社会信用体系建设汇报篇1
一、明确工作目标。
制定《加快推进全市人社领域社会信用体系建设实施方案的通知》，明确了全市人社系统2019年至2020年的社会信用体系建设工作目标任务，即：到2019年底，初步建立与兰州经济社会发展水平相适应的人社领域社会信用体系框架和运行机制。到2020年底，基本建成符合社会主义市场经济体制和社会治理体系要求的人社领域社会信用体系，基本形成诚实、自律、守信、互信的氛围和环境，树立“信用兰州人社”。
二、加强组织领导。
成立了人社局主要负责人为组长，其他班子成员为副组长，局机关各科室、局属各单位负责人为成员的局社会信用体系建设工作领导小组，建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室落实抓、科室单位具体抓的工作机制。制定《2019年社会信用体系建设工作任务分解表》，将具体任务落实到各科室、各局属单位，组织各科室、各局属单位做好建立行业信用管理制度、做好数据归集、开展信用监管等工作。
三、完善工作制度。
将社会信用体系建设相关工作任务列入全局年度目标任务，要求责任科室、单位每季度最后一月15日前按要求上报信用工作进展情况，做到时间与任务进度同步。结合每月的全国城市信用监测月报情况，不定期通报相关科室、单位信用信息数据报送情况。每半年通报重点工作进展情况，年底进行考核评估，考核结果上报局党组。根据工作需要不定期召开全局信用体系建设工作专项汇报会，听取任务完成情况，解决工作中存在的困难和问题。
四、落实归集应用。
加强各类信用信息的归集、公示、和报送工作，按照“谁产生，谁公示”的原则，相关科室、单位在7个工作日在通过市信用信息公共服务平台、局门户网站进行公示。“双公示”信息、“红黑名单”、联合奖惩典型案例等信息在7个工作日按照要求分别上报市社会信用体系建设领导小组办公室、市大数据局和市文明办。按照“加强事前核查、签订承诺书、在网站公示”的三个步骤，将使用信用记录和信用报告嵌入行政管理和公共服务的各环节，并作为必要条件和重要参考依据。规范承诺书格式内容，市场主体在办理行政审批事项时按规范格式填写信用承诺书，将信用承诺推送至“信用兰州”网站进行公示，接受全社会监督，并作为事中事后监管的参考。在进行重大决策时，落实信用审核环节，查询结果需有书面材料入档或者提交会议审核通过。在局系统项目招投标和人员招聘等工作中，将审查信用信息作为其中重要一项，信用良好是企业参加招投标和人员招聘的前置条件。
五、推进联合奖惩。
围绕社保骗保、劳动用工等工作和19个重点领域推进联合奖惩和专项整治工作。集中力量对辖区内工程建设领域、政府投资工程建设项目农民工工资支付情况和农民工工资支付“五项制度”100%落实情况进行全面排查，实现动态监管。按照《兰州市重大劳动保障违法行为社会公布办法》文件要求，今年公布重大劳动保障违法案件2批13件，列入拖欠农民工工资“黑名单”企业2户，并推送到“信用兰州”实行联合惩戒。在社会保险工作中，进一步规范参保企业职工退休及失业保险审核审批、工作。近年来，采取多项措施对市属参保企业职工退休审核审批情况进行了专项自查，并配合省、市上级部门的专项审批检查工作。养老保养方面，2019年1月至5月，处理市属企业退休人员死亡业务中，发现并追回多领取的养老金17余万元。失业保险方面，对省、市参保企业失业保险待遇审批情况进行了专项自查，并积极配合省、市有关部门的专项审批检查工作将失业保险待遇审批纳入开展骗取保险问题专项治理活动当中，完善失业保险申领制度，完善失业保险数据库；将失业保险基金中各项补贴申领全部纳入开展骗取保险问题专项治理活动当中，通过技能补贴、稳岗补贴实名制登记系统的建立，实现专项治理活动全覆盖。
社会信用体系建设汇报篇2
坚持党建带团建，在全区十个街道中推开“团建百强街乡”创建工作，启动“社区青年汇”试点工作，积极争取政府资源、驻区企业等各类资源，向社会推出家区级“社区青年汇”，家市级“社区青年汇”，成为新时期加强团的自身建设，提高服务青年能力水平的全新载体。
各级领导高度重视，团中央书记处书记，市委常委、团市委书记、区委书记、区长、区委副书记、区委常委、区委办主任、副区长宋甘澍等领导，团中央城市青年工作部、团市委、市委社会工委、市社会办、市民政局、市财政局、市民政局等部门多次考察、调研城区“社区青年汇”工作。
（一）找准定位，认真做好申报遴选工作
一是汇集时尚，汇聚青年。将“社区青年汇”作为城市共青团汇聚青年、引导青年的新渠道，注意利用社区青年汇凝聚团的传统领域覆盖少、影响少的青年群体，进一步扩展共青团工作覆盖面。二是服务需求，创造需求。注重服务、满足青年现实需要和愿望，切实帮助青年解决实际困难，同时通过对青年的积极引导，带动青年参与团的活动，逐步培养青年新的兴趣点、关注点。三是注重规模，扩大辐射。注重发挥相同类别企业特色，充分利用特色企业区域性聚集效应，指导成立“”、“工厂”等具有一定规模、受众更加广泛的社区青年汇。
（二）加强管理，深入推进试点工作创新
一是重视负责人培养，通过灵活多样的形式，采取调动企业青年管理者积极性、充分发挥青年骨干的主观能动性、发挥园区“三站”统筹功能等方式，为各社区青年汇选拔负责人，为各青年有效运转打下良好基础。二是加强管理制度建设，实行挂牌认证制度，对条件成熟，青年认可度高的青年汇进行统一挂牌，同时通过设计社区青年汇logo、颁发合作商户标识牌、青年汇会员卡等形式，逐步建立东城区“社区青年汇”的统一形象。实行“社区青年汇”会员制度，首批10余家东城区“社区青年汇”合作商户，发展青年会员1000余名。三是逐步完善激励考评，实行“有上有下”的末位淘汰制度，对于各项工作完成出色的给予挂牌表彰，对于青年满意度差，及时要求整改或摘牌，确保东城区“社区青年汇”品牌形象。
（三）丰富活动，全面提升品牌青年凝聚力
坚持以活动促凝聚，以服务强吸引。一是加强区域统筹。举办“建设新东城争做新贡献”社区青年汇主题活动，邀请全区家社区青年汇开展交流展示活动，全面展示了东城区各社区青年汇的时代风采，反映了青年汇青年会员的青春与活力。开展微笑服务、贴心服务大比拼活动，统一社区青年汇服务规范，逐步树立东城区“社区青年汇”良好的社会形象。二是加强指导基层。街道“智慧大家园.青年汇”开展的暑期青少年教育大课堂、街道“社区.青年汇”定期组织的社区青少年课业辅导类活动、北新桥街道“工厂.青年汇”的餐饮文化体验活动、东四“协作者.青年汇”的互助专业小组活动已逐渐成为全市社区青年汇活动中响亮的品牌，为全区青少年业余文化生活增添了色彩。
二、围绕北京区划调整工作，服务全区青年融合与交流
7月，按照区划调整规划，原城区、原区撤销，合并成立新区。团区委以青少年文化体育为切入口，迅速启动了“东城区第一届青年体育节”，通过两区青少年的共同兴趣点，组织开展了青年男子篮球赛、青年保龄球挑战赛、青年乒乓球团体赛、电子竞技挑战赛等体育赛事，为两区青年加速了解、加速融合作出了贡献。
（一）认真做好组织机构设置。成立东城区第一届青年体育节组委会，负责统筹协调体育节整体管理、运行和调度工作。体育节各项赛事成立专项赛事委员会，由各参赛单位组成，共同商议制定赛程赛制、比赛规则、赛场纪律，为体育节有序开展打牢了基础。
（二）认真做好报名审查复核。东城区第一届青年体育节覆盖了各街道、委、办、局、企事业单位及驻区部队及中央、市属单位的团员青年，青年关注度得到进一步提高。报名工作启动以来，各类青年积极报名参赛。其中青年男子篮球赛经审核合格共计支球队参赛。
（三）认真做好赛场资源协调。积极协调区教委、区体育局，广泛联络中小学、各体育场馆，为体育节各项赛事协调场地资源。其中，青年男子篮球赛将在新近建设完成的地坛体育中心综合馆室内篮球场举办，为青年篮球赛提供了良好的硬件环境。协调驻区体育协会，邀请专业裁判参与大赛执法，保证了各项赛事的公平、公正。
（四）认真做好赛程赛制设置。组委会依据国际比赛规则，针对各项赛事特点，充分考虑青年实际，科学调整、重新设定了部分赛事赛程及比赛规则，进一步体现出了竞技性与娱乐性相结合，对抗性与互动性相结合的整体特点，受到青年普遍欢迎。
（五）认真做好制度建设工作。制定《区第一届青年体育节赛事委员会工作条例》，规定了赛事委员会的设置、权利与义务及各类事件解决处理程序；编制《区第一届青年男子篮球赛秩序手册》，进一步细化了赛事的各项要求与安排；每支参赛队伍签订“诚信与安全承诺书”，进一步确保大赛的文明和安全，为青年提供了更加良好的参赛环境。
（六）认真做好宣传渠道建设。目前，已经建立了四项主要宣传渠道。一是将开通东城区第一届青年体育节网络博客，及时赛事信息、赛程赛况；二是将分期编辑出版东城区第一届青年体育节战报，充分展示参赛团队和青年的时代风采；三是将积极做好信息编辑与报送工作，及时汇报大赛进展；四是将大力提升媒体报道力度，进一步扩大体育节的社会影响力。
三、围绕青年思想道德建设，努力构筑青少年精神支柱
（一）加强理论教育，掀起学习高潮。深化学习贯彻科学发展观活动。积极用马克思主义中国化的最新成果教育青年，用党的最新政策、最新方针指引青年，组织广大团员青年学习中央十七届四中全会、市委十届七次全会和东城区委十届九次全会精神，并使之与青年自身实际相结合，内化为青年成长成才的动力源泉。认真开展“解放思想大讨论”活动，深刻总结经验，调研青年需求，引导全团瞄准“世界城市”的目标，培育“国际化、现代化新东城”的视野，帮助团干部和团员青年准确把握市情区情，为实现“人文东城、绿色东城、数字东城”而努力奋斗。
（三）强化社会责任，提升公民意识。面对祖国西南各省持续干旱灾情，响应团中央、团市委号召，迅速启动抗旱救灾“甘露”行动，通过组织爱心捐款、开展爱心祝福、践行低碳承诺等多项措施，带领团员青年积极为灾区做贡献。据统计，各级团组织共募集捐款78,624.9元，汇总团员青少年慰问祝福数百份。面对玉树大地震，组织团员青年捐款捐物、集体默哀等，积极帮助灾区抗灾重建，以各种形式吊念逝去的亲人。青少年社会责任感普遍增强。
四、围绕联系服务青少年，丰富共青团群众工作纽带
社会信用体系建设汇报篇3
关键词：支付结算；服务；监督管理
中图分类号：F830．46 文献标志码：a 文章编号：1673-291X(2007)02-0098-03
支付体系是社会经济活动中货币转移的制度和技术安排的总和。社会经济发展离不开资金运动，资金的运动离不开支付体系的支撑。支付体系作为社会公共支付清算与结算平台，能够为各银行以及金融市场提供资金清算与结算服务，有利于加速社会资金周转，提高资源配置效率。随着2006年中国现代化支付系统的两大核心系统，即大额支付系统和小额支付系统，分别完成了在全国的推广工作，辅以中央银行会计集中核算系统、账户管理系统、票据交换系统、银行卡支付系统等，标志着以现代化支付系统为核心、商业银行行内系统为基础、其他支付结算系统为补充的支付体系已经基本形成。人民银行作为支付体系的组织者、管理者、监督者，应行使好支付结算管理职能，大力发展和创新支付结算工具，改善支付内外部环境，协调支付结算各方利益，确保整个社会支付清算的安全、高效。
一、改进支付结算手段，服务社会主义市场经济
我国社会主义市场经济还处在初期发展阶段，信用制度尚不健全，信用观念比较淡薄，运用支付信用工具疏导、规范社会信用的作用未得到充分发挥。因此，人民银行应采取积极的措施，加大力度推广和运用支付信用工具，为社会提供支付结算服务。
(一)推广票据使用，促进商业信用健康发展。要继续宣传推广商业汇票和信用证结算，各商业银行对企业间的商品交易要积极做好商业汇票的承兑和信用证开证，以及商业汇票贴现和信用证议付，逐步形成在大宗商品交易中使用商业汇票和信用证结算。扩大票据交换覆盖面，积极推广使用银行本票，减少现金流通，方便客户结算，继续扩大支票的使用范围和对象，提高票据信用，鼓励具有良好信誉的个人使用支票，促进区域经济的发展。
1．加大宣传与推广力度，提高金融机构和企业对商业承兑汇票业务的认知，提高金融机构对商业承兑汇票业务重要性的认识，进一步转变经营观念和本位主义思想，增强票据市场意识和金融业整体风险意识，在充分防范风险的前提下，逐步使商业承兑汇票业务成为一个新的利润增长点；推动企业认识并广泛使用商业承兑汇票，使获取商业承兑汇票签发资格成为企业的荣誉和优势的标志。促使企业在承兑与支付中诚实守信，共同维护和提高商业承兑汇票的信用度，使商业承兑汇票成长为我国经济活动中的“金牌”支付工具。
2．建立完善征信管理体系，降低风险评估成本。改善商业信用环境。一是建立和完善我国企业征信管理体系，尽快把企业商业汇票信息导入人民银行信贷登记系统，把企业所有支付结算信息纳入征信管理，逐步实现企业信用信息的完整性与权威性，为商业承兑汇票信用评估提供低成本及时全面的咨询信息，促进商业承兑汇票推广的稳妥进行；二是制定统一的企业信用评级标准，规范对企业的信用评级，避免因金融机构信用评级各自为政而导致企业存在多个信用等级，提高企业信用等级的通用性；三是引导各金融机构真实、完整、及时地将企业支付结算、信贷等方面的不良记录输入相关征信系统，确保企业信用信息的全面性与透明度；四是加强金融机构之间的信息沟通与协调，实施合力制裁，使丧失信用的企业在融资、结算等业务中享受“差别”待遇，形成有效的制裁制度，以此强化企业信用约束，树立和培育企业的信用观念，逐步改善商业信用环境，提升社会整体信用。
3．积极创新金融产品，拓宽商业承兑汇票市场。金融机构应积极适应经济发展需求，在国家经济金融法规和宏观经济政策的允许范围内，不断创新业务，推出新的金融产品，助推商业承兑汇票业务的开展。如参照招商银行的商业承兑汇票保贴、中国光大银行的商业承兑汇票包买等业务，通过将银行信用引入商业承兑汇票的票据权利义务中，对某些特定的企业给予一定商业承兑汇票贴现额度的授信，鼓励实力雄厚、资信情况良好的大型企业集团和上市公司签发使用商业承兑汇票，拓宽融资渠道，提高商业承兑汇票的变现能力和流通性，让更多的企业从使用商业承兑汇票中得到实惠，以进一步推广使用商业承兑汇票，拓宽商业承兑汇票市场。
4．修改与完善相关制度法律。一是修改与商业承兑汇票债权保全相关的法律规定，使商业承兑汇票债权与其他形式债权具有相同的法律权利；二是增加对商业失信惩罚的法律法规条款，提高失信成本，加大对商业失信的惩罚力度，维护商业承兑汇票的信誉；三是借鉴发达国家的经验，修改
(二)推广运用新的支付工具。商业银行要积极研究探索新的支付结算手段。为客户提供方便、灵活、快捷、安全的支付工具。要充分利用现代科学技术，创新电子支付工具，广泛开办定期借记、直接贷记业务，扩大转账结算，减少现金使用，便利公众交纳水、电、通讯、房租等公用事业费、保险费、税款以及工资等。积极推广贷记信用卡业务。引导消费信用，刺激消费需求。人民银行要抓紧研究规范支付工具创新的管理办法，进一步推进支付工具的电子化和支付手段的现代化，提高商业银行的整体服务水平和竞争能力。
(三)积极推行支付结算的业务。人民银行应按照《支付结算业务办法》，做好商业银行之间支付结算的指导和协调工作，按规定做好支付结算业务制的监督管理；国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和农村信用社要充分认识支付结算制的重要意义，转变经营观念，提高服务意识，通过银行间支付结算业务的相互，互惠互利、互为补充，更好地为客户提供优质、高效、满意的金融服务。
二、强化支付结算监管．维护支付结算秩序
强化支付结算监管是维护结算当事人的合法权益，促进社会信用好转，防范支付风险和案件发生，提高金融服务水平的重要保障。因此，人民银行在改进支付结算服务的同时，必须强化支付结算监管。
(一)加大支付结算的监管力度。重点对支付结算法规制度的执行情况、各商业银行支付结算内部管理和内控制度的建立及执行情况、支付结算的违规违纪行为以及银行账户开立和使用等方面加强监管。加强对各项重要支付结算业务准
入和退出审批的管理，规范商业银行业务经营行为，营造公平的竞争环境。
(二)建立支付结算监督管理责任追究制度。办理支付结算业务的商业银行营业机构因管理混乱，内控制度不落实发生重大违规违纪行为和案件的，要按照规定追究有关当事人的责任；管理行未认真履行管理职责，对支付结算制度和中国人民银行的各项管理要求贯彻不力，实施不到位，对其分支机构发生的严重问题不处理、不纠正，致使发生重大违规违纪行为和案件的，要按照规定追究有关主管行主要负责人的责任。人民银行分支行，未认真履行支付结算的监管职责，造成辖内支付结算秩序混乱，经常发生违规违纪行为和案件，影响较大的．要按照规定追究有关人民银行分支行的责任。
(三)强化不良支付行为规范管理。1．加强支付结算制度建设，建立举报、投诉制度。疏通持票人举报、投诉渠道，规范持票人举报方式和方法，对举报人给予一定的奖励，使基层人行增加及时发现签发空头支票行为的渠道；z加强结算纪律监督管理，建立健全结算管理体制。由人民银行牵头，建立支付结算纠纷调解机制，同时通过实行不良支付行为社会举报制度、银行机构定期检查报告制度、不良支付行为处罚制度等系列规章制度，促使银行、单位和个人严格遵守支付结算纪律，维持正常的支付结算秩序；3．加强对空头支票的业务管理。进一步明确商业银行发现空头支票行为后的权利与义务，对于不履行空头支票报告义务的商业银行，应给予经济处罚，可适当提高商业银行出票行提取处罚手续费比率，进一步维护持票人的合法权益；4．应用新的科技手段，提高支付结算监管水平。加强科技应用能力，不断提高支付结算监管科技含量，充分利用计算机网络资源强化对支付结算的管理，实现支付结算监管的现代化，主动适应对商业银行支付创新业务的监管，并不断引导商业银行进行结算创新，加快资金周转。
