农村经济发展方式十篇

发布时间:2024-04-29 13:58:25

农村经济发展方式篇1

关键词:低碳经济视角下;农村经济;发展方式;转变

引言

在我国改革开放和“一带一路”的引导下,经济发展迅速,但因为企业的增多,环境保护问题又成为当前需要引起人们关注和重视的焦点问题,在日益突出的环保问题面前,低碳经济视角下农村经济发展的方式需要有所转变,要提高对高能耗企业的限制,并对其进行改善,这样才能进一步促进农村经济建设的健康发展。

一、当前我国农村经济发展的现状分析

我国的经济是在国际恶劣环境的挤压中成长起来的,而我国农村的经济更是在一穷二白的条件下发展起来的,尤其在近年来城乡一体化的形势下,我国农村的发展更为迅速,这是可喜的一个方面。而另外一个让我们担忧的方面就是当前农村经济结构体系存在着众多的问题,单一而又粗放式的经营与管理模式,使农村经济飞速发展的同时,也对资源环境造成了不可挽回的损失和破坏,致使我国一些地区的生态环境发生了很大的变化。比如说,在对于农作物的培育方面,人们已经用大量的生物化肥代替了原始的农家肥,虽然产量高了,收入好了,但是却对土壤及周边的水源带来了极大的破坏。而且在农村生活垃圾也成为污染环境的一大因素,所以说在低碳经济视角下,必须要转变农村经济发展的方式。

二、低碳经济视角下影响农村经济发展方式转变的问题

(一)缺乏低碳理念。虽然在经济的不断发展中,人们的思想意识有了很大的转变,但由于低碳经济刚刚起步,人们对于它的了解不深,而且低碳经济在农村产业中的发展也不成熟,这就使大家无法将农村产业与低碳经济融为一体。同时,农村生产力的不断提高,工业化程度的逐步加深,各种工业废物排放的增大,影响着农村经济的健康发展。

(二)农村经营模式的制约。从我国农村经营模式来看,大多数的农村产业都是以小规模、作坊式的生产经营模式为主,这些小企业的生产规模小、能力低,但却具有很大的污染性,如果不加以制止或转型的话,就是对我国环境造成污染的一大因素,再加上农村人员的综合素质还十分低下,他们对于低碳经济不支持、不认同,这更是低碳经济视角下农村经济发展的绊脚石。

(三)经济发展缓慢。虽然我国农村经济已经在国家优惠政策的支持下得到了大发展,但因为基础设备配备不齐,机械化水平相对落后,使得生产效率十分低下,经济发展水平也非常有限,为了提高农业生产力,获得更大的经济效益,大家就会不顾低碳环保理念,而进行大肆扩大生产,这样的现状不仅不利于农村产业的提升,还对自然资源及生态环境造成重大的影响,十分不利于农村经济发展方式的转变。

三、低碳经济视角下农村经济发展方式转变的办法及策略研究

(一)转变经营模式。要想在低碳经济视角下使农村经济发展方式得到有效的转变,就必须从农村的经营模式入手,对各家各户的小作坊进行合并、重组和改造,使其规模不断扩大,便于管理和治理,这样才能进一步提高生产效率,达到治污的效果。

(二)引进先进技术。农村经济虽然发展了,但低碳经济却缺乏先进的技术,所以要想达到低碳经济视角下农村经济发展方式的转变,就必须要将先进的低碳环保技术引进到农村产业当中,这样才能使农村建设进一步加快。

(三)贯彻低碳理念。要在人们的思想意识里贯彻低碳理念,要让人们认识到农业经济不健康的发展对自然环境带来的破坏,加大宣传力度,给人们正确的引导和教育,让大家正确认识低碳经济,愿意主动投入到农村经济发展方式的转型当中。比如说,可以从人们的衣、食、住、行开始融入低碳理念,进而带动整个农村产业结构的改造、升级和转型。另外,还可以运用国家的惠民政策,让大家真正享受到国家的补贴,尤其对于消费观念比较落后的农村地区,更要将低碳消费与环保理念进行深入的推广,以达到整个农村经济的平稳过渡和发展。

农村经济发展方式篇2

[关键词]低碳经济;视角;农村经济;发展方式

我们国家是一个农业大国,农村人口占我国总人口的比例非常高,而且农村经济具有高材耗与高能耗的缺点,此外农村人民在经济生产过程中非常不注重环境保护问题,使得农村当地的环境问题越来越严重,并对当前农村的经济发展造成了巨大的影响。本文以此为出发点根据当前经济和社会环境,不断融入新技术与新方法,加快解决农村经济发展过程中经常发生的能源浪费与环境破坏问题,从低碳视角来研究农村经济发展方式,这样能够实现农村经济的绿色、健康、可持续发展。

1循环经济发展方式

我们国家农业人口众多,而耕地逐渐减少,农村经济普遍存在污染严重和生产效率低下的性质。此时如果想应用现有的农业资源养活这么多农业人口,可知难度是非常大的。针对此问题需要我们顺应时代潮流进行必要的创新和变革,改变当前农业的现有发展方式,以绿色农业为指导,以循环发展为理念,创设新的农村经济发展方式。传统的农村经济发展方式存在诸多问题,而应用循环农业经济发展方式,能够在现有资源上建设可持续发展、环保绿色的农业经济发展方式。根据资源化、再应用与减量化原则,能够快速达到农村经济发展的节材、节水、节能与节地的目的,快速提高农业资源综合应用效率,可以完善农村地区可再生资源的利用与回收体系,逐步实现农村经济的高效率、低能耗与低排放的低碳型经济发展模式。循环经济是农村目前比较新的经济发展模式,能够考虑到人口压力、环境压力与资源压力各方面问题,可以仿照和遵循从基础农业资源到农产品,最后再到废物利用的这种可循环发展机制,能够最大程度的确保当地的生态环境和农业经济之间和谐发展,解决农村污染问题,实现低能耗与零排放的农业循环型经济发展方式。

2后现代经济发展方式

农村经济发展发展中人们最为关心的就是农业经济的产出率,而提升的方式有两种,首先是提高投入,其次是增加效率。在当前农村的生产过中,必须要注重资源供应量与投入量两者的均衡性,而且要求投入量必须要在环境的承受范围内。以低碳经济视角来看,当前为了适应时代的要求需要把增加效率当成是最为重要的经济发展方式。在实际操作的过程中需要提升农业资源的应用率,尽可能的降低农业高产出对投入量的依赖度,这不仅是后现代农业的基本要求,而且也是最大程度摆脱资源依赖性的农村经济发展方式,实现社会效益、农村的生态效益、经济效益的最佳选择。而为了繁荣现代农业,把农村经济发展提升到当前的战略高度,将发展后现代农业当做农村经济发展的重心,最终实现摆脱对资源和环境的束缚性的问题,有效提升农村资源利用率。

3生态经济发展方式

生态农业是当前先进的农村经济发展理念,其融合了生态学和经济学,并且将各种先进的农业生产技术吸收进来,注重对农村当地环境的保护,可以将多种科学的生产方式有机的结合到一块,最终能够创设出自然环境和农业生产和谐发展的经济发展方式。伴随农村生态环境问题越来越严重,污染问题已经困扰农村经济进一步发展,此时生态经济发展方式能够有效推进农业健康、绿色的发展,可以实现农业资源可持续利用的低碳生产方式,对农村当前有限的农业生产资源进行科学高效的应用与开发。从农村经济发展现状来看很多地方仅仅注重经济效益的片面发展,尤其是人口基数大对农业生产形成巨大的压力,无形之中会让农业生态问题越来越严重。此时必须要充分考虑到农业生态问题产生的根源,这就需要国家通过行政和法律的途径来逐渐改变这一现状,并且要做好农村广大村民的思想工作,进行合理的指导与思想教育工作。农村生态农业经济的发展任重而道远,面对的问题各种各样,需要坚持有序开发和优先保护,防止在个别地区出现违规开发。农村发展生态农业实现低碳经济,能够极大的提升农村每种农业资源的利用率,能够极大地降低沙尘暴,提高农村当地环境治理效率,减少土地的沙漠化与水土流失,在实现农村经济效益的同时能够预防许多自然灾害的发生,不断提升农村土地和各种生产资料的利用率,在一定生产力的条件下提高农业生产率。以低碳经济视角来发展农村的生态经济发展方式,农村能够生产出更受欢迎的绿色、无公害产品,可以提高农民的经济收入和提高农产品的市场竞争力。

4结语

在提倡绿色农业、环保与可持续发展的战略目标条件下,促进当前农村经济向着低碳经济方向发展,是时展和科技进步的必然趋势,如何在提高农民收入的背景下以低碳经济为方向来发展农村经济,是国家农业经济管理部门必须要面对和思考的问题。据此我国农村经济发展必须要分析当前其在发展过程中存在的问题,而且需要更新自身的理念将最为先进的农业生产技术和经济发展理论活学活用,不断改革和完善农村经济发展方式,构建低能耗、高产出的低碳经济模式,促使农村经济走出一条绿色、健康、稳定、可持续的经济发展道路。

[参考文献]

[1]何开红.从低碳经济视角分析农村经济的发展方式[J].南方农业,2016(21)

农村经济发展方式篇3

作为十大名村之一的小岗村和南街村,同处于我国内陆地区,有着差别不大的自然条件和发展基础,但今天却有着不同的经济发展水平。认真考察两者的经济发展路径及经济发展方式,能够为我们今天社会主义新农村的建设提供一些思考与启发。本文基于对两个村庄不同的经济发展方式的对比及分析,提出了关于社会主义新农村建设的若干建议。

