预算会计的工作内容十篇

发布时间:2024-04-29 14:59:57

预算会计的工作内容篇1

关键词:企业会计;内部控制;会计预算;加强;方法措施

在当前市场竞争越发激烈的大环境中,企业需要从多个方面进行改进和提升,增强自身竞争优势,而会计预算管理就是其中的一个关键方面,目前我国的会计预算工作仍是其内部控制的薄弱环节,因此应在明确认识会计预算管理重要性的基础上加强管理措施,最终促进企业长远发展。

一、企业会计预算管理的意义

会计预算管理对于企业发展的重要性在于,可以推进企业的会计活动规范化,增加企业经济收益,并提高企业应对外界市场环境变化的能力。首先,会计预算管理能够为企业的会计工作提供一个基础性的标准或着参考,进而促进企业的会计活动更趋规范化,进而有利于避免或减少企业中可能出现的不规范会计活动;再者,由于企业的最终目标多是追求利益最大化,因此经济收益的增加必然是进行和加强会计预算管理的重要因素,因为科学合理的会计预算有助于企业规避一定的风险,减少盲目投资的可能,同时降低企业成本,促进企业开源节流,进而增加财务收益;[1]同时,会计预算管理工作本身就是在对未来经营环境的变化进行分析和思考的基础上进行的,因此能够帮助企业提高对经营环境变化的适应力,保证企业会计工作同其生存环境保持一致性。

二、企业会计预算管理现状

1.会计预算的编制缺乏科学性

作为企业会计管理工作中的一项内容,会计预算编制的科学性将对企业会计预算管理的效果造成最直接的影响,现阶段我国多数企业在编制会计预算时明显缺乏科学合理性,多为在历年数据资料的基础上进行简单的加减,却未能做到对企业在将来可能面对的经营环境进行全面、透彻的分析和预测,因此会导致会计预算同企业未来的经营环境之间呈现较为明显的偏差,降低会计预算的准确性和有效性。

2.会计预算的内容有待完善

会计预算内容不完善这一问题在我国许多企业中都有所体现,企业缺乏长远眼光,其会计预算也多是仅着眼于未来的一年中,对着一个年度内的企业所有经济支出和收入做一预期,制定目标。内容全面的会计预算才能够对企业的内部控制起到指导作用,但支出和收入方面预算细化程度不足,及预算内容不够完善和具体,则会造成企业经营管理进行缺乏参考依据,因而降低了会计预算管理的作用。

3.会计预算的执行缺少刚性

执行会计预算工作过程中缺乏刚性,意味着会计预算的进行只是走形式,而非真正发挥会计预算管理的作用,因此即使企业在编制预算的过程中投入了较多的人力、物力和财力等,精心编制了完整的会计预算,也将导致最终没有发挥会计预算的作用。会计预算的执行效果即其落实情况,当企业缺乏相关的刚性约束,将导致会计预算的执行者缺乏主动性,因此工作积极性和认真程度都有所下降。

4.缺乏对会计预算的评估

会计预算是对企业未来经营活动的指导和参考,可用以评估企业经营状况,但是会计预算工作本身也需要对其进行必要的评估,因为这有助于发现企业进行会计预算过程存在的问题。目前很多企业未意识到这一问题的重要性和必要性,导致企业会计预算的进行中存在较多问题,预算同企业所处发展环境不相匹配,影响了会计预算发挥作用。

三、加强企业会计预算管理的措施

1.遵循企业会计预算管理的原则

企业会计预算的编制应遵循以下原则:第一,一致性原则,即明确企业的发展方向和经营目标,确保二者的统一;第二,具体的编写格式要求应做到全面、周到、详细;第三,可靠性原则,制定预算决策目标时应做到积极可靠,同时留有一定余地;第四,创新性原则,为适应不断变化的市场需求,应同时注重新产品的开发。

2.建立健全企业会计预算管理体制

欲充分发挥会计预算工作的作用,提高企业内部控制的效率和质量,首先,地方财政部门应做到对会计预算管理工作给予高度的重视,认识到进行会计预算的必要性,因此应建立和健全会计预算管理的制度体系,以保证企业会计预算管理的正常和高效进行,从而增强企业内部财务管理和控制的安全可靠性。再者,企业管理者应关注对企业内部预算编制的科学合理性,重点是确保预算编制的体制要适合企业的实际的经营现状并满足未来的发展需求。同时,会计预算管理体制的建立应基于企业管理层对于市场环境变化情况的分析和判断,要求管理者结合企业自身的经营状况和所处的市场环境进行分析,并善于借鉴有关专家或学者的专业意见,以提高企业预算管理体制的科学合理性。最后,在完善会计预算管理体系时,企业应能够对不同的经济活动及时发现,并报告高级管理层,进而做出合理的调整和处理,尽量缩小预算和实际情况的差距。而且,预算一旦制定,非特殊情况不能随意更改。[2]

3.明确企业会计预算管理的内容

明确企业会计预算管理的内容,有利于强化会计预算的工作性质,避免因会计主体不清等问题造成的结果准确性差的问题。企业管理层应在确定内容时尽量考虑到企业内部所有部门和所有工作业务内容,对于重要的具体的内容还应进行更精细化的监管。具体而言,企业会计预算既包括生产经营过程中的收入和支出,也包括会计核算、日常登记这样的工作。同时应确保对会计预算管理进行有效的监督,以保持其工作的高效性和可靠性。

4.增强企业会计预算管理的刚性

加强会计预算管理的刚性是最关键的环节。企业在建立的会计预算管理的制度之前,应对其会计预算的根本目的以及相关数据进行细致分析,其中包含的很多具体的基础性工作应落实到每一个员工,每人都要明确划分出所承担的会计预算管理工作;严格按照相关的责任与制度,对员工要实施奖惩,给予会计人员压力和动力,进而保证会计预算的有效开展。[3]

5.提高会计人员的预算管理能力

会计预算管理工作的有效进行,需要预算管理人员具备较高工作技能和良好职业素养。企业须对内部会计人员进行定期培训,组织相关人员进行理论知识和技能上的学习,并根据国家政策的变化随时更新自身的知识储备。其次,还要对企业的会计人员进行考核,并进行适当的奖惩,由此才可增强会计人员的责任感,提升其工作积极性。与此同时,企业应加强对财务会计制度的监管,对于财务工作中出现的错误与纰漏,及时发现、及时改正,简介起到提高企业预算管理水平的作用。[3]

参考文献:

[1]杨秀琨.简述企业加强预算对企业管理的作用[J].财经界(学术版),2015,16:137+346.

[2]崔景恒.会计预算控制的方法探讨[J].东方企业文化,2015,16:154.

预算会计的工作内容篇2

【关键词】分析;工程预结算工作;审计管理;要点

近年来,建筑业的发展速度越来越快,建筑工程施工的技术手段也得到了创新,建筑工程技术手段的不断创新使得工程造价效率不断下降,建筑行业的经济效益也逐渐增大。但是在当前的建筑工程造价预结算审计管理当中还存在一系列尚待解决的问题,在提高工程施工质量的基础上降低工程造价是很难的,必须加大建筑工程预结算审计管理力度,要加大对材料采购工期的控制力度,要加大各个环节工作的审计管理力度,还要做好建筑工程预结算工作,提高工程质量鉴定的准确性。

一、工程预结算工作审计内容

建筑工程造价预结算工作其实就是一种质量审核工作,主要对建筑工程施工范围、工程量、施工费用以及定额套用情况进行专业审核,在审核过程中,审核管理人员要严格按照施工设计图纸内容和相关信息进行审核[1]。

(一)审计编制工作合法性

工程项目进行月结算审查时,首先要按照审查的工程编制进行说明,可以通过工程审查项目的预算审计时要根据工程预算编制的方法、编制、深度等问题进行,如果发现工程预结算在审计中存在问题,那么具体的审计核算也是存在一定的差错[2]。其次是工程预结算的审查编制工作要存在一定的合法性以及实效性,根据国家规定进行审查,工程项目的所选取的材料要控制在一定范围内。

(二)审计工程量系数

在对项目工程进行预结算时,要根据实际工程量做好相应的审查工作,工程量的定额预算可以在确定系数的情况下通过人工或者机械乘以一定的定额进行计算,将计算系数使用到计算效率中,进行简化计算。在特定情况下要对定额进行严格审查,审查的工程量要符合国家相关政策[3]。

(三)审查工程造价定额

对项目工程的造价进行审查时,要设置一定的定额,要审查企业的工程和定额是否和设置的标准定额相符合。工程的工程量计算方法、规格、计算单位以及定额名称等是否一致。要科学合理的将预算定额进行套算,避免和减少高套、错套以及将定额提高等问题。对工程定额进行审查时要根据国家规定以及实际情况对目前各项指标体系进行审查[4]。

二、当前工程造价预结算工作当中存在的问题

在当前的建筑工程造价预结算当中,还存在一系列尚待解决的问题,在建筑工程施工当中,造价预结算的环节是比较多的,也是比较复杂的,因此,如果审计人员要提高工程造价预结算数据的准确性,不但要学会使用先进的预结算设备和软件,而且要通过自己的造价预结算为企业获取内部经济效益。在建筑工程造价预结算当中,预结算人员不但要拓展自己的建筑工程造价预结算知识面,还要拓展建筑工程设计方面的相关知识,在掌握基本知识的基础上,预结算人员还要不断提高自己的综合素质。在当前的建筑工程造价预结算当中,尚待解决的问题还是比较多的,总的来说有两个方面的问题。一方面是建筑工程造价定额换算不科学的问题,另一方面是建筑工程造价预结算当中的高估冒算问题,很多建筑施工单位为了获取更高的经济效益,故意增加工程量、提高定额单价,人为地进行工程造价的私自提高[5]。

