作风建设调研报告十篇

发布时间:2024-04-29 18:50:08

作风建设调研报告篇1

为深入推进全区党风廉政建设,建立健全适合我区惩防体系及深入开展党的群众路线教育实践活动奠定坚实基础。__区纪委会同区组织部采取走访、调研、座谈、组织相关部门自查等方式,对全区65家单位和部门贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委29条实施意见、“三大纪律九个严禁”及区委九项措施,推进班子作风建设情况进行了调查,对存在的问题进行了收集梳理并提出了解决相关问题的建议。

一、作风建设基本情况

1、抓贯彻,在自身建设上下功夫。建区以来,各单位、各部门在区委的坚强领导下,以组织实施党风廉政建设责任制为抓手,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕区委提出的建设全国生态文明示范城市先行区和率先在全市全面建成小康社会的目标,以“讲精神、访民情、办实事”活动、“十破十立”大讨论、“抓、转、提强”专题活动、同步小康驻村活动、“找问题、找差距、找目标”大讨论活动等为载体,认真贯彻落实党的十、省十一次党代会、市九次党代会和区一次党代会精神,注重发挥班子的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,不断强化班子建设,增强班子的战斗力、凝聚力和创造力,为各项工作的顺利推进奠定坚实的基础。特别是中央出台八项规定以来,全区文风、会风、工作作风、奢侈浪费之风等得到极大的转变,各单位各部门班子领导的工作更实了,忙于工作的时间多了,花在民生事务上的财力增加了,文来文往、长篇累牍,赶会忙会,公款接待应酬减少了,极大地解放了领导干部的身心。

2、抓规范,在制度建设上求突破。坚持用制度管事、用制度管人,健全和完善各项管理制度。在认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和区委九项措施的过程中,各单位纷纷从班子议事规则、单位内部管理、干部人事制度、工作制度、财务收支制度、考评考核制度等各项工作制度着手,基本形成了相对较为严密和完备的管理监督制度体系和工作推进机制,既发挥了约束性、强制性和惩戒性作用,又体现了保护性、导向性和激励性的作用,为不断推进领导班子及干部队伍的作风建设提供了制度保障。

3、抓根本,在学习教育上有新措。加强作风建设根本在于抓好学习教育。在干部教育上除了常抓的党员干部思想理论外,一是警示教育广泛开展。自5月29日区纪委组织200余名干部到沙子哨监狱开展警示教育后,区教育局、财政局、检察院、工商局的警示教育。二是节假日干部党风廉政教育常抓不懈。在节假日除会议、文件、宣传栏、打招呼到廉政短信、入户宣传、公益广告展播、明查暗访,全区掀起了过廉节、播新风的风潮。三是廉政文化走进群众生活。从百花的诚信走廊到碧海社区的莲廉文化广场到世纪城社区的廉政书屋、中小学校的廉政教育课堂、道德讲堂,通过廉政文化的浸染,人们内心积极向善健康高尚的情愫在勃发。四是领导班子中心组学习步入了常态化。成了支部、班子搭建完全均召开了民主生活会,一些单位建立了中心组学习制度、中心组学习计划(方案),利用中心组学习强化班子建设,增进班子成员之间的交流和学习,班子成员之间搞好“传帮带”正在引起“一把手”及班子领导的重视。

4、抓检验,班子领导纷纷带队入基层。在区委推动下各单位班子领导明确了驻村联系点,科级以上干部每年入村开展帮扶工作制定了考核标准,不管工作多忙派到村里的干部真正住下了,一把手带队深入基层,查灾情、办实事、做好事、惠民生,党员干部与人们群众之间的距离近了,党群干群关系得到了改善,党委政府的威性在逐步增强。

二、作风方面存在的主要问题

通过收集到的200余条各单位和部门提出的作风方面的问题进行梳理和归纳,目前,我区各单位、部门班子作风建设主要存在如下问题:

1、理论学习不够,政策理解力偏低是普遍现象。一些单位班子领导不重视理论、政策的学习,用科学理论指导实践、解决问题的能力不强,解放思想、转变观念的主动性不够,对发展机遇把握慢,对上级政策理解慢,对新生事物接受慢,推动发展动作慢,贻误了发展时机,特别是遇到具体问题无所适从,遇到突发事件束手无策。

2、干部下基层没有常态化,干部亲和力不够。有的班子领导宗旨意识淡薄,不深入基层,不知道群众想什么、急什么、盼什么,想问题、作决策、办事情,不管不顾群众利益和期盼,作风飘浮,注重形式,不办实事;有的自恃高明,办事情不相信群众、不依靠群众,对群众的要求麻木不仁,解决实际问题推三诿四,敷衍塞责;有的作风粗暴,态度恶劣,损害干群关系,伤害群众感情的事情时有发生。

3、执行力偏弱,凝聚力发挥不好。少数班子领导干部责任心和事业心不强,缺乏奉献精神,干一点事情就希望得到回报,刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。工作挑肥拣瘦、拈轻怕重,习惯于以会议贯彻会议,以文件转发文件,以讲话落实讲话,导致上级精神进不了村、入不了户、到不了人。有的开会时情绪亢奋,散会后不抓落实,交办的工作长时间没有交代、没有下文。有的领导班子闹不团结,班子成员之间思想有隔阂,致使工作配合不紧、协作不好,整体功能发挥不了。有的工作制度不健全,管理松弛,职责不明,赏罚不严。上下级之间对工作层层转包,层层推诿,工作难落实,责任难追究。

4、缺乏锐气,发展创造力不强。有的班子做事畏手畏脚,缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气和攻坚克难的志气。习惯于讲大道理、大原则、大概念,开展工作缺乏针对性、指导性、创造性。凡事难字当头,等别人的经验,人云亦云,照抄现成的,生搬别人的,没有自己的经验和创新。因循守旧,不主动学习新知识、新本领,破解发展难题和推动工作的办法不多,缺乏推进发展的能力。

5、组织观念有待进一步强化,自我约束力不严。个别班子领导组织纪律观念淡薄,对组织的纪律要求不认真遵照执行,甚至顶风而上,屡教屡犯;对工作要求,被动应付,推一推动一动,甚至推而不动,合意的就执行,不合意的就不执行,整天牢骚满腹,甚至搞“上有政策、下有对策”。

三、解决建议

(一)把握切入点,致力加强班子领导的政治思想教育。一是加强理论修养,做到学以致用。要继续结合实际,采取以会代训、专题培训培训、实地培训、任前培训、干部轮训、挂职锻炼、交流顶岗等形式,加强班子领导的理论学习和培训、锻炼。二是加强思想武装,提升思想境界。组织部门要深入调查研究,掌握每一个班子及成员的实际情况,针对不同的班子领导开展专题思想教育,引导班子领导不断探索加强思想修养的途径,做到“六个学会”即学会读书,学会快乐,学会专注,学会简单,学会闲处,学会放下,强化班子的思想武装,才能凝聚力量,增进团结和带好队伍;三是加强道德教育,筑牢道德防线。要不断加强正面和反面的警示教育,使干部正确对待权力,树立正确的利益观、政绩观,多想想为党和人民牺牲的革命英烈们,多想想那些至今衣食住行仍然存在不少困难的群众,多比比那些为党和人民任劳任怨、辛勤工作的模范人物,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,真正做到干事干净、干净干事。四是要把反腐倡廉教育纳入各级党委(党组、支部)宣传教育总体部署,完善宣传教育制度,健全工作机制,改进工作方法。纪检监察、组织人事、宣传思想等部门要做好经常性的反腐倡廉教育工作。坚持党管媒体的原则,坚持正面宣传为主,掌握反腐倡廉舆论工作的主动权。大力宣传我们党反对腐败的坚定决心、方针政策和取得的重大成果,引导广大干部群众正确看待反腐败斗争的形势。大力宣传各条战线立党为公、执政为民的先进典型,弘扬主旋律。建立健全新闻制度,适时通报反腐倡廉工作情况,加强对热点问题的引导,加强对互联网、媒体反腐倡廉宣传教育的指导和管理,正确引导社会舆论。

(二)把握支撑点,致力提高班子整体的能力素质。一是高效服务能力。通过开放、互动、终身的学习,提高干部特别是党政“一把手”分析与决策水平,善于运用现代公共行政方法和技能,处理和解决工作中的实际问题,切实提高工作效率。二是依法行政能力。将依法行政、程序合理、高效便民、诚实守信、责权统一的要求,贯穿于班子领导行政管理的各个环节,切实提高他们依法行政的能力和水平。三是持续创新能力。加强各单位、各部门班子领导新知识、新技能的培训,让他们的理念创新、方法创新、能力创新、作风创新成为一种常态,不断提出创新的思路和举措,解决新问题,实现新突破。四是团结协作能力。强化班子成员的全局观念、团结意识和协作精神,营造宽松和谐、齐心协力干事业的良好氛围,建立起协调运转机制,形成工作合力。

(三)把握着力点,致力强化宗旨意识。一是要经常性的组织各单位、各部门班子客观冷静查找问题,建立整改销帐制度,对征集意见和自我查找的问题建立台账,认真制定集体和个人整改措施,对整改到位的,予以销帐,做到“一改一销,不改不销”。二是要推动深入基层寻计问策。始终坚持问政于民、问需于民、问计于民、问效于民,真正做到带头在一线服务,情况在一线掌握,问题在一线解决,工作在一线推动,及时发现和总结基层群众创造的好经验,充分发挥群众的智慧和创造力。三是强调真心实意对待群众。坚持和落实领导干部群众接待日、亲自处理来信来访、下基层调研和蹲点等制度,认真研究解决实际问题。重点开展结对联户活动,送政策上门,送爱心上门,送党课上门,送技能上门,送服务上门。

作风建设调研报告篇2

清水镇纪委

根据镇党委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究工作实施方案》要求,结合清水镇廉政建设现状,梳理党风廉政建设工作的重点和关键点,聚焦党风廉政建设和作风建设开展调研。以走访、座谈、发放调查表等形式进行了专题调研,通过深入村组、业务部门的广泛调查和深度分析,精准查找廉政建设和作风建设存在的问题和不足,探讨改进措施,现就调研情况报告如下:

廉洁从政,是党的光荣传统和优良作风,是党的“执政为民、立党为公”根本宗旨的必然要求,也是对党的各级领导干部的基本要求。领导干部廉洁从政,直接关系党的执政地位的巩固和事业的成败,直接关系人心的向背。清水镇作为酒泉市肃州区东大门,下辖18个党支部,党员1061人。近年来,我镇纪委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持将党风廉政建设工作与全镇各项重点工作同安排、同部署、同考核,以落实主体责任为抓手,以纪律审查为重点,主动聚焦主责主业,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,为全镇营造了风清气正的干事创业环境。

一、我镇党风廉政建设及作风建设工作成效

今年以来,镇村各级党组织全面贯彻落实党的及中央和省市区纪委全会精神,聚焦主业,积极作为,全面深化体制改革,狠抓主体责任落实,强化党风廉政宣传教育,纪检监察干部全部“三转”,不断加大纪律监督审查力度,集中精力抓好监督执纪问责,严格执行“八项规定”,坚决遏制“四风问题”反弹,广大党员干部群众在思想认识、党性修养、严于律己、民主监督等方面都有很大提升,全面推进了“不敢腐、不能腐、不想腐”政治生态环境建设进程。

一是强化学习教育,筑牢思想政治根基。镇党委会议、党委中心组学习会议、机关干部会议、镇村干部大会等形式多层次多方位开展学习贯彻党的及二中三中全会精神、新时代中国特色社会主义思想及中央、省市区纪委全会精神共20余场次。结合“两学一做”学习教育活动和“三会一课”制度,组织全镇党员干部系统学习了《宪法》《党章》《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等党内法规,开展廉政测试1次,组织观看廉政警示教育2场次,通报省市区党员干部违纪案例10余起,运用执纪监督第一种形态批评教育党员15人次,促使全镇党员干部纪律意识进一步增强,“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。

二是提高政治站位,主体责任有效落实。全面落实党风廉政建设主体责任到位。一是党委主体责任落实有力。镇党委始终把贯彻落实党风廉政建设责任制放在首要位置,研究制订了《清水镇2019年度党风廉政建设暨反腐败工作安排意见》,签订党风廉政目标管理责任书41份、廉政承诺书36份;二是镇党委书记第一责任人履责到位。镇党委书记高度重视党风廉政建设工作,在党委会议、领导办公会议、镇村干部会议上常态化安排部署党风廉政工作,主持开展了第一、二、三季度廉政集中约谈,累计约谈400余人;三是班子成员履行“一岗双责”主动。班子成员主动担当作为,10名班子成员对各自分管领域内的党风廉政工作分别召开部门会议进行研究部署,按照分管领域、分管部门开展工作约谈2次,累计约谈60余人次。

三是加强风险防控,深化源头治理。深化廉政风险防控,有效预防“雁过拔毛式”腐败等微腐败问题的发生。一是紧盯权利集中的部门和岗位,紧盯侵害群众利益和侵占集体资产的行为,坚持把防控重点放在惠农资金发放和“三资”管理上,尤其加强对镇民政办、新农办、农业服务中心等涉及群众利益较多部门的风险防控;二是按照全员参与的原则,组织党员干部从思想道德、制度机制、岗位职责三个方面,通过自己找、互相提、领导点、大家评、组织定的方法查清找准风险点,由在岗人员做出廉政承诺,广泛接受干部群众监督;三是严格落实“四级约谈”机制。领导班子成员结合《清水镇集中整治官僚主义、形式主义持续加强作风建设》谈话活动,及时了解掌握党员干部思想、工作和生活情况,对干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正,对苗头性问题能及时约谈提醒,切实提高了反腐倡廉工作水平,至目前警示提醒约谈5人。

四是强化制度建设,切实转变作风。按照“要精要管用”的原则,注重从源头上建立完善长效管理制度,在严格落实中央八项规定、省市委“双十条”规定和《清水镇党员干部六条禁令》,同时,新修订完善周工作计划、限时办结、公开承诺等制度;倡导文明勤俭的节日新风,借助“清水之窗”公众微信平台,在春节、“五一”、端午、中秋等关键节点廉洁提醒信息6条;采取定期检查、不定期抽查等方式,不断加强督查力度,针对环境卫生整治、党建、危旧房改造等重点工作开展督查检查8次,对12个行政村、13个镇属部门的工作作风进行不定期抽查,下发督查通报7起。针对清水村在危旧房改造工作中责任落实不到位的问题,对村班子全体成员共7人进行集体警示约谈,约谈有效杜绝了不作为、慢作为现象的发生;结合“作风建设年”活动,要求每一位机关干部作出了岗位承诺和党员承诺,并要求在工作期间佩戴党徽、岗位公示牌,主动接受群众监督。

五是聚焦主业主责,严查信访违纪案件。始终坚持原则、敢抓敢管,聚焦主业,回归纪委执纪问责本职。严格按照《监督执纪工作规则》和区纪委要求,紧盯公务招待、公车使用、物品采购等重点领域和重点环节,严肃查处以权谋私、腐化堕落的案件,严肃查处侵害群众利益的腐败问题。认真开展执纪审查,严格落实办案安全各项规定,1至9月我镇共受理问题线索8件,其中初核8件,立案3件,涉及党员3人,给予党纪处分2人;持续深化“三转”工作按要求,配备纪检专干2名,纪委书记以监督和执纪审查为主,开展对重点工作的监督检查,协助党委抓好党风廉政建设工作。

