干部作风建设要求十篇

发布时间:2024-04-29 19:03:20

干部作风建设要求篇1

一、加强领导干部作风建设是党的建设重大战略任务

“党的作风体现着党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。”在新的形势下,加强领导干部作风建设,抓住了最关键、最要害的问题,对保持党的先进性,保持党同人民群众的血肉联系,不断推进中国特色社会主义事业具有重大意义。

加强领导干部作风建设是党中央一系列重大战略思想的重要组成部分。党的十六大以来,以同志为总书记的党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合新世纪新阶段国际国内形势的发展变化,从党和国家的战略全局出发,创造性提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的先进性建设等重大战略思想。同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话,把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,是党中央一系列重大战略思想的重要组成部分。同志倡导的八个方面的良好风气,是对领导干部作风建设的新要求,是新形势下党员干部保持先进性的具体体现,为领导干部弘扬新风正气、抵制歪风邪气制定了行为规范。

加强领导干部作风建设是推动科学发展促进社会和谐的必然选择。能否把中央的路线方针政策创造性地贯彻落实到本地区本部门的实际工作中去,很重要的就是各级领导干部必须保持振奋的精神和良好的作风,团结带领广大党员干部群众艰苦奋斗,扎实工作。必须按照科学发展观的要求切实转变作风,自觉纠正违背科学发展观的观念和做法,扎实解决好制约科学发展的突出矛盾和问题,推进经济社会又好又快发展。必须按照构建社会主义和谐社会的要求,高度关注民生,认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,始终保持同人民群众的血肉联系,努力化解各种矛盾,促进全社会的团结和谐。

加强领导干部作风建设是提高党的执政能力和拒腐防变能力的迫切需要。良好的作风是具有较强执政能力、始终保持先进性的重要标志,也是抵御消极腐败现象、保持清正廉洁的重要保障。山东省委十分重视干部作风建设,全省干部队伍的作风状况总体上是好的。但对照同志的要求,还存在一些突出问题。有些领导干部学习抓得不紧,工作作风漂浮,缺乏解决民生问题的有效措施,艰苦奋斗、勤俭节约上存在不少差距,部分党员干部、形式主义还比较突出,存在侵害群众利益的问题,廉政建设和反腐败斗争任务仍然相当艰巨。我们要认真学习贯彻同志的重要讲话,把解决作风方面突出问题作为突破口,增强各级领导干部加强作风建设的自觉性。

二、加强领导干部作风建设重在抓好落实取得实效

在改进思想作风和学风上抓落实。领导干部要担当起领导改革发展稳定的重任,必须勤奋好学、学以致用。要深入学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习以同志为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想,自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,用马克思主义的基本立场、观点和方法分析问题,着力解决改革发展稳定面临的重大问题。省委高度重视干部学习培训工作,建立健全省委常委集体学习制度,把领导干部的学习作为考核考察领导干部的重要内容,切实抓好干部教育培训,努力做到学以致用、用有所成。

在推动科学发展上抓落实。科学发展观是推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。我们坚持把中央精神与山东实际相结合,针对经济社会发展不同阶段提出的新要求,确定了发展目标和工作思路,相继采取了一系列政策措施。认真执行国家宏观调控政策,着力调整经济结构和转变增长方式,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自主创新,着力促进经济社会发展和解决民生问题,重点抓住社会主义新农村建设,发展服务业、县域经济发展不放松,促进了经济社会又好又快发展。2006年,全省生产总值21846.7亿元,增长14.7%;城镇居民人均可支配收入12192元,农民人均纯收入4368元,分别增长13.5%和11.1%。

在改善民生促进和谐上抓落实。保持党同人民群众的血肉联系,是作风建设的核心问题。关键在于牢固树立马克思主义的群众观点,坚持党的群众路线,坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点,把改善人民生活作为经济社会发展的目的和归宿,使广大人民共享改革发展的成果。在工作中就是要坚持以人为本,关注民生,重视民生,保障民生,改善民生。山东省以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,每年都确定一批群众关注的实际问题,切实为群众办实事。坚决纠正损害群众利益的不正之风,促进公平公正,切实维护人民群众的合法权益。高度重视社会稳定工作,深入开展平安山东建设,全省治安、、安全生产等案件和事故逐年下降,社会保持稳定,为经济社会发展创造了良好环境。

在加强领导班子建设上抓落实。坚持民主集中制,是加强领导班子建设,增强党的团结和党的创造力、凝聚力、战斗力的基础,是加强领导干部作风建设的一个重要方面。按照中央要求,我们以建设群众满意工程为目标,认真开展了保持共产党员先进性教育活动,着力建立长效机制,各级领导班子建设得到加强。坚持落实各项制度,重大事项集体研究决定,广泛听取各方面的意见。加强各级领导班子团结,带动和促进全省上上下下、方方面面的团结。根据中央的部署,认真做好地方党委换届工作,各级领导班子结构进一步优化,整体功能进一步增强。

在提高拒腐防变能力上抓落实。加强反腐倡廉,是推动作风建设的重要措施和重点工作。认真贯彻党中央、中央纪委关于党风廉政建设的部署要求,落实党风廉政建设责任制,制定了落实惩治和预防腐败体系《实施纲要》的具体意见和分工方案,努力拓展从源头上防治腐败工作的领域。推进反腐倡廉工作,必须加强对领导干部的监督,强化领导班子内部监督,开展积极健康的思想斗争。省委特别加强了与领导干部作风密切相关的关键环节的监督,及时发现纠正干部作风方面的问题。严格执行党内监督各项制度,执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、巡视和派驻、经济责任审计和质询制、问责制等党内监督制度。把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来,促进党风廉政建设。

在完善体制机制上抓落实。加强制度建设,形成有效体制机制,是加强作风建设、反腐倡廉的治本之策。既要抓思想道德教育,又要坚持以改革的精神深化体制改革,推进体制创新,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,进一步精简会议和文件,使各级干部切实从文山会海和迎来送往中摆脱出来。近几年,省委、省政府先后三次召开科学发展情况交流现场会,对全省17个市科学发展的实际效果进行现场检查,交流经验,查找不足,推动工作。致力于制度建设和创新,建立完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”,制定了体现科学发展观要求的综合考核指标体系,调动了各个方面的积极性。

三、领导机关和主要领导干部要率先垂范作出表率

要在坚定理想信念上作出表率。自觉加强党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,旗帜鲜明,讲政治、顾大局,严守党的纪律,不断增强贯彻执行中央路线方针政策的自觉性和坚定性。坚持自重、自省、自警、自励,模范实践以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,堂堂正正做人,清清白白从政,踏踏实实干事。牢固树立正确的权力观,常思贪欲之害,居安思危,警钟长鸣,不贪恋和追逐权力、金钱、美色,严格约束和规范自己的行为,真正做到为民、务实、清廉。

要在坚持民主集中制上作出表率。主要领导同志要带头发扬民主,坚持民主集中制原则,健全领导班子议事规则,严格执行党内监督制度,建立和完善党内和政府情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度等,广泛听取各种意见,自觉接受监督。要自觉增强法制观念和民主意识,虚心听取意见,团结班子其他同志,增强责任意识,积极开展工作,搞好配合和监督,形成团结和谐的良好局面。

要在廉洁自律上作出表率。认真执行和严格遵守中央一系列廉洁自律规定,自觉做到严于律己,要求同志们做到的自己首先做到,要求同志们不做的自己首先不做。严格要求配偶、子女和身边工作人员,制定具体的行为规范要求,着重加强教育、提醒和约束,防止利用权力和影响谋取私利。主要领导干部要自觉把自己置于党组织、党员和人民群众的监督之下,依靠人民群众的支持和参与积极开展反腐倡廉工作。省委、省政府领导干部公开作出廉政承诺,自觉接受社会监督,带头廉洁自律,以实际行动赢得干部群众的信任。

要在生活正派情趣健康上作出表率。加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守,重品行,防微杜渐,坚决抵御腐朽没落思想和生活方式的侵蚀。要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,正确选择个人爱好,提高文化素养,摆脱低级趣味,时刻检查自己生活的方方面面,始终保持共产党人的政治本色。

干部作风建设要求篇2

局长在干部队伍教育动员大会上强调,加强领导干部作风建设,着力打造“双合格”“三过硬”工商队伍,为科学跨越,富民强市,是工商工作当前的当务之急,也是建设社会主义和谐的现实需要。

一、当前干部作风建设中存在主要的问题:一是坐而论道的倾向影响干部作风建设。一些同志说套话,讲空话,喜欢高谈阔论,讲原则多,讲措施少,讲别人多,讲自己少,笼统讲的多,具体如何干讲的少,缺乏求真务实的作风,形式主义和与干部作风建设的要求不适应。二是自由主义的倾向影响干部作风建设。有的同志发牢骚、讲怪话,不负责任地发表议论,对上级决策评头品足,吃吃喝喝、拉拉扯扯等庸俗作风依然存在,组织纪律观念与干部作风建设的要求不适应。三是不重视理论学习的倾向影响干部作风建设。一些同志对理论学习态度不够端正,总感到自己学的差不多了,不想学;认为作风建设是老一套,不用学。我们通常讲的学习是有特定含义的,首要的是搞好理论学习,但在学风方面还存在一定的问题,主要是理论联系实际不够,由于不讲学习,片面认为会“干”就行,致使干部的理论素养和知识水平,思想境界和精神状态与干部作风建设的要求不适应。四是无所作为的倾向影响干部作风建设。一些同志的精神状态跟不上快速发展的形势,在思想观念上因循守旧、小富即安,在工作方式上缺乏群众观念,对基层和群众服务不够,严重影响和谐社会建设。一些同志看形势只看到成绩和有利的一面,忽视存在的困难和问题,盲目乐观;或者只看到困难和问题的一面,看不到成绩和发展的一面,盲目悲观,思想和方法与干部作风建设的要求不适应。五是“官本位”的思想倾向影响干部作风建设。有的同志跑官要官,热衷于找关系,拉选票,在职务上盲目攀比,比高不比低,比快不比慢,工作不到位。一些同志法治观念淡薄,在依法行政过程中对管理和服务的关系处理得不好,简单粗暴,作风野蛮,行使自由裁量权存在相当程度的随意性,错误的权力观和地位观与干部作风建设的要求不适应。

二、当前干部作风建设中存在这些问题的主要原因:一是缺乏责任感和紧迫感。一些同志对于在新的改革实践中所面临的一系列新的问题和挑战缺乏忧患意识,陶醉于已有的成绩,骄傲自满,不思进取,缺乏艰苦奋斗的精神,缺乏压力和紧迫感,抓住机遇、奋起直追、乘势而上的历史责任感不强。二是缺乏党性修养和党性锻炼。在改革开放和社会主义市场经济条件下,共产党员的党性修养遇到了前所未有的新课题、新挑战,党员干部缺乏理论修养、思想修养、政治修养、作风修养、道德修养和文化修养,直接影响了自身的作风建设。三是缺乏对干部作风建设重要性的深刻认识。一些同志对党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,还缺乏认识,因而抓干部作风建设往往舍本求末,对一些表象问题没有提到世界观改造的高度,没有从根本上解决问题。四是缺乏对思想作风建设新问题的深入研究。一些同志的思维方式、思想观念,特别是指导思想上表现出来的行为取向与坚持解放思想、实事求是的思想路线还有一定的差距,对于解放思想、实事求是是马克思主义活的灵魂虽然讲的很多,但思想作风建设是第一位的这一根本问题还没有解决好,研究新情况、解决新问题的紧迫感还不强。如何以现实发展的重大问题为切入点抓好作风建设缺乏深入研究,遇到问题还习惯于拿本本去框实践,拘泥于老经验、老办法、老措施,缺乏开拓创新的精神。

