财务规范管理制度篇1
abstract:takingtheperfectingstandardrulesandregulationstostrengthenfinancialmanagementasthestartingpoint,thisarticlediscusseshowtostrengthenfinancialmanagementtoimproveenterpriseefficiency,andputsforwardhisownviewsonhowtostrengthenthefinancialmanagementandapplyitinenterprise.
关键词:会计核算;财务管理;预决算管理制度
Keywords:accounting;financialmanagement;budgetandfinalaccountsmanagementsystem
中图分类号:F275文献标识码:a文章编号:1006-4311(2010)28-0068-01
0引言
为应对企业发展面临的各种机遇和挑战,特别是适应和配合集团整体上市的会计核算和财务管理要求,必须不断完善和探索新的财务管理方式和手段,突出财务管理在企业管理中的作用,通过加强对企业管理各方面的控制,为企业的发展决策提供真实准确、及时有效的信息。为此,唐山矿业从企业实际情况出发,以完善规章制度为突破,进行了有益的尝试。
1建立完善财务制度规章,重新审视财务流程
1.1完善审批程序、加强资金的集中统一管理资金收支渗透于企业经营活动的每一步,也是日常财务管理工作的重点。根据集团公司的财务管理要求,结合唐山矿业的实际,我们制定了适合自身的资金管理制度。①资金管理实行额度授权批准、集中审批制度。公司各机关及职能部门的资金运用实行预算以及审批核准制度。通过岗位分工及授权批准,明确相关部门和岗位的职责权限,确保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督;规范货币资金支付程序等。②采取有效措施加强资金统一管理。要求有关各单位根据预算分解目标,编制本单位本月的收支预算表并报公司财务部,通过预算管理将各单位的所有收入、支出纳入财务统一管理,从公司全局协调资金的分配、运用,提高资金使用效率,同时防范和化解因资金短缺等给企业经营带来的风险;强调资金有偿使用,减少资金占用和闲置浪费;严格执行国家《现金管理暂行条例》《支付结算办法》以及集团公司有关内部结算的规定,加强对现金及银行存款的管理,指定专人定期核对银行账户,对库存现金定期和不定期进行盘点,根据分析预测,保留合理额度的库存现金。
1.2制定经费预决算管理制度,强化预算在日常管理中的作用严格执行全面预算及全面成本制度。预算编制是财务管理的重要基础性工作,也是发挥财务管理控制、考评作用的重要手段。在实际工作中,为全面有效、严格地执行预算制度,我们制定了详细的预算管理条例和实施办法。①按月滚动编制每月盈亏预测表以及成本费用预算表,认真分析实际与预算之间差距的原因,为相关部门改善管理决策、采取相关的适当措施,保障预算按时按质按量完成提供信息咨询和决策支持。②扩大预算管理范围。把所有收支(含基建、技改支出等)纳入预算统一管理,准确全面地反映所有部门机关的收支状况,减少预算外收支现象。③细化预算科目。通过细化预算科目,细致分析预算涉及的相关活动,一方面有助于增强预算的准确性,另一方面通过预算目标、任务的层层分解、具体落实,有利于预算的有效执行以及实现对相关责任单位和个人的业绩考核。④强化预算刚性。为保证预算的贯彻执行,必须维护预算的严肃性。在充分考虑各方实际情况和咨询意见的基础上,预算一经制定不得随意修改。
1.3会同相关部门,加强资产管理首先,财务部门必须和有关部门定期进行积极有效的沟通,理顺财务部门同各相关部门的权责关系和权责范围,并形成书面的规章制度。通过做好控制、审批工作,注意避免资产的重复采购和闲置,加强对资产从采购到使用、处置全过程的监控。其次,加强会计核算和实物盘点,结合企业实际情况,定期对资产进行全面清查,摸清企业整体资产真实状况,保证资产账面价值与实物经济价值的一致。再次,由于多数资产设备的专用性较强,财务部专门设立工程组负责对资产的日常核算,强化财务人员对岗位的专业胜任能力。最后,针对资产管理中暴露出的矛盾和问题,会同有关部门进行调研研究,解决疑难问题,及时总结工作中的经验与教训,结合集团公司资产管理内部控制制度规定,完善本企业的资产管理措施、程序和办法。
1.4加强财务分析,提高成本管理水平成本管理是财务工作中的重要组成部分,成本管理工作要在认真核算、真实反映企业各项经济活动耗费成本的同时,通过加强对成本组成结构、构成比例、变化趋势等数据的财务分析,获取成本数据背后所传达的企业经济状况变化信息,抓住经济活动的实质从而指导制定相应的企业发展战略和具体政策。
2强化规范管理,确保有效执行
2.1加大审计力度,促进科学管理如何发挥审计的作用,是探索企业规范管理的一个重要方面。作为唐山矿业来讲,我们通过与外部审计机构交换意见和业务交流,不仅可以发现企业财务管理工作中可能存在的不足之处,而且有助于提升公司相关人员的业务素质,督促相关人员不断提高工作质量,对促进企业的科学管理起到良性循环的作用。
财务规范管理制度篇2
一、财务及用工报批制度
1、村级财务支出及用工要有计划并经镇政府审批。每年3月份要将当年的详细的支出计划书（就是一年内村内计划所要工程项目、用工以及办公用品的购置等详细情况）报镇三资委托中心。
2、各项支出要日清月结。村报帐员每月报一次帐，报帐时间为每月1日-5日，各村要将上月份的支出及用工的详细情况上报到镇委托中心，6日镇委托中心汇总报镇长。当月不报的视为没有，过后不得补报。报账时支出明细要全；用工要有花名、时间、项目、金额，年底将各项支出汇总相加，即为村全年总支出。
3、每年3月15日-31日为上年度结算汇总时间。
4、各村要尽力安排化解本村债务。
二、开支审批制度
一是明确审批程序。各村财务支出，经手人必须持原始凭据，注明用途，交村支部书记签字，然后提交村民监督委员会集体审核，再交镇“三资委托中心”审核，并经镇长批准后记账。原始单据等凭证由镇“三资委托中心”存档，最后村级按季度公开公布，接受群众监督。二是明确审批权限。百元内零星支出、小项目支出原则上在取得正式发票后经村支书签字，报村民监督委员会审查盖章。参佰元以上大额支出必须报镇长批准经村民代表会讨论决定后再行支出，由经办人取得合法的正式票据，交村支书签字和村民监督员委员会盖章后，交镇“三资委托中心”审核入账。镇“三资委托中心”审批人员要做到不符合开支范围及标准的不批准，原始凭证不规范不批准，没有证明人、经办人的不批准，所购物料用途不明的不批准，数量、单价、金额不符的不批准，大额票据未经同意先用后报的不批准。