二、目前我镇党风廉政建设和反腐败工作方面存在的问题

党的报告指出,反对腐败、建设廉政政治是党一贯坚持的鲜明立场,是人民关注的重大政治问题,这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害。可以看出我们党将反腐败工作提到了前所未有的高度,零容忍式“打虎拍蝇”所取得的显著成效、积累的丰富经验有力的说明了这一点。同时,在这过程中不断深化重点领域和关键环节改革,强化反腐败法律制度建设,管理越来越细,要求越来越严,反对腐败力度越来越大,众多腐败官员纷纷落马,特别是王三运、马光明的查出,充分彰显了党遏制腐败的坚强决心。但是,在当前高强度反对腐败新形势下,农村党风廉政建设工作任存在一些问题,主要表现在以下四个方面。

一是思想认识还有偏差。个别支部的领导干部对党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足,重经济建设,轻廉政建设,片面地认为只要把经济发展好了,群众服务好了,党风廉政建设“不出问题就是没有问题”,以致忽视了抓廉政建设,放松了对支部党员的思想教育。

二是廉政教育抓得还不够紧。党员的日常廉政教育抓的不紧,经常性开展廉洁教育、警示教育不够,对廉政法规制度、财经纪律的学习不深入,党员管理不够严格。廉政约谈不到位、不具体,只谈表面、不触及实质,只谈工作,不触及思想灵魂,只提要求,不触及问题,没有达到经常性咬耳扯袖的目的和要求。

三是民主管理还需完善。“三务”公开中存在公开内容不具体、公开时间不及时、公开形式简单、公开程序不规范,甚至有个别村存在遮遮掩掩、避重就轻,对群众关心的热点难点问题公开少,上级布置督促就公开,反之就不公开,真正还没有做到群众想知道什么就公布什么。还有,尽管我们设立了村监委会,但村监督制度还不健全,监督工作还不规范,特别是对党内监督各项制度执行不力,还没有真正发挥好组织协调、督促检查的职能,存在不会监督、不愿监督、不敢监督、虚于应付的现象。

四是干部作风还需转变。有的党员干部纪律松,自我要求不严,存在“迟到早退”,个别村在工作期间还存在“铁将军”把门,不坚守工作岗位找不到办事人员等现象;有的党员干部缺乏敬业精神,工作积极性不高,工作中不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,办事拖拉,存在畏难情绪;有的党员干部甚至违反工作纪律私自引进信用不良制种企业在本地制种,拖欠群众钱款等不良现象,不仅影响干部个人的形象,而且影响到党群、干群关系的培养。

三、我镇党风廉政建设和反腐败工作的几点思考和建议

一是紧盯责任落实短板,深化主体责任落实。一是强化责任分解。继续采取签字背书和图表分责方式,镇村组三级层层签订廉政责任书和承诺书,对党风廉政建设年度重点任务逐项逐条靠实到各级班子成员、延伸到基层单位、拓展到重点领域,实现责任落实“无缝隙、全覆盖”。二是强化压力传导。健全述职评议机制,年内组织召开全镇党组织主要负责人述纪述廉述作风,推动“三述”向村组延伸。健全约谈提醒机制,坚持每季度开展一次廉政约谈,将“两个责任”的压力传导到末梢神经。三是强化责任追究。坚持把问责作为从严治党的重要抓手,进一步完善主体责任落实追究办法,加强日常检查、平时考核、年终考核和责任追究,并把考核结果运用到评优树模、干部任用等方面,真正做到“真兑现、硬挂钩”。

二是紧盯“微腐败”突出问题,深化作风纪律整顿。严格遵守政治纪律和政治规矩。始终保持政治上的清醒和坚定,严格落实重大决策和重要工作事项请示报批制度,在思想上、政治上、行动上自觉同中央及省市区委、镇党委保持高度一致。紧盯重要节点,严厉整治侵害群众利益的不正之风和违反中央及省市区委各项规定的问题。特别围绕精准扶贫、惠农补贴、低保资金、村级工程建设、“三资”管理等重点领域,严肃查处腐败问题,切实维护群众切身利益。推动作风建设实现长效。坚持“管小、管细、管用”原则,进一步健全完善干部教育监督、资金管理、项目建设等管理运行机制。加大各项制度的督查落实,不断巩固作风建设成果。

三是紧盯重点领域部位,深化纪律审查工作。着力突出纪律审查重点。把整治形式主义、官像主义贯穿始终,把着力解决群众身边的腐败和作风问题作为重中之重,聚焦贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪等问题,聚焦扶贫领域存在的腐败问题和相关责任落实不力的问题,聚焦脱贫攻坚、农村“三变”改革、农村环境卫生整治、扫黑除恶以及落实镇党委重大决策部署工作中存在的问题,聚焦群众身边的涉黑腐败和“保护伞”问题,深入开展“四察四治”,集中整治“中梗阻”等问题贯穿线索摸排、立案审查、纪律处分全过程。加强干部工作作风的监督,对违反工作纪律的人和事都要依纪依规严肃追责问责,确保全镇形成争创一流、苦干实干、无私奉献的工作氛围。切实加大案件查办力度。进一步聚焦主业主责,将案件查办作为镇纪委最核心的职责来抓。改变被动受理信访问题线索的状况,着力加强主动发现、掌握问题线索的能力和渠道,每月与公安、法院及执法机关衔接沟通,主动寻找问题线索;及时对经管、财政等部门出具的审计报告进行分析研判,筛选有价值的问题线索;主动跟踪各类专项检查问题整改,着力发现惠农资金发放、扶贫救灾款物发放、工程项目建设、政府采购等领域的问题线索。

作风建设调研报告篇3

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最近一段时间以来,市委常委、秘书长、市机关作风建设年活动领导小组副组长兼办公室主任吴卫华同志带领市作风办有关人员,先后深入到惠城区、惠阳区、惠东县及市房产管理局、市工商行政管理局、市质量技术监督局、*供电局、市公路管理局、市海洋与渔业局等县(区)、机关、企业、农村,就全市机关作风建设年活动开展情况进行了专题调查研究。通过听汇报、召开座谈会、现场察看服务窗口、与前来机关单位办事的投资商等服务对象交谈、组织开展明查暗访等形式,他详细了解当前我市机关作风建设年活动的现状,并结合有关单位的具体实际,提出行政效能要提速、服务水平要提质、制度建设要提效、能力素质要提高、机关形象要提升。现将调研情况报告如下:

一、对全市机关作风建设年活动开展情况的总体评价

从调研的情况看,全市机关作风建设年活动进展顺利。各县(区)、市直各单位认真贯彻落实市委书记黄业斌同志,市委副书记、市长李汝求同志在全市机关作风建设年活动动员大会上的讲话精神,积极部署机关作风建设年活动的各项工作,机关作风建设年活动呈现出开局良好、进展顺利、效果初显、群众认可、市县联动、乡镇互应的态势。具体表现为“五个到位”:

(一)领导到位,“一把手”亲自挂帅抓机关作风建设。基层的大多数同志认为,市委书记黄业斌同志亲自策划了市机关作风建设年活动,把这项活动作为“一把手”工程来抓,并具体做到“十个亲自”:亲自挂帅担任市机关作风建设年活动领导小组组长,参加全市动员大会,对机关作风建设年活动进行部署,提出“作风就是形象,作风就是力量,作风就是保障”;亲自率队深入基层开展调研,听取基层群众对机关作风建设的意见和建议,提出“机关作风是最关键的投资环境”;亲自主持召开全市部分外商投资企业座谈会、全市民营企业代表座谈会、创建全国文明城市工作领导小组成员会议,要求把“机关作风建设年”活动作为推进各项工作的有效抓手;亲自参与制定公务人员佩带服务证上岗方案,提出党委部门的服务证须有党徽标志,政府部门的服务证须有国徽标志,要求广大公务人员明确自身职责,主动接受群众监督;亲自抓好督查督办工作,对群众的投诉意见建议作出批示;亲自听取活动进展情况汇报,就如何确保活动顺利开展提出指导性意见;亲自参与策划“惠风和畅——*市‘颂歌献给党’大型歌会”;亲自抓好调处工作,及时化解矛盾,营造和谐氛围;亲自倡导开展“讲文明、懂礼仪”系列活动,为《公务礼仪手册》作序;亲自对《东江时报》的“百姓评议”栏目作出批示,要求将这一栏目办成百姓喜爱的名牌栏目,为全市党员干部进一步转变作风作出了表率。

市委副书记、市长、市机关作风建设年活动领导小组常务副组长李汝求同志亲力亲为抓机关作风建设,对机关作风建设年活动提出具体要求,强调广大干部职工要做到“智慧用在创新上,心思用在工作上,精力用在落实上”;强调机关作风建设年活动关键在整改,关键在落实,关键在取得实效;强调要以良好的作风全力以赴抓好十大民心工程建设、抓好07’*招商引资推介会签约项目和第四届“泛珠论坛”暨经贸洽谈会签约项目的跟踪落实,以实实在在的效果体现机关作风建设年活动的成效,推动了机关作风建设年活动扎实有效开展。

市委副书记、市机关作风建设年活动领导小组常务副组长陈仕其同志要求机关干部增强学习、大局、责任、发展、服务、效益、创新、廉政、文明、和谐10种意识。强调要认真办好*市机关作风建设网,打造群众参与监督机关作风建设的平台;强调要认真组织开展好“讲文明、懂礼仪”系列活动,扎实开展好“改进作风、从我做起”演讲比赛活动;强调要发挥市直机关便民利民惠民服务队的作用,深入基层为群众办好事实事,对如何深入开展机关作风建设年活动提出了许多指导性意见。

市委常委、市政府常务副市长、市机关作风建设年活动领导小组副组长黄仕芳,市委常委、组织部长、市机关作风建设年活动领导小组副组长陈训廷,市委常委、宣传部长、市机关作风建设年活动领导小组副组长黄雁行,市委常委、纪委书记、市机关作风建设年活动领导小组副组长李松,市委常委、秘书长、市机关作风建设年活动领导小组副组长吴卫华等领导同志多次深入基层,就机关作风建设年活动听取群众的意见建议,并到所挂钩联系单位进行动员部署。其他市四套班子领导成员也亲自到挂钩联系单位作动员、抓调研、提要求,为机关作风建设年活动顺利开展提供了领导保障。

各县(区)、市直各单位成立了机关作风建设年活动领导机构,制定工作方案,召开动员大会进行部署,形成了“一把手”担任组长亲自抓,分管领导直接抓,科室领导具体抓,全体干部职工参与的齐抓共管格局。

市作风办认真按照市机关作风建设年活动领导小组的要求,制定了各项具体工作方案,开通了*市机关作风建设网、编印了《惠风和畅》工作简报,在《*机关党建》开设机关作风建设年活动栏目,牵头协调新闻媒体深入详实地报道机关作风建设年活动的各项工作,组织市直各单位开展“改变作风,从我做起”演讲比赛和“讲文明,懂礼仪”系列活动,积极筹备“惠风和畅——*市‘颂歌献给党’大型歌会”等活动,很好地保证了机关作风建设年活动的有序开展。

(二)制度到位,基本建立规范严明的服务管理机制。从调研的情况看,各县(区)、市直各单位把强化制度建设贯穿到机关作风建设年活动过程中,市直机关近100个单位制定了岗位职责制,明确工作职责,规范工作流程,强化内部管理;建立健全服务承诺制,将办事内容、标准、程序、时限、责任等向社会作出公开承诺,接受社会监督;建立健全首问负责制,对群众来访来电,要求认真接待、热情服务,方便群众;建立健全限时办结制,明确办结时限,提高服务效率,打造诚信机关;建立健全绩效考核制,将工作业绩、违纪、投诉等进行量化考核;建立健全责任追究制,对不作为、乱作为的人和事追究相关人员的责任。

市委宣传部把机关作风建设年活动与创建全国文明城市工作紧密结合,重点在落实三个保障机制上下功夫:一是落实创建工作责任制。对照全国文明城市测评体系,将相关责任和目标层层分解到各县(区)和市直各部门,明确“一把手”的责任。二是落实创建工作督查制。成立督查组,定期开展督促检查,推动各项创建工作落实。三是落实台账式工作制。将所有创建工作建立账簿,明确落实人员、落实时间,并实行倒计时工作制。

市委政研室制定了《关于加强作风建设若干规定》,从加强思想作风、学风、工作作风、生活作风建设等四个方面作了详细规定,要求紧密结合当前我市改革开放和科学发展的实际,将学习所获得的新知识、新信息、新成果,转化成为市委、市政府提供高水平决策服务的能力,转化成为科学谋划我市经济社会发展思路与对策的能力,努力使市委政研室成为市委、市政府优秀的“参谋部”、“智囊团”。

*市地税局在全系统实施首问责任制,明确了首问办理的程序,对监督检查、责任追究等作出硬性规定。例如:首问责任人故意推诿或不予履行职责的,或被纳税人投诉的,一经查实,责令当事人写出深刻的书面检讨,并责成该单位对当事人书面警告,向所在单位和“文明服务督导队”和“行政效能投诉处理小组”做检讨,扣发其当季度奖金的50%,并记入人事档案,年终公务员考核不得评为“优秀”等级。

*市工商行政管理局根据自身业务要求在登记窗口建立健全了《首问首办责任制》、《文明礼貌用语规范》、《窗口人员着装要求》等钢性制度,并在窗口部门开展如何推进“一站式审批”、“一条龙服务”、“一个窗口进出”的大讨论、大实践活动,深化服务承诺制。

*供电局全面践行服务承诺制,深入开展“优质服务年”活动。该局按照广东电网公司的“十项服务承诺”要求,提出了十六项具体工作要求,并明确了每项工作的主要负责部门和督办领导,以确保服务承诺逐条兑现,切实提高服务水平。

惠阳区制定了《惠阳区机关作风建设年活动考核评议办法》及《量化考核细则》,从工作意识和工作态度、依法行政、工作效率、遵纪守法、会风和会纪、党风廉政建设、主题实践活动等7个方面进行量化考核。

(三)服务到位,行政提速效果较为明显。效能是机关服务水平的直接体现,加强机关作风建设,必须突出“效能”这个核心。从我们调研的部分窗口单位的情况来看,这些单位均能按照建设服务型机关的目标,着力解决机关作风建设中的一些深层次问题,进一步改进工作方式,大力推进依法行政、高效行政、“阳光行政”。

市政府办公室以做好“三服务”工作为出发点,努力实现“行政提速”,要求机关干部在思想观念、政务效率、后勤保障三个方面“提速”,围绕市委、市政府的总体工作部署和中心工作,以更高的政务效率做好服务工作。

市国土资源局服务大厅创新服务方式,实施“零距离”一站式服务,推出了“青年文明号”服务承诺卡,开通了“绿色通道”。该局规定:对市、县(区)、镇的重点工程项目、高新技术产业项目以及投资额达到一定规模的工业用地项目,只要资料齐备有效,符合规定,可以由服务大厅在资料袋上加盖“绿色通道”章,并确保在5个工作日内办妥。有一次,山西客商到市国土资源局咨询办理土地使用证更名事宜,在3天内就办理完了。该客商在留言本上写到:“我们虽从山西远道而来,有如在家乡一样。多谢贵局严格的管理和优质的服务。”

市房产管理局开展“讲礼仪微笑服务”活动,组织开展礼仪培训,要求全体工作人员在接待服务对象时做到“五个一”,即:一张笑脸相迎,一把椅子请坐,一腔热情办事,一颗诚心待客,一句文明用语送到。在办理业务时做到“六个无”,即:无作风松散、无吃拿卡要、无办事拖拉、无责任心不强、无因态度不好导致与群众发生争吵、无违规办事。

市工商行政管理局采取网络建设、信息整合和完善机制三大措施,建成了覆盖全市的12315综合执法网络,有效构建了相对集中受理、统一指挥调度、分工协作办理的运行机制。对消费者的申诉举报实行网上转办、网上回复,缩短了工作流程,提高快速反应能力。市工商行政管理局仲恺分局不断创新服务方式,上门集中统一办理年检手续。到目前为止,该分局共为76家企业上门办理了年检手续。