三、解决当前干部作风建设中存在的问题的对策:一是在建设服务型机关过程中加强干部作风建设。以创新发展、多办实事的实际行动带动干部作风建设,以干部的优良作风保证创新发展。这样才能保证干部作风建设有抓手、有实效。加强作风建设还要体现在为基层为群众多办实事、好事的过程中,使工作职能向基层延伸,想群众之所虑,急群众之所难,谋群众之所需,把工作做到群众最需要的地方去。通过办实事,加强与基层的联系,密切与群众的关系,进一步发扬密切联系群众的作风。二是在强化理论学习过程中加强干部作风建设。干部作风建设中存在的问题有其深刻的思想根源和社会根源,因而抓干部作风建设既不能抓一阵子,也不能就事论事。必须通过抓理论学习,解决好思想作风和学风的问题,解决好党员干部的党性修养和党性锻炼的问题,打牢加强干部作风建设的基础,这样才能抓住根本。当前,要把开展机关干部作风建设学习教育整顿活动与构建社会主义和谐社会紧密联系起来,从新形势新任务的要求上充分认识加强干部作风建设的重大意义,做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,打牢加强作风建设的思想道德基础,进一步增强抓好干部作风建设的主动性和自觉性。三是在全面贯彻科学发展观过程中加强干部作风建设。干部作风建设中存在的“形象工程”、“政绩工程”、做表面文章、不求实效等问题,很重要的一个原因就是由于没有坚持科学发展观和正确的政绩观造成的。因此,必须把加强干部作风建设贯穿于全面落实科学发展观的全过程。要坚持求真务实,一切从实际出发,做到理论和实际相统一,强化公仆意识,反对,发扬艰苦奋斗的优良传统,按照科学发展观的要求,确定发展思路,制定发展规划,提出发展目标,落实发展措施。在机关形成求真务实的良好风气,形成工作创新的良好环境,形成干事业、干成事业的良好局面。多抓那些虽然上级不易看到、不易听到,但基层和群众十分欢迎的事;多抓那些虽然无益于个人扬名出彩,但对建设社会主义和谐社会很有好处的事。五是在狠抓制度和责任制过程中加强干部作风建设。加强干部作风建设,必须在严格教育的基础上,对干部进行严格要求、严格管理、严格监督。作风建设,一把手责任制是至关重要的,要求班子成员做到的,一把手要首先做到,要求下级做到的,领导干部要首先做到。要通过行之有效的制度规范,促使干部经常思考和检查所做的工作是不是符合转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量的要求,经常思考和检查所做的工作是不是开拓进取、实事求是、深入扎实、忠于职守、高效快捷和清正廉洁。六是在建立健全科学的干部考核评价体系过程中加强干部作风建设。加强干部作风建设的一个重要方面,就是要研究制定科学的政绩评价标准。在科学发展观的指导下,树立正确的政绩观,要用群众观点看政绩,用发展的观点看政绩,用实践的观点看政绩,用全面的观点看政绩,防止片面性。要坚持正确导向,对干部的评价和任用有着重要的导向和示范作用,必须有科学的政绩评价标准,使考核结果能够全面、客观、准确地反映干部的德才表现和工作实绩。实践证明,凭实绩用干部,就会引导干部积极向上、见贤思齐,为党和人民的事业创造业绩;否则,就会在干部任用上形成误导。通过建立健全科学的考核评价体系,对那些勤政为民、求真务实、政绩突出的干部,给予褒奖和重用;对那些无所作为,好大喜功,作表面文章的干部,给予批评和惩戒;对那些不把心思用在工作上,而热衷于跑门子、找路子、甚至跑官要官的干部要坚决予以查处,从而树立起正确的导向,引导干部把全部智慧和力量倾注在建设社会主义和谐社会和全面建设小康社会的宏伟目标上来。

干部作风建设要求篇3

关系党和人民事业兴衰成败的一件大事

“政者,正也”。各级领导干部作为党和国家事业的中坚和骨干,其思想作风和工作作风直接与党的凝聚力战斗力联系在一起,与党在人民心目中的形象和威信联系在一起,与人心向背联系在一起。人民群众判断一个政党的性质,最直观的就是看党的作风,看党的各级领导干部是否以实际行动体现党的性质宗旨。几十年来,我们党之所以能够夺取政权和巩固执政地位,之所以不断从胜利走向胜利,我们国家的现代化建设之所以出现今天这样好的局面,很重要的一条,就在于广大领导干部始终保持了优良作风,赢得了人民群众的衷心拥护和支持。而苏联和东欧的执政党垮台,一个重要原因,就在于这些政党的领导阶层作风腐败,严重脱离群众,失去了人民的信任,从而丧失了继续执政的基础。历史和现实告诉我们,领导干部的作风建设搞不好,势必损害党同人民群众的血肉联系,最终会危及党的生存和发展。正是基于这种深刻认识,党的十四大把党风“是关系党的生死存亡的问题”这一论断鲜明地写进了党章总纲,党的十五届六中全会专门作出了《关于加强和改进党的作风建设的决定》。加强领导干部作风建设,归根到底是要保持党同人民群众的联系,是要通过领导干部的良好作风来维护党的领导、巩固党的执政地位。因此,决不能认为领导干部只要不违法乱纪,作风差一点无碍大局或无关紧要,从而有意无意地忽视和放松对领导干部作风的要求。

加强领导干部作风建设是实现党的历史任务的重要保证。党的作风建设包括领导干部作风建设,从来都是同党的历史任务联系在一起的。党在不同时期担负的任务,对领导干部的作风提出了明确的标准和要求。只有按照这些标准要求加强领导干部作风建设,才能适应党的使命任务的需要。进入新世纪新阶段,党中央制定了全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的奋斗目标,提出了贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展的重大任务,作出了加快推进现代化建设的一系列战略决策。在大政方针已定、前进方向已明的情况下,广大领导干部的作风状况如何,能否以优良作风抓好各项工作的落实,就成为党的历史任务能否顺利完成的关键性因素。我们只有下大力抓好领导干部作风建设,使各级领导干部始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,保持艰苦奋斗的政治本色,弘扬求真务实的科学精神,才能不断提高党的领导水平和执政水平,带领人民群众团结奋斗,使党的理论、路线、纲领和历史任务变为现实。

加强领导干部作风建设是经受执政考验的迫切需要。我们党是执政党,各级领导干部手中都掌握一定的权力,能不能正确对待和行使手中的权力,始终坚持党的根本宗旨,始终保持昂扬的精神状态和良好的作风,是长期执政条件下和复杂环境中领导干部必须经受的重大考验。这些年来,各级领导干部的作风总体是好的,但也面临着新的严峻挑战,存在一些不容忽视的问题。比如,有的不认真学习新理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,思想上固步自封、停滞不前;有的事业心责任感不强,工作标准不高;有的政绩观、权力观出现偏差,热衷于做表面文章,搞形式主义;有的贪图享受,奢侈浪费,甚至追求低级趣味,等等。这些不良风气如不加以纠正和坚决刹住,势必会影响党员领导干部队伍的纯洁性,削弱其凝聚力战斗力。大量事实告诉我们,对领导干部的作风建设问题,任何时候、任何情况下都不能忽视、不能放松,否则就会犯历史性错误。

总之,加强领导干部的作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。可以说,加强领导干部作风建设是党的建设的一项“生命工程”。

倡导八个方面的良好风气反映了时展和形势任务对领导干部的新要求

胡总书记强调,要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。这一重要思想,明确了新形势下领导干部作风建设的主要内容和时代要求,为抓好领导干部作风建设提供了科学依据和检验标准,具有很强的现实性和指导性。

八个方面的良好风气集中体现了我们党的优良传统和作风。我们党自成立之日起,就高度重视作风建设,逐步形成了以理论联系实际,密切联系群众、批评和自我批评为核心的一整套优良传统和作风。党的十一届三中全会后,邓小平同志在反复强调端正党的作风具有决定意义的同时,鲜明地指出要恢复和重新确立解放思想、实事求是等一系列优良作风。进入新世纪后,党中央和江泽民同志根据新的形势任务,进一步提出了“八个坚持、八个反对”的要求,把它作为加强和改进党的作风建设的基本内容。胡总书记倡导的八个方面的良好风气,正是对这些优良传统和作风创造性的继承和发展,集中体现了党的优良传统和作风的精神实质,丰富了马克思主义作风建设的理论宝库。

八个方面的良好风气抓住了新形势下领导干部作风建设的关键。领导干部作风建设包括着十分丰富的内容。八个方面良好风气所揭示和体现的,是其中最重要、最关键的部分。比如,心系群众、服务人民,是领导干部作风建设的根本内容和坚实的思想政治基础。领导干部的作风问题,说到底是“为谁服务、为什么当干部”的问题,这个问题解决好了,才能自觉坚持立党为公,执政为民,始终把全心全意为人民服务作为全部工作的出发点和归宿。又比如,发扬求真务实精神,大兴求真务实之风,是领导干部作风建设的本质要求。只有端正工作指导思想,转变工作指导方式,领导干部才会自觉坚持报实情、讲实话、求实效,把主要精力用在抓落实上,才能使所做的各项工作经得起实践和历史的检验。事实证明,在新的历史条件下,决定领导干部作风建设成败的,就是这八个基本方面;一些领导干部的作风出现问题,也主要反映在这八个方面。把八个方面的良好风气树立起来和发扬光大了,领导干部作风建设就有了可靠支撑和基本保证。

八个方面的良好风气是一个具有内在联系的有机整体。八个方面的良好风气,实际上是从不同角度反映领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。心系群众、服务人民,主要反映的是领导干部的思想作风;勤奋好学、学以致用,主要反映的是领导干部的学风;真抓实干、务求实效,顾全大局、令行禁止,主要反映的是领导干部的工作作风;发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,主要反映的是领导干部的领导作风;艰苦奋斗、勤俭节约,生活正派、情趣健康,主要反映的是领导干部的生活作风,等等。这些新风正气,既相互联系,又相互促进,涵盖了领导干部作风建设的基本领域,共同构成了党的领导干部作风的完整体系。在实际工作中,需要全面倡导,整体弘扬,任何一个方面都不能忽视和削弱,使其完整地落实到领导干部的作风建设的实践中,成为广大领导干部的自觉行动。

以更高的标准加强军队领导干部作风建设

干部作风建设要求篇4

干部作风是干部素质的综合体现,决定着党和人民事业的兴衰。为巩固体育局案件三年来的工作成果,促进我市体育事业又好又快发展,市体育局于今年伊始开展了以“办党放心、人民满意体育事业”为主题的干部作风建设年活动。

