新经济发展特点篇1
关键词：世界经济
新特点
发展前景
一、9·11事件加速了美国经济和世界经济的衰退
9·11事件是国际恐怖主义组织蓄谋已久的突发事件，给美国经济造成了惨重损失。根据国际货币基金组织的评估，9·11事件造成的直接经济损失为214亿美元?而长期的间接损失则会在5年内使世界经济增长速度平均每年放慢0．2个百分点。在9·11事件的影响下，美国的航空、旅游、保险、零售、餐饮、宾馆等服务行业均遭受沉重打击。2001年11月26日，美国全国经济研究局正式宣布，美国经济于2001年3月陷入衰退，从而结束了创记录的整整10年的经济增长。
美国经济在经历了20世纪90年代特别是下半期的持续高速增长之后，于2000年第四季度起开始了经济增长放缓和调整时期。2001年第一季度增长 1．3％，第二季度微增0．2％，第三季度为负增长1．3％。美联储为了挽救经济衰势，2001年全年11次降息。联邦基金利率和贴现率分别下降到1．75％和1．25％，下降幅度达到4．75％，为40年来的最低点。在降息、减税和促进消费的强烈刺激下，根据美国商务部公布的修订后统计数据，2001年第四季度美国实际国内生产总值按年率计算增长1．4％，大大高于原先公布的0．2％的增幅。2001年美国全年经济增长率为1．2％，略高于原先预测的1．1％，但仍是1991年以来的最低记录。美国是世界上最大的经济体，其GDp约占全世界GDp的30％。20世纪 90年代以来美国新经济的崛起和持续增长，美元约占世界外汇储备的60％，美元坚挺和股市高涨等，使得美国经济产生了财富效应，世界各国将美元作为安全避风港。从客观上看，美国经济繁荣推动了世界经济的增长，但在全球化条件下世界经济周期趋同性的加强以及世界经济对美国经济的依赖性增强，也使世界经济潜伏着不稳定的风险。从2001年起，美国经济衰退和股市下跌导致世界经济同步衰退和全世界股市下跌。2001年世界经济增长从年初预测的3．6％下调为1．4％。通常，世界经济增长速度低于2．5％即意味着陷入了衰退。2001年世界贸易由上年增长12％萎缩至2％，全世界外国直接投资额约8000亿美元，也比上年减少约40％。
2001年世界经济陷入衰退的突出表现是美、日、欧三大经济体(约占世界GDp的75％)的同步衰退。在欧洲，欧元区经济增长明显放缓。欧元诞生3年来对美元持续走软，其根本原因在于欧洲自身经济改革步伐缓慢，以及欧美在新经济领域差距拉大的结果。为保持物价稳定和防止通货膨胀，欧元区央行坚持稳定与增长公约，这也使成员国运用财政政策刺激经济增长的能力受到了限制。2001年欧元区经济增长一再放慢，全年增长1．3％，其中德国仅增长0．6％。
日本经济2001年负增长0．9％。经济衰退、通货紧缩、巨额财政赤字与超低利率结合在一起，其根本原因是90年代泡沫经济破灭以来遗留的银行坏帐、公司重组、内需不足、民间消费与企业投资意愿低迷等，从而陷入“流动性陷阱”的怪圈。9·11事件使日本经济雪上加霜。
2001年世界经济衰退的另一突出表现是东南亚经济急剧衰退。东南亚经济的突出弱点是对美、日经济的强烈依赖。亚洲发展中国家对美、日两国的出口占其总出口的40％以上，其中对美国的出口约占25％。由于2001年起美国经济的衰退以及世界范围内生产能力的过剩，导致亚洲国家及地区对美国和日本电子产品出口的急剧下降。除中国和印度之外，亚洲发展中国家和地区均衰退严重。根据亚洲开发银行2001年11月29日的调低预测，由于9·11事件，亚洲国家和地区的经济增长率从年初预测的5．3％下调为3．4％。各地的经济增长率均比年初预测有大幅下调：其中，马来西亚增长0．8％；菲律宾增长2．7％；泰国增长1．5％；韩国增长2％；我国台湾地区为负2．23％；我国香港特区零增长；新加坡为负1．7％。
在世界其他地区，根据国际货币基金组织2001年11月15日的预测，非洲2001、2002年的经济增长率分别为3．5％和3．6％；拉丁美洲为1．1％和 1．7％；印度和俄罗斯2001年的经济增长率在5％上下。
二、当前世界经济的新特点及新亮点
2001年世界经济环境明显恶化，当前对世界经济走势看好和看坏者兼而有之。本文根据世界经济的发展动力、发展特点等作出分析和基本判断。
1．尽管9·11事件和世界经济衰退，经济全球化和政治多极化的大趋势并未改变。以信息技术为主的第三次产业革命及世界范围内产业结构的调整，是推动21世纪初期世界经济发展的主要动力。美国“新经济”经历了20世纪90年代的繁荣发展，2001年起由于世界范围内电子信息产品市场的供大于求而导致需求相对疲软。加上9·11事件的打击，美国经济从2001年起进入衰退的商业周期。由于美国政府不同寻常地实行积极的财政政策和货币政策，降息和减税的滞后效应已从2002年起开始显现。美国经济的基本面仍富有活力，欧元的流通使欧洲经济更加具有稳定的特征，中国、俄罗斯、印度等国的经济有可能保持为世界经济的亮点，因此世界经济的大趋势仍旧向好。美元在近年内仍将保持国际储备货币的强势地位。经济全球化仍将在曲折中发展。9·11事件在使美国经济遭受损失的同时，也有力刺激了美国军火工业的发展，与军备和反恐相关的高技术产业将应运而生，这也在一定程度上将推动世界民用高科技的发展。
新经济发展特点篇2
文章摘要：战略管理会计是一种以外部性和长期性为核心特征的管理会计形式，是管理会计的发展。随着知识经济的到来和经济全球化的加强，其理念将渗透到整个管理会计信息系统，为企业的管理提供信息，使企业获得持久的战略竟争力。
一、战略管理会计的特点
(一)战略管理会计具有明显的外向性 战略管理会计跳出了单一企业这一狭小的空间范围，将视角更多地投向影响企业的外部环境，这些外部环境主要包括政治形势、社会文化环境、自然环境、法律环境和经济环境。具体是指一国的政治形势变化对经济生活的影响;战略目标群体的教育水平、宗教、信仰、风俗习惯、社会结构和价值观念对企业战略目标的影响;新的法律的出台及原有法律的变更对企业战略目标的影响;以及整个经济市场、自然环境和竞争对手的变动对企业战略目标的影响。因此，战略管理会计特别强调各类相对指标或比较指标的计算和分析，如相对价格、相对成本、相对现金流量以及相对市场份额等。
(二)战略管理会计更注重长期、持续的发展战略 现代企业非常重视自身健康地可持续发展。国外研究表明，以下八个因素对企业的持续健康发展至关重要:顾客的满意程度;制造优良;市场占有率;产品品质;可信赖程度;敏感性;技术领先地位;优良的财务业绩。
(三)战略管理会计将提供更多的与战略有关的非财务信息 企业要想获得持续的竞争优势，单靠优良的财务业绩是远远不够的，它还必须依仗众多的非财务指标，因此，战略管理会计必须提供与战略有关的财务与非财务息，具体包括五大类信息:(1)战略财务信息和经营业绩信息。其中经营业绩信息主要是指与收人、市场占有率、质量等经营活动有关的信息;与战略成本有关的数据;与生产率有关的数据;与从事战略经营业务有关的数据;与包括人力资源在内的战略资源数量和质量有关的数据;与知识开发和创新有关的指标;员工的参与和满意度;与供货方的战略关系。(2)企业管理部门对上述战略财务与经营业绩信息的评价分析。(3)前瞻性信息。具体包括揭示机会和风险;揭示管理部门的计划，包括影响成功的战略因素;实际经营业绩一与以前披露的机会和风险进行比较，以及与计划的比较。(4)背景信息。一是企业的广泛目标和战略;二是企业经营业务、企业资产的范围和内容;三是产业结构对企业的影响。(5)竞争对手信息。具体是指:竞争对手是谁;竞争对手的目标和所采取的战略措施及其成功的可能性;竞争对手的竞争优势和劣势;面临外部企业的挑战，竞争对手是如何反应的。 (四)战略管理会计是一种全面性、综合性的分险管理 战略管理会计既重视主要生产经营活动，也重视辅助活动;既重视生产制造，也重视其他价值链活动;既重视现有的经营范围内的活动，也重视各种可能的活动。因此，战略管理会计应高瞻远瞩地把握各种潜在的机会，回避可能的风险一包括从事多种经营而导致的风险;由于行业产业结构发生变化导致的风险;由于资产客户、供应商等过分集中而产生的风险;由于流动性差导致的风险等等，以便从战略的角度最大限度地增加企业的盈利能力和价值创造能力。
二、战略管理会计的发展与完善
新经济发展特点篇3
关键词：“互联网+”；螺蛳粉；产业化
一、前言
2015年3月5日，总理第一次在政府工作报告中提出了“互联网+”行动计划，同年7月4日签批了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》[]，推动了“互联网+”战略与各领域相互融合，打造了一个又一个经济发展的新增长点。本文以柳州市地方特色食品螺蛳粉为例，对柳州市地区进行实地调查，收集了其他地区螺蛳粉相关资料，了解螺蛳粉产业化发展的现状，分析其结合“互联网+”战略发展过程中存在的问题，充分发掘成为地区新经济增长点的潜力，为地区特色食品产业化发展提供借鉴参考。
二、广西柳州螺蛳粉产业发展现状
1.螺蛳粉产业国内发展初具规模
《舌尖上的中国》播出后，螺蛳粉迅速走红，柳州螺蛳粉在全国的门店迅速增长，据统计，2016年全国的螺蛳粉门店有5000家，全国一年的营业额达50亿元，带动就业人员5万余人。近几年，螺蛳粉行业迎来新的发展良机，门店的销售额增长迅速，其中作为柳州市“螺蛳粉进京项目形象店的“螺师傅柳州螺蛳粉”门店”，自2011年开张以来，生意火爆。截至2016年，“螺师傅柳州螺蛳粉”品牌店已在长沙、广州、深圳建成，其连锁规模已达15家，每家店年均收入约400百万元。
2.螺蛳粉企业积极拓宽国内外市场
目前，柳州螺蛳粉品牌企业已在北京繁华地带开设螺蛳粉门店20余家，并先后进驻上海、广州等城市及港澳台地区，甚至打入国外市场，进驻美国、泰国、澳大利亚等国家，门店数量增长迅速。如柳州市螺状元食品有限公司螺蛳粉体验店于2017年3月18日在在美国纽约法拉盛美食广场、纽约布鲁克林的Sunsetpark相继开业，吸引很多当地华人前来品尝，颇受欢迎。同时，生产螺蛳粉的企业积极参加国内外交易会、博览会，把作为柳州市名片的螺蛳粉向全球推广，拓宽螺蛳粉行销之路；2016年柳州螺蛳粉企业在广交会上签约额达2000万元，第94届成都全国糖酒交易会、第十一届东亚国际食品交易博览会参展的柳州螺蛳粉企业又收获了2300多万元的订单；其中，来自山东、辽宁、黑龙江等多个地区的近20个商家与柳州市螺蛳粉企业有合作意向。
