安全生产责任制的安全职责篇1
（二）企业全员安全生产责任制的范围和基本内容
1．明确企业法人为主要负责人。企业法人是本企业安全生产的第一责任人，必须依法履行安全生产主体职责，对本企业安全生产工作承担领导责任，应做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，对本企业全过程安全生产工作全面负责，负责组织建立健全并有效运行自我约束、持续改进的安全生产责任体系内生机制。
2．明确企业分管领导的安全生产责任。按照安全生产“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求，根据企业工作分工，具体明确和细化分管安全生产工作的负责人和其他负责人职责范围内的安全生产工作职责。
3.明确企业安全生产管理机构及其负责人的安全生产责任。各生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。企业安全生产管理机构及其负责人应制定企业全员安全生产责任制及其对应的考核制度和考核标准，并对运行效果实施跟踪考核管理。
4.明确企业职能部门及其负责人的安全生产责任。依据职责分工，细化生产、技术、经营、党群等负责人的安全生产职责。依据安全生产机制职责分工制定完善本企业各岗位的安全操作规程。
4．明确岗位及其负责人的安全生产责任。根据本单位岗位要求，明确细化安全生产职责及其负责人的责任，组织落实各岗位安全生产职责和安全操作规程，推动风险分级管控、隐患排查治理、标准化建设，完善应急处置措施。
（三）加强企业全员安全生产责任制的公示
企业可采取内部、展板、微信等方式，并在适当显著位置粘贴全员安全生产责任制展板，实现“制度上墙”，此外，要签订安全承诺书和发放相关方安全告知书，定期对落实安全生产责任考核结果进行公示。
（四）加强企业全员安全生产责任制的教育培训
企业主要负责人要指定专人或机构，组织制定并实施本企业全员安全生产责任制教育和培训计划，并将其纳入安全生产年度培训计划中。
四、加强对企业全员安全生产责任制的监督检查
（五）加强企业全员安全生产责任制监督检查
按照属地为主、分级负责的原则，依据年度执法监督检查计划，加强对企业全员安全生产责任制从建立、公示、教育培训到考核管理的工作指导和监督检查（考核标准见附件）。
（六）落实企业全员安全生产责任制的考核管理
企业结合风险辨识管控与隐患排查治理双重预防工作机制、开展安全生产标准化建设等，建立全员安全生产责任制层层管理的落实机制，依据考核标准，对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理。对不落实责任、部分落实责任，嘴上实干，实际怠慢的安全生产责任落实“两面人”，则依法依规，不留情面，以此来消除安全生产责任侥幸误区。
安全生产责任制的安全职责篇2
从内容上看，《条例》对安全生产责任制度的规定主要着眼并力求达到以下三个方面：
1、将安全生产责任制度确立为安全生产的基本制度。在安全生产工作的制度体系中，安全生产责任制度处于整个制度体系的核心地位，它是其它各种具体制度得到确立和运行的基础，决定并影响着其他各种具体制度的内容、形式、地位及其效果，这是因为其他各项具体制度都必须依据安全生产责任制度的总体要求来设计，《条例》对各级政府及有关部门的安全生产职责作了较为具体明确的规定，从而为安全生产工作提供了最基本的“规矩”和内容框架。
2、以安全生产责任制度推动安全生产工作机制的建立。从安全生产工作运行各环节及相互关联情况看，责任到位，工作才能有效到位，也就是说，安全生产工作的组织实施与落实到位是围绕着责任这一核心来展开的，并由责任的设定、分解、传导、检查与落实形成了一个有机的整体。因此，无论是一级政府或政府的一个部门，还是一个生产经营单位，首先必须对安全生产工作相关参与者所处岗位的安全生产责任进行明确，都必须将自己承担的安全生产整体责任一层一层、一个方面一个方面地进行分解，使安全生产工作的各相关参与主体都承担相应、明确、具体的责任，并对责任的落实情况进行必要的监督检查，对没有认真履行安全生产职责的部门单位或有关人员则要明确其必须承担的相应责任。《条例》第二十七、二十八、二十九、三十条的内容就是按照这一要求进行规定的，目的在于建立起确保安全生产工作有效落实的机制。
3、由安全生产责任制度建立起安全生产工作正常运行的保证体系。安全生产责任制度的确立在于确保安全生产工作的落实到位，因此，这一制度确立的首要目的在于建立起安全生产工作正常运行的保证体系。从工作保证体系的构成要素看，主要包括了两个层面：第一层面是由责任内容、责任目标、责任形式、责任要求、监督检查、保障措施方面所构成的责任运行与责任保障体系；第二层面是由以层层负责为主要内容的责任落实保障体系。即以下一级比上一级更具体、下一级的落实来保证上一级落实、上一级对下一级的责任制落实情况进行监督检查，由此形成一个“横向到边、纵向到底”的责任保证体系。
《条例》确立的安全生产责任制度总体上包括了责任主体、责任内容、责任约束与责任追究等方面内容。
1、安全生产责任主体。《条例》明确了安全生产工作的相关责任主体，最为主要的主体包括政府、政府的监管部门及生产经营单位三类。(1]政府。政府是安全生产工作的领导责任主体，《条例》中所明确的“政府”主要是指省人民政府、社区的市人民政府、县(市、区)人民政府及乡镇人民政府(或相当于各乡镇人民政府一级的街道办事处)。第五条规定“地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，实行安全生产目标责任制……，对本行政区域内的安全生产工作负责。乡(镇)人民政府应当按照法律、法规的规定履行安全生产监督管理职责，明确安全生产监督管理机构，确定安全生产监督管理人员，加强安全生产监督管理工作”。(2)部门。是指政府的有关部门或机构，这是安全生产工作的监管责任主体，《条例》明确了作为监管主体的两类部门即负责安全生产监督管理的部门和负有安全生产监督管理职责的部门，如第六条规定县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。县级以上地方人民政府有关部门(即各负有安全生产监督职责的部门)在各自职责范围内依法对有关安全生产工作实施监督管理。也就是，政府的监管部门在各自的职责范围内，具体代表着政府对安全生产工作进行研究部署、组织实施、检查督促和抓好落实，并承担自己应负的责任。(3)生产经营单位。《条例》第四条规定“生产经营单位是本单位安全生产的责任主体，应当…一建立、健全安全生产责任制度，……生产经营单位主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责，其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责”。这一规定实际上明确了生产经营单位是安全生产第一位的主体，也是最主要、最直接、最基本的责任主体，而在生产经营单位主要负责人、相关负责人、各部门以及从业人员等实际上又是一个个具体的主体，生产经营单位必须严格依照《条例》规定，认真落实安全生产保障措施，加强内部管理，改善工作基础，切实搞好安全生产各项工作，切实负起安全生产工作最主要、最直接和最基本的责任。
2、安全生产责任内容。《条例》作为我省安全生产工作方面的地方性法规，明确规定了各级政府、政府的有关部门及生产经营单位的安全生产具体职责及责任，对于有关主体来说，是必须全面履行的法定义务，是强制性的，而不是选择性的，不履行法定的义务、不落实法律法规规章所要求的工作必须负相应的责任。《条例》第二十七条、第三十条对政府的安全生产职责作出规定，第二十七条规定县级以上地方人民政府的安全生产工作职责：(1)加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展总体规划，制定安全生产中长期规划；(2)宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策，研究制定安全生产重大政策及措施；(3)组织、督促、支持各有关部门、单位依法履行安全生产监督管理职责，督促落实安全生产目标责任制和行政责任追究制度，及时协调解决安全生产工作中的重大问题；(4)加强安全生产基础设施建设，加大财政对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理的投入；(5)鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用；(6)建立健全安全生产监督管理和应急救援体系，制定和完善应急救援预案；(7)加强安全生产宣传教育，提高公民的安全生产意识；(8)法律、法规和上级人民政府规定的其他安全生产工作职责。第三十条规定乡(镇)人民政府的安全生产工作职责：(1)宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策，研究部署安全生产工作，建立安全生产目标责任制；(2)组织开展安全生产监督检查，对监督检查中发现的生产安全事故隐患或者安全生产违法行为，应当责令限期改正，并及时向县级人民政府负责安全生产监督管理职责的部门和有关部门报告；(3)法律、法规规定的其他职责。《条例》第二十八条、第二十九条则对政府监管部门的安全生产职责作出规定。第二十八条规定县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理部门的安全生产职责：(1)宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策；(2)指导、协调和督促有关部门依法履行安全生产职责，组织安全生产综合检查和专项检查，具体实施安全生产
安全生产责任制的安全职责篇3
为进一步加强安全生产工作，建立健全安全生产工作责任制，推动我部安全生产各项重点工作措施落实，根据《中华人民共和国安全生产法》《中国共产党问责条例》《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》等法律法规和党中央、国务院有关安全生产的要求，办公厅研究制定了《农业部健全落实安全生产工作责任制规定》，现印发你们，请认真贯彻落实。
农业部办公厅
2016年9月27日
第一章总则
第一条为进一步加强安全生产工作，推动安全生产各项重点工作措施落实，有效防范各类生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《中国共产党问责条例》《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》等法律法规和党中央、国务院
有关安全生产的要求，制定本规定。
第二条本规定所称单位，是指农业部机关司局、派出机构、直属单位；所称负有安全生产行业监管职责的司局，是指《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》中明确的农业部职责所涉及的业务司局。
第三条健全落实安全生产责任制，应当坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，强化红线意识，坚持问题导向，把握底线思维，落实领导责任，一级抓一级，层层抓落实，切实保证农业部安全生产各项工作落到实处。
第四条农业部安全生产工作实行责任制度。各单位要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，落实领导责任，按照“谁主管、谁负责”的要求，落实单位主体责任和职能部门管理责任。负有安全生产行业监管职责的司局要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，依据相关法律法规及部门职责分工，落实监管责任。切实构建职责法定、层级分明、相互承接、到岗到人的责任体系。
第五条单位主要负责人要对本单位的安全生产工作全面负责，同时各单位要明确一名领导同志具体分管安全生产工作，协助主要领导抓好工作落实。单位其他领导同志要按照“一岗双责”的要求，负责分管领域的安全生产工作。
