农业特色产业发展篇1
草莓适应性较强，在满城县20世纪30年代已少量种植，1956年开始大量栽种。之后发展到保定市郊及市属各县，但满城县最多。其种植面积、总产量占全国总量的四分之一，居第一位。1986年，满城县被农业部确定为草莓基地县，到1998年，种植面积达7万余亩，总产量达8.02万吨，实现销售收入5.55亿元。出口草莓深加工产品2000吨，创外汇120万美元，成为满城县农业的特色支柱产业。此表可以看出，满城县草莓种植规模不断扩大，1996年原国家科委主任宋健同志考察满城草莓种植，草莓种植获得进一步推广。1999年收获面积56100亩，占当年全国草莓总面积的10%左右，成为全国草莓主产区之一。种植呈现基地规模化，形成以山前平原为中心，辐射全县的草莓生产基地。随着满城草莓种植规模的扩大，草莓产业化的步伐也在加快，实现了生产基地、专业市场、加工企业与科研院所和协会的一条龙式产业链条。草莓销售覆盖北京、天津、石家庄等大中城市和东北三省，市场占有率30%以上，销售收入3.9亿元，仅草莓一项全县农民人均增收670元，已成为立县富民的支柱产业。全县共有草莓深加工企业20家，年加工能力5万吨，草莓酒、草莓酱、速冻草莓、草莓罐头等产品已打入欧洲、东南亚、非洲市场，其中“壮”牌草莓酒被评为河北省贵宾果酒,“明花”牌草莓酱曾获轻工部博览会银质奖。从世界草莓消费的需求趋势看，草莓加工产品的需求缺口主要凸显在欧、美洲及东南亚经济发达国家和地区。这些国家和地区工业化程度高，对农产品的需求量大，但因农业劳动力缺乏、昂贵，草莓生产和加工成本偏高，生产和加工量明显不足，在草莓加工产品的价格竞争中处于明显的劣势。而其对草莓浓缩果汁和速冻草莓的需求却不断增加，这就给满城县的草莓加工生产基地的发展提供了良好的发展机遇。
二、满城县磨盘柿的种植与产业化
依托得天独厚的地理优势，满城县是磨盘柿集中产区，栽培历史悠久，2001年被国家林业部命名的“中国磨盘柿之乡”，其磨盘柿以“个大、汁浓、味美”享誉海内外。满城县磨盘柿栽培遍布神星、石井、坨南等5个山区乡镇，集中在神星和石井两个乡镇，是农民增收的主渠道。全县现有磨盘柿栽培面积9万余亩，年产量6000万公斤，年产值9000多万元，建有果品专业市场30多个，主要销往俄罗斯及我国东北、西北各省市和上海、深圳等城市，销售收入15000万元，占人均总收入的37%。满城县磨盘柿先后获得河北省优质果品奖、全国林业名特优新产品博览会银奖、连续5年被认定为北方农副产品暨农业技术交易会名优农产品等一系列荣誉。在产业化方面，由于磨盘柿去涩工艺复杂，深加工产业链条延伸困难，一直停留在鲜品销售和民间柿饼等简单加工层面。2011年满城县柿柿红食品有限公司成功建立起河北省第一家磨盘柿柿醋生产项目。磨盘柿原汁醋酸度4.5度，富含10多种矿物质，顺利通过了“QS”国家食品安全认证，以期在延伸产业链条、增加农民收入方面发挥重要作用。此外，满城县凭借磨盘柿资源优势，在发展农业生态旅游方面进行了尝试。开辟了中国第一条生态旅柿子沟，举办了“中国磨盘柿之乡--金秋红叶柿子节”。“柿子节”中开展了“柿子王”拍卖会、经贸洽谈会、农民诗会、柿子采摘等活动，在全县组织开展了“柿树王”、“柿子王”评比活动。
三、满城县特色农业产业化遇到的问题
农业特色产业发展篇2
关键词：特色产业；食用菌；专业合作社；调研
中图分类号：F276.2文献识别码：a
1莲发食用菌专业合作社简介
汕头市澄海区莲发食用菌专业合作社成立于2007年8月，是由莲华镇7名食用菌专业生产农民发起成立，由成员共同出资65万元元注册，是汕头市第一家食用菌专业合作社，也是澄海区第一家农民经济合作组织，成为全区特色产业合作社发展的先行者和排头兵。该社以服务成员、谋求全体成员的共同利益、带动促进本地区食用菌产业进一步发展、实现共同致富为宗旨。合作社集食用菌生产、菌种繁育、栽培示范和使用技术培训于一体，为成员提供菌种及代购所需的生产资料；统一销售成员生产的食用菌产品；引进新技术新品种、开展技术咨询和信息传播全方位服务。现属下有7个食用菌场，生产基地10hm2，常年产量达到1500t，年产值近2000万元，现有农民成员50多户，带动农民150多户。合作社成立以来为当地的食用菌产业发展起到了很大的促进作用，2008年被广东省农业厅评为农民专业合作社省级示范社。
2合作社的主要做法及效果
2.1发挥技术优势，提高产品竞争力
合作社通过发挥自身技术优势，为成员及当地食用菌培育户提供标准优质菌包，提高市场竞争力。合作社成立以前，莲华镇的绣珍菇生产户菌包多为自己制作、自己使用，但由于技术不足，菌包制作成功率不足50%，生产出来的菌包质量较一般，生产效益不理想，市场竞争力低下。合作社成立之后依靠着过硬的技术和齐全的生产设备进行菌包规范化生产制作，且菌包质量较高，产量大幅度提高。菌包制作成功率和菌包出菇量的上升大大的增强了产品的市场竞争力。
2.2加强技术指导和培训，提高成员生产技术
注重对成员和当地农民的培育技术推广，经常为合作社成员及当地农户提供食用菌的技术咨询和免费培训，为成员及农户的生产提供技术保障，合作社编写了《食用菌实用栽培手册》、《双孢菇标准化生产规程》等技术手册，分发给社员，使之有章可循。在关键技术生产环节，组织业务能手召开现场培训会，当场演示，直观学习，示范带动。合作社每年举行不同形式的培训班10余期，印发培训简易材料1.8万余份，每年培训社会和周边乡镇农民1200余人次，接受技术咨询800多人次。通过技术培训，使每个社员至少掌握2个品种以上的食用菌栽培技术。
2.3进行营销品牌宣传，提高知名度和美誉度
建立联户联销机制，在合作社与农户间建立“龙头”与农户间稳定的产供销合作关系。合作社与农户间的产品形成合力，统一销售，共同进退，通力合作闯市场，为解决食用菌销售问题，合作社先后在集贸市场和周边县市建立的销售网点，并积极利用网络信息产品信息，进行网络营销推广，与各大食用菌销售商和商加强联系，邀请经销商到合作社考察收购，打通了销售渠道。
2.4积极做好新品种、新技术的引进和相关栽培试验
注重做好食用菌新品种和新技术的引进、改良、示范和推广，解决了以前莲华镇食用菌品种单一，菌种退化，生产技术低下，产品市场竞争力下降等存在的问题，并把它作为产业可持续发展的源动力。如：进行菌包冷刺激处理、低海拔平原地区灵芝引进试验、栽培料试验、水葫芦栽培食用菌试验、推广菇棚棚顶喷雾降温技术等，都取得了实实在在的效果。
2.5开展规模生产，创建产业园区
引导社员开展规模生产，提高莲华镇食用菌产业的规模和档次，抓住当地政府提出发展现代效益农业的契机，在上级农业部门的重视指导下，着手规划了汕头市莲华食用菌产业园区。园区项目建成投产后，将在食用菌产销和农业技术服务水平上有大幅度提高。同时，以园区为龙头和载体，联结农户开展产业化经营，带动周边农户发展食用菌生产。
3存在问题及对策
食用菌培育属高投入的设施农业，投入的不足成为制约本地区生产规模发展的瓶颈，较高的门槛也使部分有志从事食用菌生产的农民对此望而却步；合作社内部管理制度不完善，成员之间各自为政，合作模式较为松散。
建议合作社通过向成员及生产户提供信用担保，帮助成员及生产户向当地农村信用合作社融资，进一步解决发展过程中资金缺乏问题；同时，加强内部制度建设，规范运作模式，加强成员之间的横向交流，提高合作社的整体竞争力。
4结语
近年来，合作社发展劲头十足，以技术服务为主，进一步向产前、产中、产后一体化服务方向发展，充分发挥在技术、信息、销售渠道等方面的优势，生产规模和经营效益均取得了前所未有的突破，从业人员数量翻了数翻，销售额也节节攀升，实现了农业增效和农民增收，铸就了区域特色产业发展的新亮点，成为粤东食用菌业界一颗璀璨的明珠。
参考文献
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农业特色产业发展篇3
今天，我们召开由市、县、乡、村四级干部和农业特色产业带头人参加的特色产业发展大会，其目的就是要把全市广大干部群众的思想认识统一起来，紧紧围绕增加农民收入这个根本，顺应天时地利，顺应市场经济规律，采取得力措施，掀起一个发展特色产业的新高潮，力争把特色优势做到最大化，早日实现富民强市的目标。按照市委、市政府讨论的意见，我讲四个问题。
一、为什么要发展特色产业？
我市既是一个农业大市，又是一个农业弱市。加快陇南科学发展重点在农村，难点在农村，没有农民收入的持续稳定增加，没有农民和农村的富裕，陇南的科学发展就是一句空话，实现小康和建设社会主义新农村就是一句空话。改变农村的贫穷落后面貌，必须从陇南的实际出发，必须充分认识陇南加快发展的客观条件和现实依据，必须把光热水土资源的比较优势发挥到最大。可以说，发展特色产业是陇南的优势所在，出路所在，也是必然选择。
首先，陇南具有发展特色产业的鲜明优势。发挥比较优势是经济学的一般原理，也是区域经济发展、产业布局调整的重要依据。发展经济必须深入地研究比较优势，科学地把握比较优势，充分地发挥比较优势。到陇南工作几个月来，陇南给我最深刻的影响就是独特的自然条件。陇南既有山高沟深，立地条件差，人均耕地少，自然条件严酷的一面，又有光热水资源丰富，海拔低，全省无人能比的陇上江南一面。复杂的自然禀赋构成了资源的多样性，天然地构成了发展特色产业得天独厚的优越条件。陇南是甘肃唯一的产茶区，在全省具有唯一性，又是全国油橄榄的最佳适生区，在全国具有唯一性，陇南的花椒色泽之艳品质之优，同样无人可比。因此，在我看来，陇南满眼都是特色和优势，到处都是财富和潜力。无论是从自然条件、生态环境，还是光热资源、生物资源来看，陇南发展特色产业的条件在全省独一无二，无人能及，在全国也是得天独厚，优势明显。发展陇南经济就必须顺应天时地利，顺应市场规律，依据比较优势，把特色产业做大做强，把优势充分发挥出来，把特色产业做到最大化。
其次，广大人民群众具有发展特色产业的强烈愿望。陇南是全省乃至全国最贫穷的地区，农民的人均纯收入，长期位列全省十四个市州之末，不到全国平均水平的一半，比全省平均水平低500多元，广大人民群众脱贫致富奔小康的愿望十分强烈。能不能最大限度地满足和实现这一愿望，不仅关系到“三个代表”重要思想和科学发展观的贯彻落实，而且关系到我们党执政的群众基础的巩固，是对我们的执政能力、发展能力、驾驭市场经济能力的考验。在几个月的工作中，所到之处，我深深地感到，广大人民群众加快特色产业发展的愿望十分强烈，而且已经进行了长期艰苦的探索，形成了如文县碧口镇李子坝村、礼县雷王乡山坪村、康县阳坝镇宋沟村、武都区城郊乡渭子沟村、成县陈院镇大垭村、文县尚德镇、武都区马街镇等一批依靠特色产业发展，增加农民收入，实现小康目标的典型。他们的共同点就是通过转变生产方式，发展特色产业，实现了大发展。千百年种粮贫穷依旧，但发展特色产业，才实现脱贫致富，这个道理应当引起我们的重视和深思。面对陇南落后的现实，面对广大人民群众的强烈愿望，面对资源优势和特色，作为领导机关和领导干部，我们必须以高度的责任感和使命感，自觉地担负起发展特色产业的组织领导责任，把广大人民群众发展特色产业的强烈愿望转化为我们抓特色产业的决心和信心，转化为抓好特色产业的政策和措施，转化为广大干部和人民群众发展特色产业，脱贫致富、建设社会主义新农村的自觉行动。我们的各级干部都要有这样一种认识，不发展特色产业，我们就愧对一方山水，不会发展特色产业，我们就愧对自己的岗位，特色产业发展不起来，我们就愧对一方百姓。
第三、发展特色产业符合陇南科学发展的本质要求。加快陇南科学发展，建设生态陇南、和谐陇南、富庶陇南，是我市最硬的道理，最大的政治和最根本的任务。加快陇南科学发展，集中地体现为发展特色产业.
