水利工程监理制度篇1
在承包人进场施工前，承包人在施工招投标阶段的基础上，必须对项目及每一个分部工程，甚至特殊的工程、难点制定更为具体的施工组织设计与施工技术质量保证措施，详细说明如何实施项目及分部工程的施工并保证其质量。承包人在开工7天前将填写“施工技术方案申报表”，并附“施工组织设计”报到监理部，认可批复后实施。
二、开工审批制度
施工单位在接到项目法人的中标通知书后，应按招标书中规定的开工日期，做好开工前的准备工作，同时要到建设（监理）机构办理开工批准手续。
1.当主要施工准备工作已完成时，施工单位应在计划开工前十天，上报《合同项目开工申请表》，由监理工程师审查，总监审批。
2.分部工程开工
在完成合同项目开工的基础上，即合同开工令、施工技术方案、进度计划审批表、施工设备材料进场审批表、施工组织及人员审批表、有关人员资质证书、设计交底及图纸会审纪要、工程项目划分、材料进场检验报告、测量成果审批表、资金流计划审批表等内容完成的基础上，报送分部工程开工申请表，由监理工程师审查，总监理师审批。
三、设计文件、图纸审查制度
监理工程师收到施工设计文件、图纸，在工程开工前10天，应会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，并找出存在的问题和不足，在开会时共同研究解决。
四、技术交底制度
工程开工前，监理工程师要督促设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、工程技术关键部位、隐蔽工程、施工难点、设计特点、工艺、工序重点），并根据讨论决定的事项做出书面纪要，交有关单位执行。
五、材料、构件检验及复验制度
监理人员审核进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，对于有疑问的材料进行抽样。对于水泥、外加剂、沙子、碎石应在监理工程师的监督下，取样并送检进行复查，不合格的材料要清除出场。
六、设计变更制度
1、监理机构仅接受下列工程变更指示、通知或建议
①执行发包人单位发出的工程变更指示。
②由发包人同意的设计单位为合同工程实施所提出的工程变更建议或设计修改通知。
③由于施工现场条件、施工方案或施工状态发生变化，工程承包人依照合同文件规定的程序提出的施工变更建议。
2、变更建议书内容
工程承包人向监利理机构提交的施工变更建议书应包括以下主要内容：
①变更的原因及依据。
②变更的内容及范围。
③变更工程量清单。其包括工程量、引用单价、变更后合同价格以及引用的施工项目合同价格增加或减少总额。
④更项目施工进度计划。其包括施工方案、施工进度以及对合同控制进度目标和完工工期的影响。
3、监理机构对工程变更的通知、要求或建议审查遵循的基本原则包括
①变更后不降低工程的质量标准，也不影响工程完建后的运行与管理。
②工程变更设计技术可行，安全可靠。
③工程变更有利施工实施，不至于因施工工艺或施工方案的变更，导致合同价格的大幅度增加。
④工程变更的费用及工期是经济合理的，不至于导致合同价格的大幅度增加。
⑤工程变更尽可能不对后续施工产生不良影响，不至于因此而导致合同控制性工期目标的推迟。
七、隐蔽工程检查制度
①主要建筑物的地基开挖、地下洞室开挖、地基防渗、加固处理和排水等所有完工将覆盖的工程，以及对工程安全或效益有显著影响的部位施工完成后，承包人进行自检，并将评定资料报监理工程师，承包人应将所需检查的隐蔽工程在隐蔽前一天提出验收报告，关键部位也有同样要求。
②监理单位接到承包人申请报告后，在36小时内通知联合检查验收组进行检查验收，确认合格后，填写《水利水电隐蔽工程及关键部位验收表》并认真做好隐蔽工程的签证手续；未经共同检验或检验不合格的部位，严禁自行封闭或掩盖，否则不予以认可并作违规处理。
③隐蔽工程和关键部位的检查验收工作，由监理部主持，组织设计和运行单位、地质部门、质量监督部门，承包人负责人共同进行检查验收。
④隐蔽工程联合检查验收时，地质部门和施工单位应向监理部提供检查所需的施工地质测绘图和相应的地质检测资料、自检资料。
八、工程质量监理制度
①承包人每完成一道工序或一个单元，都必须经过“三检”，应有详细地自检记录，尤其要重视原始资料的整理、保存，保证技术资料的完整性和准确性，隐蔽工程和主要结构工程因技术资料不全、不实而无法确认质量等级的，不得组织评定。
②“三检”合格后，由承包人凭上序工程的验收合格和《工序质量评定表》向监理申办开工（仓）签证，监理机构进行抽检评定等级，对于非联检项目在1~6小时内完成必要的抽检工作，联检在3~12小时完成验收签证。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。
③监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷和一般的问题，应随时通知承包人及时改正，做好记录并及时记入监理日志，指明质量部位问题的性质及整改意见，限期纠正，待改正并重验合格签证后，方可进行下道工序施工。
④如承包人不及时改正，情节严重的监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《部分工程暂停指令》待承包人改正后报监理单位进行复核，合格后发出《复工指令》方可重新开工。
⑤单元工程质量在施工承包人班组自检的基础上，由承包人工程负责人组织有关人员评定后，并经承包人专职质量检查员核定，报现场监理工程师评定其质量等级。
⑥分部工程完工经自检合格后，填写工程施工质量报验单，经监理工程师现场查验后，复核分部工程质量等级并报质量监督机构核备，大型水利枢纽工程主体建筑物的分部工程，需报质量监督机构核定其工程质量等级。
⑦单位工程质量应由承包人项目负责人（或技术负责人）负责自检，由承包人总负责人或技术总负责人组织评定，在施工单位自评基础上，由监理部门复核，质量监督机构核定等级。
⑧承包人应逐月填报《施工月报》，监理部填报《监理月报》。
⑨监理工程师需要承包人执行的事项，除口头通知外，可使用《监理工程师指示单》，督促承包人执行。
九、混凝土工程质量检验工作制度
①在混凝土开工28天前承包人应按设计要求，完成拟使用的各种标号混凝土配合比试验，报监理部审核。
②购买原材料、半成品前，必须得到监理工程师的同意。进场材料试验合格并经监理工程师同意才能用于工程。
③不合格材料必须在监理工程师规定的时间内运离现场，否则，监理工程师可安排他人完成，由此发生的费用由承包人承担。
④混凝土浇筑前必须完成基础面或混凝土施工缝、模板、钢筋、止水、伸缩缝和排水孔安装质量评定。
⑤检查混凝土拌和料含水率检测和计量检测。
⑥检查拌和物坍落度试件取样及检测程序。
⑦检查混凝土入仓、平仓分层、振捣、铺料间歇时间是否符合规范要求。
⑧混凝土浇筑项目拆模后，未经监理工程师检验，不得做任何表面处理。
⑨隐蔽工程完成后未经监理工程师检验，不得覆盖和进行下一道工序。
⑩混凝土是否按规定时间养护。
11质量不合格的工程项目不得申请计量。
十、工程质量检查制度
（1）监理工程师在检查中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位进行改正，并做好记录。但遇严重的或质量不合格时可发出“质量不合格通知书”，限期改正。
（2）如施工单位不及时改正，情节严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程暂停指令》，可根据情况令其分部工程或单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理部进行复验，合格后发出《复工指令》。
（3）分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填报工程报验单，经监理部查验后，可会同有关单位组织或协调验收。
（4）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。
十一、工程质量事故处理制度
（1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。
（2）工程质量事故发生后，施工单位必须以书面形式上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理部应立即上报建设单位。
（3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不得验工计价，待合格后，再补办验工计价手续。
（4）施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和监理部各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，并填写事故报告一份报监理部；对较大质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由监理部组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位应填写事故报告一式三份，报监理部，由监理部组织有关部门研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理部复查，确认无误方可继续施工。
十二、施工进度及报告制度
（1）监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月报的形式，向建设单位报送各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。
（2）审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。
十三、投资监督制度