(四)加强支付结算安全管理。要认真贯彻中国人民银行近几年来出台的关于加强支付结算安全管理的各项措施；加强落实内控制度，强化相互制约和事后监督；研究制定统一通用的支付密码业务和技术标准，进一步明确和规范其使用范围，实现客户一机通用，保障银行和客户的资金安全；加强对基层临柜人员的教育和培训，提高他们对重要的支付结算凭证及票据真伪的识别能力，增强风险防范意识，提高案件堵截率；针对目前伪造票据进行诈骗比较严重的状况，研究严厉打击制造假票据的犯罪活动的措施，确保良好的票据使用和流通环境，维护正常的支付结算秩序和市场经济秩序。
三、强化支付系统风险防范，提升资金使用效益
现代支付系统的建立为商业银行和金融市场提供了优质的支付清算服务平台，但如何有效防范和化解支付系统中存在的各种风险成为目前支付系统管理工作中的重点。应切实增强风险防范意识，落实风险防范措施，提高风险管理功能。
(一)进一步加强监督管理是防范支付风险的有效途径。大小额支付系统运行后，全国金融系统支付网络连在一起，金融机构的风险往往发生在支付结算环节，如果一家机构的清算问题将会导致支付风险，会引发连锁反应，蔓延到整个支付系统并产生系统性风险。因此，对支付系统运行过程的监督和管理，是支付系统风险防范框架中的核心问题，应该把支付系统运行的安全和高效作为核心公共政策目标，采取一系列举措来控制流动性风险、信用风险等。同时在实施过程中，明确支付体系的监督重点，强化事后监督和非现场监控，更多地运用经济手段和法律手段，达到提高监管，优化服务的目的。
(二)加强制度建设是现代化支付体系建设风险防范的可靠保障，应尽快制定包括中小外资金融机构在内、涉及所有支付系统参与者准入、退出的管理办法、票据交换管理办法，完善支付系统的风险防范措施，完善支付系统的运行维护和应急机制。同时，将研究开发支付管理信息系统和业务监控系统，为货币政策提供决策依据和加强支付系统运行的业务监督和管理，以维护金融稳定。
(三)在推进支付系统建设的同时，完善支付系统的运行维护机制，确保支付系统安全稳定运行成为央行的工作重点。加强系统安全建设是防范支付系统风险的强有力的保障，在大额和小额支付系统全面推广运行的基础上，不断完善系统安全防范措施，提高系统资源的利用效率，确保系统的安全高效稳定运行。
(四)规避票据交换工作风险。目前，在票据交换工作中存在对风险性认识不充分，部分交换员身兼数职等问题，票据交换员的行为不能得到有效牵制和制约，票据交换过程中手续不够严密，这是同城清算中可能发生案件的一个最重要隐患。加之部分金融机构对票据知识宣传不够，部分客户不知如何正确使用票据，常因收款人名称、收款人账号、金额有误或者复写凭证底联不清造成退票或错汇现象。人民银行要进一步加强领导，经常召集参加票据交换的金融机构以座谈会、联席会等各种形式提高有关领导和票据交换人员识别风险的水平，加强对票据交换风险性的认识。对票据交换风险意识淡薄、管理不利的清算机构在辖区内予以通报，直至停止其参加交换资格。
(五)加强账户管理是防范支付结算风险的重点。人民币银行结算账户管理系统是人民币银行结算账户管理制度的有效支撑，涉及人民银行各级机构和银行所有网点。账户管理系统的建设运行，对规范银行结算账户的开立和使用、有效防范利用银行结算账户套取现金、偷逃税款、逃废债务和洗钱等违法犯罪活动，支持征信体系建设等提供了重要手段。账户管理系统拥有丰富的存款人信息资源，应当以完善查询立法为基础，开发专门的协助查询功能，准确获取存款人的有关信息，为有效遏制利用银行账户违规支付或从事违法犯罪活动提供技术支持。账户管理系统依托现代化支付系统平台，以进一步落实银行账户实名制为契机，打击金融犯罪，提高社会信用，维护社会及金融稳定，营造和谐、稳健、守信的金融环境。
四、加强调查研究。不断改进支付结算管理工作
支付结算是资金活动的晴雨表，对金融活动和金融方式的反映最直接、最全面，为适应经济、金融发展和加强金融监管的需要，要在全国支付结算领域形成注重调查研究的良好风气，不断推动支付结算工作的创新。
社会信用体系建设汇报篇4
2、创新驱动，打造新引擎；改革促动，激发新活力；开放带动，拓展新空间。（工作汇报、部署型讲话）
3、为官要善为，“法”字当头做功课；为官要敢为，“干”字为要抓效率；为官要有为，“好”字为纲惠民生。（作风建设部署讲话）
4、从高认识，周密部署抓推进。创新推动，服务群众树形象。建章立制，勤督严查促落实。紧扣中心，创先争优求实效（工作汇报、部署型讲话）
5、以精神文化为引领，打牢管理基础。以行为文化为基石，提升管理效益。以和谐文化为目标，展示管理品质。（工作汇报、部署型讲话）
6、“上下”同步，以项目文化引领管理。（工作总结、汇报、讲话）
上到战略精心谋划。下到一线落地生根。
“内外”兼修，以项目文化创新管理。
内化于心，大力弘扬企业精神。外化于形，精心打造企业品牌。
“点面”结合，以项目文化提升管理。
着眼于点，示范引导。立足于面，深化拓展。
7、从高认识，深刻领会新时期群团工作的重要性。紧贴实际，全面部署全县下一步党的群团工作。强化举措，确保全县党的群团工作取得实效。（工作总结、汇报）
8、回顾这次培训，有三点难忘。总结这次培训，有三点收获。结束这次培训，有三点感悟。（汇报、发言）
9、老师们周密细致的工作令人难忘。专家们的精彩授课令人难忘。学校规范的管理和优雅的环境令人难忘。（参加中央党校培训结业发言）
10、思想上充了“电”。精神上补了“钙”。工作上加了“油”。（汇报、发言）
11、把良好的学风带回去。把优良的党风带回去。把务实的作风带回去。（汇报、发言）
12、政治理论得到了加强。党性修养得到了锻炼。发展意识得到了提高。（汇报、发言）
13、弘扬党校的优良学风。坚持党校的严明纪律。发扬党校的质疑精神。（汇报、发言）
14、做优第一产业。做强第二产业。做大第三产业。（经济发展工作总结、汇报）
15、可喜可贺。可圈可点。可赞可颂。（总结成绩、总结型讲话、汇报）
16、稳健运行。稳步推进。稳扎稳打。（工作总结、总结型讲话、汇报）
17、探索了新途径。形成了新格局。摸索了新办法。建立了新机制。（工作总结、总结型讲话、汇报）
18、敢干闯出了新路。竞干展示了风采。苦干结出了硕果。实干赢得了民心。（工作总结、总结型讲话、汇报）
19、责任共担；目标共进；审批共议；信息共享。（工作汇报、总结、部署型讲话）
20、长士气。添豪气。凝人气。（工作总结、总结型讲话、汇报）
21、服务意识明显增强。服务渠道更加通畅。不良现象得到遏制。争先氛围空前浓厚。（工作总结讲话、汇报）
22、中心意识更加牢固。工作视野更加开阔。创新氛围更加浓郁。工作作风更加务实。（工作总结讲话、汇报）
23、工作力度大。工作思路清。工作措施新。工作方法活。工作效果实。（工作总结讲话、汇报）
24、贫困人口面广。基础设施薄弱。资金投入不足。产业结构单一。农民素质不高。（总结存在问题）
25、起点高。策划精。宣传早。分工细。保障强。（亮点总结、汇报）
26、文化研讨气氛热烈。祭祀大典气势磅礴。贝侬联欢气场强劲。壮瑶百家宴气质鲜明。文体活动气象万千。（亮点总结、汇报）
27、新闻报道突出“实”字。精神文明突出“新”字。舆论导向突出“广”字。理论研究突出“深”字。（工作亮点总结）
28、工业化进程的必然要求。城镇化提高的必经阶段。农村现代化的必由之路。（总结型讲话）
29、综合实力更为强劲。增长方式更加科学。城市形态更具魅力。科教文化更有进步。人民生活更显殷实。党的建设更富活力。（总结工作、汇报讲话）
30、回顾过去，既有成绩，也有问题；立足当前，既有压力，也有机遇；展望未来，既有动力，也有信心。（工作总结）
31、乐于多作贡献；善于分工合作；敢于坚持原则；富于创新精神。（部署型讲话）
32、要求高，认识要更高；压力大，决心要更大；困难多，方法要更多。（部署型讲话）
33、对上，符合国家大政方针。对下，符合群众愿望。对内，符合经济社会发展实际。（点评型讲话）
34、从国内外的情况来看，旅游是朝阳产业。从河南的情况来看，旅游是战略产业。从我市的情况来看，旅游是优势产业。（点评型讲话）
35、加强领导抓合力。强化宣传抓氛围。建立制度抓落实。统筹协调抓督查。（工作汇报、部署型讲话）
36、坚持标准选好人。强化培训育好人。建立制度管好人。立足实际用好人。（组织工作总结、部署讲话）
37、在精准施策上着力。在精准扶持上聚力。在精准服务上出力。在精准管理上用力。在精准考核上发力。（部署型讲话）
38、加快一个调整。搭建一批平台。建设一批基地。组建一批合作社和家庭农场。打造一批品牌。兴建一批基础设施。培育一批农民。（总结汇报、部署型讲话）
39、强力打造边境贸易经济产业。强力打造花山文化旅游产业。强力推进产业转型升级。强力打造一轴两带城镇带。强力推进**—凭祥同城化发展。强力推进和谐**建设。（工作汇报、部署型讲话）
40、抢抓北部湾经济区建设的重大机遇。抢抓珠江-西江经济带建设的重大机遇。抢抓《左右江革命老区振兴规划》的重大机遇。抢抓花山申遗的重大机遇。抢抓爱店口岸升格的重大机遇。抢抓驮英水库项目获得国家批复的重大机遇。抢抓凭祥国家重点开发开放试验区建设的重大机遇。（工作汇报、部署型讲话）
41、用责任汇聚力量，用信念铸就坚强，用真情凝结关爱。(部署型讲话、汇报）
42、塑造干净干事的形象；塑造亲民爱民的形象；塑造公道正派的形象。（作风建设部署讲话、汇报）
43、产业升级拉动一批。城镇化转移一批。农业现代化托起一批。区域协调发展带动一批。政府宏观调控帮扶一批。（扶贫工作总结、部署型讲话）
44、听民声、解民怨；谋民利、纾民困；察民情、暖民心。（作风建设总结、部署型讲话）
45、真抓；亲抓；巧抓；敢抓。（工作汇报、部署型讲话）
46、尽职尽责保稳定，一心一意谋发展，再接再厉强管理。（工作汇报、部署型讲话）
47、紧握自主创新之匙。勇添产业升级之翼。力阔中小企业之路。精造创意文化之林。敢亮体制改革之剑。（总结汇报、部署型讲话）
48、强化监督。细化要求。量化考核。优化服务。（部署型讲话、总结汇报）
49、常思发展之策，坚持干事创业；常怀学习之心，坚持修身求知；常存律己之念，坚持拒腐防变。（作风建设部署讲话）
50、锁定新目标，一张蓝图绘到底。谋求新跨越，一门心思抓发展。推出新举措，一鼓作气谱新篇。（总结汇报、部署型讲话）
51、加快向工业大市迈进。加快向农业强市迈进。加快向区域中心城市迈进。（总结汇报、部署型讲话）
52、全力抓特色。全速抓突破。全民抓经济。（部署型讲话）
53、思想再解放，标准再提高。定位再准确，力度再加大。方法再创新，成效再突出。活力再激发，作风再过硬。（部署型讲话）
54、抓力度，领导重视到位。抓指标，目标考核到位。抓合力，综合协调到位。抓制度，责任追查到位。抓素质，队伍建设到位。（总结、汇报、讲话）
55、建功立业是实现人生价值的最高追求。真抓实干是践行宗旨的最好体现。争创一流是做好工作的最高标杆。（作风建设部署讲话）
56、树实“依法治县”的理念。做实“依法治县”的规划。干实“依法治县”的项目。充实“依法治县”的要素。（工作总结汇报、部署型讲话）
57、用好的办法推动。用好的机制盘活。用好的标准建设。（部署型讲话）
58、领导务必高度重视。部门务必尽职尽责。奖惩务必坚决有力。（部署型讲话）
59、要追求名节，不要追名逐利。要以权谋事，不要以权谋私。要有所畏惧，不要无所畏惧。（作风建设总结、讲话）
60、树立公道用人的导向。严格公道用人的标准。创新公道用人的机制。（组织工作总结、部署讲话）
61、把信访群众当“家人”。把群众来信当“家书”。把信访之事当“家事”。把信访工作当“家业”。（信访工作部署讲话、总结）
62、把优势做强。把特色做特。把产业做大。把机制做活。把环境做优。（工作总结、汇报，部署型讲话）
63、全方位组织。全覆盖宣传。全身心服务。（工作汇报、部署型讲话）
64、常打思想“免疫针”；筑牢制度“防火墙”；强化监督“紧箍咒”；用好法典“杀手锏”。（作风建设总结、部署讲话）
65、围绕目标抓落实。明确责任抓落实。强化督查抓落实。创新机制抓落实。凝心聚力抓落实。（工作汇报、部署型讲话）
66、在勤学善思中谋科学发展之策。在抢抓机遇中行富民强市之举。在拼搏奋进中务干事创业之实。在践行宗旨中收造福人民之效。在团结协作中造群策群力之势。在廉洁自律中树勤政廉政之风。（工作汇报、部署型讲话）
67、强化产业支撑竞风流。强化投资拉动竞风流。强化环境保障竞风流。强化竞争导向竞风流。（工作汇报、部署型讲话）
68、加快口岸通关运行。推动边贸提档升级。拓宽口岸发展空间。构建开放合作平台。（口岸工作计划、部署型讲话）
69、学习与研讨相结合。申遗与保护相切合。传承与发展相契合。文化与旅游相融合。（总结汇报、部署型讲话）
70、拉大县城框架，增强带动力。推进园区建设，增强集聚力。狠抓重点乡镇，增强辐射力。强化乡村建设，增强吸引力。（总结汇报、部署型讲话）
71、瞄准难点实施精准帮扶。瞄准重点发展特色产业。瞄准焦点狠抓基础设施。瞄准弱点强化技术培训。瞄准热点整合各类资源。（总结汇报、部署型讲话）
72、抓规划引领，现代农业发展蓝图更加清晰。抓结构调整，农业产业结构进一步优化。抓“双高”建设，蔗糖产业第一车间更加巩固。抓基地建设，现代农业核心示范区初步成形。抓龙头带动，特色农产品加工基地初显雏形。抓特色品牌，农民增收后劲进一步增强。抓农村改革，农村土地确权登记工作扎实有效。抓硬件建设，农业综合生产能力进一步提高。抓乡村建设，农村人居环境进一步改善。抓政策扶持，农村社会各项事业全面发展。（总结汇报、部署型讲话）
73、抓好舆论宣传，造大声势。抓好典型宣传，求大推动。抓好群众宣传，促大参与。（总结汇报、部署型讲话）
74、虚心学习，以识修身；专心工作，以勤补拙；真心待人，以和行政；公心处事，以廉律己。（作风建设汇报、部署讲话）
75、加强队伍建设，从组织上保障文明；促进社会和谐，从取向上体现文明；繁荣特色文化，从品位上塑造文明；提高市民素质，从内涵上展示文明。（精神文明工作总结、汇报，部署讲话）
76、狠抓“一个冲刺”，文化旅游加快融合发展。狠抓“两个强攻”，经济发展后劲持续增强。狠抓“三个提速”，县域发展格局更加优化。狠抓“四个推进”，发展动力活力不断迸发。（本县工作总结、汇报）
77、加快产业结构调整，边境地区经济综合实力不断增强。强化基础设施建设，边境群众生产生活条件明显改善。突出民生改善，边境群众幸福指数得到进一步提升。加强管边控边，边境地区保持和谐稳定。（本县工作总结、汇报）
78、培育五大基地，夯实农业基础；创新养殖模式，激活发展潜力；建设工业项目，增强发展后劲；开发特色旅游，拓宽增收渠道；落实惠民政策，促进社会和谐”（总结、汇报）
79、落实责任，认真履行基层党建第一职责。突出重点，抓好基层党建工作薄弱环节。强化素质，提高基层组织带头人队伍建设。创新机制，推进农村基层治理体系法制化。注重质量，提高党员队伍教育服务水平。（党建工作总结、汇报、部署讲话）
80、重视学习，做勤学善思的表率。锐意进取，做干事创业的表率。关注民生，做执政为民的表率。协力同心，做团结协作的表率。严于律己，做勤政廉洁的表率。（作风建设总结、部署讲话）
81、紧贴实际，狠抓战备建设，军事斗争准备扎实有效。瞄准目标，坚持按纲施训，部队整体素质明显提高。关注难点，强化服务意识，为基层办实事成效显著。注重效能，健全管理体制，综合保障能力大幅提升。（总结、汇报）
82、坚持执政为民，把为民、务实、清廉作为作风建设的出发点。坚持领导带头，把求真务实的态度作为机关作风建设的关键点。坚持整改创新，把机关服务高效作为机关作风建设的着力点。坚持群众评议，把人民满意作为衡量机关作风建设的落脚点。（作风建设总结、部署讲话）
83、立争先进位之志、鼓攻坚克难之劲。行富民强市之举、务项目推进之实。谋改革创新之策、走全面开放之路。怀亲民爱民之心、尽为民惠民之责。兴求真务实之风、求狠抓落实之效。汇四面八方之智、聚团结和谐之力。（总结汇报、部署型讲话）
84、坚持解放思想不停步。坚持争先进位不松劲。坚持改革创新不懈怠。坚持攻坚克难不退缩。坚持以民为本不偏离。坚持团结干事不争论。（总结汇报、部署型讲话）
85、以政策扶持为切入点。以新农村建设为着力点。以壮大工业为支撑点。以文化旅游为兴奋点。以区域和谐为落脚点。（工作汇报、部署型讲话）
86、跨越式发展符合历史规律，关键要形成共识。跨越式发展顺应当前形势，关键要抢抓机遇。跨越式发展具备现实条件，关键要发挥优势。跨越式发展旨在富民强市，关键要科学发展。跨越式发展绘就宏伟蓝图，关键要真抓实干。跨越式发展贵在振奋精神，关键要增强信心。跨越式发展构筑共同事业，关键要群策群力。（部署型讲话）
87、批评自己轻描淡写，避重就轻。批评他人拐弯抹角，浮光掠影。批评领导巧言粉饰，阿谀奉承。（点评型讲话）
88、经济社会发展滞后。基础设施薄弱。扶贫任务艰巨。可用财力不足。建设用地紧缺。干部待遇偏低。（总结存在问题）
89、经济下行压力大。投资增速不够快。社会消费市场弱。重大项目推进慢。（总结存在问题）
90、基层党建工作整体水平参差不齐。基层党组织服务能力亟待加强。村级活动场所作用发挥不充分。党建工作经费投入不足。（总结存在问题）
91、产业结构不优。基础设施薄弱。扶贫任务艰巨。可用财力不足。建设用地紧缺。（总结存在问题）