首先，发展特色产业是实现人与自然的和谐发展的必由之路。在陇南，发展特色产业，既是经济建设，能够增加农民收入，拉动经济增长；又是生态建设，可以改善生态环境，再造陇南秀美山川；同时又是人文建设，可以提高社会文明程度，促进人与自然的和谐相处，是和谐发展之路，是“多赢”的发展之策。
其次，特色产业开发，体现了陇南全面发展的要求。特色产业开发，县县有优势，县县有特色，不仅各县区、乡镇、村社可以搞，而且人人都可以搞。因地制宜，立足实际，大力发展特色产业，可以带动陇南的全面发展。
再次，农业特色产业体现了可持续发展的要求。我市是典型的投资拉动型和资源消耗型经济，全市工业的50强中其中有36户是矿业企业。就资源的开发利用而言，工业的发展主要依赖不可再生的资源，总有枯竭的时候，而农业特色产业资源，只要处理好建基地、强龙头、深加工、创品牌的关系，延长产业链条，提高附加值，就可循环利用，永续利用。所以，大力发展特色产业，是内涵式发展、可持续发展，是科学发展。
二、用什么样的思维指导特色产业的发展？
陇南特色产业发展有一种现象值得我们深思，全市农业基础条件最好的区块并不一定是特色产业发展最好的地方，倒是一些自然条件严酷的地方，特色产业发展得好，农民收入增加得快。经济上的贫穷并不可怕，可怕的是思想上的贫穷，观念上的贫穷和发展能力水平上的贫穷，发展特色产业不仅要靠基础设施建设、投入投资等客观性要素，更重要的是发展模式、思维方式的根本性转变。
转变思维方式，最根本的就是正确把握陇南的基本市情，顺应天时地利，顺应市场经济规律，扬长避短，把自身优势转化为市场需求，使我们的特色优势与两个市场对接，形成大项目、大产业、大市场、大园区。把自身优势最大化就是要改变传统的自给自足生产模式和生产方法，从背着“粮食包袱”抓农业的精神状态中解脱出来，把优势做优，把特色做特，延长产业链条，把“三农”这个绕不过的“难点”，通过发展特色产业，转化成为陇南快速崛起的“亮点”，通过发展特色产业，把农业这个安天下的产业，转变成富天下的产业，把陇南的光热水土等资源优势通过发展特色产业买成钱，转化为财富。
具体到发展特色产业方面，确立新的思维就是要从思维理念和工作方式上实现六个转变。
一是由高山平川种植冬小麦一种模式，向顺应天时地利、发展特色经济片带转变。就是要彻底打破千百年来种粮为主的传统农业模式，打消害怕没粮吃的思想顾虑，从全球全国的市场来看，有钱就有粮；从陇南的实际来看，种小麦产量低，效益差，且锈病严重，退出小麦生产不仅不会影响国家的粮食生产，而且是对粮食安全的贡献；从特色产业发展得好的一些茶叶专业村、蔬菜专业村的发展实践看，改变了种粮为主的传统种植模式，才能从根本上解决农民增收、农业增效的问题。
二是由低产低效粗放式的传统产业模式向高产高效的优势产业转变，就是要发展特色农业、现代农业、设施农业和出口创汇农业，增强农业的比较效益。
三是由小而杂、小而弱的模式向一县一品或数县一品转变，向一个县就是一个大园区转变，向大基地、大产业、大项目转变，不断扩张特色产业基地规模，一县为主，跨县辐射，建成若干个特色鲜明，规模较大，产业聚集度较高的特色经济片带，为产业化经营创造条件。
四是由千百年来以粮为主的农耕模式向用工业化的思维谋划农业，发展农业转变，向经济知识化，信息化，全球化转变，掌握驾驭市场经济的主动权。
五是由卖原料向卖产品转变，实现由农向工的互动转变，就是要发展农产品的精深加工，开发形成一批特色鲜明，消费需求大，市场竞争能力强的品牌产品，延长产业链，提高附加值，创造高效益。
六是由自产自食向出口创汇转变，使经济增长方式由外延式扩展，向内涵式提高转变。在农产品数量、质量、安全、效益和生态上下功夫，提高产品市场竞争力。要提高农产品的市场竞争力，川水地都要实现万元田，山地实现双千元田，最大限度地提高土地的产出率和商品率。全市不宜种粮食的山坡地块要全部退下来，种植特色经济，我们优势在山，特色是水，就是要做水的文章，发山的财，不能愧对这样一方山水。
三、发展特色产业的任务目标是什么？
实现特色产业的最大化，不能停留在空洞的口号上，也不能停留在一般号召上，而是要落实在具体的措施、具体的办法上。实现最大化就是规模的最大化、效益的最大化，具体来讲，就是“十百千万”的奋斗目标，即建成十个百万亩工程，树立百面发展旗帜，实施五个千人到村，培育一万个特色产业重点户示范户。
1、建设十个百万亩工程，壮大产业规模。特色产业发展是规模和效益的共同体，规模和效益相辅相成，但规模是前提和基础。没有规模就没有足够的市场份额，就不能主动地调节市场，增强竞争能力，也就很难产生真正的效益、较高的效益。因此，发展特色产业第一位的是把产业规模做大。“十一五”时期，我们要着力建设十个百万亩工程，即300万亩核桃，200万亩花椒，100万亩中药材，200万亩马铃薯，140万亩区域特色产业（30万亩油橄榄，30万亩银杏，20万亩茶叶，10万亩蚕桑，50万亩优质苹果），新增生态林120万亩，出栏商品猪100万头，牛羊饲养量100万头（只），鸡饲养量达到500万只，蔬菜达到50万亩。三江一水沿岸及有水资源条件的乡村都要大力发展水产业。使适宜发展特色产业的县、乡、村整体覆盖，实现特色产业规模最大化。康县、成县要建成全国核桃大县，武都要建成全国花椒大县，陇南要尽快建成全国核桃第一大市，全国花椒第一大市。
2、树立百面旗帜，加强分类指导。认真研究建立全市农业特色产业分类指导体系，要按照三江一水川坝河谷区、丘陵盆地地区、半山干旱及高寒阴湿地区三大块进行深入研究，提出发展重点及近、中、远期发展目标，拿出指导农业特色产业发展的具体方案，提出不同的发展模式，总结和树立一百个发展特色产业的乡镇和典型村，作为旗帜和样板，让典型说话，见贤思齐。提出诸如茶叶专业村的文县李子坝模式，康县宋沟村模式，蔬菜专业村的文县尚德镇田家坝村模式，两当县杨店乡豆坪村模式，组织农民宣讲团，以身边的事教育身边的人，以鲜活的发展经验，启迪全市农民的智慧。既要抓一县一品的大产业，又要抓人无我有，人有我特的区域性特色产业，不断培育特色产业新的增长点。
3、实施“五个千人(户)到村”，提升服务水平。加快特色产业发展，不能停留在一般号召上，而是要在帮助指导，提供服务上下功夫。具体来讲，就是要组织好“五个千人(户)到村”，把对特色产业发展的组织领导和扶持服务落到实处。
一是千所农民科技学校创办到村。要依托现有的职业教育、社会教育资源，创办不少于1000所农民技术学校，根据特色产业发展的要求，对农民进行大规模、有针对性的培训。
二是千名科技人员服务到村。要转换农业科技部门的职能，按照产业配置资源，把市、县、乡三级农业科技人员全部配置到特色产业第一线去，作为科技特派员，每人定点到一个村，一定五年不变。把科技人员的报酬与产业的效益挂起勾来，实施双向承包，实现合作双赢。同时要聘请院士、博导等顶尖级专家担任我市特色产业顾问，与大专院校、科研院所建立长期联系，借助外力提高特色产业发展的科技含量。
三是千名干部帮助指导到村。市、县两级党委政府的分管领导、农口各部门全体干部、乡镇全体干部都要定点联系一个村，帮助指导村委会理清发展思路，争取项目资金，把帮助和指导特色产业发展的情况作为干部考核，评优、选拔使用的重要依据。
四是千名科技能人培养到村。要分产业、按区域，确定不少于1000户科技示范户，培养一批科技能人，使之成为发展特色产业的样板户，成为壮大特色产业的带头人。
五是千户农民专业合作经济组织创办到村。要认真总结农民专业合作经济组织发展的经验，探索解决发展中存在的问题，加快农民专业合作经济组织发展步伐，到“十一五”末，全市农民专业合作经济组织发展到1000家，基本覆盖各个特色产业，覆盖各个区域和生产、加工、营销各个环节，降低市场风险，提高农民参与市场竞争的组织化程度。
4、培育一万个特色产业重点户，发挥辐射带动作用。特色产业从某种意义上讲是能人经济，种植养殖业如此，营销加工环节更是如此。要按照特色产业的规划布局，分产业、分区域、分年度，着力培育一批发展特色产业的能人，在全市建成一万个发展特色产业的重点户、示范户。这些示范户既要有种植业的示范户，养殖业的示范户，也要有加工业和营销的能人大户，通过重点户示范户的成长壮大，促进土地、资金、技术等生产要素向能人大户集中，使市场对资源配置的基础性作用发挥出来，形成强大的辐射带动作用。
5、搞好精深加工，延长产业链条。在特色产业发展中，龙头企业是核心和关键，它能够克服小生产与大市场的矛盾，提高农业生产的整体效益；能够与农户建立稳定的利益关系，避免市场风险，提升产业竞争力。要树立抓特色产业首先是抓龙头的意识，通过发展龙头加工企业，促进农产品的精深加工。
要围绕特色产业规模的扩大，大力兴办各种类型的农产品加工龙头企业，改变目前龙头企业“低、小、散、弱”的状况，促进龙头企业向“大、高、外、强”的方向发展，切实把龙头加工企业做大做强，实现农产品多层次、多环节的转化增值，带动农村种养业和其它产业发展，延长产业链条，开拓产品市场，提高农业综合效益，增加农民收入。
要加大招商引资力度，积极创办一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业。引进大企业独资经营，发展外向型经济，同时启动民资民智，扶持培育当地能人大户，依托民营经济把龙头加工企业做大做强。各县区要尽快兴办至少三到五户龙头加工或出口创汇企业，要有出口产品，取得自营进出口权，提升我市特色产品的等次和质量，在发展外向型经济上取得突破。
