首页范文大全安全生产标准化重要性十篇安全生产标准化重要性十篇

安全生产标准化重要性十篇

发布时间:2024-04-29 16:44:53

安全生产标准化重要性篇1

1.安全生产标准化开展的背景

在我国把安全生产工作与标准化相结合,最早起源于上世纪80年代。1986年为了遏制事故高发的形势,原煤炭工业部在全国煤矿开展了“质量标准化、安全创水平”活动。2003年10月原国家安全生产监督管理局和中国煤炭工业协会在黑龙江七台河市召开了全国煤矿安全质量标准化(即:安全生产标准化,下同)现场会,并出台了《关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见》。2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》国发〔2004〕2号)提出,要把安全质量标准化作为加强安全生产的一项重要基础性工作,在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业推广。2004年以来,国家安全监管总局等陆续出台了安全生产标准化指导意见、实施方案、考核办法、考核标准等。2010年7月《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)提出“全面开展安全达标,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设”对安全生产标准化工作做出了进一步部署。

2.安全生产标准化工作存在的主要问题

自2004年全国范围内安全生产标准化达标活动开展以来,在充分肯定安全生产双基工作得到夯实、安全生产规范化建设得到加强等突出成绩的同时,也必须清醒的看到,安全生产标准化达标活动仍然存在许多亟待解决的问题。

2.1对安全生产标准化认识不足

部分企业对开展安全生产标准化达标活动的极端重要性认识不足,导致其开展安全生产标准化达标活动时态度不积极,主动性不强,甚至极个别单位出现了敷衍了事、突击、应付、造假的现象。部分企业认为,已经通过了相关体系认证,达到了标准,不需要再进行安全生产标准化达标工作。特别是一些规模小、实力差的中小企业短期行为严重,认为安全生产标准化是一项庞大的系统工程,达标极其复杂,投入大,操作难,对安全生产标准化的抵触情绪非常明显。这些现象的出现,导致安全生产标准化达标活动不深入,难以取得实际的效果。

2.2安全生产标准化氛围不浓厚

安全生产标准化达标是一项系统工程,涉及到企业各个部门、各个岗位和每名员工。只有通过报纸、网络、板报、展板及各种会议等多种形式广泛宣传安全生产标准化的重要意义,取得领导和全体员工的大力支持和积极参与,安全生产标准化达标活动才能取得预期的效果。但是在实际工作开展过程中,一些企业主要负责人和其他管理人员认为,安全生产标准化工作就是企业安全生产管理部门的事,与其他部门没有关系,造成企业在开展安全生产标准化工作时出现了安全管理部门“单打独斗”、其他人员不闻不问的现象,没有形成自上而下、齐抓共管的局面,没有形成高度重视、全员参与的浓厚氛围。

2.3未建立有效的安全生产标准化长效机制

安全生产标准化是一项基础性、长期性工作,达标难,保持和提高更难。安全生产标准化达标活动最基本的目标是实现岗位达标、专业达标和企业达标,而其最终目标是实现动态达标、本质达标、长效达标和全面达标。部分企业在达标后存在思想麻痹、放松要求的现象,综合管理档案资料、生产现场管理水平、设备设施对标符合性等均有不同程度的下降,安全生产标准化达标取得的成果没有得到保持和发扬,没有建立有效的安全生产标准化长效机制。

此外,安全生产标准化达标活动中还存在地区及企业间开展不均衡、投入不足、人员安全意识和安全技能较差、基础管理薄弱、生产现场和设备设施的维护管理不到位、有效性适宜性缺乏监测等问题。

3.建立安全生产标准化激励约束机制的必要性

安全生产标准化顺应了安全监管和安全管理发展的趋势。建立安全生产标准化激励约束机制,是推动安全生产标准化发展的要求。

3.1是贯彻国务院要求的具体体现

从2004年国发〔2004〕2号文件的,到2010年国发〔2010〕23号文件的出台,解决了开展安全生产标准化的法律依据,安全生产标准化工作经历了从试点摸索到广泛开展的过程。建立安全生产标准化激励约束机制,能够解决企业在开展安全生产标准化过程中积极性不高、主动性不强、不具体不深入的问题,有利于推动安全生产标准化全面深入开展,是贯彻国务院要求、完善安全生产标准化配套措施的具体体现。

3.2是落实相关文件规范的必然要求

针对安全生产条件差、基础薄弱、重特大事故时有发生的某些重点或高危行业,国家安全生产监督管理总局等行业主管部门专门下发文件,指导安全生产标准化的开展。如2009年6月,国家安全生产监督管理总局下发了《关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》(安监总管三〔2009〕124号)对危险化学品企业安全生产标准化工作做出了进一步部署,其中第19条明确指出“要因地制宜,制定政策措施,激励危险化学品企业积极开展安全生产标准化工作”。《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(aQ3013-2008)中则详细设置了危险化学品从业单位安全生产标准化的10个a级要素和53个B级要素。由此可见,建立安全生产标准化激励约束机制是落实相关文件规范的必然要求。

3.3有利于安全生产标准化真正取得实效

企业是安全生产的责任主体更是安全生产标准化的责任主体。企业对待安全生产标准化态度的积极与否,决定了安全生产标准化开展的深度、层次和水平,以及能否取得实际的效果。安全生产标准化激励约束机制,既强调约束,又强调激励。建立安全生产标准化激励约束机制,能够进一步明确企业在开展安全生产标准化工作中的责任,提高企业开展安全生产标准化的积极性,激励企业自觉开展安全生产标准化达标活动,从被动达标变为主动需要,从而保证安全生产标准化真正取得实效。

3.4有利于完善安全生产标准化工作机制

安全生产标准化具有系统性、全员性和长期性的特点,需要政府的政策引导和推动,中介机构的技术支持和企业的主动开展。建立安全生产标准化激励约束机制,能够进一步明确政府、中介机构和企业的各方责任,对于推动建立政府、中介机构和企业三方联动工作机制,形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制,确保安全生产标准化的深入开展,具有积极作用。

4.建立安全生产标准化激励约束机制的具体措施

4.1加大宣传,提高对安全生产标准化重要性的认识

安全生产标准化建设是我国现阶段加强安全生产工作的一项基础工程、生命工程和效益工程。开展安全生产标准化达标活动,对于进一步加强安全生产规范化建设,预防生产安全事故,夯实安全生产基础,促进安全生产形势稳定,建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制,具有十分重要的意义。思想是行动的先导,先进的思想认识推动正确的实践活动,标准化建设能否在企业得以正确实施,关键取决于认识是否到位。政府和企业要利用各种宣传途径,广泛宣传安全生产标准化的重要作用,提高全员特别是领导干部对安全生产标准化的认识,从思想上彻底扭转对安全生产标准化的理解误区,做到思想认识上高度重视,制度保证上严密有效,监督检查上严格细致,为安全生产标准化工作创造良好的舆论氛围。

4.2明确责任,进一步强化企业安全生产标准化主体责任的落实

企业是安全生产和安全生产标准化的责任主体。为确保安全生产标准化责任的落实,一是将安全生产标准化创建工作纳入年度安全生产目标考核内容,写入与企业主要负责人签订的《安全生产责任书》中,并逐步加大考核比重。二是加强对达标企业的监督,建立安全生产标准化“回头看”制度,查看企业安全生产标准化保持、隐患整改和长效机制建立等情况。

4.3政策先行,全面调动开展安全生产标准化的积极性

建立安全生产标准化激励约束机制必须政策先行。通过政策引导,给企业开展安全生产标准化的信心,提高自觉性和主动性。一是将安全生产标准化达标工作与企业的生产许可证和安全生产许可证挂钩;在规定的时间内,达到安全生产标准化等级,并且安全生产标准化成果得到保持的企业,在其生产许可证和安全生产许可证年度审核域续期)审核时,免于现场审查;未达到安全生产标准化最低等级的企业,则吊销其生产许可证和安全生产许可证。二是取得部级或省级安全生产标准化等级的企业在项目审批、扩能生产、市场准入等方面给予支持。三是将安全生产标准化达标与各种评先、评优结合起来,将达到安全生产标准化等级作为评先、评优的必要条件之一。四是建立安全生产标准化信息公开制度,定期公告企业开展安全生产标准化情况,并向银行、证券、投资、国土资源等单位或部门报告。五是发挥翻引路作用,将安全生产标准化开展较好的企业列为典型示范企业,并通过电视、广播、报纸等多种途径宣传推广。

