作风建设实施办法十篇

发布时间:2024-04-29 19:48:09

作风建设实施办法篇1

一、指导思想

深入贯彻总书记重要讲话精神,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,努力做“八种良好风气”的模范实践者和积极推动者,紧紧围绕我区经济社会发展,着力解决效能作风中存在的突出问题,真正做到抓党风促政风带民风,树立新形象,做出新业绩。

二、目标要求

通过“作风建设年”活动,深化认识、解决问题,树立机关工作人员勤奋好学、真情为民、真抓实干、清廉节俭的良好形象。促使机关工作人员保持良好的精神状态,狠抓工作落实,努力做大我区三产服务业,积极推动我区三产服务经济又好又快的发展。

三、主要任务

围绕区委、区政府确立的“扬新风正气,抓工作落实,树清廉形象”的主要内容,结合我局实际,着眼于创新、效能、廉政、服务、节约五个方面,以密切党群众联系为核心,以思想建设为重点,以制度建设为根本,以本职工作为依托,着力抓好五个方面的工作:

(一)大兴学习之风,增强创新意识

积极推进作风建设,思想作风建设是第一位。要落实完善学习制度,积极创建各种学习平台,借助多种进修渠道,全面提高机关工作人员的各方面素质。

一是认真组织参加“扬新风正气、抓工作落实、树清廉形象”主题教育活动中的各类专题学习教育。强化领导干部的学习,以领导干部的学习带动局机关的学习,从而把全局党员干部的思想统一到区委、区政府抓住机遇、加快发展的一系列重大战略部署和决策上来。

二是积极开展局机关党支部学习活动。努力营造机关干部爱学习的浓厚氛围,以党支部的学习带动全体干部的学习,认真学习党中央一系列最新理论成果及现代商贸科学知识及旅游、科技、文化等知识。努力适应时展的需要。

三是大力弘扬理论联系实际的学风。坚持多深入,勤走访,积极开展基层调研。通过了解基层情况,协调基层工作,发现基层问题,解决基层难题,在实践中检验认识,在实践中提高认识,在实践中发展认识。把理论学习的成果转化为工作的思路和对策,不断开拓工作新局面。

(二)加强效能建设,改进工作作风

抓住“行风评议”及“千人评机关”活动中表现出来的相对薄弱环节,强化措施,坚持实效,切实改进工作作风,提高办事效能。

一是健全各项制度。以服务承诺制取信于民,以首问责任制避免工作推诿,以限时办结制提高效率,以失职追究制惩处失职行为。办事做到依据充分、条件清楚、程序规范、时限符合要求。

二是明确工作重点。理清工作思路,坚持联系实际抓发展、解决问题办实事的工作方针,明确各责任科室、责任人、分管领导及主管领导,扎实推进各项工作。(见附件《区商贸旅游局2012年度重点工作计划表》)

三是建立局机关干部联片包点工作机制。要求在做好本职工作的同时,每位机关干部都深入基层,联片包点,切实掌握三产运行态势、提供三产政策咨询、摸排三产发展情况等。(见附件《区商贸旅游局机关干部联片包点工作安排表》)

四是强化考核机制。将机关干部的工作作风列为局机关工作人员岗位目标责任制考核的重要内容之一,落实责任,明确分工,做到任务到岗,责任到人,考核到位。

五是根据实际,修改或制定相关机关管理规定。

(三)深化政务公开,树立廉政形象

要通过内外双重监督,塑造一个严格自律、服务人民的良好局机关形象。

一是深化政务公开。在办好政务公开栏的基础上,充分利用“数字”等信息网站,向社会各界广泛宣传三产服务业政策、动态、信息等,并接受监督,促进各项工作的规范化、制度化和法制化。

二是提高党员领导干部民主生活会质量。把四大纪律、八项注意、四项禁令及“三在”、“四不准”等规定执行情况作为生活会主要内容,对照检查,开展批评与自我批评。

三是在领导干部中严格执行集体领导和个人分工负责制。坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,认真执行集体议事决策工作制度。明确班子成员的责任和分工,协作开展工作。

(四)强化公仆意识,提高服务质量

坚持“为生产生活服务,为城市发展服务,为基层服务”的工作理念,积极主动投身到“三级干部联千家”活动中去,狠抓本职工作的落实,努力提高服务质量,密切与人民群众的血肉联系,大力推进三产服务业又好又快发展。

一是坚持和深化干部下访制度。在切实做好区级部门领导干部联户工作的基础上,真正做到深入基层、深入实际,多同基层群众交流,多了解群众疾苦,多解决群众实际困难,营造和谐的党群干群关系。

二是认真落实做好区级部门联系村(社区)工作。关心帮助北海街道寨下村的发展。指导该村积极利用自身资源,进一步发挥其“三产强村”的后发优势,推动该村经济又好又快发展。

三是着力开展好“市场管理升级年”活动。引导各专业市场在硬件设施、制度建设及基础管理等方面下功夫、提品质。进一步优化整合我区现有的市场资源,促其健康发展。

四是积极开展“发展社区服务经济,打造充分就业社区”活动。推进“双进工程”,抓好全区消费安全建设的扩面提质工作,进一步规范发展市区“放心早餐”工程。

五是探索新型建设模式,全力推进留地安置项目建设。通过不断引进业态新、效益好的商贸服务企业和项目,使其成为促进服务业结构调整的新平台,成为新兴服务业的孕育地。

(五)倡导文明节俭,营造节约氛围

加强制度规范,强化节约意识,培育节约行为,提高机关工作人员的社会责任感,厉行节约、反对铺张浪费。努力建设节约型机关。

一是完善节约办公长效机制。提高工作人员的节约意识,养成节约行为。通过落实节约责任制使机关工作人员能够做到节约用水、节约用电、节约用材、节约用车、节约用油。

二是做好会务及公务接待节约工作。本着热情、节俭的原则,做好会务和公务接待工作。严格控制宴请次数和宴请标准,严格控制接待人员和陪同人员。

三是制定健全机关资源节约考核评价体系。明确有关人员具体承办,定期巡查,作好记录,发现问题及时纠正,把建设节约型机关情况,纳入个人年度考核。

四、实施步骤和基本做法

第一阶段(3月——5月):宣传发动,提高认识

3月,建立区商贸旅游局“作风建设年”活动领导小组(文件另发)。

召开局务会议对开展作风建设年活动进行专门研究,结合各科室实际,制定科室计划。召开全局会议,对开展“作风建设年”活动作出部署,引导全局工作人员积极投身到活动中来。

4月至5月,组织开展理论形势教育、典型示范教育及法纪警示教育等专题,同时采取支部学习、自学等多种形式,认真学书记重要讲话及省纪委、市纪委全体会议精神及区“作风建设年”活动动员大会精神。引导党员、干部特别是领导干部在思想上、行动上自觉做到“抵制八个方面歪风邪气、倡导八个方面良好风气”。

第二阶段(6月——8月):查找问题,边整边改

通过多种途径、构架多个平台,收集意见,查找问题,及时改进。

1、发放《市区商贸旅游局关于城区服务业发展的问卷调查》,征集作风建设合理化建议。

2、走出机关,到基层去,到企业去,围绕我区三产服务业发展、群众反映强烈的突出问题及如何改进作风等问题进行深入调研,面对面地听取意见和建议。

3、聘请作风建设监督员,并在数字等媒体上公布作风建设监督电话、监督电子邮件地址,建立健全听取意见网络,畅通意见征集渠道。

4、通过民主生活会等形式,开展批评与自我批评,自觉查找不足和差距,明确努力方向。

5、针对群众意见及建议和查找出来的问题,深刻剖析原因,研究整改对策,着手改进。

第三阶段(9月——12月):建章立制,总结提高

“作风建设年”要真抓实干、力求实效,使作风建设的成果让群众受益、使群众满意,就要巩固成果,建立作风建设的长效机制。进一步建立健全各项制度,加强制度建设,从制度上保证作风建设的有效性、规范性和长期性。