三、提高工程造价预结算工作效率的有效举措

(一)做好建筑工程造价预结算审计准备工作

要想加强建筑工程造价预结算审计管理,必须首先做好建筑工程造价预结算审计准备工作,审计人员要提前熟悉好建筑工程设计图纸的主要内容,要认真审计设计图纸上的所有内容,要根据审计图纸的内容要求进行预结算编制和审计,要掌握建筑工程造价预结算审计的主要内容,不仅包括工程建设内容、安装内容,还包括工程设计和工程鉴证内容等。

(二)选择科学合理的审计方法

在建筑工程造价预结算审计当中,主要的审计方法主要有五种。首先是全面审核法,采用这种方法主要是按照工程施工设计的图纸要求进行审计,审计市场建筑材料的规定价格和实际价格是否相符,审计建筑工程造价的预结算定额单价和招标合同信息是否存在真实性特点等,在审计建筑工程单价和材料费用的时候要进行全面计算和审计;其次是重点审计法,主要对建筑工程造价预结算当中的重点内容和主要内容进行审计,与全面审计方法不同的是,重点审计的审计范围是比较明确的,是具有针对性和专门性的,通常是对那些建筑施工规模比较大、施工费用和成本比较高的工程项目进行管理和审计。接着是对比审计法,建筑工程造价预结算过程中会出现一系列单价变化,且都是由一定规律性的,各个环节工程价格也会出现相似性,因此当工程单价发生变化的时候,审计人员可以根据相似工程的价格指标进行工程定额单价对比,挑选出不符合价格标准的工程重点审计;然后是计算审计法,通常都是把建筑工程分成几个小组,对同类型的建筑项目进行分别审计,找出小组项目当中的差异,这种审计方法的针对性也是比较强的,审计效率是比较高的;最后是筛选审计法,要确定建筑工程量和用工等方面的基本值,实现建筑标准和基本值的有效对比,必要时给予适当的调整[6]。

四、提高工程预结算工作人员的综合素质

随着科学信息技术的不断发展,企业要利用计算机信息技术和网络系统降低预结算误差,还要定期为工程预结算工作人员进行技能培训和知识教育。工程预结算工作人员要完善自己的专业知识面,掌握建筑工程的所有内容,做好建筑工程造价预结算审计工作,还要掌握基本的技术专业知识,提高自己的综合素质,提高建筑工程造价预结算的经济性,增强自身的责任感,增加自己的工作经验,提高自己的工程预结算水平。

结语

综上所述,要想保证建筑工程总造价科学合理性,必须落实建筑工程造价预结算工作。建筑工程造价管理人员和审核人员必须熟练掌握工程造价预结算基本内容,掌握有效的预结算审核管理方法,才能避免资金浪费,才能在提高工程质量的基础上提高企业经济效益,最终促进工程建筑企业的长期稳定发展。

参考文献

[1]许红霞.建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].中国新技术新产品,2012,10:198-198.

[2]邱衍海.建筑工程造价预结算审核工作的要点分析[J].中外企业家,2014,18:93-93,95.

[3]杜飞甫.建筑工程造价预结算审核工作关键分析[J].城市建设理论研究(电子版),2013,19:171-172.

[4]周井明,张利剑.建筑工程造价预结算审核工作的要点分析[J].城市建设理论研究(电子版),2012,12:100-102.

预算会计的工作内容篇3

关键词:土建工程;预算审计;常用方法;问题与对策

随着我国市场经济的日益完善,财务管理工作逐渐体现出其自身价值,成为提高企业经营效益的主要措施。我国城市建设规模的不断扩大,给建筑行业的发展带来了机遇,同时建筑行业的市场竞争也越来越激烈,如何提高企业的财务管理能力已经成为建筑施工企业关注的焦点。工程预算审计是企业财务管理的重要内容,关系到企业财务管理的水平和企业的经济效益。但是,目前我国土木工程在预算审计工作中存在的很多的问题,值得我们思考。

1土建工程预算审计工作的意义

工程预算审计是企业财务管理的重要内容,是财务预算管理有效开展的保证,主要指在执行基本建设程序过程中,根据合同要求和国家的相关规定对预算的各项内容进行管理,满足国家国家的相关规定,并符合时展的需求,促进企业全面预算的开展,节约成本,保证质量,提高企业的经济效益和社会效益,是一种有效的财务管理方式。加强建设工程预算管理,控制和合理确定工程造价,确保工程造价的准确性,是建设工程预算管理的首要任务,也是预算审计的主要内容。作为土建工程中的重要环节,工程预算审计是一个动态过程,需要全员参与、全程控制,是施工合同双方制定编制工程计划、工程招投标合同、签订合同等程序的重要依据。做好预算审计工作,对工程造价的确定及其准确性有着重要作用。实施工程预算审计工作,是提高预算管理工作效率的保证,是企业施工技术水平提高的重要手段。通过预算审计工作的实施,加大了全面预算管理的强度,可以保证施工企业在预算范围内保质保量地完成任务,实现企业经济效益和社会效益的提高。同时,预算审计工作可以与员工的表现相连接,通过科学的激励制度,激发员工的工作热情,以饱满的精神投入到工作中,提高工作效率和工作质量,保证企业的可持续发展。

2土建工程预算审计工作的问题分析

土建工程的预算审计工作对企业的财务管理有着重要的作用,可以有效的提高建筑企业的财务管理质量,提高企业的经济效益。但是,在实际的工作中存在着很多的问题,值得我们思考。

第一、在预算编制上不科学。目前,我国建筑企业在部门预算编制上存在很多的问题,在真正的执行过程中显得过于随意,缺少一定的严肃性。(1)预算思想观念陈旧,预算编制质量不能满足建筑需求。部门预算编制人员思想观念陈旧,不能清楚的认识到预算编制的重要性,在实际的工作中对各项工作的准备不够充分,不能满足建筑的需求,影响了建筑企业财务管理的质量,制约了企业的发展。(2)制定的政策也相关规定冲突。随着我国社会经济的发展,建筑企业在预算方面也进行了积极的改革创新,制定了新的制度,保证企业预算工作的有序进行。但是在工作中,这些制度不能很好的实现,甚至与国家的相关规定发生冲突,影响了建筑企业预算编制制度功效的发挥。(3)综合预算得不到实现。综合预算工作是建筑企业预算的主要内容,是企业预算质量的有效保证。

第二、预算审计人员不能很好的完成工作。预算审计是一项极为复杂的工作,涉及了多方面的内容,而且政策性较强,对审议人员的要求也很高,需要具备一定的专业知识和技能。从我国建筑企业的预算审计人员来看,主要有以下的几个问题。(1)预算审计人员结构不合理。我国建筑企业的预算审计人员多是中老年人,年轻人员相对较少。这些人员经过多年的工作,缺少一定的创新精神,不利于预算审计工作的发展。(2)预算审计人员不能有效完成工作。预算审计工作的任务很重,相对的人员较少,每位工作人员要面临着繁重的工作,休息的时间很少。而且对人员的要求很高,致使一些能力很强的年轻人没有参与工作的机会。

同时建筑企业缺少有效的监督。目前我国的建筑企业,对预算审计工作的重视程度不够,缺少完善的监督机制,影响预算审计工作的质量。

3土建工程进行有效预算审计的对策

第一、转变思想观念,制定科学的预算审计制度。随着我国社会经济的发展,对建筑事业提出了更高的要求,建筑企业也要转变思想观念,适应时代的需求。土木工程预算审计工作也要以科学的思想为指导,建立完善的预算审计制度。财务部门要对预算进行科学的、合理的审查,使预算执行真正做到事前、事中、事后全过程监督,保证预算审计质量,促进部门编制科学合理的预算,严格执行预算,加强管理,努力降低行政成本,提高工作效率。

第二、不断加强预算审计人员的专业素质,提高其预算执行能力。预算审计人员是预算审计工作的主要执行者,其素质决定预算审计工作的质量。因此,建筑企业要加强对预算企业审计人员的培训。定期的开展培训课程,提高预算审计人员的专业素质和相关的法律知识,避免出现违法的现象,不断的提高预算审计人员的业务素质,提高预算审计的效率和质量。

第三、强化监督力度,保证预算审计工作有序进行。对预算审计工作进行有力的监督,是建筑企业发展俄必然要求,可以为企业赢得良好的信誉,促进企业更好的发展。

4结束语

总而言之,土建工程的预算审计工作是企业财务管理的重要内容,关系着企业的经济效益和社会效益,对企业的的发展有着重要的现实意义。我们要深刻认识到它的重要性,在工作中采取有效措施,保证预算审计工作顺利完成。

参考文献

[1]卢熊.浅谈工程预算管理中的常见问题及应对措施[J].科技资讯,2007,(02)

[2]吕华青,石红明.浅析工程预算管理中的常见问题及应对措施[J].科技资讯,2006,(14)

[3]孔令辉.工程预算管理的作用及项目预算中制造成本的编制[J].中国新技术新产品,2009,(05)

预算会计的工作内容篇4

【关键词】医院预算管理预算编制预算考评

在医院预算信息化管理体系中包括预算信息化管理内容和预算信息化管理模式两大部分。其内容主要包含计划编制、业务预算编制等,其模式主要有预算控制方式、支出控制。从内容和模式上进行构建,同时正确认识构建过程需注意的相关问题,才能不断完善医院预算信息化管理体系,促进医院在发展过程中的成本控制,使得预算管理水平不断提高,进而促进医院预算信息化管理体系的作用能够得到充分发挥。

