项目风险管理制度十篇

发布时间:2024-04-29 19:49:20

项目风险管理制度篇1

一、我国目前的工程项目风险管理制度

(一)风险管理制度的原则要求

首先,要明确风险管理制度与危机管理制度的区别,风险管理制度包括危机管理制度,风险管理制度在项目施工的过程中对可能发生的施工事故进行预测与预防;而危险管理制度则是在危险事故发生之后进行处理,防止事故对建筑项目再次造成破坏。工程项目风险管理制度从项目施工前的计划阶段开始,持续到项目建筑完工后的安全性检验,对于建筑施工的各个阶段进行安全管理。在整个过程中,施工初期是管理成本付出最少的一个阶段,因此这一阶段要着重进行风险预测,减少风险管理的费用支出,降低工程造价。项目施工过程中由于部分功能性设施已经建成,此时的风险管理需要付出相对较高。项目施工过程中有多个风险承担责任人,在进行风险承担时要进行风险平衡与制约,防止因为暗箱操作或不公平分配造成付出小而承担高风险的现象。

(二)我国目前的工程项目管理制度

从改革开放到现在,我国虽然还处于项目风险管理的初级阶段,但是已经引进了较为前卫的施工项目风险管理理念。将工程项目分成了决策阶段、设计阶段、招投阶段、实施阶段、使用阶段等多个阶段,在每个阶段相应的规定了主要的风险承担责任人,对于每个阶段又配有相应的风险管理制度。例如,在使用阶段业主是主要的风险承担责任人,通过质量风险保险制度进行相应的规范。由于我国还处于初级阶段,对于风险管理的认识不足,在法律和观念上仍旧存在不足。

二、工程项目风险管理制度存在的问题

(一)项目决策阶段

在改革开放后的几年,我国就颁布了相关的法律条文对项目决策阶段的风险管理进行了规范,但由于形式化的研究与执行,导致了风险预测等措施不能够客观的反映问题,对于存在的项目风险因素不能够系统地进行预防措施研究。

(二)设计、招投标阶段

项目工程所涉及的资金巨大,在进行设计时,多种因素会造成失误设计或者错误设计导致最终建筑的巨大风险;同时,风险的主体承担责任人在这一过程中没有足够的资金承担设计过程中所出现的项目风险。

(三)建设、使用阶段

在项目施工阶段,由于风险承担责任方没能在这一过程中突出自身的监督主体地位,导致施工过程中部分设计出现偷工减料、设计不合理等现象,造成项目风险。由于使用阶段风险承担方不能够进行合理的周期性维护,导致建筑出现老化和损坏,出现项目风险。

三、工程项目风险管理制度的对策

(一)决策阶段项目研究

决策阶段是整个项目建筑过程中,风险承担成本最小的阶段,将该阶段的风险预测工作做好能够有效地降低风险率,同时保证接下来的项目施工能够有序进行。对于项目的研究,要集中于不可行性研究上。项目建设公司要与风险责任承担方组成风险研究小组,对于项目建设过程中的部分功能进行科学分析与技术论证。例如:在进行决策时,对于提出的功能要求,基于目前行业内普遍采用的建筑工艺,要进行不可行性探究,保证建筑过程中该功能能够实现,同时在建筑完工使用时,该功能的建筑工艺能够支撑该功能的运行。决策时可以利用3D建模等技术进行功能模拟,通过在三维模型中多方位观察结构进行技术论证与分析,寻找施工策略,保证能够进行安全生产。研究小组要充分搜集行业内有关建筑功能的借鉴项目,分析共同点与不用点从多个角度进行风险因素的搜集,针对风险因素进行风险指数排序,优先解决风险较大的因素,从而降低工程造价与风险承担成本。

(二)设计阶段风险管理

在设计阶段要充分根据项目图纸进行研究,在这一过程中,要充分依据工程设计责任保险制度进行,对于这一过程中风险承担方不能够承担的风险,可以根据法律所规范的途径,向全社会进行征集风险承担人,通过共同承担风险的方式在进行风险成本有效规避。这一过程中,首先要根据设计建筑图纸进行严格、缜密的风险评估。例如:设计阶段中针对设计图纸,工程师要将项目进行功能划分,对于每个功能分区进行项目功能进行梳理,对于其中所涉及的技术进行罗列,依据3D建模技术将项目工程呈现在三维立体的模型中,风险承担方要与技术负责人、项目工程师等技术人员进行充分的项目研究,将其中的风险因素进行标注,同时结合决策阶段所发现的风险因素再次进行论证与分析,总结出两个阶段所存在的共同问题或者矛盾点,针对敏感点进行再设计。风险承担方要根据相应的法律法规进行风险承担,同时设计方要承担相应的设计责任,保证设计阶段的风险对等、利益对等。

(三)施工阶段风险管理

施工阶段施工方与风险承担方要共同组建风险规避小组,对于项目的分区进行监督与管理,对于决策阶段和设计阶段所发现的风险因素进行高度的监视。例如:在施工阶段前的准备阶段要设计规范而严格的施工手册,严格规范施工过程中行为,防止因为行为不规范而造成项目分区的质量不达标,或者存在建筑材料浪费的现象。对于建筑中所使用的建筑材料要进行严格的质量检查,尤其是对于项目分区中重要的功能性项目,保证其能够支撑项目在完工后投入使用。风险管理小组要对各个分区中所涉及的风险因素进行有效的巡查,针对风险层级分配不同程度的巡查力度。在项目施工的过程中,要突出保险公司的主体地位,保证进行风险管理时能够实现规范管理,强化施工人员的风险意识,加强施工人员的施工管理。

(四)使用阶段风险管理

使用阶段,要根据相应的制度进行合理的管理与维护。例如:在项目建设完工后,风险承担方要与施工方依据《建设工程安全管理体系》进行规范化的安全检测,对于所发现的风险因素进行风险测试,保证功能性项目能够正常运行,并设置周期性的维护与管理,提供相应风险管理资金。在使用阶段可以委托相应的风险管理公司进行风险管理,并向业主提供相应的风险介绍。在建筑项目的保障期内,承包商要严格按照风险管理制度中的要求进行维护,强化风险意识,对于出现的故障要设置紧急预案,和备用设备,保证业主方的利益。强化相关的法律法规,对于目前我国现行的管理制度进行补充与改进,防止任何推卸责任的现象发生。

项目风险管理制度篇2

关键词:水利水电;风险管理;工程;项目;

引言

水利工程建设经过50多年的探索和实践,止在逐步走向法制化、规范化、制度化的轨道。随着社会主义市场经济的逐步完善,水利建设在深化管理体制改革的基础上,积极推进项目法人责仟制、招投标制和建设监理制,建设管理运行机制得到了良胜化发展。但由于水利工程建设项目结构复杂、投资大、工期长,影响建设项目的工程效益、社会效益及经济效益的不确定因素很多,且具有很大的随机性,致使水利工程建设项目时常出现投资失控、质量不好、工期无故拖延、功能效益不明显。上述现象的根本症结在于缺乏水利工程建设项目的风险管理。

1、风险成因

  (一)对水利工程项目的管理工作重视不够

  多年来,在全国各地的水利建设中存在这样一种认识,即只有兴建水利工程才能体现水利部门和政府部门的业绩,而项目管理工作的好坏则无关紧要。止是基于这种错误认识,各地都不同程度存在“争项目,争投资,争规模”的现象,从工程项目的立项开始就忽视监督管理,在项目的实施过程中更是管理无序,过去那种由一个行政领导挂帅临时成立指挥部来抓建设管理的现象,虽然由现在的项目法人所取代,但从现在的项目法人组建情况来看,有的与过去的指挥部现象没有什么两样,因此从项目立项开始到项目实施的整个过程注定了项目风险的存在和发生。

  (二)由于体制方面的原因而形成的风险主体不明确

  目前我国的水利项目投融资体制基本上是国家投资为主结合地方配套,只有少数地方项目以及经营项目是地方和部门投资,而对于国家投资为主的水利项目来说,承担风险的主体不明确,导致投资活动的利益关系不清晰,收益与风险不对称,产权对投资活动不能形成根本性的约束,不能形成投资风险约束机制,无人对投资项目的筹资、建设、经营、偿债和取得资本回报全面负责。

  (三)水利工程项目管理“四制”施行效果不尽如意

  我国水利工程项目的管理比较落后,20世纪90年代中期我国才开始在水利水电工程建设中引人“四制”,即建设项目法人制、招投标制、建设监理制以及合同管理制。但从目前施行情况来看其效果并不十分好,即便有较为全面完整的管理班子,也还是只注重投资、质量、工期等方面,不去研究风险、评估风险、控制风险,更不管项目实施后风险发生与否和危害。

  (四)可行性研究阶段就缺少对风险的研究

目前可行性研究往往只就项目规模、投资大小以及所谓的工程效益、社会效益、经济效益等方面做一些粗浅说明,没有体现出对“可行性”的“研究”,更没有对项目风险的研究,这是水利工程项目风险成因的关键所在。