第二章责任落实
第六条单位主要负责人是本单位安全生产工作第一责任人，负有领导责任，应当履行以下职责：（一）加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入部门、单位重要议事日程，定期组织召开安全生产工作会议，部署安排安全生产事项和重点工作；
（二）建立健全本单位安全生产工作责任制并督导落实；
（三）组织制定本单位安全生产规章制度和应急预案；
（四）保证本单位安全生产经费的合理安排和有效利用；
（五）督促、检查本单位安全生产工作，及时消除事故隐患。
第七条单位是安全生产工作责任落实主体，对安全生产工作负有主体责任，应当履行以下职责：
（一）认真贯彻执行安全生产法律法规和上级关于安全生产工作的方针政策、决策部署；
（二）全面履行安全生产责任，建立健全安全生产责任体系，逐级签订安全生产责任书，加强对安全生产责任制落实情况的监督检查，严格安全生产责任追究；
（三）将安全生产工作纳入单位绩效管理，建立安全生产目标责任考核体系，逐级分解下达安全生产考核指标，严格考核奖惩；
（四）将安全生产工作开展情况和工作成效作为部门、单位领导班子和领导干部考核的重要内容，并组织实施；
（五）健全安全生产管理机构，加强人才队伍建设，充实安全生产监管力量；加强对所属部门和单位履行安全生产职责的监督检查，支持职能部门依法依规履行安全生产工作职责；建立健全安全生产工作奖励机制，对长期工作在安全生产监管岗位并做出突出贡献的干部在教育培训、评先评优、选拔任用等方面优先考虑；
（六）高度重视安全生产宣传教育和培训工作，切实将安全生产宣传教育和培训工作纳入单位总体工作规划统筹推进；
（七）组织开展安全生产专项整治及隐患排查治理工作，严肃查处不符合安全生产条件的生产经营行为；
（八）完善生产安全事故应急处置预案，定期组织应急救援演练，不断提高应急救援能力；
（九）建立健全安全生产资金保障制度，把安全生产资金投入纳入预算管理，加大对安全设施、应急救援装备、事故隐患治理、安全教育培训和应急演练等的投入，全面加强安全生产能力和基础建设；
（十）充分发挥安全生产委员会（以下简称安委会）及其办公室、安全生产职能处室的综合协调作用。安委会主任应由单位主要负责人担任，安委会下设办公室，具体负责本级安委会的日常工作；
（十一）组织工会、共青团、妇联等群团组织围绕安全生产开展相关活动，引导广大干部职工广泛参与、积极支持安全生产工作。
第八条单位安全生产工作职能部门是落实安全生产责任的管理部门，负有管理责任，应当履行以下职责：
（一）负责研究、部署、协调、检查本单位安全生产工作；
（二）定期分析安全生产形势，研究、协调和解决本单位安全生产工作中的重大问题；
（三）制定单位安全生产工作规章制度并督促落实；
（四）经常组织安全生产检查，实施安全隐患“排查、整治、验收、销号”全过程闭环管理模式，及时整改安全隐患，防范事故发生；
（五）制定安全生产目标管理考核办法，并组织实施；
（六）加强安全生产宣传教育和培训工作，认真组织开展“安全生产月”活动，提高全员安全素质；
（七）制定单位安全生产应急处置预案，每年至少组织一次安全生产应急预案演练，不断充实完善应急处置预案；
（八）及时报告单位发生的生产安全事故及存在的重大事故隐患；
（九）建立健全单位安全生产工作档案；
（十）认真落实部安委会工作部署，及时上报安全生产信息。
第九条负有安全生产行业监管职责的司局，要按照职责要求，落实监管责任，应当履行以下职责：
（一）认真贯彻落实党中央、国务院有关安全生产工作的方针政策，按照部党组决策部署，加强行业安全生产工作指导；
（二）将行业安全生产纳入司局重要工作，研究制定行业安全生产总体规划、年度计划和政策措施，定期召开会议听取安全生产工作汇报，安排部署和研究解决安全生产重要工作及事项；
（三）加强行业安全生产宣传教育和培训工作，督促地方行业主管部门积极开展安全生产宣传教育和培训；
（四）指导行业建立健全安全生产监管责任体系，进一步明确行业监管责任，严格责任落实；
（五）制定本行业安全生产技术规范，推进安全生产标准化建设，强化科技兴安、依法治安，提高安全生产科学化管理水平；
（六）依法履行行业监管职责，组织开展安全生产大检查，推动隐患排查治理体系建设；深入推进“打非治违”专项整治，不断夯实安全生产基层基础；
（七）加强安全生产监管保障能力建设，协调完善安全生产财政投入的长效机制，改善基层监管装备和条件；督促相关企业加大安全生产投入，足额提取并用好安全生产经费；推动商业保险机构参与农业安全生产保险，扩大行业领域互助保险覆盖面；
（八）加强安全生产应急管理，落实值班值守制度，建立健全安全生产应急救援体系，强化应急演练，做好事故应急处置工作；
（九）依法组织或协助有关部门开展生产安全事故指挥救援、善后和调查处理工作，督促相关行业领域严格落实生产安全事故处理意见；
（十）加强安全生产信息上报、研判和分析工作，不断提升指导工作的科学性和针对性。
第三章工作制度
第十条会议制度。各单位要结合实际，认真落实部安委会有关工作要求，定期召开安全生产会议，及时开展工作部署，研究解决安全生产重大事项。负有安全生产行业监管职责的司局，要根据行业情况适时召开安全生产会议，加强工作部署，督促工作落实。
第十一条考核制度。各单位要认真组织开展“平安单位”创建活动，每年要与所属部门签订安全生产目标责任书；要将安全生产工作纳入单位绩效考核内容，加大在目标考核中的权重，并作为干部考核的重要依据。负有安全生产行业监管职责的司局要依据职责分工，结合行业实际，研究建立行业安全生产目标考核机制。
第十二条督（检）查制度。直属单位主要领导每年带队检查安全生产工作不少于1次，分管领导每年带队检查安全生产工作不少于2次；遇重大节假日、安全生产重要工作时段和重要工作环节时，单位领导要深入基层进行安全生产检查，对重大安全隐患和重大危险源，主要领导要亲自过问，亲自督办。负有安全生产行业监管职责的司局主要领导要加强安全生产工作调研检查，分管领导每年带队调研检查不少于2次。
第十三条情况通报制度。直属单位和负有安全生产行业监管职责的司局至少每半年要对本单位、本行业安全生产重点工作开展、宣传培训、监督执法、信息报送等情况进行一次通报。部安委会办公室要视情对各单位安全生产重点工作落实情况，以及重大安全隐患和安全事故予以通报。
第十四条应急处置制度。单位负责人要按照“谁主管、谁负责”的原则，在接到事故报告后，立即赶赴事故现场，按照生产安全事故应急处置预案，做好相关工作。单位发生较大及以上生产安全事故，或发生人员伤（亡）的一般生产安全事故，所在单位主要负责人要立即赶赴现场组织救援，并迅速按程序报告；发生无人员伤（亡）的一般生产安全事故，所在单位负责人要立即赶赴现场组织处置，并迅速按程序报告。农业行业生产安全事故应急处置，按行业规定执行。
国家另有规定的，按相关规定执行。
第十五条信息报送制度。各单位和负有安全生产行业监管职责的司局，要及时向部安委会办公室报送贯彻落实党中央国务院以及部党组关于安全生产的重要决策部署、安全生产重点工作开展、存在的突出问题及对策措施建议等情况。农机、渔业等行业安全生产事故统计情况每月要及时报送。
第四章责任追究
第十六条根据党内规章和国家有关法律法规建立安全生产工作责任追究机制。
第十七条责任追究应当遵循以下原则：
（一）尊重事实，依法依规实施；
（二）失职追责，尽职减责，责任与过错程度相适应；
（三）教育与惩处相结合；
（四）追究责任与改进工作相结合。
第十八条单位有下列情形之一的，应当逐级进行责任倒查，依法依纪追究单位及相关责任人的责任：
（一）不重视安全生产工作，工作措施落实不力，安全生产基层基础工作薄弱，存在重大安全隐患的；
（二）一年内累计发生两起及以上一般生产安全事故的，或发生一起较大及以上生产安全事故的；
（三）安全生产隐患长期未整改或被部安委会挂牌督办整改的安全隐患逾期未整改到位的；
（四）迟报、谎报或隐瞒不报生产安全事故，阻碍上级安全生产领导机构调查的；
（五）安全生产工作职责落实不到位，严重失职、渎职的；
（六）对督导检查通报问题整改有抵触情绪，动作迟缓，敷衍了事的；
（七）其它需要追究的事项。
第十九条所监管的行业领域发生特别重大生产安全责任事故，或发生被国务院安委会挂牌督办的重大生产安全责任事故，应追究行业监管司局和相关责任人的责任。
第二十条对党政领导、单位和相关责任人进行责任追究的方式包括：
（一）约谈。单位约谈事项由部安委会主任或委托副主任约谈单位主要领导或分管领导，行业约谈事项由分管部领导约谈司局主要领导或分管领导，具体由部安委会办公室负责组织实施。
（二）通报。需要通报的事项由部安委会或办公厅发文通报，督促整改。
（三）挂牌督办。挂牌督办事项由部安委会办公室以书面形式告知被督办单位，并督促限时整改。
（四）实行一票否决权制。向有关部门建议取消责任单位或相关责任人评优评先等资格。
（五）取消“平安单位”考评资格。
第五章附则
第二十一条各单位应依照本规定，制定本单位相应规定并组织实施。农垦局参照本规定，指导直属垦区制定相应规定并组织实施。
安全生产责任制的安全职责篇4
一、总体要求
企业是生产经营活动的主体，在生产经营活动全过程中，企业应当坚持安全生产基本方针，具备安全生产条件，全面履行企业安全保障义务，认真贯彻各级人民政府对安全生产工作的各项要求，主动接受有关部门的监督管理，并承担履行安全生产工作的直接责任。
二、建立安全生产责任制和规章制度
（一）企业要建立健全本单位安全生产责任制度，建立安全生产岗位责任制，明确企业主要负责人（包括实际控制人）、分管安全负责人、分管专项工作负责人、生产辅助单位、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任以及考核奖惩等事项，把安全生产责任逐级逐项分解、落实到各部门和各岗位人员，形成完善的制度和责任体系。
企业主要负责人是安全生产第一责任人，全面负责本单位的安全生产工作；分管安全生产监督管理工作负责人，对安全生产承担综合监督管理责任；分管专项工作负责人，对分管工作中的安全生产承担直接领导责任。
企业主要负责人应当履行下列职责：
1.建立健全本单位安全生产责任制，组织制定并落实以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度和操作规程。
2.建立健全与本单位经济活动相适应的安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，按照有关规定足额提取安全生产费用，落实安全生产经费。
3.督促、检查本单位的安全生产工作，按照有关规定组织开展安全生产标准化工作，组织开展安全生产监督检查、安全隐患排查整治、安全宣传教育和安全培训工作；定期组织召开安全生产工作会议，将安全生产工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
4.将安全设施投资纳入建设项目概算，执行新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用制度。
5.负责配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。
6.制定、实施生产安全事故应急救援预案并组织定期演练；发生生产安全事故后，根据事故级别和危害程度赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作，执行事故调查对内部人员的处理决定。
企业分管安全生产监督管理工作负责人应当履行下列职责：
1.负责安全生产综合监督管理工作，督促落实安全生产责任制。
2.监督检查安全生产标准化工作和安全隐患排查整治工作。
3.监督检查本单位各部门负责人、管理人员和从业人员的安全生产宣传教育和安全培训工作。
4.督促做好作业场所的劳动保护工作，预防和消除职业危害。
5.负责对本企业违反安全生产规章制度的行为启动内部责任追究程序。
6.发生生产安全事故后，应当立即启动预案，赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作。
