工程监理报告十篇

发布时间:2024-04-29 17:08:38

工程监理报告篇1

一、工作情况

初到工地,人地生疏,而本人面临着监理任务量大,监理区域广,监理工作人员少,等客观不利因素,因此在实际监理工作中,确实遇到了一些困难,面对困难本人并未退缩,知难而进,在实际工作中,积极主动接近业主和承包商与他们沟通,协调各种关系,以便尽快地开展监理工作,并抓紧时间熟悉施工图纸及有关设计说明资料,在最短的时间内了解工地状况及施工队伍的情况,很快的进入了工地监理工程师的角色。

在监理实际工作中,本人要求施工单位推行全面质量管理,建立健全质量保证体系,做到开工有报告,施工有措施,技术有交底,定位有复查,材料、设备有试验,隐蔽工程有记录,质量有质检、专检,交工有资料。

在工程质量控制方面,采取主动控制与被动控制相结合,监理工作主动进行,以预防为主,对承包商资质进行审查,重点审查企业注册证明和技术等级,交验有关证件(复印件),了解技术力量简况,主要施工安装经历等,检查砂、石、水泥、钢筋等材料的供应情况及砼、砂浆的配合比。

根据工程特点及影响工程质量的关键部位,审核承包人提交的施工组织设计,并针对其不足之处提出改进意见,核查进厂材料的原始凭证、检测报告等质量证明文件。

进行事前控制,确保工程质量事故不发生或少发生。例如:冬季施工,气温较低,砼浇灌、砌体砌筑、墙壁抹灰等都不易保证质量,因此要求施工单位提供冬季施工方案,提前预防,避免冻害发生。

对重要工程部位及易出现质量问题的分部工程制定质量预检措施,例如:土建工程混凝土浇筑工程施工中,大梁结平是工程的重点部位,涉及到墙体砌筑、模板、钢筋绑扎、砼浇灌等多道工序,一旦疏忽就可能造成工程质量事故,一旦出现质量问题后果严重,因此在该部位施工中,加强监控,采取旁站监理措施,严格监理各部位的施工,并对影响施工质量的因素事前提出,要求施工单位编制预防措施及施工方案,从而保证了大梁和结平的施工质量。

加强事中控制,在监理武进建安施工队的施工过程中,发现该队伍使用的建筑材料粉煤灰砖有质量问题,虽然承包商有实验室的质检报告,但本着为业主负责的态度,及时对该批砖采取平行检验手段进行抽检,确信其各项强度指标满足设计要求后方允许施工单位使用。该队伍在浇筑砼、砌体砌筑、墙壁抹灰施工中也存在质量问题,为保证施工质量,本人及时下发监理通知并要求施工单位对质量有缺陷的部位做修补处理,并达到设计、规范要求的质量标准。

在监理工作中,要求施工单位在施工中,按照设计内容、设计要求、施工验收规范,按质、按量施工,确保了施工质量。

在各工序施工中,要求施工单位严格执行国家和地方有关施工安装的质量报验制度,对施工单位交验的有关施工质量报表及时检查认定,根据设计文件及承包合同中有关工程量计算的规定,对承包单位申报的已完工程的工程量进行审核、签认。

监理记录是工程监理不可缺少的环节,本人有完整而充分的监理日记,详细的记录了每天施工现场的有关情况,为公平的解决业主与承包商的争端提供可靠的依据。

本人在三工地的监理过程中,积极协调各单位间的关系,使它们相互配合,相互支持,搞好衔接,保证了施工质量和进度。

通过上述工作,本人完成了天力涡轮增压设备有限公司车间办公楼工程与常州山崎摩托设备有限公司车间办公楼工程与中迪电力机械有限公司车间综合车间工程三工地的土木建筑工程的监理情况

三个月的

监理工作收获很大,但也有不足,例如:本人是学环境工程专业的,对土建专业知识了解不多,有些工艺要求不十分熟悉,而监理行业要求监理工程师应具备多学科、多行业丰富的知识,因此本人在各学科专业知识方面,还需继续努力学习,不断提高自己的业务能力和专业水平。

二、几点建议

1.严格执行监理程序

目前工地监理工作并未完全按监理程序进行,例如:设计交底,图纸会审,第一次工地会议,向业主和承包商介绍监理工程师及监理内容,制定监理规划、监理细则等工作未按监理程序进行或仅部分按监理程序进行,造成监理工程师到工地后无人问津和不知监理范围及如何监理等现实问题,为避免此类问题在今后监理工作中再次发生,就必须严格执行工程建设监理程序,使监理工程师明确监理任务和监理依据,做好监理工作。

2.健全项目监理部组织机构

项目监理机构人员配置应齐全,总监理工程师、专业监理工程师、监理员各岗位职责分工明确,通讯、交通设施齐备,因为市政工程监理路线长、区域广,所以只有具备方便的交通工具,才能保证各施工段的巡视及旁站监理工作,使监理工作不出现纰漏,保证监理工作质量让业主满意。

3.进行监理人员培训、提高全员素质

加强监理工作人员培训,组织员工认真学习《监理规范》及《常州市地方工程建设监理规程》,统一监理标准,参加市建委、质量监督站举办的各种学习班,了解掌握新政策、新标准,为做好监理工作打下坚实的基础。

上述为本人三个月来从事监理工作的总结,因到公司工作时间较短,有些问题提法可能比较片面,工作之中还存在许多不足之处,敬请公司领导、同事们在今后的工作中多加指正。

三、实习感想

紧张的三个月的实习生活结束了,在这三个多月里我还是有不少的收获。实习结束后有必要好好总结一下。首先,通过三个多月的实习,通过实践,使我学到了很多实践知识。所谓实践是检验真理的唯一标准,通过实习,使我近距离的观察了整个房屋的建造过程,学到了很多很适用的具体的施工知识,这些知识往往是我在学校很少接触,很少注意的,但又是十分重要、十分基础的知识。

在学习实践了许多课内外的具体施工方法的同时还对许多具体施工细节以及管理过程有了更真实更进一步的了解。

施工项目是建筑施工企业对一个建筑产品的施工过程和成果,也就是建筑施工企业的生产对象,可能是一个建设项目的施工,也可能是其中的一个单项工程或单位工程的施工。其主要特征:一是建设项目或是其中的单项工程,或单位工程的施工任务;二是以企业建筑施工企业为管理主体的;三是任务的范围是由工程承包合同界定的。施工项目管理包含以下几方面内容:

一、施工项目的组织机构管理

二、施工项目质量管理

三、施工项目的成本管理

四、施工项目安全生产与文明施工的管理

管理好一项工程需要从各个方面具体着手控制好各项具体施工步骤。以上提到的管理经验与做法,是我几年来在结合知识学习与施工现场工作中得来的。

大学生活是紧张而又充满期望的日子,学习的闲暇时总是憧憬着背起行囊,远离亲人朋友以及师长护佑,去走真正属于自己的路。然而当我们终于可以像刚刚长满羽毛的雏鹰般离开长者们搭建好的巢穴,独自一人走上社会工作这个大舞台时,却发现人生的道路原来是如此的坎坷不平,任何人的成功都是经历一番狂风暴雨的。

短短三个月的实习生活中,让我学会了不少东西,继续在社会脚踏实地的努力工作学习,摆正自己的心态,从初涉社会工作的被动状态转变到开始适应社会的主动状态,以放松的心情,充沛的精力继续投入紧张的工作。

这次实习让我深刻体会到读书固然是增长知识开阔眼界的途径,但是多一些实践,畅徉于实事当中,触摸一下社会的脉搏,给自己定个位,也是一种绝好的提高自身综合素质的选择。

此次学校安排实习,在社会这个大学校中学习实践知识。这也是我

工程监理报告篇2

工作总结是国家机关、社会团体、企事业单位、个人等通过对过去一个阶段社会实践活动进行全面回顾、检查、分析、评判,从理性认识的高度总结经验教训,以明确努力方向、指导今后工作的一种常用文体。下面就让小编带你去看看公路工程施工监理个人总结报告范文5篇,希望能帮助到大家!

公路工程施工监理总结报告1一、监理工作概况

我们监理处按照合同要求派驻地工程师______负责监理处的工作,另外派驻______、______、______三位副驻地分别负责五个房建工程的具体监理工作。同时按要求配备了____等5位监理员、资料员和安全员,满足了监理正常工作的正常开展。

二、工程质量管理

监理处采取了平时巡视,重点部位关键工序采取旁站监理的质量管理措施。监理过程中监理处重点抓施工企业自控,严格执行“三级报验”程序,逐级落实责任,确保了工程质量。

施工过程中,重点对房建施工单位施工的地基与基础、主体工程、装饰装修工程、安装工程的质量进行控制,确保结构及使用功能方面的质量满足设计及合同要求。最终检查汇总所有房建单位的主体结构合格,其使用功能满足设计要求,通过竣工验收。监理的设备合同段均满足设计要求及使用功能要求,并通过了竣工验收。

监理过程中,我们强调过程控制,发现问题及时通知施工单位进行整改,避免施工完成后而造成重大的结构隐患或影响正常使用功能。经过施工单位、监理处的共同努力,避免了重大的质量问题和事故的发生。

经过交工和竣工两个阶段的验收,房建工程及设备安装工程均满足设计要求及合同文件的规定,质量评定合格。

三、计量支付、工程进度和合同管理情况

我们监理处根据施工合同文件,结合各标段的工程进度实际情况,及时准确的对各合同段的计量支付进行了审核,到目前为止所辖各合同段均按照合同文件进行了计量支付。

通过对施工进度的控制,除个别设备标段交工日期延误外,绝大多数合同段均能按照合同要求在20____年4月前进行了交工验收。

合同管理重点在计量支付方面、设计变更方面,存在争议的问题以合同、清单、图纸为依据,并做好解释,尽量避免合同纠纷的发生。

四、设计变更情况

监理处严格遵循设计变更程序,不论哪个单位提出的设计变更均要征求业主论证同意,并通过设计单位以设计回复函的形式回复。变更实施前必须有业主或设计单位的回复函或口头许可。变更单价尽量和原合同单价水平相当。

五、交工验收、竣工验收中存在的问题及处理情况

交工验收时存在的问题,大多数的遗留问题都进行了不同程度的整改。竣工验收时又出现的新缺陷经过监理处、总监处、项目办、管理处的共同确认后又转交管理处处理,费用由相应的施工单位承担。

六、对设计单位、施工单位和建设单位评价

设计单位严格按照设计规范进行设计,对设计变更的答复总是有严格的程序,和可靠的依据,没有出现过大的失误,同时也才技术层面上积极的服务施工单位,对此施工及监理均给予设计单位很高的评价。