作风建设实施办法篇2

中共XX县委办公室关于报送《贯彻落实党风廉政建设责任制措施》的报告县党风廉政建设责任制领导小组:现随文报来我办《贯彻落实党风廉政建设责任制措施》,请审示。专此报告。中共XX县委办公室2008年6月15日中共XX县委办公室贯彻落实党风廉政建设责任制措施为了深入贯彻落实党风廉政建设责任制规定,进一步明确领导班子和领导干部党风廉政建设责任制,切实加强县委办公室党风廉政建设,根据县党风廉政建设责任制领导小组的要求,结合实际,特制定如下措施:一、目标任务1、贯彻落实中、省、市、县关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究本单位的党风廉政状况,研究制定党风廉政建设工作计划和措施,并组织实施。2、贯彻落实党和国家党风廉政建设法规制度,结合本单位各部位的工作性质和特点,确定党风廉政建设工作重点,制定本单位的党风廉政建设规定和制度,标本兼治,综合治理,完善管理机制和监督机制,从源头上预防和治理腐败。3、定期组织办公室全体党员和干部学习“三个代表”重要思想和党风廉政建设法规,坚持长期开展保持共产党员先进性教育和廉政教育,确保受教育面达到100%以上,做到警钟长鸣,防患于未然。4、开好领导班子民主生活会,继续实行领导班子、领导干部民主评议制度,评议结果记入领导干部廉政档案。对群众反映的问题及时认真研究解决,接受组织和群众监督。5、带头执行中央和省、市、县关于制止奢侈浪费的有关规定,坚持会议审批制度,严格控制会议次数、规模和人数;严格接待标准,尽量少花钱多办事;严格交通工具和通讯工具的管理使用,不用公款大吃大喝,严肃查处违纪行为。6、坚持政治立场,严守党的机密,自觉维护县委工作大局和形象,严禁打着领导旗号为自己或别人办有悖于党风廉政建设规定和违纪政纪的事情,管好配偶和子女,依法办事,在廉洁自律、清政勤政上做出表率。7、强化监督,对办公室领导班子和领导干部廉洁从政情况以及挂靠机构、隶属机构和办公室内设各股、队、室党风廉政建设执行情况严格进行监督、检查和考核,并支持、配合执纪执法机关搞好本单位的党风廉政建设工作。二、主要措施1、健全机构,加强领导。为进一步加强党风廉政建设工作领导,确保责任制措施的全面落实和年度目标任务的顺利完成,县委办公室进一步充实和加强党风廉政建设责任制领导小组,下设办公室,XXX同志担任组长,XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX为成员,XXX同志具体负责相关工作。领导小组负责本办公室党风廉政建设的组织实施、措施落实、检查督促和考核奖惩。2、分工负责,齐抓共管。按照“谁主管谁负责”、“一级抓一级”的原则,对今年办公室党风廉政建设主要任务进行分解细化、分类排队,按领导工作分工和各部位工作性质,将具体目标任务量化硬化到每位领导,具体落实到每个部位,提出明确要求和量化指标,各部位要依据具体目标任务,制定详细实在的计划和措施,形成有效的落实机制。3、认真组织,抓好落实。坚持把党风廉政建设和办公室的工作紧密结合起来,同部署、同检查、同考核、同落实。定期组织领导班子成员和全体干部学习有关法规和规定,适时召开专题民主生活会,分析干部队伍在党风廉政建设方面存在的问题,全面落实党风廉政建设责任制措施,班子成员之间、干部职工之间相互监督,相互帮助,共同提高,合力塑造一支政治可靠、业务过硬、清正廉洁、无私奉献的高素质的办公室干部队伍。4、督促检查,搞好考核。按照主要领导负总责,班子成员各司其职,共同负责的原则,督促办公室各部位认真按照党风廉政建设责任制措施进行逐项落实,检查办公室班子成员和全体干部在思想上、言行上以及工作中、生活中是否存在问题。对检查和反映出来的问题追究责任,限时纠正。问题严重的,及时向县纪检部门汇报。加强党风廉政工作考核,坚持平时考核与年度考核结合,把党风廉政考核与领导干部年度考核结合起来,与办公室一般干部的公务员年度考核结合起来,与办公室对部位的工作考核结合起来,作出综合评价,作为干部任用和奖励的重要依据。三、领导责任根据办公室党风廉政建设目标任务,按照办公室领导分工负责的原则,实施主要领导对党风廉政建设负总责,其它领导对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,同时对有关专项工作负专项责任的机制。1、XXX:对办公室党风廉政建设负总责。2、XXX:主要负责控制会议和严格接待标准,管理车辆和通讯工具,严格财务管理和资金使用,制止奢侈浪费;承担分管行政股、接待室、车队和后勤事务管理所党风廉政建设的领导责任。3、XXX:主要负责会议、文件控制,组织干部职工学习;承担综合股、信息股、机要室、保密局党风廉政建设的领导责任。4、XXX:主要负责会议、文件控制,组织干部职工学习;承担秘书股、督查室党风廉政建设的领导责任。5、XXX:承担保密局党风廉政建设领导责任。6、XXX:承担督查室党风廉政建设领导责任。7、XXX:承担机要室党风廉政建设领导责任。8、XXX:承担后勤事务管理所、炊事班党风廉政建设领导责任。中共XX县委办公室2008年6月15日

作风建设实施办法篇3

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、纠建并举、民主监督的方针和“管行业必须管行风”的原则,深入贯彻党的十六大、十六届五中全会精神,紧紧围绕司法行政工作“六个新发展”,以进一步密切党和政府同人民群众的联系为核心,以制度建设为根本,以依法行政、优化服务为主线,以群众满意为标准,与“三个走在前面”活动、公证岗位训练活动和建立惩防体系工作结合起来,加大司法行政系统行风建设力度,切实解决存在的行业作风问题,建立和完善廉政机制,通过抓党风、促政风、带行风,树立司法行政系统和司法行政干部新形象,以此推动全市司法行政工作再上新台阶,为建设“平安xx”、构建和谐社会发挥积极作用。

二、评议目标

我们将深入开展自查自纠,通过整改提高,扎实工作,力争行风建设取得实效。

(一)进一步依法行政,提高执政能力和水平。全系统法制化建设进一步推进,依法行政的意识进一步强化,以法律为准绳,在法律授予的职权范围内形式职权,依据法律规定的要求和程序办事。进一步提高司法行政队伍的政治、业务素质和职业道德水平,建设一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、执法公正”的高素质司法行政队伍;进一步转变作风,依法行政,办事规范高效,提高行政效率。

(二)关心群众呼声,解决群众关心的热点难点问题,为群众提供优质服务,密切党群干群关系。干部职工责任意识更强,科学发展观、正确政绩观更牢固,深入基层、服务群众的意识进一步加强,进一步完善“窗口”的服务功能;政务、事务更加公开,法缓处、公证处等“窗口”的服务项目、办事程序、服务承诺、便民服务措施、收费标准等方面公开透明;群众反映的难点、热点问题得到高度重视,及时解决;服务水平、服务质量和服务效率全面提高。

(三)进一步建立健全和规范司法行政工作运行机制。民主、科学决策,民主管理、监督的制度进一步完善,司法行政工作运作规范,监督有力;落实机关作风六项制度,推进政风建设,制度建设更趋健全;进一步推行执法执业服务规范化建设,将其纳入科学规范、健康有序的发展轨道。

(四)进一步发挥司法行政工作服务经济和社会发展的职能作用,务实高效工作,为东莞经济社会发展营创良好的政务环境。工作职责明确,运作规范,进一步规范执法执业服务行为,提高我市司法行政队伍的执法执业服务素质,使人民群众对执法执业服务工作和司法行政队伍的满意度有较大提高;履行好司法行政职责,充分发挥我市司法行政系统在构建和谐社会和建设“平安东莞”的作用。