市质量技术监督局进一步明确各部门职责,简化办事程序,计量检定完检时间由10个工作日缩短为6个工作日,提高了办事效率。

市海洋与渔业局加强依法行政,提高服务水平,拓宽服务领域,保护海洋资源,抓好渔民减船转产工作,由原先坐等渔民办证改为主动深入渔村、渔船上门办证,到目前为止,该局实现了渔民零上访。

惠东县地税局全力构建和谐征纳关系,完善办税大厅设施,设置咨询区、填单区、办税区、公告区、休息区,配备公用电话、休息座、饮水机,为纳税人提供公益,推行银联刷卡缴税、缴费服务,大力推行网上申报、批量扣税、网上咨询等业务。

惠东县国税局合理配置办税服务窗口,推行税银一体化,实行“一站式”和“一窗式”服务,实施“阳光作业”,公布税收违法和税务人员监督举报电话;在办税服务厅设立意见箱、举报箱,加强内外监督。

市直各单位从实际出发大力支持社会主义新农村建设,做好“十百千万”干部下基层驻农村工作,帮助农村解决“一保五难”问题。今年4月,我市组织了100个村和100家企业的代表签署了结对共建协议书,正式启动村企合作共建新农村示范村活动。市委、市政府在全市公开选拔100名优秀年轻干部到农村基层任职,参与村企合作、共建新农村示范村。

市作风办组织开展了“惠风和畅”系列活动,牵头组织市直单位组建服务队,深入基层开展便民利民惠民活动。活动包括到驻点村帮扶、开展爱心公益行动、到基层为群众服务等多方面内容。5月16日,该活动正式启动,首批组建的17支服务队下农村、到企业、进社区开展服务活动,受到基层群众的好评和欢迎。据初步统计,到目前为止,各服务队共开展服务活动300多次,参加服务的人数2696人次,投入资金83万元,为群众办好事实事3285件,受惠群众达22万人次。

为了促进机关干部职工进一步做好服务工作,履行工作责职,更好地接受群众监督,根据市委书记黄业斌等领导同志要求机关公务人员佩证上岗的指示,市作风办制作了*市机关公务人员服务证。目前,市四套班子成员以及市行政中心部分公务人员已实行佩证上岗,进一步增强了公务人员为民服务的责任感和光荣感。

(四)整改到位,群众反映强烈的问题部分得到解决。作风建设重在解决问题,让群众满意,这是我市开展机关作风建设年活动的目的所在。在机关作风建设年活动中,各县(区)、市直各单位从群众反映最突出的问题抓起,从基层意见最大的问题改起,从企业要求最强烈的事情做起,加大整改力度,取得了明显的效果。由于深入开展了机关作风建设年活动和实施了县(区)委书记责任考核办法,今年1~5月份,全市总量5964件次,与去年同期的7112件次相比,减少了1148件次,下降了16.1%。群众到市委、市政府总量为2577件次,与去年同期2978件次相比,减少了401件次,下降了13.5%。

前不久,港商林爱贞女士把两块感谢牌匾分别送到*市侨联和*供电局,激动地说:“*真诚为投资商排忧解难,增强了我在*投资的信心!”原来,林爱贞女士于去年投资上千万港元在*办了一家制衣企业。不久,她发现有一条高压电线从厂区穿过,存在严重的安全隐患,她整天担惊受怕。今年2月,*供电局从市侨联了解到这个情况后,仅用了3天时间,就完成了高压线改迁工程。

市公路管理局根据群众反映的意见和建议,组成七个调研组,就该局债务债权和资产运行、基层干部职工的工资福利待遇、科室职责分工等课题深入15个基层单位开展调研,制定了推进重点公路建设、提高办事效率、加强机关作风建设等十大措施。

“五一”黄金周期间,市交通局大多数干部职工放弃假日休息时间,对照创建全国文明城市工作的任务目标和工作标准,进行全面考察和了解,查找存在的问题,其中局长钟振荣先后七次搭乘出租车和公共汽车,掌握第一手资料。针对群众反映的无证车辆违规营运、乘车难等问题,市交通局联合市交警、巡警、物价等部门严厉打击各类违规违章经营行为,查获违规违章车辆133辆次,其中非法营运摩托车78辆次,非法营运“蓝牌车”6辆次,违规客车25辆次(其中出租车12辆次),违规货车24辆次。市交通局计划今年在市区投入300辆新出租车,缓解市民打的难问题。

4月底,《东江时报》“百姓评议”栏目报道市民反映银行排长队问题后,引起我市四大银行关注。中国银行*市分行增派了20余人到各个网点工作,中国工商银行*市分行向省分行申报了25部自动存取款机,在陈江、长寿路、丽日购物广场(西湖店)等地方进行安装;中国农业银行*分行增加了9台“汇款易”,方便外来工等客户办理汇款业务;中国建设银行*市分行在原来的基础上加大了对外业务的窗口开放量,合理调配工作人员。

(五)教育到位,公务人员的整体素质得到一定提高。机关服务能力强不强,服务水平高不高,关键在于干部职工的能力素质。各县(区)、市直各单位通过机关作风建设年活动,进一步强化队伍管理,努力建设一支高素质的干部队伍。

一是开展创建学习型机关活动。各单位、各部门的干部职工以学习新理论、新法规、新知识为重点,把学习与实际工作结合起来。在调研中,我们发现一个最大的特点就是许多单位的领导带头学习,针对一些新情况、新变化,主动扑下身子、沉下心去,力求在一些重大理论和实践问题上取得新突破。

市人大常委会机关开展了作风建设大讨论,进一步增强学习意识,提高能力。结合党员学习日,建立健全学习制度,加强宪法、地方组织法、选举法、监督法、物权法等法律法规和人大工作业务知识的学习,掌握与人民群众切身利益密切相关的法律法规,增强应对突发事件和处理矛盾的能力。

市政协机关针对作风建设存在的问题,组织开展好“八查八看”活动,即查品格,看自己的德行是否高尚臻善;查思想,看自己的心态是否健康平和;查意识,看自己评价别人是否客观公正;查作风,看自己的行为是否端正透明;查奉献,看自己的工作是否尽力尽责;查服务,看自己的协调是否主动到位;查意志,看自己的韧劲是否持之以恒;查勤廉,看自己是否遵章守纪,营造内和外顺、干事创业的环境与合作共事的氛围。

市人事局与市科技局、市工商联合会和市中小企业局共同举办“*市民营企业专业技术人员职称知识培训班”。

市环保局派出业务人员到惠东县环保局讲授有关环保法律知识,现场解答部分干部职工提出的环境执法中遇到的热点难点问题。

二是开展“讲文明、懂礼仪”系列活动。市作风办举行“讲文明,懂礼仪”系列讲座,邀请著名学者王鲁湘作了主题为“全球化进程500年”的专题报告,拓宽了机关干部职工的文化视野;利用远程教育设施举办公务礼仪知识讲座;邀请专家举办安全知识讲座。市作风办编印了2万册《公务礼仪手册》,免费发放到市直机关公务人员和部分企事业单位干部手中,要求公务人员把学习礼仪知识与提升个人素质相结合、与本单位实际工作相结合、与优化服务相结合,做到学以致用,注重实效,不断提高机关服务质量和水平。

三是开展“改进作风,从我做起”演讲比赛、筹办“惠风和畅——*市‘颂歌献给党’大型歌会”等活动。为进一步营造机关作风建设年活动的浓厚氛围,增强机关作风建设的效果,进一步提升干部职工素质,市作风办组织开展了“改进作风、从我做起”演讲比赛。据统计,市直各单位先后举办了52场选拔赛,共500多名机关干部职工参加了比赛。经过层层选拔,最后选出15名选手参加6月7日举行的市直机关“改进作风,从我做起”演讲赛决赛,充分展示了市直机关单位和广大机关干部在机关作风建设年活动焕发出的良好风采,有力地推动了市机关作风建设年活动深入开展。各县(区)按照市机关作风建设年活动部署,也积极开展了以“改进作风,从我做起”为主题的演讲比赛。

为庆祝中国共产党成立86周年和展示机关作风建设的风采,市作风办牵头组织筹办“惠风和畅——*市‘颂歌献给党’大型歌会”。歌会演唱人员分9大板块,共6500多人,参加舞蹈、情景表演等人员3000多人。参加歌会的人员包括市四套班子领导,市直机关、省驻惠单位、惠城区党员干部代表,驻惠部队官兵等。目前各项筹备、排练工作正在紧锣密鼓地进行,将于6月28日在市体育馆举行。

四是开展创先争优活动。市委办公室紧紧围绕“忠诚、热情、团结、创新”的室风要求,开展了以“创新工作、创优服务、创和谐单位”为主要内容的“三创”活动。结合办公室工作实际创新工作载体、创新工作内容、创新工作手段,调研综合、新闻信息工作积极向出谋献策转变,办文办会办事由循规蹈矩向规范有序转变,党建工作由传统手段向现代化手段转变,不断提高各项工作的质量和效率。

市纪委监察局把机关作风建设与争先创优活动结合起来,制定了《评选先进室和先进个人实施办法》,开展评选先进室、先进个人活动,评选纪委监察机关的最佳公务人员、最佳科长、最佳党员、最佳党支部,树典型,立标杆,表彰先进,鞭鞑后进,营造纪检监察机关争先创优、力争上游、奋发有为的良好氛围。

市委组织部继续弘扬4种风气:一是大力弘扬“公道正派”的风气,做到秉公办事,力求身正、言正、行正;二是大力弘扬“求实创新”的风气,以不断创新的精神开展各项工作;三是大力弘扬“热情服务”的风气,待人热情、服务周到;四是大力弘扬“团结奋进”的风气,做到诚信友爱、和睦相处,积极向上,锐意进取。

市公安局大力开展以抓基层、打基础、苦练基本功为主要内容的“三基”工程建设,立足岗位实际,围绕实战需要,苦练基本功。今年5月25日,在全国公安系统英雄模范和立功集体表彰大会上,惠阳区公安分局上塘派出所荣获2005—2006年度“全国优秀公安基层单位”光荣称号。

市教育局积极开展争创“四个一流”(创一流工作、创一流服务、创一流业绩、创一流德育)活动,重点组织了“首席教师示范课下乡”、“师德演讲团下乡”、“乡村教师新课程培训”、“乡村教师现代化教学技能培训”等活动。

市卫生局在全市卫生系统创建一批“卫生文明示范岗”。市卫生监督所结合绩效考核,开展科室创优活动,提升了整体业务素质。今年,该所被卫生部评为“全国卫生监督先进集体”,该所的市优秀共产党员刘海彪被评为“全国卫生监督先进个人”。

惠阳区为进一步提高机关党员干部的整体素质,大力抓好科(股)室和窗口建设,举行知识技能竞赛,组织岗位业务练兵,开展“百窗争优、百佳评选”活动。

二、存在问题

虽然,我市机关作风建设年活动在前一阶段取得了一定成效,但我们必须看到,与加快建设富强民主文明和谐的现代化*的新形势、新任务相比,与广大人民群众的期待和要求相比,机关作风建设还存在一定差距,具体表现为“三个不够”:

一是学习认识不够深入。个别单位仅停留在开开会、发发文,对如何结合本职工作抓好机关作风建设认识不深、方法不多,有的同志对作风建设还存在无用论、无关论、重复论等模糊认识,参与的自觉性、积极性和主动性不够。

二是活动进展不够平衡。到目前为止,全市参与机关作风年活动的131个单位中,绝大多数单位都认真制定了工作方案,成立了领导机构,开展了主题实践活动,但是,有的单位“自选动作”不多,创新力度不够;有一些单位至今未向市作风办上报反映本单位开展机关作风建设年活动的信息。

三是查改效果不够明显。目前,市机关作风建设年活动已进入“查找问题、主题实践”阶段,大多数单位注重边查边改,但个别单位仍旧存在“门难进,脸难看,事难办”的现象,个别窗口服务单位的工作人员服务效率较低,态度生硬傲慢。甚至有个别单位的工作人员在上班时间吃东西、闲聊、上网打牌、炒股。

三、对加强机关作风建设的建议

(一)以提高思想认识为重点,进一步加强宣传教育。认识是行动的先导,没有统一的认识就没有统一的行动,统一思想,提高认识,领导带头,率先垂范,是搞好整个机关作风建设年活动的内在动力。机关作风存在的种种问题,首先在于思想不够重视,观念滞后于群众、滞后于基层、滞后于实践。因此,必须把思想作风建设摆在第一位,作为一项关键措施来抓。在宣传教育方面,建议重点抓好以下三项工作:

一是针对当前各单位、各部门存在的作风建设无用论、无关论、重复论等错误思想,全市召开一次机关作风建设现场会或推进会;各单位要结合纪律教育学习月活动,对机关作风建设进行再动员、再学习,深化对机关作风重要性和必要性的认识。

二是深入贯彻学习省第十次党代会精神,使机关部门、干部把心思和精神用在研究工作、谋划发展上,用在求真务实、狠抓落实上,形成认真务实、合力推动创新、全力支持*和谐发展的浓厚氛围。

三是创新学习教育形式,建立机关作风主题教育基地。如:在叶挺纪念馆、罗浮山东纵纪念馆、惠东高潭中洞设立强化理想信念红色教育基地;在大亚湾中海壳牌、仲恺高新区设立*经济建设成果展示教育基地;在市司法局劳教所、市公安局戒毒所设立警示教育基地;在市特殊学校、市社会福利院设立强化责任教育基地。

四是发挥先进典型的引导作用。在《*日报》、市广播电视台、《惠风和畅》等媒体进一步宣传报道机关作风建设年活动的先进经验、典型人物和感人事迹。

(二)以服务群众、服务企业为落脚点,进一步推进效能建设。针对当前市直机关干部作风建设出现的新情况和机关干部作风方面存在的突出问题,加强机关作风建设,必须调整工作思路,要始终把人民群众的利益放在首位,坚持深入基层调查研究,把科学的态度和求实的精神同*发展的实际结合起来,力戒形式主义和,大力提高机关行政效能。

一是开展讲文明、懂礼仪系列活动和岗位练兵活动,举办市直机关办公业务技能比赛等,提高机关办事效率和服务水平。

二是按照省十次党代会提出“全民创业”的精神,进一步减少审批程序、放宽有关限制,拓宽创业领域,推动全民创业活动。

三是各部门要对涉及到本部门的重点项目做好跟踪服务,进一步加强督查督办工作,切实为项目建设排忧解难,着力营造良好的行政运行环境。

(三)以认真解决实际问题为突破点,进一步解决好群众反映强烈的民生问题。机关作风建设必须在解决群众最关心问题的突破上抓落实,下大力气解决好群众最关心、最直接、最现实的民生问题。

一是创新工作思路,机关各部门、各单位对群众反映的问题进行专题研究,对具备解决条件的,要采取措施立即办;对需要各部门互相协调的,要密切跟进限时办;对一时还不具备条件的,要向群众解释,创造条件帮助办。

二是组建更多的便民利民惠民服务队,积极开展形式多样的便民利民活动,拉近机关与群众的距离,让群众切身感受到机关作风建设年活动带来的效果。

三是进一步加强督促检查。认真组织开展好万众评公务,群众满意度测评,市党代表、人大代表、政协委员视察,“明查暗访”等活动,督促有关单位对存在的问题即时认真查找原因,落实整改措施,进一步推进机关作风建设的深入开展。

(四)以建立长效机制为根本点,进一步突出抓好制度建设。制度建设带有根本性、稳定性和长期性,加强和改进机关作风建设是一项长期任务,不能一劳永逸。

一是健全完善各项制度,重点是建立健全岗位责任制、服务承诺制,首问负责制、限时办结制、绩效考核制、责任追究制。

作风建设调研报告篇4

一、机关作风不良的主要表现

1、宗旨观念淡化,公仆意识不强。有些机关领导干部宗旨观念有所淡化,公仆意识不强,服务观念淡薄,官本位思想比较浓,未能从真正意义上,从思想境界上解决“为谁掌权,为谁服务,为谁执法“的问题,怕担责任,思路不宽,办法不多,被动应付,深入基层不足,下企业时间少,调查研究、倾听意见和建议、为群众排忧解难不够,导致部分企业和职工群众反映的一些问题不能及时解决。