4.4经济激励,切实提高安全生产标准化的主动性

经济杠杆是直接推动促进安全生产标准化开展的重要途径之一。一是在签订《安全生产责任书》时收缴安全生产标准化风险抵押金,在年终考核时,根据完成效果的好坏给予奖励或处罚。二是通过政府拨款、企业赞助等方式,设立以奖代补、专款专用的安全生产标准化专项奖励基金,用于奖励安全生产标准化开展较好的单位。三是引入高危行业安全生产责任保险制度,安全生产标准化等级可以作为缴纳安全生产责任险费率的重要参考|81,积累的资金用于安全生产标准化隐患排查整改和设备设施的维护改造。四是取得部级或省级安全生产标准化等级的单位,在银行贷款、授信、投资等方面建立绿色通道。

4.5深入调研,探索安全生产标准化与职业健康安全管理体系的有机融合

安全生产标准化与职业健康安全管理体系是企业开展安全生产工作两种相辅相成的手段和管理标准。两者都强调遵守法律法规和其他要求,都强调预防为主、持续改进以及动态管理。许多企业在开展安全生产标准化的同时,也通过了体系认证。但是在开展这两种认证的过程中,存在着一些重复性的工作,容易出现“两层皮”的现象。因此,积极探索安全生产标准化与职业健康安全管理体系的有机融合,实现考评标准、考评方法和考评程序的统一,通过职业健康安全管理体系的有效运行,来实现安全生产标准,避免“两层皮”现象的出现,对于降低安全风险,提高本质安全度,实现安全生产的长治久安,意义极为深刻。同时,实现安全生产标准化与职业健康安全管理体系的有机融合,能够在一定程度上减少企业的工作内容,降低企业负担,提高企业的积极性。

5.建议

安全生产标准化重要性篇2

[关键词]铁路运输;物流企业;安全质量标准化

[Doi]1013939/jcnkizgsc201533075

1安全质量标准化概况

11安全质量标准化的定义

一组安全固有的特性满足相关法规和其他要求以及本质安全性要求的程度,并由此展开实现系统安全性、规范性、科学性的安全生产活动。

12安全质量标准化的内涵

安全质量标准化企业自觉贯彻执行国家、地区或部门的安全生产法律法规、规程、规章和标准,并将内容细化,制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法,并在企业生产经营管理工作的全过程、全方位、全员、全天候地切实贯彻实施,使安全生产工作持续改进,是企业本质安全水平不断提升,使人机环始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行。

13安全质量标准化的实质

企业在开展安全质量标准化活动过程中,要正确把握安全质量标准化的实质。首先,安全质量标准化是企业安全质量工作状况的综合反映。企业实施安全质量标准化的终极目标是为了企业安全生产,要长久保持并贯穿于日常生产活动全过程中。其次,安全质量标准化应是企业安全生产的主动行为。最后,安全质量标准化应作为企业安全工作的实际行动。总之,安全质量标准化是企业作为安全生产责任主体实施的一项长期活动。

2铁路运输企业开展安全质量标准化的必要性及作用

铁路运输企业推进安全质量标准化工作,是落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径。无论是当前和今后,开展安全质量标准化工作对企业和全社会来说,都有着十分重要的意义。具体地说:

安全质量标准化是铁路运输企业安全生产形势稳定好转,实现安全型企业建设的根本途径。由于开展安全质量标准化工作重在基础、重在基层、重在落实、重在治本;重在开展建标立制、对标达标和持续改进;重在不断自我完善及水平提升。提高安全保障能力,从根本上解决企业的安全生产的根本素质问题,从而长期有效地保障铁路运输安全。

安全质量标准化是铁路运输企业预防事故,加强安全生产管理的基础。近年来我国安全生产形势严峻,为了对安全形势加以遏制,国家提出“安全发展”的科学理念,就是要着重强调安全在社会、企业发展过程中的重要性,这就要求企业要不断提高安全管理和质量管理水平,通过质量管理强化安全基础,以安全生产提高企业效益。

3铁运公司安全质量标准化工作的现状

31建立和完善了安全质量标准化制度建设,加强了各项制度的标准化管理

铁路运输公司建立了安全质量标准化五项制度;建立了科学、全面、合理的安全质量标准化考核标准,并不断将考核深入站段、班组、岗位;建立了“122立岗保安”安全管理体系建设,严格把控安全生产的各个环节;建立了《订单式管理办法》,严格各工种的过程考核;建立完善了安全管理应急处理制度,加强了应急模拟演练工作。通过各项制度的完善,不断规范了安全质量标准化工作的规范化开展。

32加强了环境安全标准化建设和管理,大大改善了职工工作生活环境

铁路运输公司积极组织力量,致力于改善职工工作环境的安全化建设,使广大干部职工工作安全,生活幸福。公司开展了建设标准化站区、厂区建设,已完成了七里镇中心站、李章河车站标准化站场建设;积极组织亮点工程、精品工程、精品示范工程建设,标准化机务段、供应部标准化库房、标准化调度中心、标准化机车文化广场、标准化电务段通信机房、标准化数字影院等一大批亮点、精品工程,大大改善了职工的工作、生活环境,提升了公司的企业形象。

33加强了职工培训,提高了职工素质

铁运公司积极落实安全质量标准化人才队伍建设。通过人才引进,为公司输入了新鲜血液,提高了人员的整体素质。加强人员培训,增强公司人力资源血液再造功能,积极开展“三功两素”“岗位练兵”“技能比武”“岗位描述”等人员培训体制。公司立足岗位,不断强化人员素质,提高公司综合竞争力。

34开展了设备的全生命周期管理,提高了设备精细化管理水平,确保设备良性运行

铁运公司设备多、价值大,设备管理在公司日常管理中有着举足轻重的作用,确保各类设备良性运转是公司运输工作开展的基础。近几年公司坚持“预防为主、修养并重”的设备管理工作原则,不断完善设备管理的制度化建设,强化日常维修保养管理,积极开展了人、机、环点巡检管理,加大日常安全隐患排查力度。通过强化制度落实,加大检查力度,提高设备维养水平,公司的设备管理水平得到进一步的提升,为公司运输工作开展打下了坚实的基础。

4对公司安全质量标准化工作的几点思考

41不断加强人力资源管理,提高人员工作质量

要建立人员工作质量管理体系,制定科学合理的员工工作质量标准,坚持“重全员、重现场、重实作、重实效”的原则,加强员工安全质量标准化意识教育,培养员工自主管理能力,加强岗位职业技能培训,不断完善职工绩效评价和考核制度,切实提高职工的综合素质。

42强化生产现场关键作业工序质量控制,深化生产现场作业标准化管理

铁路运输安全质量管理,要抓住重点部门和关键作业环节,强化生产现场多事故多发区以及容易发生事故的关键作业工序的质量控制,严格参照铁路运输部门的规章制度和作业标准进行作业,充分发挥职工群众对安全生产的参与和监督作用。而完善安全生产的技术规范和工作质量标准,加强安全生产基础工作,严格遵守有关作业标准和规章制度进行作业,采取灵活多样的控制方法,深化生产现场的作业标准化管理,构建安全生产质量群防群控的标准化控制体系,做到预防为主,防患于未然,确保生产安全。做到员工自控,邻岗互控,相关工种联控,加强设施控制,对重要环节关键岗位实现专控,各级管理人员深入一线进行盯控。查找影响标准化落实的制约因素,有针对性地采取措施,循环往复地盯住问题,抓好作业标准落实。

43加强公司调度指挥的质量管理

调度是公司运输组织指挥的中枢,要加强运输组织指挥的质量管理,要加强调度计划的质量管理,充分发挥好龙头作用。通过不断提高调度计划兑现率,做到统一指挥,纵向衔接,横向协调,形成整体互动,组织好装卸排队工作,加速机车车辆周转,压缩车辆周转停时,提高运输效率。

安全生产标准化重要性篇3

1.1提高水利水电工程生产单位安全管理水平

水利水电工程安全生产标准化是通过规范各个环节,以达到较高的安全管理水平。水利水电工程安全生产标准化建设过程中,其主要依据就是我国水利水电建设方面的法律法规以及具体生产特点。加强对风险的控制,尤其是工艺过程的控制,以不断改善其工艺水平为手段,逐步建立和形成一套与水利水电工程安全生产实际相符的科学的安全管理体系。这样才能加快形成水利水电企业的安全文化,从而提高工程安全生产管理水平。

1.2从本质上提高水利水电工程生产单位安全水平

通过发现水利水电工程安全生产中存在的安全问题,并提出合理的解决措施,以提高其生产的安全性。水利水电工程安全生产标准化对此提出了更高、更具体的要求。它主要是从革新落后的生产工艺技术、研制新设备等方面来起作用的,因而,可以从本质上处理好这些安全性问题。