深刻理解开展干部作风建设年活动的重大意义

开展作风建设年活动是贯彻落实总书记在中纪委七次全会上讲话精神的必然要求。总书记强调,加强领导干部作风建设是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力及做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。我们要从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强领导干部作风建设极端重要性和紧迫性,切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,下决心抓紧、抓实、抓出成效。

开展作风建设年活动是具体落实市委加强干部作风建设的必然要求。20__年8月8日,市委根据形势需要和我市干部作风方面存在的问题,专题召开了全市加强干部作风建设工作会议,对加强干部作风建设问题做出了全面部署。我们要深刻认识加强干部作风建设的重大意义,切实增强机遇意识、忧患意识,进一步加强和改进干部作风建设,强化责任落实,提高工作效能,优化发展环境,以昂扬的斗志、无畏的勇气和拼搏的劲头,加快推进老工业基地全面振兴。

开展作风建设年活动是全面推进局党组提出的“办党放心、人民满意体育事业”工作的必然要求。三年前,体育局党组提出了“办党放心、人民满意体育事业”的工作主题。经过开展大讨论,全局上下形成共识:我们工作的全部意义就在于,让体育更好地为人民服务;我们的工作方针是,打基础、管长远;我们的工作原则是,坚持“党政所望、社会所需、人民群众所盼、体育部门所能”和谐统一。加强体育局系统干部作风建设,就是要提高“办党放心、人民满意体育事业”的能力,为大连体育事业可持续健康协调发展奠定基础,为建设和谐社会做贡献。

开展作风建设年活动是解决体育局系统干部队伍中存在各种不良作风问题的必然要求。体育局案件后,体育局系统干部队伍经过三年“办党放心、人民满意体育事业”的实践和先进性教育,干部的思想发生着深刻变化。但是,思想上不重视钻研学习理论和业务;组织上纪律观念松懈、廉洁自律意识和大局观念不强;工作上注重形式主义、艰苦奋斗意识淡漠;生活上忽视健康生活情趣养成等倾向和问题还不同程度地存在。这些问题逐步解决,有利于保障我市体育事业又好又快发展。

准确把握开展干部作风建设年活动的目标要求

力求在作风建设上取得明显成效。要按照胡总书记提出的八个方面要求规范自己的言行,真正做到勤奋学习、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;发扬民主、团结共事;秉公用权、廉洁从政;生活正派、情趣健康。

力求在解决现实矛盾上取得明显成效。要坚持以人为本,强化全局系统干部的群众意识,把解决基层问题、解决基层矛盾、维护基层稳定作为提高执政能力的重要标志。多做顺应职工心愿、化解内部矛盾、为职工谋取利益的好事实事,下大气力解决好群众反映强烈的问题,切实解决群众工作生活中存在的困难。

力求在廉洁自律上取得明显成效。要按照胡总书记的要求,时刻绷紧廉洁从政这根弦。在处理人、财、物等重大问题上,实行民主决策,严格按政策和规定办事;在处理工程等热点问题上,实行公开招标。在干部自身建设上,管住干部的生活和工作小节,把握好行为尺度,时刻保持清廉本色,做到警钟长鸣。在制度建设上,要逐步形成有效的权力运行和权力制约机制,使广大体育干部成为廉洁自律的表率。

力求在促进体育事业又好又快发展上取得明显成效。要加强全局系统干部的体育业务知识学习,推动体育事业发展。群众体育工作既要注重活动数量、又要注重活动质量,切实加强群众身边体育组织、活动、设施建设的“三边工程”,确实让体育事业的发展更加惠及百姓;竞技体育要多做“打基础、管长远”的工作,全力为上级体育部门培养、输送后备人才;体育产业要立足于促进各项体育事业的健康和可持续来发展。

力求在规范体育道德上取得明显成效。要以纠正行业不正之风、消除违规违法行为作为突破口,不断加强体育工作者职业道德建设。坚决抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义作风,牢固构筑抵御不正之风的思想道德防线,杜绝在体育比赛中使用违禁药物及裁判不公、弄虚作假等违规违纪的体育道德失范事件,切实维护体育竞赛的公平性、公正性、公开性和纯洁性,实现“让赛场干净、金牌闪光、体育人光荣”体育道德建设目标。

统筹安排开展干部作风建设年活动的阶段步骤

作风建设年活动参加对象是局机关全体工作人员、局直14家单位中层以上干部和具有中级以上职称的业务人员。在活动中,要坚持循序渐进,统一安排。可分为四个阶段进行。

第一阶段:学习动员、统一思想(1-3月)。召开本部门、本单位干部动员会,组织全体党员干部专题学习中央、省、市关于加强干部作风建设有关文件和领导讲话精神,充分认识加强和改进干部作风建设的重要性和必要性,明确活动要求,进一步统一思想,动员和引导干部积极投身到作风建设年活动中来。

第二阶段:联系实际、查找问题(4-6月)。领导同志要主动找群众谈话,围绕热点、难点、焦点问题,面对面地听取意见和建议,从中找准存在问题,明确整改方向。

第三阶段:认真整改、完善制度(7-9月)。在深入学习、充分调研和广泛征集群众意见的基础上,对查找出的问题进行认真梳理,确定整改时间,结合实际,制定整改方案,明确整改内容、措施、时间。清理完善工作制度,加强制度建设,从制度上保证干部作风建设的有效性、规范性和长期性。

干部作风建设要求篇5

刚才,机关各部门和各属直单位的领导同志分别交流了前一阶段开展作风建设主题教育活动的情况。自开展作风建设大讨论活动以来,各部门、各单位结合自身的实际情况,认真落实总署党组部署,深入学习锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话,深入学习锦涛同志6月25日在中央党校省部级干部进修班的重要讲话和中央有关政策精神,深入学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,学习了斌杰同志5月25日的重要讲话精神,组织开展了大讨论,对照查摆问题,分析存在问题根源,提出了一些解决问题的办法。由于党组的高度重视,特别是斌杰同志的直接指导,各部门、各单位的严密组织,在广大党员干部的积极参与下,整个活动进展顺利,取得了预期效果。下面,我受斌杰同志的委托,代表党组,就进一步深入搞好作风建设主题教育活动,讲几点意见:

一、进一步深化对加强作风建设重要性和紧迫性的认识,切实把加强作风建设变成党员干部的自觉行动

总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话中强调,要全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设,努力实现领导干部作风的进一步好转。6月25日,总书记在中央党校省部级干部进修班上发表重要讲话时,再一次强调,要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,大力改进学风和文风,反对形式主义,和弄虚作假,反对奢侈浪费,使全党同志特别是各级领导干部更加自觉地坚持求真务实精神,更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨,更加自觉地坚持党的群众路线。我们务必要从总书记提出的“四个坚定不移”(即:坚定不移地坚持解放思想;坚定不移地推进改革开放;坚定不移地落实科学发展、社会和谐;坚定不移地为全面建设小康社会奋斗)的高度,进一步充分认识全面加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,进一步在以下方面统一思想,提高认识,凝聚力量,规范行动。全面加强领导干部作风建设,是我们党按照实事求是的科学精神提出的新要求。我们党一贯重视领导干部作风建设,尤其在我国进入改革发展的新阶段的时候,我们党清醒地认识到党的作风建设面临的新形势,清醒地看到在一些领导干部身上存在的一些突出问题,清醒地看到切实抓好领导干部作风建设是一项比过去任何时候都更为重要、更为紧迫而艰巨的战略任务。全面加强领导干部作风建设,事关科学发展观的贯彻落实。以科学发展观统领各项工作,是新时期我们党的重要指导原则,也是繁荣发展新闻出版事业的迫切要求。科学发展观必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实,这就要求我们大兴求真务实之风,大兴调查研究之风,提高科学判断形势的能力,提高处理眼前利益与长远利益的能力,从而推动新闻出版业健康有序的发展。全面加强领导干部作风建设,事关建设社会主义和谐社会事业的兴衰成败。当前,我国已经进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,在这样的新形势下,新闻出版工作肩负着更加艰巨繁重的任务,如果领导干部作风不正、作风不实,就难以完成好党中央、国务院赋予的新闻出版工作职责。充分发挥新闻出版工作的优势,弘扬主旋律,为构建社会主义和谐社会提供有力的的精神动力、智力支持和舆论保证。全面加强领导干部作风建设,事关总署机关和署直单位各级党组织的执政能力建设和先进性建设。近几年来,通过深入开展先进性教育,全面推进学习型、效能型建设,机关和直属单位的作风建设有了很大的提高,展示了良好的形象。但是,我们要进一步认识到在作风建设上还存在着较大差距:1.学习的自觉性不高,思想不够解放,工作思路不够开阔,对新形势下的新情况新问题研究不深不透,推动行业改革发展的措施不够有力;2.工作作风不扎实,深入实际调查研究不深不实,对行业深层次的一些问题了解不全,即使对一些问题有所了解,解决复杂问题的办法也不妥;3.管理水平不高,依法行政的能力不强,监管工作缺乏科学性、规范性、艺术性;4.面对中央领导同志对新闻出版工作,特别是出版发行体制改革的新要求,我们的思维方式、工作方法、工作手段都存在较大的差距,我们一些干部工作能力不够强,工作效率不够高,服务大局的意识不强,贯彻执行党的全心全意服务宗旨不够自觉;5.个别干部对自己要求不高,对工作不能做到尽心尽力、尽职尽责,缺乏工作的积极性、主动性,精神状态不佳,事业心责任感还不够强等。我们还要认识到作风建设关系到一个单位一个部门的政风建设,关系到各项工作的顺利推动并取得实效,也关系到我们的执政能力、执政水平。因此,要切实把作风建设放到各级党组织的执政能力和先进性建设中去思考,放到政治经济社会发展的全局中去谋划,放到社会文化环境中去分析,力求不断取得新的成效。

二、进一步强化责任意识,切实把加强作风建设放在重要位置抓实抓好

干部作风建设,特别是领导干部作风建设,事关科学发展观的贯彻落实,事关构建社会主义和谐社会事业的兴衰成败,事关党的执政能力和先进性建设。党的十三届四中全会以来,党中央反复强调加强作风建设,充分表明了我们党勇于担当历史重任的强烈责任感,也是对我们各级领导干部是否具有强烈的事业心、责任感的严峻考验。我们总署机关和直属单位的各级领导干部要切实站在讲政治、讲大局、讲责任的高度,以对党和人民高度负责的精神,深入推进作风建设。尤其是各部门、各单位的主要领导同志,要进一步的强化责任意识,切实把作风建设作为提高部门、单位建设的重要环节来抓,认真履行责任,坚持“两手抓”,一手抓作风建设,一手抓新闻出版工作,以作风建设推进新闻出版各项工作的开展,以新闻出版工作的成效检验作风建设。下一步,根据作风建设主题教育活动的部署安排,要在前一阶段学习教育、查摆问题的基础上,认真搞好整改提高。一要开好民主生活会。在七月底以前,各司厅局、各直属单位要召开一次加强领导干部作风建设的专题民主生活会,充分运用民主生活会这一有效形式,对照同志倡导的八个方面良好风气要求,逐条进行对照检查,开展批评与自我批评,相互促进,共同提高,形成共识。二要认真研究制定整改措施。结合民主生活会查摆出的问题和征求到的群众意见,按照实事求是、重在整改的精神,党员个人提出整改措施,部门(单位)提出整改方案,要明确整改时限,落实整改责任,切实解决存在的问题,推动作风建设主题教育活动真正取得实效。三要结合纪念建党86周年,采取多种形式,组织交流加强作风建设专题教育活动方面的经验体会,机关党委在归纳梳理各部门各单位整改措施的基础上形成总署加强新时期干部作风建设的决定,报党组审定,努力把总署的作风建设提高到新的水平。

