低碳出行的好建议篇1
低碳生活倡议书2017【1】
低碳生活、绿色出行，减少碳排放是节能、环保、绿色、生态、健康的一种生活方式，是改善我们的生活环境，享受美好人生的一种愿望。2017年6月11日至17日为全国节能宣传周，6月13日为全国低碳日。为了使我们城市更加靓丽，为了我们工作生活更加幸福、环境更加美好，东宁检验检疫局现向全局干部职工发起倡议!
一、争做低碳生活、绿色出行的宣传者
低碳生活无处不在、无处不有。我们倡议全局干部职工学习掌握、宣传低碳知识，提高低碳意识，树立低碳理念，倡导低碳生活;向身边人宣传开展“低碳生活、绿色出行”的意义和方式，带动更多的人参与到行动中来。让我们的家园多一片蓝天，多一丝绿色，多一路畅通，多一些文明。
二、争做低碳生活、绿色出行的践行者
我们倡导全局干部职工积极参与“低碳生活,绿色出行”活动,特提出如下倡议:
1.养成离开办公室、会议室和寝室及其他公共场所随手关灯、关空调、关电脑等关闭用电设备的良好习惯;
2.提倡乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班;建议多走楼梯，少乘电梯，办公楼3楼(含)以下尽量步行上下楼梯。
3.在天气晴朗、光线充足时，办公室、会议室等公共环境采用自然光，尽量不开灯;
4.开展节水行动，做到随手关水，不浪费水资源。
5.积极推广“无纸办公”，“无纸通讯”，节约打印、复印用纸，倡导双面用纸，减少纸质文件印发;
6.树立资源循环利用意识，争取做到“一物多用”，少用塑料袋，减少一次性用品(如纸巾、纸杯等)的使用;
7.严格管理公务用车，努力践行“135”绿色出行方式;
8.养成健康科学的饮食习惯，树立节俭文明的生活消费理念，节约粮食，反对浪费;
9.执行公共机构空调及电热设备使用规定，尽量利用自然通风，执行夏季空调温度不低于26℃、冬季不高于20℃的设置标准;
10.分类保存和回收处理废纸、旧报纸、塑料瓶、废旧电池及电子废弃物等，促进资源循环利用，减少环境污染。
三、争做低碳生活、绿色出行的倡导者
广大干部职工率先垂范，从自身做起，积极主动自觉地参与到低碳生活，绿色出行活动中来，将节能减排与创先争优活动相结合，与评先评优相结合，与精神文明建设相结合，促进各项工作协调发展。从节约每一度电、每一滴水、每一升油、每一张纸的点滴小事做起，自觉做践行节能降耗的楷模。牢固树立责任、环保、节约、担当和发展意识，树立绿色办公、低碳生活理念和生活方式，自觉养成健康、文明、节俭的良好习惯，实现在衣食住行游等方面向简约、绿色、文明的方式转变。
低碳生活倡议书2017【2】
广大市民朋友：
低碳生活，减少碳排放是节能、环保、绿色、生态、健康的一种生活方式，是我们改善生活环境、加快生态文明建设和实现可持续发展的根本要求。2017年12月，兰州市基于低碳工作和大气污染治理取得的成效，在巴黎世界气候大会上荣获“今日变革进步奖”。2017年1月，兰州市获批成为国家第三批低碳城市试点，为我们加快低碳城市建设带来了重大发展机遇。低碳城市试点的建设涉及到经济社会发展的各个领域，也和我们每个市民的生活息息相关。为了深入贯彻落实“绿色发展”理念，推动全市经济社会可持续发展，使我们的城市更加靓丽，我们的生活更加幸福，兰州市的环境更加美好，特向社会各界和广大市民朋友提出以下倡议：
一、全民积极参与，追求低碳生活
希望每个市民朋友积极参与到低碳生活中来，从个人做起：倡导绿色消费，餐饮点餐适量化，遏制食品浪费;在日常生活中养成节水、节电、节气、垃圾分类等低碳生活方式;杜绝使用一次性制品，一物多用，减少垃圾产生;在全市形成自觉锻炼身体、主动健身、热爱生活和追求节能低碳生活的良好氛围。
二、倡导绿色出行，引领绿色风尚
“没有绿色，生命就没有希望”。广大市民朋友要充分认识到“文明出行、绿色生活、健康生活”的重要意义，尽量选择公共交通，减少私家车出行率。自觉选择“135”绿色出行方式(1公里以内步行，3公里以内骑自行车，5公里左右乘坐公共交通工具)。积极参与“每周少开一天车”、“低碳出行”、“社区无车日”等活动，让绿色出行成为一种社会新风尚。
三、低碳有你有我，共建低碳城市
“明德尚美，求真扬善”。文明是一个人道德风貌、素质修养的集中体现。广大市民朋友要积极追求文明新风尚，走路时做到“六个无”，即：无纸片、无饮料瓶、无烟头、无痰迹、无破坏绿地和无闯红灯行为，培养文明健康的生活习惯，低碳城市的建设在于你我共同的努力。
市民朋友们，创建全国文明城市、建设国家低碳城市试点的号角已经吹响，让我们立即行动，积极参与到低碳城市建设中来，从我做起,从现在做起，从点滴做起，号召家人、亲戚、朋友广泛参与、积极行动，为社会尽一份责任，倡导低碳节能生活，让“兰州蓝”常驻。
过低碳生活，做绿色公民;绿色在延续，我们来行动!
兰州市发展和改革委员会兰州市工业和信息化委员会兰州市机关事务管理局
2017年6月
低碳生活倡议书2017【3】
亲爱的家长朋友：
低碳生活就是返璞归真地去进行人与自然的活动，是改变生活细节，养成低碳的良好生活习惯，呵护我们的生活环境，以下是一点小小建议：
1.将废旧报纸铺垫在衣橱的最底层，不仅可以吸潮，还能吸收衣柜中的异味;
2.喝过的茶叶渣，把它晒干，做一个茶叶枕头，又舒适，还能帮助改善睡眠。
3.出门购物，自己带环保袋，无论是免费或者收费的塑料袋，都减少使用。
4.出门自带喝水杯，减少使用一次性杯子。
5.多用永久性的筷子、饭盒，尽量避免使用一次性的餐具。
6.养成随手关闭电器电源的习惯，避免浪费用电。
7.在午休和下班后关掉电脑电源;
8.一旦不用电灯、空调，随手关掉;手机一旦充电完成，立即拔掉充电插头;
9.尽量选用公共交通，开车出门购物要有购物计划，尽可能一次购足。
10.多步行，骑自行车，坐轻轨地铁，少开车。
低碳出行的好建议篇2
今天是正月初十，节后第四个工作日。市委、市政府召开市低碳城市建设工作领导小组会议，主要有三方面的考虑：一是落实中央关于“绿色发展”的新理念，更高水平推动生态领先特色发展，低碳城市建设至关重要，必须大力抓；二是贯穿“聚焦创新、突出亮点、补好短板、体现均衡”的方法论，推动今年工作起好步、“十三五”发展开好局，低碳城市建设任务艰巨，必须重点抓；三是贯彻全省、全市作风建设大会的新要求，各项工作早上手、快推进、求实效，低碳城市建设基础良好，必须持续抓。我们要通过这次会议，进一步统一思想、理清思路，明确目标、强化责任，推动低碳城市建设干在实处、走在前列。
为开好这次会议，市政府精心筹备，晓明市长亲自牵头协调，洪水市长靠前指挥，分管市领导务实推进，各项工作做得很充分、很到位。刚才，市低碳办总结汇报了2015年工作情况，洪水市长就2016年重点工作作了部署，5家单位汇报了低碳示范项目推进计划，7个辖市区和市10个重点部门递交了责任状，会议开出了新动力，开出了好效果。
近年来，市委市政府“咬定生态不放松”，在坚守与创新中探索低碳发展的“镇江道路”，2014年底视察时评价“卓有成效，走在了全国前列”，希望“继续努力，保护好生态环境、提高生态文明水平，为全国作出更大贡献”。总书记的充分肯定和谆谆嘱托，让全市上下深受鼓舞、倍感振奋。2015年，我们按照“强基础、抓示范、明路径、争政策、造氛围、优考核”的工作思路，以“三个率先”为目标，以“四碳”创新为关键，以“九大行动”为抓手，扎实抓好规划引领、目标约束、行动减碳、平台支撑、机制保障等各个环节，拿出了十分亮眼的成绩单，低碳城市“镇江模式”走在全国前列、走上国际舞台，极大地提升了镇江的知名度和影响力。事实再次证明，一切在于干！新的一年，只要我们按照今天的会议部署迅速有力地干，按照既定的推进计划扎实高效地干，按照递交的目标责任状创新务实地干，就一定能干出低碳城市建设的更多精彩。下面，我从工作推进的角度，讲四点意见：
一、全局性的大事必须放在战略位置来推进
低碳城市建设是涉及思维方式、生产方式、生活方式、消费方式的根本性变革，是打基础、利长远、惠民生的大事和实事，功在当代，利在千秋，必须摆上重要战略位置，以科学理念和系统思维来认识、谋划和推进。
1．要从落实五大发展理念出发，认识低碳城市建设。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，每一个发展理念都指向现实的发展问题，其中对“绿色发展”，作了反复强调。1月5日召开的推动长江经济带发展座谈会上，总书记明确要求走生态优先、绿色发展之路，共抓大保护，不搞大开发；1月18日，在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上，总书记再次作出深刻阐释，指出“生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存”“过去‘盼温饱’，现在‘盼环保’，过去‘求生存’，现在‘求生态’”“绿色发展之要义，是解决好人与自然和谐共生问题”。这些重要观点突出强调绿色发展的极端重要性。我们一定要深刻领会，不断增强绿色发展的思想自觉和行动自觉。
2．要从增创特色优势出发，谋划低碳城市建设。现在全国各地都在打“生态牌”“绿色牌”，省委、省政府近期将召开的第一个全局性重要会议就是生态文明建设大会。镇江作为全国首批生态文明先行区、第二批低碳试点城市和全省唯一的生态文明建设综合改革试点市，更要立足“大势所趋、形势所迫，众望所归、民心所向，优势所依、潜力所在”，更高层次谋划低碳城市建设，优化顶层设计和战略路径，推动绿色成为镇江发展的鲜明底色，推动“生态领先”成为镇江最重要的特色竞争力。
3．要从抓实“六个年”出发，推进低碳城市建设。市委六届十一次全会对今年工作作出了“六个年”的部署，每个年都与低碳城市建设相关联。比如“创新转型提速年”中的产业中高端发展，“产业项目突破年”中的提高项目质量和园区集聚功能，“生态镇江提升年”中的加快工业绿色转型步伐、加强清洁能源推广应用，“改革开放深化年”中的完善生态云运行机制、深入推进“四碳”创新，“民生保障强化年”中的重点民生项目包含了低碳项目，“治理体系完善年”中突出环境保护等三个重点加强地方立法，等等。全市各级要把低碳城市建设作为“硬抓手”来把握，作为“硬指标”来落实，作为“硬任务”来推进，努力干成“六个年”中最出彩的一项工作。
二、奋进性的目标需要全力作为去实现
