环保工作情况汇报篇1
为全面贯彻落实中、省、市和县委县政府关于生态文明建设和环境保护的重要决策部署，切实做好涉林环境保护工作，按照蓬溪县人民政府办公室关于印发《蓬溪县环境污染防治改革方案》的通知（蓬府办【2017】175号）文件精神要求，现将我局工作开展情况汇报如下。
一、所做的主要工作
（一）组织领导情况
为确保环境保护大检查大整改工作取得实效，我局成立了以局长为组长、班子其他成员为副组长、森林公安局、林政股、办公室等科室单位负责人为成员的“蓬溪县林业局环保督查工作领导小组”；以蓬林发【2017】57号文件制定了“蓬溪县林业局生态环境保护工作实施方案”，进行专题安排部署，全面开展专题检查整改工作；以蓬林发【2016】63号文件印发了“蓬溪县林业局环境保护工作网格化监管实施方案”，建立了县、乡、村三级林业生态保护监管体系，实现林业生态保护监管全覆盖。
（二）责任落实情况
近年来，我们不断加大森林管护力度,全面落实森林管护责任制。以蓬林发【2017】53号文件明确了林业局各股室具体工作任务和职责；与乡镇分别签订了“森林管护”、“森林防火”、“天保工程”等目标责任书，建立了县、乡、村、三级管护网络,划分了管护责任区，森林资源得到了很大程度上的保护；县委、县政府出台了《森林管护考核办法》和《创建省级绿化模范县考核办法》，进一步明确了各乡镇职责；明确各级政府主要负责人是林业建设的第一责任人，分管负责人是林业建设的主要责任人，任期内出现超限额采伐、发生重大破坏森林资源案件、重大森林火灾和重大安全生产事故的，县政府不得对其提拔重用，并追究相关人员责任。
（三）污染防控情况
根据上级要求，我局先后召开局党组会议、局务扩大会议对涉林环保工作进行专题研究、部署安排相关工作。一是全面摸排，出台了《蓬溪县林业局关于清理非法侵占林地滥伐林木工作的通知》（蓬林发【2017】55号），对全县乱占林地、滥伐林木、乱捕滥猎野生动物进行全面清查；二是及时安排森林公安局森林干警、林政股工作人员组成巡查小组，对我县森林资源较好的地方又特别是赤城湖库区、高峰山、常乐寺、红海景区等县内风景区重点进行了涉林环保检查。检查内容一是赤城湖周边的唐兴书院、农家乐等建筑工程是否存在乱占林地行为；二是赤城湖水库是否存在违法乱捕白鹭、野鸭等现象；三是重点林区和景区是否存在乱砍滥伐林木现象；四是退耕还林是否存在毁林复耕现象；五是对全县机砖厂规范占用林地进行了检查指导。并对巡查情况建立台账，对发现的问题及时督促进行整改。对部分机砖厂违规占用林地项目共发放停止违法行为通知书20余份，同时由森林公安局进行处理。
（四）宣传贯彻情况
一是印发“保护森林资源，爱护生态环境”、“森林防火、人人有责”等内容丰富的各种宣传资料累计十万余份，发至全县乡村进行张贴；二是利用广播电视、报刊、网络等多种媒体和街道的板报、宣传栏，大力宣传林业法律法规。特别是每年利用“综治宣传月”、“植树节”、“爱鸟周”等契机大力宣传“森林法”、“野生动物保护法”、“四川省绿化条例”、“退耕还林条例”、“天然林保护条例”；以蓬府通【2016】1号印发了“蓬溪县人民政府关于加强森林资源保护、严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为的通告”；利用逢场天安排相关科室到乡镇集市设立街头宣传站，累计发放宣传单4万余份，宣传效果良好。
二、取得的主要成效
（一）着力培育现代林产业体系。全县建成核桃、蓬溪青花椒、香桂三大特色经济林木基地8.5万亩，全县全年林业产值达到16.3亿元，占农业总产值23.15%，比上年提高4个百分点。
（二）着力培育新型林业经营主体。通过林权确权颁证，大力推行林地流转，积极引进业主从事林业适度规模经营和产业化经营，全县已流转林地和非林地10.55万余亩，引进和培育业主近300户，发展核桃产业基地5万亩，发展蓬溪青花椒产业基地2万亩，发展香桂产业基地1.5万亩。
（三）森林资源培育成效显著。近年来，造林营林生产工作重点以林业重点项目建设为抓手，森林资源增长为目标，全力搞好退耕还林、天保公益林、森林抚育、造林补贴、现代林业重点县等林业重点项目建设，实施完成了巩固退耕还林成果后续产业建设和新增专项项目建设面积4万亩，完成造林补贴项目1.5万亩，完成森林抚育补贴项目4.4万亩，完成现代林产业基地建设3万亩，每年指导全县31个乡镇开展义务植树栽植各类苗木150万株以上，在开展大规模绿化全川蓬溪行动中，动员和组织部门（乡镇）开展公路、水系、四旁等增绿活动，每年完成造林面积（折合）2万亩以上。乡村绿化与“城乡一体化”和“新农村建设”紧密结合，重点在涪江、国省道和县城周边栽植生态林、景观林，完成道路、渠系绿化0.65万亩。
（四）继续实施天然林资源保护及退耕还林巩固工作,生态环境得到进一步改善。
在天保二期工程中，继续对全县32万亩生态公益林进行管护，并保持一期工程的优良做法，吸取一期管护的经验教训，努力提高工程建设成效，充分调动大企业、大户造林管林的积极性；对全县5.87万亩退耕还林面积严格保护，严防反弹复耕，使生态环境得到进一步改善。至目前全县林业用地面积已达51.8万亩；全县活立木总蓄积量270万立方米；森林覆盖率32.96%。
（五）有害生物防治目标通过省级验收。我县作为部级中心测报点，以 “预防为主，科学治理，依法监管，强化责任”为目标，结合全省林业有害生物普查和“绿盾”行动，进行检疫执法和法律法规宣传，排查检疫重点企业和苗圃，全面确保我县森林资源的安全。林业有害生物防治面积47.65万亩，防治率为90.42%，林业有害生物成灾率为0，种苗产地检疫率为100%。2013年以来完成产地检疫苗木3000万株、复检各类林木种苗8万株。我县作为全市唯一开展飞机防治林业有害生物的县，通过飞机喷洒农药防治林业有害生物，取得了较好的成效，县森防站2015年荣获全省森林病虫害防治工作先进集体。
（六）实现连续5年未发生重大森林火灾。不断完善森林防火基础设施建设，森林防火综合防控能力显著提升，全县2013年以来未发生重大以上森林火灾及群死群伤事故，一般性森林火灾发生27起，受害森林面积6.145公顷，森林火灾损失率控制在 0.0145‰以下，火案查处率达到100%。
（七）有力打击破坏森林资源违法犯罪。开展保护森林资源各类专项整治行动，进一步巩固绿化造林成果。加强野生动物保护，严格处理非法猎捕野生动物案件，强化野生动物驯养管理，实施重大野生动物疫源疫病监测管理。2013年至今，查处行政案件231件，行政处罚227人次，单位4个，收缴木材711.842立方米，行政案件综合查处率95%以上，办理刑事案件11件，移送起诉10件。
三、存在的主要问题
（一）中幼龄林抚育进程较慢
我县森林资源90%以上为中幼龄林，面积近50万亩，其中郁闭度在0.8以上急待抚育的森林面积达15万余亩。近年来，国家每年下达我县森林抚育面积仅为1万余亩，如按此进度进行中幼林抚育，则需要很多年才能全部完成，影响了保留木的生长，导致森林质量低下。
（二）森林生态系统整体水平较低
我县森林以柏木纯林为主，其中低效林占半数以上，人工林密度较高，单位面积蓄积量较少，平均胸径较小，林下灌木和杂草极少。这些低效林稳定性较差，生物多样性低，导致森林的健康状况恶劣，森林病虫害和火灾隐患严重，因而系统的生态防护功能低下，水土和林地有机质流失严重，林地自养能力差，森林生态效益不能充分发挥。
（三）森林保护与管理利用存在一定的矛盾
林地划分为公益林后，存在不能流转不能采伐等具体问题。而可以流转的商品林又不能改变性质和用途，不能任意采伐，确需采伐的，政策和技术条件要求又非常高，但业主发展林产业流转林地后，需规模种植经济效益较好的林木，就要淘汰原有林木，由于受到林业部门林木采伐政策的严格限制，导致个别地方出现业主在流转的林地上因换种经济林而违法采伐林木现象。另外过去在进行森林分类经营区划时，同村同组公益林和商品林互相穿插划分，但这样又达不到业主将林地集中连片、规模化流转便于管理的要求，一些业主只好避开政府和林业部门监管私下违规一并将公益林和商品林合并集中流转，导致许多遗留问题，政府和林业部门面临的风险较大。
（四）乱砍滥伐林木现象仍然存在
随着大量农民工外出和城市化进程加快，农村出现大量“空巢”家庭，加之丘陵区森林资源面宽量大，林地分散、小块，道路畅通，农村基本无人看管守护山林，导致个别地方仍存在乱砍滥伐、偷拉盗运现象，森林管护难度较大。
四、下步工作打算
为确保完成涉林环保生态资源的各项工作任务，我们将按照省、市总体安排部署，全面落实各项工作措施，确保涉林环保工作有序开展。
（一）加强宣传教育工作
加强对森林资源管理的宣传教育是涉林环保和森林资源保护工作重要手段和有力措施，我们将始终以林业生态环境建设为中心，努力提高公民保护森林资源意识，大力营造“森林保护、人人有责”的良好氛围。同时，我们除利用各种宣传媒体进行宣传外，还通过植树节、爱鸟周、世界环境日等活动，开展更加广泛的宣传教育工作。
（二） 加大森林资源管护力度
努力做好森林防火、森林病虫害防治、防止乱占林地、乱砍滥伐林木和乱捕滥猎野生动物等工作；继续加大对以蜀柏毒蛾为主的森林病虫害进行有效的防治；加强对乱占林地、乱砍滥伐林木和乱捕滥猎野生动物案件的查处力度，确保森林资源安全。继续停止天然林商品性采伐，除为满足基本生活需要保留一部分农民自用材、薪炭材的资源消耗外，停止一切天然林商品性采伐。
（三）继续深化林权改革
认真开展集体林权确权颁证“回头看”工作。将集体林权确权颁证“回头看”工作纳入农村各类产权“多权同确”，统一安排部署，对错登、漏登、重登林权的进行核查纠错，对个别地方未落实到户的集体林权，全部落实到户。认真做好纠纷调处工作。按照属地管理、分级负责原则，加强林权纠纷调处化解，将林权纠纷纳入农村土地承包经营纠纷调解仲裁内容，及时调处化解林权纠纷，依法妥善处理历史遗留问题，做到一般纠纷不出乡镇、重大纠纷不出县，维护农村林区社会稳定。