92、建设资金缺口大。用地指标尚未落实。交通路网建设落后。（总结存在问题）
93、关注民生、重视民生、保障民生、改善民生（总结汇报、部署讲话）
94、突出主官职责，强化顶层设计。突出地方实际，强化产业扶贫。突出薄弱环节，强化基础设施建设。突出素质提升，强化技术培训。突出找准穷根，强化精准扶贫。（总结汇报、部署讲话）
95、着眼开拓创新，改进思想作风。坚持学以致用，改进学习作风。立足求真务实，改进工作作风。恪守为民之责，改进领导作风。务求廉洁自律，改进生活作风。（作风建设总结、汇报，部署讲话）
96、常想立身之本，既要有本事，还要守本分。常修为官之德，既要掌好权，还要用好权。常思贪欲之害，既要会干事，还要不出事。常怀律已之心，既要重大节，还要慎小节。（作风建设部署讲话）
97、树立职责意识，认真履行党建工作职责。坚持从严治党，抓好党员干部队伍建设。抓好工作创新，打造基层党建工作品牌。落实工作经费，优先保障基层党建工作开展。做好帮扶工作，进一步增强党组织亲和力。强化正风肃纪，营造良好的政治生态。（党建工作总结、汇报，部署讲话）
98、敢担当、勇作为，坚决破除“等靠要”。强效能、优服务，坚决整治“庸懒散”。抓落实、重执行，坚决反对“做虚功”(作风建设汇报、部署讲话)
99、大力调整优化产业结构，推动产业转型升级。围绕“骆越根祖·岩画花山”发展定位，推动文化与旅游融合发展。实施口岸经济大会战，加快沿边开放开发步伐。按照“三严三实”要求，打造忠诚干净担责干部队伍。（本县工作总结、汇报，部署讲话）
100、加快发展骆越文化旅游产业，打造“骆越根祖，岩画花山”文化品牌。强攻口岸经济，提升沿边开放水平。推进落实《左右江革命老区振兴规划》。整合各类资源，实施精准扶贫。全面深化改革，增强发展动力。加强作风建设，全面从严治党。（本县工作总结、汇报）
101、着眼提速增效，大造工业跨越之势。着眼培优扶强，大造农业跨越之势。着眼扩容提质，大造城镇跨越之势。着眼碧水蓝天，大造生态建设之势。着眼民计民生，大造社会建设之势。（工作总结、汇报，部署讲话）
102、“严”字当头，作风建设是永恒课题。“学”字为先，勤奋学习是成事之基。“干”字为重，干事创业是人生追求。“廉”字为荣，清正为官是最高操守。“贤”字为尺，公道用人是重要职责。“实”字为要，取得实效是衡量标准。(作风建设部署讲话)
103、加强领导，形成抓落实的合力。强化宣传，营造抓落实的氛围。强化督察，硬起抓落实的手腕。加强制度建设，形成抓落实的机制。（总结汇报、部署讲话）
104、讲和谐，统筹发展。讲团结，凝聚力量。讲纪律，强化保障。(总结汇报、部署型讲话)
105、扶企业、稳产业，工业经济企稳回升。提规模、增效益，农业产业稳步发展。战申遗、强边贸，第三产业快速发展。上项目、扩投资，掀起项目建设新高潮。抓城建、拓空间，推进城乡发展一体化。推改革、促开放，释放经济社会发展活力。清底数、精举措，打好精准扶贫攻坚战。（本县工作总结、汇报）
106、加快工业转型升级，推动经济“绿色发展”。推进生态乡村建设，提升社会“绿色福利”。加强生态环境保护，保持生态“绿色优势”。（环保或生态工作总结、汇报）
107、科学规划，合理开发；优化结构，重点开发；加工增值，深度开发；强化服务，促进开发。（总结、部署讲话）
108、联系实际，开拓面上报道的广度；精心策划，开掘典型报道的深度；服务中心，加大战役报道的力度；贴近群众，把握热点报道的尺度。（特点总结）
109、新闻求独家；手法求独创；风格求独特。（部署讲话）
110、抓班子，树标杆；抓队伍，树形象；抓廉政，树新风；抓监管，树权威（总结、汇报、部署讲话）
111、内容上，要有高瞻性；形式上，要有创造性；组织上，要有群众性。（部署讲话）
112、引路子，倡导向上的目标；出点子，设计合理的途径；压担子，提供良好的机遇。（总结、汇报、部署讲话）
113、扩容与提质相结合，城市功能日臻完善；个性与共性相结合，城市魅力显著增强；国有资本与民间资本相结合，城市发展不断提速。（城建工作总结、汇报）
114、坚持四轮驱动，提高创建水平。选准四大载体，增添创建活力。实施四大工程，提高创建实效。（总结、汇报、部署讲话）
115、建设学习型机关；建设责任型机关；建设服务型机关；建设廉政型机关。(作风建设总结、部署讲话)
116、创新载体，构筑学习型党组织平台；创新方式，探索学习型党组织途径；创新机制，破解学习型党组织难题。（党建工作总结、汇报，部署讲话）
117、大力抓；突出抓；立即抓；经常抓。（总结、汇报、部署讲话）
118、塑造花山文化形象，提升城市影响力；营造花山文化氛围，提升城市吸引力；打造花山文化经济，提升城市竞争力。（文化工作总结、汇报、部署讲话）
119、用花山文化元素凸显城市特征；用花山文化设施树立城市标识。用花山文化内涵彰显城市精神。（文化工作总结、汇报、部署讲话）
120、发挥花山文化旅游的聚集效应；发挥花山文化服务的陶冶功能；发挥花山文化品牌的辐射作用。（文化工作总结、汇报、部署讲话）
121、以文化创意来融合；以重大项目来引领；以市场主体来支撑。（工作总结、汇报、部署讲话）
122、以大视野谋划大格局，提升发展理念；以大项目推动大发展，强化产业支撑。以大策划打造大品牌，彰显**特色。以大文化构建大服务，实现惠及全民（工作总结、汇报、部署讲话）
123、高起点谋划；高标准定位；高规格推进。高效率落实。（工作汇报、总结、部署讲话）
124、以大声势营造大氛围；以大视野谋划大格局，；以大品牌推动大发展；以大文化构建大服务。（工作汇报、总结、部署讲话）
125、坚持“原生态”，原色保护生态环境；坚持“原遗址”，原样保护遗址文物；坚持“原文化”，原态保护花山文化；坚持“原居民”，原味保护风俗民情。（花山工作汇报、总结、部署讲话）
126、高处着眼抓认识。实处着力抓重点。小处着手抓关键。（工作汇报、总结、部署讲话）
127、顶层看，“两型”是科学之路；历史看，“两型”是探索之路；现实看，“两型”是必由之路；长远看，“两型”是希望之路。（点评型讲话）
128、追求崇高，立志才能立业；珍惜岗位，吃苦才能吃香；脚踏实地，有为才能有位；心系群众，服务才能服众；认清自我，自省才能自励。（总结、点评型讲话）
129、强化责任意识，增强敢于担当的勇气；强化学习意识，提升敢于担当的能力；强化奉献意识，彰显敢于担当的胸怀；强化敬畏意识，夯实敢于担当的底气。（部署型讲话）
130、转方式，变瓶颈为抓手。挖潜力，变低效为高效。优布局，变分散为集聚。强监管，变粗放为精细。（工作总结、汇报）
131、以“勤政”为先，密切干群关系。以“情感”为线，提高服务质量。以“创新”为首，转变工作方式。以“务实”为要，筑牢群众基础。以“制度”为纲，规范工作运行。（工作总结、汇报）
132、少进会场，多到现场。少在上层，多下基层。少些纷繁，多些方便。（作风建设讲话）
133、抓责任，强化目标任务落实。抓意识，着力提升防治能力。抓预警，强化监测体系建设。抓治理，加大源头防治力度。（防灾减灾部署讲话）
134、领导抓，抓领导，确保组织保障到位。抓协调，协调抓，确保工作合力到位。深入抓，抓深入，确保办理质量到位。（总结汇报、部署型讲话）
135、促进了民生改造。促进了上下联动。促进了依法履职。（总结、汇报）
136、硬件升级，在环境改善中优服务。择优配置，在素质提升中强队伍。建章立制，在日常管理中促规范。转变作风，在廉洁高效中树形象。（总结、汇报）
137、党政高度重视，组织领导到位。上下联动推进，责任落实到位。不断完善机制，保障落实到位。深入调查研究，学习创新到位。社会携手同创，氛围营造到位。（工作总结、汇报）
138、规定动作出新。新增工作出彩。强压任务出效。（工作总结、汇报）
139、面对面交办。面对面答复。面对面反馈
140、着力服务全局。着力谋划布局。着力干好开局。（总结汇报、部署型讲话）
141、整合资源形成合力。改革机制激发活力。市场运营增强引力。（工作总结、汇报）
142、争创标兵，在服务细节中体现作为。提速增效，在融入发展中体现作为。贴心服务，在关注民生中体现作为。规范程序，在严格管理中体现作为。（总结汇报、部署型讲话）
143、信仰缺失，精神迷茫。为官不为，得过且过。以权谋私，滥用职权。文恬武嬉，玩风盛行。谋事不实，随心所欲。创业不实，花拳绣腿。做人不实，口是心非。个人主义，团团伙伙。（作风建设点评）
144、在重点项目建设上下功夫。在龙头企业培育上见成效。在市场建设管理上求突破。在文化研究应用上有创新。在人才队伍建设上谋良策。在品牌形象打造上出实招。（部署型讲话）
145、在讲政治上保持和强化特有清醒。在谋发展上保持和强化特有清醒。在严自身上保持和强化特有清醒。（作风建设部署讲话）
146、一门方言，两种角色，三年时间，四个数字，五件实事。（总结、汇报）
147、感情观念要零距离。联系交流要零距离。工作服务要零距离。（作风建设部署讲话）
148、在整改问题中转变作风。在落实政策中转变作风。在改善环境中转变作风。在提升服务中转变作风。（作风建设部署讲话）
149、教育要有说服力。制度要有约束力。惩治要有震慑力。（作风建设部署讲话）
150、牢树纪律意识。遵循纪律规定。狠抓纪律落实。（作风建设部署讲话）
151、注重规划引领，注重资源融合，注重做强终端（总结、部署讲话）
152、坚持政策利民，坚持创新为民，坚持活动惠民。（总结、部署讲话）
153、强调工作实效。强调群众评判。强调导向引领。（总结、部署讲话）
154、提升系统讲话的传导力。提升核心价值的凝聚力。提升正面舆论的主导力。提升文化发展的竞争力。提升舆论阵地的管控力。提升基层工作的推动力。（宣传工作总结、汇报，部署讲话）
155、全力做好凝聚共识，增添助力发展正能量的加法题。全力做好排除干扰，影响影响稳定负因素的减法题。全力做好深化改革，培育经济增长新支点的乘法题。全力做好转变作风，祛除队伍自身亚健康的除法题。（工作部署讲话）
156、坚持分类指导。坚持分级建设。坚持分步实施。（工作部署讲话）
157、扩大容量。做大总量。提高质量。（总结汇报、部署讲话）
158、滚动开发项目。强势招引项目。落实推进项目。（总结汇报、部署讲话）
159、再理一理、突出重点。再促一促、抓好对接。再抓一抓、加强策划。再推一推、加快进度。（部署讲话）
160、突出思想教育抓队伍；突出政治引领抓服务。突出薄弱环节抓整治。突出制度机制抓长效。突出点面结合抓提升。（部署讲话）
161、定目标，把握攻坚方向。定团队，凝聚攻坚力量。定责任，确保攻坚实效（部署讲话）
162、比形象，着力挑起担子。比干劲，着力迈好步子。比服务，着力畅通路子（部署讲话）
163、真正以德服人。真正以责为重。要真正以律为戒。（作风建设部署讲话）
164、学习上深一步。认识上高一筹。践行上先一着。（部署讲话）
165、一个窗口全程代办。一个会议预审督办。一个大厅中介联办。（总结、汇报）
166、党政联建。信息联通。治安联防。文化联欢（总结、汇报）
167、请进来提意见。走出去听意见。回头看找意见。坐下来诊意见。（信访工作总结、汇报）
168、不拘形式谈。聚集问题谈。抛开面子谈。（信访工作总结、汇报）
169、领导重视，组织推动更加有力。心系群众，服务意识更加强烈。方便群众，办事流程更加便捷。贴近群众，全程代办更加落实。深入群众，倾听民声更加直接。关心群众，政策落实更加到位。（政务服务工作总结、汇报）
170、落在细上，坚持细处着眼、润物无声。落在小上，注重小处着手，以小见大。在落实上，倡导实处着力、知行合力。（工作总结、汇报）
171、抓组织领导，一盘棋统筹推进。抓宣传策划，一主题深度点击。抓资源整合，一张网联动覆盖。抓信息管控，一口径集中引导。抓基础条件，一条龙服务媒体。（工作总结、汇报）
172、加强教育引导，扫除思想之弊。提高待遇保障，解决生活之难。健全管理办法，立好制度之墙。严格监督检查，紧握戒律之尺。（作风建设部署讲话）
173、以身作则。以上率下。以点带面。以人为本。（工作总结、汇报）
174、坚持统筹兼顾，城乡面貌大幅改观。坚持交通优先，发展瓶颈逐步打破。坚持招大引强，产业效益与日俱增。坚持以人为本，民生福祉不断增强。坚持群众路线，党的建设不断加强（工作总结、汇报）
175、适应新常态，加快经济发展。争取新作为，加快项目建设。把握新要求，狠抓产业培育。运用新思维，促进民生改善。形成新氛围，推进依法治区。（工作总结、汇报）
176、围绕一个目标，推动经济发展新跨越。抓好两大园区，打开项目建设新局面。加快“三大建设”，积蓄发展后颈新能量。突出四项工作，形成协同发展新格局。（工作总结、汇报）
177、守纪律、讲规矩。改作风、树形象。抓规范、建制度。重监督、严查处。（作风建设工作总结、汇报）
178、强化一岗双责。强化制约监督。强化案件查处。（作风建设工作总结、汇报）
179、抓责任，强化目标任务落实。抓意识，着力提升防治能力。抓预警，强化监测体系建设。抓治理，加大源头防治力度。（工作总结、汇报）
180、求实求效，实现思想引领和民众思维合拍共鸣。突破突围，实现传统媒体和新兴媒体同频共振。相生相长，实现文化事业和文化产业整体繁荣。借势借力，实现对内宣传和对外宣传出新出彩。实干实效，实现基层基础和队伍建设共同提升。（工作总结、汇报）
181、基础先做，推进乡村民宿游进得来。民宿先试，推动乡村民宿游住得下。文化先行，推动乡村民宿游留得住。（乡村旅游工作总结、汇报）
182、实行三定，以实举措保障项目建设。开展三比，以好作风服务项目建设。注重三看，以高标杆引导项目建设。（工作总结、汇报）
183、强自律，身体力行正作风。强党建，落实责任重引领。强约束，带好班子聚合力。（工作总结、汇报）
184、用定位找准坐标点；用规划强化着力点；用创新营造闪光点。（工作总结、汇报）
185、注重产业提升，推动**经济再上新台阶。注重环境优化，塑造**城乡面貌新形象。注重全面创新，激发**跨越发展新活力。注重统筹协调，实施和谐社会建设新举措。（工作目标）
186、注重宣传教育，推进领导干部廉洁从政。注重民主管理，推进基层民主自治。注重作风转变，推进效能建设。注重监督管理，推进惩防体系建设。注重队伍建设，推动监督制约机制形成合力（农村基层党风廉政建设汇报）
187、借力兴业，加速**产业崛起。借梯登高，加快**城镇建设。借机谋划，加强和谐新村构建。（工作汇报）
188、做强做大港区规模。做优做畅交通网络。做精做深市政建设。做特做活村庄建设。（工作汇报）
189、突出抓好“大宣教”格局。突出抓好廉政特色教育。突出抓好廉政文化建设。（突出三个内容，筑牢教育防范之堤）
190、围绕重点领域和关键部位制定制度。围绕重点、热点、难点问题完善制度。围绕改革发展创新制度。（把握三个关键，完善制度防腐之矩）
191、突出监督重点。整合监督资源。拓展监督渠道。（抓住三个环节，构建权力监督之网）
192、创新“下访”便民机制，拓宽农村纪检监察信访举报渠道。创新“察访”联动机制，健全基层纪检监察信访举报网络。创新农村干部廉政教育机制，筑牢农村干部廉洁从政思想根基。创新农村干部监督机制，使农村干部的权力在阳光下运行。（纪检监察工作汇报）
193、活跃文化、提升素质“乐”民。强化保障、健全机制“助”民。优化环境、完善设施“惠”民。夯实基层、社会稳定“安”民。（工作汇报）
194、以跨越发展为主题，打造**农业产业核心区。以区域联动为依托，建设现代化滨海港口城市。以创新体制为动力，全面推进改革开放。以统筹发展为要求，繁荣社会各项事业。以关注民生为根本，全力构建和谐洞头。（工作汇报）
195、转变调解职能，变要我调解为我要调解。转变调解方式，变被动调解为主动调解。转变调解内容，变调解单一化为多元化。转变调解机制，变属地调解为跨区域调解。转变追究形式，变个人责任为包保责任追究。（工作汇报）
196、从夯实活动基础入手，解决人员难组织的问题。
从创新学习方式入手，解决学习任务难落实的问题。从构建活动平台入手，解决党员作用难发挥的问题。（农村党员实际破解学习教育工作汇报）
197、与建设高素质干部队伍紧密结合，不断增强人事干部争创一流业绩的本领.与机关党建工作紧密结合，发挥党员推动人事人才工作发展的核心作用。与服务经济社会发展紧密结合，提高人事人才工作的服务质量和水平。与争创一流业绩紧密结合，着力营造和谐的人才环境。（党建工作汇报）
198、抓学习教育，进一步提高党员干部素质.抓党性锻炼，促进党建工作上台阶。抓教育载体，增进了与人民群众的感情。
抓整改提高，促进了财政工作上水平。（工作汇报）
199、在落实稳定经济运行的举措上求突破。在强化要素保障上求突破。在拓展发展空间上求突破。在加快重大基础设施建设上求突破。在提升政府服务效能上求突破。（工作计划）
200、着力推进技术创新，加快向创新驱动型发展转变。着力推进产业结构创新，加快向高新技术产业集群转变。着力推进企业制度创新，加快向现代企业制度转变。着力推进开放创新，加快向内外互动格局转变。（工作汇报）
201、率先发展。创新发展。一体发展。可持续发展。（工作汇报）
202、集中精力抓。围绕项目抓。强化服务抓。形成合力抓。（工作汇报）
203、转变思路为先；激活实力为上；夯实基础为本；合力帮扶为要。（工作汇报）
204、着力抓投入。着力抓出口。着力抓消费。着力抓保障。着力抓调整。（工作汇报）
205、拉框架。强功能。提档次。优环境。（工作汇报）