1.3维护工作人员的合法权益

水利水电工程建设的主要目的就是在工作人员安全生产的基础上获得一部分经济资源。因此,保证员工的生命和财产安全是水利水电工程安全生产的应有之义。水利水电工程安全生产标准化就包括教育培训等方面的内容,通过学习,可以更好地维护工作人员的安全合法去权益。

2水利水电工程安全生产标准化建设中存在的问题

2.1思想认识不够

很多地方的水利工程安监单位往往将工作的重点放在以下几处:第一,安全问题集中整治;第二,安全问题检查;第三,事故处理工作。但在水利水电工程安全生产标准化建设方面存在严重滞后问题,这主要是由思想认识不到位所造成的,没有深刻认识到水利水电工程安全生产标准化建设的重要性。有些水利单位甚至认为水利水电安全生产标准化建设的没有太大必要,一来耗时,二来耗力,因而,在水利水电安全生产标准化建设过程中采取消极对待态度。

2.2安全生产经费投入不足

尽管水利单位在思想上对安全生产的重要性有较为深刻的认识,但这些单位却在水利水电安全标准化建设方面没有投入足够的资金,究其原因,主要是缩减企业运行的开支。此外,很多单位还不断减少水利建设安全管理等方面的投入,这在一定程度上限制了企业安全方面的发展,从而使得水利水电安全标准化建设缺少足够的安全性问题资料,无法实现其完整性、系统性。

2.3基层安全监管机构不健全,监管队伍力量不足

基层水利水电单位在水利水电监督和管理方面存在一系列较为严重的问题,主要表现在以下几处:第一,安全监管机构不健全;第二,安全监管队伍力量薄弱。此外,相应的监管工作制度不完善。这大大降低了基层单位的安全监管水平,无法保证水利水电工程建设工作安全进行,从而最终影响了水利水电安全生产标准化的建设进度和质量。

2.4从事标准制修订工作相关人员数量、素质和标准质量有待提高

现如今,我国在水利水电工程安全生产标准化建设方面还处于初级阶段,各方面的准备工作仍存在不足的问题,除了上述几方面的原因外,还与从事标准制定、修订工作相关人员数量、素质有着较大的关联。不可否认,标准编撰人员的素质和能力对标准质量具有重要的影响。但很多单位尤其是基层单位缺乏相应的专业人才,多引进非对口专业的人员来完成标准的制定和修订工作,以致于标准的质量较低,因而标准编撰队伍的素质和标准质量都有待于提高。

3加强水利水电工程安全生产标准化建设的措施分析

3.1加强对水利水电标准化建设的重视

首先,应做好水利水电安全生产标准化建设工作的引导工作,处理好各个环节的协调工作,保证安全生产标准化的建设过程中所使用的标准统一化,并制定合理的考评机制。其次,还应坚持一下2个原则:第一,分类指导;第二,重点推进。结合水利水电工程建设的具体特点,将某些工作放在重要的位置,如水利工程施工、工程管理、工程评估等,这些环节不能出现问题,否则将会影响工程的整体安全性。并积极总结这些环节的工作经验,积极发现工程建设、管理等方面存在的安全隐患问题,为安全生产标准化的建设提供充分的依据。此外,其他方面的工作也要同步推进,如不断改善工程建设装备,创造良好的作业条件等。

3.2加强宣传和培训工作

要想更加有效的推荐你水利水电安全生产标准化的建设,必须保证企业所有工作人员对标准化的建设内容和重要性有一定的认识,因此,必须通过加强宣传教育,以使所有工作人员先对安全生产标准化建设有一个感性认识,然后再通过专门的培训,使其进一步了解和掌握安全生产标准化建设的各方面要求,如标准化建设内容、目的等。此外,企业还应组织相关专业人员编写标准化建设教材,以让员工平时加强学习,创造安全生产标准化建设的良好氛围,让每位员工都明确自己的工作及其要求,并要个要求自己,从而为更好实现安全生产标准化建设提供有力的支持。

3.3安全投入

不可否认,充分的安全资金投入对安全生产标准化的顺利建设具有非常重要的作用。因此,要想进一步扎实有效地推进安全生产标准化建设工作,就必须保证足够的安全资金投入。在安全生产标准化建设之前,某些部门通过预算得知,安全生产标准化建设的需要的安全资金投入过大,因而,在安全生产标准化建设问题上存在思想上的不坚定问题,并在一定程度上影响了安全生产标准化的建设进度和质量。必须规范安全生产标准化的投入工作,做到资金合理利用。

3.4培养人才,夯实基础

安全生产标准化重要性篇4

根据《浙江省人民政府关于进一步加强安全生产工作的通知》(浙政发〔20*〕28号)和《浙江省安全生产监督管理局关于开展企业安全生产标准化活动的工作意见》(浙安监管综〔20*〕76号)精神,为进一步落实全省安全生产工作会议的具体部署,切实加强安全生产基层和基础“双基”工作,推动我市安全生产形势的稳定好转,现就我市开展企业安全生产标准化活动提出以下实施意见:

一、指导思想

以科学发展观指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照标本兼治、重在治本的要求,加强企业基础工作,完善安全生产技术规范和质量工作标准,大力推进安全生产法规、标准的贯彻实施。以开展企业安全生产标准化综合评价为基本手段,引导企业规范安全生产行为,落实企业安全主体责任,促进我市各行业和领域的生产经营企业的安全生产工作标准化。统筹规划、分步实施、以点带面推进安全生产标准化活动。

二、工作目标

2009年,在危化、机械制造企业开展安全生产标准化活动试点,并进一步开展印染、建材、造纸等行业的安全生产标准化活动,督促建筑、交通等相关行业和领域开展安全生产标准化活动,推动和落实安全生产标准化管理,实现企业安全管理工作的程序化、岗位作业要求的标准化、作业人员安全操作的规范化,促进企业建立运转有效的安全生产保障体系。

根据我市的实际,目标实施分推广和提高两个阶段。

2009年至2010年为推广阶段。重点做好危化、机械、印染、水泥等行业企业的安全生产标准化活动,根据省研究制定其它行业和领域的安全生产标准化考核标准的进度,再启动其他行业的安全生产标准化活动。到2009年底,力争危险化学品生产企业达到省级标准的3家,机械制造企业达到省级标准的4家。督促建筑施工企业全面实现建筑施工企业和施工现场安全生产工作的标准化,建筑特、一级企业达标率100%,二级企业达标率70%以上,三级及其它企业达标率50%以上。

2011年到2012年底为提高阶段。在各类工矿商贸企业全面开展安全生产标准化活动的基础上,逐步建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制,提高企业本质安全水平,企业的安全生产标准化水平稳步提高。到2012年底,危险化学品生产企业的达标率达到100%;规模以上机械制造企业安全生产达标率达到80%以上;建筑、电力企业安全生产标准化的达标率达到100%;其它相关行业50%以上开展安全生产标准化活动。

三、工作要求

(一)提高认识,增强抓好安全生产标准化活动的意识。安全生产的国家标准和行业标准,是企业安全生产工作的行为准则,是安全生产监督管理部门依法实施监督管理的主要依据。开展企业安全生产标准化活动,是使企业各环节、各岗位建立严格的安全生产责任制,并使各个环节的安全生产工作有机地组合,按照国家和行业标准规范其安全技术状态,提高本质安全程度和水平,消除隐患,控制好危险源,消灭事故。推动企业安全生产标准化活动,是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作,是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。各镇街道、各部门要从落实科学发展观和构建和谐社会的高度,充分认识开展安全生产标准化活动的重要性,加强组织领导,做好规划、突出重点、务求实效,抓住关键环节,优先解决影响本区域、本单位安全状况好转的问题,真正取得实际效果,并认真做好先进经验的总结和推广等工作,积极推动安全生产标准化活动的深入开展。