一、小岗村和南街村现状的比较

1.经济发展状况

包干到户后,小岗村在1984年起出现了增产不增收的状况,在1987年的粮食总产量高于1985年的情况下,小岗村人均纯收入反而减少71元。到1992年,小岗村的人均纯收入只有640元,低于全县农民的平均水平[1]。虽在1997年小岗村的人均纯收入高于全县农民的平均水平,但与周边发达村镇相比,仍然是相差甚远。据调查,小岗村是在10年后2006年才基本达到5000元的水平[2]。2004年后,沈浩同志到了小岗村后,加快土地流转,调整结构,着力提升集体经济,从1978年小岗人均收入仅有的22元,提高到2004年的2000多元,之后几年均以近50%的比例增长,2012年超出了12000元,比全县农民人均纯收入高出近3000元[3],取得了可喜的成绩。

1984年,总资产只有70万元的南街村通过十多年的努力,到1995年就已经达到12亿。虽然在1998年后,南街村的经济开始出现连续下滑,在2008年,传言南街村负债达17亿元,但据了解,南街村当时虽负债17亿元,可当时实际资产为26亿元,并未达到所传言的破产的边缘。两年后,2010年,南街村资产已累计达到30亿元,负债降为4亿元,再次步入了经济良性发展的轨道。①

2.组织管理体制

在小岗村,部分村干部民主法治意识淡薄,村干部与村民间没有有效的交流沟通,关系紧张,据小岗村民严宏昌等人讲述“村领导班子品德恶劣,不讲公正,不讲党的政策,对建言献策的村民怀恨在心,打击报复,不讲事实,破坏小岗村团结等。”而南街村建立了较为有序的基层管理组织,在村组织建设中,一向秉承着“治国必先治党,治党务必从严”[4]的理念,不断加强村党委的思想和组织建设。定时召开会议,积极与村民讨论,共同商议解决村中事务。党员干部主动接受村民监督,开设报刊专栏刊登村党员干部的好人好事等,由此形成了良好的激励机制。从党员干部到普通村民,都积极为集体做贡献,不存私心,为他人着想,相互支持,和睦共处。

3.村民生活状况

走进小岗村,道路肮脏,牲畜粪便、生活垃圾遍地,空气污浊。自从分田单干后,大家只管自家的“一亩三分田”,邻里间少有走动,村民间相互猜忌,心生间隙,关系不和睦的现象普遍存在。这使小岗村民被贴上自私、懒惰的标签,被认为是不好管理,人性冷漠等。而小岗村的柏油路、学校、自来水,甚至专用汽车,村民家的电灯、电话、冰箱、彩电等,大多是由政府、企业、社会无条件提供。

南街村在像小岗村分田到户干了三年后,认识到此举不可取,立即调整为合作化的集体生产道路。随着集体经济的不断发展壮大,村民生活水平逐年提高,村集体免费为村民提供水电气、米面粉等,村民住宅也不断扩大,家电、家具、取暖设备等也都是由村内统一配备[5]。文化园、图书室、卫生所、学校等设施都由村内统一相继建起,村内道路平整,绿树成荫,空气清新,风景宜人。南街村在教育、医疗、就业、住房、社会保障等多个方面也有所保障。村内的公益事业也发展较为良好,对村内的孤寡老人、留守儿童、残障人士给予物质和精神上的极大帮扶。村内社会治安状况良好,几乎没人也不需要安装防盗门窗,村民自觉性较高,法制意识较强。

二、小岗村和南街村发展差距大的原因分析

1.土地制度

小岗村实行“分田到户”的土地制度,在土地所有权不变的情况下,将土地的使用权交给农民,符合当时的生产力水平,极大地调动了农民的生产积极性,促进了生产力的发展。但随着生产力的提高和规模经济的发展,一家一户单干的模式反而无法有效集中和充分利用资源,生产粗放、效率低下,造成资源不必要的闲置甚至浪费。南街村采取的集体土地所有权,由村集体统一整理规划土地,对土地实行分工分业规模经营,培养职业农民,建立专业种植团队和技术推广站,并引进先进的农业器械以及生产管理经验,形成了规模经营,不仅节约了大量的劳动力资源和其他社会资源,还提高了生产效率,取得了良好的经济效益。

2.产业结构

小岗村主要是发展种植业,且它并未充分利用自己的影响力和知名度发展第三产业为村民创收,反而却因缺乏法制经济意识,生产的农产品及工业产品,被他人抢注了产品商标。由于不懂市场经济运作规律,本已签约好的合作成为泡影,错失了众多良好的发展机会,最后甚至连农业生产也走了下坡路。小岗村过于注重眼前利益,缺乏对产业结构的长远规划,各产业发展极不均衡,整个产业不能相互协调,无法相互促进。南街村在进行农业生产的基础上,注重各产业协同发展,积极招商引资并加强村内建设,主动与国内外相关企业交流合作,并将产品创出自己的品牌,远销海内外。南街村不断提高工业发展水平,优化工业生产布局和提高产品质量,积极推动支持第三产业的发展,大力发展乡村旅游业,加大挖掘建设红色人文景观文化内涵的力度,并与企业、高校和科研机构等加强交流与合作,开展“红色教育基地”,形成各产业之间的相互联系、协同发展的良好局面,对于巩固和强化南街村的经济基础以及增强整体竞争力具有积极的意义。

3.民主法治及村务建设

小岗村缺乏对村干部在制度上、组织上和社会上的监督管理,没有有效的权利制约,部分村干部肆意妄为,为民服务意识淡薄,使得小岗村的基层组织办事效率低下,基层党组织瘫痪,民主法治建设极不健全。村务建设上,没有畅通的信息传播渠道、缺乏多样的信息传播方式,严重打击了村民的积极性,更剥夺了村民作为村主体应有的知情权。经济运行上没有公开透明的财务收支报告,民主建设上,专断独行,没有做到与村民共议村事。外涉事务和宣传上,不能如实描述和反映村内状况,造成众多虚假宣传。这些都给小岗村的建设和经济发展带来诸多纷扰和一定的负担。

经济基础决定上层建筑,南街村实行的集体经济的发展模式,也为建立公开、有序的基层党组织建设提供了良好的基础。集体经济发展模式下,村民共同选举自己信任的、能够为民服务的村干部,并共同监督。村民积极献言献策,村干部主动与村民沟通,双方融为一体,互帮互助,和谐共处。南街村一贯秉承“公开、透明、阳光下运行”的理念,村内信息及时、完整地向村民呈现,还积极设置报刊专栏刊登每日事件,村内广播定时向村民汇报各种信息,通知新情况等,村委干部如期召开村民会议,告诉村民村内外的新动态,并与村民共同协商制定发展方案和目标。南街村建立了相对健全的信息资源共享机制,增强了村民的集体荣誉感,极大地激发了村民的建设热情。

4.思想观念

作为政治名村,小岗村既是幸运的,又是不幸运的。小岗村作为农村改革的试验田和示范村,享有很多的优惠政策,为其发展打破了僵局,扫清了阻碍。但是,国家、社会予以太多的关切和过高的期望,使小岗村备受瞩目,背着过于沉重的包袱,反而事与愿违。小岗村似乎习惯了国家的扶持,并一定程度上滋生了其不劳而获的思想和惰性心理,坐享其成,也就无从谈起大包干的时代精神,更是难以聚齐人心,无法团结一致,缺乏集体主义观念和大局意识。没有坚定的信仰追求,不讲诚信建设,人心涣散,这必定无法形成良好的“契约精神”,无法凝聚力量进行建设。

南街村一向注重对村民在思想观念上的引领,重视政治文明和精神文明的建设,加大对广大村民的文化教育、科技教育、法制教育等。坚持用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论等先进文化激励、鼓舞村民,努力营造浓厚的,昂扬向上的集体主义氛围。南街村特别重视对村内党员干部思想道德素质的提高,通过多种形式对党员干部进行廉政教育,形成村风正、民风好、党风廉的井然有序的社会主义新村,更为村内的经济建设、政治建设等各方面建设做出了积极的贡献。

三、关于社会主义新农村建设的若干建议

1.积极贯彻落实邓小平关于农业“两个飞跃”的思想

通过对小岗村和南街村经济发展方式的比较得出,无论哪种经济发展方式,都需要明确其所具有的“条件”。小岗村通过“包田到户”的制度创新,摒弃了传统农村经济发展方式中的弊端,极大地调动了农民的生产和建设积极性,促进了农业的生产发展,增强了农村发展活力,基本上已经完成了农业发展的“第一个飞跃”。之后我国的农业经过了30多年的发展,也取得了巨大的成绩,但随着生产力的进一步提高和规模经济的不断发展,尤其是注重各产业分工协作和集约化生产的今天,一家一户的分散经营与高效的、集约化的农业生产之间的矛盾变得日益突出。而早在1990年邓小平就深刻认识到了这一问题,他明确提出:“中国社会主义农业的改革和发展从长远的观点来看,要有两个飞跃。第一??飞跃,是废除人民公社,实行家庭联产承包经营为主的责任制,这是一个很大的前进,要长期坚持不变。第二个飞跃,是适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营,发展集体经济。这又是一个很大的前进,当然这是很长的过程。”[6]

2016年4月25日,到小岗村召开了座谈会,明确提出了四个“坚持”的政策,并强调了四个“不能”,其中提到不管怎么改,都“不能把农村土地集体所有制改垮了”[7]。

对此,应清醒地认识到,我们需要在强调长期坚持农村家庭联产承包责任制的同时,要不断与时俱进,以生产资料公有制为基础,在有条件的地方切实走集体化、集约化的发展道路,发展农村集体经济,切实解决好农村土地流转问题,合理规划、高效利用农村集体建设用地,推进规模经营,发展适合当地的种植业,为新农村建设提供强有力的经济后盾和物质保障。