6、做好特色产品认证注册，加强标准化生产。随着人们生活消费水平的提高，对农产品质量安全有了新的需求。要积极推进特色产业的标准化生产，提升农产品的质量。积极制定花椒、核桃等特色产品质量标准，使我们不但成为标准的执行者，而且成为标准的制定者。大力实施品牌战略，以标准创品牌，靠品牌拓市场，向品牌要效益，创立一批在市场上叫得响、占有率高的陇南名牌产品。
要建立与国际接轨的绿色食品认证体系。高度重视绿色食品、有机食品认证和原产地域保护认证、gap认证、gmp认证工作，使更多的特色产品获取市场通行证。各县每年至少完成三到五个农产品的绿色或有机认证，注册三个以上农产品商标。通过农产品注册认证，争创品牌，打开市场通道，为农产品的大范围流通和加工增值创造条件。
7、完善市场体系，搞活特色产品流通。市场是连接生产和消费的关键环节，完善的市场体系是搞活流通、提高效益、促进农民增收的必要条件。要依托全市的特色农产品，统筹发展城乡农产品专业市场，以陇南农副产品批发市场为基础，加快建设一批具有现货交易、期货定单、网上拍卖、物流配送等现代化功能的高标准、高效益的农产品专业批发市场，进一步增强集散能力，为农产品销售打开通道。参加广交会、杨陵农业高科技博览会、北京农业博览会等“节会”，打通销售渠道，建立外销网络。同时，我们要立足花椒、核桃等产品举办大型节会，把各方面的物资和生产要素“请进来”，激活物资交易和特色产业基地建设，努力将陇南建设成为特色产业的富市，绿色食品工业的强市。
四、如何加强对特色产业发展的组织领导？
要实现特色产业的最大化，必须要有强有力的工作措施，举实招，出硬招，真抓实干，务求实效。
1、把“五个一”责任制落到实处。实现特色产业最大化，我们已经具备了天时地利。关键是要各级干部来抓，靠广大人民群众来干。要按照确定一名领导干部挂帅，成立一个专门班子，选好一个法人代表，拿出一套科学的工作方案，制定一套考核办法的“五个一”责任制，把抓特色产业的任务落实到市、县、乡三级领导干部身上，落实到相关部门和人员的身上。市上成立特色产业开发领导小组，统一领导特色产业开发。每个优势主导产业都由一名市级领导主抓，由一个或几个部门配合。县、乡两级也要按照“五个一”责任制的要求，组建抓产业的班子，明确领导的分工和责任，领导干部抓特色产业的责任、任务、目标要向全社会公布，接受广大人民群众的监督。各级干部抓产业的成效，要通过行政考核和技术考核两项考核进行检查监督，奖优罚劣，形成鲜明的导向。
2、把分类指导具体化。认真研究建立全市农业特色产业分类指导体系，要按照三江一水川坝河谷区(主要是宕昌县沙湾以下到武都区、文县、康县)、丘陵盆地地区(主要是徽县、成县、两当县)、和半山干旱及高寒阴湿地区(主要是西和、礼县、宕昌县）三大块进行深入研究，提出发展重点及近、中、远期发展目标。各级领导干部都要向人大副主任严波同志学习，像严波同志抓核桃产业一样，扑下身子，深入乡镇村社、田间地头，和农民一道去研究，拿出指导农业特色产业发展的具体方案，进行面对面、手把手的指导和帮助。既要抓一县一品的大产业，又要抓人无我有，人有我特的区域性特色产业。不同片带、不同区域要根据气候特点确定主导产业；川坝河谷如何抓，土石山区如何抓，要有具体措施；富裕乡镇如何做，贫困乡村、民族乡村如何做，都要有不同办法。根据各个产业的特点，采取不同的工作方法进行指导，抓住关键，抓住要害，促进发展。
3、把各类资金整合起来。由于我市财政困难，农业特色产业开发方面的投资比重偏小，与加快特色产业开发很不适应，今后必须在如何加大投入、以大投入拉动大发展方面多动脑筋、多想办法。把财政支农资金、扶贫资金、两州一地资金、以工代赈资金、社会主义新农村建设资金、农业基础设施建设资金、农业项目和其它方面资金等七项资金有效地整合起来，向特色产业开发集中，形成合力，加快发展。对整合资金问题，市政府要拿出一个具体办法，以调动各方面的积极性为原则，以加快特色产业为目标，采取各显神通、各尽其责、各计其功的办法，形成集中使用与提高效益并重的整合方式。各县（区）、各部门都要充分认识市委市政府下大力气下定决心狠抓特色产业开发的重要意义，以大局为重，事业为重，尽其所能，服务和支持特色产业的发展。
农业特色产业发展篇4
1.区域集聚化布局不明显，产业结构趋同化。湖南各个地区的农业资源配置比较不合理，存在着严重的资源浪费。农业的产业发展方向和分工的水平非常低，各个区域之间的联系不紧密，农业产业结构的高度趋同化对农业的产业结构优化和各个区域的经济发展，均产生许多不利影响。
2.农产品质量和品牌缺乏优势，区域资源未形成特色。湖南省是农业大省，农产品种相当丰富，其中粮食、生猪、棉花、油料、茶叶、柑橘等农产品的产量都在全国位列前茅，但趋同化降低了农业资源配置的总体效率，发挥不出各个地区的资源比较优势。比如的生产，数中低档的最多，而优质太少，2011年湖南优质早稻面积仅占早稻面积30%，导致粮食产品在国内外市场上竞争乏力，不仅制约着湖南的农产品的区际和国际流动性及其市场规模扩展，而且限制了湖南农业国际化程度的提高。主要原因在于没有做到因地制宜，没能让具有适合种植水稻资源优势的地区形成以水稻为特色的产业集群，从而制约特色农业有效性的发挥。
3.布局分散，规模偏小。在当今激烈的国际农产品市场竞争中，农产品竞争优势的获得是要依赖于拥有一定规模专业特色农产品生产基地、系列化精细加工包装线和现代化营销网络的大型加工集团。湖南农业的趋同化由于各地区产业结构相似，放大了市场波动产生的影响，加剧了农村经济发展的不稳定性。湘西、湘南和湘北的产橘大县中几乎是每家都在种橘，使得橘产经营非常的分散，资金和技术的投入、品种改良、新技术改造、产后处理一系列配套问题都致使无法大规模进行，最终的结果是这些县的品种单一、产期集中、品质不高、产销不畅，产橘大省却是无法发展成为产橘强省。
二、集体经济二次飞跃背景下湖南特色农业发展战略与思路
（一）确定集体经济二次飞跃背景下湖南特色农业优势农产品
湖南省大部分农作物生产不具有规模优势，与全国平均水平相比，不具有竞争优势。很明显小麦、花生、玉米、薯类、甘蔗和水果是湖南省的劣势农产品，湖南省在稻谷、油料、麻类、烟叶的生产上规模优势指数非常明显，是湖南省的优势农产品，尤其是麻类和稻谷。而茶叶的规模优势不是很明显，也没有发挥出来茶叶在湖南省的优势。因此，湖南要更好发挥出“发挥优势、效益优先”农业发展战略思路，就必须调整和优化特色农业区域集聚化布局的战略突破口，充分去发挥各个地区的比较优势，集中优势资源发展特色产业，推进特色农业的优势产区的集中化，构建具有较强竞争力的农产品生产和加工基地和产业带，逐步形成特色产业区域布局、专业化生产、产业化经营，集生产、加工、销售为一体的上下游产业链和特色产业集群。发展棉粮油麻、肉奶水产、烟草、果蔬茶等产业链，以优质水稻、油菜、柑橘、茶叶、特色蔬菜、家禽、中药、特色水产、苎麻、旅游观光等10项为重点大特色农业的产业区域集聚化布局。
（二）借鉴国内外特色农业区域集聚化发展的成功经验
特色农业的区域集聚化生产在国内外已经有了很多成功的例子，美国农业经过近两个多世纪发展，农业通过产业的区域集聚化分工进行资源的整合，使得结构与农业布局逐步合理化，以利益最大为追逐目标，合理地去结合各种要素，形成了具有竞争力的、高效的、高品质的特色农业产业带和合理农产品生产体系。比如特色玉米典型的有艾奥瓦和伊利诺伊，佛罗里达州具有特色的柑橘、橙子和花卉；堪萨斯的小麦；爱达华的马铃薯以及威斯康星的奶酪等等。同样国内的山东寿光凭借良好的区位，市场、技术创新及政府支持等条件，以蔬菜产业为龙头，带动了良种产业、食品加工业、物流业等多个产业的发展，形成了以蔬菜为特色品牌吸聚的很长的上下游相关的产业链，并不断发展壮大。寿光蔬菜出口额占我国农产品出口总额的六分之一，寿光特色农业蔬菜品牌吸聚形成产业链的发展的成功经验，一是通过产业转移进行调整特色农业的区域布局，进行专业化和区域集聚化生产；二是利用了品牌效应吸聚其他上下游的产业进行集聚，以蔬菜产业为龙头品牌，吸聚了良种产业、食品加工业、物流业等多个下游产业的发展，也活跃了上游的化肥、农药、农膜等生产资料市场。经过多年的转移发展，寿光已经形成了以蔬菜为特色品牌吸聚的很长的上下游相关的产业链，并不断发展壮大。
（三）区域集聚化生产是湖南特色农业发展的出路
农业特色产业发展篇5
一、 优势特色产业发展现状
（一）创品牌，生猪产业突飞猛进。生猪养殖是芦溪的传统产业，也是我县目前农业主导产业之一。在养猪业的带动下，全县畜牧业产值占农林牧渔业总产值比重近50%，高出全省平均水平近16个百分点；2014年全县生猪出栏46.85余万头，生猪产值占畜牧业产值近80%，其中年出栏500头以上生猪养殖场85户，出栏30余万头。2014年全县有注册养猪企业50家，种猪场20个。其中江西省银河杜仲开发公司已荣获部级龙头企业称号，其“格林米特”牌杜仲生猪还获得国家“绿色食品”a级认证。养猪业的发展，品牌的效益，给生猪产业的发展带来了不可估量的效益，更是对农业和农村经济增长、农民增收、稳定市场、保障民生都起到了至关重要的作用。