(二)明确责任,建立健全安全生产标准化活动工作的体系。安全生产标准化工作是安全生产的重要基础性工作,要从标准、目标、责任、控制、考核、信息等环节着手,逐步健全和完善安全生产标准化工作体系。一是使安全生产标准系统化。在各个行业和领域以及企业形成全面完善的安全生产标准体系。二是明确安全生产标准化工作目标。各镇街道要按全市的工作目标和总体要求,研究制定符合本区域特点的工作目标和措施,提出年度达标计划和中长期规划。三是分解落实安全生产标准化工作责任。各镇街道、相关部门在开展安全生产标准化工作时,关键是要把依法按国家安全生产标准和行业标准组织生产的规定,落实到企业这个安全生产的责任主体,采取措施将安全生产标准化工作落实到企业和企业的各个岗位,形成层层负责、配套联动的责任体系。四是建立安全生产标准化工作的网络和监控机制。各镇街道、相关部门要安排专门人员负责安全生产标准化工作。相关企业、车间、班组、岗位要有人管,形成安全生产标准化工作网络,使安全生产标准化工作始终处于有效的监督控制状态。五是完善安全生产标准化考核制度。市安全生产委员会办公室要制定考核评定办法,将这项工作纳入年度安全生产目标责任制考核。企业要对车间、班组、岗位建立检查、评比、考核制度;对企业的考核评定工作由安监部门组织专家进行,也可以引入社会中介机构参与。

安全生产标准化重要性篇5

关键词:职业健康安全标准化一体化运行安全管理

0前言

职业健康安全管理体和安全生产标准化都是现代安全管理方法,但侧重点各有不同,既有联系又有区别。职业健康安全管理体系是一套企业管理的做法和程序,它表达了一种对组织职业健康安全进行管理的思想和规范,强调系统化的健康安全管理思想,主要侧重于管理体系框架的构建,管理流程的设计和规范;安全生产标准化是一种执行标准,侧重于现场的人为作业安全和现场设备设施及作业环境的本质安全,注重可操作性和实效性,特别是生产现场的实际效果和状态。只有将二者有机融合起来一体化运行,集两者之所长,形成一套科学高效的企业安全生产管理系统。才能最大程度的提升企业安全管理水平和安全监控的效能,在安全生产管理中达到一加一大于二的效果。

1职业安全健康管理体系和安全标准化

1.1职业安全健康管理体系

随着工业企业社会化分工的加速和生产规模的不断扩大,生产工艺复杂程度的不断提高,职业健康安全问题不断突出。由国际标准化组织及国际劳工组织研究和讨论,英国标准协会、挪威船级社等13个组织提出的职业安全卫生评价系列(oHSaS)标准,作为20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,是一种具有动态的、高度自我约束力和自我改进功能的系统化、程序化的科学管理方法,是目前国际上普遍采用的职业安全与卫生管理体系认证标准,具有广泛的影响力。我国与2001年11月正式引进了《职业安全卫生管理体系规范》(GB/t28001-2001)。

1.2安全生产标准化

安全生产标准化相对于职业健康安全管理体系起步较晚,2010年4月国家颁布了安全生产行业标准《企业安全生产标准化基本规范》(aQ/t9006-2010),作为企业开展安全生产标准化的基础标准。2011年11月,国务院印发《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》对推进安全生产标准化建设强调:“在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设,对在规定期限内未实现达标的企业,要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿。对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。”安全标准化是职业健康安全管理的进一步细化,是中国特色的职业健康安全管理模式。

2职业安全健康管理体系和安全生产标准化对企业的积极意义

2.1职业安全健康管理体系对企业的积极意义

2.1.1强化企业自身的职业安全卫生管理,提高管理水平

职业安全卫生管理体系系列标准提供了一个机制,就是将政府及社会对职业安全卫生的宏观管理和组织的微观管理结合起来,使职业安全卫生管理成为组织全面管理的一个重要组成部分,从而突破了单一的管理模式,使安全生产管理由被动地接受强制性的管理变为组织自愿参与的市场行为。

2.1.2促进国际贸易,清除非关税壁垒

职业的安全卫生问题与环境问题一样,是当今社会经济发展中面临的重大课题,日益受到世界各国的普遍关注。许多国家以此为借口,对他国的产品、活动或服务采取单方面的

进口限制,使其成为新的非关税壁垒,这种情况将首先在实施标准与尚未实施标准的国家和企业之间产生,因此不采用oHSaS标准的国家和组织将会受到由此带来的负面影响,逐渐被排斥在国际市场之外。随着国际社会职业安全卫生管理体系的开展和深入,世界各国和地区的组织均利用同一标准建立自己的职业安全卫生管理体系,逐步完善国际的互认制度,这将为非关税壁垒的清除进一步扫除障碍。

2.1.3有助于组织树立良好的社会形象,增加市场竞争力

组织为建立和实现职业安全卫生管理体系,要求满足法律、法规和其他要求,对员工和相关方的安全和健康提供有力保证,要求组织做好与相关方的交流,满足相关方的要求还有利于改善组织的公共关系,安定社会。这样从侧面反映他是一个具有社会责任感的组织,这有助于提高组织的信誉和市场竞争能力。有时会因此而获得投标的权利或相关方的认可。

2.1.4有利于提高员工的安全意识

职业安全卫生管理体系要求针对组织各个相关方职能和层次进行与之相适应的培训,使他们了解职业安全卫生方针及各个岗位的操作规程,管理体系的建立需要员工的共同努力和积极参与,有助于全员安全意识的提高。

2.2安全生产标准化对企业的积极意义

2.2.1安全生产标准化建设是国家“十二五”强力推行的安全生产重要工作之一,通过制定、实施国家、行业等标准,来规范各种生产行为,以获得最佳生产秩序和社会效益的过程。企业通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环境处于良好的生产状态。

2.2.2实行标准化能够在一定范围内获得最佳秩序,促使企业严格落实安全生产责任制,达到加强安全科学管理,实现企业安全管理的规范化。

2.2.3安全生产标准化建设,实现岗位达标、专业达标和企业达标,需要加大安全投入,提高专业技术装备水平,深化隐患排查治理,改进现场作业条件;加强安全教育培训,强化安全意识、技术操作和防范技能,杜绝“三违”。

2.2.4安全生产标准化是现代化大生产的必要条件;是科学管理的基础;是调整产品结构和产业的需要;扩大市场的需要。

3安全生产标准化、职业健康安全管理体系区别和共性

3.1安全生产标准化与职业健康安全管理体系的区别

1.安全标准化采取强制原则,而建立职业健康安全管理(1)安全生产标准化则采取强制原则,政府有明确要求,国务院《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)中明确指出:“全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭。”要求企业必须建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,通过实施严格管理,以隐患排查治理预测预警为基础,建立预防机制,规范生产行为,使各生产岗位、生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范、规章、规程的要求,使企业的安全生产始终处于良好的安全运行状态,并持续改进,以适应企业发展的需要。

(2)职业健康安全管理体系采取自愿原则,职业健康安全管理体系是通过周而复始地进行pDCa循环,即“计划、行动、监察、改进”活动,使体系功能不断加强。以危险源辨识、风险分析为基础,它要求组织在实施管理体系时始终保持持续改进意识,对体系进行不断修正和完善,最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其损失的目标。企业是否实施该标准,是否进行职业健康安全管理体系的认证,取决于企业自身的意愿,政府无强制要求。2.安全标准化是量化的管理标准,而职业健康安全管理体系是管理方法。

(1)安全标准化是一个标准,有量化分级,它分为13个一级要素和42个二级要素,它对每一项管理活动、每一台设备设施、每一个作业环境的评价都有明确的量值规定,强调现场管理,更注重硬件建设。它要求企业各个工作部门、生产岗位、作业环节的安全管理、规章制度和各种设备设施、作业环境,必须符合法律法规、标准规程等要求,是一项系统、全面、基础和长期的工作,克服了工作的随意性、临时性和阶段性,做到用法规抓安全,用制度保安全,实现企业安全生产工作规范化、科学化。

(2)职业健康安全管理体系是一套企业管理的做法和程序,它表达了一种对组织职业健康安全进行管理的思想和规范,侧重于系统管理方法框架的构建,主要强调系统化的健康安全管理思想和理念。强调流程管理,偏重软件建设,是一种系统的现代安全生产管理方法,侧重于管理方法的系统化、结构化、程序化、文件化。职业健康安全保障机制,旨在控制和降低职业健康安全风险,最大限度地减少安全事故和职业病的发生,是与质量管理体系和环境管理体系并列的三大管理体系之一,这种体系是科学的、有效的、可行的,而且与组织的其他活动及整体的管理是相容的,可作为一种管理工具来使用。

3.适用范围的不同

(1)安全标准化aQ/t9006有一个共同的规范,但每个行业有自己的规范,如电力系统执行《发电企业安全生产标准化规范》、建筑有《建筑行业安全生产标准化规范》、矿山有《井下(露天)矿山安全标准化规范》等等,并配发各相关细则,如《发电企业安全生产标准化实施细则》。每个规范适用的范围也是局限的,仅对某一个行业或某个专业的。