2.积极引进生产要素,调整优化产业结构并提高产品质量

新农村建设,要在坚持集体经济的基础上,打破原来单一的农业生产格局,吸收多种经济成分共同发展。工业生产通过技术创新、管理创新、制度创新,大力发展村镇企业,并以工业生产带动农业生产。文化产业上,深度挖掘当地独特的人文历史景观与合理开发充分利用自然风貌相结合,注重创建地区文化特色产品。同时,不论农产品、工业产品,还是文化产品,都要严格把关产品质量,切不可滥竽充数,更不可有双重标准。充分合理利用劳动力资源,对于不同性别、年龄、知识层次的劳动力充分发挥所长,尤其要重视技术和管理人才的引进,尤其是具有企业家才能的组织者。“企业家才能,是一种创新能力,是一种获取超额利润的首要动因。”[8]要充分利用资金,通过招商引资,签订项目,订立合同等,积极借助外力建设本村。

3.加强农村基层民主管理,培养一支先进的干部领导队伍

加强农村基层民主管理,重要的是协调兼顾好农村各利益群体。为此,首要的是培养一支有信念、守纪律、甘奉献、懂技术、能吃苦的干部人才队伍,要增强村干部服务村民的意识和“人民公仆为人民”的责任感,要重视对村干部的选拔与考核,建立健全选拔机制和考核制度。要对村干部进行定期培训,使其不断学习,与时俱进。要定期对村干部进行重新选举与职位调整,从而防止徇私舞弊现象的发生。同时要更多地倾听村民声音,与村民共同商议讨论,采取更多、更有效的方式加大对村干部的民主监督力度。加强对村民的民主管理,建立赏罚分明的奖惩机制,建立有效的追责制度,科学民主地管理村内事务。

农村经济发展方式篇4

关键词:农村经济;城乡统筹;发展方式转变

城乡统筹发展是一种新的观念、新的理论,旨在使用统筹发展的眼光来解决中国的农业、农村和农民问题。只有做到城乡统筹,才能解决制约农村经济发展的各种体制性和结构性的矛盾。实行城乡统筹的发展模式,能加速农村城镇化进程,发挥城市对农村经济发展的帮助和带动作用。因此,统筹城乡发展是解决农村经济发展问题的必然选择。所以,我们必须以城乡统筹发展为契机,以促进农村经济发展为目的,通过加快农村经济发展方式转变的脚步,才能有效保证我国农村经济的平稳、有序、较快发展,“三农”问题才有可能得以解决,全面建设小康社会也才有可能实现。基于此,我们要加快社会主义新农村的建设步伐,建立出城乡统筹发展的新格局,并通过转变传统的农村经济发展方式来提升农村经济发展的水平。

一、城乡统筹的发展战略背景

随着乡镇企业的突起发展,中国的城市化呈现出了以“人口就地城市化、迅速扩张小城镇”为主的特点。在这种经济高速增长但是城乡户籍依然分隔的现实背景下,统筹城乡发展战略已经必然成为政府的最佳城市化、促进农村经济发展的战略政策。城乡统筹发展是科学发展观中五个统筹中的一项重要内容,也是政府更加注重农村经济发展,解决“三农”问题而施行的重要举措。只有坚决加快城乡统筹发展,彻底贯彻“城市支持农村、工业反哺农业”的改革方针,才能逐步地缩小城乡经济发展的差距,才能实现农村经济社会的全面发展;同时,只有实行以城带乡、城乡互动的协调发展战略方针,才能实现农村经济的健康可持续发展。

城乡统筹发展的主要战略举措体现在以下几个方面:

(一)城乡规划统筹建设。要把城市和农村的经济社会发展统一纳入到地方政府的宏观规划中,这样协调城乡发展才能实现共同繁荣。这就包括了统筹城乡的建设发展规划、科学定位规划布局;统筹城乡的用地规划、合理布局各种类型用地;统筹城乡的基础设施规划、完善基础设施网络体系。

(二)城乡产业统筹发展。除了发展出“以工业化支撑城市化、以城市化提升工业化”的战略格局,同时还要促进农村的劳动力积极地向第二、三产业转移,从而实现农村人口逐渐地向城镇集聚。

(三)城乡收入统筹分配。依据各区域经济社会发展阶段的变化情况,从而调整国民收入的分配结构,并进一步地完善农村的税费改革。加大政策对“三农”财政的支持力度,同时加快农村的公益事业建设发展。建立起城乡一体的财政支出体制,将农村的交通、生态等基础设施建设也列入到政府财政支出的范围中。

(四)城乡制度统筹管理。要突破以往城乡二元经济的结构,纠正体制和政策上往城市偏离的问题,切实地保护好农民的根本利益,给农村居民平等的发展机会和空间,建立起城乡一体的劳动力就业、户籍管理等制度。

二、城乡统筹视角下我国农村经济发展存在的问题

近年来我国的城乡统筹发展取得了较为明显的成效,也因此带动了农村经济的极大发展,但是现阶段我国农村的经济发展仍存在着一些矛盾与问题,需要通过进一步的转变经济发展方式来予以解决。这些问题主要表现为在农村经济发展及城乡统筹发展过程中出现的不协调和不均衡,主要有如下几点:

一是农村的经济发展水平整体比较落后,城乡的居民收入差距仍呈现出扩大的趋势。尽管近年来我国的农业发展取得了巨大的成绩,但农业生产力整体水平还比较低;产业的经营规模也普遍偏小;农业的市场化程度不高、产业化不强这些问题也都未能根本改变,从而导致了农民的收入水平与城市居民的差距不断被拉大。

二是农村科技发展水平落后,农业经济发展更加受限。由于农村教育、文化、等社会事业的发展还比较滞后,使得我国很多区域的农民都缺乏基础教育,知识水平有限,这就导致了农业科技的发展在农村地区存在很大的局限性,农业新技术难以得到有效和全面地推广。农业科技发展水平落后,从而造成了农业劳动生产效率低下,进一步影响了农业农产品的生产效益。此外,一些适合农村发展的经济转型政策也由于农民的知识水平而不能够及时得到吸收和贯彻落实,这也使得农业的生产效率进一步降低。

三是农村的生产条件落后,农业环境的污染严重。农村地区尤其是中西部农村地区的水利、交通、电力和通信条件都比较差,造成了农村的综合生产水平低下,导致生产进度极度落后。此外,许多地区的村镇布局也非常不合理,垃圾处理、生态保护等设施也极度匮乏。尤其是随着现代工业的快速发展,很多污染企业都从城市转移到了农村地区,加速破坏了农村的生态环境,农村污染现象更加严重。

四是尚未建立“以工促农、以城带乡”的长效机制,相关的政策和法规还有待进一步完善。我国总体上已经进入了“以工促农、以城带乡”的全面发展阶段,但是城乡统筹发展的能力还有待于进一步地提高。尤其涉及城乡统筹发展相关的深层次改革策略,如推进户籍制度改革、建立统一的社会保障体系等方面,还需要进一步加大力度地进行改革。

三、农村经济发展方式转变的路径

农村的经济发展离不开城市的辐射和带动,反过来城市的发展也离不开农村的支持和促进。农村的经济和城市的经济发展是相互联系、相互补充、相互依赖和相互促进的。在我国经济发展的现阶段,必须加强对农业、农村、农民的支持和倾斜,统筹考虑城乡经济的全面发展,从根本上改变城乡分割的二元结构体制。

(一)基本原则

加强城乡区域统筹发展,转变农村经济发展方式,必须坚持以下原则:1.以人为本,创新发展:坚持以民主促民生,把工作的重点放在发展农村经济、增加农民收入上来。同时要加大改革创新力度,努力促进城乡区域发展一体化的创新和实践。2.以城带乡,全面发展:坚持以新型城市化为中心,以城市带动农村为主导,加快构建大都市网络,做成大城市,做出新农村。3.生态优先,绿色发展:坚持把生态经济放在首位,正确处理产业发展、农村建设与生态经济的关系,实现健康可持续的农村经济发展。4.分类开拓,特色发展:坚持分类发展,因地制宜,区分特色,走功能发展的道路,扎实推进新农村建设,逐步地缩小城乡差距,有序地转变经济发展方式。

(二)路径选择

中国经济发展的“短板”在农村,而潜力也在农村。只有以新型城市化为主导,进一步地加强城乡区域统筹,加快进行新农村建设,才能提升农村的经济社会发展水平,并提高农民的富裕程度。所以,基于城乡统筹视角,对农村经济发展方式的路径转变、加快新农村建设主要体现在以下几点:一是实施城市的带动工程,积极推进城乡融合。利用城市的带动作用,通过辐射功能拉动农村经济的发展;同时加快促进农村的第二、三产业发展,强化城镇特色工业的相关功能区建设,从而能够促进农村的工业集聚;建立产业化、规模化和集约化程度较高、并且独具特色、功能清晰的工业功能区;此外还要促进农村劳动力的充分就业,建立起完善的城乡统一、公平竞争的劳动力使用市场;建立相关的劳动力保障制度,实现农村劳动保障服务的全面覆盖。二是实施农村的整治工程,全面推进新农村建设。加快推动城镇的道路、供水以及生活垃圾处理等基础设施建设向农村进行延伸,同时公共交通和公共服务积极向农村拓展。通过加快农村公路建设,加大农村自来水的普及率和卫生厕所的普及率,来全面提高农村的基础设施建设。综合整治农村的环境工程,重视农村的生活污水和生活垃圾处理,全面改善农村的生产、生活条件,健全改革农村的卫生体系,加强农村医疗卫生机构的设施建设,完善农村的医疗服务网络。三是实施农业的提升工程,大力发展都市农业。要优化农业的产业布局,在保护农村粮食生产的综合能力基础上,坚持生态高效的原则,调整优化产业布局,改善农产品的品种结构,形成独具特色的生态农业经济;提升农业的产业化水平,大力发展农产品的精深加工业,主动抓好市场的主体建设;转变传统的农业发展方式,发展循环农业经济,推广和普及新型化肥和农药,降低对环境的影响;加强农业技术的研究和开发,提高农业的自主创新能力,促进农业技术的推广和普及;创新农业的经营机制,完善以家庭承包的经营为主、统分结合的双层经营机制。四是实施教育的配套工程,促进农村技术进步。保障农村的义务教育,发展农村的教育事业,合理配置城乡的教育资源,促进城乡基础教育的均衡发展。改善农村中小学的办学条件,努力引导大学毕业生向基层农业部门就业发展。大力发展职业教育和各种培训,扩充农民的专业技能,提高农民素质和能力。此外还要繁荣农村的文体事业,加强有线电视和广播的覆盖面积,切实提高农村的技术质量。五是实施政策保障工程,切实提高农民的生活保障。首先要采取优惠政策引导城市的资金投向农村,加大对农业的投入力度;努力完善农村的管理体制,转变政府职能,减少政府的干预;完善新型的农村医疗制度,逐步提高农村新型医疗合作的覆盖率;健全农村的养老保险制度,建立完善的面向农村劳动力的社保制度;改善教育制度,配套计划生育公益金制度,对相应的贫困家庭进行救助。

参考文献:

[1]季红.我国农村经济发展方式转变的路径选择[J].武汉理工大学学报(社会科学版),2011(6).