(五)干净干事、廉洁奉公的良好风气进一步巩固。全系统干部职业道德建设不断深入,群众观念、宗旨意识进一步强化,以民为本的理念在各项政策法规和各项实践工作中得到体现和落实。党风廉政建设责任制进一步得到落实,领导干部严格执行“八个坚持、八个反对”和“四大纪律,八项要求”,自觉廉洁从政;“标本廉治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针得到贯彻,教育、制度、监督并重的预防腐败机制不断完善,干净干事、廉洁奉公的良好风气进一步巩固。

三、评议内容

(一)行风建设的组织领导和纠风工作责任制的落实情况。行风评议工作是否紧紧围绕司法行政系统党风廉政建设工作,贯彻执行《xx市司法局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》,按“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则,建立行风评议工作责任制和日常考核机制,分解任务,强化责任;是否建立起主要领导亲自抓,分管领导具体抓,纪检监察室配合协调,业务部门各司其职的行风建设领导体制和运行机制;是否建立健全工作机构,把行风建设工作纳入总体工作目标,做到与业务工作同部署、同检查、同考核,人员、责任、工作三落实。

(二)廉洁勤政、干净干事的情况。是否贯彻落实上级党风廉政会议精神,认真贯彻落实党风廉政建设责任制;是否严格遵守“四大纪律八项要求”等廉洁从政各项规定,继续狠刹、“红包”、“跑官要官”等歪风;各项领导干部是否严格遵守民主集中制各项规定,落实“一把手”不直接分管财务、不直接分管人事、不直接分管工程、不直接分管物资采购的规定;是否重视举报工作,及时处理群众来信来访,坚决查处违法违纪案件。

(三)依法办事、依法行政、依法收费的情况。是否严格按照有关法律法规和政策办事,建立健全各项规章制度,用制度管人,按制度办事;法律服务单位是否进一步规范服务行为,公证处是否建立良好的公证秩序,不断提高公证质量,法律援助处是否进一步完善工作机制,提高办案能力,依法无偿为受援群众提供法律服务,基层司法所制度是否健全,作用是否充分发挥;公证处、法律服务所等法律服务收费是否完全按国家标准、明确收费项目、明码标价收取。

(四)转变作风,切实解决群众关注的热点、难点问题情况。是否进一步强化政治意识、大局意识和责任意识,不断增强做好工作的紧迫感和责任感,切实转变作风,采取有力措施,狠抓各项任务的落实;是否树立“群众利益无小事”的观念,做到密切联系群众,听取群众意见,为群众办实事,做好事,解难事;是否注意克服主观主义、形式主义和,切实解决群众关注的热点、难点问题。

(五)积极创新,主动推行便民、利民措施,为经济建设服务、为群众服务、优化发展环境的情况。是否能根据形势的变化,深入调查研究,不断创新工作机制,围绕建设服务型机关,积极主动制订和推行切实可行的便民利民措施。市公证处实行双休日办公制,推行限时服务制、预约服务制等便民服务措施,市法律援助处加强镇(街)办事处建设,实行周六、日值班制度等举措,方便了群众,维护了东莞的稳定,在此基础上能否立足实际、积极创新,为群众提供更便捷、更人性化的服务,为我市经济社会发展服务,不断改善投资环境和优化发展环境。

四、工作安排

整个行风评议工作从3月至12月底结束,评议活动分四个阶段实施:

(一)动员阶段(3—4月份)。做好组织宣传工作,统一思想、提高认识,为行风评议工作的顺利开展铺好路。并把学习教育贯穿始终,把制度建设摆在突出位置,把政务公开抓实抓好。

1、组织落实。司法所所长负总责,负责组织、协调、指导全系统行风评议工作。做到机构健全,责任到人,层层落实。

2、制定方案。根据市政府、市纠风办的要求,结合司法行政工作实际,制定行之有效的行风评议工作实施方案。做到目标明确,任务具体,措施有力。

3、思想发动。采取定期和不定期召开全所会议的形式,传达上级有关文件精神,部署开展司法行政行风评议工作,并签定民主评议政风行风工作“责任状”。采取多种形式,宣传开展行风评议的目的以及司法行政系统迎接行风评议面临的形势任务,明确和认识加强行风建设的重要性和迫切性,树立危机意识,积极主动投身到这次行风评议工作上来。

4、组织学习。结合“三个走在前面”活动和岗位练兵活动,组织干部职工集中学习和专题辅导、上党课、座谈讨论、举办培训和搞好个人自学等多种形式,深入学习党的十六届五中全会精神和司法行政有关法律、法规,学习同志最近提出的关于“八荣八耻”的社会主义荣辱观。通过学习,不断强化干部职工的理想信念和宗旨意识,提高职业道德水平,增强执政为民的自觉性。

5、健全制度。进一步建立健全各项工作、管理、业务操作等规章制度,并编印成册,形成按制度办事,以制度管人的良好机制。

6、抓好政务公开。进一步落实机关作风六项制度,规范和完善“办证窗口”服务功能,将政策规定、办事程序、服务项目、服务承诺、收费标准等向社会公开,方便群众办事,自觉接受监督。

(二)自评阶段(5—7月份)。通过对照评议内容和要求逐项进行自评和自查自纠,按“边查边评边改”的原则,发现什么问题就要解决什么问题。

1、抓好自查。通过召开座谈会、问卷调查、走访服务对象和有关部门、设置评议意见箱、公示栏、开设投诉电话22480263、完善投诉机制等多种形式,内外结合,把系统内部、服务对象以及有关单位、社会各界的意见和建议结合起来进行自查。查按法定依据、权限和程序执法、规范收费、工作作风、遵纪守法、抓行风工作是否到位等问题。

2、抓好自评。要围绕评议内容、主要目标认真做好自查自评自摆工作,及时发现存在的问题,及时做好整改。

3、抓好自纠。在自查、自摆、自评的基础上进行认真梳理、分析,及时发现并掌握本所党风、政风、行风、工作作风、生活作风等存在问题,进行实事求是地解剖,找原因、查苗头,坚持边查边纠边改,纠建并举,进一步建立完善各项规章制度,规范服务和强化内部管理。

4、抓好汇报。我所及时总结并上报有关的信息,向镇行风评议领导小组和市司法局汇报。

(三)接受评议阶段(8月份)。认真准备,主动配合和接受市政府纠风办、市行风评议团和评议组开展评议活动,认真向行风评议团汇报本单位开展行风评议工作的基本情况,抓行风建设的主要措施与成效,贯彻执行上级纠风工作情况,并虚心接受其检查评议。对行风评议团提出的评议意见和建议,逐条梳理,分析原因,研究进一步整改的措施,并加以落实。

(四)总结整改阶段(9-12月份)。总结司法行政系统行风评议工作,并根据评议提出的问题和建议,归纳总结,分析原因,明确责任,抓重点,破难点,研究措施、制定整改方案并认真进行整改,同时写出落实整改情况报告,分别报送市政府纠风办和市行风评议团。对评议工作表现优秀和履行评议“责任状”好的单位进行适当奖励;对问题较多、整改不力和履行责任不到位的单位,限期整改,取消当年评先评优资格。

五、措施要求

一是高度重视,加强领导。要把行风评议工作作为我局今年的首要工作抓紧抓好,成立领导机构,负责评议工作活动的组织、协调、指导,解决工作中存在的问题。同时抽调力量,成立专门工作机构,负责了解情况、交流信息、具体协调督查、材料综合等日常工作。

二是完善制度,落实责任。“一把手”要亲自抓,承担第一责任,分管领导具体抓,有关业务单位、部门要按“管行业必管行风”和“谁主管、谁负责”的原则,抓好所辖业务行风建设工作的落实。建立领导带头、全员参与、目标管理、制度保证的行风建设长效机制。

作风建设实施办法篇4

一、落实党委主体责任的情况(自评25分)

1、对党风廉政建设年度任务进行责任分解、任务分工、检查考核、专题报告。(无扣分)