三、“四费”管理制度
“四费”指村级管理中的村干部手机通讯费、摩托车燃油费、村级招待费和村级办公费（包括烤火煤）。各村“四费”支出要坚持“限额包干、政府制定、规范操作”。手机通讯费为：村支书每年900元，其他人员700元。摩托车燃油费坚持总量控制：每年每村4000元。在报账中不得再出现其它类似的费用。村级招待费每年每村不超过5000元。凡是到镇报账、报表、开会一律由镇食堂安排就餐，年底一次性结帐，在三工地发生的一切饭费一律不予报销。对擅自增加支出、采取隐蔽手段支出、搞变通支出的，一经发现将给予严肃处理。招待费必须有原始凭证，并注明时间、地点、招待单位、事由、陪客人等。村级办公费（包括烤火煤）每年每村3000元。
四、差旅费管理
差旅费报销，实行限额凭证报销的方法，在规定标准范围内报销，超出部分个人自负。报销时，要逐项认真填写差旅费报销单，注明出差时间、地点、事由，并同交通费、住宿费、出差补助一并报销。出差补助及住宿标准：出差补助本县每人每天4元，市内县外每人每天10元，省内市外每人每天15元，省外每人每天20元；住宿费县内每人每天20元，市内县外每人每天30元。统一组织的学习、培训、参观等重大活动，个人不得报销差旅费。
五、票据管理制度
除对外同购货取得正式发票下账外，村级对内对外的一切会计业务必须使用统一的票据。即村级对外与机关单位发生财务关系时，使用财政部门统一领取的收据；对内向农户收取“一事一议”资金的，一律使用《农村筹资筹劳专用收据》；对内向农户收取其他款项一律使用县农经部门统一监制的农户收据。镇“三资委托中心”实行票据领用登记制度，严禁同时使用多本票据或跳号使用票据，镇“三资委托中心”要随时对领用票据作废联、存根联妥善收回保管，以便备查。村报账员根据每年度发生的业务额领取票据，用完后以旧换新再领票据。要完善领取票据手续，切实注明发生日期、票据起止号码并经领取人核对签字。村与单位或个人发生业务时，开出的收款收据必须加盖村集体财务章。严禁个人自制票据。
六、集体资源、资产管理制度
1、村集体固定资产要明确专人保管，并建立严格的出入库手续。
2、固定资产的变卖、报废、更新和购建，要经过村民代表会讨论通过，报镇委托中心备案，经镇长批准后方可实施。
3、集体资源的拍卖、租赁和承包，必须按上级有关规定履行正当手续，报镇委托中心审核，经镇长批准后，签定了正式合同方生效。
七、责任追究制度
(1)非财务人员自收自支或保存村集体现金的；
(2)未使用统一规定收款收据或使用白条收款、无据收款的；
(3)超越权限批准开支的、违反收支审批制度的、报账员超备用规定保管现金的、失窃现金或损坏帐目的、违反限额报账的；
(4)违反有价证券核算，保管现金的；
(5)对债权、债务擅自进行账务处理的；
(6)未按规定程序变卖或报废处理集体固定资产、物资的；
(7)未按规定公开集体当年财务收支账目的；
(8)未抵制侵犯集体或群众合法权益行为的。
八、集体土地流转制度
为严格土地流转程序，使土地流转逐步走上制度化、规范化管理轨道，依照国家农业部颁发的《农村土地承包经营权流转管理办法》规定，村集体土地流转，必须经村民大会或村民代表大会三分之二以上同意，才可实施。全镇启用县农工部统一印制的《农村土地承包经营权转让合同》，合同一式三份，承包方、发包方和镇财务委托中心各存一份。集体土地承包经营收入，由村报账员按照《合同》规定及时、足额收回承包费，出具现金收据，不得打白条。集体土地发包后，于当月25日将现金、《合同书》一并上交镇委托中心，录入微机，打进村资金专户。
九、村务公开和民主监督制度
2、集体财务往来较多的村，财务收支情况要每月公布一次。
财务规范管理制度篇3
关键词：财务制度规范管理外资企业
随着党中央全面推进依法治国，建设社会主义法治国家的基本国策的提出，社会各界纷纷响应，做为国家基本社会单元和市场主体的企业也逐渐确立法治思维，认识到依法治国的重要意义以及建设法治国家对于企业管理的好处。企业进一步做好依法治企也是积极响应国家政策的体现。在依法治国的政治背景下，外资企业只有把依法治企做为企业管理的新目标，使得依法治企做为管理新常态，才能够不断在法律的保护下与其他企业进行合理竞争，不断提升企业核心竞争力。
一、依法治国背景下企业落实依法治企的重要性
（一）依法治企是对依法治国的贯彻落实
伴随着依法治国的执政理念和基本国策的推行，依法治国涉及到全国的各个层面，而作为国家重要组成细胞的企业，也将成为践行依法治国的重要主体，而作为外资企业只有不断通过践行依法治企，才能够更好地为企业的发展奠定基础。依法治企是指企业严格遵守国家的法律法规，展开相关生产经营和管理活动，这是外资企业适应新时期的要求，也是企业管理制度顺利推行的必然要求，外资企业只有通过依法治企才能促进企业健康发展。
（二）依法治企促进外资企业长效发展
首先，依法治企有利于企业管理水平更上一个台阶，企业在激烈的市场竞争中立足，懂法用法才能够更好地开展经营活动，促进外资企业健康发展，外资企业也只有运用法治才能够维护企业市场主体的独立性，进行公平交换，促进市场机制发挥作用。
其次，依法治企有利于外资企业参与公平的社会竞争。在法律的保护下有利于营造良好的市场竞争环境，保证市场主体的正常利益，防止一些不规范的行为如欺诈、虚假宣传、违约、造假行为，也能进一步防止一些地方保护主义和贸易壁垒对于外资企业的不利影响，防止市场竞争良好秩序的扭曲和破坏。同时，做好依法治企，有利于保证市场中合同的契约效益，并为保证良好信用的企业创造更加宽松的信贷规模与准入，促进依法治企的企业在激烈竞争中长足发展。
再次，依法治企有利于促进企业策略制定与决策的科学性。外资企业在面对日常生产经营和营销以及技术革新、面对客户合同签订以及需求分析时都会涉及相关的法律问题，而依法治企能够指导企业进行科学决策。
二、外资企业落实依法治企存在的问题
（一）法律意识仍需加强，专业人员缺乏
外资企业在中国进行生产和经营时由于不了解中国的政策和法规，由于存在着文化的差异和理念的不同，对于商业合同、公司业务和知识产权等方面的相关法律规定不甚了解，缺乏法律风险的防范意识，加之企业中相关的专业法律人员较少，法律相关人才在企业当中的地位不高，对人才重视度不够和晋升机制等问题，使导致难以落实依法治企。
（二）缺乏防范法律风险的机制
外资企业在法律基础制度的建立上缺乏优势，在合同管理、招标以及重大法律事件审核方面缺乏健全的制度，忽略了法律风险防范，各个部门缺乏联动机制，不能有效进行事前的预防、事中控制以及事后的防范工作。