[2]姜作培.城乡一体化:城乡统筹发展的目标探索[J].南方经济,2004(1).

[3]吴向伟.转变农业发展方式的内涵与途径[J].经济纵横,2008(2).

农村经济发展方式篇5

国家之所以不断推进农民组织化进程,就是因为农村组织化是解决三农问题的关键。第一,为了经济转型与市场的需求,要求实行农民组织化。我国自1978年实行改革开放,农村改革主要实行的是家庭联产承包责任制,然而市场不断在变化,农业竞争压力与日俱增,因此在家庭联产承包责任制的基础上,要对农民进行组织,只有联合起来才能加大在市场上的竞争力,在获取利益的同时,加快农村经济的转型。第二,我国的惠农农业政策众多,近些年三农问题也是国家关注的重点。但是由于农民组织化程度不高,因此有很多政策到了地方开展实行的并不是很好,农民各有各的难处,国家不可能针对每一个农民出台一项政策,所以要实行农民组织化。根据其实际情况将一个地区的农民组织起来,目标、利益都集中起来。农民组织化,有助于千我国科学、合理地制定相关农业政策,并且在实践中实时反馈信息,纠正政策制定以及应用时所有可能的偏差,使得政策可以更好地为农民谋福利。第三,要想做到传统农业向现代农业转型,科技是必不可少的。如果还处在传统的一家一户粗放散乱的农村经济,就无法普及所需要的科技知识。将农民组织起来,由专业的教师来进行科技培训和指导。除了科技技术方面之外,在合作中农民也可以培养出集体意识和市场意识,更好地提升了其竞争力。

2、如何以农民组织化来促进农村经济发展

2.1以合作承包进行土地流转,组织主体规模化运营

在我国实行改革开放政策时,农村开始实行家庭联产承包责任制,在当时的情况下,联产承包的确激发了农民的积极性,促进了农村的经济发展;但随着实际情况的变化,土地政策也要随之与时俱进。健全合作承包,以此来进行土地的流转,将分散细碎的土地统一起来,为规模化经营提供前决条件。

2.2根据市场要求,调整农业结构

十七大提出“发展现代产业体系”。要发展现代农业,就要调整农业的产业结构,单一的粮食为主已经不能够满足农业的发展。要真正调整农业产业产品结构,就要在粮食的基础上,扩大其他优质农产品的种植,例如:药材、高档水果、有机蔬菜、花卉等等。另外,还要将粗放农业转变农产品深加工,通过农民组织化以及科技的支持,对农产品进行深加工,提高其附加价值,增加农民收益。

2.3国家宣传引导,地方试点先行

农民组织化并不是一天就能完成的事业,因此国家在引导扶持的过程中,要积极地进行宣传,与此同时操作不可操之过急。要在几个条件相对成熟的地区先展开试点工作,政府在试点地区给予一定的技术支持和政策倾斜,让更多的农民了解到农民组织化这一概念,看到其效果,然后再逐步地将农民组织化扩大到全国。

2.4政府方面

农村经济发展方式篇6

[关键词]农村旅游;新农村建设;经济影响;政策建议

新农村建设,是指在社会主义的基本制度框架内,从经济、政治、文化、社会对农村进行再造,最终使农村实现经济繁荣、环境优美、文明和谐的过程。在知识经济时代的背景下,知识和创新成为经济增长的主要驱动力,积极进行产业结构的调整、优化和升级成为世界各国产业发展的必然选择。长期以来,农业作为我国国民经济重要的基础性行业,在产业发展的过程中日益暴露出产业技术含量不高、经济增加值较低、劳动力存在总量过剩而结构性短缺等制约产业发展的瓶颈问题。农村旅游是以农村自然生态环境为背景,以农村自然资源和文化资源为基础,将传统农业资源通过整合、规划、设计、开发,使其具有娱乐、欣赏、健身或体验等功能特征的新型旅游活动。通过发展农村旅游促进农业经济发展在世界范围内得到了较为广泛的实践并取得了良好的产业绩效。农村旅游是传统旅游产业与农业的有机结合,是第一产业和第二产业的高效联动,是以创新型思维推动农业产业结构升级、提升农业经济发展质量的科学尝试。因此,分析农村旅游对新农村经济建设的影响,提出通过发展旅游经济促进新农村建设的政策建议具有重要的理论意义和实践意义。①②

一、农村旅游经济发展的国际经验及其启示

在农村旅游经济的发展过程中,国外典型国家进行了积极的实践,如欧盟通过整合乡村中小企业的形式促进农村旅游的发展、澳大利亚利用影视作品加大对农村旅游的国际化宣传力度等,其中以日本和美国在促进农村旅游经济发展方面更具代表性和借鉴意义。

(一)日本农村旅游的实践和启示

日本农村旅游的发展已经具有三十多年的历史,在发展方向方面日本因地制宜选择了观光农园、民俗农庄、教育农园等多样化的农村旅游发展模式,大力兴建了农机展览馆、动物广场等观光游览设施。经过不断发展,日本的农村旅游在吸引大量游客的同时为农业经济注入了新的活力,不断推动日本农业的产业化和高级化水平,提升了日本农业的经济价值。日本农村旅游的经验启示主要体现在以下三个方面。第一,积极进行农村旅游经济发展的顶层设计,从统筹宏观资源和结合当地自然资源、历史文化的角度因地制宜地进行农村旅游发展规划,避免了农村旅游发展中的盲目性和高度同质化现象。第二,政府的积极参与和支撑。在日本农村旅游发展的过程中,日本政府积极参与其中,承担了公共基础设施建设、财政支持、国际交流合作等工作。第三,完备的法律支持体系。为了保障农村旅游产业发展中的合法性,日本政府一方面通过颁布和实施《观光立国推进基本法》等法律制度保障农村旅游发展的合法性,另一方面通过颁布和实施《农山渔林旅宿型休闲活动促进法》《自然环境保护法》等法律制度加强农村旅游发展中的自然生态环境保护。

(二)美国农村旅游的实践和启示

美国农村旅游经济的发展得益于其经济的高速发展。随着人们生活水平的不断提高,人们的闲暇时间和用于闲暇消费支出在总支出中的比例不断提高,旅游行业成为消费者偏好的新型消费模式。在此背景下,美国政府将旅游产业的发展与传统农业的振兴相结合,提出大力发展农村旅游。在乡村旅游的发展过程中,美国先后在西部地区和自然保护区推出了生态系统旅游模式、人文和自然景观驱动的文化生态旅游模式等。美国农村旅游的经验启示主要体现在以下三个方面。第一,政府层面的积极推动。例如,美国在1992年成立了国家乡村旅游基金会,将发展乡村旅游作为促进农村经济发展的战略重点,并以基金会为主体进行农村经济发展的调研、论证和指导。第二,大力加强农村旅游从业者的人力资源开发。美国政府认为,高效的农村旅游产业发展必须依托高素质的从业人员素质,美国政府大力加强农村旅游从业者的人力资源开发,国家乡村旅游基金会先后投入数亿美元用于人才培训,并编写《乡村旅游发展培训指南》等用于人才培训。第三,全方位的支持政策体系。为了促进农村旅游的发展,美国从县、州一直到联邦的各级政府对乡村旅游业都有全方位的扶持政策体系。

二、发展农村旅游对促进新农村经济建设的作用分析

发展农村旅游对促进农业经济发展的作用主要体现在促进农村环境优化、拓展农民收入渠道、加速城镇化进程、提高农业产业化规模、实现相关产业联动发展等方面。③④⑤

(一)发展农村旅游有助于促进农村环境优化

区域经济学和产业经济学的实践表明,优良的区域环境是促进经济发展的必要条件。长期以来,缺乏有效的交通设施、通信设施等发展环境的滞后是制约农村投资和农业发展的瓶颈问题之一,也是农村对外缺乏投资吸引力的原因所在。发展农村旅游的过程中必然需要强化区域内交通设施、通信设施等配套设施,从而提升农村经济发展环境。经济发展环境的提升有助于进一步提升区域投资的吸引力,从而促进农村旅游的进一步发展,二者交互提升形成良性循环。

(二)发展农村旅游有助于拓展农民收入渠道

受观念和资源条件的限制,一方面,农民的增收方式主要来源于简单的农业加工,农民的创业意识和创业能力普遍较低;另一方面,农村的个体私营企业、乡镇企业等经济主体的发展规模普遍偏小,造成农民的收入渠道单一。通过发展农村旅游,一方面,能够在传统农业的基础上进一步挖掘农业资源的经济价值、提高广大农民就业率、拓展农民收入渠道;另一方面,在发展农村旅游的同时也丰富了农产品的推介渠道和知名度,从而进一步实现农民增收。