2012年11月低碳城市建设试点启动伊始，市委、市政府就确立了“2020年在全国率先达到碳排放峰值”的总目标，这比全国平均水平提前了整整10年，充分体现了“奋进”的要求。目标鼓舞人，实现非易事。全市各级要自觉担当作为、全力以赴去干，一步一个脚印把目标变成现实。
1．细化“目标表”。统筹好当前和长远，在排定2016年任务基础上，结合细化完善“十三五”规划，结合市委全会提出的“力争率先创成全国低碳示范城市”目标，围绕2020年这一节点倒排序时，逐年明确阶段性目标，统筹谋划针对性、实效性强的具体任务，科学制定碳排放阙值、单位能耗、能源结构、空气质量、绿化水平等年度指标，因地制宜推出一批示范性强、带动面广、关联度高的重大项目和重点工程，确保低碳城市建设稳扎稳打、有力有效、久久为功，不断积小胜为大胜。
2．织密“责任网”。责任状就是军令状。7个辖市区以及市各重点部门要按照“往下落一个层次”的要求，进一步把责任分解落实到位，确保说了算、定了干、干则成。坚持“项目化推进、清单式落实”，对低碳“九大行动”、低碳建设示范工程等任务，要把责任落实放在首位，构建横向到边、纵向到底、斜向到角的责任网络，确保各项工作有人管、有人干，每个目标能落地、能兑现。
3．用好“指挥棒”。目标能否完成到位、责任能否履行到位，考核是重要的指挥棒。市低碳办要牵头建立强有力的督查跟进、调度协调和考核奖惩机制，联合市纪委监察局、市委督查室和市政府督查室，跟踪了解情况，督查建设进度，推动低碳城市建设各项任务不折不扣落到实处。要严格兑现奖惩，对因主观原因没有完成目标的单位和责任人严肃问责追究，以此倒逼责任落实和工作落地。
三、探索性的举措一定要抓在实处创经验
试点工作的一大特征，就是探索性开创性很强，没有现成模式可照着套，没有现成经验可拿着用，没有现成路子可跟着走。在低碳城市建设上，我们必须勇于先行先试、善于创新探索，深入推进低碳试点与生态文明建设融合发展，在“为全国发展探路”中形成更多镇江特色和镇江经验。重点深化“三大创新”：
1．深化“四碳”创新。在已有基础上，以“生态云”为核心，更大力度抓好资源整合，着力提升数据分析比对、综合研判和实践转化能力；以碳排放达峰路径探索、碳评估导向效能提升、碳考核指挥棒作用发挥、碳资产管理成效增强为重点，深入推进产业碳转型、项目碳评估、区域碳考核、企业碳管理，进一步打造我市低碳建设的突出亮点和优势品牌。要针对我市产业结构偏重、化石能源消耗占比较高的现状，发挥“四碳”创新对产业转型升级和能源结构调整的引领推动作用，一方面，对照国家考核和碳配额发放时间表，着力做强先进制造业、做大现代服务业、做精生态农业，加快提高产业集中度和资源集约度，构建绿色产业体系，夯实低碳试点的产业根基。另一方面，遵循“减量化、再利用、再循环”原则，统筹抓好工业节能减排、园区循环化改造、大气污染防治、发展可再生能源和清洁能源、增加森林碳汇等重点任务，加快形成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的低碳能源体系，确保实现“能源消费总量和能耗强度下降双控”的目标。
2．深化制度创新。结合生态文明建设综合改革试点，更多从体制机制上深处着力。一是全面落实并刚性执行主体功能区制度，以此为“龙头”优化全市生产力布局和城镇体系，推动全市各级牢固树立“生态红线”理念，有效遏制无序开发、重复分散、浪费资源等问题，加快实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。二是坚持以市场化机制推进低碳建设，包括推动碳排放权交易、设立低碳发展基金、发展低碳“互联网+”、实施合同能源管理等，都要在法律允许的范围内，通过充分运用市场化手段、积极争取各类支持来实现，以低碳发展保护绿水青山，让绿水青山变成金山银山。三是积极稳妥探索低碳发展地方立法，注重运用法治思维和法治方式加强重点领域、重点行业、重点企业的碳排放管理，通过立法引领和执法规范双管齐下，更好地保障低碳城市建设在法治化轨道上行稳致远。
3．深化模式创新。三个更加注重：更加注重找准抓手，深入落实低碳“九大行动”，创新项目化推进的方式方法，尤其与老百姓生活密切相关的低碳交通、低碳建筑、低碳生活等行动，必须扎扎实实抓到位，确保成果可观可感、可评可考，提升群众获得感和满意度。更加注重典型引路，在全力打造生态新城重大亮点，加快推进“零碳岛”、官塘低碳新城等示范项目的基础上，重点围绕新能源、新技术应用、高端装备制造、新材料、智慧城市建设等，积极谋划推进一批碳减排潜力大、投资强度高、带动效益好的典型样板工程，以点带面放大示范效应、促进整体提升。更加注重开放合作，拓展中美气候峰会、联合国巴黎气候峰会成果，在低碳技术、低碳能源、低碳交通等领域加强国际交流合作，创造性地吸收借鉴国外的好做法、好经验，因地制宜转化成低碳建设的新模式。
需要强调的是，我们抓“三大创新”，一定要把出发点放在“有用”上、落脚点放在“实效”上，真正在推动发展、改善民生中充分发挥“低碳效益”，形成更多可复制可推广的经验，更好地促进“五大发展理念”的落实，促进全面小康社会的实现，促进更高水平生态领先特色发展。
四、系统性的工作务必协调联动同心干
低碳城市建设涉及方方面面，是环环相扣的系统工程。全市各个层级、各个条线要密切配合、加强协调、形成联动，构建“一条心抓推进、一盘棋抓落实”的工作格局。
1．切实加强顶层设计。强化规划的引领和导向作用，由市低碳办牵头，根据“十三五”《规划建议》和《规划纲要》制定低碳城市建设的总体规划，明确主要任务、重点内容、保障措施等，尽快形成文件提交市政府常务会、市委常委会讨论后下发。加强对规划的宣传解读，以具体生动的“蓝图”凝聚人心，让人民群众发自内心地认同和支持低碳城市建设。
低碳出行的好建议篇3
论文关键词：低碳，温室效应，经济，日本
目前，全球二氧化碳的排放量超过了大自然可吸收量的两倍，导致地球温室效应的二氧化碳在未来数十年内仍有持续增长的趋势。实现低碳社会的意义和价值已经得到全球各国的认可。
一、全球应对气候变化采取的行动
为了人类免受气候变暖的威胁，《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会于1997年12月在日本京都举行。149个国家和地区的代表通过了旨在限制发达国家温室气体排放量的《京都议定书》，以抑制全球变暖。据政府间气候变化专门委员会（ipCC）预计，从1990年到2100年全球气温将升高1.4℃—5.8℃。也就是说，京都议定书如果能被彻底完全的执行，到2050年之前仅可以把气温的升幅减少0.02℃—0.28℃。
2005年在英国苏格兰鹰谷召开的八国首脑会议上，气候变化成为G8峰会的核心议题。此后，在2007年德国海利根达姆G8峰会和2008年意大利拉奎拉G8峰会上，气候变化问题都成为核心议题。2009年，《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议于12月7日在哥本哈根拉开帷幕，本次会议就2012后全球温室气体减排事宜做出安排。
2010年11月5日，负责气候变化问题的秘书长高级咨询小组向潘基文秘书长提交了工作报告。报告指出，按照2009年12月达成的《哥本哈根协议》，发达国家承诺在2020年以前温室效应，每年筹集1000亿美元资金用于支持发展中国家应对气候变化。然而，到目前为止，世界各国做出的减排承诺与科学家提出的将全球气温升高控制在2℃以内的目标仍有很大差距。
二、日本低碳革命的发起与进展
日本是典型的岛国，受地理环境条件的制约，能源也非常有限。这迫使日本极为重视新能源开发，日本正在把低碳政策作为长期的国家发展战略，致力于推行低碳社会。低碳革命政策的推出，并非日本政府的权宜之计，它早已建立在对相关问题深入研究基础之上。作为2008年八国峰会的主席国，日本的一个重要议题就是如何建设低碳社会。
日本是最早推行太阳能政策的国家。1974年日本执行了“阳光计划”，把太阳能、地热、煤炭、氢能源等四个领域作为石油替代能源的重点进行开发研究毕业论文格式范文。2004年4月，日本环境省设立的全球环境研究基金成立了“面向2050年的日本低碳社会情景”研究计划，共同研究日本2050年低碳社会发展的情景和路线图。
2007年6月，日本内阁会议在政府报告书《21世纪环境立国战略》中提出，为了克服地球变暖等全球性环境危机，实现“可持续社会”的目标，需要推进“低碳社会”、“循环型社会”和“与自然和谐共生社会”三方面的建设。[1]
2008年6月9日，日本时任首相福田康夫发表了题为《向“低碳社会·日本”努力》的演讲，被称为“福田蓝图”。这是日本低碳战略形成的正式标志。福田表示，日本减排的长期目标是到2050年使本国的温室气体排放量减少60%至80%。[2]日本政府在6月29日的内阁会议上通过了“低碳社会行动计划”。这份计划阐述了在未来3年至5年内将家用太阳能发电系统的成本减少一半等多项有关减少温室气体排放的内容。另外，日本政府选定了以横滨为首的六个城市作为“环境模范城市”。这六个城市因为有效地采取措施以防止温室效应而被授予此项殊荣。这一行动的出发点在于建立低碳社会，转变以城市为单位的生活方式、改善城市功能以及交通系统等。
2009年4月，日本环境省又公布了名为《绿色经济与社会变革》的政策草案。其目标是通过减少温室气体排放等措施来发展日本的低碳经济。
总之，在日本政府的主导下，依靠技术创新、制度创新、观念更新以及对外合作，日本的低碳社会计划正稳步推进。
三、日本建设低碳社会的基本理念
日本政府建设低碳社会的基本理念有三个方面：
（一）实现碳的最低排放
力争将碳的排放量控制在自然环境可吸收的范围以内。这就要求人类必须认识到地球是有限的，人们要改变大量生产、大量消费、大量排废的思想，要节约能源、提高资源生产性等方式使碳的排放量达到最小化。
（二）感受富足、实现简朴的生活方式
要求人们改变生活方式以及价值观，从过去通过大量消费来寻求生活富足的社会中挣脱出来。同时，生产者也要结合消费者的意向，进行自我改革。
（三）实现与自然和谐共生
保护森林、海洋等自然环境资源，使其可以再生温室效应，推动“自然协调型技术”的使用，确保与大自然接触的场所和机会。
四、城市与农村低碳革命的开展措施
（一）大中城市
1.建设便于居住、繁华的都市
2.修整道路以利于自行车安全出行
3.灵活运用单体移动物
4.根据都市规模和既有的基础建设设施，修整铁道、公交等公共交通网络