多数施工单位能给严格履行合同义务,积极整改施工中出现的问题,取得了良好的社会信誉。但也有个别单位合同意识差,履约能力差,信誉度低。

建设单位严格按合同办事,有理有据,原则性强,公正廉洁,公平合理,处事严谨,要求严格。

七、监理工作体会

通过该工程项目的监理,我们体会最深的是可以概况以下几点:

1、必须严格按照合同文件进行监理,合同文件(协议书、工程量清单、设计文件)是我们监理行为的依据,任何行为都不能违背原则。

2、监理人员必须有良好的执业道德,严谨的工作态度,扎实的业务能力。

3、监理处必须分工明确,责任到人,工作要善始善终。

4、监理处必须制定严谨的工作纪律,任何人不得破坏。

5、监理处办公室必须由专人负责,做好通知、文件的上传下达,做好收发文件记录,重要文件及时向领导汇报和提醒。

6、对于不履行合同的施工单位,要利用计量支付手段加以约束其行为,使其履行合同。

7、对于业主及总监办的通知,要及时传达到施工单位手中。

对于施工单位反映的问题,要及时给予答复或向总监处、项目办汇报。

公路工程施工监理总结报告2一、监理工作概况

青莱高速房建工程第四驻地山东敬业建设项目管理公司监理处承担的监理项目有fj15~fj19合同段、sb01~sb11合同段、dja、djb合同段、精装修07、精装修08共20个合同段。我们的监理组织形式采用直线制管理模式,设一个驻地监理处,由驻地工程师代表公司履行监理合同,监理处配备三位副驻地协助驻地工作。

我们监理处按照合同要求派驻地工程师王兆军负责监理处的工作,另外派驻孟令兵、东克强、王化成三位副驻地分别负责五个房建工程的具体监理工作。同时按要求配备了谢锋等5位监理员、资料员和安全员,满足了监理正常工作的正常开展。

二、工程质量管理

监理处采取了平时巡视,重点部位关键工序采取旁站监理的质量管理措施。监理过程中监理处重点抓施工企业自控,严格执行“三级报验”程序,逐级落实责任,确保了工程质量。

施工过程中,重点对房建施工单位施工的地基与基础、主体工程、装饰装修工程、安装工程的质量进行控制,确保结构及使用功能方面的质量满足设计及合同要求。最终检查汇总所有房建单位的主体结构合格,其使用功能满足设计要求,通过竣工验收。监理的设备合同段均满足设计要求及使用功能要求,并通过了竣工验收。

监理过程中,我们强调过程控制,发现问题及时通知施工单位进行整改,避免施工完成后而造成重大的结构隐患或影响正常使用功能。经过施工单位、监理处的共同努力,避免了重大的质量问题和事故的发生。

经过交工和竣工两个阶段的验收,房建工程及设备安装工程均满足设计要求及合同文件的规定,质量评定合格。

三、计量支付、工程进度和合同管理情况

我们监理处根据施工合同文件,结合各标段的工程进度实际情况,及时准确的对各合同段的计量支付进行了审核,到目前为止所辖各合同段均按照合同文件进行了计量支付。

通过对施工进度的控制,除个别设备标段交工日期延误外,绝大多数合同段均能按照合同要求在2011年4月前进行了交工验收。

合同管理重点在计量支付方面、设计变更方面,存在争议的问题以合同、清单、图纸为依据,并做好解释,尽量避免合同纠纷的发生。

四、设计变更情况

监理处严格遵循设计变更程序,不论哪个单位提出的设计变更均要征求业主论证同意,并通过设计单位以设计回复函的形式回复。变更实施前必须有业主或设计单位的回复函或口头许可。变更单价尽量和原合同单价水平相当。

五、交工验收、竣工验收中存在的问题及处理情况

交工验收时存在的问题,大多数的遗留问题都进行了不同程度的整改。竣工验收时又出现的新缺陷经过监理处、总监处、项目办、管理处的共同确认后又转交管理处处理,费用由相应的施工单位承担。

六、对设计单位、施工单位和建设单位评价

设计单位严格按照设计规范进行设计,对设计变更的答复总是有严格的程序,和可靠的依据,没有出现过大的失误,同时也才技术层面上积极的服务施工单位,对此施工及监理均给予设计单位很高的评价。

多数施工单位能给严格履行合同义务,积极整改施工中出现的问题,取得了良好的社会信誉。但也有个别单位合同意识差,履约能力差,信誉度低。

建设单位严格按合同办事,有理有据,原则性强,公正廉洁,公平合理,处事严谨,要求严格。

七、监理工作体会

通过该工程项目的监理,我们体会最深的是可以概况以下几点:

1、必须严格按照合同文件进行监理,合同文件(协议书、工程量清单、设计文件)是我们监理行为的依据,任何行为都不能违背原则。

2、监理人员必须有良好的执业道德,严谨的工作态度,扎实的业务能力。

3、监理处必须分工明确,责任到人,工作要善始善终。

4、监理处必须制定严谨的工作纪律,任何人不得破坏。

5、监理处办公室必须由专人负责,做好通知、文件的上传下达,做好收发文件记录,重要文件及时向领导汇报和提醒。

6、对于不履行合同的施工单位,要利用计量支付手段加以约束其行为,使其履行合同。

7、对于业主及总监办的通知,要及时传达到施工单位手中。

对于施工单位反映的问题,要及时给予答复或向总监处、项目办汇报。

公路工程施工监理总结报告3________年__月我被调入西过境公路西段第一驻地办试验室担任工程监理试验检测工程师,在领导的支持和同事的积极配合下,本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则,顺利地完成了本年度的监理试验工作,现将今年的监理工作汇报如下:

1、驻地办进场以来,针对本工程项目需要及合同条件的要求,积极购买试验设备及仪器,进行安装、调试、标定,申请工地临时资质,同时不断完善试验实施细则、监理各项规章制度,各种图表上墙,经省质检站验收一次通过,具备施工准备阶段试验条件。

在建设驻地试验室的同时,督促、检查承包商进场试验人员、设备是否满足施工及合同要求以及各项工作的开展情况,并要求承包商建立健全质量自检体系,为顺利开工奠定基础。

2、开工前,首先按照设计图纸及规范要求,对承包商提出的各种原材料、砼配合比、土及石灰土标准击实进行标准、验证试验,使各项指标均满足施工规范及设计图纸要求,为全面施工提供可靠、准确的试验依据。

3、材料质量控制,是我们试验监理质量控制的重点,

合格产品的前提是必须具备合格的原材料,这是我从事公路工程施工最切身的体会,材料出厂质量证明书与现场所进材料型号、规格、出厂日期等的核对,承包商的自检和监理抽检控制,对可疑材料的调查和复试等都是我们日常材料质量控制工作中的主要内容,拒绝不合格材料进入施工现场。

4、施工过程控制,每个分项工程或单项工程开工前,监理试验人员对砼配合比进行检验确认后,方可施工,施工过程中随时观察砼的和易性,始终保持在设计要求的范围之内,确保砼的内在质量,承包商与监理同时制作具有代表性的'砼试件,作为该工程质量控制指标之一。

______年即将过去,回顾这半年来的监理工作,体会最深的是做好监理工作,就必须严格认真,有较强的责任心,不管多么复杂的工程只要监理人员能够一丝不苟地按照施工规范、规程履行职责,就能全面的掌握整个工程动态,控制整个工程质量,同时监理人员具备了较高的业务素质,就能对每一工序,每一环节,做到事前提示,将可能出现的质量问题消灭在萌芽状态,并对可能造成质量隐患

的环节事先防范,这两点对我们的监理工作大有帮助,必将有力推动我们的工作。虽然我们一直努力扎实的去做每一项工作,但是还存在不足之处,外业控制监管不力、内业资料填写混乱的现象时有发生,根据存在的问题提醒我们继续认真学习施工规范、试验规程,熟悉设计图纸,提高业务水平和自身素质,加强监管力度,加大抽检频率,随时掌握施工动态,控制施工质量。

在西过境公路项目办、总监办的大力支持下和承包商的积极配合下,一如既往的做好2008年的监理试验工作,2008年任务艰巨,工程量大,对我们的试验工作要求更为严格,这就要求我们每一个试验人员做到事前控制,杜绝事后处理,持认真负责的工作态度,具有较强的责任心,充分熟悉并掌握业务知识和技能,弥补过去的不足,严格把好工程材料进场质量关、施工现场质量检验关,当好工程质量的守护神,为__公路工程技术咨询有限公司在西部建设树立良好的企业形象。

公路工程施工监理总结报告4施工阶段的监理工作是整监理过程中的重中之重,监理处主要应抓住“检查”这个重点,各级监理人员对施工现场的工程质量或施工方法进行巡视、抽查、专项检查、定期现场检查,采取了检查(旁站)、试验、监理程序控制和监理工程师指令性文件等一些形式不同但行之有效的监理方法和手段,按照技术规范的要求,尽可能加密检点,加强检查的深度,尽可能做到“全过程、全方位、全天候”,以便在现场尽早发现和制止可能影响工程最终质量的任何不良因素或质量事故苗头,及时处理已经出现的技术或质量缺陷并责令项目部采取措施予以纠正。

在整个施工监理过程中,监理处严格按照制订的工程质量目标来组织和控制施工,并且强化质量教育,提高监理人员的质量意识,层层签订工程质量责任书,确保整个工程质量符合设计和规范要求。

1、工程质量控制程序及执行情况

“无规矩不成方圆”这是各行各业必须遵循的原则,对于我们工程施工、监理人员来说更应该遵循这个原则,监理处监理人员严格按照业主、及规范、设计要求,坚持监理程序,督促施工单位各道工序严格履行监理程序,充分发挥监理抽检作用。

执行工程质控制程序是确保工程质量的前提,驻地监理处在实施监理过程中非常重视程序的控制,坚持按程序办事;总体工程开工报告必须由监理处长审批,重要的分部分项工程也必须有工程开工报告;开工报告,施工方案没有得到批准前,坚决不允许工程施工。随着各项工程全面展开,为了进一步加强诸多结构物工程施工质量的监管,避免现场监理与项目部现场技术人员的工作矛盾,分清责任,确保工程施工质量,我监理处在分项工程和隐蔽工程的报验方面,要求凡未进行现场签证的不能进行下一道工序施工。