一、医院预算信息化管理内容构建

1、计划编制

计划编制是医院预算编制的主要依据之一,其具体指的是事业及医疗计划、项目库信息等。事业计划功能主要反映医院发展过程中开展的所有的相关医疗事业活动、医院为可实现具体医疗计划而进行的人、物、财配置标准。事业计划的具体内容包含全院及各科室床位及人员安排、设备及物资的配置标准、建筑物占地面积等。计划编制为医院发展所提供的功能主要为计划编辑、审核、确认等。医疗计划指的是在医院整体发展战略目标的指导下,为实现医院预期战略目标而进行的所有业务指标制定。医疗计划的内容主要包含全院及各科室门诊和急诊人次、出院人数、住院床日。根据历史数据对医院本年的均次、床日均次费用及出院患者人均所用费用进行测算,并根据预测结果对床位使用情况、床位周转情况等进行相应的调整。医疗计划是编制业务及收支预算的主要根据,在医院编制业务预算和收支预算中,其功能主要体现为提供全面的计划编辑、审核、确认,并对均次费用、预算指标等进行全面测算。项目库管理包含可对医院所有项目进行检索和维护的功能。其包含项目的名称、代码、预算总额、项目资料来源等诸多内容,其功能主要体现为对项目进行编辑、审核等。

2、业务预算编制

业务预算编制的内容主要包含有直接人工费用预算、直接物资预算、管理费用预算、医疗服务费用预算五个部分。第一,直接人工费用预算。直接人工费用指的是直接应用于医院所有工作人员的费用。医疗服务费用编制主要以各科室人员编制工作业务量为基础进行。结合工作量、相关岗位人员配置及技能要求等进行费用支出预算,然后制定出员工工资、福利等具体薪酬项目,进而预计出医院运营过程中人工直接费用。第二,直接物资预算。直接物资预算对象是直接应用于患者诊治的相关医疗器材和药品,其预算内容主要包括采购预算和消耗预算。第三,管理费用预算。管理费用预算指的是医院各管理部门在开展业务过程中所产生的费用,主要包含员工工资、福利、办公费、广告费等。第四,医疗服务费用预算。该项预算指的是除直接物资材料及人工费用外的一切医疗成本费用。这些费用主要是医疗辅助部门或后勤所产生的费用,其具体包含清洁消毒、水电气维修等费用。第五,医疗项目收入预算。该项预算指的是按照相关医疗项目收入预算收费标准,参照本院医疗业务实际工作量,对医院发展过程中涉及的各医疗项目的预计收入进行计算。

3、其他内容

第一,资本预算编制。在医疗机构中,资本预算主要应用于相关筹资业务规划及长期投资业务规划。资本预算编制在内容上主要包含一次性专门业务预算、资本支出预算等。在形式上,资本预算编制分为基金预算、专项预算两个部分。在医疗机构预算软件中,通常通过项目预算体现基金预算编制,然后通过项目库信息对医院资金来源、基金预算科目编制项目等进行预算,最后应用报表或查询统计等方式展现具体预算编制的相关内容。第二,财务预算编制。财务预算其实质是对医院业务及资本预算进行综合性体现,进而实现对医院现金流量进行预算。第三,预算审批、调整和执行。预算管理部门根据具体预算编制方案、内容、方法及审批流程对预算编制的结果进行审核和批复。批复后在预算实际执行过程中由于受多方面因素的影响,初预算编制相关数据的合理性会存在一定程度的偏差。这个时候就需要按照一定成效对预算进行一次或多次调整。医院预算得到审批后会下达各部门执行。各科室的日常工作均需严格按照预算进行支出控制。第四,预算综合分析和报表管理。应用对比分析、因素分析、结构分析等方法进行预算分析,根据预算管理需要进行灵活性的报表管理。

二、进行医院预算信息化管理体系构建时需注意的问题

1、将预算管理工作视为对医院经营活动具有引领作用的主要机制

预算对一个企业的管理者来讲是对企业一定阶段和时期所要实施的相关经营活动进行前瞻性判断。医院预算管理执行效果的好坏,除了依靠企业组织机制提供保障外,其还与医院管理者对预算管理的认知程度存在密切联系。医院的预算管理效果对其经营管理效果产生直接性影响。因此,医院经营过程中的管理者应不断提高自身预算意识、知识及预算能力,提高自身的预算执行能力,促进预算工作由被动转向主动。使医院的预算由政府要求进行和执行转变为医院根据自身运营及发展需要出发进行预算,并执行预算。在预算的执行过程中,医院自行对预算执行进行严格要求,医院自行对预算进行分析,对预算的执行效果进行评估,对预算存在相关问题进行分析,并积极制定具有针对性的措施进行处理。

2、加强建立并不断完善医院预算管理的组织保障体系

组织保障体系的建立和完善是医院预算管理工作得以顺利执行的重要制度依据和保障。在医院的预算管理工作中,要想促进实质性效果得到有效实现,就必须具有完善的组织保障体系。

第一,建立并不断完善医院预算管理委员会。医院预算管理委员会是一个管理型的机构,其成员主要为医院主要领导者、各职能科室的主要负责人、业务科室的主要负责人等组成。医院预算管理委员会的职责具体表现为以下内容:对医院中期、长期的发展进行规划;对医院发展过程中的短期经营目标、年度经营目标进行明确和制定;对医院短期、年度经营目标进行适当调整;对医院预算的实际执行情况进行分析,并作出相应的评估;对医院预算的执行效果进行考核和评价。

第二,按照科室分工、业务性质等方式对医院预算管理的相关核算单元进行明确。在医院核算单元作为医院实施预算编制、预算执行、预算效果考核的基础计量单位存在。其主要是根据医院的业务性质及具体流程确定为业务线、班组、科室等。医院预算管理核算单元的主要职责为对具体预算单元的预算进行编制、执行和分析等一系列工作。医院预算管理核算单元既是执行医院预算的主体,又是医院对预算进行评估和考核的主要对象,其覆盖范围包含了医院预算管理的所有内容。

3、完善预算管理的业务流程,健全资源分配机制、绩效考核机制和预算民主化决策机制

第一,确立医院中期和长期的发展规划。医院中期和长期发展规划不仅直接与医院的投资计划紧密联系,同时还与医院短期预算制定具有重要的指导意义。医院的对中期和长期发展规划得到确定后才能有效促进医院物力、人力、财力等各种资源进行优化配置,进而促进其有步骤、有计划的应用于医院发展过程中,促进医院得以快速、健康发展。此外,对医院中长期发展规划进行确定,还可有效促进医院短期预算可预见性地寻找到增加医院经济收入的增长点,促进医院经济效益得到有效提高。

第二,确立医院年度工作计划和资源分配与医院预算结合的基本原则。医院年度工作计划的确定,可有效促进医院年度收支预算、投资预算得到科学制定,从而促进医院年度工作的资金、资源需求得到有效保障。资源分配与医院预算结合原则的确立,可有效促进医院对资源进行合理调配,使医院各种资源均能得到合理配置,充分发挥其对医院发展所起到的作用。

第三,对医院预算民主化决策机制进行明确。医院管理层根据医院中期和长期发展规划对医院的年度工作计划进行明确,进而形成年度预算。在这个过程中,医院各预算管理核算单元进必须要进行充分、有效的沟通和协调,使各自工作目标形成良好的一致性。同时,应在医院的职工代表大会上宣读、讲解、讨论医院年度预算,并形成最终的决议,提高预算工作目标的影响力和约束力,体现医院预算的民主化。此外,还需要定期对预算的执行情况进行分析和总结,将医院的综合目标考核与预算执行情况进行挂钩,促进预算管理效果得到提高。

4、完善医院预算管理工作指标和绩效评估指标体系

预算管理指标是对医院预算进行制定、对医院预算执行效果进行评估的一个重要指标。在医院中,完善的预算信息化管理体系应包含业务指标、收入预算指标、支出预算指标、资产运行指标、薪酬指标体系诸多内容。

在绩效评估指标体系中,主要包含的内容有资源利用率、预算完成率、劳动生产率、科室投入产出率。资源利用率包括两部分内容,分别为医疗资源利用率和大型设备使用率。根据科室或医院的实际建筑面积、占地面积、诊室、病床等相关硬件条件将科室或医院可承担的诊疗人次计算出来,将医院实际诊疗人次于计算出来的诊疗人次进行比较便可得出医疗资源利用率。将医院Ct、核磁等大型医疗设备的理论每月工作量与实际工作量进行比较做得出的结果即为大型设备使用率。预算完成率具体指的是单位成本预算完成率、工作量预算完成率、预算收入及支出完成率等。将理论劳动生产率与实际劳动生产率进行比较得出的结果即为劳动生产率。将理论投入产出率与实际投入产出率进行比较得出的结果即为科室投入产出率。

三、结语

从内容和模式上加强进行预算信息化管理体系构建,且正确认识构建过程中应注意的相关问题,才能有效提高医院预算信息化管理体系的精细化程度,进而提升医院预算控制的准确度、可信度,促进医院发展。

【参考文献】

[1]戴斌:浅谈医院预算管理体系的构建[J].当代经济,2013(26).