（三）财务制度和财务管理有待规范
从中央推行的依法治国到依法治企，依法治企基本途径就是加强企业法规建设，包括重要的财务管理制度建设，财务制度的建设和财务管理的规范也是外资企业贯彻依法治企的重要途径。企业的规章制度可以说是企业内部之法，是企业践行依法治企的重要途径，规范化的财务制度和管理有利于促进企业实现人治到法治的转换，促进企业向职业化管理的转换，只有做好财务制度的建立，才能够使企业做到有法可依、有法必依、违法必查，制度建设是完成依法治企的最重要部分，而财务制度的建设和财务管理的规范又是外资企业依法治企的重中之重。
然而在企业财务制度规范方面仍有一些不足：
首先，外资企业缺乏健全的财务制度，在资金分配方面相对随意，对于专项资金的申报和使用也缺乏监管，使用范围宽泛不够严格。对于已经设立的财务制度的遵守性有待提高，对于支出的预算、资金收入账的监管也相对缺乏。
其次，缺乏对资金的规范管理和监督。在进行财务管理时仍是时候检查为主，对于事前和事中的监管相对较少，这使得制度的遵守和错误纠偏往往存在滞后性，针对专项的监督检查也相对较少，检查的覆盖面也不够全面。
再次，缺少相应的内控制度，外资企业在业务控制的流程方面缺乏严谨度，由于缺乏内控制度使得出现违规现象后才能够发现，对于违法违规的行为的出现缺乏相应的风险防控，一但出现问题往往会给企业带来巨大的经济损失和信誉损失。
三、如何通过加强制度建设规范管理贯彻依法治企
（一）提高法律意识，加强法律人才建设
外资企业要做好法律法规以及单位内部财务制度的宣传作用，要使员工遵法守规，就要使得企业员工人人知法、学法、懂法，充分了解相关的法律以及本企业的规章制度，使得法律法规至上的意识深入员工内心，同时也要加强法律人才的建设，对法律人才给予重用，并为其提供良好的晋升通道，加强法律人员与其他员工的沟通与交流，可以通过交流会等方式促进整体员工法律意识的提升。
（二）建立防范法律风险机制
企业应进一步深化风险防范的机制，深入研究法律风险防范的措施，有效防止重大法律纠纷，主要针对重大事项、重大招标与投标、重大合同等问题上进行防范风险，对不同事项进行风险等级的划分，设立一些重大事项的清单，并进行应急预案的整理和编排，对存在法律风险的地方进行严格专业排除，并做到事前预防、事中监控以及事后监管相结合的全方位风险机制的建立。
（三）建立健全财务制度，强化制度执行
首先，要加强基础管理，做好财务制度的基础建设，针对财务管理体系、审核制度、财务收支的审批管理以及内部控制制度、专项资金管理制度等一系列基础问题予以落实，对企业内部的账户加强管理、做好五个账表的数据真实可靠，针对账目的往来关系进行梳理和核对。针对专项资金进行严格的管理，财务收支严格按照预算进行，建立相关的会计档案的存档和保存工作，为工作责任的落实奠定基础，更加有利于财务制度的基础建设。
其次，要对资产管理提起重视，企业要对固定资产管理进行责任制管理，责任到人，权责清晰，设立统一登记的管理部门，建立一套统一的核算机制和动态管理的体系。加强各个部门的沟通与协调，定期进行盘点与清查，保证账目与实际相符合，企业的管理者能够随时掌控企业资产的状况，并加强对固定资产及其他资产购买的管理，建立相互制衡机制，使购买资产的支出在年初预算的统筹管理之内，科学有效管理，保证企业资产的保值与增值。
再次，要加强预算管理。良好的预算管理制度是做好财务制度建设的基础，预算编制的科学与否直接关系到企业财务制度能否良好运行，企业应严格遵守预算编制的规定，科学有效调研企业人员、发展状况等因素，编制中要侧重企业发展的重点和工作的重心，确保预算制度准确而又符合实际。
第四，要做好收支制度建设，企业应加强对财务收支的管理，加强内部审计与监督，对重要会计材料与信息进行审计，并对财务管理工作的整个流程、防范进行审计。
（四）加强监督管理制度，建立奖惩机制
良好的监督管理和奖惩制度，有利于企业依法治企的运行和顺利实施，才能加强制度的执行力。奖惩制度一方面要表现在对于财务制度、法律法规遵守较好的个人和团体进行奖励，对执行力较差的部门和个人进行惩罚。另一方面对于企业财务制度建立有突出贡献的个人和团队也要予以嘉奖，建立奖惩分明的好机制。
（五）加强内控制度建设
良好的内控制度是落实依法治企和、加强财务制度建设规范财务管理的保障，建立内控制度首先要做好记录的完整，保障财务人员的经济活动都有记录可查询、有凭证可参考。并确定相关信息的真实性和可靠性。第二点要对财务管理活动进行相关授权，给予财务管理者相应的权利。第三就是要做到检查的独立性，确保进行监督财务制度运行的员工和进行审计的人员具有一定的独立性，有利于客观、科学地进行监管，促进财务制度的进一步完善和依法治企的推行。
总之，加强财务制度建设规范财务管理是外资企业依法治企的重要途径，只有不断通过提高法律意识、防范法律风险、健全制度、设立奖惩、加强内控等方式，才能有效加强企业财务管理，促进依法治企的贯彻实施。
参考文献：
[1]王飞.如何加强财务管理，有效防范财务风险[J].中国外资（上半月），2013
财务规范管理制度篇4
关键词:财务会计管理规范化建设实践思考
一、前言
全国总工会2009年下发的《工会财务会计管理规范》，强调了加强各企事业单位的工会财务会计管理工作的重要性，其将为我国当前以及日后的工会财务会计工作带来积极的影响。如下，笔者我国各地区各企事业单位的工会财务会计管理规范化进行探讨。
二、开展财务会计管理规范化建设的实践
自《规范》实施颁布以来，我国各地区的企事业单位的工会在全面落实2009年制定的新《工会会计制度》的同时，纷纷开展学习《规范》的主要内容，我国各省则组织各市、县、乡、镇的工会学习，以此来全面提高工会的财务会计人员的综合素质。各地区的工会组织先后转发中华全国总工会的《工会财务会计管理规范》与《基层工会经费收支管理办法》等相关的系列工会的财务会计管理办法。以我国的重庆市为例，各县乡镇的工会组织积极学习了《规范》的全部内容，并下发《关于在全市工会系统开展财务会计规范化建设的通知》，与此同时，又对重庆市的各地工会的财务会计规范化建设的开展提出相关的具体要求。通过定期开展财务工作会、专题培训班以及座谈会等多种形式，对《规范》中的新方法做了具体地、详细地讲解及强调，进而加强了该市各地的基础工会的领导与财务会计人员对新办法、新制度的认识及理解。重庆市的财政局还印发《重庆市会计基础工作规范实施细则》等相关财务会计规则，重庆市还主要就《重庆市会计基础工作规范实施细则》，组织全市各地的工会财务会计人员进行宣传教育培训工作，并把此细则列入未来继续教育的一项主要内容。除此之外，为了加快财务会计管理规范化的开展，重庆市通过多种形式进行多层次的财务会计培训工作，进一步增强了工会财务会计干部的综合素质，使得重庆市财务会计规范化建设的开展顺利进行下去。整体上，我国各地区的市总工会积极对产业工会、区县的工会以及各大重点企业单位的财务会计人员进行系统地、科学地培训，要求企事业单位的所有财务会计工作人员统一运用国家财政部以及全总研发的新制度软件，积极地为软件的服务费用提供一定会的资金支持，使我国各地区的工会组织顺利开展财务会计管理规范建设工作有效开展下去。