（1）监理部进点后，立即熟悉图纸及现场情况，对施工单位完成工程量进行实地计量，以修正合同工程量，并形成记录作为结算的凭证。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。
（2）对重大设计变更或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。
十四、监理报告制度
监理部应逐月编写《监理月报》，并与年末提出本部的年度报告和总结，报建设单位，年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。
十五、工程验收制度
（一）分部工程验收签证制度
分部工程签证是单位工程质量认定及项目竣工验收的基础，是更好地开展全面质量管理，完善检查验收的必须。
1、当某一分部工程已经完工或按合同要求已经完成，由施工单位自检合格后，向监理部递交验收申请报告及相应的附件。
2、分部工程检查签证由监理部主持，由设计、施工、业主单位、运管组成的联合检查组进行检查验收。
3、分部工程验收成果是“分部工程验收签证”。
4、分部工程验收签证，应在单元质量工程评定及总监签认的分部工程质量评定全部完成后，施工单位首先对检查签证项目进行系统整体检查，并将发现的问题及时处理的基础上进行。
5、分部验收主要工作是鉴定工程是否达到设计标准，按现行国家或行业技术标准，评定工程质量等级，对没有达到设计标准的等验收遗留问要题提出处理意见。
6、监理部要求施工单位提交并据以进行分部工程验收签证的主要资料有：
①项目划分资料。
②变更资料和施工要求。
③施工原始记录，原材料试验资料、半成品及预制件鉴定资料和出厂合格证。
④工程质量检查、试验、测量、观测等记录，单元工程质量及分部质量等级评定资料等。
⑤地质资料。
⑥设备鉴定书及安装、试运行记录。
⑦特殊问题处理说明书和有关技术会议纪要。
⑧工程安全有关资料。
⑨工程管理有关资料。
⑩其他与验收签证有关的文件和资料。
7、施工单位应在分部工程验收签证开始前5天，向监理部提交分部工程验收签证申请符合要求的验收资料。监理部在接到施工承包人验收申请后的7天之内，完成验收准备工作，监理部主持和组织联合验收组应在7天内完成分部工程验收签证工作。
8、联合验收组在验收工作中，除应审核研究施工承包人提交的各项签证文件及资料外，还应进行现场检查，对于检查中发现工程质量有怀疑的部位进行必要的抽样试验、检查、以便对工程质量作出符合实际的结论。
9、分部工程验收工程签证文件正本一式六份，除送交监理部和发包人各一份外，其余四份暂存施工承包人。
10、分部工程验收的图纸、资料及验收签证书等是竣工验收资料的组成部分，必须按国家及水利部颁验收规程和其他地区的有关竣工验收资料整理标准制备。
（二）、单位工程验收
1、承包人申请单位工程完工验收及单位工程投入使用验收，应由监理签署意见。
2、监理部参加单位工程完工验收，单位工程投入使用验收，提出竣工验收意见，完成尾工处理工作。
3、监理部协助发包人或受发包人委托及时签发工程移交证书或工程临时移交证书。
（三）工程竣工验收制度
1、竣工验收的依据是批准的设计文件、有关规范、工程质量验收标准及合同文件等。
2、在承包人提交竣工验收申请后，总监理工程师应对是否具备验收条件进行审核，并根据有关水利工程验收规程和合同约定，组织或协助发包人在约定的时间内进行验收。
3、协助发包人制订各类验收工作计划。
4、编制工程验收报告。
十六、现场记录制度
现场监理人员要准确、及时地做好每一个工程项目的现场记录（主要是监理日记和旁站记录），客观全面反映工程建设中出现的各种问题，不得涂抹、缺页、损坏和遗失、应妥善保管。由专人负责逐日将从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、承包人和需要返工、改正的事项，应详细做出记录。主要内容包括：
1、当天水文与气象概况：水位、天气、风力、最高、最低气温等。
2、当天工程质量检查记录。内容包括监理旁站中发现的否违反批准的施工方案、操作工艺及技术规范，重要工序、欠稳妥工序和不宜测控工序中的所见情况，当天施工用的机械、设备（名称、数量、性能、检修）运行情况等，都应有详细的记录。
3、监理决定及指示。
①监理旁站对当天所作的决定；当天发生的纠纷及解决办法；总监或各级领导来工地现场指出的问题；当天与总监和各级领导口头谈话摘要；达成的主要协议等。
②监理对施工单位的指示。主要内容包括正式函件（用于重大的指示）；日常指示，如在每日的工地协调会中发出的指示；在施工现场发出的指示。
4、进度控制情况。当天施工进度与计划进度的比较（若发生施工进度拖延，应说明其原因）；当天的综合评语；其他（应注意的事项）说明。
5、当天发现的施工质量问题及处理意见。
6、其他记录。包括工程量认证、工程款支付、监理月报、工程设计变更、监理会议、安全作业情况等情况的记录。
十七、会议制度
①会议由总监理工程师或授权监理工程师主持，会议包括监理例会、协调会议、专题会议等，这些会议邀请有关单位参加。
②第一次工地会议在工程开工的7天前，由总监或发包人的负责人联合主持召开。参加主要人员：监理部全体、承包人、项目经理、技术负责人、设计负责人、主设人员、设计代表、发包人单位代表及其他有关人员。会议内容包括：各方分别介绍工程各自驻工地现场的组织机构、成员及其分工；发包单位根据监理合同宣布对总监授权，并介绍监理人员；发包方介绍工程建设准备情况；承包方介绍施工情况；总监理工程师宣布机构基本工作程序，工作制度和工作方法及监理规划主要内容，并对监理工程师授权；发包人和总监对施工准备情况提出意见和要求；研究确定有关各方在施工阶段参加工地会议的人员、周期、时间、地点、主要内容等。
③监理例会。由总监理工程师主持，十天召开一次工地例会。监理部全体发包人单位代表，承包人、项目经理和技术负责人，设计代表参加。会议主要检查上次例会研究确定的事项落实情况，针对存在的问题提出处理措施和改进意见；检查和分析目前施工进度完成情况，要研究确定下阶段进度目标和计划，并制订和落实调整措施；审查核定工程计量与合同费用支付情况。
④工地协调会。在施工过程中如果监理人员与其他各单位相互之间出现分歧和矛盾时，由总监理工程师主持召开（不定期的）协调会议，出现分歧和矛盾的有关单位人员参加，以便及时协调、解决分歧和化解矛盾，团结、合作、共同完成建设任务。
⑤专题会议。在施工过程中，由于设计或施工的原因出现问题，影响了施工质量和进度时，总监理工程师应及时主持召开专题性的会议，请发包人、设计、承包人的技术负责人和专业人员参加，讨论、研究并提出处理方案和技术措施，便于尽快解决存在的问题，或提出建议供发包人决策。
⑥监理部内部工作会议。由总监理工程师主持，全体监理人员参加，研究监理工作中出现的有关工程质量、进度、投资、合同等方面的问题。每天晚上一次碰头会约20~30分钟；每周末一次小结，约2个小时；每月一次大结，约半天时间；年终一次总结，每次会议都应有会议记录，重要的内容应形成纪要和大事记。
⑦监理工程师应组织编写各类会议纪要并分发给各方。
十八、监理档案管理制度
（1）监理单位应建立单位工程监理档案。
（2）监理单位应在单位工程竣工验收后1个月内向业主提交如下监理档案资料：
实施工程监理的前期工作，监理规划、监理实施细则、监理交底等。
实施监理过程中的积累资料、表格。
质量控制抽检评定资料。
监理过程中，各种会议纪要、通知、报告与业主、施工单位的来往文件等。
竣工验收资料。
（3）工程竣工后，监理单位应整理归档下列资料：
监理合同、授权书、监理规划、监理细则、监理交底等
监理表格。
质量控制抽检评定资料。
监理过程中，各种会议纪要、通知、报告与业主、施工单位的来往文件等。
公司下发的各种文件。
照片及录像资料。
十九、监理人员职业道德
（1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；
（2）执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责；
（3）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高能力和监理水平；
（4）不以个人名义监理业务；
（5）建筑构配件、设备、材料和施工方法；
（6）不收受被监理单位的任何礼金；
（7）不泄漏所监理工程各方认为需要保密的事项；
（8）坚持独立自主开展工作。
二十、监理人员工作纪律
鉴于本工程建设监理工作的重要性，为保证本工程监理工作遵循“守法、诚信、公正、科学”的监理准则的有效实施，本公司制定了严格的监理纪律，要求监理人员必须严格遵照执行。
监理工作人员“十不准”：
不准向承包单位透露应保密的项目信息；
不准向业主和承包单位介绍、推荐施工单位；
不准向业主和承包单位介绍推荐建筑材料；
不准对承包单位“吃、拿、卡、要”，损害监理形象；
不准接受承包单位的奖金、奖品、礼金、礼品及各种津贴；
不准参加由供货方主办的设备及建筑材料采购活动；
不准参加承包单位组织的旅游、休假和娱乐活动；
不准循私情、袒护影响监理质量的任何行为和个人；
不准私自承揽监理项目范围以外的监理业务，搞非法“合作”监理；
不准私自借用承包单位的汽车、摩托车等交通工具。
水利工程监理制度篇2
关键词：水利工程质量进度投资监理
中图分类号：tV文献标识码：a文章编号：1008-925X(2012)o9-0122-01
1、水利工程施工监理的含义
水利工程施工监理是指监理单位受工程法人委托，依据有关法规及施工合同，对工程建设实行监督管理。我国的工程监理制度，正处于不断完善之中，水利工程监理制度的实施也有十几年的时间。“质量控制、进度控制、投资控制”是水利工程施工监理管理的三大主要内容，其中质量控制是核心，进度控制是条件，投资控制是基础。为此，监理人员在水利工程施工监理过程中，必须协调好“进度、质量、投资”三者之间的关系，做好水利工程施工监理工作。
2、我国水利工程施工监理的现状
2.1水利工程施工监理市场运行不规范，供求关系不平衡诸多不合理现象，诸如转包、挂靠在一定程度上使得施工监理作用在工程无法充分发挥。