3.“互联网+”促广西柳州螺蛳粉产业预包装快速发展
消费者对于螺蛳粉的青睐，为螺蛳粉预包装的发展奠定了深厚的市场。据统计，螺蛳粉生产厂家从2014年底的1家发展到2017年的76家；截至2016年底，螺蛳粉预包装的品牌已有300余个。网店数量从2015年的1500多家发展到2016年5000多家；网店日销售量从6万多袋增加到20多万袋；与此同时，螺蛳粉预包装市场迅速壮大，其中2015年销售额为5亿多元，2016年销售额已增长至15多亿元。（见表1）
4.广西柳州螺蛳粉产业园促进产业发展
柳州螺蛳粉产业园于2016年1月26日在洛维工业园区揭牌开园，柳州螺蛳粉产业开启新的里程，进入规模化、标准化发展阶段。截止2017年3月，已有10家企业入驻产业园，总投资额将达1.8亿元，其中超过5000万2家，超过1000万4家，超过500万1家，超过100万3家，重点培育示范性龙头企业4家。产业园的建立，能实现产业资源共享，形成集聚化效应；有效降低生产成本，便于集中监管，对螺蛳粉产业的发展产生巨大促进作用。
5.“互网+”为广西柳州螺蛳粉产业提供网络平台，开拓网上市场
自实施“互联网+”战略以来，当地政府以“互联网+螺蛳粉”为核心，充分利用“互联网”资源，打造“电商柳州”的项目。柳州螺蛳粉通过京东以及阿里巴巴旗下的淘宝、特色中国、聚划算等网络渠道进行销售，与这些平台项目亲密互动，赢得广大网名的喜爱，成为“网红美食”。2015年，柳州先后推动阿里巴巴带、淘宝・柳州特色馆、京东・柳州特产馆、苏宁・柳州特色馆的建设，60余家螺蛳粉企业入驻产业带，200余家企业入驻三个特色馆，初步形成螺蛳粉产业“网上集聚区”。“一带三馆”的建立，拓宽了螺蛳粉的网上市场，提高了螺蛳粉的知名度，据统计，2014年柳州邮政快递出港量为200多万件，而2015年达到1600多万件，其中，80%的出港快递是螺蛳粉。
三、广西柳州螺蛳粉在“互联网+”背景下产业发展存在问题
1.“互联网+螺蛳粉”发展模式过于单一
在“互联网+”战略的助推下，线上预包装螺蛳粉销售火爆。然而，只有生产螺蛳粉预包装和少数经济雄厚的螺蛳粉企业参与线上销售；部分螺蛳粉企业仍忽视预包装螺蛳粉的火爆市场，只专注于发展传统的堂食门店销售模式，发展模式单一。同时，参与线上销售的企业局限于与京东、淘宝、天猫等电商合作，而忽略了其他成本更加低廉的互联网营销平台，如微信、微博等平台。柳州螺蛳粉借助“互联网+”发展成为一个新的螺蛳粉预包装产业，而这个新产业的“互联网+”还有很长的路可以走。
2.“互联网+螺蛳粉”产业基础设施短板的瓶颈作用日渐显现
随着“互联网+”的发展，基础设施的硬件及软件的建设无法满足日益增长的市场需求。主要集中在两个方面：一是网络速度、流量资费等基础设施有待进一步建设升级，中国互联网平均下载速度远远落后于其他发达国家的平均水平，硬件设施的缺乏严重阻碍了“互联网+螺蛳粉”信息的传播；二是缺乏互联网大数据开放、分享的政策与机制，大数据已经成为战略性资源，是互联网软性基础设施的重要组成部分，大数据的生产、研究和应用企业间各自为战，不能充分发挥数据资源优势。
3.门店螺蛳粉价格参差不齐，网上销售出现无序竞争现象
价格因素是影响消费者购买力的重要因素之一，由于网络具有开放性的特点，随着人们互联网搜索能力的提升，消费者可以轻松地通过反复对比了解到价格的最低点。通过调查，截止2017年1月，螺蛳粉预包装网络售价每袋6-10元，相较于2015年螺蛳粉预包装网络售价每袋10-13元，售价低于正常定价水平，严重危害到螺蛳粉产业规范有序发展。
螺蛳粉门店已经开遍全国各地，但价格却参差不齐。据不完全统计，临近广西的省市螺蛳粉价格与广西相近，在7元左右。例如，云南昆明、湖南湘潭螺蛳粉价格在7元左右，湖北武汉螺蛳粉的价格在8元左右；沿海地区与北方地区，价格稍高，在10-30元不等。例如，海南、杭州、螺蛳粉价格在15-20元不等，西安螺蛳粉价格在13-20元不等，石家庄螺蛳粉价格在20元左右，北京螺蛳粉价格在15-30不等，大连螺蛳粉价格在17元左右。（见表2）
经过两年多的发展，螺蛳粉已然成为网络销售平台的热销产品，但销售价格却得不到合理的监管，有些企业为了抢占市场份额，相互拼价，甚至亏本销售，严重影响了螺蛳粉产业的有序发展。截止2017年1月6日，柳州市商务委员会通过对淘宝网柳州螺蛳粉销量和价格监测，结果显示，销售中价格在10元以下的占网上螺蛳粉销售品牌的72%，价格在8元以下的占网上螺蛳粉销售品牌的54%。
4.线上龙头企业少，品牌意识薄弱
通过调查发现，截至2016年12月31日，柳州获得许可生产的预包装螺蛳粉生产企业将近70家，其中龙头企业只有广西味之坊餐饮投资管理公司、广西螺霸王食品有限公司、广西螺状元食品有限公司等10家，龙头企业少。其次，交易双方更注重商品的价格，数量等，忽略了品牌的重要性，品牌意识淡薄。一个产业如果缺乏品牌，那么它的附加值就低，销售也会受到阻碍，同时也会影响产品进入国际市场和市场竞争力。
5.网络销售食品安全不容忽视
2016年5月柳州市强制实施《柳州螺蛳粉地方标准》，对螺蛳粉的用料、生产过程和包装制定了统一的标准，一定程度上防止了螺蛳粉企业各自为营，按照自己的标准进行生产，食品安全问题频发的行业乱象。但是，部分商家仍存侥幸心理，为节约成本，在产品生产过程中，忽视卫生问题，生产环境、设备简陋，造成产品菌落总数超标。如2016年9月广西食药监管局的第57期食品安全监督抽检信息公告，广西海瑞奇隆购物有限责任公司销售的标称广西美哆哆食品生产有限公司生产的怀螺香螺蛳粉，菌落总数（粉块）检出值为71000CFU/g，超过标准规定67000CFU/g；菌落总数（粉块和调料）检出值为180000CFU/g，超过标准规定150000CFU/g。
四、广西柳州螺蛳粉产业发展对策及建议
1.充分利用互联网平台
充分利用互联网平台发展柳州螺蛳粉产业，不仅要加强与京东、淘宝、天猫等电商的合作，还要拓宽其他互联网平台，如微博、微信、论坛等。第一，要借助合适的网络平台，针对不同的消费群体相应的广告；第二，要利用互联网加强与消费者的交流，及时了解消费者的需求，提升消费者忠诚度，从而赢得潜在的消费者。[]如，螺蛳粉先生被誉为“北京最好吃的螺蛳粉”，不仅开了淘宝店，还注册了微博公众号，将微博作为宣传店铺的载体，并在微博上积极与消费者互动。螺蛳粉先生创造了13天销售1万碗的奇迹，其中80%的顾客都是从微博上了解到并购买的。
2.以互联网基础设施建设为抓手，推动“互联网+螺蛳粉”新经济增长点发展
我国拥有庞大的“互联网+”市场和积极的“互联网+”配套政策，各个领域面临着融合升级的机遇，要让“互联网+螺蛳粉”成为新的引擎引领地区经济增长，就应该从互联网基础设施开始着手。以互联网的基础建设为切入点，兼顾市场各方的实际需求，逐步提高基础设施的质量与标准，以点带面，改善网络进入市场“最后100米”的重要问题，进一步扩大“互联网+螺蛳粉”在市场中的影响，为“互联网+螺蛳粉”行业在推广、宣传、销售、售后多个环节提供有力的保障。
3.合理运用价格策略
企业在进行网络销售时，可以运用适当的价格策略，提高企业在市场中的竞争力，但也不能为了销量而盲目压低产品的价格。（一）企业可以通过更换先进生产设备，进行科学化管理和降低原材料消耗来降低产品的生产成本，还可以建立原料供应、产品加工、包装、物流配送、电子商务等企业为一体的螺蛳粉产业园，这既能扩大螺蛳粉产业的生产规模，实现资源的优化配置和共享，又能有效减少生产成本的支出；（二）企业可以通过对比分析其他渠道的售价后，再制定合理的线上销售价格，采取成本定价法和心理定价法相结合的技巧，可以在市场调研同类企业商品售价的基础上结合自身企业成本定一个较为合理的价格，不但可以借助互联网强大的传播力赢得一个较好的市场口碑，还起到了推广宣传作用。
4.打造螺蛳粉品牌营销模式
针对螺蛳粉实体店销售，柳州市政府提出“百城千店工程”扶持政策，支持螺蛳粉相关企业开展品牌连锁经营，为企业品牌连锁经营提供科学的管理方法和政策扶持，从而提高柳州螺蛳粉品牌的竞争力。
针对螺蛳粉预包装线上销售，企业可以运用互联网建立品牌营销，互联网上交易双方不是面对面的，交易建立在买家对卖家信任的基础上，企业要想让消费者信赖，企业可以通过保证产品质量，诚信经营，完善物流运输等方面来建立消费者对品牌的信任。可以通过以下几个途径：一是保证产品质量，如果企业销售质量不好的商品，在互联网时代的今天，企业的负面信息也将会快速的传播，最终导致企业严重亏损；二是诚信经营，企业应该提升自身的职业道德修养，不弄虚作假，虚假信息，诚信合法经营，从而获得良好的信誉；三是完善物流的配送，物流的配送是否完善严重影响到网络商家经营的持续发展，企业应该设立物流的监测跟踪系统，可以让消费者方便上网查询商品的配送情况，保障商品配送的透明性，有条件的企业还可以配置自己的物流系统。
5.加强行业食品安全的监管
加强螺蛳粉行业食品安全的监管可从以下三个方面入手：一是建立日常监管长效机制。监管部门对产品生产全过程进行全方位、透明监管，定期、不定期对产品进行抽检，建立日常监管长效机制，防止出现“大风刮过了无痕”的一次性监管现象。二是搭建互联网信息监管平台。建立覆盖全市范围的食品药品信息资源数据库、行政监督系统和公共服务平台，将企业、监管部门、群众三者联合起来，推动食药监管的科学化、规范化、现代化进程，实现信息公开透明、全民监管。三是加强企业和从业人员的食品安全意识。向企业经营者和从业人员普及食品安全知识，强化从业人员的主体责任意识，让企业经营者明白产品质量安全是企业发展的生命线。
参考文献：
[1]徐争荣.“互联网”时代传统行业的创新与机遇分析[J].互联网天地，2015（5）：5-9.