一是把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。做到了年初有安排,半年有小结,年终有总结,全面加强平时的督促检查,确保了党风廉政建设工作的规范化,完成了党风廉政建设和反腐败工作分工任务。

二是每位党员干部都责任到人,按照领导班子成员分管工作的职责,进行党风廉政建设的责任分解、分工。要求就各自职责做到定期分析,研究党风廉政建设责任制工作情况,做到组织到位、思想到位、措施到位。

三是班子成员按照职责分工,严格抓好分管工作范围内的党风廉政建设工作。做到以身作则,起好模范表率作用,对分管股室加强管理,督促检查,使分管工作在党纪政纪和国家相关法律法规的规定内有效开展,取得成绩。

2、签订党风廉政建设责任书。(无扣分)

一是党组书记与分管党风廉政建设工作的班子成员签订了责任书。做到了工作有人抓,有人管,有落实具体工作的人员。

二是党组书记与班子成员就分管范围的工作签订了责任书。将班子成员分管工作的廉政建设细化分解,落实到人头。

三是班子成员分别与分管工作范围的职能股室负责人签订了责任书。通过层层签订责任书,形成了党风廉政建设的立体化管理。

3、向县委提交述廉报告。(无扣分)

一是党组书记、局长通过对照检查,结合本部门工作实际,撰写了年度个人述职述廉报告,并向县委、县纪委提交。

二是党组书记、局长认真总结一年来在党风廉政建设工作中的得失,形成了年度个人自查总结。

三是领导班子成员按照责任分解、任务分工,通过汇总梳理分管职能股室的工作,结合个人实际形成了年度自查总结。

4、内设机构负责人向党组织述责述廉。(无扣分)

各股室全面细致的总结本股室一年来的工作情况,对照党风廉政建设的有关要求,虽然我局未设纪检组,但是仍然向局党组进行述职述廉。

5、领导班子成员违纪违法违规情况。(无扣分)

一年来,局领导班子严格贯彻落实党风廉政建设的各项要求,领导班子成员无一起违纪违法违规情况发生,无一人受到党纪政纪轻处分、重处分、刑事处罚。

二、预防腐败工作的情况(自评10分)

1、贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作计划》《省建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施办法》《县建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施方案》。(无扣分)

一是认真落实中央惩防体系《实施纲要》和《2013-2017年工作计划》及省委《实施意见》、市委《实施办法》,狠抓健全惩治和预防腐败体系建设工作,组织全体干部职工认真学习,积极开展党风廉政教育。

二是在贯彻学习的基础上,领导班子专题研究,制定年度工作方案,明确具体落实措施,制定和完善各项规章制度,确保了惩防体系建设工作的顺利开展。

2、推进“积极预防、系统治理”工作。(无扣分)

一是局领导班子把推进“积极预防、系统治理”工作作为全局工作极端重要的一项内容,有年初统筹,有专题研究,有督促检查。

二是继续深化健全本部门职能股室的工作流程,在政策允许范围内尽量简化工作程序,提办事效率。进一步加强廉政风险点的监管,有力的推进了廉政风险防控制度机制建设。

3、行政权力依法规范公开运行。(无扣分)

我局把依法行政工作作为进一步转变工作作风,提升部门形象的重要抓手,制定方案、措施和相关管理办法,确保了行政权力依法规范公开运行。

三、查办案件综合绩效(自评20分)

认真学习中央纪委《省(区、市)纪检监察机关办案绩效管理指标体系》、省纪委《市(州)纪检监察机关查办案件工作考核办法》和市纪委《县(区)纪检监察机关案件检查工作考核办法》,确保有案件发生时,配合好相关部门的工作,查办案件的质量效率、效果好。

作风建设实施办法篇5

一、成立领导小组

为加强机关作风建设工作的领导,局成立机关作风建设领导小组,成员如下:

*

领导小组下设办公室,办公室主任由*同志兼任,赵景鹏同志担任副主任。

二、实施范围、指导思想和内容、方法步骤

实施范围包括:机关各股室及下属事业单位。

指导思想和内容:今年开展机关建设,要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以解放思想为动力,以开展“行政效能问责年”活动为抓手,围绕区委、区政府整体工作部署,进一步加强我局机关作风建设,推进机关管理创新,着力形成科学合理,职责、目标、监管、评估、问责一体化的机关效能责任体系,把“三创建三促进”即“创建学习型机关,促进解放思想;创建创新型机关,促进改革开放创建服务型机关,促进政务环境根本好转”贯穿始终,集中解决一些股室和单位可能存在的效率低下、办事拖拉、资源浪费等效能方面的突出问题。

方法步骤:共分为学习动员、具体实施、总结问责三个阶段。

第一阶段:学习动员阶段(6月):

本阶段主要任务是:召开机关作风与效能建设动员大会,局主要领导作动员讲话,对机关作风与效能建设工作进行部署。各股室及有关事业单位要将机关作风效能建设学习和开展解放思想大讨论活动结合起来,重点学习《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规和斗办字[20*]28号文《关于进一步加强行政效能建设工作的意见》、斗办字[20*]44号文《印发关于开展20*年机关作风建设活动的意见的通知》以及局、各单位的工作制度、工作纪律等有关规定。

通过学习动员,进一步统一思想,提高认识,形成合力,营造人人讲机关作风和行政效能的氛围;进一步明确开展机关作风和行政效能建设的总体要求、方法步骤和工作重点,充分认识开展机关作风与行政效能建设的重要性和必要性;进一步增强干部职工的效率意识和服务意识,增强干部职工机关作风与效能建设的自觉性和责任感,增强干部职工为人民、促发展的本领,为全面推行机关作风与行政效能建设打下坚实的思想基础。

第二阶段:具体实施阶段(6月—11月):

本阶段的主要任务是:各股室及有关事业单位要结合实际,通过自身找、群众提,认真查找问题。尤其要注重解决影响全区经济发展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈的问题。重点在以下五个方面开展工作:

1、杜绝“办事难”现象,提高服务质量。针对审批事项多、环节多、办事难等问题,采取综合措施,简化办事程序,推进“办事难”问题的解决。一是严格执行《行政许可法》,规范行政行为,严格依照法定程序实施行政许可。二是推进电子政务建设,提高对公众服务的能力,运用现代科技为群众办事提速提质。三是优化机关服务。在重点岗位,要出台便民利民服务措施,推行限时服务、承诺服务、预约服务等,提高服务质量。

2、规范行政行为,推进依法依规行政。针对职责不清、公信力低等问题,规范机关行为,推进依法依规办事。一是明确职责范围,把岗位职责分解到岗、到人。二是完善监督管理机制,约束从政行为。三是加强机关诚信建设,强化从政道德和诚信教育,提高机关公信力,构建机关信用体系。

3、加强学习培训,提高干部队伍素质。针对目前干部队伍中存在的思想保守、知识储备不足、创新意识欠缺等问题,通过学习培训,建设一支政治上靠得住、群众信得过、工作能力强的干部职工队伍。一是树立科学发展观、正确政绩观,夯实求真务实的思想基础。二是积极创建学习型、创新型、服务型机关。三是鼓励干部、职工通过多种途径自学,提高知识层次,增强工作能力。

4、加强作风建设,狠抓工作落实。针对干部职工队伍中存在的庸、懒、散及做表面文章等问题,制定切合实际的限制性规定和措施,狠抓工作的落实,把各项工作往深里做,往实里做。一是严肃工作纪律,设立相关禁令,规范干部职工的日常行为。二是加强民主评议,接受社会监督。三是强化绩效考核,激励先进,鞭策后进。

5、明确职责权限,提高办事效率。针对办事拖拉、推诿扯皮等问题,严明职责权限,增强权力运行透明度。一是进一步明确有关各股室、各单位和各人工作职能和管理权限,使主办股室(单位、个人)切实负责,协办股室(单位、个人)加强配合,防止和减少推诿扯皮。二是提速工作过程,各运转环节都要“提速”,不拖、不压,规定办结时限,做到随办随结。