2.2施工监理工作不到位，监理人员综合素质普遍偏低在施工过程中，监理人员边对施工质量进行监督，边熟悉相关情况。这样很容易影响监理人员的判断，达不到科学有效的监理。此外，由于我国目前在建水利工程建设数目繁多，对监理人员的需求量在不断增大，部分施工监理人员满足不了监理要求。
2.3监理单位费用过低，监理人员积极性不高水利工程建设往往施工周期很长，对于监理单位来说，监理难度相对较大，需要投入较大人力和物力，然而当前普遍偏低的监理费用使得施工监理过程中缺乏足够的财力支持，也在一定程度上影响了监理人员的积极性。
3如何搞好水利工程施工监理工作
3.1建立分工明确的项目监理机构工程施工监理部组建的好坏直接决定着工程监理效果的好坏。一个健全的工程监理部要求工作人员有较高的业务素质、踏实肯干的精神，且工作人员分工明确。只有分工明确，监理人员才能更好地发挥出自己的真实水平，提高监理工作效率。
3.2提高监理人员综合素质①掌握良好的业务技能。水利工程施工监理是一项集专业性、实践性于一身的工作，监理人员的工作水平、工作能力直接决定着监理的效果。所以，要求监理人员有与该工作相符合的整理学历和专业知识，为水利工程施工做出应有的贡献。②具有良好的职业道德。监理人员应以“廉洁、诚信、公正、守法”作为职业准绳，以“独立、自主、公平”作为职业原则。职业道德是每个从业人员都应该具备的基本的业务素质,更何况监理人员在工作过程中主要是和人打交道，如果没有基本的职业道德和一定的信服力，监理工作就很难做到位，水利工程施工也就难以取得预期的效果。③具有较高的社交能力，能协调各方面的关系。监理人员要具备合同管理知识和经验，相关的社会经验、工程施工实践经验，只有这样才能协调好合同双方关系。为此，监理人员应该以身作则，深入施工现场，及时发现问题，解决问题；根据相关的法规及施工合同，实事求是，具体问题具体分析，维护好合同双方的利益，充分发挥各方的积极性，实现水利工程的最优效果。
3.3水利工程施工阶段的投资控制水利工程施工阶段投资控制的关键是做好工程量支付、工程量核定和工程索赔的工作，尽量把水利工程投资控制在施工合同范围之内。监理人员要协助项目负责人处理好设计问题，以免导致工期延误，并计量好承包人完成的工程量。计量项目包括全部的水利工程量清单、合同文件中规定的和施工过程中变更的项目。水利工程监理人员还要负责复核承包人完成的工程量，并签发计量凭证。
3.4水利工程施工阶段的进度控制合理的工程进度计划是实现进度控制的前提，但是计划制定者事先对项目实施过程中可能出现的问题做出准确的估计是很难的。在水利工程实施过程中，某些不确定的因素会导致实际进度与计划进度之间产生偏差，为此，监理人员应找出产生偏差的原因，及时调整工程实际进度。当实际进度与计划进度产生较大偏差时，监理人员应以合同为依据，理清各自的责任，再采取相应的措施。若工期仍有延误,就应向发包人提出调整工程进度计划的建议，意见达成一致后,调整原有进度计划，以便确保工程按时完工。
4、结束语
我国加入wt0以后，水利工程监理行业面临着激烈的竞争。因此，必须加强业内的交流学习，不断健全和完善我国的工程监理制度，尽量按照国际惯例办事，在科学、诚信、守法、公正的原则下做方方面面的工作，为工程监理行业争取一个更加美好的未来。
参考文献：
[1]莫明海.浅析水利工程监理的探讨[J].四川建材，2009,(03).
[2]陈德峰.浅议水利工程施工质量管理[J].科技创新导报,2009,(16).
水利工程监理制度篇3
关键词：水利工程；水利监理；监理工作
abstract:waterconservancyprojectandthepeople'slife,itsatisfiespeople'slifeneed.waterconservancyprojectfortopeople'slifeandpropertysafety,therefore,therelevantdepartmentsofwaterconservancyprojectinmonitoringandmanagementmusthavestrict,seriousattitude.thisarticleonhowtoeffectivelymakewaterconservancyprojectsupervisionworktodoasimpleinthispaper.
Keywords:waterconservancyprojects;waterconservancysupervision;Supervisionwork
中图分类号：tV文献标识码：a文章编号：
水利工程是一个国家的基础设施，关乎到一个国家的经济发展水平，关乎到社会的安定与和谐，关系到民众生活的质量。因此，要不断提高水利工程质量，提高水利工程管理工作，为国家和民众造福利益。要有效地进行水利工程监理工作，就要从改革管理体制、更新监理理念、完善监理方式和手段、加强监督等方面进行。只有在各个环节具体落实好管理工作，才能让水利工程从整体上得到改善。
我认为要做好水利工程监理工作，就要做到以下几个方面：
一、建立健全水利工程管理体系
只有建立健全水利工程体系，才能让水利监管部门各负其责抓好水利工程管理工作，从而确保水利工程安全，而水利工程的安全是水利工程正常运行、扩大再生产的关键之处。水利工程监理得当与否，直接影响到水利工程的质量。因此，要想提高和保证水利工程的质量，就要建立健全水利工程管理体系，充分发挥水利监管部门的职责。
二、解放思想，革新管理理念
实践证明，先进的理论是推动事物发展的强大动力。因此要发展水利工程事业就要具备先进的思想观念。要推动水利工程事业的发展就要具备进取争先、自谋发展的先进思想意识。水利工程建设人员对水利工程有一个高度的认识，要有市场竞争意识，不断提高水利工程的质量和市场竞争力。水利工程管理人员更是要有明确的判断力和认识力，不断加强水利工程的管理水平，不断完善水利工程的管理制度和管理理论。
三、发挥参与水利工程项目建设各个单位的积极性
要完善的水利工程项目管理体制就要实行项目法人责任制，这样才能全面实行工程招标体制和工程建设监理体制。一个水利工程项目建设体系由当地政府、项目主管单位、项目法人、监理单位、施工单位等组成。一项水利工程建设涉及到工程设计方案、资金运转、土地、水电设施等方面，因此，一个系统的水利工程项目需要统筹兼顾地解决问题，任何一个环节的出错都会影响到整个工程的建设。凡参与到水利工程项目建设的单位应当充分发挥其自身的优势和积极性，为提高水利工程项目建设质量而做出努力。
四、严格按照水利工程建设程序办事确保工程项目建设规范化、程序化
水利工程建设从施工到竣工始终贯穿着基本运作程序，因此，监管部门要从基本运作环节着手监管项目的建设程序和项目的建设质量，只有层层把关才能使整个水利项目得到良好的运转，达到国家标准的建设要求。每一项水利工程建都应当设都有工程建设管理的法律、法规来进行监管和约束，只有严格地按照基本建设程序办事，才能保证水利工程项目建设的规范化、程序化。
五、实行全方位监理
推行“小业主，大监理”的监理措施，新的监理理念不仅对监理单位提出更高的工作要求，同时也要求业主转变传统的不信任监理部门的观念，要充分相信水利工程管理部门的办事能力，利用水利工程管理单位的优势和业务专长为水利工程建设服务。实行全方位监理要求广大业主对水利工程进行全方位监督，并且给水利工程监理部门和施工单位提出宝贵意见。对于水利工程出现的问题及时反映给监理部门，通过监理部门督促施工企业进一步提高水利工程建设质量和改进水利工程设计方案。
六、不断完善施工过程的制度化管理，确保水利工程建设质量
所谓无规矩不成方圆。要建立健全水利工程施工过程中的各个管理制度，并认真落实，是确保水利工程质量、安全的重要举措。不断完善《重点水利工程建设管理工作意见》制度，不断健全水利工程施工审核验收制度、施工方案设计和施工方案审批制度、工程材料、设备审核制度，完善隐蔽工程、工序报验制度，定期开展工程进展报告会议制度、监督检查通报与奖惩制度，而且要在水利工程建设过程中认真落实这些相关制度，不能只是纸上谈兵。监理部门通过制度来制约施工单位的建设行为，确保工程质量和工程安全。
七、不断完善水利工程建设中的中介服务、规范市场，优化水利工程建设管理工作
目前，水利工程建设市场中有很多地方是空白的，如：造价咨询、招标投标咨询。许多项目法人单位和施工企业需要这方面的服务就只能咨询政府部门和设计单位，为此带来了很多不便之处，而且这还不利于水利工程建设市场规范化发展。所以，应当不断完善水利工程建设市场的中介服务组织，水利部尽最大的努力尽快出台相关制度和政策，同时规范中介服务和管理工作。
八、加强监理工作人员廉政建设
监理人员严格按照《水利工程质量管理规定》程序和要求，不断完善水利工程建设的质量管理体系，使质量管理工作始终处于层层有人管、分工明确、责权分明的状况。要加强质量监督工作，一边面要强化各级水利工程质量监督机构的职责，质量监督管理部门对各个阶段验收提出宝贵意见，对出现的质量事故做出严格的处理，质量监督机构人员不仅对工程做质量检测，而且还要对项目法人单位、设计、施工单位的质量体系及运行情况作检查监督。树立质量监督部门在质量管理中的权威性。另一方面要加强项目稽查、检查，要选用工作责任心强、水平高的专家，使用先进的检测仪器，执行稽查、检查职责。加强监理工作人员的廉政建设，就得从他们的工作作风和工作态度抓起，制定相关的法规、政策，制止监理人员在工作中收受礼金、礼品的行为，对于违规违纪的行为要给予严厉的惩罚，并进行深刻地检讨。
总之，做好水利工程监理工作，是监理部门的基本工作要求，是他们的责任所在。水利工程建设大到关乎一个国家的安全，小到一个地方、人们的生命、财产安全，因此，监理部门要做好水利工程监理工作，督促水利工程建设相关工作单位完善相关政策法规，采取有效的施工措施，不断提高水利工程项目的质量和安全。
参考文献：
[1]韩占峰.浅议小型水利工程质量管理[J].山西建筑，2008（8）：55-56.