206、在落实稳定经济运行举措上求突破。在强化要素保障上求突破。在拓展发展空间、培养新的经济增长点上求突破。在加快重大基础设施建设上求突破。在推进新型城市化建设上求突破。在提升政府服务效能上求突破。（工作汇报）
207、要突出支撑发展。要突出资源整合。要突出成果应用。要突出机制创新。（工作汇报）
208、加强领导抓好改革。统筹协调抓好改革。落实责任抓好改革。（工作汇报）
209、在准入条件上，坚持放宽领域和降低门槛并举。在创业来源上，坚持挖掘潜力和借助外力并举。在创业主体上，坚持抓规模和质量并举。（工作汇报）
210、要弘扬不等不靠、自立自强的精神。要弘扬坚忍不拔、百折不挠的精神。要弘扬敢于创新、善于突破的精神。要弘扬科学发展、和谐创业的精神。（工作汇报）
211、加快工业强市步伐，提升产业竞争力。加快推进新农村建设，提升富民推动力。加快构建服务业格局，提升发展新活力。加快招商引资速度，提升项目拉动力。加快基础设施建设，提升城市吸引力。（工作汇报）
212、共识共为，增强凝聚力。解放思想，激发创造力。高效行政，强化操作力。勤政廉政，提升亲和力。（工作汇报）
213、要在落实责任中坚持为民。要在依法行政中保障为民。要在廉洁从政中掌权为民。要在提高效能中突出为民。（工作汇报）
214、把转变方式作为稳定增长的第一重点。把项目建设作为支撑发展的第一抓手。把改革创新作为克难攻坚的第一动力。把改善民生作为政府工作的第一导向。（工作汇报）
215、组建三支队伍。强化队伍力量。突出资源共享。（党员教育汇报）
216、贴“紧”中心。贴“紧”群众。贴“紧”生活。（党员教育汇报）
217、组织骨干力量编“活”。运用多媒体演“活”。采用艺术形式唱“活”。（党员教育形式汇报）
218、要在深入推进乡镇政务公开上下功夫。要在深入推进村务公开上下功夫。要在推进基层站所办事公开上下功夫。（党员教育汇报）
219、实打实。面对面。硬碰硬。（工作汇报）
220、情为民所系，强化群众意识。权为民所用，强化权责意识。利为民所谋，强化公心意识。（工作汇报）
221、加强组织领导，完善组织网络。加强业务培训，规范技术要求。加强部门配合，明确职责分工。加强资料整理，及时立卷归档。
222、建立组织机构，形成行政推动组织保障机制。召开动员大会，进行专题部署。开展业务培训，提高普查人员业务素质。紧扣时间节点，保证序时进度。创新普查举措，强化质量控制
223、以贯彻党的十八大精神为主线，在抓落实上下功夫。以教育培训为突破口，在提高干部素质上下功夫。以加强基础组织建设为目标，在巩固先进性教育活动成果上下功夫。以提高执政能力为重点，在推进干部监督工作上下功夫。以实施《公务员法》为契机，在推进干部人事制度改革上下功夫。以实施“五个一百”工程为基础，在抓好人才工作上下功夫。
224、在经营环境上，力求新格调。在经营模式上，力求新品味。在经营成效上，力求新亮点
225、抓学习培训，在“活”字上下功夫。抓工作保障，在“实”字上下功夫。抓接访活动，在“深”字上下功夫。抓宣传引导，在“正”字上下功夫。
226、了解情况到一线。检查督促到一线。解决问题到一线。服务保障到一线。
227、在端正思想上下功夫。在学习思考上下功夫。在作风养成上下功夫。在提高能力上下功夫。在自身要求上下功夫。在积累素材上下功夫。
228、用新的视角认识问题。用新的思路指导建设。用新的办法解决问题。
229、政治上要清醒。经济上要清楚。工作上要清明。作风上要清廉。生活上要清白。
230、用好“印把子”。管住“钱袋子”。坐正“官位子”。慎碰“酒杯子”。
231、不为面子所障碍。不为压力所动摇。不为利益所左右。不为人情所困扰。
232、思想教育经常化，变“要我学”为“我要学”。专业设置合理化，变“随意挑”为“统筹选”。学习保障制度化，变“粗放型”为“集约型”。
233、出手不凡，在把握机遇中竞显风流
（一）出实招推进了跨越。
（二）出高招放大了特色。（三）出新招破解了难题。（四）出硬招引燃了斗志。
先手谋划，在认清机遇中放大优势
（一）要牢牢抓住改革试验的机遇。
（二）要牢牢抓住弯道超越的机遇。（三）要紧紧抓住产业转移的机遇。（四）要紧紧抓住竞相发展的机遇。
快手出招，在抢抓机遇中拼搏进取
（一）改革试验要快人一步。
（二）招商引资要高人一等。（三）特色发展要胜人一筹。（四）城镇建管要超人一品。
234、转方式，变瓶颈为抓手。深挖潜，变低效为高效。优布局，变分散为集聚。强监管，变粗放为精细。
235、突出抓好申遗区环境综合整治。突出抓好申遗配套项目建设。突出抓好申遗宣传和文化保护。突出抓好农业产业结构调整。突出抓好文化旅游融合发展。
236、走群众路线，克服群众动员难。全天候作业，克服土地平整难。“推旧填新”，克服技术操作难。“客土回覆”，克服土地回肥难。“五金合一”，克服资金保障难。
237、加强互访，深化务实合作。立足优势，深化贸易合作。抓住机遇，深化口岸合作。挖掘潜力，深化农林合作。密切协调，深化安全合作。（书记会见越南友好城市领导）
238、必须以责无旁贷的历史担当看待申遗工作。必须以背水一战的坚定决心推进申遗工作。必须以务实高效的过硬作风确保工作落实。（花山申遗推进会讲话）
239、密切配合、通力协作。攻坚克难、挑灯夜战。严谨细致、不留死角。加强督查、推动落实。
240、抓项目、抓服务，千方百计稳增长。抓招商、抓机劁，千方百计引项目。抓征迁、抓融资，千方百计搞建设。抓管理、抓整治，千方百计提品位。抓投入、抓实事，千方百计惠民生。抓排查、抓化解，千方百计保稳定。抓问责、抓惩处，千方百计优环境。抓责任、抓落实，千方百计见实效。（招商引资动员大会讲话）
241、形势逼人。时间催人。任务赶人。责任压人。
242、牢记发展这个“第一要务”。抓住招商引资这个“牛鼻子”。突出项目建设这个“总抓手”。把握服务企业这个“着力点”。强化环境优化这个“关键点”。注重民生改善这个“落脚点”。
243、重点产业招商要强力推进求突破。专题活动招商要精心组织见实效。重点招商线索要主动对接早洽谈。
244、实现全面建成小康社会的宏伟目标，必须把扶贫攻坚作为最大的政治责任。顺应人民群众过上更加美好生活的新期盼，必须把扶贫攻坚作为最大的民生工程。积极适应新常态下经济社会发展的新特点新要求，必须把扶贫攻坚作为最大的发展机遇。（彭清华关于精准扶贫攻坚动员大会讲话）
245、感情观念要零距离。联系交流要零距离。工作服务要零距离。
246、具有党性特征，坚决防止滑坡现象。具有群体性特征，坚决防止从众效应。具有实践性特征，坚决防止学干割裂。具有反复性特征，坚决防止“闯关”思想。
247、在整改问题中转变作风。在落实政策中转变作风。在改善环境中转变作风。在提升服务中转变作风。
248、教育要有说服力。制定要有约束力。惩治要有震慑力。
249、树牢纪律意识。遵循纪律规定。狠抓纪律落实。
250、注重规划引领。注重资源融合。注重做强终端。
251、坚持政策利民，坚持创新为民，坚持活动惠民。
252、提升系统讲话的传导力。提升核心价值的凝聚力。提升正面舆论的主导力。提升文化发展的竞争力。提升舆论阵地的管控力。提升基层工作的推动力。
253、强调工作实效，强调群众评判，强调导向引领。
254、坚持分类指导。坚持分级建设。坚持分步实施。
255、注重思想政治建设，理论武装工作进一步加强。深入开展党的群众路线教育实践活动，干部作风进一步转变。抓好领导班子和干部队伍建设，干部队伍能力素质进一步提升。推进基层党组织建设，基层党组织战斗力进一步提高。完善人才工作机制，人才队伍结构进一步优化。加强反腐倡廉建设，惩治和预防不廉洁体系进一步完善。着力落实党建工作责任制，党要管党意识进一步增强
256、探索推进养老保险“一体化”。探索推进医疗保险“同城化”。探索推进技能培训“订单化”。探索推进劳动关系“规范化”。
257、实现责任具体化。实现履责主业化。实现考评常态化。实现问责可量化。
258、再理一理、突出重点。再促一促、抓好对接。再抓一抓、加强策划。再推一推、加快进度。
259、忠诚为要，心中有党不忘恩。干净为本，心中有戒不妄为。担当为先，心中有责不懈怠。
260、强化担当意识。提高担当能力。主动担当作为。
261、突出思想教育抓队伍。突出政治引领抓服务。突出薄弱环节抓整治。突出制度机制抓长效。突出点面结合抓提升。
262、坚持统筹兼顾，城乡面貌大幅改观。坚持交通优先，发展瓶颈逐步打破。坚持招大引强，产业效益与日俱增。坚持以人为本，民生福祉不断增强。坚持群众路线，党的建设不断加强。
263、求实求效，实现思想引领和民众思维合拍共鸣。突破突围，实现传统媒体和新兴媒体同频共振。相生相长，实现文化事业和文化产业整体繁荣。借势借力，实现对内宣传和对外宣传出新出彩。实干实效，实现基层基础和队伍建设共同提升。
264、基础先做，推进乡村民宿游进得来。民宿先试，推动乡村民宿游住得下。文化先行，推动乡村民宿游留得住。
265、实行三定，以实举措保障项目建设。开展三比，以好作风服务项目建设。注重三看，以高标杆引导项目建设。
266、请进来提意见。走出去听意见。回头看找意见。坐下来诊意见。
267、不拘形式谈。聚集问题谈。抛开面子谈。
268、强化党性修养，改造主观世界。强化群众观点，转变工作作风。强化服务意识，提高履职能力。强化自我约束，保持清正廉洁
269、工农商一起出力。内外需一起用力。县市区一起发力。
270、领导重视，组织推动更加有力。心系群众，服务意识更加强烈。方便群众，办事流程更加便捷。贴近群众，全程代办更加落实。深入群众，倾听民声更加直接。关心群众，政策落实更加到位
271、服务大众、服务大局，努力推进理论工作创新。把好导向、提高水平，努力推进新闻工作创新。落细落实、寓教于乐，努力推进社会宣传工作创新。面向市场、壮大主任，努力推进文化产业发展创新
272、以大白话讲清大道理。以正气歌凝聚正能量。以新办法占领新阵地。以好队伍打造好作品
273、落在细上，坚持细处着眼、润物无声。落在小上，注重小处着手，以小见大。落在实上，倡导实处着力、知行合力。
274、抓组织领导，一盘棋统筹推进。抓宣传策划，一主题深度点击。抓资源整合，一张网联动覆盖。抓信息管控，一口径集中引导。抓基础条件，一条龙服务媒体
275、提高待遇保障，解决生活之难。健全管理办法，立好制度之墙。严格监督检查，紧握戒律之尺
276、以身作则，全面落实党建工作责任制。以上率下，扎实推进党的群众路线教育实践活动。以点带面，不断提升基层组织建设工作水平。以严导行，注重强化党员干部队伍建设。人为本，始终做到心系群众服务人民
277、强化普法宣传，让人民知晓法律平等。强化人民调解，让人民快速维护法律平等。强化法律援助，让困难群众获得法律平等。强化教育矫正，让特殊群体找到法律平等。强化队伍建设，以可靠队伍捍卫法律平等
278、适应新常态，坚持项目立局不动摇。把握新要求，咬定环境整治不放松。争取新作为，狠抓能力提升不松劲。严守新标准，坚持转变作风不懈怠
279、以转变观念为前提。以提质增效为核心。以目标管理为保障。
280、要有激情干事的工作状态。要有团结一致的工作生态。要有文明健康的工作情态。
281、以落实“两个责任”为契机，积极推进党风廉政建设。以反腐倡廉教育为核心，大力打造公路特色文化。以干部廉洁自律为重点，深入开展专项治理活动。以效能监督检察为抓手，促进行风政风良性发展。以创新制度建设为突破，有效履行行业监管职能。以查办案件能力为导向，提升队伍综合能力素质。
282、坚持平等相待的合作原则。坚持互利共赢的合作目标。坚持灵活务实的合作方式。坚持开放包容的合作精神。
283、适应新常态，加快经济发展。争取新作为，加快项目建设。把握新要求，狠抓产业培育。运用新思维，促进民生改善。形成新氛围，推进依法治区
285、围绕一个目标，推动经济发展新跨越。抓好两大园区，打开项目建设新局面。加快“三大建设”，积蓄发展后颈新能量。突出四项工作，形成协同发展新格局
286、把整改的进程转化为监督的过程。把整改的要求转化为监督的举措。把整改的成果转化为监督的制度。
287、以整改助力发展。以整改转变作风。以整改加强党建。
288、强化底线思维。强化问题导向。强化法治意识。强化责任担当。
289、要守纪律、讲规矩。要改作风、树形象。要抓规范、建制度。
290、抓意识，着力提升防治能力。抓预警，强化监测体系建设。抓治理，加大源头防治力度。抓责任，强化目标任务落实。
291、特色产业向主导产业转变。传统农业向现代农业提升。商贸模式向电子商务延伸。一般文化向特色文化拓展。
292、强自律，身体力行正作风。强党建，落实责任重引领。强管理，带好班子聚合力。
293、摸底论证到位。保障措施到位。宣传培训到位。操作规范到位。干部责任到位。问题解决到位。（农村土地确权工作情况汇报）
294、突出抓好文化旅游融合发展。突出抓好农业产业结构调整。突出抓好申遗宣传和文化保护。突出抓好申遗配套项目建设。突出抓好申遗区环境综合整治。（花山申遗工作推进会上的汇报发言）
295、从全局的高度去认识扶贫攻坚是“牵一发动全身”的系统工程。从战略的高度去认识扶贫攻坚是“迟一步退百步”的时效工程。从执政的高度去认识扶贫攻坚是“不脱贫就摘帽”的政绩工程。（精准扶贫动员会讲话）
296、打下边贸区产业扶贫攻坚战。打响景区产业扶贫攻坚战。打赢林区产业扶贫攻坚战。打好蔗区产业扶贫攻坚战。（精准扶贫动员会讲话）
297、制定一套系统全面的精准扶贫方案。编制一本内容精准的扶贫工作手册。建立一支精干过硬的扶贫专业队伍。搭建一个比学赶超的精准扶贫擂台。打造一批坚强有力的基层党的组织。增加一个细化量化的扶贫专项考评。出台一套导向鲜明的扶贫奖惩措施。（精准扶贫动员会讲话）
298、秉天时，**发展口岸经济恰逢多重发展机遇。得地利，**具有“四沿两近两接三纳入”等区位优势。应人和，**与越南及东南亚各国彼此往来源远流长。（**口岸经济跨越式发展情况）
299、走群众路线，克服群众动员难。全天候作业，克服土地平整难。探索“推旧填新”，克服技术操作难。采取“五个一点”，克服资金保障难。推行“三大模式”，克服坡地增收难。（双高基地建设现场会汇报）
300、坚持领导带头学，率先垂范领会文件精神。坚持全员覆盖学，全面深入落实文件精神。三、坚持结合实际工作学，确保从实贯彻文件精神。
301、规模大，创下近年教育培训工作之最。内容实，增强了文件精神具体操作化。效果好，切实提高干部理论业务水平。
强化思想认识，认真贯彻落实有关精神
302、强化组织保障，配强精准扶贫工作队伍。强化宣传引导，提高群众知晓率和支持力。强化资金投入，确保扶贫工作正常运转。
303、知难而进不懈怠，科学发展不折腾。常思己过不遮掩,真心为民不遗憾。勇于实践不争论,苦干实干不停步。(述职述廉报告)
304、勤学多思，思想政治素养进一步提高。真抓实干，推动了经济发展难中有进。严于律己，勤政务实形象进一步树立。（述职述廉报告）
305、上项目，工业立县成效初显。造“龙头”，现代农业水平跃升。优服务，第三产业蓬勃发展。抓统筹，城乡建设硕果累累。（述职述廉报告）
社会信用体系建设汇报篇5
敬爱的党组织：
为切实加强机关作风建设，推动干部直接联系群众，强化干部服务意识，增强服务群众本领，树立干部良好形象，促进经济社会协调发展。南通市港闸区秦灶街道党工委在街道机关深入开展加强作风建设“三个一百”活动，即机关干部全年下基层走访时间不少于100天，聘请100个群众监督员、设立100个群众意见箱。
深入基层，倾听民声，密切干群关系。干部下基层走访不少于100天，并结对联系贫困户、特困党员、留守儿童和信访户。由街道领导干部带领蹲村干部深入村(社区)、深入群众走访调研，掌握群众的所思所想，重点解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点帮助基层和群众解决生产生活中的实际困难，为基层群众办1-2件看得见、摸得着的实事。对群众反映的热点难点问题，能解决的要尽快予以解决，不能解决的要详细记录，要及时汇总上报，在规定的时间内给与答复，做到事事有回应，件件有着落。
搭建载体，全面监督，规范干部言行。在全街道离任村社区干部、老党员、村民组长以及企事业单位的工作人员中聘请100名政治素质好、党性观念强、善于联系群众，坚持原则，严守纪律，敢于直言的群众监督员。重点监督街道机关干部及村(居)干部政治思想、道德品质、履行职责、工作实绩、工作作风及遵纪守法，尤其是“八小时外”的“生活圈”、“社交圈”;掌握群众对领导班子和领导干部的评价，收集、反映对领导干部思想道德、工作言行、生活作风等方面的社会*;切实通过监督员的日常接触、暗访调查，深入基层听取各方意见，及时收集干部监督信息，并通过书面形式向街道组织部门反馈。街道定期召开群众监督员例会，通报监督工作情况，总结交流工作经验，听取群众监督员的意见、建议。
畅通渠道，广纳谏言，打造满意工程。街道在辖区内设置100只意见箱，并公布意见征求专线电话及专用电子邮箱，提供不同层次人员的意见表达渠道，更好地收集群众对党组织、党员干部个人的意见和建议或“急、难、盼”等问题。切实提高广大群众参与管理、参与街道各项建设的积极性、主动性和创造性，广开言路、广集民智。
意见箱和电子邮箱由专人负责打开和查阅，定期收集意见和建议，梳理汇总、研究分析，及时作出处理。处理结果以邮件的形式统一回复，对暂时不能解决的问题作出解释和说明。对群众反映的热点和难题办理情况实行回访制，确保群众意见和建议的办理落到实处，取得实效。
此致
敬礼!