三、以制度建设为载体,努力构建加强作风建设的长效机制

领导干部作风建设是一项长期的战略任务,既要立足当前实际,又要着眼长远;既要着重解决存在的突出问题,又要努力探索解决深层次的问题。要密切结合工作实际和思想实际,着眼于解决改革发展稳定中的重点难点问题,着眼于增强党性、提高精神境界,从强化制度建设入手,建立和完善领导干部作风建设的长效机制。当前,针对新闻出版改革发展面临的新情况新问题,以及总署机关和直属单位作风建设的实际,着力在以下几个方面下功夫:注重抓好思想作风建设,从根本上解决好共产党员特别是党员领导干部共产主义理想和信念的问题,尤其在改革开放的新形势下,领导干部要坚持与以同志为总书记的党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致;坚持用共产党员先进性的基本标准严格要求自己,规范自己的行为,做一名人民群众信得过的干部;坚持用实践是检验真理的唯一标准指导工作;坚持理论联系实际的马克思主义学风,坚持反对和纠正一切脱离实际的不良风气。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。注重抓好学风建设,要不断发扬马克思主义学风,把学习作为一种政治责任和精神追求,坚持用科学理论武装自己,用人类社会创造的各种知识充实自己,用实践和群众的丰富经验提高自己,要向改革开放和现代化建设的实践学习,向人民群众学习。要端正学习态度,做到学以增智、学以立志、学以正德、学以养心、学以促廉。注重抓好工作作风建设。总署和直属单位要以转变工作作风为重点,进一步推进职能转变,提高行政效能。深入推进依法行政和行政审批制度改革,规范办事程序,提升管理水平和服务质量,切实提高工作效能和群众满意程度。要大力弘扬求真务实、调查研究的精神,大力提倡雷厉风行、敢于负责的作风,增强工作责任感和事业心,树立起良好的形象。注重抓好领导作风建设。领导干部要不断增强公仆意识,始终坚持立党为公、执政为民;要时刻保持清醒的头脑,倾听群众的心声,努力做到“三省吾身”,自觉克服、形式主义等不良之风;正确认识手中的权力是人民赋予的,对于社会上的各种形形的诱惑和不正之风,要保持高度警惕,严格要求自己,秉公用权,廉洁从政,严于律己。注重抓好生活作风建设。要意识到领导干部生活作风问题不是小节问题,而是世界观、人生观、价值观、道德观的综合反映,广大人民群众深恶痛绝的腐败问题往往都是从生活作风不检点,追求吃喝玩乐这些看似“小”的事情开始的。要认真执行中央要求,落实好有关规定,追求高尚健康的生活情趣,自觉抵制和反对腐朽的生活方式,始终保持共产党员清正廉洁、刚正不阿的政治本色。:

四、要加强组织领导,确保作风建设主题教育活动取得实效

干部作风建设要求篇6

今天,我们召开全县“干部作风建设年”活动动员大会,主要任务是:深入贯彻落实省、市委关于开展干部作风建设年活动的工作部署,动员全县广大党员干部迅速行动起来,积极投身“干部作风建设年”活动,进一步转变作风、提高效能、创优环境,奋力开创建设“四个全国一流”、争当*“两个排头兵”的新局面。刚才,昌盛同志宣读了县委、县政府《关于开展“干部作风建设年”活动的实施意见》,稳昌同志宣读了《乐亭县影响机关效能行为责任追究暂行办法》,大家要按照《实施意见》和《暂行办法》要求,认真抓好贯彻落实。下面,就开展“干部作风建设年”活动,我再强调三点意见。

一、提高思想认识,切实增强开展“干部作风建设年”活动的责任感和紧迫感

干部的作风是党风政风的重要组成部分,不仅事关党和政府形象,而且直接关系乐亭各项事业的兴衰成败。当前,我们既面临千载难逢的发展机遇,也面临着诸多困难,推动经济社会又好又快发展,开展“干部作风建设年”活动至关重要,具有特殊重要的意义。

(一)开展“干部作风建设年”活动,是贯彻落实中央和省市决策部署的实际步骤。最近召开的十七届中纪委三次全会上,基于国内国外经济环境的深刻变化,总书记突出强调要加强领导干部党性修养,树立和弘扬良好作风。省委、省政府按照中央的要求,作出了开展“干部作风建设年”活动的重大决策部署,这是面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的发展任务,促进经济社会又好又快发展的战略举措。市委、市政府上周也专门召开了全市电视电话会议,围绕“打造效率*、创造一流业绩”的主题,对“干部作风建设年”活动进行了广泛动员,对干部作风建设提出了明确要求。干部作风建设年活动的开展,充分表明了省市委加强干部作风建设的决心,切中了当前制约科学发展的要害,顺应了应对宏观形势变化的客观要求。能不能抓好这次活动,是对我们各级党委、政府政治意识和执政能力的一次重大检验,全县上下要迅速把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来,下大力气、下真功夫抓好干部作风建设。

(二)开展“干部作风建设年”活动,是建设“四个全国一流”、争当*“两个排头兵”的客观需要。作风从一定意义上说,是一种资源,一种环境,一种氛围,一种动力。经济发展既要靠硬环境,更要靠软环境。提升软环境的根本在干部作风。当前,受世界金融危机的影响,我们既面临着环渤海经济圈加速崛起、河北建设冀东经济区、*打造“四点一带”战略布局等重要战略机遇,也要应对严峻的困难和挑战。为加快建设“四个全国一流”、争当*“两个排头兵”步伐,县委十一届五次全会和人大、政协“两会”,明确提出了2009年的发展目标和战略举措,并把今年确定为“重点项目攻坚年”,全面唱响“投资选择乐亭来,事事处处无障碍”的发展理念,推动项目建设和招商引资实现新的突破。在这种情况下,开展“干部作风建设年”活动,就是要通过干部作风的转变推动“重点项目攻坚年”活动深入开展,保证“重点项目攻坚年”活动取得应有的效果。同时,我们还确立了创建国家园林县城、实现城镇面貌“三年大变样”、推进十大民心工程等重点工作,完成这些任务,必须从转变干部作风入手,提升工作效能,提高服务水平,下决心解决好发展环境问题,才能更好的趋利避害、抢抓机遇,才能把我们的临港区位优势、沿海荒地资源转化为发展强势,变不利为有利、在困境中开辟乐亭经济发展的新境。

(三)开展“干部作风建设年”活动,是密切党群干群关系、促进社会和谐的内在要求。加强干部作风建设,核心是保持党同人民群众的血肉联系。当前,个别地方和部门,不同程度地存在党群干群关系紧张的问题。虽然原因是多方面的,但认真反思,一定程度上与我们干部作风有着直接关系。有的干部不关心群众利益,办事不公开、处事不公正;有的对群众反映的问题,思想上不重视,工作上不尽心。由于部分干部的作风不扎实,致使一些问题解决不够及时和到位,群众的正当利益诉求得不到尊重,导致一些小事拖大,矛盾激化。特别是在今年这样一个特殊时期,经济发展面临重重困难,社会稳定也面临诸多矛盾,我们必须高度重视加强干部作风建设,不断提高执政为民的能力,切实解决群众反映强烈的突出问题,才能以良好的党风政风,做到凝聚民心,汇聚民力,共克时艰,推动经济社会又好又快发展。

(四)开展“干部作风建设年”活动,是加强干部队伍建设的重要举措。干部队伍作风状况是衡量战斗力强弱的重要标志。我们的干部队伍有什么样的作风、追求什么样的业绩,直接关系到党的凝聚力和号召力,也直接关系乐亭的发展进程。从这个意义上讲,干部作风就是一种生产力、一种竞争力。应该说,我们乐亭干部队伍主体是好的,去年创建国家卫生县城一役成功,项目建设取得重大突破,民心工程的深入实施,都充分证明了我们的干部是有战斗力的,是能打硬仗的。特别是通过去年开展学习实践科学发展观活动和“效率年”活动,干部队伍的作风发生了可喜变化,宗旨观念、服务意识有新增强,办事效率和服务质量有新提高,党群干群关系得到新改善,党风廉政建设取得新进展,干部队伍的能力有了新提升。但在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与科学发展观的要求相比,与人民群众的愿望相比,一些地方、一些同志作风建设上仍然存在一些突出问题。主要表现在五个方面:一是“懒”,即缺少干事创业的激情。在学习上,兴趣和热情不高,满足于一知半解,不会或不善于运用理论武器解决实际问题;在工作上,满足过得去,不求过得硬,不思进取,萎靡不振,被动应付,得过且过。二是“散”,主要是机关管理松散。一些机关干部组织纪律性不强,工作松松垮垮、平平庸庸;有的班子内部不团结,工作不协调;有些单位内部管理混乱,干部经常上班迟到、下班早退,有的上班不干工作,打扑克、上网玩游戏;有的干部对县委、县政府召开的会议,想来就来、想走就走,或派人顶替,无组织无纪律;有的干部致县委三令五申于不顾,中午饮酒,影响工作;有的干部参与,社会影响极坏。三是“拖”,就是工作拖拉,遇事推诿扯皮,能拖则拖,能躲则躲,办事节奏慢、效率低;有的干部责任意识不强,对属于本部门范围内的工作,不能积极想办法去落实,工作不到位。四是“浮”,就是人浮于世,作风飘浮。有的干部喜欢说空话、大话,热衷于搞形式主义、做表面文章,不深入基层、不深入实际,缺乏扎实苦干精神。五是“腐”,即腐败。一些单位把公共权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化,不得好处不办事,得了好处乱办事,个别干部贪图享乐,讲排场、比阔气,花钱大手大脚,追求低级庸俗的生活情趣,等等。这些现象虽然发生在少数干部身上,但损害的是整个干部队伍形象,影响的是全县发展大局,必须通过“干部作风建设年”活动开展,下大力度解决这些问题,实现全县广大干部作风的明显转变。

二、把握工作重点,努力解决干部作风中存在的突出问题

加强干部队伍作风建设,目的是推动科学发展、促进社会和谐。我们在科学发展道路上加快建设“四个全国一流”、争当全市两个“排头兵”,建设一流的干部队伍、一流的工作作风、一流的发展环境是基础。对此,必须以更高的站位,更严的要求,着力解决好干部作风建设中存在的突出问题,努力以一流的干部作风创造一流的发展业绩。