2、只求过得去、不求过得硬。有些机关干部在工作上抱着只求过得去、不求过得硬的态度,工作主动性不强、积极性不高,缺乏开拓创新,求实奋进的精神和一股“闯”劲,干一番事业的决心和信心不够,缺乏群众利益无小事的观念,工作上有畏难情绪,服务意识不到位。

3、办事拖拉,效率不高。有些机关门好进了、脸好看了、人好找了,但事情还是难办,效率低下的问题仍然没有得到解决;有的部门平时工作不求实效,作风衙门化,协同配合意识不强,对涉及多部门的事情,议而不决,决而不行,互相“踢皮球”,甚至在一些行政服务中心因审批权限没到位、服务质量难保证、仍存在群众上门办事不顺畅的现象和问题;有些机关干部、工作人员工作方法简单,态度粗暴,办事拖拉,效率不高;有些机关仍然是门难进、人难寻、脸难看、话难听、事难办;明明可以一次办好的事情,非得叫企业跑上三四次不可,结果不少政事,时过境迁,成为泡影,“中梗阻”、“小吏大权”现象仍有存在。

4、作风不实,纪律松弛。有的热衷于开会、发文件、提口号,工作部署多,具体抓落实少;有的热衷于轰动效应,不怕群众不满意,就怕领导不注意,好大喜功,搞花架子,报喜不报忧,甚至弄虚作假;有的怕触及问题和矛盾,不能主动地帮助基层和群众解决实际问题;有的部门管理松懈,纪律松弛,工作人员“八点上班九点到,一杯浓茶一张报,工作闲聊他都到,十点回家开小灶,工作好坏不害臊,涉及利益争着要”,上班无所事事,上网聊天、炒股、玩游戏,坐机关、混日子;甚至认为无过就是功,出现了“干的不如看的,看的不如跑的,跑的不好拍的”、“正式工在看,临时工在干,正式工无所事事,临时工无所不包,正式工工资待遇一分不少,临时工劳动报酬极为低下”的怪现象;甚至还有“南郭先生”,任职多年对所从事的业务一问三不知,对自己权限内该做的事推诿扯皮,敷衍了事,对如何开拓工作新局面,不肯动脑筋,不愿闯新路。

5、办事透明度不高,自由裁量权过大。少数部门和执法人员执法行为不规范,执法不严,执法不公。有的讲人情不讲原则,讲关系不讲制度,任意曲解政策规定;有的态度生硬、作风粗暴,执法缺乏人性化,违反法定程序;有的行政行为随意性大,甚至以言代法,以情代法,以权压法。还有些部门和单位未能很好地坚持公开办事制度。

6、自律意识差,为政不廉洁。有些干部利用职权为家属亲友经商办企业提供方便,自己从中渔利;有些干部“吃、拿、卡、要”,存在“有权不用,过期作废”的腐朽思想;有些领导干部婚丧嫁娶之机,大摆宴席,大操大办,收受钱财。有些干部操守不佳,放纵自己,贪图安逸,讲究排场。有些干部接受服务对象的吃请、洗桑拿、请跳舞;有的铺张浪费,热衷于吃喝应酬、送往迎来,利用公款大吃大喝、游山玩水;有些干部八小时以外参与,生活不检点,甚至腐化堕落;还有些干部、假公济私、损公肥私,最终走上违法犯罪的道路。

二、机关作风不良的主要原因

这些不良表现虽然存在于少数部门、少数干部中,但影响很坏,危害很大。究其发生的原因,主要有以下几个方面:

1、机关对党建工作不重视、思想政治工作比较薄弱。近年来,一些市直机关单位、部门的领导干部对机关党建工作不重视,人手缺乏,经费无保障;对新形势下如何加强和改进机关思想政治工作缺乏创新意识,政治理论学习流于形式,针对性不强,对干部职工队伍中出现的一些思想波动和过激情绪以及某些消极的因素不以为然,放任自流,甚至一些领导也随波逐流,从而直接导致了一些同志享乐主义思想膨胀,自由主义思想、低级趣味思想严重,短期行为代替了远大目标,个人主义取代了大众利益,一些思想作风问题得不到及时有效的遏制。

2、部门之间干部的经济收入、福利待遇过于悬殊,使一些机关干部心态失衡,宗旨淡化。权力大的部门职工收入明显高于权力小的部门。同是国家工作人员,一样的机关干部,享受的待遇却相差很大。经济收入反差大,导致心态失衡,宗旨淡化。

3、机构改革流于形式,机构臃肿,职能交叉严重。机构膨胀,人员过多,一项工作几个人分着干,最后干脆没人干,人浮于事,这是造成互相扯皮,效率低下的根本原因之一。有的机关单位职能交叉,职责不清,往往“有利的争着做,无利的没人干”。

4、考绩体系不健全,奖罚不分明。一是有些机关考绩不健全,造成实际考核不准和干部任用不当,再加上互相攀比、投机钻营等一些不正之风,诱发了弄虚作假、对上不对下、不务实、拉关系、找靠山等不良作风。二是有些机关奖罚不分明,干好干坏一个样,干多干少一个样,干与不干一个样;优劣不分,好的未能及时给予表彰奖励,对差的缺乏批评教育;工资、奖金拉不开档次,苦乐不均。

5、领导干部不过硬,率先垂范差。市直机关有的领导干部以身作则、率先垂范差,对自己要求不严,把自己混同于一般干部。有的严重,官架子十足,高高在上,严重脱离群众。有的作风腐败,“早上坐着车子转,中午围着桌子转,晚上跟着裙子转”。

6、监督机制不健全,处理问题不到位。一是政务公开流于形式,体现不出监督的作用。市直机关的一些部门政务公开流于形式。对那些群众反映强烈的重点、热点问题或有争议的项目均予以回避(如单位的财务公开、招待费支出情况、领导干部廉洁自律等重大问题),而只公布些无关痛痒或大家早已明白的事项。二是社会舆论监督不力。尤其是对一些权力部门或权力大的领导同志,歌功颂德的多,批评曝光的少,使其自我感觉良好,失去了及时改正的机会。三是机关单位内部监督形同虚设。特别是对“一把手”缺乏有效的制约和监督,只是把监督讲在口头上,而没有具体的监督措施。

三、加强机关作风建设的建议

1、强化队伍管理。这是促进机关作风建设的根本途径。一是要严格选拔任用程序,完善领导干部考核办法。坚持党委(党组)议干部、议班子制度,建立完善群众推荐、公开测评、考核竞选人才制度,切实加强党对干部的领导,努力形成富有生机活力的用人机制,不断提高干部工作的民主决策程度。坚决克服任人唯亲、个人和少数人说了算的弊端,狠刹跑官要官闹官和请客送礼的歪风,真正从制度上形成“能者上、平者退、庸者下、劣者惩”的赏罚奖惩机制。二是要建立竞争激励机制,在深入开展机构改革同时,要积极进行人事制度改革,全面推行竞争上岗制、岗位试用制、政绩考核制、职位聘任制,改变机关只能上不能下、只能进不能出的状况,改变机关干部吃“大锅饭”、当“太平官”的工作习惯和节奏,努力营造优胜劣汰的氛围,解决职责不清、效率不高、工作不落实、干好干坏一个样的问题,形成以制度管人、管事的机制,推动机关作风全面好转。

作风建设调研报告篇5

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,是新时期党的一项重大的政治任务。基层党组织同群众接触最紧密,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。搞好基层党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,加强党的执政能力,提高党的执政地位,具有特别重要的意义。

作风建设永远只有进行时,没有完成日。近年来,****党委旗帜鲜明管党治党,始终把严守底线作为重要的政治任务,坚持挺纪在前,保持定力惩贪治腐,持续用力正风肃纪,全镇党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。

一、****党委党风廉政建设工作主要做法与成效

2019年,在县委、县政府和县纪委的正确领导下,****党委高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,严格按照全县党风廉政建设主体责任和监督责任清单要求,全面落实管党治党政治责任,保持坚强政治定力和正风反腐高压态势,为全镇发展提供了较好的政治环境。

(一)筑牢思想堡垒,强化党纪意识。1.深入开展警示教育。紧扣新时代中国社会主义思想的主线,开展中心组学习20余次,其中党风廉政专题学习2次,充分利用党委会议、周一例会等场合,通过正反面典型教育事例,引导全体干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”。2.大力营造文明新风。切实加强意识形态阵地管理,未发生重大负面舆情,持续传导正能量;持续加强纪检条线宣传报道力度。

(二)落实一岗双责,健全廉政制度。1.层层传导,强化责任压力。严格落实“一岗双责”,成立以党委书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组,逐级把主体责任分解到各部门及村组具体负责人,通过一级抓一级,一级对一级负责,实现环环相扣、级级落实。2.紧盯问题,强化专项治理。坚持以问题为导向,严格开展专项整治工作,认真开展专项治理,确保各单位办公用房整改到位。

(三)突出示范引领,夯实组织建设。班子成员认真落实民主集中制度、“三重一大”事项集体决策、“三个不直接分管”制度,自觉以普通党员身份参加组织生活,主动进行批评与自我批评,带头做到廉洁奉公,树立良好风气。

(四)严抓执纪监督,强化源头防治。对11名责任心不强、工作消极怠慢的镇村干部进行了诫勉谈话,并责令个别党员干部在全镇干部职工大会上表态发言。

(五)深化作风建设,持续抓细抓常。严格遵守中央、省、州县关于日常工作纪律的相关规定,不断推进作风建设常态化、长效化,针对机关和各村党员干部工作纪律问题,制定完善《****驻村工作纪律》,不断提高办事效率和服务质量,加强干部规矩意识;

二、存在的困难与问题

虽然****党委在落实党风廉政建设主体责任工作上取得一定成绩,但离上级的要求和群众的期盼仍然存在差距,主要体现在以下几个方面:一是思想认识不深。部分干部主体责任意识不强,面对违纪违规行为查处依然存在失之于软,失之于宽的问题。二是基础配置不强。虽然在专职岗位和纪检干部配备方面符合要求,但近年来纪检条线的人员不稳定,纪检专干每年都进行了更换,更换频率过快导致新进人员缺乏专业培训、业务能力不强,对纪检工作特别是纪律审查工作往往是一知半解。三是动真碰硬不足。日常审查过程依然有出现拉不下脸、下不了手的现象,存在监督违纪违法多、监督工作少,事后监督多、日常监督少等问题。

三、解决的意见与建议

(一)健全机制,压实主体责任。一是建立健全任务领办机制、督查考核机制、责任传导机制和作风建设常态化长效化机制,通过定责、明责、履责、考责、问责,抓好落实党风廉政建设主体责任每个环节,逐级排查廉政风险点。二是不断提升廉政教育广度、深度,采取集中学习和个人自学相结合,通过专题讲座、会议研讨等形式,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》等党纪条规。三是认真落实党风廉政建设主体责任清单,认真执行述责述廉、个人重大事项报告、“三重一大”事项集体决策制度等,构建闭环式的责任运行体系。

(二)凝心聚力,夯实队伍建设。一是按照“德才兼备”的原则,配齐配强全镇纪检干部队伍,完善“能上能下”的约束激励机制,彻底改变占位不谋事和不敢担当的现象。二是加大教育培训力度,以建立学习型机关为目标,每周组织开展纪检监察干部研讨班,并积极选派纪检干部到县纪委机关跟班学习,参与党风政风、纪律审查、宣传教育等业务工作,进一步提高纪检干部的思想素质和政治素养。三是强化日常监管,加强纪检干部规矩意识,带头遵守各项纪律规定意识,自觉做到恪尽职守、秉公执纪,坚决守住工作底线。

作风建设调研报告篇6

一、存在的主要问题

干部作风存在的最突出问题是工作作风不实,好大喜功,形式主义,;法制意识淡薄,廉洁意识不强。主要表现:在机关作风上,制度不健全,缺乏科学、有效的约束机制。现有的机关各项管理制度没有得到有效落实,需增强针对性和考评的实效性。民主生活会、述职述廉等方式,批评与自我批评较少,易流于形式、走过场,派的民主监督成效并不明显;监督检查不到位、决策落实“不到位”现象还需改进。当前,对容易滋生腐败的权力部门的监督较多,但对一些非权力部门的监督则较弱,公车私用等现象仍普遍存在;政务不公开,信息不透明。有的单位办事原则、工作程序、限时要求等都没有公开,给基层和群众办事带来了很大的不便;办事效率低,存在“四难”现象。办事拖拉的“中梗阻”现象较为突出,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在;机关部门之间协作配合不好,部门利益至上,大局意识不强。有的为了部门权力和利益,以收费代管理、以罚款抵收入,把“行政权力部门化、部门权力利益化”,有的重收费,轻管理,重处罚、轻教育,重查找问题、轻具体指导;组织评比、检查、达标活动多,办实事少。有的部门领导习惯于开会议、发文件、听汇报,下基层调查研究不多,很少与群众见面,倾听群众呼声少。在干部作风上:工作作风不实,好大喜功,形式主义,。深入实际调查研究不够,不了解群众所急、所想、所盼、所怨,重评比、轻过程,教条主义、本本主义、虚报、浮夸等不良风气仍然存在;学风不浓,玩风太盛,理论水平不高。对理论学习的重要性和必要性认识不足,理论学习不扎实、不深入、不系统;法制观念淡薄,廉洁意识不强。依法行政水平不高,法制意识也不够强,吃拿卡要,乱做乱为;群众观念淡薄,办事拖拉,互相推诿。服务意识差,对群众冷暖不闻不问,对基层反映的问题久拖不决,工作推诿扯皮,办事效率低下;思想僵化,因循守旧,创新意识不强,服务发展能力不强等。工作循规蹈矩,开拓创新意识不强,平推平拥,疲于应付;事业心、责任心不强,工作纪律松懈,公务纪律不严。一些机关干部纪律松弛、自由散漫、串岗离岗、扎堆聊天现象时有发生;艰苦奋斗作风淡化,追求个人享乐,生活作风奢靡腐朽。少数领导干部自律标准普遍降低,利用公款大吃大喝,假借各种名义外出旅游,廉洁意识淡薄。

这些问题,虽然不是当前机关作风的主流,有些只发生在个别部门和少数人中间,但必须引起我们的高度重视。

二、原因分析

造成机关不良作风的原因是多方面的,既有思想意识等主观因素,也有社会政治环境等客观因素。

一是机构臃肿,干部工作效率低。公司机关,虽然经过了多次精简与调整,依然存在机构重叠,职责交叉等问题。机构臃肿,必然导致人员过多,干部队伍不精,人浮于事,一个人的事,两个人、三个人干、“一个和尚挑水吃、两个和尚抬水吃,三个和尚没水吃”的现象必然存在,谁也不去主动工作,很少有心思和精力去搞改革,抓发展,干事业。同时,职责不明,关系不顺,利益不均,必然导致推诿扯皮,争权夺利,导致工作效率低下。

二是思想政治工作薄弱。随着市场经济的发展,改革开放不断深入,利益主体多元化、逐利日趋明显化,增加了思想政治工作的难度,一些部门搞“一手软、一手硬”。有的一味埋头抓经济,抓业务;有的思想政治学习流于形式,报纸也看,本本也读,但走马观花不能深入;有的思想政治工作针对性不强,手段方法简单化,不能解决当前复杂的思想问题,不能做到释疑解惑、提高认识、理顺情绪、凝聚人心。致使一些干部惰性思想严重、个人主义、名利思想严重,宗旨观念淡薄,贪图享受,追名逐利,,置群众冷暖于不顾。