企业分管专项工作负责人应当履行下列职责：
1.在分管工作范围内落实安全生产责任制。
2.负责分管工作范围内安全生产监督检查和安全隐患排查整治工作。
3.负责制定分管工作范围内的安全生产规章制度和操作规程。
4.发生生产安全事故后，应当立即启动预案，赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作。
（二）企业要依据法律法规、国家标准和行业标准，制定本单位的安全生产规章制度和操作规程。安全生产规章制度和操作规程要涵盖生产经营活动的全过程和全体从业人员，安全生产规章制度主要包括以下内容：安全生产会议、安全检查、领导带班作业、隐患排查治理、重大危险源监控和应急救援、安全生产奖惩、教育培训、安全投入及安全费用提取、安全设施“三同时”、职业安全健康管理、安全管理人员职责、特种作业人员持证上岗等12项安全管理基本制度，同时还包括以下规章制度：
1.职能部门及其车间、班组负责人的安全生产岗位责任；其他岗位和从业人员的安全生产岗位责任。
2.岗位标准化操作制度。
3.外包工程管理制度、劳务派遣用工管理制度。
4.劳动防护用品配备和管理制度。
5.安全设施、设备管理和检修、维护制度。
6.安全生产档案管理制度。
7.值班制度、生产安全事故报告和处理制度。
8.企业内部安全生产责任追究制度。
9.其他保障安全生产的规章制度。
存在职业危害的企业还应当制定职业危害防治制度和操作规程：
1.职业危害防治责任制度。
2.职业危害告知和申报制度。
3.职业健康宣传、教育、培训制度。
4.职业危害防护设施维护检修和日常监测管理制度。
5.从业人员防护用品管理和职业健康监护档案管理制度。
6.岗位职业健康操作规程。
7.法律法规规定的其他职业危害防治制度。
（三）企业要将本单位安全生产规章制度逐一落实到每个岗位、每个人，并根据实际情况及时修订完善，教育和要求从业人员熟练掌握和严格遵守。
三、依法设置安全生产管理机构
（一）企业应当设置专（兼）职分管安全生产管理工作的负责人。国有独资企业和国有控股企业应当设立安全总监，安全总监在本单位主要负责人的直接领导下，专职负责安全管理和安全技术工作。
（二）企业应当依法设置安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员。
矿山、冶金、建筑施工单位，危险物品的生产、经营、储存和使用数量构成重大危险源的单位，从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构；从业人员在100人以下的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关资质、资格的安全生产中介服务机构或者人员提供安全生产管理服务。
（三）依法设置的安全生产管理机构至少有1名注册安全工程师，依法配备的专兼职安全生产管理人员不得少于2人，法律、法规、规章、国家标准和行业标准另有规定的，从其规定。
（四）企业的安全生产管理机构或者安全生产管理人员对本单位的安全生产负责综合管理，履行下列职责：
1.协助决策机构和主要负责人、分管负责人组织制定本单位安全生产管理年度工作计划，并组织实施。
2.协助决策机构和主要负责人、分管负责人组织制定本单位年度安全生产管理目标，并进行考核。
3.参与制定安全生产资金投入计划和安全技术措施计划，并具体实施或督促有关部门落实。
4.督促制定或修订安全生产制度、安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。
5.组织综合安全检查，对检查出的问题负责组织或者督促整改，不能立即整改的要制定可行的预防措施，并立即向本单位负责人汇报。
6.配合政府有关部门对建设项目安全设施“三同时”的审查验收工作，负责审查承包、承租单位相关资质、证照和资料。
7.组织有关部门研究职业中毒的预防工作和职业病的防治措施。
8.组织实施安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验。
9.按规定监督或者及时发放劳动防护用品，并指导有关部门教育从业人员正确佩戴和使用。
10.配合生产安全事故的调查和处理，进行事故的统计、分析和报告，协助有关部门制定事故预防措施并监督执行。
11.本单位确定的其他安全生产管理职责。
（五）企业要根据安全生产工作任务，在各生产班组设立专（兼）职安全员，在安全生产管理机构的指导下，履行下列职责：
1.对本组人员进行日常安全生产教育。
2.督促本组人员遵守安全操作规程和安全生产制度，正确使用个人防护用品。
3.对发现的不安全情况，能由班组整改的应当及时整改，不能整改的应当及时报告。
4.参加事故的分析和研究，协助落实事故的防范措施。
（六）企业要支持安全生产管理机构和安全生产管理人员履行安全生产管理职责，并保证其开展工作必要的条件。
四、依法加大安全生产投入
（一）企业要具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件，确保本单位具备安全生产条件所必需的资金投入。按国家相关规定提取和使用安全生产费用；没有规定的，依据企业实际情况提取和使用。安全生产投入要纳入本单位全年的经费预算，安全生产费用要专户核算、专款专用，并列入成本开支。
（二）企业要依法为从业人员缴纳工伤保险费，高危企业应当依法存储、使用安全生产风险抵押金，鼓励高危企业依法参加安全生产责任保险。
（三）企业要按照国家标准或者行业标准为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品，并督促、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用。不得以货币或者其他物品替代劳动防护用品。
五、依法组织安全生产教育培训
（一）安全生产教育培训的主要内容包括：
1.安全生产法律法规，安全生产规章制度和操作规程。
2.安全生产管理知识、安全生产技术知识及岗位操作技能。
安全生产责任制的安全职责篇5
安全生产责任书(一)
为贯彻落实《安全生产法》，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，落实安全生产责任制，加大安全管理力度，保障职工和设备的安全，确保xxx风电场工程的顺利地进行，经项目部领导及项目安全领导小组研究决定，项目经理与xxx办公室主任签订安全生产责任书。
一、责任
1、牢固树立安全生产，人人有责的思想，坚决贯彻执行安全第一，预防为主，综合治理的方针。认真学习并自觉遵守《安全生产法》、《四川省安全生产管理条例》等安全生产的法律法规，认真学习并自觉遵守工程局、分局及本项目部所制定的有关安全生产的各项规章制度。
2、带头贯彻执行安全生产的各项规章制度，在项目经理及分管安全工作副经理的领导下，做好安全文明施工管理和监督检查等本职工作，对项目经理负责。
3、认真抓好安全生产、文明施工管理工作，监督和维护好施工环境，提高职工安全生产、文明施工意识，确保安全文明施工。
4、及时印发、转发、传达有关安全生产的文件，处理好有关安全生产方面的来信、来访工作。
5、负责做好安全生产、文明施工辅助性工作。
6、参与安全生产的宣传教育工作，及时宣传报导安全生产方面的好人好事，协助安全部利用多种宣传形式宣传工作，提高职工安全意识。
7、负责施工及生活区域的安全保卫工作，定期检查交接班记录。
8、认真做好施工现场的防火、防盗工作，定期检查消防设施，确保各种消防设施的正常使用。
9、积极做好上级安全部门和地方政府安全生产管理部门的来人来访接待、协调工作。
10、负责起草制定阶段及年度(安全文明施工)工作计划和总结，并按时上报有关部门审批。
11、负责组织有关人员对项目部的安全文明施工工作进行总结、评比、兑现。
二、权力
1、有权制止和纠正他人的违章作业行为。
2、对安全工作有不同意见时，有权向上级部门和领导反映。
三、考核原则
1、坚持责任落实、风险共担、预期考核、奖罚分明的原则。
2、考核采取百分制，考核扣分不封顶的原则。
3、责任人在考核期内交纳安全风险抵押金，金额为a0=600元。
4、项目经理委托安全副经理对责任人进行日常考核，年终汇总;项目经理根据年终考核结果兑现。
5、年终责任人如被上级单位评为安全生产先进个人，由上级单位进行奖励，本项目部比照上级单位的奖励额度再进行奖励。
6、项目经理对责任人实行安全生产目标管理，目标考核满分为Q0=100分，年终考核综合分值为Q，则年终考核兑现奖罚金额计算公式为：
a=a0*[(Q-85)/(Q0-85)]1/3
四、考核细则
1、在上级安全检查中(责任人职责范围内,以下整改通知单为准)，发现违章一次扣25分，责任人如果对现场违章现象处理不力甚至渎职发现一次扣1020分。
2、责任人违章被开具罚单，每次扣25分。
3、责任人没有做好职责范围内的工作，每项次扣510分。
4、责任人有下列情形之一者，按项目部制定的《工伤管理办法》规定执行，在责任划分清楚后，对责任人给予相应的行政处理和经济处罚，并按以下考核原则对责任人进行考核扣分。
①、若责任人发生轻伤事故一次，按全部、主要、同等、次要责任分别扣责任人考核分30、20、10、5分。
②、若责任人发生重伤事故一次，按全部、主要、同等、次要责任分别扣责任人考核分50、40、30、20分。
③、若职工及其他生产性人员发生轻伤事故，如责任人负管理责任，则一次扣510分。
④、若职工及其他生产性人员发生重伤事故，如责任人负管理责任，则一次扣520分。
⑤、若项目部发生因工死亡事故一次，若责任人负有管理责任，则其考核分全额扣除，负次要责任，则扣除考核分2050分。
⑥、责任人如果造成伤害他人事故，按全部、主要、同等、次要责任分别扣责任人考核分80、60、40、20分。
5、责任人安全风险抵押金扣完后，须再另行交纳同等金额的抵押金。
6、如隐瞒、拖延或谎报事故，故意破坏或伪造事故现场编制的将对责任人处以500～20xx元的罚款;情节严重者，移交司法机关处理。
7、责任人在考核期间调离本项目部，对责任人的任职期进行考核，经项目部经理审核后安全责任奖罚予以兑现，并退还剩余抵押金。
五、附则
1、本责任书由项目经理与责任人共同签字(盖章)生效，一式两份各存一份。
2、本责任书自签字之日起生效。
项目经理签字(盖章)：年月日
责任人签字(盖章)：年月日
安全生产责任书(二)
**公司办公室目标责任书为了加速**公司的发展，全面开拓经营市场，认真执行职代会中提出的全员入市的号召精神，加强本部门的工作作风和工作管理，提高办公室工作人员的工作积极性，增强服务意识，特制定办公室二***年目标责任书如下：
一、人员定编办公室定编6人。(其中管理人员3人，工人3人)
二、工作责任
㈠负责行政、党委的年报工作计划和工作总结的编写，文件的起草、编号、打印，上级有关文书的处理，及时做好上传下达并督促落实。
㈡负责行政、党委工作会议的会务工作和会议记录。
㈢负责**公司的档案管理和印鉴管理。㈣负责本单位的干部管理、职工教育、五大员培训、技术职称的申报工作。
㈤、做好内部单位的治安保卫、防火、防盗和武装民兵工作，配合领导和相关部门做好内部的稳定工作。
㈥做好女工工作和计划生育工作。
㈦负责办公用品的购置、发放，节约办公费用的开支，做好报刊信件的收发和车辆的管理工作。
㈧完成领导交办的临时性的工作。
三、目标责任
㈠全员入市，积极承揽施工任务，根据承揽任务的情况在年底考核考评中，将与30%的效益补发工资直接兑现，全年办公室承揽施工任务不低于300万元。
㈡加强职业道德建设，不断改进工作方法，提高工作效率，各项本职工作的完成情况、工作态度、工作业绩与本年度的70%效益工资直接挂勾。
以上目标管理自2***年1月1日起实施。
**公司办公室二***年*月*日
安全生产责任书(三)
(以下班组为甲方，员工为乙方)
为严格执行公司各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，确保员工在生产过程中严格做到四不伤害，确保公司财产不受损失，增强员工的安全意识和安全生产责任，特签订本责任书。