[2]孙传明.浅析水利工程施工的质量管理[J].山西建筑，2007，33（28）：23-24.
水利工程监理制度篇4
关键词：水利工程；施工过程；监理
1前言
随着我国经济的飞速发展与科技进步，水利工程建设迅速的发展起来，水利工程建设要求也变得越来越高，水利工程工期长难度大，所以水利工程中监理的作用就特别大。监理在水利工程中要通过科学的方法与公正的态度去监管工程，使得施工单位保证工程质量。
2水利工程中监理对于周围环境的监管
水利工程受到外界环境的影响较大，因此监理对于工程的监管十分重要。建立在工程环境监测过程的作用主要是监管大量、细致的工作规范，从而实现环境的防污染能力，让水利工程实现经济效益与环境发展的双效收益。监理在水利工程中如果及时的发现存在的对环境有害的施工方式，就要及时地做出对应措施，最大限度地降低水利工程对环境的影响。通过监理对环境的监管，这不仅有益于决策工程涉及到的环境问题，还能有益于工程实现真正的环境保护。监理在监管水利工程中的环境问题时通常采用的是施工时监管与移民区域的监管。前者主要要求监理人员到施工现场进行工程与巡视工程的各个阶段，这样才能够及时发现问题进而通知建设企业采取补救措施。后者主要通过采用自下而上的方式来监管工程施工过程中的环境。通过总结移民前后的环境发生的变化，严格的监管环境。
3水利工程中监理对于信息的管理
水利工程中监理监管的信息不仅仅是文字、数据等管理，也包括图像、声音等。监理需要通过信息的反馈进行总结、审核进而找出更好的方案应对水利工程中出现的问题，从而更好地控制工程工作，让工程顺利的按照预定目标进行。一切与工程相关的事情都是工程的信息，水利工程监理需要整理和管理这些信息。为了更好的获得管理信息，监理人员需要保证信息的获得途径较为顺畅。水利工程施工企业应该设立工程师进行信息的管理，使得监理部门与施工部门及时准确的进行信息传递。信息的传递应该建立施工单位间的信息交换路径，要让所有外来信息通过一层一层的传递，最后到监理那里，然后让监理及时的判断与处理。水利工程中还要规定监理内部的信息传递方式，让所有的信息都能够让每位监理知道，从而更好的监管工程，保证工程的顺利进行。
4水利工程中监理对于投资的管理
水利工程施工时是需要投入大量资金的阶段，监理在现场的施工过程中要严格的掌握工程进度与工程质量，还要严格的管理工程花费，要保证科学投资。水利工程如果遇到冰冻天气或是雨季，此时施工难度就会很大，如果不能够及时管理工程的进度就会严重影响工程的后期投资，使得工程不能够按照预期完工。监理要严格审核施工单位给的资金拨款，认真的到施工现场进行认证，增加资金的控制力度。在水利工程施工过程中为了更好的使用科学的管理方法，要进行全面的责任制度，使得监理承担工程质量的职责。我国的经济发展飞速，要及时与国外水利工程的管理进行结合，让监理人员的素质不断提高，还可以通过监理人员的资格认证，进行严格的控制监理人员的专业技能。施工单位要采取一定的措施，使得每一个监理人员都能够规范化的监管工程质量。监理人员也应该在施工前期严格的审核设计方案，确定方案的经济可行性与技术可行性，从而使得投资能够得到较大的收益。水利工程的施工过程要充分考虑技术与经济及施工过程中遇到的各种问题，将前期的计划与投入的资金较大的结合在一起，使得投资能够得到合理的控制。
5水利工程中监理对于质量的控制
水利工程中施工阶段的质量控制严重影响着工程的设计意图与最终的过程质量。工程施工过程中水利工程监理对于工程质量的监管是是十分重要的，这也是工程质量控制的重中之重。监理人员可以通过可能影响到水利工程的施工进度的因素进行有效的监管。在水利工程施工过程中要严格的动态控制工程各个阶段的质量，施工之前要做到有效预防，抓住指导、检查、审核这三个阶段，让一切质量控制都是依据数据而进行的，然后从各个角度与方位去发现问题，对相关部位进行动态管理。水利工程施工主要是抓住重点，对整个过程进行质量控制，从而全方位的控制工程质量。监理人员应该定期检查施工单位的施工质量及施工技术，如果发现有违规问题或是不合格问题要及时地不再让施工进行下去，以免影响后期的工程质量。对于过程中设计到的原材料与设备监理人员都要严格的进行检查与审核，尽量避免施工人员不负责任的情况发生。监理人员应该在审核完材料与技术之后要编写相应的评定报告，然后经过有经验的监理人员的探讨，慎重确认方案可行性，从而最终确定施工方案。水利工程在施工时，施工单位如果发现前期设计不合理就要及时对其进行修改、调整与补充。如果是原设计存在一定的缺陷此时需要更改设计文件，如果仅仅是建设单位提出更改方案，此时需要监理人员审查，如果同意，才能够更改原设计文件，否则不得擅自更改原设计文件。监理人员应该定期在工地进行研讨活动，仔细检查施工情况，并通过分析现存的问题进而给出解决方法。
6监理要掌握合理的管理方法
监理人员通过掌握正确、合理、科学的管理水利工程的方法是监管工程中最重要的，也是对监管工程最有意义的。主要是:第一，监理人员应该增加日常施工巡视与审查工作，从而及时发现水利工程中存在的问题，这样能够对施工技术与施工操作方式及时纠正与合理调整，避免违反施工操作的产生，从而更加有效的管理工程。第二，监理人员在对工程施工质量进行监管时，如果发现施工过程中存在着质量薄弱环节，需要采取相应的措施进行补救，从而保证后期水利工程的质量，最大程度的保障工程日后的经济效益，消除工程存在的安全隐患。第三，监理人员要仔细对水利工程中的每一个环节进行审查。如果不进行检查工作，很可能会使水利工程的整体质量受到影响，也可能会给日后投入运营的过程留下一定的安全隐患．
7结语
水利工程对我国经济的发展有着重要的影响，水利工程通常也会受到外界环境的影响，但为了更好的开展水利工程工作，施工企业也应考虑自身实力，积极改变对监理的观念，要积极制定出心得方法与制度来不断提升监理在工程中发挥的作用，从而有效地促进水利工程的持续发展。
作者:朱彦彬单位:郑州市水利建筑勘测设计院
参考文献:
［1］胡宝峰，张永哲，裴学军．谈小型水利工程监理存在的问题及对策［J］．山东水利，2016(02)．
水利工程监理制度篇5
关键词：水利工程；管理要点；分析探究
水利事业的发展是水利工程越来越受瞩目的直接因素。水利工程主要指的是通过相关工程设施对周边的水资源进行科学合理的利用，使区域经济发展的更加迅猛。水利工程管理中的要点主要包括监管制度、招标制度和法人责任制。通过对水利工程现状的分析和改善，可以使水利工程项目更加完善。本文就水利工程管理的现状及其要点展开探析。
一.我国水利工程的管理现状
(一)水利工程的质量未达到标准
由于有些水利工程建筑的材料标准较低，导致其质量未达到标准要求。所以水利工程建筑在使用的过程中，存在着一定程度的风险。水利工程建筑的作用主要指的是防洪兴利。如果水利工程的结构不合理，就会造成堤基渗透现象的发生，这种情况发生后，会导致周边人们经济遭受损失。水利工程的质量直接影响着项目工程的收益。所以，在工程施工时，要对施工的原材料和施工人员进行严格的筛选。如果施工材料不达标的话，会导致工程质量基础不符合要求，降低工程的整体质量。如果施工人员素质不足的话，可能会出现技术性错误，导致工程整体质量下降。总之，水利工程的整体质量主要是由施工原材料和施工人员的素质决定的。所以，水利工程施工人员的素质及其施工材料的严格控制是项目工程质量保证的前提。
(二)建设和管理之间关系不协调
目前，我国水利工程建设中“重建轻管”现象的普及程度愈来愈高。重建轻管主要指的是在水利工程项目中过于强调工程建设，没有对项目建设后期管理和修护进行完整的规划，使水利工程建设和管理间的关系显现出不协调的状况。由于水利工程项目的管理相对落后，导致工程建设未得到相应的修护进而出现年久失修的现象。这使水利工程建设的使用期限大大降低，导致其经济效益蒙受损失。水利工程的质量不符合要求，导致在洪水来临时不能展现其功能，使周边人民遭受损失。水利工程建设与水利工程管理是相辅相成的关系，若两者发展不协调，会使水利项目工程无法开展。
(三)无法与社会发展相接轨
虽然，我国水利工程建设已发展的逐渐完善，但水利工程的管理工作还未能与社会发展速度相匹配。现代化的开发理念还未真正运用到水利工程的管理当中去。比如，有些地区对水利资源的开发受限，当地水资源不能得到充分的开发，这就导致人们不能最大程度的利用水资源。有些地区降水量相对较少，这也会影响地区水资源的循环利用问题。只有紧随社会发展的步伐，才能使水利工程设计更符合实际，使工程设备更加完善。如果水利工程建设无法与社会发展相接轨，就会使水利工程项目的发展相对滞后，不利于周边区域经济的协同发展。