预算会计的工作内容篇5

关键词:事业单位;财务会计;预算管理;结合

随着经济全球化的不断深入,我国经济实现了非常快速的发展,促进了我国社会的改革进程。为了与当今社会的发展需求相适应,我国政府对财务会计的管理进行了系统化的改革,尤其是事业单位的财务情况,成为了政府的研究重点。本文在事业单位发展的基础上,对财务会计和预算管理的结合情况进行了分析,并针对其存在的问题给出了相应的解决对策,对事业单位的持续发展具有非常重要的意义。

一、事业单位财务会计和预算管理结合中存在的问题

(一)两者对接工作相互分离

事业单位的预算部门在进行预算编制时,通常都是按照各个部门提交的预算资料,在一定的要求和会计准则基础上来开展财务预算工作。但是,在现阶段的财务预算中,出现了财务会计和预算管理对接工作相互分离的现象,也就是说两者相同科目中的内容并不是完全相同,比如水电费、煤气费在会计核算中的内容要比预算管理中的内容更加广,导致出现了两者对接工作互相分离的现象,对两者的结合造成了一定的影响。

(二)缺少完善的预算审核机制

现阶段大部分的事业单位在预算编制、执行以及审核等方面都没有按照相应的规范和机制进行,由于缺少完善的预算审核机制,导致预算工作任意更改。在这种情况下,不仅不能对预算的执行情况进行监督,也不能及时反馈预算执行和进度信息等,而且还会出现随意更改预算金额的现象,会在一定程度上减弱预算的执行力度,严重影响事业单位的发展[1]。

(三)预算编制缺乏合理性

在事业单位的预算编制中,因为我国仍然采用传统的预算编制方式,缺少相应的科学依据,所以其合理性一直是事业单位管理人员关注的问题之一。如果预算基数不能及时转变,预算编制不合理的现象会一直存在。另外,我国大部分事业单位中的部门领导还没有认识到该问题的严重性,缺少对全年支出的合理规划,导致预算编制缺乏合理性的现象一直存在。

(四)财务预算工作拖沓

在事业单位的财务预算工作中,从预算编制完成到汇报给相关部门一直到相应工作的执行,事业单位部门都没有收到任何关于内容是否正确、项目是否合理等方面的回复。而且,在预算执行的过程中,会计核算部门也会将相应的报表汇报给审核部门,但是也没有得到任何的回复。基于这种情况,我们可以认为财务预算工作只是一种形式,而且开展起来比较拖沓,不能针对相应的问题及时展开探讨,不利于财务会计和预算管理的有效结合。

二、加强事业单位财务会计和预算管理相结合的对策

(一)优化会计科目和预算科目的设置

其实,事业单位的财务会计工作和预算管理工作在本质上存在一定的区别,但是为了实现两者在事业单位中的有效结合,还是要进行科目的统一性设置[2]。比如,在对事业单位中的某项经济活动开展预算时,要对该项活动在会计科目的归类进行确定,并找出与之相关的预算项目编号,有效衡量该项活动的指标,保证该活动预算管理中的内容与会计科目中的内容一一对应,从而确保会计核算工作的顺利进行。

(二)建立完善的预算审核制度

在社会经济不断发展和转变的情况下,事业单位财务会计和预算管理工作也在不断的改革,在预算管理改革、事业单位发展制度的基础上,制定一套有效、健全、完善以及实用的远程保障系统以及审核系统是非常重要和必要的。在事业单位财务会计工作实现电算化和网络化之后,就可以在此基础上建立一套完整的财务网络管理体系,利用现代化的手段来开展事业单位的会计核算工作,从而确保会计核算工作的顺利运行。

(三)规范预算编制的方法

目前,我国事业单位的预算编制工作由于受到使用方法的制约,变的过于形式化,忽视了实质大于形式的会计原则。事业单位的预算部门应该对单位中的资金情况进行重点关注,采取有效的手段对其进行综合性的预算,因为预算编制工作比较复杂,所以要事先对相关的数据和资料进行收集,为后期的预算编制工作提供相应的数据支持[3]。另外,还要对零基预算进行转变,从增量预算的角度入手对其进行完善,要对预算指标进行明确,具体的计算公式为:基期实际指标×(1+―%)。比如,某事业单位中的一个部门2014年支出的培训费为4万元,由于单位领导要求2015年的业务量要增加30%,所以,2015年的培训费预算应该为:40000×(1+30%)×80%=41600元。

(四)规定财务预算工作的回复时间

在事业单位的财务预算审核工作中,如果回复拖沓不及时,会对预算编制的合理性造成非常严重的影响,而预算执行的准确性以及执行完成后的报告直接约束着约束着预算编制工作。相关部门在审核事业单位上报的资料时,应该在规定的时间内进行回复,比如,如果要对事业单位各个部门的工作进行审核,工作会比较繁琐,通常回复时间规定在一个星期以内。另外,不管预算的内容是否合格,都要进行回复,如果有没被批准的项目,要标出具体的原因,使预算单位在下一次工作中注意,进而提高预算编制工作的有效性,实现事业单位财务会计和预算管理的有机结合。

三、结束语

综上所述,在现代社会经济的发展背景下,不仅事业单位要加强财务会计和预算管理之间的相互结合,其他行业在发展过程中也有同样的需求。将两者有效的结合起来不仅能够促进事业单位的良好发展,还能促进社会经济的整体发展。所以,事业单位一定要对财务会计和预算管理的结合引起重视,制定相关的制度,切实提高事业单位的管理水平,保障资金安全。

参考文献:

[1]李萱.浅析事业单位财务会计与预算管理的结合[J].财经界(学术版),2016,17:233.

[2]何海花.新事业单位会计制度下的预算管理[J].财经界(学术版),2013,19:167+180.

预算会计的工作内容篇6

关键词:新会计制度事业单位预算管理规范

一、规范事业单位预算管理工作的现实意义

(一)提高财政支出结构的合理性

事业单位预算管理工作所包含的内容具有一定复杂性,规范事业单位预算管理工作能够使其在预算编制、执行、监督过程中及时发现问题,并采取绩效考核等合理措施进行纠正和优化,在一定程度上能够改善事业单位财务收支不平衡、财政支出效率低下的情况,保证财政支出结构的科学性、合理性,对事业单位发展起着重要的促进作用。

(二)充分实现公共资源优化配置

虽然现阶段事业单位来源渠道不断拓宽,但是大部分资金来源仍然是财政拨款,规范其预算管理工作能够使其所编制的财务收支指标更具科学性,最大限度地减少财政资源浪费的现象,大大提高资金的使用效率,为一些公益项目的稳健开展奠定了坚实的基础。

二、新会计制度下事业单位预算管理工作的主要内容

(一)预算编制

预算编制工作在事业单位预算管理中占重要位置,现阶段事业单位预算编制工作主要是由财政收入编制和支出编制两方面内容组成。第一,收入编制。收入编制内容主要包括财政补助、上级补助、事业单位经营、附属单位上缴以及其他收入等内容。第二,支出编制。支出编制内容主要包括事业单位基本支出、项目支出、上缴上级以及对附属单位的补助支出等内容。在对事业单位收入和支出进行预算编制时要注意项目预算是否合乎法律法规,所编制的内容是否与实际情况相反,具体内容是否条理清晰完整符合相关合理要求。

(二)预算执行

预算执行工作也可以被视为是事业单位把预算由蓝图变为实际的一个过程。事业单位预算执行工作必须遵循预定的步骤,在主管部门仔细审查和批准后才能够执行。同时,在预算执行过程中不仅单位所利用的资源必须在预定的预算标准范围内,不得出现超支或用于他途造成资源滥用及浪费的现象。而且还必须充分考虑国家相关法律法规及单位预算资金使用相关规章制度,严格贯彻执行费用开支的审批与报销的步骤,确保资金能够被有效利用。

(三)预算监督工作

预算监督工作是事业单位预算管理工作必不可少的部分。事业单位在开展预算监督工作过程中必须充分了解和掌握预算编制和预算执行的标准,并深入检查预算编制和执行相关数据信息的真实性、准确性以及完整性,尽可能地实现对所拨付资金在管理、使用、分配等方面的全方位监控,间接起到提高事业单位预算管理工作效率的目的。

三、新会计制度下事业单位预算管理工作存在的几点不足

(一)预算编制有待进一步规范

虽然新会计制度对事业单位预算编制提出了一定要求,但是现阶段我国一些事业单位在预算编制上仍然有待规范。首先,一些单位没有引入“零基础预算”或者“绩效考核预算”等先进的预算方式,仍然采用以上几年预算数据为基础开展预算编制工作,这种方法并没有考虑到单位未来发展情况以及所掌握的技术水平等各种因素,所编制出的数据有可能与单位实际需要相差甚远。其次,预算编制过于粗放,很多项目预算在编制时未按要求细化到各个环节,而是采用切块打捆形式编报。最后,事业单位预算编制时间较为紧迫,距预算审批时间较近,在此期间事业单位为了能够尽快得出数据难免会在预算的各项收支指标统计和计算上存在疏漏,容易出现有些项目报计划时很积极但执行时可行性差,有些资金预算考虑不足中途须追加预算,有些项目预算支出过大年末项目完工后形成大量结余资金等情况的发生。

(二)预算管理体系有待进一步完善

由于事业单位资金来源相对于企业来说较为稳定且单位资产的所有权归国家所有,所以一些单位难免会受到传统预算管理理念影响,过于重视如何提供公共服务,反而忽视了如何科学合理地开展预算管理工作,充分实现公共资源优化配置。现阶段一些事业单位没有建立健全内部预算相关规章制度,致使预算管理人员在票据审核,科目设置、会计凭证报表编制以及账目登记等方面存在过于随意的情况。以会计科目设置为例,一些单位预算管理部门在会计科目设置方面过于简单,有的仍然沿用以往的科目设置方式进行凭证编制,没有严格按照财政部出台的新会计制度重新设置会计科目,这样一来这些单位预算科目体系显然已经不能适应预算管理体制改革的新要求,预算数据不准确等问题不断凸显。