社会信用体系建设汇报篇6
入党思想汇报怎么写
1行文格式
为能让行文格式工整在序号后面补充字体和字号
(1)标题。要概括汇报的主要内容，如深入学习科学发展观思想汇报等。(宋体3号字加粗)
(2)称呼。一般写敬爱的党组织。顶格书写在标题的下一行，后面加冒号。(宋体5号字)
(3)正文。正文内容要紧紧围绕思想上的认识。(宋体5号字)
(4)结尾。入党思想汇报的结尾可写上自己对党组织的请求和希望。一般用恳请党组织给予批评、帮助或等作为结束语。(宋体5号字)
(5)署名和日期。在结尾下一行的右半行，书写汇报人，再下一行写上年月日。(宋体5号字)
2汇报内容
①写对学习马克思主义基本理论、党的基本知识、党的重要文件、重要文章和参加重要活动后的喜悦情绪。
②写对党的路线、方针、政策或每一个时期中心任务或某项工作、某些问题的看法和自己的态度。
③写自己对国内外发生的重大事件本质的认识和政治立场。
④写在日常生活中遇到个人利益同集体利益、国家利益产生矛盾时，自己的想法，如何对待和处理的情况。
⑤写自己外出工作或学习时遇到的思想和认识问题。
⑥写自己当前在思想上、学习上、工作上有哪些进步，尚存在哪些不足，自己要求进步的决心和信心。
⑦写自己认为其他有必要向党组织汇报的思想情况。
3注意问题
(1)入党思想汇报应是真实思想的流露，最重要的是真实，切忌空话、套话、假话，做表面文章。
(2)写入党思想汇报应根据不同时期的思想认识状况，集中新体会和认识深刻的一、二个方面的问题谈深谈透，不要罗列多个方面的问题泛泛而谈。
(3)写入党思想汇报要密切联系自己的思想实际，不要长篇大段地抄录、报告、领导讲话和报刊文章的内容，防止形式主义。
(4)写入党思想汇报要实事求是，对自己做一分二的评价，不但要对自己的成长进
步进行肯定，而且要找准存在的不足，敢于向党组织暴露缺点和问题。
(5)入党思想汇报一定要符合党和政府的各项政策及指导思想。
另外，申请入党的人应积极主动地向党组织汇报思想。党组织虽然不能简单地用思想汇报次数的多少衡量一个人是否积极靠近党组织，但是对于要求入党的人来讲，经常、主动地向党组织汇报思想是加强同党组织联系，增强组织观念的一条有效途径。因此，要多向党组织进行入党思想汇报。
范文参考：
敬爱的党组织：
大学的最后一个学期到了,也就意味着我们即将离开大学生活，踏入社会去实践。对我们来说这是一种考验，在大学里我们学习理论知识、学会为人处事，培养自身思想修养、努力提高综合素质,严格遵守学院各项规章制度,完成了自己职务的各项职责,而当我们踏出学校时，这对于社会来讲我们是新生，对于我们来讲社会是陌生，是一个崭新的面孔。在这里我将对自己在毕业前后的思想、工作、学习情况作简要的总结：
一：加强学习专业知识,不断提高软件的熟练程度和设计能力。虽然这学期课比较少，时间空余比较多，但这正是考验我们自觉学习和巩固基础的最好时机，所以我也充分利用这次机会，把以前学过的软件从新复习了一遍，加以巩固。
二：在努力按时完成毕业设计的同时，利用课余时间同图书馆借课外书增加自己的课外知识，扩大自身知识面，提高自己的综合能力。
三：工作上，无论在什么职位我始终以饱满的热情对待自己的工作,勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。积极配合领导老师工作，及时把毕业之前的一些相关信息转达给同学。二年多的学习,我十分注重对学结与工作的积累,在经验方面是自己工作的积累,也是学校给予我这样的平台与工作机会,让我懂得如何去争取、如何去珍惜与努力，所以我清楚入党后学习的重要，如政治思想、理论知识、工作水平等需要不断的学习,注意加强政治修养,进一步提高自己的党性认识。在学习的同时，也要不断提高自身素质、沟通能力，同时培养自己的性格要学会开朗、严以律己、宽以待人，向身边的党员模范学习,起相应模范带头作用，从而树立一个好的价值观。因此,我更加珍视自己的工作,也在努力争取更大的进步!!
四：关注网络，了解现在社会上需要的岗位情况。毕业在即，为了能更好的顺利就业，平时我都会在网络收索一些就业信息，以及借助网络学习一些大学生出去就业的礼仪以及关心时政。
五：延续优点，改正缺点。经过了几次面试，我从中发现了自己的不足，其中有语言表达能力不好，不够自信以及缺乏主动性,所以往后我应加强学习不断提高自己的语言表达能力与提高自己的自信,会在工作中不断总结经验来提升自己。
回顾这一段时间的工作,我基本完成了本职工作,这与领导的支持和同学的帮助是分不开的,以上是我对几个月来思想、工作情况的总结,不全面和不准确的地方,请批评、指正。
此致
敬礼!
汇报人：
2016.x.22
尊敬的党组织：
在预备期的这段时间里，我在努力学习业务知识的同时，还注重提高政治思想素质。因为在总结国内外的大事的经验和教训时，我深刻认识到政治思想的指导作用。同时作为一个积极向党组织靠拢的我，更注重政治理论知识的学习，用作为党员的标准来要求自己。
我在这段时间学习的最大收获就是学习了XXX同志关于三个代表重要论述：我们党所以赢得人民的拥护，是因为我们党作为工人阶级的先锋队，在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表着中国先进社会生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线、方针、政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。XXX同志关于三个代表的重要思想，站在时展的高度，科学地概括了在新的历史条件下中国XXX的性质、宗旨和根本任务，集中反映了党的先进性和阶级性特征，是党的第三代领导集体审时度势、治党治国、创造性运用唯物史观的重大成果，是运用马克思主义的立尝观点与方法，对社会发展的客观规律与必然趋势的深刻和精辟的揭示，是对我们党的历史经验的科学总结，是对马克思主义建党学说的新发展。三个代表是对社会发展规律的深刻体认，是对党的历史经验的科学总结。三个代表的思想体现了对于社会发展客观规律和必然趋势的深刻认识。三个代表是对于历史规律性与必然性的把握，而代表先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向，归根到底是为了代表人民的根本利益，是为了更好地满足人民日益增长的物质文化生活的需要。
我们党从建立伊始就以中国社会的先进生产力、先进文化和人民利益代表的姿态领导中国人民进行了新XXX主义革命和社会主义建设。在XXX革命时期，我们党在政治上实行各革命阶级联合XXX和XXX集中制，在经济上节制资本和平均地权，掌握了统一战线、武装斗争、党的建设三XXX宝，从而成为全民族的领导核心，掌握了革命的领导权。在社会主义建设时期，我们党进行大规模的经济建设，以满足人民日益增长的物质文化需要，提出了双百方针，发展社会主义文化。然而，由于我们党在社会主义建设的理论准备不足，又缺乏经验，使得我们在进行社会主义建设过程中走了许多弯路，使人民的利益受到了损害。党的十一届三中全会以来，我们党恢复和重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，科学分析了社会主义初级阶段的国情和时代特点，科学的认识什么是社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题，提出并坚持了一个中心、两个基本点的基本路线，使我国的社会主义建设取得了举世瞩目的成就，也赢得广大人民的支持与拥护。历史的经验表明，只要我们党坚持和把握了三个代表，我们就能在前进的道路上取得胜利，什么时候我们背离了三个代表，我们在前进的道路上就会遭受挫折和失败。能否坚持三个代表，是关系到党能否保持先进性和领导核心地位的人问题，是关系到社会主义事业兴衰成败的大问题。
三个代表是我们党的立党之本、执政之基、力量之源、推进党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，都应贯穿三个代表的要求。
在以后的工作、学习中，我要继续加强理论学习，坚定理想信念，树立XXX主义远大理想和建设有中国特色的社会理论的共同理想，增强贯彻党的理论路线和根本宗旨的自觉性和坚定性,脚踏实地的做好工作。
此致
敬礼!
