社会治安防控措施篇1
关键词：高校；治安防控；体系；措施
高校是培育高等专业人才的场所，也是社会的一个重要组成部分，安全稳定是高校生存与发展的前提，高校要有长足的发展就必须努力营造安全和谐的环境。近年来，高校校园不时发生重特大案件，案件的发生暴露出当前治安形势的问题严峻，随着高校教学与管理模式的不断创新和拓展，高校办学规模逐步扩大，高校治安面临许多新的问题。主要体现在校园治安隐患多，纠纷多，刑事、治安案件不断发生。如何搞好高校安全保卫工作，构建出一套实用的校园及周边治安防控体系，加强校园安全防范工作，将人防、物防、技防相结合，不断提高预防、发现、控制和处置安全隐患的能力，消除不安全因素，维护高校治安稳定，保证一个良好的育人环境，已经成为高校保卫部门一个亟待研究和解决的课题。
一、高校治安防控体系的概念
所谓的高校治安防控体系是指高校保卫部门从维护校园及周边安定需要出发，充分发挥职能作用，运用各种手段科学整合现有保卫力量和社会资源，把防范、管理、控制、服务等多种措施有机结合，形成统一指挥、互相配合、信息共享、协调运转，集防范、管理、控制、服务等多种功能为一体，能对校园及周边治安实施全方位动态防控的一项系统工程。
二、当前高校治安防控体系存在的问题
1.对治安防控体系建设的本质认识不到位
高校治安防控体系是在党委行政领导下，全体师生共同参与，各部门、单位分工负责，齐抓共管的系统工程。但就目前情况而言，有些高校受传统观念的束缚，思想上重视不够，存在重打轻防、依赖公安等方面思想。认为公安机关是打击犯罪、维护稳定的国家工具，理应担负起预防和控制犯罪的全部职责。过分依赖公安机关的震慑作用和短期效应，在防范力量上很少投入甚至不投入，在筹建治安防控体系时规模化不够，覆盖面不大，长效性不强，只是停留在现有的防控措施的基础上，轻视对防控体系的整体性建设，对体系建设的重要性、必要性和紧迫性存在认识不足，没有真正做到“打防结合、预防为主”的理念。校内一些重点部位和要害部门，安全制度尚不健全，防范措施落实不彻底，管理工作存在薄弱环节，不能充分发挥其应有的作用，直接影响体系建设。
2.治安防控参与力量单一
参与校园治安防控的主体因素较多，公安机关、文化、城管等政府各相关职能部门，学校行政管理机构、保卫组织、外聘保安人员、教职工群众安保组织、大学生治保组织等，都是安保体系中的构成。公安机关要求“校园日常治安管理以学校为主，公安机关主要是指导学校开展安全检查、法制宣传和保卫人员业务训练。各类案件的查处及校园周边治安管理由当地公安机关负责，学校配合。”因此，具有法人身份的学校，是构成校园治安防控体系的重要主体。从目前大部分高校治安状况看，对师生安全危害最重，对校园治安影响最大的，仍然是盗窃、抢劫、诈骗等侵财犯罪及各类扰乱校园秩序的违法犯罪行为。如果仅仅靠保卫部门管控，很难从根本上解决问题，必须通过分析案件发生的原因及作案人的动机，从案发根源找途径解决，注重防范工作。由此可见，当前的形势迫切需要在学校党委、行政的领导组织下，调动全校管理力量共同与保卫部门参与到校园及周边的治安防控工作中去。
3.治安防控体系中有效措施欠缺
大部分高校在校园治安防控体系中投入了大量的物防、人防、技防设施，对整个校园的治安情况进行全面的动态管控。在建立报警与视频监控系统的基础上，强化设卡堵控，加强对人、车、物的盘查，检查和校园巡逻力度加大，不断提高安全防范能力。但是，具体实践过程中还是暴露出技防措施欠缺、人防意识不到位、管理不全面等问题，而根本问题在于没有形成有效的措施来完善治安防控系统的构建。以学生宿舍盗窃案为例，一些技术安全防范设施形同虚设，没有专人管理，没有与公安机关联网，起不到应有的作用。还比如电动自行车和摩托车的盗窃案件，被侵害人大多防范意识薄弱，未将车辆入库存放、未安装报警器和防盗锁具；有些教学单位内部未建立起安全保卫制度，夜间无人值班、巡查，室内未安装CK报警器、视频监控等技防设施。从中可以发现，各种防范措施落实不到位，缺乏合理有效的措施对各类违法犯罪活动进行防范。
三、加强高校治安防控体系建设的建议和措施
1.深化对治安防控体系建设的认识
加强高校校园治安防控体系建设，对高校积极参与社会治安综合治理，维护高等学校的治安安全，保障学校正常教学、科研，促进教育事业发展、维护社会稳定、构建和谐社会，都具有极其重要而深远的意义。因此，深化高校对防控体系建设的认识显得尤为重要。要有步骤、有计划地在学校内部健全防范责任、预警信息、群防群治、巡逻护卫、物防、技防等工作网络，实现快速反应和宣传教育、人口管理、考核奖励等治安保卫机制。在校园内部构建一套系统化、网络化、规范化治安防控体系，进一步明确工作职责，加强安全保障，切实提高学校师生员工抵御违法犯罪的能力，实现“发案少，秩序好，校园安全稳定，师生员工满意”的目标，为学校营造稳定的内部及周边治安环境。把学校的治安防控推上一个新台阶，改变治安保卫工作发展与学校改革发展步调不相一致，校园治安保卫工作手段与新形势下安全需求不相适应的状况。
2.建立治安防控的类社会化模型
高校是社会的重要组成部分，校园治安问题的种类、发生率、复杂程度已经接近社会治安。单纯依靠高校保卫组织值班、巡逻为主的“看家护院”式的校园治安防控模式与复杂的校园治安状况明显不适应。在高校治安防控体系建设中，应充分借鉴社会的治安防控经验，建立以自防自控为主，并结合公安机关行政执法权力的类社会化模型。包括设立校园110治安报警点、救助服务系统以及步行或机动车、非机动车巡逻等勤务行为。校园110指挥中心与巡逻有机结合，不仅能够增加威慑力量，还可以做到快速反应，及时处理和发现各类案件、事件，掌握校园安全防控工作的主动权。成立由各级政府及职能部门领导组成的共建领导班子，采取政府牵头，部门联动，各司其职，齐抓共管，防止缺位，内外兼治的办法。加大对学校周边治安环境的监管、维护和治理力度，清除隐患，预防突发事件，保一方平安。从而实现政府、高校共同参与治理的格局，形成校地互动、警校互动，共建平安校园的协作机制。
3.构建立体、完善的防控管理体系
（1）强化动态校园防控机制。人员高度集中，非在编（学籍）人员流动量大，每天出入校园的机动车辆和非机动车辆无数，导致产生各类问题的诱发因素很多，是高校校园治安的一个突出特点。在建立和强化动态校园防控机制时，学校保卫部门要在公安机关的指导下，牢固树立信息主导警务意识，根据每日的“校园及周边警情信息”，及时给各安保人员提供动态和适时更新的校园治安动向等信息，指挥各安保人员调整巡逻重点、合理布控，提升防范力度和密度。积极建立健全群众参与、社会支持的群众性防范队伍，根据校园及周边发案规律、特点，适时调整巡控方式、时间和地段，边巡边查、以查强管，提高校园巡控工作的针对性，及时发现、处置警情信息，实现巡控工作“动态化”。确保在校园治安问题处置时间上的最迅速化，将其解决于萌芽或初始状态，防止事态的复杂化和蔓延扩大化，确保治安防控工作的主动地位。
（2）建立校园网格化安全长效管理机制。根据校园内的不同情况，依据其特点划分为不同区域，配备专职保卫干部，配合地方警务力量，做好安全检查，处理治安问题，协调区域内的安全防范工作。推进以校园网格管理为主要内容的运作模式，建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管网格，通过实施分块管理、网格到人、责任到人的方式，建立责任细化的网格目标管理体系，不断提高学校精细化常态管理水平。逐步形成纵向由学校、各科室、班级（班主任、任课教师）三层分级管理，横向由各科室负责的立体网格监管体系，实行学校安全工作“全方位、全过程、全覆盖”，形成安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
（3）构建虚拟空间的安全防控体系。鉴于网络文化对大学生成长有消极影响的一面，在构建虚拟空间的安全防控体系时，从净化校园网信息环境的需要出发，成立学校网络安全管理工作领导小组，抽调懂专业、政治可靠的师生设立网络安全员，以网站为单位建立专职的校园网监控专职队伍，责任到人，负责对校园网站信息的监督、管理工作；借助学校人才、技术的优势，加强校园网建设，建成相对独立的具有科学性、知识性、趣味性的网络系统，达到利用互联网对高校师生实施思想政治教育与安全防范教育的目的；加强对师生进行“网德”教育，建立互联网适时监控网络；安排有关职能部门对校园电子公告牌和电子邮件进行管理，安装安全保护过滤系统，清除信息垃圾，实施专人监控，确保网络运行的安全。
4.建立科学、高效的防控管理指挥网
建立科学、高效管理指挥网是加强校园重点、要害部位较多的治安保卫工作的有效途径，同时也是一个系统工程。防控管理指挥网是否科学合理，既关系到能否调动保卫干部工作积极性，指挥调度是否顺利，又关系到各工作网是否配合默契，是否可取得最大的治安效益。（1）建立良好的多点位秩序网，减少发案的环境条件；（2）强化多点位防范网，加强多点位面上防范控制；（3）建立重点部位电视监控网，实施对重点部位的全方位、全天候监控；（4）设立高效快速的“110”处警网，及时有效地处理出现的案件事件；（5）建立科学的指挥管理网，全面掌握校区的治安动态、准确分析出现案情、及时做出指挥决策，快速调动治安力量，协调指挥四个治安工作网的高效率运转。可以说建立科学的管理指挥网，是高校保卫工作的中心环节。在防控管理指挥网的统一管理、统一指挥下，各项措施之间互相促进、互相影响、互相依赖，共同打击专事高校作案群体，维护校园治安秩序，降低校区发案率，打造良好的校园治安环境。
高校安全管理工作直接关系到校园安全与稳定，关系到整个社会的安定。这就要求高校安全管理部门深化对治安防控体系建设的认识，充分借鉴社会面的治安防控经验，建立以自防自控为主的高校校园治安防控类社会化模型，构建立体的、完善的安全管理体系，建立科学、高效的治安防控管理指挥网。针对本校安全保卫工作的具体情况，完善安全防范措施，夯实安保工作基础、筑牢安全防线，搭建信息灵通、权责分明、协作配合的校地互动、警校互动工作综合平台，从而实现全面覆盖、无缝对接的高校治安防控体系，切实维护高校及周边治安秩序。
参考文献：
[1]张璇，刘文.试论高校治安防控体系构建[J].安防科技，2010.
[2]张啸.新型校因安全防控体系的构建思路[J].新西部：下半月，2008.
[3]李伟清.关于新形势下高校治安防控体系建设的若干思考[J].中国人民公安大学学报，2003.