(三)预算执行约束力较差

首先,一些单位开展预算执行工作过程中,控制支出工作形式大于实质,没有严格按照相关标准和额度执行,经常采用预先支出的方式使用资金。这样一来,一些不法分子利用职务之便在获取资金后想尽办法在预算内列支,直接导致资金实际用途与列支费用存在一定差异性,进而造成“三公经费”超标后利用项目支出明细填补预算基本支出超支行为的发生。其次,个别单位还存在着挪用项目支出的行为。这些单位为了获取某些利益,在未经上级监管部门批准的情况下私自对所拨付资金用途进行篡改、挪用和挤占,专款非专用,使得资金难以落实到项目中去,影响单位正常运转。同时,还有一些单位为了能够获取更多的资金扩大开展范围或追加预算,不利于国家公共资源优化配置。最后,一部分单位在对项目预算执行情况进行控制时缺乏危机性,致使其资金使用“前松后紧”,执行率较低,有的虽然能够合理使用资金但由于担心年底财政将结余资金收回出现“扎堆花钱”的情况,直接导致预算管理工作效率低下。

(四)预算管理监督力度不够

从单位内部监督角度出发,一些事业单位内部预算管理监督体系不健全,预算监督管理工作通常是采用兼职的形式开展的,没有实现不相容岗位分离,预算监督工作的形式性较强。同时,一些单位虽然建立了预算管理监督部门,但是监督部门只是针对已经出现的问题采取措施处理和解决,并没有防患于未然,没有将预算编制、执行中存在的漏洞及时向上级主管反馈,缺少一个动态的、稳定的、全面的系统进行全面监管。从外部监督角度出发,随着事业单位职能的转变,监督部门的工作量呈上升趋势,致使工作人员压力增加,对事业单位预算管理工作监管时通常采取事后监督的方式,即使发现资金使用问题也为时已晚,不能全面控制和防范风险的发生。

四、规范事业单位预算管理的几点措施

(一)进一步规范事业单位预算编制工作

首先,事业单位应当充分考虑单位发展情况及时引入“零基础预算”、“绩效考核预算”等先进的预算方式进行预算编制,不要总是依赖以往的预算管理数据进行编制。其次,在科学、合理的预算编制方法基础上要合理分配工作,明确权、责、利,并将预算编制人员的工作情况与其绩效挂钩,以提高预算编制的效率,加强预算编制人员的责任心,继而提高预算编制的工作效率。最后,在预算编制相关信息材料收集过程中,预算编制人员不仅要根据各个部门所反馈的信息数据进行预算编制,更要下到实地中去了解和掌握项目进度,以便更好地对所需资金进行估算,进而促进预算编制工作质量的提高。

(二)规范事业单位预算管理体系

首先,事业单位应当加大对自身预算管理工作重要性的宣传力度,将新会计制度下预算管理工作精神以及内容贯彻到单位各个部门中去,转变一些部门或个人传统预算管理理念,使其做好和配合单位预算管理工作,充分实现公共资源优化配置。其次,事业单位还应当建立健全内部预算相关规章制度,明确预算相关票据审核,科目设置、会计凭证报表编制以及账目登记等具体内容,要求预算管理人员严格按照新会计制度以及单位规章制度办事,尽快开展重新设置会计科目、科学填制会计报表等工作。最后,单位应当投入一定经费用于构建现代化管理系统,使预算管理部门能够充分利用现代化信息技术对项目进展情况与预算编制数据进行对照,以便出现问题或隐患能够及时调整和解决,确保预算管理工作平稳进行。

(三)提高预算执行约束力

首先,单位在开展预算执行工作过程中要严格按照国家相关标准和额度执行,对于需要预先支出的资金要加大审核力度,必须由上级主管单位调查审核同意后才能进行预支,确保这部分资金能够被合理使用,控制和防范“三公经费”超标后利用项目支出明细填补预算基本支出的超支行为的发生。其次,事业单位对于所追加的预算必须向相关部门提供报告,写明原因,相关部门也要进行多方面调查经过研究探讨可行性后再对单位进行回复。

(四)加大对预算管理的监督力度

首先,事业单位应当完善内部预算管理监督体系,并给予预算监督人员一定权力,使其具有独立性,方便其顺利开展工作。对于一些预算编制执行过程中出现的问题,监督人员要及时对其进行纠正,并及时向上级反馈情况,将风险降到最低。其次,预算管理监管部门根据实际情况申请加派工作人员,合理分配各个事业单位的预算管理监督任务,不应仅仅局限在事后调查上,要采取事前可行性调查、事中实地调查以及事后数据调查相结合的方式开展监督工作,间接提高事业单位预算资金的使用效率,促进事业单位稳健发展。

参考文献:

[1]赵春霞.加强事业单位预算管理的思考[J].财会研究,2012(6).

[2]马蔡深.基于公共预算视角的事业单位管理改革[J].学术月刊,2014(1).

[3]徐锦贤.事业单位体制改革思路的分析[J].湖北社会科学,2014(11).

预算会计的工作内容篇7

关键词:事业单位;预算会计;制度改革;创新方法

财务管理工作的有序运行必须要依靠健全的监督管理机制作为基础保障,通常情况下,事业单位的运行并不以给单位自身盈利为主要目的,其关注的是国家的经济发展情况。因此,在财务管理工作中,需要设置财务会计及预算会计两种工作类型。本文主要结合新时期预算会计制度改革的情况,结合现阶段各个事业单位的预算会计工作基本情况及单位发展方向,展开创新研究工作。

一、预算会计制度改革给事业单位经济管理工作带来的影响

在推动预算会计改革发展的过程中,事业单位必须要结合自身实际情况,掌握制度改革的具体内容和方向,明确新时期管理工作侧重点的变化,然后及时调整工作方案,以便于减轻制度改革给单位发展带来的不良影响。

(一)工作内容的变化

在我国产业结构不断优化升级的背景下,经济发展形式逐渐多样化起来。为了规范市场运行状态,国家出台了一系列新的会计管理规定。以我国财政部于2019年1月在全国行政事业单位施行的《政府会计制度》为例进行分析,可以发现,与传统的会计工作内容相比,其对经济收入和支出的划分方式更加细节化。并且,要求事业单位结合项目运行情况,对不同的经济流通问题设置不同的报表,以此来保证经济管理工作的科学性和合理性。这就给新时期事业单位的会计管理工作带来了一定的压力,许多事业单位没有及时对员工进行教育培训工作,导致目前的财务管理工作还存在一定的不足之处需要完善。在预算会计工作中,这主要体现在预算编制内容不够完善,编制工作相对较为费时费力等情况。无法及时整理出相应的财务数据信息,影响了事业单位各项工作的可持续健康发展。

(二)管理工作的变化

预算会计的基本工作任务就是结合项目方案分析出可能需要花费的资金总数量,然后结合实际项目运行情况科学调整经济支出方案,保证经济的稳步运行状态。通常事业单位会将预算工作分为两大部分,分别是预算编制及预算执行。从执行的角度来看,需要有健全的监督管理机制作为基础保障。而传统的单位内部管理工作形式已经无法满足新时期的预算工作需求,无法保障数据信息的准确性和真实性,无法对员工工作行为产生約束,这些都是事业单位需要解决的首要问题。

(三)预算会计发展前景

在会计制度不断改革优化的过程中,预算会计工作的应用价值逐渐凸显出来。不仅可以有效提高事业单位预算工作的效率,而且可以真正预防项目运行时出现的经济安全隐患问题。还可以分析出项目运行的可行性,具有良好的发展前景。因此,各个事业单位应当充分开展会计转型工作,提高员工对预算工作重要性的认识,制定科学合理的工作方案,有序开展预算管理工作。

二、事业单位创新预算会计工作内容及形式的可行措施

在会计工作转型发展期间,事业单位应当提高会计人员的创新意识及能力,不断总结工作经验,全面提高预算工作的整体水平。

(一)信息技术的应用

基于大数据时代背景下,财务数据信息不断增多。为了减轻财务管理人员的工作压力,提高数据处理工作效果。各个事业单位都开始积极开展信息管理平台的建设工作,并已经取得了一定的成效。这就是新时期创新预算会计工作形式的重要策略,通过信息技术对数据信息进行自动化的收集和整理。然后,结合预算会计制度对经济数据的管理要求,对数据信息进行分类处理,可以有效提高预算管理工作的准确性。同时,在这个基础上绘制表格信息,直观的观察出经济数据的变化情况,分析项目运行是否存在安全隐患,并及时采取相应的解决措施。在这项工作中,事业单位应当要求内部各个部门在工作过程中,能够及时将工作完成情况记录在网络平台当中。可以建立项目运行的电子档案,开展档案管理工作,以便于推动项目的可持续发展。这就要求事业单位加大资金技术的投入,健全基础设施建设工作,从而真正发挥出信息技术的应用价值。

(二)员工素质及能力培训

预算工作需要由专业的预算会计人才来完成,这就要求事业单位应当定期对员工展开工作能力的考核,了解员工的工作能力及不足。然后,结合实际情况制定人才培养方案,通过这种方法提高员工的预算能力。同时,为了避免由于人为因素导致的会计信息数据出错的情况,事业单位还应当对员工进行思想教育。可以将事业单位的经济发展目标与员工个人实际发展情况结合起来,引导员工自觉规范自身的工作行为。最后,事业单位需要科学分配工作内容,将具体工作任务分配到每位员工身上。提高工作进度的同时,还可以及时发现工作环节中是否存在质量问题,在这个基础上开展人员管理工作,就可以确保预算工作的顺利进行,最终解决预算管理工作不到位的问题。