一、安全生产的目标和责任
1、认真学习和执行国家安全生产法律法规及公司安全生产规章制度，积极参加安全生产教育培训，掌握本岗位所需的安全生产知识和操作技能。
2、不违章操作，不冒险作业，不违反劳动纪律，不听从违章指挥。
3、不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害，保护他人不受伤害。
4、不当班饮酒、不酒后上岗、不酒后驾车，严格执行道路交通安全法规，确保上下班途中的交通安全。严防高空坠落、滑跌、触电、火灾、机械伤害、机械卷刮、物体打击等伤害事故的发生。
5、按规定正确使用劳动防护用品，自觉增强自我防护能力。
6、发现事故隐患和危险因素，及时向上级报告。
7、积极参加各项安全生产管理活动，自觉接受职能部门的监督管理和因违章违纪的处理。
二、考评办法
如违章违纪由工段班组或公司职能部门依据公司《事故管理办法》及《安全管理考核实施细则》处理。
本责任书一式二份，自双方签订之日起生效。
甲方(班组长签字)：乙方(签字)：
年 月 日
安全生产责任书(四)
为贯彻落实《安全生产法》，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，落实安全生产责任制，加大安全管理力度，保障职工和设备的安全，确保xxx风电场工程的顺利地进行，经项目部领导及项目安全领导小组研究决定，项目经理与xxx办公室主任签订安全生产责任书。
一、责任
1、牢固树立安全生产，人人有责的思想，坚决贯彻执行安全第一，预防为主，综合治理的方针。认真学习并自觉遵守《安全生产法》、《四川省安全生产管理条例》等安全生产的法律法规，认真学习并自觉遵守工程局、分局及本项目部所制定的有关安全生产的各项规章制度。
2、带头贯彻执行安全生产的各项规章制度，在项目经理及分管安全工作副经理的领导下，做好安全文明施工管理和监督检查等本职工作，对项目经理负责。
3、认真抓好安全生产、文明施工管理工作，监督和维护好施工环境，提高职工安全生产、文明施工意识，确保安全文明施工。
4、及时印发、转发、传达有关安全生产的文件，处理好有关安全生产方面的来信、来访工作。
5、负责做好安全生产、文明施工辅助性工作。
6、参与安全生产的宣传教育工作，及时宣传报导安全生产方面的好人好事，协助安全部利用多种宣传形式宣传工作，提高职工安全意识。
7、负责施工及生活区域的安全保卫工作，定期检查交接班记录。
8、认真做好施工现场的防火、防盗工作，定期检查消防设施，确保各种消防设施的正常使用。
9、积极做好上级安全部门和地方政府安全生产管理部门的来人来访接待、协调工作。
10、负责起草制定阶段及年度(安全文明施工)工作计划和总结，并按时上报有关部门审批。
11、负责组织有关人员对项目部的安全文明施工工作进行总结、评比、兑现。
二、权力
1、有权制止和纠正他人的违章作业行为。
2、对安全工作有不同意见时，有权向上级部门和领导反映。
三、考核原则
1、坚持责任落实、风险共担、预期考核、奖罚分明的原则。
2、考核采取百分制，考核扣分不封顶的原则。
3、责任人在考核期内交纳安全风险抵押金，金额为a0=600元。
4、项目经理委托安全副经理对责任人进行日常考核，年终汇总;项目经理根据年终考核结果兑现。
5、年终责任人如被上级单位评为安全生产先进个人，由上级单位进行奖励，本项目部比照上级单位的奖励额度再进行奖励。
6、项目经理对责任人实行安全生产目标管理，目标考核满分为Q0=100分，年终考核综合分值为Q，则年终考核兑现奖罚金额计算公式为：
a=a0*[(Q-85)/(Q0-85)]1/3
四、考核细则
1、在上级安全检查中(责任人职责范围内,以下整改通知单为准)，发现违章一次扣25分，责任人如果对现场违章现象处理不力甚至渎职发现一次扣1020分。
2、责任人违章被开具罚单，每次扣25分。
3、责任人没有做好职责范围内的工作，每项次扣510分。
4、责任人有下列情形之一者，按项目部制定的《工伤管理办法》规定执行，在责任划分清楚后，对责任人给予相应的行政处理和经济处罚，并按以下考核原则对责任人进行考核扣分。
①、若责任人发生轻伤事故一次，按全部、主要、同等、次要责任分别扣责任人考核分30、20、10、5分。
②、若责任人发生重伤事故一次，按全部、主要、同等、次要责任分别扣责任人考核分50、40、30、20分。
③、若职工及其他生产性人员发生轻伤事故，如责任人负管理责任，则一次扣510分。
④、若职工及其他生产性人员发生重伤事故，如责任人负管理责任，则一次扣520分。
⑤、若项目部发生因工死亡事故一次，若责任人负有管理责任，则其考核分全额扣除，负次要责任，则扣除考核分2050分。
⑥、责任人如果造成伤害他人事故，按全部、主要、同等、次要责任分别扣责任人考核分80、60、40、20分。
5、责任人安全风险抵押金扣完后，须再另行交纳同等金额的抵押金。
6、如隐瞒、拖延或谎报事故，故意破坏或伪造事故现场编制的将对责任人处以500～20xx元的罚款;情节严重者，移交司法机关处理。
7、责任人在考核期间调离本项目部，对责任人的任职期进行考核，经项目部经理审核后安全责任奖罚予以兑现，并退还剩余抵押金。
五、附则
1、本责任书由项目经理与责任人共同签字(盖章)生效，一式两份各存一份。
2、本责任书自签字之日起生效。
项目经理签字(盖章)：年月日
责任人签字(盖章)：年月日
安全生产责任书(五)
为了切实保障每位员工的人身安全，使安全第一，预防为主的思想牢记在心中，落实到行动上，特订立如下安全责任书：
1、新进员工必须经过公司三级(入司教育、部门教育、班组教育)安全教育，经考核合格后方能上岗工作。并按时参加公司或部门的各类安全学习培训和安全应急演练，努力学习安全生产知识，提高安全技术水平和防范事故的能力。
2、上、下班途中自觉遵守交通规则。
3、遵守劳动纪律，熟悉本岗位安全操作规程，熟练掌握本岗位安全操作技能，熟知本岗位不安全因素特点。严格执行本岗位的安全规程及各种安全制度，记录清晰、真实、整洁，并保持工作场地清洁，做到三不伤害(即：不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害)。
4、保持本岗位工作地点和通信设备整洁，生产施工器具摆放有序;未经批准，不得拆除安全防护装置，不得动用其它通信设备和机械设备(包括车辆);爱护各类防护设施和标语等，不得私自拆除挪作他用;非本人操作的各种设施、设备、仪器、电脑等，非经允许不得使用;不得擅自拉接照明用电等电线。
5、正确使用、妥善保管各种劳动保护用品、器具和消防器材。协同做好设备的保养和维护，发现异常应妥善处理，及时上报，并认真做好记录。
6、公司对特殊岗位员工提供必需的个人防护用品，每个员工必须正确佩(穿)戴和使用，妥善保管;进入特殊岗位前先检查一下自己或他人有无违章或冒险作业。
7、不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业，有权拒绝各种违章指挥。日常工作与安全管理工作发生矛盾时，要把安全工作放到首位。遇有严重人身危险而无措施保证的情况下，员工有权拒绝作业。
8、员工可以自觉对本单位安全工作进行检查，准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况，发现不安全隐患要及时处理，不能处理的要及时上报，并对安全隐患提出整改建议。
9、认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否完好。
10、不得在工作场所内吸烟，不得烧电炉或明火取暖，严格遵守单位防火等安全制度。
11、不得乱倒剩饭剩菜，不得随地大小便，不准吵闹斗殴，努力搞好个人的卫生及室内、外场所的环境卫生,防止病虫害。
12、按时参加公司组织的员工健康体检活动。
13、遵守国家明文规定的交通法规和车辆管理(包括职工摩托车)。无驾驶证的人员严禁驾驶任何车辆、有驾驶证的人员严禁驾驶三无车辆和与准驾不相符的车辆，严禁酒后驾车、开带病车;不开超速车、英雄车，不强行超车。
14、严格遵守公司保密制度。
15、严格遵守治安管理条例和其它相关安全生产的法律法规。
16、发现安全事故，应在1小时内向部门负责人报告。并积极参加事故抢险，如实向事故调查人员反映情况。
以上规定，望认真执行，切实做到。若有违反者，年终不得评先;由此造成的后果责任自负，情况严重者，将处以罚款乃至除名。
安全生产责任制的安全职责篇6
对于任何一个矿山企业来说，什么是最重要的？是产量、是效益、是发展……这些都不是，细想想，安全生产才是首位。公司全体员工，必须始终把安全放在第一位置上，自觉形成“人人讲安全、事事讲安全、处处讲安全”的安全文化氛围，那就是公司的最大效益，是持续发展的前提条件，全力抓好安全生产工作，是我公司当前最重要、最紧迫的政治任务和政治责任，也是每名干部员工的职责。我们要坚决守住安全生产“红线”，它是公司经营发展的高压线，是有效发展的保障线，全体员工必须把责任扛起来，不折不扣的落到实处。
基层是公司效益的直接奉献者，也是安全责任的直接承担者。安全管理的重心在基层、重点在现场、核心在岗位、关键在执行、要害在问责，按照这个管理思路，我们要认真查找基层安全管理中的漏洞、盲点和薄弱点，建立严格的基层安全管理体系，狠抓基层安全岗位责任制落实，制订推行管用实用的操作培训方案，建立细化安全事件的问责体系，让员工充分认识到“安全就是对自己最大的保护”，切实把基层员工的安全防范意识和自我保护能力提上去。同时，建立安全示范基层单位、安全示范班组、安全示范岗位，大力推进标准化班组、标准化岗位、标准化现场“三标”管理，以示范和标准带动基层安全管理水平持续提升。
重心在基层，重点在现场。基层是安全生产管理工作的最前沿，通过学习理解领会上级下发的通知、文件、制度、标准、规范等，细化主要条款和内容，真正能够为员工提供安全生产的指导和引领作用。基层管理人员和员工认真履行岗位职责，注重与作业现场的事故隐患排查和整改紧密结合，提升危险危害识别和风险评估能力。公司主管部门通过与基层管理人员、现场岗位员工的询问交流、现场检查、查阅资料、抽查岗位“四项基本内容”等方式进行不定时的“全覆盖”大检查，重点检查现场的“三违”现象、关键环节和要害部位，查找管理人员职责履行不到位，隐患问题整改不及时等问题，做好“事后补救”向“事前预防”转变。加强现场关键作业环节的日常检查，坚决做好作业前的安全注意事项交底和确认，让员工真正认识到怎样干活才不会伤害到自己，切实做到“四不伤害”。在外包队伍管理上，主管部门要切实转变观念，将外包队伍纳入“自己队伍”的范畴并规范管理，对外包施工队进行施工前的安全技术交底，加强施工作业现场的日常安全监督管理、违章处罚管理，做到“同检查、同教育、同考核”，做到过程监督和检查，开展安全教育培训活动，切实提升生产现场安全管理能力和水平。
核心在岗位。安全生产责任责任制明确了各个岗位的职责，但大部分岗位上没有真正充分发挥安全生产的主观能动性，其实真正的核心在于每位岗位员工，他们被动接受、按部就班地执行上级的命令或安排，在安全生产方面上自主管理和自我提升的意识太差，怎样才能够胜任岗位和发挥每个人的潜能？那就要从个人素质方面进行提升，岗位任职资格需达到基本要求，切实做好岗位员工的“四项基本内容”培训教育和考核，做到“因岗定人”，培养岗位操作能力和责任心，培训教育岗位员工的识别风险意识和能力、自觉落实安全措施、自觉遵守作业规范和标准，自觉约束不安全行为、自觉提升安全技能和补短板能力，真正达到让员工干标准活，上标准岗，真正使安全生产中自主管理成为每位员工的一种好习惯，在基层各岗位员工形成“自我发现问题、自我管控纠偏、自主管理提升”的安全生产发展趋势。