三是没有科学、合理的激励约束机制。有些机关对干部的考核、使用存在诸多弊端,有时仅片面看数字、看名声而不顾实绩,导致一些干部在数字上做文章,在创名声上下功夫,更有甚者靠接关系“走后门”。当这些人得以重用、提拔时,不仅不能激励先进,反而助长了形式主义等不良风气的泛滥。有些机关奖惩制度不严明,干好干坏一个样;有的机关监督不到位,上级是“山高皇帝远”,监督不到,同级是“你不管我,我不管你”,互不监督,甚至同流合污;下级是“怕穿小鞋”而不敢监督。这样,只能使一些领导脱离群众,惟我独尊。

四是利益主体多元化、逐利日趋明显化。少数干部把经济收入作为看待事物、分析问题的价值取向,甚至把市场经济利益原则引入工作,搞利已主义,本位主义,讨价还价;一些职能部门的干部,把服务变成收费,变相为捞取个人和部门利益的手段。致使一些干部惰性思想严重、个人主义、名利思想严重,宗旨观念淡薄,贪图享受,追名逐利,,置群众冷暖于不顾。

三、对策思路

加强机关作风建设,要切实坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,高度重视领导干部作风建设,积极倡导八个方面的良好风气,真正做到了为民、务实、清廉、向上,树立起机关的良好形象。

(一)大兴学习之风,努力建设学习型机关,加强机关思想政治建设,重点解决领导干部的思想问题。

一要把思想政治工作放在机关作风建设的首位。具体做好“四坚持一改进”,即坚持理论武装,进一步提高机关干部的思想政治素质;坚持发展第一,不断增强机关干部为经济建设中心服务的大局意识;坚持抓理想信念,增强机关干部在新形势下的政治坚定性;坚持解放思想,增强机关干部贯彻党的路线方针政策的自觉性,不断强化创新意识、求实意识和进取意识,进而加强机关干部的党性、宗旨和廉洁从政意识教育,保证机关思想作风建设的正确方向。

二要改进机关思想政治工作的方式方法,加强思想政治工作的科学性、针对性、实效性。要以提高工作效率和服务质量为核心,以开展创建“服务发展最佳科室”和评选“群众不满意科室”活动为载体,把思想作风建设目标与业务工作目标和机关党建目标有机结合起来,同步制订、同步实施和检查考核。要经常分析机关干部职工思想动态,及时了解各种思想反映,真正掌握存在的问题,有的放矢地做好引导教育工作,把思想政治教育寓于关怀、体贴和谅解之中,促进机关内部和谐工作氛围的形成,树立起机关干部的精神支柱,引导其进一步加强学习、认清形势、转变观念、提高素质。

三要建立健全学习机制,创建学习型机关。一方面,应坚持和完善已有的学习制度,健全学习体系,改进培训方法,提高培训质量,建立和落实领导干部的学习考核和激励机制;另一方面,不断创新体制、机制和方式,营造全员学习、终身学习、自主学习、善于学习的良好环境,使机关成为学习型组织。

(二)大兴实干之风,努力建设服务型机关,提高领导干部素质,维护群众利益

一要积极倡导求真务实的工作态度。在抓发展上,加大各项工作的督促、检查、落实力度,使发展举措落到实处,取得实效。创业竞赛、效能建设等的绩效考评应突出导向,注重实效性;考评方案应更科学、更严密、更客观、更合理,改变重结果、轻过程的现象。

二要健全完善机关制度建设,加强机关内部管理。根据形势的发展变化,抓紧修订和完善现有的机关目标管理考核制度,进一步分类量化、明确责任,完善服务承诺、首问负责、工作督查、责任追究、述廉评廉等各项制度,通过科学的考核真正体现干部的德、能、勤、绩、廉,激发机关干部参与机关作风建设的积极性。结合开展创建“服务发展最佳科室”和评选“群众不满意科室”活动,不断优化工作作风、强化服务意识、提高服务质量,注重在“窗口”部门树立文明服务形象、在执法部门树立文明执法形象、在机关其他部门树立公仆形象,寓规范、管理于服务之中,营造优良的投资环境。在服务企业发展、维护公有利益的过程中,继续树立“以绝大多数群众根本利益为重”的领导理念、管理理念和办事理念,坚持举行听证会,广泛听取群众意见,保障民众参与权。同时,通过培训、考核、讲评等各种行之有效的手段,多层次全方位强化干部的职业道德、理论素养和业务技能,提高服务水平,把干净干事、提高办事质量和办事效率作为机关作风建设的重要任务加以落实。提高政务公开工作的实效性,严格履行一次性告知义务,增强信息透明度,保障民众的知情权。严厉查处部分存在的“中梗阻”、“小吏大权”等现象,加强效能监督,避免“制度上墙、应付检查”等形式主义,使机关内部管理更加有效、落到实处。

三要深怀爱民之心,力谋为民之策。坚持把为人民群众办实事作为加强机关作风建设的根本落脚点,真正树立起群众利益无小事的理念,把对上负责与对下服务有机地结合起来,努力为群众多办实事、好事。在为民谋利上,强化为民负责的精神,坚持深入实际、调查研究,进一步畅通民众意见述求渠道,倾听群众呼声、关心群众疾苦、了解群众意愿、解决群众困难,从而使机关各项工作真正建立在扎实的群众基础之上。进一步关注民生,着力解决职工子女教育、医疗卫生、等关心的热点、难点问题。

(三)大兴艰苦奋斗之风,努力建设廉政型机关,教育、制度、监督并举,建立长效管理机制

一要牢记“两个务必”,继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。认真分析行政成本逐年递增的原因,实行开源节流,加强公车管理,严格接待标准,狠刹公车私用、公款旅游、吃喝攀比等不良风气。

二要把廉政建设作为机关作风建设的重要方面,通过经常性的党纪党风教育等,强化党员干部廉洁自律和廉洁从政观念。通过报告会、学习会、研讨会和观看电教片等活动,组织机关干部学习有关党风廉政建设的规定和国家法律法规,引导党员、干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀。同时,结合国际、国内的新形势,积极开展形势任务教育,学习正反两方面的典型,做到警钟常鸣,在思想上筑起防腐倡廉的坚固防线。

三要坚持标本兼治、综合治理,建立健全制约监督机制。认真贯彻落实反腐倡廉《实施纲要》,加强对领导干部的监督,做到关口前移,教育、制度、监督并举。建立健全民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合制度,进一步扩大群众的参政范围,加快民主决策、民主选举、民主监督的步伐,在具体制度上保证人民群众的各项权利落实到实处,以防止少数领导人的行为失范。同时,充分发挥党内外各级组织监督、群众监督、社会舆论监督的作用,使各级机关单位和广大干部置于有效监督之下,对于违法违纪问题,不论涉及什么人,都要坚决排除阻力,认真查处。在制度、机制、体制上进一步加强,健全完善相关制度,做到以制度管事、管人,建立长效管理机

(四)增强服务意识,转变工作作风。在工作作风上,针对一些机关干部下基层少,帮助基层分析和解决实际问题力度不够,部分基层干部需要改进领导艺术、领导方式、领导方法的问题进行整改:一是认真解决机关干部应酬多、迎来送往多的问题。二是认真解决职工在业务发展和生活中的困难。三是提高基层员工的业务水平,通过以会代培和在实际工作中压担子、教方法、提要求等方式,培养和锻炼他们的实际工作能力。

(五)加强学习教育,切实改进学风。在学风上,针对一些干部、员工因业务忙、学理论不坚持,解决实际问题能力不强的问题进行整改:一是以活动为载体,搞好职工学习教育。重点继续开展创建先进基层班组和争做优秀员工活动。二是重点加强党员干部的学习,提高党员干部的理论水平和解决实际问题的能力。三是坚持理论联系实际的学风,解决基层实际问题。

(六)加强廉政建设,改变生活作风。在生活作风上,有针对性地解决一些党员干部艰苦奋斗意识薄弱,艰苦创业精神和勤俭、简述、廉洁的意识不强问题。一是坚持抓好党风廉政教育和艰苦奋斗教育,提高拒腐防变能力。重点学习和贯彻好中纪委全体会议精神,使党员干部充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义,引导党员干部在生活作风上以身作则,自觉克服“小节无害论”的思想,管好自己、家属和子女。二是建立健全有效的制约监督机制,提高各级党员干部廉洁自律的自觉性。三是认真落实党风廉政建设责任追究制,促使各级党员干部勤政廉政,保持先进性,不断创造新的业绩。

(七)提高执行力。在工作中经常出现一件事情在中途夭折,进行不下去的情况,主要表现在党员干部内部执行力不够,对待工作大打折扣;针对存在的问题,各部门要开展党员干部找原因,就如何提高执行能力发表各自的看法,从自己的思想上到工作行动中,不折不扣地完成上级交代的任务;同时要求党员干部加强学习业务知识和提升沟通协调能力,以提高执行能力。

作风建设调研报告篇7

加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的客观要求。领导干部是构建社会主义和谐社会的组织者、推动者和实践者。当前随着改革的深化和各方面利益关系的调整,深层次矛盾日益暴露,构建社会主义和谐社会就是要减少和消除这些不和谐因素,正确解决人民内部矛盾。加强领导干部作风建设是解决各种矛盾的有利抓手,是深入开展反腐倡廉的基础性工作。

一、当前领导干部作风建设的现状和问题

近年来,户县在党员干部作风建设方面作了大量工作,特别是去年在全县开展的机关作风整顿活动,取得了显著成效,广大党员干部特别是领导干部的思想认识明显提高,学习风气明显好转,服务水平、办事效率明显提高,依法行政、廉洁从政意识明显增强,工作作风、领导作风比较扎实,总体上是政通人和、风清气正。

但是,从新形势、新任务的要求来看,领导干部队伍还存在一些问题和薄弱环节,主要表现在:1、个别干部思想不解放,精神不振作,创劲不足;有些干部不做事而善作秀,专门给上级看,搞面子活、形象工程、政绩工程、玩数字游戏,使那些讲真话的人得不到组织的肯定,反而受委屈,得罪人。2、报喜不报忧,谈成绩夸大其词,说问题一笔带过,对社会问题听风就是雨,添枝加叶随意传播小道消息。3、受私利驱动,制造炒作小成绩,或得人之利不顾事实,让说啥就说啥,不实事求是。4、管理知识欠缺,解决实际问题的办法不多、能力不强,对群众的问题能拖就拖,能推就推。5、极少数干部作风不扎实抓落实不力,走读现象,缺位现象存在,被群众嘲讽为“早晨上班签个到,溜达半天说说笑,日头未落赶着回家去睡觉。”加强领导干部作风建设,解决好这些问题,才能使领导干部把心思真正凝聚到干事业上,把精力集中到干工作上,把功夫下到抓落实上,解决好人民群众关心的问题,为建设富有现代新区和山水人文魅力的中国第一画乡凝聚强合力。

二、开展作风建设年活动是加强领导干部作风建设的重大举措

总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,要求领导干部要大力发扬党的光荣传统和优良作风,始终牢记“两个务必”,带头实践“八个坚持、八个反对”,大力倡导八个方面的良好风气,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,努力实现领导干部作风的进一步转变。为认真贯彻落实同志的讲话精神,县委决定在全县开展以“转变作风提素质,改进服务促发展”为主题的作风建设年活动,为户县经济发展创造风清气正和谐发展的政治环境。开展作风建设年活动,具体来讲,就是要树立新风正气促科学发展,解决好侵害群众利益、政令不通和工作飘浮的问题,解决奢侈之风问题,解决违反民主集中制原则和追求低级越味等方面的问题。

为进一步改进机关作风,提升全县党员干部特别是领导干部的整体素质,增强干部的忧患意识,公仆意见和节俭意识。县上召开了全县党员领导干部大会,专题安排部署作风建设年活动。县委下发了《关于加强领导干部作风建设的决定》。县委办印发《关于开展作风建设年活动的实施意见》,整个活动分加强学习更新观念,面向社会征求意见,梳理问题开门整改,公开评议社会监督,总结提高建章立制,检查验收考核评比等六个阶段。副科级以上领导干部每月政治理论学习不少于3次,每季度举办1次业务培训班或作风建设报告会,在全县、乡镇机关实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制,大力倡导“说了算,定了干,一抓到底”的工作作风。县领导每人联系一户企业,主抓一个项目或重要工作,全年要有3个月以上时间深入基层下访。年内办10件好事,年底公示完成情况。同时,加强对领导干部工作圈、生活圈、社交圈的考察和监督,对干部履职情况,任务完成情况按月按季考核,年终兑现奖励措施。

三、加强领导干部作风建设的措施和对策

作风就是形象,就是力量。作风好形象就好,就有战斗力、号召力。加强领导干部作风建设必须采取以下措施和对策:

第一,加强领导作风建设首先做到“四个密切结合”。即:要把加强领导作风建设与贯彻科学发展观紧密结合;与促进社会和谐发展密切结合;与加强党的执政能力建设和先进性建设密切结合;与做好新形势下反腐倡廉工作密切结合,着力改进党员干部身上存在的容易引发腐败问题的不良作风。组织万名党员干部下村,深入群众,了解群众疾苦,下大力气解决好群众反映强烈的问题,多办一些顺应民意、化解民忧、为民谋利的事。坚持重实情、说实话、办实事、求实效,大兴求真务实之风,维护好群众的切身利益。同时,要充分发挥人民群众的创造力。户县在政府网站设立监督台,开设作风建设年活动网页,“服务好不好请你来打分,执政公不公,请你来评判”使每位群众都可以上网评判领导作风和干部作风,每季度将评判意见的采用和整改情况在整改结果栏向社会公布。

第二,加强领导干部作风建设要以“五个一活动”为切入点。“五个一活动”即:作风建设年这一项活动,一次谈话活动,一个佩带胸牌,一次民主生活会活动,一次民主评议考核活动。“用辛辛苦苦的工作,促进真真正正的发展,为群众谋取实实在在的利益”这是县委2008年对全体党员干部作风建设的新要求。为把“转变作风提系质,改进服务促发展”为主题的活动贯穿始终,县委成立作风建设年活动领导小组,县纪委设立作风建设办公室。县、乡、村三级联动,对新任领导干部和党政一把手进行岗前廉政谈话,实行一场当选表态,一段上任承诺,一段电视讲话,一期素质培训制度,要求领导干部不缺位,不缺为,恪守职责,常怀律已之心,善谋富民之策。县级机关干部上班佩戴胸牌,领导干部更换公务车实行纪委审批备案制度,不准违规驾公车,不准。3月底前乡镇、部门召开领导班子作风建设民主生活会,突出廉洁自律内容,并由纪委派人参与指导。县上组织领导下基层调研,在“科技之春”活动月中,向农民送科普材料和实用技术手册。从10月份开始,县纪委将继续开展民主评议行风活动,发放问卷800份,分行政管理部门,行政执法部门,公共服务行业三个组进行评议,后3名单位分别下发整改通知书,广泛吸收组织、审计、财政、人大代表、政协委员和新闻记者的意见进行总结整改,既做到“面对面”监督,也达到了用行风建设促作风建设的目的。

第三,加强领导干部作风建设要以“刹风整治”为重点。一是刹风、麻将风。对领导干部参与或聚众的严肃查处,对因故放松管理,包庇下层参赌的追究主要领导责任。二是刹吃喝风。严格控制接待费用标准、实行“同城不吃请,乡镇廉政灶,村级零招待”制度,每半年公布一次乡镇部门接待费开支情况,对招待费超支的由审计部门审核,监察机关追究领导责任。县上开全委会,重要工作会尽量放在下午召开,400人以上的大会一般在县机关礼堂召开。三是刹借婚丧嫁娶事宜敛财风。领导干部个人重大事项必须向县纪委报告,按有关规定要求从简办理。