(三)优化管理结构体系

基于预算会计制度的不断改革与创新,事业单位应当优化预算报表的设计方式。比如,针对于会计制度新修改的权责发生制内容,可以制定相应的财务报告,以权责发生制为基础,全面反映事业单位内部的财务状况、运营情况和履行受托责任情况的财务报告。并应当按照新制度的要求设置相应的会计科目、设置资产负债表、利润表、现金流量表。还需要将事业单位内部资产的折旧问题、设备运行过程中的损耗问题以及市场价格的变动情况等方面的具体内容,作为预算管理工作的重点内容,从而真实的体现出事业单位一定会计期间内的实际经济收支情况。最后,将这些预算管理工作内容与事业单位内部管控制度有机结合起来。这还需要事业单位不断总结工作经验,分析出现存管控工作中存在的具体问题,研究全面优化财务管理结构体系的可行方法,从而通过严格的管理工作来规范员工的预算工作行为。

(四)其他创新研究方法

事业单位在实际开展预算会计工作内容及形式的创新研究工作时,必须要积极借鉴其他单位的先进工作方法,并根据自身经营的项目类型,对管理方法进行优化升级。以此来确保预算报表能够全面的反映出经济支出的情况,保证对每个环节都分析到位。再结合事业单位的经济实力选择合适的经营方式,从而有效推动事业单位的经济稳步发展。这还需要当地政府部门给予支持与帮助,尽快出台事业单位预算会计制度配套实施细则,以保证各种类型的事业单位在具体执行中能够有明确的参考文件。

预算会计的工作内容篇8

关键词;土建工程;编制预算;工程项目

一、预算编制程序

建筑工程的预算属于一份技术经济文件,这份文件需要根据不同阶段的设计文件中的具体内容,从而将建设项目所需要的花费,预先计算确定下来。在编制预算中,需要依据下面的程序来进行:

1、将准备工作做好,搜集资料。

要想将预算工作做好,需要查询很多的资料来进行研究,比如说,这项工程所处位置上,水电的情况如何、路面的状况如何、以及其所在地的地址情况如何、以及需要用到的材料在价格上是否存在浮动、采购材料的地点何在等等这些相关资料都需要进行考察研究。而在对于这项项目的经济评价预测上,还需要更多的资料来提供依据,比如说需要将项目所在地的周围环境收集起来以及这块地在经济发展上的前景状况、同行业的经营等等。在开始进行编制工作的时候,负责预算的相关人员要先到现场进行一番考察工作,对于现场的环境有所熟悉,同样还需要了解到施工的每一步工序,以及采购的材料在工程中应用效果如何,了解施工的要求以及对技术的需要。

2、熟悉施工图纸。

在进行预算工作之前,必须要先将图纸认真阅读,从而了解图纸的设计人员所想要表达出来的意图,以及图纸本身的内容,对于建筑工程的设计更改需要能够心中有数。

3、工程量的计算

在工程量的计算上大致可以分为三步来进行:(1)工程量计算的顺序要能够有合理的安排。根据项目的整体形态,应该先进行主体的预算然后再进行装饰预算,内部预算工作优先再预算外部,地下优先然后再地上。而在各个分部的工程中,其顺序应该是,先对混凝土工程进行预算编制,并且依次进行抽取钢筋、然后再进行砌体、楼地面、屋面、装饰以及最后的零散工程的计算。(2)计算项目需要有合理的进行,并且注明原始数据的相应位置。计算项目的确定需要依照定额项目划分的规定来进行,在名称的填写上要将全称填写进去,要做到与定额项目的名称能够对上号。对于在设计图中,分散在不同部位的相同做法,这样的就需要在进行计算的过程中,对每个数据的来源都标出图上,所相对应的名称,这样方面后面工作中,工程量的核对。

4、在预算定额的套用要灵活、准确

在完成工程量的计算以及,核对没有问题后,用所得的分部分项工程量套用进单位估价表中的定额基价,两者相乘之和再累加起来,这就能够获得分部分项工程量清单计价合计。定额在使用之前,首先就需要了解定额的总说明以及分部分项工程的说明等等,同时还需要了解有关的一些规定,从而来掌握定额编制使用的范围以及依据。然后,计量单位要能够熟练使用,了解各种允许换算的范围以及其中的办法。当工程的内容与定额内容这两者出现不一样的情况时,在允许换算的情况下,可以按照定额的换算方法来进行换算,然后再将分部分项工程的综合合价计算出来。

5)计算利税和其他各项费用。

根据建筑工程中的造价构成的规定项目以及费率,分别进行措施费、税金等等相关面的计算。在过程中,需要保障原始数据的正确,在取费标准的选择上,要从国家的权益、建设单位的合法权益以及施工企业的合法权益这三个方面来综合考虑。

6、撰写编制说明。

编制依据、工作性质、内容范围、预算定额以及其他的一些内容都包含在编制说明的内容里面。在预算书的封面上要将工程编号、工程名称、工程量、预算总造价等等相关内容全部编制进行。

7、附录编制预算的流程图片,作为参考依据,如图一所示。

二、影响因素

3.1设计漏项和变更。

设计的漏项以及设计更改的这两种现象,在工程建设项目中经常会出现的,而这两种因素在费用超过预算的多种因素中,高居不下。而这两种因素产生缘由主要是这两个方面:(1)没有依照国家颁布的规定来进行设计。(2)设计工作中出现纰漏,从而导致了漏项的存在。相关的设计单位人员,在设计的过程中,没有深入到现场进行了解,设计出来的效果差,执行的审核制定存在缺陷,从而导致的就是在施工实施过程中,发现漏项的现象,使得建筑企业不得不将建设内容补列进去,因此投资资金增加。

3.2环境、市场及其他因素的影响。

众所周知,建筑工程的项目,所需要的建设周期比较长,其所涵盖的范围也比较大,在工程开启之前,预算编制工作对于材料的价格是否有所浮动以及市场的风险等等状况,没有办法完全预测到,因此存在着错漏,出现这种现象时,工程在造价上就可能会出现超出预算的情况。

3.3材料价格存在误差。

目前在我国的建筑设备市场中,竞争非常激烈,设备的价格没有统一性,各个厂家对于同样设备的报价不相同。而这就使得了,预算设备价格上会出现偏差。

3.4预算编制不合理。

在预算编制工作中,工作人员对于工程的情况了解程度不足,因此在编制的时候,可能会出现造假预算缺项或者是漏项的情况出现。没有办法将工程实施的费用支出完全地反映出来。预算编制的工作由于可能缺少科学性,因此造价预算失去了其应有的指导功能作用,但是为了能够确保工程的质量过关,以及不耽误工期,这就不得已需要追加资金投入,从而造成超预算。

要想将预算编制的工作做好,那么就需要从下面几个方面入手:(1)设计阶段,工程造价的有效控制,其关键点就是设计。因此,设计的质量以及水平直接会影响到工程竣工后的效果如何。在选择设计单位上,要选择优秀的、具有强大实力的单位。(2)预算编制人员。预算编制工作主要依靠该专业的工作人员来进行,因此在编制时,工作人员应该要全面了解现场的情况,做到对工程的总体情况心里有数。(3)建筑单位。部分建设企业中,管理层面上的人员其拥有的专业水平不足,没有足够的相关经验,同时在项目施工过程中,出现不负责任的状况,因此需要将法人责任制认真操作执行,严格按照签署的合同来办事,从而来约束建设单位的一些不好行为。

结论:

综合上文可以得出结论,在建筑项目中,不管是任何一个方面的部门都需要在这其中起到作用,设计单位的启用需要其具有专业性、素质高。而承包商则需要具有实力,在工程项目的施工技术上符合国家的相关要求规定,质量有所保证等。而相关的行政部门则需要创造出公平合理的建筑竞争市场,这样才能够将预算编制的工作做好。

参考文献:

预算会计的工作内容篇9

医院作为提供医疗服务的医疗机构,在社会市场中有着非常重要的作用。财务管理作为医院发展进程中的关键组成因素,其内部控制是财务管理的核心。文章从分析医院内部会计控制内容与方法展开,明确财务会计内部控制的要点与流程,进而探究防范财务风险的有效措施。

关键词:

医院;内部控制;财务风险;防范措施;医疗机构

在医疗体制改革不断深化的情况下,医院财务管理工作的有效落实显得尤为必要。财务管理的核心是内部控制,对内部控制跟踪予以强化,可以提高医院财务会计工作的规范性、合理性、有效性,防范财务风险,促使医院经济活动正常运转,提高医院经济效益,推动医院良好发展。但要想实现医院内部控制有效发挥作用,则需要了解内部会计控制的内容与方法,明确财务会计内部控制要点与流程,探究财务风险防范措施,促使财务管理充分发挥作用,保证医院经济活动正常进行。因此,本文笔者将在下文重点分析内部控制与财务风险防范。

1内部会计控制内容与方法

1.1内部会计控制内容内部会计控制是为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,评估降低企业经营风险,提高经营活动的效率,确保企业经营管理目标实现而建立起来的一系列会计控制方法、措施和程序。基于此点,可以充分说明医院内部会计控制的内容包括对会计工作本身的控制和企业经济活动的控制这两方面内容。对医院会计工作本身进行控制,主要是根据医院会计业务需求,设置适合的会计机构;根据会计业务的职责,设置适合的会计岗位;根据会计相关准则,制定适合医院应用的会计核算制度;建立企业内部会计管理体系,对会计人员及会计工作予以约束等。在医院经济活动方面,对医院经营活动中产生的所有原始凭证进行审查和监督;对医院固定资产与往来款项进行控制;对财务收支情况进行详细监督与控制;对医院重大对外投资、资金调整、经济业务决策进行监督。