二.水利工程管理中的要点分析
(一)强化项目法人责任制
由于我国社会主义市场经济的特征，落实项目法人责任制是完善水利工程管理制度的必要条件之一。项目法人是整个项目法人责任制的核心。它是水利工程项目管理正常实施的前提。项目法人责任制的落实主要包括三方面，一是借鉴相关法律法规，使水利工程项目投资多元化、建设科技化，根据项目中不同类型的工作种类进行划分，对每个项目都设计对应的项目法人，使其各自的管理更加细化。二是对法人的组建和资质进行严格的审核，避免错误制度的实施，项目法人的审核需要严格制度的规范。严格的审查制度是合格项目法人建立的基础和前提。三是为项目法人制度配备充足的人才队伍。只有齐全的人才配置才能为项目法人的发展提供足够的推力。通常情况下，项目法人的发展需要高素质、高管理、高专业的人才提供支持。
(二)加大监督管理工作的力度
水利工程监督管理力度与工程项目的发展息息相关。完善的监督制度是强化监督力度的前提。如果想要加大监督管理工作力度，首先，要有完善的监督体系。监督体系主要由监督制度和监督人员构成。其次，要通过专业性较强的人员建立科学的监督制度，因为科学合理的监督制度是监督人员正常工作的保证。对于监督人员的培训要有专业的机构，通过合理科学的培训机制使工作人员的监督力度增强。最后，通过监督制度和监督人员的有效配合，使水利工程管理工作制度化进行。
(三)构建科学的监督与招标制度
监督和招标制度保证水利工程科学性的基础。水利工程的监督制度主要指的是通过专业人员对其实际情况的考察，总结出适合自身发展的监管制度。强化工程管理中的监督力度，可以促进工程管理水平的提升。监管人员的素质高低决定着监管力度的大小。对于监管人员素质的提升，可通过专业人员开展相应的培训或讲座增加监管人员的专业素养。这样才能使水利工程的运行环节更加规范。水利工程中的招标制度主要指的是通过严谨科学的招标过程，使企业的投资更加透明化。对于招标制度来讲，要尽可能的选用公开招标的方式，使实力较强的企业中标。这样可以促进水利工程长期持续发展。对于招标过程中出现的违规现象，要给予严格的处分。从薪酬和刑事责任两方面对其进行惩处，这样可以有效减免违规现象的发生，使企业实力与水利工程相互协调发展。
三.小结
本文主要简述了关于水利工程中要点分析方面的相关问题。首先，说明了我国水利工程管理中存在的问题。其主要通过对水利工程质量、水利工程与社会发展的关系、水利工程建设和管理之间的联系三方面简述了水利工程中的主要问题。其次说明了水利工程管理中的要点分析。其主要通过完善监督制度、强化监督力度、建立完善的法人制度三方面简述了改进水利工程问题的方法。由于个人经历的有限性，不能使所讨论的问题面面俱到，希望广大读者可以多多提出自己的宝贵建议。
参考文献:
[1]王国启,王白石,佟贺.浅谈地膜辣椒套种糯玉米高效栽培新技术[J].科技致富向导2014年32期
水利工程监理制度篇6
关键词：水利工程；监理；问题；措施
1水利工程建设监理概述
水利工程建设监理是指具有相应资质的水利工程建设监理单位受项目法人（建设单位）委托，按照监理合同对水利工程建设项目实施中的质量、进度、资金、安全生产、环境保护等进行的管理活动，包括水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、水利工程建设环境保护监理。水利工程建设监理制度的全面推行，使得我国水利工程建设向着专业化、规范化与社会化的方向不断发展。监理单位是在项目法人与承包商之间的中介服务第三方，目的主要是为了提升工程建设的效率，促进科学的工程建设管理，以便能够在水利工程建设过程中形成相互制约、相互协作的水利工程建设框架。水利监理制的实行，使得项目的招标制、合同制度能够有机的结合起来，从而可以形成新的管理体制。建设监管制度是落实水利工程管理体系中的重要环节，在我国水利工程的建设方面发挥着十分重要的作用，同时也取得了良好的效果。
2我国水利工程建设监理存在的问题
2.1监理业务承接方式不规范
在监理业务的承接方式上，目前主要存在以下问题：一是部分监理企业不是靠自己本身经济和技术实力去竞争承揽工程，而是靠关系来增加与同行业的竞争能力；二是个别人依靠和业主或主管领导关系好，挂靠监理企业资质证照进行工程监理；三是业主和监理企业协商，利用监理单位资质，由业主组织人员进行工程监理。这三种情况造成监理企业不是把主要精力力放在增强企业市场竞争力上，而是放在拉关系、走后门上。挂靠监理资质的，有监理任务时就临时拼凑一套人马，没有监理任务时解散，不可能去注重职工的业务学习和管理，很难保证监理队伍的稳定性和监理水平。业主直接监理已严重影响了我国监理市场的正常运行，严重违背了国家相关法律法规。
2.2工程监理服务价格不规范
一是工程监理的实际取费标准过低。有些建设单位认为请监理单位就是花钱买婆婆，加上监理费不像设计费是在概算中单列而是占用建管费，使得业主在聘请监理单位过程中对监理费一压再压，监理企业发展后劲不足。监理人员待遇偏低，吸引不了高智能人才，也很难留住高素质人才，企业无法成为真正的高智能知识密集型企业；二是由于近几年监理企业发展较快，加上挂靠现象较多，工程竞标竞争激烈。监理企业为了承揽住工程，不惜降低监理成本价格来进行竞争。中标后企业为了不亏本，在用人上大打折扣，几个工程共用一个总监理工程师的现象屡见不鲜，有的工程从开工到结束总监没有到过一次现场。实际从事监理工作的多为无证上岗人员，不懂监理程序的大有人在，这样的做法不可能监督管理出像样的工程来，也很难赢得业主的信服。
2.3对监理地位和角色认识不足
一是普遍存在“大业主、小监理”的现象。部分业主认为监理单位是自己花钱委托聘请的，把监理人员当成是自己的“传话筒”或“代言人”，这显然与国家的有关法律、法规及规章制度相违背。部分施工单位认为监理人员就是业主委派到现场的质量检查人员，认为监理的主要职责就是检查施工现场的工程质量，而对施工单位的其他工作和事情则无权干涉；二是部分监理人员对自己定位不准。认为监理就是施工单位的“质检员”，在实际工作中也身不由己地充当起了施工单位“质检员”的角色。在社会上一些人看来，监理就是“监工”，应把主要精力放在按照规范和设计图纸保证具体的施工操作质量上。
3应对我国水利工程建设监理问题的措施
上述水利工程建设监理问题得不到顺利的解决，使得我国水利工程的质量与安全工作在开展的过程中遇到诸多困难。因此，必须强化以下应对我国水利工程建设监理问题的措施：第一，水行政主管部门应有针对性地强制培训项目法人，使项目法人系统地学习有关政策法规，特别是合同法、水利工程建设监理规定、和建设工程质量管理条例等，使其明白项目法人和监理单位是平等的合同关系，要相信和支持监理的工作，放手让监理公正、独立、自主地依法开展工作；第二，监理单位要协助项目法人切实落实招投标制度，健全招投标管理体制，科学编制招投标文件，严格审查投标单位资质，按照招投标程序将招投标制落到实处，逐步树立监理企业的良好信誉；第三，监理单位要加强队伍管理，做好工程质量监督。水利行政主管部门对监理单位应该做好资质审查，严厉查处借资质中标行为以及监理挂靠行为，对工程质量严格考核，对于工程质量监理不合格的，监理单位责任人应实施问责制度；第四，进一步完善监理人员持证上岗与注册制度，建立科学化、现代化的监理管理体系，维护好监理秩序，确保监理人员素质和工程监理质量，水利行政主管部门进一步加大执法检查力度；第五，监理要督促承包人建立完善质保、质控体系，承包人的质监部门要有独立行使职责的权力，要坚持“三检制”，这是搞好工程质量管理的基础，如果这个基础不牢固，工程质量将很难保证；第六，加大群众监督力度，通过信件、信息、电话、网络等拓宽检举渠道，加大检举人员奖励力度。只有群众进行监督，才能有效地遏制建筑腐败，使得监理行为尽快走上正轨。
[参考文献]
[1]李俊宏，陈凯祥.我国水利工程建设监理存在的问题及对策研究[J].中国农村水利水电，2007（07）.
[2]郭峰，何文华.水利工程建设监理工作存在的问题及原因分析[J].内蒙古水利，2010（03）.