第三阶段:总结问责阶段(12月):

本阶段由局机关作风建设领导小组办公室制定科学、量化便于操作的绩效考核工作方案,并负责考核,绩效考核要和年终考核结合起来,将五个方面问题的查纠和制度建设情况作为考核的主要内容,并将考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。各股室及有关事业单位要对机关作风和效能建设工作进行认真总结。通过考核总结,使机关各股室和各单位进一步提高为人民谋发展的能力,提高科学执政、民主执政、依法执政的能力,树立干部职工勤政为民、务实清廉的新形象,推动我局机关作风和效能建设步入经常化、制度化的工作轨道。

作风建设实施办法篇6

一、成立专门机构,加强组织领导

为切实做好我站政风建设年实施工作,按照“统一领导,分级负责,强化监督”的原则,成立了由站长刘玉合任组长、副站长韩福山、宋晓梅、赵晶超同志任副组长的政风建设年领导小组,领导小组下设办公室,具体负责日常工作。领导小组要求各科室把开展政风建设年工作摆在重要位置,结合征地工作特点,把握各阶段的要求,认真查摆突出问题,形成了领导小组负责组织领导,科室负责人具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,扎实有效地做好政风建设年工作。

二、制定方案,明确目标

为加强我站政风建设工作,我们结合工作实际,制定了《2012年统征站政风建设年工作实施方案》,进一步明确了政风建设年工作总体目标、重点任务、具体措施和方法步骤。按照《实施办法》的要求,全站积极行动,狠抓落实,结合实际情况开展自查自纠,促使统征站执行力明显增强,服务质量和行政效能明显提高,工作对象对统征站工作满意度明显提升。

三、找准问题,深刻剖析

近几年,我站坚持不懈抓党风廉政建设和作风建设,开展了“讲党性、树新风、优环境、促发展”主题实践活动和岗位研讨等活动,在维护农民群众利益,服务经济发展建设做了大量的工作,得到了市局的充分肯定,2011年被评为了“超越自我,服务发展”先进集体标兵单位。按照市政府确定的“八个突出问题”和市局提出的“五个重点解决问题”内容,我们进一步全面自查,一是以开门纳谏的方式,倾听外来的声音。二是以走出去的方式,派出专门小组,深入村屯、用地单位主动征求意见。三是以自检自纠的方式,认真查摆个人、科室、单位在实际工作中存在的问题。通过自查自纠,我们查出三个主要问题。一是创新意识不强。去年实行征地工作重心下移新机制,我站积极落实,人员很快下放到各区分局,配合开展征地工作,但对于新机制下的相关工作程序没有及时理顺,业务衔接不够紧密;二是政策还不熟。去年在征地工作的历史上出台了17号文和8号文两个重要文件。我们直接参与征地工作的人员在学习,掌握运用落实还不能完全适应征地工作形势的需要,熟练程度不够,解决问题的方法不多,主导作用发挥的不够充分,有时显的工作有些被动。三是现代化办公水平和能力差距较大。我站现有的办公环境较差,一个科室4人共用一个办公室,人员拥挤,现代化办公基础设施薄弱,局内网至今没有链接,现代化信息传导很慢,导致与市局以及对外往来办公不畅通。

四、制定措施,以纠促改

针对查找出的问题,我们在认真分析原因的基础上,逐一进行梳理,提出解决的措施和整改意见,从根本上加以解决。

作风建设实施办法篇7

一、指导思想和工作目标

评议活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻省、市、县纠风工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,在各级党委、政府的领导下,充分发动和依靠社会各界对我县交通基层站所政风行风建设情况进行评议,以评促改,以评促建,结合省、市、县政府提出的“转变政府职能、转变工作作风,提高行政效能、提高公务员素质”的要求,切实解决存在于基层站所中的群众反映比较突出的不正之风问题,进一步提高基层站所干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力、服务质量和办事效率,推动我县交通系统基层站所建设和政风行风建设,为构建和谐社会、实现××经济又好又快发展创造更加优良的发展环境。

二、评议活动的对象

纳入评议范围的是:乡(镇)交管站和地方海事所。

三、评议的内容

1.加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,自觉遵守廉洁从政各项行为规范,廉洁奉公,忠于职守,艰苦奋斗,勤俭节约,全心全意为人民服务。

2.严格依法行政。严格依法审批、依法收费、依法处罚、

照章办事;交通执法行为规范文明,程序完善,交通执法责任制、过错责任追究制和评议考核制落实;按照严格依法、全面真实、及时便民的要求,认真实行政务公开和办事公开;杜绝执法、办事不公,,执法违法,乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益的行为。

3.提高服务质量。岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、责任追究制、一次性告知制等落实到位;服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责;不断改进服务方式,强化服务功能,提高办事效率,积极推行为民、便民、利民措施;杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。

4.优化服务环境。服务设施齐全,办事指南清楚,政务公开完善;工作人员仪容仪表端庄,工作环境整洁,无脏、乱、差现象。

5.健全长效机制。政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度落实;从政道德教育、职业道德教育和政治业务学习经常化、制度化;内部管理制度完善,纪律严明;监督机制健全,对群众反映的问题及时处理,认真整改。

局属各单位要按照以上评议的内容,结合实际,积极行动,采取有力措施,对所属基层站所进行检查考核。争创群众满意的基层站所。

四、评议的方法、时间和步骤

评议活动分四个阶段进行:

1.动员阶段(7月5日——7月20日)。局属各单位要结合实际采取措施,认真贯彻落实评议活动实施方案,建立组织机构,确定目标要求。要召开会议,进行层层发动,形成声势,使被评议单位广大干部、职工,充分认识评议工作的重要性和必要性,自觉认真地投入到评议工作中去。要通过多种形式向社会广泛宣传这次评议活动的目的、要求、内容,公布举报投诉电话,广泛发动社会各界积极参与,使整个活动在广大群众的支持、参与、监督下,健康有序地进行。

2.督导检查阶段(7月21日——8月31日)。局属各单位要根据确定的工作目标,组织、安排和指导所辖基层被评议单位开展自查自纠;要根据评议工作的要求,深入群众,听取意见,找出我县交通系统存在的突出的不正之风和群众反映强烈的“热点”问题,及时发现薄弱环节和带有普遍性的问题,认真剖析原因,有针对性地提出整改措施和解决办法,并切实加以整改。要加强监督检查、指导,虚心听取行风评议代表反馈的评议意见,逐条认真分析研究,做到有则改之、无则加勉。局属各单位要根据本单位实际,在适当时间举行群众现场投诉活动,接受群众和服务对象的投诉,以提高公众的参与度。各被评议单位要根据自查及反馈情况,认真梳理存在的问题,坚持“边查边纠”,采取有效措施,边整边改边建。

3.推荐和考核评定阶段(9月1日——10月31日)。根据省政府纠风办制定的《评选办法》,组织交通系统自下而上层层推荐,根据分配的名额向县政府纠风办推荐“群众满意的基层站所”候选名单,并分别附相关资料。县纠风办在广泛征求社会各界群众意见的基础上,对候选单位逐一审核把关,并向市政府纠风办报送审核意见。市政府纠风办对推荐的基层站所进行抽查,发现弄虚作假的,取消其评选资格。

4.总结表彰阶段(11月1日——11月30日)。各被评单位要对行风评议工作作出自我评估,并写出自评报告,在认真总结的基础上,提出下一阶段的整改目标、措施。县政府纠风办将对“群众满意的基层站所”进行表彰,大力宣传基层行风建设先进典型事迹,在全县广泛开展学习基层行风建设先进典型活动,把基层站所的行风建设不断推向深入。

五、几点要求

(一)突出重点,评议与创建相结合。局属各有关单位要深入实际调查研究,及时了解掌握各个阶段的工作进展情况,加强对评议工作的指导、组织和协调。有关单位要通力协作,形成合力,抓好行风评议工作。在整个活动过程中要突出重