三、开展工会财务会计管理规范化建设工作的思考
首先，各级工会领导需切实加强对财务会计管理规范化的建设，应不断地提高对财务会计管理规范化建设的认识。工会的财务会计工作作为工会进行各项工作的保障及基础，在当前及今后的一段时间内，工会的财务会计管理规范化建设将会各省市的工会财务工主要发展的重点与主线。各级工会领导特别是一些主要的领导人，应站在讲制度、谋大局、促发展的最高点，努力把财务会计规范化建设全面推进落实，切实把规范化建设工作做到实处。其次，建立健全工会财务会计管理规范化的基本制度。全总财务部在结合《规范》的具体要求，指出各地区工会应从制度、机构、流程、标准以及审计这五个方面来学习掌握。因此，我国各地区的各级工会组织在开展财务会计管理规范化建设的过程中，必须以全总的《规范》为基础，以全国各地区的实际工作情况，制定相关的财务会计规范化制度。在这些制度中，首先必须要涵盖上述的五个方面的内容。其次，制定出的这些财务会计制度必须符合工会财务会计管理规范化的相关需要。再者，在这些制度中，应以上述五个方面的具体要求做出切实可行的、具体的量化规定。最后，所有的制度必须是相互依托的关系，这样才能形成一个逻辑关系强的、相辅相成的有机联系整体。目前，大多数企业单位以积极开展建立健全工会财务会计管理规范化的基本制度工作。大体上，财务会计管理规范化的基本制度主要包括：《工会经费开支范围及开支标准》、《工会资产清查管理制度》、《工会财务机构设置和岗位责任制度》、《工会会计档案管理制度》、《工会经费预决算管理制度》、《工会货币资金》《工会会计核算账务处理程序制度》、《工会财务分析制度》、《工会经费收缴作制度》、《工会票据管理制度》、《工会资金支出审批管理制度》、《工会财务会计管理规范化建设考评制度》以及《工会系统集中采购管理制度》等基本制度。这些制度为各地区的工会制定规定作了坚实的基础，把我国财务会计规范化建设的骨架构架好，使我国的财务会计管理规范化建设真正落实到实处。
四、结束语
综上所述，我们应在结合我国各地区开展财务会计规范化建设的实际情况的基础之上，对开展财务会计规范化建设提出有建设性的思考。在本文中，除了各级工会领导需切实加强对财务会计管理规范化的建设，提高自身认识、建立健全工会财务会计管理规范化的基本制度这几点措施之外，科学规范我国的会计核算、建立健全财务会计激励机制以及重视对各项财务会计基本制度的保障落实等均能促进财务会计规范化建设的顺利发展。
参考文献:
[1]范治俊.以加强制度建设为重点积极推进工会财务会计管理规范化建设[J].中国工会财会,2011,(01)
[2]朱思泽.以新《工会会计制度》实施为契机全面做好工会财会规范化建设工作[J].中国工会财会,2010,(01)
财务规范管理制度篇5
关键词：农村财务；规范化；思路对策
农村财务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项严肃的政治工作，是农村基层组织、思想、政权建设的需要。因此必须加强组织领导，认真搞好村级财务管理工作。中央和省一再要求要认真搞好村级财务的管理，并作为建设社会主义新农村工作的一项大事来抓。之所以如此重视农村村级财务管理工作，是因为农村财务管理是一项政策性很强的工作。由于目前村级财务管理中还存在着不规范的问题，影响了农村工作的正常运转，使得村党支部缺乏号召力和凝聚力，各种公益事业难以兴办，所以完善和规范农村财务管理制度在当前已是刻不容缓。
随着农村经济的发展，农村财务管理已显得相对滞后，农村集体财务管理混乱，迫切需要进行规范。如何切实解决当前农村村级财务管理中存在的问题，笔者认为，必须从以下几方面入手。
一、提高农村会计人员的业务素质，加强会计法规制度的培训，为农村财务管理规范化做好人力资源准备
农村财务管理既是一项政策性很强的工作，又是一项业务性极强的工作。因此，稳定财会人员队伍，提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后，一般不要随意变动，以稳定财会人员队伍。这里关键是要严格财会人员的任免程序，必须实行持证上岗制度，并建立岗位责任制，财会人员要明确自己的权利和义务。为提高财会人员的素质，要切实加强业务培训，定期或不定期地进行业务考核，稳定队伍，提高素质，为农村财务管理规范化做好人力资源准备。
多年来财会人员队伍不稳定问题一直困绕着农村财务管理工作，要改变这种现状，有必要建立一支高素质的，稳定的会计队伍。因此，一是应健全财会人员任免制度。凡经群众推荐，村委会上报，乡镇考核合格，应由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘书；二是建立财务人员人事管理制度。对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均做出明确规定，不经乡主管部门批准，不得任意调换和聘任财会人员；三是对乡村财会人员进行全面清查，建立会计人员档案管理网络，以便储备和统一调配整个乡镇的会计人员。
财会人员是村乡里的“内当家”，一定要有全局观念和法制观念，要有较高政治觉悟、专业知识和专业技能，努力提高业务素质。为此，各级领导应重视对村级财会人员的培养，定期进行业务培训，争取尽快地把国家改革的有关政策和新的财税制度，贯彻落实到乡村一级；同时乡村也要建立会计人员持证上岗制度，即要求会计人员必须按照其资格证的级次，持证应聘相应岗位之职，保持财会队伍稳定。为农村财务管理规范化做好人力资源准备。
二、加强农村财务管理规范化必须要坚持“五个统一”，有效化解农村财务管理的矛盾