2、水利水电工程项目的风险管理

在进行水利水电工程项目风险管理时,可先通过对项目风险的识别和风险度量等工作去发现项目风险,然后以此为基础,通过运用各种项目风险应对措施和管理方法对项目风险实行有效的控制,并妥善地处理项目风险事件所造成的有利和不利结果,从而以最低成本为项目的顺利完成提供最大的安全保障。水利水电工程的风险管理,通常分为风险管理计划的制定、风险识别、风险度量、风险应对措施计划的编制和风险监控五个步骤。

2.1风险管理计划的制定

任何一个项目风险的管理都必须有章可循,因此对任何水利水电工程项目的风险管理,都应在工程开始前,根据工程的具体情况编制项目风险管理计划。可以从如下几方面来构思项目工程风险管理计划的内容

(1)工程项目提要。包括工程项目的目标、总要求、关键功能、应达到的使用特性、应达到的技术特性、总体进度和应遵守的有关法规等。

(2)工程项目风险管理途径。包括与工程项目有关的技术风险、经济风险、自然风险和社会风险等的确切定义、特性、判定方法以及对处置这些工程项目风险的合适方法的综述。

(3)工程项目风险管理实施的准备。包括对工程项目风险进行定性预测与识别,定量分析与度量的具体程序与过程,以及处置这些工程项目风险的具体措施,并做好工程项目风险预算的编制。

(4)工程项目风险管理过程总结。包括记录有关资料,信息的来源,组织工程项目管理人员和有关专家进行分析总结,适时改进风险管理措施,围绕风险规避、风险控制、风险转移和风险自留等做出综合性行动预案。制订好工程项目风险管理计划后,根据实施情况进行跟踪监测,做好信息反馈,适时调整风险管理计划,以适应不断变化的新情况,从而有效地管理工程项目风险。

2.2风险识别

进行水利水电工程项目的风险管理,首先要识别出项目中存在哪些风险以及这些风险可能造成的影响程度和带来的后果等。由于风险在不断变化,所以风险的识别在项目的各个阶段都是必须要进行的工作,它贯穿于项目实施的全过程。在进行风险识别时主要依照项目风险管理计划项目结构描述、项目各种计划信息及项目各种历史参考资料,通过对不同建设阶段、不同目标、工程结构和工程建设环境的不确定性分析,得出项目潜在风险及这些风险的主要影响因素和可能引起的后果,然后加以适当归纳和分类,整理编制成风险识别报告,系统、全面地总结出影响水利水电工程目标实现的风险及其来源和征兆等。项目风险识别中最重要的原则是通过系统分析和因素分解把一个比较复杂的项目分解成一系列的项目要素,并找出这些项目要素中可能存在的风险。

2.3风险度量

经过风险识别,对项目的风险有了一个较为定性的认识,但这是远远不够的,还应分别对项目的各种风险进行度量,以进行风险间的相互比较,确定出各种风险的相对重要性。度量风险关键考虑两个方面:损失发生频率和这些损失的严重性。而损失的严重性比其发生的频率更为重要。例如,某个桥梁或隧道完全毁损虽然只有一次,但这一次足够造成致命的损失。进行风险度量时,主要依照风险管理计划的有关规定、风险识别报告已识别出的风险、项目假设前提条件及项目风险概率、进程、影响程度等方面的度量技术办法和各种项目风险的历史信息和相关数据等,确定出风险严重程度的大小、风险发生可能性的大小、风险范围的大小、风险发生的时间进程及各风险事件间的相互联系,以降低不确定性。风险度量分为定性和定量度量两大类,其主要方法有:概率估算法、期望值法、损失估算法、模拟仿真法、专家决策法和层次分析法等。

2.4风险应对措施计划的编制

通过风险的识别和度量,对项目的各种风险和潜在的损失有了一定的把握,接下来就要对可能的项目风险制定切实可行的应对计划,并针对不同风险选择不同的、有效的具体应对措施,力图使风险转化为机会或使风险造成的负面影响降到最低。制定风险应对计划,主要依照风险管理计划和风险清单、风险特性、项目主体抗风险能力、详细风险资料和可供选择的风险应对措施,得出已识别风险的描述、风险承担人及其应分担的风险、每项风险应采用的应对措施、风险应对的费用预算和时间一计划等。制定的风险应对计划,必须与风险的严重程度、成功实现目标的费用有效性相适应,必须与项目成功的时间性、现实性相适应,应得到项目所有利益相关者的认可,有专人负责。水利水电工程项目的风险应对措施,主要有风险规避、风险控制、风险转移、风险自留、风险消减、风险容忍和风险化解等方式。在确定风险应对措施时,要根据风险识别、度量和工程自身的特点,从系统的观点出发,整体考虑风险管理的思路和步骤,从备选方案中挑选出最优的一个。

2.5风险监控

在工程项目的实施过程中,风险会不断发生变化,新的风险可能会出现,预期风险也可能会消失。因此,必须对项目风险进行监控,跟踪已识别的风险,监视残余风险,识别新出现的风险,修改风险管理计划,保证风险计划的实施,并评估风险减轻效果。风险监控主要依据风险管理计划、风险应对计划、附加风险识别和分析、项目审计、利用核对表、定期项目风险评估、挣值分析、附加风险应对计划和独立风险分析,得出工作计划、纠正计划、项目变更请求、风险应对计划更新等成果。

水利水电工程项目由于受自然环境、社会环境以及人为因素的影响,在其开发过程中存在着诸多的不确定因素,因此,风险管理就是项目管理的主要内容之一,项目管理者作为项目的实施主体,必须提高自身的风险管理意识,掌握风险识别技术、开展风险评估,及时防范和化解风险有利于项目的顺利进展。目前,我国的水利水电工程的开发建设,风险管理水平相对落后,缺乏风险防范意识。因此,对项目的各种建设条件进行分析,提出有针对性的措施化解风险,不断总结提高风险管理经验,提高风险管理整体水平是今后水利水电项目风险管理的发展目标。

3、结束语

总而言之,必须加强水利水电工程的风险管理,尽早地研究水利水电工程建设期风险管理的有关问题,及时搞清楚存在的各种风险及其影响程度,并采取有效的风险防范和处理措施。这对于提高投资效益,保证工程实施的顺利进行,从而把我国水利水电工程建设的设计与施工管理水平提高到一个新的高度,将具有特别重要的意义。

参考文献

[1]孙彩玉.水电建设项目风险分析方法应用[J].西南民族大学学报(自然科学版),2005,(05)

[2]周力,黄泽均.水利水电工程风险管理研究[J].现代商贸工业,2011,(21)

项目风险管理制度篇3

关键词:科研项目风险管理防范措施

中图分类号:G3文献标识码:a文章编号:1674-098X(2013)05(b)-0199-01

科研项目管理包含经济管理、计划管理、质量管理、物资管理、风险管理,目前的我国科研项目管理仍属于粗放式的不规范管理,效率低,在一定程度上制约了项目研制。同时,科研项目特点为跨专业领域、跨单位联合研制,配套单位多且隶属关系不同,协作管理复杂,项目技术管理极具挑战性,管理难度较大,合理开展项目风险策划及管控在科研项目中尤为必要。目前,风险管理还处于起步阶段,完善的风险管理体系还没有形成,因此,在科研项目风险管理中还存在着诸多的问题。

1科研项目风险管理概述

风险管理主要是指按照已有的风险管理计划对风险进行有效地控制,并且对已识别的风险进行跟踪,对残余风险进行监测,对新风险进行识别,对风险过程进行评估的过程。科研项目风险管理是风险管理的重要组成部分,主要包括科研项目风险识别、分析、应对、监控及风险管理规划等过程。

现阶段,我国科研项目在项目管理组织上采用矩阵式组织机构,项目执行过程中普遍对项目的风险认识不够,还没有意识到提高项目风险管理水平的重要作用。对于风险的识别和控制停留在前期和表面,对项目进度、成本和质量所能达到的程度预测有偏差,给项目的进行和顺利完成造成了潜在风险。

2科研项目风险管理中的风险因素

大型科研项目具有周期长、投入大、协作面广、技术难度大等特点,对这些特点有全面认识才能对项目进行有效管理。

随着科研项目的规模逐步扩大,领域逐渐拓宽,项目的研制也从几年到几十年不等,周期越来越长。全新的飞机研制从论证立项到生产定型一般要10年左右时间。其投入的资金相当巨大。大型科研项目牵涉面广,协作单位众多。技术难度大。大型科研项目往往是跨领域的前沿技术,质量要求高,技术不见底,研究难度大。同时还要求高可靠性,给研制带来巨大难度。由大型科研项目特点分析可知,存在以下风险。

2.1科研项目中时间控制的风险

科研项目研制周期长,不可控因素较多,同时技术状态变更频繁,一个技术指标的调整会影响整个方案的变更,因此在预定胡时间节点上存在多频度、动态的调整,甚至存在原定计划节点完全被的情况。因此,时间进度的控制力度将影响整个科研项目的进展。

2.2科研项目中成员变动的风险

很多科研项目的组织形式,大多都是采用矩阵式结构,由于研制周期长,往往从立项到项目定型要10年时间,同一岗位的项目成员或负责人可能在研制过程中被多次替换。有些项目负责人随意的增加或者替换原有项目组成员。