点,评建结合,以评促建。要把加强基层单位干部职工队伍建设作为工作的重中之重,努力建设一支有良好的思想政治觉悟、职业道德水平和较强行政、服务能力的队伍。通过这次评议活动,大力培养树立先进典型,充分发挥示范作用,促进整体水平的提高。

作风建设实施办法篇8

一、指导思想和工作目标

评议活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻省、市、县纠风工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,在各级党委、政府的领导下,充分发动和依靠社会各界对我县交通基层站所政风行风建设情况进行评议,以评促改,以评促建,结合省、市、县政府提出的“转变政府职能、转变工作作风,提高行政效能、提高公务员素质”的要求,切实解决存在于基层站所中的群众反映比较突出的不正之风问题,进一步提高基层站所干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力、服务质量和办事效率,推动我县交通系统基层站所建设和政风行风建设,为构建和谐社会、实现*经济又好又快发展创造更加优良的发展环境。

二、评议活动的对象

纳入评议范围的是:乡(镇)交管站和地方海事所。

三、评议的内容

1.加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,自觉遵守廉洁从政各项行为规范,廉洁奉公,忠于职守,艰苦奋斗,勤俭节约,全心全意为人民服务。

2.严格依法行政。严格依法审批、依法收费、依法处罚、

照章办事;交通执法行为规范文明,程序完善,交通执法责任制、过错责任追究制和评议考核制落实;按照严格依法、全面真实、及时便民的要求,认真实行政务公开和办事公开;杜绝执法、办事不公,,执法违法,乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益的行为。

3.提高服务质量。岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、责任追究制、一次性告知制等落实到位;服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责;不断改进服务方式,强化服务功能,提高办事效率,积极推行为民、便民、利民措施;杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。

4.优化服务环境。服务设施齐全,办事指南清楚,政务公开完善;工作人员仪容仪表端庄,工作环境整洁,无脏、乱、差现象。

5.健全长效机制。政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度落实;从政道德教育、职业道德教育和政治业务学习经常化、制度化;内部管理制度完善,纪律严明;监督机制健全,对群众反映的问题及时处理,认真整改。

局属各单位要按照以上评议的内容,结合实际,积极行动,采取有力措施,对所属基层站所进行检查考核。争创群众满意的基层站所。

四、评议的方法、时间和步骤

评议活动分四个阶段进行:

1.动员阶段(7月5日——7月20日)。局属各单位要结合实际采取措施,认真贯彻落实评议活动实施方案,建立组织机构,确定目标要求。要召开会议,进行层层发动,形成声势,使被评议单位广大干部、职工,充分认识评议工作的重要性和必要性,自觉认真地投入到评议工作中去。要通过多种形式向社会广泛宣传这次评议活动的目的、要求、内容,公布举报投诉电话,广泛发动社会各界积极参与,使整个活动在广大群众的支持、参与、监督下,健康有序地进行。

2.督导检查阶段(7月21日——8月31日)。局属各单位要根据确定的工作目标,组织、安排和指导所辖基层被评议单位开展自查自纠;要根据评议工作的要求,深入群众,听取意见,找出我县交通系统存在的突出的不正之风和群众反映强烈的“热点”问题,及时发现薄弱环节和带有普遍性的问题,认真剖析原因,有针对性地提出整改措施和解决办法,并切实加以整改。要加强监督检查、指导,虚心听取行风评议代表反馈的评议意见,逐条认真分析研究,做到有则改之、无则加勉。局属各单位要根据本单位实际,在适当时间举行群众现场投诉活动,接受群众和服务对象的投诉,以提高公众的参与度。各被评议单位要根据自查及反馈情况,认真梳理存在的问题,坚持“边查边纠”,采取有效措施,边整边改边建。

3.推荐和考核评定阶段(9月1日——10月31日)。根据省政府纠风办制定的《评选办法》,组织交通系统自下而上层层推荐,根据分配的名额向县政府纠风办推荐“群众满意的基层站所”候选名单,并分别附相关资料。县纠风办在广泛征求社会各界群众意见的基础上,对候选单位逐一审核把关,并向市政府纠风办报送审核意见。市政府纠风办对推荐的基层站所进行抽查,发现弄虚作假的,取消其评选资格。

4.总结表彰阶段(11月1日——11月30日)。各被评单位要对行风评议工作作出自我评估,并写出自评报告,在认真总结的基础上,提出下一阶段的整改目标、措施。县政府纠风办将对“群众满意的基层站所”进行表彰,大力宣传基层行风建设先进典型事迹,在全县广泛开展学习基层行风建设先进典型活动,把基层站所的行风建设不断推向深入。

五、几点要求

(一)突出重点,评议与创建相结合。局属各有关单位要深入实际调查研究,及时了解掌握各个阶段的工作进展情况,加强对评议工作的指导、组织和协调。有关单位要通力协作,形成合力,抓好行风评议工作。在整个活动过程中要突出重

点,评建结合,以评促建。要把加强基层单位干部职工队伍建设作为工作的重中之重,努力建设一支有良好的思想政治觉悟、职业道德水平和较强行政、服务能力的队伍。通过这次评议活动,大力培养树立先进典型,充分发挥示范作用,促进整体水平的提高。

作风建设实施办法篇9

一、总体思路

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,深入推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化,深化安全生产领域改革发展,推动城市安全发展,坚持防范化解重大安全风险,持续开展重点行业领专项整治,强化安全生产基层基础,为经济社会发展创造良好的安全生产环境。

二、工作目标

党政领导干部安全生产责任制全面落实,属地管理责任不断强化,部门监管责任持续完善,企业主体责任充分压实,努力减少一般事故,坚决杜绝较大以上事故,事故起数和死亡人数双下降,确保安全生产形势持续稳定向好。

三、重点工作

(一)深入贯彻落实关于安全生产重要论述

1.深入开展宣传贯彻活动。深入学习贯彻在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话和1月23日就“2019年全国生产安全事故主要特点和突出问题”作出的重要批示精神,推动将关于安全生产的重要论述及重要指示批示精神纳入理论中心组学习内容,进一步强化红线意识和底线思维。(牵头责任单位:街道党群工作办、平安建设办,协同责任单位:街道安委会各成员单位)

2.推动落实改革发展重点任务。加大《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》贯彻落实力度,进一步明确责任、措施和要求,确保2020年各项任务措施落地生根。试行安全生产重点工作定期提示机制。(责任单位:各有关部门按照任务分工分别落实)

3.推进城市安全发展各项工作。贯彻落实《关于推进城市安全发展的实施意见》,推进城市安全发展总体规划、年度实施计划、信息化方案编制工作。加强《国家安全发展示范城市评价细则》宣贯,按照任务分工要求,各牵头部门要制定工作方案,加强统筹协调,形成工作合力,加大创建全国安全发展示范城市力度。(牵头责任单位:街道平安建设办,协同责任单位:街道安委会有关成员单位)

4.谋划安全生产“十四五”规划。推动落实2020年之前需要完成的主要任务和重点工程,确保实现安全生产“十三五”规划目标。起草《街道安全生产“十四五”规划》,推动将安全生产、消防、道路交通安全重要指标纳入年度国民经济社会发展计划。(牵头责任单位:街道平安建设办、经济发展办,协同责任单位:街道安委会各有关部门分工负责)

(二)落实安全生产责任

5.压实企业安全生产主体责任。大力推进企业安全生产标准化创建,严格高危行业主要负责人安全生产知识和管理能力考核,落实企业全员安全生产责任制,强化安全管理基础。(牵头责任单位:街道平安建设办、经济发展办,协同责任单位:街道安委会各成员单位)