社会信用体系建设汇报篇7
一、正确认识经济与金融的关系，坚持金融服务实体经济工作理念
（一）深刻领会金融与经济关系,在坚持金融服务实体经济中求发展。实体经济是金融业发展的坚强基石，脱离了实体经济的支撑，金融发展就成为无源之水，无本之木，无法存续和发展。健康的金融发展对经济发展具有重要的促进和推动作用。各金融机构要深刻领会经济金融的关系，坚持金融服务实体经济的本质要求，坚决抑制社会资本脱实向虚、以钱炒钱。要始终坚持金融业与实体经济共同发展、和谐发展的理念，坚持在服务实体经济中求发展，坚持在提高服务实体经济的水平上下功夫，从多方面采取措施，确保资金投向实体经济，有效解决实体经济融资难、融资贵问题。金融支持实体经济，要把握好两个重点：一方面，要把握信贷投向，做到将资金投向与符合市场发展趋势的产业政策相结合，对社会经济的重点领域和实体经济融资链条中的薄弱环节给予重点支持，确保资金流向实体经济。另一方面，要按实体经济需要提供服务，跟上企业的经营步伐和融资节奏。
（二）切实加强组织领导,把金融服务实体经济工作落到实处。各金融机构要切实加强组织领导，落实“一把手”负责制，成立服务实体经济工作领导小组，建立健全工作机制，结合县域工作实际全力落实金融支持服务实体经济的措施。人民银行将采取召开行长联系会和座谈会、约谈、监测、考核等多种方式进行督促指导，对各金融机构支持服务实体经济的相关工作进行总结和通报。
二、拓宽融资渠道，最大限度满足实体经济合理资金需要
（三）落实稳健货币政策，保持信贷适度增长。引导金融机构进一步加大资金筹措力度，通过积极向上争取信贷政策和信贷总量支持、总行直贷、银团贷款等方式，取得先行发展的条件，扩大融资总量，保持贷款适度增长和投放节奏，力争2012年全县金融机构本外币贷款增幅、增量高于去年水平，确保全县各项贷款增速高于实体经济增长速度。
（四）支持推动企业上市和发行债券、票据融资。加大对企业债券和票据融资工具的宣传和推介力度，积极与政府相关部门配合，对辖区企业予以重点遴选、培育，建立债券和票据融资企业后备资源库。对有发行债券和票据意向、但目前尚未达到发行条件的企业，切实加强融资辅导和管理。对符合条件、有发债意愿的企业，积极做好推荐申报和“牵线搭桥”等服务工作，推动其加快债券和票据融资发行进程。积极配合有关部门做好企业股改上市的有关申报工作，做好辖区境内居民个人特殊目的公司登记，支持辖区企业通过境外上市融资，拓宽企业融资渠道，提高企业直接融资比例。
（五）推动保险业定位于服务实体经济。积极引进各类保险基金投资重点工程建设，推动政策性农业保险业务发展，提升保险“经济助推器”的作用。
三、优化信贷结构，促进实体经济增长方式转变和结构调整
优化信贷结构，是巩固和发展实体经济好势头的主攻方向，也是促进实体经济结构调整、加快转变实体经济发展方式的必由之路。优化信贷结构，就是要注重加强与产业政策的协调和配合，真正做到“有保有压”、“有扶有控”。
（六）支持重点在建、续建项目信贷需求和投产项目流动资金贷款需求。继续支持县委、县政府提出的实施100个重点在建和续建项目、新增长区域、城市建设、小城镇改革发展、民生工程等“五大战役”项目的融资需求。支持2012年竣工投产的4个投资超10亿元项目和8个投资超5亿元项目、55家投资上亿元项目的流动资金贷款需求。
（七）着力改进和提升“三农”金融服务。要加大涉农信贷投放，重点支持农田水利、农业机械、交通运输、供水供电等基础设施和新农村建设，确保涉农贷款增幅高于全部贷款平均增幅。深化“农特宝”（种植户风险基金+专业销售公司+种植户联贷保）贷款模式，支持建设海峡兰花、食用菌、茶叶、金线莲、咖啡等特色农产品种植、加工和53家县级以上农业龙头企业的信贷管理新机制，推动农业特色产业集群发展。积极对接县政府小城镇综合改革建设试点，利用Bot、Bt贷款模式，支持“城组团”省级小城镇项目和龙山镇市级小城镇项目建设，加强对小城镇的金融服务。
（八）加大对小微企业的信贷支持力度。全面落实支持小微企业发展的各项金融政策,进一步强化对小微企业业务管理建设和资源配置力度，满足符合条件小微企业的贷款需求。加大对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小型微型企业、企业技术改造等的金融支持，确保全年小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，增量高于上年同期水平。加强对全县120家县级重点企业和80家小微企业融资需求情况信贷监测，分析小微企业信贷资金需求落实情况，及时协调解决企业发展中的融资问题。继续深化政银企合作方式，举办政银企融资对接会暨银行信贷创新产品推介会，为企业提供政策介绍、融资咨询、财务管理辅导等服务，让企业了解信贷产品信息和适合自身特点的金融产品，增强获得银行信贷支持的能力。加强与融资性担保机构的合作，提升小企业的融资能力。清理纠正金融服务不合理收费，切实降低企业融资的实际成本。
（九）推动新兴产业发展实现新跨越。贯彻落实县委推动文化大发展大繁荣的实施意见，深化土楼旅游文化产业集约贷款，探讨文化产业收益权质押贷款等信贷模式，加大对土楼旅游文化产业的信贷支持；支持广播影视业、报刊服务业、出版印刷业、文化会展业、广告业、工艺美术业、演艺娱乐业、文化创意等产业发展。
（十）落实好房地产信贷政策，支持房地产市场平稳健康发展。加大对自住型和改善型住房消费的信贷支持力度，鼓励普通商品住房消费。要严格贯彻落实房地产信贷政策，努力改进和完善房地产金融服务，继续支持房地产行业平稳健康发展，并切实做好风险防范工作。
（十一）大力发展“绿色信贷”业务。支持节能减排和环境保护，通过清洁发展机制项目（CDm）预期收益质押、合同能源管理未来收益权质押等金融产品创新，加大对清洁能源、低排放、低污染项目以及环保技改项目的融资支持。要继续加快从“两高一资”和“产能过剩行业”的信贷退出。加强与环保部门的协调沟通,随时关注国家环保政策动态和辖区内客户企业的环保信息变化情况,将信贷政策、产业发展政策和环保政策有机结合起来,正确把握产业结构调整的方向，在信贷资源配置方面做出相应的调整，严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款，加大对节能减排效率较差企业的信贷退出力度，着力提高信贷质量和效益。
四、促进贸易投资便利化，服务外向型实体经济
(十二)深入推动人民币跨境使用。进一步加强与企业的联系，加大政策宣传和支持力度，继续扩大跨境人民币业务的覆盖面和影响力。有重点地开展跨境人民币贸易融资产品创新，促进辖区跨境人民币贸易增量扩面。积极推动人民币境外项目贷款业务，支持境内企业“走出去”。稳步推进人民币资本项目跨境交易，大力推介跨境直接投资人民币结算业务，降低企业在实体投资中的汇兑成本以及“货币错配”风险，帮助企业积极利用好境内与境外人民币市场，进一步拓宽融资渠道，降低融资成本。同时根据市场情况，积极开展其他资本项下跨境人民币创新业务，最大限度满足企业实际需求。
(十三)积极推进外汇管理改革，支持涉外企业发展。扎实做好辖区货物贸易外汇改革，简化企业贸易收付汇手续和业务办理流程，取消核销手续，使合规企业实现收付汇资金直接在金融机构办理，出口报关和申请退税时不再提交核销单，便利企业贸易收付汇；继续推动出口收汇存放境外政策实施，积极指导和支持辖区进出口企业，将出口收入存放境外，直接用于进口贸易付汇，减少其外汇资金跨境划转费用及汇兑成本，提高资金使用效率；引导和鼓励银行积极开发推广远期结售汇、外汇期权、人民币掉期等外汇产品，指导涉外企业正确选择外汇避险工具，规避汇率风险。积极争取在我县开展个人境外投资业务试点，拓宽个人跨境资金投资渠道，满足境内个人合理的用汇需求。
五、提升金融服务水平，提高实体经济资金使用效率
(十四)改进支付结算服务。深入推动银行本票、电子商业汇票等新型支付结算工具的应用，为加快实体经济资金周转提供多种工具。全面推广支票授信业务，针对中小企业在正常经营活动中出现的临时性存款账户余额不足，在规定期限内提供一定额度的资金垫付，为中小企业的资金周转提供授信支持，为实体经济的发展提供更为优质的服务。
（十五）完善支付结算基础设施建设。做好二代支付系统建设推广工作，进一步加快资金的流动速度，降低资金成本。鼓励合格的农村金融机构直接加入支付系统，提高资金到账效率和头寸管理效率，进一步优化支付清算系统效率；继续引导涉农金融机构、社保卡合作机构在农村地区深入开展助农取款“村村通”创建工作，进一步扩大助农取款业务的覆盖面。
（十六）深化国库“直通车”及批量出口退税业务。全面扩大国库直接支付业务范围，拓展服务领域，做好财政涉农、补贴资金直补直送工作，为改善民生服务；简化批量出口退税业务办理手续，在退税累计额度内，实现由原来的三级审批制度简化为柜台人员审核后直接拨付，加快资金到账速度，有效缓解企业资金紧张的局面。
六、稳步开展实体经济需要的金融创新，增强金融服务实体经济的能力
（十七）鼓励金融机构自主开发适合我县金融市场需要的新型业务产品，开展银保、银证、银信合作，创新汇率避险工具。大力发展信贷资产证券化、保理业务、金融理财等新型业务。积极探索创新小企业融资产品和服务方式，通过开办以存货、应收账款、股权、专利权、仓单、订单、出口退税、保单等动产或权益为质押物的质押贷款，以及利用商品融资、网络循环贷款、国内保理、贸易融资、小微企业周转贷款、授信开证、押汇、保理、融资租赁等多种融资手段，进一步拓宽中小企业的融资渠道。
（十八）积极推广适合“三农”特点的土地承包经营权抵押贷款、农房抵押贷款、农民专业合作社贷款等信贷产品，扩大农村有效担保物范围。加强与行业协会、专业经济合作组织、社会中介等合作，探讨“合作社担保+高管连带+成员个人财产连带+信贷”的贷款模式，支持行业组织的资金需求。
（十九）研究发展适合文化产业需求特点的金融产品和服务，如推动开发收益权、商标权、专利权、著作权、版权质押贷款等信贷产品，增强文化产业实力和活力。通过深化土楼旅游文化产业集约贷款，开发旅游景区收费权质押等信贷产品,支持延伸旅游产业链,构建服务配套、功能齐全的旅游产业体系。
七、加强金融运行监测与管理，夯实实体经济稳健发展的金融稳定基础
（二十）扎实开展金融风险监测分析和防范。加强对国内外经济走势和实体经济运行形势的跟踪分析，及时反映新情况、新问题和金融风险隐患，适时向有关方面进行风险提示。深入开展地方法人银行业金融机构流动性风险管理、民间融资与非法集资活动、金融理财产品、担保公司、典当业、金融危机背景下对经济实体影响等一系列监测活动，加强对民间融资的监测引导，积极配合地方政府，引导规范民间融资，遏制高利贷，制止和打击各种非法金融活动。
（二十一）建立“两管理、两综合”长效机制。认真实施《省新设金融机构央行管理与服务指引(试行)》，有效确保“成立一家、规范一家”，实现防范金融风险关口前移。严格执行《银行业金融机构重大事项报告制度》，加强对金融机构重大风险事项和重要信息报告的管理，健全完善突发事件应急预案，确保风险事项和重要信息的及时报送和妥善处理。积极探索央行金融管理与服务工作事项由目前对金融机构的开业管理、在营管理（含重大事项报告制度），扩展到包括综合评价和综合执法检查在内的四个方面，形成金融机构“两管理、两综合”的长效机制，稳步开展综合执法检查和综合评价工作，提升监管实效。
八、构建和谐稳定金融消费关系，为实体经济发展提供良好金融消费环境
（二十二）推动金融消费者权益保护工作。各金融机构要指定部门和专门人员，负责金融消费者权益保护工作，并接受社会监督。要建立和完善金融消费者投诉处理与纠纷解决机制，及时反馈处理结果。在产品开发与销售过程中应充分尊重金融消费者的自主选择权和知情权，强化信息披露与风险揭示义务，按规定收集和使用金融信息。要公平合理对待金融消费者，不得以提高门槛或制定歧视性标准等方式为中小微企业公平获取金融服务设置障碍。进一步做好征信异议处理等工作，切实维护金融消费者权益。
九、深化信用体系建设，改善金融服务实体经济环境
（二十三）加快征信体系建设。加快征信基础设施建设，积极扩大征信系统的应用范围和覆盖面，进一步丰富和推广信用工具、信用产品，降低金融和经济交易成本。加大中小企业信用档案征集力度，扩大小微企业信用档案征集面，为银行业金融机构信贷决策提供参考。稳步发展地方信用评级市场，推动实体经济主体积极参加外部信用评级。
社会信用体系建设汇报篇8
一、加强窗口指导，提高货币政策传导实施效果
1．加强政策传导。坚持定期召开行长联席会、金融专题汇报会，不定期召开经济金融形势综合分析会，按季编写《金融运行报告》，不定期编制《金融专报》，及时转发上级行货币信贷政策文件，向地方党委政府、各银行机构通报形势、宣传政策，正确把握和传导金融宏观调控意图，引导信贷投入稳定增长。结合中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部新出台的关于改进和完善小额担保贷款政策的有关精神，会同市财政局、劳动保障部门提高出了十点贯彻实施意见，引导相关银行以再就业贷款助推下岗职工再就业。根据加快建设社会主义新农村的要求，结合分行有关精神和市委市政府的工作部署，制定《淮安市金融部门支持社会主义新农村建设指导意见》，引导金融部门增强责任感和紧迫感，找准支持方向和信贷增长点，加强信贷产品和业务创新，加大有效信贷投入，支持城乡经济协调发展。
2．加强目标引导。对各银行机构20****年信贷投入情况进行了统计核实，报请市政府落实奖励兑现政策。根据地方经济发展要求以及金融业发展状况，测算提出20****年“5351”金融目标，将全年信贷投入目标逐一量化、分解。根据地方经济发展要求以及我市金融业发展现状，初步制定2007年全市金融工作发展规划，提出全市金融机构新增存款85亿元、贷款50亿元的目标。
3．加强正向激励。协助市政府重新修订《淮安市金融机构信贷投入考核奖励办法》，建立更为科学的奖励和激励措施，以建议书代替责任状，以指导性目标代替指令性计划，以正面激励代替督查督办，并按照这一修订后的办法，对各银行机构20****年度信贷投入情况进行了统计核实，报请市政府兑现，充分体现以市场手段引导和调动金融机构加大有效信贷投入的目的。
二、强化沟通协调，促进经济金融良性互动发展
1．深化银企合作。先后于3月和9月两次举办全市银企签约大会，两次举办了全市银企签约大会，为各金融机构自行举办银企对接起到了示范作用，促成369户企业与银行成功对接，签约金额达67.83亿元，签约户数、金额为历年最高。11月末，对接资金到位率已达到98%。在我中心支行的引导下，辖内各金融机构自行开展各类银企对接活动37次，促成560户企业与银行达成融资协议46.88亿元，11月末资金到位率达到99%。组织25户企业参加省级工商企业融资洽谈活动，主动加强与各县区政府合作，多范围、多形式加强政银企合作。依托政府网站，构建网上融资信息平台，建立连续动态的银企信息沟通机制，实现贷款业务网上申报和对接。积极协调推动辖区信用担保体系建设，初步形成以市县为主体，乡镇为补充的市县乡三级中小型信用担保网络体系，解决企业融资担保难问题。11月末，全市建立信用担保机构34家，信用担保基金总额达到2.9亿元，担保贷款余额达到8.32亿元。
2．优化信贷服务。积极参加全市全民创业调研服务和企业服务月活动，深入宣传发动，明确目标要求，强化组织领导，牵头组织全市金融部门，先后两次共成立20个调研服务工作队，深入11300多家企业走访调研，零距离、面对面地了解企业的融资需求和困难。在此基础上，新建信贷档案4200多户，建档总数达7400多户，部分金融机构的开户企业建档面已达100%，累计向2000多户中小企业和8000多户个体工商户发放贷款52亿多元。根据充实20****年新增信贷产品等内容的要求，重新修订《中小企业融资指南》，印刷10万册发放到全市各私营企业和个体工商户，提高企业金融认知水平和申办贷款的效率。此外，与市经贸委、外经局建立联合推进机制，指导民营企业通过在境外设立特殊目的公司进行融资，筛选47户优质企业进行专项辅导，并成功设立1家境外公司。积极推动小额贷款公司设立，会同市银监、工商部门及淮阴区政府，制定、修改、完善《淮安市小额贷款公司试点实施方案》，由市政府向省政府申请报批，积极做好小额贷款公司一旦获批后的相关准备。
3．强化结构调整。一是制定实施促进小企业贷款“十个一”活动规划，缓解小企业贷款难。通过会议沟通、加大宣传、组织调查、信息交流、搭建平台、加强监测、创新产品等活动，分层推进解决小企业贷款难问题，此外还积极促成政府财政还出资800万元，为银行建立小企业贷款风险基金。至11月末，全市仅通过“两通”、速贷通、贷捷通等信贷产品发放的小企业贷款就较年初净增了近10个亿。二是放大提升“信用一证通功能”，缓解农村经济贷款难。会同淮安银监分局制定了信用一证通增量扩面实施方案，印发了《淮安市放大农村信用社“信用一证通”贷款功能指引》，贷款对象由一般农户、种养大户扩大到农村乡及乡以下个体工商户和规模以下私营企业主（年销售售入500万元以下），单户最大授信可达到50万元。11月末，全市新发放功能放大后的“信用一证通”227本，累计向中小民营企业、个体工商户、种养加大户发放贷款15.5亿元，同比增加6.3亿元。三是多方协调发动，缓解弱势信贷群体贷款难。根据全省再就业工作会议要求，加强与劳动保障、商业银行沟通协调，充分利用省级专项担保基金以及部分市级解困基金，推动下岗失业人员小额贷款业务开展，至11月末余额达到1079万元，比年初增加664万元，同比增加724万元。加强与院校、教育主管部门、经办银行的协调配合，推动银、校合作，推动助学贷款业务健康较快发展。1-11月份为2351名学生发放助学贷款1314万元，同比增加403万元，11月末余额达到4475万元，较年初增加477万元，确保了一批贫困大学生及时顺利入学就读。
20****年，淮安辖区金融形势运行良好，11月末，全市金融机构各项存款余额521.6亿元，比年初增加90.9亿元，增长21.1%；各项贷款余额346.2亿元，比年初增加64.8亿元，增长23.04%；金融机构不良贷款率大幅下降，经营效益明显提高。
三、维护金融稳定，优化辖区金融生态环境