社会治安防控措施篇2
全区防控工作要始终如一地坚持和贯彻中央和北京市确定的“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”、“全面预防、有效控制”的方针和原则，立足于“想到最困难，做到最圆满”，在区委、区政府统一领导下，切实落实属地、部门、单位和个人的“四方责任”，狠抓“入境人员管理、医院、学校（托幼机构）、社区（家庭）”四个防控重点，强化“联防联控”的工作机制，以“阻止和减少二代病例、严防社区传播和暴发、加强医疗救治、充分应对疫情变化”为目标，配合抓好“沙河阅兵村”的疫病防控工作，坚持不懈地做好全区甲型H1n1流感防控工作。
全区行政区域内的机关、社会团体、企业事业单位和其他组织主要负责人对本辖区、系统及单位防控工作负有全面责任，要高度关注发展趋势和秋冬季可能出现的第二波冲击，切实提高对防控甲型H1n1流感重要性和长期性的认识，认真部署落实防控措施，切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，确保防控措施落实到位。每个公民应当依法严格遵守各项防控措施。通过落实责任，确保全区社会和谐稳定，维护正常的生产生活秩序。
二、强化和发展“联防联控”的长效机制，切实落实“四方责任”
（一）继续深化“联防联控”，建立应对疫情发展的长效防控机制
1.明确政府各部门职责，健全领导指挥体系
在区委、区政府领导下，进一步健全以“*区突发公共卫生事件应急指挥部”为主体的领导指挥体系。明确和细化指挥部各成员单位及相关部门的职责，做到“职责明确”；制订和完善工作方案和应对预案，做到“行为规范”；建立工作协商、信息通报、督办检查等工作机制，做到“运转有效”。区卫生局作为应急指挥部办公室，发挥好指挥、协调和督办的工作职能；各指挥部成员单位要积极参与会商，主动加强沟通，密切配合，形成合力，确保应对甲型H1n1流感联防联控工作机制有效运转。
2.强化防控网络，健全预防控制体系
防控工作要按照“全面预防、有效控制”的原则，实施群防群控，在社会各个层面织密防控网络，确保防控工作不留死角。各相关部门要做好启动区级集中医学观察点的准备。各级各类医疗机构实施“关口前移”，做好发热病人预检分诊，发挥疾病监测的前哨作用；社会各单位、团体和组织应当做好机构内部的宣传教育、病例发现和报告及人员的督促管理工作；各镇政府（街道办事处）要充分发挥村（社区）等基层自治组织和群众的主体作用，组织动员村（社区）的力量，参与群防群治。
3.发挥医疗卫生机构作用，健全医疗救治体系
卫生系统要以保障人民生命健康为根本出发点，加强医疗救治的各项工作。各医疗卫生机构要强化救治力量，认真做好人员、技术、设备、药品的保障工作；区120分中心和急救站点要加强院前急救能力，做好流感样病例和疑似病例的转运转诊工作；感染性疾病科要提高针对发热病人的接诊、筛查、隔离、救治能力，增加人员力量和收治床位，做好院感控制工作，使群众放心就医；后备定点医院要加快建设和改造，做好启用的各项准备工作，区卫生局组建进驻后备医院的医疗队伍，并加强培训和演练。
4.层层建立责任制和责任追究制，健全监督管理体系
防控工作要层层建立工作责任制和责任追究制，区政府与各镇政府（街道办事处），各镇政府（街道办事处）与各村（社区），各职能主管部门与本行业、本系统单位均要签订防控工作责任书，在全区范围内建立健全落实防控责任的监督管理体系，确保防控工作扎实、有效。区突发公共卫生事件应急指挥部负责对各镇政府（街道办事处）、相关职能部门的各项防控措施落实情况进行监督检查；卫生、教育、民政、旅游、建设等职能部门负责对本行业、本系统防控措施落实情况进行监督检查；各镇政府（街道办事处）负责对属地防控工作进行监督检查，特别是督促村（社区）、未注册的民办学校、托幼机构，诊所、村卫生室、民办医院等医疗机构，社会旅馆和民俗旅游接待户严格落实各项防控措施。
（二）切实落实“四方责任”，推动全社会共同参与防控工作
1.落实属地责任，健全辖区管理制度
各镇政府（街道办事处）防控工作实行行政领导负责制，行政主要负责人负总责，在区政府的统一指挥下，认真履行属地防控职责，建立健全职责明确、行为规范、运转有效的防控工作体系。做好人员、技术、设施设备和物资保障工作。制定工作方案和应对预案，建立工作责任制和责任追究制，严格实行联防联控、群防群控，确保防控工作不留死角。
2.落实部门责任，强化行业、系统管理
政府各有关职能部门要根据区政府的统一部署，按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”、“谁的人谁负责”的原则，切实做好本行业、本系统的防控工作。各部门的防控工作实行主要负责人负责制。
区卫生局要依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规，加强防控协调和监督执法工作。督促检查区疾病预防控制中心开展监测、预警、疫情报告和疫情防控工作；督促指导医疗机构开展甲型H1n1流感预防控制、医疗救治和信息报送工作；进一步抓好流感监测网络实验室的规范建设管理，防止出现实验室突发事件；继续做好后备医院准备工作，抓好抗病毒药物、疫苗和防护用品的采购、储备，确保满足医疗救治需要；组织技术力量对各有关部门、单位开展的宣传教育和防控工作给予指导、支持；在市有关部门的指导下，做好口岸与社区信息互通、防控对接工作，将有关信息及时通报区政府和市有关部门，最大限度掌握来自疫病流行国家和地区入境人员的去向，切实加强对入境人员监测等工作。
区教委负责全区各级各类学校、托幼机构和教育培训机构防控工作的行业管理，部署落实各项防控措施，严防甲型H1n1流感在学校、托幼机构和教育培训机构暴发。协助配合区疾病预防控制中心做好全区教育系统流行病学调查和密切接触者的追踪管理。
区建委负责全区建筑工地、物业服务企业防控工作的行业管理。区动监局负责全区生猪养殖等生产经营活动中防控工作的管理，督促有关责任人落实相应防护措施，加强对畜禽类动物流感病毒及其变异的跟踪监测工作。区林业局负责全区野生动物疫情的监测工作。区外事办负责对在昌外籍、港澳人员群体开展防控知识的宣传，并配合卫生部门做好归国人员和入境人员的甲型H1n1流感防控工作。区商务局、工商*分局等部门负责全区物资储备和生活必需品供应管理，保持市场秩序稳定。旅游、文化、交通、环境保护、国有资产管理、市政、民政、质监等行政部门应当按照各自职责，加强行业、系统管理，做好全区范围内的防控工作。
3.强化单位责任，健全社会单元防控工作机制
全区行政区域内的机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当严格执行国家和北京市的有关法律、法规，其主要负责人负总责，严防甲型H1n1流感在本单位传播、暴发。建立健全防控工作责任制和管理制度，明确负责防控工作的具体责任人。保障防控工作经费，配备必要的防护物品、设施。开展宣传教育和培训。落实区卫生局和各行业主管部门提出的各项防控措施。加强对本单位人员的健康监测，督促从疫情发生国家或者地区回昌的人员自行居家观察7日。建立健全传染风险识别、评估、控制等风险管理制度。发现流感样病例及时报告，采取相应措施，确保本单位职工健康安全，工作安全，组织活动安全。
宾馆、饭店、旅店、文化娱乐场所、商业经营单位、公共交通工具等公共场所或者其他人员密集场所的经营者、管理者应当落实公共场所、人员密集场所的消毒、通风等防控措施；对进入公共场所、其他人员密集场所的人员进行防控知识的宣传教育。建筑施工单位要加强对施工人员生活居住场所的防控管理，落实防控措施，严格人员登记。
组织国际交流、会议和承办大型活动的单位对防控工作负总责。组织国际交流、会议，举办大型群众性活动，必须制定专项工作方案和应对预案，组织大型会议和活动要做好场所消毒，活动场地入口要设置体温监测设备。发现发热等流感样症状的人员，应当告知其有关规定，拒绝其进入活动场所，并就地及时通知医疗急救机构提供医疗服务。
4.依法规范个人防控行为，强化社会责任
每个公民都应当按照《传染病防治法》的规定，协助、配合、服从区政府各部门和区疾病预防控制中心组织开展的防控工作，做好自我防护，依法接受区疾病预防控制中心、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。
从有甲型H1n1流感确诊病例的国家或地区回昌的人员，应当按照出入境检验检疫机关、卫生行政部门的要求自行居家观察7日，并遵守相关规定，配合居住地的镇政府（街道办事处）和社区卫生服务中心的服务管理，配合医务人员对自身健康状况的家庭随访或者电话询问等工作。
短期入境的旅游者应当遵守《中华人民共和国国境卫生检疫法》和《中华人民共和国传染病防治法》的规定。旅行社等中方接待单位应当对短期入境旅游者的出行情况、接触人员情况和健康状况进行记录，并告知其应当遵守的卫生规范。
甲型H1n1流感的确诊病人和疑似病人，要按照传染病防治法的规定服从、配合区卫生局、区疾病预防控制中心和医疗机构做好隔离治疗、排查工作。拒绝隔离治疗措施或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，按照《中华人民共和国传染病防治法》第三十九条规定可以由公安*分局协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。区疾病预防控制中心、各医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。
接受集中医学观察、居家医学观察的密切接触者，应当配合区疾病预防控制中心开展的流行病学调查、登记和确认工作；配合医务人员进行健康监测；遵守区卫生局、区疾病预防控制中心提出的卫生规范。
各镇政府（街道办事处）、各行业主管部门和区疾病预防控制中心要积极加强与被采取防控措施的人员所在单位的沟通工作，保障防控措施有效实施。
三、突出强化入境人员、社区、学校、医疗机构的防控工作，严防疫情暴发流行
区卫生局、公安*分局、区旅游局、区外事办、各镇政府（街道办事处）及社会各单位、团体、组织应当按照北京市对入境人员管理的政策和措施，进一步加强对入境人员筛查和健康监测。要利用多种渠道收集疫区来昌的入境人员信息，区卫生局要加强与市疾病预防控制中心的信息沟通，及时掌握出入境检验检疫机关反馈的入境人员信息；公安*分局要及时收集出入境管理信息，筛检出的境外来昌人员要及时将有关信息通报区卫生局；区旅游局要及时收集入境游组团社、涉外接待的宾馆饭店接待的入境商旅人员信息并通报区卫生局；各镇政府（街道办事处）要发动社区群众力量，摸查在社区居住的入境人员信息，及时通报给社区卫生服务机构；社会各单位、团体、组织应当及时向区卫生局通报本机构涉外活动和入境人员信息。各镇政府（街道办事处）做好入境人员防控知识和措施的宣传教育，对来自疫病流行国家和地区的入境人员，要严格实行居家7天的医学观察。区外事办要做好相关涉外事务的协调工作和语言服务工作。