6.落实领导干部责任制。推动《党政领导干部安全生产责任制实施细则》《省消防安全责任制规定》落实,推动把安全生产纳入街道党政班子成员职责清单。修订安全生产考核办法,完善评价指标、创新方式方法,开展安全生产和消防工作考核,切实发挥考核的“指挥棒”作用。(牵头责任单位:街道党群工作办、平安建设办,协同责任单位:街道安委会各成员单位)

7.完善部门监管机制。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,推动安委会各成员单位明确职责,健全工作机制,制定年度工作计划,挂牌督办重大安全隐患,开展安全警示约谈,落实街道党工委、办事处关于加强安全生产工作的各项决策部署,有效防范化解行业领域重大安全风险。(责任单位:街道安委会有关成员单位)

8.严格事故调查处理。完善事故调查处理工作机制,规范事故调查处理工作程序,严格执行事故整改评估制度。推进一般事故调查报告库建设,规范事故统计直报制度,建立事故统计信息共享机制,做好安全生产形势分析。跟踪评估一般事故调查报告提出的整改措施落实情况,加大约谈、警示、通报等工作力度,切实用事故教训推动安全生产工作。(牵头责任单位:街道平安建设办、市监所市监站,协同责任单位:街道安委会各成员单位)

(三)加强安全生产风险防范和隐患排查

9.全力防范化解危险化学品安全风险。贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,组织开展危险化学品安全专项治理提升三年行动,加快推进化工产业升级,严格危险化学品安全风险管控,深化综合治理和专项整治,推动完善危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节全主体、全品种、全链条安全监管体制机制,坚决防范化解危险化学品安全风险(牵头责任单位:街道平安建设办,协同责任单位:街道经济发展办、城市管理办、派出所)。组织开展危险废物排查,集中整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,严格执行危险废物贮存安全技术标准,加快危险废物处置设施建设。(牵头责任单位:街道城市管理办,协同责任单位:街道平安建设办、派出所等)

10.深入开展打通“生命通道”集中整治行动。以住宅小区、高层建筑、农贸市场、文化及服务场馆等为重点,全面开展建筑内部及周边道路消防车通道安全隐患排查整治,进一步督促管理使用单位和物业服务企业落实维护管理职责,设置警示牌,预留消防车通道宽度,并定期组织开展巡查、检查和维护等。对占用、堵塞、封闭消防车通道的违法行为,要上报有关执法机关依法严肃予以查处,涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。(牵头责任单位:街道平安建设办,协同责任单位:街道城市管理办、经济发展办、社会事务办、派出所等)

11.开展建设工程施工安全综合治理。以房屋市政工程、公路工程等为重点开展综合性治理,聚焦桥梁隧道、脚手架、高支模、深基坑、起重机械、地下暗挖等危险性较大的分部分项工程,严厉打击转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为,严禁不符合条件的企业和人员进入建筑市场,加强建筑市场监管与施工现场隐患排查治理。(责任单位:街道城市管理办、经济发展办,驻街市容中队)

12.深化瓶装液化气专项治理。深入开展瓶装液化石油气“百日攻坚”行动,严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为,推进“瓶改管”工作,规范瓶装液化石油气市场秩序。(牵头单位:街道城市管理办,协调责任单位:市监所市监站、派出所、街道经济发展办、平安建设办)

13.开展道路交通安全专项整治。开展挂靠车辆非法违法营运专项整治,严厉查处长途客车、旅游客车、危险品运输车、重型载货汽车非法营运等特别是异地挂靠、异地运行等违法违规行为,切实整顿运输企业“挂而不管”“以包代管”问题。加大对重点地区、重点路段的安全隐患排查治理力度,严查“三超一疲劳”等非法违法行为,推进“两站两员”建设。加强长江水上交通安全管理,强化校车、渣土车和公交车安全管理。(牵头责任单位:街道城市管理办,协调责任单位:交警组、市监所市监站、街道平安建设办、社会事务办)

14.排查治理城市道路塌陷隐患。全面排查梳理湿陷性黄土区域、地下工程施工影响区域、老旧管网集中区域、地下人防工程影响区域主要道路,对发现的塌陷隐患要及时采取措施治理。强化城市道路塌陷源头因素的安全管理,对地下工程施工现场周边沉降变形加强监测监控,按规定采取工程措施,严格控制路面沉降;对存在渗漏隐患的老旧管网,制定改造计划有序推进;对湿陷性黄土区域道路路基加强排水,采取拦截、防渗漏等综合措施。进一步完善城市道路塌陷的巡查防控常态化机制,加大道路、市政管网等城市重大公共设施的检查力度。(责任单位:街道城市管理办)

15.强化火灾风险防控。持续推进冬春、夏季火灾防控和电气火灾等各项消防安全综合治理工作,紧盯高层建筑、农贸市场、文化及服务场馆、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、城中村、群租房、老旧小区、民俗客栈、小微企业、家庭作坊等高风险场所,重点整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等突出风险,加大执法检查和联合惩戒力度。加强林区重点时段、重点区域、重点人群的森林火灾防控工作,组织开展森林火灾风险隐患排查整治。(责任单位:街道平安建设办、城市管理办、经济发展办、社会事务办、派出所、园林管理办公室)

16.深化其他行业领域安全风险隐患排查治理。强化工贸金属冶炼、粉尘涉爆、企业有限空间等重点部位环节的安全防范措施落实。(责任单位:街道平安建设办)持续推进烟花爆竹、特种设备、电力、油气输送管道、旅游、农机、渔业、校园实验室等重点行业领域专项整治,有效防控安全风险、坚决消除安全隐患。(责任单位:街道平安建设办、城市管理办、经济发展办、社会事务办、市监所市监站)

(四)加强事中事后安全监管执法

17.执法服务并重。推动落实对高危行业领域重点企业执法检查全覆盖。合理划分执法管辖权限,明确职责分工,避免多层级重复执法和执法缺位。依托国家“互联网+监管”系统和省级应急管理综合平台,加强安全监管信息归集共享,利用大数据技术提升监管精准化、智能化和科学化水平。(责任单位:街道平安建设办、网格化服务管理中心)

(五)推进安全生产基础保障能力建设

18.完善社会化市场化的风险防控制度。宣传落实《省安全生产举报奖励办法》,鼓励公众检举重大风险隐患和企业违法行为,激励全民参与、监督、支持安全生产工作。支持新闻媒体对安全生产领域进行舆论监督。推动高危企业规范提取使用安全生产费用,督促高危企业全面投保安全生产责任险。规范失信联合惩戒对象名单管理,建立完善安全生产领域以信用体系为基础的新型监管机制。(责任单位:街道平安建设办、经济发展办、市监所市监站)

19.实施重点领域安全治理工程。持续推进公路安全生命防护工程,扎实开展道路安全“五小工程”,开展公路安全生命防护工程建设、团雾多发路段治理、公交车安全专项治理,深化渔业、公路水运工程和电力等行业领域平安创建。(责任单位:街道城市管理办、经济发展办、交警组)

作风建设实施办法篇10

一、以落实党风廉政建设责任制为龙头,全面推进领导干部廉洁自律

发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用,把落实党风廉政建设责任制与廉洁自律专项治理、落实各项廉政法规制度结合起来,以责任制的落实推动党风廉政建设各项工作的落实。

1、落实目标管理,强化领导责任。按照“一岗双责”的要求,完善《市城建委领导班子成员党风廉政建设岗位职责》,细化年度党风廉政建设目标,制定《市建委落实2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务的分解意见》,做到两个目标一起订,两项工作一起抓,两个成果一起要;坚持一把手负总责,建立党委(党支部)统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,有关部门各负其责,党员干部积极参与的领导体制和工作机制。

2、改进工作方法,强化过程监管。探索新形势下,进一步完善党风廉政建设责任制的方法途径,结合建设工作实际,逐步推行责任制个性化考核办法,增强考核实效;强化过程监管,对委属各单位党风廉政建设落实情况每半年进行一次考核,并强化责任制考核结果运用和责任追究。