(一)加强学习教育,着力提高各级干部思想政治素质。抓干部作风建设,既要治标,更要治本;既要解决表层问题,更要触动深层次问题。当前,一些干部作风不好,从根本上讲是思想出了问题。为此,在开展“干部作风建设年”活动中,首先要加强对各级干部的思想教育。一是要抓学习。要通过中心组学习、机关学习、辅导报告等多种形式,认真学书记的重要讲话精神,学习省市委关于加强作风建设的工作要求,增强转变作风的紧迫意识。要深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育,引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。二是要抓培训。深入推进党员干部教育培训“151”工程,把更多优秀干部、年轻干部、后备干部推到重点项目、重大工程和维护稳定工作的第一线,在科学发展实践中着力提高各级党员干部应对复杂形势和严峻挑战、统筹推动科学发展的能力,提高捕捉机遇、破解难题、推动工作创新、争创一流业绩的能力,提高妥善处理复杂矛盾、维护稳定、凝聚人心、促进和谐发展的能力,提高抵御各种诱惑、严格要求、完善自我、廉洁从政的能力。三是要抓导向。大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围,旗帜鲜明地支持改革者,鼓励创业者,重用实干者,支持、保护那些不怕事、真干事、能干事、干成事的干部,树立以发展实绩论英雄的用人导向,激励广大干部不断保持和增强蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气,促进各级干部道德素养的提升、精神面貌的改善和工作作风的根本转变。

(二)改进领导方式和方法,着力推动工作落实。抓落实是作风建设的一个重要方面,在一定程度上抓落实的成效和水平直接反映和代表着一个地方干部队伍作风状况。当前,我们面临着非常繁重的工作任务,必须适应形势发展的要求,努力改进领导方式和方法,在推动工作落实上下功夫。要深入实施一线工作法。各级领导干部要带头扑下身子,亲力亲为,抓项目、办实事,抓协调、解难题,确保决策在一线落实,问题在一线解决,创新在一线体现,成效在一线检验。今年的大政方针已定,关键是狠抓落实,各种会议能不开的不开,能少开的少开,腾出时间和精力深入一线进行现场办公,解决经济社会发展中的各种问题。各级各部门要切实转变服务方式,变坐等服务为上门服务。通过实施“一线工作法”,切实发挥执行县委、政府决策的表率作用,凝聚形成抓落实的整体合力。要坚持和完善县级领导班子分工负责制。对园区建设、项目推进、国家园林县城创建、民心工程、维护稳定等重点工作,由县级领导牵头,实行分工负责、跟踪考核,挂图作战、台帐督导,逐项抓好落实。要大兴求真务实之风。各级党员干部特别是领导干部要从自身存在的突出问题和基层反映强烈的问题抓起,从实际出发,摆脱“文山会海”、迎来送往的束缚,进一步精减文件简报,切实转变会风、文风,提倡讲短话、讲真话,少开会、开短会,一级做给一级看,一级带着一级干,少说多干、埋头苦干,以强有力的执行措施创造科学发展的业绩。

(三)深化行政审批制度改革,努力提高各级干部的服务水平。优化发展环境是加强干部作风建设的最佳切入点和结合点。要紧紧围绕打造“投资选择乐亭来、事事处处无障碍”的环境品牌,着力解决当前依然存在的审批事项过多、行政效能低下等现实问题,以干部作风的全面转变推动发展环境的进一步优化。要持续推进行政审批制度改革。县委、县政府已对县直各单位所实施的行政许可、非行政许可审批和行政服务类项目进行了全面清理,各类行政审批事项消减了40%以上,其中县本级行政许可事项削减到162项。各级各单位要严格落实审批治理要求,逐一复查复审现有审批项目,统一调整规范,实现流程再造,最大限度地削减行政审批和收费项目,实现“减少审批项目、简化办理程序、提升办事效率、降低收费标准、优化服务质量”的目标。要全面推行阳光政务。继续抓好政务服务中心建设,重点完善行政权力公开运行监控机制建设,入驻行政服务中心的审批事项,必须按照“一站式办结”的要求,着力解决只受理不办理或两头办理问题;要积极构建专项资金监控系统平台、重点工程建设项目统一招投标平台、规范行政执法自由裁量权、政务服务电子监察系统,加快形成具有乐亭特色的阳光政务模式。要切实抓好机关效能建设。全县各级各部门特别是综合职能部门、关键岗位,要全面落实公开承诺、岗位职责、首问首办、限时办结等制度。要增强服务的主动性,积极开展上门走访和服务活动,全面推行项目服务代办制,对项目建设单位遇到的问题,专人盯办,全程跟踪,优化服务流程,提高机关效能。

(四)强化宗旨意识,进一步密切党群干群关系。加强作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。各级党员干部要摆正自己和人民群众的位置,牢固树立群众观点,坚持群众路线,时时刻刻站在群众的立场上立身、处世、从政,在任何时候、任务情况下都要把群众的利益和要求作为想问题、作决策、干工作的出发点和落脚点,真正在思想上融入群众,在感情上贴近群众,在工作上服务群众。要密切与群众的联系。各级领导干部要从自身做起,坚持从群众中来到群众中去,围绕重点项目建设攻坚年、国家园林县城创建、十大实事工程实施等全局性工作,广泛开展蹲点调研活动,建立沟通上下、联系左右的民情反馈和政务沟通机制,虚心听取群众意见和建议,诚恳接受群众监督和批评,共同探索破解难题的方法和良策。要着力解决问题。要始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,着力解决群众关心的最现实、最直接、最紧迫的利益问题。对十大实事工程等,要实行项目化运作和管理,下大力气解决城乡环境、社会保障、基础设施等现实问题,努力把作风建设体现到改善民生上,让群众得到实实在在的好处。尤其要认真抓好领导干部大接访长效机制的落实,探索更加适合群众表达利益诉求的机制,拓宽和畅通群众诉求表达渠道,落实领导分包案件责任制,从根本上解决涉及群众切身利益的突出问题。要大力弘扬艰苦奋斗的优良传统。从县委、政府机关做起,从县四大班子和县级领导干部做起,带头树立过“紧日子”的思想,压缩用车经费、会议经费、接待费用、办公经费在10%以上,以艰苦奋斗的作风带动勤政为民的作风,以良好的政风带民风,聚民力,促发展。

(五)建立健全规章制度,着力构建加强作风建设的长效机制。制度建设带有根本性、全局性和长期性。开展“干部作风建设年”活动,解决问题是目的,制度建设是保障。对此,必须把制度建设作为解决干部队伍作风问题的治本之策。县委在活动实施方案中提出了建立健全学习教育、联系和服务群众、提升机关效能、目标管理、激励约束、督导检查等“六项制度”要求,各级各单位要紧密联系实际,立足当前,谋划长远,不折不扣抓好制度完善创新工作,切实把把解决问题与建章立制紧密结合起来,及时把一些行之有效的做法以制度形式固定下来。特别是要按照县委要求,下大决心、花大力气、用硬措施,以深化行政审批制度改革为突破口,进一步健全完善服务规章,建立健全岗位责任、服务承诺、限时办结、首问负责和过错责任追究等办事制度;完善政务公开制度,对群众关心、社会关注尤其是涉及到民生的问题,公开办事程序、办事标准、办事结果,增加透明度;强化效能考评制度,把效能考评与岗位责任考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核结合起来,统一组织和实施,将考核结果作为先进评定、选拔任用的重要依据,构建形成多层次、多方面有利于干部转变作风的制度体系,切实做到按制度办事、用制度管人。

(六)强化监督制约,加大追究问责力度。转变干部作风,必须按照强化预防、及时发现、严肃纠正的要求,健全干部监督工作机制。要加大工作督导力度。县纪委、县“两办”督查室要加强对县委、县政府重大决策和领导交办事项的跟踪问效,开展经常性明查暗访,认真受理群众和企业投诉,发现问题及时通报、督促解决。对执行不力,甚至失职渎职造成工作损失和不良影响的,要严格问责。要加大效能监察力度。监察机关要畅通投诉渠道,广泛利用电话、电子信箱、设立举报箱等渠道受理群众和社会的投诉。要聘请群众效能建设监督员,充分发挥党内监督、人大监督、群众监督、舆论监督的作用,健全评议机制,完善评议方式,定期听取效能建设方面的意见和建议,发现问题及时解决。要加大效能建设案件查处力度。纪检监察机关和组织人事部门要加强协调配合,进一步完善监督措施,加大追究问责力度,对影响机关效能、破坏发展环境、侵害群众利益的行为,要做到发现一起、查处一起,决不姑息迁就。通过加大监督,引导广大干部发扬求真务实精神,大兴求真务实之风,增强工作的责任感和紧迫感,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中。

三、加强组织领导,确保“干部作风建设年”活动取得实效

开展“干部作风建设年”活动,是一项全局性、根本性、战略性的重大举措。全县各级各单位务必要引起高度重视,自觉把这项活动放到总体工作布局中去把握,按照省市“有震动、有突破、见成效”的总体要求,统筹安排,周密部署,科学组织,强化落实,务求取得实实在在的效果。

(一)要健全组织,周密安排。加强组织领导是落实工作的重要保证。各级各单位要把开展“干部作风建设年”活动作为当前一项重要的政治任务,列入重要议事日程,摆在突出位置,切实抓紧抓好。为切实加强对此项工作的领导,县委、县政府成立了“干部作风建设年”活动领导小组及其办公室,负责全县整个活动的组织领导、综合协调等项工作。各镇乡、街道、县直各单位也要抽调精干力量,成立相应的组织机构,搞好本地、本单位“干部作风建设年”活动的组织领导,构建党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、各部门各司其责、广大干部群众支持参与的领导体制和工作机制。各单位“一把手”是“干部作风建设年”活动的第一责任人,要切实承担起领导责任,认真查找本地、本单位在干部作风建设方面存在的突出问题,分析形势,研究对策,拿出具体的解决措施。同时,各单位要注意协调好开展“干部作风建设年”活动与做好当前工作的关系,切实通过活动取得的实际效果,最大限度地消除当前宏观经济形势给发展带来的不利影响,推动重点项目攻坚、春季绿化攻坚、国家园林城创建、城镇面貌“三年大变样”、改善民生等重点工作的深入开展,保证全年经济社会发展各项目标任务的完成。

(二)要领导带头,率先垂范。作风建设能不能抓实,领导是关键。广大领导干部要从现在开始,从我做起,以身作则,在深入基层、查摆问题、优化环境、敢抓敢管和推动落实上当好表率。凡是要求下级机关做到的,上级机关首先要做到;凡是要求广大党员干部做到的,领导干部首先要做到;凡是要求领导班子成员做到的,主要领导首先要做到,形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。在这里,我向全县广大干部群众表个态,在“干部作风建设年”活动中,县四大班子要带头,县委要带头,我本人也要带头,按照省委对新时期干部队伍建设提出的“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的要求,坚持深入实际,破解难题,努力优化发展环境,推动这次“干部作风建设年”活动动员大会是县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。主要任务是,认真贯彻落实省、市关于开展“干部作风建设年”活动的要求,结合乐亭实际,对我县“干部作风建设年”活动进行动员部署。2月26日,*市召开了“干部作风建设年”动员电视大会,27日,市里将近期准备召开的38个专项会议合并召开,以实际行动转变作风,腾出时间和精力狠抓落实、推动发展。县委、县政府认真贯彻落实市委、市政府要求,对县里的会议也进行了压减合并,原计划近日召开政府全体会议,就转变工作作风、深化行政审批制度改革、提高行政效能、狠抓各项工作的落实进行专题安排部署,由于和今天这次会议的中心内容是一致的,因此也不再召开,使政府系统各级、各部门把更多的精力投入到具体工作中,聚精会神抓落实,一心一意谋发展。