各有关部门、各镇政府（街道办事处）要突出加强对社区防控工作的领导，完善应对预案和措施，加大社区防控力度。应当指导村民委员会（居民委员会）充分发挥基层自治组织的作用，加强对归国人员防控措施落实情况和健康状况的社区监测。村民委员会（居民委员会）应当按照各镇政府（街道办事处）的部署积极做好防控宣传教育工作；组织村民（居民）参与传染病防控活动；积极收集、报送相关信息；配合相关部门为居家医学观察和自行居家观察的人员做好服务保障。区疾病预防控制中心应当指导社区卫生服务机构在村民委员会（居民委员会）的配合下，做好社区防控措施的落实工作和对归国人员健康状况的社区监测。物业服务企业应当根据有关卫生管理的规定和物业管理区域的实际情况，制定防控工作方案，明确工作责任，健全防控措施，加大物业管理区域内的卫生清洁力度。
各级各类学校、托幼机构和教育培训机构应当按照市、区有关部门关于学校卫生管理和甲型H1n1流感防控的规定，有效落实各项防控措施。严格标准要求，开展晨午检，晨检要有体温测量记录。对缺课缺勤病因要追查询问，及时跟踪了解学生的健康状况。加强日常健康巡视和检查。严格对出入校园外来人员的登记管理。开展集体活动应当符合防控工作要求；加强对学生防控知识的宣传教育。
医疗机构应当根据市、区两级传染病防治工作方案和应对预案设立感染性疾病科或者发热门诊，建立、落实预检分诊制度。在门诊大厅、住院部等重要场所入口设置体温监测设备。加强对医务人员防治甲型H1n1流感知识的培训，提高病原检测能力，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。加强疫情监测工作，及时准确上报疫情信息，不得迟报、瞒报和漏报。确保消毒、隔离和防护等措施落实到位，做好医务人员的防护，降低医务人员感染风险。严格按照《医疗废物管理条例》等规定处置、管理医疗废物和医疗污水，严禁医疗垃圾混入生活垃圾收集、运输、处理系统。
四、严格落实责任追究制度，对违反防控管理规定的行为依法追究法律责任
区政府将防控工作纳入行政机关主要负责人和有关负责人职责绩效考核范围，实行责任追究制。各有关部门、各镇政府（街道办事处）未按照规定履行传染病防治和保障职责的，按照《传染病防治法》的规定由区政府责令改正，通报批评；因为未依法依规落实好各项防控措施而造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
各医疗卫生机构未按照规定履行防控责任的，依照传染病防治法的有关规定追究法律责任。
违反传染病防治法的规定，拒绝执行区疾病预防控制中心依照传染病防治法提出的预防、控制措施，引起甲型H1n1流感传播或者有传播严重危险，构成犯罪的，按照刑法的有关规定追究刑事责任。甲型H1n1流感的确诊病人和疑似病人拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗，过失造成传染病传播，情节严重，危害公共安全，构成犯罪的，根据刑法有关规定追究刑事责任。
社会治安防控措施篇3
一、指导思想和总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真落实社会治安综合治理领导责任制，进一步有效整合我镇防控资源，不断加大人、财、物投入，形成镇党委、政府统一领导，镇综治委具体协调，各部门共同参与，以派出所为骨干，群防群治力量为依托，村与企业的防范工作为基础，案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，警防网、人防网紧密相结合，全方位、立体化的治安防控体系，使我镇的治安防控能力和水平实现新的跨越，创造更加良好的社会治安环境，为我镇的经济发展提供坚强的安全保障。经过全镇上下努力，要求达到以下目标：
1、刑事犯罪受到及时有力的打击，基本杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，刑事发案率明显下降，人民群众的安全感进一步增强。
2、突出的治安问题得到整治，治安问题较多村和企业的面貌明显改观，治安管理水平明显提高，黄、赌、毒等社会丑恶现象得到遏制。
3、教育、挽救、改造罪犯，劳教人员和预防违法犯罪工作取得成效，重点群体管理措施到位，流动人口违法犯罪率，青少年违法犯罪率保持较低水平，形势解教人员，重新违法犯罪率下降。
4、各类矛盾、纠纷及时化解，突发性治安案件处置得当，正常的生产、生活、教学秩序得到有效保障。
5、社会治安防控力量和措施得到有效整合，机制完善、制度健全、人财物保障有力，我镇整体防范水平显著提高。
6、公民遵纪守法，自觉性和防范意识，防范能力进一步提高，能正确运用法律武器保护国家、集体、个人的合法权益，同违法犯罪行动作斗争的积极性进一步增强。
二、主要任务和实施步骤
（一）健全覆盖我镇各村的治安防控网络
加强警防网、群防网建设，派出所要最大限度的将警力投入到维护社会治安的第一线，以派出所巡警为中心，以村巡逻队为基础，把加强对重点地区社会面的巡控作为重点，进一步整合巡逻力量，提高预防和打击违法犯罪的能力。同时争取警民结合，重点堵卡和游动巡逻相结合，机动车、自行车、步本文来源：文秘站行巡控相结合等方式，形成点线面全天候防范控制网络。
1、强化巡逻布控。全镇全天单位时段巡逻警力2名，夜间巡逻警力3名，辅警巡逻力量15名。白天重点为各村主要街道及集贸市场，夜间巡逻重点为易发案部位，治安状况复杂区域。
2、加强治安防控预案建设。根据我镇村庄布局制定出切实可行的治安防控行动预案，保障在打击犯罪，处理突发案件时有章可循，提高防范综合能力。遇到重大节日、突发案件时，根据不同地域，必须保证足够的警力和联防队员在最短时间内，按照责任划分到岗到位，并迅速投入查控处置工作。
（二）健全以村为单位的基层治安防控网络
今后一段时期，我镇的治安防控重点仍然在各个行政村，根据各村特点，积极探索与之相适应的多种防控模式，结合我镇实际进行联勤防空。
1、合理布局，加强村巡逻队伍建设。根据村与村之间规模，经济实力不同的状况，由复员军人、村干部、党团员、治安积极分子组成的治安巡逻队，并由镇综治委协调派出所具体组织、指导、搞好各村的巡逻防控。派出所抽调2名组织能力强的民警成立巡逻指导组，负责对我镇巡逻队的日常管理，培训和开展巡逻工作。同时各行政村党支部、村委会要加强对本村治安防控工作的组织领导，因地制宜，分类实施，落实群防群治组织，搞好本村的治安防控，
2、大力推动“户院联勤”治安防控建设，把社会治安防范工作延伸到每家每户。在充分发挥派出所、巡逻队等治安防控作用的同时，将各村的每家每户划分成若干个组，实现户与组联系、组与村联系、村与镇派出所联系的户院联勤的治安防控体系。同时加强对村民治安防控意识教育，调动农民参与治安防控工作的积极性。每户与村签订治安责任状，增强每家每户的治安责任意识，使人人成为治安员，形成全员抓治安，户户搞防控的浓厚氛围。
（三）健全企事业单位及重点要害部位，管理防范控制网络。
进一步贯彻落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，加强对我镇企事业单位，重点要害部位防控网络建设的指导推动，确保达到预期效果。
1、加强单位内部安全防范工作。派出所、镇综治委要加强对单位内部安全防范工作的指导工作，检查和监督各企事业单位要认真落实以法定代表人，治安责任制为核心的内部安全责任制，“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。开展经常性的安全检查，推动内部治安防范工作的制度化、规范化，并与派出所配合，搞好周边的治安秩序整治，建立长效监控机制。
2、加强全镇公共娱乐场所的治安管理。派出所、综治委、文化、工商等部门要对公共娱乐场所进行经常性的安全检查，及时发现和解决治安管理工作中存在的问题，从严整治无照经营，违规经营场所，坚决查禁“黄、毒、毒”、等社会丑恶现象。
（四）、健全重点群众违法犯罪预防工作网络
今后一段时期，我镇违法犯罪预防工作的重点群体仍然是有轻微违法行为的青少年、流动人口、近期回归社会的刑事解教人员，要贯彻市、县关于预防青少年违法犯罪，加强流动人口管理，搞好刑事解教人员安置帮教工作的有关意见，认真落实各项工作措施。
1、认真开展预防青少年违法犯罪工作。坚持学校、家庭、社会相结合的方针，共同做好青少年的思想工作。进一步落实学校兼职法制副校长制度，广泛开辟青少年活动场所和阵地，保障和促进青少年的健康成长，要特别加强对在校学生的教育管理，采取坚决措施。控制中小学生流失率，全面实施对轻微犯罪青少年的“挽救工程”，严格预防违法犯罪，使青少年违法犯罪率、中小学生流失率得到有效控制。
2、加强流动人口管理。对流动人口坚持管理和服务并重，引导外来人口合理有序流动，按照“谁用工、谁管理”的原则，加强流动人口落脚点的管理，预防和减少流动人口违法犯罪。建立健全流动人口管理档案，对流动人口实行有效管理，监督和服务。
3、做好刑释解教人员的安置帮教工作。坚持组织协调一体化就业安置市场化，帮助教育市场化的思路，加强对刑释解教人员的安置帮教工作，做到底数清、情况明。管准管好，预防减少重新犯罪，刑满释放不满5年的人员重新犯罪率控制在2%一下。
（五）健全突发事件的应急处置网络
按照“谁主管、谁负责”的原则，与派出所密切配合，狠抓各项措施落实，防止发生，确保万无一失。
1、落实安全生产各项规章制度。加强对民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危险品的治安管理，防范重大安全生产事故的发生。按照行业标准严格把关，强化各项防范措施，防止重大事故的发生。
2、做好矛盾纠纷排查调处工作。充分发挥人民调解、依法调节、行政调解在维护稳定中第一道防线的作用，重点围绕农村干群关系，涉法、涉诉等关系群众切身利益问题，开展好矛盾纠纷排查调处工作。加强对村两委班子成员进行党风廉政、执政能力和执政水平教育。坚持村务公开，财务公开，保护群众利益，避免和减少矛盾的发生，妥善处理群众上访问题及各种，采取有力措施避免矛盾激化，防止引发重大治安问题。
3、完善各种工作预案。
三、工作要求和保障措施
（一）建立各单位责任机制
各级领导同志要充分认识加强社会治安防控体系建设的重要性和紧迫性，居安思危、未雨绸缪，切实承担起“保一方平安”的政治责任。镇综治委要充分发挥组织协调作用，当好镇党委、政府的参谋助手。派出所作为治安防控工作的主力军，要切实把思想观念、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩制度落实到预防为主上来，积极推进警防网、民防网、技防网建设，最大限度的预防和减少违法犯罪案件。司法部门大力开展普法活动，提高公民的法制意识，加强人民调解犯罪社区校正和刑事解教人员安置帮教工作。各村把加强村防控组织建设，维护本村安全作为重中之重，切实抓好村级群防群治的组织建设，加强社区防控。其它各部门要发挥各自职能作用，积极参与社区防控体系建设，树立全局观念，及时沟通信息，加强协作配合，形成社会治安防控工作合力，面向基层、服务基层，把社会治安防控体系的基础夯实打牢。
（二）建立执法监测机制
镇综治委和派出所要加强对社会治安形势和治安防控工作的分析，监测后充分利用科技手段，对一定时间和范围的违法犯罪信息准确分析，迅速评判，及时传递，掌握违法犯罪发生、发展的规律，为打、防、控工作及时提供信息支撑。对重大治安情况要及时上报，对突发的治安问题以适当的形式进一步扩大群众对社会治安状况的知情权、参与权和监督权。镇党委、政府定期听取社会治安工作汇报，全面掌握社会治安动态，并通过开展“公众安全感”调查的形式，了解人民群众对社会治安的意见，适时做出决策部署。