(三)发展农村旅游有助于加速城镇化进程

长期以来,受二元经济结构的影响,我国城市和农村在发展的过程中呈现出相互割裂的状态,城市和农村在经济总量、人口生活质量、生活观念等方面存在显著差异,通过加速实施城镇化进程实现城市和农村的协调有序发展成为我国经济社会发展的必然选择。通过发展农村旅游,能够进一步密切城市和农村的经济联系和文化交流,通过农民收入水平的提高缩小城乡在经济发展方面的差距,通过人口流动实现城乡在生活理念和生活方式方面的驱动,从而有助于加速城镇化进程。

(四)发展农村旅游有助于提高农业产业化规模

由于我国农村经济主要建立在个体私营企业、乡镇企业等经济主体的基础上,农业发展过程中难以实现通过产业规模化发展提高各种资源的配置和使用效率,通过资本、技术、人才等生产要素的集中,带动农户发展专业化、标准化、规模化、集约化生产和利用是促进农业产业发展的现实需求。通过发展农村旅游,能够集聚农村旅游发展中的资本、技术、人才等生产要素,能够提高农业的组织化程度和转变经营方式转变,并通过农业龙头企业的发展和典型示范作用实现农业的产业化规模发展。

(五)发展农村旅游有助于实现相关产业联动发展

产业联动是指在产业发展的过程中,通过产业分工的不断深化、产业协同能力的不断提升、产业互补效应的不断增强实现相关产业之间协同发展的经济现象。发展农村旅游的过程中必然涉及作为第一产业的农业与作为第三产业的商贸、餐饮、旅馆等现代服务业的发展。通过发展农村旅游,能够进一步强化农业龙头企业、农民合作组织与农户的利益联结机制,进一步促进农业与流通、储运、生态、旅游等产业联动发展,进一步促进农业产业结构的合理化和高级化。

三、发展农村旅游促进新农村经济建设的政策建议

发展农村旅游促进新农村经济建设,应进一步发挥政府在农村旅游经济发展中的引导作用、匹配旅游资源承载力的农村旅游经济发展模式、通过培育龙头企业促进农村旅游经济发展、配套农村旅游经济发展的多层次金融体系。⑥⑦⑧

(一)发挥政府在农村旅游经济发展中的引导作用

纵观美国、日本等农村旅游经济相对发达国家的实践经验,政府通过基础设施建设、政策支持等形式在促进农村旅游经济发展中发挥了重要的促进作用。在农村旅游经济发展过程中,政府应积极发挥引导作用:一方面,各地政府应深化发展农村旅游在促进农业经济发展方面战略作用的认识,加强发展农村旅游的战略规划,强化工作职能,明确责任分工,保障工作经费,加强队伍建设,提高发展农村旅游方面政府部门之间的协作,形成工作合力;另一方面,厘清政府与农户和农业企业的功能边界。从经济学的角度分析,通信设施、交通设施等农村旅游经济发展必备的要素属于公共物品的范畴,其私人供给缺乏有效性,为此,政府应尽可能减少行政干预、更多致力于区域内基础设施建设等农村旅游经济发展环境的营造。

(二)匹配旅游资源承载力的农村旅游经济发展模式

纵观发达国家农村旅游经济发展的经验,旅游经济模式的选择必须匹配区域旅游资源的实际情况,例如西班牙根据当地旅游资源的特色选择了“休闲和海滩”的农村旅游资源开发模式、美国在西部地区和自然保护区推出了“生态系统旅游”的农村旅游资源开发模式。因此,农村旅游经济的发展过程中必须坚持开发模式选择与区域内的人才、文化、自然条件等旅游基础资源相匹配,否则不仅难以实现旅游资源的经济价值,甚至会给区域内自然资源和环境带来严重破坏。例如在我国四川等地区可以考虑采用自然生态景区依托型的农村旅游开发模式,赣南地区可以采取体验休闲型的农村旅游开发模式。此外,在农村旅游经济发展模式的选择和实施方面要特别注意历史古迹和自然生态群落的保护,保障农村旅游经济的可持续发展。

(三)通过培育龙头企业促进农村旅游经济发展

培育具有较强资源优势和资本能力的农村旅游龙头企业,能够进一步集聚农村旅游发展所需的资本、技术和人才资源,提高旅游品牌价值,提升区域内农业旅游的带动能力和影响力。在培育农村旅游的龙头企业方面:首先,加大对农村旅游经济龙头企业的财税支持力度,例如可以采用财政贴息的形式降低企业的融资成本,也可以通过税收减免等税收工具支持龙头企业发展,支持符合条件的农村旅游龙头企业上市融资、发行债券、在境外发行股票并上市,增强企业发展实力;其次,鼓励龙头企业积极加强品牌投入和品牌推介,培育市场竞争力;最后,建立农业经济龙头企业动态评价和管理机制,从市场竞争力、品牌价值、融资能力、投资收益率等方面建立评价准则体系,根据评价结果实现农村旅游龙头企业的进入和退出管理。

(四)配套农村旅游经济发展的多层次金融体系

金融体系支持是开展农村旅游经济的必要条件,特别在农村经济发展相对滞后、农户和农业企业信用能力较低的现实背景下,积极建设多层次金融体系对促进农村旅游经济发展更具意义。在配套农村旅游经济发展的多层次金融体系方面:首先,积极创新银行金融业对农村旅游经济支持形式,根据农户和农业企业信用能力较低的现实,积极探索集合贷款等金融支持形式;其次,在传统银行金融业的基础上,积极发展农村小额贷款、担保公司等非银行金融业,形成传统银行金融业的有益补充;最后,以政府为主体积极探索发起设立农村旅游产业投资基金,一方面通过政府的参与和引导大量吸引社会资本参与农村旅游经济以发挥财政资金的杠杆效应,另一方面通过农村旅游产业投资基金的形式有效支持处于初创期的农业旅游经济。

注释:

①张清、陈智文《吉林乡村旅游与农村经济发展》,载于《吉林师范大学学报(自然科学版)》2003年第11期第29至31页。

②李德明、程久苗《乡村旅游与农村经济互动持续发展模式与对策探析》,载于《人文地理》2005年第3期第84至87页。

③苟安经《乡村旅游的农村经济地位与发展前景》,载于《安徽农业科学》2007年第35期第5943至5944页。

④李海平、张安民《乡村旅游对农村经济发展的影响——以浙江省湖州市乡村旅游为例》,载于《湖南职业技术学院学报》2010年第2期第77至81页。

⑤罗相德《旅游企业对周边农村经济社会发展的带动作用——以银子岩旅游有限公司对小青山村的影响为例》,载于《中共桂林市委党校学报》2011年第3期第19至23页。

⑥马丽敏《农村经济可持续发展下的乡村休闲旅游资源开发策略》,载于《农业经济》2014年第11期第64至65页。

⑦宋丹莉、师谦友《乡村旅游促进农村经济发展的探讨》,载于《农业经济》2010年第5期第28至29页。

农村经济发展方式篇7

论文摘要:目前我国广大农村传统的粗放型发展模式导致了农村社会、经济、环境、生态的不协调发展,经济发展动力不足,生态承载能力下降,环境的可持续发展受到严峻挑战,严重背离了建设和谐社会主义新农村的初衷。基于生态模式下的社会主义新农村是一个社会一经济一生态整体效益的发展模式,是以生态经济、生态环境、生态制度、生态文化、生态法治为主体依托的发展模式,是建设和谐、可持续发展新农村的理想模式。

随着我国改革开放的不断深入,我国农村建设发生了翻天覆地的变化,在农村社会经济得到巨大发展的同时。农民生活质量得到了明显改善。农业经济得到了空前的发展。然而,我们不得不面对的现实是,我国农村经济增长模式是以低技术含量和高能源投入、高资源能耗、高环境污染、高生态破坏为特征的“一低四高”粗放型增长模式。随着我国新农村建设的开展,和谐社会构建的需要,以科学的发展观为指导,同时转变农业经济增长方式,努力建设和发展生态型新农村已成为可持续发展的必然道路。

一、生态型社会主义新农村的基本内涵与特征

1 生态型新农村的基本内涵。生态型新农村是社会、经济、环境协调发展,物质、能量、信息高效利用,基础设施完善,布局合理,生态良性循环的乡村集聚地,是运用生态经济学原理和生态景观学的基本规律。研究农村自然生态环境与社会资源的利用方式,探讨农村自然生态问题与社会经济问题,在保证农村经济可持续发展的前提下,通过对农村社会一经济一生态系统结构的优化设计和农村生态经济、环境、文化、法治的建设,实现社会主义新农村的和谐发展。

2 生态型新农村的基本特性。生态型新农村是以实现农业、农民和农村的协调可持续发展为前提,以生态的合理承栽为发展基础,同时具有以下几个特征:(1)以农村环境与发展相互促进的生态型长效增收机制为核。以实现农村社会、经济、资源的可持续发展为方向。(2)以生态经济作为农村经济发展的主导模式,发展生态农业、生态旅游业、生态工业、生态产业园区等农村生态产业链,强调农村经济的高效发展,以实现农村环境与发展相互促进的生态型长效增收机制。(3)以生态环境的优化为重点,在旧村改造、新农村建设、村容规划、乡镇企业发展、能源的循环利用上运用生态系统学、循环经济学、生态景观学、系统工程学,实现居住环境良好、生态环境优美的人居乡村。(4)以建设生态文明、和谐、可持续发展的农村社会为目标,提高农民的思想道德素质和科学文化素质。注重人与自然、社会、经济之间的和谐和可持续发展。