（四）继续加大打击破坏森林资源违法犯罪查处力度
环保工作情况汇报篇2
首先感谢市政协对我市环境保护事业的重视和各位委员对我们工作的关心和支持。2005年市环保局接到市政协十二届二次会议委员提案5份，目前正在实施2份，1份给市政府打了报告，其他2份已经列入环保工程建设规划或计划。现将办理工作汇报如下：
今年政协委员提案涉及到部分地区饮水安全问题、维修红山镇污水处理站及杨五里镇污水处理站等工程项目。接到任务后，我局在分管负责人的带领下抽调技术人员深入实地，进行了认真考察和科学论证，按照轻重缓急和资金到位情况，决定集中资金先落实部分地区饮用水安全工程项目，对其他工程做出了分步实施计划，并实事求是的向提案委员分别作出详细的回答和解释。我们的具体做法是：
一、思想上高度认识
政协委员提案集中了广大人民的意愿，代表了人民的呼声，也反映出了人民的要求。如梅婷委员提出的《重点乡镇修建小型污水处理站》、樊山越委员提出的《提高污水净化率、改善饮水条件、维护群众身体健康》、《切实解决群众饮水质量问题》等，这些提案都是保证人民群众生命安全及迫切要求的事情。为此，我局在思想上高度重视。认为政协委员的提案是对我们工作的关心和支持，也是对我们工作的检查和督促。局领导高度重视，分管领导亲自过问，并对每一份提案逐一到现场查勘、测量，重点抓落实和计划，将这项工作作为实践“三个代表”重要思想的实际行动，要求具办人员以高度的责任心，实事求是地向代表和委员回答落实情况，取得他们的理解和支持。
二、及时汇报取得政府和上级主管部门支持
各位政协委员所提议案涉及到的项目，大多是需要投资或较大投资的工程，作为业务部门，我们积极做好政府领导的参谋，积极向政府和上级主管部门回报，取得支持。本着为人民办好事、办实事的态度，精心做好规划，科学论证工程的必要性，将有限的资金用在刀刃上，以较小的投入取得较大的效益，多做德政工程、民心工程。市委、市政府及上级主管部门给予了大力支持，并协调各方关系，从而使政协委员提案涉及到的部分地区饮用水安全问题得以顺利实施。
三、多方争取，积极筹措资金
按照工程的紧迫性和先后程序，今年我局对提案涉及到的部分地区饮用水安全问题项目进行了多方位的资金筹措。一是向省主管部门争取国债项目工程补助。二是争取市政府资金投入。三是当地政府也主动给予了大力支持。从而使该项工程得到逐步实施，满足了代表的要求，了却了人民的心愿。该项工程本期建筑部分总投资246万元，已到位资金156万元。
四、严格基建程序，注重工程质量
我局严格按照基本建设程序办事，根据《招标投标法》和《省环境保护工程施工招标、投标实施细则》等有关规定，对部分地区群众饮用水工程进行进行了招标、投标工作。
在工程建设过程中，强化质量管理，加强质量监督：一是加强质量工作的宣传，提高施工队伍的质量意识。二是在施工过程中实行“三检制”，对不符合质量要求的原材料不准进入施工场地。三是按照工程竣工验收程序进行，工程竣工后由建设、监理、施工、运管单位联合签字验收，工程合格后交分管单位运作管理。
对代表们提到的中型污水处理站工程项目也积极规划设计，已经列入了“十一五”基本建设计划。届时代表们提到的有关工程项目将分期得到落实。
各位委员、各位领导和同志们，虽然我们这次提案办理过程中做了一些工作，取得了一些成绩，但距领导的要求和各位委员的期望还有一定差距。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，我市作为工业大市，解决好工业发展与群众生产生活的问题，事关我市全面建设小康社会的进程。我们将以“三个代表”代表重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届四中、五中全会精神，急人民之所急，想人民之所想，干人民之所需。
环保工作情况汇报篇3
一、加强领导落实主体责任
为切实打赢环境保护攻坚战，街道成立了生态环境保护工作领导小组，落实了党政双组长制度，明确了责任分工，成立了生态环保站，充实环保工作人员，保证了街道日常环保工作的有序展开。每月召开一次环境保护工作专题例会，认真研判环境治理形势，有针对性开展巡查、检查和专项工作，使生态环境保护工作特别是大气环保问题整治得到了保障。
二、完善环保网格化包保
针对街道地处城乡结合部的实际和施工场所点多面广的特点，详细制订并逐步完善了生态环境保护网格化管理办法，建立了环境保护网格化管理制度和环境保护网格监管责任追究制度，明确了街道环境保护网格化监管责任体系，有序开展了网格化管理工作，做到了街道、社区各级网格员人人有环境保护任务，整改落实人人有目标，压实了环保责任。严格落实责任追究制度，严肃奖惩措施，有力的促进了环保网格员工作的落实。
三、污染防治开展情况
1.开展专项整治。辖区内“三供一业”改造项目施工多，重点工程施工多，一度给大气环境保护造成了较大压力，街道认真组织网格员认真开展扬尘、油烟、散煤、锅炉等影响大气环境指标的巡查、排查和问题整治。
工作中，街道环保人员克服困难，特别是对经营、施工单位对环境保护意识认识不足，环保措施落实推一下，动一下和我行我素的行为，进行针对性约谈教育和惩戒，使环境保护措施落实较往年得到了加强。上半年，联合上级及相关部门，有计划的完成了固体废物排查整治行动、餐饮油烟联合整治行动、“散乱污”排查整治行动、河流整治、物料堆场整治、施工裸土整治等专项工作，街道生态环境工作总体得到改善。在扬尘整治中，发现较大问题2起，约谈项目负责人两次；在餐饮油烟整治中，发现较大问题1起，已联系市油烟办进行处理。发现一般问题20余起，及时整改3处裸土场所未及时覆盖问题；对4家企业负责人因环保措施落实不力进行了约谈。
2.加强台账管理。街道对辖区已备案企业整改情况进行统计调查，对汽修厂、洗车场、餐饮店、物料沙场、废旧行业和辖区内国有企业生产情况进行统计调查，建立健全污染源“一企一档”，全面掌握了辖区单位排污和固废情况。要求相关企业按要求认真进行整改，并提请相关部门进行验收。
3、坚持环境巡查。认真制定环保工作巡查计划，坚持每日重点督查建筑施工工地、餐饮聚集地段、散乱小作坊等环境保护问题突出区域，对列入重点减排企业进行了定期抽检，对发现问题的单位，及时下达整改通知书，对逾期不落实和整治不达标的单位实行约谈和问责，对整改不力的进行处罚。街道环保分管负责人不定时带队对企业、工地进行突击检查，夜查，有力打击了环保违法违规行为。特别在四、五月份组织开展4+1餐饮油烟大检查行动中，街道联合市场监管所、社区环保网格员、市容中队对辖区内所有的餐饮户、小吃摊点、小作坊等的油烟净化情况进行排查，落实了全天候、高密度，并增加了每天早上巡查。对所有餐饮经营户建立了监管台账信息，做到每日更新，确保油炸整治信息的准确性、及时性、真实性。目前，辖区餐饮业油烟排放得到有力整治，达到了环保基本要求。
4、认真做好值班工作。在节假日期间，环保工作人员克服困难，周密安排，保证了24小时不间断巡查，并坚持在整治一线值守，特别是春节、清明节期间祭祀问题，环保站工作人员全员夜间检查，使辖区内的生态环境保护得到了坚实保障。
5、加大问题整改和环保投入。街道积极处理好上级交办的案件，快速高效完成环保问题整改，确保整改不过夜，问题及时清零，办结率100%。
四、存在问题
一是网格化包保责任落实参差不齐。在网格化巡查包保工作中，相关包保责任人投入环境巡查整治的精力分配不协调，未能把环境保护工作同城市文明创建很好结合，不能把卫生城市和环境保护工作相统一。特别是具体工作分出了你我，环境保护工作没有形成合力，影响了环境工作的开展和工作质量的提高。
二是环境保护队伍加强。1.街道无环保执法权是制约一线环保检查人员的难点问题。表现在敢于说服教育，不能处罚问责。2.街道环保工作人员基本上是社会招聘的临时人员，且环保业务能力水平普遍较低，影响了环保检查执法的权威性。
五、下一步工作
下半年，街道把认真落实中央、省、市、区关于生态环境保护工作部署和要求为已任，严格落实生态环境发展理念，不断提升环境监管水平，为全区生态环境保护上台阶加油鼓劲。
重点工作。继续以大气污染防治工作为重点，努力做好建筑施工特别是“三供一业”项目改造施工中的扬尘防治和裸土、渣土、物料覆盖等问题，认真落实环保要求的六个百分之百；继续开展餐饮油烟整治行动，确保油烟净化行动整治规范有效；继续开展“散乱污”企业（作坊）巡查整治，确保发现及时整改有效不反复。认真落实水资源管理和河长制责任落实，积极开展黑臭水体的排查治理。
提升能力。下半年，街道将生态环境保护工作作为文明、卫生城市创建的基础，继续加大环保保护投入，定期开展环保人员业务素质的培训，不断提高工作人员管理水平，保证街道生态环境管理工作高效运转和环境整治双提升。
环保工作情况汇报篇4
一、环境现状
为保护源头一泓清水，人民主动承担社会责任，尤其是“十一五”以来，坚持把“生态立县”摆在首位，实施最为严格的生态保护措施，生态环境得到了有效的改善。全县森林覆盖率达75%，源头出境断面水质稳定达到Ⅱ类标准，县城集中式饮用水取水口水质达Ⅱ类，县出境断面水质达Ⅲ类；县城中心城区空气质量达Ⅱ级以上；先后获得国家水土保持重点建设工程项目县、全国中小城市生态环境建设实验区、全省造林绿化“一大四小”工程建设先进县等称号。
二、主要工作成效
（一）高度重视，环境保护领导有力
1、强化环保理念。树立“环境保护是最大利益”意识，不以牺牲环境换取经济增长，提倡绿色GDp；树立“环境保护，功在千秋”的意识，立足眼前谋划未来，前不负古人，后不亏子孙，接力保护长效生态。