2、工程质量管理措施

(1)明确控制要点,强化监理程序管理

根据本工程的技术特点、施工工艺、质量标准和要求,找出影响工程质量的关键环节和主要因素,通过细致的监督、检查、验收、全面跟踪每道工序的每一个质量环节,做到了有差、漏不签认,有错误或有质量隐患坚决返工,把质量隐患消灭在萌芽状态。挡土墙、盖板涵、圆管涵是重要的构造物,发现隐患就要找出问题彻底根除,以防止更大的问题产生,如发现右幅K0+490挡土墙砌筑过程中,横断面尺寸不符合设计,上大下小,我们立即发出指令要求返工;又例如发现左幅K0+520前后挡土墙局部出现开裂后,经过三方协同调查,发现问题主要是砂浆在搅拌过程中未使用机械搅拌产生,同时施工队在砌筑过程中未严格按照规范施工,随即施工单位对原挡土墙进行返工处理。在随后的施工过程中,我们加强了旁站力度,进行了全过程旁站监督,严格按设计要求监督施工,有效地克服了这一问题的出现。

(2)调动承包商质量保证体系的主观能动性

一个优质、美观的工程,不是单靠监理,更主要的是依靠施工单位的精心组织、规范化施工。在“监帮结合”的各个环节中,监理工程师所起的主要作用是督促、检查施工单位质量保证体系的正常运作和自控能力。只要施工单位能主动自控,认真细致地抓好控制工程质量的各个重要环节,按设计标准、规范要求办事,及时发现工程施工中存在的质量隐患,纠正不良的操作方法,敢于处理已发生的质量事故,才能确保工程质量监理任务的完成。如水稳层施工过程中材料级配不符合要求,过多的水泥含量虽加大了水稳强度,但同时也产生了部分横向裂缝,后随机抽条开挖检测,发现并非沉降缝,而是混凝土在凝结过程中产生的温(干)缩裂缝,找到问题产生的原因后,施工单位便对裂缝处进行凿槽用沥青灌缝并在表面用土工格栅加固,通过一系列的措施消除了工程质量隐患;汲取教训即时调整级配,后段的施工过程中问题得到解决。

(3)用“数据”说话,充分发挥监理抽检的作用

工程以“数据”为准,这是我们工程技术人员最基本的法则,也是监理工作必须遵循的准则。因此我们坚持对工地使用的钢材、水泥及砂石料、各种配合比等主要质量控制指标试验全部在监理工程师的旁站下完成,一些不能在工地完成的试验则在现场取样后,监理人员随施工单位试验员送检中心试验室。利用试验来指导施工,控制工程质量,也为施工监理工程的质量评定提供了科学依据。

3、现场质量控制情况

旁站与巡查相结合,是现场监理工作的重要手段。涵洞的台背回填等隐蔽工程及重要部位和容易产生缺陷的工程部位,我们部坚持全过程、全方位、全天候的旁站监督,以确保工程施工的每一环节都能按照监理工程师所批准的施工方法进行。对于非隐蔽性的工程旁站与巡视结合进行。特别是在进度与质量矛盾明显突出的形势下,监理人员坚持24小时坚守施工现场,及时发现问题,解决问题。对于在施工中出现的突发性的问题,及时地发出指令性文件,令其限期整改或返工,收到了良好的效果。

公路工程施工监理总结报告5二o____年,在项目办的正确领导和上级有关部门的大力支持下,树立“以人为本”的思想,以构建和谐社会为起点,坚持可持续发展观,紧紧围绕项目办有关“质量、安全、廉政、进度”的精神,第三合同段驻地监理办依据合同规定和平定高速公路《公路工程建设项目现场管理办法》及《工程监理实施办法》,坚持“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的原则,认真贯彻执行项目办的工作部署和工作指示,做好“三控、两管、一协调”服务,进一步强化监理人员服务意识,提高监理人员的自身素质。驻地监理办监理人员廉洁自律,恪尽职守,对第三合同段工程项目的质量、安全、工期、费用进行了有效监管和控制。较好地完成了二o____年的各项指标和监理工作任务。现将二o____年的监理工作总结如下:

一、工程概况及工程完成情况

______高速公路是____省第一条利用亚洲开发银行贷款建设的公路项目,也是目前亚行资助中国的两个交通项目之一。我公司(______)承担高速公路建设项目第三合同段的工程建设监理任务。施工单位为______。______,其主要工程量为:土方226万m3;大桥249米/2座;中小桥564米/20座;涵洞通道1806米/59道;防护2.16万m3;排水32公里;互通立交2处;分离立交2处计划工期32个月,从20____年3月15日至20____年7月31日,总投资12315.5667万元。

截至20____年底,完成路基清表及冲击碾压569177m2,占合同数量的69.6%;填筑路基土方29.0278万m3,占合同数量的10.55%;完成桥梁桩基5658m/296根,占合同数量的88.8%;完成涵洞927.75m/24道,占合同数量的41%;完成柱式桥墩16根,占合同数量的5.88%;预制涵洞盖板1793块,占合同数量的100%;预制空心板59块,占合同数量的14.9%;共现浇砼21335m3(其中桩基8355m3、涵洞8380m3、通道桥4600m3),占合同数量的36%;预制砼8697m3(其中梁板2197m3、小型构件6500m3),占合同数量的31.2%;完成实物工程量2342.3884万元,占年计划的49.22%,占有效合同价的23.97%.

二、监理工作概况

根据高速公路项目办的要求和高速公路第三合同段工程的具体情况,我公司于20____年12月组建了“高速公路第三合同段驻地监理办”。驻地监理办设高级驻地监理工程师1名,副高级驻地监理工程师1名,并配备道路、结构、测量、试验、计量等专业监理工程师和监理工程师助理,组成各职能部门,开展监理工作。投入监理人员23人,行政及辅助人员6人。共计投入29人。进入工地后,依据合同规定和平定高速公路项目办工作安排要求20____年3月15日开工的工作指示,我第三合同段驻地监理办于20____年2月6日进场后迅速进行了驻地建设,2月20日驻地监理办的工作已基本全面展开,可以满足实施工程监理的工作要求,驻地监理办迅速组织监理人员,根据有关合同文件和技术规范要求,结合本工程的特点,详细制定了《监理规划》、《施工监理实施细则》,明确各级监理人员的责权,落实各种监理程序,如质量检查表格使用程序、文件传递程序、各种会议制度等,使监理工作逐步走上程序化、规范化、标准化的轨道。

三、工程质量管理

在整个施工监理过程中,驻地监理办严格按照制订的工程质量目标来组织和控制施工,并且强化质量教育,提高监理人员的质量意识,层层签订工程质量责任书,确保整个工程在竣工验收中达到优良工程的标准。

1、施工准备阶段的监理工作在开工前,驻地监理办组织监理人员熟悉合同文件的内容,核查设计图纸,复核定线数据,了解现场用地占有权和使用权的完善情况,按照监理程序,审查承包人的工程总进度计划、现金流动估算、临时用地计划,审查承包人的质量自检体系,落实承包人的材料来源等。

(1)及时组织召开第一次工地会议。20____年4月12日,驻地监理办组织召开了第一次工地会议,介绍并了解各方的主要人员和组织机构,说明了监理程序,检查工程进度计划及承包人施工准备情况,协调和解决了工程开工前存在的矛盾和疑难问题。

(2)做好工程施工前指导与协调工作。在认真审核设计文件和承包人的工程进度计划(含施工组织设计)的基础上,对设计有疑问或不详的地方,及时向项目办提出并与设计及有关部门协商解决,避免了施工的盲目性,力求做到集思广益,万无一失,取得了良好的经济效果和社会效果。

(3)验收承包人的施工定线。按照合同规定,驻地监理办会同业主、设计部门向承包人现场交接原始基准点、基准线、基准高程的方位和数据,并对承包人的桥梁三角网控制定线、基点加密、内业计算复核都给予指导,全过程介入复查、审核工作,直至最后验收报批。

(4)督促和协助承包人建立完善的质量保证体系。按照合同和规范要求,驻地监理办严格审核承包人的专职质检负责人和自检专业技术人员的资质、施工管理经验和业务技术水平、自检规章制度的建立和可行程度。

(5)严把进场材料质量关。在材料或商品构件订货前,要求承包人必须提供生产厂家的产品合格证书及试验报告,并提前对材料样品进行试验,以明确同意采购与否。同时要求,必须严格按照规定的批量和频率对购进的材料进行抽检试验,对不合格的材料坚决给予清退。

(6)严格审批承包人的标准试验,控制现场施工质量。试验专业监理工程师督促承包人在开工前必须完成标准试验(试验监理工程师现场监督检查),并将试验报告及试验材料提交中心试验室进行复核试验,然后才可以认定其试验参数和指标的正确与否。

2、工程施工阶段的质量监理

(1)明确控制要点,强化监理程序管理

按照驻地监理办制定的监理实施细则,根据各分项工程的技术特点、施工工艺、质量标准和要求,找出影响工程质量的关键环节和主要因素,详细制定各项工程的施工、检验、检查、试验、测量和成果资料汇总等各种报表,以及各项目工程的中间交验程序。例如土方路基填筑工艺:放线、清表、碾压(填前)、测标高,定标线、填土、整平、碾压、压实度检测等。通过细致的监督、检查、验收、全面跟踪每道工序的每一个质量环节,做到了有差、漏不签认,有错误或有质量隐患坚决返工,把质量隐患消灭在萌芽状态。

(2)调动承包商质量保证体系的主观能动性

一个优质、美观的工程,不是单靠监理,更主要的是依靠施工单位的精心组织、规范化施工,标准和程序化的管理干出来的。在“监帮结合”的各个环节中,监理工程师所起的主要作用是督促、检查施工单位质量保证体系的正常运作和自控能力。只要施工单位能主动自控,认真细致地抓好控制工程质量的各个重要环节,按设计标准、规范要求办事,及时发现工程施工中存在的质量隐患,纠正不良的操作方法,敢于处理已发生的质量事故,才能确保工程质量监理任务的完成。

(3)严格执行质量标准,从源头把好质量关

在监理工作实施过程中,驻地监理办监理人员,都能严格执行质量标准,坚持做到:单项工程开工准备工作不足不准开工;未经批准的施工图纸不得使用;未经项目办或设计部门同意不得变更设计;未经检验或检验不合格的材料不准使用;未经试验证明可行的施工工艺不准采用;前道工序未经签认,后道工序不得进行;检验资料不全或经检验认为不合格的工程不得计量支付工程款。