会同市银监部门、银行同业公会对历年评选活动进行了总结，对《淮安市信贷诚信企业评选办法》作了修改、完善，进一步规范评选工作，并据此开展了20****年度诚信企业评选活动，评出全市20****年度信贷诚信企业175户，较好地发挥了当选企业的典型示范作用。在金湖县试点实施金融法律协作制度，建立由政府分管领导任负责人、人民银行、银监部门和金融机构与当地司（执）法机关参加的金融法律协作小组，明确各方面职责分工，加强在金融债权维护、金融案件治理、金融法制信息交流等五方面的法律协作，提高维护金融债权、共同打击金融违法犯罪行为、改善地区金融生态环境的效率。开展金融生态建设宣传活动，全市金融机构悬挂横幅150条、发放宣传手册10万份，设立了现场咨询点；召开信用社区建设典型推动会，介绍楚州区信用社区建设经验，部署各县区信用社区建设工作，争取各县区尽快成功建成1个信用社区；继续在农村深入开展信用乡镇、信用村创建活动，11月末信用乡镇达34个，占辖内乡镇数28%，信用村613个，占辖内村数43%。制定全市20****年征信管理工作意见，重点对数据质量、系统运用、贷款卡管理、征信建设等方面进行规范。建立征信市场监管协作机制，加强对贷款担保公司、资信评级公司以及市场监管、征信宣传的规范管理，促进征信市场健康发展。举办“征信进社区”、“征信进校园”、“征信进乡村”宣传周活动，努力营造良好的社会信用氛围。积极参加企业改制工作，支持企业依法合规改制，参加企业改制方案论证会20次，审查市区改制企业12户，开出“债权保全证明”12份。进一步加强金融生态环境建设研究，及时监测风险苗头。制定《反洗钱工作合作与可疑交易线索协查实施办法》，开发反洗钱监测检查程序，建立反洗钱人才库，提高可疑资金交易的分析水平和发现违法线索的能力。加强对银行业反洗钱的监测分析和合规性检查，规范对金融机构反洗钱工作的监督和管理，督促指导金融机构健全反洗钱工作制度。
四、推动金融改革，促进农村信用社稳健发展
1．从改革经营机制上推动。积极倡议、提请政府制定出台了《关于进一步加快发展农村信用社的意见》，从资金支持、减免税费、业务推动等多方面落实对农村信用社的支持措施，努力为农村信用社改革和发展创造良好的外部环境。以实施专项央行政策为契机，全力推动农村信用社改革试点取得实效，先后3次举办县（区）支行和农村信用社分管领导、主办部门负责人培训班，学习把握总分行专项票据政策精神；根据人员变动情况，及时调整中心支行专项票据评审委员会，健全相应工作制度；规范专项票据监测考核机制，形成“按季核查，一次见底，动态监测，整改结合”的核查机制，并按照“一社一策”方案，制定全辖各农信社专项票据兑付核查计划，会同银监部门制定《淮安市专项中央银行票据兑付考核联合验收实施细则》，成立了专项票据联合检查组，以不良贷款及降幅、增资扩股、资本充足率、法人治理结构、内控管理、信息披露、委托处置不良贷款、经营财务状况及成本检测、支农服务等9个工作项目在全市开展核查工作。12月7日，我市市区、楚州、洪泽、金湖四家农联社1.74亿元专项票据成功兑付，并于当日认购8740万元特种存款。
2．从提高管理水平上推动。围绕提高农村信用社利率定价水平，增强利率市场化适应能力的目的，制定下发农村信用社贷款定价一般性模板和实例模板，引导信用社确立风险定价意识，加快制订、完善人民币贷款定价管理制度，深入开展贷款风险定价工作。在洪泽县农联社集中开展利率定价试点，及时召开农村信用社贷款利率定价工作经验交流会，对全辖农村信用社利率定价机制建设进展情况进行总结交流。制定《关于开展农村信用社贷款风险定价工作的指导意见》，按照调查摸底、完善制度、精心试点、适时推广的基本程序，全面推进贷款风险定价工作。目前已初步形成以“区别对待，分类定价”为核心原则，以贷款基准利率加点浮动为基本方法的贷款风险定价机制，农村信用社贷款风险定价意识淡薄、定价方法单一、管理呆板滞后的状况有较明显改变。
3．从增强融资能力上推动。在认真稳妥地做好再贷款指标核减工作的同时，对农村信用社贷款发放中的合理资金需求做好计划、统筹安排，确保改革与发展两不误。至11月末，全市累计发放支农再贷款5000万元，支持农村信用社发放贷款9亿元。推动邮储资金回流，促成金湖县农村信用合作联社和省邮政储汇局在友好协商的基础上，签订了1亿元的邮储资金存放农村信用社的资金合作协议，协议存款期限为3年，年利率为3.6%，目前该笔协议存款已全部到位。这是建立农村外流资金回流机制、多渠道筹措农村信贷资金的重要突破，在我市尚属首次。
五、改进金融服务，加强金融基础设施建设
我中心支行努力完善各项金融基础设施建设，充分发挥现代科技支撑的作用，进一步提升金融服务水平。
1．进一步改进结算服务。成功完成小额支付系统正式上线运行工作，确保各系统平稳运行和结算资金的安全。认真开展会计联行工作检查，并对存在问题落实整改措施，严格执行联行工作相关操作规定。制定账户管理操作程序，强化银行结算账户管理，确保核准类账户入库不错不乱不漏。改善银行卡受理环境，加强银行卡安全管理，大力推动辖区银行卡产业良性健康。全市已发展银联特约商户579家，银联poS机793台，miS商户1家，miSpoS终端50台，刷卡交易额达14.5亿元。
2．进一步完善国库管理。继续完善财税库行横向联网系统，认真做好国库会计核算系统（3.0）版本的升级以及国库会计核算系统参加小额支付系统运行工作。加大国库资金监督力度，开展国库“三项制度”执行情况和国库业务实地检查，切实规范国库会计核算。成功开发国库资金收支对账系统，进一步提高工作效率，数据准确率达到100%。在辖内楚州区积极实施财政国库资金管理向人民银行国库直接集中支付转轨的试点工作，于5月上旬进行试运行并取得初步成功，分批将全区201家预算单位的预算内资金拨付全部纳入国库直接支付，进一步提高国库服务水平。
社会信用体系建设汇报篇9
一、更新观念，推进融合
观念引领行动，认识推动实践。传统媒体和新媒体以前好像一个大杂院，一家一户，各买各的菜，各做各的餐。现在要把每家每户的小灶改成大厨房，让大家汇集一堂，统一采购、分类加工、集中分发。首先要形成合力，需要在原有的体制、机制、流程、人员配备等方面整合资源、有破有立，不断提升，最终改变传媒业的整体面貌。
周口广播电视台首先组织干部员工学习有关媒体融合的精神，围绕“推动传统媒体和新兴媒体融合发展，打造新型全媒体”的主题展开讨论。聘请河南电视台高级编辑周建国、南阳网总编辑周首相、周口广播电视台台长王海山等专家讲授《互联网融媒体时代的电视新闻》《网站的发展理念及经营策略》《为什么要搞全媒体记者培训》《平台搭建了怎么去应用》《什么是全媒体记者？怎样培训？》……通过培训讨论，强化了广大干部职工融合发展的理念及信心，加强新媒体建设，推动台网融合，达到你中有我、我中有你，我就是你、你就是我的境界。央视总编辑罗明曾说，加强新媒体建设，推动台网融合，打造新型主流媒体具体包括六方面内容：一是建设跨媒体的一体化采编播运营体系，二是打造影响力巨大的多媒体产品集群，三是构建先进统一的技术支撑体系，四是建立跨媒体的多屏传播平台，五是建立市场化的产品经营模式，六是建立稳定多元的投融资渠道。为了打造新型主流媒体，周口广播电视台制订了2015年工作方案，方案指出：2015年是周口广播电视台媒体融合之年，也是管理提升年，2015年的工作思路是围绕一个中心（打造新型主流媒体），搭建两个平台（全媒体宣传平台和经营平台），把握三个重点（坚持融合发展、强化互联网思维、实行一体化管理），推进四项创新（体制创新、机制创新、技术创新、节目创新）。
二、建设平台，借船出海
一年多来，周口广播电视台按照周口市信息化和网络安全领导小组“稳舆情、树形象、聚合力、扩阵地”的总体思路建设广电融媒体集团，搭建了两个平台：一是融广播、电视、电影、互联网、手机移动客户端、微博、微信于一体的具有传播力、公信力、影响力的全媒体宣传平台;二是融广告宣传、渠道经营、文化旅游、电子商务、休闲娱乐于一体的融媒体经营平台。组建培训具备全媒体采编和能力的骨干记者队伍“飞龙队”，参加全市重大报道、重点宣传。团队包括新闻中心全体编辑记者（包括电台、电视台）、民生报道、新媒体编辑记者、监督热线全体人员，用一星期时间培训团队，统一服装、统一标识、统一管理，要求做到一次采访、多种利用、多元传播。
按照周口市委总体规划，周口广电融媒体集团将形成“一平台三渠道”的发展模式，即“互联网+宣传”的新媒体传播渠道，“互联网+服务”的技术和内容服务渠道，“互联网+商务”的电子商务渠道。加强基层宣传思想工作，阵地是根本，人才是保障，改革是动力，整合是方向。积极探索“四个一”的信息化发展道路，即一村一公号（微信公众号）、一乡一平台（政务微信、政务微博和手机报“两微一报”新媒体平台）、一县一中心（县区媒体融合发展中心）、一市一集团（周口市新媒体集团），维护市委信息化和网络安全领导权，争取基层话语权、阵地管理权和市场议价权。商水县固墙镇近期开展了以“两微一报”（名镇固墙政务微博、老家固墙政务微信、今日固墙手机报）为重点的“互联网+基层宣传”模式试点工作，经过反复总结完善，已经取得了良好效果。目前，正在全市16个“全国重点乡镇”中推广固墙经验，将通过3个月左右的运作和改进，完善党委主导、基层点题、媒体服务、院校参与、企业化运作的方式，通过“统一管理、统一运作、统一维护、统一考评”和“各自设计、各自”“四统两自”的模式，建成全市第一批乡镇“两微一报”新媒体平台。
三、建设中心，打造“厨房”
全方位打造全媒体新闻中心，下设新闻中心、外宣部、新媒体中心，涵盖广播、电视编辑部、采访部，整合广播、电视的新闻板块，纳入微博、微信和客户端，由新闻中心统筹管理运作，由“中央厨房”向多终端分发内容，在组织结构、资源配置、管理体制、采编流程和人才队伍上进行融合。采访部门同时承担广播、电视和新媒体的采访任务，全媒体记者一专多能。记者、编辑、主持人跨界、换岗实现制度化、常态化;编辑部门整合多方资讯，综合各种传播方式，实现最优化的节目编排，探索“前端采集一体化、终端播出多样化”的现代传播流程。
2015年是周口广播电视台传统媒体和新媒体融合之年，为了推动媒体融合发展，同时借周口“两会”召开的机会，展示广电新形象，展示媒体融合的成果，周口广播电视台精心策划，加强创新，以动态信息、专栏专题、解读评论、直播连线等宣传方式为构架，以广播电视、网站和手机客户端一体化的“融媒体”传播方式，全力打造全方位、多视角、立体化的宣传格局，形成持续关注周口“两会”的强大合力，浓墨重彩地对周口“两会”进行报道。周口“两会”期间，周口广播电视台共播发新闻时长达7个多小时，相继通过新媒体周口“两会”新闻600多篇，及时编发图片1000多张，而且周口“两会”报道首次登上了河南电视台《晚间新闻》的头条，实现了新的突破，受到广大观众的一致好评。
四、媒体融合，形成合力
一年多来，在媒体融合新闻报道中，周口广播电视台深入贯彻关于媒体融合发展的重要讲话精神，遵循新媒体发展规律，强化互联网思维，以先进技术为支撑、内容建设为根本，以技术力提升传播力，以公信力、品牌力提升影响力，充分体现了“快”“全”“深”。
“快”就是广电“飞龙队”探索全媒体报道方式，利用广播、电视、新网、手机客户端、微信、微博等多种媒体资源优势，广播电视深度报道，网络客户端、微信、微博及时快捷播发。以全媒体报道意识和能力进行周口“两会”报道，第一时间把会议照片及一句话新闻在周口网上。《周口广电全媒体记者聚焦固墙》《商水固墙特色农业：积极创造条件带领群众致富》等许多报道都是记者在新闻现场一线通过“爱周口”手机客户端发出的，实现了第一时间报道与受众见面。随后，又通过广播电视等传统媒体进行了详细深度报道，实现了快与深、细与实的结合。传统媒体与新媒体各有受众，扩大了收听收视群体，宣传效果明显。
“全”就是利用广播、电视、新媒体（周口网、周口、微博、微信、手机客户端）全力打造全方位、多视角、立体化的宣传格局，形成持续关注的强大合力，传统媒体与新媒体融合提速。如开设数字“两会”、两微观“两会”专题，通过扫描二维码、“爱周口”客户端获取新闻等;在广播电视传统报道用新媒体方式展示的同时，还将新媒体的内容搬回到传统媒体上来，实现传统媒体与新媒体在内容上的互相“反哺”，深度融合。周口“两会”期间，周口广播电视台在手机客户端上开设了《热点新闻》《代表委员风采》《两会花絮》《两会时评》等栏目，每天将最实时的信息通过手机进行宣传报道，让老百姓能够在第一时间关注周口“两会”，实现了手机看周口“两会”这一新形式。同时，周口网也设置了周口“两会”专题，每天下午准时向微信等多种新媒体平台信息，也全方位、多角度展示周口“两会”信息，让更多的群众通过新媒体了解周口“两会”，弥补了以往传统报道上互动性差和快捷性不够的缺点，真正架起了党委、政府和群众沟通交流的桥梁。
“深”就是采用消息、访谈、专题、花絮、评论、微博、微信等形式，以强化受众互动作为报道追求，开办《两微观两会》专栏，通过微博、微信等新闻客户端征集时政话题，实现线上线下充分互动，增加受众阅读体验;全方位、多视角地用可视化语言解读政府工作报告等。以直播发端、快讯呈现新闻点、解读阐释热点、评论引领舆论为核心的全媒体传播流程。
2015年4月9日，周口广播电视台全媒体记者走进川汇区，利用广播、电视、网络、移动客户端、微博、微信“多位一体”的报道新模式，对川汇区进行多形式、多渠道、全方位、多视角、立体化的宣传报道。全媒体记者深入基层、深入实际、深入群众，“好新闻讲故事、把故事讲精彩”，用镜头和笔触诠释所见、所感、所获，采写出接地气的优秀作品，为社会传递正能量。“走进川汇区”大型系列报道分“社区建设”“核心价值观在基层”“出彩川汇人”和“城市管理”四个板块。其中，“社区建设”主要报道社区党建、文化和服务，如《川汇区前王营社区：以服务促党建》《川汇区建东社区：文化长廊便民服务站服务百姓零距离》《川汇区文明社区：让服务成为社区品牌》《川汇区庆丰社区：网格化管理组团式服务》等新闻用“关键词”作为标题，全面、形象地论述了“党建是阵地，文化是品牌，服务是灵魂”的概念，让人眼前一亮。同时，每篇新闻报道还通过以小切口呈现大主题，以小视角反映大变化，以小故事承载大内涵，报道川汇区以服务为中心，通过发动群众，来服务群众和服务社会，使居民的生活质量和生活环境有了很大改善，基本建成了较为完善的社区服务体系，为社区居民带去了实惠与便捷，该系列报道不仅体现出“快、全、深”的特点，而且很接地气，一经推出，便得到了群众的交口称赞。
五、创新机制，激发活力
传统媒体事业体制与新媒体企业体制怎么才能贯通、融合？制定怎样的有竞争力的薪酬体系和激励政策，才能引进和留下需要的人才，推动传统媒体向新型主流媒体整体转型一体化发展呢？为解决这些问题，周口广播电视台通过把握坚持融合发展、强化互联网思维、实行一体化管理三个重点，推进体制创新、机制创新、技术创新、节目创新四项改革，营造创业氛围，激发活力。
第一，推进体制创新，组建了广电融媒体集团、盛视文化传媒有限公司、奥斯卡影视有限公司、全媒体中心、兴旺塔经营管理有限公司、无线数字电视有限公司，化广电为集团，化资产为资本，化员工为股东。
第二，推进机制创新，达到三个有利于：有利于生产力发展、有利于综合实力提升、有利于职工生活水平提高。按节目生产规律，简政放权，淡化“官本位”，让一线职工多干多忙多挣钱;规范管理，树立规矩意识，完善制度体制，奖惩兑现;优化组合，大稳定，小调整，打造团队。
第三，推进技术创新，成立了以台长为组长的新媒体技术专家组，负责传统媒体与新媒体技术融合规划，还广泛吸纳台内外内容和技术领域的权威专家作为顾问，从组织上保证了媒体融合的领导、规划、管理的一体化，增强融合发展的前瞻性、指导性、针对性。构建全新平台，为媒体融合提供技术支撑。充分整合广播、电视等媒体资源，建设和完善了专业化、规模化、现代化的内容数据库，加强对各方面数据的收集整理，不断夯实融合发展的信息资源基础。周口广播电视台还将充分利用移动互联技术，不断完善周口网、手机客户端等平台建设，提升传统媒体和新媒体受众的参与性和互动性，打造“智慧广电”。
第四，推进内容创新，充分把内容与服务结合起来，做看得见、摸得着、用得上的节目，建立科学的节目考评体系，节目生产与节目效益并重，实现内容生产创新，加强广播电视节目与新媒体的互动，栏目活动化，实现信息的时效性和传播的有效性之间最佳结合，打造新型主流媒体的影响力。
六、引进资源，共赢发展
媒体融合发展要增强借力发展的意识。周口广播电视台通过多种形式，充分利用别人成熟的技术、平台、渠道和手段借力推进，争取和利用各种资源，以改善广电业的生存空间，争取宝贵的发展机遇，实现共赢发展。
成立新媒体传播有限公司，把互联网信息服务企业作为文化体制改革的突破口，整合组建了市重点网站周口网;与新华社客户端合作，建设“爱周口”以及“爱淮阳”等系列客户端。与“人民日报”客户端合作，建设“周口”政务客户端;与新浪网合作，建设“周口”百家政务微博厅;与腾讯网合作，建设“爱周口”百家政务微信群。成立周口市微电影协会，市微电影、微视频推广中心。和阿里巴巴、大象融媒体集团的电子商务战略合作协议正在深入实施中。
周口网排名一路上升，在市属网站中遥遥领先。客户端下载量半年突破10万次，微博、微信粉丝总量超百万。特别是“爱周口”客户端，融电视、电台和读报为一体，已经从根本上颠覆了受众定时定点收听收看新闻节目的习惯，一机在手，“一报两台”尽在掌握中，成为党政新闻主要信息传播渠道。同时，新媒体还各自发挥优势，开设缴费、查询等智慧城市服务栏目，举办“教你一招”“微讲堂”等技能培训，网络问政、市民热线等联系群众活动，使新媒体的亲和力、影响力和互动性、有效性进一步提高。
人民日报副总编辑、人民网董事长马利在世界互联网大会“新媒体新生态”分论坛上对于互联网生态下媒体未来趋势的判断是：受众在哪里，主流就在哪里;年轻人在哪里，新媒体的未来就一定在哪里。媒体融合的任务任重而道远，周口广播电视台要抓住有利契机，依托核心资源构建全媒体的业务流程和组织架构，建立全媒体中心，在观念上把传统受众转变为用户，在“互联网+”领域寻找新的经济增长点，向着形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体努力奋进。
社会信用体系建设汇报篇10
摘要：中国近代邮政兴起于西方列强入侵的风雨之中。近代中国的邮政储金、汇兑业务也是在邮驿制、民信局等中国传统邮政、金融组织和西方“客邮”等西方邮政金融组织的共同作用下催生的。经历了“大清邮政”、“中华邮政”后，近代中国邮政储金、汇兑得到了很大的发展，为邮政储金汇业局的建立奠定了基础。基于对西方办邮经验的汲取和对当时国内邮政金融形势的考量，国民政府着手建立起了邮政储金汇业局，使得邮政储金、汇兑在邮政总局的事务中凸显出来，也向专业化和规模化迈出了重要的一步。