生态型新农村发展模式是一种全新的发展模式。其强调在发展农村生态经济的基础上实现农业产业结构的不断升级,产业链的合理配套,农民增收和农村经济发展,强调在生态机制、生态文化建设的基础上实现农村生态环境的改善,是对传统农村经济发展模式的改进,它扬弃了只注重经济发展不顾生态效益和社会效益的唯经济的传统农村发展模式,转向兼顾农村生产、生活、生态的“三生”发展。注重经济、社会、资源和环境的协调发展,是一种农村经济可持续的发展模式。

二、生态型社会主义新农村的基本模式

生态型新农村的模式就是围绕农村社会-经济-生态整体效益,以农村环境与发展相互促进的生态型长效增收机制为核心来指导农村的经济和社会发展,从生态经济发展、人居环境改善、生态环境优化、社会文明进步等方面因地制宜地进行全面生态化的建设,实现生态型新农村建设的理想目标。具体来讲,生态型新农村的模式主要包括以下几方面内容:

1 社会主义新农村生态经济发展模式。社会主义新农村生态经济发展模式的构建就是把清洁生产、生态经济和循环经济等相关经济理论置于农村经济发展的框架中,发展生态农业、生态观光农业、生态乡镇工业和生态产业园区等生态产业。发展生态农业就是按照生态学原理和生态经济学规律,根据“统一、协调、循环、再生”的原则。生态观光农业又称休闲农业,是一种新型的农业生产经营形态,它是在充分运用已有农业资源的基础上,以生态学、景观学和经济学原理来指导农业生产,通过规划、设计、施工,把农田建设、农艺管理、产品生产、原料加工和游客参与融为一体,达到增加收入、改善生态环境、增加就业机会、向游客提供高质量观光旅游的目的。由于它注重高科技投入和以保护生态平衡为前提。因此,为游客提供了良好的生态环境。生态观光农业改变了传统农业专注于土地本身的单一经营思想,有利于增加农民收入。密切城乡交流,促进城乡一体化。在有经济基础和工业基础的农村发展生态工业要对乡镇企业或村办企业的生产方式进行生态化改造,按照生态产业学的原理和方法组建生态工业国区。

2 社会主义新农村生态环境发展模式。生态环境模式是以农村、农民、农户庭院为依托,以可再生能源技术的综合配套利用为纽带,通过改厕、改圈、改房、改水和农业生产结构调整及农业废弃物、农村生活垃圾的回收利用。沼气池的使用,形成农户层面上的物质利用、能量转换和能流、物流的良性循环,达到农村家居环境清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化。农村生态环境建设涉及到农村庭院配置模式、村落整体规划、排污基础设施的建设、可再生能源开发技术和设施管理技能、综合生产技术的培训和推广,卫生与环保知识的普及等,是一项复杂的生态系统工程。

3 社会主义新农村生态制度模式。农村生态制度实际上是制度的全面生态化,是基于农村生态效益的长期性与农户追求短期经济效益的矛盾,农村生态环境的外部性、公共性与农民经济利益的内部性矛盾,围绕社会、经济、自然可持续发展所做出的保护资源和生态环境免受破坏和污染的法律、法规和各种制度安排,主要包括:(1)农村污染防治体系的建立与农村生态环境保护法律体系的完善,用法律和行政管理手段来协调农村经济发展和农村环境改善的相互促进的生态型长效增收机制。(2)按照统筹城乡发展。加快建设社会主义新农村的各项要求,积极推动乡镇机构、镇财政体制、农村义务教育管理体制、农村医疗制度、粮食流通、征地制度、农村养老保险和农村金融改革,以及户籍制度、农民工就业和社会保障制度及其他配套改革,进步建立和完善农村发展建设的新体制、新机制,增强建设社会主义新农村的动力和活力。促进农村经济的健康发展。(3)农村经济改革、体制改革的全面生态化。新的经济制度、产业政策、法律法规的建立都要在保证农村生态环境良性循环的前提下,实现农业高效、农民增收和农村的发展。

4 社会主义新农村生态文化模式。生态文化是以生态价值观为指导的社会意识形态、人

类精神和社会制度,是从人统治自然的文化过渡到人与自然和谐发展的文化,是人类新的生存方式,即人与自然和谐发展的生存方式。对农民的生产方式、消费方式、生活习惯、环境行为按照生态型的原则进行规范,培养节约型的生活习惯。提倡废旧物的二次回收循环利用,减少使用一次性产品,倡导绿色生产、绿色消费。

三、建设生态型社会主义新农村的措施

1 在农村社会中倡导清洁生产、绿色消费,大力发展生态经济。生态经济、清洁生产的实质是循环经济,强调最有效的利用资源和保护环境。我国农村必须抓住建设社会主义新农村的契机,抓住农村产业结构调整这条主线。在保证农村经济发展的同时,调整高消耗、高污染、低效益的粗放型发展模式。代之以人与自然和谐的可持续发展模式。逐步将“先污染,后治理的末端治理”模式转型到“资源一产品一再生资源”的环状反馈式循环经济模式。发展生态经济是改善农村生态环境、增加农民经济收入、实现农业可持续发展、解决“三农”问题的一项重大战略。

2 加强乡村建设规划和乡村基础设施建设,建设生态人居环境。村建设科学规划和基础设施建设是生态型新农村建设的基础和关键性工作,是生态人居环境的基础。各地要根据各自的社会经济、人口密度、自然资源等条件,确定一个合理的建设规模,发展速度要循序渐进,既不可搞事事盲从的生搬硬套,也不能追求脱离实际的标新立异。要充分尊重农民意愿。强化公众参与意识,要因地制宜定方案。坚持不懈抓落实,逐步完善村庄生产和生活设施,为建设小康生态村创造良好的外部环境。在地方规划和基础设施建设中要坚持经济建设、城乡建设、环境建设的同步规划、同步实施、同步发展。

农村经济发展方式篇8

摘要合作经济组织对于新农村的社会经济建设具有十分重要的实际意义,新型农村合作经济组织的发展需要面对各方面的挑战。充分认识到新型农村合作经济组织的作用,分析新型农村合作经济组织的存在问题,从而提出新型农村合作经济组织的发展对策。

关键词新型农村合作经济组织发展

一、引言

根据我国现阶段的法律明文规定,新型的农村合作组织对农村集体土地具有相应的所有权,执行以家庭承包经营作为基础、统分相互结合的双层形式经营制度,这项制度在我国农村经济发展过程已经获得了很大的经济成果。相关的实践结果说明发展新型农村合作经济组织已经成为构建农村自主发展制度、推动农业产业化的成功例子,伴随着我国社会市场经济的快速发展与构建社会主义新农村的实际需求,我国新型农村合作经济组织的建设需要面对来自各方面的挑战[1]。

二、新型农村合作经济组织的作用

1.发展农村经济

农村合作组织对于发展现代化农业、维持农村改革开放成果与保障农民的经济利益有着直接作用,主要围绕着流通、经营与金融领域,农村合作经济组织可以为各家各户提前、产中、产后以及资金调动、产品流通、原材料生产、采购、加工、经营销售等各方面的需求服务,有利于稳定农村改革开放政策的实施成果。农村合作者可以通过进行社会呼吁,提升农产品的保护意识,防止出现价格波动引起直接的经济损失。另外,农村合作组织主要充当着经营法定人的角色,为农民提供各种类型的资产服务,在很大程度上可以维护社会市场的经营秩序[2]。

2.自主管理农村经济

农村合作经济组织属于自上而下形式的团体,能够充分发挥出政府部门职能人的实质性作用,承担政府职能部门的部分工作,同时是促进农村社会经济高速发展的主要因素。

3.增强农民的综合素质

新型农村合作经济组织属于农民的联合体,需要不断增强社员的综合素质。农业结构体系的规划调整、科学技术的成果转化、先进技术的大力普及、生产经营和管理水平的提升,这些方面都是与社员综合素质息息相关的。目前对于农村劳动力的分布状况,只有小学学历的人员占据了总劳动力的比例十分高,这种发展状况无法很好地适应未来阶段农业的设备化、机械操作化与信息化的各项具体要求。

4.为农村经济的发展提供各种的优化模式

合作制的具体内容十分广泛,农村合作经济组织的形式也是呈现多样化的,将计划经济和市场经济充分结合起来,有可能开创出新型农村合作经济组织的多种优化模式,有利于更好地带动农村社会的稳定发展。

三、新型农村合作经济组织的存在问题

1.政府政策和我国农村发展脱节

在发达的国家之中,有超过80%的农民都会加入一个以上各种不同类型的农村经济合作社,在农民中超过1/3比例的生产资料主要是通过农村经济合作社进行采购的,超过1/3比例的农产品主要是通过农村经济合作社达到加工与销售目标。我国农村合作经济组织的数量规模以及农民加入农村合作经济组织所占总农户的比例相对比较低。对于发展农村合作经济组织的具体过程,我国各级政府都需要积极主动地设置各种政策措施确保农村合作经济组织的快速稳步发展。另外我国农村合作经济组织仍然没有得到充分地推广,其中一项主要原因就是政府政策的落实与农村合作经济组织的发展处于不同步的发展阶段。对于一些特殊情况,政府的积极性政策无法起到良好的实际性推动作用,在一定程度上反而限制了新型农村合作经济组织的良好发展。我国的农村合作经济组织一般是由农民通过自主形式而建立的,不存着自上而下形式的政府政策行为,属于一种自下而上形式的民间行为。农村合作经济组织通常情况下是农民自发建立模式的组织,这就直接决定我国大部分农村合作经济组织在成立阶段体现出一定的地域性特点[3]。