5.提高集团住宅率，缩小工作单位与住房的距离
6.积极利用尚未开发的能源，如污水污泥。有效利用包括热量输送管在内的排热能源
7.确保绿地和水边等风行通道，缓解热岛效应
8.减少室外的照明灯、广告灯
9.整顿防水设备，防止暴雨带来的都市淹没
（二）小城市
1.以铁道站为中心，在周边建设商业设施等，保护城市周边的绿地、农用地
2.发挥公交车的公共交通机能，根据实际需求，运行不同尺寸的公交车
3.城市周边有农用地，努力实现自给自足
4.关于中层建筑物，有效利用国产材料，提高木造建筑和木材、铁骨混合型建筑
5.保护大自然固有的生态环境、人文环境和地理环境，保障城市的防水、防灾能力
（三）农村
1.整顿并保护森林，确保二氧化碳的吸收源
2.扩大经营规模、提高生产效率，激活第一次产业
3.出行方面，机动车利用率仍比较高，力图使机动车通过马达或生物燃料行驶
4.民房、其他建筑物采用木造
5.将当地的废弃物、稻草、间伐材料等未利用的资源作物作为能源和产品的供应原料
6.在当地相关人员的帮助下，将当地的生物质能在全国推广利用
7.由于通信系统逐步发达，即使住在物产丰富的农村也可以就业。另外，还可以享受到
医疗服务、教育
8.通过整顿和保护森林资源，进一步发挥其公益性机能，有利于防止山区灾害
五、日本发展低碳经济的措施及进展
2008年，由日本内阁进行的一次舆论调查显示，高达90.1%的日本受访民众表示国家应该努力实现“低碳社会”。可见，日本社会的每个国民，都具备了节能与环境保护的意识。重视每一位国民的作用，让国民理解减排的意义、重要性、做法和可能伴随的负担，从而采取实际行动。
（一）低碳经济的基本概念
2003年，英国前首相布莱尔在政府能源白皮书《我们未来的能源：创建低碳经济》中首次提出低碳经济的概念。低碳经济以节能减排为目标，以技术创新和制度创新为推动力温室效应，减少高碳能源消耗，把经济社会活动对环境的影响降到最低程度。目前，世界各国均已认识到，人类只有选择低碳经济的发展路径，以解决气候变化与经济发展之间的矛盾。因此，向低碳经济转型的战略行动正逐步推广。
（二）主要推进措施
1．发展创新技术
日本前首相福田康夫指出,日本必须全力进行技术创新,开发出“这个世界上还不存在,不会产生温室效应气体的革新技术”。[3]日本积极推进以市场为导向、以企业为主体、“产官学”一体化，确保日本在全球环境和能源领域的技术领先地位。
2．进行制度革新
日本政府积极颁布新的法律法规，建立完整的法律体系，为低碳经济发展提供可靠的支撑。自1991年以来，先后颁布了《环境基本法》、《新能源法》、《能源合理利用法》等多项法律法规。此外，还推行了“碳足迹”标示制度、特别折旧制度、补助金制度等，力图以富有特色的经济政策加以引导。
3．加强国际合作
为尽早实现低碳社会，日本政府采取一系列措施，加强与国际社会的合作。充分利用国际能源署、亚太清洁发展与气候新伙伴计划等国际与区域组织平台，通过承办G8环境峰会，开展多边与双边的磋商与合作，促进与相关国家的技术合作和经验分享。2010年6月，中日两国签署了《中国沈阳市--日本川崎市环境友好型城市合作备忘录》，这无疑将推动两国城市间在实现地毯社会转型方面加大交流和合作，进而为两国其他城市树立低碳社会建设的典范。
（三）日本发展低碳经济的制约因素
2007年美国金融危机后，日本的经济形势也受到一定的冲击毕业论文格式范文。主要表现为股市暴跌、出口锐减、消费低迷、失业攀升、生产下降、日元升值等方面。而发展低碳经济是一个漫长的过程，需要政府巨大的财政投资。因此，日本陷入了经济增长缓慢与低碳经济投入需求大的矛盾之中。此外，政府减排目标与部分行业利益产生了冲突。例如，新日本制铁公司社长宗冈正二就表示，过高的减排目标将会加重企业的负担，他对此表示“很难理解”、“无法接受”。[4]日本经济产业省次官望月晴文也表示：“我们必须认识到，日本选择的是一条对国民和经济都非常险峻的道路”。[5]
六、日本发展低碳经济对我国的启示
发展低碳经济是现在国际社会共同努力的方向，能源和环境领域均有值得期待的新市场，在目前全球金融危机的背景下，日本正重点推进能源和环境技术的研发。建设和发展低碳社会是日本的一次新的经济增长机会，因为应对地球变暖将创造新的需求以及新的就业机会温室效应，与此同时还会产生新的收入。日本有许多能源和环境技术走在世界前列，不少技术的研发动向都值得关注。例如综合利用太阳能和隔热材料、利用发电时产生的废热等技术。这些都是日本发展低碳经济的重要优势。
日本的低碳革命与我国环境友好型、资源节约型的“两型”社会建设本质相同，因此对我国建设低碳社会、发展低碳经济有一定的借鉴意义。但是，我国尚未有任何正式的有关低碳发展的相关法规，当前低碳发展经济学属于非常前沿的课题，其理论体系和具体标准还有待于进一步的研究和完善。但是，这门学科必定会为经济发展带来革命性的变革。要建立起一个低碳的社会，我们面临很大的挑战，必须停靠政府给予政策方面的支持，把自然科学和技术发展相结合。
特别值得我们借鉴和学习的是，社会大众是进行低碳革命的重要主体，政府部门应该促进并增强国民意识。日本构建低碳社会发动了全社会的力量，涉及到生产、流通和消费等各个环节。因此，要发动群众认真学习低碳的真正涵义，理解低碳背后的可持续发展之道，为了我们的子孙大力创建低碳社会，这是我们的使命，也是我们的义务。
参考文献：
[1]邵冰.日本低碳经济发展战略及对我国的启示，北方经济[J]，2010（7）.
[2]严圣禾.光明日报.日本：多管齐下建设低碳社会[n]，2009-12-17.
[3]金乐琴，刘瑞.低碳经济与中国经济发展模式转型[J].经济问题探索，2009（1）.
[4]日本钢铁联盟会要求日本政府再次商讨减排目标.共同网[n]，2009-12-21.
[5]黄海.发达国家发展低碳经济的政策导向及启示[J]，环境经济，2009（11）.
低碳出行的好建议篇4
abstract:todevelopstrategicnewindustriesisanimportantmeasureofadjustmentofindustrialstructureandachievementofsustainabledevelopment.althoughtherearenotprinciplesinthe"Kyotoprotocol"onlyforChina'sreduction,ourcountrystillactivelydevelopsandimplementsanationalresponsetoreducecarbonemissionsandcarriesoutthediscussionofimportantissues,makingimportantprogress.However,low-carboneconomicdevelopmentmodelhasobstaclesduetoourcountry’sresourceendowment,stageofindustrializationandtechnologicalconditions.thispaperproposessomepolicyrecommendations,particularlyresearchanddevelopmentinvestmentsoflow-carbontechnologiesandlow-carbonproducts,whichareconsistentwiththeinvestmentandfinancingmechanism.
关键词:低碳技术;碳金融;新兴产业
Keywords:low-carbontechnologies;carbonfinance;newindustries
中图分类号:F062.9文献标识码:a文章编号:1006-4311(2010)07-0081-02
1问题的提出
总理在2010年3月5日的政府工作报告中指出,要大力培育新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业,特别是利用开发低碳产品、低碳技术及低碳能源培育战略性新兴产业,要加大对战略性新兴产业的投入和政策支持。由此可见,以低碳产品、低碳技术和低碳能源为核心内容的低碳经济已被中央政府作为战略性的工作来开展。由以往学者的研究表明,低碳经济发展模式需要“以企业技术创新为主体、以政府政策为支撑”;另外还要注意环境、资源与经济之间的关系,关心环境保护、资源节约、经济增长与可持续发展,为低碳经济发展模式提供经济、环境、社会等领域的理论依据;演化经济理论也指出从技术、制度两个角度综合考量对战略性新兴产业的影响,从而协助低碳经济发展模式制定符合区域特点的、合理的产业调整进程。因此,本文主要从我国“低碳经济发展过程中存在的问题及政府政策如何有效支撑”的层面进行研究,为我国低碳经济发展模式的开展和产业结构的调整提供一定的理论支持。
2我国发展低碳经济的主要障碍
1997年12月在日本京都由联合国气候变化框架公约参加国三次会议制定的《京都议定书》中没有规定我国的减排任务,但在“共同但有区别的责任”的原则下,我国以对全球气候变化负责任的大国姿态,积极制定并实施了减缓碳排放的国家对策和开展重要议题讨论研究。在政府的重视下,我国的低碳经济发展模式已经开始启动,也取得了一些成绩。截止到2008年12月23日,我国指定国家主管机构(Designatednationalauthorities,Dna)已批准我国CDm项目1596个,项目预期年减排量达1.92亿tCo2e(吨二氧化碳当量)。
根据低碳发展经济模式的特点,资源比例、工业化阶段、技术条件将成果制约我国低碳经济发展的主要问题。
首先,在能源结构上,我国是世界上少数几个以煤为主的国家,近几年煤炭在中国能源消费中的比例虽有所下降,但2005年仍近70%,而全球水平不到30%。我国的油气资源相对于煤炭较少,这种资源禀赋在未来相当长的一段时间不会发生根本性的改变。与石油、天然气等能源相比,单位热量燃煤引起的二氧化碳排放比石油、天然气分别高出约36%和61%,使得中国单位能源的二氧化碳排放强度将长期处于较高水平,其实我国的碳密度是高于世界平均水平的。由于能源结构调整的难度大,中国在向低碳发展模式转变的过程中,将比其他国家受到更多的资金和技术压力,付出更高的代价,面临更大的困难。