加强财务规范化管理，必须要坚持“五个统一”即：统一思想，规范监督程序；统一帐、表、册、据，规范会计操作程序；统一审批手续，规范支出管理；统一业务培训，规范交接手续；统一档案专柜，规范财务资料。只有这样才有利于农村的财务行为进一步规范，从而可以给群众一个明白，还干部一个清白，农民也不必为财务问题而上访，干部也不必因财务管理而费心，干群关系将更加密切，为农村和谐社会的建设创造有利的条件。为此，各级乡镇领导都必须提高对村级财务重要性的认识，加强领导、强化管理，使之逐步纳入规范化，法制化的轨道。农村财务规范化就是要求村级的各项收入、财政对农村的转移支付和部门对农村拨付的资金，都要规范缴付手续，统一管理，有效监督。这样可使村级收入管理得到加强，有效遏制乱收费、乱摊派行为，进一步减轻农民负担。村级各项支出均在村财乡管部门的全程监督下使用，资金使用进一步规范和透明，不仅避免了资金使用的盲目性，还可有效地杜绝挤占、挪用等违纪现象的发生。
三、健全农村财务管理化的各项管理制度，做好农村财务管理规范化的制度保证
建立健全规章制度，使村级财务管理有章可循，是搞好财务管理规范化的重要保证。为使农村村级财务管理有章可循，必须严格执行国家农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》这两个新制度。新《制度》针对目前村级财务混乱的种种现状，对现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面都作了具体规定。对完善村集体经济组织财务会计工作，推进村级财务管理经常化、规范化、制度化将起到十分重要的作用。
财务规范管理制度篇6
第二条本办法适用于进行农村集体财务管理规范化建设的村集体经济组织、代行村集体经济组织职能的村委会及实行村会计委托的乡镇会计核算中心等单位（以下简称规范化建设单位）。
第三条规范化建设单位必须严格执行《会计法》、《会计基础工作规范》，统一按照《村集体经济组织会计制度》进行会计核算。
第四条规范化建设单位要建立健全财务管理制度，包括：现金银行存款管理制度、财务开支审批制度、资产台账制度、债权债务管理制度、票据管理制度、会计档案管理制度、“一事一议”筹资筹劳制度、土地补偿费监督管理制度、转移性资金收支管理制度等。
第五条规范化建设单位要建立健全内部控制制度，特别是对土地补偿费监督管理、“一事一议”筹资筹劳、村级债务管理、转移性资金收支管理进行重点控制。
第六条规范化建设单位要建立健全财产清查制度，定期对资产、负债进行清查，年终进行全面资产清查。
第七条规范化建设单位必须建立健全民主理财、民主监督制度，成立民主理财小组，明确理财小组职责，制定民主理财办法，召开民主理财会议。
第八条民主理财小组的成员应按规定程序产生，认真履行职责，要对民主理财小组成员定期进行财会知识培训。
第九条规范化建设单位必须建立健全财务工作流程，所有经济活动手续必须齐全。
第十条规范化建设单位必须按期编制财务报表，按要求向部、省、县报送相关报表及材料。
第十一条规范化建设单位必须设立专门的会计档案柜（室），加强对会计凭证、账簿、报表、资产台账、财务计划、经济合同、财务公开底稿等文字材料以及电子数据等档案管理。
第十二条规范化建设单位要建立健全财务公开制度，及时进行财务公开，公开的内容要真实、全面。群众普遍关心和重大经济业务或事项发生要逐项逐笔公开。
第十三条规范化建设单位必须接受各级农村经营管理部门（以下简称农经部门）的审计监督，提供真实、准确的资料，并及时公布审计结果。
发生下列事项，要进行专项审计：
1.村干部任期届满和离任；
2.土地补偿费及其他转移性资金的收支；
3.发生数额较大的一事一议筹资筹劳的项目；
4.其他重大的经济活动。
第十四条规范化建设单位必须实行统一电算化管理，使用农业部认定或监制的符合新《村集体经济组织会计制度》标准的农村财务会计电算化管理软件，建立健全电算化内部管理制度。
第十五条规范化建设单位要定期组织对财会人员有关财会知识、政策法规、电算化管理等知识培训。
第十六条农业部及省（区、市）农经部门对“全国农村集体财务管理规范化示范单位”实行动态管理，定期进行考核抽查。示范单位出现下列情况之一的，取消其“全国农村集体财务管理规范化示范单位”称号，收回其称号牌匾。
1.因财务问题造成农民上访，经核查属实的；
2.不及时进行财务公开或进行虚假公开的；
3.主理财小组成员未履行职责的；
4.民主理财民主监督无法正常开展的；
5.审计发现重大财务问题的；
财务规范管理制度篇7
工会是为职工谋福利、争取最大权益的组织，号称为职工的“娘家”，它的主要职责是反映民声、听取民意、扶贫救弱、共建和谐。推进工会财务会计管理，是保障工会工作的物质基础，也是规范会计核算，落实财务会计基本制度的关键。这就需要我们发现工会财务管理中还存在的问题，并制定出科学合理的解决措施和方法，来促进财务会计规范化建设的顺利进行。
一、工会财务管理规范化的重要性
第一，工会财务管理是保障工会工作的物质基础。
工会财务是工会工作的物质基础，是工会履行服务职能和发挥“维权、补助、置业、兴家”作用的重要保证。在财务管理工作中要本着“合理收费、民主理财、科学使用”的原则，真正达到好钢用到刀刃上，避免铺张浪费，严禁，从大局出发，实现工会财务为工会发展保驾护航，为职工群众提供充足可靠的物质保证。
第二，工会财务管理是落实财务制度的有效体现。
工会财务管理要在《会计法》、《会计基础工作规范》和《工会法》的指导下，提高工会经费的筹集和合理使用，使工会在单位改革发展、和谐稳定的大局中担负起自身的基本职能。在工作中要坚持依法理财、民主管理的原则，厉行节约，坚持科学预算、收支平衡和收支两条线的原则，保证工会财务的统筹兼顾，实现工会财务管理工作积极稳妥的运行。在财务管理工作的落实中，要加强收入与支出的科学管理，坚持手续完备的原则，规范好会计科目，完善好会计报表，保证会计管理工作的规范、高效。
二、工会财务管理工作存在的问题
第一，规章制度不健全。
工会财务管理由于得不到充分的重视，所以规章制度等都存在不完善的地方。有的基层工会，会计、出纳都是兼职，还有的工会会计、出纳由一人担任，不符合财经制度，财务管理的基础薄弱，造成工会财务管理停滞不前，管理水平上不去。
第二，监督措施不到位。
工会财务管理中的一些账单大多是白条，缺乏正规的管理，且对于这一块的财务管理大多引不起充分的重视，不需要公示，造成了监督上的欠缺，也影响了职工对工会财务管理中收支公平化的不相信。
第三，基础工作不规范。
由于工会财务管理人员大多年龄偏大，业务不精，造成财务管理基础工作不规范。如原始凭证把关不严，购置物品时没有以附件的形式将明细清单附在单据上，或发票的填写不规范，品名、数量、单价、合计等填写不全。会计科目的任意增删，记账随意性较大，如走访退休职工的费用应列入“维权支出”，但是相当多的工会都将其记入了“职工活动支出”，这说明对“职工活动支出”这一科目了解不够，只有特殊困难费用的支出才能记入这一科目。有的基层工会还设有“应付下级经费”、“行政支出”等科目，这显然不符合制度，只有县级以上工会才能使用这些科目。入账不及时，在经济业务发生后，不能及时的账簿上体现出来，造成财务信息的不真实或不完整。仅仅设置了明细账，而没有设总账，现金日记账、银行存款日记账不规范，账簿结转不具体等。