1.2内部会计控制方法针对当前医院内部会计控制工作较多的情况下,为保证内部会计控制的有效性,需要采用适合且有效的内部控制方法加以处理。综合当前医院内部会计控制的实际情况,针对不同会计项目,采用的内部会计控制方法不同。例如预算控制方面可以运用改进预算编制方法。医院医疗项目较多,相应的预算项目较多,要想全面控制预算,就需要针对不同项目的预算,采用适合的编制方法。所以在对医院不同项目预算进行控制的过程中,会计人员应当根据项目预算特点,适当改进预算编制方法,如固定预算编制、动态预算编制、弹性预算编制等。建立完善的预算控制系统也是非常有效的,其可以对不同项目预算予以全面、严格、合理的控制。预算控制系统的应用流程为:对待预算予以控制确定预算控制的关键要素反馈预算执行信息建立预算预警系统预算监督。而财产保全控制方面,可以建立医院成本费用责任制,在此基础上建立科室成本预算方案,对每个科室成本运用情况予以严格的控制,避免非必要的开支,保全医院财产。

2财务会计内部控制要点与流程

在市场经济体制不断深化的情况下,应保证医院财务管理工作的有效执行,提高医院财务会计水平,为医院提供真实、准确的财务报表,使医院做出正确医疗项目执行决策。而有效落实财务会计内部控制工作是提高医院财务管理的关键。所以,明确医院财务会计内部控制要点与流程显得尤为重要。综合我国多所市级医院财务会计内部控制工作情况,财务会计内部控制要点为:

2.1建立健全的内部控制制度利用内部控制制度约束内部控制工作,可以改变医院财务人员的传统观念,可以提高内部控制水平。内部控制制度的建立,需要注意结合相关政策及法制,严肃说明内部控制的范围、标准、要求等方面;还需要注意对内部控制人员的行为予以约束,使工作人员规范、合理地执行内部控制工作。

2.2加强财务预算管理医院预算项目较多,如经营预算、财务预算、资本预算等。财务预算方法运用不当、预算编制不合理等问题的存在均会影响财务预算管理及医院资金利用率的高低。所以,医院财务会计内部控制中加强财务预算控制,可以通过建立健全的预算执行责任体系、树立预算理念等来加以管理。对于财务会计内部控制流程的制定,则是结合医院实际情况及内部控制特点,制定适合且完善的内部控制流程,有效、有序落实内部控制工作。同样综合我国多所市级医院财务会计内部控制工作情况,了解到收入项目方面的控制流程主要包括价格制定与执行医药的收费与收缴收入票据的管理总账与明细的记录与核对;支出方面的控制流程主要包括申请审核审批支付;固定资产方面的控制流程主要包括固定资产购入计划的审核固定资产使用的监督固定资产清查固定资产入库。

3防范医院财务风险的有效措施

在医院财务会计活动越来越复杂的情况下,财务人员的工作量增多、工作难度加大,容易在工作中出现一些差错,降低财务会计工作质量,给医院带来财务风险。所以,在落实财务管理工作中注意防范财务风险是非常必要的。

3.1构建全面预算管理体系构建全面预算管理体系,可以对预算管理予以监管,提高预算管理水平。目前,医院预算编制容易出现问题,影响财务活动的有效落实。所以在构建全面预算管理体系中,应当严格说明预算编制、核算、分析方面的要求及标准,促使预算管理充分控制预算工作,避免预算工作提高水平。另外,医院还要把日常开支、建设投入、成本费用、收益等综合起来分析,制定全面预算管理,全方位地监督各部门项目预算工作。

3.2革新成本核算方法在目前医院已经存在财务风险的情况下,医院应当基于医疗体制改革的情况,利用计算机技术、网络技术、信息技术等科学技术全面革新成本核算方法,并按照权责发生制落实到成本核算工作中,促使成本核算人员清楚自身的责任与权力,合理地落实各项成本核算工作,提高医院各个医疗项目成本核算的准确性和精确性。另外,在固定资产方面,医院要重视固定资产的维护与保养,尽量保证资产保值、增值。

3.3建立风险预警机制风险管理强调对风险的事前防范,所以财务部门应增强风险意识,深刻认识财务风险对医院运营的影响,积极建立风险预警机制。对于风险预警机制的建立,应当注意强化日常管理和财务风险防范两方面。在日常管理中,如若管理不善,很可能导致财务漏洞出现,引发财务风险。所以,应当结合医院财务日常管理情况,提出切实有效的约束条例;在财务风险防范中,结合以往医院容易出现的财务风险,强化敏感性指标的监测,制定切实有效的防范措施,提高医院财务风险防范水平。

3.4强化成本管理医院要紧抓成本管理,重点抓好人工费、材料费这两个成本项目,把降低成本的指标层层分解,加强存货管理,提高资产使用效率。在具体落实成本管理工作的过程中,需要重点加强医院存货管理。由于医院药品卫生材料占据比重较大,其周转速度快慢,直接影响到医院的资金使用效率。在存货管理过程中,工作人员需要做好药品卫生材料的控制和周转,避免医院药品卫生材料过多,占用医院过多的资金,避免医院药品卫生材料过少,不够医院日常应用,影响医疗活动。另外,在成本管理过程中还要制定健全的、完善的预警机制,也就是要遵循“计划采购、定额管理、加速周转、保证供应”的原则,分析医院在成本控制方面可能存在的问题,进而制定科学、合理的医院财务预警机制,强化成本管理工作,促使成本管理可以充分且有效发挥作用,促使医院正常运行,推动医院良好发展。

3.5优化财务人员素质在现代化的今天,医院内部控制与财务风险防范直接关乎医院运行的情况下,要想切实有效地强化医院内部控制,做好财务风险防范工作,除了需要财务管理人员的努力之外,还要有财务人员的大力支持。所以,在加强财务风险防范之际,需要对医院财务人员进行素质培养。也就是要通过培训和学习,增强会计人员的法制观念,促使医院财务人员树立正确的思想观念,能够大力支持医院财务管理工作,配合财务管理工作,做好自身的本职工作。与此同时,要对会计人员经常进行职业道德教育,不断提升会计人员的职业素质,促使会计人员能够在工作中约束自己的言行举止,规范、合理地进行工作,避免出现财务漏洞,引发财务风险。另外,医院还要从制度上完善重大事项的集体决策制度等一系列的内控制度的建设,依靠内、外部审计,监督医院财务运行情况,减少财务人员营私舞弊的可能性,提高财务报表的透明度,降低财务风险。

4结语

在我国医疗体制改革不断深化的情况下,医院的发展环境有很大变化。在此种情况下,医院要想良好发展,需要强化内部控制,有效防范财务风险,避免医院财务会计工作存在疏漏,阻碍医院的发展。

参考文献

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预算会计的工作内容篇10

党的十八届三中全会作出了全面深化经济体制改革和加快完善社会主义市场经济体制的战略部署,其中要求改进预算管理制度,将推进国家治理体系作为我国现代财税体制的一项重要制度安排,明确提出了财政审计要对政府受托责任履行情况进行审计评价意见。2014年新修订的《预算法》,明确规定了财政部门编制的本级决算草案在报本级政府审定前,需经本级政府审计部门审计;同时要求县级以上政府审计部门依法对预算执行、决算实行审计监督,从而构建了对本级预算执行、决算进行审计监督的法律保障体系。

同级财政决算草案审计是指各级审计机关对同级财政部门编制的本级决算草案在报本级政府审定前进行审查和发表意见的审计行为。它是财政审计范畴的一?n新的审计类型,其审计对象是本级决算草案,即本级政府未经法定程序审查和批准的预算收支的年度执行结果。随着我国财政资金投入的不断增加,审计工作已上升到国家治理体系的层面,审计监督得到前所未有的重视。因此,开展同级财政决算草案审计有其历史的必然性和重要现实意义。

由于同级财政决算草案审计是近几年出现的审计工作的新生事物,可供借鉴的审计工作经验不多,急需分析实际审计工作中存在的主要问题,以便提出相应的对策,更好地做好同级财政决算草案审计。

二、同级财政决算草案审计的产生与发展

1982年修订的《宪法》指出,审计机关应对政府及其部门的财政收支进行审计监督。1994年颁布的《预算法》进一步明确指出,各级政府审计部门应对本级政府各部门、各单位和下级政府的预算执行、决算实行审计监督。1994年颁布的《审计法》更明确指出,审计机关应对本级政府各部门、各单位和下级政府预算的执行情况和决算,以及其他财政收支情况进行审计监督。同时,审计机关应对本级预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。1994年颁布的《审计法》,摆脱了之前长时间内本级政府预算、决算的审计只能由上级审计机关来执行,初步建立起“同级审”的管理制度。

2012年党的十八大报告指出,要“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”。所谓“全口径预算”就是把政府所有收支全部纳入统一管理,其目标定位于构建一个覆盖所有收支,不存在游离于预算外的政府收支,即将所有类型的财政资金收支都纳入统一管理体系的制度框架。审计署在“十二五”审计工作发展规划中首次提出了“深化预算执行审计,全面开展部门决算(草案)审计,力争2012年底前建立决算(草案)审计制度”。2014年新《预算法》将原“预算法”第六十二条“县级以上地方各级政府财政部门编制本级决算草案,报本级政府审查后,由本级政府提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准”更改为“县级以上地方各级政府财政部门编制本级决算草案,经本级政府审计部门审计后,报本级政府审定,由本级政府提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准”。自此,国家正式将同级财政决算草案审计纳入法律规定。