(2)职业健康安全管理体系不分专业行业,适用任何组织、任何企业,不论大小、不论国内外企业均适用。职业健康安全管理体系是通用的规范,是职业健康安全管理的共用框架,

4.职业健康安全管理体系和安全标准化执行力不一样

(1)职业健康安全管理体系是从国外引入的管理体系,没有强制执行,只对组织以推荐的方式进行管理,是一种市场行为,没有具体的量化指标,是组织的自律行为,旨在提高组织的自我管理能力。

(2)安全标准化是我国自主创建的管理体系,管理内容有具体的量化要求,与国家相关的法律法规要求内容衔接较多,是国家强制性推行的安全标准。企业是被动执行的。

5.职业健康安全管理体系和安全标准化的关注焦点和侧重点不同

(1)职业健康安全管理体系关注的焦点是员工满意、相关方满意;主要强调系统化的健康安全管理思想,侧重于管理体系框架的构建,管理流程的设计和规范。

(2)安全生产标准化的主要关注焦点是政府满意;强调标准的量化及安全生产各项活动的标准化,侧重于现场的人为作业安全和现场设备设施及作业环境的本质安全,注重可操作性和实效性,特别是生产现场的实际效果和状态。

6.职业健康安全管理体系和安全标准化的控制目标范围不同

(1)职业健康安全管理体系的控制目标范围是组织所有人员的职业健康安全,减少职业危害。

(2)安全生产标准化的控制目标范围主要是作业现场的人身安全,还有生产经营过程事故造成的财产安全问题、防灾减灾问题、交通安全问题,以及生产安全事故对作业现场外部的影响等。

4安全生产标准化与职业健康安全管理体系的共性

4.1运行模式相同

职业健康安全管理体系和安全生产标准化均遵循动态循环的“pDCa”现代管理模式,建立并保持体系,通过自我检4.2要素设计相似

职业健康安全管理体系和安全生产标准化均采用要素管理形式,职业健康安全管理体系由5个一级要素和17个二级要素构成,安全生产标准化由13个一级要素和42个二级要素构成。

4.3实施方式类似

职业健康安全管理体系和安全生产标准化都采用了企业主体责任和外部监督相结合的思想,即都是企业根据标准要求,建立体系文件,按照文件实施管理,并先进行内部审核或自主评定,然后再申请由第三方认证机构或评审机构进行外部审核或评审定级。

5结论

通过对职业健康安全管理体系与安全标准化的区别和共性的分析,可以得出职业健康安全管理体系与安全标准化是企业开展安全生产工作两种相辅相成的管理工具和管理标准。两者各有侧重,一个注重宏观,一个注重细节。要搞好安全工作,提升管理水平,就要将二者有机地结合起来,取长补短,进行一体化运行,达到一加一大于二的效果。通过职业健康安全管理体系的有效运行,降低职业风险,来实现安全标准。在运行中坚持落实管理体系不走样、坚持标准不放松,建立起自我约束、不断完善的安全生产长效机制,提高本质安全,实现安全生产状况的持续稳定,最终实现企业安全生产的长治久安。

参考文献

[1]侯茜《企业安全生产标准化基本规范》解读.cn.

[2]樊晶光企业安全生产标准化创建工作实践与思考《企业安全生产标准化基本规范》解读.cn.

[3]国家安全生产监督管理总局宣传教育中心《企业安全生产标准化基本规范》解读与实施指南[m].北京:团结出版社

安全生产标准化重要性篇6

【关键词】安全生产;建筑;标准化;对策

前言

建筑行业是一个危险系数较高、安全事故频发的领域。目前,随着城市化进程的推进,我国正在进行大规模的基础设施建设,是全球建筑施工量最大的国家。数据显示,仅2010年我国建筑业总产值就达9.6万亿元,从业人员达4100多万人,约占全国工业总从业人数的三分之一。

一、建筑安全生产标准化开展背景与推进情况

伴随着我国经济的高速发展和建筑业的不断进步,建筑安全生产管理水平逐步提升,特别是近年来,国家和各地陆续出台了一系列法律、法规、条例及安全技术标准,法规、标准系统化更加健全,建筑业的安全管理不断完善,建筑安全生产工作成绩显著。从多年的建筑安全生产实践中我们发现,由于建筑业体量大、范围广,高空、交叉作业多,从业人员综合素质偏低且流动性大,施工场地管理状况良莠不齐,建筑业安全事故发生率依然较高。以2013年为例,我国共发生建筑安全生产事故85起,其中死亡320人(事故类别统计见图1)。建筑安全生产标准化作为提升安全生产工作的有效手段,在我国正大力开展,各地区结合实际,形成了各具特色的标准化落实成果,积累了一定标准化建设经验,极大地改善了工地面貌,有效地减低了各类事故的发生率,在环境保护和循环利用等方面展现出较大的优势。全面深入推进有利于提升建筑安全生产科学化、规范化水平,对保护劳动者的生命健康安全,避免事故发生,以及环境保护等方面具有十分重要的意义。

二、建筑安全生产标准化推进存在的问题

看到成果的同时,也应清晰地认识到,推进建筑安全生产标准化工作也存在一定的问题,具体表现为以下几个方面:首先,“建筑施工安全生产标准化”内涵和外延需要进一步明确,相关法规、规范的系统衔接尚存在一定的问题。二是监督管理主体对标准化工作的重视程度有待提升,各地监督部门日常监管工作中更加重视建筑安全生产实体工作的管控,对于标准化工作的关注度不够。三是建筑安全生产标准化落实缺乏有效引导和激励机制,对监管主体和施工单位的开展和推进安全生产标准化工作缺乏系统配套的激励机制,各方推进建筑安全生产标准化工作的积极性不足。四是技术保障不足,建筑安全生产标准化科技创新支撑缺乏,未能协同利用好现有资源。五是施工单位落实建筑安全生产标准化力度不够,未形成长效机制。施工单位对施工质量和进度方面高度关注,但对安全生产标准化工作方面不够重视,无制度化的落实举措,加之当前建筑市场竞争激烈,实体经济乏力,原材料、用工成本大幅度上涨,施工企业经营困难,施工单位压缩成本,减少安全措施费用的投入,推进建筑安全生产标准化的能力受到制约[1]。六是舆论宣传方面,全社会尚未形成推动建筑安全生产标准化的浓厚氛围,各方对安全生产标准化的重要性和必要性认识不足,未有效形成协同推进的合力。

三、相关建议与对策

根据自身对建筑安全生产标准化工作的学习、认识和理解,针对目前建筑安全生产标准化推进中存在的问题,结合建筑安全生产工作实际,谈几点不成熟的对策和建议,供读者指正。

(一)深化建筑安全生产标准化内涵和外延,优化标准化的顶层设计

首先要进一步深化“建筑施工安全生产标准化”内涵和外延,强化建筑安全生产标准化的研究,包括通过细化研究相关法律和技术规范的落实,建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,人、机、料、法、环、测处于良好状态等方面持续发力,夯实标准化的实施基础。第二要继续优化相关法规、技术规范的系统衔接配套,加强行业间的协调沟通,使建筑行业的标准化与其他行业良性互动。同时强化建筑行业内标准化相关法律法规和技术规范的衔接配套,确保法规、规范层次清晰,配套完善,执行有力。第三要继续健全完善以《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/t77-2010)和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)及有关规定为核心的考评体系,科学评定建筑施工企业和工程项目安全生产标准化工作。

(二)强化监督管理,将推动建筑安全生产标准

化融入日常监管工作各地要重视和加强建筑安全生产标准化工作,改变以往各监督部门的日常监管工作中更加重视建筑安全生产实体工作的管控,忽视建筑安全生产标准化的推动,各地在结合自身实际的基础上可以创新工作思路和方法,出台相应的落实方案、措施,将推动建筑安全标准化融入日常监督检查工作,利用监督检查现场反馈,召开月度、季度监管例会,文明工地检查以及约谈等形式,全力推动,将建筑安全生产标准化工作真正落到实处,并逐步引向深入。

(三)完善推进标准化奖惩机制,提高各方工作的积极性和主动性

2013年3月,住房和城乡建设部下发了《关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》(建办质[2013]11号),《意见》明确了考评目的、考评主体和实施方案,明确提出各地住房城乡建设主管部门要根据本地区实际情况,制定切实可行的考评办法,有序推进建筑施工安全生产标准化考评工作[2]。应继续完善建筑安全生产标准化工作奖惩机制,对于积极创新安全监管方式方法,全面深入开展建筑安全生产标准化工作的主管部门给予表彰并推广经验,对于建筑安全生产标准化工作成绩突出的施工企业、工程项目和工地可授予建筑安全生产标准化“示范企业”、“示范工程”、“示范工地”等称号或予以其他形式的加分奖励(图2),充分发挥典型示范引领作用,带动建筑安全生产标准化工作的全面深入开展。对于建筑安全生产标准化工作开展不力的地区可予以通报批评,对建筑安全生产标准化工作开展不力的企业和工程项目可予以通报批评、信用扣分等,并在新闻媒体或相关网络平台上进行曝光。通过完善奖惩机制,进一步推动建设主管部门、施工企业和工程项目开展建筑安全生产标准化工作的积极性和主动性。