关键在执行。执行不到位，一切等于零。所谓安全生产执行力，指的是全体员工贯彻公司战略意图，完成预定安全目标的操作能力，是把公司安全规划转化成为实践、成果的关键。衡量安全生产执行力的标准，对每一个员工而言是按时按质按量完成自己的安全工作任务。安全生产执行力通过现场信息反馈才能了解安全生产的执行情况，找出执行漏洞，及时纠正弥补，保证安全生产执行力的有效进行。通过作业现场的检查，可以验证安全生产执行力的情况，通过计划、实施、检查(反馈)、纠正的过程，不断循环修正错漏环节，完善执行力。安全生产责任制作为安全生产管理工作的核心，落实到位是安全生产执行力的关键，责任没有落实到位往往造成安全生产问题上互相推诿的现象，最终导致安全隐患无人去消除，引发事故，所以，基层单位一定要克服应付心理和对付凑合的被动管理思想，有效执行"热炉"法则，强化执行力度，严格落实责任，有效提高安全管理水平。安全是天大的事，是正确的事。安全生产事关公司财产，员工生命、健康、安全的大事情，我们只有下定决心，坚定不移的贯彻落实"生命至上、安全第一、预防为主、综合治理"的方针，才能预防和控制事故的发生，减少人员伤亡和财产损失，确保公司的和谐安全发展。
安全生产责任制的安全职责篇7
为进一步提高安全生产责任意识，落实安全生产责任，强化安全生产综合治理措施，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产监管格局，促进我省安全生产形势稳定好转，根据《中华人民共和国安全生产法》、《云南省安全生产条例》等有关法律法规，就全面推行安全生产“一岗双责”，进一步强化安全生产责任制提出如下意见：
一、提高各级领导干部安全生产“一岗双责”意识，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
安全生产涉及各行业领域的各项具体工作，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。做好安全生产工作不仅是主要领导、分管安全生产工作领导的职责，也是其他工作分管领导的责任。各级领导干部要以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，充分认识做好安全生产工作的重要性，进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感；要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在履行本岗位职责的同时，切实履行所分管领域安全生产监管责任，做到“一岗双责”。要把维护人民群众的生命财产安全融入到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的各个方面，为建设富裕民主文明开放和谐云南创造更加安全稳定的环境。
二、全面落实各级领导干部安全生产“一岗双责”责任制
各级人民政府和各有关部门要加强对本地、本行业领域安全生产工作的统一领导，强化安全生产行政首长负责制，建立健全领导干部安全生产“一岗双责”责任制度。
（一）各地、各部门的主要领导分别是本地、本行业领域安全生产工作的第一责任人，对本地、本行业领域的安全生产工作全面负责。要负责建立健全安全生产行政“一把手”负总责、分管安全生产工作的领导具体抓、其他领导分头抓的领导班子安全生产责任制；组织制定本地、本行业领域的安全生产发展规划，全面部署安全生产工作；每年要对本地、本行业领域的安全生产形势至少开展1次调查研究，全面掌握本地、本行业领域的安全生产情况。要将安全生产工作纳入政府常务会议或部门办公会议研究的重要内容，各级人民政府主要领导每半年至少要组织召开1次常务会议，各部门主要领导每季度至少要组织召开1次办公会议，研究解决本地、本行业领域安全生产工作中的重大问题。
（二）各地、各部门分管安全生产工作的领导是本地、本行业领域安全生产工作的具体责任人，对本地、本行业领域的安全生产工作负综合监管责任。要负责安全生产法规政策、重要工作部署、重大事项贯彻落实情况的监督检查和督促指导，亲自抓部署、抓督促、抓检查、抓落实；负责组织制定本地、本行业领域安全生产应急救援预案并组织演练，及时组织事故救援和调查处理工作，亲自部署和参与重要活动、重大节假日的安全生产检查工作和安全生产重大宣传教育活动。政府分管安全生产工作的领导每季度至少要主持召开1次安全生产例会，部门分管安全生产工作的领导每月至少要组织召开1次安全生产例会，全面听取本地、本行业领域安全生产情况汇报，分析、研究、解决安全生产工作中存在的困难和问题，重大问题要及时向主要领导汇报。
（三）各地、各部门分管其他工作的领导对其分管工作范围内的安全生产工作负直接分管责任。要在分管工作范围内认真落实安全生产法律法规、方针政策和重要工作部署；要按照“谁主管，谁负责”的原则，把安全生产工作作为分管工作范围内的重要内容，在行政审查审批等工作中把好安全关，在部署、安排、检查、考核分管范围的工作中，同时部署、安排、检查、考核安全生产工作，做到安全生产工作与分管工作同时安排，同步推进。要经常分析分管工作范围内的安全生产状况，及时与分管安全生产工作的领导沟通情况，组织落实分管工作范围内的安全检查、重大危险源监控和重大安全隐患整改，做好分管工作范围内的事故应急救援和事故处理，支持配合分管安全生产工作的领导全面做好安全生产工作。
三、全面落实生产经营单位负责人安全生产“一岗双责”责任制
生产经营单位是安全生产的责任主体，要进一步明确生产经营单位负责人的安全生产责任制，强化生产经营单位的安全生产主体作用。
（一）生产经营单位的主要负责人（法定代表人）是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责。要按照有关法律、法规和规定设置和配备与安全生产工作相适应的管理机构和人员，建立健全以安全生产责任制、安全操作规程、安全培训教育、安全监督检查、重大危险源监控、事故隐患整改、事故应急救援等为主要内容的规章制度，并负责全面贯彻实施。
（二）生产经营单位分管安全生产的负责人是本单位安全生产的直接责任人，对安全生产负直接责任。要负责层层落实安全生产责任制，积极推行安全性能可靠的新工艺、新技术、新设备和新材料，不断改善安全生产条件；要负责按照规定提取安全费用、缴纳风险抵押金、为全体职工（含农民工）办理工伤保险，为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险；要加强对事故隐患和职业危害的监控防治措施，及时解决苗头性、倾向性问题，真正做到防患于未然；要负责组织制定应急救援预案，每年至少组织开展1次应急救援演练，依法做好生产安全事故报告和应急救援工作；要积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全生产条件认证和安全评价评估等方法改进安全管理，落实安全防范措施，提高安全生产管理水平。
分管设备、技术、劳资、财务、运销等其他工作的负责人在各自职责范围内承担相应的责任。
安全生产责任制的安全职责篇8
一、落实企业安全生产主体责任，提升企业本质安全水平
1、严格落实企业安全生产第一责任人的责任。生产经营单位是安全生产的责任主体，法定代表人、实际控制人是安全生产的第一责任人，对本单位安全生产全面负责。法定代表人、实际控制人必须建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产投入的有效实施，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。要完善企业绩效工资制度，加大与安全生产挂钩比重。要加强对境外中资企业安全生产工作的指导和管理，严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任。
2、层层落实安全生产责任制。生产经营单位必须明确主要负责人、分管负责人、其他负责人、职能部门、车间、班组及其负责人的安全生产责任、其他岗位及从业人员的安全生产责任。生产经营单位主要负责人、分管负责人、部门负责人、车间、班组负责人和从业人员，必须逐级签订安全生产责任书，形成安全生产人人有责任、层层抓落实的良好格局。
3、健全安全生产管理机构。生产经营单位要根据有关法律法规的规定，设置安全管理机构，足额配备专（兼）职安全管理人员。从业人员30人以上的建筑施工单位及危险物品生产、经营、储存单位，从业人员300人以上的其他企业，要设置属于企业最高管理机构的专门安全生产管理机构，不得与其他管理机构合并设置。要明确一名副职专门负责安全生产工作，没有安全副职的要设立安全总监，安全总监行使企业副职职权。
4、严格履行安全设施“三同时”。生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
5、全面推进安全生产标准化建设。要全面开展以岗位达标、专业达标、企业达标为内容的安全生产标准化建设，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业和担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业和冶金企业在年底前必须达到三级以上安全标准化。凡在规定时间内未按时限达标的企业要依法暂扣安全生产许可证，责令停产整顿；对逾期未达标的，当地政府要依法予以关闭。“十二五”期间，全面开展企业安全生产管理标准（模板）化市级和县级达标活动，为实现企业安全标准化奠定基础。
6、不断拓展深化安全生产承诺制。生产经营单位必须向社会、政府和员工作出安全生产承诺，承诺的内容要扩展到安全生产工作的各个方面。在企业内部进一步推行安全生产“三项制度”建设，切实落实企业安全管理制度、安全生产责任制度和操作规程，使其覆盖企业每个员工、每个岗位、每个工作环节，做到有法可依、有章可循。
7、开展经常患排查治理工作。生产经营单位必须严格执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，开展经常性的安全生产事故隐患排查治理，建立事故隐患排查治理台帐。隐患治理要落实措施、责任、时限、资金和预案。对重大隐患在短时间内难以整改的，属于企业的，必须立即停产；属于建设项目的，必须立即停工；属于人员密集场所的，必须立即停止营业并撤离人员。
8、企业必须严格执行安全生产执法监察指令。对安全生产监管监察部门下达的《强制措施决定书》，企业必须立即执行。对安全生产监管监察部门下达的《安全生产行政处罚决定书》，企业要自觉接受行政处罚，及时缴纳罚款。对安全生产监管监察部门下达的《隐患整改通知书》，企业要认真对待，积极主动地开展隐患整改工作，高标准、严要求、按时限整改到位。
9、加强重大危险源监控。生产经营单位要按照《省重大危险源监督管理规定》，对所规定的10类重大危险源进行辨识，及时登记建档，建立安全管理制度，制定安全管理技术措施，明确安全管理负责人，并指定专人负责监控。制定重大危险源应急救援预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。
10、预防和减少作业场所职业危害。有职业危害的生产经营单位必须按要求申报职业危害，设置或指定职业安全健康管理机构或组织、配备专（兼）职专业管理人员，建立健全制度并认真组织实施。生产经营单位必须按照《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》和《省职业卫生监督管理办法》的规定，建立健全职业健康责任制，积极预防和减少作业场所职业危害，为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件。
11、建立完善应对突发险情机制。企业每月至少进行一次安全生产风险分析，不断完善应对突发险情的应急预案，并按规定进行定期演练。生产现场带班人员、班组长和调度等管理人员在发现事故征兆，或有根据认为情况异常、有可能发生事故时，有权直接下达停产撤人命令，企业不得因此追究下达撤人命令人员的责任。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要严肃追究相关人员的责任。