3、开展专项检查治理,强化廉政实效。一是开展《廉政准则》落实情况的专项检查;二是继续治理党员干部“带彩”打牌风和利用婚丧喜庆大操大办风;三是坚决制止领导干部下基层迎来送往;四是对机关干部“工作日午间饮酒”进行专项治理;五是开展建设系统公务用车专项治理,重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派项款购车、豪华装饰及公车私用等问题。六是坚决整治领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。七是认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》两项制度,对落实情况开展专项检查。

4、明确廉政职责,强化责任追究。建立健全党风廉政建设责任追究办法,对党员干部职责范围内的反腐败工作,敷衍塞责、不抓不管、包庇护短的,甚至发生严重违纪造成不良后果的,按照市纪委关于党风廉政建设责任制落实不力进行追究的有关规定,追究领导干部的责任。督促各单位切实履行党风廉政建设责任制的职责,提高其执行党风廉政建设责任制的自觉性。

二、以经常化、制度化的党风廉政教育为基础,夯实廉洁从政抵御腐败的思想防线

突出党风廉政教育的基础性地位,持之以恒地抓好宣传教育工作,推进廉政文化节建设上台阶、上水平,见实效,夯实廉洁从政抵御腐败的思想防线。

5、加强经常性的党风廉政教育。认真贯彻落实《关于在全市党员干部中进一步加强反腐倡廉教育的意见》和《关于进一步加强廉政文化建设的意见》,坚持每周学习日制度,加强政治纪律教育,引导广大学员干部增强党的宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识,努力在思想上、政治上、行动上同党中央和省市委保持高度一致。

6、开展形式多样的党风廉政建设教育活动。一是充分发挥领导干部的带头作用,以领导干部为重点,利用中心组学习示范、主要领导讲党课等形式,深入开展党性党风党纪教育;二是建立并落实新提拔干部任职前党政纪知识培训制度,对委中层干部和二级单位班子成员进行党政纪知识轮训;三是加强学习交流,通过学习心得交流、理论调研交流等活动,加强党风廉政教育。

7、扎实开展主题宣传教育活动。一是扎实推进争先创优活动,总结宣传建设系统优秀共产党员的先进事迹,示范带动,加强廉政教育;二是开展警示教育活动,分期分批地组织系统党员干部到襄北、襄南监狱进行警示教育;三是组织系统各单位扎实开展“党风廉政宣传月”活动。

8、扎实推进廉政文化建设。一是加强文化阵地建设,基本形成办公场所有反腐倡廉宣传栏,办公楼有“廉廊”,大屏幕、走道里有“警句”,办公桌有廉政桌牌、台历,电脑上有“廉保”,局域网上有“廉片”的廉政文化氛围;二是开展一批廉政文化创建活动。按照寓教于文、寓教于理、寓教于乐的理念,组织开展廉政书画、摄影大赛,评选优秀作品,举办展览会;开展以廉政文化为主题的演讲赛、篮球、乒乓球、羽毛球、各种棋类比赛等形式多样、内容丰富的群众性文娱活动,着力打造有利于推进党风廉政建设的文化生态,真正使廉政文化在广大党员干部中入耳、入脑、入心,生根、开花、结果。

三、以预防腐败体系建设为主线,强化建设领域突出问题的治理,深化“十个全覆盖”

以预警防控体系建设为保障,推进工程建设领域突出问题专项治理和“十个全覆盖”的进一步深化,同时把工程建设领域突出问题专项治理、“十个全覆盖”工作作为推进惩防体系建设的重要载体和着力点,使工程建设领域突出问题专项治理、“十个全覆盖”与预警防控体系建设有机结合,协同推进。

9、完善预警防控体系的建设。继续做好中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、省委、市委《实施意见》和《任务分解方案》的贯彻落实工作,在巩固既有成果的基础上,推进并完善腐败风险预警防控体系建设,力争年底前,建立较为科学合理的腐败风险预警防控体系。今年的工作重点是,落实《市廉政风险预警防控办法》,以岗位廉政风险为重点,完善预警信息收集分析评估机制,优化审批管理流程,落实预警防控措施,推进预警防控工作动态化、常态化;针对市政建设项目多、资金投入大的实际,结合部门职能和岗位职责,研究制定《市政工程项目建设腐败风险预警防暂行办法》;探索建立“标准+制度+科技”三者有机统一的预防腐败监控措施,围绕重点项目、重要事项、重点程序等,制定标准,完善制度,运用科技手段进行监控,减少人为因素的影响,确保权力运行规范。

10、继续开展工程建设领域突出问题专项治理。对2008年以来的建设工程项目进行全面清查,对清查中发现的问题,进行全面整改,同时着眼于长效机制的建立,制定出台加强建设工程监管的实施办法,分项目进行督促检查和考核验收,着力完善建设项目监督检查机制,改进监督检查方法,确保项目建设“四个安全”。

11、推进“十个全覆盖”。加强建设领域法律法规执行情况的监督检查,深化“十个全覆盖”,以政府投资工程项目为重点,加强组织协调和监督检查,不断在抓巩固、抓深化、抓提高上下功夫;同时培育1—2个政府投资工程监管示范项目,提高政府投资工程监管水平,展示建设系统推进“十个全覆盖”工作的实效。

四、以效能建设、作风建设为保障,提质增效,优化经济发展环境

坚持标本兼治,系统推进,狠抓效能建设和作风建设,推进“阳光新政”,逐步形成发展环境优势。

12、开展行政效能监察。推进行政效能建设,加大绩效管理和行政问责力度,督促有行政管理职能的各单位建立健全以首问负责制、服务承诺制、过错追究制、绩效考评制等为主要内容的制度体系,落实《行政效能监察办法》,不断完善行政效能建设的激励、评价和监督机制。

13、规范行政执法行为。落实《市规范行政处罚自由裁量权暂行办法》,切实规范行政处罚自由裁量权,减少行政执法人员自由裁量的空间,规范行政执法行为,遏制违法裁量、随意裁量、滥用自由裁量权等行为。

14、加强作风建设。加大明察暗访和查办力度,严肃查处行政不作为、乱作为、慢作为等损害经济发展环境的案件,对损害经济发展环境的单位和个人,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、责令检查、调整工作岗位、降职、免职等多种组织措施进行处理,用铁的纪律和措施促进行政服务提速、提质、提效。

15、关注民生,解决实际问题。认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是认真贯彻《拆迁条例》,规范拆迁行为,做到依法拆迁,文明拆迁,切实纠正城镇拆迁中损害城镇居民利益的行为;二是健全完善清理建设领域拖欠工程款的长效机制,巩固清欠成果,继续做好历史旧欠的偿还工作,建立健全长效机制,加强监管和信用制度建设,解决新竣工项目未按合同支付工程款问题,防止新的拖欠发生;三是推进建设系统政务公开、办事公开,规范“窗口”工作,推行一站式服务;四是加强对行业协会、中介组织的监管,规范其服务和收费行为;五是加强政风行风建设,继续做好“行风热线”和“政风行风信箱”答复工作,及时办理和答复群众关心的热点、难点问题。

五、以举报工作为切入点,拓宽监督渠道,及时发现查处违纪违规行为

16、加强举报工作。按照《条例》要求,做好接待工作,妥善处理群体性上访事件;完善腐败风险预警信息收集管理工作,加强定期监督和动态监管,注意从举报和腐败风险预警信息的收集中发现案件线索,为领导决策提供依据。

17、配合市纪委城建监察室做好违纪违规案件的查处工作。对收集的信息进行分析整理,定期向市纪委城建监察室上报,根据市纪委城建监察室的安排和要求,参与违纪违规案件的查处。

六、以落实“三项制度”为抓手,全面推进系统党风廉政建设

《重大事项报告制度》、《重要会议参与制度》、《巡查督办制度》等三项制度,是市纪委根据建设系统纪检监察工作改革的实际,制定出台的加强建设系统纪检监察工作的制度规定,抓好“三项制度”的落实,是城建委推进党风廉政建设的重要抓手。