（二）建基地，花卉苗木产业蓬勃发展。随着工业化、城镇化的快速发展，特别是在全省集体林权制度改革和造林绿化“森林城乡、绿色通道”工程建设的推动下，我县花卉苗木产业得到了空前的发展。2013年全县苗木花卉培育面积达5万亩，总产值达2.5亿元，构建了一个专业生产基地个数达30个、培育面积在2000亩以上龙头企业4个的大好格局。同时部分企业形成了“公司+基地+农户”、“公司+专业合作社”的经营模式，经营模式正在逐步由传统的分散粗放经营向专业化、规模化、集约化方向转变。目前，全县苗木花卉企业生产经营的主要品种有樟树、桂花、杜英、含笑、红豆杉、雪松、罗汉松、红枫、玉兰、山茶花、杜鹃、杨梅、红叶石楠等，主要集中在芦溪县宣风产业园等地，“中国花木之乡”也因此而著称。
二、优势特色产业发展之优势
芦溪县紧紧围绕“生态立县、绿色发展”战略目标，坚持以市场需求为导向、以基地建设为依托，把加快农业产业化建设作为发展现代农业、促进农民增收的主抓手，乘势而上，顺势而为，彰显出我县特色产业之优势。
（一）生猪产业发展优势
1、市场需求开启生猪产业发展“金钥匙”。
当前，沿海省份经济持续快速发展，产业结构发生巨大变化，作为第一产业的生猪生产的比重将逐年下降。城市人口和流动人口的不断增加，使作为肉类消费主体的猪肉及其产品的调入量逐年提高。目前，广东每年需要调入瘦肉型猪1800—2000万头，上海每年需要调入瘦肉型猪600—700万头，福建每年需要调入瘦肉型猪500—600万头，浙江和苏南每年需调入瘦肉型猪200万头以及部分分割肉作火腿原料。另外，香港市场每年需调入活大猪230万头、中猪70万头。我县交通便利，环境优美，优质猪肉及其产品外销有着巨大的市场空间。
2、区域优势构建生猪产业发展“保护伞”。
资源优势：一是有良好的养猪业基础和较完善的技术服务体系。二是适宜的气候条件。四季分明，气候温和，日照充足、无霜期长，非常适宜畜禽养殖。三是有着成熟的杜仲生猪养殖技术，利用系列杜仲专利饲料配方技术生产的生猪，被认定为绿色食品a级产品，该产品为2014年南京青年奥运会专供猪肉。
区位优势：芦溪县位于我省西部,浙赣铁路、320国道、沪瑞高速、杭南长高铁穿境而过，袁河经赣江可直达长江。铁路、公路纵横交错，活鲜产品的运销具有交通便利、运输成本低的优势。
生态优势：芦溪是个典型农业县，环境污染少，生态破坏较轻，植被覆盖率高，具有良好的生态环境条件，有利于我县发展绿色肉猪生产。
3、“格林米特”迎来生猪产业发展“艳阳天”。
随着国家重点龙头企业江西省银河杜仲开发公司其“格林米特”牌杜仲生猪的应运而生，我县的生猪产业出现了前所未有的好前景。目前已打进了上海、深圳、北京、南京、南昌等大中城市，并取得了活体生猪和冷鲜肉销往上海的备案许可。同时还与上海上食五丰公司、深圳茂峰公司、香港东进牧业公司、全国政协机关服务局、农业部机关服务局、国家体育总局自行车击剑运动管理中心等签订了长期供货合作协议，并成功打进南京青奥会运动员餐桌，为格林米特牌猪肉长期销往上海、深圳、北京、香港等地打开了通道。在“格林米特”生猪影响下，中央电视台《致富经》栏目曾对芦溪县生猪产业进行了专题报道，更是提升了芦溪生猪产业在全国的影响力。近年来，该县把发展生猪养殖作为农民增收的主要渠道，现有存栏100头以上的养猪专业户400余户、规模生态养殖示范小区近20个，生猪存栏30余万头，形成了以大公司为龙头、规模养殖为主体、专业协会为纽带、农业畜牧部门为技术保障的生猪产业化发展格局。
（二）花卉苗木产业发展优势
1.富裕和谐秀美芦溪的建设，为苗木花卉产业带来了前所未有的发展机遇。
绿色生态是芦溪最大的优势、最大的品牌。近年来，县委、县政府围绕实施“生态立县、绿色发展”战略，结合“建设富裕和谐秀美芦溪”的宏伟目标，主动融入建设鄱阳生态经济区重大决策部署建设中，立足保护好现有森林资源，大力发展生态产业经济，提升全县的绿化水平和档次，把芦溪地区逐步建设成为经济繁荣、生活殷实、社会和谐、环境秀美的幸福家园。这就要求大力发展生态经济，积极发展低碳、绿色、富民产业，努力推进产业生态化和生态经济化，全面构建现代生态产业体系。苗木花卉产业是一个生态效益好、经济效益高的绿色产业，无形中为苗木花卉产业带来了前所未有的发展机遇。
2、得天独厚的自然禀赋，为苗木花卉产业发展提供了丰富的种质资源。
芦溪县野生植物资源丰富，是典型的中亚热带植物王国。据调查，全县有较大利用价值的野生苗木花卉资源达800多种（含变种），其中珍稀濒危树种有100多种，很多苗木花卉资源富有江西特色，如香樟、桂花、楠木、继木、榆树、枸骨、紫薇、厚朴、杜鹃等。芦溪地处赣江的重要支流袁水的源头，气候温和、雨量充沛，土地肥沃，自然条件非常适宜种质资源培育、发展苗木花卉产业。这些得天独厚的自然禀赋，为芦溪苗木花卉产业发展奠定了坚实的基础。
3、独特的区位优势，为苗木花卉产业发展提供了巨大的市场空间。
芦溪地处鄱阳湖生态经济区和长株潭城市群两型社会试验区两个国家发展战略区域之间，这就要求我县要主动融入鄱阳湖生态区建设中去，对接长株潭城市群，承接好珠三角，辐射到全国。这二大区域都是经济发达和发展地区，城市建设水平很高，绿色发展步伐加快，纷纷朝着现代化的森林生态城市迈进，对优质大苗的需求量很大。芦溪与这些发展、发达地区为邻，出县通道全部实现高速化，沪瑞高速、三二0国道、浙赣线贯穿全境，交通运输方便快捷。同时作为传统农业大县，全县土地供给充足，农村剩余劳动力资源丰富且便宜，苗木花卉生产经营成本相对低廉，也为苗木花卉产业发展提供了有利条件。
4、支农惠农的政策倾斜，为苗木花卉产业快速发展提供了坚强后盾。
2008年以来，在造林绿化“森林城乡，绿色通道”工程建设带动下，全县苗木花卉产业得到了较快发展，苗木品种由过去单一的杉木、松树等造林苗木发展为品种繁多、类型丰富的各类型苗木，包括各种绿化大苗、造林小苗等应有尽有，并建成了一批各具特色苗木花卉基地。育苗方式从单一的出地育苗向水田育苗和“苗林一体化”转变，培育了一批育苗大户和经营企业，推进了苗木培育商品化。特别是近几年来，全县对于发展武功山旅游加大了投入，特别重视生态环境建设和造林绿化，县财政每年都安排大量的资金用于林木良种繁育、推广以及珍贵乡土树种基地建设。宣风、银河、芦溪等乡镇还出台了相关的扶持奖励政策。现有政策和产业基础为我县苗木花卉产业快速发展提供了坚强后盾。
三、下一步发展规划
“三农”工作始终是全党工作的重中之重，全面建成小康社会关键在农村、难点也在农村。大力发展优势特色产业是转变农业发展方式、推进农民持续增收、加快全面小康建设进程的根本出路。中央1号文件和省市扶持发展产业开发的一系列政策的实施，为芦溪县特色产业发展带来了前所未有的机遇。未来几年，我们将始终坚持“生态立县、绿色发展”战略，按照“区域集群化、品种特色化、生产标准化、品牌战略化、产业规模化、服务社会化”的发展思路，以市场为导向，以科技为动力，以效益为中心，充分发挥现有资源优势，着力扩建生产基地，培育壮大龙头企业，建立健全交易市场体系，切实把我县优势特色产业做大做强。
（一）坚持科学规划，走好区域化布局、规模化经营的路子。
思想是行动的先导。科学规划产业布局，规模经营，是推动产业发展，提升产业水平的关键所在。
一是坚持以解放思想为先导。牢固树立“产业富民”的理念，教育引导广大干部群众进一步解放思想，转变观念，切实增强竞争意识、开放意识和自我发展意识，盯紧优势特色产业不放松，一张蓝图绘到底，一届接着一届干，坚持不懈的推动特色产业扩规模、上台阶、出效益。要下大工夫解决群众思想认识不足的问题，通过宣传引导、算账对比、典型示范等多种方式，教育引导群众转变观念；通过外出参观、技能培训等多种途径，让群众看到自身发展的不足；通过政策扶持、社会帮扶等多种方式，使群众认识到发展特色产业的广阔前景，从而激发广大群众参与产业开发的积极性和内部动力。
二是做强基地扩规模。按照集中连片开发、适度规模经营的要求，走集约化发展之路，突出做大做强生猪养殖和花卉苗木这两大特色产业。在生猪养殖产业发展上，培育壮大以杜仲生猪为重点的生猪产业，加快发展一批生猪养殖专业户、专业村和集约化养殖小区，进一步扩大养殖规模，积极发展贩运和屠宰加工，形成繁殖、育肥、贩运、屠宰、加工为一体的生猪产业链。5年内，计划通过争取国家扶持、建设单位自筹、地方配套渠道筹措资金，建设和完善年出栏1000头以上规模的生猪标准化生态养殖示范基地30个。在花卉苗木产业发展上，遵循市场经济规律，根据交通区位条件和资源优势，因地制宜，合理布局，以宣风镇、芦溪镇、银河镇为产业中心，以320国道、沪瑞高速、芦南公路沿线两边为主要发展方向，以苗木花卉生产龙头企业为点，全面辐射到芦溪县各个乡镇村，建设各具特色苗木花卉生产基地，逐步形成花木标准化生产区、名优品种展示区、生态旅游观光区、新农村建设实验区等四个功能区；着力打造宣风栗湾、吐霞、竹垣等苗木花卉重点基地，力争到2018年由现有基地面积6万亩发展到10万亩以上。
（二）强化龙头带动，走好集约化生产、产业化经营的路子。
把培养新型产业经营主体作为关键，大力发展种养大户、农业经济合作组织和农业产业化龙头企业，带动主导产业规模化发展、产业化经营，提升生猪养殖、花卉苗木产业发展的整体效益。
一是着力培育壮大龙头企业。通过政策扶持、财政补助、项目支持等多种方式，扶持杜仲公司、福义实业等国家、省、市级农业产业化龙头企业做大做强。其中计划在2年内把杜仲公司做成上市公司，全面提升芦溪绿色杜仲生猪品牌。同时还要通过招商引资好政策和“放水养鱼”小策略，利用现有政策和资源优势，激活民间资本，培育一批新龙头，振兴一批小龙头，引导小企业积极与大企业、大集团合作，初步形成小规模大产业格局。