2、编制环保规划。推动源自然保护区晋升为部级自然保护区。全县及10个乡镇《生态规划》已编制完毕并颁布实施。已成功申报并获命名4个省级生态村和24个市级生态村。制订了和出台了《县环境保护三年行动计划》。
3、严格考核问责。将生态环境保护纳入乡镇、部门及领导的绩效考评，加大分值权重比例。建立生态环境保护乡镇政府负责制。
4、严格项目审批。严格执行国家产业政策，坚决杜绝高污染、高能耗项目进入。近两年我县否决了陶瓷加工、氟化氢、铅蓄电池、印染、皮革等多个投资5亿元以上的项目落户。
（二）综合投入，环保能力得以提升
1、积极争取重大政策。积极加强与上级环保部门的沟通与联系，争取对我县政策、项目、资金的更大扶持。重点争取到了“将源列入国家生态功能定位并给予补偿”列入国务院批准实施的《赣南苏区振兴发展的若干意见》内容中，赣部级生态功能定位及政策补偿已启动相关工作，成为我县苏区振兴《若干意见》中最大的受益之一。
2、加大争资争项力度。积极争取了中央和省级环保资金，三年累计4464万元，相当于前三年环保资金总额451万元的10倍，实现了争资争项“小县大丰收”和连年创新高的目标。特别是五河源头奖励资金，通过争取我县单独核算和县内设置监测断面，今年奖励额已达到1084万元，相当于上年的2.3倍。
3、机构编制得以壮大。适应环境保护工作的发展需要，重新研究制定了《县保局主要职责内设机构和人员编制规定》，机关内设股站室由原来4个增至6个，人员编制由原来15个增至24个，近年新招工作人员7名。
4、硬件条件明显改善。投资850万元建设了总面积3500平方米的环境监测执法业务用房，完善了办公室等网络系统；投入130余万元，按照三级站标准配备了环境监测仪器设备；新增了三辆执法用车，为环保工作上台阶奠定了坚实基础。
（三）因“源”施策，环境治理扎实有效
1、环评制度贯彻力度不断加大。严格执行了环境评估前置的制度，省、市、县重点项目基本执行了环评审批制度。2013年工业企业环评审批项目27个，全县列为重点工程项目68个，督促办理环评审批项目13个。入古樟、和等园企业46家执行环评审批企业10家。
2、城市污水处理系统建设逐步完善。投资约3500万元建成占地面积3公顷日处理污水0.75万立方米的一期工程污水处理厂。规划建设琴江河两岸城区沿河截污干管，管网长度14.59公里污水收集系统，采用雨污分流排水体制。服务以琴江镇为中心的县城规划区6.15km2,规划服务人口约6.5万。
3、农村环境综合整治成效较好。自2009年6月起，我县启动农村清洁工程（即农村垃圾无害化处理）工作，在工作区域规划、资金整合落实、基础设施推进、保洁队伍管理、农户素质提升等方面作了大量的工作，多次迎接省市有关部门检查验收并获得领导肯定。共新建村庄垃圾池1500多个、“三池合一”沼气池2700多座、化粪池15000多座，专配保洁员249名，、建成生活垃圾卫生填埋场，、建成生活垃圾焚烧站，全县五个乡镇的生活垃圾处理具备了基本条件。
4、医疗垃圾、污水处理正在启动。县人民医院已建有医疗废水处理站。医疗可回收垃圾均委托具有资质的市威绿达医疗废物集中处置有限公司进行处理，隔天装运一次。
5、污染减排完成国家规定动作。以主要污染物“总量减排”为契机，积极促进经济发展方式转变，推动污染治理工作，关停取缔了4家违法企业，实现了主要污染物排放总量的下降，完成了上级的规定动作，达到了国家要求。
6、城市环境专项整治初见成效。今年3月县环保局建立机关干部划片包街（路）、领导带班轮值巡查的监管长效机制，对城区噪声、油烟等污染进行专项治理，并推动与公安、城管、食品药品监管等部门的联合执法，使城区噪声扰民和油烟污染的突出问题得到有效遏制。
7、重点企业服务到位。主动靠前服务重大项目。对万年青水泥厂、钽铌矿、莹石矿、杜氏集团石英砂、低铁硅等重大项目，积极跑市进厅，做好环评协调或开工投产或项目验收等服务工作。
三、存在的问题
1、资金投入不足。我县经济总量小，财政资金投入相对较少，农村环境综合整治投入不足，生活污水、垃圾处理不规范，机制不健全。
2、人员力量薄弱。环保局班子年龄老化，人员数量不够，专业人员缺乏，监测、环评业务正常开展困难。乡村两级无专业工作人员。
3、环境污染压力大。一是重点企业污染问题没有得到有效治理，主要表现在：首先，县莹石矿的采矿废水未经处理直接进入环境，原矿露天堆放未设置任何防护设施，造成水体和农田污染；其次，污水处理厂运行不正常，生活污水直接进入环境。二是工业园区污染没有得到有效治理。首先，工业园区的企业没有污水处理系统，整个园区也没有工业污水处理站，工业污水直接进入环境，或者通过污水管网进入城市污水处理厂，造成环境污染或影响污水处理厂正常运行；其次，园区的工业垃圾，尤其是选矿设备生产制造产生的工业垃圾直接焚烧，造成空气污染，群众反映强烈。三是服务业污染正在成为新的污染源。服务业污染主要表现在：首先，饮食服务业的泔水等水污染物直接排入城市下水道或者水体，造成下水道堵塞，水体污染。油烟污染是饮食业的另一个污染，目前，我县所有的饮食服务企业均没有依法、依规安装油烟去除装置；其次歌舞厅的噪声污染干扰周边居民正常生活秩序；第三，门窗制作、车辆修配等的噪声，已经成为噪声投诉的一个重要部分。四是生活污染正成为一个危害社会稳定的重要因素，尤其是商业招徕噪声、群众自发组织的跳操噪声、家庭装修噪声等已经越来越引起公众的反感和反对。五是建设性物尘污染和机动车辆尾气是县城空气污染的主要来源。六是医疗污染的潜在危害不容忽视。目前，医疗废物除回收部分的垃圾得到回收处置外，其余医疗固体废物均直接混入生活垃圾排入环境。医疗污水也只有县医院建设了污水处理系统外，其他医疗机构均无处理设施。七是砖厂空气污染影响到了农业的正常生产。随着新农村建设的需要，砖厂如雨后春笋般的增加，这些砖厂均无污染防治措施和设施，造成砖厂周边农田减产、绝收引起的纠纷日益增多。八是农业面源污染日趋加重。突出表现在畜禽养殖污染没有得到有效治理，农膜回收引发的白色污染危害正在显现，农药和化肥的高强度施用引起土壤、肥力下降，土壤、结构改变。
4、环境执法压力大。一是企业未批先建多。企业开发过程中，为了追求项目的建设进度，往往采取先建设后报批的方法，特别是对工业园区和招商引资项目采取保护措施后，企业先建后批，主动补办手续者为之少数，造成工业园区内的企业及项目建设，大部分不执行环境影响评价和审批制度，也不采取污染防治措施。二是“十五小企业”死恢复燃，转移到偏远地方非法排放。三是城市生活噪声扰民环保局没有法定处罚权，只能进行劝诫教育，治标不治本；四是饮食摊店随意经营，尤其是在居民居住楼、商住楼下经营，油烟影响较大。
四、今后的工作打算
1、多管齐下，增加环境保护投入。一是继续通过向上争取苏区振兴政策的倾斜；二是继续加大争资争项力度；三是地方财政想方投法加大环保投入；四是加强各部门、各阶层的投入。
2、齐头并进，增强环保力量。一是增加编制数量，通过选招、选考缓解年龄老化、人员数量不够、专业人员缺乏等问题。二是配齐各乡镇环保协管员织牢监督管理网络；三是动员社会力量特别环保志愿者加大对环境保护工作的监督与支持。
环保工作情况汇报篇5
今年上半年，市区优良天数达标率为55.2%，排名全省第9。全市国考断面Ⅰ-Ⅲ类水比例为87.5%，省考断面Ⅰ-Ⅲ类水比例为75%，较2016年年均水质分别提高了25%和15%，均达到了省下达的年度目标62.5%和60%、无劣Ⅴ类断面的要求。5个县级以上集中式饮用水水源地水质Ⅰ-Ⅲ类水比例为100%。
重点工作方面：一是开展“263”专项行动。上半年，全市形成减煤能力22.8万吨，关停、搬迁化工生产企业11家，实施太湖水污染治理48项重点工程，建成生活垃圾分类治理示范小区12个、镇村试点4个；开展5个黑臭水体治理；建设城镇污水收集管网55.91公里，新建城镇污水处理厂1个；全市禁养区内养殖场795个全部关闭，建设农业部标准化示范场1家、省级生态健康养殖示范场6家；启动新区新材料产业园、索普化工基地、丹徒经济开发区3家化工园区（集中区）VoCs综合整治，75家重点企业完成治理。323家重点企业进行了应急预案的编制和备案，9000吨/年危险废物焚烧项目建成并投入使用，5万吨/年重金属污泥处置项目通过建设项目环境保护竣工验收，上半年新增危险废物处置能力4.9万吨，危险废物处置能力能够满足危险废物处置的需求。二是推进生态工程建设。2017年全市实施98个生态环境建设重点项目，上半年已完成投资约27.45亿元，占年度投资总额的54%。三是强化大气、水、土壤污染防治。今年全市实施年度大气污染防治项目239项，水污染防治项目63项，目前各类项目均在有序推进中。《市土壤污染防治工作方案》已通过政府常务会议审议。同时对土壤污染重点行业企业进行了空间位置遥感核实。四是深化重点片区环境综合整治。今年西南片区整治实施5大类32项重点项目，谏壁片区实施19家企业29项污染治理任务，各项工程按序时进度推进，西南片区今年关闭的21家企业中有18家已关停或签订关停协议。
二、下半年重点举措