水利工程监理制度篇7
【关键词】：水利工程；监理；对策；
中图分类号：tV文献标识码：a文章编号：
引言
随着水利工程项目监理内涵的不断扩展，现已形成由工程施工监理、结构设备监理、水土保持监理、水利工程建设环境保护监理等共同组成的多专业监理体系。但就传统的水利工程管理工作而言，存在职能不清、权责不明等问题，使很多水利工程在后期的运营与维护阶段存在很多质量问题。随着水利工程管理体制改革的不断推进，工程建设施工管理取得了良好的成效，但就对监理工作的开展状况而言，仍然存在着一些问题。因此，在今后的水利工程建设管理过程中必须加强对监理工作的重视，确保水利工程建设的顺利开展。
一、现阶段水利工程监理的工作过程中存在的问题
1、对于监理职能的认识有待提高
对于部分业主而言，对水利工程监理的职能与意义缺乏科学的认识，有的只是为了应对有关部门的检查与领取施工许可证，而将监理的职能当成是监督与控制工程质量的工具。即使被赋予了相应的权利，在实际的工程操作过程中仍然将监理人员作为自己的雇员，为自己的经济利益服务。甚至有些业主不按照监理规范来处理工程实际中遇到的问题，给承包商的正常施工造成了一定的困难，在很大程度上影响了工程的进度与工程效益。
对于部分施工企业而言，在工程质量控制方面存在着过分依赖监理的现状，有些施工单位在没有对施工质量进行自检自查前就让监理验收，使施工单位自身的质量管理体系得不到良好的运行。同时，有些承包商在中标之后，不严格履行施工合同，缺乏相应的项目配备人员，甚至为了节约生产成本而减少合同中提及的生产设备投入，给工程管理工作造成了很大的困难，导致很多施工方案得不到良好的实施，制约了工程项目建设的正常开展。
2、水利工程建设监理单位的管理水平与监理素质有待提高
对于部分监理单位而言，缺乏完善的内部控制管理体系，从内部人力资源管理到监理人员的现场操作都有待完善。有些监理单位在接到监理任务时，临时拼凑人员，因他们缺乏系统的监理知识与技能，给工程的质量安全可靠性埋下了致命隐患。同时，有些监理单位不能运用现代管理手段来提高工程质量与工作效率，且离退休人员较多，监理人员不稳定。然而，具有较强专业技能、组织协调能力且经验丰富的监理人员很难引进，在很大程度上制约了监理工作的顺利开展。
3、在工程建设中存在不规范行为，使监理合同不到严格履行
工程实践证明，良好的监理工作是提高施工效率，确保工程质量安全可靠性的基础保障。就现阶段的状况而言，部分水利工程项目建设还不能完全按照规范施工，存在边设计边施工且设计、施工单位属于同一企业的状况，从而导致职能不清，管理混乱。同时，监理人员的意见与管理措施得不到有效落实，使工程质量存在漏洞，严重影响了监理效果。为此，水利工程建设项目的各个参与单位应充分认识到传统项目建设管理体制下，存在的投资、进度与质量失控的现象，并采取合理的措施，避免给工程带来不必要的损失。
4、对监理相关认识不到位
部分业主认为工程既然委托了监理，如果出现问题，就应归咎于监理人员。然而，影响水利施工的因素很多，况且有些是监理工程师所不能控制的，监理人员能做的只是尽自己的努力来降低这些干扰因素对建设目标的影响。同时，有些业主出于自身的考虑，把监理单位仅仅看成质量检查的工具，仅赋予监理人员在施工中的质量控制权，而保留对投资、进度的控制权，这就让监理本应有的真正“控制”流于形式。此外，我国在职的监理人员中只有不到一半的人员通过了执业资格考试，况且这不到一半的人员中有相当一部分是在设计院和相关教育单位工作，只是在监理单位注册挂名，并未从事实际工作。
二、完善水利工程项目监理工作的应对措施
1、完善法律体系，认真落实招投标制度
对于水利工程建设的项目法人而言，应认真贯彻落实《合同法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》以及其他有关法律法规，并以此为依据承担起自身责任。在此过程中，还应建立起规范的水利工程建设市场，打破区域保护，认真落实建立市场准入的双重管理制度，坚决杜绝无资质的监理单位承揽业务与监理人员无证上岗的现象，同时还应杜绝分包、转包监理业务的行为，确保水利工程建立市场的良好运营。在项目法人获得工程现目前，应对相应的政策法规与投招标程序认真学习，严格按照程序进行，确保投招标制度贯彻落实到实处。
项目法人在监理招标时，应以反映监理单位所提供的管理服务水平高低的监理大纲作为评定投标书优劣的主要内容，而不应把监理费作为选择监理单位的主要评定标准。作为监理单位，也不应当以降低监理费作为竞争的主要手段去承揽监理业务。监理取费太低，难以引进高素质监理人才，不利于监理单位的发展。
2、建立健全内部管理规章制度，不断提高监理单位信用水平
监理单位应建立组织管理制度，健全内部监督管理体系，完善制约机制。加强绩效考核和监督检查，严格规范监理人员的监理行为，加强对现场监理工作例行检查和监督，确保按具体行为规范进行实际监理工作，并不断加强对监理单位和现场监理工作的宣传力度，完善舆论监督建设，切实做到以高素质、严要求的标准树立整体形象，有效的保障水利工程监理工作的顺利开展。
监理单位应该加强人事制度管理，健全工资分配、奖励制度，完善激励机制，高度重视在职监理人员的教育，每年投入一定的费用用于人员培训，不断提高监理人员自身业务素质和职业道德素质，有了人才的质量，才能为项目法人提供优质的服务。
监理单位还应该建立健全信用管理制度，不断提升信用水平。信用是监理单位进入市场的身份证。监理单位应树立良好地信用意识，使自己成为公信力强、有品牌效应的工程监理单位。
3、强化监督监理队伍管理
监理部门对水利工程质量发挥着非常重要的作用。一旦监理单位自身出现问题，会给工程项目带来严重的质量安全隐患。因此，应强化监理队伍的管理工作，增强每一位监理人员的工程质量责任意识，努力增强他们的社会责任感，确保水利工程项目的顺利建设实施。监理单位在开展监理工作时必须有相关的业务资质，对无资格的工程人员应追求其相应责任。同时还应根据工程要求，建立起符合工程自身需求的监督管理体系，加强自身的审核力度，努力提高监理人员的专业技能与综合素质。
4、建立健全水利工程项目法人责任制
水利工程的项目法人在工程建设过程中应对工程质量、安全生产状况负责，在工程投入使用之后，还应让其充分发挥出工程效益。为此，项目法人应联合设计、施工、监理等单位签订各种合同，以确保工程的顺利建设施工与交付使用。对于政府部门而言，应针对项目法人制定相应的管理办法，对项目法人的职责、绩效考核等进行明确规定与监督，并建立起有效的监督与绩效考核制度，以让参与工程建设的各个管理主体明确自身的法律责任。
5、加强监理单位与业主以及其他参建方的沟通
水利工程监理工作的顺利开展离不开业主与其他参建方的支持、协作与沟通。特别是与业主、设计单位之间的协调与配情况，直接关系到工程项目每个施工方案的调整。为此，监理单位应通过自身的努力与扎实的工作经验基础，使业主充分信赖监理工作的开展，同时还应加强与其他参建方的协调配合，以让监理工作真正发挥出其“三控、两管、一协调”的积极作用。
结束语
水利工程监理工作作为工程建设的基础保障，在很大程度上决定着工程的质量安全可靠性。在今后的工程操作过程中，监理单位应明确自身职责，对工程项目中存在的问题及时反馈、处理。同时，监理人员还应加强自身学习，不断提高专业技能与业务水平，并对监管措施进行不断的完善与创新，以确保水利工程建设项目的顺利开展。
参考文献：
【1】张悦政.水利工程监理中的问题与解决对策[J].北京水务,2011,(1):44-46.
【2】尤伟康.浅谈水利工程监理建设存在的问题及措施[J].大科技：科技天地,2011,(10):311-312.