12、强化安全生产应急救援工作。生产经营单位必须制定生产安全事故应急救援预案并按规定到安监部门和行业主管部门备案，每年至少演练一次，使管理人员和操作人员熟悉紧急情况下应当采取的应急措施，确保应急预案的有效性。危险化学品的生产、经营、储存单位以及建筑施工单位必须建立应急救援组织，配备相应的应急救援器材和设备，并定期进行演练；规模较小而无应急救援组织的生产经营单位，必须配备应急救援人员，并与就近的应急救援组织签订应急救援协议。生产经营单位负责人接到事故报告后，必须立即启动事故应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
13、及时报告生产安全事故。发生生产安全事故后，企业、主管部门及当地政府要按国家规定程序和时限上报，不得瞒报、谎报、迟报、漏报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。存在瞒报、谎报、漏报、迟报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
14、严格遵守领导轮流带班制度。企业主要负责人和班子成员在生产过程中要轮流带班。对无企业负责人带班或该带班而未带班的，对相关责任人按擅离职守处理，同时给予上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法追究企业主要负责人的责任。
15、加强作业现场安全管理。生产经营单位进行动火、进入受限空间、登高、临时用电、爆破、盲板抽堵、动土、吊装等危险作业，必须制定专项安全管理制度和措施，安排专门人员进行现场安全管理，监督危险作业人员严格按有关操作规程进行操作，对作业现场进行及时协调，发现事故隐患及时采取必要措施进行排除。生产经营单位无合格现场安全管理人员时，可聘请具有安全生产管理资格的人员兼职。
16、加强安全生产技术管理。企业要按规定配齐安全生产技术人员，技术负责人（技术副职、总工程师）及技术管理机构的人员，必须接受专门的安全培训并由专职考核部门考试合格，高危企业人员取得安全资格证、非高危企业从业人员取得培训合格证后方可上岗任职。其他技术人员经企业三级教育培训，取得培训合格证后方可上岗任职。危险化学品、烟花爆竹和冶金企业新任技术负责人，必须具备相关专业学历和本专业中级以上技术职称，现任技术负责人必须在2012年底前达到以上条件，届时达不到规定条件的不得继续担任技术负责人职务。
17、定期检验检测安全设施设备。生产经营单位必须对安全设施、设备按规定进行维护、保养，并定期检测，保证安全设施、设备正常运转。维护、保养、检测必须做好记录，并由相关人员签字。维护、保养、检测记录必须包括安全设备、设施的名称和维护、保养、检测的时间、人员、存在的问题等内容。
18、建立健全安全生产奖惩机制。生产经营单位必须建立健全安全生产奖惩机制，对在安全生产工作中遵章守纪、年内未出现生产安全事故和做出突出贡献的从业人员给予奖励；对违章指挥和违章操作发生生产安全事故的责任人员给予严肃处理。同时要建立安全生产隐患举报奖励制度。
19、严格执行安全生产全员培训制度。企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员必须按照有关法律、法规的规定，接受安全生产培训，经考核合格，持证上岗；企业要对全体在职职工，特别是新职工、变换工种职工、临时工等重点人员加强安全培训，提高安全防范意识和安全操作技能。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法予以行政处罚，责令无证上岗人员立即停止作业，无法保证安全生产的，要实施局部或全部停产整顿。
20、全力保障安全生产资金投入。生产经营单位必须确保本单位安全生产宣传教育培训、劳动防护用品配备和安全隐患整改所必需的资金投入。高危生产经营单位和道路交通运输经营单位应当按照国家有关规定，足额提取安全生产费用和存储风险抵押金，并专户储存、专款专用、专户核算。生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。
21、积极推广先进适用的技术装备。要紧紧依靠科技兴安，进一步加大安全生产技术改造和装备升级力度。剧毒化学品生产企业和构成重大危险源的危险化学品生产企业的生产装置和储存区域要安装全过程在线监控系统。危险化学品和煤气生产、使用、储存、运输企业要安装可燃、有毒气体检测器，并设置声光报警器。道路运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的专用车辆，以及旅游包车和三类以上的班线客车全部安装具有行驶记录功能的卫星定位装置。人员密集场所和高层建筑要配备技术先进的消防器材、防毒面具和其他必要逃生设备。
22、按标准配发使用劳动防护用品。生产经营单位必须按照国家标准或者行业标准为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品，并督促、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用，不得以货币或者其他物品代替。同时，建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度。
23、设置规范的安全生产警示标志。各生产经营单位要在厂区、车间、岗位和有关法规标准规定的位置，设置符合国家标准或者行业标准的安全生产警示标志，并保持完好。
24、安全距离要符合国家相关规定。生产经营单位的生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店和仓库周边的安全防护距离应当符合国家有关规定，不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并与员工宿舍保持规定的安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的安全出口，不得以任何理由和任何方式封闭生产经营场所或者堵塞员工宿舍的安全出口。
25、企业与从业人员必须签订符合要求的劳动合同。生产经营单位与从业人员要订立劳动合同，载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或解除与其订立的劳动合同。
26、加强外来施工单位的安全管理。在建设施工项目前，必须认真检查施工单位的具体情况，检查其是否符合国家行政主管部门的相关规定，是否具备所承揽工程的相应有效资质。建设单位与建设项目施工单位必须共同做好工程建设或安装、检维修过程中的安全生产管理工作，双方必须签订安全责任书，确保作业环境安全和施工安全。
27、加强企业产权变动期间的安全管理。生产经营单位在改制、破产、收购、兼并、整合、重组等产权变动期间，产权的转让方和受让方必须签订专门的安全管理协议，或者产权变动合同中约定有关安全生产管理事项。生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的，必须与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项。
28、严格执行事故死亡人员赔偿标准。从年1月起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放到位。
二、全面落实安全监管责任，提高安全监管工作的执行力
29、实行安全生产党委负责制。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（办发［］30号）要求，安全生产工作要由党委负总责，政府主要负责同志负直接领导责任，其他党政领导“一岗双责”。市、县、乡党政主要负责同志要对安全生产工作亲自抓；分管负责同志要加强统筹协调和督促检查，推进安全生产各项政策措施的落实；其他班子成员要做到分管工作与安全生产工作一起谋划、一起部署、一起推进。
30、全面落实政府监管责任。各级政府要全面落实安全生产监管责任，坚持安全生产与社会发展、社会稳定等同步部署、同步推进、同步考核。以对党和人民高度负责的态度，真正重视安全生产工作，定期研究并解决重大问题，采取有效措施，切实防范重特大事故的发生。各级政府常务会每个季度至少研究一次安全生产工作，县、乡政府每半年分别向市、县政府报告一次安全生产工作情况，主要负责同志每年向上一级政府提交安全生产履职报告。
31、落实安全生产责任制。市安委会出台《市安全生产监督管理工作及分工规定》，界定各部门的安全生产监督管理职责。每年市、县、乡要逐级层层签订《安全生产目标管理责任书》，使安全生产责任落实到基层，落实到每个岗位、每个人。牢固树立安全生产“履职尽责、责权相当”的责任意识，认真抓好各项工作落实。
32、“一把手”定期检查安全生产工作。县、乡政府主要负责同志每月至少检查一次安全生产工作并做好记录，每次检查企业不得少于3家，每次检查时间不得少于半天，重点检查本地重点骨干企业、重点建设项目、危险化学品和烟花爆竹生产经营企业。对检查出的安全隐患，要亲自督导整改，确保按时整改到位。
33、强化各级安委会的职能。要强化各级安委会职能，把安全生产的决策部署、组织推动、指挥调度、督促检查、考核奖惩等纳入安委会职责范围。市、县、乡安委会主任须由政府主要负责同志担任，安委会成员由有关部门主要负责人担任。各级安委办要充分发挥综合协调职能，调动安委会成员单位的积极性，合力推进安全生产工作的开展。每月至少召开一次安委会主要成员单位联络员会议，每季度至少召开一次安委会成员单位会议。
34、坚持安全监管“属地管理”原则。安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理。
35、逐步形成安全监管工作合力。要强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实公安、交通运输、国土、住建、工商、质监等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责，形成安全生产综合监管与行业指导相结合的工作机制，加强协作，形成合力。
36、认真履行行业主管部门监管职责。各级行业主管部门必须严肃认真地履行法定的安全生产管理职责，尽职尽责地做好本行业的安全生产监管工作。必须严肃认真地依照法律、法规、规章及国家标准和行业标准，对生产经营单位实施深入细致的监督管理。不断创新监管方法，注重监督管理的有效性，切实防范各类生产安全事故。
37、建立安全生产模板化监管机制。在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等六大行业（领域）推行安全生产模板化监管，切实解决安全生产监管不到位、安全生产监管能力水平低等问题。同时，在实践中不断完善，并逐步向建筑施工、道路交通、人员密集场所等行业（领域）拓展，努力实现政府安全生产监管标准化、制度化、科学化。
38、坚持安全生产监管监察常态化。根据本地安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对生产经营单位进行日常安全监管。对危险性、危害性较大及易发生事故的企业、场所、设施等进行重点监管，要摸清家底、建档列册、细化分类、分级监管、实时监控。要认真组织开展好重点时段、重要节日、重大活动期间的安全生产大检查。
39、狠抓高危行业和重点领域安全专项整治。要把深化危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备、冶金、城市燃气、民用爆破物品等高危行业和重点领域安全专项整治作为整顿和规范本地经济秩序的一项重要任务，扎实做好隐患排查与整治工作，标本兼治、突出治本，提高本质安全水平。
40、挂牌督办重大事故隐患整改。对重大事故隐患，按照属地管理的原则，政府必须挂牌督办，并定期向上级有关部门汇报治理进展情况。重大事故隐患的治理必须做到整改内容、要求、期限、企业直接责任人、部门监管责任人、政府督办领导“六个明确”；确保工作部署、措施、责任、隐患整改、责任追究“五个到位”。建立事故查处督办制度，对事故查处实行各级安委会层层挂牌督办，事故查处结案后，要及时予以公告，接受社会监督。