(四)加强改革创新,增添建筑安全生产标准化动力与活力

创新是社会进步的不竭动力,也是建筑安全生产标准化工作推进的着力点,按照参与各方职能特点,全面开展创新。一是建筑安全生产主管部门要开展制度和服务创新,理顺管理体制、机制,大胆进行创新,成果逐步推广,使监督管理更加有效,服务引导更加精准,标准化工作更加深入。二是施工企业和项目部要发挥主体作业,在企业管理和项目管理上明确安全生产标准化的相关要求,开展建筑安全生产标准化管理制度创新及实用技术创新,积极推广满足标准化要求的安全可靠、经济环保、可重复利用的设备装置,做到安全可靠、降低事故风险,兼顾环保、经济性和美观。三是引导高校、科研院所甚至个人积极参与创新。建筑安全相关的高校、院所在建筑安全领域拥有雄厚的技术优势,施工企业有现实需求,做好供需对接,协同创新,必将产生一大批符合施工现场需要的先进实用的优秀创新成果,而个体或团队参与也是创新一种有效补充(图3)。通过各方共同努力,建筑安全生产标准化创新更有动力与活力。四是积极吸收国外在相关领域取得的最新技术成果和经验做法,洋为中用。目前欧美国家的行业协会是一种值得借鉴的模式,企业每年向行业协会缴纳一定的会费,会费除日常管理外,其他费用则可用于建筑业重大科研课题的研究。

(五)采取有效措施,建立健全建筑安全生产标准化长效机制

建筑安全生产标准化工作是督促施工企业落实主体责任、加强安全生产管理工作的重要措施,图2某建筑施工工地使用工具化围挡也是预防和减少伤亡事故发生,提高建筑安全管理水平的有效途径。各地可结合本地实际,从加强安全监管、落实安全责任、提高人员素质、改善作业环境等多个环节入手,采取有针对性的措施,协同发力,全面加强安全生产管理水平,逐步健全完善建筑安全生产标准化建设的长效机制[3]。

(六)加大宣传引导力度、使建筑安全生产标准化深入人心

建筑安全生产标准化的持续深入推进,核心在人,关键在落实,各地宜结合当地实际,充分利用安全生产月、监督检查、评比、观摩等活动,扎实开展、全面深入落实建筑安全生产标准化工作。利用新闻媒体、网络平台和公众号等宣传载体,大力宣传标准化工作的作用和意义,使建筑安全生产标准化深入人心,努力提升建筑安全生产在全社会的知晓度,形成政府推进引导、企业参与落实、群众知晓支持、舆论正面宣传的良好氛围。

四、结束语

建筑安全生产标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础,是强化源头管理的有力措施。全面深入推广建筑安全生产标准化是提升建筑行业安全保障水平,降低事故发生率的有效途径。本文通过对建筑安全生产标准化现状的简要概述,分析标准化工作存在的问题,并针对问题提出相应建议,以此抛砖引玉,供各位同行指正。

参考文献:

[1]刘新革.建筑施工企业安全管理存在的主要问题分析[J].商品与质量,2011(6):54.

[2]关于继续深入开展建筑安全生产标准化工作的通知.建安办函[2011]14号.

安全生产标准化重要性篇7

一是必须注重以安全质量标准化体系建设的职工全员参与性为基础。

职工是既安全生产的主体,又是矿井安全生产的主力军,在创造物质财富的同时,其生命价值更应该得到尊重,为此,矿井安全生产的重要性,更应引起安全生产管理人员的高度重视。随着国家对煤矿安全生产的监督管理力度进一步加大,煤炭企业着力推进安全质量标准化体系建设。

煤矿安全质量标准化体系建设离不开职工这个安全生产主体,即使有完善规范化的管理机制,也要职工去践行,否则也是一纸空文。目前,煤矿安全质量标准化建设中流行这样一句话:“将要我安全生产标准化,改为我要安全生产标准化”,就是彰显了职工安全生产这个主体的作用。

因此,煤矿安全生产质量标准化体系建设必须以职工全员参与为基础。充分调动全体职工参与煤矿安全生产质量标准化体系建设的主动性与积极性,是搞好煤矿安全生产质量标准化体系建设根源。不断强化对职工的安全教育培训,增强职工安全责任意识,提升职工操作技能,发挥每个职工的创造性,才能整体推进煤矿安全生产质量标准化体系建设的进程。

二是必须强化安全质量标准化体系建设长效机制建设督促落实。

在大力推进安全生产质量标准化体系建设的进程中,作为企业的决策者也深知其重要性,纷纷按照上级部门的要求制定了长远发展规划,建立健全了安全生产质量标准化体系建设的长效机制,对推进此项活动的开展是十分必要的。

管理长效机制建设能够更好地统一推进活动的开展,但在实践工作中,注重形式化的现象也尤为突出,再好的机制,没有考核、检查、评比、督促落实也可谓是“天方夜谭”。

重在督促落实,强化安全生产现场管理,把好班前安全确认,推行班中安全隐患排查治理,开展班后安全质量标准化评估,是一条有效途径。

而作为安全生产管理者的监督管理必须到位,对矿井安全质量标准化工作,实施全方位、全过程的检查、评估环节更显重要,高标准、严要求,推行精细化安全生产管理责任制的落实,切实强化安全生产流程中的现场督导,逐步推进规范化、标准化的操作行为,并形成督促与监管约束机制,才能有效提升矿井安全质量标准化体系建设水平。

三是必须着力推进安全质量标准化体系建设规范化管理。

矿井安全质量标准化体系建设是一个系统工程,涉及矿井安全生产的全过程,为此着力推进矿井安全质量标准化体系建设规范化管理势在必行。

矿井安全质量标准化体系建设重在标准化,关键在落实,既有严格标准,就必须时时处处按标准进行考核与督促,安全生产管理人员在充分掌握标准的基础上,还要进一步加强对标准化知识普及与运用推广,让职工了解掌握标准,并在实际工作中努力践行标准,养成规范自作的行为。

规范化管理必须体现标准一律化,检查、考核公开、公平、公正,贯彻落实上务实求真,形成班评估、旬检查、月考核奖罚兑现的激励机制。

规范化管理必须形成整体配合、协调一致的态势,在注重对安全生产现场践行标准化的同时,必须做实标准化体系建设的基础工作,切实做到考评做到依数据说话,奖罚重业绩。

规范化管理必须一以贯之、持之以恒的贯彻执行。标准是衡量一切工作的生命线,敢于坚持标准,才能规范职工行为,逐步改善矿井安全生产条件,促进矿井安全生产顺利运行,从而有效保障矿井“大安全发展”战略的实施。

四是必须以发展、创新为手段推进安全质量标准化体系建设深入持续开展。

随着国家对煤矿安全生产的监督管理力度进一步加大,同时为了更有效地保障职工生命安全和职业健康,安全生产管理机制进一步完善,对矿井安全生产的要求进一步提高,在推进矿井安全质量标准化体系建设进程中,必须以发展、创新为手段,保障矿井安全质量标准化体系建设活动的深入持续开展,探索追求矿井安全质量标准化体系建设的新境界。

发展是动力和源泉,只有坚持发展,矿井安全质量标准化体系建设才会生机勃勃、永葆生机与活力;只有坚持创新,矿井安全质量标准化体系建设成果才会日新月异、硕果累累。

以发展的眼光衡量矿井安全生产,用创新意识总结矿井安全质量标准化体系建设的新成果,并在实践中深入推广,矿井安全生产活力才会魅力四射。

安全生产标准化重要性篇8

[关键词]煤矿;生产;质量;标准化;建设

中图分类号:D622文献标识码:a文章编号:1009-914X(2016)24-0011-01

目前,国家高度重视各行业的安全生产与经营活动,煤矿企业作为我国的支柱产业,其生产的安全与质量在煤炭资源需求量日益加剧的现阶段得到了高度的关注。在此形势下,煤矿企业加强煤矿生产过程中的安全质量标准化建设具有多方面的积极意义。煤矿生产的各个岗位和部门都要认识到安全质量标准化建设的重要性,树立安全、质量意识并将其贯彻落实到煤矿生产的各个环节当中,强化安全质量标准化建设的成效。煤矿生产过程中的安全质量标准化建设是一项长期的、艰巨且复杂的过程,其需要不断的探索和实践才能建设出符合我国国情和煤矿企业实际情况的安全质量标准化体系,进而提高煤矿生产的规范化、科学化、标准化,实现煤矿企业的长远、良好发展。