2.3科研项目经费的风险

科研项目所需经费数量大,随着研制阶段的深入,原经费估算可能会远远估计不足,经费可能会超过预算。有的课题负责人为了争取项目,在立项时有意调低经费需求,造成研制过程中经费严重紧张。一般情况下,科研项目的编制时期应当尽可能多的争取经费,但是在没有对实际执行情况进行充分考虑时,就容易造成经费紧张或者是经费的浪费。

2.4科研项目涉及面广、技术难度大的风险

大型科研项目涉及面广、参研部门众多,较以往的项目协调难度大。同时,大型项目技术风险较大,可能由于技术方面的原因导致不能达到预期的目的。如在立项论证中,对性能指标要求过高,导致项目无法达到;在方案阶段使用了新技术、新材料、新工艺等,致使科研项目遭受延期;由于技术不成熟或者出现技术质量问题。

3科研项目风险管理的防范措施

3.1合理配置资源

对资源的合理配置,是保证科研项目能够顺利完成的基础,参与项目的人员,根据自身的知识结构特点以及专业结构,共同完成资源的优化。对于现有的资源和系统进行有效的规划,为科研项目的顺利进展提供必要的基础。

科研项目团队应从行政线和技术线进行人员配置,建立以技术总负责人为首的研发团队,成立以行政总指挥为首的管理队伍,合理配置人才,搭建有层次的研发管理团队。

3.2科研项目不同阶段的风险控制措施

3.2.1科研项目立项阶段风险管理的防范措施

(1)立项前全面的准备工作:在项目立项之前,就应该对整个工程进行风险分析、研究、设计和计划,查找出整个项目中存在的不确定因素,并根据工程的具体情况制定出风险管理计划与措施,对于科研项目要进行可行性的研究,对于项目的资源、人才、经费、技术等进行客观的评估论证。并制定多个备选方案从中选择最优的方案,对于技术难题及潜在风险因素进行研究并制定相应的防范措施。(2)合同管理防范措施:在签订项目合同时,要对合同中应对风险的范围界定清楚、明确交付条款、项目的经费要合理等,这些得力的合同条款对于项目开展中的问题解决是十分有利的。

3.2.2科研项目决策阶段的风险管理防范措施

(1)重视市场及技术风险的管理:对于市场风险管理的防范,在决策前要先做好市场分析,并通过新产品及新技术的提高来增加市场的竞争力;对于物资风险管理的措施,根据项目对原材料的需求量,对整个元器件市场给予关注重视,并进行分析从而制定出原料供应的合理方案;对于技术风险管理应该对项目关键技术方案从可靠性、可行性、适用性、经济性等多个方面进行比较,从而选出最优方案。(2)建立完善的管理机制:对于管理风险的防范措施是建立合理完善的管理组织结构,并提高决策水平,增强风险管理意识,同时对决策程序进行规范,加强监管机制.

3.2.3科研项目研制阶段的风险管理防范措施

做好预警工作且动态评估:在研制过程中,要及时的收集各种信息动态并进行分析以做好风险的预警与预控工作,当风险发生时要及时采取措施将带风险带来的负面影响及损失;在经济管理上要注重优化资本的结构,增加权益资本的比重,降低风险,制定出合理的资金筹措方案,加强财务对资金的杠杆作用。

4结语

当前大型科研项目逐渐增多,风险管理作为项目管理的重要组成部分,在研制过程中的重要性不言而喻。对于大型科研项目,风险管理应贯穿整个科研研制始末。

参考文献

[1]黄瑾.科研项目风险管理与评价研究[J].武汉理工大学学报,2008(8).

项目风险管理制度篇4

农村集体土地使用权测绘工程项目在实施过程中存在着大量的不可确定的因素,这就是工程项目中的风险。风险的大小可以采用风险量来表示:F=f(p,s)F为风险量,f()为风险函数,p为风险事件发生的概率,s为风险的损失量。上面公式可以看出,风险发生的概率越大,风险损失量越大,则风险越大,也即风险量与风险发生的概率和风险损失量成正比。通过分析,我们认为农村集体土地使用权测绘项目的风险主要包括以下内容:

1.1环境风险

环境风险主要是项目工作环境所造成的风险,如项目所在地为山区,对于平原地区的作业队伍来讲,就存在着一定的风险;项目所在位置为高原区,对于低海拔地区的作业人员来讲,也就存在一定的风险。开展农村集体土地使用权测绘,当地农民对于相关政策的不理解和政策的宣传不到位也可能引起风险。环境风险主要是指由于对环境的不熟悉所造成不可预料的风险。这类风险绝对不能忽视,可在项目作业前进行提前准备,在高原区作业前,可提前对参与人员进行训练,培训在高原区作业的方法,加强体质的锻炼,确保在高原区作业时不会出现风险。做好保护措施,安排随队医生,以便随时进行身体检查,保证环境风险降至最低。对于农民由于政策的不理解造成的风险,可以利用政府宣传以及与当地村镇的沟通来加以防范此类的风险。

1.2气象风险

气象风险主要是指雷电、雨、雪、大风、冰雹、雾、高温、低温等气象风险。这些气象条件对于测绘作业人员可能产生人身安全、延误工期、交通困难等。气象风险可通过提前与气象部门联系,取得项目所在地的历史气象资料,并可与气象部门申请气象预报服务,及时掌握气象信息,提前掌握气象信息,以便做到合理规划,科学安排,在保证项目质量、人员安全的前提下,保证气象风险不影响项目的进度。

1.3管理风险

管理风险主要是由于管理对该类项目没有经验,造成人员调配不合理,作业方法不恰当,管理措施不到位等,从而使项目发生风险。管理风险可以通过对管理人员进行培训,或派出有经验的管理人员进行管理,协调,使管理风险降到最低。

1.4技术风险

由于该类项目相关经验较少或项目技术业务不熟练而造成的风险或者由于项目所在地的技术要求与国家标准不一致,从而造成验收时难以通过而造成的风险。技术风险要求项目管理人员熟悉当地的技术标准,并及时掌握该类项目的作业方法和流程,先对该项目的技术人员进行技术培训。对该项目不熟练时,先进行项目的试点工作,试点完成并经检查验收合格后,再进行后续工作。

1.5质量风险

由于测绘人员技术、外部环境条件、设备条件等因素造成的质量问题,而导致的风险。对于质量风险的防范,在开工前对设备进行检测,确保所使用的仪器设备鉴定合格,同时应按照规范要求及时对仪器设备进行检验,一旦设备出现问题,必须马上进行维修并进行鉴定,使仪器设备都必须是在合格的期限内。对技术人员应按照作业的工序,对技术人员及时地进行培训,使技术人员在每道工序的开始就能及时掌握住作业方法,同时应对技术人员进行教育,使技术人员时刻保持高度的责任感,确保项目工程质量。外部环境条件也是质量风险的一个不可忽略的因素,这就要求作业人员在作业过程中要多检查,防患于未然。同时还要求作业人员加强业务知识学习,增加业务经验,杜绝出现质量隐患。

1.6资金风险

主要是业主资金不到位,自身资金不足,技术人员工资上涨,项目发生变更等因素造成的风险。资金风险要求作业单位在项目开始前就应该了解项目的资金状况,认真分析可能出现的资金风险,采取必要措施去避免资金风险。

1.7工期风险

由于工期延误所造成的风险。工期风险要求管理人员能够科学合理地去管理,认真组织项目作业,科学规划,及时掌握工程进度,根据工程进度去合理安排人员以及仪器设备,使项目始终处于可控状态之下,工程进度与工期要求相匹配,避免产生工期延误所造成的风险。

1.8安全风险

由于人员、车辆、设备、交通等造成的风险以及作业过程中遇到的毒蛇、野兽等以及高压线、悬崖、水流等安全风险。安全风险为项目中所必须考虑的因素,出现安全问题时,该项目可以说是失败的。因此在项目开始之前就要把安全问题考虑全面,提前做好预案,对所有作业人员进行教育,使各个作业人员在作业过程中始终保持警惕,防止一切安全隐患出现。若安全问题没有解决,就不要去作业,宁愿牺牲工天,也不要去冒险作业,这是管理人员必须要牢记的原则。管理人员头脑中必须要坚持安全至上的原则,才能使项目安全问题得到重视,也才能在项目中确保安全风险不再发生。

1.9不可预见风险

由于发生地震、洪水、发生公共突发性传染病(如2003年的非典等)、测绘项目所在地发生突发性的事件等都是不可预见的风险。不可预见风险是各种风险中最难以控制的风险,或者说它并不随管理人员和技术人员的意志来转移。但不可预见风险也并非不能控制,只要管理人员能够科学合理地去处理该类风险,这类风险所造成的损害可以降到最低限度。

2农村集体土地使用权测绘项目风险的防控

某县农村集体土地使用权测绘项目是单位第一个使用权测绘项目,考虑到最近几年,该类项目比较多,且项目程序复杂,作业环境为重丘区,并且该项目涉及了农村的农民宅基地,为了对该类风险控制的项目实施过程中,将该项目作为项目风险的试点,该项目主要从以下几个方面去进行风险的防控。