刚才,昌盛同志宣读了县委、县政府《关于开展“干部作风建设年”活动的实施意见》,稳昌同志宣读了《乐亭县影响机关效能行为责任追究暂行办法》,这两个文件在会上已经印发给各部门、各单位。另外,最近一个时期,县政府本着精简、效能、便民的原则,对所有行政审批事项在逐一清理的基础之上进行了大幅度的压减,对确需保留的事项进行了逐一的规范。近日,将以县政府名义向社会予以公告,公开保留审批、审核、核准、备案的行政审批事项,并向社会承诺各类事项的办理时限。希望同志们对这些文件和公告深入学习,消化吸收,并切实落实在具体的工作当中。刚才,苗书记所做的重要讲话,站在全局和战略的高度,围绕贯彻落实省、市“干部作风建设年”活动的重大部署,紧密结合乐亭实际,特别是围绕完成全年目标任务,进一步加快建设“四个全国一流”和争当“两个排头兵”,对全县干部队伍作风建设提出了明确、具体的要求。苗书记的讲话论述深刻、措施具体,具有很强的针对性,全县上下一定要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

一是要统一思想认识,搞好宣传发动。各级、各部门要围绕贯彻落实这次会议精神,采取多种形式迅速组织学习讨论,引导广大干部全面深入系统地学习领会会议的精神实质,迅速把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,统一到“干部作风建设年”活动的各项要求上来,为开展好作风建设年活动奠定坚实的思想基础。

二是要积极行动,全面开展“干部作风建设年”活动。各级、各部门要立即组建“干部作风建设年”活动的组织领导机构,抓紧制定实施方案,明确目标任务,谋划具体举措,建立健全各项制度,确保活动扎实开展、有序推进。制定方案要符合本单位、本部门的实际,要拿出切实可行的工作要求和保障措施。方案要系统、具体,有目标、有任务、有特色,切忌言之无物、空对空,坚决防止走过场,杜绝形式主义。对行政审批事项公告中承诺的事项,要采取切实有效的措施,确保落到实处。对保留的事项各部门要再明确、再细化,进一步量化审批时限、责任部门、责任领导。对已经公布取消的行政审批项目和行政事业性收费,要搞好监督,防止出现反弹。各单位“干部作风建设年”活动的领导机构名单、实施方案,要于3月5日前报县“干部作风建设年”活动领导小组办公室。

三是要加强督导检查,严格落实责任。各级、各单位的主要负责人是“干部作风建设年”活动的第一责任人,对活动负总责。要切实履行好职责,亲自研究,亲自谋划,亲自部署。要建立层层落实机制,把责任落实到每一级、每一个环节。县“干部作风建设年”活动领导小组以及县委、县政府督查室,要加强对各单位活动开展情况的督导检查,发现问题,及时纠正。县纪委、县监察局要依据《乐亭县影响机关效能行为责任追究暂行办法》,加大对行政不作为和行政乱作为的追究、查处力度,要做到“谁和群众过不去,就摘掉谁的帽子”、“谁砸乐亭发展环境的牌子,就砸谁的饭碗”,绝不手软,不搞下不为例,确保“干部作风建设年”活动收到实效。要发挥舆论监督的作用,总结、选树正反两方面的典型公开报道,树立导向,营造氛围。

四是要把“干部作风建设年”活动与做好当前工作紧密结合起来,以干部建设作风的转变促进各项工作的落实。最终体现我们作风是否转变、转变是否到位,根本的标志要看我们今年的工作目标完成得如何、群众和服务对象的满意程度、乐亭经济是否得到快速发展、社会事业是否得到全面的进步。各级、各部门和广大干部要以饱满的工作热情,强烈的责任感、事业心,转变作风抓落实,优化环境促发展,确保全年目标任务的圆满完成。要以建设“四个全国一流”、争当“两个排头兵”的实际成果,来检验我们“干部作风建设年”活动的实际成效,以经济社会发展的新成绩向建国60周年献礼。

科学发展,促进社会和谐。各级各单位主要领导也要在班子中带好头,着力强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识,以优良的作风带动广大干部群众振奋精神、奋发有为地做好各项工作,在全县上下营造起“风清气正、真抓实干”的浓厚氛围。

(三)要督促检查,狠抓落实。要坚持把督促检查贯穿于“干部作风建设年”活动的始终,保证活动的各项目标任务落到实处。县委、县政府督查室要把督查“干部作风建设年”活动开展情况作为今年一项重要的督查内容,与县“干部作风建设年”活动领导小组办公室一起,深入各镇乡、街道、县直各单位,采取定期与不定期、明查与暗访等多种督查方式进行督促检查,特别是要对群众普遍关注、反映强烈的重点领域、重点行业、重点部门实施重点督查,着力解决这些部门在干部作风方面存在的突出问题,给群众一个满意的交代。纪检、组织、宣传等部门要发挥好各自的职能作用,从多方面深入做好工作,形成推进作风建设的强大合力。同时,要强化舆论监督,加强对活动的宣传引导,电视台要开辟专栏,及时宣传报道县委、县政府关于“干部作风建设年”活动的部署和要求、重要工作动态,宣传先进典型、弘扬新风正气,曝光反面典型、抨击歪风邪气,把“干部作风建设年”活动不断引向深入。

干部作风建设要求篇7

一、在强化理论学习过程中加强干部作风建设

干部作风建设中存在的问题有其深刻的思想根源和社会根源,因而抓干部作风建设是一项经常、长期、艰巨的任务,既不能抓一阵子,也不能就事论事,必须首先通过抓好理论学习解决好思想作风和学风问题,解决党员干部的党性修养和党性锻炼的问题,打牢加强干部作风建设的基础,这样才能抓住根本,坚持经常。认真学习贯彻“三个代表”重要思想,既要对事也要对人,要防止对事不对人的倾向,不注重主观世界的改造;要防止对人不对事的倾向,不注重客观世界的改造,甚至说一套,做一套,说了多少年,问题照样没解决;要防止既不对事也不对人的倾向,既不注重自身修养,又对公事无所用心。要把抓干部作风建设与构建社会主义和谐社会的行动紧密联系起来,从而从党的历史使命与领导核心作用上充分认识加强干部作风建设的重大意义,从党的优良作风是党的重要特征上充分认识加强干部作风建设的重大意义,从新形势与任务的要求上充分认识加强干部作风建设的重大意义,做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,打牢加强作风建设的思想道德基础,进一步增强抓好干部作风建设的自觉性。

二、在全面贯彻科学发展观过程中加强干部作风建设

干部作风建设中存在的“形象工程”、“政绩工程”,表面文章、不务实效等问题,很重要的一个原因就是由于没有坚持科学发展观和正确的政绩观造成的。因此,必须把加强干部作风建设贯穿于全面落实科学发展观的全过程。要坚持求真务实,一切从实际出发,做到理论和实际相统一,强化公仆意识,反对,发扬艰苦奋斗的优良传统,按照科学发展观的要求,确定发展思路,制定发展规划,提出发展目标,研究落实措施。全面落实科学发展观就必须要有求真务实的作风,在机关形成求真务实的良好风气,形成工作创新的良好环境,形成干事业、干成事业的良好局面,引导干部把求真务实作为建功立业之本,多抓那些默默无闻、但有利于谋发展、促振兴的事;多抓那些虽然上级不易看到、不易听到,但基层和群众十分欢迎的事;多抓那些虽然无益于个人扬名出彩,但对建设社会主义和谐社会很有好处的事。

三、在依法行政的实践过程中加强干部作风建设

维护和实现社会公平和正义,涉及最广大人民的根本利益,是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求,也是我国社会主义制度的本质要求。在依法行政中,政府行为是实现社会公平的主要手段,我们要按照十六届六中全会精神,加快法治政府建设的步伐,要高度重视在社会管理、公共服务、人民群众关注的热点、难点问题、完善社会保障等领域的依法行政,加强对权力运行的约束和监督,严格按照法宝权限和程序行使权力,履行职责。行政机关在行使职权时有较大的自由裁量权的特点往往使行政人员习惯了按个人意志办事,忽视依照法律规定行使行政权力,一些行政执法人员的依法行政行为不规范,甚至有违法行为,在人民群众中的影响很坏。在干部作风建设过程中,必须大力加强法治教育,规范执法行为,把法治教育与和谐文化建设结合起来,倡导和谐理念,培育和谐精神,打牢依法行政的思想道德基础,增强加强干部作风建设和依法行政的自我约束力、执行力。要强化对行政权力的民主监督,包括司法、新闻舆论、群众监督以及政府系统内部的监督,做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究,要认真贯彻执行《中华人民共和国公务员法》,把容易发生徇私枉法、执法不公正的岗位和环节,把容易发生、执法不作为的岗位和环节作为重点来规范执法行为,确实为人民掌好权、用好权,执政为民、廉洁从政。

四、在建立健全和落实科学的干部考核评价体系过程中加强干部作风建设

加强干部作风建设的一个重要方面就是要研究制定科学的政绩评价标准。在科学发展观的指导下,树立正确的政绩观,要用群众的观点看政绩,解决创造政绩为了谁、依靠谁、谁来评判的问题;用发展的观点看政绩,把创造政绩作为一个过程,既要立足于当前,又着眼于长远,注重基础政绩、潜在政绩;用实践的观点看政绩,真正经得起实践的检验;用全面的观点看政绩,防止片面性。要坚持正确导向,干部的评价和任用,有着重要的导向和示范作用,必须要有科学的政绩评价标准,使考核结果能够全面、客观、准确地反映干部的德才表现和工作实绩。实践证明,凭实绩用干部,就会引导干部积极向上,见贤思齐,为党和人民的事业创造业绩,否则,就会在干部任用上形成误导。通过建立健全科学的考核评价体系,对那些勤政为民、求真务实、政绩突出的干部,给以褒奖和重用;对那些无所作为,好大喜功,作表面文章的干部,坚决加以批评和惩戒;对那些不把心思用在工作上,而热衷于跑门子、找路子、甚至跑官要官的干部要坚决予以查处,从而树立起正确的导向,引导干部把全部智慧和力量倾注到为振兴发展建设社会主义和谐社会和全面建设小康社会的宏伟目标上来。

干部作风建设要求篇8

根据市建设局的工作部署,首先成立干部作风建设活动领导小组。于3月初组织召开干部职工大会,认真传达贯彻市建设局干部作风建设年活动会议精神,明确干部作风建设年活动的指导思想和目标要求。会上认真学习了同志《大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风》的讲话及《关于加强和改进党的作风建设的决定》等重要文件。通过学习讨论,全面加强思想作风、工作作风、生活作风及学风的建设,着力提高干部职工的政治理论素质,政策法规水平和做好本职工作的能力。为实现干部作风建设年活动奠定了坚实思想基础。

二、指导思想

以开展干部作风建设年活动精神为指导,以三整顿三优化”(整顿纪律、整顿作风、整顿思想,优化素质、优化服务、优化形象)为主题,突出重点,集中时间,深入开展干部作风建设年活动,切实解决干部职工在思想、工作、作风等方面存在的突出问题,使干部职工的宗旨观念和法纪观念、大局意识和服务意识明显增强。