开展整治专项活动。一是继续开展机关作风纪律整治活动,不断加大行政效能建设八项制度的落实力度。县纪委在县级机关25个重点部门推行“权力责任化,责任个人化”实行行政效能建设责任制,签订目标责任书,实行责任追究和一票否决。二是开展行政执法专项整治活动。坚持纠正违规执法,以罚代管行为,彻底治理乱收费、乱罚款、乱摊派,严格依法依纪办事。三是整治学风、会风和文风。坚持完善各级党委中心组学习会,领导干部学习积分考核制度,评选学习型班子和学习型干部。严格控制会议规模和数量,除党代会、人代会、纪委全会外,县委工作综合安排部署组织、宣传、统战、党群、工青妇女和政法工作,节约行政成本支出。积极推进电子政务,减少文件。四是开展达标评比表彰清理活动。未经市、县两办审批,今后不得以任何名义对各乡镇、各部门进行考核评比,严禁借考核为名吃拿卡要。

第四,努力探索领导干部作风建设的长效机制。领导干部作风建设是一项长期而艰巨的任务,不可能一劳永逸,必须树立长期作战的思想。实践证明,从加强制度建设入手,建立健全结构合理、设置科学、程序严密、相互制约的长效机制是加强党员干部特别是领导干部作风建设的根本之路。具体地说要建立“五个机制”:一是责任机制。加强作风建设首先要强化领导干部的责任意识,履行“一岗双责”,将作风建设纳入党风廉政建设责任制考核内容。通过落实作风建设责任制,主要领导作表率、带班子、管下属,班子成员分工抓,层层分解抓落实,形成良好的作风。二是制度建设机制。制度好可以使坏人无法学坏,制度不好可以使好人无法学好。作风建设要取得实效,关键要有完善的相关制度。户县纪委编辑的《户县反腐倡廉制度汇编》一书,对党风廉政建设和作风建设将起到保障促进作用。三是创新评价机制。作风建设是否有成效,根本要让群众评价,以群众满意不满意、认可不认可为标准。在政府网站和新闻媒体设立作风建设监督平台,把整改结果向社会公布就是作风建设的一个创新。同时,把干部作风和践行八个良好风气要求作为衡量领导干部德才素质的重要标准,把考核评价结果作为提拔任用的重要依据,用好的作风选人,选作风好的人,树立良好的用人导向,坚决防止“带病上岗”。四是健全监督机制。领导干部既要自律,更要他律,自觉接受监督。要切实实行民主生活会,述职述廉,诫勉谈话,重要情况通报和报告等制度,努力改进自身存在的问题。要规范议事规则和决策程序,完善政务公开,推行党务公开,提高权力运行的透明度,拓宽监督渠道,把党内监督,人大监督,政协监督,政府专门机关监督,司法监督,社会监督,新闻监督有机统一,形成管用、到位、有效的监督机制。五是建立保障机制。要建立政治理论学习,业务学习,中心组学习制度,实现领导干部学习经常化、制度化、规范化。用自我教育和强制教育相结合的办法促进学习。学习教育是作风建设的基础,要健全加强学习教育的各项制度,改进教育方式,创新教育载体,使学习和教育入脑入心,收到真正实在的效果。

作风建设调研报告篇8

一、领导班子建设

通过教师、学生代表座谈、个别访谈等形式调研,并根据教师和学生的意见和建议的汇总,总体上来说,我系领导班子是一个团结、勤奋、高效、务实而又富有创新能力的集体。系领导班子能够坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚定不移地贯彻和执行学院的各项规章制度、办事情能够坚持从党性原则出发,自觉抵制不良风气,关心广大教师的政治素养、职业道德、业务水平,工作能力以及生活情况。整体素质较好,具有一定的政策理论水平和较丰富的教学、管理经验,年龄结构、专业结构比较合理,在学科、专业建设方面能够起到引领作用。具有较强的改革开放意识和开拓进取精神。能够面对各种发展机遇和挑战,解放思想,更新观念,致力于系部的建设与发展,拥有民主团结、求真务实的工作作风,脚踏实地、勇于奉献的品德,有力地促进了我系的全面发展。

存在问题:

1.领导班子成员对新形势下系部所面临的新情况、新问题深入研究不够。班子成员引领科学发展能力,领导工作组织能力,创新工作能力有待提高。

2.领导班子成员工作作风、领导工作方法有待改进。深入基层少,参加教研室活动、学生活动少,与老师沟通交流较少。

通过学习落实科学发展观活动调研,班子成员意识到,领导班子的管理水平对系部发展具有根本性、全局性的作用。一个好的领导班子就是团结一致,带领全系师生转变观念,创新管理,培养具有创新精神、创新意识和创新能力的高素质人才的领导集体。一个坚强有力的领导班子的前提必须是民主团结的,实现民主团结最重要的途径就是坚持民主集中制。领导班子要坚持民主集中制原则,建立和完善科学的民主决策机制,妥善解决各种矛盾和问题。对于带有全局性的问题,都必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,公开透明,民主决策,形成一个比较宽松和谐的气氛。在坚持集体领导的同时,要做到集体领导和个人分工负责的有机统一,党总支要重视发扬班子成员在分管工作中的积极性、主动性和创造性,对于班子成员所分管的工作,大胆放手,各行其职,各司其责。在工作中强调坚持分工合作,密切配合,互相尊重,互相谅解,逐步建成一个统揽全局、分工协作、相互支持、团结干事、坚强有力的领导班子。

以人为本是科学发展观的基本价值取向,“以人为本”就是要尊重人、理解人。领导班子应该真正树立起以人为本的教育思想,把学生培养成为信念坚定、艰苦奋斗,具有科学素养和创新能力的人才;充分调动教师的工作归属感与积极性,实现教师的人生价值。多深入基层,加强与教师的沟通、交流,加强对工作上的指导;拓宽学生反映问题的渠道,增强与学生的沟通与交流,及时解决学生面临的困惑,拉近与学生的距离,用个人人格魅力感染学生。不断推进科学管理,不断完善管理体制和机制。充分发挥党总支、各个教研室、教学督导组、老教师等的作用,围绕加强内涵建设,把工作重心转移到提高系部教学质量上来,不断提升管理水平。制定有效的考核办法,激励措施,充分调动广大教师对本职工作的责任感、成就感、积极性以及创新能力,从而使系部工作再上一个台阶。

二、师资队伍建设

由于我院运行机制和管理体制的独创性、特殊性,我系教师队伍结构与其他高校同类专业明显不同的是,我系主要由青年教师和部分60岁以上的教师组成,而青年教师所占的比例很大。因此,要在激烈的竞争中生存,就必须要建立一支具有良好政治、业务素质,相对稳定的高水平、高质量、认真负责、爱岗敬业的优秀青年教师队伍。

教师队伍的现状:我系专任教师中,大多数是青年教师,比例高达70%以上。这些青年教师

年龄多在35岁以下,且大多数青年教师是最近几年刚招聘来的本科生和研究生。与其他高

校教师比对,我系教师整体水平不如人意,高级职称教师数量偏少,高层次学历及年轻副教授几乎没有。大部分青年教师是从学校进入学校,他们往往缺乏高校的教学和工作经验。同时,因为我院体制特殊性被部分教师误认为不稳定、无保障、待遇低,所以个别青年教师把这份工作看作是自己职业生涯中的一个跳板,不安心工作,一旦找到更加合适的工作或者有机会继续深造,就一走了之。这种思想上的不稳定往往会影响其他教师,进而也会影响教学质量。

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存在问题:

1.师资队伍数量严重不足,人才结构不尽合理,缺乏工程实践经验.

2.缺少高职称、高学历人才及学科带头人,很难形成学科梯队及教学团队。

3.引进教师力度不够,制定政策不能一刀齐,对难以引进高级职称、高层次学历教师的专业要给予更优惠的政策。特别是要加大引进年轻高级职称教师的力度。

4.辅导员队伍参差不齐,整体水平不高。

筑巢引凤,加强我系师资队伍建设:对于人才引进,要“不拘一格降人才”,为引进工作创造良好的环境和氛围。同时不断探索留住人才的办法,实行感情留人、政策留人、待遇留人和制度留人。要注重引进人才的品质,要不惜代价引进几个重点学科的大师级人物,要引进有项目、能科研、会教学的高级人才。

加强对青年教师的培养。建立跟踪培养机制,充分发挥老教师传帮带的作用。有计划、有目的地选派一批具有丰富教学经验的老教师作为跟踪培养青年教师的指导教师。指导教师要选派身体健康,为人师表,乐于奉献,教学能力强,教学效果好的正、副教授担当。每位指导教师可跟踪培养1-2名青年教师。期限一年,实行定时定人跟踪培养。指导教师要帮助青年教师尽快熟悉和把握教学各个环节,指导他们上好每一节课,提高他们的授课艺术和授课能力;培养他们良好的师德师风;讨论教材,审查教案;做好听课记录,及时指出青年教师备课授课中的不足;指导青年教师从事科学研究。通过努力,使我系教师队伍有机组合,相辅相成,共同为搞好教学工作做贡献。或者介绍中青年教师到相关单位挂职锻炼活动,有利于开展实践工作,积累实际经验,参与科研项目、提升科研水平。这些措施可以帮助教师确立目标、树立志向、实现价值,注重学历学位的提升,又要重视学力的提升,更要注重心理品质的提升。

加强师德建设,树立教师良好的人格形象。合格的高校教师不但应具有科学的人生观、世界观、价值观,为祖国高等教育事业无私奉献的敬业精神,良好的职业道德和健康的心理素质,还要努力拥有新时代所推崇的新思想、新观念及具有时代特点的先进的道德意识。第一,要有培养计划和方案,把师德培养纳入师资队伍建设计划,对全体教师进行培养。其次,要建立健全师德制度,为教师指出应尽的师德义务和要求。如师德建设工作条例、师德建设实施细则、教师道德文明规范、教师育人准则、师德公约等。第三,建立奖罚机制。对师德优秀的教师应给予表彰和奖励,增强其荣誉感,并与晋级、评聘、职称评审、学生评教内容挂钩。同时,对违反师德要求的人和事要进行正面的批评教育。第四,建立学师德监督机制,形成督促师德建设的良好校园环境和社会环境。组织由领导、教师、退休教师参加的“师德监督检查小组”,设立“师德信箱”,鼓励学生对教师师德进行评价。

加强辅导员队伍建设。我系辅导员队伍很年轻,很多时候疲于应付各种事务性工作,理论学习不够深入,对开展思想政治教育工作的方法和技能掌握不够,对如何加强学生思想政治教育工作缺乏深入的思考。全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求,辅导员队伍是大学生思想政治教育工作的中坚力量,必须不断适应大学生群体的成长规律和成长需求的变化,提高专业化水平。因此,大力开展专业化培训,提高队伍的整体能力和素质,从而保持队伍建设的可持续发展,是大学生思想政治教育工作永葆活力的重要基础和前提。

建立健全动力机制,把精神鼓励与物质奖励有机结合起来,激发工作热情,让青年教师素质在一个良好的激励环境中得到提升。首先,树师德标兵,以身边人身边事鼓舞人激励人。其次,对教育教学工作突出的青年教师在职称评聘、评优、年终考核时给予优先考虑。最后,对在国家核心期刊和参与省级科研课题研究的教师发放奖励津贴,学生参加省市级科技比赛获奖的,对辅导教师给予物质奖励,让优秀的青年教师能够感受到成功的喜悦(这项措施,我系已经专门出台系部文件规定实施,并已有初步见成效)。

三、专业建设与人才培养

全面贯彻落实科学发展观,实施科教兴国战略和人才强国战略,构建社会主义和谐社会,建设人力资源强国,对教育提出了更多更高的要求。在新的历史起点上,高等教育的发展更加具有特殊重要的战略意义。进一步提高人才培养质量,是高等教育改革与发展的核心和关键。调研结果表明我系在人才培养,特别是创新人才培养方面也取得了可喜的成绩,但也专业建设与人才培养也存在不足。

存在问题:

1.人才培养方案不完善,教学计划基本上还是采用联建学校教学计划,没有针对我院学生实际,在一定程度上制约着人才的培养。

2.实践性教学环节有待进一步加强,理论教学时数偏多,造成了学生自主学习时间不充分。

3.实践教学设施设备条件还需大力改善,实践教学的管理考评体系还要建全。

今后一个时期,我系教学工作将以科学发展观为指导,以人为本,以全面提升教育教学质量为总目标,强化管理,深化改革,加强教学基本建设,完善教学质量保障体系,不断提高人才培养质量。

首先确定培养目标——培养创新创业人才,理解创新人才概念,围绕培养目标,尽可能的针对我院实际,适当增加实践环节比例,修订人才培养方案。

从我系实际来看,各专业的发展不协调,专业建设是教育改革和发展的重要基础,是学院得到可持续健康发展的根本保障。我系在加快重点学科建设的同时,要大力扶持测绘工程、交通工程等薄弱专业的发展,进一步增强土木工程的特色和优势,促进学科和社会相结合,在学科建设中突出为地方需求服务,增强社会竞争力。由于社会需求的多样性和大学生个性发展的差异性,使得高等教育必须注重因材施教。专业是大学的细胞,本科人才的培养是以专业为基本单位组织实施的,学科专业的建设水平决定了大学的发展水平。课程是学校师资水平,教学条件、教材、教学手段、教学效果等教育资源质量的集中体现,是保证人才培养质量的关键环节。

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与周边学校相比,我系的人才培养质量还存在一定的差距。四级英语通过率、09考研上线人数、截至目前就业率都远落后其他高校。今后要继续推进教师教育改革,强化教学管理,加大专业建设和课程建设力度,提高教学质量。加大重点课程建设力度,继续搞好精品课程建设,使课程与教学改革向纵深发展,动员和引导广大教师积极投身改革的实践,改变教学方式方法,加强基础课程教学,适当增加实训教学比重,并逐步实现课程教学内容与社会资格认证和职业技术等级考试接轨,进一步加强课程的规范与建设,着力打造一批精品课程。

加大实验室建设,我系目前已经具备了较好的实验教学条件,但与高水平的实习实训需求还有较大差距。工程训练专用场所亟待建设,实习实训设备器材无论是数量还是品种尚不能满足教学需要。加强实践环节,加强常规的实践教学管理与实验实训基地的规范化建设,加大实验室开放力度,鼓励学生动手操作,注重学生动手能力的提高,培养学生的社会适应性,注重应用能力培养;加强实践技能培养质量保障体系的建设,完善制度,加大执行力度,狠抓落实;推进学生职业资格证书工作,加强技能鉴定工作,提升学生就业竞争力,教育学生树立终身学习理念,提高学习能力,学会交流沟通和团队协作,提高学生的实践能力、创新、创业能力,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

系部或以教研室为单位还要继续组织各种教学竞赛活动,强化职能技能训练。分学期、分内容、分层次举行优质课竞赛、说课活动、教案设计、普通话竞赛、多媒体课件比赛、教学方法交流、讨论等活动,提高青年教师的各种职业技能,尽快提升业务水平。通过各种竞赛,每位青年教师根据自身实际进行自我规划来确定奋斗目标,并依据职业生涯的发展持之以恒,扬长避短,从而付诸于实际行动,必能取得良好的效果。

加强实习基地建设,提升我系服务地方社会经济能力。响应葛院长在新学期工作报告中指出的“努力提升创新服务能力”的工作任务,我系实验室也应承担我系科研任务和社会服务能力,与社会需求相结合,提升为地方社会经济服务能力。在实习基地建设上要本着互惠互利的原则,积极与校外相关单位联系,整合资源,充分发挥社会资源。系部领导积极与校外企业联系,签订实习基地协议,使得我系每个年级每年都有一定数量的学生到这些实习基地实习锻炼,增长才干,在一定程度上也是扩大我系的社会影响力,展示我系毕业生的质量,进而提高就业率与就业质量。