关键词：邮政储金汇业局；金；汇兑
中图分类号：K05文献标志码：a文章编号：16720539（2017）02005406
一、冲击―反应：近代中国邮政之源
中国古代的邮驿事业，在交通发展和区域交流增多的条件下逐步产生，并形成陆驿、水驿等多种类别。随着路线的合理管理以及交通工具的进步，全国各地从闭塞到通络，人与人之间的联系也得以加强，以往的通信、交流困难的问题日益得以改善。到了元朝，官方的邮驿逐步形成较为完整的体系。邮驿制度从无到有、从点到线，逐步形成了一张大网，这张网的作用主要是传达军事情报、传递官方文书政令、接待来往官员等。
除官方的邮驿制度外，“民信局”在我国邮政史上占有重要地位。我国古代官方邮驿专供政府使用，民间通信则相对落后，多为私下请人捎带传达或请旅馆嘱托四方旅客、商人等寄递，来去时间长，效率低，交流极不便利，人们对于便利的通信服务有着极大的需求。直至明末清初，旨在营利的民办信局应时而起。“十九世纪是民信业发展的最盛时期，全国民信局大小共有几千家，资本额高的二、三十万两，低的四、五千两。”[1]388民信局是一种私人经营的商业组织，有独资经营，也有合伙经营。在业务上，古代民信局主要有信件收寄、包裹运送等，近代以来随着社会的发展，民信局还兼营汇兑款项以及报纸发行等业务。“鸦片战争前后，中国的民信业无论在组织机构或是业务方面都有相当的发展，初步地解决了民间通信难的问题。”[1]392
对中国近代邮政影响最直接深远的是西方列强在中国领土上开办的近代邮政，即所谓的“客邮”。早在鸦片战争前，就有英国人在中国尝试过近代邮政服务。中国最早的“客邮”是1834年英国商务监督拿皮楼在广州驻所办的“英国邮局”。鸦片战争后，侵略者以武力打开了中国长期闭关自守的大门，获得一系列“特权”，擅自在中国领土上开办了大量来自西方的近代邮政机构，亦即“客邮”。“客邮”不仅在中国进行寄送来往邮件的服务，还以此为掩护，从事鸦片、吗啡等及珠宝、首饰等的走私活动。在“客邮”特别是在英国“客邮”的牵引下，中国邮政国际汇票业务不断完善并发展起来[2]202-203。“客邮”在中国的创立，一方面，使中国领土上最早出现了真正意义上的近代邮政；另一方面，也让国人认识到一套行之有效的通信系统对于战争和生活的重要性。它在客观上给中国带来了新式邮政信息，对中国邮政储金汇兑事业的产生起到了促成作用[3]19。
到了19世纪末期，虽然清政府有由封建邮驿制度延续而来的官方邮驿组织，也曾建立一些电报局之类的近代通信设施，但并没有就邮政制度进行根本性的改变。随着各种邮政机构和商业性邮政组织的发展，中国的邮政局面变得非常复杂，中华大地上既有官办驿站、文报局，有商办民信局、侨批局，也有帝国主义国家私设的“客邮”，有租界当局、洋商、投机分子等办的“本地邮局”“书信馆”，有半华半洋的“海关拨驷达局”，还有“华洋书信馆”等等。五花八门又自成系统的通信机构的存在，对人民生活和国家秩序都极为不利。在中国邮政事业的极度落后和混乱的局面下，一些有识之士意识到了由政府统一邮政权利、统筹邮政事业的重要性。1892年，刘坤一和李鸿章就上言指出，若不赶快由国家统一邮政事业，“异日中国再议推广，必要维艰”[3]27-29。清政府虽做了一些推广邮政的努力，但大刀阔斧的邮政改革并未实施。直到1896年3月20日，光绪皇帝批“依议”二字批准开办邮政官局，新的“大清邮政”在历经海关兼办邮递到海关试办邮政后，方才正式开办（实由海关管理）。
“大清邮政”开办之初，规模较小，其先将海关试办的“书信馆”改为邮政局，将各海关邮务办事处改为各该海关管辖区域内的邮政总局。此后一段时期内，大清邮政开始抵制“客邮”，撤销“客邮”，控制和排挤“民信局”，淘汰臃肿腐败的“驿站”，以期统一邮政经营。进入20世纪后，随着清政府“新政”的实行，邮政推广有所进展，山西（1901年）、河南（1904年）、山东（1905年）等省份的地方官府纷纷公告保护邮政。从1901年开始，清代国家邮政的发展进入了一个加速时期[4]37。1906年11月6日，“邮传部”作为官制改革具体内容获得批准设立，从此开始多方努力以从海关接管邮政事务，直到1911年5月28日，“正式成立15年的清代国家邮政，从此脱离海关而成为邮传部的直属机构。”[5]51“邮传部”在运行期间，大力为新邮政的发展创造条件，不仅注重铁路事业的拓展和邮电事业的推动，还开设专业学堂以教授航运、铁路、邮电等知识。此后中国近代邮政、金融事业得到巨大发展，全面的邮政储金事业也由此开始酝酿筹备。
二、邮政总局的储金、汇兑业务
邮政储蓄发源于欧美，旨在服务民众生活。跟近代邮政一样，我国的邮政储蓄也是随西方列强入侵而来的。西方列强在中国发展其近代邮政的同时，也开办了邮政储蓄金业务。邮政储蓄的办理有利于近代经济发展和人民生活便利，因此得到国人的认同和学习。为了效仿他国开办邮储业务的成功之道，清政府于1910年派遣冯农等十几位留学生赴欧洲奥地利游学，让他们系统地学习邮政管理及邮政储蓄金业务。但由于全国币制未统一、银元标准不同、政府财政紧张等因素影响，当时条件尚未成熟，邮政储蓄金直至民国时期才得以办理[6]28。
1911年，中华民国建立，“中华邮政”取代了“大清邮政”，继续筹备邮政储金事业。“邮传部”改为“交通部”，部内设邮政司，管理全国的邮政事务。历经一系列波折后，1918年11月24日，交通部公布由冯农起草、经法制局审核修改的《邮政储金条例》，规定邮政储金由邮政总局经理，直辖于交通部[3]27。此后交通部又于1919年6月5日颁布《邮政总局经理邮政储金章程》，对邮政储金各事项做了明确规定。当时的邮政总局“总局内设立邮政储金股，暂由稽核股股长监视该股事务”[7]119。邮政储金的经营方针是：“人嫌细微，我宁繁琐；不争大利，但求稳妥。”[8]477-480
当时开办邮政储金主要是为了吸收公教人员的小额存款，规定满一元就能够开户存款，不足一元也可以先买成邮票贴入储金片。邮政储蓄金业务开始之后，北平、天津、太原、开封等十一处邮务管理局都曾开办，但当时仅办存储薄金（即活期储蓄）[10]15。邮政储金业务的办理，使邮政职能进一步拓展开来，也给人民生活带来了实质性的便利，在中国邮政发展史上具有重大的意义。
汇兑是近代金融的基本业务之一。中国古代便有汇兑相关的业务经营，由于经济发展的需要，早在唐朝便出现了“飞钱”这一汇兑形式[11]64。此后的钱庄、票号、民信局等金融组织，都曾办理早期的汇兑业务。“大清邮政”于1898年开始办理汇兑业务，但只限于国内普通的汇兑，主要办理小额的汇款业务。民国建立后，继续致力于对金融的管控，民国邮政于1918年开始办理国际汇兑业务，使得邮政汇兑得到了巨大发展。民国邮政汇兑办理卓有成效，“民国元年，办理汇兑邮局三八二出处，开发汇票二七九、五张；民国十八年，汇兑局二、三九八处，开发汇票四、三五、张。”[12]337
图1邮政总局局内组织系统图[9]511929年，万国邮政联盟在伦敦举行会议，邮政总办兼邮政司长刘书蕃出席，并于会议结束后游历欧洲各国进行邮政考察。归国后，刘书蕃以其考查心得，即看到各国邮政均办理储金和汇兑业务而且成绩斐然，再对比本国的邮政事业的散乱，呈文交通部部长王伯群，要求予以重视和改变。旋即，王伯群呈请行政院：“国民储蓄尚未养成，有以致之，然尤以无专管机关统筹深思，一意经营，实为其中最大主因。此次职部邮政司司长刘书蕃奉命出席英系万国邮政会议，曾赴欧美日本考察邮政，对于储金汇业各事务尤多心得。乃知各国对于国民储蓄，莫不注其全力以示提倡，且感以扩充邮政储汇事业为根本普及办法。故欧洲各国均将邮政储汇事务与邮政其他事项分划管理。日本亦早采用此项制度，当其划分之初，储汇事业尚不及我国现时状态，然至今日，则规模宏大，组织严整，业务发达，一日千里矣。且证以我国邮局，初隶海关，虽具规模，未能发展，及乎专设总局，乃获长足之进步，是以事贵专责发展。乃宏观乎各国之情形，考诸中外之事实，益信时至今日，我国特设储金汇业总局办理储金汇拨及其他金融事业，实属刻不容缓。”[13]752-754此建议与国民政府加强邮政金融监管以控制财政金融的意图一拍即合，虽遭到一些反对，但终被批准采纳，邮政储金汇业局的筹办工作随即开展。
三、专业化的步伐：邮政储金汇业局的成立与发展经过一系列筹备酝酿，国民政府设立邮政储金汇业总局的工作已万事俱备。1930年3月5日，⑹檗以交通部邮政司司长兼邮政总局总办兼邮政储金汇业总局总办的名义向各邮务管理局及一等邮局通告，称将在上海福州路设立邮政储金汇业局一处，于3月15日开始专办储金汇兑业务。《申报》也对此进行了报道，“交通部为仿照各国成法，设立邮政储金汇业总局，扩充储金及汇业事务。该局开办在即，业己组织就绪。共分五处，全体重要职员，并已经交部分别委定……”[14]3月10日，刘书蕃正式通知各界：交通部在本埠筹备之邮政储金总局总办一职，委由刘书蕃充任，其他重要职员，亦已委定，筹备事宜，即将就绪，定于本月十五日正式成立，邀请本埠各界往临观礼[15]。1930年3月15日，“邮政储金汇业总局”在上海福州路5号成立，开幕当天，“沪上各银行界全数均到，所收储金款项计共七百九十二户，存洋八万九千四百九十元零一分，存银一万八千五百零八两零四分”[16]755。邮政储金汇业总局的业务除办理原中华邮政的邮政储金、汇兑、保险、代收贷价等业务外，还大量经营买卖股票、抵押放款等银行业务，俨然成为一个“邮政银行”。这标志着中国近代邮政储蓄业务步入正轨，同时也表明邮政储蓄从经营简单的储蓄汇兑业务的储蓄机构向邮政储蓄银行的现代转型[17]63。
邮政储金汇业总局在组织上隶属于国民政府交通部，综理全国邮政储金汇兑业务。“按最初之邮政储金汇业总局章程（十九年一月六日由国府公布），该总局设总办一人，由交通部长呈请选派，承部长之命，管理全国邮政储金汇业事宜；设会办二人，由交通部长派任襄助总办，办理邮政储金汇业事务。总办、会办之下，置总务、营业、会计、储金、汇兑、划拨、保险等处，各处设处长一人，分掌处务。该总局于必要时，得设分局专办各地储汇事务。为监督起见，另设监察委员会，以财政部长、交通部长、审计部长、邮政储金汇业总局总办、邮政总局总办五人组织之。该总局每年之净余，除十分之二为公积金及特别准备金外其余报请交通部归并邮政收入帐内。”[9]58其首任总办为刘书蕃，会办英国人麦伦达和天津懋业银行沈叔玉。1931年6月29日，国民政府公布《邮政储金汇业总局组织法》，要求总办、会办改称为局长、副局长，人数仍共三人；各处设处长外，另添副处长一人，添设主任秘书一人，秘书二人至四人；规定该总局处员自六十人至八十人；公积金及特别准备金，占净余项下十分之三（比之前多了十分之一），余数仍报解交通部，并归邮政收入帐内；监察委员会之委员，与以前稍有不同，其委员由国民政府特派三人及交通部部长、财政部部长、审计部部长、交通部邮政司司长充任[9]58-59。
邮政储金汇业总局从邮政总局分立出来后，民国邮政的收支便转盈为亏，即使将邮政储金汇业总局的盈余额转入邮政总局，整个邮政事业仍有巨大的亏损额[12]339。在当时，邮政人员普遍认为这是邮储分立的后果，因此邮政界对邮政储金汇业总局的分立十分抗拒。而交通部为了挽回亏损，准备增加邮资以提高收入，又遭到了新闻界和文化界的抗议。邮政总局又采取措施减少邮政员工福利、削减员工利益，遭到员工极大不满，因而促使其发起了护邮运动，甚至于1932年5月22日演化为上海邮务工会发起的大规模的“护邮罢工”，并得到各地支持。罢工事件虽经调停得以平息，但邮储分立的问题依然存在。直到1935年3月重新颁布《邮政储金汇业局组织法》，改“邮政储金汇业总局”为“邮政储金汇业局”，将“总”字取消，规定“邮政储金汇业局直隶于邮政总局，管理全国邮政储金汇兑……局内设置总务、营业、计核、储金、汇兑、保险六处。”[16]759改建的邮政储金汇业局设局长一人，由邮政总局副局长兼任，下设副局长二人，由交通部长派任。其组织机构与之前的邮政储金汇业总局大同小异。
邮政储金汇业总局成立之后，就着手改善业务水平，1931年6月颁布的《邮政储金法》，对各类邮政储金业务的办理程序、支取办法、本息规则等作了详细的规定[16]756-758。同年6月又颁布《邮政国内汇兑办法》，规定了邮政汇兑机构的组织及汇兑的具体执行办法，指出邮政汇兑“分为普通汇兑、电报汇兑及小款汇兑三种”[16]758-759。相关法规的公布，使得邮政储金与汇兑业务的发展有法可依，也使得邮政储蓄与汇兑的办理日益完善。邮政储金汇业局建立后，当时的邮政储金和汇兑业务得到了巨大发展。此种发展可从以下两表（表1和表2）体现出来：表11919年―1928年邮政储金汇兑统计数字表[18]187-188
年度1919年1920年1921年1922年1923年1924年1925年1926年1927年1928年储金户数232081021807926328336664106551565613945237554766提款总数46656.65623731.892068486.513718065.654925603.836064142.757194769.909321155.3910083092.057727367.63存款数额154051.001360859.464128001.647034766.769387876.4911641379.5714629248.0118435476.2317958412.5016118120.37汇兑开发兑付银元数43816000589230006843890076517900959938009883600010374180010702450086698700101255000张数2315300271370031680003355000405860041150004017800373340027543003263800银元数43857500584093006791740075795600960212009781030010406110010613720086988000100873500张数2329200271350031413003337700405270040727004046500371310027925003268700
表21930年7月1日―1936年12月底邮政储金汇兑统计数字表[18]186
年度十九年度二十年度二十一年度二十二年度二十三年度二十四年度二十五年度储金户数13286714979015156517688425285226400款数（元）41924614.8156100581.5247326484.3358725918.6691504660.37124098909.845570余万结余数24993436.8727164746.3425377057.7133273494.3742457102.1953408319.13汇兑开发兑付张数490080054993005329400592040064683007064900款担ㄔ）155267900183716100162439300164497600163429900179440700张数489007755882515321900589130064458007030900款数（元）154712000186125516.12162868800164088800163594800178606700通过表1和表2对比，可看出：邮政储金、汇兑业务在从邮政总局中分离并成立邮政储金汇业局后，储金汇兑事业都在向前发展。就储金看，户数、存款等都呈增加之势；就汇兑看，储汇局成立后汇兑发展也是相当迅速，开发和兑付的银元数及款数都在逐年增加。这样的发展态势，可以说为国民政府的国家建设和金融发展做出了很大的贡献。
邮政储金汇业总局在成立之初，只有总局一处经办业务，因局址设于上海，对外营业时称之为“沪局”。为扩充业务，邮政储金汇业局于1931年2月21日在上海成立分局，紧接着，又在汉口、南京设立储汇分局，专办储汇业务，“邮局业务按邮区管理，各地储蓄，汇兑业务，均由各邮局兼办。邮区头寸集中存放当地邮汇局。”[19]186此后分局日益增多。分局内部设立经理及副经理各一名，下设四股即秘书股、营业股、会计股以及出纳股。股中设股长一名，股员、副股员、助理员及练习生各若干名。其用人、行政等方面均由邮政储金汇业局直接管理，逐步形成了垂直型的总分行式分支机构与网络[17]63。上海、汉口、南京三分局在邮政储金汇业局的指导下，指挥着全国邮政局所办理储金汇兑业务，南京国民政府在一定程度上控制了邮政金融[18]95。
邮政储金汇业局的业务种类以储金（活期存薄储金、定期储金、支票储金）和汇兑（国内汇兑即汇票和电汇、国际汇兑）为主，还包括放款、贴现、买卖有价证券、买卖外汇、经租房产、保险等。各种业务不仅在各分局中办理，还利用各地邮政局所兼办储金与汇兑业务，盈利颇多。为了管控各地邮局兼办储汇业务，邮政储金汇业局对于各省、市邮政管理局有一部分的监督权。邮政储金汇业局的成立与发展，为中国金融业的发展做出了重要贡献。
四、结语
中国的邮政发展从古代邮驿制度的初步建立，到近代邮政系统的艰难发展，邮政的近代化道路可谓曲折百转。邮政储金、汇兑在历史发展中成为邮政总局的两大主要业务，直至邮政储金汇业局从邮政总局中分化出来，在完善组织机制、管理分局事务、聘任高等人才、综理全国邮政储金汇兑业务上取得较大进展。在业务开展中，邮政储金汇业局依靠邮政总局广脉的邮政网点，将业务的开办和实施深入“缺乏足够的信贷制度和机构”[20]296的广大农村地区，在一定程度上，为偏远地区的老百姓提供了金融服务的便利，真正实现了邮政网点与储金、汇兑等业务的“两只手融合”。抗战时期，邮政储金汇业局内迁至大后方，增设如重庆、桂林、贵阳等在内的一系列分局，业务不断发展。尤其是在其加入“四联总处”，成为国民政府“四行二局”的重要成员之一后，进一步与国家行局配合，使得邮政储金汇业局能够有条件深入到其它金融机构无法深入的广大农村地区，不仅有利于机构业务的发展，同时也为国民政府施行金融政策提供了很大的帮助，更是为战时国民政府大后方金融网络的建设打下了良好的基础。
邮政储金汇业局的建立，是对西方和日本经验的汲取，是对西方模式的套用，也体现着国民政府对新的金融形势的积极应对。在邮政储金汇业局的努力下，中国近代的邮政储金、汇兑业务日趋专业化和组织化，是中国近代金融史上不可磨灭的一笔。
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成都理工大学学报（社会科学版）2017年第2期刘籽艺：邮政储金汇业局缘起略论