社会治安防控措施篇4
以下是收录的好词好句，希望能为大家提供帮助
1.按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控，网格化、地毯式管理。
2.最广泛动员群众自我防护，最坚决防止疫情输入、蔓延、输出，最严格落实综合防控措施，最果断处置疫情，最有效控制疾病传播。
3.发挥社区(村)党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，加强联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。
4.落实防治工作责任，科学有序做好防控工作，确保正常生产经营秩序。
5.实施联防联控，实时预警，及早响应，快速处置，切实遏制疫情蔓延扩散。
6.加强传染病防控工作的执法检查，对措施执行不到位的医疗机构要依法查处。
7.科学操作、规范实施，保证各项措施有效、有力开展。
8.要及时、准确、客观地疫情及防治工作信息，加强对传染病相关舆情收集和回应，及时澄清不实传言，主动回应社会关切，避免群众恐慌情绪，切实维护社会稳定。
9.加强协作，完善部门间信息沟通，发挥联防联控工作机制作用。
10.增强防范重大风险的意识，克服麻痹松懈思想，坚持预防为主、预防与处置相结合的原则，进一步强化对疫情防控工作的组织领导。
11.督导防控措施落实，调度部署防疫工作。
12.把人民放在心中最高位置，把疫情防控作为当前最重要的工作，充分发挥党的坚强领导和XX制度的巨大优势。
13.全面进入战时状态，实行战时措施，坚决遏制疫情蔓延。
14.切实增强做好疫情防治工作的政治责任感，把疫情防控工作作为当前头等大事来抓紧抓实抓好，坚决把XX的重要指示精神落到实处。
15.积极履行社会责任，树立行业正面形象。
16.加大督导力度，推动各项防控措施落细落实，坚决打赢疫情防控阻击战。
17.坚决支持依法打击，切实保障医务人员的人身安全和医疗秩序。
18.共同做好疫情防控，维护地区和全球公共卫生安全。
19.构建社区生活共同体，内防扩散，外防输入，把各项防控措施覆盖到户，落实到人。
20.防控可以隔离，人心不能疏离。
21.共同努力，行动起来，弘扬邻里情，倡导邻里帮，我为人人，人人为我，这样才能在疫情面前才能战无不胜。
22.我们需要的是合力，更需要的是一份爱心。
23.实现“防输入、防蔓延、防输出”的疫情防控目标。
24.打仗看指战，全面落实联防联控要发挥领导干部的“主心骨”作用。越是重要关头和关键时刻，越能锻炼一个干部、考验一个干部，也越能识别一个干部。
25.紧紧依靠人民群众，构筑群防群治的严密防线，科学防治、精准施策。
26.加大校园环境卫生整治力度，全方位改善学校环境卫生条件。
27.切实将普及疫情防治知识和防控要求宣传到家喻户晓。
28.掌握科学知识，提高身体素质，坚定信心，科学应对，不信谣、不传谣，安全、稳定地渡过疫情防控难关。
29.回应社会舆论关切，加强舆论正面引导，及时做好有关政策措施的宣传解读工作。
30.引导广大群众响应号召，维护大局，传递健康正能量。
31.努力做到检查全覆盖、线索早发现、早报告、早预防。
32.严格执行重大情况况随时报告制度，确保各项工作第一时间受理、第一时间处置。
33.坚守岗位，全力拉紧“防控网”，坚决维护市场秩序稳定。
34.以人民群众生命健康安全为重中之重，全力以赴、有力有效做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。
35.依法依规、属地管理、完善机制、合理应对、依靠科学、有序有效、公开透明、实事求是。
36.按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的原则，坚决防止疫情扩散，坚决遏制疫情蔓延。
37.把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，强化风险意识和底线思维。
38.建立健全职责明确、运转高效、科学决策的领导指挥体系，以最快的速度、最严的措施，落实疫情防控、医疗救治和监督管理等各项措施。
39.加强对在疫情重点地区人员流感样症状进行筛查，把传染源掐断，把危险因素控制住。
40.督促辖区内各部门、各单位各司其职、分工协作，落实好各项防控措施。
41.突出对社区防控工作的领导，层层压实责任，确保防控工作不留死角。
42.建立健全防控工作责任制和管理制度，加强健康宣传教育。
43.进一步提高政治站位，切实增强大局意识，建立相应的领导小组，完善防控工作协调机制，切实履行好疫情防控责任，坚决防止疫情扩散蔓延。
44.始终绷紧安全这根弦，压实责任、细化预案。
45.以坚决、科学、严格的防控措施，保障人民群众身体健康和城市公共安全。
46.实做好应急值守，确保人员到位、信息畅通，严格执行报告制度，不得瞒报、缓报、谎报。
47.把好“入口关”，严格落实市场监管和野生动物管控;把好“出口关”，严格公共场合等体温筛检，全力遏制疫情进一步传播扩散。
48.加强农贸市场监管和野生动物管控，内防扩散、外防输出，避免聚集性疫情发生。
49.疫情就是命令，防控就是责任。
50.切实把思想和行动统一到XX重要指示精神上来，统一到党中央、国务院决策部署上来，把疫情防控工作作为当前重大政治任务和头等大事来抓，认清肩负的责任使命。
51.坚持依法规范、及时稳妥的原则，就近及时医疗。
52.建立健全工作方案和工作流程，严格落实联防联控工作要求，加强安全防护。
53.加强传染病防治法律法规及疫情预防知识的宣传普及，提高工作人员及服务对象的安全防范意识和自我防护能力，严防疫情扩散。
54.把防控责任细化、落实到每个人、每个岗位、每个环节，确保认识到位、领导到位、措施到位、责任到位。
55.落实应急值守制度，加强指挥调度、督促检查、信息报送，明确分工、压实责任。
56.加强人员安全防护，进行全员培训和摸底排查。
57.密切关注疫情进展,切实践行企业社会责任,与各界凝聚合力,一起打赢这场健康保卫战。
58.加强组织领导，压实工作责任。
59.提高政治站位，做好防疫动员。
60.各党支部和全体党员要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，带头做好示范，做好各种困难准备。
61.从对人民生命安全和身体健康的高度出发，以战时状态战时机制战时思维战时方法，对坚决打赢这场防疫阻击战充满信心。
62.做好应急预案，确保服务连续。
63.实施动态管理，掌握准确信息。
64.下发防疫物资，加强安全防护。
65.冷静应对，不信谣、不传谣、不造谣，做好正面宣传，积极传播正能量。
66.积极主动收集相关要求和政策信息，及时调整和完善分行疫情防控工作。
67.切实发挥防疫工作网络人员作用，严防输入性病例风险产生，确保发现一例、排查一例、上报一例。
68.疫情就是命令，时间就是生命。
69.采取更严格、更深入、更有效的举措，坚决打贏这场硬仗大仗，坚决把这头“灰犀牛”关进群聊群控、群防群控笼子里。
70.严格排摸传染源，严格阻断潛在的传播途径，严格控制密切接触者。
71.在量化管理上狠下功夫，进一步提升各项防控措施的精准性、有效性和覆盖面。
72.及时报告病情、主动接受隔离、全力配合治疗，与全社会一道共渡难关、战胜疫情。
73.确保思想、认识、方案到位，本着对人民群众高度负责的态度。
74.加强宣传，引导群众科学防护，积极配合相关检查。
75.坚持实事求是，发挥网格化管理优势，严格控制传染源，切断传播途径，保护好易感人群，把各项防控措施落到实处。
76.确保隔离、观察、溯源到位，充分调动各方资源，细化各项措施，全力做好监测和诊疗。
77.确保领导、组织、责任到位，第一时间精准采取有效措施，做到上下联动、及时有效，同时要加强宣传，引导群众科学防护，积极配合相关检查。
78.建立横向到边、纵向到底的联防联控机制，落实应急值班值守制度，切实把防控工作做到位。
79.公开透明向社会通报疫情态势和防控工作进展，统一权威信息，普及防控知识，最大限度消除社会恐慌。
80.加大医学巡查力度等措施，严格实行“日报告”、“零报告”制度。
81.把疫情联防联控工作进行再研究、再谋划、再部署，并实地查漏补缺，全力以赴织密疫情防控网。
82.确保防控各项措施落实到位，构筑群防群治的严密防线，确保防控工作扎实有力。
83.发挥基层属地管理作用，保证运输、防疫等每个环节都有专人负责。
84.周密做好人员错峰返程和疫情防控，坚决防止疫情进一步蔓延。
85.严格落实监测防控措施全力筑牢疫情防控屏障。
86.坚定信心战疫情同舟共济筑防线——各部门贯彻落实XX重要讲话、重要指示精神坚决打赢疫情防控阻击战。
87.国有战，召必回，战必胜。
88.解读疫情最新进展，回应民众关切，给群众吃下“定心丸”。
89. 疫情发生以来，民生保障成为百姓关注的焦点。急群众之所急，解群众之所忧，是各部门领导干部的责任所系。
90.要求大型商贸骨干企业发挥带头示范作用，发扬“一方有难，八方支援”的精神。
91.打赢疫情防控阻击战，需要各部门密切配合、相互支撑，才能推动经济社会平稳运行。
92. 疫情防控，是对国家治理体系和治理能力的一次实战检验。兵马未动，粮草先行。
93.坚决保障好防控物资绿色通道，落实好“三不一优先”——不检查、不停车、不收费，保障防控物资优先通行。
94.统筹兼顾，进一步加强交通运输服务保障工作，做到“一断三不断”——阻断病毒传播途径，公路交通不中断、应急运输绿色通道不中断、群众生产生活物资不中断。
95.万众一心，没有翻不过的山;心手相牵，没有跨不过的坎。
96.一起战胜疫情，共渡难关，患难见真情。
97.明确细化责任，一把手亲自抓，防止疫情扩散。
98.增强疫情敏感性和辨别力，坚定战胜疫情信心。
社会治安防控措施篇5
社会治安综合治理工作要突出重点，强化执行，持续完善治安保卫工作机制，创新工作方法。以“平安单位”创建活动为载体，狠抓目标管理，强化基础防范工作，综合治理总体水平不断提高，为企业发展创造了良好的环境。
【关键词】
综合治理；创新；方法
切实增强做好社会治安综合治理工作的责任感和紧迫感。突出重点，创新思维，切实落实好社会治安综合治理工作的各项措施。围绕保障原油上产、油区安宁及共建和谐三项重点工作，积极探索社会管理工作机制，要进一步加强防范，强化源头治理，最大限度降低发案率；进一步强化打击治理，始终保持对涉油违法犯罪的高压态势；进一步加强领导，强化保障，为油区治理工作提供强有力的支撑。
1加强组织领导，严格落实责任
企业积极加强对综合治理及“平安单位”创建工作的组织领导，大力推行综治工作“一把手”工程。完善了党委书记挂帅、分管领导主抓、相关科室和企业各单位各负其责的创建工作机制。在实际工作中做到了有责任目标、有组织领导、有计划安排、有责任落实、有督促检查，在日常管理中做到了定期研判、合理部署、有效防范、及时整改，加大综合治理检查力度、奖惩力度，切实做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，有效地促进了综治工作的深入开展。
2增强做好新时期平安油田创建工作的责任感