二是大力发展农村专业合作经济组织。按照“民有、民营、民管、民享”的原则，借鉴山东等地的先进经验，大力扶持旺龙生猪养殖、宣风栗湾等专业合作社做大做强，鼓励专业大户、科技示范户、龙头企业等以股份合作制形式，组建专业合作社、专业协会等各种合作经济组织，提高农民的组织化程度和农业的整体效益。目前成立了芦溪县苗木花卉协会，协会下属7家花木公司拥有大型基地12个，面积达4万亩。
三是创新经营机制。依托农业产业龙头企业和农业经济合作组织 ，大力扶持种养大户扩大规模、应用新品种新技术，着力构建“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+专业合作组织+农户”经营模式，积极推行“订单”生产，引导农业专业合作组织开展市场、信息、技术等各项服务，支持龙头企业和农业专业合作组织采取订单生产、入股分红的多种方式，与农户建立紧密型的平等自愿、利益共享、风险共担利益联结机制，提高农产品的竞争力和抗风险能力。
（三）加大科技推广应用，走好科技示范带动、创新驱动的路子。
一是大力推广农业生产新技术。大力实施科技兴农战略，积极推广新品种和先进实用技术，引进国内外先进农业技术，加快农业科技成果转化步伐。着力引进生猪、花卉苗木名优品种，抓好名、优、特新品种、新技术的引进推广，提升主导产业的科技含量和农产品品质。
二是大力开展农民技术培训。实施人才强农战略，整合职校等培训资源，加大“阳光工程”等培训工程实施力度，强化农民职业技能培训，以科学种养、设施农业和标准化生产等农业科技培训和各种专业技能培训为重点，大规模开展技术培训，着力培养一批种养能手、科技带头人等懂技术、会经营的新型农民。
三是创新农业技术推广机制。继续深入推进农业科技特派员制度，实行科技人员包项目、包产业的技术服务工作机制，定期深入基层、基地一线，蹲点开展技术服务，及时解决生产难题，充分发挥农村实用技术人才的作用，面对面、手帮手的开展技术指导服务。要探索建立产学研结合的有效途径，与大专院校和科研单位紧密联系，建立农业科技示范园区和实验基地，鼓励农业专家和技术人才创办农业企业，开展农业科技课题研究，开发良品良种，推广新品种、新材料、新技术。定期开展农民科技教育和技能培训，培养一批生猪养殖、花卉苗木种植方面的科技示范户。
（四）健全农产品流通体系，走好市场化营销、信息化服务的路子。
市场是特色产业发展的决定因素。建设设施齐全、功能完善、各具特色的市场是健全农产品流通体系的关键和着力点。
一是完善市场体系。瞄准市场需求，大力发展生猪、花卉苗木等区域性的农产品交易市场。花卉苗木产业，计划在宣风镇产业园重点打造一个千亩“赣西苗木花卉交易中心”，建设成为赣西最大的苗木花卉交易市场，在芦溪、银河、源南等地建立区域性交易市场，构建以批发市场为龙头、专业市场为骨干、农贸市场为基础的农产品市场体系，逐步解决销售难等问题。生猪要继续推进农超对接、农社对接、直销、网上销售等销售模式，设立销售代销点，形成大流通、促进大发展。
二是大力发展中介服务组织。积极引导社会力量建办各类农产品购销合作组织、行业协会，大力发展运销大户和农村经纪人队伍，为农民提供运销、信息服务，引导农民进入市场。进一步鼓励支持龙头企业、能人大户、经纪人、产业协会兴办营销型、服务型专业合作组织，积极开展市场、信息、技术等各项服务，提高农民进入市场的组织化程度。
三是完善信息服务网络。要依托信息化建设工程和农民信息之家，建立完善高效运作、快速便捷的县、乡、村三级农业信息服务网络，加强龙头企业、产业基地、种养大户信息网络建设，及时掌握市场供求需求，按市场需求组织生产、调整结构、促进产业发展。建立大宗农产品运销“绿色通道”，认真落实各项政策规定，确保大宗农产品销售畅通。
（五）创新体制机制，走好多层次扶持、全方位保障的路子。
大力发展特色优势产业，要着力破除体制机制障碍，破解发展难题，创新经营机制，在政策扶持、投融资体制改革、农村经营制度改革和工作机制创新等方面取得突破，建立支持特色产业发展的长效机制。
一是强化政策扶持。要抓住政策叠加机遇，在国家政策扶持、项目支持、信贷支持、农民企业投资结合的多元化投入机制的大好形势下，认真研究和落实国家、省市各项产业扶持政策，找准结合点和突破口，在特色产业开发上积极主动争项目、争资金。要不折不扣地落实惠民政策和财政奖补政策，发挥政策的激励作用，坚决杜绝截留、挪用等问题发生。
二是强化项目资金投入。建立财政资金支持特色产业发展稳定增长机制，不断增加财政资金的投入，加大对重点龙头企业、科技示范园、产业基地、种养大户的扶持，重点扶持农业新技术、新品种的引进、示范、推广等方面。积极探索农业项目整合机制，加强农业项目申报、项目实施、资金使用等环节的协调，最大限度利用各类项目资源扶持特色农业发展。
农业特色产业发展篇6
一、河北省赞皇大枣产业的发展现状
第一，赞皇大枣的发展优势。
自然区位优势。赞皇县雨量集中，有良好的光照条件，有助于大枣的规律性生产。赞皇县培育大枣的土质是沙土，并且土地中含有大量的营养成分，有助于枣树的成长。
地理位置优势。赞皇县临近北京、天津这两个直辖市，拥有较好的交通运输条件，赞皇县境内有京赞公路穿过。依靠河北省境内的多条铁路干线，可以将枣产品运到全国各地，区位优势明显。
品种资源优势。赞皇大枣是我国现有的枣品种中唯一的自然三倍体，抗虫抗旱能力较强。2011年11月1日，赞皇大枣和核桃的种子随着神州八号飞船飞向太空。11月21日赞皇大枣、核桃种子被取出，并送回赞皇县进行培育。赞皇大枣的优良品种的资源优势将得到进一步的发挥。
第二，赞皇大枣产业发展中存在的问题。
栽培技术落后。赞皇县的枣农缺乏相关的枣树栽培管理技术，对现代的枣树培育技术知之甚少。栽培技术的落后导致赞皇大枣的质量有待提高。
基础设施建设落后。赞皇县大枣的生产基础设施建设落后，设施简陋，这在一定程度上影响了大枣的质量和产量，造成产量和质量的不稳定。同时，贮藏保鲜能力不足，赞皇大枣多为10月份上市，应市期短。如果大枣采摘后能冷藏保鲜，延长果品上市时间，与大枣的销售旺季错开，这样可以在一定程度上提高枣农的收入。
产品附加值较低。目前，赞皇大枣加工仍然处于初级加工阶段，仅仅是将赞皇大枣加工成为蜜枣进行销售。蜜枣是所有深加工方式中最简单的一种，而且是家庭作坊式完成的。因此，蜜枣的附加价值也不是特别大，同时由于是家庭作坊式加工，产品的质量没有保证。赞皇枣农多种植用来制造蜜枣的青枣，而红枣的种植就相对下降，种植结构的不合理阻碍了赞皇大枣产业化的进程。
生产组织化程度较低。赞皇大枣的生产方式主要是个体生产，生产和经营都比较分散。无法与大的市场环境相匹配，获取相关的市场信息的能力有限。由于是个体经营，所以议价能力较低，无法形成规模效应。赞皇大枣产业的生产组织化程度低，不利于整个大枣产业的发展。
赞皇县大枣生产经营的规模性龙头企业很少，对大枣产业的牵动能力不足。使得赞皇大枣受外在影响较大，抵御风险的能力较低，大枣的品牌效应不强。
二、赞皇大枣产业的发展对策
第一，加强对枣农的技术培训。
赞皇县政府应该加强对枣农的技术培训，定期邀请农业方面的专家根据生产培育的具体情况进行针对性指导，并且进行管理栽培技术的讲解。这为培育出优质的枣产品提供了技术支持。
第二，加强基础设施建设。
虽然赞皇县是部级贫困县，但是县政府对于大枣产业还是有一定的重视程度的。县政府应该在自己的能力范围内，加强对基础设施建设的投资，以保证大枣的生产质量。在大枣的冷藏保鲜方面，保鲜厂房的建设和相应的技术支持是不可缺少的。
第三，提高产品的附加值。
大枣的生产不能仅仅限于枣果的销售，而是要对枣果进行深加工，提高枣产品的附加价值。对于赞皇大枣而言，枣农不能仅限于开发低端的蜜枣，而要充分利用资源，对赞皇大枣进行更高层次的加工。
第四，提高规模效应。
赞皇县政府和各个企业应该共同谋发展，龙头企业是农业产业化发展的“火车头”，它的牵动力决定着农业产业化发展的速度。赞皇县可以采用“龙头企业+农户”的发展模式，使枣农的生产更加标准化和专业化。
第五，加强宣传，建立品牌。
在赞皇县建立相应的专业枣产品批发零售市场，充分发挥市场的功能。
对于赞皇大枣的宣传，不仅要利用传统的媒介进行宣传，更要充分利用新媒体进行宣传。赞皇大枣可以通过《舌尖上的中国》等美食节目或者美食杂志以大枣的营养价值以及美好口感为宣传点进行宣传。
龙头企业要开拓网络销售渠道，在网上建立自己的网店，线上线下同时进行销售，双管齐下。县政府要支持赞皇大枣产业的发展，建立公共官网，对赞皇大枣进行宣传。
三、结束语
通过对赞皇大枣产业的优势、问题等方面的分析，了解到赞皇大枣产业化发展的问题所在，针对这些问题提出了赞皇大枣产业化发展的策略。加快赞皇大枣产业化进程主要从以下几个方面着手：枣苗培育技术培训、加强基础设施建设、深加工拉长产业链、建立龙头企业、实行规模经济、建立品牌效应等。
农业特色产业发展篇7
（一）发展现状。近年来，我县紧紧围绕农业增效、农民增收目标，以现代农业园区、现代农业基地建设为载体，加快发展现代农业，特色优势农业产业发展取得了显著成效。通过农业龙头企业引进、新型农业经营主体培育、农业经营模式创新和现代农业园区建设，促进了农业产业结构不断优化、产业规模不断壮大、特色产业转型发展，走出了一条规模适度、特色鲜明、龙头带动、科技支撑的现代农业特色优势产业发展之路，为“十三五”特色优势农业产业发展奠定了基础。