三、突出重点,解决问题。

结合我单位实际,这次干部作风建设年活动重点解决在办事程序、工作作风、服务态度上存在的问题,主要解决以下五个方面的突出问题:

1、解决好精神不振的问题,树立奋发进取、争创一流的工作作风。

2、解决好服务不优的问题,树立热情服务、主动服务的工作作风。

3、解决好作风不实的问题,树立尽职尽责、扎实苦干的工作作风。

4、解决好纪律不严的问题,树立纪律严明、勤政廉政的工作作风。

5、解决好业务不精的问题,树立钻研业务、精益求精的工作作风。

通过干部作风建设年活动,达到五个目标要求。

1、通过干部作风建设活动,干部职工精神更加振奋。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,树立争当先进、争创一流的进取意识,形成敢于负责、苦干实干的良好氛围。

2、通过干部作风建设活动,干部职工作风更加务实。努力做到到实地,查实情,说实话,办实事,求实效。大力改进工作,提高工作效率,做到落实快、批复快、办结快,不拖延,不推诿。

3、通过干部作风建设活动,干部职工行为更加规范。进一步建立健全各项规章制度,规范和完善服务标准、监督执法程序和考核奖惩制度,全系统工作人员严格执行上岗挂牌、执法亮牌,做到严格执法,秉公办事,举止文明,形象良好。

4、通过作风建设活动,干部职工服务更加优质。牢固树立服务意识、公仆意识和责任意识,强化服务基层、服务群众、服务企业、服务项目的意识。近来,我站多次深入施工现场,踏察情况,做好跟踪服务。

5、通过干部作风建设活动,干部职工纪律更加严明。遵守职业道德、职业纪律的自觉性以及职业责任意识明显增强,坚决按时保质保量完成市建设局确定的工作任务,自觉做到令行禁止、遵纪守法、勤政廉洁。

四、具体措施

1、严禁接受服务对象吃请。工作日中午严禁喝酒。

2、开展党员干部的学习。

3、建立完善上下班考勤制度、挂牌上岗制度、政务公开制度和挂点联系制度。

4、牢固树立艰苦创业的思想,厉行节约。

5、开展宗旨教育、法纪教育、组织观念教育和创新教育活动。

6、严格执行“七不准”和“八条禁令”。

7、建立完善岗位责任制和服务规范。

经过听、转、看,齐耀虎主席对我站给予了较好的评价。认为:我站能够按建设局部署认真开展工作,较完整的制做各项规章制度,特别是完善了工作纪律和考勤制度。杜绝了上班时间上网玩游戏,串岗聊天等现象;全体干部职工按要求撰写了心得笔记;业务人员坚持下基层,踏察现场,做好跟踪服务;提高了干部职工工作的主动性和积极性;增强了服务意识、发展意识、创新意识;加强了干部职工的责任感和使命感。

干部作风建设要求篇9

一、“三严三实”中的严与实是高标准、好作风的具体表现

党的作风建设始终伴随着党的发展过程,在某种意义上决定着党的生死存亡。近代以来才有政党出现,它的本意是阶级、群众的一部分,而且是其中最有代表性、引领所属阶级或群众团体前进的先进分子。最早的政党是资产阶级政党,它们为了干预或取得政权,总会推荐出自己的杰出代表研究社会、了解民情,这些代表人物必要时也会深入群众,宣传本党的主张,争取群众的拥护(投票支持),这种情况至今没有改变。共产党作为无产阶级的先锋队,是历史上新型的先进的政党,它不同于资产阶级政党的地方主要在于它的先进性:它没有自己的私利,代表着无产阶级和其他劳动群众的根本利益,这就是立党为公,执政为民。从理论上讲,这是符合历史发展规律的。但从实践上看,本质上具有先进性还必须在实践中体现出先进性,才会使党具有旺盛的生命力。党的生命力取得于多个方面,包括理论指导的科学性、组织队伍的纯洁性、制度设计的完善性,等等,但作风建设的严格性是最为重要的,因为党建的这些内容在形式上以作风这种外在形式表现出来,特别是在长期执政的条件下,作风建设更具有突出的作用。

中国共产党在取得政权之前主观上一直非常重视作风建设,同时也由于当时严酷的客观斗争环境,迫使广大党员必须扎根于群众之中。即使这样,党的领导集体一直强调对党员加强纪律教育,不断根据斗争形势变化提出作风建设要求,因此在总体上看,在革命胜利之前,党的作风建设是好的。将这些作风概括为三个方面:理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评。这三大作风在取得政权之后仍然不断得到强调和坚持,总的情况也是好的,不然难以解释新中国成立以来我们在共产党的领导下取得的巨大成就。同时也要看到,当前党的作风建设还有许多问题迫切需要解决,而且解决不好的话,有可能酿成严重的后果。

新中国成立后,中国共产党成为执政党,严酷的斗争环境转变为和平的建设环境,广大党员特别是党员干部成为各级领导者,他们可以离开群众而生存甚至生活得很好,有的干部还出现了与民争利的情况,甚至侵害群众利益。毫无疑问,成为执政党后,党的作风状况肯定不如取得政权之前。如何让党在执政后继续保持良好的作风,一直是党的历届领导人所关注的重大问题。在新中国成立之后一直强调反对,不仅严厉批判的表现,而且对者采取严格的组织措施。经过“”的破坏,党的作风建设在更加困难的状况下重新起步。从邓小平起,历届中央领导集体反复强调在改革开放的新形势下,党要改进作风,其中突出的是加强党与人民群众的血肉联系,不仅作出了若干重要决定和决议,而且先后开展了整党、“三讲”教育、保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观活动、党的群众路线教育实践活动等。经过这些实践,广大党员干部的思想认识有所提高、作风意识有所改进,但还远没有达到目标。更重要的是,从历史和现实来看,作风建设只有进行时,没有完成时,“作风建设永远在路上”。[1]

现在强调“三严三实”,就是把党的作风建设不仅要坚持下去,而且要提高层次。其中的三个“严”字,强调的是作风建设要高标准,就是说,不能因为作风建设搞过了,有了成效就打住了;不能因为党员干部认识有所提高、作风有所改进就够了,还要按照规定、群众期待、事业需要提出更高的要求。也就是说,这个严字不是没有依据和标准的,既不是自认为好的标准(这是低标准),也不是漫无边际的高标准(那实际上是无标准),而是有明确规定,党纪有明确要求,而且客观上形势变化和群众有新期待而必须相应提出新要求。三个“实”字,强调的是把作风建设落实到谋事、创业和做人的具体事项上来,所谓落到实处,就是讲的作风建设的要求。因此,“三严三实”的要求是中国共产党作风建设在今天新形势下的新要求,是党的作风建设的历史继承和新的发展,它强调的是高标准、严要求。现在总有一些党员干部认为作风建设差不多就行了,这正说明“三严三实”专题教育是非常必要的。

二、严以用权是“三严三实”的关键环节

在“三严三实”六个具体要求中,涉及个人修养的有三个:严以修身、严以律己、做人要实;涉及干事创业的有两个:谋事要实、创业要实;在这两个方面之间起作用的就是严以用权。可以用一个简要的、形象的表述:个人修养决定能否严以用权,严以用权决定能否干事创业。进一步看,个人修养是“三严三实”的基础环节,干事创业是“三严三实”的逻辑结果,连接这两个环节的严以用权则是“三严三实”的关键环节。

为了使党员干部能做到严以用权,首先要在个人修养上打下坚实的基础。其中,严以修身着重于个人素质的提高。修身是一个典型的中国传统文化概念。在中国传统文化中,个人修身是齐家、治国的前提,而且这个修身主要侧重于思想道德、个人品行方面的素质;在修身之前还有纯属于学习知识的“格物致知”,这些单纯的知识学习当然与思想品行修养有关系,但不能代替修身。现在党员干部文化水平普遍大大提高了,但不能因此认定他们的思想品行就相应地提高了。所以,修身依然是所有党员干部的终身必修课。严以律己则涉及党员干部与他人即群众的关系,是严以修身的延伸要求。党员干部在带领群众工作时,本身不仅处于工作过程的高端,而且处于利益关系的核心。在处理各种工作关系和利益关系时,只有严以律己,才能做到公道正派,得到群众的真心拥护和支持,从而有效地推进事业发展。做人要实是严以修身、严以律己的逻辑结果,也是检验党员干部是否做到严以修身、严以律己的标准。一个党员干部只有做到了严以修身、严以律己,才能称得上是老实人。

强调党员干部严以修身、严以律己、做人要实,就是为了干事创业。身在今天这个伟大的时代,同时面临各种风险和考验,广大党员干部都有干事创业的雄心壮志。怎样去干事创业,主要集中在谋事和创业这两个具体方面。谋事要实,是指对事业的谋划符合实际,符合规律,符合需求,脱离实际、违背规律、不顾需求的谋事本身就不是老实人的作风。创业要实,是指党员干部创造的业绩要经得起历史的检验,在人民群众中留下良好的口碑,也就是党反复强调的科学发展问题。不能做到科学发展,表面上、短期内看似有利,实际上从长远看后患无穷,则是严重违背党的宗旨和广大人民群众根本利益的。所以,谋事要实、创业要实,是把科学发展观落实到党员干部行动中的具体要求,同时也是检验党员干部个人修养的基本标准。很难设想,一个谋事、创业不实的人,在个人修养上是良好的。

在个人修养和干事创业这两个方面之间,起关键性作用的是严以用权。一方面,个人修养的好坏,决定党员干部能否严以用权,从而能否真正做到权为民所用;另一方面,谋事、创业的成效对严以用权也有制约作用,就是说,是否把权力用在干事创业上,是检验严以用权是否到位的一个具体指标。一个党员干部可能对自己要求很严,但不作为、不担当,就不能说他做到了严以用权,所谓“无功便是过”就是这个道理。当然,滥用权力更不会对谋事、创业有实效,即使这个权力并没有用到个人身上即谋取私利,但在行使权力时不顾实际需要开展干事创业,也会导致严重的社会后果。因此,在个人修养与干事创业之间的严以用权,是“三严三实”的关键环节。现在往往把领导干部说成是“关键少数”,与这里所说的关键环节是一个道理,因为这个关键少数手里握有权力。只有严以用权,才能使干事创业真正符合社会需要和人民期待。

三、“三严三实”就是要全方位、高标准开展党的建设和干部队伍建设

“三严三实”在内容上看,主要属于党的作风建设,但作风建设不是孤立的,它与党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设和制度建设紧密相关。“三严三实”的具体要求,实际上涉及党的建设的各个方面,可以说它是全方位开展党的建设的要求。

从个人修养的三个方面即严以修身、严以律己、做人要实来看,加强党性修养和打牢理想信念基础是第一位的要求,而这些要求正好属于党的思想建设范畴。党性修养就是对党员个人修养的要求,这种修养无非是通过理论学习和实践锻炼两个途径而获得。坚定的理想信念首先来自于理论学习,同时联系个人思想实际不断改造自己的主观世界,通过学习和实践让自己的主观世界与客观世界相适应,并能运用理论学习得来的知识和方法指导实践。对于党员领导干部而言,做到心中有党,就是要用党的指导思想武装自己的头脑,胸中怀有党的共产主义崇高理想,思考着党的现阶段的工作目标,所要做的就是用理论学习得来的知识和方法解决自己所在单位和部门的问题。能做到这些,就是个人修养达到了要求。