[2]谷鹏来.以全新的营销面对全新的竞争[J].企业家天地，2006（9）：186-187.
[3]徐威赵莉琴.如何应对销售渠道中的产品价格波动[J].商场现代化，2006（26）：16-17.
新经济发展特点篇4
随着我国农村经济体制改革的不断深化，促进农村农业经济良性发展显得尤为必要，其不仅能够改善广大人民群众生活水平，还能够提高我国经济实力。但要促进我国农村农业经济更好更快的发展，首先要清楚当前农村农业经济发展特点，在此基础上制定行之有效的政策，以此来促进农村农业经济发展。对此，笔者将在下文中就农村农业经济发展特点及相关政策制定予以重点分析。
一、农村农业经济发展特点分析
改革开放以来，我国农村经济体制不断深化改革，促使农村农业经济发展发生一些改变，这使得农村农业经济发展呈现出以下特点，具体表现为：
(一)农业经济主体趋于多元化。之所以说，农村经济主体趋于多元化，主要是农村的农户已经从单一的耕种者的身份转化为经营者、耕种者等多重身份。因为农村经济体制的改革，使得越来越多的农户意识到农业经济利益的获得不仅仅有耕种这一种方式，还可以通过开展生产经营活动来获取经济利益。所以，在很多地区农村出现农户经营土地或成立农业企业等来进行农业生产经营。这使得农村农业经济的主体呈现出多元化的趋势。
(二)农村产业结构趋于复合化。在我国经济体制不断改革的过程中，以往农村的自给经济逐渐向商品经济转化，这使得原本单一的经济体系向多元化经济体系转变。而这也就意味着农村产业结构趋于复合化。所以说，当前农村农业经济发展具有产业结构趋于复合化这一特点。复合架构内的新颖产业结构，被划归农业经济范畴的侧重部分，支持着群众平日之中的常规生活以及日常生产。基于经济进展的态势下，应能明确复合产业之中的若干要点，在这种根基之上，拟定最适宜的、完备的有关机制。唯有这样，才能支撑住总体框架内的经济进展，不断改善生活，提升综合竞争实力。
(三)农村经济关系趋于市场化。随着市场经济新形势的到来，我国以往农业计划经济发展的形势逐渐消失，而市场化的农村农业产品生产经营正逐步实现，这在一定程度上开拓农村农业经济市场。同时，这也标志着传统的农村经济关系被改变。在现代化的今天，各种农业资源优化配置逐步迈向市场化。经济关系特有的市场化倾向下，应当变更偏旧的认知及思维，接纳新颖的市场思维，才能促进增收。采纳新颖品种，依托新型种植测验来让农民体悟出市场化架构下的创新理念。与此同时，还可设定定期特性的专家讲解，为村民解析新式技术特有的必要价值，接受科技兴农。建构市场化特有的培育基地，让村民亲身来感悟新式技术，真正体会出新颖技术独有的生活及生产便利。这种市场化之中的典型做法，可以渐渐转变认知，提升认识水准。
(四)农村农业经济持续增长。我国作为农业大国，推动农业经济发展是增强国民经济、促进社会发展、提高国家经济实力的重要举措。基于此点，我国政府在近些年中出台了多项支农扶农措施，如降低农业税、实施农业补助等。这使得农户耕种或生产经营得到良好发展，相应的农村农业经济实现了持续增长。
二、促进农村农业经济发展的相关政策
促进农村区域之中的经济进展，应当拟定适宜的完备政策，促进信息互动。信息技术时代之中，建构农村区域特有的总体网络，有助于在最短时段内，让村民接纳新近的科技信息，例如作物信息等，以便指引村民来做出适宜的经营决定。采纳科技兴农这一根本指引，助推宏观范畴中的农村经济进展。与此同时，着力提升现有的村民素质，让村民了解多层级的经营法规、经营中的科技思路等。
(一)树立科技兴农的思想观念。在我国科学技术不断进步的当下，利用科技来优化农业生产、促进农业发展是一项切实可行的举措。而要实现这一目标，就需要树立科技兴农的思想观念，促使广大劳动人民利用科学技术来进行农业生产经营活动。那么，如何树立科技兴农思想观念呢?首先，应当是解放思想，也就是通过农业科技产品展示、新型品种种植实验、专家座谈讲解农业新技术等活动来使广大农村群众认识到科技在农业生产中的重要性。其次，建立实验基地，让农户参与到农业新技术使用当中，促使农户真切的体会到农业新技术的作用。进而逐渐转变农户的思想观念，使农户逐步树立科技兴农的思想观念。
(二)重点培育特色产业。我国地大物博、幅员辽阔、气候多样，各地区尤其独特的气候条件和土壤条件。各地区充分利用天然资源，培育与之相适应的优质农产品，这可以大大促进当地农业经济发展。因为，在信息发达、交通便利的当下，种植和生产特色农产品，这可以使其在农业市场中占有独一无二的地位，并且深受消费者的青睐，相应的农业经济将不断提升。所以说，把握资源优势、积极培育特色产业，农业经济更好更快的发展将有待实现。
(三)进一步完善农业经济体系。构建完善的农业经济体系是实现农村农业经济良性发展的必要条件之一。但现阶段我国很多地区多存在农业经济体系不完善的现象，或存在规章制度不健全，致使市场运作不规范，买卖无序的情况;或存在质量标准欠佳，不能科学合理的规范农业市场中的农产品质量等现象。所以，为了促进我国农村农业经济持续良好发展，进一步完善农业经济体系是相当必要的。对于农业经济体系的完善，笔者认为采用如下方法：其一，加快农业信息网的建设。在信息技术越来越发达的当下，构建农业信息网可以在第一时间了解和掌握农业信息，并对农业信息加之以分析和判断，为农业生产经营提供条件，促进农业生产经营科学、合理的实施，这将大大推动农村农业经济发展。其二，提高农民综合素质。对农副产品基地中的农民或农业企业中人员进行综合素质培训，促使农民或工作人员在农业生产、生产经营、法律、商贸等方面有新的认识和了解，相应的农民或工作人员在进行农业生产经营活动的过程中，能够更加科学、合理、有效的实施，这对于促进农业发展非常有利。
三、结束语
我国作为农业大国，农业经济是国家经济的重要组成部分。积极发展农业经济是提升我国经济实力、提升国民生活水平的有效措施。基于此点，对农村经济深化改革下的农业经济予以分析，明确农村农业经济发展具有农业经济主体趋于多元化、农村产业结构趋于复合化、农村经济关系趋于市场化、农村农业经济持续增长等特点，进而通过树立科技兴农的思想观念、重点培育特色产业、进一步完善农业经济体系等策略来推动农业经济，相信农业经济将会更好更快的发展。
新经济发展特点篇5
关键词：新常态；农业经济；经济发展
1新常态下农业经济发展的特点
1.1关注农产品的质量，农业发展差异化明显
在经济新常态的背景下，社会对于农产品的质量提出了更高的要求，农产品的市场竞争也更加激烈。随着人民生活水平的提高，健康、安全的农产品成为农业经济持续发展的保障。同时，受蓬勃发展的电子商务的影响，农产品的电子商务销售渠道也得以拓展，同质化的农产品在竞争中的优势被抑制[1]，农产品品种的划分也更加合理，农业发展的个性化和差异化特点明显。
1.2农业技术与农业经济的融合程度加深
经济新常态强调经济结构的转型升级，创新驱动发展战略也为农业技术的革新提供了条件。随着大量先进技术在农业生产中推广，农业经济对于传统因素如劳动力、土地资源的依赖程度大大降低，技术水平成为农业发展的关键因素，农业经济也呈现出集约化、自动化、机械化的特征，对于技术、经验、管理人才、资本的依赖程度加强。推动农业技术创新、提高农业生产效率、保障粮食安全、增加农民收入，成为农业经济发展的重点。
1.3农业发展更具特色化和多样化
经济新常态优化了农业结构，农业经济的增长点已经不仅仅局限于传统农产品的生产过程，现代化的农业园区、多功能粮食生产区成为农业经济的发展主体。随着农业现代化进程的加快，休闲观光类农业为农业经济提供了新的发展渠道[2]，衍生性的农业消费得到了快速发展，农业结构呈现特色化和多样化的特点，延长了产业链。
2新常态下推进农业经济发展的策略
2.1强化政策引导，推进农业现代化发展
新常态下农业经济的健康发展需要依托良好的政策环境，政府部门要立足于区域及国家农业发展的基本特点，加强对现代农业的政策扶持。密切关注粮食安全问题，既要提高粮食的基本产量，又要保障粮食的质量。响应可持续发展战略及乡村振兴战略，推动生态农业建设，针对农民关注的资源和补偿问题，积极制定应对措施[3]，消除发展生态农业的经济顾虑。
2.2重视科技创新与劳动者的培养
在经济新常态的发展背景下，要将创新驱动发展战略落实到农业经济发展中，积极推广创新型技术，为提高农产品质量和农业生产效率提供技术支持。重点研究农业经济管理信息化技术、农业生态技术、新型材料技术，实现多学科技术的有机融合，提高科研成果的利用率。同时，开展有针对性的农业技术培训，关注农村青年劳动力，培养能适应农业技术发展、具有创新意识的新时代职业型农民。
2.3优化农业产业结构，提升农业产业的质量和效益
新时期，农业经济的发展需要贯彻经济转型的基本要求，优化农业产业结构布局，坚持以市场需求为导向，重点提升农业产业的质量，密切关注市场动态，立足于农产品的基本价值规律，摒弃传统粗放式的市场供应模式，满足社会对于农产品的差异化需求。以全局性的视野优化农业的发展结构，实现农业经济的集约化开发与升级，搭建集生产、存储、供应于一体的产业平台，拓宽农民增收渠道。针对农业发展的特点及区域经济和地理特征，各级政府提出引导性的发展策略，推动本区域农业发展的进程。
新经济发展特点篇6
一、中国特色社会主义经济理论是内容丰富的理论体系
中国特色社会主义经济理论，是包括邓小平经济理论、三个代表经济思想以及科学发展观等重大战略经济思想的科学理论体系。它高度地概括了中国特色社会主义经济的生产、分配和交换等主要环节，以及基本制度、经济体制、经济发展和对外开放等各个方面，系统地回答了经济上相对落后的中国如何进行社会主义经济建设的一系列理论问题和实践问题。这一理论至少包括以下内容：社会主义经济本质的理论；社会主义初级阶段基本经济制度的理论；社会主义市场经济理论；中国特色的经济发展理论；经济全球化与对外开放的理论；以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。
在中国特色社会主义经济理论体系中，邓小平经济理论是中国特色社会主义理论体系的基础性部分。所谓基础性，就是说这一理论对中国特色社会主义道路的开创和经济理论体系的形成作出了创造性的独特贡献，搭起了中国特色社会主义经济理论体系的基本架构，奠定了中国特色社会主义经济发展的理论基石，揭示了中国特色社会主义经济发展的基本规律，形成了社会主义本质论、社会主义经济发展战略论、社会主义经济改革动力论、社会主义市场经济论等一系列重大理论，这些重大理论构成中国特色社会主义经济理论体系的核心内容，确立了中国特色社会主义经济发展的科学方法。
“三个代表”思想是中国特色社会主义经济理论体系的开创性部分。所谓开创性，就是说这一思想面向新世纪，着眼当代世界的新变化和当代中国的新发展，在邓小平经济理论的基础上进一步深化了对社会主义经济建设规律和人类社会发展规律的认识，实现了我们党指导思想上的与时俱进。“三个代表”思想顺应世界多极化、经济全球化、科技信息化的发展潮流，顺应国内、国际经济发展的趋势，将发展中国特色社会主义经济作为根本出发点，进一步拓宽了中国特色社会主义经济建设的视野，引领我们开创了中国特色社会主义经济建设的新局面。
科学发展观等重大战略经济思想，坚持以邓小平经济理论和“三个代表”经济观点为指导，准确把握进入新世纪新阶段后的世界大势和我国的经济发展变化，顺应人民过上更好生活的新期待，提出以人为本、实现全面协调可持续发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、推动建设和谐世界等新思想，形成了一系列富有独创性的理论成果。科学发展观的理论创新意义在于，它既积极借鉴当今世界各国科学的发展理念，顺应时展潮流，又一切从中国实际出发，对中国特色社会主义发展规律作出了新的科学揭示；既继承了我们党三代中央领导集体关于经济发展的重要思想，又结合新的时代特点和实践要求，用新的思想观点回答了实现什么样的发展、怎样发展的重大问题，它是马克思主义关于经济发展理论与当代中国具体实践相结合的典范。
邓小平经济理论、“三个代表”经济观点以及科学发展观等重大战略思想，都坚持从实际出发，注重总结改革开放不同时期、不同阶段的新经验，注重探索和回答不同时期、不同阶段遇到的新矛盾、新问题，在理论创新和理论发展上都作出了各自的独特贡献。它们既相互贯通又层层递进，体现了新时期以来我们党经济理论创新成果的科学性体系、阶段性成果和发展性要求的内在统一。它们共同构成了中国特色社会主义经济理论体系，是当代中国的马克思主义经济学。
二、中国特色社会主义经济理论是与时俱进的理论体系
新经济发展特点篇7
经济特区是我国采取特殊和灵活措施吸引外部资金，特别是外国资金进行开放建设的经济区域。对外宣传经济特区，当前要特别注意三个方面的问题。
一是要特别注意宣传特区坚持中国特色社会主义方向这一重要特征，从而消除外界对我发展道路的疑虑。我国改革开放的总设计师邓小平同志早在1986年就指出：“开始的时候广东提出搞特区，我同意了他们的意见，我说名字叫经济特区，搞政治特区就不好了。”1989年，他又指出：“八十年代初建立经济特区时，我与广东同志谈了要两手抓，一手要抓改革开放，一手要抓严厉打击经济犯罪，包括抓思想政治工作。”1992年，他再次指出：“要坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打击各种经济犯罪活动。这两只手都要硬。”“广东二十年赶上亚洲‘四小龙’，不仅经济要上去，社会秩序、社会风气也要搞好，两个文明建设都要超过它们，这才是有中国特色的社会主义。”这就是说，对外宣传经济特区之“特”，在于区内实行特殊的经济政策、灵活的经济措施和特殊的经济管理体制。在政治上，特别要对外明确阐明经济特区与我国其他地区一样，都是在中国共产党领导之下坚持四项基本原则和改革开放，不存在特有的政治制度和社会性质。改革也是遵循国际惯例，不是搞地区特殊政策。只有对外明确地说明这一点，才能打消外界对于经济特区发展模式和我国发展道路的疑惑，从而引导其更加关注特区对外开放和经济发展成就。
二是要特别重视特区经济发展的对外宣传，从而扩大特区经济发展的对外影响。1984年，邓小平同志说：“特区是个窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术，获得知识，学习管理，管理也是知识。特区成为开放的基地，不仅在经济方面、培养人才方面使我们得到好处，而且会扩大我们的对外影响。”从1979年中央批准建立经济特区以来，6个经济特区和10个新区围绕“让世界了解中国”的主要任务，充分利用特区开发这一载体，向世界宣传介绍中国设立经济特区的积极意义，宣传介绍特区经济繁荣发展的大好局面，在世界范围内树立起中国经济特区鲜明的旗帜。特别是我国第一个经济特区――深圳，创造了世界工业化、城市化、现代化建设的奇迹，为我国改革开放作出了重要贡献，为对外宣传中国提供了经典样本。
三是要特别把握特区对外宣传的“度”，从而在大外宣格局中发挥积极建设性作用。近年来，随着中国的发展繁荣，国际社会冒出了关于中国已经崛起为发达国家的舆论。国际舆论不仅集中炒作“两国集团论”，更大肆兜售“中国责任论”，要求中国承担与发展水平相适应的国际责任，言下之意，即中国已经跻身发达国家行列，应按照发达国家的标准在国际社会行事。国际舆论环境的变化对于对外宣传经济特区提出了新的要求，特区外宣要为营造良好的国际舆论环境服务，为大外宣格局的整体布局服务。特区要将自身发展置于中国经济发展的整体形势中，既要宣传自身发展取得的巨大成就，又要兼顾我国仍是发展中国家的重要属性。这样才能既有所作为，又不授人以柄。
发挥特区优势和特色，使特区外宣为我国经济社会发展服务，要运用、完善、创新外宣工作机制。
一是新闻机制。特区新闻工作起步较早，发展较为成熟，在新闻机制建设方面敢开风气之先，在全国起到了积极的示范作用。特别是2009年，深圳市正式《深圳市人民政府新闻工作办法》，规定遇突发事件需在120分钟内新闻，并在全国范围内率先引入新闻问责制，这对于健全新闻机制，提高新闻水平，捍卫人民群众参与权、知情权、监督权、表达权，促进社会主义民主政治具有重要意义。
二是突发事件报道指导协调机制。随着特区经济社会结构的变化和发展，特区与外界的联系越来越紧密。发生在特区的突发和敏感事件，其影响不仅局限于区内，还极易引发外界关注和炒作。要建立突发事件新闻报道协调机制，针对境外关注的热点、焦点问题制定舆论引导预案。涉及台、港、澳、民族、宗教等重大敏感问题的报道，要按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的原则做好舆论引导工作，从而赢得话语权、掌握主动权。
三是与境外媒体的日常联系机制。特区是境外媒体采访的聚焦地和信息集散地。要结合各自特色，突出自身优势，充实完善境外媒体参观采访点、采访线，编制完善《境外媒体服务手册》，为境外媒体采访提供热情周到满意的服务。2011年深圳举办大运会期间，精心设计了城市风情、改革开放、高新技术、金融服务、公共文化、创意设计等10条采访线，共设计27个采访点。采访点全面展示了深圳经济社会发展的新成果，展示了深圳经济社会发展中最有代表性的元素，满足了境外媒体的不同需求。要完善境外媒体日常采访管理办法和重大突发事件采访管理办法，加强常驻境外媒体记者分类管理，组织境外媒体集体参观采访、背景吹风和举办沙龙、联谊等活动。
新经济发展特点篇8
[论文摘要]区域经济反映不同地区内经济发展的客观规律以及内涵和外延的相互关系，区域创新本质上是区域经济行为。从区域经济与区域创新能力相互联系的视角，对两者的耦合关系进行了分析，并提出贵州省区域经济与区域创新能力发展的建议。
[论文关键词]区域经济创新能力耦合性贵州
随着区域经济的发展，区域创新能力日益成为影响区域发展的关键因子，成为很多政府为增强竞争优势而选择的一种重要的弹性政策措施。成功的经济区域应该是内生型经济增长的区域，一个国家、一个地区的经济竞争，在很大程度上是创新能力的竞争。改革开放后的前2o年，在Xl~4,平“两个大局”思想指引下，中央政府实行“让一部分地区、一部分人先富起来”的非均衡发展战略，中国经济高速增长，从根本上改变了长期落后的面貌，中国在国际经济中的地位得到大大提升。本文运用耗散结构讨论方法建立区域分工与合作的新的分析框架。为寻求解决东、中、西部协调发展的新路径，破解区域封锁、恶性竞争难题的新措施，探讨区域分工合作的转制和创新，为中国乃至发展中国家的区域分工合作、发展落后地区提供实践范例，为各级政府区域政策的制定提供参考。
1区域经济与区域创新能力
1．1区域经济及中国区域经济发展
经济区域是指以一定地域为范围，并与经济要素及其分布密切结合的区域发展实体。区域经济则反映不同地区内经济发展的客观规律以及内涵和外延的相互关系。改革开放以来，中国的区域经济发展实现了从低水平平衡发展到区域经济非均衡发展的转换，取得了举世瞩目的巨大成就，造就了带动国民经济整体增长的经济核心区和增长极，促进了整个国民经济的高速增长，增强了国家的经济实力。
1．1．1区域经济的基本内涵区域经济是在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体，每一个区域的经济发展都受到自然条件、社会经济条件和技术经济政策等因素的制约。水分、热量、光照、土地和灾害频率等自然条件都影响着区域经济的发展，有时还起到十分重要的作用；在一定的生产力发展水平条件下，区域经济的发展程度受投入的资金、技术和劳动等因素的制约；技术经济政策对于特定区域经济的发展也有重大影响。区域经济是一种综合性的经济发展的地理概念。其反映区域性的资源开发和利用的现状及问题，尤其是指矿物资源、土地资源、人力资源和生物资源的合理利用程度，主要表现在地区生产力布局的科学性和经济效益上。区域经济的效果并不单纯反映在经济指标上，还要综合考虑社会总体经济效益和地区性的生态效益。
1．1．2中国区域经济发展重要历程1978年以来，中国区域经济发展经历了从不平衡发展到协调发展的战略转变。根据不同时期区域经济发展的重大战略，中国区域经济发展可分为3个阶段，即l979—1990年向东倾斜的不平衡发展阶段、1991一1998年开始关注中西部的区域协调发展战略启动阶段和1999年以后区域协调发展战略全面实施阶段。中国是一个地区差异较大的国家，在改革开放初期，中国政府在“六五”计划中采用传统的沿海与内地“两分法”来反映这种差异性，到“七五”计划时期，中国政府按照地理位置和经济发展水平的差异，将全国划分为东部、中部、西部三大经济地带，并以此作为国家确定经济开发重点和生产力布局优先次序的依据；在“八五”计划中，中国政府又采用了沿海地区与内陆地区这种“两分法”，“九五”计划则表述为东部地区和中西部地区。1999年，中国政府开始实施西部大开发战略，西部大开发的范围，除了“七五”计划时期的西部1o省(区、市)外，还包括原来属于东部地区的广西和原属于中部地区的内蒙古，以及吉林省的延边朝鲜族自治州、湖北省的恩施土家族苗族自治州、湘西土家族苗族自治州。这样从省级行政单元看，形成了“10+2”的大西部概念和西部大开发背景下的新三大地带格局。2005年以来，中国政府相继实施了东北地区振兴战略和中部地区崛起战略，在国家“十一五”规划纲要中，将中国区域经济的发展分为四大区域，由此形成了东部、中部、西部和东北四大区域的新格局(表1)。比如，在西部地区，西南和西北地区的发展情况就差别较大，主要包括西部大开发省份；在东部地区，主要包括长江三角洲、珠江三角洲、山东半岛和京津冀的差别也很大，而东北地区可以大致看成是一个相对完整的经济区。
1．2区域创新能力及其在区域经济发展中的作用
1．2．1区域创新能力的基本内涵区域创新能力的概念，国内外尚未有十分明确、统一的概念。如从科技层面出发，将区域创新能力定义为“区域创新能力就是区域发展和运用科学技术的能力，主要表现为工艺流程、产品设计等方面的研究和开发能力之和”、“区域创新能力就是区域科技能力和区域科技竞争能力”等；美国哈佛大学波特教授波特和斯特恩认为，国家创新能力取决于共有创新设施的强度，支持创新集群的环境条件下以及两者互动联系的强度。在我国，中国科技发展战略小组在区域创新能力方面进行了大量的研究，该研究小组认为，区域创新能力是指一个地区将知识转化为新产品、新工艺、新服务的能力，将区域创新能力从知识创造能力、知识流动能力、企业的技术创新能力、创新环境和创新的经济绩效5个方面(图示)。
1．2．2区域创新能力在区域经济发展中的作用
随着新技术革命和知识经济时代的到来，经济全球化和区域经济一体化已成为不可阻挡的发展趋势。创新在本质上是一种经济行为，区域创新在本质上就是区域经济行为。区域经济强化了区域创新系统构建的区域意识和空间意识，即增强区域自主创新能力，提升区域整体竞争优势，优化区域产业结构，促进区域经济高速稳定持续发展。区域经济学的研究对象帮助区域创新从各个方面建立了一种区域架构。区域经济活动暗示区域创新的系统特征，区域经济活动的空间结构诱导区域创新的空间布局，区域经济活动的地域分工加强区域创新的优势互补，区域经济政策引导区域创新的发展方向。总之，区域经济学对区域创新发挥着基础理论的导向作用。
2区域经济与区域创新能力的耦合关系
2．1区域创新是带动区域经济发展的动力
技术创新使主导产业或产业集群成为相关行业新的“增长极”，该增长极就像一个巨大的磁场，不断吸引着周围的各种要素。一是增长极的高速增长对生产要素供应部门产生影响；二是增长极高速增长诱导周围地区新兴工业部门、新技术、新原料、新能源等的出现。区域创新环境还可以为区域内的大量中小企业提供新技术及各种技术服务，并进行技术扩散，形成更大规模的经济增长效应。通过区域创新可以优化、整合区域内的创新资源，提高区域的创新能力，形成区域的创新合力，区域中高科技企业和高科技产业园区形成区域经济中的新产业和新的经济增长点。区域内大型企业创新能力的形成，不仅可以提高企业自身对先进技术的消化吸收能力，还可以逐步形成企业的自主创新能力。
2．2技术创新促进区域产业集群的发展
技术创新与产业集群的关系：一是技术创新的系统性要求与产业集群内各主体的互惠共生性要求一致(政府、高校、科研院所、企业等在创新系统中都有相互不可替代的作用)。二是技术创新系统中的外部经济效益与产业集群中的集聚原理一致。在产业集群中，众多相互关联的企业聚集在一起，实现资源共享、优势互补。产业群的发展和建设可以促进地区间资源的有效配置和合理分工，减少产业结构趋同化和重复建设等问题，达到规模效应，从而促进区域产业结构优化升级和健康发展。技术创新加快了产业集群的形成与发展，这是由于技术创新的内在属性与产业集群的一般特性在本质上是一致的。在我国，无论沿海地区还是中西部地区，都已形成或正在形成一些主导产业或产业集群带动的区域发展典型。如中国的硅谷“中关村”，武汉“中国光谷”已研制成功5大品种、4o多种型号的新型激光切割机，在占领国内55市场份额的基础上，开始称雄东南亚地区的激光市场。
2．3区域创新离不开区域内技术进步及对经济、文化资源的依存
产业结构的升级仅靠技术引进和模仿是不够的，还必须要有自主创新的能力，而自主创新能力的形成依靠区域创新环境的建立和完善。区域经济的创新离不开地区的经济、文化和资源等条件和水平。国外的研究也证明，区域技术创新的发展受到区域具体的发展历史、文化、传统及其所形成的制度、结构因素的影响。区域创新是以区域作为整体，以发展区域经济为目的，来构建区域创新系统，从而能够一方面根据本地区的特点发展科学技术，另一方面则是通过技术创新和技术进步来促进区域经济的发展与进步。
3贵州省区域经济与区域创新能力发展的对策建议
3．1加快重点行业、领域的科技创新体系建设
3．1．1加快西电东送的建设贵州动能资源丰
富，水能、煤炭和煤层气开发潜力极大，尤其是火力发电弥补了枯水期水电紧张的状况，具有独特的“水火互济”优势。同时，随着贵州电力工业的发展，必然带动煤炭生产的规模化、自动化及集约化水平，促进煤层气等新能源的开发，增加煤炭工业的科技含量，进而可使高附加值的煤化工产品进入东南沿海。
3．1．2加快矿产资源的开发贵州磷矿资源丰
富，原矿品位高，有害杂质含量低，是全国数百家大、中、小型磷肥、磷化工企业生产的重要原料。贵州磷及磷化工的生产规模、技术水平、生产设备和总体经济效益在全国具有突出的优势，发展潜力巨大。贵州的磷酸二铵为中国名牌产品。
3．1．3铝及铝加工贵州的铝加工在全国占有重
要地位，氧化铝、电解铝在国内外都有很强的竞争力，经济效益在全国同行业中处于领先水平。目前，贵州省铝产品主要销往广东，随着“泛珠三角”区域经济技术协作的深入，贵州铝的深加工产品必然能寻求到更为广阔的市场。
3．1．4加快高新技术开发及其产业化建设贵州
高新技术发展较快，目前已初步形成了以电子信息、新材料、生物技术等为主的高新技术产业群。另外，为了使贵州信息资源开发利用指数、信息产品与服务指数、信息化水平总指数能接近或达到全国平均水平，贵州省制定了“数字贵州”建设总体规划方案，加强了“数字贵州”信息交换中心、数字国土、数字城市、数字农业、企业信息化、数字林业、数字交通、数字公安、数字校园的规划和建设，同时制定并规范了相关的政策和法规，力争形成较完备的信息产生、交流及共享体系，推动全省社会、经济、文化教育和科技的快速发展。
3．2注重喀斯特生态建设与环境保护
贵州位于西南喀斯特的腹心地带，处于长江、珠江上游分水岭地区。由于生态系统严重退化，石漠化面积的迅速扩展，已从根本上威胁到贵州人民赖以生存的基础和农业可持续发展的后劲，并严重危及长江、珠江中下游地区和三峡库区的生态平衡，直接影响我国经济、社会与生态的持续协调发展和全国小康目标的实现。因此，加强贵州喀斯特区的环境保护及生态建设已刻不容缓。围绕生态农业、生态林业、退化生态系统的恢复与重建、环境污染的综合治理、生物资源开发及监测评价等内容，贵州省已开展了改善生态、生活环境与可持续发展等一系列的研究，并创建了退耕还林还草、保土节水、产业化生态旅游、区域经济可持续发展等试验示范区。为了进一步推进喀斯特石漠化治理和环境污染的控制，还需联合其他省(区)共同攻关。
3．3加大贵州区域特色经济的发展
3．3．1畜牧业贵州气候温暖湿润，畜群生长及饲
料生产条件明显优越于西北和北方牧区，且广大农村受工业污染和化学农药污染的程度小，是生产“无公害食品”的理想地方。贵州畜禽品种丰富，拥有一批适应性好、抗病性强、周期短和肉质优的地方特色畜禽资源。全省天然草地可利用面积达400万hm2以上，还有约33万hm2地坎，200万hrn2林下草地，80万hm2退耕还林地和数千万亩冬闲田土可供利用，畜牧业发展的增长空间极大。此外，养畜成本低，使贵州畜牧产品在国际市场上具有价格上的竞争优势。在实施西部大开发的战略中，国家把生态环境保护和建设列为重点，出台了退耕还林还草等优惠政策，为贵州生态畜牧业的发展提供了历史性的机遇。加上加入世贸组织后，拓展了贵州畜牧业发展的国际市场空间，随着“泛珠三角”区域的协作和东盟自由贸易区的建立，国家将进一步推进南贵昆经济区的建设，这对贵州畜牧业的发展更为有利。新阶段扶贫开发的推进，必然要加大对脱贫带动力大的畜牧业的投入，也为畜牧业的发展提供了有利时机。
3．3．2卷烟、酿酒等特色产业贵州烤烟种植和
卷烟生产历史悠久，有明显的资源和技术优势，是全国烤烟种植和卷烟生产大省。全省拥有黄果树、遵义、云雾山等名优卷烟品牌，目前，围绕提高卷烟产品的质量，正对烟草配方技术、安全型卷烟生产技术、混合型卷烟产品以及烟用香精香料等进行研究开发。以“国酒”茅台为龙头的贵州酿酒工业，是贵州的传统优势产业。全省拥有茅台、董酒、习酒、贵州醇、青酒等名优品牌及其系列产品。贵州酿酒工业拟实施名牌带动战略，在保证质量和增加品种系列的同时，扩大市场占有份额。
3．3．3特色食品业贵州具有发展以特色农产品
和野生植物资源为原料的特色食品生产的优势。黑糯米、薏仁米、荞麦、芭蕉芋、山药、辣椒、竹荪、土豆、魔芋等特色农产品目前已由原料出口转为就地加工；刺梨、猕猴桃、杨梅、柑桔、银杏等已从野生转为基地规模化种植；竹荪、香菇、蕨菜、折耳根等山间野菜资源丰富，为贵州特色食品的发展提供了充足的原料保障。
3．4发展贵州旅游业
贵州旅游以原生的自然环境、奇特的喀斯特景观、浓郁的少数民族风情和宜人的气候著称。境内溶洞、瀑布、峡谷、石林、温泉等自然景观数量多、分布广、观赏价值高。全省拥有可供旅游者游览的旅游景区(点)1000多处，有黄果树、龙宫等8个部级风景名胜区和贵阳、花溪、百花湖等4o个省级风景区，有梵净山、茂兰喀斯特森林等6个部级自然保护区和淮河麻阳、道真大沙河等3个省级自然保护区，还有遵义、镇远2座历史文化名城，现已开发4条各具特色的旅游风景线。贵州是多民族省份，丰富的民族文化和旅游产品不仅在全国旅游市场占有一定优势，还具有重要社会文化旅游科研价值。随着“泛珠三角”创新联合体系的建设，区域协作内容的扩展，贵州与滇、桂、川将会形成旅游片区优势，建立起西南区域旅游资源的大系统，合作推出旅游品牌。随着中国一东盟自由贸易区的建立，贵州旅游业独特的地缘优势将得到更好的发挥。
3．5重视劳动力资源的培训与开发
贵州劳动力资源丰富，具有工程承包和劳务输出的优势。随着“泛珠三角”创新体系的建设和东盟自由贸易区的建立，贵州对外工程承包和劳务输出的数量将会增大。因此，除加快建立反应灵敏的国际劳务市场信息通道，积极拓展国际劳务市场，提高贵州国际劳务合作质量和水平，扩大劳务输出规模的同时，应高度重视劳务输出人员专业技能和新知识的培训，提高劳务输出人员的整体水平，并通过劳务输出，带动设备技术的输出，促进贵州经济的发展。
3．6构建以知识经济产业化为重点的科技创新基地
构建科技创新基地要依据现代科学技术是知识经济的核心、高新技术产业是知识经济的主导产业、科学技术成为知识经济中生产力的第一要素等知识经济特征，寻求具有自主知识产权的核心技术支撑、实现产业化过程中核心技术随资本、股权漂移，重点是建设知识经济发展平台。贵州科技创新基地建设重点应以省会贵阳为中心，以主导产业项目为支撑，核心技术研发为重点，核心组件经营为目的，最终形成有自主知识产权、自我开发能力的高技术产业成果转化。科技创新基地建设要整合上、中、下游产业，形成产业链。产业化基地发展分三个时段：第一时期为基础期，2003年7月至2006年底，完成组织核心团队、掌握核心技术的主要支撑项目建设；第二时期为发展期，2007年初至2009年底，主要以抢占市场占有率为策略目标，占领一定份额国际、国内市场，实现科技创新基地的稳定收益；第三时期为整合发展期，在2009年以后的4～5年内，以品牌经营为主轴，实现以核心技术带动的跨越式发展。科技创新基地的实施主要由信息产业、新材料、生物技术三大块组成，突出微硬盘核心技术产业、光电核心技术产业、数字tV核心技术产业三个核心项目及高科技产业群。
新经济发展特点篇9
首先,青海的省情决定了经济发展必须在选择特色上下工夫。青海地处偏远,区位条件差;自然条件严酷,生态环境脆弱;基础设施薄弱,交通通信不畅;科学教育落后,人口素质偏低。这些都给经济发展带来了直接的影响。青海的经济发展特别是产业构成如果不突出青海特色,与外省趋同,那么肯定会在竞争中处于相对劣势,产业发展的路子势必越走越窄。同时,青海地域辽阔,省内各地区之间差异性也很大。因此,青海以及省内外不同地区应当对产业发展进行区域调整和区域布局,突出地方特色,发挥自身的比较优势,这样,才能在市场竞争中站稳脚跟,并逐渐发展壮大。
其次,青海的资源决定了我们有条件在发挥特色上出优势。青海地处世界屋脊,由这一特殊地理位置所决定,它具有独特的自然地貌和海拔高度,不仅山川藏珍、戈壁埋矿,而且具有其他地方少有的高原特殊气候和在这一气候条件下派生的珍稀生物资源,有在全国独具优势的水电、盐湖资源,独特的畜牧草地资源,太阳能、风能资源,独树一帜的高原地貌景观,众山之巅、众水之源和颇具特点的民族文化、人文景观等。这些丰厚的特色资源为青海发展区域特色经济奠定了得天独厚的基础和条件。只要善于开发这些优势资源,就能够形成具有青海特色的产业发展模式。依据省情,青海特色经济的构建可以从四个方面展开。第一,着力发展壮大盐化工业,逐步形成具有国际竞争力的产业链。第二,重点发展中藏药业、绿色食品业、有机食品加工业和高原生态农牧业,逐步形成国内具有影响力的产业链。第三,发展水电、石油天然气、有色金属和特色高新技术产业,逐步形成在西部地区具有竞争力的产业链。经过努力,最终形成世界高原生态基地,全国盐化工加工基地,中藏药生产基地,西部水电——高耗能工业基地和石油天然气开发基地。第四,以发展特色旅游业为龙头,经济推进现代服务业。在保护自然生态和历史文化的基础上,有规划、高起点、高水平地面向市场开发各类旅游资源。
2发展生态经济是青海经济持续发展的根本选择
生态环境是人类生存和发展的基本条件,也是经济发展的基础。经济与生态,二者是相辅相成、水融、互为条件的关系。生态系统对经济活动有着极大的制约能力,经济要想求得可持续发展,必须保护和建设好生态系统,发展生态经济。生态经济是以保护和发展生态产业为核心的一种新型经济模式,具有生态系统性、公共性、全球性、持续性的特点。
青海是长江、黄河、澜沧江的发源地,是亚洲孕育大江大河最多的区域,起着江河水文循环的重要作用。青海生态又十分脆弱,水土流失、沙化现象日益严重。尤其是湟水流域、青海湖流域和三江源地区生态环境日益恶化,已经成为青海发展特色经济的严重阻碍和最大的隐患。因此,在青海未来的发展中必须把保护和建设生态作为根本任务。
青海生态总的看是在经济发展滞后的情况下不断恶化的。解决这一问题,关键还是在于加快生态经济的发展,把生态环境的改善和经济发展有机结合起来。
一是加大退耕还林还草工程力度。草业的发展是一个国家的农业走向现代化的标志。草业的发展可以兴起一个大产业,推动产业化发展。种草本身(从种草到加工、储存、销售、繁育草籽)能创造出较高的经济效益,同时拉动畜牧业。草既是经济作物,又是生态作物;既可以体现长远的生态效益,又可以当年转化养畜,实现眼前利益。搞得好,就可以从根本上调动农牧民治理改善生态环境的积极性。因此,要充分利用国家的政策扶持,加大力度,不断扩大退还规模。这里关键是要搞好规划,把种草种树同结构调整、产业化发展结合起来,退耕还林还草,恢复生态,发展畜牧业。
二是大力发展高效农牧业、促进生态保护和治理。在退耕还草的同时,要把着眼点放在高效农牧业上来。要围绕结构调整和特色农牧业经济大搞设施农牧业,在牧区进一步加大力度建设防灾抗灾基地,种植高产优质牧草,利用温棚种植根茎类作物,大搞牛羊育肥、自繁自育,在有条件的地方逐步改放牧为圈养。在农区把种草和种植经济林结合起来,进行牛羊育肥和西繁东育,支持发展农畜果菜加工业,鼓励发展新的高收益产业,开辟更多的收入增长渠道,对农畜产品龙头企业给予更加优惠的政策,带动广大的农牧民获得更高的市场效益,走经济发展与生态改善的良性发展道路。
三是积极推动农牧区能源结构调整。我省电力、石油天然气资源丰富,在农村牧区有条件的地方逐步推广用电用气取暖、做饭,替代传统的烧柴烧草习惯,把林草效益转化为养殖效益,这对保护生态,净化空气都有重大意义,应选若干地方进行试点,总结经验,逐步推广。
3发展循环经济是青海经济可持续发展的长远战略
循环经济是人类按照自然生态系统物质循环和能量流动规律建构的经济系统,并使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中去。其特征是自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放。所有的物质和能源在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久地利用,以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度,循环经济使环境合理性和经济效率性得到了有效的结合。青海经济的发展,更迫切需要循环经济。
青海循环经济实践中,较成功的经济体有锡铁山铅锌矿循环经济共生企业群,其产业链主要由西部矿业公司锡铁山分公司铅锌矿及选矿厂、青海创新矿业公司的硫酸厂、中汇矿业铁金矿、海西化建有限公司水泥生产厂、大柴旦硼矿、大柴旦地区的八家硼酸厂以及拟建的硼镁肥厂和余热综合电站组成。根据核心产品特点,该产业链中包含以锡铁山铅锌矿开采为核心的铅锌矿生产生态工业群落、以青海创新矿业公司硫酸产品为核心的硫酸生产生态工业群落和以海西化建有限公司水泥生产厂为核心的水泥生产生态工业群落。该企业群每年产生1000余万元的循环经济效益,同时也带来了良好的环境效益和显著的社会效益。
青海发展循环经济,主要以提高资源利用率和减少废弃物排放量为目标,以技术创新和制度创新为动力,强化节约资源和保护环境意识,加强法制建设,发挥市场机制作用,促进经济与资源、环境的协调发展。为此,要用循环经济的理念和原则,规划青海经济社会发展战略;强化政策导向,营造发展循环经济的法制环境;加强组织领导,形成发展循环经济的管理体制机制;以矿产循环发展为突破口,不断提高资源综合利用水平;以保护与开发并重,大力推进生态工程建设;加强废物回收利用,积极开展城市循环经济试点工作;突出重点,加快制定推进循环经济发展规划;大力发展循环经济型生态农业,努力提高农业综合生产能力;加快建立循环生产技术体系,为发展循环经济提供技术支撑;加强宣传教育,提高全民发展循环经济的意识。
参考文献:
李战奎.西部生态经济发展的机制创新初探[J].武汉大学学报(社会科学版),2004(3).
新经济发展特点篇10
关键词：综合配套改革；经济特区；海南省
中图分类号：F127 文献标识码：a 文章编号：1003-9031(2007)10-0039-04
2007年以来，为了为地方经济发展获得更多政策空间和财政、资金、项目支持，湖南、湖北、广西、四川、海南、广州、重庆与沈阳等省份与城市竞相向中央提出实行综合配套改革试点，一场“新”特区热在全国范围内展开。究竟“新”“老”特区有哪些异同，“老”特区面临哪些挑战，将如何发展，本文对此作一探讨。
一、“新”“老”特区的异同
“新”“老”特区的建立都是国家对当时经济社会面临的突出矛盾与问题所做出的战略决策。由于“新”“老”特区建立时处于我国现代化建设中的不同阶段，其建立背景与目的、依据的发展理论和思路以及面临的发展任务及手段等也有所不同。
(一)“新”“老”特区的相同点
1、“新”“老”特区作为我国改革“试验田”的功能具有同等重要的地位。建立特区是我国渐进性改革思维的必然要求。老特区建立时，我国处于从原来的计划经济体制向市场经济体制、由封闭经济体向开放经济体过渡转轨初期。国际上没有任何经验借鉴，而且人们的思想转变需要过程，这就决定了我国的改革开放只能是“摸着石头过河”的渐进性改革。通过赋予经济特区更多的政策自、特殊的优惠政策和经济体制改革任务先行先试。而新特区的设立是新时期中央针对国家经济社会发展面临的突出矛盾做出的重大战备举措。经过30年的改革开放，我国在经济迅速发展的同时，地区、城乡差距持续扩大。经济建设与社会发展不同步矛盾日益显现，成为构建“和谐社会”的主要障碍。但是，由于我国资源配置权主要集中在中央，形成自上而下严格的垂直配置体系，使得地方在资源配置上空间有限、灵活性不足，决策上趋于保守。需要中央向地方让渡部分权力，让地方拥有更大的创新空间。在保证社会稳定的前提下如何处理权力开放以及由此带来的不安全因素，最大限度地减少改革带来的经济、社会成本，仍然需要建立特区“先行先试”。因此，不论是新特区还是老特区，其充当我国改革“试验田”的作用具有同等重要的地位。
2、“新”“老”特区作为我国对外开放的“窗口”的功能具有同等的现实意义。以开放促发展是我国社会主义现代建设的重要手段。社会主义市场经济本质上也是一个开放的经济体系。在改革开放初期，由计划经济过渡到市场经济，由闭关自守走向对外开放，需要“窗口”向国际社会展示我国的对外开放政策和建立社会主义市场经济体制的决心，老特区的建立迎合了这种需要。事实证明，几十年来，老特区作为我国对外开放的“技术窗口、管理窗口、知识窗口和对外政策的窗口”作用十分显著，不但坚定了国际资本投资我国的信心，加深了我国经济与世界经济的联系，而且对香港与澳门回归祖国具有重要的促进意义。而新特区是在科学发展观的指导下，通过综合配套改革，为建设社会主义和谐社会探索经验。其目标任务体现了中国人民乃至全人类的美好愿望。新特区的成功建立将会增强中华民族的魅力、体现社会主义优越性、促进祖国统一大业最终完成，并为世界许多与我国面临同样难题的国家提供借鉴。
事实上，只要我国还处在社会主义初级阶段，还有改革开放的要求，经济特区在我国作为我国改革“试验田”和对外开放“窗口”的历史地位和作用就不会改变。中央一再强调：“发展经济特区的决心不变。经济特区的基本政策不变。经济特区在全国改革开放和现代化建设中的历史地位和作用不变”。
(二)“新”“老”特区的不同点
1、建立背景与目的不同。众所周知，改革开放初期即是“十年”刚刚结束，当时，国家百业待兴，经济体制僵化、经济发展落后。建特区的主要目的就是通过特区试点为从僵化的计划经济体制向灵活的市场经济体制转变探路，解放生产力，发展生产力，以迅速增强国家的经济实力。而新特区是在我国社会主义市场经济体系框架基本建成，经济发展取得巨大成就的同时，市场化改革与政府行为不配套、经济发展与社会发展不同步、经济发展与环境保护的矛盾、城乡与区域经济发展差距逐步拉大等不和谐现象突出时建立的，建立目的是要消除阻碍我国和谐社会建设的制度根源。
2、依据的发展理论和思路不同。老特区是依据区域适度非均衡发展与梯度发展理论，按照“让一部分人和地先富起来”、“效率优先兼顾公平”、“先富带动后富”的发展思路，在东南沿海具有区位优势的地区建立特殊经济区域先行先试。而新特区是依据区域均衡发展理论，国家配合国家西部大开发和振兴东北老工业基地的发展战略，着眼点在于从国家区域发展总体战略出发，通过在全国范围内培育多个“增长极”的发展思路，探索新的历史条件下区域协调发展的新模式，其更加注重区域发展机会均等与社会公平。