（二）制约因素。“十三五”时期，既要看到全面深化农村改革、经济发展转型升级、工商资本下乡、国家加大农业投入等给特色产业发展带来的新机遇，更要清醒地认识到农业发展面临的挑战和制约瓶颈。
一是农业资源短缺和生态环境约束两道“紧箍咒”日益趋紧，发展生产和优化生态的任务艰巨繁重。
二是农业基地规模虽然发展壮大，但质量效益不高，特别是我县农业经营规模小、经营主体弱、科技含量低等问题突出。
三是城乡要素加速流动，农村空心化、农民老龄化、农业兼业化等问题日益凸显，加之农机农艺融合较难，综合机械化水平差距大，制约了农业劳动生产率的提高，土地撂荒现象日益突出。
四是农产品精深加工短板明显，产业链不完整、不衔接仍然是农业发展的软肋，品牌建设滞后，叫得响亮、拿得出手的农产品不多。
五是农产品流通渠道不畅，专业市场缺乏，农村营销队伍少、专合组织作用发挥不好，严重制约了我县特色优势农业产业的发展。
六是农业基础设施依然薄弱，抵御自然风险的能力低，农业综合生产能力不强，农业“靠天吃饭”的局面没有得到实质性改变。
二、指导思想
紧紧围绕率先全面建成小康社会奋斗目标，以深化农村改革为动力，以加快转变农业发展方式为主线，以保障农产品有效供给和促进农民持续快速增收为目标，以建设大园区、培育大产业、塑造大品牌、开拓大市场为总体发展方向，按照“因地制宜、分类指导、镇园结合、产村相融、一体发展”的总体思路，加强农业基础设施建设、农业生态保护与建设，推动农业科技和体制机制创新，着力推动农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化、信息化，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力，加快建设特色鲜明、发展持续、经营集约、安全生态的特色优势农业产业，形成一批优势突出、特色鲜明的农业产业集中发展区，把我县建设成为全国有名的特色农业产业基地。
三、发展目标
总体目标：到2020年，全县特色优势农业产业规模进一步扩大，农业综合生产能力显著提高，粮油果蔬肉等主要农产品自给水平明显提高，农业产业结构更加合理，物质装备水平和科技支撑能力显著增强，生产经营方式不断优化，农业产业体系更加完善，土地产出率、劳动生产率、资源利用率明显提高，农民收入稳步增长，现代农业园区全面建设，基本实现农业现代化。
四、区域布局及重点工作
（一）产业布局
1.优质粮油：通过建设高标准粮田，积极引导企业、专业合作社与农户发展订单农业，建立以“双低”油菜、优质水稻为主导的优质粮油基地，带动全县优质粮油快速发展。依托产粮（油）大县等项目支撑，建设成为全县水稻、油菜生产优势镇乡。
2.优质水果。采取“大园区、小业主、多业主”的发展模式，实行集约化经营、标准化建园、立体式发展、统一化管理，整体推进、连片发展，扩大甜橙、油桃、白柠檬种植规模，通过加强果树管理，抓好林下利用，完善营销体系等措施，提升产业发展质量。大力发展文旦柚、荣仙柚，改良品种和提升品质，建成万亩优质名柚产业带。
3.绿色蔬菜。采取大棚生产与露地栽培相结合，滴灌、喷灌与集雨节灌相结合，龙头企业与种植大户相结合，基地生产与大中型超市、批发市场相结合，大力发展绿色商品蔬菜产业，促进产业基地单产、质量和效益大幅提升，示范带动全县绿色蔬菜产业发展。
4.现代畜禽。采取龙头企业带大户、大户连散户的模式，推行寄养制等模式，扩大养殖规模，实施标准化生产，着力发展优质生猪、特色家禽。立足地方特色和市场需求，加快调整养殖业结构，大力发展肉牛、肉羊、肉兔、野鸡等特色畜禽和节粮型畜禽，改变“一猪独大”的现象，带动全县现代畜牧产业快速发展。
5.道地中药材。引入有实力的中药材种植加工企业，按照“龙头企业+基地+农户”的产业基地发展思路，大力发展白芷、佛手、丹参、芍药等中药材产业。采取生产、加工、营销全产业链发展方式，加快中药材深加工基地和交易中心建设。
6.优质干果。整合林业项目资金，加大投入力度，按照集中连线成片的要求，大力发展以优质薄壳核桃、九叶青花椒为主的优质干果产业，建成1个干果之乡、2个干果产业带、3个干果产业重点示范片。
7.特色水产。充分利用现有水域，着力打造标准鱼塘养殖园区。依托丰富的冬囤水田资源，结合乡村田园风光、乡村文化旅游等，打造有机米、生态鱼品牌，大力发展“亩产千斤粮、收入万元钱”粮经复合稻田养鱼产业带。
8.休闲观光农业。以农家乐、庭院经济为重点，积极发展生产标准化、经营集约化、服务规范化、功能多样化的现代乡村休闲观光农业，打造休闲农业品牌，建成3条以上集生产、观光、休闲、品尝、体验、教育于一体的农业观光旅游线路。
（二）工作重点
一是强化基础配套。抓住政策机遇，积极争取水利建设项目，全面实施病险水库除险加固和“五小”水利工程，提升水利保障能力。认真落实最严格的耕地保护制度，确保全县耕地总量动态平衡和耕地占补平衡。全面开展耕地质量评定工作，对新增耕地的后续培肥加强指导和监管。深入推广测土配方施肥、农作物秸杆还田、有机质提升技术，加快中、低产田改造，建设高标准农田。整合水利、农业综合开发、土地整理等项目资金，从中拿出部分资金专门用于田间机耕道建设；采取“以奖代补”的形式，鼓励新型农业经营主体等社会力量自主投资建设机耕道等农田基础设施，推动农业机械化生产。
二是强化主体培育。全面推进大众创业、万众创新，大力开展农业招商引资工作，力争每年引进投资500万元以上的农业企业（业主）20个以上。通过奖励补助、政府购买服务、项目支持等方式，引导工商资本、龙头企业、专合组织、专业大户、家庭农场带资金、带技术、带信息、带管理、带市场参与特色优势农业产业发展，逐步形成以家庭承包经营为基础，专业大户、家庭农场、农民专合组织、农业产业化龙头企业为骨干，其他组织形式为补充的新型农业经营体系。落实好农业补贴政策，新增补贴要向种粮大户、新型农业经营主体倾斜。
三是强化园区建设。要坚持因地制宜，种养结合，突出资源优势和产业特点，建设一批现代农业园区和产业基地，促进土地、资本、技术、劳动力等生产要素深度融合，引领全县特色优势农业产业加快发展。以现代农业园区和产业基地为载体，推进优质粮油、蔬菜、水果、中药材、干果、珍稀林木、畜禽、渔业及其他区域特色产业基地建设和产业链延伸，不断扩大园区和基地规模，提高产业聚集度，使园区和基地内主导产业聚集度达到80%以上。鼓励园区和基地推行生产、加工、商贸流通全产业链开发，实现农产品加工、流通增值，依托园区发展休闲观光农业、生态循环农业，进一步延长农业产业链条，拓展农业多种功能，提升园区经营效益。
五、保障措施
（一）突出规划引领，强化顶层设计。立足县情，打破行政区域限制，充分发挥自然资源禀赋优势，以规划为引领，统筹推进特色农业产业发展。全县特色优势农业发展规划一旦形成，要一抓到底，抓出成效。同时结合各级支持农业适度规模经营，调整完善农业“三项补贴”等政策，明确全县特色产业发展的首要位置和政策扶持，优化政策激励导向。
（二）调整优化布局，促进产村相融。坚持产业发展与新村建设统筹推进，以新村建设带动产业发展，以产业发展助推新村建设。努力构建现代农业发展新格局，提升特色农产品市场竞争力。促进一二三产业融合发展，大力发展农产品精深加工，催生乡村旅游、健康养老等新型业态。把产业基地与新村建设相衔接，把发展特色优势农业产业深度融入现代农业园区建设，坚持产村相融发展理念。着力打造自然山水相融、庭园设计优化、田园风光尽显、农家情趣浓厚、农村特色鲜明的新型村落民居。
（三）持续提质增效，筑牢发展基础。加大财政扶持力度，县财政每年安排相应的资金扶持特色优势农业产业发展。优化整合、打捆使用涉农项目资金，同时鼓励社会资金投入农业，共同支持基地基础设施、标准化规模经营、农作物（畜禽）良种培育、设施农业、疫病防控、配方施肥等集成技术的推广和应用。激励新型农业经营主体培育，对新型经营主体集中成片流转土地500亩以上的，通过项目跟进解决水、电、路等基本条件，实现项目跟着新型经营主体走、跟着土地流转走、跟着规模经营走。加大招大引强力度，多渠道引入社会资金进入优势农业产业，创新农业融资模式。实施品牌发展战略，鼓励龙头企业申报绿色食品和有机食品认证，支持企业申报农产品原产地地理证明商标、省级著名商标、绿色食品、有机食品认定认证的农产品品牌，优先组织专题报道，优先安排参加各类博览会、招商会和展销会。有计划、有步骤组织企业到全国大中城市开展品牌推介活动。大力发展农业电子商务，鼓励农业企业通过互联网销售特色优势农产品。坚持种养结合，循环发展，大力实施农村沼气工程，推广“果（蔬、粮）—沼—牧”等生态能源循环模式；坚持粮经复合发展，推广绿色生态种养模式，减少化肥农药施用量，提升可持续发展能力。
农业特色产业发展篇8
一、注重特色，调大规模，强调品牌。一是注重特色，形成了××以黄姜、反季节蔬菜为主，××的巴西菇、白蘑菇为主，××的优质超级稻、黄姜、反季节蔬菜为主，××的生态示范项目为主，各具特色的产业项目。二是调大规模，反季节无公害蔬菜由去年1000亩，发展到2000亩，计划冬季种植2000亩，食用菌大棚由110个到160个，力求达到260个；生态示范项目力求发展150个；三是我们打造好的青扁豆、美国红菜为主的绿色蔬菜品牌，有“黄金之药”称号的黄姜品牌，有山珍之称的巴西菇和白蘑菇的食用菌品牌，着力以组织生产向商品流通的转向。
二、用好用活扶贫资金引导信贷资金投入政策。积极运用税收、贴息、补助等经济杠杆，鼓励和引导各种社会资本投向农村和农业。我们用好用足扶贫资金引导信贷资金投入政策，信用部门积极行动，核定项目，发放信贷资金130多万元，产业老板也投入了资金70余万元，充分激活农民发展农业产业的积极性。
三、推行好“大户”带动运作模式。我们实行了干部联系产业大户的制度，充分发挥“大户带动”示范作用。×××××年计划出栏200头以上，现存栏50多头，各出栏30多头，建好沼气池2个；××××发展食用菌大棚6个，年纯收入可达3万多元。这一批典型的事例，起到鲜明的示范作用，带动作用，促使我乡规模养殖和食用菌项目得以逢勃发展。
四、以市场运作为主，发展订单农业。发展农业产业化，政府必须做好积极地引导工作，但也必须按市场经济的需求进行运作，发展订单农业是增加农民收入，切实降低农业产业化风险的有力保障。我们有1700亩蔬菜生产实行订单农业，由×××公司和××蔬菜公司进行销售；有由××鹏老板组织生产销售的食用菌产业；有隆平高科分公司、县药材开发办组织销售的优质超级稻、黄姜等产业。
五、实行菜稻连种，提高土地的覆种指数。我们积极支持已有的科研成果的试验和大面积示范推广，提高农业产品科技含量。推行100亩的的韩国罗卜——超级杂交稻——美国红菜的三季种植方式，有效提高土地的覆种指数，切实增加了农民收入。
六、发挥资源优势，租赁土规模经营农业产业成为农村经营新方向。我们着力引导农业向集约化经营方向发展，依托资源优势，吸引两位投资业主租赁土地700多亩，规模经营以韩国罗卜、青扁豆、美国红菜等品种为主反季节无公害蔬菜。使租赁土规模经营农业产业成为我乡生产经营的新方式。
农业特色产业发展篇9
（一）政银合作，财政小资金撬起金融社会大资金
广宗县探索出了一条以财政扶贫资金抵押担保、开展到户小额贷款的新路子，大大提高了资金使用效益。具体做法是，县扶贫办在农联社建立扶贫资金专户，将扶贫资金存入专户作为担保，农联社再按3―5倍的比例发放小额贷款给农户，由贫困村统一组织搞好项目实施。县扶贫办负责编制、申报扶贫项目及资金使用计划，并为金融部门提供扶贫村、贫困户名单；农联社负责对贷款群众的信誉考察、论证，并发放小额贷款；财政局负责项目验收、报账、资金拨付；农业局负责项目技术指导。各部门分工负责，通力协作，确保抵押、放贷和项目实施顺利进行。采用政银合作方式后，2009年广宗县将多方筹集的500万元扶贫资金作为担保，按照1：3的比例放大到户，共发放小额贷款1500万元，使得财政小资金撬起金融、社会大资金，切实发挥了扶贫资金的最大效益。在此基础上，他们还积极完善财税优惠政策，聚集民间资金2亿元投入到扶贫开发项目建设中，使财政扶贫资金起到了“四两拨千斤”的效果。
（二）培育产业，稳定农民增收致富渠道
广宗县结合本地实际，在坚持整村推进、产业扶贫的理念下，研究制定了“两种三养”产业化扶贫实施规划，大力发展以设施蔬菜、露地蔬菜种植和以猪、牛、肉鸭养殖为主的特色主导产业，着力为贫困群众开辟稳定增收的致富门路。在肉鸭养殖上，他们采取“公司+基地+农户”的运作模式，引进龙头企业“河北英河食品有限公司”，农户负责养殖，公司负责技术、回收、屠宰、销售等环节，形成了集“肉鸭养殖、回收加工、销售服务”于一体的完整产业链条。在蔬菜种植上，通过成方连片开发蔬菜种植、成立蔬菜专业合作社、建设专业蔬菜批发市场，实现了蔬菜业种植、销售、集散一条龙发展。同时，为切实加强对产业发展的技术指导和服务，他们不定期聘请中国农科院、河北农大、山东寿光等地的专家到县进行技术培训指导。经过培育和发展，目前该县已形成20个蔬菜种植基地和15个养鸭专业村，全县种养业年产值可达20亿元，年效益达7000万元。
（三）整合资源，构筑全方位扶贫大格局
县委县政府着力构筑寓扶贫开发于一体发展的“大扶贫”格局，通过全方位开放、借外力谋求经济跨越式发展、持续创造更多的就业、创业、转移等脱贫致富途径，不断将扶贫开发推向更广阔的发展空间。一是探索了“项目捆绑”制，集中方方面面的资金，实行集中投入、项目拼盘，使扶贫项目延伸到哪里，配套资金跟进到哪里，实现了资源、项目、资金、技术、人力的高效整合。二是立足于工业支撑经济、发展解决贫困的理念，大力实施“开发兴县、工业立县”两大核心战略，把招商引资作为经济发展和扶贫开发的主线，连续三年开展“招商引资和项目建设年”活动，累计引进内资120亿元、外资3000万美元，实施重点项目建设300多个。
二、关于贫困地区产业扶贫的思考与建议
（一）产业扶贫应选准产业发展项目
产业扶贫中的产业结构安排和主导产业选择与区域资源及环境要协调，它具有两个方面的意义：首先从企业来说，具有优势资源条件的产业或产品就可能具有更好的经济效益、更强的市场竞争力；其次，从国家和区域可持续发展的目标来看，产业选择与资源环境的协调，既意味着资源有效配置的实现，又意味着产业的发展不对区域自然环境造成破坏性影响。在产业发展项目选择上，首先应对本区域的资源条件有正确的评估，全面调查分析区域性气候、土壤、植被等特点，紧紧围绕龙头企业的经营，做好结构调整规划，合理确定产业发展项目，以保证产业经营的健康发展。广宗县在选择产业发展项目时，按照市场需求和资源优势原则选择主攻方向，培育主导产业。他们根据掌握的市场信息引导基地和农户及时调整农业生产结构，结合本地实际情况，选择了老百姓比较熟悉的种植业和养殖业，通过引进龙头企业，把培育主导产业与区域经济开发结合起来，逐步形成了特色鲜明的区域经济格局，为农业产业化经营与农业结构的调整和优化奠定了坚实基础。
（二）产业扶贫要创新扶贫资金投入模式
广宗县坚持以高效利用扶贫资金、稳定农民增收渠道为切入点，形成了以“资金放大―产业培育―广角扶贫”为核心的“三级跳”扶贫开发新模式，以数百万元扶贫资金启动金融和社会资金上亿元投入扶贫开发，实现了资金投入、产业布局、群众增收等方面新的突破。可见，在扶贫资金有限的情况下，创新扶贫资金投入模式，用少量的资金办更多的事，充分发挥主流资金的引导作用，逐步形成以扶贫资金的投入为导向，以企业和农户自身投入为主体，银行、外资和社会资金投入为补充的多渠道、多层次、多元化的良性投资体系，提高扶贫资金的使用效率是产业扶贫的关键。
（三）产业扶贫要处理好经济发展与环境保护的关系
贫困地区在经济发展的过程中一定要高度重视产业选择和选点布局，制定科学合理的政策进行规范，减少经济发展对生态环境的破坏，缩短经济发展与生态环境相矛盾的时期。并在人均收入较低及污染程度较轻的情况下开始环境治理，使库兹涅茨曲线中生态环境的临界点降低或提前提早到来，尽早实现经济与生态环境的协调发展。广宗县将养鸭业作为农民就业、脱贫致富的重要产业，对社会主义新农村建设发挥着十分重要的作用。但是，随着养鸭业的快速发展，难免会带来环境污染问题，处理不好也会影响养鸭业自身的发展，甚至危及到人们的生存空间。因此建议：一是要通过各种形式广泛宣传环境污染治理的迫切性和必要性，使环境保护意识深入人心，让各级政府、各有关部门和从业人员充分认识到环境保护对可持续发展的重要性；二是要高度重视养殖业环境污染治理工作。政府部门应加大投入，保证养殖业环境污染治理工作的必要资金，认真组织有关部门先期考虑污染影响及治理成本，采取科学方法解决好养鸭的环境污染问题，使其真正发展成为绿色循环的生态养殖业。
农业特色产业发展篇10
[关键词]政策性金融；特色农业；“三农”问题
[中图分类号]F327[文献标识码]a[文章编号]1005-6432（2014）16-0142-03
“三农”一直是我国经济发展中非常注重的问题，新时期的任务是改善农民生活，增加农民收入，统筹城乡发展，改变我国城乡二元经济状况。目前我国的农业产业结构性趋同问题突出，市场对农产品呈现多样化需求，但是仍然是传统农业占据主导地位，不符合发展现代化农业的要求。加快我国农业经济转型就应该注重金融配置资源的重要作用，构建完善的金融体系。农业本身存在弱质性，特色农业比一般的传统农业具有更多的不确定性；农村还存在金融排斥现象，商业银行难以对农户真实的信用进行判定，为农村提供的金融服务还主要停留在存贷业务上。所以，发展农村经济需要国家的政策倾斜，政策性金融应当担负起为发展特色农业提供更好金融服务的责任。
1特色农业产业化发展的必要性及可行性
1.1传统农业需要改造
关于传统农业，是在自然经济条件下采用人力、畜力、手工工具、铁器等为主的手工劳动方式，靠世代积累下来的传统经验发展，以自给自足的自然经济居主导地位的农业，是采用历史上沿袭下来的耕作方法和农业技术的农业。这种农业在我国部分地区依然存在，对于经济增长贡献很小，不利于我国农业向现代化农业的转型。美国学者西奥多・w.舒尔茨（1964）将传统农业定义为处于一种特殊类型的经济均衡状态，在短时期内各生产要素不会改变，在追加投资时会使边际生产率下降[1]。为实现产量和效益的增加就要打破这种均衡状态，大卫・李嘉图所提出的“比较优势理论”为解决这种困境提供了理论基础。他认为，每个国家和地区应该根据相对成本，合理配置资源发展优势产业，选择生产和出口能够发挥比较优势的产品，进口本国和地区生产成本高或有比较劣势的产品[2]。所以，各地区从自身的自然资源和要素禀赋出发，在农产品的生产和流通上进行分工，发展具有比较优势的特色农业。
1.2调整产业结构转变经济增长方式