第四，责任意识需强化。
部分工会领导和工会财务人员对加强工会财务管理工作认识不足，认为这是一项临时性的工作，抱有应付的心理，不能积极认真的做好这项工作。由于责任意识不强，认识不到位也就造成了工会财务会计规范化建设工作进展迟缓。
三、工会财务管理中问题的解决措施
第一，完善规章制度。
2009年全国总工会制定了《工会财务会计管理规范》，在《规范》的指导下，进行工会内部财务会计管理制度的建设，建立健全这十三个制度。但是对这些财务制度不能是生搬硬套，而要进行认真的梳理，科学的分析，制定出切合自己工会实际的规章制度。在制度制定时把握的一个原则就是要有强有力的操作性，让制度真正能够得到落实。如工会收支管理制度、预决算制度、会计电算化制度、固定资产管理制度、会计岗位责任制度等等。努力做到制度建设适应工会发展的要求，同时也要符合会计管理规范化的需要，达到以制度管理事、以制度约束人的目的。
第二，强化监督机制。
监督是公平的前提，只有落实好监督作用，才能使工会财务管理更阳光，也才能得到广大职工的支持。这既要在自身管理上求突破，也要从外部监督上谋发展。认真审查好原始凭证，一切以凭证为据，既要从收支上是否合理、合法来判定是否可以入账，还要审查发票或收据是否正式、填写项目是否齐全、大小写是否对应、是否盖有财务专用章或发票专用章，还要审查是否有主管领导的签字。同时对于扶贫资金的使用要公开、公平，通知到所有职工，让所有职工都知道，并完善好手续，由贫困职工写出书面申请，然后由工会组织进行审查、核实，然后在职工大会上进行告知，以此来实现扶贫资金使用的透明化，并在公开栏中进行公示，确保扶贫资金用到扶贫上，发挥扶贫资金维护职工队伍稳定的重要作用。
第三，加强业务培训。
加强学习是提升工会财务管理人员素质的主要途径，除了自学之外，工会还需对财会人员进行工会会计制度、会计电算化、财务管理规范化等方面的专项培训，让财会人员能不断更新知识，适应当前财务管理规范化工作的需要。由于工会财务管理一直以来受重视程度不高，且从业人员的业务素质差异较大，所以在培训时以实践操作类为主，避免只讲理论造成的培训无实质意义。如会计科目的培训，让工会会计知道收支应记入哪一个会计科目，不至于出现科目的混乱，比如，银行存款利息收入应列入“其它收入”，而不能列入“业务收入”，办理银行业务的手续费应列入“其它支出”，而不能列入“业务支出”等。同进要加强对往来账款的管理，对于确实无法收回的账款要按规定程序进行核销，这就要求我们要根据账款情况按比例每年提取一定的“坏账准备金”。如编制会计报表的培养，要让财会人员知道基本的原则就是资产、负债、所有者权益的配平，保证会计报表能全面反映单位月、季度、年的财务状况和经费的收支情况，也为领导决策提供科学的依据。
第四，树立责任意识。
责任是成功的保证，树立责任意识就是要求领导要重视、财会人员要负责。为了达到“管理规范化、质量高效化”的目的，财务管理人员要认真开展好自查自纠，并及时采取措施进行整改，从而提高会计核算和会计管理的规范和科学。
财务规范管理制度篇8
文章编号：1004-4914（2017）05-111-02
一、精细化管理概念
精细化管理是国际上较为先进、运用广泛的一种管理理念，它区别于常规的管理工作，要求对管理工作中的各个环节进行细致的分工，细化分解管理目标与管理任务，保证在各个环节上都能得到有效的控制，以达到从根本上减少资源浪费、降低管理成本的目的。
将精细化管理应用在部队财务管理中，可以极大地改变当前部队管理资源投入过大、财务管理成效不高的局面，有效地约束、规范财务管理中存在的不规范行为，减少财务管理工作中存在的漏洞及问题。同时，部队财务精细化管理还有助于部队有限军费精准化使用，减少一些不必要的资源浪费与消耗，提升财务管理的成效及质量。
二、当前部队财务管理工作中存在的问题
在当前部队的财务管理工作中，往往由于财务管理制度不够健全、财务管理工作不够规范以及财务管理人员素质能力不高等问题，导致财务管理的成效不高。以下笔者就当前部队财务管理工作中存在的问题进行具体的分析。
（一）财务管理制度不健全
健全完善的财务管理制度是部队财务管理工作开展有效性的前提，?务管理工作的进行与落实都需要科学、合理、健全的制度保障。然而当前部队财务管理工作中，财务管理制度不健全的问题依然存在，无法对财务管理工作的开展进行科学的指导与有效的保障，进而导致财务管理工作的开展并不能产生应有的作用。
（二）财务管理工作不够规范
除财务管理制度不够健全以外，财务管理工作不规范也是影响部队财务管理有效性的另一大因素。当前部队财务管理工作中，部分财务人员没有严格按照规章制度行事，财务管理工作的随意性较大，甚至还有部分人员“报人情账”的行为。另外，当前部队财务管理工作中，预算管理工作的形式化严重，预算执行不到位，不能真实地反映出部队财务支出、资产流动的情况。这些问题都将导致部队财务使用的真实性、完整性不能得到有效的保障，财务实际费用要远高于预算。
（三）部分财务管理人员能力、素质有待提高
部队财务管理工作的效率不高、财务真实性不能保障，与人为因素有很大的关系，财务管理人员的能力与素质直接影响着财务管理工作的效果与质量。就目前而言，部队财务管理工作人员专业知识能力有限、职业素养不高的问题依然存在，再加上部队财务人员的调动较为频繁，导致财务管理队伍的稳定性不高等，导致财务管理工作的质量大受影响。
三、部队财务精细化管理的思考及建议
针对当前部队财务管理工作中存在的问题，可以采取财务精细化管理的方法来规范财务管理工作，提升财务管理的质量，促进部队管理工作积极、健康的开展。
（一）建立健全财务精细化管理制度
1.实行财务精细化管理要以全面、科学、合理的精细化管理制度为前提，部队要重视财务精细化管理制度的建设，完善当前的预算管理、执行制度，明确精细化管理办法，以此来推动财务精细化管理工作的顺利实施。
2.部队财务相关负责人要严格按照财务管理精细化制度推进财务管理工作的开展，并认真听取财务管理工作中关于预算开展情况的工作报告，对超出预算的项目进行严格的检查核实，保证资金使用的真实性与可靠性。
3.健全财务精细化管理制度时，要将部队中消耗大、管理难的支出项目纳入重点管理范围中，对一些办公材料的购置、日常的物资使用、公务接待的支出、公车维修的费用等消耗性支出，进行严格的管理核查，从细节处规范财务支出、消耗，提升人员的节约意识，避免一些不必要的浪费，从根本上降低经济成本的投入，提升资源利用率。