(4)加强现场旁站监督,及时发现并解决问题

旁站与巡查相结合,是现场监理工作的重要手段。特别是对砼浇筑,基础、台背回填等隐蔽工程及重要部位和容易产生缺陷的工程部位,我们部坚持全过程、全方位、全天候的旁站监督,以确保工程施工的每一环节都能按照监理工程师所批准的施工方法进行。对于非隐蔽性的工程旁站与巡视结合进行。特别是在进度与质量矛盾明显突出的形势下,监理人员坚持24小时坚守施工现场,及时发现问题,解决问题。对于在施工中出现的突发性的问题,及时地发出指令性文件,令其限期整改或返工,收到了良好的效果。

(5)用“数据”说话,充分发挥监理抽检的作用

工程以“数据”为准,这是我们工程技术人员最基本的法则,也是监理工作必须遵循的准则。因此我们坚持对工地使用的钢材、水泥及砂石料、各种配合比等主要质量控制指标试验全部在监理工程师的旁站下完成,利用试验来指导施工,控制工程质量,也为施工监理工程的质量评定提供了科学依据。

四、计量支付、工程进度和合同管理情况

1、要切实做好以质量监控为中心的“三控”监理工作。

驻地监理办多次组织监理人员,用不同形式和方法,认真熟悉合同条款、监理规范、技术规范、施工图纸及质量监控的目标和内容,然后根据已批准的总体施工组织设计及总进度计划、工程总造价,绘制出工程进度管理曲线,进行动态监控。

2、驻地监理办严格审查承包人的旬、月进度计划。

督促承包人按计划落实进场的人力、机械设备、材料供应、施工管理措施等,重点核实承包人实施计划的能力及施工时间安排的合理性,指出计划中不合理的部分,提出调整修改计划的具体意见和要求。

3、对月度计划的完成随时检查落实,及时掌握实际进度与计划进度的差距,调整相应计划的指令。

我们在合理调控承包人的实施进度计划时,尽量做到工程支付满足进度计划的要求。当工程进度滞后时,及时督促承包人按合同要求加大人员、机械设备的投入,并强化保证质量的措施。驻地监理办始终坚持进度服从质量的原则,把质量监理贯穿于施工管理的全过程。

4、工程进度、计量支付;

第三合同段施工进度严重滞后。其主要是承包人未严格履行合同承诺,进场人员、机械设备严重不足,管理薄弱,计划不周,安排不当,协调不力。驻地监理办多次要求项目经理部履行合同承诺,加大人员、机械设备的投入,但收效甚微,多个批复开工的作业面无进行施工。这已严重影响到年度施工计划的完成。鉴于目前现状,驻地监理办敦促承包人切实履行合同承诺,确保平定高速公路能按期完成。第三合同段累计已计量869.7694万元,未发生材料预付款。

五、安全和环境保护监理

为了强化安全和环境保护工作,第三合同段驻地监理办成立了以高级驻地______为成员的安全领导小组,并由______担任专职安全员,并制订了安全应急预案,签订了安全生产责任书。在对第三合同段工程建设的安全和环境保护监理中,领导小组以日常和专项目检查为主,结合项目办开展的“安全专项整治工作”,督促承包人认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策和规定,运用多种形式组织安全生产、文明生产宣传活动,加强安全管理工作,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,坚持“管生产必须管安全”原则,制定切实可行的、以预防为主的安全生产管理办法、安全规章制度及安全技术方案,强化各项安全防范措施,从而达到生产必须安全的目的。本年度未发生安全和影响环保的事故。

六、存在的问题

20____年2月25日,对承包人的驻地建设和合同履约情况初步进行了一次检查,承包人“三大负责人”无一人到位,驻地监理办于20____年3月10日发出《关于高速公路第三合同段开工准备情况报告的通知》于20____年3月11日驻地监理办对第三合同段一些施工前准备情况进行了全面检查,检查结果是合同中承诺的主要人员未进场,特别是项目“三大负责人”无一人在岗。随后,高速公路第三合同段驻地监理办,多次对路______路第三合同段项目部合同履约情况进行检查,多次下文,要求______项目部履行合同。如:平定监三发〔20____〕2号文要求,“有关工作情况务必于20____年3月13日前上报驻地监理办”__土建监三发〔20____〕9号文要求,“于20____年3月21日再次对该项目工程进行合同履约的情况检查,严重违背合同要求的,驻地办将依据合同规定向项目办、总监办上报处罚申请”。__土建监三发〔20____〕11号文要求,“未按合同规定进场到岗的主要人员限三日内(即3月25日前)到岗。需替补的人员,按要求申报资质审查、批复。未按合同规定进场的机械设备,限七天内(即3月28日前)全部进场。上述工作意见,望承包人整改、落实,驻地监理办将于20____年3月30日重新核查整改、落实情况”,核查结果是合同中承诺的主要人员未进场,特别是项目“三大负责人”无一人在岗,致使监理工作指令无负责人签收,监理工作指令无法落实,第一次工地会议也无法按程序召开。图纸审核、工程量复核至今未完成,导线点、水准点复测成果未上报,相关的材料源地、料场未确定,监理工作不能正常开展。路桥集团三公局工程有限公司平定高速公路第三合同段项目部,一直未履行合同承诺。

直到20____年末,第三合同段项目经理长期脱岗,工程进度严重滞后,其原因:(1)管理不到位,责任不到人,施工进度计划未全面落实。(2)施工人员、机械设备投入的数量不足,不能满足施工计划完成的需要。(3)料源、料场未全面落实,特别是取土场。(4)进场的施工队伍都是农民工未经过专业技术培训,设备差、技术水平低,施工能力有限。(5)施工准备不充分、便道不畅通,计划不周,安排不当。(6)不能严格按程序办事,有随意施工的现象,有的涵洞基础开挖后放置三个月无人进行下道工序的施工,使施工陷入混乱。(6)内业资料无专人负责管理,上道工序完成后,资料不能及时上报,有时甚至拖一两个月报不上来。阻碍了施工进度。根据上述情况,驻地监理办下达工作指令并多次敦促承包人:必须加大施工人员和机械设备的投入;采取得力措施,加大协调力度,强化、细化管理,责任层层分解,落实到人,全面严肃执行施工进度计划。承包人虽尽力解决存在的问题,进行整改,但收效甚微。特别是近期,项目经理常期不在位,负责人私自离岗,管理混乱,监理指令无人签收,监理工作指令更无法落实。甚至通讯不畅,打电话也不接,具体工作找不到人。使我们没有了监理对象。现场监理成了施工单位的技术员、领工员。

七、工程监理工作的体会

1、加强队伍的自身建设,树立监理人员的良好形象监理是受业主委托,为业主服务的。

而要搞好监理工作,关键在人。由于所聘用监理人员大部分来自不同的地域和部门,所以驻地监理办有计划、有步骤、有针对性地对监理人员进行业务培训和考核,对有能力、有责任心、技术水平好及监理业务能力强的监理人员进行奖励。在监理工作的实施过程中,由高素质、能力强的同志进行传、帮、带,以提高全体监理人员的综合素质,真正做到“内炼硬功,外树形象”,逐步形成了一支品德好、作风硬、业务精,能适应各种环境的监理队伍。

2、确立监理在工程质量控制中的主导作用要确立监理在工程质量控制中的主导作用,首先必须建立和完善自上而下的三级质量保证体系,即政府监督、社会监理和企业内部自检,使监理能正确地行使和履行合同所赋予的权力和义务。

坚定“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的宗旨,面对质量问题敢于严抓、狠抓、细抓,这样从根本上把好质量关。

3、加强对承包人自检体系的监督和管理承包人的业务技术水平和品德素质,对确保工程进度和工程质量至关重要。

工程监理报告篇3

关键词:建设工程监理;企业调研;问卷调查;分析

中图分类号:G712文献标识码:a

一、调研思路

根据监理专业人才培养方案制定调查问卷,走访顶岗实习学生及其顶岗企业,通过调查问卷和深度访谈的形式掌握了解其发展现状和人才需求情况,根据行业专家及毕业生对该专业人才培养及教学的反馈意见和建议,进一步加以分析总结,最终形成专业调研报告。调研的主要内容包括人才需求状况、行业发展趋势、人才结构、素质要求、岗位技能要求、证书及其他要求等。

二、调研方式

(1)现场调研:走访企业和顶岗实习学生。

(2)调查问卷(二维码)。

(3)电话、QQ、微信调研。

(4)网络大数据分析。

三、调研分析

1.监理行业现状及发展

2015年全国共有7433个建设工程监理企业参加了统计,与上年相比增长2.12%。2015年年末工程监理企业从业人员945829人,与上年相比增长0.42%。2015年年末工程监理企业注册执业人员为223346人,与上年相比增长10.64%。其中,注册监理工程师为149327人,与上年相比增长8.67%,占总注册人数的66.86%;其他注册执业人员为74019人,占总注册人数的33.14%。2015年工程监理企业全年营业收入2474.94亿元,与上年相比增长11.43%。

根据某招聘网站统计数据显示,监理员薪资平均水平为3689元每月,据调查辽宁城市建设职业技术学院(以下简称“我校”)监理毕业生实习期的薪资水平在1000~1800元每月,毕业1~2年后的薪资水平在2000~3000元。

2.辽宁省监理企业用人需求

2017最新数据,辽宁省共有监理企业371个,其中房建甲级资|的有124个,我校长期保持校企合作的监理企业有12家,每年提供实习岗位百余个。通过对实习生所在企业进行问卷调研,企业对我校毕业生综合能力满意度:非常满意68%,很满意23%,基本满意9%,无不满意。说明企业对我校毕业生的总体满意率相当高,和同类院校其他相同专业毕业生相比也非常满意。

在某招聘网站上统计信息显示,目前沈阳市监理岗位招聘数量达到6800多个,可见监理岗位需求量大。其中符合我校毕业生条件的招聘需求量占比较大,所以辽宁监理行业用人需求呈乐观态势。

通过对企业的问卷调查,其中企业对人才最看中的能力主要有工作态度、人际交往能力、实践动手能力、专业知识。

3.我校监理毕业(实习)生就业情况

我校自2011年开始进行监理专业大专招生之后,每年都统计了就业情况,就业结构如下表,其中监理岗位就业人数和比例逐年提高,在建筑领域其他施工类岗位工作的人数比例也相当大,不在建筑领域而在其他行业创新创业的学生比例较小,说明就业对口率较高。

通过走访毕业生,对他们工作后的反馈整理如下:

识图、构造、质量控制等课程内容在工作中应用较多。看懂图纸是开展施工或监理工作的前提,知道如何进行质量控制和验收才能做好监理工作。

建议学校应适当增加实习和实践环节。在校期间让学生做到“理实一体化”,才能让学生在实习和就业的时候迅速进入工作角色,实现华丽转身。

沟通能力需要加强。走向工作岗位以后,沟通协调能力越来越成为一个人不可或缺的能力,往往情商高、沟通能力强的学生会很快适应工作岗位,在短期内迅速得到领导的认可和职位方面的提升。

参考文献:

工程监理报告篇4

高速公路工程监理实习报告

xx年xx月xx日,我来到了湖北省武英高速公路项目部,开始为期半年的实习生活。这次我来到的地方是湖北武英高速公路的黄冈段,由湖北高路监理咨询有限公司及铁四院咨询有限公司联合承办的武英第四高监办,在此从事工程监理工作,主要工作是整理内业资料及综合办相关辅助工作

武汉至英山高速公路是湖北“五纵三横一环”公路主骨架的组成部分,同时也是武汉城市向鄂东北辐射的重要公路载体。项目西起武汉市绕城高速公路,与武汉市出口路谌家矶-周铺段相接,东至湖北和安徽交界的大枫树岭,沿线主要通过武汉市新洲区、团风县、浠水县、罗田县及英山县,全长131.141公里;它是武汉及其以西地区至长江三角洲地区、皖南地区最便捷的陆路通道;项目横贯整个鄂东北地区,肩负着鄂东北地区与武汉等周边城市东西向城际交通联系重要功能;同时,项目还连接着阳逻、新洲等武汉市内部城区组团或开发区,是武汉市出口高速公路体系的重要组成部分。它的建设对于完善国家和湖北省骨架公路网布局,加快湖北省鄂东北地区社会经济发展,增强武汉市的辐射功能,缓解沪蓉国道主干线交通压力,整个鄂皖两省旅游资源都具有十分重要的意义。

到高监办的初期,简直就是一头雾水,对于监理是什么、做什么、应该怎么做、有什么权利与义务以及相应的工作流程都没有一个清楚的概念。虽然书本上有学习过有关工程监理的内容,但实际操作起来才发现,学习的再多,再好,如果不着手与实际运用,往往都是纸上谈兵。我想这也正是学校安排我们这半年实习的原因之一吧。现今社会,竞争激烈,时常会出现几十甚至几百人都对着一个位置虎视眈眈的状况。那么,什么是企业百里挑一的原则呢?除了个人素质,学历高低等硬件条件外,工作经验也会是用人单位挑选人才的一大重要条件,因此,如果想在优胜劣汰的必然趋势中找到一席之地,培养动手能力增加实践经验也就成了我们在正式走如社会之前必修的一门学科。

工程监理报告篇5

土木工程房建本科城规建设监理有限公司项目部生产实习报告

单位:邵阳市城规建设监理有限公司

地点:

邵阳市金豪华府项目部

指导:

马菊堂,邓云叶

姓名:

李小军

学号:

56

班级:03级土木工程房建本科(2)班

时间;2006.7.15----2006.8.4

一.实习目的和任务

1.目的

(1).通过学习,对—般工业与民用建筑施工前的准备工作、整个施工过程和监理的基本知识体系有较清晰的了解

(2).理论联系实际,巩固和深入理解已学的理论知识(如测量、建筑材料、建筑制图、建筑结构、建筑施工等),并为后续课程的学习积累感性知识

(3).通过亲身参加施工实践,培养分析问题和解决问题的独立工作能力,为将来参加工作打下基础

(4).通过工作和劳动,了解房屋施工的基本生产工艺过程(桩基础工程、钢筋工程,混凝土工程,装饰工程等)中的生产技术技术规范和监理细则

(5).了解目前我国施工技术与施工组织管理与监理的实际水平,联系专业培养目标,树立献身社会主义现代化建设、提高我国建筑施工、水平的远大志向

(6).与工人和基层生产干部密切接触,学习他们的优秀品质和先进事迹

2.任务

(1).培养学生尊重生产实践,注重调查研究,勤于总结,能够抓住重点,分析问题,全面的辨证的看问题的思想方法。通过对已建和在建的建筑工程的参观、考察、及参加施工和

实践管理中的实践环节,学生收集分析和掌握原始资料,了解设计意图、设计方案、施工

技术、施工组织及管理技术,学习前人的生产实践经验,井分析存在的问题,为今后解决

工程实际问题打下基础。

(2).在生产实习中受到一定的工程实践训练,培养学生理论联系实际、解决实际问题的能力,提倡运用所学的基础理论与专业知识,在生产实践中,大胆提出创新的见解和技术革

新措施建议,提倡创造精神与科学态度相结合的作风。

(3).培养学生热爱劳动,热爱劳动人民的思想品德,尊重施工人员的劳动,树立谦虚谨慎的工作态度,和多看、多听、多问、多记、多总结的“五多”学习方法。

(4).了解建筑工程在我国国民经济中的地位,培养学生认真学习、坚决贯彻党和国家

经济建设的方针政策,特别是有关建筑建设的方针政策,激发学生热爱土木工程专业,

树立为建筑建设作贡献的精神。

二.方式和组织形式

以班级为单位由实习老师带队到在建和已建工程进行参观,听取有关人员的设计、施工管理、监理等方面的报告。如果是在建工程,应深入到工程的施工现场考察或跟班进行技术值班等活动。

三.实习内容

1.了解该实习工程的自然条件。包括地形地貌、地质、水文、气象等设计原始资料。

2.了解该工程枢纽布置的特点和任务。

3.了解该工程各种建筑物的结构形式及特点,并了解为什么要选择该种形式。

4.了解该工程施工分期和施工进度计划安排。

5.了解该工程投资等情况。

6.了解该工程在设计、施工等方面采用了哪些先进技术和经验。

7.了解该工程监理方面的情况。

四.实习时间

2006年7月15日——2006年8月4日(三周)

五.注意事项

1.进入施工现场要戴安全帽、穿胶底鞋。

2.未经许可不准乱动工地机具设备,不准损坏施工工具,学习了解并遵守工地各项安全规程规定。

3.对施工人员要文明礼貌,不要防碍施工作业。

4.守纪律,集体活动准时集合。

5.有事离开岗位和驻地需向负责老师请假。

6.注意安全,无论是在旅途、还是在驻地。

六﹑实习主要内容

1.

实习概况

按照我们土木工程本科教学计划,我于2006年7月15日至8月4日在邵阳市进行了生产实习。实习要求是,采用分散实习方式,学生到指定的实习单位以基层技术人员或管理人员助手的身份,参加现场工地生产活动和技术管理工作。学生可根据工程具体情况选择以下几项内容进行实习:1.组织安排生产和施工管理。2.各工种工程的施工工艺;3.建筑机械化施工的配套和组织;4.编制施工预算及单位工程组织设计;5.工程统计,施工质量检查及验收;6.经济核算及技术经济分析。

我所到的单位是邵阳市城规监理有限公司的一个监理项目部,实习的职务是土建专业监理员。这次生产实习,是我第一次真正接触监理工作。在工作的时间里,我在专业监理工程师的指导下,对金豪华府项目的小高层进行了监理实习。

首先,我介绍一下“金豪华府”小高层住宅项目的大概情况:

该工程的建设单位是湖南邵阳市金豪房地产开发有限公司,监理单位是邵阳市城规建设监理有限公司,设计单位是湖南方圆建筑工程设计事务所,施工单位是湖南邵阳东宝建筑工程有限公司,全程策划是湖南信保投资有限公司,质量监督是湖南邵阳市建筑工程质量监督站。

工程监理报告篇6

大家好!

我是第五事业部兰州养护驻地办的,时光荏苒,来到甘肃省交通工程建设监理有限公司已将近一年,在这一年里,有收获也有挫折,同时也发现自身的不足现将我半年的工作总结如下:

我担任G109线河海养护维修工程项目和G6京藏高速兰海养护维修工程监理员一职,监理G109线河海养护维修项目经理部至张家台收费广场8.7km二级公路养护维修。针对点多面广的特点在刚担任监理员一职面临很多的困难,在领导和同事的帮助下努力克服困难,做到重点部位重点管控,同时做到心中有数,一般部位以巡视为主,发现问题及时处理,同时也认真做好记录,及时口头通知或书面形式通知施工单位进行整改,对自己不能解决的问题及时向驻地高监汇报,现场施工中本人恪守严格监理,严把质量关,尤其在面层施工过程中由于运输距离过大,对沥青温度进行每车检测,以防温度不合格造成工程质量问题。同时驻地办领导也组织大家利用业余时间组织大家认真学习,熟悉图纸规范,相互沟通,以及工作中存在的问题,以便能更好的进一步工作。最终得到领导和同事的肯定,顺利完成工作。

作为一名监理人员自身仍有许多不足,距离一名合格的监理人员还相差太远,我自己深深认识到自己的不足,特别是专业知识方面,意识到自己只有踏踏实实学习,多问、多看、多学、才能尽快的适应新的工作环境,同时也严以律己,认真学习单位下发的文件,深刻认识到作为一名监理人员,必须时刻保持头脑清醒,坚决不以工作为由向施工单位吃、拿、卡、要,要提高自己的综合素质。

工程监理报告篇7

【关键字】:工程质量评估;主体结构

abstract:thispaperpresentsthegeneralrequirementsandmaincontentofthequalityassessmentreports,supervisionenterpriseshouldbestandardizedtowritequalityassessmentreport.Keywords:assessmentoftheprojectquality;themainstructure

中图分类号:U415.1文献标识码:a文章编号:

工程质量评估报告是单位工程、分部工程及重要的分项工程完工后,在施工单位自检质量合格的基础上监理工程师根据日常巡查、旁站掌握的情况,结合对工程初验的意见,编写对工程质量予以正确评定的报告。它是监理工程师对工程质量客观、真实的评价,是监理资料的主要内容之一,也是质量监督站核验质量等级的重要基础资料。笔者对建筑工程质量评估报告的编写有以下体会:

1工程质量评估报告的总体要求

工程质量评估报告应能客观、公正、真实地反映所评估的单位工程、分部、分项工程的施工质量状况,能对监理过程进行综合描述,能反映工程的主要质量状况、反映出工程的结构安全、重要使用功能及观感质量等方面的情况。

2应随工程进展阶段编写质量评估报告

监理单位在工程进展到以下阶段时应编写工程质量评估报告:(1)地基与基础分部(包括桩基工程土0.01以下的结构及防水分项)工程工之后、基础土方回填前,应编写地基与基础分部工程质量评估报告。(2)整个建筑物主体结构完成后、装饰工程施工之前,应编写主体工程分部工程质量评估报告。(3)工程竣工后、各方组织验收前,应编写单位工程(包括安装和装饰工程)的质量评估报告。监理应分阶段编制的质量评估报告主要有:桩基子分部、基础分部、主体分部、幕墙子分部、钢结构子分部、节能分部、预应力分项、内装饰、竣工预验收等9项质量评估内容。

3工程质量评估报告的编制要点

由于目前国家行业主管部门并没有从统一的角度来规范工程质量评估报告的编写模式,包括《建设工程监理规范》(GB50319---2000)中也未明确具体工程质量评估报告的标准格式,《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》(第四版)也只是泛泛地把主要格式简单描述。根据相关工程建设法规文件、工程施工质量验收规范和验收标准,以及多年从事实际监理工作的经验,笔者认为,工程质量评估报告的编制要点,主要应从:工程建设概况;评估依据;评估范围;分部分项工程及质量评定;安全及使用功能检测结论;竣工预验收遗留的问题及解决办法、复查结果;竣工预验收小组成员名单及分工;质量评估结论等8个部分进行评述较为翔实、客观

3.1工程建设概况。该部分内容是编制工程质量评估报告的开端,应简明扼要地反映出工程的规模、功能、所在地理位置、结构型式、技术复杂程度、装饰特色等,同时还应注明该工程的开(竣)工时间、本工程的质量目标、监理质量评估范围和各有关参建单位的基本情况,让读者能够清楚地了解本工程的基本情况。

3.2质量评估依据。工程质量评估依据既是质量评估工作的法规依据,也是编制质量评估报告的重要依据。它要求严密准确、客观,符合现行法规及标准。按照《建设工程监理规范》(GB50319---2000)第5.7.1条对工程竣工验收作出的规定,笔者认为,工程施工质量的评估依据综合归纳起来,有以下内容:

3.2.1《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300--2001)、相关建筑工程施工质量验收规范及其他相关工程建设标准规范;

3.2.2建筑安装工程质量检验评定标准、施工验收规范及相应的国家、地方现行标准

3.2.3国家、地方现行有关建筑工程质量管理办法、规定等

3.2.4国家关于建设工程的法律、法规、行政性文件的要求;

3.2.5《建筑工程文件归档整理规范》(GB/t50328--2001)。

3.2.6设计文件(设计图纸、设计说明、设计变更等);

3.2.7合同文件包括施工承包合同、投标商务标、技术标文件等;

3.3评估范围

评估范围应为整个单体工程。

3.4分部分项工程及质量评定。分部工程质量评估报告应叙述分项工程进行划分及施工单位自评质量等级情况,要着重反映监理工程师日常对分项工程质量等级的核查情况。地基与基础分部工程还应重点说明桩基的施工质量状况,主体工程分部应增加对建筑物沉降观测对混凝土强度的评定情况,砖混结构应说明对砂浆强度的评定情况。编写单位工程质量评估报告时,要简述各分部工程的质量评定情况,设备安装、调试、试运转情况。重点叙述对质量保证资料的审查、观感质量评定等,反映工程的结构、安全、重要使用功能、装饰工程的质量特色等,此外还应说明建筑物有无异常的沉降、裂缝、倾斜等情况。

3.5安全及使用功能检测结论

该部分主要描述各项检测的内容和检测结果,从而反映出各方面是否达到设计或规范的要求。包括桩基检测、地基及基础、主体结构混凝土强度回弹检测、建筑物沉降观测检测、幕墙检测、内装饰检测、室内环境检测、通风与空调调试检测、消防工程检测、线路绝缘电阻、防雷接地测试、建筑排水管道通球试验。

3.6竣工预验收遗留的问题及解决办法、复查结果

在施工过程中出现一些问题是在所难免的。有些问题在过程控制中已经得到解决,有些则没有得到解决。对于这些没有得到解决的问题应当在质量评估报告中提出来。此外,在预验收过程中发现的有些问题,有可能不能一下子解决,监理单位的质量评估报告应当在竣工验收会上将这些问题提出来,向验收组报告,并对如何处理这些问题提出相应的意见。

3.7、竣工验收小组成员名单及分工

笔者建议分成土建组和安装组两个大组比较好,分别由建设单位、设计单位、监理单位和施工单位的各专业人员组成。人员名单和分组宜事前明确并形成书面材料。

3.8质量评估结论

按照监理质量评估报告的逻辑性要求,最后就是编制监理质量评估报告的结论性综合意见和建议了。根据《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300--2001)和《建设工程监理规范》(GB50319一2000)的要求,笔者认为在该结论中应该着重强调“单位工程质量的核查评估工作,均在施工单位自行检查评定合格的基础上进行,施工单位向监理单位提交了《工程竣工报验单》;总监收到工程竣工报验单后,组织专业监理工程师对工程质量严格进行检查、预验收,并且对施工单位报送的竣工资料认真进行核查,对工程实物和资料上存在的问题,提出限期整改要求、并通过了整改复查”这一严密的工程质量检查与核验程序,然后是依据单位工程施工监理的质量评估,明确完整地核查评述、综合给出监理评估范围内的工程施工质量是否合格或达到合同质量目标要求的结论。

工程监理报告篇8

“常规武器”的力量

在人大历史上,听取和审议工作报告一直是监督的“常规模式”。

说听取和审议工作报告是“常规武器”,是因为使用频率高,为各级人大常委会使用,并且还是监督法中四种经常性手段之中的“经常”。资料显示,十届全国人大常委会五年中共听取和审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院的41个专项工作报告,15个决算、审计和计划执行情况报告。而湖南省第十届人大常委会五年中听取和审议“一府两院”专项工作报告达到130项。

当听取和审议专项工作报告步入常态时,人们更关注其实效,即如何走出“蜻蜓点水”的仓促和“说了白说,一审了之”的窘境。

可喜的是,近年来人大常委会审议渐渐成了一种实质性讨论,对报告内容的具体审查也更加广泛而深刻,通过交办和督办审议意见等形式,努力提高监督实效。比如说,从2003年10月起,全国人大常委会有关工作机构开始整理、交办《审议意见》,使人大监督工作更有深度、更具实效。当年,全国人大常委会在听取和审议有关工作报告后,积极向国务院提出建议,促进了出口退税拖欠问题的解决。根据常委会的建议,国务院连续四年从超收收入中共拿出2422亿元用于解决出口退税历史欠账,及时作出改革出口退税机制的决定,有力地推动了拖欠出口退税问题的解决。

建立通畅的监督系统

用好人大监督的“常规武器”,关键是监督“入口”和“出口”能够通畅。“入口”不通,议题不准,听取和审议专项工作报告缺乏针对性,缺乏民意基础;出口不通,审议意见落地无声,监督缺乏实效。

监督法规定,常委会听取和审议专项工作报告的议题,根据七种途径反映的问题来确定,包括常委会执法检查、人大代表建议、常委会组成人员反映、各专委会和常委会工作机构调研、、社会关注的问题,以及“一府两院”要求报告专项工作。

在监督议题来源的路径中,常委会组成人员提出、专委会和常委会工作机构调研的问题和“一府两院”要求报告专项工作往往受青睐。而代表建议、反映的问题没有与监督议题对接到位。这就造成代表建议年年提、群众重复比较集中的倾向性问题无法有效解决。资料显示,十届全国人大常委会五年共受理群众来信47万多件次,接待来访21万批次。在省级人大,一次人代会上代表提出的建议有上千件,群众每年的达上万件次。代表建议、反映的问题事实上成了人大监督的信息资源库,这里面包含监督法所提“关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题”。利用好这些信息资源,听取和审议专项工作报告更有现实针对性,可以促进社会关注问题的解决。因此,应充分发挥专委会、办事机构归集信息的作用,注意分析、综合代表建议、、舆论反映比较集中的信息,通过法定程序,上升为人大监督的议题,以便从制度上、源头上推动这些问题的解决。近年来,有的地方流行通过媒体在短期内向社会征集建议议题,这种做法引起了公众关注,也起到了收集一些社情民意的效果。但是,匆匆征集民意也有量少、面窄、质量不高的问题。笔者认为,人大监督应着重用好制度内的信息渠道,重视民意舆情的日常归集和分析,而不是另辟蹊径,大路不走抄“小路”收集监督议题。

按照监督法规定,处理审议意见是人大常规监督的一着重棋。审议意见是联结监督程序与监督结果的纽带。处理审议意见是听取和审议专项工作报告的“出口”,直接关系到监督实效。监督“出口”若遭遇“瓶颈”,监督效能就很难释放。因此,交办审议意见、处理审议意见、督办审议意见、报告审议意见处理情况这些环节应当见诸实效。

对于特别重要的专项工作报告,常委会可以直接作出决议,要求政府、“两院”执行,解决问题的力度和成效更大。比如说,2008年6月26日,全国人大常委会听取和审议了国务院《关于四川汶川特大地震抗震救灾及灾后恢复重建工作情况的报告》,作出了决议,要求“举全国之力,扎扎实实做好地震灾后恢复重建各项工作”。实践中,人大常委会就专项工作报告作出决议的次数极少,这是一个值得探究的问题。

另外,监督法设定了监督公开原则,要求常委会听取专项工作报告及审议意见,对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告,应向本级人大代表通报并向社会公布。这一制度设计的初衷是保证公众对人大监督的知情权,促进人大监督不断增强实效。监督公开原则,尤其是听取和审议专项工作报告的公开在很多地方还没有启动,这是执行监督法、保障监督系统通畅的应当填补的空间。

表决报告及问责之争论

近年来,地方人大常委会对听取和审议的专项工作报告进行表决在一些地方渐渐推开。一项调查表明,湖北省17个市、州、林区、直管市中,有9个城市实施了对“一府两院”专项工作报告满意度测评,并在人大常委会议事规则中作了相应的规定。

因为表决不“过关”,常委会否决工作报告的案例屡见不鲜。比如说,在2006年,有甘肃省金昌市、夏河县,湖北省荆州市,河南省郑州市人大常委会分别否决了交警、检察院、政府关于优化经济发展环境、看病难代表议案办理等报告。当年2月,因政府对专项资金管理使用存在严重问题,海南省临高县人大常委会否决了政府关于专项资金管理使用情况报告。而更由于一些单位和部门敷衍了事,不做实质性整改,该县人大常委会于一个月后又否决了县政府的整改工作报告。郑州市政府办理看病难议案的专项工作报告未被通过事件更是位列“2006年度中国十大宪法事例”之中。有的地方人大常委会还规定,对被否决工作报告的单位主要负责人将启动质询、辞职、撤职等问责程序。

这些表决和否决专项工作报告的案例,为媒体和民众所称赞。但随之而来的是关于表决专项工作报告是否合乎法理之争。

有人认为,常委会对报告进行表决,是完善人大监督工作程序的制度创新,增强了人大监督的刚性和实效。监督法虽然没有明确规定,但表决工作报告与监督法并不相悖。

有人则持不同意见,认为表决专项工作报告没有明确的法律依据,要慎重行事。

应该说,地方人大常委会这种提高监督效能的探索精神值得肯定。监督法在规范人大监督的同时,也为人大监督工作创新预留了空间。如果把表决专项工作报告简单定性为“违背监督法”恐怕不够审慎。但是,表决单项工作报告确实面临着“妥当”、“科学”与否的问题。笔者认为,地方人大常委会在听取和审议专项工作报告,如果对法律实施主管机关或有关部门的工作不满意,可以启用质询等监督手段,表决专项工作报告应慎用;对于事关大局、需要大力整改或推动的专项工作,可以对专项工作报告作出决议,有关机关必须执行人大常委会的决议。这样一来,既没有法律障碍,又可以解决审议疲软的问题。

2002年8月底,首次提交审议的《监督法》草案曾规定,“县级以上各级人民代表大会未批准工作报告的,可以由大会主席团提出处理意见,提请大会决定。”草案中还规定“工作报告未被批准的乡、民族乡、镇的人民代表大会应当于两个月内举行会议,听取和审议提出报告的机关根据代表审议意见再作的报告”。

但是,2006年8月通过的监督法却没有工作报告“未通过”的规定。对于工作报告未获通过是不是启动问责程序这一问题,2005年1月,全国人大常委会法工委针对某省人大拟在《议事规则》中作出“工作报告在省人大或者常委会会议上两次未获批准,报告机关负责人应当提出辞职请求的规定”作出的答复是:“法律没有规定,需要进一步研究,以暂不做规定为宜。”工作报告未被通过,说明人大常委会对政府某一方面的工作不满意,而不是说报告的形式要件、文字表达有问题。有专家认为,若工作报告两次仍不被通过,有关国家机关负责人应立即提出辞职,“这是一个责任制政府和一个负责任的官员应当做的。”

笔者认为,工作报告未被通过,有很多情形,比如说工作条件、法制环境等等,有的并不完全是法律实施主管机关的工作原因。人大应区别对待,不宜断然启动问责程序。

从某种意义上讲,法律的“真空”导致“未通过”案处理棘手的同时,也为地方人大的进一步探索提供了空间。可以预见,在监督实践积累到一定的程度时,对“一府两院”报告“未通过”及处理程序,相关法律会作出更加规范而成熟的回应。

审议意见的效力和形成

关于审议意见的效力问题,全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳在其主编的监督法学习问答(中国民主法制出版社2006年第1版)一书中有明确的界定:“审议意见从性质上说,不是人大常委会正式通过的文件,不具有法律效力。”

2006年9月,《全国人大机关贯彻实施监督法若干意见》将审议意见界定为,“常委会组成人员、列席人员审议专项工作报告、决算报告、计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告、执法检查报告的意见、建议”,“《审议意见》要努力做到真实、全面、准确、鲜明。不同意见要如实反映,供‘一府两院’研究整改时参考。”

十届全国人大常委会副委员长盛华仁在关于该意见的说明中进一步指出,《审议意见》是出席、列席常委会会议同志发言的综合,是对专项工作报告、执法检查报告的总体评价和对被监督单位工作的建议、批评与意见。盛华仁将审议意见的功能定位为“参考”,即被监督单位改进工作的参考,提供给干部管理部门作为考核了解干部的参考,报请中央有关领导同志作为了解社情民意的参考。

监督法规定,“一府两院”对审议意见“研究处理”,而不是执行。可见,审议意见并不具有实体性的约束力,只有程序性的约束力,即“一府两院”必须研究处理,并书面报告处理情况。

在明确审议意见的效力问题之后,需要把握审议意见的内容和制发程序。实践中,对此有不同的做法。

在审议意见内容方面,一种是包括常委会组成人员、列席人员的意见、建议,如全国人大常委会。另一种只包括常委会组成人员的意见、建议。笔者认为,既然审议意见不具有法律效力,把列席会议的人大代表意见列入其中“参考”也并无不妥之处。

审议意见的形成和交办大体上有三种途径:一种是由常委会工作机构、办事机构归纳整理后送请有关专门委员会负责人核阅后,报秘书长签发,分送“一府两院”研究处理,全国人大常委会采用这种形式。另一种是由有关专委会或者其他工作机构整理后经主任会议审议后交办。如2007年11月,北京市各级人大常委会听取和审议专项工作报告办法规定,“由有关人大专门委员会或者常务委员会工作机构在常务委员会会议结束后及时整理,经主任会议讨论通过,形成审议意见书。”第三种是审议意见经由人大常委会审议、表决后交办。

笔者认为,审议意见是常委会组成人员意见的综合表达,审议意见无法也无须上升为常委会的统一意志,常委会表决审议意见明显不妥。主任会议负责处理常委会的重要日常工作,由主任会议通过并交办审议意见程序得当。

工程监理报告篇9

一、广告监测工作是广告监管日常工作的重要内容。广告监管机关通过监测发现违法广告,分析广告违法趋势,及时提出违法广告的社会识别预警和警示,制定监管对策措施。

广告监管机关在制定工作计划、部署监管工作时,应当提出全年日常监测计划、监测专项经费及对本辖区系统监测工作的指导意见,并将广告监测列入工作重点,作为考核工作业绩的指标之一。

二、广告监测是对个案广告、类别广告、全部广告法律执行状况进行的跟踪检查。

广告监测工作包括监测数据的采集汇总、分析整理、监测信息等。

三、广告监测工作应遵循法定、统一、科学的原则,即监测依据和标准法定,监测指标体系统一,监测数据处理加工手段方法科学,实现监测结果的准确和共享。

四、省及省以下广告监管机关对在本辖区的广告进行监测。

国家及省广告监管机关根据工作需要可以进行指定监测。

在坚持日常监测的同时,广告监管机关可以根据工作需要对一定区域、一定时期、一定媒介进行集中监测。

集中监测的对象、范围、内容等应根据一定时期广告监管工作形势及重点提出意见,依工作程序确定。一经确定,即属保密内容,任何人不得擅自透露。

五、广告监管机关应就广告监测工作建立、健全专门的数据采集、监测报告、监测档案、监测信息、监测对象法规培训、违法广告查处等工作制度。

六、监测用原始资料是监测数据采集的基础,应当准确。

监测原始资料由被监测单位提供的,应当有被监测单位经办人的签字。

广告监测数据采集的原始资料可以委托广告监测中介机构提供,但对于监测涉及公告和通报的个案广告,应当留案备查。

七、广告监测应坚持监测报告制度。

广告日常监测可根据需要形成日报、周报、月报、季报或年报等监测报告。

集中监测后应形成监测报告。

广告监测报告应当真实、客观地反映监测结果,对典型违法广告应当进行核实。

八、广告监管机关根据监测报告分别形成向上级机关和有关部门的《广告情况专报》、面向监管系统的《广告监测通报》、面向社会的《广告违法警示公告》。

九、广告监管机关对于监测发现的危害国家利益、社会稳定、经济秩序等重大违法广告,应及时向上级和有关部门专门报告。符合紧急预警机制要求的,应依程序启动,对隐瞒不报的要依党纪政纪追究责任。

十、《广告监测通报》应当包括监测对象的违法率、违法量、主要违法表现、违法广告较多的广告主、广告者及相关监管工作等。

广告监管机关应当根据监测结果显示的广告市场动态,确定广告监管系统一定时期监管重点,落实典型违法广告案件的查处及对违法广告主、广告经营者、广告者的整改。

十一、广告监管机关应当定期向社会《广告违法警示公告》,公告主要违法表现和典型违法广告,提醒公众注意识别。

十二、广告监测应与企业信用体系制度相结合,违法广告是广告活动主体信用的重要内容。对于违法广告严重的广告活动主体应当给予一定的信用警示和惩戒。

十三、广告监测工作应建立监测档案制度。

监测应保留原始资料。

十四、广告监测相关信息属于广告监管政务信息,需要传达和的,应由广告监管机关按照规定程序进行。

信息时,可以根据情况向有关当事人通报监测结果。

十五、广告监测中发现的违法或者涉嫌违法广告,根据管辖原则由各地依法调查处理。广告监管机关对于公告和通报涉及的违法广告,应当限期办理。

对违法率居高不下、违法情节恶劣、违法地域广、社会影响极坏的广告者和典型违法广告,应部署全国或地区统一查处。

*、广告监管机关应视监测情况,结合广告审查员制度,组织对有关的广告主、广告经营者、广告者进行广告法规培训。

工程监理报告篇10

有害的和与用药目的无关的反应,包括副作用、毒性作用、后遗效应、过敏反应、继发反应、特异性遗传素质等,该定义排除了有意的或意外的过量用药及用药不当引起的反应。作为wHo国际药物监测合作计划的成员国,我国药品不良反应的定义是:合格药品在正常用法用量下出现的与用药目的无关的或意外的有害反应。

aDR监测中心是各级药品监管部门对上市药品进行监管的技术支撑机构,具有对上市药品进行监测、分析、评价和提出风险管理建议的相关工作职能,核心是aDR病例报告的收集、评价与反馈。

开展药品不良反应监测工作是药品监督管理工作的重要组成部分,是保障公众用药安全的重要手段,同时也是维护老百姓切身利益,造福公众的一项民生工程。通过开展监测活动,既可以防止药品不良反应的重复发生,提高合理用药水平,同时也为上市药品再评价提供科学依据;这既是法律赋予的责任,也是广大涉药单位应当履行的工作职责。

笔者结合实践,就aDR监测难点及对策谈一些粗浅的看法和体会,供同仁们参考。

一、监测工作现状

我国aDR监测工作起步总体上较晚,始于上世纪八十年代中期,经过20余年的努力,特别是药品监督管理局组建以后,相应的法律法规体系、技术支撑基本框架以及信息网络支持体系初成雏形。随着监测工作的加强,Gmp、GSp认证以及规范药房建设活动的开展,药品生产、经营和使用单位的aDR报告和监测工作得到了进一步强化,监测和报告工作逐步迈上规范化轨道。