四、学风建设

加强学风建设、创建优良学风,是大学改革与发展的重要内容,是提高人才培养质量的基本保证,是大学办学水平的根本体现,是大学落实科学发展观,实现全面、协调、可持续发展的永恒主题。四系党总支为了深入了解本系学风状况,更好地落实科学发展观,围绕“学风建设”这一课题,通过向本系学生代表发调查问卷、走访兄弟院校、召开学生代表座谈会、学生干部座谈会、深入学生宿舍及其他空间了解情况等形式开展调研活动,并对调查结果进行了相关分析,以此对四系学风建设提出建议,从而推进我系、乃至全院的学风建设。

我系学风现状:一是英语四级通过率稳步提高;二是考研氛围明显浓厚,考研录取的人数和比例不断创新高,但跟周边学校相比仍有很大的差距;三是参加省级以上的各类比赛竞赛人数和获奖的人次越来越多;四是考风考纪明显好转,作弊的人数明显减少;五是纪律意识明显增强。

存在问题:

1.部分学生学习态度不够端正,投入到学习上的精力不够,学习内容相对单一。

2.学习目的不够明确,很多同学缺少对自己学习规划及将来的执业规划。

3.大部分学生存在学习和就业方面的困惑。

4.绝大多数学生希望教师在课堂上传授专业知识之外多增加专业的热点问题、前沿问题,与专业相关的其他学科的知识,或者教师的社会实践经验。

学风建设是一项长期的工程,对于当前的学风问题,既不能扩大而采取高压政策,也不能忽视而放任自流,必须抓住问题的关键,进行积极的引导,有针对性地采取合理的措施。

1.加强对学生的思想教育和纪律观念的引导

首先,利用各种学习机会和集会活动,加强对学生的思想教育和纪律教育。尤其是从低年级做起,帮其养成良好的学习和行为习惯。其次,利用主题班会,发挥其思想宣传阵地作用。一个好的主题班会,能促进学生健康成长,营造良好学风,有利于了解学生实际思想状况和实际问题,采取灵活方式和手段,达到正确和有效的引导和教育。所以,可以利用主题班会的灵活形式,选择教育意义比较突出的主题来解决学生的思想政治问题,引导其树立正确的人生观、世界观和价值观。再次,从正面宣传优秀学生干部、优秀团员、好人好事等,激励学生积极向上的品格,对形成良好的班风和学风会起到意想不到的效果。

2.加强对学生的学习、就业及相关指导,培养其学习认同感

在调查中发现,很多学生对其专业认同度不高,对未来就业不够自信,感到迷茫,这在一定程度上影响了其在学习上精力的投入,不利于学院优良学风的建设。因此,可以通过专业老师、毕业的和在校的师兄师姐、辅导员甚至是专业的职业人员等对其进行专业教育,进行学习、就业指导,培养其对专业的认同感,意识到掌握专业技术的重要性。

3.加强教风建设

严谨求实的教风是形成优良学风的重要保证。广大教师的严谨治学、为人师表、率先垂范的优秀品格,对形成良好的学风具有很好的促进作用。除了自身良好的典范外,教师组织好的课堂对学风建设有主导性作用,可以从以下几个方面展开:一是要求教师转变教学观念,改革教学方法和教学模式,激发学生的学习热情,调动学生的学习兴趣。教师要把传统的封闭式、注入式、单向性教学转变为开放式、对话式、双向性教学。二是要借助严格的教学规范、纪律约束和有效的思想政治教育。教师对学生的课堂纪律、作业、考试等要求都必须按教学工作规程执行,促使学生养成良好的学习习惯和科学的学习方法。三是要因势利导,善于处理学生政治思想、思想道德和心理素质等不同层面的问题。同时,要掌握学生学习的内容主要来自第一课堂教师的讲授,要充分利用好课堂时间扩大学生的知识面,积极引导激发其课下学习的兴趣。

4.加强学工队伍及辅导员对学生的管理

首先,树立“以学生为本”的工作理念,从思想感情上为学生服务。在实际工作中做到关爱学生、尊重学生、理解学生。拉近与学生的情感距离,但又能严格要求,使学生从内心支持、配合辅导员的工作。其次,采取灵活的育人方式,抓早抓实,在学生入学前,要对学生的各种情况做到比较全面的了解,从入学时就严格纪律要求,让学生从一开始就养成各种良好的习惯,如努力学习的习惯、遵守纪律的习惯、讲究卫生的习惯等,尽快形成良好的学风。再次,要善于发现、认真挑选和培养班干部,对他们的工作给予具体指导。充分发挥班级党支部、党小组、团支部的的思想阵地建设作用,增强党团组织在普通同学中的引领作用。同时发挥班干部、学院社团干部对班集体、学院学生的组织管理和监督作用。

5.加强班风、舍风建设

作风建设调研报告篇9

我市地处**中部,现辖利通区、青铜峡市、盐池县、同心县、红寺堡开发区5个县(市、区),总面积2.02万平方公里,总人口130.8万,其中回族人口65.6万,占总人口的50.2%,是名副其实的回族之乡。目前,全市共有各级各类卫生机构811所(个),其中:公立综合医院6所、中医医院4所、妇幼保健院(所)5所、疾病预防控制中心5所、卫生监督所5所、中心血站1所、社区卫生服务中心(站)19所、乡镇卫生院40所、村卫生室548所、新型农村合作医疗管理中心5个,民营医院18所、个体医疗诊所(社会办医)155所;共开设床位3464张,平均每千人口床位数2.66张;共有各类卫生技术人员4245人,其中执业医师1751人,执业助理医师1451人,注册护士1383人,乡村医生779人。

二、存在问题:

1、当前社会上对医疗卫生服务反映的突出问题。

当前社会上对医疗卫生服务反映的突出问题也是群众“不放心、不满意”的问题。

调查显示,“收费不透明问题”和“服务不到位问题”是群众对医疗卫生服务产生“不放心、不满意”的最主要原因。有的医院的收费标准和药价公示制度、住院费用一日清单等制度坚持的不够好,开特殊药、做特殊检查没有与患者家属及时沟通协商。医务人员的“开单提成、搭车开药”的现象时有发生。

其次,部分服务环节薄弱,整体服务质量和水平未如人意。目前,不少医疗机构都在积极完善基础设施建设,改进服务方式,努力为病人提供安全、舒适的就医环境和服务。但是,群众对医务人员的服务态度及服务质量仍有意见。部分医务人员工作责任心不够强,对病人或敷衍搪塞;或缺乏同情,态度冷漠,言语生硬;

2、医疗卫生行业在工作中遇到的难题。

首先,风险高、压力大的职业特点引发了医务人员的畏难情绪。调研中了解到,面对医疗这个风险高责任重的职业,医务人员普遍感到压力很大。医生每日面对病人,需要在短时间内做出正确诊断和处理,及时向病人家属交待有关事项,若有欠缺或差错,便有可能受指责,甚至遭打骂、上告。调查发现,有近一半的医务人员曾经因工作压力过大,产生畏难情绪,有过转行的念头。新出台的《医疗事故处理条例》要求在医疗诉讼中“举证责任倒置”,更使医务人员感到困惑。大部分医务人员认为,医疗纠纷“举证责任倒置”会导致医生为自我保护而在医疗上变得保守。

其次,对医院长期实行差额管理,大部分医院仅能维持人员及日常业务开支,缺乏进一步发展的经济基础,在基础设施及大型设备购置上,普遍有等、靠、要的思想。再加上引不来人才,医疗队伍后继乏人,已直接影响我市医疗卫生事业的发展。

三、原因分析:

1、医疗体制欠明晰,导致医疗机构主体责任的混乱。

改革开放以来,我国已从计划经济转向社会主义市场经济。然而,医疗体制改革却大大滞后于社会经济的发展,医疗机构的体制与投入机制不相适应。医院难以实现“科学合理的经营”,成了市场经济环境下“不合格”的经营主体。目前,我国的公立医院定位为带有一定福利性质的公益性事业单位,属非营利性医疗机构,以提供价格合理的优质医疗服务为宗旨。作为非营利性医疗机构,国家应保证其资金供给。财政对医疗卫生事业的投入除了基本建设和特大型设备外,日常经费拨款还不到在编人员工资额的50%。

医院是当前我国药品消费的主要渠道,必然成为药品生产和供应商推销产品的目标。在市场经济环境下,追求利润最大化,是一切商业行为的终极目标。尽管我市严格执行药品“三统一”政策,但高价格、高利润可以说是目前医药两家的共同需要,因此,市场上高价药品越来越多,即使不是新药,也要想法子换包装,把价提上去,医院也乐于使用;而平价药利润少,如今便是无厂家生产,也少有医院愿意使用。其结果必然是医药费用支出居高不下,群众不满情绪日涨。

2、传统的医德教育方式未能适应市场经济环境新形势的要求。

医德教育是医生思想品德教育的重要内容,是培养和塑造医务人员高尚情操、良好形象的重要途径。多年来,医德医风这个话题一直在讲,活动也搞得不少,但医疗卫生行业在群众心目中的形象并没有一路走强,近年甚至成了群众投诉意见最大的行业之一。“白衣天使”的美好形象有被“白衣狼”侵害的危险。

在多种经济体制并存的市场经济环境下,人们的利益诉求呈现多样性。对物质利益的追求成为人们一种合理的要求,讲求经济效益成了管理者追求的一项重要指标。一部分医务人员的价值观发生了变化,出现重经济轻医德的倾向。行政主管部门虽然也相当重视医德医风教育,但教育手段不能适应变化了的情况,仍然沿用说教式的教育方法,或采取“一票否决”等形式主义管理方式,缺乏具有可操作性的,能持之以恒的制度建设,使本属经常性的思想教育工作,变成突击性的运动化形式,时抓时停,结果不但收效不大,甚至产生抵触情绪或不如实上报情况的现象。

四、建议:

1、加快改革步伐,建立与社会主义市场经济体制发展相适应的现代医疗卫生体制。

民意调查显示,老年人群及低收入人群担心在医改中把医院推向市场后将会显著加重他们的经济负担,反对意见颇多;其他人群则表示医院应该走向市场。改革开放以来,我国的社会阶层发生了重大变化,各种需求呈现多样化,一方面高收入阶层“绿色健康消费”需求明显增加;另一方面“弱势群体”仍徘徊在寻求基本生活和基本医疗保障水平上。这为医疗卫生机构实行分类经营管理提供了必需的社会条件。医疗卫生机构为社会提供多层次的健康保障服务,符合社会经济发展的客观要求。

在我国推行和完善社会主义市场经济体制的大环境下,医疗卫生体制应当适应市场经济运行规律的需要,作出相应的改革。近年我市实行医保制度的改革、医疗单位分类管理和人事制度改革试点工作,为全面推行医疗卫生体制改革创造了很好的条件。改革中亟待解决的问题是医疗卫生机构的性质定位,以及与之配套的相关制度设计,以确立医疗单位在市场经济中的“科学合理的经营”地位。医疗卫生部门是以保障广大人民健康为宗旨的社会公共服务行业。国家对于公共卫生的监控、疾病预防及基本医疗服务应当承担主体责任,列入政府工作规划及公共财政支出计划,提供与经济发展相匹配的经常性资金保障,使其成为真正的非营利性公益事业单位,集中精力做好公共卫生服务。基本医疗卫生服务以外的其他医疗卫生服务部门及项目,应改行市场化经营,允许国家、集体、民营或外资多种投资主体,在符合医疗卫生机构准入条件的前提下,以独资或合资形式经营,竞争发展。政府行政主管部门主要负责在资质认证、服务范围、质量标准、价格和税收管理等方面制定相应的规则并实施有效的监管。

2、加大对基层以及乡村医疗机构的扶持力度。

建立城市新型卫生服务体系,是适应我市经济建设迅速发展和人民对健康需求日益提高的迫切需要,是精神文明建设的重要内容,是推进医疗制度改革的重要配套措施。政府已注意到对公共卫生事业的投入滞后于经济发展的速度,并加大了投入的力度。但要全面促进卫生事业的发展,除了增加投入之外,更重要的是要用改革创新的新思维,重组整合现有的资源,充分发挥其应有的作用。

政府主管部门要按国务院的要求,结合我市社会经济发展的实际,制定公共卫生体系建设规划和相关的标准,全市统一标准和要求,分步分乡达标完成,力争在三五年内构建起可靠的公共卫生保障网络。

此外,政府主管部门要制定相关规定简化双向转诊手续,合理分流病人,真正做到“小病在社区,大病进医院”,最大限度地发挥我市整体医疗资源效益,有效地降低医疗成本。同时,制定社区卫生服务人员准入制度,并运用竞争上岗、实绩考察、末位淘汰等形式,加大管理力度,提高服务水准,增进群众对社乡卫生服务站的信任度。

3、理顺药品流通渠道,纠正医药购销中的不正之风。

政府要下大决心从机制上切断药品购销中不正之风的源头。要降低虚高的药价,必须对药品流通环节进行宏观控制,并从药品生产审批的源头抓起,由卫生、药监、物价等部门共同实施。重点加强对新特药品和外来药品进入市场的管理。一要加大药品定价的透明度,规定合理的利润空间,严禁抬高药价;二要规范药品的流通渠道,减少不必要的流通环节;三要扩大药品公开招标范围,严厉惩处经销商联手抬高药品标价的行为;四要禁止医疗行政机构、医院非相关部门的公职人员与药厂、经销商、医药代表的联系,对因违规而获得利益者应给予严厉处罚。此外,要积极实行药品单独核算制度,对公立医疗机构内部的药品进货、库存、销售、利润等情况实行计算机联网管理,加强外部监督。

4、改进思想教育方式,不断提升医德医风。

要加强对医护人员的思想政治教育和职业道德教育。医务人员良好的医德内在素质是在长期的思想道德教育和医疗活动中修养积累而来的。当前,医务人员的职业道德风尚既继承了传统医德,又受到市场经济环境的强烈影响。各人的医德基础水平不同,职业道德行为有异,更增加医德医风建设的复杂性和艰巨性。解决医疗卫生行风问题,要改变教育管理模式,要从建立具可操作性、能持之以恒的制度入手,把医德医风建设真正作为日常工作内容长抓不懈。一要强化学校教育,把医德教育列入教育大纲,改革教学内容和方法,使学生在学习过程中掌握医德修养的基本原则、规范和方法;二要严格岗前培训,强化医德继续教育,结合临床正反两方面实例,细化对医德行为规范条文的理解;三要强化医德考核手段,制定公平、公开的奖惩办法,把医德医风表现同个人考核、晋级、薪金等紧密结合起来,提高医务人员医德修养的自觉性,逐步使其成为一种自我修养行为。

调研中发现,年龄大、资历深的医务人员被病人刁难的机率较少,而年龄和资历较浅的则反之,这是医德形象和信誉的一种反映。医德形象具有公开性、示范性和社会性。社会主义医德,讲究的是要全心全意地为病人服务。制度是促进医德医风建设的重要保证,我市应把对医疗系统的行风检查作为一项社会制度坚持下来,通过具有公信力的行风检查,加强社会对医疗卫生系统的监督。

同时,要及时发现、宣传医疗卫生界的新风尚和好人好事,表彰要形成制度。建议2-3年搞一次评议表彰活动,让全社会广大群众都来参与评议,以弘扬医疗卫生界的主旋律,让群众了解医务人员,增加对医务人员的理解和信任。此外,建议由政府搭台,社会多方筹集资金,建立扶持卫生事业发展的专项奖励经费。5、完善医疗法规,营造良好的医疗服务舆论环境。