2.1项目准备阶段的风险防控

(1)建立风险管理组织机构在项目准备阶段,管理人员认真分析可能遇到的风险,并建立风险管理组织机构。风险管理机构负责人为项目负责人,组成人员为各小组组长,在项目开始前进行了集中的专业风险管控知识培训,使管理人员熟练掌握风险的预控和处理措施。实际工作证明,建立一个专业的风险管理机构以及具备专业风险知识的专业技术人员去进行风险控制,及时掌握项目风险的动态,对项目风险进行动态管理,能有效地对项目风险进行防控。(2)进行管理和技术培训管理人员没有具备风险管理的能力,无法进行风险防控,出现风险无能为力,可能导致风险管理失控,造成项目失败。同样作业人员也应懂得如何规避风险,否则技术人员面对到来的风险不知如何防控,轻则可能会造成质量隐患,进度缓慢,重则可能造成人身安全问题。项目在开始前对管理人员进行风险管理培训外,还进行了全员培训,邀请风险管理专家、技术管理专家对每位技术人员均进行风险知识培训,技术培训,质量意识培训使管理人员懂得如何去控制风险,技术人员如何去规避风险。(3)加强制度建设任何项目的管理都需要制度去约束,同样对项目风险的防控也需要制度去约束。在项目准备阶段,制定了某县农村集体土地使用权测量风险控制管理制度,通过利用制度来约束,利用制度来防控。

2.2项目实施阶段的风险防控

(1)建立信息平台在项目实施阶段,也是风险防控的实施阶段,应注重加强信息交流沟通。作业过程中,要保证信息的及时沟通与传递。如果信息量增加,就能减少出现风险的机会;无法获取信息或传递速度过慢,都有可能形成信息不灵通,造成该避免的风险无法规避。在项目实施阶段建立从管理人员到现场作业人员都信息通畅的信息沟通交流平台,利用互联网技术,由项目负责人定期或不定期将项目中存在的风险隐患利用短信发送至每个作业人员手中。同时,如果小组出现风险隐患或发生风险,利用手机及时联系项目负责人,使项目负责人能及时对风险进行控制或避免风险。项目负责人与单位主管科室以及主管领导沟通也主要通过短信或互联网交流平台进行及时汇报,单位的相关风险提示和风险预警也通过短信等及时发送至项目负责人手中,必要时电话交流沟通。信息的及时交流沟通,可有效地避免出现或减少项目风险的发生。积极加强与相关部门的信息沟通。与气象部门沟通订阅了该地区的气象数据资料,由气象部门定时3天~5天的气象预报,对重大灾害气象提前预警,避免气象预警。与相关政府部门和相关村委及时沟通,对政府重大活动、农村的赶集等信息提前掌握,以做到对测绘工作提前做好计划,防范由于活动、集等造成的工期风险、质量风险、安全风险等。(2)规范安全检查程序在项目准备阶段制定好的制度,在项目实施阶段必须得到很好执行,只有执行好制度,才能规范行为,从而保证项目实施过程中规范、安全。在制度执行中,必须要求管理和作业人员严格按照制度去执行,并安排专人去检查,发现没有按照制度、规范去执行的,必须坚决纠正。在农村集体土地使用权测绘项目中,设置了一名专职的安全检查员,每天由安全检查员对重点小组进行巡查,对发现的安全隐患及时进行提醒,对重大的安全隐患,作业人员配备必要安全自救工具,安全检查员全程进行监督。

2.3项目突发风险的应急处理

应急预案在制定好之后,还应做到项目所有人员都熟悉应急预案,并知道自己在应急预案中的位置以及出现突发风险之后如何处置。在遇到突发风险之后,项目管理人员按照提前制定好的应急预案去进行处理。应急预案的处理要求管理人员在获取风险信息之后能快速决策,迅速处理,让突发风险引起的危害减小到最低程度。

3结语

项目风险管理制度篇5

关键词:全面风险管理;房地产;开发;项目

1房地产开发项目全面风险管理的方法

全面风险管理方法是风险管理流程实施的具体手段,建立风险管理方法体系有助于各个流程的具体执行。经过多年的发展,项目风险管理的方法更加成熟和多样化,为房地产开发项目全部风险的全面分析提供了可能。房地产开发项目风险管理方法体系犹如一个方法库,将各个流程的风险管理方法汇总起来,比较各种方法的优点和缺点,找出其在房地产开发项目风险管理中的适用范围,在进行项目风险管理时,可以针对各个阶段的特点快速选择有效的方法进行风险的定性和定量分析。

在全面风险管理框架中目标体系是核心,所有的人员、流程和方法必须围绕风险管理的目标制定和执行;组织体系是基础,从组织制度上保证风险管理各项工作的顺利进行,培养全员风险管理的氛围;流程体系是关键,房地产开发项目全过程的风险都要按照风险管理流程进行风险识别、风险分析、风险处理和风险监控;方法体系是手段,促进全部风险的管理。四大体系相辅相成,共同构成了一个相对完整的房地产项目全面风险管理体系。各个体系的具体关系(如图1)。

2房地产开发项目全面风险管理的流程

2.1房地产开发项目风险识别

房地产开发项目风险识别是风险管理的基础。主要用来确定风险来源和进行风险分类的过程。风险识别是在房地产开发项目工作分解的基础上进行的,即针对房地产开发项目的不同阶段,进行风险识别。不同阶段的风险因素不同,风险分类和分组的依据也不同。

2.2房地产开发项目风险评估

房地产开发项目风险评估是通过对风险的定性分析和定量分析,估计房地产开发项目风险发生的概率和可能产生的后果,在此基础上将风险按照高、中、低风险对风险进行排序,编制风险列表,最后根据风险的程度进行专题风险研究的过程。值得注意的是,房地产开发项目的进度、成本、质量风险分析的范围比建筑工程项目的进度、成本和质量的范围要宽,应该从项目可行性研究、项目规划设计、建设和经营各个阶段的工作特点来对其可能出现的风险进行分析。

2.3房地产开发项目风险监控

房地产开发项目风险监控是对风险应对计划执行情况的修正和提高的过程,也是房地产开发项目风险管理有效实施的保障。风险监控不仅仅依据风险应对计划采取风险应对措施,还应该随着项目的深入,对风险识别、评估的结果进行修正,对风险应对计划进行修改,即风险识别、评估、应对、监控和再识别的循环过程。

3房地产开发项目全面风险的应对策略

3.1风险回避

风险回避是根据风险预测评价,经过权衡利弊得失,采取放弃、中止开发项目,或改变开发项目条件,以避开风险源地,从根本上消除风险隐患的措施。通常潜在威胁发生可能性太大,或可能损失后果太严重,又无其他风险管理措施可用时,常采用风险回避。风险回避的做法大体可分为两种:一种是放弃或终止某项可能引起风险损失的活动;另一种是改变活动方案,或改变工作方法。可以看出,风险回避是一种消极的防范手段,有些迫不得己的意味。因为回避风险虽然能避免损失,但同时也失去了获利的机会。所以,在选取风险应对措施时最好慎用风险回避这种防范手段。

3.2风险控制

风险控制是指在风险事件发生前、发生时及发生后,采取的降低风险损失发生概率,缩小风险损失程度的措施。根据风险控制目的,风险控制可以分为风险预防和风险抑制。前者以降低风险损失发生概率为目的;后者以缩小风险的损失程度为目的。风险控制从主动采取预防措施入手,消除和减少风险隐患,降低损失发生频率和损失程度。因而,它是一种积极的风险管理措施。由于风险控制措施成本低、效益好,不会产生不良后遗症。因此对于房地产开发过程中的种种风险,应优先采用风险控制措施。

3.3风险转移

风险转移是指开发商在开发过程中,有意识地将自己不能承担或不愿承担的风险转嫁给其他经济单位承担所采取的措施。风险转移与风险回避不同,它不是放弃或中止项目开发,而是将开发活动中风险可能所致损失的法律责任转嫁给他人承担。风险转移也不同于风险控制,它不像风险控制那样是直接调节风险因素达到降低风险损失概率和程度,而是将风脸转移出去而间接达到降低自身的损失程度。

风险转移的主要途径有合同、保证、期货和保险。合同形式有固定总价合同、成本报酬合同、单价合同等;保险有财产保险、责任保险和人身险。各种合同的对开发商和承包商的风险影响程度不同,开发商可以根据项目的情况,采取适当的合同形式,合理转移风险,参见表1。

风险转移一般在以下情况下采用:(1)风险的转移方和被转移方(风险接受方)之间的损失可以清楚地计算和划分,否则双方之间无法进行风险转移;(2)被转移人能够且愿意承担适当的风险;(3)风险转移的成本低于其他风险管理措施。

3.4风险自留

风险自留是房地产开发者自己承担风险事件所致损失。在房地产开发中,对一些无法回避,难以控制和转移的风险,或因冒该风险可能获得较大利益时,在不影响开发者根本利益、大局利益的前提下,常采取风险自留措施。风险自留可分成两大类:计划性风险自留和非计划性风险自留。计划性风险自留是主动风险自留,其具体措施有:(l)自己保险;(2)专属保险;(3)损失摊销;(4)借款补偿;(5)自负额保险。非计划自留是被动自留,通过风险应急准备金来应对。风险自留对策应与风险控制对策结合使用,实行风险自留对策时,应尽可能地保证重大项目风险己经保险或实施了风险控制计划。风险自留对策也应与保险对策相比较,以便做出更利于节约风险管理成本的决定。