我市aDR监测起步于2003年,原挂靠于**医学院附院,由该院药事部门承办相关工作。2004年,**市局将监测工作纳入日常监督管理,当年上报病例65份。2005年,市aDR监测工作领导小组及监测中心人员进行了调整,各县局相应成立县aDR监测中心(办公室),标志着全市aDR监测与报告工作进入全面启动阶段,当年上报病例1003份,每百万人口病例数量达286份。2006年,aDR监测得到了较快的发展,病例报告跃升到3050份,每百万人口病例数量达871份。2007年,aDR监测工作扎实地推进,病例报告数量达到3257份,每百万人口病例数量达930份,主要表现有几个特点:一是药品生产企业aDR病例报表实现了突破;二是新的、严重的aDR病例报告比例有新的提高;三是积极探索了aDR培训工作新模式,举办了两期aDR监测学术继续教育活动;四是aDR宣传质量有了新提升。三年来,市aDR监测中心工作始终处在全省先进行列,05和06年度连续两年获得全省aDR监测工作先进单位;07年获得全省aDR监测工作表扬单位。

二、监测存在问题

1、认知存在误区,责任意识不够。由于受到自身发展环境、管理意识等因素影响,一些涉药单位监测工作存在认知程度不高,主动参与性不够,监测工作责任意识淡薄的情况。有的医疗单位害怕上报了病例报告会引起医患矛盾,产生医疗纠纷等思想顾虑;有的经营企业认为aDR病例报告报不报无所谓,不报也不用承担责任,对顾客反馈的不良反应信息,采取消极应付的态度;有的涉药单位认为监测工作无名无利,嫌此工作繁琐,填报表格时不愿详细记录,以致造成病例报表质量不高。

2、监测开展不均衡,网络覆盖面不高。aDR监测在二甲以上医疗单位先后启动运行,但是在较偏远的乡、村卫生院(室、诊所)及药品零售点还存在监测空白,"纵向到底、横向到边"的可疑信息反馈渠道还没有完全落实到位,另外,由于监测采取自愿报告制度,缺乏对监测第一责任人的约束力,导致实际工作中面临一定阻力,存在着一些监测盲点。

3、专业素养不高,填报内容缺失。笔者通过对多家涉药单位从业人员调查显示,具有医学、药学或相关专业专科以上学历的人员明显存在不足,对患者用药后反馈的不良信号不能做出准确的专业判断,不能及时、详细地记录,致使aDR报表存在填写不规范情况,比如患者基本信息不全;具体过程、症状描述欠缺;预防或处置方案交代不清等等,导致监测信息缺失,给病例报告的审核、上报带来不必要的麻烦。

4、工作机制不明晰,相互联系不顺畅。aDR监测工作是一项复杂的系统工程,监测工作面对的实际情况,一是没有明确的机构编制,人员以兼职为主;二无办公经费来源。另外,监测工作涉及到药品监管、卫生管理、计生等多个部门,需要一个具体的办事机构进行相互之间的协调,否则就会造成上下层次不同步,工作步调不一致状况,在监测管理层次方面尚存在一定的缺失。

5、公众保护意识差,认知程度需提高。公众作为主要的用药群体,应是aDR信息的主要来源,比较而言,患者自愿呈报药品不良反应的病例很少,公众对aDR监测的认知程度还不够高,主动参与监测的意识不浓,导致aDR监测信息来源渠道比较窄,aDR知识宣传面还不广,公众的认知程度需提高。

6、制约措施不力,缺乏奖惩机制。《药品管理法》规定,国家实行药品不良反应报告制度,但对违反规定,或者未按规定执行的,未制定相应的处罚条款。《药品不良反应报告和监测管理办法》则对处理的规定过于笼统,省以下药品监管部门没有监管制约手段,导致监测工作力不从心。如对医疗卫生机构无相关人员负责aDR监测工作、未按要求报告aDR以及发现aDR隐瞒不报等行为,无权采取强制措施,工作无形中增大了难度。

三、方法与对策

1、积极开展宣传培训,克服监测认知误区

根据aDR定义,由意外的过量用药或用药不当所致的不良后果被排除在外,因此,在分析药物不良反应时,其前提必须是"正常用量,正常用法"下出现的用药不良反应情况,否则就不能称之为aDR。

比如,06年发生的"齐二药事件"和"欣弗事件",造成的原因都是因未严格按照《药品生产质量管理规范》(Gmp)组织生产造成的,是由药品质量引起的责任事故,属于药品不良事件,而非药品不良反应。

因此,首先在监测活动中,要澄清认知方面误区。一方面对aDR危害必须要有清醒的认识,关注重点人群,对于老年人、妇女、儿童和有肝脏、肾脏、神经病、心血管等方面疾病的人,则容易发生药品不良反应;针对孕期、哺乳期妇女用药尤其要提醒,用药可能影响到胎儿的生长发育、婴儿的健康等,另一方面要克服假药、劣药、用药不当,才会引起药物不良反应的错误认识,克服中药比西药安全,没有不良反应或不良反应很少的错误认识等。

其次,积极抓好培训和宣传工作。通过拓宽宣传渠道,丰富培训的形式,来提高aDR宣传培训的质量。作为涉药单位和从业人员能充分认识到,监测工作是应当,并且是必须履行的工作职责。

一要积极开展群众性aDR知识的普及活动。利用广播、电视、报纸等大众媒介,及时宣传国家药品不良反应监测中心的有关信息,引起公众对药品安全的更多关注。通过开设专家讲座、专栏宣传,以及自办简讯等形式,提高公众的自我保护意识和aDR的辨别能力,养成自觉自愿报告的习惯,从而营造重视和支持aDR报告和监测工作的良好社会氛围。

二要加强与网络监测成员单位的相互沟通,落实年度目标工作任务。通过制定监测工作考核细则,开展药品不良反应监测工作综合评比活动,表彰先进,鞭策后进,推进药品不良反应监测工作总体水平提升。

三要加强从业人员法律法规和专业知识的学习。结合"五五"普法活动,把学习宣传与贯彻《药品不良反应报告与监测管理办法》列入从业人员学法的基本内容。利用开展继续教育、专题讲座等活动,抓好从业人员的专业培训,提高从业人员记录、调查、分析、评价药品不良反应病例的能力,不断加深对aDR报告和监测工作目的和意义的理解,增强责任意识,从思想上解决不愿报的问题,自觉主动地把aDR报告和监测工作当作一项重要工作来抓。通过定期开展aDR监测联络员活动,使广大从业人员能及时掌握aDR报告的新要求,努力建设一支高水平的aDR报告和监测队伍。

2、夯实监测工作基础,完善网络与制度

以药品"两网"建设为平台,利用药品供应和监管网络,强化aDR监测体系建设,按照"点、线、面相结合,最大程度广覆盖"的工作方针,把aDR监测网延伸到社区诊所、村卫生室,以及药品零售网点,巩固扩大aDR监测面,增强社会影响力,形成市、县、乡、村四级aDR监测和报告网络,切实为老百姓用药筑起一道安全屏障。

在日常的药品监督工作中,积极开展监管工作的大协作,创新性地将监测工作与Gmp、GSp认证、许可证验收、日常监管、质量管理体系验收和药品监督性抽样工作结合起来,做到多项工作优势互补。

不断完善和落实监测管理工作制度,认真落实领导小组工作例会制度、办公室工作例会制度、联络员工作制度等,提高监管人员的责任意识,增强监测工作服务的能力。强化新的、严重的aDR报告制度,对可能出现的药品群体不良反应要予以密切关注,做到及时报告,有效处置。简化病例报告工作程序,优化报告内容,拓宽报送渠道,提倡和推广网络报告,确保监测报告的完整、真实、快速。加强对aDR病例报告的分析和利用,定期编发信息资料,及时发送药品生产经营企业、各级医疗机构,以指导临床安全合理用药。

充分调动涉药单位的积极性,建立工作奖惩机制,对aDR监测工作做出显著成绩的人员和单位,应给予一定的精神鼓励和物质奖励;对aDR报告不及时,甚至匿报以致造成不良后果的单位和个人,则应进行警告、通报。

3、建立健全监测机制,推动监测规范运行

首先,国家应加快建立aDR损害补偿机制,减小社会危害。我国现有法律对aDR造成的伤害,并未明确其承担补偿责任;同时,药品不良反应又不能作为医疗纠纷、医疗诉讼和处理药品事故的依据,致使受害方的合法权益得不到有效保障,所以,从维护广大人民群众身体健康和生命安全的角度出发,建议国家建立药品不良反应损害补偿机制,通过社会风险共担机制,尽量减少药品不良反应所带来的社会危害。

其次,作为药品生产、经营和使用单位要树立第一监测报告责任人意识,要按照"凡疑必报"的原则,及时上报监测信息;实行条与块相结合,相关部门应明确工作职责,比如医疗卫生机构aDR报告,卫生管理部门应履行管理职能,实行归口定期集中上报;作为药品生产、经营企业及患者个人上报的aDR报告,则统一由药品监管部门负责收集上报。只有理顺关系、分明职责,才能减少漏报、匿报等现象,提高aDR监测工作效能。

三是,完善监测工作法律法规体系。鉴于目前aDR报告和监测工作现状,应修订和完善《药品不良反应报告和监测管理办法》,建议赋予基层药品监管部门一定的权限,确保《药品不良反应报告和监测管理办法》真正实施到位而不流于形式。同时,国家还应不断完善药品再评价制度和药品不良反应监测法规体系建设,逐步建立较为规范的干预、预警、应急、淘汰等长效机制、aDR监测报告监督机制及aDR报告激励约束机制,创建企业、社会、政府协调配合的工作大格局。

四是,进一步加强监测机构组织体系建设。组织体系建设是aDR监测工作开展的基础。目前,aDR报告和监测工作相应的配套政策还不够完善,专业监测工作机构设置还未落实,经费也不能保障。如何理顺组织体系和落实经费保障,完善组织体系建设,是保证aDR监测工作顺利开展的关键所在。

4、加强部门协调配合,确保监测落实到位

医疗卫生单位是aDR监测工作的主力军。药监部门与卫生部门应加强合作与交流,利用药监部门与卫生管理部门的联合执法优势,通过定期组织召开联席会议,整合监管资源,形成监管合力。建立信息通报制度和工作督查制度,对aDR监测工作开展情况进行督查和指导,将分析核查及督查情况作为年度目标考评的重要内容。在监测工作中,要提高工作检查频次,对报告制度的执行情况要进行重点检查和考核,确保监测工作制度落实到位。作为涉药单位要切实重视监测工作,不能仅停留在口头,要将监测落实在具体工作中,另外各单位要积极为监测提供条件,配备基本的办公设施,以便及时上报监测信息。