水利工程监理制度篇8
1传统建设管理模式概述
水利建设项目大多数是非盈利的公益性项目,一般投资主体是国家。然而,整个水利建设项目运行完全是由项目单位临时组建“指挥部”等非法人机构负责,没有一个相应的机构代表政府实行监督与管理,这使项目投资难以得到有效控制。
在传统水利建设管理体制下,项目建设单位同时又是使用单位。在建设过程中,由于缺乏制约,建设单位容易偏向自己本部门的利益,擅自扩大建设规模,导致项目投资“无底洞化”。
一般来讲,解决管理体制问题的途径有两条:一是进行严密的制度设计,解决好权力和利益之间关系;二是实行政企分离,政府主要从事宏观决策和监管,企业从事具体的建设管理事务。目前,我国水利建设管理体制改革正沿着这两条途径前进。
这种管理模式是以组建临时管理机构如某某工程指挥部等形式来进行工程建设的管理。其优点:在计划经济时代,这种管理模式曾发挥了很大作用;其缺点:没有明确投入、产权、分配的关系,当资金、质量、工期等出现问题时,不便于明确和追究主体责任。
20世纪90年代,建设管理体制开始了明晰产权改革,实行政企分离体制,许多建设单位改制成为独立法人,从而形成了项目法人责任制建设管理模式。项目法人责任制实质是通过第二条途径进行制度改革,它具体表现为“建管结合、贷还结合”。项目法人责任制确立了业主在整个投资过程的核心地位,它以业主负责制、招标承包制和建设监理制三项制度为标准制度。我国三项制度从80年代之后在我国的整个建筑市场就开始试点,不断推广,水利建设市场也在探索。特别是“98”大水之后工程投入的大幅度提高,使我们有能力由过去水利工程以岁修为主改变为以大规模的基本建设为主,所以以“三项制度”为核心的水利建设管理体制在水利建设工程中得到了全面推行,为保证大规模水利建设的顺利实施发挥了重要作用。
2水利工程建设管理中存在的问题及原因
2.1项目法人责任制落实不到位
项目法人责任制是“三项制度”的核心问题,但是部分项目法人组建不规范,甚至根本未组建项目法人,造成责任主体不明确。行政干预,违反建设程序,只抓工期,不顾质量,资金不能按时到位。
2.2招投标管理中存在不少问题
许多工程在招投标中,委托没有资质或低资质的单位招投标,从而使低资质或无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。招投标工作不够规范,违规操作,虚假招标或直接发包工程导致部分工程存在转包和违法分包。水利工程建设中的“同体”问题严重,主要表现在质量监督机构、项目法人、施工单位、监理单位相互隶属同一行政主管部门管理,其中监理单位归属项目法人、设计单位或施工单位管理。
监理队伍不足,素质较低,部分人员无证上岗;监理工作不到位,比较突出的是作假账。不该签单的签单,应该核实的不去核实。部分工程项目设计前期工作不充分,设计人员设计水平低,不能严格执行强制性标准,设计因素考虑不到位,设计质量不高,设计质量缺乏有效监督。
2.3监督检查,加强质量检测
稽察的影响范围相对较小,威慑能力不够;稽察整改到位率低、监督力度不足。部分市地质量监督机构还没有完全独立建制,政府质量监督机构的定性还不明确,质量管理职能责任不明,质监人员不足,监督缺乏规范统一的工作程序,缺乏必要的控制手段,存在监督机制失灵的现象,质量检测工作有待加强。
2.4验收工作以及偷工减料问题
实施的建设项目多,但正规验收的少;病险水库除险加固工程由于验收率低,已影响到水库除险加固工作的整体进度,影响到新的项目的实施。
工程多次转分包,层层收管理费,工程实体资金流失,从而导致部分企业在经济利益驱使下偷工减料。为节约显成本,施工不按规范操作,最终导致隐成本大大增加。质量控制体系落后,有待健全,质量把关不严。
3水利工程建设管理的对策及建议
3.1依法规范项目法人职责
项目法人是项目建设主体,对工程项目负总责。进一步加强对项目法人基本条件的要求和管理,建立对项目法人建设行为的考核管理制度,规范和约束项目法人的建设行为。
建立健全科学严密的标底形成机制和评标决标的标准、方法和工作程序,推行合理低价中标,防止恶意低价中标行为,遏制转包和违法分包现象,加强对招标机构和评标专家的管理。
3.2提高监理人员素质,积极推进监理改革
工程监理主要任务是对工程质量、工期、投资进行有效控制,以提高施工单位的技术和管理水平。积极推进水利工程建设监理单位体制改革,增加监理企业活力,积极引导水利工程建设监理单位开展综合性工程咨询服务业务方向发展。
3.3健全施工图纸的审查制度,提高设计水平
严格按照勘察设计的有关条例及规范进行设计;提高设计人员的整体素质,建立健全施工图纸的审查制度,防止随便变更设计图纸。
质量监督是代表政府对工程参建各方进行强制性监督而设立的,要充分发挥其作用,就要加强质量监督有关法律、法规、规范和标准的业务培训,建立敬业、专业、高效的质量监督队伍;质量监督将采取“谁验收、谁监督”的原则,或采取“上级监督下级”的原则,不断完善质量监督体制。工程建设评优和优质工程评审工作全部转由行业协会制定评优标准和优质工程评审办法。
3.4整顿规范水利建筑市场,广泛融资
建立有效的水利建设监督管理制衡机制,建立“同体”回避制度,同时规范工程分包管理;建立信用体系,加强行业自律;完善市场监管体系,加大对市场主体特别是项目法人监督力度;强化市场准入和清出制度,严格管理设计单位、监理单位和施工单位的资质;严格检验进场材料、产品、设备,防止不合格产品进入施工现场;健全工程项目质量管理制度,严格执行三项制度标准;全面推进三项制度的实施。
水利建设资金筹集来源多层次,结构复杂,这就使项目工程资金完全到位的难度大。而最关键的还是这些资金来源对政府的依赖性强,不可预测性大。而且部分水利资金来源依据不明容易产生纠纷。虽然水利项目资金筹措大部分是有法律依据,但有一些地方政府配套出台集资办法缺乏法规依据,这导致资金到位不稳定。因此我们应该积极立法,以法律为依据,出台筹资政策,依法筹集水利资金。
水利工程监理制度篇9
【关键词】水利工程；监理；施工阶段
1引言
水利工程作为一项关乎国计民生的重大项目工程，对于社会经济和国民经济都有着极其重要的意义。而水利工程与其他工程相比，又存在一定的特殊性，如：规模大、技术要求高、施工环境恶劣、建设周期长等等。做好水利工程施工阶段监理控制工作，对于提高施工质量、降低施工成本等均具有重要意义。
2水利工程监理必要性
水利工程与其他工程不同，它是一项多种学科、多种技术结合在一起的工程，系统性、综合性极强，施工监理在工程建设中扮演了重要的角色。水利工程施工监理是监理单位在工程法人委托的情况下，根据相关法律法规及施工合同，对工程建设实施监督管理的措施。目前，施工监理在质量、安全、进度、资金、合同、信息、协调等控制与管理中所发挥的作用越来越明显、越来越重要，受到了社会的广泛关注和认可，是水利工程建设主体中不可或缺的部分。
3水利工程施工监理现状
3.1对于监理工作的认识不到位
目前，部分施工单位中标后，多数为挂靠施工，为了节约成本，未能及时按照投标的承诺，设立行之有效的项目经理部并配备相关人员，导致施工人员素质参差不齐，及大多数施工单位对监理工作不够重视，对于监理部门的监督管理工作不够配合，认为监理工作是一项可有可无的工作，甚至有些施工单位把监理当成施工人员，把质量检查工作和风险转嫁给监理，认识上的错误导致了行动上的轻视。施工部门很少认真执行“三检”制度，质量缺陷（事故）时常发生，进度滞后，建设单位往往会责怪监理监管不力，特别是在小型工程中，建设单位常以地方惯例来解决施工问题，无视行业规范的要求，而监理却成了不良后果的替罪羊，这些行为，造成监理无所适从，提高施工部门和建设单位对于监理工作重要性的认识，对于顺利开展监理工作有着极其重大的意义。
3.2监理的工作范围不明确
目前，我国的水利工程建设监理工作范围不明确，授权不清晰，这也是监理工作的一大问题。在水利工程建设过程中绝大部分企业认为，监理人员只有质量监测权，没有投资控制权，往往，建设单位为了省麻烦，要求施工必须根据批复的概算资金来“看菜吃饭”。①很多水利工程只是赋予监理人员施工环节的质量监控权，使监理人员无法进行全面具体的监理工作，不能有效地监控工程质量。②监理人员的局部监理不能有效控制施工进度，会降低投资者的效益。③水利工程进行局部监理，会降低监理人员的工作积极性，无法提出投资控制的合理建议。
3.3施工监理人员的工作素养不高
目前，我国水利工程施工监理工作面临的重点问题，是施工监理人员的工作素养不够高。施工监理人员主要是来自各个工程专业大学，但是，这些大学生的基础理论知识较丰富，但在实际工作中缺乏经验；另外，也有部分退休或即将退休的工程技术人员从事监理工作，尽管有丰富的工作经验，但大都无心提高监理业务水平。另外，在施工监理单位发展的过程中，由于长期驻守现场，工作和生活条件艰苦，施工人员经常变动，其变化性较大。同时，由于施工监理人员待遇不高，使得监理单位难以留下施工监理人员，严重影响了施工监理人员的工作积极性，导致工作效率下降。
4水利工程施工阶段监理控制措施
针对水利工程监理现状，下文就如何提升水利工程监理有效性、加强施工阶段监理控制展开了具体论述。
4.1提升水利工程监理有效性的措施
（1）各级主管部门应对管辖区域内的水利工程建设监理单位的监督管理加大管理力度。一旦出现违规或存在安全隐患的工程，应当勒令其停止，大力整顿其监理之风。并加大监理的社会宣传力度，加深对监理的认识，以消除一些人对监理认识上的误区。（2）建立监理部门“红名单”、“黑名单”制度。对于那些认真履行监理职责的部门人员，使其进入“红名单”，并给予一定的物质奖励和精神奖励，提高监理的积极性；对随意变更投标文件中确定的监理人员或监理工作有严重质量问题的监理单位和人员，要进入“黑名单”，并给予责任单位和责任人不良行为记录，必要时给予一定的处罚，从根本上遏制监理单位只抢业务不讲质量的不良行为。（3）提高监理人员业务素质。可以请专业人士讲解一些专业的知识，提高监理人员的专业素养，同时结合一些监理过程中的实际例子，不断提高监理人员的工作技能。此外，扩大对高素质人才的招收，提高监理人员的薪酬问题，使得监理部门有一定的财政能力去招聘一些高素质人才；加强对监理人员的约束和管理，使其尽职尽责、公正廉洁、遵纪守法，更好地为水利工程建设服务。
4.2加强施工阶段监理控制的措施
4.2.1开工前的现场监理控制（1）依据监理合同约定，组建工程建设项目监理处，并按投标书承诺，配足人员、设备；收集工程相关资料，编制监理规划、监理实施细则，并进行规划与实施细则的技术交底。（2）编制项目监理处内部管理的有关规章制度，如监理旁站、巡视、文件与图纸审查、档案管理、廉政建设等等规章制度，并建立健全各项制度实施的奖罚机制。（3）明确监理部人员的职责，签订岗位责任制书，对现场监理人员进行安全生产和业务技术培训等。（4）开工条件控制。审查承包人施工组织设计，各专项施工技术方案，核实承包人质量、安全保证体系建设情况是否符合工程实际和建设的需要；审查承包人报送的项目开工申请报告，并对开工准备工作组织全面检查。现场准备工作满足开工条件时，及时签发《合同项目开工令》；审查承包人报送的分部工程开工申请，在满足施工要求后，及时签发《分部工程开工批复》。4.2.2施工过程中的监理控制（1）质量监理控制。审核承包人的施工组织设计、专项施工方案、有关报告和报表；检查施工准备情况；做好监理旁站工作；对原材料、中间产品进行见证取样与平行检验；开展巡视检查；签发指令文件与管理文书；规定质量监理控制的工作程序；工序质量的检查与控制，单元工程质量评定；采取必要的监理措施，包括利用支付手段对违反合同约定的情况进行纠正；分部、单位工程验收时，在审核承包人提交的资料和验收工作报告的同时，监理部编写分部工程和单位工程验收监理工作报告。（2）进度监理控制。确定进度控制的内容、特点、方法和具体措施，分析进度目标实现的风险；检查施工进度的实施情况；及时对有关统计数据进行分析，预测施工进度的发展趋势；实际进度与计划进度不符合时，责成承包人找原因，拟措施，并重新调整进度计划。（3）投资监理控制。确定投资控制目标，编制资金使用计划；严格执行工程实物量计量与付款程序，并及时支付；严格控制变更，公正处理索赔；跟踪投资使用情况，定期比较分析实际值与计划值，找出原因，采取相应措施；审查工程结算书，按规定进行竣工决算。（4）安全监理控制。核查承包人安全生产保证体系，审批安全生产措施、安全应急预案和度汛方案等，核查承包人安全生产人员上岗证书是否符合要求；采取巡视、定期检查、专项检查等办法，督促承包人按规定的要求开展安全生产；做好危险源控制与管理资料的收集、整理、报送、存档等工作，强化施工风险控制；发生安全事故时，及时启动安全应急预案并向有关部门报告。（5）工程建设施工协调。运用监理协调权限，采取会议、沟通、协商、适当妥协等办法，及时解决工程发包、承包双方应承担的义务与责任之间的矛盾；加强监理人员之间协调、沟通，相互促进，形成一个有机的团队，对提高监理工作质量非常有必要；正确处理与当地政府和周围群众的关系，理顺外部施工环境。4.2.3工程验收按照规范和合同要求，检查验收条件，成立验收小组，主持分部工程验收，协助并参加阶段验收、单位（合同）工程验收、专项验收、竣工验收等；审查承包人的验收报告，编写监理工作报告；处理好验收组提出的遗留问题。
5结语
水利工程作为国家的一项有着重要意义的工程，其发展和社会效益受到多方面的关注，在大力建设水利工程的同时，监理工作也不可忽略，做好监理工作，对保证水利工程的顺利建成，充分发挥水利工程的经济效益和安全效益有着重要作用。
参考文献
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[2]纪清，张文锦.水利工程建设监理的现状及改进措施[J].安徽农学通报，2007，13（18）：271~272.
水利工程监理制度篇10
关键词：水利工程施工质量控制策略
1、水利工程施工质量管理的主要内容
1.1水利工程施工前准备工作
水利工程施工准备阶段质量管理具有强烈的主动性和预判性，在水利工程施工前要突出质量管理活动，使其尽量显现出应有的价值和意义，这一时期水利工程质量管理工作应该放在监督、检查和控制等环节上。具体应该做好如下6项内容：及时与水利工程业主沟通，形成对工程质量和设计的基本理解；拟定出水利工程施工的质量目标和控制目标；积极参与到招投标的工作中，努力了解水利工程施工全面的技术和要求；帮助选择施工队伍和监督团队，将实力强、管理好、技术高的队伍接纳入水利工程建设之中；积极参与水利工程现场管理机构的组成和建立；帮助其他技术部门建立质量相关的保障机制。
1.2水利工程施工过程的质量管理工作
水利工程施工过程是质量形成的关键阶段，是质量问题产生的重要时期，要抓住水利工程施工质量的形成实际，以更为科学和全面的水利工程施工管理确保施工质量。在具体的质量管理工作中要做好如下6项工作：修改和完善水利工程施工的设计，要对原有功能不健全、控制不完善、技术不标准的部位进行变更，突出水利工程施工的技术性和合理性；制定水利工程施工的议案，要确保议案的可执行性和针对性；对水利工程施工现场进行监督，对于水利工程施工关键步骤、关键环节、重点部分进行全面监督和检测；严把水利工程施工的材料关口，避免质量不合格、技术标准不高的材料进入到施工领域；对水利工程施工机械进行调试和检测，以确保其性能符合施工实际需要；对水利工程施工资料展开档案和保护工作，控制资料的真实性和完整性，以便后续使用。
2、水利项目施工质量控制现状问题
2.1缺乏有效监督
监理人员在水里工程施工质量控制中具有重大作用。但是，当前水利香米的监理人员数目不足，素质也普遍较低，很多监理人员都是从施工队伍中借调过来的，不具备专业的施工监理知识，也缺乏监理经验，并且很多施工监理在工作中并没有真正认识到本职工作的重要性，在工作中随意性很强，没有严格依照监督制度要求对水利工程施工过程进行有效监督，多流于形式。另一方面，笔者发现监理人员的管理能力不高，也使其在监理工作中不能高效开展工作，最终导致监理人员不能有效控制水利工程的施工质量。
2.2施工材料不合格
施工材料对水利工程施工质量有重要影响，施工材料的使用过程也就是工程质量逐步形成的过程。当前，很多水利工程施工中所用到的材料，在采购之前并没有对同类施工材料进行详细对比，这就使其无忧优先选择性能更为优良的材料。施工材料购进之后，没有依据材料性质分类储存，而是随意堆放在施工现场。这就使一些相互之间可发生化学反应的材料的性能发生了改变，对施工质量产生不良影响。比如，有些钢筋不具备较好的抗腐蚀性能，在购买过来之后，很多都被长时间堆放在潮湿环境中，以致于在施工之前就发生了锈蚀，性能大大降低。
2.3设计不规范
从某种意义上来说，水利工程设计方案质量的高低直接影响了施工质量的高低。从当前我国水利项目设计水平来看，大多数水利项目的立项都不具备可行性论证，造成项目施工不规范、不合理。虽然国家已经通过法规制度形式对这类问题进行了严格规定，但是仍旧有很多水利项目尚未把可行性论证纳入设计工作中。主要问题体现在：勘察不充分、勘察数据误差大、设计因素分析不全面、设计缺乏深度、图纸粗糙。以上各种因素都会对水利工程施工质量产生不利影响。
3、加强水利工程施工质量管理的方法
3.1做好水利工程施工安全保障
水利工程施工中要建立周全完备的安全生产机制，切实安全生产责任制的实行，增加安全经费的给予，配备与实际施工条件相符合的安全设备、设施以及各种用具。
3.2加大监督力度并明确机构人员
要辅助质量监督部门强化对水利工程施工的监督审查力度，严格检查工程参建各方的质量行为、原材料、中间产品以及工程实体质量是否合格，如有问题出现，责令相关参建组织及时改正。
详细的机构人员确定如图1所示：
图1机构人员确定图
3.3提高水利工程施工审核的有效性
在水利工程设计筹划环节必须严格项目审核，针对实际水利工程施工中技术不够专业，经济上不够合理的实际情况，对不合格设计要坚决打回，在提高水利工程的审查力度的基础上，形成水利工程设计的精品。
3.4逐步健全监理制度
为切实提高水利工程施工的监理效果，必须逐步健全监理制度。监理制度应涵盖与监理人员素质、行为、职责等有关的所有内容。比如，应明确规定监理人员资格，确保每一个监理人员都能持证上岗。应制定严格、合理的监理培训计划，常态化对水利工程监理人员进行有针对性的培训工作，不断提高监理人员素质。规范监理市场，工程监理应该是专业化、社会化的事业单位，不可挂靠在某些行业或者部门至此啊。监理人员在对对水利工程进行监理时，应恪尽职守、严格依照监理规范办事，有效控制施工质量。
3.5严格控制施工材料质量
水利工程施工材料管理机构，应对购进的施工材料、半成品、构建等，构建合理的取样送验与验收制度，禁止不合格材料流入现场。例如机电产品、机械、金结、钢材、水泥等是否具备试验报告、质保书、合格证。砂浆、混凝土必须具备资质的检验单位出具的试验试块报告及配合比。但凡没有达到水利工程施工质量要求的施工材料都不能进入施工现场。对砂浆试块、混凝土应在监理人员监督下进行取样制作，并得到监理人员的签字许可后才能进行试验。中间产品、原材料的检测应该完全符合有关质量评定的具体要求，施工材料具体控制流程见图2所示。
图2水利工程施工材料审核与控制流程示意图
4、结束语
水利工程施工管理是一项复杂的工作，涉及方方面面，我们一定要合理分析，抓住主线，在法律法规规定的框架内，正确处理好各种事务，确保每项工作要落实到位。我们的每位工作人员一定要各负其责，各司其职，严格按规定办事，保证各项措施得到真正落实，只有这样才能保证我们的项目顺利实施。
参考文献：
[1]史凤双.加强水利工程施工质量控制的对策探讨[J]中华民居，2014，03