从严以用权这个方面来看,则涵盖了党的组织建设、反腐倡廉建设和制度建设三个方面。严以用权,首先涉及权力的运行机制,包括权力的来源、使用范畴、使用过程的规范要求,这就是党的组织建设;其次,权力运行机制不合理、不规范并导致严重后果,就是腐败出现了,这就需要对权力运行进行监督,同时对权力运用不当予以惩戒,这就是党的反腐倡廉建设;最后,为了确保权力能严格按照一定的科学规则运行,必须明确各种制度,让制度管住权力,这就是党的制度建设。当然,严格思想建设的学习制度,严格作风建设的联系群众的各种制度,也属于制度建设的范畴,但党的制度主要还是围绕权力运行来设计和推进的。

在“三严三实”的全部要求中,最为突出的是高标准地开展干部队伍建设的要求。从这次“三严三实”专题教育的范围来看,它是在县处级以上党员干部中严格进行,从而把党的干部队伍建设突出摆在人们的面前。从前面分析的“三严三实”的具体要求来看,无论是个人修养的三个方面,还是严以用权这一点来看,都是对党员干部的严格要求。事实上,对于各级党员干部来说,我们过去在各种文件、会议、活动中都会提出一系列要求,但这些要求并没有完全得到严格的执行。这次提出“三严三实”,就是要把党的各项规矩、纪律和要求更加明确地提出来、写出来、做起来。更为重要的是,谋事要实、创业要实也是对党员干部的要求,这不仅是指党员干部干事创业要符合科学发展观的要求,而且要用谋事、创业的实效来检验党员干部是否在个人修养和严以用权两个方面达到了要求。因此可以说,从“三严三实”的具体的全面的要求来看,它是高标准开展党的干部队伍建设的要求。也就是说,坚持“三严三实”既是对现有党员干部的要求,也是对未来选用领导干部的要求。对于新形势下党员干部特别是领导干部的要求,提出了一个原则性很强的标准:“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,[1](412)在这个原则性的标准基础之上再加上“三严三实”这些具体要求,就使领导干部的标准更加具体化、立体化、规范化,从而必将大大提高干部队伍建设的水平。

干部作风建设要求篇10

一、领导干部作风建设至关重要

在和平、发展、合作成为世界潮流的新时代,在我国改革开放和现代化建设的关键时期,全面加强新形势下领导干部作风建设,具有极端重要性和紧迫性。同志在中央纪委第七次全体会议上发表重要讲话,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要把领导干部作风建设放在更加突出的位置。各级机关领导干部是党和国家的骨干力量,其作风如何,对党和人民事业发展有着极为重要的影响。加强机关领导干部作风建设是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。

(一)加强领导干部的作风建设是提高党的执政能力,保持和发展党的先进性的需要。

执政党的党风,是关系到党和国家生死存亡的根本问题。党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的集中体现,是党的创造力、凝聚力、战斗力的重要内容,它关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。党的正确的思想路线、政治路线和组织路线确定以后,领导干部就是决定性的因素。抓住领导干部的作风建设,就抓住了新形势下全面推进党风廉政建设的一个十分重要的环节,抓住了党的执政能力建设和先进性建设的一个十分重要的切入点。人民群众对党的感情和认同,主要是看每个党员尤其是领导干部待人接物、为人处世的方式方法。优良的作风本身就是党的执政能力和先进性的体现,是衡量一个政党是否具有较高的执政能力,能否始终保持先进性的重要指标,也是群众评判一个政党是否值得信赖的重要依据。一个政党的干部作风好,其在人民群众中的凝聚力和号召力就强,其执政基础就稳固。反之,就必然脱离群众,失去民心,其执政基础就会逐渐瓦解。

(二)加强领导干部作风建设是构建和谐社会的必然要求。

领导干部的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量,是促进社会和谐的重要因素。良好的风气能够营造扶正祛邪的浓厚氛围,产生扬善抑恶的重要作用。领导干部作风不正、不实,会损害党和政府在人民群众中的形象,影响党群、干群关系,甚至激化社会矛盾。构建和谐社会必须是在党的领导下,充分发挥人民群众的主体作用,实现其根本利益。领导干部应该着力于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,做到为民、务实、清廉,才能凝聚人心,形成构建和谐社会的强大力量。因此,干部作风建设是构建和谐社会的必然要求,关系到构建社会主义和谐社会,实现全面小康的发展大局。干部作风问题不解决好,和谐发展就只能停留在口头上,很难落到实处。

(三)加强领导干部作风建设是落实科学发展观的必然要求。

加强领导干部作风建设,是贯彻科学发展观的题中应有之义。推动科学发展、促进社会和谐,是把中国特色社会主义事业推向前进的重大主题。围绕这一主题绘出精美宏图,必须依靠全体人民的共同奋斗,特别是要依靠各级领导干部的身体力行、率先垂范。领导干部的思想境界、精神状态、道德修养、行为准则如何,直接关系到党的凝聚力和号召力,关系到党的大政方针能否贯彻执行,关系到能否开创科学发展、和谐发展的新局面。

(四)加强领导干部作风建设是反腐倡廉的必然要求。

领导干部的作风是其世界观、人生观、价值观的外在反映,是抵御腐败,保持清廉的重要保障。从近年来查处的一些领导干部腐败案件来看,不少人违纪违法都是从作风问题开始的。干部一旦作风上放松了要求,就会降低甚至丧失拒腐防变的能力。因此,加强干部作风建设,坚持防微杜渐、警钟长鸣,是反腐倡廉的重要基础性工作。

历史经验告诉我们,作风是无形的力量,能够发挥出难以估量的政治作用。好的作风,能够密切党同人民群众的关系,使党立于不败之地;能够使科学理论同实际情况正确结合,推动党的事业健康发展;能够使党不断克服自己身上的缺点和错误,始终保持纯洁性和先进性。机关领导干部能否始终保持良好的作风,坚持党的根本宗旨,是党在长期执政情况下必须面对的考验。如果忽视作风建设,放任不良的作风形成气候,则必然会给我们的干部队伍建设和党的事业发展带来严重灾难。这种考验过去存在、现在存在,将来也会长期存在。

二、机关领导干部作风建设贵在自觉

加强和改进党的作风建设,首先要抓好机关领导干部的作风建设。我们党历来高度重视加强领导干部的作风建设,提出了一系列重要思想和重大举措。长期以来,经过全党同志共同努力,领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风不断改进,作风状况总体上是好的。但是,党的作风建设仍然面临着艰巨任务,在一些领导干部身上还存在一些突出的作风问题。比如,不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,、骄奢淫逸,等等。这些问题虽然发生在少数领导干部身上,但其消极影响和后果不可低估。如果我们不警惕、不抓紧治理,听任不正之风侵蚀党的肌体,就会损害党群干群关系,影响党和国家的各项工作,干扰党和人民事业的发展。机关领导干部全面贯彻落实“八个方面”良好风气新要求,要真正取得党和人民满意的效果,就必须一靠自律,就是领导干部靠纯洁的思想道德品质,靠自觉遵纪守法来约束自己的言行。二靠他律,就是加强权力监督。

(一)牢固树立自觉学习、终身学习的思想。

转变作风最重要的是要按照总书记的“勤奋好学、学以致用”要求,养成自觉学习、终身学习的习惯,从领导工作的实际出发,从各自从事的工作出发,着眼于提高党的执政能力,着眼于解决落实科学发展观,着眼于构建社会主义和谐社会过程中的实际问题,把学习和成果转化为谋划工作的思路,提高把握方向、全面协调的能力,提高科学制定政策的能力,提高各种协调社会力量的能力,提高营造和谐社会的能力。当今时代,知识更新不断加快,国际形势不断变化,改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。如果领导干部不抓紧学习,提高自己,就难以完成肩负的历史责任。领导干部必须牢固树立自觉学习、终身学习的思想。学而知不足,学而明是非。领导干部只有坚持不懈地学习,才能不断增长才干、提高素质,才能做到与时俱进,创造性地开展工作。在学习上,一方面要继续完善党委(党组)中心组理论学习制度,科学设置学习内容,改进方式方法,不断提高学习质量和效益。另一方面,更要注重搞好个人自学,自学贵在自觉,要进一步强化学习的意识,增强学习的计划性,培养良好的学习习惯,做到持之以恒地学,科学系统地学。要坚持理论联系实际的学风,不断加强工作中理论指导的自觉性,不断改善领导方法、领导艺术,为培养良好的作风奠定坚实的思想和理论基础。

(二)领导干部“八个方面”的优良作风要转化为自己的廉政言行和内在素养。

领导干部作风建设的廉洁自律,应从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。领导干部要自觉地把“八个方面”优良作风转化成为“自重”的标准、“自省”的镜子、“自警”的标尺、“自励”的目标。领导干部要“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”。在领导干部作风建设的自律进程中,修德为先,律己是因,拒贪是果。各级机关领导干部要自觉加强党性修养,注重品德修行,重点是培养高尚的人格,严以律己,宽以待人,养成良好的道德风范,坚持“清清白白做人,堂堂正正做官”,以科学的理论武装自己、对照自己、检验自己,经常查找思想上的不足、作风上的差距,坚持做到慎独、慎微、慎始、慎终,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,积极主动改掉不良作风,自觉保持和发扬优良作风,争做良好作风的模范维护者和实践者。具体来说要从以下六个方面进一步加强自律:

一是到位不越位,服从不盲从。到位即认真履职,做到思想到位,责任到位,工作到位,切实做好职责范围内的工作;不越位即班子成员间、上下级之间要多沟通、多帮助、多支持,按分工和职责做好本职工作,在此基础上凡事关大局的事(人事、大笔开支、基建、批量采购、计划、规章等)由集体研究决定,有的事先还需向领导和主管领导部门请示报告。服从即少数服从多数,个人服从组织,下级服从上级,全党服从中央;不盲从即在上述服从的前提下,讨论决定问题,敢于发表个人见解看法,必要时保留个人意见。

二是底线不出线,自律不自负。底线者,严守做人做事做官之道德、纪律、政策法规底线,踏踏实实做人,认认真真做事,清清白白做官;不出线即以道德、纪律、政策法规等规范言行,夹紧尾巴做人。自律即清廉自守,有职必要权,用权受监督。“教育、制度、惩治”极为重要,就个人而言,自律更为关键;不自负即无论身处顺境逆境都应保持清醒,头脑不发热,不自以为是,不忘乎所以,不逾矩。

三是用权不揽权,补台不拆台。用权即正确认识手中之权,慎用之,解决权为何物,权为何用问题;不揽权即按分工要求,支持同事用好权,不搞大权独揽,要统揽不包揽、善断不武断。补台不拆台即当工作有不到位的地方,主要领导应该主动承担责任,主动修补,多方支持,而不是埋怨、指责,甚至借机攻讦对方。

四是信任不放任,促进不促退。信任即充分信任副职和中层领导,支持他们大胆开展工作,使之有职、有权、有责;不放任即信任不等于撒手不管,在信任的同时,要做好督促、检查,注意抓落实。促进不促退即工作一旦出现纰漏,应多鼓励,多肯定,重在总结提高。