2.1提高认识，坚定信心，进一步增强做好新时期平安油田创建工作的责任感和使命感。要按照对政法机关提出要建设“平安中国、法治中国、过硬队伍”三大任务目标要求，通过平安创建，健全长效机制，维护油区、厂区安全稳定，构建和谐企业。
2.2把握重点，严密措施，全力打造平安稳定的矿区环境。综治保卫工作要紧紧围绕油田公司“稳增长、调结构、强管理、保重点、惠民生”的工作主线，把油区治安环境治理放在更为突出的位置来谋划；把群众安全感作为衡量平安创建效果的主要标准来提升；把立体化治安防控网络作为重要基础来建设；把全面化解内部矛盾作为维护大局稳定的关键来把握；把防范处理作为一项重要政治任务来完成；把加强和创新社会管理作为优化矿区秩序的重要工作来推进；把舆论宣传作为激发工作热情的重要手段来加强，共同创建油田平安局面。
2.3加强领导，激发活力，必须把握好五个方面环节，确保平安创建工作取得实效。强化组织领导，锤炼过硬作风；抓好基层创建，打牢平安根基；加强协调联动，凝聚创建合力；坚持改革创新，提升创建活力；加大查究力度，保障责任落实。
2.4强化巡防，加大社会面管控力度。要充分发挥警保联防机制优势，加大对社会面掌控力度，围绕重点部位、区域、时段，适时组织开展“加强巡”、“武装巡”，坚决扭转诈骗、流氓猥亵、抢夺、抢劫案件发案数量抬头趋势，努力提高员工居民安全感。
2.5加强体系建设，防控网络无缝覆盖。通过构筑“防控”体系，提升治安防控联动化有效性；构筑“情报”体系，提升舆情汇集信息化水平；构筑“调解”体系，增强矛盾排查网络化效果；构筑“快反”体系，致力于应急处置高效化全面升级；构筑“接访”体系，促成诉求表达畅通化稳步实施；构筑“评估”体系，实现风险防范科学化持续构筑，从而形成了较为完善的平安稳定工作格局，做到了防控网络的无缝覆盖。
3创新社会管理机制，推进“平安油田”建设
3.1高度重视，分级负责，筑牢社会管理工作基础。认真贯彻社会管理工作精神，缜密部署相关工作。在层层签订责任书的基础上，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，细化分工，做到工作有目标、有计划、有督导、有考核，形成了齐抓共管的良好局面，为社会管理工作的开展打下扎实基础。
3.2强化打击，形成震慑，巩固社会管理工作成果。在油区治理工作中，突出警保联防一体化、重点行动常态化、企业维权法制化的工作措施。公安、内保及地方相关部门紧密协作，建立联动协作机制，对不法涉油犯罪，做到打击有效，形成震慑；持续开展“冬季利剑”等专项整治行动，实现油区发案率逐年下降的工作目标。加强宣传、防范、集中清理等措施，有效制止，依法维护了企业合法权益。
3.3加强“三防”建设，建立健全工作机制。强化“三防”，提升社会管理工作水平。按照“突出技防、加强人防、巩固物防”的思路，严格“三防”措施制度落实。“人防”上，形成警保联防、专群结合、全员参与的工作格局，构建了以维稳办为经线、基层党组织为纬线的监控网，及时消除不良信息；“物防”上，采取对重点井加装加固防盗措施，实现有效防范；“技防”上，安装了夜间监控取证、管道声波预警等设备，有效提高了准确打击的能力。扎实推进人防建设。坚持以内保巡防为骨干、群防群治队伍为补充的“人防”战略，突出重点要害部位的值班守护工作，坚持“一岗双责”，全员防范的工作机制。致力于加强内保队伍思想作风建设和正规化建设，培养队伍治安保卫的责任意识，提高理论知识和业务水平，有效提升了治安防范战斗力。进一步完善防范措施，构建强大的立体治安防控网络，做到所有重点区域都装无线报警装置，所有要害部位安装了视频监控设备，并实现了对所有通信站机房的远程自动监控。努力降低治安防范风险。
3.4加强演练，保障有力，提高社会管理防控能力。全厂按照队伍管理正规化的要求，在政策上给予倾斜并下拨专项资金，为内保人员购置网枪、夜视仪等装备。同时，积极开展擒拿格斗、队列训练、应急预案演练等活动，使队伍真正达到素质高、业务精、技能强，在执行急、难、险、重任务时，能够做到反应迅速、处置得当、保障有力。
围绕中心，服务大局，不断为综合治理工作注入新动力。要树立重点意识，本着找重点、保重点、突出治理重点的思路，认真分析梳理本辖区的治安治理工作。找重点就是结合自身实际找准治安整治重点，保重点就是以保障油气生产为重点，突出治理重点就是全力打击治理重点的涉油犯罪。保卫队伍要把创造良好的油区治安环境放在更加突出的位置，要与精细管理和管理提升有机结合起来，警力下沉，工作前移，力保重点。扎实做好维护稳定工作、推进社会管理创新、完善治安防控措施，进一步推进综合治理工作向纵深发展。
社会治安防控措施篇6
一、阶段划分
今冬明春火灾防控工作分三个阶段:(一)部署发动阶段。我镇成立今冬明春火灾防控工作领导小组,领导小组下设办公室，承担日常工作。(二)组织实施阶段。深化“三自主两公开一承诺”活动,组织开展排查，针对突出风险召开约谈会、推进会，提出意见和要求等，曝光重大火灾隐患，重要节点落实严管严控措施。(三)总结验收阶段。组织考评验收,总结固化经验做法和工作成效,完善防范化解消防安全重大风险长效机制。
二、工作内容及措施
(一)开展风险研判和约谈提示。
1.2021年春节前，我镇要召开一次今冬明春火灾防控工作专题会,专题研判我镇今冬明春火灾形势，强化不放心、不托底区域的工作措施。组织对工作不力、火灾多发的村（社区）开展约谈。
2.各村（社区）每月组织研判火灾形势和救援工作，并及时通报火灾情况和突出风险等信息。
(二)强化消防教育和培训。
3.2020年底前,我镇要组织各村（社区）安全员开展一次消防安全“明白人”培训,提高消防管理能力，及其岗位履职能力。同时，要求各村（社区）利用村民大会、广播电视、微信等为载体，向村民宣讲火灾防控工作相关知识，加强其安全意识，提高火灾防控技能，促进我镇工作的深入开展。
(三)提升公众消防安全素质。
4.针对老幼病弱等重点人群,组织村(社区)工作人员上门开展宣传,加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识;张贴悬挂消防安全标语，发放宣传手册等，为提升公众消防安全素质营造良好氛围。
5.定期在各村（社区）组织村民开展消防安全演练，提高其防范意识及技能。
(四)深化“三自主两公开一承诺”活动。
6.我镇要组织各村（社区）深入开展“三自主两公开承诺”活动，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职费，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施；并对辖区“三自主两公开承诺“情况进行督导检查。
(五)深化消防安全检查。
7.对我镇辖区内娱乐场所、宾馆饭店、高层建筑、施工工地等重点场所建立基础信息台账,梳理问题清单。对尚未整改的问题隐患跟踪督促,紧盯不放，一抓到底。
(六)加强针对性消防安全治理。
8.扎实推进消防安全整治“回头看”,深化整治突出隐患，开展达标创建,健全长效管理机制。
(七)开展小微企业、家庭作坊消防安全综合治理。
9.按照属地管理原则，查清我镇辖区小微企业、家庭作坊底数,建立工作台账，开展日常性消防宣传和检查。
(八)强化基层消防安全管理。
10.依法开展日常消防监督检查,指导各村（社区）居民委员会加强消防安全管理。
11.对社区消防安全基础薄弱区域开展安全检查,落实夜间巡逻检查,引导社区居民开展风险隐患排查和治理,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题;要针对冬春季节用电量增大的实际,组织排查电气线路，将排查出的问题上报上级部门，积极配合上级部门开展工作。
(九)做好重要节点安全防范工作。
12.元旦、春节、元宵节前，指导辖区内大型活动时落实火灾防范措施，严禁燃放烟花爆竹,严格控制香蜡火烛,落实安全防范措施。
13.重要节日、重大活动期间,各村（社区）要分时段组织开展检查指导,加强值班值守,在重点场所布置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。
(十)强化综合监管措施。
14.对各村（社区）进行清单制管理，明确消防安全清单制管理范围、时间步骤、任务分工,进一步明析消防安全责任。
15.对危害公共安全的重大隐患，挂牌提示。对久拖不改的重大火灾隐患和区域性火灾隐患开展集中曝光，对工作开展不力的村（社区）进行通报批评，并限期整改。
三、工作要求
(一)提高思想认识。高度重视，认真吸取以往火灾事故教训,固化“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动和中华人民共和国成立70周年消防安保工作经验,坚持专项工作与日常工作相结合,扎实做好今冬明春火灾防控工作。
社会治安防控措施篇7
县委、县政府召开这次会议，主要是贯彻落实省、市关于稳定工作的有关会议精神，总结今年以来我县平安创建工作开展情况，分析形势，统一认识，研究部署加强城区治安防控体系建设的任务和措施，动员社会各方面力量，全力打造和谐稳定的城区发展环境，进一步推动平安创建活动的深入开展，确保全县大局持续稳定、经济社会各项事业协调稳步发展。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲三个方面的问题。
一、正确估价全县社会稳定形势，切实增强做好城区治安防控体系建设的紧迫感和责任感
今年以来，全县各级各部门认真贯彻县委、县政府关于开展平安创建活动的决策部署，迅速行动，强化领导，精心组织，广泛发动，采取了一系列扎实有效的措施，有力地推动了平安创建活动的深入健康发展，取得了显著成绩。
——严打整治取得了明显成效。以“打黑除恶”为龙头，适时组织开展了集中打击和专项行动，始终保持了对严重刑事犯罪的高压态势。1－9月份，公安机关共破获刑事案件1907起，其中隐积案562件；打掉各类犯罪团伙58个、212人，同比上升222.2%、158.5%；抓获各类违法犯罪嫌疑人1877人，同比上升23%。检察机关全面落实“快捕快诉”原则，依法批准逮捕234件352人，依法提起公诉248件326人。人民法院加大刑事审判力度，对“严打”重点案件，坚决重起来、严上去，共受理各类刑事案件261件，判处5年以上15年以下的有期徒刑92人，15年以上有期徒刑的4人，分别上升了40%和30%。有效震慑了犯罪分子，牢牢控制了社会治安局势。在抓好严打的同时，对全县38个治安混乱村居和区域进行了综合整治活动，及时解决了突出的治安问题，效果比较明显。
——人民内部矛盾得到有效化解。进一步健全了矛盾纠纷排查调处组织网络，各级综治、部门坚持抓早、抓小、抓苗头，继续坚持定期排查、领导包案、协调会议等工作制度，认真开展矛盾纠纷排查活动，集中查处了一批案件，及时化解各类矛盾纠纷，消除了大量不定安因素。积极做好集中处理涉法上访工作，由政法委牵头，组织人员对涉法上访案件进行了集中排查，落实包案领导和人员，依法妥善进行解决，处结了多起疑难案件，维护了社会稳定，受到了上级的肯定。今年以来，全县到市以上上访42起，比去年同期下降28%，无到省进京集体访，未发生有重大影响的群体访。
——安全生产形势稳定好转。进一步落实安全生产责任制，组织开展了“安全生产宣传月”活动，不断加大安全生产执法力度，认真查处事故隐患，狠抓安全生产专项整治，有效地促进了安全生产形势的好转。今年以来，全县未发生一起重大安全责任事故。