1、协同各地各部门开展好“263”专项行动。一是坚决削减煤炭消费总量。加快推进电力、造纸、钢铁、水泥等重点行业减煤工作，“一企一策”制定减煤计划、研究落实减煤举措，确保全面完成今年减煤100万吨以上的任务目标任务。二是坚决淘汰化工落后产能。按照“关停一批、转移一批、升级一批、重组一批”的要求，开展化工企业专项整治，推动空间集中、产业集聚、生产集约，确保2018年底前全面完成关停任务，其中，2017年底前要完成50%。三是坚决落实精准治污措施。组织实施太湖流域水污染防治8大类48项年度重点工程，确保完成省政府下达的2017年度太湖水污染治理目标责任书。生活垃圾治理突出分类管理，促进减量化、资源化利用，年内建成28个垃圾分类投放设施试点小区。黑臭水体治理突出控源截污、内源治理、生态修复并举，年内完成总长度40%的整治。畜禽养殖污染治理突出抓好禁养区、限养区的管理，挥发性有机物污染治理突出抓好工业源、移动源、生活源治理，年内重点工业行业挥发性有机物排放总量比2015年削减10%以上。环境隐患治理突出长江保护和治理，开展环境风险隐患排查，确保重点环境风险企业入库率达50%以上。四是坚决提升生态环保质效。进一步加强生态保护、加强环境经济政策调控、加强环境执法监管。对媒体曝光的、群众反映强烈的一些突出问题，市“263”办公室督促有关部门专题研究、抓紧解决，给群众一个满意的结果。
2、扎实推进大气、水、土壤污染防治行动计划。治气上，大力推进pm2.5和臭氧浓度的“双控双减”。实施8大类239项年度大气治理工程，实现大型燃煤机组超低排放改造全覆盖，在所有化工园区开展废气泄漏检测与修复，加强石化、化工、电子等重点行业有机物废弃物治理，多措并举削减挥发性有机物排放总量。在治水上，巩固Ⅲ类，增加Ⅱ类，集中力量消灭劣Ⅴ类。深化“河长制”“断面长制”的监管模式，实施8大类63项水污染治理工程，会同有关部门系统推进黑臭水体整治，积极推进控源截污、雨污分流、管网改造，加快构建水循环体系，力争消灭劣Ⅴ类水体。在治土上，认真实施市土壤污染防治工作方案，积极开展土壤污染状况详查，有序推进土壤污染治理与修复，改善区域土壤环境质量。
3、打造亮点，不断提升生态保护水平。力推生态环境类项目建设。通过挂图作战、每月调度、定期督查等方式，确保98个生态环境重点项目扎实推进、取得实效。谏壁片区督促企业加快废气整治进度，确保完成29项企业污染治理项目。西南片区加快5大类32项重点整治任务的推进，确保产业转型重点项目、山体和宕口生态修复、水系治理、落后产能企业关闭等任务全面完成。
环保工作情况汇报篇6
一、实施七大工程，巩固专项行动成果
一是狠抓大气污染防治，实施“蓝天工程”
今年，将继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，加大对违法排污企业的打击力度，下大力气进行大气污染治理。严厉查处十五小、新五小等土小企业死灰复燃；对全市的铝矾土倒烟窑进行全面彻底取缔；对不符合国家产业政策、环保政策的小洗煤、小机焦、小冶炼、小造纸一律关停取缔；要加大投入力度，对重点焦化企业进行彻底治理。省级审批的金晖、金达、金岩、城财、俊安、曜鑫、红沟、市煤化总厂、离柳集团等焦化企业，今年累计要投入1.5亿元上马地面除尘设施和污水处理设施，并通过竣工验收和全面达标验收；要抓好重点企业的限期治理任务,特别是梧桐电力有限公司和俊安煤气化有限公司电厂的脱硫项目和在线监测，东兴水泥有限公司东义集团水泥有限公司除尘项目的限期治理，以及金属镁厂铁厂和旋转窑企业要实行挂牌督办；要推开机动车尾气污染防治工作，争取上级批准，成立汽车尾气环境监察中队，按照有关规定开展机动车尾气监测、审核发证工作；要继续实施城区环境综合整治，杜绝原煤、煤泥散烧，对城区营业性锅炉、茶炉、炉灶，强制使用液化气、管道煤气等清洁型能源；对城区单位用非营业性锅炉、茶炉，严格相关环保手续，已建成投入使用允许保留的必须加装消烟除尘设施，实现达标排放，对城区内非生产性锅炉、茶炉所配置的高烟囱年内要全部取缔。
二是改善城市水环境，推进“碧水工程”
要继续对三河（兑镇河、下堡河、孝河）以及张家庄水库进行综合整治，切实加强饮用水源保护。配合有关部门加快我市城市污水处理厂的建设进度，争取年内投入正常运行，使城市生活污水和部分工业废水得到有效处理，要坚决取缔水源保护区内直接排污口、严禁工业企业规模养殖业未经处理达标的污水外排，确保饮用水源的安全。实现我市城市污水资源化的目标。
三是控制噪声污染，实施“安静工程”
要继续扩大噪声控制区面积，要求有关建筑施工单位在开工前必须办理有关环保审批手续，纳入环保监管范围，开工后必须配套除尘、降噪设施，并遵守国家规定的施工时间；对有关商业经营、文化娱乐等产生噪声的单位，要求其严格按照《环境噪声污染防治法》的有关规定进行营业；对进入城区的各种机动车辆，在学校附近、机关事业单位和城市人口集中居住区周围不允许鸣喇叭，确保市民有一个安静的生活工作环境。
四是实施污染物排放总量控制，搞好“工业企业全面达标工程”
要坚持“不欠新帐，多还旧帐”的原则，严格控制污染物排放总量，所有新建、扩建和改建项目必须符合六条环保标准，必须严格执行建设项目环境保护设施“三同时”制度，做到增产不增污，努力实现增产减污，全市所有已审批的工业污染企业，在已有9户通过验收取得了排污许可证企业的基础上，今年要全部按照环评要求，加快完善环保设施，实现污染物达标排放，要大力推行清洁生产，并依法实施清洁生产强制审核，年内争取80%以上的工业企业进行竣工验收和全面达标验收并取得长期排污许可证。
五是加强生态保护，开展“生态治理工程”
我市煤铝资源开发造成的生态破坏、环境污染等问题较为严重，因采煤造成的土地塌陷、房屋裂缝、人蓄吃水困难在重点煤铝产区特别是国有三大矿区表现得十分明显。对此，要坚持生态保护与治理并重，重点控制不合理的资源开发活动，要坚持“谁破坏、谁治理”的原则，因地制宜，重视自然恢复，实施退耕还林、退耕还草，天然林保护土地复垦和水土保持等生态治理工程，与此同时，要积极扶持和大力发展生态农业、生态林业以及生态示范村、镇建设，推动“绿色社区、绿色村镇、绿色学校”创建活动，逐步改善市域生态环境。
六是发展循环经济，开展“资源综合利用工程”
要按照“减量化、再利用、资源化”的原则，大力发展循环经济，对电厂、煤矿、洗煤、建材等企业产生的粉煤灰、煤矸石、炉渣等废弃物要加大监管力度，要严格排放强度准入，要实行生产者责任延伸，鼓励和支持企业，合理延长产业链，提高资源综合利用效率，发展循环经济。
七是加强辐射监管，开展“放射源安全工程”
要吸取松花江污染事故和山西楼桥水泥有限公司丢失放射源的深刻教训，狠抓全市辐射环境安全监督管理，开展“放射源安全工程”，对全市有源单位要进一步排查摸底，要求各有源单位完善安全防护设施、标识、标志，建立专门的放射源安全监管机构，建立健全安全保卫，事故报告，应急响应，安全评估废物处理处置，放射源安全监管体系，确保我市放射源使用安全，真正做到万无一失。
二、坚持做到“五个结合”，促进环保队伍建设
一是与宣传教育相结合，大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点，大力宣传国家的环保政策、法律、法规和省市有关环境保护的各项政策规定。二是与开门评议相结合，切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见，通过开门查摆、开门评议、开门帮助，达到整改目的。三是与业务重点相结合，力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点，作为自查自纠的主要内容，并集中领导和人员，集中时间深入调查，促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合，培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全局每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格，要守得住清贫，经得起考验，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据市委、纪委统一部署，组织学习有关廉政文件，加强廉政建设宣传，加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合，推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动，争做“五型环保人员”，提高工作效率。加强队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执法为民，取信于民，树立环保新形象，提高环保新地位。
三、加强领导，落实责任，确保各项任务落到实处
今年的市委工作会议把环境保护再一次列入四个重点之中，我们深感肩负的担子沉重。为了做好2006年的环保工作，必须做到“四个到位”，确保各项任务的圆满完成。
1、思想认识必须到位。我市的环境保护虽然取得了积极进展，但环境形势仍很严峻，主要污染物排放量超过环境承载能力，环保工作面临的压力很大。从去年开始，市委、市政府就明确提出要投入巨大的人力、物力、财力，三年筹措四个亿，从根本上改变我市的环境质量。今年市委工作会议再次重申了这一立场，这是市委、市政府落实科学发展观的重要举措，是争创全国百强、全国文明城市，区域性中心城市的内在要求，加强环境保护，有利于促进经济结构调整和增长方式转变，有利于提高全市人民的环境意识和道德素质，有利于保障人民群众身体健康，因此，我们一定要用科学发展观统领环境保护工作，切实负起责任，努力使全市的环保工作取得突破性进展。
2、组织落实必须到位。全局各科、室、站、中队负责人必须切实做到亲自组织，亲自落实，真正履行好各自监管第一责任人的责任，做好本单位的工作。各中队要强化对本辖区工业企业的日常监管，杜绝企业违法排污，做到加强对全市有源单位的监管，及时跟踪监督，确保我市放射源万无一失。