其次,我国目前能源生产和利用、工业生产等领域技术水平落后,技术开发能力和关键设备制造能力差,产业体系薄弱,与发达国家有不小的差距。同时,中国一些重点行业中落后工艺所占的比例仍然较高,落后工艺技术的大量存在和先进技术的严重缺失,使得中国工业生产和基础设施建设呈现高排放的特征将很难消除,会增加未来我国向低碳经济发展模式转变的成本,并给中国带来更大的减排压力和国际谈判的压力。应对气候变化的技术开发和创新对各国来说都是新问题,发展低碳经济对中国技术创新能力提出了更强烈的要求,要求我国大力投入低碳技术的研发。
再次,目前中国正处于工业化、城市化加速发展的中期阶段,而经历过工业化阶段的发达国家的经验表明在工业化进入重工业加速发展的时期,工业化和经济发展的速度将加快,温室气体排放也将不断增加。与发达国家相比,中国的工业化、城市化进程又具有自己的特点,发展低碳经济面临更艰巨的挑战。中国工业化进程在规模和发展速度上都是前所未有的,在这一过程中,中国二氧化碳排放总量也会呈现较大规模的增加;我国人口基数大,正在进行大规模的能源、交通、建筑等基础设施建设,而经济的迅速扩张常规技术使用较多,不可能大规模采用低碳技术。
3我国大力发展低碳经济的政策建议
发展低碳经济,是我国应对气候变化、转变增长方式的必然选择,是资源节约型和环境友好型社会、生态文明建设的重要内容。本文提出我国发展低碳经济的一些政策建议,以供参考。
3.1发挥政府的投资带动作用低碳经济有利于资源节约和环境保护,具有显著的公益性。单靠市场机制难以解决问题,民间资本在发展前景不明朗的情况下是不会贸然投资的,所以需要政府的投资带动。有必要将引入市场机制与政府职能到位结合起来,进行公共管理的再创新,以更好地提供公共服务,实现经济社会的健康发展(张伟等,2009)。政府的投资领域包括低碳基础研究、低碳技术研发,低碳产业示范,等等。
3.2构建以企业为主体的低碳技术创新体系按照J・a・熊彼特的观点,“创新”是一个经济范畴而非技术范畴的概念,它不仅仅是指科学技术上的发明创造,更重要的是指把已发明的科学技术引入到企业中,形成一种新的生产能力,其目的是获得一种潜在的利润,从而推动社会和经济的不断发展。因为我国的低碳技术很少,一方面可以引进国外低碳技术,更重要的一方面我们要创新,自己研发。基于我国的国情,低碳技术创新的主体应该是企业,企业有效推进低碳技术创新的方式是构建低碳技术创新体系。技术创新体系一般是指由与企业技术创新活动及配置相关、与利用创新资源相关的各种机构在相互作用中形成,主要包括企业、大学和科研院所、中介机构、政府部门等技术创新活动参与者、它们的相互联系,以及其运作机制构成的系统。因此,政府应该建立技术创新活动各类参与者的协调机制。
3.3构建与低碳经济相协调的金融体系通过碳金融运用和创新,改进和加强低碳经济领域的金融服务,对银行加强信贷风险管理,实现经营安全性和盈利性。以金融支持低碳经济,加强对企业环境违法行为的融资制约和监督,有助于改变“企业环境守法成本高、违法成本低”的状况,提高全社会的环境法治意识,实现减排、改善生态的目标,促进资源节约型、环境友好型社会建设。环境金融的运用,也是金融部门落实科学发展观、推动生态文明建设的重大举措,可以保障经济安全、维护社会稳定。如构建完善的碳金融体系,以上作用会发挥得更显著。结合金融体系的概念以及我国的金融体系构成,本文认为碳金融体系在发挥金融管理机构和监管机构作用的基础上,应该包括绿色信贷、绿色保险、绿色证券、绿色创业投资和其它绿色金融手段。
3.4构建与低碳经济发展模式相符合的政策平台政府应加强对低碳产业的引导,发挥市场对资源的优化配置作用,加快建立有利于低碳经济发展的政策平台,从经济政策、产业政策、财税政策、环境政策、贸易政策和科技政策等全方位地支持低碳经济的发展。对不利于低碳经济发展的政策进行调整,对有利于低碳经济发展的相关政策结合具体情况在政策强度、涉及面和时间进度上进行调整。另外,还要重视不同政策之间的协调与配合,形成促进低碳经济发展的良好政策和法律环境。重视市场在促进低碳经济发展中的作用,充分利用市场手段促进低碳经济发展。根据市场经济规律,运用价格、税收、财政、信贷、收费、保险等经济手段对市场主体进行调节,推动有利于低碳发展市场机制的进一步完善,鼓励企业走低碳发展之路。优越的市场平台对我国向低碳经济转型具有重要的意义。
3.5构建与低碳经济发展模式相符合的法律体系我国先后制定了《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》以及《气候变化国家评估报告》等法律法规,这些法规为促进循环经济发展作出了一系列制度安排。这对促进我国低碳经济的发展,推进资源节约型、环境友好型社会建设,都起到至关重要的作用。另外,也对我国提高资源利用效率、节能减排放以及增强应对气候变化能力提供了有力保障。但是,政府还必须清醒地认识到这些立法离完善的低碳经济的立法要求还有差距。当前,我国应该大力加强与低碳经济有关的的立法工作,建立健全低碳经济法律体系。与此同时,我国还应抓紧修订《环境保护法》、《环境影响评价法》、《大气污染防治法》、《矿产资源法》、《煤炭法》、《电力法》等环境和资源领域的专门法律;同时还要抓紧制定和修订节约用电管理办法、节约石油管理办法、建筑节能管理条例以及各种废弃物回收利用的相关法律,加快资源回收利用体系的建立,以完整的法律体系和完备的法律形式保障低碳经济的有效推行。
参考文献:
[1]王灿,王克.技术创新促进低碳经济发展[J].低碳经济论[m].中国环境科学出版社,2008.
[2][美]熊彼特.经济发展理论[m].北京:商务印书馆,1990.
[3]李D.我国低碳经济发展路径选择和政策建议.国际能源网.
[4]光大证券策略团队.低碳经济,泡沫,还是机遇?2009.
低碳出行的好建议篇5
低碳生活，保护地球倡议书一
尊敬的各位居民：
你们好!
近年，全球气候变幻无常、温室效应明显、耕地沙化蔓延、生存环境日益恶化，严重威胁着全人类的健康与生命。气候变化是当今全球面临的重大挑战,遏制气候变暖，拯救地球家园，是全人类共同的使命。我们每个市民也应当责无旁贷地行动起来!
首先，我们要有低碳生活的意识，并积极主动向社会、向身边的人大力宣扬低碳的重要性，以便影响和带动更多的人加入到低碳生活中来。
其次，我们要参与到低碳生活中来，从个人做起：杜绝使用一次性制品，减少垃圾产生;尽量一物多用，节约使用不可再生能源，合理应用可再生能源;倡导绿色消费，绿色出行。
最后，我们要推动低碳生活的前进，把低碳生活知识、绿色消费习惯和生态文化带进社区、带进企业、带进家庭，形成个人带动家庭、家庭推动社会、人人参与低碳生活的良好格局，促进人与自然和谐发展。
也许我们的行动很微不足道，但用我们集沙成塔的信心和力量定能汇聚成地球绿色的希望!只要我们凝聚每一份力量，减少每一克碳排放，在二氧化碳减排过程中，普通民众同样也拥有改变未来的力量。
你还在犹豫什么，赶快行动，加入到我们的行动中来吧，让我们一起成为低碳达人!
低碳生活，保护地球倡议书二
近年来，国家大力倡导低碳生活方式，号召全民行动起来，为节能减排做贡献。为配合2019年全国节能宣传周(6月11日至17日)活动，践行低碳生活，我们向全体中纺员工发出如下倡议：
请大家选择以下低碳生活方式，体验自然、简单、朴实、轻松的生活。
低碳出行：多选择公交、地铁、自行车、步行等交通方式，尽量少开车，采取节能驾驶。
低碳生活习惯：生活中做到四个一(节约一滴水、节约一度电、节约一张纸、节约一粒米);使用环保购物袋，少用塑料袋;减少一次性用品的使用(木筷、纸杯、纸巾等);减少购买过度包装的商品;减少垃圾，进行垃圾分类。
低碳消费：采用网上购物，减少交通出行;选购高效照明产品、节能空调、节能汽车、高效电视机等。
低碳饮食：做饭做菜适量，不浪费;购买原材料食品回家自己加工，减少化学用品对人体的危害;少吃肉多吃素;请客吃饭不奢侈。
低碳办公：坚持无纸办公;少用打印机，选用双面打印或复印;离开办公室随手关灯;下班后关闭电脑及显示器;办公室内种植一些净化空气的植物。
让我们每一个人都成为低碳生活的践行者，并能坚持这种生活方式，从点滴小事做起，共同为建设资源节约、环境友好型社会尽一份心、出一份力!
低碳生活，保护地球倡议书三
广大市民们：
地球是我们共同的家园，环境与我们的生活息息相关，绿色是生命的基调，是文明的组成。绿色环保、低碳生活是全社会共同的责任。为进一步倡导绿色、低碳生活方式，让绿色环保、人人有责的理念深入人心，我们向全区广大市民发出如下倡议：
做绿色环保、低碳生活的倡导者。广大市民要牢固树立绿色环保、低碳生活的意识，弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，倡导大家实行低能量、低消耗、低开支、低代价的低碳生活方式，享受绿色时尚生活，努力营造节约能源、合理消费、健康生活的良好氛围。
做节绿色环保、低碳生活的实践者。广大市民要积极参与绿色环保、低碳生活等活动，从现在做起，从点滴小事做起，切实做好家庭绿色、低碳生活十七件事。内容是：
1.购买简单包装的商品，选购绿色产品，倡导绿色消费;
2.使用节能电器，电器使用后完全关闭电源;
3.少用空调多开窗;
4.使用节水型洁具，循环用水;
5.温水洗衣自然晾晒;
6.少用一次性制品(木筷、纸杯、纸巾等)，减少垃圾;
7.少喝瓶装饮料，多喝白开水;
8.外出用餐自备筷、勺等便携餐具;
9.购物使用布袋子，尽量不用塑料袋;
10.电梯少乘几层，楼梯多爬几层;
11.每周少开两天车，多坐公交车;
12.坚持步行或骑自行车上班;
13.多在户外运动锻炼，少去健身房;
14.减少荤食，合理健康饮食;
15.家里多养花种草，绿化居室环境;
16.重复使用纸张，双面打印，多发电子贺卡、电子邮件，保护森林;
17.关心爱护绿色生命，保护身边的绿化成果，广泛开展植绿、护绿、爱绿、兴绿文明活动，争做绿色文明使者，让我们家园的天更蓝、水更清、地更绿。
做节绿色环保、低碳生活的志愿者。广大市民要积极向邻里、朋友宣传节绿色环保、低碳生活的意义、介绍节能低碳知识、推广节能低碳技巧;要对发生在身边的浪费资源、污染环境的现象，认真监督，推进绿色环保、低碳生活进社区、进家庭。
全区广大市民，让我们立即行动起来，同心协力，以实际行动爱护资源，保护环境，用行动肩负环保重任，同享低碳生活，共建绿色家园!
过低碳生活，做绿色公民。我们一起行动吧!