——基层基础工作得到进一步加强。各级各部门狠抓领导、力量、措施、责任“四个下移”，大力加强了普法依法治理、治安管理、基层法律服务和涉法人员动态管控等各项基础性工作，维护稳定的第一道防线得到巩固。大力加强队伍建设，基层政法综治组织和群防群治组织得到加强，管理、控制社会的能力和驾驭复杂局面的水平不断提高。在平安创建活动中，各级各部门还结合实际，积极探索维护稳定的新措施、新办法。如郯城镇、马头镇成立了矛盾调处指挥中心，统一接待群众来信来访，并加强督促指导有关部门抓好调解、查处，有效地整合了各方面的力量，及时化解了各类矛盾纠纷。
可以说，平安创建活动的开展，有力地维护了社会稳定，目前，全县总的形势很好，政治安定，社会稳定，经济发展，人民群众安居乐业。为此，各级各部门的领导同志和维稳战线的同志们付出了艰辛努力，做出了重要贡献，县委、县政府是充分肯定的。但我们也要清醒地看到当前平安创建活动中存在的突出问题和薄弱环节：一是个别地方治安状况不好，违法犯罪活动特别是侵财犯罪仍处高发状态。1—9月，全县共立刑事案件2017起，同比增长17.5%，其中，“两抢”和盗窃等多发财案件共立案1606起，占刑事发案总数的79.6%，严重影响了人民群众的生产生活。二是治安防范体系不健全，一些乡镇和部门存有重打击轻防范的思想，治安防范工作抓得不够好，人防、物防、技防措施落实不到位，没有建立起应有的防范体系。三是因土地承包、基层干部作风、企业改制、邻里纠纷以及涉法涉诉等引发的人民内部矛盾增多，由此引发的上访案件呈增多趋势。四是安全生产方面存有许多隐患和薄弱环节，形势不容乐观，今年以来全县各类事故造成损失78.48万元，死亡39人。这些必须引起我们的高度重视，在今后的平安创建工作中有针对性地予以解决。
加强治安防范，是平安创建活动的一项基础性工作，也是一项重要任务。今年以来，省、市对加强治安防范工作非常重视，相继下发了文件，提出了明确要求。为此，县委召开常委会议进行了专题研究，确定集中当前一段时间，集中力量，重点抓好城区治安防控体系建设，这既是贯彻市委工作部署的具体行动，也是实现城区治安秩序稳定的迫切需要。城区是我县的政治、经济、文化中心，对全县有巨大的幅射带动作用，城区的治安状况如何，关系到全县经济的发展，城区稳则全县稳。由于历史的原因，我县城区是在原有自然村基础上发展起来的城镇，地理位置特殊，周围村庄多，城区内单位、村街密集，聚居人口10多万，人流物流量大，治安状况复杂，管理难度较大。这就给一些犯罪分子以可乘之机，近年来，盗窃、抢劫、抢夺等案件时有发生，严重影响了人民群众的安全感。因此，加强城区治安防范，是维护社会稳定的现实需要，是干事创业、加快发展的客观要求，也是人民群众安居乐业的迫切愿望，合民心、顺民意。各级各部门一定要从讲政治、讲大局的高度，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，充分充分认识加强城区治安防范的重大意义，把思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步强化立党为公、执政为民的观念，以实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益为工作的出发点和立足点，切实增强做好城区防范工作的紧迫感和责任感，积极投入到城区防控体系建设中，以扎实有效的工作，肩负起保一方平安的政治责任。
二、健全完善工作体系，努力打造平安XX新平台
加强城区治安防控体系建设，是一项庞大的系统工程，总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设“平安XX”为总抓手，认真贯彻“打防并举，以防为主”的方针，针对城区治安特点，按照“城区防范网格化、重点部位技防化、单位防范责任化、小区防范物业化、市场防范保安化”的工作思路，组织动员公安民警和广大人民群众，全面落实各项防范措施，精心构筑城区治安防控的长效机制，进一步增强城区整体防御能力，最大限度地预防和减少各类刑事、治安案件的发生，营造更加和谐稳定的社会环境，确保城区治安状况明显好转，人民群众的安全感进一步增强。
（一）健全治安防范机制，实现城区防范网格化。
城区人流、物流、资金流集中，管理防范点多、面广、难度大，要确保防范工作落实到位，必须建立起统一指挥、上下贯通、堵防结合、多方协作的防范机制。一是建立起高效统一的指挥中心。对现有的110报警服务台进行改造升级，打造110、119、122“三台合一”的综合指挥平台，进一步完善接警、指挥、处警、反馈等工作运行程序，形成上下贯通、多警联防的警力运作机制，达到“出警快、处置好、群众满意”的目标。二是建立起点线面结合的巡逻网络。合理划定治安责任区，巡警大队承担城区主干道和外环路的巡逻处警任务，城区派出所负责所辖区域的巡逻出警任务，村街、小区群防群治力量负责村街和小区的治安巡逻。全面推行网格化巡逻，实行警力下沉，将警力最大限度地摆放到街头路面，实现巡警、派出所民警、交警、保安巡逻队员多位一体，协同作战，对城区实行24小时全时段防控，提高街面见警率和快速反应能力，形成多警合成作战的网格化治安防控格局。三是建立起牢固实用的堵截防线。在城区四个出口，组建集堵截点、巡逻站、治安岗亭、报警点于一体的综合警务工作站，充实巡防队员，配备相关警械，由巡警大队统一管理，开展24小时值勤、巡逻、接处警工作和堵截任务，形成城区边际防线。
（二）建立科技防范系统，实现重点部位技防化。
加强治安防范，人防、物防措施固然十分重要，但仅仅如此还不够，必须适应社会发展的需要，与时俱进，开拓创新，积极探索新阶段治安防范的新模式，走科技防范之路。这既是时代的要求，形势的需要，人民群众的热切期盼，也是城区治安防控体系建设中的重中之重。实践证明，建立科技防范系统，不仅能够及时发现犯罪，快速作出反应，严厉打击各种违法犯罪活动，而且能够通过电视监控辅助破案，提高工作效率，更能够震慑犯罪，减少各类案件的发生。下一步，我县城区科技防范的重点是建立六大系统。一是闭路电视监控系统，在县公安局指挥中心设立闭路电视监控平台，在城区主要路口、重点要害部门、公共复杂场所、城区主要出口等安装闭路电视监控器，建立监控点，所有监控点与县公安局指挥中心联网，实现全天候、全方位地监控，及时妥善处置各类事件。二是GpS卫星定位系统，在治安巡逻、出警车辆和金融系统运钞车辆上安装卫星定位设备，由县公安局指挥中心对这些车辆实施跟踪定位，一旦有出警任务，指挥中心可向离报警点最近的巡逻车辆发出指令，提高快速反应能力和对重要流动目标的防卫能力。三是警用通讯系统，在公安机关内部建立即时通讯网络，为全体警察和巡逻队员配备对讲机，方便联络，以实现指挥中心对各警种统一调度。四是金融报警服务系统，在金融系统各储蓄网点和重要部位安装报警器，与县公安局指挥监控平台相联，一旦有可疑情况，金融点可随时报警，指挥中心可随即下达出警指令。五是电子警察报警求助系统，在城区繁华地点安装10个左右的电子警察，作为报警点，在电子警察身上安装闭路电视探头，将报警人声音和图像同步传输到指挥中心监控平台，既方便群众报警，也有利于指挥中心下达出警指令。六是综合信息查询系统，将全县重点人口、流动人口、暂住人口等人口信息和车辆信息、犯罪情报信息、矛盾调处信息等资料，全部录入微机，在公安内部实行联网，便于查询。要通过建立科技防范系统，进一步提高城区防范的整体水平，使违法犯罪分子不敢来城区作案，即使作了案也逃不了，逃跑的通过电视监控录像，也能尽快予以破案，达到震慑犯罪、保护人民的目的。建设这六大系统，工作任务重，牵涉面广，资金投入大，公安机关和有关部门要密切配合，制定详细的实施方案，抽调精兵强将，严格工作程序，规范运作，稳步实施，确保将其建成民心工程。
（三）强化部门工作责任，实现单位防范责任化。
我县现有驻城各党政机关、企事业单位200余家，这些单位既是城区治安防控体系建设的重要力量，也是受益者。各单位要按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，服从县里的统一安排部署，加强对本单位治安防范工作的组织领导，全面落实各项治安防范措施。一是要健全保卫组织和巡逻执勤队伍。所有内部单位均要设立保卫科，配备素质高、能力强的保卫科长，按单位职工总数的3%配备保卫和保安人员，规模小的单位，也要至少配备2名专兼职保卫人员。保安人员由保安公司统一招聘、培训和管理，由用人单位聘用，定期轮换。二是坚持值班站岗制度。各单位要实行门卫值班，坚持领导带班值班制度，抓好夜间站岗巡逻，做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。三是全面落实各项治安防范措施。制定完善适合本单位特点的治安保卫规章制度，经常开展安全教育和法制教育，进一步增强全体干部职工的安全意识和法制意识。在办公区、宿舍区，要设置专门的车辆停放处，并有专人看管。对单位重点要害部位，要全部安装“三铁一器”。党政首脑机关、政法机关、金融保险、供水供电、广播通讯等部门，要全部安装电视监控设备，并与县公安局指挥中心联网，增强防范能力。
（四）严格规范内部管理，实现小区防范保安化。居民小区是人民群众栖息的港湾，这些地方的治安状况如何，与老百姓息息相关，社会影响较大。各有关主管单位和物业管理公司要密切协作，全面实行规范的物业化管理，落实防范责任，健全防范机制，做到在防范时间上无间断，防范层面上无盲区。一是建立健全治安防范队伍。所有小区均要建立治安保卫组织，设立警务室，按居住人口的3%招聘保安人员，建立保安服务队，实行24小时门卫值班和巡逻看护。同时，发动小区居民自愿组成巡逻守护队，开展“我为大家值一天班，大家为我站一月岗”活动，推动群防群治工作深入开展。二是认真落实各项防范措施。所有小区，要全部实行封闭式或半封闭式管理，建立固定停车场，有专人负责看管。居民楼院防盗门窗安装率要达到90%以上，并从实际出发，在小区逐步推广和安装楼寓对讲系统、电视监控系统和家庭防盗抢自动化报警系统等技防设施，促进小区防范工作不断上新水平。
（五）积极推行市场运作，实现市场防范保安化。市场是人流、物流集中的场所，也是社会治安的弱点、难点和矛盾的焦点所在。各市场要按照“规范化管理，市场化运作”的要求，走市场化道路，全面推行保安服务业务。一是要加强保安队伍建设。各市场均要成立保卫科，根据规模大小，聘请相当数量的保安人员，对保安队员实行“三统一”(统一培训、统一职责、统一服装)管理和持证上岗制度，提高业务水平和战斗力。二是加强市场内部管理。建立经营户档案，对经营人员、暂住人口基本情况掌握清楚。要大力开展创建平安市场活动，严厉打击欺行霸市、强买强卖的不法行为，主动配合公安机关适时开展对拎包、抢包、盗窃等多发性犯罪的打击，营造良好的市场秩序。三是加强治安防范工作。实行保安队员对市场24小时不间断巡逻，及时发现处置各类治安问题。划定规范有序的车辆停放场地，有专人看护，防止损坏和偷盗车辆现象的发生。有条件的市场，要安装电视监控设备和防盗抢报警系统。
三、强化领导责任，确保城区治安防控体系建设取得成效