2.农民传统意识对合作经济组织发展的影响

农业社会饱含了千百年以来我国丰富形式的传统文化,在社会市场经济的影响下,农民的文化意识形态不断出现一些变化情况,然而保留大部分传统形式的意识形态,这就直接决定了我国的农村合作经济组织需要处于一种特殊形式的农业社会文化中不断发展。我国农民的整体法律意识相对比较薄弱,这和传统文化对农村的实际性影响存在着一定的关系。在一部分农村当中,农民解决村里各项事务与纠纷主要依赖于在农村中的威望,其相应行为在较大程度上会直接受到道德、舆论与周围环境社会网络的限制作用。在一部分企业加农户形式的农村合作经济组织体系中,经常会产生农户违反合约规定的现象,而企业又因为监督成本过高而无法很好地控制农村具体的投机行为,这也是一部分企业加农户形式的农村合作经济组织不能正常运行的主要原因。目前阶段我国大部分农民规避风险的意愿应当大于其获得更多经济收益的意愿。农民属于弱势人群,抵御风险与承担风险的能力相对比较弱,特别是一些依赖于农业得到经济收入的农民。因为农民在长期阶段都处在小农经济的传统农业环境中,其本身存在着一定程度的思想与认识局限性问题,从而忽视对经济财产的权利意识与参与管理的实际义务,缺乏以人为本的理念。同时一部分研究学者分析,现阶段的农村合作经济组织的服务与协调能力相对比较低,组织指导农民进行生产与投入市场的能力受到限制,而且体现出一定程度的封闭性与排他性特点,无法很好地适应社会市场资源配置的具体需求[4]。

3.管理水平和文化素质在农村合作经济发展中处于弱势

根据相关部门的统计结果分析,在我国现阶段的农村合作经济组织中,接近一半左右的农村合作经济组织缺乏相应的财务管理机制,58%缺乏财务审计机制,59%缺乏执行章程,82%缺乏民主议事机制。大部分研究说明,伴随着合作经济组织规模的不断扩展,因为制度缺失或者混乱导致农村合作经济组织无法维持良好的发展趋势。我国农民的文化素质水平相对比较低,对农村合作组织的实际管理主要依赖于以往的经验,缺乏发展社会市场经济需要的理论知识与发展农村合作经济的相关实践经验,缺乏系统性地接受相关财务会计管理等方面的培训学习,同时在农村中缺乏良好的人才储备制度。因此农民的文化素质普遍偏低已经成为限制我国新型农村合作经济组织发展的关键因素。促进新型农村合作经济组织的快速稳定发展,需要在其内部设置一套完整形式的组织制度,则首先应当充分提升我国农民的文化素质水平,只有促使农民达到一定程度的文化素质水平,而且根据其自身状况开创出来的制度才可以更好地符合的实际情况,有利于促进新型农村合作经济组织的稳步发展。

四、新型农村合作经济组织的发展对策

1.增强有关的制度建设

设置相关的新型农村经济组织的执行法律,逐步确立新型农村合作经济组织的法人地位。由于农村合作经济组织存在着立法滞后的相关问题,合作社相应的法人地位没有具体明确,导致正常形式的经营活动与合法权益无法得到充分的保障。在一方面,大多数地区的工商部门对合作社没有进行具体的登记,然而只可以在相应的民政部门进行社团登记处理,使其无法以合作社法人形式的独立经济实体组织落实各方面的经营活动。在另一方面农产品的贸易国际化发展很快,其竞争非常激烈,合作社具体的法人地位无法得到很好的确立,在反倾销环节中占据着不利地位。所以应当尽快设置《合作社法》,从而可以明确新型农村合作的责任主体、实施主体与经营主体。构建法人的治理机构,落实规范模式的股东代表大会、董事会与监事会制度。根据实际情况出发考虑具体的发展方式,坚持达到市场配置资源目的,依托具备项目与产业化实力的大规模企业,有利于特色经济的大力发展。

2.加大宣传培训与试点示范力度

我国农民的人均受教育程度相对比较低,这直接限制着新型农村合作经济组织的实质发展。在引导农民建设农村合作经济组织的过程中,即使政府部门无法一手包办,然后这并不意味着和政府部门无关的,反而应该是政府部门的重点工作事项。各层政府部门需要大力宣传建设新型农村合作经济组织在发展农村经济与市场经济过程中的关键性作用,合作经济组织可以更有效地抵抗风险,借鉴国内外操作成熟的相关经验,组织举办各种基本形式的知识讲座,有利于解决农民对新型农村合作经济组织的认识性问题。同时,应当积极主动地培养新型农村合作经济组织的管理带头人,大力支持创办试点示范性的新型农村合作组织[5]。

3.健全运行制度

新型农村合作经济组织能否逐步发展起来,主要在于需要完善各方面的运行制度,正确有效地处理各种实际的利益分配关系,构建完善的内部管理机制章程,设置财务管理、民主监督、经营决策等各项规章制度条例,同时通过签订合同、协议与契约等方式直接明确各方面的权利与义务,始终需要坚持合作制的行为原则,为社会提供信息、技术、生产、收购、加工、储藏、运输、销售等一系列的需求服务,以市场为导向,利益共享、风险共担,真正建立起由全体农民集体管理与全体农民共同受益的新型农村合作经济组织。

4.走产权制度改革和规模化发展的道路

新型农村合作经济组织的规模化发展道路需要强化现阶段的新型农村合作经济组织产权制度改革。根据目前阶段的实际情况,在我国新型农村合作经济组织中普遍存在着政企不分、职责不清等实际情况,新型农村合作经济组织的组织产权不明确,组织效率比较低,组织功能处于弱化阶段,行政干预相对比较多,缺乏相应的经营自。产权不明确所导致组织效率下降状况是我国新型农村合作经济组织在实际规模化发展过程中的重要影响因素。因此需要积极主动地推动新型农村合作经济组织进行产权制度的改革,降低各级政府对农村合作经济组织的行政干预状况,从过去阶段的直接管理合作经济组织的相应经济活动,转变到全面执行党在农村的基本策略、行政管理与公共服务上,有利于提升新型农村合作经济组织的实际经营效率。

五、结束语

新型农村合作经济组织属于一种企业形态,其具体的组织规模化发展需要进行相应的优化重组处理,通过合作经济组织兼并与联合的作用,有利于构建大规模的新型农村合作经济组织。对于各种不同地区范围之内的新型农村合作经济组织,能够通过组织在各个不同地区之间的战略性联盟,将分散形式的合作经济组织集中起来,从而可以实现对各个不同地区合作经济组织资源的优化重组处理,有利于提升新型农村合作经济组织的市场竞争力。

参考文献:

[1]杨青.农村新型合作经济组织发展存在的问题与对策.青岛行政学院学报.2009(1).

[2]程爱军.农民专业合作经济组织评价及发展对策分析――以河北省为例.商场现代化.2009(2).

[3]陈亮.发展农民专业合作经济组织的探索与启示.政策.2009(1).

农村经济发展方式篇9

一、新型农村经济概述

我国特殊的国情决定了我国的经济发展战略必然是非比寻常的。我国幅员辽阔,人口众多。对于我国有着6.7亿农村人口的特殊国情,要想在这种情况下既保证城镇化的正常推进,又要在城镇化背景下发展农村经济,还要保持这两者之间的平衡,必然要寻求一种特殊的经济发展方式。在长期的社会实践中,我国人民逐渐摸索出一种适应社会发展的经济发展方式,这也是新型农村经济提出的主要背景。

为了实现城乡一体化,推动农村经济发展,人们创造性地提出了新型农村的发展方针。它完全不同于以前农村以农业为主的发展形式,而是对农村发展形式进行了完全的创新,从而使农村经济更具活力与竞争力[1]。在新型农村经济发展的推动下,困扰农民多年的“三农”问题能得到更好的解决,也有利于推动农村现代化,推动农村经济持续、健康、稳步发展。

二、城镇化对农村经济发展的影响

1、推动了农村经济的深刻变革

快速发展的城镇化改变了我国传统的经济发展结构,为二元经济一体化提供了充足的条件。长期以来,我国深受二元经济结构的影响,导致农村经济一直得不到较好的改善,农村经济长期远远落后于城市,致使社会经济发展严重不平衡。但是,城镇化的发展大大改变了这一落后局面,有利于我国社会经济的健康发展。城镇化的快速推进是我国实现城乡一体化的强大推动力,对缩小差距有着不可估量的作用。它实现了资源的有效利用,改变了农村以土地为主的单一的生产方式,在传统农村转化为新型农村的道路上做出了突出贡献,特别是促进了农村经济的深刻变革。

2、为新型农村经济发展方针的提出创造了必要条件

城镇化进程带来的生产力提高对新型农村经济发展做出了极大的贡献。在改革放开30多年的进程中,城镇化的程度一直在加深,相应的它也促进了生产力的提高。城镇化在一定程度上改变了农村的经济形态,为新型农村经济的出现创造了必要的条件。首先,生产力的提高对新型农村经济的发展作用是不可估量的。其次,生产规模的扩大化和生产机械的先进化、集中化,都是新型农村经济必不可少的。城镇化促进了生产力的提高,同时也促进了农村的商品经济发展,为新型农村经济的产生准备了充足的必要条件。

三、我国新型农村经济发展现状

1、缺乏持续发展的动力因素

新型农村经济在农村变革中继续发展,但是由于组织问题等因素的不健全,导致发展前景堪忧。新型农村经济概念刚刚提出,还未能在社会上得到完全普及,而且,经济组织方面还有不完善的地方,发展较艰难。由于没有很好地解决新型农村经济发展中的主体问题,在分配和积累、利益和风险等方面存在一定的不确定性,再加上缺乏相应的激励制度和有效的国家支持,多数农民对新型的农村经济信心不强,参与的积极性不高。