3、责任落实必须到位。今天，我们将与各科、室、站、中队签订《岗位目标责任书》，希望各相关单位要创造性地将责任落实到位。要积极推行办公自动化，各科、室要把电脑有效地利用起来，把有关文件、材料分门别类都存入电脑，逐步向信息化、自动化迈进。年终，我们要对照目标责任书进行考核，对监管不力，工作不到位，隐患未消除的单位和责任人予以责任追究。
环保工作情况汇报篇7
1、各乡镇街是区项目建设工作主体，推进项目是各乡镇街经济工作的主要内容，要成立专门机构，指定专人负责项目建设工作，积极策划项目，积极引进项目，积极推进项目；区政府有关部门要积极协调，密切配合，主动服务，及时跟踪，全力推进。
2、区发展和改革局负责全区项目建设的规划、立项、评审工作。一是组织编制“六大空间”发展规划，明确产业定位；二是组织产业园区及重大项目的前期策划、评审工作；三是组织全区固定资产投资工作，协调市发改委，及时汇总上报重大项目和固定资产投资完成情况；四是协助区招商一局开展工作。
3、区项目办负责全区项目建设的推进和全区性赴外埠招商活动的组织、协调工作，牵头领办重大项目相关手续。一是及时掌握项目的引进情况；二是组织协调解决重大项目筹建中存在的注册、立项、用地、环评等前期主要工作难点问题；三是组织协调跟踪项目开工建设的全过程，确保项目按时竣工投产；四是及时汇总全区项目进展情况，并编制项目册，通报项目建设推进情况。
4、各招商局负责全区招商引资工作。一是组织整理并掌握招商活动所需要的基础资料，建立项目背景资料数据库、存量资产数据库和重要投资商数据库；二是组织招商活动，编制、推介招商项目，积极洽谈、引进重大项目，确保项目签约注册。
区招商一局负责协调区各招商局和招商项目的汇总工作。重点负责街道、招商引资工作，招商方向侧重于境外和国内确保完成年度招商任务；及时汇总全区储备项目进展情况；协调市有关部门，上报全区招商活动成果和招商项目推进情况。
区招商二局重点负责街道、组织编制工业招商资料，确保完成年度招商任务。
区招商三局重点负责街道组织编制三产业招商资料，确保完成年度招商任务。
5、满融经济区、航空经济区要积极做好区域内的招商引资和项目建设推进工作。
6、区经济局负责全区重大工业项目推进工作。组织完成工业项目建设和工业固定资产投资任务，协调市经委、市中小企业局，及时汇总上报全区引进国内企业（项目）、工业固投等任务完成情况，通报重大工业项目推进情况；协助区招商二局开展工作。
7、区商贸和旅游局负责全区重大服务业项目推进工作。组织引进服务业项目和旅游业项目，完成全区服务业固定资产投资任务，及时汇总并通报重大服务业项目进展情况；配合区招商三局开展工作。
8、区农林局负责全区重大农业项目推进工作。组织引进农业生产和农副业深加工项目，及时汇总并通报重大农业项目进展情况；配合区招商三局开展工作。
9、区建管局负责全区房地产项目推进工作。组织引进房地产项目，完成全区房地产固定资产投资任务，及时汇总并通报房地产项目进展情况。
10、区外经贸局负责全区外资项目推进工作。组织境外招商活动，完成全区外经、外贸、外资年度任务，及时汇总并通报外资项目进展和调入外资等任务完成情况。
11、区统计局负责组织项目建设竣工验收工作，并积极协调市统计局，及时掌握和汇总全区各项经济指标完成情况，并通报固定资产投资任务完成情况。
12、涉及项目建设的区环保局、区行政审批大厅、规划和国土资源分局、工商分局等行政审批部门要积极配合做好项目建设推进工作。
13、区政府办负责对项目工作责任单位督查工作。组织项目工作调度会，组织检查并通报项目工作落实情况。
环保工作情况汇报篇8
20__年，在市人大常委会的直接领导下，我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧密围绕常委会的中心工作和社会主义新农村建设，认真履行职责，突出工作重点，强化监督检查，扎实开展评议，较好地完成了全年各项工作任务。
一、领导班子和干部队伍建设情况
1、切实加强政治理论和业务学习，努力提高政治素质和业务能力。我们始终把加强工委自身建设放在重要位置，坚持每月25日机关集中学习日制度，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻理解和贯彻落实党的十六届六中全会精神，深刻领会中央9号和省委11号关于加强人大工作的文件精神，及时阅读党报、专刊和人大业务书籍，重点选学农业和环境资源保护方面的法律法规，尤其是加强《监督法》的学习。学习中把分散学习与集体学习相结合，注意掌握和了解党和国家关于农业农村工作的新政策，城建、规划、环保方面的新情况。积极探索新形势下人大农业和环境资源保护工作的新特点，进一步理清工作思路，增强做好工作的有效性，提高了工作的质量和水平。
2、贯彻民主集中制、维护团结方面，我们始终把贯彻民主集中制，充分发扬民主作为各项工作的动力，有事大家商量，充分征求每位同志的意见和建议，从领导到同志团结一心，以争取一流工作为出发点和落脚点，没有出现无原则的纠纷和不团结现象。
3、按照市委和市人大机关落实党风廉政建设责任制的要求，我们认真落实党风和廉政建设责任制，从领导到同志坚持清政廉洁，不利用权力办私事，不利用工作之便谋私利，没有发现不廉政行为，同时坚持认真学习，明确各自的工作职责，团结协作，共同配合，不断改善工作作风，努力提高工作效率。
4、在干部队伍建设方面，尽管人员编制不够，但我们要求每位同志，发扬奉献精神，严格遵守机关各项规章制度，加强与各委室的协调配合，创造了良好的工作氛围，从思想上，作风上，工作态度上严格要求，使工作质量明显提高。
二、落实目标化管理措施情况
实施目标化管理是常委会提出的旨在提高工作效率，严格落实责任，切实提高工作质量的重大决策，为了保障目标化管理的有效实施，我们每年初在总结上年工作经验的基础上，都按时提出了年度工作计划，并按照常委会工作要求和省人大农工委、环资工委工作部署的要求和精神，确定我委年度工作要点，并以文件形式发放。同时能坚持每月上月末确定室委下月工作计划，并及时按照规定报送。为了考察全年工作任务的完成情况，我们还建立了目标化管理任务登记表，使大家对任务和完成情况一目了然。为了确保各项工作任务完成，我们每半年对各自承担的任务完成情况进行总结，发现不足，加以改进，并对要求常委会备案和农环资工委备案的有关文件资料及时进行备案和督促备案。
三、完成目标任务情况
按照市人大常委会工作要点、主任会议及省人大农工委、环资工委的工作部署，认真全面地完成了年度目标任务。
（一）按照年度工作安排，认真开展执法检查。
20__年，按照市人大常委会和省人大常委会农工委、环资工委的工作安排，我们先后对《农业法》、《矿产资源法》、《陕西省农村村庄规划建设条例》三部法律法规的贯彻实施情况进行了检查。5月下旬，由常委会分管副主任带队，对我市《农业法》及相关法律法规的实施情况进行了执法检查。听取了市农业局、国土资源局的工作汇报，深入到蒲城、澄城两县，实地查看了蒲城县孙镇小麦良种统供示范田、平路庙晋王土地开发造田工程，澄城县现代农业技术信息物资广场、富源村农业综合示范点等，召开了有县、乡、村三级干部参加的汇报座谈会。通过这次执法检查，对《农业法》及相关法律法规的有效实施起到了积极的促进作用。检查结束后，及时向省人大农工委上报了执法
检查报告。6月中下旬，利用4天时间，对我市贯彻实施《中华人民共和国矿产资源法》和《陕西省矿产资源管理条例》的情况进行了检查。这次检查与省人大《矿产资源法》执法检查一并进行，先后听取了市政府和白水、华县、潼关三县及金堆城钼业集团有限公司的工作汇报，召开了相关部门参加的座谈会，实地查看了白水蒲白西固煤业有限责任公司，白水县炸毁的非法采煤点，潼关县秦河、兴隆两个矿业有限责任公司，潼关县矿区生态环境恢复现场和金堆城钼业集团有限公司等，向常委会提交了客观详实的执法检查报告。常委会在审议中根据执法检查报告提出了专门的审议意见，对今后工作提出了一些建议。为了推进全市新农村建设，9月中旬，由常委会分管副主任带领执法检查组，对我市学习宣传、启动实施《陕西省农村村庄规划建设条例》工作进展情况进行了检查，分别听取了市政府主管部门和临渭区、蒲城县的工作汇报，实地查看了临渭、蒲城两区县的六个行政村，走访了一些干部群众，向常委会提交了执法检查报告，常委会也提出了专门的审议意见，认为《陕西省农村村庄规划建设条例》颁布实施半年多来，市政府认真组织学习和宣传，及时安排实施，村庄规划建设工作起步良好，同时指出工作中存在的主要问题。为了促进《陕西省农村村庄规划建设条例》的有效实施，市人大常委会对今后工作提出了具体的意见和要求，以确保规划编制总体目标任务的如期完成。
（二）围绕重点热点问题，认真开展工作监督。
1、为主任会议听取关于人工影响天气工作情况报告做好有关工作。
我市是一个农业大市，同时又是一个干旱、冰雹、暴雨、洪涝等气象灾害频发的地区，为了避免和减少气象灾害造成的损失，今年7月份，我们对全市人工影响天气工作情况进行了调研，提请主任会议进行了讨论。会议分析了目前全市人工影响天气工作的现状和问题，并就进一步加强人工影响天气工作提出了建设性意见。市人大常委会听取气象工作方面的专题汇报，在我市人大常委会成立十多年来是第一次，这不仅支持了气象部门的工作，也促进了气象法律法规在我市的全面贯彻落实。
2、对市政府关于石堡川水库工程贷款有关问题的议案进行了初审。
根据市政府关于提请审议石堡川水库除险加固工程市级配套资金银行贷款政府承诺有关问题的议案，农资工委查阅了有关资料，听取了市水务局、石堡川水库管理局关于工程项目的汇报，并商财经工委进行了初审，提交主任会议进行了审议。主任会议经过认真审议，同意市人民政府的提请。
3、积极配合做好对执法部门的评议工作。