项目风险管理制度篇6

关键词:风险管理现状管理措施

0引言

随着我国市场经济的发展,我国社会经济水平有了明显提高,而建筑业的发展成为经济进步的主要标志之一,人们也在建设过程中逐渐认识到建筑工程风险管理的重要性。建筑工程的投资大,工期长,这让工程项目本身就存在许多不确定因素,总的来说,建筑行业就是一个高风险行业,因此,我们必须加强建筑项目的风险管理,保证建筑工程的施工质量。

1我国建筑施工项目风险管理的现状

首先,建筑企业的风险意识不强,缺乏相应的风险管理制度。所以,建设人员必须加强自身的风险管理意识,完善风险防范制度。除此之外,一些单位的工作人员存在侥幸心理,风险管理意识淡薄,这对降低企业风险有阻碍作用。其次,在风险识别方面,施工单位识别能力差,风险识别成本高,要做好风险管理工作,一定要进行风险识别。目前,我国施工企业还没有习惯编制风险管理方法手册,这让风险管理缺乏一定的依据,造成了风险管理难度大、成本高等问题。

2项目风险管理的关键

风险识别的目的是为了确定项目风险,因此,工程项目风险管理的基础就是风险识别,实践中,应根据项目实际情况来进行风险分析,综合考虑风险内外的各种因素,及时发现项目中的不确定因素和风险可能性。

风险评估,这是对风险事故将会对工程项目造成的影响进行的评价。风险评估是在风险识别的基础上进行的,管理人员通过使用各种工具与方法对风险的严重程度展开评价,分析其对工程项目可能造成的不良影响。风险评估主要可以分成两个方面,风险估计和风险评价。风险估计就是估算风险将会造成影响的大小,进行这类计算能有效降低风险的破坏力。风险评价这是对风险发生后的情况进行评价,并确定其具体的严重程度。风险识别与风险评估都属于风险分析,对企业及时有效的预防风险事故有积极作用。

风险规划是为企业编制有效的风险管理计划。风险规划是在风险分析后对项目面临的风险做出行动方案的选择,并制定出规避风险的策略和计划。

风险控制就是对风险计划的修订和控制。风险控制是在项目实施过程中对风险的进行监测和实施控制措施的工作。风险控制主要有以下几点内容:

①积极落实并实施风险计划中的有效措施对风险控制有巨大的促进作用,同时还能妥善的处理风险事件导致的不良后果。

②风险控制能预测项目风险变化,及时做出反馈与调整。如果风险变化已经超出了预计,那施工单位就必须重新进行风险评估,并制订的规避措施。

3我国建筑施工项目风险防范对策

3.1风险态度与风险决策

施工企业对工程项目的风险控制态度直接决定了施工企业的风险重视程度。风险态度主要有风险规避型、风险偏好型和风险中性三种。研究证明,风险偏好型的企业通常不太重视工程项目风险管理,他们比较注重一时利益,对风险的防范意识较差。如果项目施工一旦发生风险事故,这会对施工的正常进行和工程质量造成巨大的影响。风险规避型企业是极度恶风险的企业,他们比较重视风险管理,对风险防范有着自己独特的见解,因为风险的种类是不同的,为了减少施工项目风险事故,施工企业必须不断根据实际情况,改变自身的风险态度,只有这样,企业才能不断的认识到风险管理的重要性。风险态度直接影响着风险的决定,所以,科学的风险管理态度才能真正促进工程施工顺利进行。

3.2建筑工程招投标阶段风险管理

我们从业主的方面来看,在招投标阶段主要可采取的风险管理措施有:委托信誉良好的项目咨询企业编制科学的工程计量清单,准确计算工程量,并对项目施工计划、目标和内容做详细分析,科学的选择合同计价方式,规范工程招标过程,选择有实力、信誉好的施工单位。

3.3建筑工程施工阶段风险管理

施工图纸的审核工作是关键,优秀的施工图纸可以减少设计变更,提高对施工单位的监督力度,严控工程质量及工程进度,对施工现场中出现的异常情况要做好登记,以确保对现场的实时监控。

3.4建立企业内部风险管理体系

科学的风险管理体系是提高风险管理水平的巨大支持,并保证施工单位能进行系统的、科学的风险管理。首先,对于工程设计要严格审核和考察,必须保证设计的质量,如果发现设计中有遗漏或者一些细节问题没有考虑周全,应立即组织相关设计人员一起协商解决。施工图纸的质量把关要严格,根据建设当地的实际情况,及时发现图纸中的问题,并有针对性地进行重点审查,而采用风险控制的方法也对工程风险管理起着积极作用。其次,风险评估工作不能少,上述内容也提到了风险评估的重要性,我们这里就不再详细解说,但值得注意的是,风险评估的方法主要有定性分析法和定量分析法,前者是利用估计者的知识和经验对工程风险做出主观认识,后者则是运用科学的数学模型和统计方法进行的定量估算,而二者合二为一才能做出最准确的估计。

4结语

综上所述,建筑施工项目风险已是施工项目风险的主要部分。施工项目风险的识别、管理、防范是现代施工建设单位需要及时解决的问题。而我国施工企业的风险管理意识和能力水平都有待提高,风险管理制度也还需要不断完善,只要真正认识到这些,才能对施工项目风险进行科学、有效的防范。

参考文献:

[1]简华晋.建筑企业施工项目的风险管理[J].中国高新技术企业,2009(6).

[2]王佳慧,孙国徽.建筑施工项目风险管理的对策分析[J].华章,2009(4).

[3]初洪武,冯东梅.论中小建筑施工企业的风险管理[J].科技和产业,2007(10).

项目风险管理制度篇7

关键词:风险管理通信工程施工进度监理

通信建设工程进度控制是指在通信建设工程项目的实施过程中,通信建设监理工程师按照国家以及信息产业部有关监理的法律、法规以及合同文件中赋予监理单位的权力,运用各种监理手段和方法,督促承包单位,采用先进合理的施工方案和组织形式、进度计划、管理措施,并在实施过程中,经常检查实际进度是否与计划进度符合,分析出现偏差的原因,采取补救措施,并调整、修改原计划,在保证工程质量、投资的前提下,实现项目进度计划。进度控制和质量控制、投资控制之间是相互依赖、相互制约的。因此,监理工程师在工作中要对这三大控制系统全面地考虑,本文本文研究分析了风险管理在通信工程施工进度监理工作中的应用。

一、工程项目进度风险目标和任务

在项目施工过程中,以风险损失是否发生为标准,将风险管理的目标分为损失前的风险管理目标和损失后的风险管理目标。损失前的风险管理目标就是选择经济有效的方法来减少或避免风险损失的发生,包括降低损失发生的概率和降低损失幅度。损失后的风险管理目标是在损失一旦发生之后,尽量采取措施减少直接损失和间接损失。工程的各组成部分的性质和功能、彼此间的联系和相互作用都影响着项目整体的性质和功能,因此把每一个组成部分构成一组变数。其中,工期、费用、质量和安全是项目的主要变数,从影响项目整体的性质和功能的变数来看,工程风险管理的目标通常分解为费用目标、进度目标、质量目标和安全目标。

工程风险管理的主要目标应该与项目管理的目标一致。由于各种工程项目的风险环境、风险属性等风险因素不同,所以每个具体的工程风险管理的目标也不同,从工程风险的属性可以分析得出,工程风险有风险源、风险事件和风险后果三项基本要素构成。三者之间存在这样的关系:工程风险源包括着三个基本的风险属性:

(1)风险因素的存在性;

(2)风险事件发生的不确定性;

(3)风险后果的不确定性。

用图来说明工程风险构成要素与工程风险管理目标之间的关系如图1。

图1项目风险管理图

Figure1projectriskmanagement

风险源、风险事件与风险结果是工程项目风险的重要构成要素。风险源即风险因素,工程项目中的风险源可以理解为引起风险事件发生,影响项目目标实现的潜在因素,如工程设计延迟、承包商的技术水平和管理能力等都是引起实际项目施工结果的偏离预期目标的风险源。

风险事件的发生的不确定的,这是由于项目外部环境的变化及项目本身的复杂性和人们对客观世界变化的预测和控制能力有限而导致的。如施工期间恶劣的气候是一个值得重视的风险因素,但这并不一定就意味着恶劣气候就一定会降临,只有当恶劣的气候降临时,才造成风险事件的发生。一般的风险事件存在潜在的损失或收益两种预期的结果,但对于工程项目来说风险事件的发生往往是有灾难性的,当工程风险事件发生,并造成负面的结果,这就是风险后果。在本工程这样的案例非常多,工程项目中的各专业施工接口不协调而影响工程的正常施工,导致工期拖延。