（二）进一步规范部队财务业务
财务管理精细化其中一个重要任务就是保障财务业务的真实性、规范性，财务业务的规范化能够有效的保障经费、资金、资产的规范使用。
1.部队财务管理部门要制定明确、具体的财务管理办法，规范部队内各项费用的结算、审核环节，并对结算、审核的结果进行考核评价，实现财务管理工作的标准化、规范化。另外，合理界定预算外经费的范围性质，规范收支管理和成本核算，用预算编制来指导资金的使用，并配合监督制度来规范资金的使用，以此来全面规范经费、资金和资产管理工作。
2.在推进财务业务规范化建设的进程中，部队要将财务管理工作责任具体落实到个人，有效解决以往财务管理出现问题时找不到责任人、人员之间互相推诿的状况，同时还能对财务人员的行为形成有效的约束。如在财务核算过程中从细节着手，将财务核算工作细分为一个个具体的工作内容，并将财务管理责任落实到具体部门人员身上，以此来确保财务核算的精准性，确保精细化财务管理目标的顺利实现。
3.考虑到军队财务管理保密性强、涉及面广、政策性强等特点，在执法期间，凡是涉及到事业任务的财务管理制度，都要在事业部门的配合下，将相应的财务管理制度落实到位，克服以往财务管理工作执法难以落实的问题。
（三）提高财务管理人员的素质能力
财务管理人员的素质能力对于财务精细化管理开展的成效有着直接的关系，部队在推进财务精细化管理的进程中，不仅要对财务管理人员的工作行为进行有效的监督与检查，还需要不断的提升财务管理人员的专业能力与职业责任心。
部队要定期对财务管理部门的人员开展培训学习活动，根据财务管理工作的实际需要针对性的提升财务人员的工作能力，定向培养部队财务管理需要的人才，并尽量保证财务管理队伍的稳定性。另外，部队还可通过设置一定的激励机制，提升财务管理人员的工作积极性，鼓励工作人员积极投入到财务管理精细化管理工作中。
（四）强化部队财务管理信息化建设
随着信息技术的不断发展，信息化技术在财务管理工作中得到了广泛的应用，财务管理信息化建设不仅能够对财务信息进行全面、科学的分析，还在一定程度上提升财务管理工作的效率，推进部队财务精细化管理的有效开展。
部队应在财务精细化管理工作中强化对信息化技术的使用，不断提升财务人员的信息化技术水平，强化对财务软件的开发与利用。一方面，财务管理部门应建立完善的预算会计系统，对各类财务数据信息进行科学的分析统计，保障预算执行结果的全面性与可利用性。另一方面，部队财务管理部门要充分利用信息技术来强化财务管理监督工作，处理好资金审核与会计核算之间的关系，实现对资金的有效监管与财务资金的科学配置。
财务规范管理制度篇9
[关键词]农村财务规范化管理体系乡镇政府
农村财务管理不仅是一项经济工作,同时也是一项严肃的政治工作,是农村基层组织、思想、政权建设的需要。因此必须加强组织领导,认真搞好农村财务管理工作,并作为建设社会主义新农村工作的一项大事来抓。近年来,农村财务管理中还存在着一些不够规范的问题,影响了农村工作的正常运转,所以建立和完善农村财务管理规范体系在当前已是刻不容缓。
一、农村财务管理规范体系建设的目标
农村财务管理规范体系的建设目标应是:建立责权利明晰、科学民主、运作规则完善高效的农村财务管理规范体系。
所谓“责权利明晰”,主要是指农村财务关系所涉及的国家、集体及农民个人各主体,财务管理各层次之间、主体与客体之间的经济责任界定、权力划分、利益分配等要明确,责权利关系要对等。所谓“科学民主”,是指处理农村财务关系所建立的基本规则和操作规程要建立在科学的理论之上并符合民主财政和民主财务制度建设的方向。所谓“运作规则完善高效”,是指农村财务管理的运作程序和方法的制度安排要全面完整,要有较高的运作效率。应当说,“责权利明晰”是基础,“科学民主”是核心,“运作规则完善高效”是保障。
二、制定和完善农村财务管理规范制度
当前急需制定和完善的制度主要包括:
1.《村合作经济组织财务制度》和《村合作经济组织会计制度》农村税费改革,已经取消了乡统筹和村提留,原《村合作经济组织财务制度》和《村合作经济组织会计制度》中关于乡统筹和村提留的财务管理规范和会计处理制度必须加以修改,以适应新的财务与会计环境。
2.农村集体资产管理制度1995年12月国务院曾下发了《关于加强农村集体资产管理工作的通知》,农业部于19%年9月下发《关于贯彻落实的通知》,提出了集体资产管理的相关制度安排的基本要求,但目前仍然停留在《通知》的形式,没有形成专门、完善的农村集体资产管理制度。应结合新的税费制度的要求,尽快制定《农村集体资产管理制度》,包括农村集体组织资产的民主管理制度、承包经营制度、资产流转制度、财务会计制度、资产报告制度等,以规范集体资产的管理行为。
3.财务公开及民主管理制度目前虽然已有1997年农业部、监察部联合制定和的《村集体经济组织财务公开暂行规定》督促和规范乡村集体经济组织的财务公开行为,但应结合这次税费改革的要求,尽快对《暂行规定》加以修改完善,使其成为正式规定以指导和约束农村集体经济组织的财务管理行为。
4.农村会计人员管理体制及乡镇政府的财务监管制度
目前,村级会计管理制度主要有三类:一是由会计主体单位自我管理;二是由乡镇政府统管统派;三是多元主体管理,即主管部门、村经济组织、会计服务中心对会计人员进行多重管理,各主体共同参与会计人员管理,都有一定的权力和责任。究竟应该建立怎样的管理体制,虽然各地可以根据实际来确定,但作为政府管理部门应尽可能地提供这样的指导性规范。可以考虑在相关制度中提出几种主要模式的运作框架,以指导和规范村级会计人员管理体制的安排。
三、提高农村财会人员的业务素质
农村财务管理既是一项政策性很强的工作,又是一项业务性极强的工作。因此,稳定财会人员队伍,提高财会人员素质至关重要。一是应健全财会人员任免制度。凡经群众推荐,村委会上报,乡镇考核合格,应由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘书;二是建立财务人员人事管理制度。对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均做出明确规定,不经乡主管部门批准,不得任意调换和聘任财会人员;三是对乡村财会人员进行全面清查,建立会计人员档案管理网络,以便储备和统一调配整个乡镇的会计人员,为农村财务管理规范化做好人力资源准备。
四、乡镇政府在农村财务管理中的职责