低碳出行的好建议篇6
一、碳排放权交易市场的内涵
（一）碳排放权交易的概念
1.碳产品的概念
低碳经济作为一种经济模式和形态，它的运行离不开包括生产、交换、分配和消费四个基本环节在内的社会再生产全过程。低碳经济是发达的商品经济，低碳经济交换、流通的低碳产品，又可分为广义和狭义两大类别。所谓广义低碳产品，指的是所有以低能源消耗、低环境污染、低碳排放代价产出的产品、商品或服务；所谓狭义低碳产品既包括了碳排放权和节能减排技术及解决方案这样的非实体产品，也包括了专门和直接用于节能减排的生产设备、生产资料和消费产品。
2.碳排放权交易
碳排放权交易的概念源于1968年，美国经济学家戴尔斯首先提出的“排放权交易”概念，即建立合法的污染物排
放的权利，将其通过排放许可证的形式表现出来，令环境资源可以像商品一样买卖。目前所称碳交易，就是指的碳排放权交易，它是低碳经济下交换和流通的重要标志性产品，也是一种特殊商品。碳排放权本来是全球稀缺环境资源的公共产品，但是1997年《京都议定书》确立的碳排放交易制度，使它获得了“产权”，而且有了市场和交易价格，成为一种可以流通、交易、投资和追逐的资产。
为了促进各国完成温室气体减排目标，人类历史上出现了首次以法规形式限制温室气体排放的《京都议定书》，设计并规定了两个发达国家之间可以进行碳排放额度买卖的“碳排放交易”，也就是说，难以完成削减任务的国家，可以从超额完成减排任务的国家购买本国超出的碳排放额度。至于尚无硬性减排额度的发展中国家，如果通过技术革新和改造，在新老项目上实现了节能减排，也可以把经过核实认证的碳减排量，出售给需要购买碳排放指标的发达国家。
（二）碳排放权交易市场的产生及分类
1.碳排放交易市场的产生
按照《京都议定书》的规定，协议国家承诺在一定时期内实现一定的碳排放减排目标，各国再将自己的减排目标分配给国内不同的企业。当某国不能按期实现减排目标时，可以从拥有超额配额或排放许可证的国家（主要是发展中国家）购买一定数量的配额或排放许可证，以完成自己的减排目标。同样的，在一国内部，不能按期实现减排目标的企业也可以从拥有超额配额或排放许可证的企业那里购买一定数量的配额或排放许可证以完成自己的减排目标，排放权交易市场由此而形成。
2.碳排放权交易市场分类
（1）根据交易对象划分
可分为配额交易市场和项目交易市场两大类。配额交易市场交易的对象主要是指政策制定者通过初始分配给企业的配额。如《京都议定书》中的配额aaU、欧盟排放权交易体系使用的欧盟配额eUa。项目交易市场的交易对象主要是通过实施项目削减温室气体而获得的减排凭证，如由清洁发展机制CDm产生的核证减排量CeR和由联合履约机制Ji产生的排放削减量eRU。
（2）根据组织形式划分
可分为场内交易和场外交易。碳交易开始主要在场外市场进行交易，随着交易的发展，场内交易平台逐渐建立。截至2010年，全球已建立了20多个碳交易平台，遍布欧洲、北美、南美和亚洲市场。
（3）根据法律基础划分
可分为强制交易市场和自愿交易市场。如果一个国家或地区政府法律明确规定温室气体排放总量，并据此确定纳入减排规划中各企业的具体排放量，为了避免超额排放带来的经济处罚，那些排放配额不足的企业就需要向那些拥有多余配额的企业购买排放权，这种为了达到法律强制减排要求而产生的市场就称为强制交易市场。而基于社会责任、品牌建设、对未来环保政策变动等考虑，一些企业通过内部协议，相互约定温室气体排放量，并通过配额交易调节余缺，以达到协议要求，在这种交易基础上建立的碳市场就是自愿碳交易市场。
二、培育我区碳排放交易市场的必要性和现实性
（一）建立碳排放权交易市场是顺应低碳发展潮流的战略抉择
被誉为“第四次工业革命”的低碳经济是世界经济社会发展的大势所趋，也是各个国家、地区之间相互竞争与合作的焦点。一方面，发达国家为抢占未来技术、产业发展的制高点和“话语权”，通过率先发展“低碳经济”、把握技术进步的脉搏、建立碳交易市场等，引领世界经济的发展，从而继续保持自己的竞争优势。另一方面，借保护气候之名，酝酿对发展中国家产品征收碳关税，借口“环境标准”设置新的贸易壁垒，阻碍发展中国家的发展进程。这给我国产业发展也带来了前所未有的挑战。
同时，我国碳资源丰富，目前我国是全世界核证的温室气体减排量（CeR）一级市场上最大供应国，项目数和减排量均居世界首位，碳市场前景可期。但是，由于我国目前处于国际碳市场及碳价值链的低端，且没有定价权，不得不接受外国碳交易机构设定的较低的碳价格，沦为全球低价的“卖炭翁”。面对国际碳交易“千帆竞发”、“百舸争流”的局面，要极大限度发挥我国丰富的碳资源和控制温室气体排放，建立碳排放交易市场迫在眉睫。资源禀赋和产业结构决定了内蒙古是全国无可争辩的碳源大区，在国内外碳排放交易市场加快建立、低碳环保产业加快发展的大背景下，培育和建立碳排放交易市场，对我区具有更加重要的意义。
（二）建立碳排放权交易市场是落实科学发展观、转变发展方式的迫切需要
经过三十多年的改革开放，我区已经形成了以能源、重化工等资源型产业为主导的产业体系，重型化特征明显，能源消耗大。未来一段时期，我区经济社会发展面临两大突出问题：一是控制温室气体任务艰巨。国家把单位国内生产总值二氧化碳排放下降作为约束性指标首次纳入“十二五”规划，我区预分解指标为20%。要实现温室气体减排目标需要付出艰辛的努力。二是结构调整转型、经济发展方式转变迫在眉睫。要解决上述问题，除了使用传统行政手段外，还需综合运用市场手段，探索行政手段与市场机制的结合问题，实行两条腿走路。从理论和国际经验来看，财税政策、标准和管制政策、排放交易是核心的政策工具。在碳排放权交易体系下，国家和地方层面设定了温室气体排放上限配额，并允许企业和个人交易这些配额。这些基于总量控制的强制性碳排放交易既是“紧箍咒”，也是“催化剂”，使得高排放、高耗能行业必须依靠科技创新，提升产业素质和竞争力，突破能源资源瓶颈制约，推动经济增长由资源依赖型向创新驱动型转变，否则将付出更大成本。因此，碳排放交易市场是实现减排目标的重要突破口，是推进产业转型升级、促进我区产业结构调整和升级的重要力量，也是转变经济发展方式的重要抓手。
（三）建立碳排放权交易市场是提高外资质量和水平、吸引清洁技术的重要途径
当前，国际资本和沿海产业加快向中西部地区转移。建立碳排放交易市场，通过运用排放配额的市场手段，一方面限制高耗能、高污染、高排放的企业进入；另一方面，鼓励和允许企业运用节能减排、先进技术产生的多余排放配额，在碳市场上出售，除了享受传统的成本优势外，还可以获得额外的利润，使企业在节能减排上“有利可图”，既有利于引导外资重点投向先进制造业、高新技术产业、现代服务业和农副产品深加工等领域，促进配套项目建设、产业链延伸和企业群扩充，也有利于把我区建设成为开放程度较高、最具投资吸引力的重要区域之一。同时，通过开展清洁合作机制，还有利于引进国内外先进低碳技术和先进管理经验，促进我区低碳发展。
（四）我区具有建立碳排放权交易市场的政策条件
未来我国有可能面对一个排放权稀缺的碳交易市场，国家已经将建立全国碳交易市场提上议事日程，初步打算在2015年建立全国碳排放交易市场。内蒙古具有建设碳排放权交易市场的政策条件，《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》中明确提出：开展主要污染物排污权有偿使用和交易试点工作，控制温室气体排放。
三、建设碳排放权交易市场的几点建议
建立碳排放交易市场是一项复杂的系统工程，并非仅仅建立一个交易平台。涉及的领域众多，且是一项新工作，推进难度大。我区此项工作尚未开展，缺乏配套管理机制和能力，需紧密结合全国统一市场的建设进程，稳步推进。
1.加快建立温室气体排放统计核算体系
建立温室气体排放统计核算体系是交易市场建设的重要基础，不能准确掌握现实温室气体排放量将使交易市场建设陷入“巧妇难为无米之炊”的境地。因此，我区目前当务之急是加快建立碳排放核算体系和温室气体排放基础统计制度，将温室气体排放基础统计指标纳入统计指标体系，建立健全涵盖能源活动、工业生产过程、农业、土地利用变化与林业、废弃物处理等领域，适应温室气体排放核算的统计体系。根据温室气体排放统计需要，扩大能源统计调查范围，细化能源统计分类标准。重点排放单位要健全温室气体排放和能源消费的台账记录。
2.加强温室气体排放核算工作
抓紧制定我区温室气体排放清单编制指南，规范清单编制方法和数据来源。研究制定重点行业、企业温室气体排放核算指南。建立温室气体排放数据信息系统。定期编制自治区温室气体排放清单。加强对温室气体排放核算工作的指导，做好年度核算工作。加强温室气体计量工作，做好排放因子测算和数据质量监测，确保数据真实准确。构建自治区、盟市、企业三级温室气体排放基础统计和核算工作体系，加强能力建设，建立负责温室气体排放统计核算的专职工作队伍和基础统计队伍。实行重点企业直接报送能源和温室气体排放数据制度。
3.加强能力建设
完善碳盘查和核证体系的规则和制度建设，编制排放清单，准确掌握主要企业的碳排放现状，科学预测我区2020年温室气体排放控制目标，研究制定碳排放权分配方法。同时，抓紧研究企业排放设施的数据核算和报告标准。积极培育自治区内独立的第三方核证机构，加强对从事与碳排放交易工作有关人员的能力培训，以使其尽快熟悉国际碳排放交易规则，以胜任相关工作。加快低碳技术研发人才和碳金融专业人才队伍建设，为碳交易提供有力的智力支持。
4.选择部分地区和行业进行试点
低碳出行的好建议篇7
关键词：低碳经济；生态文明；经济发展方式转变。
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDp的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（Co2）浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即：摒弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。作为具有广泛社会性的前沿经济理念，低碳经济其实没有约定俗成的定义。低碳经济也涉及广泛的产业领域和管理领域。
一低碳经济概念及其在中国的应用。
1低碳经济的提出。
“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。作为第一次工业革命的先驱和资源并不丰富的岛国，英国充分意识到了能源安全和气候变化的威胁，它正从自给自足的能源供应走向主要依靠进口的时代，按目前的消费模式，预计2020年英国80%的能源都必须进口。同时，气候变化的影响已经迫在眉睫。2006年，前世界银行首席经济学家尼古拉斯？
斯特恩牵头做出的《斯特恩报告》指出，全球以每年GDp1%的投入，可以避免将来每年GDp5%—20%的损失，呼吁全球向低碳经济转型[1]。2007年7月，美国参议院提出了《低碳经济法案》，表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择。2007年12月3日，联合国气候变化大会在印尼巴厘岛举行，15日正式通过一项决议，决定在2009年前就应对气候变化问题新的安排举行谈判，制订了世人关注的应对气候变化的“巴厘岛路线图”。该“路线图”为2009年前应对气候变化谈判的关键议题确立了明确议程，要求发达国家在2020年前将温室气体减排25%至40%。