二、项目进度风险识别

大部风险是指损失发生的不确定性。风险的存在,是因为人们对任何未来的结果不可能完全预料,实际结果与主观预料之间的差异就构成了风险。由于工程项目是建立在对于将来情况预测的基础上的,是基于正常的、理想的技术,管理和组织之上的,因而在实际的实施过程中通常会发生预想不到的变化。这些不确定的变化常常会使原来的计划和目标受到干扰,从而产生项目风险。项目风险管理是指项目管理团队通过风险识别、风险量化和风险控制,采用多种管理方法、技术和工具,对项目所涉及的各种风险实施有效的控制和管理,采取主动行动,尽量使风险事件的有利后果最大,不利后果最小,以最少的成本保证项目的安全、可靠的实施,从而实现项目的总体目标。风险管理有助于竞争能力、素质和管理水平的提高。项目风险识别是项目风险管理的基础和重要组成部分。风险识别就是确定何种风险事件可能影响项目,并将这些风险的特性整理成文档。

三、风险的应对

任何工程实施都存在不同的风险,作为风险的承担者和管理者,我们应对不同的风险需提供不同的准备和对策,还应该把它列入计划中的一部分,只有在工程的实施过程中,对产生的不同风险采取相应的风险对策,才能进行良好的风险控制,尽可能地减小风险可能产生的危害,以确保效益。风险控制是指风险管理者采取各种措施和方法,消灭或减少风险事件发生的各种可能性,或者减少风险事件发生时造成的损失。只有做好风险控制工作,才可以说风险管理者成功地管理了风险。风险管理者进行风险控制所采取的措施和方法主要有:风险回避、风险降低(减轻)、风险分离、风险分散、风险转移、风险自留。在制定风险处置计划时,一定要针对项目中不同风险的特点,分别采用不同的风险处置方式,而且应尽可能准确合理地采用风险控制方式,因为它是一种最积极、有效的处置方式。

综上,通过对监理工作过程中的风险控制,并不能为工程实施提供必要的条件,加快工程进度。而是使相关人提前掌控工程情况或风险较大的工程施工情况,通过变更计划、应急准备等方式提高设备安装施工和调测的一次性完成率,从而避免无味的资源浪费,也可以提高效率。

参考文献:

[1]邓铁军.工程风险管理[m].北京:人民交通出版社,2004:51.

[2]王卓甫.工程项日风险管理一理论、方法与应用[m].中国水利电力出版社,2003:60.

项目风险管理制度篇8

【关键词】房地产;项目管理

1.引言

以2004年8月31日为分水岭,我国的房地产业进入了一个新的发展时期,随着国家经济大环境的变化,围绕着行业是否有“泡沫”,业内、业外争论的此起彼伏、沸沸扬扬,结果还是迎来了以“土地施行招、拍、挂”和非常严厉控制措施的“协议转让”,迎来了中国人民银行121号文件对房地产更为严格地贷款规定和银行利率的增调,迎来了一系列规范建设行为,提高行业自律水平要求的政策。业内的“一个前提、两条链”都出现了与以往区别很大的变化,风险因素不断增多,风险存在于整个项目开发过程,使中小房地产企业更是处于极为艰难的处境。因此,加强开发项目的风险管理,保证项目目的、目标的实现,是实现企业突出包围、稳步发展的关键过程。

2.房地产开发项目的风险分析

风险是在特定的客观条件下,在特定的期间内,那些可能发生的结果之间的差异程度,实际上就是实际结果与计划结果的变动程度,这种变化程度越大,所谓的风险就越大。房地产开发项目的风险,实际上是开发商实施开发过程中固有的风险,在现在的经济大环境中,主要表现在以下几个方面:

(1)项目的定位风险。房地产开发项目的市场定位包括项目的产品定位、建筑产品的质量定位、建设环境的品质定位,都是根据市场调查、项目的经济技术分析、项目可行性研究报告做出的,是指导项目决策、项目设计、项目营销策划方案等前期工作的依据。可以说,项目的市场定位确定以后,基本上就敲定了项目的建设风格、建设成本、营销推广方案,就决定了项目的销售前景,一旦市场定位不准确,项目的指导思想出现失误,是后期无法或者是非常困难弥补的风险,也是项目开发过程中,最大的风险,属项目建设的决策性失误风险,按照风险影响范围划分属于总体风险(决策风险),从某种程度上讲,其结果也是不可管理风险。

(2)项目的投资支持能力风险。《项目可行性研究报告》出台前后,由于对市场定位的认识模糊或者自相矛盾;或者是没有真正做到“量体裁衣”、“量力而行”;或者是对企业资金筹措(自有资金)和融资能力过高地估计,或者项目成本分析存在着严重的失误;或者没有吃透国家和地方政府的行业政策,对大的经济环境把握的不准;或者是成本过程控制严重失控(突发性事件)、意外因素过多等等原因,导致的项目资金支付能力达不到计划要求,给项目建设造成的风险(可控制风险和决策风险)。

(3)项目的质量风险。包括:在项目决策阶段由于经济技术分析失误,出现品质与价格矛盾导致的质量问题;在设计阶段,向设计提出违反设计规范、标准,特别是强制性标准的要求,又通过“关系”关照通过造成的“投机性”质量问题;施工阶段,从业人员对设计知识认识有重大错误,擅自改变设计造成的质量风险;施工管理过程中,不重视关键部位和关键过程的跟踪检查处理,对一些容易出现影响结构安全,特别是一些虽不影响结构安全,但对正常使用功能有严重影响的问题,处理不及时,没有做到“事前”控制的“永久性缺陷”或者给售出交房后造成的质量“隐患”(实际上就是“质量通病”造成的纠纷);交房实物与销售承诺、广告宣传承诺不相符造成的“实物质量”问题等,因“质量”问题造成的纠纷冲突形成的风险(可控制风险)。

(4)项目的合约履行能力风险。在项目运作和建设过程中,涉及土地转让、融资、设计、监理、工程地质勘察、设计与勘察设计成果审核、招标、施工、材料设备供应、质量检测、销售委托、购房等合同或协议签约、履约过程,由于项目的一次性(不可重复性)特点,建设周期又比较长,涉及的方方面面又比较多,如果在关键的过程出现控制失误,那将给项目造成相当大的麻烦。比如,在目前土地供应体制和贷款政策条件下,寻找土地、找寻资金是企业试图突出“瓶颈”制约的普遍方法,有时候在“饥不择食”的景况下,可能会因“省略过程”不慎跌入“陷阱”。

(5)项目建设的“创新”风险。当前的经济大环境,使项目建设的土地、资金条件比过去任何时候都显得更加重要,在有限资源的条件下,要使企业能够持续稳步发展,追求计划利润,获得既定利益是非常有必要的。这种情形下,为了服务目的,追求项目与周边项目的“差异性”,选择自己企业不熟悉或者认识尚不足以完成追求的“创新”,也是极具风险的,更何况正常地创新本身就是有风险的。

(6)项目的“政府”风险。“政府”风险多发生在政策的不连续性、突变性和漏洞的存在,对于企业来说,主要发生在违规操作的投机性过程、对政策不理解的盲目性过程失误。在项目建设过程中,企业必须掌握相关地法律为:《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国城市房地产法》、《中华人民共和国担保法》等;必须掌握地法规为:《建设工程质量管理条理》等。必须掌握对于相关法律法规进行补充、操作的部门规章和规范性文件和强制性标准。

3.开发商项目风险管理的内容

风险管理是通过风险识别、风险评估、风险评价,并在此基础上优化组合各种风险管理技术,对风险实施有效控制和妥善处理风险导致后果,期望达到以最少成本获得最大安全保证的目标。风险管理的主体是企业决策层,其核心是选择最佳风险技术管理的组合,目的是实现最大安全保障效能。因此,开发商风险管理的主要内容为:

(1)合理界定项目覆盖的范围,加强对项目范围变动的控制,将项目的任务细分的更具体、更明确、更严密、更便于控制,以免遗漏而产生风险。

(2)合理确定项目管理目标,在企业发展规划和战略的总体要求下,按照项目《经济技术分析报告》和《项目可行性研究报告》提供的依据,用科学的方法和态度进行项目决策,确定项目目标,避免出现决策失误风险。

(3)编制《项目管理规划》,对项目工作进行结构分解,对项目的目标、实现目标可能存在的风险影响因素进行深入细致的识别、分析和评价,按照一般规律拿出解决问题、规避风险的方法、措施,用《项目管理规划》指导项目建设,指导项目的计划管理。

(4)根据实现目标的外部环境情况,坚持“事前控制”、“事中控制”的原则,对实施过程中的风险因素,比照《项目管理规划》给定的方法、措施进行适应性、符合性识别、分析(评估或测算)、评价,实事求是地给予适当地、合理的调整、优化组合各种风险技术,拟订应对措施,设法消除、缓和、转化、转移风险,避免过程控制风险。

(5)强化风险管理的计划手段,把可以管理的风险分解到各个不同的过程,对计划要求的基本目标、基本原则、基本要求必须给予满足,搞好风险的监控。过程中,利用动态管理,合理配备资源,按照目标管理、节点考核、专业监督的方法,减少项目执行过程中不确定因素导致的风险,规避潜在风险转化成显性风险的可能。

(6)合理组织结构,明确岗位职责,理顺管理关系、反馈关系,建立项目的沟通职能,在项目管理内部以及与建设相关的各方接口,特别是在经常出现误解和矛盾的职能和组织间接口,为风险管理提供信息保障。