发展是硬道理，稳定是硬任务。抓发展是政绩，抓稳定也是政绩。加强城区治安防控体系建设，是当前平安创建工作的重中之重，各级各部门要牢固树立“稳定压倒一切”的观念，以对党和人民高度负责的精神，把城区治安防控体系建设作为一项重要的政治任务，列入重要议事日程，用心工作，用心落实，务求实效。
一是严格落实工作责任。搞好城区治安防控体系建设，维护社会稳定，是各级各部门特别是领导同志的重要政治责任。为加强对城区治安防控体系建设的领导，县委、县政府决定成立建设指挥部，下设办公室，全面负责防控体系建设的规划制定、情况掌握、工作协调、检查指导和考核验收等工作。各级各部门也要成立相应组织，按照社会治安综合治理“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，抓好本单位、本系统的防控体系建设任务。要把这项工作列入重要议事日程，高度重视，精心组织，按照县《意见》和《实施方案》的要求，结合本部门实际，认真制定本单位、本系统的工作方案，层层落实责任制，做到主要负责同志负总责，亲力亲为，分管同志集中精力靠上抓，专职工作人员具体抓。对认识不到位，不服从指挥部统一调度部署，工作不力，防控体系建设措施不落实，甚至失职渎职导致发生重大恶性刑事案件、治安事件和群众性事件的地方、部门和单位，坚决实施社会治安综合治理一票否决，严肃追究有关领导和直接责任人的责任。要认真贯彻县委、县政府《关于实行维护社会稳定领导责任制的意见》，把党政领导干部抓稳定工作实绩作为向党委提出干部奖惩建议的重要内容，与晋职晋级和奖惩直接挂钩。
二是加大投入。各级各部门要牢固树立“稳定也出效益”的思想，充分认识加强城区治安防控体系建设、创建平安郯城的过程，就是维护社会安定团结、提升党委、政府形象的过程，就是优化经济投资环境、获得竞争优势的过程。充分认识维护社会稳定所带来的巨大政治效益、经济效益和社会效益，切实加大对创建工作的投入。为保证城区防控体系建设的顺利进行，县委已研究决定，县财政拨出专款100万元，用于城区技防设施建设，新招聘100名保安人员，充实到巡警大队和警务工作站，这部分人员的工资、保险、服装和办公经费纳入县财政预算。城区各部门各单位，要按照县里的统一部署，积极参与到城区防控体系建设中，坚决服从指挥部的统一安排，不折不扣地完成指挥部交给的各项建设任务。同时，要舍得花钱买平安，积极加大资金投入，切实抓好本单位人防、物防、技防措施的落实，确保单位内部的安全稳定。要根据中央、省市有关文件精神，按照“谁受益、谁出资”、“取之于民、用之于民”的原则，多渠道解决城区防控体系建设资金，加强对城区公共场所治安防范设施的建设。
三是增强工作的整体合力。加强城区治安防控体系建设是一项系统工程，涉及到方方面面，需要各级各部门的共同参与和努力，各级各部门要按照职责分工，密切配合，进一步形成工作的整体合力。指挥部要制定具体的实施方案，加强组织调度和督促指导，保证各项工作稳步推进，有条不紊。公安机关要充分发挥主力军作用，全警动员，全力参战，抓好城区防控体系建设各项工作的组织实施，检察、法院、司法机关要在履行本职工作中，积极参与防控体系建设。综治委成员部门要充分履行职能，既要积极参与城区治安防控体系建设，又要抓好本部门的治安防范工作。各单位、企业、商场等，要结合各自实际，积极投入到城区防范体系建设中，全面落实各项防范措施，确保本单位治安秩序稳定。宣传部门要采取各种有效形式大力宣传城区防控体系建设的目标、任务和意义，大力宣传建设活动中涌现出的先进典型。各乡镇要借鉴城区治安防控体系建设的做法，切实做好乡镇驻地的治安防范工作，坚持完善领导带班值班制度和站岗巡逻制度，全面落实内部单位的治安防范措施，确保乡镇驻地安全稳定。广大干部群众要共同关心、大力支持、积极参与治安防范体系建设工作，营造良好的社会治安环境。
社会治安防控措施篇8
一、指导思想：
紧紧围绕我生产经营中心工作，认真贯彻落实国务院颁布的《企业、事业单位内部治安保卫条例》，坚持“预防为主、单位负责，突出重点、保障安全”的工作方针。以开展创建“平安模范区队”、争做“矿山卫士”为载体，坚持“谁主管、谁负责”和“社会治安综合治理一票否决制”为原则，认真落实稳定工作责任制和治安经济责任制，全面构建内部治安防范，维稳长效机制，实现发案下降，员工违法犯罪减少，员工队伍稳定，治安秩序良好的工作目标，为全公司各项工作的开展营造良好的内部治安环境。
二、奋斗目标
1、全治安形势稳定，杜绝重大刑事案件、治安灾害事故和火灾事故的发生，重点防范部位无盗窃案件的发生，要害部位无重大责任事故和破坏性事故发生。
2、职工刑事发案率不超过职工总数的2‰；职工犯罪率不超过职工总数的1‰；职工受行政处理的不超过职工总数的8‰。
3、深入开展“平安模范区队”等创建活动，组织有序、措施得力、成效显著，社会治安安全单位合格率在95%以上。
4、加强政治思想教育工作和法制教育工作，杜绝集体上访、停产事件发生。
5、加强公司院内暂住人口的管理，登记率达100%。
6、加强民事纠纷调解工作，积极化解矛盾，杜绝民转刑案件发生。
7、完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。
三、重点工作及措施
（一）把维护稳定摆在首位，坚持稳定压倒一切。
1、广辟信息渠道，及时解决问题，积极开展调查研究，及时发现和掌握各类不安定因素，对反馈的问题进行综合分析，对有可能发生影响的问题，积极制定措施妥善解决。
2、正确疏导矛盾，化解各种纠纷。积极疏导各类矛盾，化解消极因素，做到及早发现，正确疏导，将矛盾控制在基层，消灭在萌芽状态，杜绝和防止集体上访事件的发生。
3、做好突发性事件的预防和准备工作，树立超前意识，制定可行性预案，确保各类问题发现早、控制住、处理好。
（二）坚持标本兼治、打防结合，全面落实综治措施
坚持不懈的加大违法犯罪行为的打击力度，结合企业实际，强化工作措施，适时开展专项斗争和各项治理活动，确保治安秩序稳定。
完善防范机制，最大限度地降低可防性案件的发案率。深入发动群众，落实群防群治措施，提高自防自治能力，进一步落实人防、技防、设施防“三位一体”的防范措施，提高重点防范部位和要害场所的监控能力。
加强和改进思想政治工作，深入开展形势、政策、民主法制教育，引导职工增强法制观念，依法办事、遵纪守法，坚决同一切违法犯罪行为作斗争，自觉维护公司安定团结的大好局面。
（三）强化基础建设，开展系列创安活动，提高综合防控能力。
1、深入持久地开展以创建“平安模范区队”为重点的系列创安活动，把社会治安综合治理各项措施落实在实处，消除隐患、堵塞漏洞，不给犯罪分子以可乘之机。
2、加强治安保卫工作规范化建设，夯实工作基础，全面落实责任。按照规范管理的要求，强化管理措施，做好治安保卫基础防范工作。
3、加强暂住人口管理，采取切实有效的措施，规范管理，进一步提高暂住人口管理水平。
4、强化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部门、各单位要强化领导，主要领导亲自过问，主管部门切实负责，相关部门要形成合力，做到谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，切实把责任制落实好。加强消防工作，首先要开展消防法规和消防常识的宣传普及活动，提高广大职工的消防意识和防灭火能力。其次要积极开展多种多样的消防安全检查活动，查找消防管理的薄弱环节，查找火险隐患，及时整改，确保安全。在爆炸物品管理上，要坚持严管、严防、严查、严打的原则，从抓防范、夯基础、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。
（四）广泛开展企地共建活动，为企业发展创造良好的周边环境。
要重视和加强企地共建工作，积极参与和支持所在地的社会治安综合治理工作，主动加强与周边地区的沟通联系，积极承担起应尽的治安责任，协助和配合地方做好治安防范和管理工作，共保一方平安。
（五）加强文明环境治理，公共场所禁止吸烟，加强路查和查岗工作，矿区运输车辆禁止乱停乱放、鸣高音喇叭，杜绝偷盗煤炭的行为发生。
（六）严格执行社会治安综合治理一票否决制，落实目标责任，进行目标考核。
为促进社会治安综合治理与创建“平安模范区队”工作的顺利开展，对各单位社会治安综合治理落实责任制，并进行严格的目标考核，具体要求是：
1、责任目标
（1）把稳定工作作为一项重要的经常性工作，做到、综合治理、矛盾纠纷排查调处领导机构健全，责任落实，坚持正常的工作制度。
（2）妥善处理各类矛盾纠纷、化解不稳定因素，把矛盾纠纷炖化在基层，超前做好和上访工作，对重大问题要超前做好预案，杜绝群体上访。
（3）积极开展系列创安活动，搞好公司的治安工作，加强对要害部位，易发案部位的工业物资和易燃易爆、危险品的管理，做到制度健全、防范措施落实，发现隐患限期整改，否则给予经济处罚。
（4）加强单位内部治安管理，杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，力争消灭一般案件和政治案件，确保无职工犯罪。
（5）对职工进行思想道德和法制教育，增强法律意识，用积极健康的思想文化占领职工业余生活阵地，“黄、赌、毒”等问题得到控制。
（6）建立有效的人口管理制度，暂住流动人口管理正常化、制度化、规范化。
（7）强化消防管理，在消防安全管理上，杜绝隐患，各负其责，确保安全无事故。
（8）完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。
（10）加强文明环境创建工作，杜绝车辆乱停乱放，公共场所严禁吸烟，坚决制止不文明行为，确保文明创建工作健康发展。
社会治安防控措施篇9
一、工作目标
认真贯彻落实关于防范化解重大风险的重要指示精神，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升消防安全治理能力，坚决遏制较大以上和有影响的火灾，确保全区卫生健康系统消防安全形势持续平稳。
二、工作内容
（一）加强火灾防控工作
1.全面推进彩钢板建筑整治工作。各医疗卫生单位要按照《关于进一步彩钢板建筑消防安全监管的通知》（甘应急协调〔2018〕15号）要求，以人员密集场所、职工宿舍、食堂屋顶等处违规搭建的彩钢板建筑为重点，全面摸排彩钢板建筑底数，更新底数台账，开展联合整治。对使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃材料为芯材的彩钢板房一律限期拆除或更换，切实消除火灾隐患。
2.扎实开展危化品安全检查。各医疗卫生单位要扎实开展危险化学品“排险除患”行动，加强安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作。各医疗卫生单位务于12月底前组织开展开展1次危化品安全排查整治工作，建立台账资料，确保隐患整改到位，及时整改安全隐患。
3.推动智慧社会消防安全管理。12月底前，有高层建筑及设有自动消防设施的医疗卫生单位要完成消防控制室注册工作，值班人员全部持证上岗，委托消防技术服务机构进行维护保养，并将火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、消防水箱、水池水位、消控室视频监控等全要素接入消防物联网远程监测系统。明年全国“两会”前，各医疗卫生单位要牵头组织开展1次消防物联网建设质量检查，确保数据真实、完整、鲜活。