一、煤矿安全质量标准化建设的重要性分析

如今,我国高度重视安全生产,尤其是安全事故频发的煤矿工程,煤矿企业的安全质量标准化是构建煤矿安全生产长效机制的重要途径,其更是一项基础工程、生命工程和效益工程,将其纳入煤矿企业整体的发展战略目标中,实现安全质量标准化建设与企业的发展战略同步规划、实施和考核,从而达到强根固本的目的,提升进一步煤矿企业的市场竞争力,在机遇与挑战并存的市场经济体制下获得可持续性发展。同时,安全质量标准化建设是煤矿企业一切生产与经营活动的基础,对提高企业的核心竞争力具有至关重要的作用。煤矿企业加快安全质量标准化建设能够改变煤矿落后面貌,推动煤炭工业向科技含量高、能源损耗低、环境污染少、经济效益好的新型工业化道路发展的重要途径,保障煤矿企业在新时期向着安全、高效、优质及环保的方向发展,以满足我国现阶段的发展需求。

二、煤矿安全质量标准化建设的思路、模式及内容

(一)煤矿安全质量标准化建设的思路

现阶段,从煤矿安全质量标准化建设的实际发展情况来看,我国煤矿安全质量标准化建设的基本思路是以安全第一、质量为本为主要目标,积极落实安全责任意识、生命工程意识、创新意识和法律意识,以规范行为、规范管理为主要手段,以技术创新和管理创新为支撑,切实加强基层和基础工作,以点带面,稳步推进,具体如图1所示。

(二)建设模式

煤矿安全质量标准化建设模式是为了有效、清晰的指导煤矿安全质量标准化建设的实践,简明表现其建设规律的一种概念模式,其具有规范化、功能化、系统化、科学化的特点。安全质量标准化建设的模式要充分结合煤矿安全质量标准化建设的思路,主要包括建设内涵、过程、手段、支撑体系以及目标等多层内容,具体结构如图2所示。

(三)建设模式中的基本内容

煤矿安全质量标准化建设模式主要包含了四方面的内容:第一,观念安全质量标准化,其是指树立安全意识,并实现煤矿企业安全观、质量观的过程,煤矿企业在落实观念安全质量标准化建设时应积极采取教育、培训、宣传等手段。同时要形成一定的制度体系,为其落实到位奠定基础;第二,管理安全质量标准化,其是指在煤矿生产管理过程中通过采取科学的管理手段、严格的责任制度以及有效的培训教育等方式对安全生产隐患进行排查和治理、教育和培训安全生产观念、建设安全文化、建设区队班组等;第三,行为安全质量标准化,其是指通过教育培训及其他管理手段,从领导决策层到操作层都准确掌握和了解安全质量标准化知识及安全生产的法律、法规,使每个岗位人员严格按照规定和标准进行生产作业,规避“三违”及不安全行为;第四,物态安全质量标准化,其主要是针对井上、井下各个作业环节和环境、工艺技术、设备设施等制定的标准,优化生产作业环境,提高生产效率和质量。

三、实施煤矿安全质量标准化建设模式具体步骤

煤矿安全质量标准化建设应坚持纵向到底、横向到边的原则来实现全员、全过程及全方位的生产质量达标,因此在具体实施煤矿安全质量标准化建设模式时要经过3方面的环境,形成闭环过程:第一,准确定位,准确定位是保障建设方向和目标相一致,主要有明确安全质量标准化的总体发展方向、目的及结果;制定安全质量标准化的科学方针。第二,组织与管理。煤矿企业应建立专门的组织结构和领导小组,制定安全质量标准化建设的规划和战略性框架,并配置相应的各项资源,从而将各项工作职责和权限明确到位,确保建设的有效到位。第三,实施促进及评估改进过程。其中实施促进是通过具体的手段和方法实现安全质量标准化建设的方向和目标,包括教育培训过程、行为规范与制度建设过程、强化生产作业人员、环境以及条件等方面的管理与操作、健全考核体系以及完善激励机制,促进安全质量标准化的系统性建设;评估改进过程是通过建立全面的评估机制对安全质量标准化建设工作的及时检验和校正,检查质量标准化建设的工作业绩及总体成效并作出改进,进而不断完善安全质量标准化建设。

四、结束语

综上所述,煤矿安全质量标准化建设是煤矿企业在市场竞争日益激烈的环境中获得生存和发展的重要途径,煤矿企业应坚持安全第一、质量为本的安全质量标准化建设思路,建立以观念安全质量标准化、管理安全质量标准化、行为安全质量标准化以及物态安全质量标准化等为主要内容的安全质量标准化模式,以有效保障煤矿企业的生产质量与安全与国家的发展战略相一致,优化煤矿企业的生产环境,提高煤矿的生产效率、质量及安全性,实现煤矿企业最大化的经济效益和社会效益。

参考文献:

[1]高伟明.煤矿安全质量标准化管理信息系统研究[D].内蒙古科技大学,2012.

[2]宝银昙.煤矿安全质量标准化建设模式及其效果评价研究[D].西安科技大学,2013.

[3]刘风录.郭家湾煤矿建设安全质量标准化问题及对策研究[D].西安科技大学,2014.

安全生产标准化重要性篇9

关键词:建筑施工;安全生产;标准化;探讨

1.背景

国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2013]23号)和国务院安委会于《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委[2011]4号)的,《关于印发军工系统安全生产标准化建设实施方案的通知》(科工安密〔2012〕269号)精神,全面推动了全国所有的建筑施工企业普遍开展了安全生产标准化活动。国家一系列政策的出台,对施工企业安全生产工作提出了更高的标准和要求,为各企业开展安全生产标准化工作奠定了基础。

2.目的和意义

在目前的经济环境下,企业要发展强大,必须要安全生产,“安全第一,预防为主”的方针不管在哪个工程哪个层面都是适用的,是企业稳定发展的重要保障。良好的安全生产措施保护了工作人员的生命安全,才能调动他们在工作中的积极性和创造力。建筑施工企业安全生产标准化工作是一项系统工程,是企业管理中的重中之重,企业管理人员只有加强对安全生产管理,制定出切实可行的适合本单位的一套安全管理体系,专人负责,责任到位,层层把关。在日常的工作管理中,企业领导要充分发挥一把手工作职能,引导和监督企业各部门齐抓共管,密切配合,制定严格的考核制度,奖惩分明,制定一系列安全管理措施,涵盖各个层面,各个部门,各个员工,使安全意识充斥整个企业,最大程度的实现企业管理高质量。

3.现状

目前各级企业均根据国家相关政策及市场内外部环境的需要,开展了安全生产标准化建设工作,成立了相关组织,明确了建设目标,并将目标逐层进行了分解,标准化建设工作机制已基本建立,但工作缺乏连续性,推进力度不大。同时,受不同经济类型、不同投资来源和不同规模的企业安全标准化水平呈现明显差异,水平参差不齐。

4.存在的主要问题

现阶段,许多企业的安全生产管理水平、人员自身能力和素质还做不到主动建设,且各企业在安全生产工作基础、认识水平和建设能力等方面参差不齐,导致建筑施工企业标准化建设进展尚不平衡,不同企业标准化建设水平也存在较大差异,标准化建设领域中仍存在不少急待解决的问题。

4.1对安全生产标准化工作重要性认识不足

在很多建筑施工企业里,很多管理人员,尤其是非安全生产管理部门,始终认为安全生产标准化工作是安全管理部门的工作,与自己的工作没太大关系,做好自己的本职工作就可以了,殊不知安全生产是整个企业的核心,是企业发展的重要保证,没有安全哪来的发展,正是由于企业很多管理人员对管理工作的不重视,管理人员和施工人员的积极性和创造性得不到很好的发挥,即使企业提出了安全生产标准化建设项目的实施方案,但由于考核方法太过笼统,得不到应有的效果。

4.2企业安全意识不端正、安全生产投入不足

在目前经济状况下,企业往往为了降低生产成本而减少安全生产方面的投入,不少企业的劳动大军主要以农民工和临时工或下岗工为主,他们在在恶劣环境下的工作,自身防护意识不强,对隐藏的安全事故隐患认识不足,专业的安全知识和事故防范及事故处理应急技能不够,相关的管理人员的安全风险意识又相对淡薄,管理方法简单且效率低下,很容易导致安全事故的发生,严重阻碍企业的发展。