我国现阶段农业经济的增长主要是依靠增加投入的粗放型增长模式，从长远来看这种模式不能满足经济的持续增长，调整农业产业结构是必然趋势。各地区应在最适宜的条件下，发挥地区优势，开发具有优势的特色农业产品，促进优势产品的区域化布局、规模化生产、标准化管理、产业化经营。特色农业并不仅限于田间的作业和产品的不同，而是以市场为导向、以特色农产品为基础的产业链，在这条延伸的产业链上需要供、产、销的有机结合，同时也衍生出了第二（例如农产品深加工等）、第三产业（例如运输，技术咨询等），改变了过去农业单一的经济结构局面。
1.3提高农产品市场竞争增加农民收入
随着农业市场竞争的日益加剧，市场对农业的“倒逼机制”迫使农业结构不断调整升级，而特色农业顺应了国内外市场的变化趋势，显示出强大的市场开拓功能[3]。消费者的需求呈现多样化，更加关注农产品的安全性，无公害无污染的特色农产品已经越来越受到欢迎。我国“入世”之后，农产品将走出国门参与国际市场竞争，非关税壁垒使贸易的环境更加险峻。从国内外市场的变化趋势可以看出，特色农产品具有非常广阔的市场前景，大力发展生态化特色农业是传统农业改造的一个方向。
发展农业最终目的是增加农民收入改善农民生活，尤其在我国西部地区还存在着贫困乡、贫困县；打破传统小农意识，因地制宜开发出特色农业增加农民收入可以尽早脱贫致富。
1.4促进农业经济可持续发展
在发展经济的同时，更要考虑到环境的承受能力。以前的目光主要聚集在工业上，从近年来农业发展的情况来看，农业的低效运行、滥用肥料和农药、废弃物随意丢弃，对水、土壤和大气构成的污染同样比较严重。《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》中明确提出，发展农村经济要加强农村生态环境保护，推进农业清洁生产，发展循环经济。特色农业的发展以良好的生态环境为基础，经济利益与生态环境相挂钩，这就形成了一种激励措施，要求特色农业的利益相关者有动力来保护好环境。
2发展特色农业需要政策性金融
2.1农业弱质性
农业也是国民经济中的弱质产业，受自然条件和资源环境的制约明显，其生产力水平较低，组织程度不高，规模较小，应付经济风险的能力较差，特别需要政府的支持和保护。“入世”以来，政府补贴越来越敏感，对农业的支持只剩下运用政策性金融这一途径。特色农业作为农业中的新兴产业，面临着自然风险和市场风险更大的威胁。自然风险主要体现在两方面：①特色农业对自然灾害的无法抗拒性，洪涝、冰雹、干旱、霜冻等极端天气都可能造成灭顶之灾。②在引进特色农产品的过程中，可能会对本地土壤和气候不适应，无法获得经济效益。市场风险主要是生产者在根据价格调节生产时，供求之间存在时滞，农产品的生产具有季节性的特点，不能及时的根据市场做出准确的判断。农户在遭遇损失之后，积极性受挫，进行再生产面临资金不足，政策性金融的资金投入是非常必要的。
农村各产业的发展状况由资本投入、劳动力、土地、技术所决定，其中资本的投入起到关键的作用，特色农业的发展离不开资金的支持。从目前我国农村资金配置的现状来看，资金的匮乏在农村经济发展中问题突出。从国家宏观经济来看，特色农业的发展有利于调整产业结构实现经济健康增长；从微观上来讲，有利于提高农户生活水平。在这种情况下，政策性金融对基础产业和农业的直接扶植及强力推进的特殊功能[4][5]就应当发挥出来了。
2.2市场的失灵
由于农业生产的特殊性、农业收入的不确定性、农业投资的长期性、低收益性以及生产的分散性等特点，农村金融的交易成本和资金的使用成本都比较高，正规的商业性金融机构一般不愿意涉足农村金融市场，产生了市场引导的失效[6]。农户与银行之间信息不对称和特色农业的正外部性同时存在，市场不能对金融资源进行有效配置，就需要政府通过创立政策性金融机构来校正，以实现社会资源配置的经济有效性和社会合理性的有机统一。政策性金融机制也不是完全同市场机制相反的行政机制，它具有财政“无偿拨付”和金融“有偿借贷”的双重性，是两者的巧妙结合而不是简单加总。
2.3农村金融排斥与金融空洞
金融机构能够在分配信贷配额时，遵循风险与收益相匹配原则，选择预期收益较高、风险适度、偿债能力比较强的群体提供金融服务，农民作为信贷的弱势群体，很容易遭到金融排斥。衡量金融排斥，目前最受学界推崇的是坎普森与韦利提出的六个维度指标[7]：农村特色农业的金融排斥具体体现为：①地理排斥，金融机构在选择网点时主要选择交通和基础设施比较好的发达地区，增加了农村居民获得金融服务的难度。②评估排斥，从事特色农业生产的农户往往对资金要求较少、次数频繁，要对未来收益以及农户的信用状况进行准确的评价将产生过高的成本，评估程序限制了农户获得金融资源。③条件排斥，农村信用基础薄弱，投资特色农业有更大的风险，一旦失败，很难向金融机构证明还款能力。④价格排斥，农业收益率较低并且不稳定，农户往往难以接受较高的利率。⑤营销排斥，金融机构在设计金融产品时主要针对优质客户，忽略了农村。⑥自我排斥，农民的保守封闭意识，不愿意向金融机构借款。由于资本的逐利本性，包括四大行在内的商业性银行正在从农村向城市转移去寻找潜在的优质客户，邮政储蓄只存不贷，农村金融资源反而被吸收到更发达的地区，农村金融出现了空洞化。农村贫困地区金融资源配置的扭曲从供给和需求两方面陷入了贫困恶性循环中，形成了“金融资源配置扭曲―贫困―金融资源配置扭曲”的“恶性循环圈”。政策性银行对农业特色产业的投资，为其他金融机构指示了国家经济政策导向和支持重心，从而诱导了商业性资金的参与；同时在农村构成适当地竞争，有利于抑制民间的高利贷、构建良好的金融生态环境。
3政策性金融促进特色农业产业化发展的思路和对策
3.1健全政策性金融制度和功能
传统政策性金融经营模式的主要特点是，政府全额提供资金、主导信贷投向和贷款利率、为经营亏损提供补贴，政策性金融机构的管理人员则只要听命于政府就无须为经营管理失败承担责任，降低了资金使用的效率[8]。政策性金融在支持特色农业的同时，也要综合考虑政策的实现和资金使用的安全性、流动性，制订科学合理的借贷计划和还款方式，在信用评级、借款利率、还款期限、借贷对象、担保方式上都应有严格的规定。为了保证政策性信贷的安全性、效益性及流动性，对部分专项信贷资金还需进行封闭运行和封闭管理，严格信贷监控。目前农业政策性金融贷款严重缺位，远远不能满足农业发展的需要，采取增加财政投入和中央银行的再贷款、以国家信用为担保发行金融债券等方式，拓宽资金来源是首先要解决的问题。
3.2拓展业务范围创新金融产品
长期以来，农户只能在农村金融机构和农业银行提供的金融产品中选择，没有考虑到农户的需求。特色农业的发展需要建立配套的服务体系，农业政策性金融可为农民提供专业性的服务，如提供农民技能培训、农业投资咨询、农村企业经营情况诊断、农村市场信息等服务，全方位地服务于农村经济社会发展[9]。农业发展银行的业务范围由粮棉流通领域延伸到农业生产、农产品加工、农产品流通、农田水利基础设施建设、扶贫开发、农村工业建设、农村小城镇建设、农村能源、气象、良种、病虫害预报和防治、各类农产品进出口、农业生态、农业科研与推广和农业高、中等国民教育等领域。
3.3做好对特色农业产业化龙头企业的金融支持
特色农业的龙头企业肩负着开拓市场、树立品牌、引导生产、吸收剩余劳动力的重任，对特色农业的发展起到辐射和带动作用的功能，其经营状况的好坏直接影响到农户的收益。特色农业龙头企业大多从事农副产品加工和销售，对资金的需求量大；政策性金融要依据国家政策加大扶持力度，与龙头企业建立长期稳定的信贷关系，创新金融产品，促进企业技术创新增强竞争能力。
3.4政策性金融引导建立完善的农村金融体系和金融生态
特色农业的发展离不开完善的金融体系，仅仅依靠农业发展银行难以支撑发展特色农业的全部政策性金融业务，设立遍布农村的分支网点也不现实。农村政策性金融、商业性金融、农村信用社应各自突出业务重点，与民间金融展开适度竞争，建立一个功能互补、分工合理的农村金融体系。农业发展银行、国家开发性银行等政策性金融机构重点支持农村基础设施建设、特色农业大型项目的开发、特色农业龙头企业的发展；在降低交易成本的条件下，国家财政和政策性金融通过向农村信用社贴息或提供担保等方式，间接性的将政策性资源输送到农户和小企业，缓解弱势群体金融排斥。
3.5出台相关政策性金融法律
我国从1994年开始建立了专门的政策性金融机构，但是至今仍然没有相应的法规和条例对政策性金融的经营宗旨、经营原则予以明确，确保其稳健持久运营。政策性金融机构在从事金融活动和参与金融法律关系时，与商业性金融机构一样具有独立的法律主体资格和平等的法律地位。立法时明确政策性银行的资金来源、经营原则、职能定位，避免政策性银行在资金来源和资金运用两个方面自行或人为调整，偏离政策性银行方向。要与时俱进地对有关法律法规进行修订、补充和完善，保持动态调整，与经济金融发展宏观环境相适应，在一个相当长的历史时期内应着重实现政策性银行与商业银行、经济金融环境的协调均衡[10]。
4结论
发展特色农业是发展农村经济的一个重要突破口，政策性金融与特色农业的结合改变了就金融而谈金融和就农业而谈农业的困境。特色农业的发展需要科技、人才、土地和资金的综合投入，在特色农业产业化的成长期，资金的投入成为关键因素，政策性应该走在市场前面来扶持特色农业的发展。
参考文献：
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