按照20__年评议工作安排，农资工委负责组织对市农业局优化投资环境工作进行视察调查。9月中旬，我们以第四视察调查组的名义听取了市农业局及三个科室的工作汇报，并深入实地进行了查看。在评议活动中，市农业局按照市人大常委会的要求，认真开展了自查自纠，视察调查组对今后工作提出了四点建议。为了把这些意见落到实处，市农业局提出了具体的整改措施，并积极付诸实施，最后在召开的全市优化投资环境测评大会上，市农业局被评为第一名受到表彰。
4、组织对市规划局专项工作进行了视察。
按照市人大常委会关于20__年对市政府组成人员进行专题工作视察的安排，12月中旬，由常委会分管领导带队，部分常委会组成人员参加组成视察组，对市规划局专项工作进行了视察。听取了规划局的工作汇报，实地查看了渭南城区尤河公园平台绿化工程、高新区石泉路排水工程、崇业路休闲广场及澄城县城镇建设和新农村村庄规划。通过视察，对市规划局履行职责的情况有了较为全面的了解，并形成了专题视察报告。
5、部署开展了20__年渭南环保世纪行活动。
年初，我们制定下发了《20__年渭南环保世纪行活动安排意见》，6月份，结合《矿产资源法》执法检查，我们深入到潼关、华县等地，对秦岭北麓生态环境治理保护和生态恢复情况进行了检查，通过新闻媒体进行了报导。今年“6·5”环境日，我们配合市环保局、团市委开展了环保青年志愿公益宣传活动暨授旗仪式，大力营造保护资源、保护环境的舆论氛围，树立依法保护环境的观念。
（三）搞好调查研究，为开展监督工作提供依据。
为了向常委会和主任会议听取和审议政府有关工作提供可靠依据，提高监督实效，今年以来，我们重视做好会前的调查研究及有关资料的收集准备工作。
9月下旬，市人大常委会组织在渭的省人大代表就7个方面的专题开展调查研究，我们承担了对农村人居环境建设情况的专题调研任务。听取了市农业局、建设局、规划局关于农村人居环境建设问题的专题报告，然后深入到白水县，采取听取汇报、座谈讨论、实地查看、走访了解等形式，对我市的农村人居环境建设问题进行了调研，认真分析了我市农村人居环境建设现状，指出了目前存在的主要困难和问题，对如何推进我市的新农村建设进程提出了切实可行的建议和意见。
今年以来，我们配合省人大完成了3部法规的立法建议修订工作。3月中旬，由省人大常委会副主任高宜新带领立法调研组来我市开展《陕西省实施〈中华人民共和国土地承包法〉办法》、《陕西省实施〈中华人民共和国水法〉办法》的立法调研工作，我们积极予以配合，先后深入到华县、华阴、大荔、蒲城、富平五县（市）进行调研。5月中旬，根据省人大常委会农业和农村工作委员会《关于对〈陕西省农村宅基地管理条例〉进行立法调研的安排意见》，我们会同市国土资源局起草上报了调研报告，为省上制定《陕西省农村宅基地管理条例》提供了有关依据，并对《陕西省宅基地管理条例（讨论稿）》第十一条、十四条、二十条的内容提出了几点具体修改意见。整理上报了自1999年8月我市人大常委会设立农环资工委以来对“三农”工作的监督检查情况，为省人大农工委资料编纂工作提供了基础性资料。
此外，我们还全力配合做好市人代会、二十城市人大工作座谈会及省市人大代表视察调研的组织服务工作，积极参加机关组织的城市创卫、扶贫捐助、义务劳动等各项社会公益活动。10份，根据常委会安排，我们派员参加了在河南省漯河市召开的全国二十城市人大工作座谈会，向会议提交的题为《发挥人大作用促进经济发展》的论文获得一等奖。
环保工作情况汇报篇9
一、调查统计范围
调查统计范围为全市公办义务教育学校、特殊教育学校、普通高中、中等职业学校（含技工学校）及幼儿园经县级以上组织、人事、劳动、教育、编制等部门办理手续的在册正式人员、离退休人员。同时统计公办中小学代课人员数量。
二、调查统计工作程序
调查统计工作以县为主进行，主要了解全市中小学校教职工人数、编制、职务职称、工资收入等基本信息。
（一）学校信息采集与录入
1、各学校按照调查统计工作要求，对在册正式教职工的姓名、性别、出生年月、职务职称、编制状态、工资收入和离退休人员的姓名、性别、出生年月、离退休前职务职称、离退休费等基本信息逐项采集，认真填写《**省中小学教职工基本信息登记表》。（表格请在省教育厅政务信息网下载，网址：**）
2、信息采集结束后，对拟录入的在册正式教职工和离退休人员姓名在校内进行公示。公示无异议后，通过“**省中小学教职工统计分析系统”录入教职工信息，并通过系统打印纸质材料，经学校校长签字并加盖学校公章后上报学校上级主管部门。
（二）学校信息的初审与汇总上报
1、各中小学、幼儿园和中等职业学校（技工学校）的主管部门负责各校上报纸质材料的初审工作。其中义务教育学校、高中、特殊教育学校和教育部门主办的中等职业学校、幼儿园的材料初审工作由县（市）、区级教育部门负责；技工学校的材料初审工作由县（市）、区级劳动保障部门负责；其他公办普通中专、幼儿园的材料初审工作由其主管部门负责。
各学校主管部门初审主要审核在册正式教职工的职务职称、岗位身份、编制情况、工资收入等方面的情况；审核离退休人员的退休前职务职称、离退休费等方面的情况。如审核不合格，则退回学校修改并重新上报。初审合格后，学校主管部门主要负责人在学校上报材料上签字并加盖单位公章后，上报县（市）、区领导小组办公室，同时通知学校通过管理系统提交电子数据。
各级教育行政部门要负责做好中小学校代课人员的调查统计工作，认真填写《**省中小学校代课人员统计表》（表格下载地址同上）。
（三）信息的审核与公示
1、学校主管部门负责汇总所属学校的在册正式教职工和离退休人员基本情况汇总表，初审合格并签字盖章后统一送县（市）、区领导小组办公室，由领导小组办公室协调相关单位进行审核。财政、人事部门在审核在册正式教职工基本信息的同时，根据离退休人员工资审批情况和财政供养情况，审核离退休人数和离退休费。
2、审核工作结束后，由县（市）、区编办对在册正式教职工和离退休人员姓名和工作单位进行公示。
3、市直中小学校（职业中专）、幼儿园、技工学校在册正式教职工与离退休人员的信息审核与公示工作，按照以上程序进行。
（四）信息上报
1、审核结束、公示无异议后，各县（市）、区领导小组办公室打印好《**省中小学在册正式教职工基本情况表》、《**省中小学离退休教职工基本情况表》、《**省中小学教职工基本情况调查统计汇总表》，经机构编制、教育（或劳动保障或其他学校、幼儿园主管部门）、财政、人事部门确认并报当地政府主要负责同志签字并加盖公章后，于**年4月5日前以政府名义报襄樊市加强中小学教师队伍建设领导小组办公室。同时，通过管理系统将本县（市）、区在册正式教职工和离退休人员电子数据上报（表格下载地址同上）。
2、报送的材料要求：《**省中小学教职工基本情况调查统计汇总表》、《**省中小学在册正式教职工基本情况表》和《**省中小学离退休教职工基本情况表》各一式二份。同时报送《**省中小学校代课人员统计表》一式二份（加盖教育部门公章）（表格下载地址同上）。
三、工作要求和工作纪律
开展全市中小学校教职工基本情况调查统计工作，对进一步加强我市中小学校教师队伍建设，统筹城乡教育均衡发展，切实提高我市基础教育和中等职业教育质量具有重要意义。各地各部门要统一思想认识，加强组织领导，明确工作要求，精心组织安排，按时按要求完成调查统计工作。
（一）加强组织领导。为做好全市中小学教职工的调查统计工作，切实加强我市教师队伍的建设与管理，市政府成立襄樊市加强中小学教师队伍建设工作领导小组及办公室（成员名单附后），具体负责全市中小学校教职工基本情况调查统计的组织领导、协调指挥和检查督办工作。各县（市）、区政府、各开发区管委会要迅速成立加强中小学教师队伍建设工作领导小组和办公室，尽快落实办公地点，及时配备工作人员，集中办公。要明确责任分工，制定工作方案，认真布置工作，切实抓好各项工作落实。县（市）、区领导小组和办公室人员名单于3月20日前报襄樊市市加强中小学教师队伍建设工作领导小组办公室，同时一并报送办公室的联系电话和工作人员手机号码（市领导小组办公室联系电话**）。
（二）认真做好调查统计的培训工作。各地各部门要积极有关人员参加全省中小学教师调查统计工作培训会。培训工作结束后，各地也要对学校调查统计人员进行培训。
（三）明确工作职责，抓住关键环节。此次调查统计工作，要坚持谁统计、谁审核、谁负责的原则，重点抓住三个关键环节：一是信息采集填报环节。学校填报是此次调查统计工作的第一步，信息填报的是否准确直接影响调查统计质量的高低。各填报学校要选择能坚持原则、工作认真负责、严谨细致的同志担任调查统计员，要严格按照有关规定做好在册正式教职工与离退休人员的数据采集、录入、上报等工作，把好调查统计工作的“第一关”。二是信息审核环节。县（市）、区教育、劳动保障等部门汇总、初审基本情况时，要认真核对填报信息。县（市）、区教育、编制、人事、财政部门要对教职工的编制情况、人事关系和工资情况逐一审核，做到准确无误。三是公示环节。对在册正式人员实行县（市）、区和学校层层公示，接受社会监督。学校和县（市）、区公示时间一般为3—5天，考虑到此次调查统计工作时间紧，各地可以将公示与填报、审核工作同时进行。襄樊市汇总后，将对上报的在册正式人员姓名和工作单位在市财政与编制政务公开网站和教育信息网上公示。对编制情况有异议的，由编制部门负责处理，对其他信息有异议的，由学校主管部门负责处理。
（四）加强监督检查，严肃工作纪律。县（市）、区要加强对调查统计工作的检查监督，采取有效措施确保统计质量。市教育、编制、人事、财政、劳动保障等部门将组织人员对调查统计情况进行抽查。要严肃人事工作纪律，严格执行机构编制管理、职称聘用和工资政策。建立调查统计工作举报制度，公布举报电话，接受社会监督。要结合调查统计工作，认真清理“吃空饷”人员。各级监察部门要加大对调查统计工作中出现违纪违规行为的查处力度，对在教师调查统计工作中存在谎报、漏报、错报情况的单位，责令其限期整改并追究有关责任人的责任；情节严重的，在全市范围内通报。
省人民政府办公厅《转发省教育厅省编办关于全省中小学教职工基本情况调查统计工作实施方案的通知》（**政办电[**]53号）的要求，为全面系统掌握全市中小学校教职工人数和基本信息，正确分析我市教师队伍的现状，进一步加强中小学教师队伍建设，市政府决定从3月中旬开始，利用1个月左右的时间，在全市范围内开展中小学教职工基本情况调查统计工作，特制定本实施方案。
一、调查统计范围
调查统计范围为全市公办义务教育学校、特殊教育学校、普通高中、中等职业学校（含技工学校）及幼儿园经县级以上组织、人事、劳动、教育、编制等部门办理手续的在册正式人员、离退休人员。同时统计公办中小学代课人员数量。
二、调查统计工作程序
调查统计工作以县为主进行，主要了解全市中小学校教职工人数、编制、职务职称、工资收入等基本信息。
（一）学校信息采集与录入
1、各学校按照调查统计工作要求，对在册正式教职工的姓名、性别、出生年月、职务职称、编制状态、工资收入和离退休人员的姓名、性别、出生年月、离退休前职务职称、离退休费等基本信息逐项采集，认真填写《**省中小学教职工基本信息登记表》。（表格请在省教育厅政务信息网下载，网址：**）
2、信息采集结束后，对拟录入的在册正式教职工和离退休人员姓名在校内进行公示。公示无异议后，通过“**省中小学教职工统计分析系统”录入教职工信息，并通过系统打印纸质材料，经学校校长签字并加盖学校公章后上报学校上级主管部门。
（二）学校信息的初审与汇总上报
1、各中小学、幼儿园和中等职业学校（技工学校）的主管部门负责各校上报纸质材料的初审工作。其中义务教育学校、高中、特殊教育学校和教育部门主办的中等职业学校、幼儿园的材料初审工作由县（市）、区级教育部门负责；技工学校的材料初审工作由县（市）、区级劳动保障部门负责；其他公办普通中专、幼儿园的材料初审工作由其主管部门负责。
各学校主管部门初审主要审核在册正式教职工的职务职称、岗位身份、编制情况、工资收入等方面的情况；审核离退休人员的退休前职务职称、离退休费等方面的情况。如审核不合格，则退回学校修改并重新上报。初审合格后，学校主管部门主要负责人在学校上报材料上签字并加盖单位公章后，上报县（市）、区领导小组办公室，同时通知学校通过管理系统提交电子数据。
各级教育行政部门要负责做好中小学校代课人员的调查统计工作，认真填写《**省中小学校代课人员统计表》（表格下载地址同上）。
（三）信息的审核与公示
1、学校主管部门负责汇总所属学校的在册正式教职工和离退休人员基本情况汇总表，初审合格并签字盖章后统一送县（市）、区领导小组办公室，由领导小组办公室协调相关单位进行审核。财政、人事部门在审核在册正式教职工基本信息的同时，根据离退休人员工资审批情况和财政供养情况，审核离退休人数和离退休费。
2、审核工作结束后，由县（市）、区编办对在册正式教职工和离退休人员姓名和工作单位进行公示。
3、市直中小学校（职业中专）、幼儿园、技工学校在册正式教职工与离退休人员的信息审核与公示工作，按照以上程序进行。
（四）信息上报
1、审核结束、公示无异议后，各县（市）、区领导小组办公室打印好《**省中小学在册正式教职工基本情况表》、《**省中小学离退休教职工基本情况表》、《**省中小学教职工基本情况调查统计汇总表》，经机构编制、教育（或劳动保障或其他学校、幼儿园主管部门）、财政、人事部门确认并报当地政府主要负责同志签字并加盖公章后，于**年4月5日前以政府名义报襄樊市加强中小学教师队伍建设领导小组办公室。同时，通过管理系统将本县（市）、区在册正式教职工和离退休人员电子数据上报（表格下载地址同上）。
2、报送的材料要求：《**省中小学教职工基本情况调查统计汇总表》、《**省中小学在册正式教职工基本情况表》和《**省中小学离退休教职工基本情况表》各一式二份。同时报送《**省中小学校代课人员统计表》一式二份（加盖教育部门公章）（表格下载地址同上）。
三、工作要求和工作纪律
开展全市中小学校教职工基本情况调查统计工作，对进一步加强我市中小学校教师队伍建设，统筹城乡教育均衡发展，切实提高我市基础教育和中等职业教育质量具有重要意义。各地各部门要统一思想认识，加强组织领导，明确工作要求，精心组织安排，按时按要求完成调查统计工作。
（一）加强组织领导。为做好全市中小学教职工的调查统计工作，切实加强我市教师队伍的建设与管理，市政府成立襄樊市加强中小学教师队伍建设工作领导小组及办公室（成员名单附后），具体负责全市中小学校教职工基本情况调查统计的组织领导、协调指挥和检查督办工作。各县（市）、区政府、各开发区管委会要迅速成立加强中小学教师队伍建设工作领导小组和办公室，尽快落实办公地点，及时配备工作人员，集中办公。要明确责任分工，制定工作方案，认真布置工作，切实抓好各项工作落实。县（市）、区领导小组和办公室人员名单于3月20日前报襄樊市市加强中小学教师队伍建设工作领导小组办公室，同时一并报送办公室的联系电话和工作人员手机号码（市领导小组办公室联系电话**）。
（二）认真做好调查统计的培训工作。各地各部门要积极有关人员参加全省中小学教师调查统计工作培训会。培训工作结束后，各地也要对学校调查统计人员进行培训。
环保工作情况汇报篇10
【摘要】进出口贸易价格瞒骗是指企业为了获取各种利益向海关故意伪报价格的行为。海关为了更好地维护国家收益，应当和相关部门大力协作，并借助社会审计力量，同时应建立对海关工作的科学评价体系，推动海关自我改革，积极全面地解决价格瞒骗问题。【论文关键词】价格瞒骗偷逃税款出口退税磋商机制一、关于价格瞒骗引起税负变化的理论分析（一）进口环节价格瞒骗引起税负变化的分析价格瞒骗是对进、出口货物进、销价格的歪曲和背离。价格瞒骗对税收的影响，包括海关关税、增值税和所得税以及相关税种的税款在海关与税务部门之间分配的问题。出口环节的价格瞒骗相对较为简单，由于大多数商品不需缴纳关税，所以出口环节的价格瞒骗行为多为了获得额外的出口退税好处或减少所得税的缴纳。进口环节则相对复杂，价格瞒骗不仅影响进出口环节海关关税的征收，而且对后续国内流转环节所涉税种均有连带性影响。理论上在市场经济高度发达的情况下，国际国内市场都处在一个高度竞争的环境中，商品的价格是较为透明和公开的，利润空间是相对一致的，那么商家之间利润竞争的空间又在哪里呢？从会计学的角度出发，企业运营成本是一方面，但更为突出的则是税负的多寡。以跨国公司为例，其在世界各地设立工厂，主要目的之一就是为避税，将利润从高税率国家转移到低税率国家，获取更大收益。综上所述，分析企业瞒报的原因应以企业经营为出发点，整体分析企业负担的进口环节税和国内税，才能从根本上了解企业偷逃税款的原因。1.价格瞒骗对关税的影响关税的计税依据，按照《wto海关估价协定》以货物的实际成交价格为计税基础，即关税＝成交价格×关税税率。因消费税适用范围有限，为便于分析，这里忽略消费税的影响，设进口商品的实际成交价格为a，瞒报价格为b，该进口商品在境内加工、流转后在国内市场的售价为c，该进口商品的关税税率为m(以下表示均同)，则：瞒报价格造成关税缴纳的差额为：（b-a）m2．价格瞒骗对增值税的影响增值税是对商品生产和流通中各环节的新增价值或商品附加值进行征税，并实行税款抵扣制的一种流转税。企业进口时应向海关缴纳进口环节增值税，又称企业的增值税进项税额；企业在国内销售商品时可以从购买方收取以售价为基的增值税，又称增值税销项税额(为买家的增值税进项税额），企业进口时缴纳的进项税额在规定内可抵扣其销项税额，故本环节企业向税务局实际缴纳的税款为销项税额减进项税额。如企业正规报关进口，在不考虑损耗等因素对可抵增值税进项数额影响的情况下，海关代税务部门扣缴企业的增值税进项税额为a(1+m)17%，销售时企业取得增值税的销项税额为：c17%，本环节企业向税务部门缴纳的增值税税额为：c17%－a(1+m)17%从资金流的角度分析增值税，企业流出的增值税额为［a(1+m)17%］＋［c17%－a(1+m)17%］，流入企业的为c17%。流入＝流出。即无论是否瞒报，流出企业的进口环节增值税进项税额和销售后缴纳给税务部门的增值税之和，等于企业向下一买家收取的销项税。故商品的下一个买家才是增值税的实际承者。这样，通过流转环节直至商品到最终消费者手中，由于最终消费者是不可能转嫁增值税税额的，所以增值税的最终的承担者是商品的最终消费者。所以瞒报对进口企业在增值税税负方面没有实质影响，只是不同程度上占用了企业的资金。就一定的增值税而言，瞒报影响的只是在税款在海关与税务部门的分配问题。3．价格瞒骗对所得税的影响如上分析，企业无论高报价格或者低报价格对于企业在增值税方面的支出都没有影响，但企业负担的关税的高低会影响到企业的利润进而影响到企业的所得税。假设企业适用的所得税率为n，关税税率为m，高报价格企业多缴关税(b-a)m，少缴所得税为高报价格部分（b-a）与高报价格部分所承担的所得税(b-a)mn的和［(b-a)m＋(b-a)］n，比较多缴的关税与少缴的所得税可得：在深圳实行的15%所得税率的情况下，关税税率小于17.6%的产品，企业高报价格，总体上都可以获得更多好处；按照全国普通情况33%的税率计算，则企业对关税税率在49.3％以下的商品高报价格都对企业更为有利。同时，高报价格的价格瞒骗往往都伴随着所得税之外更深层的原因。如果企业低报价格，成本减少，利润增加，理论上要多缴纳所得税，即企业获得的实际收益应为少缴的增值税减去多交的所的税部分。但实际在企业的运作当中，情况复杂的多，企业可以通过多列费用，帐外设帐等多种手法，同样达到减少利润、少缴所得税的目的。相反企业高报价格则一定会引起所得税的少缴，同时可能存在境外结汇、转移资金的情况。这进一步提示海关在严厉打击即报价格形式的价格瞒骗的同时对高报价格的价格瞒骗情况应予以更多的重视，加强与税务和外汇管理部门的沟通和合作。（二）价格瞒骗的原因分析1.最常见、最普遍是低报价格偷逃关税。这个问题在一段时间长期存在。从2008年1月1日起进一步调整进出口关税，调整后我国关税总水平为9．8％，其中，农产品平均税率为15．2％，工业品平均税率为8．9％。关税税率较高的商品低报价格的可能性最大；其次是国内没有可比市场价格的特殊商品或某些独家商品，这部分商品没有同类商品价格可以比较，难以确定真实价格和行业平均利润，对海关按倒扣价格对其估价也造成难度，所以价格低报问题相对突出。2.进口高报价、出口低报价逃避外汇结汇。国家为保证经济稳定持续的增长，长期以来实行外汇结汇制度，企业收入外汇统一强制结汇，必须把外汇结给外汇银行，最后由央行接盘外汇银行的外汇，形成外汇储备。过去因为国内人民币牌价没有和国际接轨，造成外汇汇兑的巨大利润空间，加之外商为转移利润逃避税收往往通过高报进口原材料的价格的方式向境外转移资金。现阶段正值美元低迷，人民币坚挺且面临升值的压力，逃汇的情况越来越少，进口商都主动结汇，兑换人民币。对政府而言工作的重点也应适应新的形式作出相应侧重和调整，不单是逃汇的问题而也应包括快速增长的外汇储备带来的副作用。3.出口高报价格或进口低报价格，转移外汇入境或将部分款项以人民币在境内支付。这是近年来出现的一个新趋势，近期人民币不断升值，大量的外汇通过各种渠道，流入境内换成人民币等待人民币升值后套利。应特别关注利用结汇制度通过价格瞒骗手段转移外汇入境的情况。4.出口高报价格，骗取出口退税。这是当前相当严重的一个问题。企业出口货物以不含税价格参与国际市场竞争是国际上的通行做法。我国为鼓励货物出口，对大部门出口货物实行增值税税率为零的优惠政策。出口货物适用零税率不但出口环节不必纳税，而且还可以退还以前纳税环节已缴纳的增值税款，这就是所谓“出口退税”的概念。盖有海关验讫章的《出口货物报关单<出口退税联>》是企业申请出口退税的必要凭证。所以许多企业在出口时高报价格获得相应报关单用以多骗退税，甚至利用假出口的手段骗取高额的出口退税。5.跨国企业通过高报价或低报价转移利润。跨国公司大量通过关联交易转移定价避税。据一知名会计事务所估计，30％在华跨国公司从未缴纳过所得税，80％的跨国公司漏税，40％亏损外资企业虚亏实营。国家税务总局估算跨国公司每年避税给我国造成的实际损失在300亿元以上。实际上，这种关联交易定价的问题给海关税收同样造成了相当的损失，也是对海关执行按照“成交价格”征税的挑战。6.出口高报价格，希望以此提高通关效率。部分企业认为海关核查就是让企业多交税，所以他们就相对高报些，希望能加快通关速度。这实际上是对海关工作的误解，这种行为扰乱了正常的价格水平，不利于海关监管。二、当前应对价格瞒骗工作的重点（一）打击进口低报价格通过对不如实申报成交价格引起的税负分析可以看出，低报价格进口货物是最直接获取非法利益的手段。价格瞒骗主要有以下手法：第一、利用特殊的商业关系进行“洗单”及利用假单证的手法瞒报价格。第二、隐瞒实际应申报的进口费用，主要是隐瞒部分应该支付卖方费用的合同条款、瞒报应计入完税价格的有关费用、瞒报高附加值和高技术含量产品的特许权使用费等等。第三、利用近似品名打混水帐的手段低报价格、串报税号。一般在化工、高新产品的进口中比较常见。第四、在进口货物价格当中冲抵以往交易的货款及利用索赔款、退还款的方式低报价格。第五、低报寄售货物的申报价格。第六、利用关联交易，变相平衡抵扣，以此达到低报价格的目的。（二）打击骗取出口退税的行为我国的出口退税机制一直采用税款退库方式，但由于征税机关与退税机关、征税行为与退税行为、纳税行为与享受退税行为的脱节，造成骗税行为时有发生，极大地制约了退税效率。出口骗税现象严重，管理存在漏洞。国家提高出口退税率后，受利益驱动，不法分子从事出口骗税活动又有新的抬头，而且手段从最初的采用伪造出口退税单证骗税转变为将出口货物以少报多、以次充好、以劣报优，假中有真，真中有假，且退税凭证形式都真实齐全的骗税方式，作假环节大都由过去的直接在出口环节作假转向在出口和供货环节作假，甚至转向在生产出口货物的前二道以上环节作假。不少骗税案件都是不法分子通过出口报关、结汇、征税等各相关环节的管理漏洞而造成的。（三）结合外汇流动趋势，做好进出口监控过去的价格瞒骗中，最常见的目的是逃避外汇结汇。进出口环节最常用的手法是“价格转移”。通过高报进口骗汇，低报出口逃汇，达到转移非法所得、逃避管制、趋利避险、转移个人财产的目的。人民币利率在九十二年代中期达到高峰，当时境外资金混入我国套取利差、汇差，或进入a股市场炒作。1997年下半年亚洲金融危机发生后，形势发生变化，对人民币贬值预期加剧，导致境外“热钱”在1998年大量抽逃，国内也有部分避险性质的资本逃逸。随着国家宏观调控日趋成熟，亚洲金融危机影响的克服，国民经济持续健康的发展，外汇储备的不断增加，人民币贬值预期的减弱和打击走私、逃骗汇、出口骗退税市场整顿力度的加强，1999年开始我国资本外逃规模大幅下降。外汇非法入境其中相当一部分是通过进出口商品价格的高报和低报实现。最常见的手段是出口高报，将外汇汇入国内，或进口低报，余款在境内结算，并留在境内。三、打击价格瞒骗三点思考（一）加强与各相关部门的合作打击价格瞒骗是维护经济秩序、促进经济健康发展的重要环节，应将打击价格瞒骗的工作置于国家经济发展的全过程，从全局出发，抓住重点，堵塞漏洞。从国家经济整体上考量税收，要做到从整体上管理。现在的管理水平还有待提高，特别在各个部门的衔接上，往往出现问题。比如，在打击出口退税上，应该通过建立电子网络系统，形成部门间工作的合力。首先，国家应尽快完善全国系统的网络管理，在各有关部门从源头上把好出口报关、结汇、征税管理的基础上，进一步加快完善电子口岸建设，实现管理信息真正的全网络化，真正在原始单证核对的同时，进行信息核对，从源头上堵塞管理上的漏洞，杜绝真单证、假内容此类问题的出现，切实提高管理的科学性和高效性，增强预防和打击出口骗税的能力。其次，应加强立法，建立全国性的出口退税管理系统，包括税务、海关、外汇、外贸等部门的职责范围、权力、义务、责任等制度；完善出口退税管理的程序性法规，如审批流程、检查规程，清算规程、财务规范等；产生协调的效果，形成封闭的管理系统。同时应跨部门建立一种预防性监控机制，将部门协作的成效落实到打击违法行为的工作中去。（二）引入社会审计力量注册会计师审计又称为社会审计、民间审计，已经成为通行世界的一种最为科学及公正的审计制度。尽管其在发展的过程中出过一些问题，特别是安然事件的发生，引发了民间审计的诚信危机，但毋庸置疑其仍然是最为科学和行之有效的审计制度和方法。在海关对价格瞒骗行为核查的过程中，常常会遇到一些审计疑难问题，特别是一些大型企业的情况非常复杂，仅仅依靠海关有限的核查力量效果非常有限。现在相当多的企业都聘请注册会计师审计并出具审计报告，这对海关的核查工作是个有益的借鉴，特别是一些国际知名的会计师事务所出具的审计报告，质量相当高，对于核查工作有相当的参考价值。深圳海关在90年代初曾与注册会计师有过合作，聘请其对企业进行审计，但当时一些不规范的行为使得审计报告的可信性不高甚至为核查工作设置了障碍，现在可能仍然会有一些不尽规范的现象，但不应因此对注册会计师审计就完全排斥，科学有效地利用民间审计力量实现部分核查功能，仍然是海关在对付价格瞒骗中应当着重考虑的非常有前景的可行性方案之一，特别是与一些国际、国内知名的大型会计师事务所展开合作，将会使海关打击价格瞒骗的工作事半功倍。(三)完善打击价格瞒骗体制全面做好打击价格瞒骗工作，实现国家利益最大化，作到对海关工作效果的科学评价。现在考量海关工作好坏的一个最重要标准便是税收任务完成情况，其它工作都相应地服从和服务于这个中心工作。如果重进口轻出口，出口环节违法将会造成国家税收巨大的损失。任何单一以税收为评价标准的体系或者税收占有过多权重的评价体系都是片面性的，海关在监管等诸多方面作用的发挥而产生的经济效益，较直接的税收对国家的整体经济贡献可能会更大，对国家整体收益的贡献更大。例如查获的为骗取出口退税在出口环节的价格瞒骗，实实在在的为国家减少了损失，同直接的税收一样是实实在在的国家财政收入。所以海关税收工作的好坏决不能完全依照完成税收任务的数额来考量，应当有一个科学的评价体系作出一个全面合理的评价。美国的关税收入占其国家财政收入比例的1％多，其它发达国家此项比例也均比较低，可以预见未来我国经济体系的发展趋势，关税在财政收入的比例也将会是一个逐渐降低的趋势。现期数据，我国政府中央一级财政收入中来自关税的占1/3左右，这一数据同各国的统计的对象是不同的。2007年全国海关征收关税和进口环节税7584.6亿元，比2006年多收1480.4亿元，增长24.3%。各国海关的发展都是不断调整不断适应形势的过程。2003年3月1日，美国海关正式改组为海关及边境保护局（BureauofCustomsandBorderprotection，即BCp），隶属国土安全部，统管边境执法。原隶属海岸警卫队、移民局和农业部的边境巡逻、移民、动植物卫生检验检疫机构一起并入新组建的海关及边境保护局，美国海关的职能进行了相应调整，海关对保障国土安全负起了更重要的责任。海关十六字方针“依法行政，为国把关。服务经济，促进发展。”清楚而准确地诠释了海关的总体定位。以海关法为准绳，以为国把关为守则，以服务经济为宗旨，超前思维、与时俱进，海关将为国家经济建设发挥出更加重要的作用。