4.3人力资源管理不科学

每一个建筑施工企业的安全生产标准化建设是单位的核心,需要企业的每一个部门共同参与进来,上至领导下至员工,每个人都要重视起来,都要把安全放在首位,而现在很多企业人力资源管理不科学,安全生产标准化建设只停留在企业管理部门,而部门领导是安全生产的第一责任人,投入到安全生产标准化建设项目的精力不够,导致一些制度执行不到位也缺乏监管,这样就使得下面的基层施工人员对安全生产标准化建设项目的内容只知其一,不知其二,安全生产意识仍然十分淡泊。

4.4缺乏外部支持

很多建筑施工企业有着优秀的施工技术人员和优秀的工程管理人员,但却缺乏安全生产标准化建设项目的专业人才,这就造成企业管理人员和施工人员对安全标准化建设的相关理论不熟悉,不能将安全生产的标准、规范与自己的工作紧密结合起来,这样企业项目实施的总体规划就有所欠缺,外部技术指导和理论匮乏。

5.措施与建议

标准化建设是一项长期性的安全生产基础建设工作,面对的企业数量庞大、工作任务繁重,应当政府牵头推动、企业的自觉创建、机构的切实帮扶和社会的共同参与等各个方面加大工作力度,建立健全相关工作机制,扎实推进和落实。

5.1加强领导和健全组织

在企业安全生产标准化建设中,在企业项目初始成立安全生产领导小组,落实安全工作责任制,党政工团齐抓共管,使全体参建人员树立安全意识,主动参与安全工作。

5.2及时总结、经验反馈、举一反三、持续改进

安全生产标准化是要通过达标工作的开展,对企业安全管理体系进行全面梳理。企业在标准化创建过程中建立了大量的规章制度,对企业进行了全面的“体检”,也排查出了诸多隐患及问题,企业要对已排查出来的问题进行归纳分类,总结反馈,并举一反三,在后续的工作中持续改进,着实提升企业的安全生产标准化水平。

5.3做好培训及宣传工作,提高全员的安全意识

企业要加大安全生产标准化的培训及宣传力度,营造良好的氛围,使每一位员工很好地掌握安全生产标准化内容,提高安全生产意识,主动参与安全生产标准化建设,自觉履行安全职责和义务,使安全生产标准化建设的推行不流于形式。同时需要创新培训方式方法,增加培训的有效性。

5.4循序渐进,因地制宜,不可急功近利

在标准化建设中要根据企业实际,因地制宜制定短、中、长期规划或者方案,按照易完成的、需要较长时间完成和需要技改完成的分门别类,遵循从易到难原则逐项完成,切不可急功近利,搞一蹴而就。

6.结束语

标准化建设可以不断提升企业的安全生产管理水平,提升企业市场竞争力,更是企业做大做强的基础保障;因此,建筑工程企业要全员参与,齐心协力,加强企业安全生产标准化建设,是企业向着更高更好的水平发展。

作者:黄昶旭唐超单位:中国核电工程有限公司

参考文献

安全生产标准化重要性篇10

关键词:安全生产;标准化;规范管理

安全生产标准化建设是安全管理工作的基础,要搞好安全生产标准化建设,首先要抓领导、抓部门安全生产责任制的落实,真正做到安全生产人人有责、人人负责;其次,要制定和完善各种安全生产管理制度、操作程序和动作标准,使其更加规范化、科学化;再次,要进一步强化职工安全意识,提高职工标准化操作水平,巩固安全标准化建设成果。企业开展安全生产标准化建设,不仅是企业实现全员、全部门和全过程的安全生产管理活动,也是促进综合管理水平不断提高,促进企业生产安全再上新台阶的有效途径,是企业生产持续健康发展的必由之路。

一、安全生产标准化建设的意义

随着企业的不断发展和科技进步,安全生产管理工作必须适应生产发展的需要,客观要求企业向科学技术要安全,要运用现代管理科学来提高企业安全管理水平。安全生产标准化建设工作是一项系统工程,安全生产是企业管理的综合反映,加强对安全生产的领导和管理,实行党政工团齐抓共管的安全管理体系,落实行政一把手安全生产责任制,一级抓一级,一级保一级,层层负责是搞好安全生产的保证。在实施管理过程中,各级职能部门要紧密配合,共同协作,建立必要的考核制度,在各自的职责范围内做好安全生产工作,同时要建立横向到边、纵向到底的安全管理网络,进一步提高专业安全管理部门管理水平及管理工作的权威性,才能使企业的安全管理水平不断提高。安全生产标准化建设是为了提高企业经济效益和管理水平,控制生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态,减少违章,降低事故,同时也使企业安全生产有序化,做到作业有程序,操作有标准,行为有规范,实施科学的安全生产目标管理,实现安全生产的科学管理,进而提高企业本质安全程度。

二、安全生产标准化的内涵解析

安全生产标准化的定义是:通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。从上面的定义我们可以分析出,安全生产标准化基本内涵包括以下内容:落实安全生产责任制;完善安全管理制度和操作规程;做好隐患排查和危险源管理;提高员工意识,规范作业行为。企业在生产经营和全部活动中应全面贯彻执行国家、地区、行业颁发的各项安全生产管理规程、规章、标准,按安全生产标准组织生产经营活动。同时要依据安全生产标准结合企业实际建立起科学严格的企业内部安全生产技术标准、工作标准、管理标准、作业标准及其他各项安全生产基础管理制度等。企业安全生产标准的完善,使企业的各项活动,每项工作和作业工序、环节、岗位及每个员工的工作都有标准可供遵循,都在标准的指导和约束下进行,从而提高企业的本质安全水平,依法规范人们的安全行椋通过安全生产标准化建设工作实现岗位达标、专业达标、企业达标。事实证明,正确理解掌握安全生产标准化建设工作的内涵对企业规范安全生产管理,夯实企业的安全生产基础,预防事故发生具有重要的作用。

三、安全生产事故发生的主要因素分析

鉴于我国安全生产管理理论的发展和企业安全生产标准化建设与管理的现状,需要建立一套全面覆盖、长期有效的安全生产标准化管理模式,以保证企业生产经营过程的安全和可持续,安全生产标准化管理模式应满足如下要求:安全生产管理要实现横向到边、纵向到底、持续有效。覆盖企业安全生产的全过程、所有对象、并实现周期性动态管理。管理模式符合安全生产标准化具体要求,还对具体的工作方式、文档内容等做出统一的规定。管理模式应具有自适应性,能够随时根据不断完善更新的法律法规标准要求进行调整,而不是进行大量内容的重建。从源头做好企业的“三同时”管理工作。建设项目安全生产“三同时”是法律要求,建设项目应确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,是从源头做好企业安全生产工作的基础,是提高本质安全的重要举措。安全生产标准化在考核时对“三同时”提出了重要的考核要求,并且给予了很重的分值。因此,我们在进行安全生产标准化建设时一定把握“三同时”法律要件的完善,如国家法律法规、技术标准要求进行的安全生产、职业卫生、环境保护强制性检测报告,专业机构提供的特种设备检测报告、作业现场职业危害因素监测报告、个人剂量检测报告、安全附件监测报告,以上专业机构的专业报告是对企业某一专业领域安全管理的综合性评价,具有法定效力,也是安全生产标准化评审机构所评审的关键要件。隐患排查与治理是安全生产标准化建设的精髓。安全生产标准化建设工作是否取得成效的关键,就是看企业在完成安全生产标准化取证工作之后事故是否有效的控制。安全生产标准化建设的关键点就是通过制度完善、体系完善、机构完善最终的落脚点是使事故的排查与治理真正的落实到实处。

四、结束语

安全生产标准化建设工作是国家从法律层次上对企业提出了要求,是企业生产经营活动中的“必修课”。此外,安全生产标准化建设工作对企业夯实安全生产基础,控制安全生产事故发生具有重要的积极作用。但安全生产标准化建设工作是一个涉及内容广泛,正在逐步完善的工作,特别是对于一些由于资金、历史原因等方面的原因,需要逐步提高的企业如何避免安全生产标准化取证工作轰轰烈烈,“运动”过后,事故依然不断发生。这就需要正确理解把握安全生产标准化建设工作的关键要点,夯实企业的安全生产基础,控制企业安全生产事故的发生,使企业的安全生产标准化建设工作取得实效,为企业的生产经营活动提供有力的保障。

参考文献: