工程监理职业规划篇1
一、职责调整
（一）取消的职责
按政府《关于本级行政审批项目第六次清理结果的通知》（发〔〕号）中公布取消的行政审批和年检事项办理。
（二）下放的职责
1．按政府《关于调整区城管理体制下放城管理权限意见的通知》（发〔〕号）办理。
2．两区辖区内拆迁许可职责。
3．两区辖区物业管理企业资质审批职责。
（三）划出的职责
1．将原城乡规划建设委员会指导全墙体材料改革职责划入经济和信息化委员会。
2．将原城公交管理与行业指导职责划入交通局。
3．将原城乡规划建设委员会规划勘察、工程测绘及咨询职责，工程建设档案管理职责划入规划局。
4．将原城建设管理局政工程设计、勘察、测绘职责划入规划局。
（四）划入的职责
1．将原城乡规划建设委员会（除规划管理、墙体材料改革、工程建设档案管理工作职责）、原城建设管理局（除城客运管理职责、政工程设计、勘察、测绘职责）、原房产管理办公室职责（除两区房屋拆迁许可下放职责、两区物业管理企业资质审批职责）划入住房和城乡建设委员会。
2．将原综合行政执法局负责全城镇“绿叶杯”竞赛、城乡环境综合整治的组织、协调、检查、评比工作职责划入住房和城乡建设委员会。
（五）加强的职责
加快建立住房保障体系，完善廉租住房制度，着力解决低收入家庭住房困难问题。推进建筑节能，改善人居生态环境，促进城镇化健康发展。
二、主要职责
（一）贯彻落实国家、省关于住房和城乡建设工作的方针、政策、法规及中长期规划；制定我具体政策、规章及中长期规划并指导实施；研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。
（二）承担保障全城镇低收入家庭住房的责任；拟订住房保障相关政策、规划、计划并监督实施，参与保障性住房资金安排等有关工作。
（三）承担推进全住房制度改革和住房建设的责任，拟订住房制度改革和住房建设的政策、规划和计划，并监督实施。
（四）负责全住房管理工作，制定全房屋征收拆迁、房地产开发、商品房预售、房屋权属管理、房屋交易、房屋修缮、拆改、装修、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、供热管理等工作的规章制度并监督实施。
（五）负责全建筑业、勘察设计咨询业、住宅和房地产业、政公用事业等各类企业的资质审批和管理；负责制定全建筑场准入、施工图审查、工程监理、工程建设、工程检测、施工许可、竣工验收等工作及相关社会中介组织管理的法规、规章，并监督实施；承担规范全住房和城乡建设管理秩序的责任，监督管理房地产场、建筑场、工程勘察设计、政公用工程、园林绿化等，规范场各方主体行为。
（六）承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任；参与拟订工程建设技术标准和定额；参与拟订建设项目可行性研究的经济评价方法、经济参数、建设投资估算指标、建设工期定额、建筑专业定额、建设用地指标和工程造价的管理制度；指导监督各类工程建设标准定额和公共服务设施(不含通信设施)建设标准的实施和工程造价计价，组织工程造价信息。
（七）负责管理全城建设工作，拟订城建设的政策、规划、计划并指导实施；指导、监督、实施城基础施政公用设施、园林绿化设施等工程建设及相关的动迁、管理、安全、应急等工作；负责绿叶杯竞赛的组织调实施；配合水利部门负责城防汛工作；负责部级和省级重点风景名胜区的审查报批和监督管理；织审核世界自然遗产的申报，会同文物等有关部门审核世界自然与文化双遗产的申报；会同文物主管部门负责历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作；负责争创部级和省级园林城。
（八）指导、监督村镇规划编制、农村住房建设；拟订小城镇和村庄建设政策并指导实施，指导、规范全村镇建设工作；指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作；指导全重点镇建设。
（九）指导监督全各类房屋及其附属设施、城政设施建设工程的抗震设防；指导监督城规划区内地下水和城地下空间的开发、利用和保护。
（十）承担建筑工程质量、安全生产监管的责任；拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行；组织或参与建筑工程重大质量、安全生产事故的调查处理。
（十一）拟订全住房和城乡建设科技发展规划和技术政策；组织重大科技项目攻关和成果推广，指导重大技术引进和创新工作；承担推进建筑节能、城镇减排的责任，会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目。
(十二)组织制定全房屋和政工程招投标监督管理政策、规章制度并监督实施；负责全从事各类工程建设项目招标业务的招标机构的资质管理；负责全房屋和政工程相关项目招投标活动的监督执法。
（十三）负责住房公积金监督管理；会同有关部门拟订住房公积金政策、发展规划并组织实施；监督全住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全。
（十四）负责全建设行业执业资格和科技人才队伍建设的管理工作；管理全建设行业的经济分析、对外经济技术合作和外事工作；配合有关部门指导监督直属单位的国有资产经营、资金使用、依法纳税等情况，指导企业开拓国外建筑场，发展国际工程承包和建筑劳务合作。
（十五）承办政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，住房和城乡建设委员会设18内设机构：
（一）办公室
负责文电、会务、机要、档案等工作；负责安全、保密、政务公开、建议及提案办理、督查等工作；负责对外联络、内部综合协调和物资装备、接待、车辆等后勤保障工作。
（二）政策法规科
负责组织建设行业地方规范性文件的起草；负责建设法规的解释、清理和汇编；负责落实行政执法责任制；负责建设行政执法、行政执法监督、行政复议、行政诉讼工作；负责住房和城乡建设法制宣传教育工作。
（三）行政审批办公室
负责开发建设施工企业资质审批、规划开发建设项目审批；负责城政公用设施行业管理许可；负责商品房预售、房屋拆迁、三级物业管理企业资质的许可、园林绿化资质等行政审批事项的办理工作
（四）房产管理科
负责规范房地产开发场；拟订房地产开发的相关政策及规定，拟订房地产开发中长期规划和年度计划；负责研究制定拆迁政策法规，拆迁公告、监管安置资金、拆迁裁决、申请强制拆迁等拆迁管理工作；负责全住房保障和深化城镇住房制度改革工作；负责住房保障制度的建立和廉租住房、经济适用住房和公共租赁住房建设、分配管理；参与住房公积金管理；负责指导监督全房改房、公有住房及房改资金管理工作；负责全各类房屋的产权归属、产权异动的协调工作；负责指导房屋产权产籍和房地产流通工作。
（五）计划统计科
负责编制全年度城基础设施建设计划、资金使用计划和工程项目实施计划，对实施情况进行指导、监督；审定政设施、公用事业、容环卫工程建设和改造方案；组织重点工程的可行性研究，协调解决工程立项、设计和施工中的问题；负责城建设工程项目的预、决算审核工作，并组织竣工验收；负责各类建设项目的政公用配套设施工程审核工作；负责城建基础设施的统计工作。
（六）质量安全科
负责拟订全住房、城乡建设安全生产、质量监督政策、制度，指导、监督、协调全住房和城乡建设行业的安全生产管理和质量监督工作；负责建设工程重大安全质量事故的调查处理；负责全房屋工程技术管理、质量检查管理、生产设备管理以及危险房屋检查鉴定工作。
（七）村镇建设科
负责拟订全村镇建设的政策和规章制度；组织编制村镇建设中长期发展规划；指导村镇规划建设管理工作；组织指导村镇建设试点工作；指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作；拟订并指导实施全村镇规划建设监察工作。
（八）建筑节能与科技科
负责制定、实施全行业科技发展规划和年度计划；组织本行业重大科研项目攻关和技术成果转化，组织实施科技合作项目；负责工程建设新技术新产品的推广应用工作；负责指导监督建设行业科技发展基金和科技经费的管理。
（九）工程管理科
负责全政公用事业施工企业资质审查和本系统工程招投标管理工作；负责政公用工程质量检查监督工作；统筹协调全系统技术改造、引进和开发工作；负责全城基础设施建设中世界银行贷款项目以及全球环境基金赠款等其它外国金融组织贷款项目的执行和管理。
（十）物业供暖科
负责拟订全物业管理、供暖供热的相关政策、规定和制度；负责全住宅小区物业管理的组织、协调和业务指导；负责全房屋维修基金的收缴和管理；负责建立供暖供热保障体系，负责管理使用保障资金和调节基金；负责全供暖供热工作的指导、监督、检查、协调、仲裁等。
（十一）建工处
拟订全建筑业发展战略、中长期规划并组织实施；组织协调建筑企业发展重大事项；负责全建筑施工企业、监理企业、装饰装修企业、勘察设计单位、检测机构、混凝土构配件生产企业的资质管理；负责全建筑业执业人员管理，指导建筑业从业人员教育培训工作；负责建筑施工队伍管理；负责监督管理建筑场准入、清出工作；负责级以上政府项目、国有投资项目、辽河油田项目施工许可证的颁发；指导全建筑业企业建立现代企业制度，负责建立建筑业企业诚信体系；组织建筑企业开展出国、出省承包和建筑劳务工作；负责全建筑业经济运行情况综合分析、建筑行业统计工作。
（十二）公用事业科
负责拟订全政公用事业的发展规划、政策、规章；指导协调城供水、节水、道路桥涵、燃气、政设施场及容、环境卫生工作；监督、检查和协调公用事业的生产经营活动；组织指导年度政设施普查、资料收集、整理归档工作；会同有关部门研究制定合理的自来水、燃气价格体系和财政补贴办法；负责城供水、供气的资质认证工作；负责组织、协调、检查、指导全园林绿化工作；负责全“绿叶杯”竞赛的组织、协调、实施；负责城防汛工作。
（十三）建设综合稽查科
负责指导、监督建筑场、房产管理、公用事业、政设施、园林绿化、容环境执法监察及相关处理工作。
（十四）综合信息科
负责收集、整理、调研全住房和城乡建设管理综合情况；参与研究拟订住房和城乡建设管理的发展战略；负责起草、审核年度工作计划、总结、领导讲话、报告、方案、决定、意见等重要文稿；负责政务信息反馈、交流、上报工作；负责行政目标管理、绩效考核及日常管理工作。
（十五）投诉科
负责拟订本系统工作规章制度、措施并监督实施；负责群众来信来访及投诉案件的办理工作；负责上级交办案件的调查处理；指导督办住房和城乡建设系统工作。
（十六）财务审计科
负责委机关经费的管理、使用和直属企事业单位的财务审计；负责各项行政事业性费用的收缴、使用及上缴；负责城基础设施等建设资金的核拔分配及执行情况的监督；负责财务统计工作；指导直属企业税务登记及依法纳税，监管国有资产经营情况。
（十七）组织人事科
负责人事、劳资、机构编制管理；负责干部的管理、调配、考核及档案管理；负责复员军人的接收分配；负责党建、老干部、宣传、精神文明、职工培训、专业技术人员继续教育等工作；负责工会、团委、女工等群团组织的各项工作。
（十八）纪检监察室
行使纪检监察职责，负责党风廉政建设、软环境建设、行风建设、惩防体系建设和专项治理等工作；受理对本系统行政监察对象各种违法违纪行为的检举、控告及违纪、政纪案件的查处；受理党员和行政监察对象的申诉。
四、人员编制和领导职数
住房和城乡建设委员会编制71名（含工勤编制7名）。主任（兼党委书记）职数1名，党委副书记（兼纪委书记、工会主席）职数1名，副主任职数4名；正科级领导职数20名（含总工程师1名、总经济师1名），副科级领导职数3名。
工程监理职业规划篇2
关键词：园林绿化；监理；控制
园林绿化监理在园林绿化工程中起到直接作用，虽然职责不同于施工方，不会对苗木、施工工艺等施工要素直接产生作用，但是可以通过对施工方施工行为的监管、通过对施工过程质量问题的控制、通过对施工方案、进度计划的控制直接影响施工方的行为起到监管施工的作用。
1园艺绿化工程监理的人员职责和管理原则
1.1监理组织机构的职责。根据业主对园林绿化施工全过程监控管理的需要，由业主聘请监理机构，监理机构人员应该依据监理职责配备：
总监理工程师：主持编制监理规划、主持各种方案的审查和批示。现场监理：负责现场的监管巡视职责，解决现场问题，大的质量问题及时上报总监理工程师。监理资料员：负责相应合同法规的收集，以及对施工单位报验资料的整理，并进行现场拍照留样。
1.2园林绿化监理人员素质要求。首先园林绿化监理应具备园林方面的专业知识，同时具备园林施工及养护管理经验。只有具备以上条件才能真正做到对园林工程现场的有效管理。其次园林绿化监理应对相关法规和文件条款精通，以法规为基本开展工作，做到有法可依。再次监理人员作为建设单位的委托代表应该尊重业主赋予的职责，严守职业道德和谨慎处理问题的作风对施工单位严格签字盖章，真正做到工作独立、合法、公正、科学，代替业主实现对现场工程的全方位监控。最后需要园林绿化监理人员需增加自身的艺术修养，这是园林绿化监理区别于普通建筑工程监理的重要一点，园林绿化的建设是艺术的建设，在现场监理中具备良好的艺术修养，能增加监理人员发现问题处理问题的能力。
2对园林绿化工程施工过程的监管
监理对园林绿化工程施工过程的监管包括质量控制、施工进度控制、施工造价控制、施工安全文明控制、及监理工程资料的编写。
2.1对施工质量的监管
2.1.1监理单位在开工之前应首先对图纸进行研究、熟悉工程招标文件和相关的技术规范，同时为以后监理工作的重点难点及各项控制指标作出详细的监理规划，和监理细则。
2.1.2监理单位协助业主组织技术交底和图纸会审会议，讨论设计和施工工艺中存在的问题，明确监理质量控制要点和控制标准。
2.1.3在开工前对施工单位呈交的施工组织设计和施工方案的合理性进行分析研究，认真检查施工方现场人材机的投入情况，检查施工方的安全管理体系和质量管理体系，确保工程各种方案的的可行性。
2.1.4施工中明确工序的报验和验收机制，对未经报验的工序严禁施工单位施工，对验收不合格的工序勒令施工单位整改，整改完毕前禁止进入下一道工序施工。
2.1.5现场监理对施工现场进行过程巡视，有效监控施工过程。对于巡视过程中发现的问题，影响较小的施工操作问题，巡视人员现场做出整改，一些影响后序施工的问题，由现场监理上报监理工程师，监理工程师通过下发通知单等书面形式向施工单位提出，对于出现的严重的质量问题监理工程师及时上报业主，同时采取事前、事中、事后控制相结合的措施，控制施工单位进行整改。
2.2对施工进度的监管。监理机构对于工程进度的管理要采取计划实施和动态控制相结合的监管控制方法
2.2.1施工进度计划审核。对施工方施工进度计划进行认真审核，在总体施工进度计划合理的前提下，分每个阶段对施工方的阶段性进度计划落实情况进行现场复核。确保施工单位阶段施工进度计划满足总目标工期要求。对施工方计划内的人、材、机投入与实际投入情况相互对比，确定实际人、材、机投入情况满足施工计划的要求。
2.2.2召开监理工地例会。监理对施工单位定期召开工地例会，在开工初期准备工作繁重，监理机构应每天开展工作会议认真听取施工单位的工作情况，施工阶段每周召开一次监理工地例会，汇总施工进度。并且根据实际工作情况随时召开工程专题会议，检查和督促工程计划的完成情况。
2.2.3处罚机制。当施工单位不遵守监理监管时，或者实际进度达不到计划要求时，监理机构应建议建设单位采取相应经济处罚机制，配之组织措施、和经济措施等，督促施工方加快进度，保证整体工期目标。
2.3对施工安全文明施工的监管
园林绿化工程不仅仅是草皮植被的种植还有园林园路、园林小品中钢木结构的施工，务必做好整体园林工程的安全文明施工。
2.3.1对与大树吊装等的高空作业和危险作业，监理机构应指派现场监理人员进行施工旁站，监督施工人员按照技术规范和安全操作规程进行施工确保工程、人员安全。
2.3.2监理人员应定期组织安全文明学习培训讲座，提高施工企业安全意识和安全操作流程。会议上对施工单位每阶段的安全文明生产情况进行整理做出下阶段的安全管理工作部署。
2.3.3监理机构在工程每项分项工程开展之前对施工人员进行安全文明生产交底。在施工时现场监理人员随时进行巡视、检查和旁站。
2.3.4绿化施工皆为室外作业，极温天气对操作工人影响很大，在极温天气下要求施工单位做好防暑降和降寒工作，禁止工人在高温酷暑以及严寒的环境下工作，禁止超时超负荷作业。
2.3.5对施工信息的监管。监理机构应重视对信息的管理，平时对施工有用的信息进行收集、学习、分析与整合，利用监理职能的特点实现对业主和施工方的协调。（1）专门资料人员收集相关技术规范和相关上级文件、法律条文。对工程的设计招投标文件、合同文件以及大量监理施工记录文件进行整理归档。方便以后查阅调用。（2）在施工单位整编工程技术资料过程中，监理机构务求技术资料的真实性、准确性及完整性，与施工外业同步。（3）运用计算机和数码相机对现场照片进行及时收集和整理，经常性的对施工现场尤其对隐蔽工程、签证部位进行拍摄，将拍摄照片根据分类录入计算机。
3对园林绿化工程养护过程的监管
绿化工程监理不同于建筑工程监理，绿化工程监理不仅对施工准备阶段和施工阶段进行监管，同时还负责进行绿化工程结束后责任期内的监管。
在施工单位绿化工程结束后，监理机构负责督促监管施工企业对园林的养护工作。督促施工方建立专业的养护团队，分区域配备固定的养护人员，对移栽树木、草皮进行施肥、松土、灌溉、除草杀虫、修剪养护。在需要保护的植物周围建立防护措施，对于不能成活的植物及时处理，进行补植。
4结语
园林绿化监理不仅应在材料选择和施工工艺上对施工单位进行控制，同时应在进度控制、安全文明施工和养护多方面建立监察体制，全面控制园林绿化工程建设，监理单位应担当起应有的职责，规范签字制度，加强现场巡查和施工旁站，真正站在业主的角度完控工程施工，为城市人民建造出满意的绿化环境。
工程监理职业规划篇3
【关键词】建筑工程；质量监督；法律法规
一、质量监督的职能与法律地位
1、建筑工程质量监督的职能
在建筑工程施工过程中，政府的工程质量监督管理职能作为业主和施工单位的中介方，从这方面上讲，监督管理的工作主要是负责对整个施工过程的监督管理，建筑工程质量好坏的利益关系到业主的利益，由此，监督管理主要是为业主的利益方面出发，力争让业主获得最好的结果。然而在当前，由于市场化经济的开放，越来越多的监督管理对自己的本职工作认识不清楚，特别在参与施工监督的过程中，进行超越权力的行为与承包商和质量员相互协助，对工程的质量监督管理不严格，这样完全没有把业主的利益放在首位，势必会影响到业主的利益，这是建筑工程的结构施工阶段不能正确履行自己职责和义务的结果，并且这种现象在当前建筑工程的结构施工阶段中广泛地存在着。建筑工程质量管理过程中的五项基本法律制度，即建筑工程政府质量监督制度、质量体系认证制度、质量责任制度、建筑工程竣工验收制度以及建筑工程质量保修制度，是《建筑法》所确立的法律制度较多的一章，也是在实践中最受关注的一章。以下将就建筑工程质量监督工作提出几点思考。
2、法律地位
按国务院《建设工程质量管理条例》及建设部有关规范性文件规定，建设工程质量监督机构具有以下执法权限。①接受政府委托，对建筑工程质量进行监督，有权对建筑工程建设参与各方行为进行检查。②有权对工程质量检查情况进行通报，有权对差劣工程采取开具质量整改单及局部停工通知单等行政措施。③接受政府委托，有权对建设参与各方的违法行为进行行政处罚。④收取建筑工程质量监督费，用于建筑工程质量监督建设。
二、建筑工程监理与工程质量监督的区别两者相同点是对工程质量都有监督、管理的职责，两者的不同主要表现为：
1、性质不同
工程质量监督机构是代表政府进行工程质量监督，只能在所辖的行政区域内行使监督权。而工程建设监理是按照业主的委托和授权，对工程项目建设进行全面的组织协调与监督，而且按照法规规定在不同区域以至到国外承揽监理业务。工程质量监督机构具有工程质量等级的认证权，而监理单位则没有这种权力。
2、工作广度和深度不同
而监理单位除控制工程质量以外，还包括提高工程设计的可靠性、适用性和经济性，监理工程合同，控制施工进度和投资支出，合理支付工程款等。
控制手段不同政府工程质量监督机构主要使用行政手段，如命令其返工、警告、通报、罚款等，而工程建设监理主要是使用合同约束的经济手段。如工程质量不合格，就不进行工程计量，不支付工程款。正因为两者有区别，各有工作的侧重点，所以两者才能共同存在，互相依托，为社会主义建设服务。三、建筑工程质量监督工作的实施
三、设计质量标准的调整
1、合同实施过程中，国家或部门颁发新的技术标准代替
了原技术标准，从新标准生效之日起，依据新标准执行。（2）合同技术条款与国家或部门颁发的技术标准有冲突时，以合同技术条款为准。因为，合同技术条款是招标报价条件，并且大型建筑工程对工程设计质量等要求有其特殊性。（3）合同技术条款与国家或部门颁发的强制性标准有冲突时，以国家或部门颁发的强制性标准为准。所导致的标准调整，按工程变更处理。
2、工程项目划分及开工申报
工程项目划分的目的：一是有利于工程项目的开工申报和对前阶段工程项目设计履约情况进行评价；二是有利于工程项目设计过程质量检验和工程项目竣工验收；三是有利于以单元工程为基础对经设计质量检验合格的已完工程项目进行计量支付；四是有利于工程项目合同支付、设计进展、设计质量、设计安全信息的分类管理和统计分析。（2）工程项目划分的原则：依据建筑工程基本建设工程验收和有关设计技术规程规范规定，结合建筑工程项目设计特点、设计过程和合同控制要求进行。
3、加强工程进度控制
3.1控制性总进度计划编制控制性总进度计划编制的依
据是：合同工期目标、工程阶段目标、承包人应达到的设计水平与能力，以及设计布置、设计方案、设计资源配置、设计文件、工程设备加工订货周期、现场设计条件及业主提供的条件等。在工程项目开工前，由安全性管理机构协助业主（或按业主委托）完成控制性总进度计划编制，并随着工程进展进行调整、优化和完善。控制性总进度计划经业主审定后，将作为审查承包人设计进度计划，制定业主供应计划以及对合同工程项目设计进度实施控制的基础性文件。
3.2设计进度计划工程项目（包括分部、分项工程）
开工前，安全性管理机构应督促承包人向安全性管理机构报送设计组织设计或设计进度计划或设计措施计划。承包人向安全性管理机构报送的设计计划内容应包括工程项目概述，设计程序与设计工艺，工程形象进度与关键线路网络分析，设计资源配置计划，设计机械台班或台时利用率、材料消耗定额指标分析，工序循环作业时间分析，进度计划横道图，业主提供条件工程设备、供图、材料、场地、资金等）的供应计划等。
3.3规范建筑工程的结构设计阶段行为
针对当前出现的建筑工程的结构设计阶段行为不规范的现象，需要相关部门规范建筑工程的结构设计阶段行为，根据设计现场的实际情况，制定安全性管理规范和制度，做到有制度可依，有规范可遵循。
四、结论
对于建筑工程质量监督工作而言，政府职能起着非常重要的作用，作为业主和施工单位双方的利益，要进行有效的沟通，及时制止一些不规范的行为，从而让整个建筑业达到满足质量规范的要求。
参考文献：
[1]李萍.对建筑工程质量监督分析[J].科技信息（科学教研），2008（15）.
[2]蒋万鹏.基于现阶段提高建筑工程质量监督管理的途径和措施探讨[J].四川建材，2010（01）.
工程监理职业规划篇4
关键词：工程监理；毕业设计；改革；实践
随着教育体制改革的不断深入和完善，本科院校和专业院校的一个重要的教育环节就是毕业设计的改革。在工程监理专业设计的改革过程中，训练和检验学生运用专业理论知识设计建筑工程的能力是各大院校需要加强关注和重视的。现阶段我国很多高职院校的工程监理专业的毕业设计都在沿用这个模式。随着教育事业的逐渐发展，对高职教育目标的培养具有深刻的认识的，对于工程监理专业的学生需要加强专业知识和实操能力的培养，有利于该专业学生日后在社会上的更好发展。
1毕业设计改革背景
该专业主要为建筑施工企业、工程监理单位培养施工技术员和监理员，学生应重点掌握建筑施工技术、施工管理及建设工程质量、进度、投资控制的能力和技能。而传统的毕业设计是进行房屋建筑及结构设计和施工组织设计及预算，主要是训练学生建筑设计和结构计算能力以及施工组织设计与预算能力，这与专业培养目标和毕业生业务规格要求有一定的差距。基于以上认识，在最后一学期对学生进行职业技能综合训练，取消传统的毕业设计，并以职业技能综合测评取代毕业设计答辩。改革效果较好，学生动手能力逐年明显提高，受到了建筑企业的普遍好评。
2改革的目的和意义
工程监理专业的毕业设计的改革对该专业学生的发展具有较大的作用，其主要是将毕业论文答辩的方式取消了，只是对该专业的学生进行职业技能的检验和训练，这样一来，该专业学生的毕业设计难度降低了很多，对提升学生的专业素质和能力具有较大的促进作用，有利于实现该专业的教学目标和教学理念的有效落实，还有就是通过毕业设计的改革，有效的统一了人才培养方面实现了培养目标与教学内容，同时也完善了该专业的毕业考核，科学合理的统一了专业规格和考核内容。最后能够促使该专业的学生在学校期间就具备良好的专业素质和职业能力，为学生日后在社会上的发展具有极大的推动作用。这样一来，对于专业能力掌握的重要性和紧迫性能够被学生充分的认识到，在一定程度上，高职的教育特色能够完美的体现，同时教师的教学质量也能够得到较大的提高，促进学生更好的就业和择业。
3职业能力（技能）实训
根据教育体制改革的需要和人次业务培养的要求，工程监理专业毕业生的职业能力实训分为三个阶段，一共具有17周的时间。首先第一个阶段，建筑工程施工图纸的设计实训阶段，其的时间共需要5周，这个阶段设计的主要目的是培养该专业学生的建筑工程的设计能力、建筑制图能力和识别建筑施工图纸的能力。第二个阶段是建筑工程监理规划的设计实训阶段，共有2周的实践，这个阶段主要的目的是培养该专业学生立足于建筑工程的施工设计图纸进行工程项目的监理规划的设计能力。这两个阶段的职业能力的实训工作主要表现在建筑工程项目施工图纸设计成绩和工程项目的规化设计成绩的评定。最后一个阶段是建筑施工和建筑工程监理的实训，这个过程共有10周的时间，主要的内容主要是训练毕业生的现场技术和现场监理工作，这个阶段有利于毕业生施工组织、施工技术和施工监理等基本工作能力的培养。在这个阶段的实训完成之后，毕业生的职业技能的综合测评需要及时的进行，然后将第三阶段实训的测评成绩与前两个阶段实训的测评成绩进行相加处理，最后形成毕业生的最终成绩。
4职业技能综合测评
4.1测评组织。由建筑设计院工程师、监理公司监理工程师、建筑工程质量检查监督站工程师、建筑工程公司技术员及我系建工教研室专业教师组成a、B两个工作组。a组为建筑工程施工测评组，B组为建筑工程监理测评组。
4.2测评试题。试题侧重技能操作和能力测试，由专业教师及施工、监理企业的专家共同编写。试题分为a、B两类。a类一建筑施工能力（技能）试题：包括技术员实务、建筑施工技术、建筑施工组织、建筑施工方案、建筑工程测量、建筑材料使用及检测等。B类一建设工程监理能力（技能），包括监理员实务、建设工程监理概论、建设工程质量控制、建筑工程进度控制、建设工程投资控制、建筑工程合同管理等，题型为案例分析。
4.3测评程序。由工作组秘书组织学生依次到a、B测评组参加测评。被测试学生随机抽取试题，需抽取a类试题建筑测量仪器的使用和施工实务或管理各一题，抽取B类试题一道。抽取试题后（试题原则上不得更换），准备10~15分钟。然后学生对测评试题进行分析回答或现场操作，答题和操作时间不得超过30分钟。各组评委根据学生答题情况，现场打分，平均分作为学生该项成绩。
5成绩评定
最后综合成绩由建筑施工图设计、监理规划设计、施工技术和工程监理实训、综合测评等四部分成绩构成。
5.1建筑施工图设计成绩（15分）。根据房屋建筑施工图设计阶段表现、施工图质量、运用理论知识的准确程度、设计说明书等综合评定。
5.2监理规划设计成绩（15分）。根据监理规划设计阶段的实训表现，以及监理规划设计的质量、规划的合理性等综合评定。
5.3施工技术和工程监理实训成绩（10分）。包括施工表现、实训日记、实训报告（总结）、答辩成绩。
5.4综合测评成绩（60分）。其中建筑工程测量20分，建筑施工内、外业管理实务20分，由学生抽取a类试题现场测评；建设工程监理能力（20分），由学生抽取B类试题现场测评。
6结束语
综上所述，工程监理专业的毕业设计改革是顺应时代的发展，其是大势所趋，对工程监理专业的毕业生来说具有良好的发展机会，通过毕业设计的改革，学校和社会能够很好的检验学生的专业素质和专业能力，从而有效的增加学生的综合素质。近年来经过调查显示，各个建筑企业和公司对毕业生的专业素养和理论知识具有较高的要求，因此可以通过完善和健全工程监理专业的毕业设计，可以有效的满足社会和企业对学生的专业要求，不仅能够促进学生的更好发展，还能够促进我国教育行业的蓬勃发展。
参考文献
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工程监理职业规划篇5
我是电建监理公司副经理，负责电源建设监理工作，目前兼任电厂项目监理部总监理工程师。20__年，一直在施工现场履行总监职责。现将20__年个人工作总结如下。
1完成大唐电厂项目监理部收尾监理工作
11月底，我调离大唐发电厂项目监理部，但持续了发电厂项目监理部后期总监理工程师工作。主要工作有：完善大唐项目监理部工作总结；组织后期消缺工作；参加达标投产预检和复查，并代表项目监理部作汇报发言。这些工作均按照上级领导要求和业主要求如期完成。另外，多次与业主商谈延期监理服务费用问题，未果。
2开展电厂项目监理部工作
10月，作为拟任总监，参加电厂监理投标；中标后，开展前期工作：组织进人，开始编制监理规划，参加现场前期会议等。
20__年3月末，被调到电厂项目监理部任总监。主要做了下列工作：
2.1做好项目监理部自身建设工作
2.1.1建立健全项目监理部组织机构
事先编制用人计划，根据工程施工进展情况进行调整，根据用人计划组织人员。目前，项目监理部共20人，机组健全，分工明确。
2.1.2完成项目监理部前期管理文件编写并按照程序进行审查、审批、发放
这些文件有：工程管理制度、“监理规划”、“落实监理公司三标一体体系措施”、“绿色施工监理措施”、“成品保护措施”、“清水混凝土工艺管理措施”、“建筑工程原则性质量要求”、一级网络进度计划（cad版）等。
2.1.3审查监理部专业组技术文件
主要审查了土建工程的监理细则、安全管理策划、安全监理细则、冬季施工方案等。四季度，安装工作开始，根据分工，由安装副总监游天栋负责监理部安装监理技术文件。
2.1.4解决好职工食宿条件
业主不提供职工住房，现场附近住房紧张，租不到较好的房间，生活用水时有时无，职工生活很不方便。本来计划向业主申请一块场地盖房，考虑费用较大，最终，让当地一家村民盖了一栋小二层，承诺我们租用。目前已全部完成，职工也已入住。总之，通过努力，职工住房问题得到了较好的解决。
开始，项目部建立了职工食堂，后来，在业主的要求下，上了业主的食堂。
2.1.5做好职工队伍稳定工作
目前，聘用职工反映收入较低，这是职工队伍不稳定的主要因素。针对这种情况，在符合监理公司制度的前提下，项目部采取了许多措施以稳定职工队伍，特别针对专业技术骨干人员，从精神和收入两方面尽可能地使他们得到最大限度的满足，从而使他们安心工作，保证了项目监理部职工队伍的稳定，保证了监理工作质量。
2.1.6监理工作作风教育
监理工作展开后，作为总监，密切关注每位职工的工作情况，听取业主和施工单位对每位职工的反映，从而了解每位职工的工作能力、工作作风情况，同时了解业主和施工单位对项目监理部工作评价。根据了解到的情况，反省自身工作，教育职工改进监理工作。总体而言，业主和施工单位对项目监理部的评价是比较好的，个别职工有一些不良作风，对于这些职工，我们不轻言放弃，而是通过各种教育方式进行教育。
2.1.3建立职工例会制度
项目监理部每两周召开一次全体职工会议，利用职工会议对职工进行安全教育、监理技能教育、布置重点工作、强调重点工作、专业组互相汇报专业工程进展、解决职工生活和工作方面的问题、宣布或学习监理公司或监理部相关文件等。监理公司标准文件要求每月召开一次职工会议。职工会议对于凝聚职工、教育职工、提升职工素养、统一职工思想、提高项目部“战斗力”等十分重要。
3施工监理工作方面，除过总监日常工作外，主要推动下列工作
3.1尽快建立施工秩序
施工单位来自全国各地，管理经验不尽相同，业主在工程管理方面的经验不足，许多管理事项不表态、不明确，因此，业主、监理和施工单位有必要统一管理思路、管理程序、管理目标、管理策划等，从而建立良好的现场施工秩序。对此，我与业主、施工单位进行了大量的沟通，交流了电建的习惯性做法，听取了业主和施工单位的习惯性做法，取同去异，协调统一。
3.2在业主理解的基础上，对业主的管理提出了一些建议，如建议业主进行设备监造、建议业主委托第三方对现场道路进行日常清洁，业主已采纳。建议业主改进物资管理模式，业主部分采纳。在资料管理方面、安全管理方面、进度管理方面，也提出了一些建议，相信对业主有所触动，起到了促进业主改进管理的作用。
3.3整治文明施工混乱现象
业主未进行前期场坪，施工现场不是很平整。刚到现场时，现场正在挖主厂房基坑，当时堆土场地不固定，挖出的土方堆放混乱，导致现场总体不美观，不文明。针对此种情况，与业主协商，指定堆土场，整理现场，在业主的支持下，推动施工单位对现场平面进行了集中整治，使现场平面得到了较大的改观。与此同时，推动整个现场文明施工的整治，取得了较好的效果。在治理现场平面及文明施工的同时，在文明施工管理措施方面与业主取得了一致。经过一段时间的整治，现场平整、洁净，总体美观，此后，监理部加强管理，保持了整治效果。
3.3建立管理目标体系
业主关于进度、质量、安全的管理目标不明确，目标管理意识比较薄弱，总之，管理目标体系不健全。针对这种情况，我与业主进行了大量的沟通，解释目标管理的重要性，并与业主确定管理目标，然后，通过例会、专题会等形式向施工单位明确各项管理目标。业主管理目标明确后，施工单位才能对管理目标进行逐级分解，确定他们的管理目标。
总之，业主对于电厂建设施工管理的经验不足，项目监理部作为专业公司的代表，应该向业主出谋划策，帮助业主改善管理。
4廉政建设
4.1做好自身廉政建设
完善项目部组织机构；根据监理规范分解班子成员的工作，分解、明确责权；重大事项由班子讨论解决；确定财务专管人员，确定采购程序并符合监理公司制度。总之，我尽量>！
4.2做好项目监理廉政建设
在做好自身廉政建设的同时，作为总监理师，必须做好整个项目部的廉政建设。对此，项目部通过两周一次的职工会议，学习了监理守则，对职工进行教育，同时，对职工作风加强监督。前面说过，我观察每位职工工作情况，听取业主和施工单位意见和建议，然后针对相关问题，采取针对性措施，防止职工违规违纪，保持项目监理部威信，为电建监理名誉加砖添瓦。
总之，我十分重视个人工作作风建设和项目部工作作风建设，也做到了廉洁奉公。
目前为止，业主和施工单位对监理工作给予了较好的评价，我认为，这不仅仅是专业业务工作搞得好，与职工良好的工作作风也密切相关。
4.3加强学习，不断提高思想觉悟，持续改造世界观、价值观
工程监理职业规划篇6
一、协同监督机制的构建———理论分析
所有权与经营权的分离要求所有者对经营者进行监督。纵观国有企业监督机制的演进与变迁，任何一种孤立的监督制度都不能满足全面监督的需要，不能从根本上解决国有资产流失问题。随着国有企业改制改革和党风廉政建设责任制的深入推进，国有企业的发展已经迈入一个崭新的历史阶段，内部审计被赋予了新的内涵和历史使命。为解决当前内部审计监督能力有限，监督资源分散，监督渠道不畅的问题，建立协同监督机制已迫在眉睫。目前我国国有企业的监督体系存在问题。治理结构顶层上有监事会，党组织有纪检，行政有监察、审计、法律，职工层面上有职代会（工会），此外还有业务监督、人事监督。监督网络立体多层、纵横交叉。但实际运行中，条块分割、体系脱节，一方面要求上下对应，一方面资源配置又跟不上，不同程度的存在着监督乏力、监管弱化、监控不到位的问题。究其原因主要在于内部监督制约体制不完善，监督权配置不当。因此，积极整合纪检监察、审计、法律、工会等监督资源，探索协同监督管理模式是当前一项重要而紧迫的任务。
协同监督机制是在既有监督体制的基础上，继续发挥纪检监察、审计、法律、工会等部门监督作用，同时更加突出职能部门在业务管理领域内的监督主体责任。作为共同承担着企业内部监督职责的部门，由于分工不同，其工作职责也不尽相同，相互之间不能取代。但它们之间相辅相承，都是通过履行监督职能共同服务于国有企业中心工作。在协同监督模式下，内部审计更应当积极发挥重要的监督职能，联合其他监督力量，切实将权利运行置于多层次、宽领域、全方位的监督之下，增强监督实效，促进国有企业惩治和预防腐败体系的健全和完善。此外，本文建议国有企业内部应设立“协同监督管理机制”，以健全内部审计工作。鉴于大中型国有企业内部审计偶有失控，导致财务弊端时有所闻的现状，为防范此类丑闻发生，内部审计部门在对企业执行国家经济决策的履行情况和内部控制进行正式审计之前，要定期召开联席会议，各监督职能部门互相通报前期监督阶段性工作成果，确定审计重点，合理调配审计资源，共同评估下阶段拟开展的监督范围、重点和相关配合事项。
二、国有企业内部监督职能部门的具体协同路径
（一）利用内部审计结果，提高工作效率。在企业内部监督机构中，尤以监事会和内部审计监督的范围最宽、检查频率最高，两部门的监督检查中时常会有一些重复检查的事项，这不仅增加了监督的成本，也给被检查的子企业、部门等带来不少麻烦。因此当监事会履行检查流程时，可以利用内部审计结果，提高工作效率。
（二）整合内部审计和纪检监察的监督资源。部署安排和监督检查的双重职责导致纪检工作不能实现齐抓共管的局面。在协同监督机制下，首先要明确由内部审计负责纪委部署的工作。内部审计能发现问题，却无权处理问题；纪检监察有权处理问题，却往往不能及时发现问题。由此需要整合内部审计和纪检监察的监督资源，适当赋予内部审计处理问题的权利，扭转内部审计只能发现问题却不能处理问题的尴尬局面。
（三）发挥法律顾问在决策初级阶段法律风险预防作用。其作用在很大程度上取决于他们对企业内部信息了解的情况。这就要求各职能部门定期召开工作会议，及时通报本部门的内部情况和发现的问题，以确保决策时将法律风险降到最低。
（四）工会必须主动参与企业各项事务的管理。随着“以人为本”科学发展观的提出，国有企业工会职能的转变与创新是企业发展的现实需求，现阶段要求工会必须主动参与企业各项事务的管理。由于职工群众是企业的劳动者，职工群众参与企业管理，参政议政，维护职工权益，是企业实行民主管理的主要形式。职工群众关注的热点、难点、重点和焦点问题也是内部审计的主要审计对象。可以通过设立廉洁从业举报箱和纪检监察意见箱，公开举报电话，发挥群众的监督作用。工会还可以充当各职能部门之间的“剂”，化解部门之间的矛盾和分歧。
三、内部审计流程优化———基于协同监督视角
目前，国有企业的内部审计流程从总体来说分为审计计划、审计实施、审计报告、后续审计和审计成果运用等五个阶段。本文重点探究协同监督机制的建立对审计计划编制的影响。依据《内部审计具体准则———第2101号》，审计计划是指内部审计机构和内部审计人员为完成审计业务，达到预期的审计目的，对审计工作或具体审计项目作出的安排，它包括年度审计计划和项目审计方案。影响审计计划编制的因素有审计工作目标、审计范围、审计方向和审计资源，审计内容主要包括审计目的、范围、重要性和审计风险的评估、审计资源的调配和审计时间的分配、对专家和外部审计工作结果的利用等。基于协同监督机制的视角，这些影响因素和内容势必会影响各监督职能部门的分工与协作，与传统的内部审计工作流程相比必然会导致审计资源和审计时间的再分配。制定内部审计计划考虑的因素主要包括以下几个方面：
（一）审计工作目标。内部审计目标的确定需要依据国有企业组织的经营目标。2011年国际内部审计协会iia将内部审计的定义明确界定为：内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加组织价值和改善组织的运营，它通过应用系统、规范的方法，评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果，帮助组织实现其目标。由此可按照目标不同将内部审计分为业务审计、战略审计和风险审计三个层次。其中业务审计旨在提高运营效率，战略审计旨在加强战略管理，风险审计旨在深化风险管理。但共同目标都是提升管理效能，增加企业价值，实现企业价值最大化。当然，不同层次的目标所需的监督部门的配合程度不同，复杂宏观的目标需要所有监督部门的参与，促使各部门凝结共识，形成合力，为实现组织目标而共同努力。而简单具体的目标则只需内部审计独立完成，减少无效的人力耗费。iia最新的内部审计准则，提出了内部审计的总体目标，即增加价值，通过增值服务促进组织目标的实现。毫无疑问，总目标需要所有监督职能部门共同设定，力求实现利用最少的监督资源获得最大的监督效能。当组织确定总目标之后，必须对总目标进行分解，在总目标指导下，各职能部门和个人制定分目标，即分目标的实现要求纪检监察、审计委员会、内部审计、法律、工会等部门分工协作，协同行动，其目的就是体现效益，提高审计工作效率。
（二）审计范围。即审计对象的范围和审计活动的范围。参考国际内部审计来看，内部审计通常可以涉及经营、绩效、合规、质量、财务控制以及财务报表等。除此以外，结合内部审计单位实际工作需要可以灵活开展各种财务收支审计、经济责任审计、内部控制制度评审及企业经济效益情况的考核、企业内部目标和计划的分析与考核等各种专项审计。范围之广，基于协同监督的视角势必要求不同的监督职能部门根据自身的职责权限，主要负责其中某一个具体类型的审计业务。
（三）审计方向。内部审计计划的制定应考虑影响内部审计工作的重要因素，以确定内部审计工作的方向。《内部审计具体准则———审计计划》第十一条规定，内部审计机构在编制年度审计计划前，应当重点调查了解下列情况，以评价具体审计项目的风险：
1.组织的战略目标、年度目标及业务活动重点。这是考虑风险因素的基础，由于国有企业协同监督机制的建立，其他监督主体对这部分内容的影响已在“审计工作目标”中加以说明，这里不再赘述。
2.对相关业务活动有重大影响的法律、法规、政策、计划和合同。法律法规是审计工作的准绳，依法审计是审计人员的天职。内部审计机构应按照相关业务活动的法律法规要求，确定审计工作重点，合理安排审计任务。国资委《国有企业法律顾问管理办法》第21条规定了企业总法律顾问参与企业重大经营决策，保证决策的合法性，并对相关法律风险提出防范意见。在协同监督机制下，内部审计工作的开展需要法律部门的积极配合，内部审计机构在编制审计计划之前，应根据国有企业的业务性质及涉及的专业经济领域咨询法律顾问，来引导、参与、规范企业交易行为，在合同谈判、签订、履约以及纠纷处理等工作环节上充分运用法律武器来防范法律风险，维护企业的合法权益。
3.相关内部控制的有效性和风险管理水平。一般说来，在内部控制较健全有效的地方，组织风险能得到较好控制；内部控制较薄弱的地方，组织风险比较严重。当前，许多国有企业的内部控制工作都是由内部审计队伍独立完成的，这种模式根本无法真正达到内部控制的目的，出现腐败滋生蔓延的势头，这决定了国有企业的监督工作应该更加深入和严格。效能监察是纪检监察机关全面履行职能的一个重要标志，是企业反腐倡廉的切入点。但是现阶段纪检监察部门总是不能对管理体系的薄弱环节以及存在的问题提出可操作性的意见，这就要求纪检监察部门紧密结合每个阶段的中心工作，认真研究企业内部控制的深层次问题，查找风险管理方面的漏洞。因此，在协同监督机制下，国有企业内部审计部门在编制内部控制审计和风险导向审计计划时，就是要重点关注纪检监察狠抓管理的薄弱环节，围绕内部控制和风险管理中存在的问题，主动发现、揭露和解决。
4.相关业务活动的复杂性及其近期变化。随着国有企业管理精细化，相关业务活动越来越复杂，对审计工作的要求更高、需求更多。在确定审计项目计划时，要树立全局观念和宏观意识，突出重点。在各业务职能部门提供年度审计项目计划的基础上，进行分析归类，综合考虑企业管理和发展现状、国家宏观调控的相关政策及社会的热点、焦点问题等，做好年度各审计项目之间的整合，避免审计项目安排的交叉重复或缺失。根据审计项目的性质，在审计计划中明确指出各监督职能部门的监管权责，平衡各部门间的审计任务。
5.职业胜任能力与岗位调整。如果相关岗位的人员不胜任其职责或其品质存在问题，就会给该岗位的经营活动和内部控制带来较大风险；另外，重要岗位人员变动通常也会增加风险。在协同监督机制下，内部审计计划中必须清楚地说明需要向高风险领域具体分配多少有适当经验的项目组成员、审计时间和预算时间，各监督职能部门如何规划和调配来共同管理、指导和监督内部审计工作。
（四）审计资源。经济社会的发展对内部审计提出更高要求，面对紧张的审计资源，实务人员与理论工作者需要改进管理，完善制度建设，进一步整合审计资源。由于不断增长的审计需求与有限的审计资源之间的矛盾愈加突出，基于协同监督机制的视角，职能部门间的资源整合显得至关重要。
1.整合内部监督资源。内部审计应加强横向联合，合理利用内部监督体系中有关监督部门的功能、权威和信息，建立广泛联系，保持较好的协作关系，注重审计计划的沟通、审计过程的合作、审计信息的共享，构建内部审计与其他监管部门的协同机制。例如，在经济责任审计方面，与纪委、组织、监察等建立联席会议制度；在专项资金审计方面，与财务、计划及有关经济管理部门建立经常性的合作机制；在固定资产投资审计方面，与计划、财务、基建等部门联合成立投资体制管理领导小组，提高审计监督效率，保证审计质量。
2.整合职能部门资源。内部审计应加强与其他部门间的协调与协作力度，应从组织整体利益出发，以增加组织价值为目标，从维护秩序向形成合力转变，从以本部门独立开展监督为主向注重和促进职能部门发挥专业管理和监督作用转变，在维护经济秩序的基础上，努力配合并督促相关职能部门切实履行监管职责，促使各项生产要素形成企业管理和发展的合力。综上所述，在各监督主体同时并存的情况下，国有企业应合理运作多种监督形式，使得内部审计流程更加规范化，特别是内部审计计划的编制更加科学化，从而提高国有企业监督的整体效能，杜绝腐败，从严治企。
四、总结
工程监理职业规划篇7
关键词：职业养老金计划；定量限制监管；“审慎人”规则
中图分类号：D996
文献标识码：a文章编号：1002―0594(2006)03-0066-05收稿日期：2005-09-27
英国的养老金制度已经引起了国际社会的广泛关注，缘于其在职业养老金及私人养老金方面所取得的巨大成功，主要体现在：覆盖范围极广，达到75％；资产规模巨大，超过GDp的80％；投资绩效良好，1980-1995年平均年收益率超过10％。当然，英国的养老金制度也存在一些问题，主要体现在监管制度的不当可能引发许多陷阱，例如maxwell欺骗丑闻以及保险公司的高佣金、低缴费水平和个人养老金的误售等。尽管英国的养老金制度存在上述问题，但对于进行养老金制度改革的国家来说，英国的养老金制度尤其是职业养老金计划的监管制度仍然有许多值得借鉴的地方。
一、英国职业养老金计划简介
英国实行的是三支柱的养老金体系，包括公共养老金、职业养老金和个人养老金。公共养老金(public pension)包括对每个人提供的基本养老金和对雇员提供的与收入相关联的国家养老金，两者都采用现收现付制；职业养老金(occupationalpension)是由私人和公共部门的雇主给雇员提供的，包括确定受益型(DefinedBenefit plan，DB)、确定缴费型(Defined Contribution，DC)和混合型(Hybrid plan)三种计划类型，绝大多数大公司提供的都是确定受益型(DB)职业养老金计划；个人养老金(personal pension)主要向自雇人员(self-employed)和没有参加职业养老金计划的人群提供，通常都是确定缴费型(DC)养老金计划。其中，由职业养老金计划构成的第二支柱，是英国养老金体系中最重要的组成部分。职工退休后由国家基本养老金提供最低生活保障，而退休后主要收入来源于职业养老金，所以英国职业养老金计划的地位相当重要。
英国职业养老金计划的规模相当庞大，到2004年4月31日止，英国养老金计划注册当局在newcastle数据库中注册的养老金计划已经达227085个。其中注册的职业养老金计划的数目达94071个(见表1)，总成员人数超过2500万(包括公共事业职业养老金计划)。大部分职业养老金计划成员人数很少，而数目很少的几个大型职业养老金计划拥有大多数的成员(见表2)。
从表l和表2的数据可以看出，尽管从2002年到2004年英国职业养老金计划的数目有所减少，但是计划的成员人数却在增加。正是由于英国职业养老金计划的类型多样，规模庞大，发展也就良莠不齐。为保证职业养老金计划的良性发展，英国政府在对职业养老金计划的监管上做出了不懈的努力。
二、英国职业养老金监管的特点
(一)完善的监管体系
英国的职业养老金计划是欧洲最完善的，尤其体现在养老金监管体系上。英国养老金监管的一个重要特点是多体系监管，其中还包括自我监管。不过，英国政府并没有设立一个专门的机构对养老金进行监管，而是由一系列的政府机构和非政府机构来完成这项功能。
英国的养老金监管体系由养老金计划办公室、职业养老金监管局(从2005年4月起由养老金监管局替代)、征缴局(Contributionagency)、职业年金咨询局、金融服务局(FSa)等几个部分组成。其中，主要监管机构的职责如下：
1．职业养老金监管局(theoccupationalpensions Regulatory authority，opRa)。英国职业养老金监管局是职业养老金计划的法定监管者，其主要功能包括确保职业养老金计划合法运行和按计划兑现承诺，阻止和预防职业养老金计划受托人出现不当行为，调查那些对职业养老金计划稳健经营有损害的活动以及不诚实的受托人行为，并可以采取相应的行动。
英国职业养老金监管局有广泛的监管权利，主要包括：
(1)有权对严重或长期违反自身职责、涉嫌有不忠诚或欺骗行为、提交过破产申请和已经被取消作为公司董事资格的受托人进行资格注销或停职审查。
(2)如果受托人因违反《养老金法》被注销资格或被开除，或为了保证恰当地管理计划资产 ，职业养老金监管局有权任命新的受托人。
(3)如果某个职业养老金计划已被其他的计划所取代，而终止计划可以保护计划参与者的普遍利益，职业养老金监管局有权终止这个计划。
(4)在计划被终止的情况下可以将剩余资产分配给雇员，在整个计划规定的期限内允许“协议退出”。
(5)对“不当行为”进行民事处罚。“不当行为”包括：将计划资产转移给雇主、没有获得精算评估和授权证书、没有提供给付计划或投资指南等。
(6)申请法院禁令防止误用或挪用计划资产；如果挪用计划资产的罪名成立，职业养老金监管局可以申请法院命令，要求违法机构归还计划资产。
(7)在雇主已经从雇员工资中扣减了养老金缴费却没有将缴费及时转账到雇员个人账户的情况下，职业养老金监管局有权命令受托人及时归还雇员缴费，并要求计划受托人向雇员支付延期转账的利息损失。
(8)有权要求受托人、管理人、专业顾问或雇主呈报有关某一养老金计划的特定文件。
(9)有权要求任何一个养老金计划提供有关计划参与者的就业情况、计划文件的保存情况、养老金计划的管理情况等信息。
2．英国养老金监管局(thepensionsRegulatory)。英国在《2004年养老金法》中创建了一个新的监管机构――养老金监管局，以替换职业养老金监管局(opRa)，该机构已在2005年4月6日正式行使权力。养老金监管局吸取了opRa的经验教训，对职业养老金的监管更加有力。议会通过立法制定目标，使养老金监管局的主要活动集中于使成员利益面临最大风险的计划上。养老金监管局以保护职业养老金计划成员的利益和促进职业养老金计划的良好监管为目的。与opRa消极等待计划违法行为的呈报不同，养老金监管局比opRa更主动积极收集相关信息。这使其与受托人等的合作更为有效，从而降低成员利益的风险并且能有效改进计划运行方式。
养老金监管局继承了opRa的大部分权力，在必要时灵活适当地对各个计划行使其权力，目的是帮助计划有效运行。若出现“不当行为”，则运用权力保证计划正确运行。主要体现在：
(1)支持计划运行。养老金监管局有权使用多种方式支持计划运行。例如，为委托人、雇主等提供实
践原则和指南，并在实践中帮助他们；取消无法充分执行其职能的委托人资格等。在与委托人、顾问、投资管理人及雇主协作的基础上，养老金监管局可以运用这些权力提高养老金计划运营的标准。
(2)实践原则(Codesofpractice)。养老金监管局新的监管手段之一是利用权力实践原则。实践原则可以为委托人、雇主和其他人在遵守养老金法律时提供实践指南。实践原则虽不是法律，但是实践原则中的任一可选择方法必须符合法律规定，否则就可能受到惩罚。
(3)促进计划正确运行。养老金监管局的活动焦点是帮助计划正确运行，当问题发生后，可以提供帮助。根据实际情况，养老金监管局可以决定取消或禁止一个或多个委托人的资格，可以在刑事法庭上征收罚款或批准。养老金监管局新的权力允许其可以要求雇主在计划中支付具体的金额以补充基金积累的赤字，为计划提供融资，使计划的融资恢复到适当的水平。
(二)严格的监管制度
1．英国职业养老金计划的辅监管制度体系。为加强对英国的职业养老金计划进行监管，英国政府还建立了两大辅监管制度。一项是“仲裁”机制(whistle-blowing)，引进专业裁判或者仲裁者，代表委托人的利益；可以对受托人的不当行为进行有效的约束。另一项是“申诉”机制(member-complaints)，鼓励广大成员通过该机制，直接将自己的意见或者不满反映给监管机构。
2．英国职业养老金计划监管的法律体系。英国对职业养老金计划的监管体现了高度的法制化特征，其职业养老金计划的监管在法律保障下顺利运行。由于英国的职业养老金计划监管强调以信托为主，《信托法》是最基本的监管法律，而1995年的《养老金法案》对养老金的托管等方面作了补充性的规定。英国政府还通过专门的法律对养老金计划进行监管，主要有《1986年金融服务法》、《社会保障法》和《养老金计划规则》等。《2004年养老金法案》的出台是特别针对职业养老金计划的监管。
(三)有效的监管模式
英国是盎克鲁一撒克逊国家之一，其职业养老金计划监管实行的是“审慎人”规则监管的模式。“审慎人”规则的主要特征有：应当勤奋和按规则行事；细心、熟练，受托人必须像一个审慎处理自己财产的人一样细心、熟练地履行自己的职责，要求受托人对受托的信托、计划或基金有相当程度的“熟悉”；监督的职能，受托人有责任监督和评估被委托的职能是否被合适和审慎的履行；忠诚职责，要求受托人的言行必须全部以计划参与者的利益为出发点并代表他们的“最大”利益；分散化原则，受托人为审慎管理资产采取各种有效措施，尽可能分散资产运作过程中的风险和避免不适当的风险，使资产管理效应最大化。英国对职业养老金的资产组合没有太多限制，一般只规定了发行人、各类投资工具、风险、所有权集中度，而没有规定资产持有类别的上限。具体来说，就是对DC计划有集中度限制，投资于任一共同基金不超过10％，投资于一个管理者运行的基金不超过25％，自我投资不超过5％，对海外资产投资则没有限制。由于“审慎人”规则监管模式具有相当大程度的灵活性，衡量的是投资决策过程，是一种适应资本市场和金融理论发展的动态型自我监管，但同时对投资管理人的内部控制和治理结构、监管当局的监管能力和司法体系都有较高的要求，其核心在养老金的内部治理上，而监管当局也对养老金投资的内控方面有更为严格的信息披露要求。英国的经济发展已经很成熟，金融体制比较完善，基金管理机构也得到一定程度的发展，因此，英国所实施的这种“审慎人”规则的监管模式对其职业养老金计划的监管非常有效。
(四)全面的监管项目
英国职业养老金的监管项目非常全面，主要体现在1995年《英国养老金法案》中，各个方面的详细情况见表3。
三、英国职业养老金计划监管的综合评价
英国职业养老金的监管采用“审慎人”规则的监管模式，和多数欧盟国家不同，英国对于基金投资范围基本没有太多限制，但是引入了最低基金积累要求(mFR)。同时，英国职业养老金计划有更高的最低缴费水平以避免养老金持有者年老时的贫困。
从经济学和金融学理论以及国际上的“最佳实际原则”来看，英国职业养老金计划监管从大体上来说是比较适当的。例如“审慎人”监管不是给资产组合组成制定详细的指南而是要求资产组合更多的分散化。
从英国职业养老金计划的发展历史来看，英国DB型职业养老金计划的监管企图在发起人的成本和对受益人的保护之间取得一个大致的平衡。但是，近年来由于监管特别是由于最低基金积累要求和对养老基金的强制性指数化，使计划发起人的成本大幅度上涨，直接导致一些公司抛弃或结束DB型职业养老金计划的运行，而这种结果是不尽如人意的。
对DC型职业养老金计划的监管也存在不足之处。养老金持有者的信息不够，他们不知道面临的复杂选择有哪些(如退休年金类型的选择)，而是完全依赖于基金管理人的绩效。在一定程度上，养老金持有者必须理解信息和得到培训，而不仅仅是被告知信息。再者，对于养老金的佣金收费及在不同计划之间的转移费用一直都很高。
此外，监管机构太繁杂(有多个法定机构共同负责监管)及养老金监管变化太频繁等问题也值得注意。
总之，英国职业养老金计划的监管是比较成功的典型，若能扬长避短，吸取其监管过程中的成功经验及教训，并结合我国企业年金的实际，为我所用，必将能对我国企业年金的监管起着重要的推动作用。
四、对我国企业年金监管的启示
我国企业年金的监管制度有了一定的发展，但其发展还处于起步阶段，在企业年金投资的监管上基本遵循了定量限制监管模式。我国目前选择定量限制监管模式同我国的宏观金融环境、监管能力和企业的微观治理水平是相一致的。英国完善的金融市场和复杂的监管体系为“审慎人”规则监管确保职业养老金的安全提供了良好的外部环境；而我国目前还处在企业年金建立初期，由于监管层经验的欠缺、资本市场的高波动性、投资管理人自我监管和治理结构的不完善、法律方面的障碍、资本账户的管制以及“审慎人”规则要求的高透明度的信息披露等现实条件限制，从而决定了我国企业年金目前还不宜采用“审慎人”规则监管模式，而应制定严格详细的投资限制，遵循定量限制监管模式。
为了完善我国企业年金的监管，通过对英国职业养老金计划监管制度体系的分析，结合我国的具体国情，应该做好以下几个方面的工作：
(1)明确监管机构与监管模式的选择。目前，我国参与监管的机构比较多，主要有劳动和社会保障部、财政部、税务总局、证监会、银监会、保监会等等，应该明确好各个机构的主要职责。同时，我国的企业年金监管模式应在定量限制监管的基础上逐步向“审慎人”监管模式过渡。
(2)完善我国企业年金监管的法律法规体系。英国对职业养老金计划的监管体现了高度的法制化特征。监管的法律法规体系应当由法律、部门规章、政策等三个层次组成。我国企业年金监管的法律法规建设很不健全，需要逐步构建完善以上三个层次的年金监管法律法规体系。
(3)建立企业年金的行业自律机制。英国的“仲裁”机制和“申诉”机制都值得我国借鉴。一定程度的自律管理，尤其是依赖于专业人员(如会计师、精算师、律师等)的监管，有助于减少管理成本。
工程监理职业规划篇8
第一条为加强公路工程质量管理、控制工期和造价，提高投资效益及施工管理水平，完善施工监理制度，制定本
办法。
第二条列入公路基本建设计划的大中型公路工程项目，均应按本办法实行施工监理。
外资贷款的公路工程项目，除执行专门规定外，也应执行本办法的规定。
其他公路工程项目的施工监理，可参照本办法执行。
第三条施工监理是指已取得交通部颁发的公路工程施工监理资格证书的监理单位，受建设单位的委托或指定，对
施工的工程合同、质量、工期、造价等进行全面的监督与管理。
第四条施工监理业务的依据，是根据国家法律和有关技术、经济法规和技术标准而订立的施工合同文件。
第五条交通部和各省、自治区、直辖市交通厅（局）按统一领导，分工负责原则管理公路工程施工监理工作。各
级交通主管部门必须确保监理单位独立、公正地行使监理职权。
第六条实行施工监理的公路工程项目，施工单位应服从监理单位的监督管理，配合监理单位搞好监理工作；建立
和加强自身的质量保证体系，建立各级质量管理责任制度，配备专职质量自检人员。
第七条监理单位和监理人员应本着“严格监理、热情服务、系公办事、一丝不苟”的原则，认真制定、执行有关
施工监理业务服务守则，搞好施工监理工作。
【章名】第二章监理组织
第八条承担公路工程施工监理业务的单位，必须是经交通主管部门审批，取得公路工程施工监理资格证书、具有
法人资格的监理组织，按批准的资质等级承担相应的施工监理业务。
第九条监理单位承担监理业务应与建设单位签订监理服务合同。根据工程规模、难易程度、合同工期、现场条件
等因素，建立现场监理机构，配备相应的人员和设备；按照施工合同文件，独立、公正、有效地开展施工监理业务。
第十条现场监理人员的构成，应根据被监理工程的类别，规模和能对施工监理进行有效控制的原则，按下列规定
进行配备。
（一）现场监理人员包括：监理总负责人（称总监）、总监代表、高级驻地监理工程师、专业监理工程师（以上统
称为监理工程师）；测量、试验操作人员和现场旁站人员（以上统称监理员）；以及必要的文书、行政人员。
（二）项目监理总负责人（总监）、总监代表、高级驻地监理工程师，一般应具有高级工程师或高级经济师技术职
称并应取得交通部颁发的监理工程师证书。
（三）专业监理工程师应具有工程师或经济师技术职称并应取得交通部颁发的监理工程师证书；分别有路基、路面
、结构、机械、材料、试验、测量、计划及合同管理等方面的专业人员。
（四）测量、试验及现场旁站等监理员必须具有初级技术职称或经过专业技术培训。
第十一条监理人员的数量应根据工程的规模、投资、工期、复杂程度、自然条件、设计深度、施工方法等因素确
定。按年计划完成投资配备时，暂按每百万元为：路线0．4～1．0人、独立大桥和隧道0．3～0．6人；按
公路里程配备时，施工路段每公里0．5～1．2人。
第十二条承担施工监理的单位应配备有测量、通信、交通等工具及现场办公、住宿等设施，并有一个独立的中心
试验室及主要检验设备，其规模和数量根据实际需要确定。上述设备和设施，可以根据监理服务合同由建设单位提
供或监理单位自备。其费用由建设单位承担并列入工程量清单。
第十三条监理服务费，应根据工程规模、难易程度、工期以及建设单位为监理人员提供设备、生活设施等因素，
由建设单位和监理单位在所签订的监理服务合同中确定。
【章名】第三章职责与权限
第十四条监理工程师的职责权限与义务应在建设单位和施工单位签订的施工合同文件以及建设单位和监理单位签
订的监理服务合同中明确。
第十五条监理工程师在计划管理方面的职责是：
（一）审批施工单位在开工之前提交的总施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计
划和变更计划。
（二）审批施工单位根据总施工进度计划编制的年度计划。
（三）在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时，可以要求施工单位调整或修改计划，并通
知施工单位采取必要的措施加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。
（四）定期向建设单位报告工程进度情况。当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出中止执行施工合
同的详细报告，供建设单位采取措施或做出决定。
第十六条监理工程师在质量控制方面的职责是：
（一）向施工单位书面提供原始基准点、基准线和基准标高等资料，进行现场交验并验收施工放样。
（二）在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用。
（三）签发各项工程的开工通知书，必要时通知施工单位暂时停止整个工程或任何部份工程的施工。
（四）对施工单位的检验测试工作进行全面监督；有权利用施工单位或自备的测试设备，对工程质量进行检验，采
取数字控制。
（五）按施工程序跟班检查，对每道工序、每个部位进行质量检查和场现监督，对质量符合施工合同规定的部分和
全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求施工单位返工或采取其他补救措施，以达到合同规定的技
术要求。
（六）检查施工方法，审查试验路段施工方案和工艺，批准特殊技术处理措施和特殊操作工艺。
（七）审核竣工的部分永久工程或竣工的全部工程的交工验收申请报告，向建设单位转报并提交相关报告；参加建
设单位或其上级主管部门主持的交、竣工验收工作。
第十七条监理工程师在计量与支付方面的职责是：
（一）按施工合同的规定，现场计量核实合同工程量清单所规定的任何已完工程的数量和价值。
（二）按合同规定和建设单位授权，审查、签发期中支付证书及合同终止后任何款项的支付证书。对不符合技术规
范和合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直至上述项目和活动达到要求。
（三）除非施工合同文件另有规定，对合同执行期间，由于国家或省（自治区、直辖市）颁布的法律、法令、法规
等致使工程费用发生的增减和人工、材料或影响工程费用的任何其他事项的价格涨落，而引起的工程费用的变化，
监理工程师在与建设单位和施工单位协商后，经计算合理确定新的合同价格或调整幅度予以支付。
第十八条监理工程师在合同管理方面的职责是：
（一）主持开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会议，并签发会议纪要；有权参加施工单位为实施合同
组织的有关会议。
（二）根据工程实际情况，监理工程师有权按施工合同文件规定的变更范围，对工程或其任何部分的型式、质量、
数量及任何工程施工程序做出变更的决定，确定变更工程的单价和价格，并下达变更令。对施工合同中规定的较大
变更，由监理工程师审查后报建设单位核批。
（三）对施工单位提出的竣工期的延长或费用索赔，有责任就其申述的理由，查清全部情况，并根据合同条款审定
延长的工期或索赔的款额，经建设单位批准后发出通知。
（四）监理工程师必须认真审查施工单位的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量，提出建议报建设单位核准。
（五）监督施工单位主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，
监理工程师有权提出更换要求。
（六）对施工单位进场的主要机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于机械设备的原因影响
工程的工期、质量的，监理工程师有权提出更换或停止支付费用。
（七）督促建设单位及时妥善完成合同规定的责任事项和法定承诺。
【章名】第四章政府监督及纠纷处理
第十九条监理单位必须严格履行施工合同及监理服务合同，接受交通主管部门和各级公路工程质量监督部门的管
理。
第二十条建设单位与施工单位在执行施工合同中发生合同争端，应按照施工合同及有关法律法规的规定，提交监
理工程师协调解决。如协调不成，可由建设单位的上级主管部门予以调解。调解不成时，可申请当地经济合同中规
定的仲裁机关仲裁。也可直接向法院。
第二十一条监理单位或人员营私舞弊，损害建设单位、施工单位利益或因监理人员失职造成重大事故和经济损失
工程监理职业规划篇9
关键词：总监理工程师；监理工程师；日常工作；联系；区别
1、工程监理
工程项目建设监理是与国外接轨并结合中国国情，在工程建设领域中进行的一项重大改革。
工程监理工作的依据是工程承包合同和监理合同。监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下，促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行。建设工程监理控制工程建设的投资、建设工期、工程质量；进行安全管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系，即“三控、两管、一协调”。
2、总监理工程师的工程地位
总监理工程师作为工程监理工作中的核心人物，起到承上启下、统揽全局的重要作用。按照《建设工程监理规范》要求，所有建设工程监理项目应实行总监理工程师负责制的原则规定，这就决定了总监理工程师在建设工程中的特殊地位，同时拥有一定的权利，必然成为建设、施工及监理三方的核心人物，总监理工程师也是工程项目监理机构的核心和领导者。
3、总监理工程师的必备素质
总监理工程师要具有较高的对工程建设有关的法律、法规、规程、规范的理解能力；一定的施工经验和监理经验；较强的按照现代企业制度调动监理人员的工作积极性和管理监理人员的监理工作的水平；运用合同法的基本原则按照施工合同约定协商处理合同争议事宜，及协调工程建设过程中出现的问题和争议的工作艺术等等，概括起来一句话，作为总监理工程师要懂技术、善协调、会管理，以其高尚的能力、品格和魅力赢得监理机构内部和参建各方的赞誉。
4、总监理工程师的主要工作
建立现代企业管理制度，加强内部管理，对监理人员进行技术、管理培训，建立监理人员考核、评价、选拔、培养和奖罚制度。严格审查包括项目经理在内的项目部管理人员、施工队伍的技工和技术人员，是否具备相应资质并具有参加过类似工程建设的经验，对不能满足工程建设需要的人员强令承包人予以更换。
严格审查进场施工设备，是否满足工程建设质量和进度的需要，如不能满足则要求承包人予以补充和调整。认真审查承包人提交的施工组织设计、施工措施计划，指示现场监理人员严格要求承包人按已批准的施工组织设计和施工措施计划进行施工。掌握质量和进度动态，进行动态控制，实现预期目标。组织或参加工程重大事项处理工作，组织其他监理日常工作，保证监理机构工作正常运转。
5、监理工程师的职责原则
监理人员职责而言的现代企业管理制度是否大致可以归纳为：一是层次清楚，职责清晰；二是谁的事谁来管，责权利结合；三是下管一级。①层次清楚，职责清晰，就是各级监理人员的工作职责与权限界定清楚。比如：总监理工程师组织审核付款申请；监理工程师审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果及预审各类付款证书；总监理工程师签发各类付款证书。所谓谁的事谁来管，比如：核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况由监理工程师独立负责。②谁的事谁来管，责权利结合，通俗地讲就是谁惹的祸谁受罚，谁签字谁负责。③下管一级，就是总监理工程师负责指导监理工程师开展工作，负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。监理工程师负责指导、检查监理员的工作；必要时可向总监理工程师建议调换监理员。
6、总监理工程师与监理工程师在日常工作方面的联系与区别
总监理工程师与监理工程师的职责在《建设工程监理规范》GB/t50319--2013第3.2.1款和3.2.3款分别进行了阐述，如果将其职责按工作内容进行对照阅读，即可进一步明了总监理工程师与监理工程师在同一事项上各自的工作深度及其职责，大致归纳如下：
总监理工程师应履行的职责有：确定项目监理机构人员及其岗位职责；组织编制监理规划、审批监理实施细则；根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作；组织召开监理例会；组织审核分包单位资格；组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令；组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；组织审查和处理工程变更；调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。
总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：组织编制监理规划，审批监理实施细则；根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；签发工程开工令、暂停令和复工令；签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。
专业监理工程师应履行下列职责：参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；参与审核分包单位资格；指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程；处置发现的质量问题和安全事故隐患；进行工程计量；参与工程变更的审查和处理；组织编写监理日志，参与编写监理月报；收集、汇总、参与整理监理文件资料；参与工程竣工预验收和竣工验收。
上述所述总监理工程师职责、总监理工程师代表职责、专业监理工程师职职可以看出，总监理工程师的职责主要是宏观的组织协调方面的工作，专业监理工程师主要是一些稍具体些的工作，而总监理工程师代表可以在总监理工程师的授权下行使部分总监理工程师职责。明确职责分工是监理人员做好监理工作的前提，也为专业监理工程师提升为总监理工程师明确了发展方向。
参考文献：
[1]孙东新：《浅谈总监理工程师的工作方法》[J]甘肃科，2013（17）
工程监理职业规划篇10
1、工程概况
惠州大亚湾引水工程是大亚湾中海壳牌石化项目的配套工程之一。工程位于广东省惠州市境内，从东江、西枝江取水，输水到大亚湾石化区交水点，为中海壳牌石化厂及大亚湾经济开发区提供生产、生活用原水。引水工程主要建筑物可概括为“四站、三洞、两段、一库”组成，即由东江下源泵站、西枝江新湖泵站、永湖彩塘加压泵站、风田加压泵站、永湖隧洞、羊公坑隧洞、双流溪隧洞、风田调节水库及两段输水管道等建筑物组成，引水线路总长约56km，采用混凝土预应力管有压管道输水，风田水库以上47.74km为dn2000单管道输水，风田水库以下8.24km为两条dn1600管道输水。工程设计引水流量4.8m3/s，日供水量33万吨，工程总投资4.57亿元。
该项目由广东省水利水电勘测设计研究院设计，2002年5月开始初步设计工作，2003年9月开工建设，目前工程已基本完工。为保证工程的设计质量、设计工作进度和工程投资等进行有效的监督和管理，从初步设计开始，大亚湾中海壳牌石化项目配套工程建设指挥部委托了黄河勘测规划设计公司对项目设计过程实施跟踪监理，适时监控，对设计成果进行审核。本文简要介绍惠州大亚湾引水工程设计监理工作实施情况，并对设计监理工作的有关问题进行讨论。
2、设计监理的主要工作任务和工作内容
2.1设计监理的主要工作任务
设计监理单位受业主委托进行工程设计监理，工作任务主要有三项；一是对设计成果质量进行控制，依据国家和行业的有关规范、规程、法规，减少设计中的错误和遗漏，提高设计质量；二是对设计工作进度进行控制。督促设计单位按设计合同规定提供有关设计文件和图纸，满足工程进度要求；三是协调业主与设计单位的关系。按照公平、公正、独立、自主的原则，以事实为依据，以法律、法规及设计合同文件为准绳，协调、处理好双方发生的矛盾和纠纷。其中最主要的任务是设计成果质量控制和设计工作进度控制。
2.2设计监理的主要工作内容
2.2.1工程勘察监理
（1）协助业主编审勘察任务书。主要审查勘察工作计划，勘察范围要求、提交成果的内容和时间。
（2）审查勘察单位的勘察纲要。审查勘察纲要是否符合合同规定，能否实现合同要求，即对其方案的合理性、手段有效性、设备的适用性、试验的必要性、进度的时间性进行审核。
（3）进度控制：监督勘察单位人员、设备是否按计划进场；根据实际勘察速度预测勘察进度，必要时应及时通知勘察单位予以调整。
（4）质量控制：监督是否按勘察纲要实施勘察工作。督查勘察项目是否完全；勘察点线有无偏、错、漏；钻探深度、取样位置及样品保护是否得当；检查试验条件是否具备，试验项目是否齐全，试验操作是否规范等。
（5）审查勘察报告。检查勘察报告的完整性、合理性、可靠性和实用性，以及对设计施工要求的满足程度。
（6）审核勘察费的结算。根据勘察进度，按合同规定签发支付费用通知。
（7）签发补勘通知书。
（8）协调勘察工作与设计、施工的配合。
2.2.2初步设计阶段
（1）结合工程项目特点，收集设计监理所需要的技术资料；
（2）协助业主拟订设计委托合同或设计任务书；
（3）审查设计单位提交的设计大纲，专业大纲和项目计划；
（4）配合设计单位开展技术经济分析，参与设计方案的比选工作，促进方案优化设计；
（5）参与主要设备、材料的选型，审核主要设备材料清单；
（6）设计进度控制。核查设计力量是否切实保障，项目工作计划是否切实执行；
（7）审核工程概算，控制工程投资。工程初设概算投资一般应控制在可研阶段投资估算范围之内，如果突破概算投资，最多不超出可研阶段投资估算10％；
（8）设计质量控制，审核工程项目设计图纸，审查设计成果文件，必要时抽查设计计算书，提出设计监理审查报告；
（9）根据合同规定，签发支付勘察设计费通知；
（10）业主委托的其他相关业务。
2.2.3招标设计阶段
大亚湾引水工程招标阶段业主聘请了招标机构，负责施工招标管理工作。由招标编写招标文件商务部分内容，由设计单位编写招标文件技术规范内容。设计监理主要工作是帮助业主审查招标文件。
（1）配合业主和设计单位，拟订工程项目施工招标方案；
（2）协助业主准备工程项目施工招标条件；
（3）协助业主审查招标委托合同文件；
（4）审查施工招标文件及招标图纸，审查设备采购标书文件，提出审查意见；
（5）协助业主组织现场勘察与答疑会。
2.2.4施工图设计阶段
（1）审核施工图阶段设计大纲，施工图设计的内容和范围是否符合设计合同要求；
（2）主持编制供图计划，协调设计出图与工程施工用图的矛盾，设计单位有计划供图，满足工程施工需要；
（3）审核施工图纸质量。审核施工图是否符合相应规程规范要求，审查设计计算方法及采用参数是否正确，图面表达是否准确、清楚，各专业施工图是否协调一致，对设计图纸提出设计监理审核意见；
（4）审查主要设备、材料性能及数量清单；
（5）审核设计变更，对重大的设计变更提出变更设计的审查意见和建议；
（6）督促设计单位按照合同要求提供施工图纸，按计划供图，保证施工用图；
（7）检查设计单位人员投入情况，包括人员素质、数量等；
（8）检查设计单位质量保证体系、质量保证措施落实情况；
（9）协调设计单位、业主、施工单位的关系；
（10）根据合同规定，签发支付设计费通知。
3、设计监理工作实施
3.1建立精简高效的现场设计监理机构
高素质的监理人员是搞好设计监理工作的根本。按照设计监理合同要求，黄河设计公司在现场组建了大亚湾引水工程设计监理部，抽调了各专业技术骨干和公司部分退休专家，进驻现场开展设计监理工作，参与设计监理的人员都具有教授级或高级工程师技术职称，专业负责人一般具有从事大型水电工程设计的丰富经验，大多都曾担任过公司专业总工或专业室主任职务，具有专业技术成果审查把关的能力和水平。根据监理机构设置及人员组成情况，明确了各级监理人员的工作任务和职责责任。
3.2编写设计监理工作计划书和监理工作细则
设计监理单位在接受业主委托后应编制设计监理工作计划书，一般由项目总监组织编写，报送业主批准并由业主转发给设计单位。大亚湾引水工程设计监理工作计划书主要包括以下几个方面内容：工程概况；监理服务的阶段、范围和目标；监理的工作内容；监理的组织机构和职责分工；设计监理控制措施和管理制度；监理人员进场计划以及各种监理工作用表格式等。设计监理工作计划书是全面开展设计监理工作的纲领性文件，经业主批准后，业主、设计单位和设计监理单位三方都要共同遵守执行。
监理部还组织编制了设计监理细则，根据设计阶段、工作内容、专业特点等，分阶段、分专业进行编写，使各专业设计监理工作实施和操作更详细、更具体。设计监理细则由设计监理专业负责人负责编写。
3.3实现设计监理工作制度化、程序化、规范化管理
设计监理工作计划书中明确规定了设计监理管理制度、控制措施及监理人员工作任务和职责权限，制定了设计监理工作用表。设计监理工作细则规定了各专业工作的具体内容和要求，工作程序和流程，明确其管理点和控制点。监理过程中严格按照规定的职责和责任分工负责，按照规定的工作程序和要求开展工作，按照规定的工作流程和时序传递文件和信息，按照规定的工作用表提交资料和成果文件。使得各级设计监理人员职责分明、目标确定、工作有序、成果规范，实现设计监理工作制度化、程序化、规范化管理。
3.4实施全过程跟追检查与阶段性成果全面审查相结合的控制措施
水电工程项目一般周期长，需要分阶段设计、逐步深化、不断优化、连续渐进的设计过程，相应设计监理也需要全过程的监控，跟踪检查，分阶段审查，对设计质量和设计工作进度进行全过程的控制。
设计监理通过设计方案技术讨论会，中间成果汇报会、监理工作例会等多种形式，检查设计工作进展情况、工作进度计划落实情况、设计方案及中间成果质量情况，发现问题，及时与设计项目组沟通解决。对阶段性设计成果进行全面的审查，提出设计监理书面审查意见和建议。施工图审查结论分为：“通过”、“复核”和修改三种，并填写图纸审核意见单、签盖设计监理审核章，未经设计监理审核通过的图纸不能用于工程施工。
通过全过程动态管理和控制，不但使设计工作计划得到落实，设计工作深度达到设计阶段要求，设计成果质量得到有效保证，而且可以及时发现问题，及时与项目设计人员沟通，避免了设计工作的返工和人力、时间等资源的浪费。
3.5增强服务意识，坚持独立、公正、科学原则，处理好与建设各方的关系
现场设计监理机构开展监理工作过程中，与参与工程建设的各方，不管有无直接的合同关系，都有一定的工作关系，必然要发生联系。设计监理必须坚持服务宗旨，增强服务意识，坚持以独立、科学、客观、公正的原则，对待和处理好各种矛盾，协调好各种关系，建立和创造团结和谐的氛围环境，设计监理工作才能顺利开展。
3.6编制设计监理工作月报和工作总报告书
设计监理部每月提交设计监理工作月报，月报的主要内容包括：设计单位当月完成的工程勘测设计任务情况、设计质量与工作进度控制情况，合同执行情况，重要事件、现场会议及来往信函文件情况，设计监理当月主要工作情况以及工程设计、设计监理、建设管理等方面存在的问题及工作建议。重大问题必要时可提出专题报告报送业主。通过工作月报，业主可以全面了解掌握项目勘测设计工作进展情况和设计监理工作情况。
设计监理工作全部完成后，编制设计监理工作报告书提交给业主，对各设计阶段的设计监理内容、设计监理结果以及设计监理建议进行汇总，对设计监理工作进行全面总结。
重视设计监理文件、档案管理工作，及时进行文档的整理、编制工作，设计监理工作完成后，及时按规定进行文档移交和归档。
4、结语