(7)加强合同契约的管理。及时沟通信息,消除履约过程的不稳定、不信任影响,围绕项目的最大利益(计划利润),按照不同阶段的工作重点,按照合同约定内容开展工作,避免冲突造成的履约风险,控制建设成本;利用现行相关法律法规,对已知风险通过合同分解、索赔和反索赔等手段,进行回避或风险转移。

(8)在项目内部加强实施行为的监督管理(制度管理),避免因人为因素造成的风险。强化财务监督和计划实施的专业监督,强化企业规章制度、工作标准、工作流程的执行情况监督,对计划执行情况及时跟踪检查,及时向决策层提供修改计划的依据,向计划实施层提示计划执行的偏离情况,对预料中的风险或风险因素进行有效的控制和管理。

4.开发商规避项目风险的对策建议

4.1建立或附设企业经常性信息收集和处理机构,研究国家和区域经济政策、行业政策,对本地区各个区(段)域的规划、土地、项目(包括在建和意向)、适宜项目情况,做及时、准确的分析,为企业经营决策提供准确依据。经常性从容分析,比较临时“抱佛脚”分析的依据和理由会更丰富;合理安排资源,把“功夫”下在事前,在时间管理象限里,开展“重要而不紧急”的工作,肯定比做“重要又紧急”的工作会从容、更周密,提供的决策依据会更科学,规避决策依据错误造成风险的能力会更强。

4.2合理配备具备基本岗位技能和知识的营销、开发、技术工作人员,加强岗位技能培训,提高综合知识能力,提高风险的分析、识别、评价能力,培养知识面宽、具有科学态度又有主动工作热情的“研发”队伍,结合企业文化建设,结合企业规章制度制定,用支持、鼓励、监督、检查、改进等方法,把企业产品的研发作为“龙头”对待。

4.3由于决策失误所造成“决策风险后果”的严重性,企业决策层必须有合理知识结构的高级经营、技术管理人员组成,必须具备一定的本行业专业、综合知识和风险识别、判断、处理能力,有计划、组织、沟通、协调能力,熟悉行业工作的基本规律,了解国家及地方政府相关行政主管部门颁布的法律法规、规范性文件规定。简单地说就是会经营、懂管理、知法规,唯如此才可能避免投机、政策、担保等风险,才可能妥当地处理风险造成的后果。

4.4积极推进企业的科学化、规范化、法制化管理建设,逐步实现企业的体系化、制度化、程序化管理,制定适应于iSo9000:2000族质量管理标准的企业标准、工作程序、和工作流程,建立现代的企业管理制度和管理程序,用质量管理的八项原则((1)以顾客为关注焦点;(2)领导作用;(3)全员参与;(4)过程方法;(5)管理的系统方法;(6)持续改进;(7)基于事实的决策方法;(8)与供方互利的关系。)规范企业管理行为,真正地实现工作质量的提高。用管理体系管理,用工作标准、程序、制度规范职业行为,使工作有依据,效果有证明,追究有线索,也就减少了不确定性和盲目性带来的风险。

4.5加强企业从业人员的现行法律法规和企业规章制度的学习,及时掌握国家及地方政府在本行业的部门规章、规范性文件、强制性标准,了解政策规定,提高“违法、违规”行为的识别能力,规避“政策风险”,避免出现投机风险、政府风险(按照《建设工程质量管理条例》处罚)。

4.6加强项目的招标管理、合同管理,提高成本控制和合同管理能力。在招标过程中,准确核定标的,利用竞争、价格、供求机制,合理制定工期、质量、造价、安全投标的条件,为项目合同管理营造工作质量环境;在合同契约签订的过程中,善于利用法律法规的规定,对可管理风险进行合法的消除、缓和、转移;在合同契约的履行过程中,合理应用《合同法》、《建筑法》和其他法规规定,利用风险管理技术、财务手段,将“承包商风险”、“业主风险”、“供应商风险”、“担保方风险”进行有效的控制。决不允许在过程中因出现“违规”或“违约”现象而导致“意外”风险失控。

4.7利用计划管理、目标管理、过程监督、节点考核等技术手段,对风险管理过程实施“事前”“事中”的有效控制。在编制计划时,就对风险存在的种类、影响的范围、时间、效果进行识别、分析、评价,按照一般规律制定规避风险、分解风险、控制风险的措施、办法;在实施过程中,就风险的客观性、不确定性、可变性、相对性、同利益的对称性影响,加强计划的监督,按照目标管理、节点考核的原则,及时组织实施效果的评价考核,用实事求是的态度,科学地调整计划和应对措施,及时总结、关闭阶段性管理目标,是保证风险管理达到既定目标的有效途径。

4.8重视“过程控制”,加强关键部位和关键环节的管理,消除“质量风险”、“协议、契约履行风险”的影响。在策划、决策阶段,正确把握行业发展的规律,客观地进行项目可行性评估、建设环境评价和经济技术分析,准确进行市场调查和企业投资支持能力分析,正确决定项目的产品定位、品质定位,合理确定投资额度,避免出现品质与投入矛盾的风险;在设计阶段,坚持按照产品的市场定位要求、规范标准要求监督设计,进行设计评审,把投资控制(一般占项目产品投资的90%~95%)的最关键一步控制好;在招标、签订合同阶段,准确编制标的,合理把握投标优惠条件,签订一个有效且有利的协议(合同),作好投资控制的关键的第二步(一般占项目产品投资的5%~!0%);在项目实施阶段,加强“投资、质量、工期、安全”控制,加强“合同、信息”管理,强化建设过程与项目相关单位的关系协调,对关键部位和容易产生“质量通病”、对结构和使用功能有影响、对投资、小区环境质量有重要影响的过程加强监督,把实施过程的风险作有效的控制。

4.9重视项目完成过程中阶段性工作(过程、活动)、实施结果的评价考核,及时总结经验、关闭阶段性计划,为企业正确认识自身的管理水平和下步工作持续改进创造基础。阶段性工作的考核评定有项目管理层组织进行,也可以由职能主管领导组织分阶段或者按照计划的节点控制目标进行,考核的内容是计划的节点控制目标完成管理情况和阶段性目标完成情况,考核的结果是决定是否调整计划、调整目标,是否决定关闭阶段性管理任务。项目管理考核评价的主体是企业管理层或者是组织结构中的部分,考核评价的对象是项目管理层(主要是项目经理),考核的内容是按照《项目管理目标责任书》规定的目标和指标,对项目实施情况(包括节点关闭情况)、项目管理水平、管理绩效进行终结评价,确认阶段性考核的结果,确认最终结果,确认项目管理组织(项目部)的职能是否具备“解体”。

5.结束语

项目风险管理制度篇9

关键词:项目管理的概念;项目风险的识别;项目风险的监控

1项目管理的概念

1.1项目管理的定义

现代项目管理认为:项目是一个组织为实现既定的目标,在一定的时间、人员和其他资源的约束条件下,所展开的一种有一定独特性的、一次性的活动。对于项目,人们从不同的角度给出了许多不同的定义。

1.2项目的基本特征

各种不同专业领域中的项目在内容上可以说是千差万别,不同项目都有自己的特征。但是从本质上来讲,项目是具有共同特性的,不管是科研项目、服务项目还是房地产开发项目。项目的共同特性可以概括为以下几个方面:目的性,独特性,一次性,制约性和其他特性。项目除了上述特性以外还有其他的一些特性,这包括:项目的创新性和风险性、项目过程的渐进性、项目成果的不可挽回性、项目组织的临时性和开放性等等。

2项目风险管理

2.1项目风险管理的定义

项目风险管理就是对项目中的风险进行管理。也就是说,项目风险管理是指项目管理人员对可能导致损失的项目不确定性进行预测、识别、分析、评估和有效地处理,以最低成本为项目的顺利完成提供最大安全保障的科学管理方法。

2.2项目风险管理的基本过程

项目风险管理过程一般由若干个主要阶段组成,这些阶段不仅期间相互作用,而且与项目管理其他管理区域也互相影响,每个风险管理阶段的完成都需要项目风险管理人员的努力,对于风险管理过程的认识,不同的组织或个人是不一样的。根据我国项目管理的情况,特别是结合大型高风险项目管理实践,可以将项目风险管理过程分为风险规划、风险识别、风险估计、风险评价、风险应对、风险监控六个阶段和环节如图1所示:

图1项目风险管理过程

2.3项目风险识别

项目风险识别(Riskidentification)是项目风险管理的基础和重要组成部分。风险识别就是确定何种风险事件可能影响项目,并将这些风险的特性整理成文档。

风险识别是项目管理者识别风险来源、确定风险发生条件、描述风险特征并评价风险影响的过程。项目风险识别具有如下一些特点:全员性;系统性;动态性;信息性;综合性等等。

2.4项目风险识别过程

项目风险识别过程主要包括:过程控制;过程输入;过程输出和项目风险估计几个部分。

3项目风险应对

3.1风险应对就是对项目风险提出处置意见和办法

风险应对的依据主要有:(1)风险管理计划。(2)风险排序。将风险按其可能性、对项目目标的影响程度、缓急程度分级排序,说明要抓住的机会和药应付的威胁。(3)风险认知。对可放弃的机会和可接受分先的认知。组织的认知度会影响风险应对计划。(4)风险主体。项目利益相关者中可以作为风险应对主体的名单。风险主体应参与制定风险应对的计划。(5)一般风险应对。许多风险可能是由某一个共同的原因造成的,这种情况下为利用一种应对方案缓和两个或更多项目风险提供了机会。