鉴于医疗工作的特殊性、风险性及其医疗单位的公益性等因素,应考虑将医疗事故、医疗纠纷与普通民事纠纷的损害赔偿加以区别,结合《医疗事故处理条例》以及我市的实际情况,从刑事、民事、行政法规的统一角度制定处理医疗纠纷的地方法规。这是改善医患关系的有效措施。

健全医疗事故鉴定的监督机制,并加大透明度和公开性。成立由人大代表、政协委员与医疗界、法律界等有关人士参加,由卫生行政主管部门直接领导的合议委员会,增加医疗事故鉴定的透明度和公开性,消除患方对鉴定结论的怀疑,减低处理医疗纠纷的难度。

作风建设调研报告篇10

一、系部建设的现状

(一)系部建设规模扩大

建院以来,经过几年的建设,我系规模逐渐扩大,已有6个专业7个方向;2个实验室,25个实习基地;44个班级,2*5名在校学生;专任教师67名,其中教授7名、副教授18名,高级职称的教师共25名,占全系教师数37﹒3%;讲师30名;具有硕士学位39名,占全系教师数58﹒2%;各专业的师资队伍相对学院比较整齐。辅导员教师9名(2名在南京师范大学攻读研究生,实际在岗7人),研究生学历7人,占78%;年龄在30到35岁之间的6人,占68%,都有3至6年的辅导员工作经历。学生方面,男女生比例相差太大,目前是1:3;同一班级学生学习成绩差距也比较大,形成两个极端。这就带来连锁反映,学习成绩好的同学往往也是奖学金的获得者,三好学生、优秀个人的获得者同时也是发展党员的最佳人选,而学习成绩相对平平的同学,与上述这些奖项都有可能失之交臂。还有苏南学生与苏北学生在一起,在个性、生活等方面都存在着很大的差异。

(二)教师教学能力提高

为了提高教师的教学能力,我们采取多措并举。对新引进的8位青年教师,采取师徒结对、师徒互动的方式,根据培养方案全程培养。系部推出了“新教师上课竞赛活动”,取前二名,设“优秀新教师奖”,相应设“优秀指导教师奖”。为充分发挥老教师的作用,引导青年教师更快更好地发展,系部倡导了“拜师活动”,要求青年教师主动拜师,向学科相同或相近的老教师学习。对获得过“院优秀青年教师”、“院教学能手”的青年教师,每个各教研室创造机会让他们上公开课;还开展“党员示范课”,等等。这些都得到了师生们的一致好评,同时也提高了教师的教学水平。在上半学期全院学生测评中,我系教师在全院评分前5%的21人中占了11位,位居全院第一。与此同时,我们为了进一步提高全系教师的教学水平提高教师素质,强化教学管理,我们还成立了系督导组,采取切实有效的措施,多侧面、多环节、多形式地督导,促进我系教学质量、人才培养质量的全面提高。在刚刚结束的系部优秀教学能手评选活动中,参与比赛的教师个个都得到了同行专家以及督导组成员的好评,最后有两位被评为系部教学能手。这些都说明,我系教师的整体教学水平有了很大的提高。

(三)教育教学管理规范、有序

1.会议制度健全。系部领导高度重视系部建设,制定了一整套完整的会议制度。如:周一下午召开系领导班子会议;每单周周三下午召开系部例会;毎周一上午召开教研室主任会议和辅导员例会;每周五下午设立为主任接待日,等等。

2.日常思想工作到位。我系日常思想工作中,毎学年我们会进行教师“三育人”评比活动,师德标兵建设交流会,定期召开派和党外人事座谈会,支委、党支部定期学习文件精神并交流学习心得。

3.教学管理严格。在日常的教学管理中,我们注重课堂教学管理,将教学事故条例张贴在各个教研室,并经常督促。有的课程采取集体备课的形式,如:大学语文,高等数学等课程教学的教师,就必须集体备课。同时,要求教师严格做到作业批改和课后答疑,如:数学老师采取全改全批并每次做好成绩记录,将来作为学生平时成绩的依据。我们还重视监考工作,对于监考不力的老师,采取说服教育和通报批评方式处理。

4.学生教育管理规范。在学生管理工作中,首先,采取辅导员分工负责制,各司其职。其次,我们制定一系列的约束激励机制,如:《二系文明班级评比办法》、《二系三好学生、优秀学生干部评选办法》、《二系学习上进学生评定办法》和《二系“十大杰出学生”和“十大创新之星”评选办法》等。还有,严把学生党员的入党关,严格条件,规范程序,杜绝人情党员。改革学生干部的选拔、培养和使用办法。在学生干部的选拔上,建立班级学生干部竞选制,系级学生干部任命制。同时,打破干事学生都是“干事”的窠臼,鼓励和激励高年级学生干部积极参与学生管理工作,一届影响一届,形成学生干部队伍的良性循环和可持续发展模式。

二、系部建设存在的突出问题

(一)系领导班子引领科学发展的能力缺失

首先,由于我系领导班子成员刚刚组合,需要磨合期,在此期间,有些工作开展效率不是太高;其次,我系领导班子成员以前大都没有从事行政工作的经验,因此理论水平不是太强;还有,在大事面前,有时把握不透,反而被小事所缠。

(二)“教”与“学”主体意识不强

教学中,教和学是双方面的,但在实际教学中,从教的方面来说,我系有一部分老教师满足于上课挣工分,不愿指导专业建设,不愿开展科学研究;部分中年教师则表现为身心疲惫,心态不稳,工作多有分心;部分青年教师则只满足上完一节课,教育教学的其他因素则不加考虑。还有部分教师对课外的工作就不太愿意去做:对于学生的管教管导也不热衷,一些教学常规工作有时也不能正常开展。另外在生活中也不能为人师表,教书育人。这些都是作为一名教师在教的方面所存在的问题,是不利于系部建设发展的因素之一。从学的方面来看,通过问卷调查发现,作为学习主体的学生,虽然有86.4%的学生有明确的奋斗目标,但还是有13.6%的学生没有明确的奋斗目标;只有89.6%的学生认为“上课做到不迟到、不早退、不无故旷课是一个学生应该做到并愿意主动做到的”;只有76%的学生赞同学院的创建安全文明宿舍活动,愿意通过参加创建活动养成健康文明的生活习惯。数据表明,部分学生对教学中学的环节理解不透,学习主动性不够,对集体活动参与热情不高。这些势必会影响系部“教”与“学”的科学发展。

(三)师资队伍结构不合理,缺少学科带头人

从前面的现状可以看出,在我系的师资队伍中,两头大,中间小,即外聘教师和近两年刚刚引进的年轻教师偏多;年龄层次上缺少跨度,尤其是中年教师偏少,虽然他们也很努力,但要想在近期内让他们担当起专业建设和学科建设带头人的重任,难度很大。外聘教师水平参次不齐,有的能够胜任专业课教学,有的则只能讲授公共课,无法也无力指导专业建设;缺少博士学位教师;39名具有硕士学位的教师中,有半数以上的教师拿的是高校硕士或者教育硕士学位;部分教师没有专业方向,只能担任公共基础课的教学。况且,各个专业的专业主任除汉语言文学(师范)是本土的程芳银教授以外,都是扬州大学本校的老师,这就给开展学术调研以及专业建设工作带来了一定的难度。这些都是师资结构不合理的突出表现。

(四)师资建设不力,监控奖惩制度不完善

监控与奖惩机制的建立是保证目标实现的有效形式。在实际的教学管理中,采取强有力监控和适当的奖惩机制有利于提高教学效果以及管理成效。但是,在实际的教学管理中,没有明确的奖惩机制,如:对课堂教学效果的监督是高校教学质量监控的重要内容。院系两级虽然采取了各种形式的监督,但仍然存在监督不到位现象,以致教师课堂教学与管理松散,课堂教学出现随意性,无法保证课堂教学的质量。督导工作也存在一些问题。例如,只督不导,使监督与反馈脱节,无法改善和提高教师教育教学水平。评教是一把双刃剑,既能确保教育教学质量,也可能出现教师为了迎合学生,不敢管理学生,人为降低教学要求,从而影响了质量。还有在学生工作中,两支队伍的建设也缺乏制度的制约。一是辅导员队伍建设。这支队伍学历高、能力强、工作经验丰富,但是,工作激情需要进一步增强、工作的创新性和有效性需要进一步提升。二是学生骨干队伍建设。一方面,学生干部没有很好地发挥作用。在学生干部的选拔、培养、使用上存在着诸多问题,导致干实事的都是一年级“干事”,而二年级以上的高年级学生干部则占据“高位”,享受荣誉和地位却不干实事,致使学生干部队伍畸形运作,学生“自我教育、自我管理、自我服务”的作用没有得到有效发挥。另一方面,学生党员没有很好地发挥作用。在学生党员的入党把关和教育管理上有所疏漏,有些学生党员见利就上,见事就让,不仅不能发挥先锋模范作用,反而做普通学生的尾巴,在学生中威信不高,所产生的负面影响得较大。还有,课堂中存在学生无故逃课、上课迟到、开小差等不良行为和现象,使课堂教学纪律混乱,正常教学秩序无法得到保障。这些都是监控及奖惩机制不完善、贯彻力度不够的具体体现。

(五)“近”与“远”目标不衔接

目标的确定有远近之分,作为系部建设乃至学院的整体发展都需要确立明确的目标。近期目标要为远期目标打下坚实的基础,才能实现真正的科学发展,具体到系部就包括专业建设、课程设置、人才培养规格等等,必须符合未来的目标选择。从我系的现状来看,存在近期目标不能为远期目标服务的实际情况。如:我系共有7个专业(方向),专业课程体系不尽合理,缺乏开放性、适应性,创新教育的意识不强,在人才培养方面还没有彻底摆脱传统行业和旧专业课程体系与人才培养模式的束缚;部分专业教学内容陈旧,教材不能适时更新,部分课程教学方法落后,对教育科研成果向教学转化、为培养人才服务的重视不够。在课程设置上,专业课比例偏大;必修课多,选修课少,不能满足学生拓展知识面的需求;课程的教学内容调整缓慢,部分专业教学内容陈旧,用人单位反映教学内容滞后于社会发展的需要,造成培养的人才适应性不强,偏离人才市场需求;有的教材过于陈旧,多年不变,教师对上什么课用什么教材缺乏研究,不能及时将科研成果和前沿知识介绍给学生。实践性教学环节缺乏系统的指导思想。教学计划对传统理论知识过于偏重,有些专业实践性教学的子目标缺乏科学性,理论与实践的结合不够,综合性、设计性、创新性的实验数量偏少,内容相对比较单一。实践性教学环节安排不妥当。由于对理论知识的偏重,实践性教学环节的时间安排就显得相对不足。如毕业设计通常安排在第8学期,而第8学期又恰好是学生择业的关键时期,择业与学习发生明显冲突。此外,上级主管部门对学生落实就业单位的时间限制过死,大部分学生为在限定的时间内找到满意的工作单位而疲于奔命,很大程度上也影响了毕业设计的正常进行,其质量更难以保证。实验实习的基本条件不能充分满足教学的需要。由于学生数量较多,实验教学面临的教学仪器设备压力较大,学生自主实验很少。此外,受市场经济的影响,学校与实习基地之间的关系难以协调,学生实习基地建设比较困难,影响了实践教学的开展。除了以上的教学理论与实践之间的不衔接之外,还有,在我们的教师队伍中,也存在着近期目标与远期目标不衔接的现象,教师的目前科研只为评职称需要,并且由于起点低、信息闭塞、缺少名家指点,因此鲜有高水平的研究成果,许多专业学术梯队也没有真正开展活动。以上这些不利的因素,影响了我院“申本”后系部自办专业特别是特色专业实现的可能性,也给目前开展系部工作带来了很大的困难,制约了系部未来发展的步伐。

三、推进系部科学发展的路径

(一)更新观念,增强责任意识

作为教学工作单位,全系上下应该遵循“一盘棋”的原则,树立主人翁地位,增强创新意识和创新能力,不断研究教育教学管理规律,提高工作效率。要树立“一切为了学生,为了一切学生,帮助学生成人成才”的理念,着力培养学生的责任心,帮助学生养成良好的学习、生活和行为习惯。要打破考评指标的符咒,把考评指标当作手段并从中汲取动力,而不要把完成考评指标当成目的。

要树立全员育人、全方位育人、全过程育人的思想,做到教书育人、管理育人、服务育人,努力开发教育资源,完善教育设施,提供教育服务,积极鼓励和指导学生参加各种科技文化和创新创业活动,为学生的成长和发展提供智力支持;经常举办大学生科技节、文化节、艺术节等科技文化活动,为学生搭建展现风采的平台;要开辟德育基地、科技基地、劳动基地、服务基地、实训基地等,组织学生进工厂、进社区、进学校、进农村开展社会实践和社会服务,激发学生的学习兴趣,挖掘学生的发展潜能,培育学生的创造能力,全方位多层次多渠道地培养学生的创新精神和实践能力。同时,要做到师生互动,交流思想感情,融洽师生之间、学生之间的人际关系。切实推动系部科学发展,为实现我院“创建一流地方高校”的目标尽一份力量。

(二)完善机制,提升综合素养

提升综合素养,需要一系列既全面具体又行之有效的制度与措施予以保障。只有加强制度建设,引进激励和约束机制,并且使各项规章制度得到严格执行与有效遵守,个人随意才会减少,秩序规范才会得到强化,工作才能按部就班、有条不紊地向前推进。为此,制度本身不够完善的要不断充实完善,不合理的落后的制度要及时改革。如:进行课堂教学质量监控。每学期开学的第一周要求任课教师填报“教学进度计划表”,督促教师对全学期的课堂教学作出整体构想和安排。制订“系部领导深入教学第一线听课的暂行规定”,成立系“教学工作督导组”,在实行“三段式”(开学初,期中,期末)教学工作常规检查制度的同时,加强了领导和督导组对课堂教学的质量监控。为了完善教学信息反馈机制,让学生直接参与教学监控,再加上同行和领导的评教,全方位地对课堂教学实施质量监控;针对教师学历科研水平不高问题,我们可以采用各种方式来获得高学历以及搞科研的机会。采取外引外派结合,在抓好专业建设与学科建设带头人和优秀博士生引进工作的同时,也要重视在相关专业选派优秀青年教师鼓励他们外出攻读博士学位。在平时的教学工作中以各种竞赛的方式,促进教师对教学效果以及科研的重视。当然,建议在不违反国家有关政策的基础上提高教师的待遇,解决教师的后顾之忧,以保证教师队伍的稳定,也必将更加促进教师工作的积极性和主动性,从而推动系部的科学发展,加快学院整体发展的步伐。

(三)以人为本,培养应用型创新人才

系部乃至学院建设的目标就是要为社会培养出合格的应用型创新人才,而应用型创新人才的培养是多方面、多角度、多纬度的。根据我系现状以及存在的问题,以人为本是培养我系应用型创新人才的一个必由之路。人才的培养是多方面的努力才能出成效的,作为教学单位的系部来说,以人为本主要体现在学的主体学生和教的主体教师两个方面。作为学的主体:学生,我们应该坚持以生为本,分类培养。以培养创新意识、创新精神、创新能力的应用型人才为系部人才培养工作的主要目标,牢固树立育人为本的教育理念。可以探讨采用学分制,扎实落实专业导师制,如:我系小学教育专业聘请了宿迁实验小学和高师附属小学的11位专家名师作为专业指导老师。在实际教学中,以学生为中心,加强教学过程中的师生互动,开展平等交流和讨论,充分发挥学生学习的主体性和主动性。同时,还尽可能的做到按不同专业、课程对实践教学的要求,改进实践教学方法,着力提高学生创新实践的兴趣和能力。如:针对文秘专业的特殊性,我们采取平时弹性见习的方式提高实践能力;让园林园艺专业学生结合自己的课程设计直接参与校园绿化工作。另外,有可能的话,还要推进教学与科研相结合,把学生科研训练纳入教学计划。