41、建立健全安全生产专家查隐患机制。各级各有关部门要建立安全生产专家常年查隐患的长效机制，聘请专家常年活动在企业一线开展安全隐患排查工作，查找企业在现场管理、生产工艺流程等方面存在的深层次安全隐患，帮助企业持续满足安全生产条件。
42、加强作业场所职业危害安全监管。各级安全生产监管监察、卫生、社会保障等部门和工会组织要进一步协调配合，认真贯彻执行国家职业病防治规划。建立市级职业卫生检验检测机构，配备检验检测人员和设备，开展检验检测工作。严格落实职业危害申报制度，做到应报尽报。开展职业危害执法监察，督促指导企业改善作业环境，防范和减少职业危害事故。
43、不断优化安全生产监管监察环境。各级政府要支持、督促负有安全生产监管职责的有关部门切实履行监管责任，为依法查处生产经营单位的违法违规行为提供良好的执法环境，不得以任何理由直接或者变相为安全生产监管监察工作设置障碍。
44、加大对严重违法违规行为的处罚。对未建立健全安全生产管理机构、未落实职工安全培训、未落实重大危险源监控措施、未制定应急预案并进行演练、未开展隐患排查治理、阻挠抗拒执法、违反安全设施“三同时”规定等严重违法违规行为，一律按规定上限处罚。对重大、特别重大生产安全事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的主要领导职务。对较大事故负有主要责任的企业主要负责人，5年内不得担任本行业企业的主要领导职务。发生特别重大生产安全事故触犯刑律的，依法追究企业实际控制人和上级企业负责人的法律责任。
45、落实打击非法生产经营建设行为的责任。县、乡政府对本行政区域内打击非法违法生产经营工作全面负责，承担主要责任。其主要负责人和分管负责人要认真履职，不得懈怠。扎实开展打击非法生产经营建设专项行动，查清并斩断非法生产原料供应和产品销售的经济链条，彻底铲除非法生产经营建设行为背后的“保护伞”和安全生产领域的黑恶势力。对未依法取得批准，擅自从事各类生产经营建设活动，以及无相应合法资质进行施工、承揽高危行业安装和检维修工程的，要立即予以查封、关闭、取缔，并依法给予经济处罚。构成犯罪的，要将当事人移交司法机关依法从重处理。
46、实行安全生产“黑名单”管理制度。制定出台《市安全生产“黑名单”管理制度》，对本行政区域内生产经营单位存在重大安全隐患且不按要求进行整改，抗拒检查执法，发生较大及以上事故，故意瞒报、谎报事故及事故后逃逸，非法组织生产经营活动的，列入安全生产重点治理的“黑名单”，并在新闻媒体上曝光。对列入“黑名单”的生产经营单位要按照有关法律法规对其违法违规行为从重处罚，依法暂扣其相关证照，取消其相应的经济优惠政策，取消其主要负责人的评先评优资格。
47、继续实行安全生产“约谈”制度。对高危行业和重点领域的生产经营单位，年内发生较大及以上生产安全事故，或连续发生两次以上一般生产安全事故的；存有严重安全生产违法违规行为，或迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；有严重事故隐患未及时整改或逾期未完成整改的；企业主要负责人未按规定层层签订安全生产责任状的；企业没有按规定及时落实安全监管部门的安全生产工作制度、措施和要求的，政府领导及安全生产监督管理部门，要约请下级政府及企业负责人进行安全生产告诫谈话。
48、建立安全生产专项资金。各县（市、区）必须按照市政府的要求建立安全生产专项资金，并纳入本级财政预算，用于安全生产应急救援体系建设、宣传教育培训以及安全生产监管监察部门的技术装备、执法经费、专家费用等。安全监管监察人员的工资待遇必须予以100%的财政保障。
49、切实加强基层安全生产监管力量。安全生产监管监察力量只能强化不能削减。要高度重视基层安全监管机构建设，特别是乡（镇、街道办事处）安全监管机构建设，切实做到机构、编制、人员、经费、待遇、办公地点、办公条件“七到位”。坚持安全监管“关口前移、重心下移”，将安全监管伸向最基层，各村、社区要聘请安全生产协管员。
50、严格落实安全生产许可制度。各级负有安全生产管理职责的部门，必须对企业的安全生产（经营）条件认真审核，严禁不符合产业政策，缺少基本安全防范能力的企业进入市场，加强源头管理，把好市场准入关。发现未依法取得安全生产（经营）许可的单位擅自从事有关活动的，要立即取缔。对已经依法取得安全生产（经营）许可的单位，发现其不再具备安全生产条件的，必须撤销原许可。
51、加强应急救援系统建设。各级安监部门要认真开展应急救援预案的评审备案工作，将应急救援预案管理纳入执法检查内容。建设市级安全生产应急救援指挥中心，健全完善功能。各级政府要整合本地现有应急救援专家队伍、公安消防机构、医疗救护机构和抢险队伍等应急救援资源，建立统一的应急救援响应机制。加大安全生产应急管理资金投入，加强应急物资储备，定期开展应急救援演练，确保应急保障及时有力。
52、建立完善事故举报制度。各级政府要建立完善生产安全事故举报奖励制度，充分发挥社会公众和媒体对安全生产的参与、监督作用，对群众和媒体的检举举报，各级政府和安全监管部门要高度重视、及时核查、认真处理。举报属实的要予以奖励。
53、及时处置生产安全事故。接报本地发生的较大及以上事故后，主要负责同志必须在第一时间赶赴事故现场，组织事故抢救，防止事故扩大和次生事故的发生。认真落实事故查处分级挂牌督办制度，按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织开展事故调查工作。教育和引导广大企业和干部群众深刻吸取事故教训，举一反三，查隐患、堵漏洞，有效预防重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
54、努力提高全民安全生产意识。开展“平安创建活动”，变少数人监管为全民兴安，广泛开展安全生产宣传教育活动。在“安全生产月”、“职业卫生宣传周”、“消防日”等安全生产主题宣传活动期间，开展安全宣传、咨询、展览、论坛、讲座、知识竞赛等活动，推动安全发展理念、安全法律知识和安全常识进企业、进工地、进乡村、进社区、进校园。对所有义务教育阶段学生进行安全生产知识教育。职业技术学校要开设安全生产课程。
55、保障安全生产监管监察人员安全。各级安监部门必须按照国家安监总局的有关规定为安全生产监管监察人员配备必要的个人防护装备，切实保障安全生产监管监察人员的人身安全。安全生产监管监察人员对危险工艺、车间、设施检查，必须按规定的方法步骤进行。
56、加强对安全评价机构的监管。严格落实《省安全评价机构管理办法》，加强对安全评价机构的监管。对存在违法违规、弄虚作假行为的安全评价机构，要依法依规从严追究相关人员和机构的法律责任。
57、充分发挥安全生产协会的作用。充分发挥市安全生产协会及基层工作站的作用，积极开展学术及管理经验交流，拓展社会服务领域，促进企业安全生产管理水平的提高。
三、强化责任追究，进一步严明安全生产纪律
58、实行安全生产考核“一票否决”。坚持把安全生产工作纳入各级政府目标管理考核体系，凡年度内发生一起重大及以上生产安全事故、发生两起较大生产安全事故、发生一起较大生产安全事故且各类生产安全事故死亡人数超过市政府下达的控制指标的，实行“一票否决”。被否决的县（市、区）、部门、单位要向市政府作出深刻检查，并对其主要负责人和分管负责人进行诫勉谈话，取消其评优评先资格。
安全生产责任制的安全职责篇9
为进一步强化各级领导的安全生产责任意识，加大对严重“三违”和隐患的问责力度，夯实安全生产基础，特制订本制度。
一、指导思想
以科学发展观为统领，秉承“从零开始，向零奋斗”的安全理念，健全完善安全生产激励约束机制，强化“五自”管理的主导作用，规范“两种”行为，严格落实各级安全生产责任，实施对标管理，按照“一级抓一级，下级对上级负责”的原则，对隐患和“三违”实施问责追究，形成安全管理强势，实现安全生产由结果控制向过程、源头控制向转变，推进大路南矿安全、高效、和谐发展。
二、安全生产责任制的分级考核
（一）大路南矿安检科牵头，各科室配合分别对副科级以上的管理干部领导进行安全生产责任制考核。
（二）大路南矿要成立以矿长为组长的安全生产责任考核领导小组，下设领导小组办公室，具体负责本矿员工及科级管理干部的安全生产责任考核工作。
三、安全生产责任制的考核项目
（一）安全管理效果（工伤或级别事故）。
（二）上级部门查处的重大隐患、反弹隐患、搁置隐患、“三违”和管理缺陷。
（三）入井次数、抓“三违”、查处隐患及管理缺陷情况。
（四）按时参加相关工作会议，并及时传达、贯彻会议精神。
（五）认真落实值班、带班制度。
（六）分管人员遵章守纪和安全效果。
（七）按时完成上级管理人员交办任务。
四、安全责任划分
（一）单位行政正职是本单位安全管理的第一责任人，对本单位存在的重大隐患、严重“三违”和事故承担领导责任。
（二）矿长是本单位安全教育的第一责任人，并对本单位存在的重大隐患、严重“三违”、事故承担安全教育领导责任。
（三）分管副职（含生产、机电、技术负责人）对分管业务范围的重大隐患承担主要领导责任，对分管人员出现的严重“三违”承担主要领导责任。
（四）职工违章是造成事故的直接原因，分管责任队组的领导承担主要责任；如果现场存在隐患是事故的直接原因，分管业务的领导承担主要责任。
（五）安全副职对本单位的重大隐患、严重“三违”、工伤事故承担监督检查责任。在上级检查中，发现没有备案的重大隐患，要追究分管专业领导的责任，安全副职承担连带责任，罚款额度是分管副职的二分之一；如果被上级查到严重“三违”，安全副职承担连带责任，罚款额度与分管副职相同。
（六）在上级同一次检查中，如果有两个及以上专业出现重大隐患或严重“三违”，在追究分管副职和安全副职的基础上，再追究单位正职的责任，罚款额度是分管副职的二分之一。
（七）矿季度内或隐患整改期外没有贯彻好隐患“零反弹”安全理念，导致类似一般（a类）及以上隐患重复出现的，分管专业副职承担领导责任，安全副职承担监督检查责任。
（八）大路南矿专业科室对所分管业务范围的重大隐患、事故承担业务保安责任；安检科承担监督检查责任，罚款额度是分管科室的二分之一。
（九）大路南矿安全包保组对被包保单位发生的事故、重大隐患、严重“三违”、管理缺陷及思想隐患承担连带责任，罚款额度是分管部室的二分之一。
（十）单位自行排查出来的重大安全生产隐患，已制定整改计划或安全技术措施，并报上级部门的不予追究处罚。但是，没有按照计划落实整改的按相关规定进行处罚。
五、安全生产责任制考核办法
（一）强化“五自”管理的主导作用，各单位要对查出的每一个“三违”或隐患存在的原因进行认真地剖析和查明，建立相关台帐，把安全责任落实到部门、区队、班组和个人，实施事前问责；特别是对问题整改不及时、落实不到位的部门负责人和直接责任人采取曝光、缴纳罚款、停职、降级等手段严肃问责。
（二）延深安全触角，查找隐患存在的人为原因，变治理行为“三违”为治理隐患“三违”，实现安全生产由结果控制向过程源头控制的转变。
（三）按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、过错责任和“下级对上级负责”的原则，所有“三违”和隐患都要查清事实、分清责任，自下而上逐级核查各责任人的履职情况，进行责任倒查。
（四）责任倒查着重查找责任人的履职行为是否存在责任不明确、措施不得力、不作为、乱作为、慢作为等现象，要突出问题存在的主观因素。
（五）大路南矿安全生产部室每个副科级及以上管理人员查处“三违”或干部不履职行为不低于1人次/月，鼓励其他人员反“三违”、查隐患。
（六）大路南矿应制定本单位反“三违”具体办法，强化“三违”整治工作。
（七）大路南矿各职能部门每月底前自行汇总本月检查情况，按“三违”行为标准进行分级，安检科监督，各矿职能部门负责对本矿自行检查的情况整理汇总。
六、安全生产责任追究处罚办法
按照“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”、“管业务必须管安全”的原则，根据各级各类人员在日常安全管理工作中的实际表现和效果，对失职人员及时进行责任追究，强力推进安全管理的常态化和动态化。
（一）责任追究方式分组织处理、纪律处分和经济处罚。在责任追究的惩戒处理中，三种惩戒方式既可单独使用，也可同时运用。
（二）发生工亡事故，对相关责任人的行政处罚按照事故调查组的处理意见执行。
（三）大路南矿发生一级非伤亡事故、多人受伤事故和重大未遂事故负有责任的，以及安全工作中出现严重违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，存在重大安全隐患、严重工作失职的大路南矿级干部及有关人员，必须严按照该考核制度给予处分或处理。
（四）隐患方面的责任追究，按照《大路南矿一般安全生产隐患认定办法》将隐患分为重大隐患和一般隐患两大类，其中一般隐患又分为a（较大）、B（较轻）两类。
1、大路南矿以上单位查出的一般隐患（B类），每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各100元，罚队长200元。
2、大路南矿及以上单位查出的一般隐患（a类）每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各200元，罚队长400元，罚分管部室责任人200元，罚当班安全监督检查责任人100元。
3．大路南矿查出的重大隐患每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各500元，罚队长800元，罚分管副职和分管部室责任人各600元，罚当班安全监督检查责任人300元。
4、大路南矿以上单位查出的重大隐患，每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各1000元，罚队长1500元，罚分管副职和分管部室责任人各800元，罚当班安全监督检查责任人500元。
5、在上级检查中出现两条及以上重大隐患的，罚责任单位安全副职和安监部门负责人各1000元。
6、由于管理干部和员工思想重视不够出现隐患反弹的，按照处罚标准逐次加倍处理。
7、大路南矿查出的重大隐患，责令停止生产建设的或停止设备使用的，每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各1000元，罚队长、和分管业务部室责任人各1500元，罚单位正职、分管副职和分管部室责任人各800元，罚当班安全监督检查责任人500元/处。
8、大路南矿以上单位查出的重大隐患，责令停止生产的或停止设备使用的，每条罚责任单位当班班组长和直接责任人1500元，罚队长、和分管业务部室责任人各2500元，罚当班安全监督检查责任人800元/处，罚单位正职、分管副职和大路南矿职能部室责任人各1000元；罚责任单位安全副职500元/处。
9、完善隐患处理闭合机制，不能按期整改隐患，又弄虚作假的，给予通报批评，并罚责任人2000元。
10、按照“抓系统，系统抓”的原则，大路南矿各科室要认真履行隐患整改监督复查职责，在上级部门复查隐患时出现没有闭合的隐患，罚分管业务部室负责人1000元/条，罚分管人员各500元/条；罚责任单位正职、分管副职、安全副职各1500元/条，罚直接责任人和分管业务部室责任人各2000元/条，罚安监部门负责人1000元/条。
11、在大路南矿及以上单位的安全检查中出现重大隐患（含管理缺陷），在正式会议上通报批评的，对责任单位负责人和分管副职分别罚款2000元；罚职能部室分管负责人1000元。
（五）按照“五定”管理的原则，加强安全教育和现场安全管理，养成精细管理和按章作业的习惯。
1、大路南矿及以上人员查出的不安全行为（尚够不成“三违”）或内业资料出现错误的，罚责任人100元/处。
2、大路南矿查出的一般“三违”行为，罚直接责任人、责任人班组长、跟班队长、支书各200元；罚当班安检员100元。
3、大路南矿查处严重“三违”行为，对“三违”人员和班组长各罚款500元；罚跟班队长、队长、各300元；罚当班安检员200元。
4、大路南矿及以上单位查出的“三违”行为，每人次罚直接责任人800元；罚班组长、和队长各500元；罚责任单位分管副职、安检科责任人和矿包保人各400元；罚当班安全监督检查责任人300元。
5、没有认真践行“用心做事”文化理念，不能及时接听上级电话以及没有及时查看大路南矿文件造成耽误工作的，罚款100元/次。
6、违反大路南矿值班制度的，对责任人罚款500元/次；发现饮酒的给予免职处理。
7、各级管理人员要提升对安全规章制度和上级领导安排工作的执行力，不能在期限内完成领导者交办的任务又没有事先申报原因的，对责任人罚款200元。
8、对拒不执行上级下达停产整顿指令的，对单位主要责任人罚款5000元，安全副职没有主动上报的同等处罚。
9、没有严格执行隐患自述旬报和执行安全评估评价制度的，对直接责任人罚款200—500元/次。
10、年度内出现“三违”现象人员和事故的直接责任人取消评先资格。
11、“三违”人员取消当月安全奖，季度安全奖下浮1/3，年度安全奖下浮1/12。
（六）为了给职工创造安全舒适的工作环境，创建文明卫生的本质安全型矿井，要认真做文明生产工作。
1、大路南矿安检科和各科室室管理人员查出井下材料摆放不整齐或者人行道有淤泥、积水或杂物，对队长和跟班队领导各罚款50元/处。
2、大路南矿领导检查发现作业环境中有脏、乱、差现象，对单位分管副职和区队正职及跟班队领导分别罚款100元/处。
3、在大路南矿及以上单位的检查中有脏、乱、差现象，对单位正职、分管副职和区队正职及跟班队领导分别罚款200元/处；罚大路南矿职能科室分管责任人100元/处。
4、安全防护设施配备不齐全或不能正常使用的，对单位分管副职、职能部室责任人和区队正职分别罚款500元/处。
（七）对安全责任追究人员的经济处罚，由大路南矿安全科或职能部室提出处理意见，报请大路南矿领导审核后交责任单位，受罚人员在3日内到大路南矿财务部缴纳现金，否则，给予加倍处理，超过6日仍未缴纳罚款的，责令停职检查。
七、安全生产责任制奖励办法
（一）大路南矿根据安全生产责任制考核结果，对大路南矿矿级领导和直接责任人给予奖励；各单位制定各级人员的考核办法。
（二）按照安全管理、“双基”建设、质量标准化、安全培训四个项目进行季度排名，奖励项目第一名的单位正职和分管副职各1500元，奖励其他相关副职各800元；奖励项目第二名的单位正职（含主持工作的副职）和分管副职各800元，奖励其他相关副职各400元。
（三）管理人员月度超额完成反“三违”目标或主动采取措施直接预防事故发生的，奖励500—2000元；管理人员没有完成反“三违”或不履职目标的，给予通报批评。
（四）在大路南矿上级单位组织的会议中受到通报或点名表扬的，分别奖励单位负责人、分管副职和大路南矿业务科室科长及分管专业负责人2000元。
（五）在工程质量、安全管理创新等工作中表现突出，大路南矿组织召开现场会的，奖励单位正职和分管副职各2000元，奖励其他直接相关副职各1000元。
安全生产责任制的安全职责篇10
明确一把手对安技工作负总责
1955年1月15日出版的第51期《劳动保护通讯》（《劳动保护》杂志的前身）刊发的《重工业部〈关于颁布安全技术工作任务与职责的规定〉的指示》一文，介绍了重工业部于1954年11月30日颁布实施《关于安全技术工作任务与职责的规定》，该文件明确提出：“企业中的安全技术工作，应由行政领导干部负首要责任”。该文件在《关于安全技术工作任务与职责的规定》中，阐述了制定、颁布《规定》的目的、意义，以及实施中应注意的问题。该规定分为“任务”“企业行政领导人员及工程技术人员对安全技术工作所负的责任”“企业安全技术科的职责”三大部分。在第二大部分别规定：“厂长（矿长、工程公司经理）对本单位的安全技术工作负总的领导责任。”“总工程师（第一副厂矿长、工程公司第一副总经理）对本单位的安全技术工作负直接领导的责任。”“车间主任、坑长、工程队长、地质勘探队长、科长、仓库主任对本部门业务范围内的安全技术工作负首要的责任。”“工段长（区长）对工段（区）的安全技术工作负首要的责任。”
该规定在第三大部分“企业安全技术科的职责”中，明确规定安技科直接受总工程师领导，其工作职责是在总工程师领导下，负责本企业的安全技术工作，并详细规定了12条具体职责，包括：根据国家有关安全技术工作的政策、法令和上级与本企业的指示、决定，组织企业内的安全技术工作，实行严格的检查；组织定期的检查和专门问题（如建筑物、起重机械、受压容器、电气设备、易燃易爆物品、防高温、防有毒气体、防灰尘等）的检查，协助有关部门研究制定改进缺点的措施；组织研究在生产过程中采用机械化、自动化、密闭及安全设备等；根据检查结果和车间（坑口、工地）申请的项目，审查、汇总企业的安全技术措施计划；组织与督促有关部门制定和修改安全技术规则；负责新工人入厂的初步安全教育与经常性的安全宣传教育工作，组织定期的安全测验和建立安全作业证制度；参加新建、改建工程的设计审查及各种工程竣工的验收工作，使其符合安全技术的要求；参加伤亡事故和职业中毒的调查研究，协助有关部门研究制定改进措施，督促其按期完成，负责事故统计、分析工作，并按时提出报告；会同有关部门进行安全奖惩工作；制定本企业个人防护用品的发放办法，并检查其质量，督促其及时发放与合理使用；定期向上级机关作安全技术的工作报告；安全技术科有权停止职工做对生命有危险的工作，禁止职工使用已危险的工具及机械设备。
由于1954年第二季度以来，全国电业生产企业伤亡事故不断发生，《燃料工业部电业管理总局、中国电业工会全国委员会发出〈加强行政安全技术和工会劳动保护组织机构的联合通知〉》。《劳动保护通讯》在1955年1月刊发的该通知中，详细刊载了该通知中的3个附件，即：《附录1电业生产单位各级领导对安全技术工作的责任制》《附录2电业生产单位安全监察部门的安全技术组织与职责范围》《附录3工会基层委员如何建立劳动保护工作的组织》。其中的《附录1》规定：“局厂长、线路管理所主任及总工程师（或最高技术负责人）对本单位的安全技术工作应负完全责任，并直接领导此项工作的进行。各分厂工段班组等单位的安全技术工作，由分厂主任、工段长、班组长等负全责。”
安全生产责任制的
工作重点在基层
在1955年4月10日出版的《劳动保护通讯》第59期中，报道了中华全国总工会于1955年3月召开的第一次全国工会劳动保护工作会议。这次会议着重研究解决了各级工会组织加强劳动保护机构建设问题，会议还起草了《工会群众安全检查员暂行条例》。时任中华全国总工会主席的赖若愚、劳动部副部长毛齐华在大会报告中，均强调了如何落实基层安全生产责任制的问题。
赖若愚在报告中指出：“要解决伤亡事故的问题与违犯劳动立法的问题，不仅是工会的责任，同时是企业行政及劳动部门的责任。”
赖若愚在报告中还提出，要把落实责任的重点放在基层，以及如何落实的思路与方法。他指出：“要做好劳动保护工作，最基本的是要把基层劳动保护工作做好。劳动保护就是保护生产者、劳动者。生产者、劳动者是在基层，在现场的，所以基层劳动保护工作是最基本的。整个工会工作要面向基层，劳动保护工作也要面向基层；解决劳动保护的组织问题，也必须解决基层劳动保护工作的组织问题，也必须从如何加强基层劳动保护工作这个角度来考虑。”“很多问题必须和群众生活在一起才能了解。积极分子就在群众中，对群众日常生活都很了解。依靠他们就可以把群众意见反映上来，就可随时发现问题，并可依靠他们想办法解决问题。”
劳动部副部长毛齐华在讲话中，部署了1955年的6项工作任务：继续贯彻安全生产方针；建立安全生产责任制；制订安全技术劳动保护措施计划；制订、修改、贯彻安全操作规程；草拟劳动保护法令、规章；建立国家劳动保护监察员的试点工作。他最后强调，要落实以上任务，工作重点要放在基层。要想把劳动保护工作做好，必须依靠群众。
抓安全生产责任制的关键在落实
抓好安全生产责任制的关键还在于落实。所以《劳动保护通讯》在这一时期的报道中，也真实反映了当时企业如何落实安全生产责任制的许多生动事例。
例如，在1955年2月25日出版的《劳动保护通讯》第55期中，刊发了《玉门矿务局机械厂钳工第三班班长负起安全工作的责任做到3年9个月安全生产》的好经验。该班班长张瑞林抓安全教育，对新工人指定由老工人指导，将安全生产责任落实到每一名工人；抓岗位安全操作规程，将安全生产责任落实到各道工序、各生产环节之中。