2、经济管理组织不健全,管理工作粗放松散

由于我国的新型农村经济起步较晚,国内又没有现成的经验可供借鉴,所以其组织结构多是由国家发起建立起来的,在农村施行的过程中出现了许多运行、管理上的问题和缺陷。首先,由于多数农民缺乏鲜明的法律意识和知识,很多经济组织并未在相应的部门登记注册,导致许多管理组织不能取得合法地位。其二,管理体制不够先进,民主性也不够强。很多组织内部的管理者都是政府任命或自封的,没有得到多数农民的认可,其决策很难得到农民的大力支持[2]。况且,由于组织建立的仓促性,许多必要的规章制度和管理规范没有跟着完善起来,不利于管理工作的规范性,也严重限制了组织的健康发展。

3、发展条件落后,导致经济组织发展缓慢

由长期的社会发展实践可知,一个组织机构的组织发展能力是和其发展前景息息相关的。但是,对于新型农村经济来说,其外部发展条件极其恶劣,严重阻碍了新型农村经济的持续发展。其外部发展条件恶劣体现在多个方面,首先是人们对新型农村经济的认识存在偏差,只看到了其发展的缺陷,而忽略了其对生产力的巨大推动作用。而且,与此相关的法律法规的配套不够完善,不利于维护自己的合法利益。其次是新型农村经济还处于刚刚起步阶段,最需要的就是国家和其他经济组织的扶持,但是正是由于新型农村经济缺少这种有力的扶持导致发展后劲不足,发展缓慢。

四、促进新型农村经济发展的有效措施

1、创新多种形式的经营模式

传统农业的产业化经营虽然有一定的缺陷,但是将其与新型的农村经济相结合则会收到意想不到的效果。农业产业化经营必然少不了市场、企业和农民间的紧密联系,但是新型的农村经济要大胆开创更多形式的经营模式,各种形式的联合和合作都可进行尝试,如与中介组织、各种龙头领导组织等合作。还要合理引导农户根据自己的需求确定经营模式,以实现新型农村经济的稳健发展。

2、充分发挥农民的主体作用

新型农村经济是面向全体农村、以期能改善农民现状的一种经济发展的新形式,因此在这一过程中一定要充分发挥农民的主体作用。在进行经济决策时要充分尊重农民的意愿,征询农民的建议,实现管理的民主化。另外,还应该聘请农业经济专家,对这种新型农村经济的发展和农民产业的发展实施专业的指导,从而保证新型农村经济在农民的主体作用下能健康持续发展。

3、健全新型农村经济组织机构

由于组织机构不健全而引发的一系列发展问题必须得到及时的制止,才能促进其全新发展。所以,不仅要健全新型农村经济发展的各项组织机构,还要对其进行合理调整,改变其单一的管理职能,结合新型农村经济发展特点和发展前景,彻底完善其组织机构,发挥对其的领导管理职能[3]。而且,还要健全与其相关的各项法律法规,使其管理工作有明确的依据,保证管理工作的规范性和科学性。

农村经济发展方式篇10

我国农村经济在国民经济中占有很大的比重,但就目前来看,农村经济的发展还是比较落后的,因此,加强农村经济建设是十分有必要的。有效提升我国农村经济的发展进度,对社会整体经济的发展也有很大的促进作用。随着社会现代化的发展,金融市场已经成了当前社会经济中最主要的部分,其对农村经济的发展也有很大影响,所以我国业界相关人士应该多关注农村经济发展的金融支持。

2我国农村经济发展与金融支持

2.1农村经济发展与金融支持之间的联系。我国作为农业生产大国,农村问题关乎国之根本,近两年来,我国对农业生产发展的资金投入也在不断加大,政府也非常关注农村经济发展问题。然而仅靠政府对农村生产资金的投入无法满足当前农村地区发展的需求,甚至会使农村经济的发展受到限制。一旦农村经济的发展受到了约束,农民劳动生产效率也会下降,与此同时,农村生产发展中也会由于资金投入不足而造成相关基础设备无法跟进,这些诸多问题都会严重影响我国农村经济的有效发展。如今金融市场已经成了社会经济发展的核心部分,任何经济的发展都离不开资金的支持,农村经济发展也是如此。农村金融机构作为农村经济发展中最重要的资本,其相关的金融制度也在农村经济发展过程中发挥着重要的作用。农村金融是国家金融向农村经济发展的延伸表现,这种金融支持不是从农村经济发展对资金的实际需求出发,而是从农村金融服务单一、农村资金流失以及农村居民贷款困难等方面出发,由正规金融机构所提供[1]。2.2金融支持在我国农村经济发展中的含义。目前我国正在提倡“经济转型”,在这种时代背景下我国农村经济发展过程中金融监管值得高度重视。我国金融发展具有城乡多元化的特点,然而城市金融发展往往比农村金融发展更为显著,基于这种情况,我国城乡经济发展也存在着较大的差异。我国经济发展过程中农业发展占多数,所以说农村经济问题与社会经济有直接的联系。就目前来看,我国许多农村地区普遍存在着劳动力剩余的问题,这个问题在我国农业机械化发展过程中更为突出,其主要是由于农业生产资金不足,农村居民在农业生产以及资源配置方面缺少相应的资金运用于发展政策支持上,由此可见,我国农村金融支持方面还需要进一步深化。想要有效促进农村经济发展,最主要的方式就是将金融支持融入农村经济发展中,并进一步深化金融支持,从而有效提升农村整体经济。

3当前我国农村经济发展过程中金融支持不足之处

3.1农村金融结构不够完善。随着我国社会经济的发展,农村经济也有了很大的提升,农村信用社的存在为我国农村金融发展提供了条件,与此同时,这种金融机构在我国农村经济市场中逐渐形成了垄断,这种形势在一定程度上会大大降低农村经济的竞争力。农村信用社通常会包括一些金融借贷、资金存取等业务,这种金融业务忽视了经济市场的实际发展状况,另外由于农村金融机构的局限性,要想有效扩增其业务范围也是比较困难的[2]。在金融经济快速发展的当下,农业银行也在逐渐转型,由以往传统的银行业务形式转为高回报率的金融发展方式。虽然农业银行在一定程度上能够促进农村经济的发展,但由于农村金融结构的业务范围还存在着局限性,所以农村经济发展的速度还比较缓慢。另外,农业银行也无法有效协调生产与农业间的借贷活动,也就是在农村资本筹借方面其效率并没有得到提升。3.2农村金融环境缺乏相应的法律监管。虽然为了确保我国农村金融机构的稳定有序发展,政府也提出了一些政策并加以实施,但在实际发展过程中,农村金融组织、功能以及活动内容方面还缺乏相对健全的法律保障。有些金融业务以分层融资的形式以及结构处于相同法律环境中,从而导致这些法律无法有效地控制金融风险指数。但农村金融具有高风险、低回报率的特点,所以要想实现现代化金融建设就需要依靠政府的支持。就目前来看,我国政府对农村金融的扶持力度还有待加强,由于惠农贷款无法取得相应的补贴利息、金融风险补偿金等问题都导致我国农村金融处于被动的状态,甚至出现了一些资金外流的现象,如果相关的农村金融组织还是保持在现有的法律监管状态下,将大大限制农村金融的良好发展[3]。3.3农村金融信用环境建设落后,贷款风险较大。农村金融服务机构的主要形式就是农村信用社,但农村信用社由于自身资金实力问题,导致其很难支撑农村经济发展的实际需求,随之资金缺口也在不断扩张。另外有些农村地区的农业保险、信贷担保等方面的发展比较落后,这就导致农民想以房抵押的行为变得十分困难。由于农村土地使用权无法抵押的原因使得农民生产贷款缺乏相应的担保条件,而资金贷款往往存在着较大的风险,一些不良贷款的现象也频繁出现。除此之外,有些农村金融机构相关信用环境建设较为落后,从而导致金融交易成本高、时间长等现象,将不利于农村金融市场的有效发展。

4提升农村金融支持的相关措施

4.1完善农村金融相关制度。农村经济发展过程中想要有效发挥出金融支持的作用,首先要从以下几个方面入手:①农业银行的支持[4]。我国农业银行应该健全相关的制度,并着重扶持农村金融的发展,从而有效促进农村整体经济的发展。②提高农业银行的金融支持作用,并将农村居民作为服务对象。农业银行应该不断扩增业务范围,将金融活动重点放于扶持功能上,通过对农村经济发展的投资来落实金融支持。与此同时,相关的农村信用社也要大力支持农业发展以及惠农活动,大力投资农村经济发展建设。③加强农村经济建设。农村信用社中的资金应该积极投入农村经济建设中,并且在其他银行中增加农村经济相关的业务,降低农村居民贷款的门槛。4.2完善农村金融支持的相关环境,并促进信用制度的发展。当前我国农村金融还缺少专门的法律规定,农村经济发展中需要相关银行加强对农村金融的监管力度,并建立起符合农村经济发展的金融管理法规。由于农村经济发展常常会受到一些自然因素的影响,所以应该建立相应的农业保障法规,并明确保险方面的内容。在规范农村金融制度的同时,也要加强对农村信用的管理力度,通过分层的方式对贷款人群进行评价审核,从而有效提高农村信用担保能力。在农村经济发展过程中也要科学、有效地积极推动农村生产创新意识。

5结语

我国农村经济直接影响了社会整体经济的发展,所以提高农村经济建设是非常有必要的。我国农村经济发展过程中应该要加强对金融制度的完善,并通过提高相关的法律保障有效促进金融支持在农村经济发展中的作用。

【参考文献】

【1】赵明慧.当前我国农村经济发展中的金融支持研究[J].农村经济与科技,2017,28(04):97-98.

【2】包新生.论当前我国农村经济发展中的金融支持[J].现代营销(下旬刊),2016(11):12.

【3】邓丽.试述当前我国农村经济发展中的金融支持[J].品牌(下半月),2015(12):132-133.