“巴厘岛路线图”为全球进一步迈向低碳经济起到了积极的作用，具有里程碑的意义。联合国环境规划署确定2008年“世界环境日”（6月5日）的主题为“转变传统观念，推行低碳经济”。2008年7月，G8峰会上八国表示将寻求与《联合国气候变化框架公约》的其他签约方一道共同达成到2050年把全球温室气体排放减少50%的长期目标。系统地谈论低碳经济，还应追溯至1992年的《联合国气候变化框架公约》和1997年的《京都协议书》。
2低碳经济在中国的应用。
2006年底，科技部、中国气象局、发改委、国家环保总局等六部委联合了我国第一部《气候变化国家评估报告》。2007年6月，中国正式了《中国应对气候变化国家方案》。2007年7月，温家宝总理在两天时间里先后主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组第一次会议和国务院会议，研究部署应对气候变化工作，组织落实节能减排工作。2007年12月26日，国务院新闻办发表《中国的能源状况与政策》白皮书，着重提出能源多元化发展，并将可再生能源发展正式列为国家能源发展战略的重要组成部分。不再提以煤炭为主。2008年1月，清华大学在国内率先正式成立低碳经济研究院，重点围绕低碳经济、政策及战略开展系统和深入的研究，为中国及全球经济和社会可持续发展出谋划策。2007年9月8日，中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织（apeC）第15次领导人会议上，本着对人类、对未来的高度负责态度，对事关中国人民、亚太地区人民乃至全世界人民福祉的大事，郑重提出了四项建议，明确主张“发展低碳经济”，令世人瞩目。他在这次重要讲话中，一共说了4回“碳”：“发展低碳经济”、研发和推广“低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术发展”。他还提出：“开展全民气候变化宣传教育，提高公众节能减排意识，让每个公民自觉为减缓和适应气候变化做出努力。”这也是对全国人民发出了号召，提出了新的要求和期待。胡锦涛主席并建议建立“亚太森林恢复与可持续管理网络”，共同促进亚太地区森林恢复和增长，减缓气候变化。同月，国家科学技术部部长万钢在2007中国科协年会上呼吁大力发展低碳经济。
2008年“两会”，全国政协委员吴晓青明确将“低碳经济”
提到议题上来。他认为，中国能否在未来几十年里走到世界发展的前列，很大程度上取决于中国应对低碳经济发展调整的能力，中国必须尽快采取行动积极应对这种严峻的挑战。他建议应尽快发展低碳经济，并着手开展技术攻关和试点研究。2008年6月27日，胡锦涛总书记在中央政治局集体学习上强调，必须以对中华民族和全人类长远发展高度负责的精神，充分认识应对气候变化的重要性和紧迫性，坚定不移地走可持续发展道路，采取更加有力的政策措施，全面加强应对气候变化能力建设，为我国和全球可持续发展事业进行不懈努力。
二低碳经济在中国的发展前景。
G20峰会前，中国提出了超主权货币，美国能源部长朱棣文称，如果其他国家没有实施温室气体强制减排措施，那么美国将征收碳关税（Carbontariff）。经济特区对我国的发展起到了巨大的推动和示范作用，但是迄今为止，特区基本上属于工业化时代的“高碳经济”区，还没有一个“低碳经济”区。研究指出，2007年，我国每建成1平方米房屋，约释放出0.8吨Co2；每生产1度电，要释放出1公斤Co2；燃烧1升汽油，要释放出2.2公斤Co2。因此，借鉴国际二氧化碳排放权（CeR）交易，设立“碳货币交易特区”，大力推行以低碳建筑、低碳汽车、低碳农业和智能电网等为核心的低碳发展模式，以应对“碳货币勒索”，已迫在眉睫。我国城乡民用建筑面积约400亿平方米，其中1/10的危旧房急需改造，可是各地在进行危旧房改造时，考虑最多的是省钱和进度，不考虑保温和节能。数字显示，建设40亿平方米的房屋，要释放出32亿吨Co2，是2007年我国排放的54.3亿吨Co2的60%。
假如通过“碳货币交易”将全国城镇的危旧房改造为低碳房屋，不但能减排Co2，还可以推动房地产“升级性战略转型”，建立起在百年内有竞争力的创新变革。我国农村建设用地2.7亿亩，5倍于城镇。现在，建房已成为返乡农民工最大的支出。动辄几万元甚至几十万元的房，不仅是耗光了农民工的积蓄，往往还要借债，而农民建房最大坏处是“浪费耕地”“释放Co2”。假如通过“碳货币交易”
组织农民进城，在“新城镇”集中建设“低碳房屋”，不仅节约了能源，而且节约耕地。中国电力78%依赖燃煤发电。而大规模采用电动汽车，立即面临发电的能量从哪里来的问题。如用煤炭发电，根据欧盟联合研究中心的报告，温室气体排放将比使用燃油增加至少一倍。因此，使用“煤电”的所谓新能源汽车，是比“高碳”的燃油汽车高一倍的“高高碳”汽车。科技部正争取经过4到5年的时间，国家每年汽车产量中将有10％（100万辆）是新能源汽车。
也就是说，财政部到2010年将投入200多亿元生产100万辆新能源汽车，是“高高碳”的“煤电汽车”。中国核电数量有限，可再生资源中，水电3.78亿千瓦，风电2.53亿千瓦，太阳能21039亿千瓦。假如通过“碳货币交易”，让“低碳的电站”为汽车充电，这才会有低碳的“新能源汽车”。
推行“低碳经济”千万不能忘记农村。据测算，到2020年，农村地区人均商品消耗将由0.62吨标煤增加到1.99吨标煤，其增量相当于我国能源发展中长期规划（2005-2020）能源消耗增量的60%[2]。联合国粮农组织（Fao）公布的《家畜的长期影响》调查报告说“导致全球环境恶化的最主要因素有二至三个，家畜是其中之一。”我国科学家发现：
由于大量施用化肥，进而加速排放了大量的二氧化碳和甲烷等温室气体。单一施用化肥的地块，土壤排放的甲烷量是化肥配施猪粪地块的3倍，是不施肥地块的27倍。我国现在的化肥利用率是35%，农药利用率只有30%，每年产生的农作物秸秆6亿吨左右，其中约有3亿吨可作为能源使用（折合1.5亿吨标准煤）。3亿吨秸秆饲料化处理每年可以节约粮食0.5～1.2亿吨，相当于建设0.5～1.2亿亩“吨粮田”。
我国每年产生的畜禽粪便约30亿吨，是农村主要的污染源，若有效利用，可以生产数量巨大的沼气和沼渣。由于沼气（发电）的能量来自植物当年固定的碳水化合物所携带的太阳能，没有增加碳的排放，即污染物零排放。沼气和天然气的有效成分均为甲烷，假如通过“碳货币交易”
采取一定的技术实现沼气取代液化气，则实现了工业开发农村沼气。因此，养殖场就是亟待开发的“天然气矿”，并且可以大量替代燃煤电厂发电，改善农村环境，减排温室气体。另外，养殖场和沼气发电厂完全可以在土地瘠薄的地方做，且大量沼渣（有机肥）每年还田，可用5-10年时间，将国家大量的中低产田提升，无疑又等于增加了全国的粮食产量。为此建议：尽快设立以低碳建筑、低碳汽车低碳农业等为核心的国家“碳货币交易特区”。
三中国发展低碳经济面临的挑战。
在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”成为全球热点。欧美发达国家大力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”，着力发展“低碳技术”，并对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整，以抢占先机和产业制高点。低碳经济的争夺战，已在全球悄然打响。这对中国，是压力，也是挑战。
挑战之一：工业化、城市化、现代化加快推进的中国正处在能源需求快速增长阶段，大规模基础设施建设不可能停止；长期贫穷落后的中国，以全面小康为追求，致力于改善和提高13亿人民的生活水平和生活质量，带来能源消费的持续增长。“高碳”特征突出的“发展排放”，成为中国可持续发展的一大制约。怎样既确保人民生活水平不断提升，又不重复西方发达国家以牺牲环境为代价谋发展的老路，是中国必须面对的难题。
挑战之二：“富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了中国能源结构以煤为主，低碳能源资源的选择有限。电力中，水电占比只有20%左右，火电占比达77%以上，“高碳”占绝对的统治地位。据计算，每燃烧一吨煤炭会产生4.12吨的二氧化碳气体，比石油和天然气每吨多30%和70%，而据估算，未来20年中国能源部门电力投资将达1.8万亿美元。火电的大规模发展对环境的威胁，不可忽视。
挑战之三：中国经济的主体是第二产业，这决定了能源消费的主要部门是工业，而工业生产技术水平落后，又加重了中国经济的高碳特征。资料显示，1993—2005年，中国工业能源消费年均增长5。8%，工业能源消费占能源消费总量约70%。采掘、钢铁、建材水泥、电力等高耗能工业行业，2005年能源消费量占了工业能源消费的64.4%调整经济结构，提升工业生产技术和能源利用水平，是一个重大课题。
挑战之四：作为发展中国家，中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约，是整体科技水平落后，技术研发能力有限。尽管《联合国气候变化框架公约》规定，发达国家有义务向发展中国家提供技术转让，但实际情况与之相去甚远，中国不得不主要依靠商业渠道引进。据估计以2006年的GDp计算，中国由高碳经济向低碳经济转变年需资金250亿美元。这样一个巨额投入，显然是尚不富裕的发展中中国的沉重负担。
四中国发展低碳经济促进经济发展方式转变的途径分析。
“低碳经济”的理想形态是充分发展“阳光经济”、“风能经济”、“氢能经济”、“生物质能经济”。但现阶段太阳能发电的成本是煤电水电的5-10倍，一些地区风能发电价格高于煤电水电；作为二次能源的氢能，目前离利用风能、太阳能等清洁能源提取的商业化目标还很远；以大量消耗粮食和油料作物为代价的生物燃料开发，一定程度上引发了粮食、肉类、食用油价格的上涨。从世界范围看，预计到2030年太阳能发电也只达到世界电力供应的10%，而全球已探明的石油、天然气和煤炭储量将分别在今后40、60和100年左右耗尽。因此，在“碳素燃料文明时代”向“太阳能文明时代”（风能、生物质能都是太阳能的转换形态）过渡的未来几十年里，“低碳经济”、“低碳生活”的重要含义之一，就是节约化石能源的消耗，为新能源的普及利用提供时间保障。特别从中国能源结构看，低碳意味节能，低碳经济就是以低能耗低污染为基础的经济[3]。“戒除嗜好！面向低碳经济”的环境日主题提示人们，“低碳经济”不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力，推进节能减排的科技创新，而且意味着引导公众反思哪些习以为常的消费模式和生活方式是浪费能源、增排污染的不良嗜好，从而充分发掘服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。
转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之一，是戒除以高耗能源为代价的“便利消费”嗜好。“便利”是现代商业营销和消费生活中流行的价值观。不少便利消费方式在人们不经意中浪费着巨大的能源。比如，据制冷技术专家估算，超市电耗70%用于冷柜，而敞开式冷柜电耗比玻璃门冰柜高出20%。由此推算，一家中型超市敞开式冷柜一年多耗约4.8万度电，相当于多耗约19吨标煤，多排放约48吨二氧化碳，多耗约19万升净水。上海约有大中型超市近800家，超市便利店6000家。如果大中型超市普遍采用玻璃门冰柜，顾客购物时只需举手之劳，一年可节电约4521万度，相当于节省约1.8万吨标煤，减排约4.5万吨二氧化碳。
转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之二，是以“关联型节能环保意识”戒除使用“一次性”用品的消费嗜好。今年6月全国开始实施“限塑令”。无节制地使用塑料袋，是多年来人们盛行便利消费最典型的嗜好之一。
要使戒除这一嗜好成为人们的自觉行为，单让公众理解“限塑”意义在于遏制白色污染，这只是“单维型”环保科普意识。其实“限塑”的意义还在于节约塑料的来源——石油资源、减排二氧化碳。这是一种“关联型”节能环保意识。据中国科技部《全民节能减排手册》计算，全国减少10%的塑料袋，可节省生产塑料袋的能耗约1.2万吨标煤，减排31万吨二氧化碳。关联型环保意识不仅能引导公众明白“限塑就是节油节能”，也引导公众觉悟到“节水也是节能”（即节约城市制水、供水的电能耗），觉悟到改变使用“一次性”用品的消费嗜好与节能、减少碳排放、应对气候变化的关系。
转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之三，是戒除以大量消耗能源、大量排放温室气体为代价的“面子消费”、“奢侈消费”的嗜好。今年第一季度全国车市销量增长最快的是豪华车，其中高档大排量的宝马进口车同比增长82%以上，大排量的多功能运动车SUV同比增长48.8%。与此相对照，不少发达国家都愿意使用小型汽车、小排量汽车。提倡低碳生活方式，并不一概反对小汽车进入家庭，而是提倡有节制地使用私家车。日本私家车普及率达80%，但出行并不完全依赖私家车。在东京地区私家车一般年行驶3000至5000公里，而上海私家车一般年行驶1.8万公里。国内人们无节制地使用私家车成了炫耀型消费生活的嗜好。有些城市的重点学校门口，接送孩子的一二百辆私家车将周围道路堵得水泄不通。由于人们将“现代化生活方式”含义片面理解为“更多地享受电气化、自动化提供的便利”，导致了日常生活越来越依赖于高能耗的动力技术系统，往往几百米的短程或几层楼的阶梯，都要靠机动车和电梯代步。另一方面，人们的膳食越来越多地消费以多耗能源、多排温室气体为代价生产的畜禽肉类、油脂等高热量食物，肥胖发病率也随之升高。而城市中一些减肥群体又嗜好在耗费电力的人工环境，如空调健身房、电动跑步机等进行瘦身消费，其环境代价是增排温室气体。
转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之四，是全面加强以低碳饮食为主导的科学膳食平衡。低碳饮食，就是低碳水化合物，主要注重限制碳水化合物的消耗量，增加蛋白质和脂肪的摄入量。目前我国国民的日常饮食，是以大米小麦等粮食作物为主的生产形式和“南米北面”的饮食结构。而低碳饮食可以控制人体血糖的剧烈变化，从而提高人体的抗氧化能力，抑制自由基的产生，长期还会有保持体型、强健体魄、预防疾病、减缓衰老等益处。但由于目前国民的认识能力和接受程度有限，不能立即转变。
因此，低碳饮食将会是一个长期的、艰巨的工作。不过相信随着人民大众普遍认识水平的提高，低碳饮食将会改变中国人的饮食习惯和生活方式。
人们要实现宏大的节能降耗战略，或许要取决于很多细微之处。人们应看到，这“细微之处”不只是制造业、建筑业中许多节能技术改进的细节，也包括日常生活习惯中许多节能细节。对于世界第一人口大国来说，每个人生活习惯中浪费能源和碳排放的数量看似微小，一旦以众多人口乘数计算，就是巨大的数量。科技工作者和社会科学工作者都有责任从日常生活的方方面面向公众开展低碳经济、低碳生活的创意活动和普及工作，使党的十七大提出的“节能减排”，“建设资源节约型、环境友好型社会”，“加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候做出新贡献”的科学发展决策，变为全民的实际行动。发展低碳经济，是中国的“世界公民”责任担当，也是中国可持续发展，转变经济发展模式的难得机遇[4]。推行低碳经济，需要政府主导，包括制定指导长远战略，出台鼓励科技创新、节能减排、可再生能源使用的政策，减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施，来引领和助推低碳经济发展；但也需要企业认清方向自觉跟进，促进低碳经济发展的“集体行动”。只有更多企业改变目前的被动状态，自觉跟进低碳经济的发展步伐时，中国向低碳经济转换才有现实的基础和未来的希望。
参考文献
[1]黄卫平。应对气候变化挑战的全球合作框架思考[J].经济理论与经济管理，2010，（1）。
[2]张坤民。发展低碳经济是中国的内在需求[J].理论视野，2010，（2）。
低碳出行的好建议篇8
要做节能降碳的宣传员和监督员，纠正身边的浪费行为，坚决同浪费现象作斗争，积极主动参加节能减排的公益活动，立足岗位和闲暇时间，开展节能宣传和监督活动，争做节能降碳志愿者。今天给大家带来一些全民低碳节能倡议书参考材料，希望可以帮助到有需要的同学!
全民低碳节能倡议书
近年来，国家大力倡导低碳生活方式，号召全民行动起来，为节能减排做贡献。为配合20x年全国节能宣传周(6月11日至17日)活动，践行低碳生活，我们向全体中纺员工发出如下倡议：
请大家选择以下低碳生活方式，体验自然、简单、朴实、轻松的生活。
——低碳出行：多选择公交、地铁、自行车、步行等交通方式，尽量少开车，采取节能驾驶。
——低碳生活习惯：生活中做到“四个一”(节约一滴水、节约一度电、节约一张纸、节约一粒米);使用环保购物袋，少用塑料袋;减少一次性用品的使用(木筷、纸杯、纸巾等);减少购买过度包装的商品;减少垃圾，进行垃圾分类。
——低碳消费：采用网上购物，减少交通出行;选购高效照明产品、节能空调、节能汽车、高效电视机等。
——低碳饮食：做饭做菜适量，不浪费;购买原材料食品回家自己加工，减少化学用品对人体的危害;少吃肉多吃素;请客吃饭不奢侈。
——低碳办公：坚持无纸办公;少用打印机，选用双面打印或复印;离开办公室随手关灯;下班后关闭电脑及显示器;办公室内种植一些净化空气的植物。
让我们每一个人都成为低碳生活的践行者，并能坚持这种生活方式，从点滴小事做起，共同为建设资源节约、环境友好型社会尽一份心、出一份力!
全民低碳节能倡议书
3月16日，十二届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称“纲要”)。3月17日，“纲要”正式。面对全面建成小康社会的奋斗目标，这份长达6.6万字、共分为20篇的“纲要”对未来5年经济社会的发展进行了全面的部署。绿色发展成为贯彻“纲要”通篇的主基调。
省委王东明书记也明确要求和指出：“以五个坚持贯彻绿色发展理念”，即坚持实施主体功能区战略，构建科学合理发展空间格局;坚持开展绿化全川行动，增强自然生态系统服务功能;坚持发展绿色低碳循环经济，坚持完善生态文明体制机制，让经济增长与碧水蓝天相伴相随。绿色发展功在当代、利在千秋，我们要以“功成不必在我”的境界和锲而不舍、水滴石穿的精神，主动作为，久久为功，让绿色发展理念深入人心，融入到治蜀兴川各项事业之中。
为贯彻落实党的x届五中全会、“十三五”规划《纲要》精神，培育形成节能文化，树立绿色发展理念。6月12日，在2019中国(四川)节能宣传周启动仪式上，四川省节能协会在四川省发展和改革委员会、四川省经济和信息化委员会、四川省机关事务管理局、四川省节能监察中心的指导下，围绕“推动节能领跑，助力绿色发展，践行智慧节能，建设美丽四川”这一主题，联合会员企业向全省节能减排主管部门、全国新闻媒体、以及社会各界发出如下郑重倡议：
1、树立高度的社会责任感和使命感，坚持节约集约循环利用的资源观和绿色发展理念。
2、以创新的思维，积极践行以“工业、建筑、交通、公共机构”等领域为重点，推进全社会节能。
3、推动节能领跑。建设一批行业“节能领跑品牌”，建立一批行业“领跑者标准”。助推企业产品结构持续升级，引导优势企业不断提高产品能效，通过示范效应，最终带动整体节能水平提升。
4、助力绿色发展。积极组织制定和实施“绿色设计和绿色制造”体系，将可持续发展与经济社会联接为一个协调发展的有机整体。促进企业向绿色、智能、高端、服务方向发展。
5、建设美丽四川。积极倡导绿色低碳生活方式，鼓励绿色消费、绿色出行、绿色居住，切实增强全民低碳意识、环保意识、节约意识，推动绿色发展理念蔚然成风。
全民低碳节能倡议书
建设节约型社会是党中央、国务院作出的重大战略决策，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措，节能降耗是每一个公民和单位义不容辞的社会责任。
6月8日至14日是x年全国公共机构节能宣传周，6月10日是全国低碳日，今年节能宣传周活动的主题是“携手节能低碳共建碧水蓝天”。为推进节约型社会建设，确保x年市人社系统公共机构节能目标顺利完成，切实发挥公共机构节能表率示范作用，值此节能宣传周之际，我们向全市人社系统干部职工发出如下倡议：
一、树立科学节能意识。每位干部、职工要树立健康的生活方式和科学的消费理念，强化节约意识，尽量少用或不使用一次性用品，分类保存和回收处理废弃物，促进生产节能减排。从一点一滴做起，从我做起，从现在做起，为全社会节能工作做表率。
二、提倡少开空调多运动。增强体质，提高抗寒耐热的能力。空调要勤清洗、常保养，办公室做到冬天空调温度设置不高于20摄氏度，夏天空调温度设置不低于26摄氏度。
三、节约资源杜绝浪费。积极响应“携手节能低碳共建碧水蓝天”的号召，加强供水设备的日常维护和管理，杜绝跑冒滴漏和“长流水”，提倡一水多用和使用再生水。
四、降低油耗低碳出行。公务活动提倡拼车和集中乘车，提倡骑自行车或乘公交车等绿色出行方式上下班。以绿色低碳的出行方式支持节能减排，让“我节能我环保、我健身我快乐”的理念深入人心。
五、养成良好习惯，降低办公费用。提倡纸张双面使用，推行网上无纸化办公。提倡使用钢笔和可更换笔芯的圆珠笔、签笔。提倡循环使用回形针、手提袋等低值易耗品。
低碳出行的好建议篇9
关键词：低碳社区;建设;北京