政府决算草案审计是各级审计机关对本级财政部门编制的政府决算草案在报政府批准前进行审查和发表意见的审计行为。财政决算草案审计主要以本级决算报表为基础,通过对构成决算报表各个项目内容的检查,评价决算草案编制的真实性、准确性和完整性,同时对相关预算执行活动的合法性和效益性作出评价。从专业角度为政府审定和人大常委会审查、批准本级决算草案提供决策参考依据,及时纠正草案编制中存在的问题,有利于后期决算审查工作的开展,将人大经济监督推向专业化、科学化、实效化的轨道,在目标和内容上实现审计监督与人大监督的有效对接,有利于审计成果的深化和审计作用的充分发挥,最终目标是为了促进政府预算、决算的全面规范、公开透明,提升政府治理水平。同级财政决算草案审计的提出彻底破除了审计部门不能对同级财政预算、决算进行审计监督的思想和制度桎梏,既是新时期立法机关加强同级决算审查监督的迫切需要,具有其历史必然性和重大现实意义,也是政府全面推进财税体制改革和完善治理的内在要求。

目前,各级审计机关已按照新修订《预算法》的要求开展同级财政预算草案审计。但财政决算草案审计总体上还处于试点、探索阶段,理论研究较为薄弱,还没有形成较成熟的管理制度和有效的运行模式,还需要在审计实践中逐步完善。

三、同级财政决算草案审计存在的主要问题

(一)审计时间的限制和审计内容的拓展,增加了审计潜在风险

根据《预算法》要求,县级以上地方各级政府财政部门编制的决算草案,在上报同级人大时要经过本级政府审计部门审计,并报本级政府审定后方可报人大常委会。从地方上看,县级以上地方各级政府财政部门一般在3~4月份之间才能完成财政决算的上下级核对,5~6月份才能编制完成财政决算草案,一般情况下6月中下旬审计部门要向同级人大常委会汇报预算执行审计情况。在时间安排上,决算草案审计几乎与决算草案编制同步,审计内容不断拓展,需要在近2个月时间内,边编制,边审计,时间紧、任务重,加之新《预算法》未明确审计报告的形式,决算草案审计的法定内容、基本程序、审计方法、审计报告规范格式等也有待进一步明确,审计从总体上对决算草案作出准确鉴定和评价的风险较大。

(二)审计对象本身制度不健全,决算草案审计工作难以全面开展

目前,尚未在国家层面统一制定决算编制的相关办法,决算草案本身为了适应新形势下财政职能转变的要求,每年的决算报表格式、内容都在变动中,总决算报表体系内容还不够完整。决算草案编审方面的规定有待完善,决算草案编制的基础工作还相当薄弱。相应的规章制度不健全,如我国政府会计采用以收付实现制为基础的会计制度,导致审计对象仅包含财政资金流量信息,不涉及相关存量信息。《财政总预算会计制度》本身过于概括,实施细则缺失,影响审计质量。另外,预算执行审计与决算草案审计之间内容交叉重复严重,如何统筹运用、报告审计结果尚未解决。部门决算草案审计与财政决算草案审计的范围、内容和成果运用上需要有效衔接。而且财政决算报表一直存在着本级预算和决算支出都是以功能分类编制,但具体到各个预算执行单位会计核算科目都是以经济分类为主,两者不能有效衔接的问题,这些都给审计分析和评价带来一定的难度。

(三)法律层面的审计范围界定及审计整改还不明确,容易导致在审计实务中无章可循

财政决算审计是审计机关对各级地方政府的财政总决算或财政预算收支结果的真实性、合法性进行的审计监督。审计法颁布实施后,各级审计机关依据法律规定,不仅对下级政府的预算执行情况和决算进行审计监督,还要对本级预算执行情况进行审查,并代政府向同级人大常委会提交报告。审计部门主要是对本级预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督,未提出对决算草案进行审计,开展的决算审计是针对下级地方政府。新预算法规定了县级以上地方各级政府财政部门编制的决算草案,在上报同级人大时要经过本级政府审计部门审计,并报本级政府审定后才可报人大常委会。但与审计法未提出对决算草案进行审计的规定存在一定出入,要对同级财政决算草案进行审计,究其法律规范的效力而言,还未从法律层面对审计范围加以明确。对同级财政决算草案审计的相关的法规、制度和指南尚未及时修订和制定,容易导致在审计实务中无章可循。

此外,现行决算制度未考虑审计整改结果对决算的影响、对审计结果发现的决算不真实等问题,在决算报告中没有关于审计整改情况的列示。应如何处理和调整程序如何,缺乏明确的法律制度保障。决算审计结果是在下一年度预算执行期间的,对于下一年度的预算难以形成有效制约,审计结果也未与主要领导的考核评价联系起来,容易导致决算草案审计的结果运用不充分。

(四)审计人员素质与同级财政决算草案审计要求存有差距,审计的人才队伍建设有待加强

随着财税体制改革的不断深化,对财政审计人员知识水平和综合素质的要求越来越高。目前,财政审计的人员大部分虽然来源于财政、会计、管理等专业,但基本都未做过财政决算,对财政决算流程、上下级分成结算的情况等不熟悉,往往无从下手。财政决算草案审计与预算执行审计相比,审计的方法、重点、内容都存在差异,政府收支分类改革以来财政部门的若干新举措,决算草案编制的具体要求和财政决算报表体系及内容调整等事项,对于绝大多数审计人员来说是全新的领域,审计人员只能在审计过程中进行学习和摸索,而且没有现成的经验可以借鉴,会出现“外行审内行”的质疑,这对审计质量的保障和审计事业的发展提出了严峻的挑战。

四、加强同级财政决算草案审计的建议

(一)完善与同级财政决算草案审计相关法律规定,提高相关审计的可操作性

在新《预算法》框架下,逐步探索修改《审计法》及其实施条例的相关法规,增加对同级财政预算草签审计的相应规定,为审计部门开展同级财政决算草案审计提供法律支持。在出台政府会计制度、政府会计准则、决算编制?则等文件的过程中,细化决算编制的原则、标准、方法等要求,明确决算的编制内容、报表格式、上报程序和时限,促进审计机关决算草案审计规范化,同时合理确定预算周期各环节时间,保障决算草案审计时间,为同级财政决算草案审计程序性参考。审计部门也应在实践中不断探索,积累经验,尽快形成相应的审计操作指南,明确决算草案审计出具的审计文书形式以及决算草案审计的内容向人大报告的方式等内容,将同级财政决算草案审计工作法制化、规范化和科学化。

(二)加强审计外部环境建设,积极争取政府和人大更多的审计支持

首先,主动向政府报告,争取得到政府的重视和支持。财政决算草案审计作为审计机关开展的一项新工作,只有得到政府的重视和支持,只有财政、审计等相关部门密切配合,财政决算草案审计工作才能步入正轨,才能使审计结果得到充分运用。促使本级政府根据新预算法的相关要求,建立和完善同级财政决算草案审计工作机制,为审计机关开展此项工作提供制度保障。

其次,取得人大的信任和支持。审计机关要加强与人大的沟通联系,强化审计监督与人大监督的工作对接,形成监督合力,赢得人大的信任和支持;及时掌握人大在审查决算草案时的关注点,在审计时予以重点关注,增强监督的针对性和时效性;促成人大将审计发现问题的整改要求制度化、程序化;落实相关部门和单位问题整改的主体责任,对财政“同级审”重点问题的整改情况进行调研和视察,建立和落实问责制度,推动问题整改到位。

第三,主动和财政部门对接,及时了解财政决算草案编制的进展程度。可以邀请财政部门相关人员介绍决算草案编制的流程、决算草案编制的关键点,并对相关结算单据和比例进行核实;可以采用顺查法,模拟预算草案编制的过程,对其中的调整事项重点查看依据是否充分,上下级结算是否存在多列支出、虚列支出等情况;尝试派遣审计人员全程参与决算草案的编制工作,熟悉和掌握编制的流程和要点,分析其在机制和制度上的存在的问题以及管理中的薄弱点并作为审计的突破口和主攻方向。

(三)在审计组织上要搞好决算草案审计与预算执行审计、部门决算草案审计相互结合

一是把决算草案审计与预算执行审计相结合。决算草案审计是对预算执行结果的真实性、合法性和效益性进行的审计监督,是预算执行审计的延续。将决算草案审计与预算执行审计结合起来进行,有利于实现对预算执行审计的全面审计监督。开展同级财政预算执行审计的时候,有重点地对预算单位管理和使用的重点项目和重点资金进行检查,有针对性地对各部门预算编制的范围、执行口径进行检查,为决算草案审计时审查决算编制和汇总的真实性打下基础。在预算执行审计时,要充分考虑决算草案审计的内容,将二者的审计内容进行统筹安排,统一协调。

二是把决算草案审计与部门决算草案审计相结合。部门决算草案是同级财政决算草案的基础和重要组成部分,可以在对重点部门、有重大资金分配权的单位部门决算草案审计的基础上,坚持“点面结合、突出重点”的原则,从反映部门决算草案真实性、合规性的问题到揭示同级财政部门决算草案中存在的问题,通过对这些重点资金、重点内容的检查,从中发现重点问题,从而带动整个决算草案审计工作的全面开展。对审计发现部门存在的应缴未缴财政资金、违规使用财政资金等影响财政总决算真实性、完整性的问题,汇总整合后纳入同级财政决算草案审计报告予以披露,进一步深化审计成果运用。

(四)强化审计人员培训,为开展同级财政决算草案审计提供人力资源保障