3、发展任务和手段不同。老特区主要任务是解决对外开放的问题，启动我国经济市场化进程。主要手段是依靠国家在税收、财政、土地使用、外汇管理、劳务用工、人员出入境等特殊的经济政策和处理对外经济关系的自，吸引外资、国外先进技术和管理经验，在“体制外”实现本地区快速发展，为“体制内”地区形成可资借鉴的发展模式。而新特区设立的核心在于“综合配套”，发展任务是要改变多年形成的单纯强调经济增长的发展观，综合解决经济发展中的体制矛盾，即从经济发展、社会发展、城乡关系、土地开发和环境保护等多个领域形成相互配套的管理体制和运行机制。制度创新是其发展的主要手段。
需要指出的是。老特区主要集中于经济体制改革，其改革成果具有普遍的“红利性”，得到了全国人民的一致赞成，而新特区改革涉及更多领域，涉及诸多部门的利益调整，阻力相对更大，国家给新特区设定的改革目标要求更高。尽管“新”“老”特区存在诸多不同，但新特区的改革任务及目标正是老特区实践的延续和继承。
二、老特区面临的挑战与发展思路转变
经过二十多年的发展，老特区最初设定的主要任务已基本完成。随着我国改革开放的进一步深入，老特区面临的国际国内环境发生了变化，特别是加入wto以后，其改革与发展面临诸多挑战，需要转型。
(一)老特区面临的挑战
1、加入wto对经济特区带来的挑战。加入wto是国家为了充分利用国际国内两个市场，在国际竞争中提升国内企业竞争能力，以开放促发展的重要战略举措。wto规则明确要求成员国的国内市场、国内法律法则、
国内优惠政策和措施统一。为实现人世承诺，国家逐步降低关税与出口退税比率，外资企业所得税优惠也将随着《企业所得税法》2008年1月1日正式实施而取消，使得经济特区原来在“体制外”，主要依赖税收优惠吸引外资的发展模式面临挑战。
2、经济社会环境变化对经济特区带来的挑战。一是随着全国范围内由点到面全方位开放格局基本形成，老特区的区位优势面临挑战。改革开放以来，我国陆续开放沿海、沿江、边境、内陆城市，到目前为止，已建成100多个部级经济技术开发区、高新技术开发区和15个保税区、15个出口加工区、14个边境贸易合作区，内地呈现“特区化”，老特区原有的区位优势逐渐弱化，“特区不特”现象加剧。二是“先行先试”分散化，老特区作为国家“试验田”的历史地位面临挑战。自2005年以来，中央已经陆续批准了上海浦东新区、天津滨海新区和成都重庆三个国家综合配套改革试验区，分别赋予其在行政体制改革、金融制度创新以及城乡统筹发展三个方面进行先行先试，老特区不再是国家改革唯一的“试验田”，其改革任务、政策资源及资金项目支持面临竞争。三是国家区域发展战略转移，老特区的社会地位面临挑战。随着国家区域平衡发展战略的陆续推进：珠江三角洲、长江三角洲、西部大开发、振兴东北老工业基地、环渤海湾经济圈、中部崛起，中央支持的重心在转移。而且随着区域差距的日益扩大，落后地区人民要求发展机会平等的意识日趋强烈，特区自身的特区意识也在淡化。老特区已不再是媒体、公众关注的焦点。
(二)老特区发展思路的战略转变
老特区呈现“特区不特”现象已是不争的现实，如结合当前国家发展战略和发展要求来看，“特区不特”并非偶然。新时期，特区要发展，必须在发展思路上实行战略转变。
1、发展动力：实现由优惠政策向体制创新转变。以优惠政策促发展只是一种治标、外在、浅层的模式，不具有可持续性。中央也一再强调不会再给经济特区什么特别的优惠政策，因此，老特区想通过优惠政策实现发展既不符合中央精神也不切合实际。而且随着经济特区的改革任务和发展重点发生变化，单靠优惠政策无助于当前主要矛盾的根本解决。特区要发展只能在体制、机制方面“增创新优势”，通过建立更具活力的管理体制和经济运行机制才能不断为经济特区的经济社会和谐发展“造血”，形成本地区治本、内生、深层的持久发展动力。
2、地区吸引力：实现区位优势向综合环境优势转变。区位优势只是先天的外在优势，并非地区发展的必要条件，而且目前这种区位优势大大削弱。真正吸引资金、人才的是一个地区的综合环境，包括：高效行政管理、廉洁的公务员队伍、完备的法律法规体系、开放的社会监督、文明城信的社会环境、发达基础设施以及人与自然和谐共处的生态环境。
3、价值取向：实现经济增长至上向全面发展转变。一直以来，在单纯追求GDp的高速增长思路指导下，致使资本能力过大，制度为资本让路，给我国经济社会发展带来了一系列问题：如环境污染、地区之间恶性竞争、血汗工厂，经济社会秩序受到挑战，影响我国经济的可持续增长与社会稳定。新时期，经济特区要正确认识和处理经济增长与社会全面发展的关系，从单纯追求经济基础增长速度和财富水平的发展思路转变到以“五个统筹”为指导，实现人与自然、经济与社会的和谐发展。
三、新时期加快海南经济特区发展的对策建议
海南省作为我国较早成立的经济特区之一，其发展不仪面临所有老特区所面临的挑战，而且存在以下特殊情况使得海南省的发展任务更为艰巨：一是由于历史发展战略失误错失了发展良机，到现在乃未能形成应有的地方财富积累。二是作为全国唯一一个省级经济特区，海南省面临其它城市特区所不具有的城乡“二元经济结构”和“三农”问题。在原有的优惠政策消失且没有强大的经济基础支撑的情况下，海南要实现现代化，就必须与时俱进，在体制与机制上不断增创新优势，在“特”字上做文章。
(一)建立科学的行政管理体制
1、推进政府机构改革。在理顺各级政府和部门的事权和财权基础上，明确界定政府各部门的权责边界，避免行政管理过程中的错位、越位和缺位，提高行政管理效率，降低行政成本；推行机构设置撤并与整合，减少行政审批，规范和优化审批流程，提高办事效率；加强食品安全和社会治安等关系民生的管理部门的资金、人员倾斜力度。
2、完善行政决策机制。建立和完善集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和社会听证制度、对重大问题、重大事故建立严厉的问责制度，建立严格的内部审计与纪检程序。提高行政决策的透明度，促进依法行政。
3、建立科学的绩效考核与评估体系。改变GDp至上的考核指标，增加促进就业、环境保护、社会保障等指标权重，以此完善职务晋升及人才选拨机制。
(二)建立更加和谐的社会管理体制
1、进一步推进城镇化建设。统一城乡户籍管理制度，统一城乡产业规划进行城市扩容，通过“以城带乡，以工哺农”，逐步缩小城乡经济发展差距。
2、建立统筹城乡的社会保障体系。探索政府、就业单位和个人合理分担费用机制，试办土地换社保、换就业、换住房，妥善解决失地农民、进城农民工和外来民工社保、就业问题。
3、建立长效的监督检查和惩罚制度。对环境污染、食品安全、教育收费、药品价格、社保费用交纳、安全生产和拖欠农民工工资等民生问题，要重点监督检查，并及时做出处理。
(三)打造更具活力的市场机制
1、促进生产要素的形成与合理流动。一是促进土地合理流转。加强和完善政府对土地的宏观管理和统一规划，增强政府对土地供应的调控能力：建立和完善科学的土地收益分配机制和征地补偿制度：探索和完善土地价格形成和市场交易机制，积极推进农村集体建设用地流转等方面的改革。二是促进资本的形成。综合税收优惠、市场准入和财政资金支持等手段，以各产业龙头企业为载体，有目的地吸引民间与金融资本向重点行业和企业集中，促进资本的形成。三是加大人力引进和储备。加大外来人才的引进力度，树立由待遇留人向靠机制、发展空间留人思维转变。大力发展海南急需的职业教育如旅游、化工、机械、企业企业管理、家政等，为海南省经济社会发展储备人力资源。
2、建立更具活力的市场经济基础。鼓励企业通过兼并、重组等方式，实行国有资本在竞争领域完全退出，在“国退民进”中提升混合所有制经济的层次。完善公司治理结构和激励约束机制，形成自主创新的微观体制基础。
3、规范市场主体行为和市场竞争秩序。加快建立以纳税、合同履约、产品质量、服务收费、环境保护等信用记录为重点，以市场准入、业务开展、信贷获得、品牌评选为主要奖惩手段的信用体系建设，促进市场规范高效运行。
(四)建立更具特色的经济结构
1、依托资源禀赋，进一步做实“一省两地”战略。如工业应大力发展石油化工、钢铁、钛金属和石英沙等的加工与贸易，农业方面大力发展海水养殖、橡胶、南药、热带水果、农作物和蔬菜等优势产品，服务业应大力发展旅游业、娱乐业和物流业。各级政府应明确并做实本地区优势产业，争取实现“一县一特色产业、一乡一特色产品”，在省域内形成合理的产业结构和空间布局。
2、大力推行海南品牌战略。加快推进和引导海南企业参与省级著名商标、绿色食品商标、中国名牌、著名商标和驰名商标评选，优化审批流程，减少申报与评审费用，加强农产品原产地标志保护。
(五)争取国家重大改革试点。为海南省经济社会发展助力