政府间气候变化专门委员会（ipCC）研究表明，人类活动排放的温室气体是20世纪中叶以来全球气候变暖的主要原因。基于这个原因，联合国环境规划署2008年世界环境日的主题首次提出“转变传统观念，推行低碳经济”。城市是“人类经济活动的中心”，是“社会发展的心脏”。据联合国统计，全球各地城市所排放的温室气体约占到总量的75%。随着城市化进程的不断深入，城市正成为一个“巨大温室气体排放源”。城市在减少温室气体排放中应承担主要责任，发展低碳城市应成为发展低碳经济的重点。鉴于全球以及中国节能减排的紧迫性，中国政府在2009年哥本哈根会议前向国际社会承诺：“到2020年单位GDp碳排放在2005年基础上减排40%-45%”，并把该指标纳入强制性的国民经济发展纲要中。党的十报告中也首次将“低碳发展”纳入中共党代会的报告中，提出中国应“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”。在中国处于城镇化建设的大发展时期中，社区作为“承接社会管理和公共服务的新型微观公共空间”，既是“人们生活方式、价值观念形成的平台”，也是“落实管理、服务和设施建设的基础”，在低碳社会建设中起着重要的基础作用。低碳社区建设及其可持续发展理所当然应成为建设低碳社会、低碳城市的应有之义。低碳社区必将成为低碳城市建设与可持续发展的重要基础空间。
一、低碳社区的内涵
低碳的概念最早以“低碳经济”概念于2003年英国《能源白皮书》(UKGovernment2003)中被首先提出。低碳经济的实质是“提高能源效率和清洁能源结构”，核心是“能源技术创新和制度创新（王仲成，2010）”。日本政府与学者于2004年开始对低碳社会模式与途径进行研究，并于2007年2月颁布了《日本低碳社会模式及其可行性研究》，该报告提出“交通、住宅、消费行为等为低碳转型的重点领域”。我国学者王芳（2011）指出低碳社会是“适应全球气候变化、能够有效降低碳排放的一种新型的社会整体形态”。“低碳社区、低碳发展能力和动力机制应作为低碳社会建设的基础空间、重要内容和动力源泉，是构成中国社会低碳化转型和可持续发展实践过程的几个关键的着力点”。关于低碳社区的概念，核心点主要集中在最大程度降低低碳社区中的碳排放和污染物排放（Luciemiddlemiss，2009；黄文娟，2010；李永展，2008）。Luciemiddlemiss（2009）强调通过激励社区成员改变自己的行为模式以达到降低社区总的碳排放强度的目的；黄文娟（2010）认为“低碳社区中存在协同合作的形式，通过提供鼓励行为变化的有责任的环境与技术来降低他们成员生活中的碳含量的强度”。国内外针对低碳社区也开展了一系列的建设实践，从低碳社区的建设内容来看，可以总结为以下几大方面的内容（辛章平和张银太，2008；黄文娟，2010；刘立均和王婷，2010；Chen&Li，2010；高银霞等，2010；姜秀娟和王峰玉，2010）：（1）紧凑的社区空间布局；（2）节能技术的运用和新能源的使用；（2）居住建筑的低能耗设计；（3）包括公共交通、自行车和步行的绿色出行系统设计；（4）低碳公共服务设施；（5）社区居民的低碳生活方式和价值观以及有效的公众参与。
二、北京市低碳社区创建历程与现状分析
（一）低碳社区创建历程
2014年初，国家发改委了《关于开展低碳社区试点工作的通知》，提出国家低碳试点省市要率先垂范，大力推动低碳社区试点工作。2015年2月12日国家发展改革委办公厅《低碳社区试点建设指南》，提出了我国低碳社区建设的指导思想、建设原则、实施主体、创建流程、保障措施以及城市和农村试点社区从规划、建设到管理等一系列行动性指南。结合国家要求和北京市低碳城市试点建设的总体安排，北京市于2015年2月公开征集首批低碳社区试点单位，其中东城民安社区、西城丰汇园社区、朝阳泛海国际南社区、昌平新龙城社区、房山加州水郡社区五家社区入选首批低碳社区创建名单。2015年8月6日，根据北京市质量技术监督局《2013年北京市地方标准制修订项目计划》，由北京市发展改革委组织制定的北京市地方标准《低碳社区评价技术导则》征求意见稿完成，并在网上公开征求意见。
（二）北京市低碳社区建设现状分析
目前北京市低碳社区的建设工作正在以低碳社区试点为牵引，以点带面逐步有序开展。具体来看目前的进展包括如下几个方面：第一，低碳试点社区已逐步建立完备的社区低碳系统。以北京市首批试点社区——东城民安社区为例。民安社区在国家发展和改革委员会组织的“2014年度低碳中国行优秀低碳案例”活动中，被北京市发展和改革委员会推荐为优秀低碳社区。2016年，民安社区已从网络智能化和低碳环保两方面全面推行社区的低碳发展，社区内已经建有的设施包括雨水回收再利用系统、“绿厨小屋”厨余垃圾清理系统、老年人安全管理系统、“书香民安网”系统以及自2006年就坚持至今的民安社区闲置物品置换大集。民安社区目前已经形成一个低碳环保的生活圈，立足于不断提升居民的生活品质，使“低碳”成为了民安社区独特的品牌。第二，垃圾分类系统正在逐步完善。垃圾分类是低碳社区建设的重点工作之一。而垃圾中的厨余垃圾的处理与回收一直是垃圾分类工作中的难点。在中国的生活垃圾组成中，厨余垃圾占了将近60%，厨余垃圾因为有机物含量占比高，和其他无机垃圾一起运入垃圾焚烧厂焚烧或进入填埋场填埋，将大大增加垃圾处理的难度和负担。2016年6月由中央财政支持社会组织示范立项，中国再生资源回收利用协会作为主导，绿芽社会组织开展了基于“通通收”微信平台促进社区垃圾分类的示范项目。该项目以“积分派兑”的奖励机制动员社区居民在家中进行厨余垃圾的分类，以聘用机制推广社区垃圾分拣员协助分拣，帮助社区居民进行垃圾的分类回收。厨余垃圾是该项目分拣的主要内容。项目通过鼓励社区居民将厨余垃圾在家中进行专门的收集，送至“通通收”设在每个社区的站点进行称量，达到一定重量就给予其在已注册的“通通收”微信平台帐号输入积分，当积分累计到一定数量时就可以兑换相应礼品。从目前该项目试运行的情况来看，大部分居民的垃圾分类意识还有待提高，虽然有小礼品的奖励，但是大多数居民还是按照老习惯将厨余垃圾和其他垃圾进行混装再扔入垃圾桶，这在很大程度上增加了垃圾分拣员的工作量。垃圾分拣员目前采用的临时聘用制，每天早上7点至9点工作两小时。因为垃圾分拣的时间和居民扔垃圾的时间并不完全重叠，所以对于9点以后居民混装扔弃的垃圾不能做到很好的分拣。总的来说，“通通收”平台已经在社区“垃圾分类”这个一直以来的社区低碳建设难点上向前迈了一大步，关键在于其后期管理运营机制的不断完善，更重要的是动员全体社区居民都参与进来是今后需要重点努力的方向。第三，社区绿色出行方式亟待与社区居民相关的环境教育相配套。按照国家发展改革委办公厅的《低碳社区试点建设指南》，社区低碳交通的内容主要包括：路网密度、公交分担率、自行车租赁站点、电动车公共充电站、道路循环材料利用率、社区公共服务新能源汽车占比。相比于路网的设计、公交车、电动公交车以及新能源汽车的配备，社区居民主要是作为被动接收的参与者，公共自行车的租赁使用更多取决于社区居民的主观参与意愿。以西城区为例，根据“北京公共自行车”官方网站，目前西城自行车租赁点已基本形成了全区覆盖。但是从调研自行车的使用情况来看，存在诸多问题：一，城市主要交通道路很少实现了机动车与自行车的分流，目前大部分不适合自行车的交通出行；二，自行车的租赁办卡地点偏少，在调研中发现可能只是因为办租赁卡比较麻烦，很多社区居民不愿意租赁自行车使用；三，公共自行车在使用过程中常常被损坏或被占为私用，缺少相应监管。
三、北京市低碳社区发展建议
针对目前北京市低碳社区建设中存在的问题，我们建议：第一，建立低碳社区的管理与评价制度体系。针对目前北京市低碳社区建设调研中存在的问题，建议加快总结已有试点低碳社区的成功经验，特别是针对不同类社区的低碳建设经验的分析和总结，结合北京市《低碳社区评价技术导则》，制定兼顾低碳社区建设共性和不同社区建设特色的低碳社区建设实施细则，增强低碳社区建设的目标可达性和建设的可操作性。第二，垃圾分类回收的推广涉及配套经济财政的支持、相关的设施建设和配套（包括但不限于垃圾分类处理场的建设、垃圾分类运输车的配套）、人员的聘用和培训等、有关部门和社会组织的管理和协调，更重要的是社区居民垃圾分类意识的提高。社区居民是垃圾分类的主体，垃圾分类回收的重要性和意义要深入人心，包括其他方面比如水资源和能源的节约利用，都离不开社区低碳文化的宣传，这是低碳社区建设今后重点应予以加强的方面。第三，通过合理的社区规划，建设高效的低碳社区。具体策略可以包括：社区规划布局充分考虑与周边环境的资源共享，避免重复性建设；新建建筑设计在遵照我国绿色建筑设计相关标准的基础，充分尊重当地区域景观和环境特点，借鉴中国传统绿色建筑设计策略，比如自然通风、自然采光等较为经济的手段，最大化降低建筑对能源、资源的需求。对于已建社区，建筑的低碳化改造策略则包括增加外保温层、更换节能灯具和节水水具、通过社区绿化建设减少市内空调使用等；第四，优化城市非机动车道，配套相关奖励机制鼓励社区居民选择绿色出行方式。可以考虑结合地铁站点增加公共自行车租赁卡的办理和充值，简化自行车租赁手续的同时，通过一定的经济手段，比如扣除一定比例的押金，有效监管公共自行车的合理化使用。同时采取多样化手段加大宣传力度，提高社区居民使用公共自行车的意愿，增强爱护公共自行车的行为意识，逐步构建公共自行车良好的使用环境。第五，建立低碳社区可持续发展的资金保障体系。建议从街道层面建立低碳社区建设的专项扶持资金，专款专用，建立起相对稳定的资金渠道。并积极吸引社会资金投入到城市社区低碳化转型中来，从而为低碳社区可持续发展提供资金保障。
作者:赵 清单位:北京市社会科学院
参考文献：
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低碳出行的好建议篇10
2015年全国节能宣传周活动主题是：节能有道，节俭有德；低碳日活动主题为：低碳城市，宜居可持续。为宣传并贯彻落实好这一活动主题，充分发挥公共机构在节能工作中的表率和示范作用，我们向全县各级公共机构广大干部职工发出如下节能行动倡议：
一、做节能低碳的宣传者。培育生态文化，建设生态文明，开展节能减排宣传，增强广大干部职工节能低碳方面的法律法规意识，倡导健康、简约、高效的工作和生活方式。形成节能知识人人掌握、节能常识人人会用、节能理念人人宣传、节能行为人人实践的良好氛围。
二、做节能低碳的践行者。共建碧水蓝天，立即行动起来！节约每一度电，节约每一滴水，从现在做起，从我做起，从点滴做起。日常办公尽量采用自然光，多走楼梯，4楼以下不乘电梯；计算机、打印机等办公设备在空闲时调至节能模式，不使用时关闭电源，减少待机能耗；空调温度不低于26℃；随手关闭水龙头，杜绝长流水；用餐按需取用，不浪费粮食；及时回收废旧报纸、文件、硒鼓等废旧物品。
三、做节能低碳的带动者。带头宣传节能低碳的理念并付诸实践，带动更多的人自觉参与到节能低碳活动中来。带头绿色出行，在集体公务活动中合乘用车。带头实施无纸化办公，精简纸质材料，文档双面打印，尽量减少不必要的复印。带头不用塑料袋和一次性物品。重视会议节能，压减会议时间和规模，提倡召开电视电话会议和视频会议。