4.深化消防安全标准化管理。各医疗卫生单位要严格落实“三自主两公开一承诺”要求，12月底前已创建达标的单位要进行“回头看”，持续深化消防安全标准化管理，不断提升消防安全单位示范创建质量。要严格落实“三自主两公开一承诺”消防安全管理措施，进一步聚焦隐患问题突出单位，精准研判管控形势，因地制宜，采取措施，推进消防安全标准化工作有序开展。
5.紧盯消防安全隐患问题整改。不断巩固消防安全执法检查、“蓝盾”消防安全专项行动工作成效，固化工作机制，梳理专项治理问题清单，对尚未整改的跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，严格落实闭环管理。
（二）做好重要节点安全防范工作
紧盯全国、全省“两会”及元旦、春节等重要节点，各医疗卫生单位要成立检查组，分时段集中开展消防安全检查，及时消除安全隐患，全力做好消防安全防范工作。举办大型活动的单位要对会场住地进行全面安全检查，对临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促有关单位落实严格防范措施，确保安全。要加强重点区域、敏感部位的消防安全检查，督促落实火灾防范措施，前置备勤力量。
（三）深化消防宣传教育培训
1.提升消防宣传教育力度。围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动，大力普及火灾预防和逃生自救知识。充分利用健康教育展板、电子屏等资源开展消防知识宣传，定期向群众发放消防宣传资料，提高全民消防安全意识，提升社会面火灾防御水平。
2.抓好消防宣传警示教育。各医疗卫生单位要在元旦、春节和“两会”期间，策划组织有针对性的宣传教育活动，引导医务人员主动参与，激发了解消防、学习消防的主动性。对影响大、整改难度大的隐患进行曝光，督促整改到位。
3.开展消防安全培训。结合高危行业领域技能提升行动计划，将消防安全纳入医务人员职业技能培训内容，加强对从业人员的消防培训演练，提高岗位履职能力。
（四）提升应急救援能力建设
加强对应急救援工作的组织领导，规范分级指挥和等级响应，细化相关科室、人员工作职责。针对冬季火灾和救援特点，加强信息沟通和预警预判，研究联合处置对策，切实提升联动响应效率。加强泡沫等灭火药剂和应急物资储备，及时补充灭火救援装备器材和保障物资。
三、工作措施
（一）科学研判预警。2019年12月底前，各医疗卫生单位通过专题会或办公会的形式，分析研判本单位冬春季火灾形势，深入查找问题和不足，提出针对性防范措施。
（二）组织单位自查。2019年12月10日前，各医疗卫生单位全面应用省重点单位管理平台及手机app，严格落实“三自主两公开一承诺”要求，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本单位不存在突出风险或者已落实防范措施。
（三）开展清单治理。2019年12月20日前，各医疗卫生单位组织开展本单位隐患自查，逐个列出消防安全隐患清单，逐条隐患划定进度时限，逐个项目明确整改责任人，定期照单对账、照单销账。
（四）加强技防措施。2019年12月底前，有高层建筑及设有自动消防设施的医疗卫生单位全面应用消防物联网监测系统，利用消防控制室管理服务平台对值班人员在岗履职情况进行检查，督促值班人员及时录入信息。具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统，利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处置。
（五）强化综合监管。对风险突出、情况复杂的隐患单位，采取专家指导、对口服务等方式帮助解决。鼓励通过购买服务，引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
四、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段开展：
（一）部署发动阶段（2019年12月20日前）。各医疗卫生单位结合实际，制定工作实施计划，召开会议动员部署，成立领导组织机构，明确职责，细化工作措施，广泛发动，营造氛围。
（二）组织实施阶段（2019年12月20日至2020年“全国”两会结束）。各医疗卫生单位按照本方案要求，精心组织，认真实施，紧盯工作重点，落实研判预警、单位自查、清单治理、约谈警示、综合监管等措施，定期调度、分析通报，确保各项工作任务落实到位。
（三）总结提高阶段（2020年“全国”两会结束至3月底）。总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
（一）提高思想认识。各医疗卫生单位要充分认识冬春火灾防控工作的重要意义，认清消防安全面临的形势和挑战，切实增强“四个意识”，强化底线思维，以高度的政治责任感，全力以赴做好冬春火灾防控，有效稳控社会面火灾形势。
（二）强化组织领导。各医疗卫生单位要将冬春火灾防控工作纳入议事日程，明确职责、细化措施，统筹推进各项工作任务，全力推动消防安全措施有效落实。
社会治安防控措施篇10
为了进一步有效遏制当前我镇抢劫、抢夺和盗窃犯罪（以下简称“两抢一盗”）的高发势头，牢牢把握维护社会稳定的主动权，镇党委、政府决定从现在起到今年年底在全镇范围内组织开展一场反“两抢一盗”人民战争，努力实现“两抢一盗”发案明显下降，群众安全感和满意度明显上升的工作目标。现提出如下实施意见：
一、充分认识反“两抢一盗”人民战争的重大意义。
当前，我镇“两抢一盗”犯罪案件比较突出，严重影响了人民群众的生命财产安全。开展反“两抢一盗”人民战争，是深入学习实践科学发展观的具体实践，是深化“平安大云”建设、切实保障民生的内在要求，是主动应对经济社会发展形势，提高驾驭治安局势能力的迫切需要，是集中整治突出问题，提高打击效能的有效途径，是深化“平安大云”建设，服务科学发展观的一项重要举措。全镇上下要把思想统一到党委、政府的决策部署上来，充分认识开展反“两抢一盗”人民战争的重要性和紧迫性，全面推进打防控管建等各项措施的落实。
二、进一步加大对“两抢一盗”犯罪的打击整治力度，形成打击“两抢一盗”的强大态势。
一是坚持严打方针不动摇。始终把打击“两抢一盗”等严重影响群众安全感的侵财型犯罪摆在突出位置，集中抓、长期抓，重拳出击，措施不松，力度不减。二是坚持快速反应打现行。提高信息预警研判能力，实行扁平化接处警方式，以快制快，以动制动，采取围、追、堵、查等多种措施，力争将更多的“两抢一盗”案件打击、处置在第一时间。同时，要根据发案特点，在重点部位部署便衣打击队巡逻守候、打击现行。三是坚持快侦快办强破案。充分运用专业手段，采取民生一号挂牌督办、专案攻坚等形式，组织精干力量，落实工作责任，开展破案攻坚，力争突破一批重大系列性、团伙性的“两抢一盗”案件。同时，要落实“破小案”机制，加大追赃力度，最大限度地为人民群众挽回经济损失。要强化追逃工作，加强审查深挖，努力实现抓一个、带一伙、破一串，切实扩大打击战果。
三、进一步加强社会治安防控体系建设，努力减少“两抢一盗”案件发生。
按照《关于进一步加强社会治安防控工作的实施意见》，大力推进科技先导、专群结合、动静策应、灵敏高效、打防一体的“大防控”运行机制建设。一是大力推进全镇治安卡点防线建设。全面加强全镇治安卡点建设，充分发挥现有卡点在反“两抢一盗”斗争中抓现行、捕逃犯、震慑犯罪等方面的重要作用，进一步增强打击力度。二是大力推进社会治安动态视频控制系统建设。根据《县社会治安视频监控系统建设意见》，积极开展公安专网社会治安视频监控系统建设，并进一步整合企事业单位内部监控并网工作，压缩“两抢一盗”犯罪分子活动空间。三是开展零发案、零增长社区建设工作。在全镇各村以及集镇小区内开展“两抢一盗”案件零发案、零增长创建工作。四是充实加强专兼职巡防力量建设。镇派出所要加强打击“两抢一盗”犯罪的专兼职队伍建设，各村要按照《关于进一步加强全县村居治安防控队建设的意见》的要求，建立单独或村村联合的专职村居防控队，没有条件建立专职村居防控队的，必须至少建立一支业余村居防控队。继续大力推进综治进企业、进市场等活动，强化防范措施，以群防群防治力量为补充，以社区和单位内部防范为基础，警民结合的社会防控体系，挤压“两抢一盗”犯罪分子生存空间；同时，要充分发挥党员义务巡逻队、青年志愿者义务巡逻队、离退休老干部等治安积极分子义务巡逻队等兼职群防群治队伍的作用。五是进一步夯实基层基础。在反“两抢一盗”人民战争中，各村要切实负起责任，发挥群防群治、维护治安的作用，充分发挥派出所、司法所、办、新管所等基层单位作用，建立健全和落实“两抢一盗”等多发财犯罪信息分析研判报告制度、专项打击联席会议制度、定期联合检查制度、管控帮教重点人员工作制度，推动打、防、管、控、帮、教等各项工作措施在最基层社会单元的落实，形成“天网恢恢、疏而不流”的防控格局。
四、进一步努力构建齐抓共管的工作格局，形成合力，确保打击威慑力。
反“两抢一盗”人民战争是一项涉及面广的社会系统工程，必须在党委、政府的统一领导下，建立全社会共同参与、各部门齐抓共管、保障有力的工作机制，发动全社会力量对“两抢一盗”问题进行综合治理，做到思想到位、人员到位、责任到位，形成整体作战的态势，全面构筑起围剿“两抢一盗”犯罪分子的天罗地网。全镇各村各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。现阶段要重点突出打击和防范抢劫、抢夺和入室盗窃和盗窃摩托车、电动车案件的刑事犯罪，强化“四个重点整治”：一是强化电动自行车防盗整治工作。公安派出所要以电动自行车防盗登记工作为抓手，充分利用电动自行车信息备案登记系统，切实加强对电动自行车防盗安全管理，严厉打击盗窃电动自行车违法犯罪行为。二是强化高危流动人口整治。镇新居民事务所要会同镇派出所开展全镇新居民基本情况集中排摸专项行动，将来自高危地区和从事高危行业的“两高”人群作为重点，进行彻底的排查摸底，做到“底数清、情况明、信息实”，努力为公安机关打击流动人口违法犯罪提供“第一手”资料。三是加强开放式小区整治工作。集镇开放式小区和有条件的新农村点要积极实施“灯光明亮工程、围墙封闭工程、门卫守护工程、防盗门窗工程、车场车库工程”等“五小”工程。
五、进一步充分发动广大人民群众，争取形成全社会参与的浓厚氛围。
全镇各村和有关单位要充分利用宣传橱窗、黑板报，简报、网络等各类宣传工具开辟专栏，抢占社会舆论主导权，正确引导舆情，大力宣传党和政府严厉打击整治“两抢”犯罪的决心、信心和成效，进一步发动人民群众积极投入反“两抢一盗”人民战争，形成党政支持、全民参与、社会联动的良好社会氛围。综治、宣传、文化、教育等部门要与公安机关密切配合，建立健全警情提示、治安播报、安全防范宣传板等群众喜闻乐见的节目、栏目，揭露犯罪伎俩，提高人民群众防范意识；建立奖励机制，对抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人的公民进行奖励；对因抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人可能遭受报复的公民，由公安机关对其人身财产安全实施保护，对其实施报复的，由政法机关依法对行为人予以严厉打击。