乡镇经管站代表乡镇政府行使对村财务的管理权,是村财务的直接管理者。其主要职责是:贯彻执行国家有关农业、农村的方针、政策,保证党在农村政策的落实,管理和监督农村集体资产和财务工作,负责制定农业、农村发展及基础设施的规划并组织实施,负责农村会计人员的培训服务。
乡镇政府介入村级组织财务管理的方式主要是指导和监管。这种指导和监管要渗透到村级财务的决策、控制和内部监督的全过程。而指导和监管的重点是程序或过程合法性、合理性的监管。
对会计人员进行管理,并通过会计人员体制的设计实现对村级组织的财务监管是乡镇政府介人村级财务管理的重要方式。在许多地区存在着“一任村书记(村主任),一任村会计”的不正常状况。通过会计人员的统一管理可以在一定程度上起到对村级财务的控制作用。
对村级组织进行审计,是乡镇政府机构对村组织进行财务监督的重要形式。由于大多数村级组织的管理制度缺乏健全性和有效性,加强对村级组织的审计是十分必要的,尤其是对没有实行财务双代管的村组织更应加强这方面的工作。
五、农村财务管理的主体
财务规范管理制度篇10
XX年年度村级财务管理规范化试点工作总结
村级财务问题历来是农村工作中的热点、焦点、难点问题。财务管理工作中稍微混乱或者失误，就有可能引发农民群众上访，严重影响到农村社会的稳定。因此，为进一步规范村级财务管理，逐步提高村级财务管理水平，根据市局《关于做好XX年年农村经营管理工作的意见》（*市农管〔XX年〕1号）的要求，我局在全县范围内积极组织开展了村级财务管理规范化建设试点示范工作，取得了一定成效。现将工作情况总结如下：
一、基本情况
我县每个乡镇选择一个财务基础好、财会人员素质高的村作为村级财务管理规范化建设试点示范村，其中**镇**村、**镇**村、**镇**村为重点示范村。
二、工作措施
1、加强领导，制定方案。开展村级财务管理规范化建设试点示范工作是加强农村民主政治建设、促进基层组织建设和党风廉政建设的一项重要举措。我局从维护农村社会稳定的大局出发，把村级财务管理规范化建设试点示范工作列入了农经工作的重要议事日程，制定并印发了《**县村级财务管理规范化试点示范工作方案》，确保了村级财务管理规范化建设试点示范工作的有序开展。各乡镇根据试点工作方案精神，认真挑选试点示范村，并结合当地实际切实抓好工作落实。
2、组织培训，确保质量。财务管理是一项政策性强、业务要求高的工作。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作质量，我局组织乡镇财会辅导员、试点村会计或报账员、试点村出纳、试点村民主理财小组成员参加培训，宣传巩固政策，学习财经制度，提高业务素质，加强纪律约束。通过培训，有效地促进了村级财务管理规范化建设试点示范工作效果。
3、指导督促，落实工作。方案再好，关键还在于抓好工作落实。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作落到实处，我局组织督查组定期不定期下到乡村开展工作督查与指导，督促工作进度，强化工作责任，增强工作效果。
4、强化监督，完善制度。做好一时的工作并不难，难就难在能否长期坚持下去。要确保工作质量的长期稳定，必须加强财务的日常审核与审计监督，同时健全完善相关制度，让制度管人，用制度理财。为此，我局一方面及时督促做好村级财务民主理财监督工作，逐步扩大农村财务审计面和加强农村财务审计力度；另一方面指导试点村完善《村级财务预决算制度》、《村级财务收支票据管理制度》、《村级财务开支审批制度》、《村级资产台账制度》、《村级财务公开制度》、《村民民主理财制度》等项制度。
5、规范票据，严格管理。鉴于村级财务收入票据杂乱难以控制财源，白条列支现象非常严重的事实，我局下发文件，严格要求村级财务收入统一使用市减负办监制的专用收款收据，白条列支行为分5年纠正，力争到2012年规范性支出票据比例达到95％以上。
三、工作成效
通过村级财务管理规范化建设试点示范，推动了村级财务管理相关制度的进一步健全、完善和落实，带动了村级账务处理的及时、规范与完整，促进了村级财务公开的经常化、制度化和有效化，增强了村民民主理财的实质性、责任感与监督力，保障了村级集体资产的安全、稳定与保值、增值，维护了农民群众的合法权益，减少了因村级财务问题引发的群众上访案件。
四、存在的主要问题
1、村级财会队伍不够稳定。由于村级财会人员存在临时调换和换届选举后另外任用或者落选的可能性、随意性和动荡性，队伍稳定性较差，很难确保村级财会人员的专业素质和综合素质长期稳定在一个较高水平的层次上，这在很大程度上限制了村级财务管理规范化建设试点示范面的扩大、示范带动效果的提高和村级财务管理工作水平的可持续发展。
2、村级财务公开不够规范。一是公开的时间上有时不及时；二是公开的内容有时不全面；三是公开的数据有时欠真实准确；四是有时回避群众关心的重点问题，公开时避重就轻。
3、村民民主理财制度落实不够到位。一是对村级财务活动的监督有时受到限制；二是否决村级不合理开支有时难以执行；三是受托查阅审核村级财务账目有时被加以约束；四是民主理财小组成员行使监督权有时夹杂着个人好恶与私心杂念。
4、村级报刊征订与招待费用较难控制。村级报刊征订虽然没有明显的摊派现象，但实质上存在隐性压力，迫使村级报刊征订费用严重突破限额。村级“零招待”制度很难落实到位，一是监督力度不够；二是有关规定与农村工作实际情况不太吻合，执行上有难度；三是思想认识不到位，不配合、不遵守、不履行职责。
四、下一步工作打算
1、保持队伍的相对稳定，保障村级财会人员整体素质的不断巩固与提高。队伍的稳定是确保工作质量的前提条件。尽管当前推行村级换届选举，但总体原则上仍然要维持村级财会队伍的相对稳定：一要选拨任用德才兼备、诚实稳重、群众口碑好的同志从事村级财会工作或民主理财工作；二要经过县乡农经部门的专业培训，并通过考试考核合格后持证上岗；三要报乡镇农经部门审核、县农经站审批后，才可以正式任用和调换村级财会人员或民主理财小组成员；四要积极争取乡镇党委、政府对县乡农经部门审核、审批权限的支持；五要培养村级财会人员或民主理财小组成员的自学精神，激发他们的进取心，增强责任心，树立荣誉感；六要奖罚分明，鼓舞先进，鞭策落后。
2、规范村级财务公开。一是做到全面、真实、准确、及时、重点公开；二是经常听取群众意见，拓展财务公开内容；三是加强财务公开监督，严格责任追究。
3、落实民主理财责任。一是严格挑选民主理财成员；二是强化培训指导；三是明确责任；四是保障权限；五是公开监督成效。
4、严格执行村级报刊征订限额制。不管任何理由，凡报刊征订费用超过当地规定限额标准的，一律严肃追究村党政主要负责人的党纪、政纪责任，超支费用由审批人个人承担。