3.2风险应对过程活动

风险应对过程活动是指执行风险行动计划,以求将风险降至可接受程度所需完成的任务。一般有以下几项内容:(1)进一步确认风险影响。(2)制定风险应对策略措施。(3)研究风险应对技巧和工具。(4)执行风险行动计划。(5)提出风险防范和监控建议。

3.3项目风险应对策略

共有六种:减轻风险、预防风险、回避风险、转移风险、接受风险、储备风险

3.4项目风险监控

风险监控:风险监控就是通过对风险规划、识别、估计、评价、应对全过程的监视和控制,从而保证风险管理能达到预期的目标,它是项目实施过程中的一项重要工作。

风险监视:不管预先计划好的策略和措施是否付诸实施,风险监视都一日不可缺。如果发现已作出的决策时错误的,就一定要尽早承认,及时采取纠正行动。如果决策正确,但是结果却不好,这时也不要惊慌,不要过早地改变正确的决策。

风险控制:风险控制是为了最大限度的降低风险事故发生的概率和减少损失幅度而采取的风险处置技术,以改变项目管理组织所承受的风险程度。

3.5风险监控的依据

风险监控依据包括风险管理计划、实际发生了的风险事件和随时进行的风险识别结果,主要内容包括1风险管理计划2风险应对计划3项目沟通4附加的风险识别和分析5项目评审。

4结语

1.合理安排项目的进度,有效使用项目资源,确保项目能够按期完成,并降低项目成本。通过项目管理中的工作分解结构wBS、网络图和关键路径、资源平衡、资源优化等一系列项目管理方法和技术的使用,可以尽早的制定出项目的任务组成,并合理安排各项任务的先后顺序,有效安排资源的使用,特别是项目

中的关键资源和重点资源,从而保证项目的顺利实施,并有效降低项目成本。

2.加强项目的团队合作,提高项目团队的战斗力。项目管理的方法提供了一系列的人力资源管理、沟通管理的方法,如人力资源的管理理论、激励理论、团队合作方法等。通过这些方法的使用,可以增强团队合作精神,提高项目组成员的工作士气和效率。

3.降低项目风险,提高项目实施的成功率。项目管理中重要的一部分是风险管理,通过风险管理可以有效降低项目的不确定因素对项目的影响。其实,这些工作是在传统的项目实施过程中最容易被忽略的,也是会对项目产生毁灭性后果的因素之一。

4.有效控制项目范围,增强项目的可控性。在项目实施过程中,需求的变更是经常发生的。如果没有一种好的方法来进行控制,势必会对项目产生很多不良的影响,保证项目顺利实施。

总的来讲,项目管理可以使得项目的实施顺利,降低项目的风险性,最大程度的达到预期的目标。

参考文献:

项目风险管理制度篇10

二、房地产开发项目的风险分析

风险是在特定的客观条件下,在特定的期间内,那些可能发生的结果之间的差异程度,实际上就是实际结果与计划结果的变动程度,这种变化程度越大,所谓的风险就越大。房地产开发项目的风险,由于风险与利益的对称关系特性,实际上是开发商实施开发过程中的固有风险。在现在社会经济的大环境中,主要表现在以下几个方面:

1、项目的定位(决策)风险。房地产开发项目的市场定位包括项目的产品定位、建筑产品的质量定位、建设环境的品质定位,都是根据市场调查、项目的经济技术分析、项目可行性研究报告做出的,是指导项目决策、项目设计、项目营销策划方案等前期工作的依据。可以说,项目的市场定位确定(决策)以后,基本上就敲定了项目的建设风格、建设成本、营销推广方案,也就决定了项目的销售前景,一旦市场定位不准确,项目的指导思想出现失误,是后期无法或者是非常困难弥补的风险,也是项目开发过程中最大的风险。按照风险影响范围划分属于总体风险(决策风险),属项目建设的决策性失误风险,其结果是不可管理风险。

2、项目的投资支持能力风险。《项目可行性研究报告》出台前后,由于对市场定位的认识模糊或者自相矛盾;或者是没有真正做到“量体裁衣”、“量力而行”;或者是对企业资金筹措(自有资金)和融资能力过高地估计,或者项目成本分析存在着严重的失误;或者没有吃透国家和地方政府的行业政策,对大的经济环境把握的不准;或者是成本过程控制严重失控(突发性事件)、意外因素过多等等原因,导致的项目资金支付能力达不到计划要求,给项目建设造成的风险(可控制风险和决策风险)。

3、项目的质量风险。包括:在项目决策阶段由于经济技术分析失误,出现品质与价格矛盾导致的质量问题;在设计阶段,向设计提出违反设计规范、标准,特别是强制性标准的要求,所造成的“投机性”质量问题;施工阶段,从业人员对设计知识认识有重大错误,不按照政策规定的程序和规定执行设计变更,擅自改变设计造成的质量风险;施工管理过程中,不重视关键部位和关键过程的过程控制,对一些容易出现影响结构安全,特别是一些虽不影响结构安全,但对正常使用功能有严重影响的问题,处理不及时,没有做到“事前”控制的“永久性缺陷”或者给售出交房后造成的质量“隐患”(包括“质量通病”造成的纠纷);项目管理目标制定的不合理,以至进度与质量、与安全产生冲突造成的质量风险;交房实物与销售承诺、广告宣传承诺不相符造成的“实物质量”问题等,因“质量”问题造成的纠纷冲突形成的风险(可控制风险)。

4、项目的合约履行能力风险。在项目运作和建设过程中,涉及土地转让、融资、设计、监理、工程地质勘察、设计与勘察设计成果审核、招标、施工、材料设备供应、质量检测、销售委托、购房等合同或协议签约、履约过程,由于项目的一次性(不可重复性)特点,建设周期又比较长,涉及的方方面面又比较多,如果在关键的过程出现控制失误,那将给项目造成相当大的麻烦,造成较大的履行能力风险。比如,在目前土地供应体制和贷款政策条件下,寻找土地、找寻资金是企业试图突出“瓶颈”制约的普遍方法,有时候在“饥不择食”的景况下,可能会因“省略过程”不慎跌入“陷阱”。

5、项目建设的“创新”风险。当前的经济大环境,使项目建设的土地、资金条件比过去任何时候都显得更加重要,在有限资源的条件下,保持企业能够持续稳步发展,追求合理计划利润,保证获得既定利益是非常有必要的。这种情形下,为了服务目的,追求项目与周边项目的“差异性”,选择自己企业不熟悉或者认识尚不足以完成追求的“创新”,也是极具风险的,更何况正常地创新本身就是有风险的。

6、项目的“政府”风险。“政府”风险多发生在政策的不连续性、突变性和漏洞的存在,对于企业来说,主要发生在违规操作的投机性过程、对政策不理解的盲目性过程失误。在项目建设过程中,企业必须掌握相关地法律为:《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国城市房地产法》、《中华人民共和国担保法》等;必须掌握地法规为:《建设工程质量管理条理》等。必须掌握对于相关法律法规进行补充、操作的部门规章和规范性文件和强制性标准。比如,对于拖欠农民工工资的相关政策、新的银行贷款政策、合同担保政策、高院对“合同法”的最新司法解释等等,特别是2004年下半年以来、2005年元月1日后执行的新政策,一旦出现违约、违规或者失误,都将会给企业带来无法估量的损失。这类风险属于可控风险,但所造成的损失有时是不可估量的。

三、开发商项目风险管理的内容

风险管理是通过风险识别、风险评估、风险评价,并在此基础上优化组合各种风险管理技术,对风险实施有效控制和妥善处理风险导致后果,期望达到以最少成本获得最大安全保证的目标。风险管理的主体是企业决策层,其核心是选择最佳风险技术管理的组合,目的是实现最大安全保障效能。因此,开发商风险管理的主要内容为:

1、合理界定项目覆盖的范围,加强对项目范围变动的控制,将项目的任务细分的更具体、更明确、更严密、更便于控制,以免遗漏而产生风险。

2、合理确定项目管理目标,在企业发展规划和战略的总体要求下,按照项目《经济技术分析报告》和《项目可行性研究报告》提供的依据,用科学的方法和态度进行项目决策,确定项目目标,避免出现决策失误风险。

3、编制《项目管理规划》,对项目工作进行结构分解,对项目的目标、实现目标可能存在的风险影响因素进行深入细致的识别、分析和评价,按照一般规律拿出解决问题、规避风险的方法、措施,用《项目管理规划》指导项目建设,指导项目的计划管理。

4、根据实现目标的外部环境情况,坚持“事前控制”、“事中控制”的原则,对实施过程中的风险因素,比照《项目管理规划》给定的方法、措施进行适应性、符合性识别、分析(评估或测算)、评价,实事求是地给予适当地、合理的调整、优化组合各种风险技术,拟订应对措施,设法消除、缓和、转化、转移风险,避免过程控制风险。

5、强化风险管理的计划手段,把可以管理的风险分解到各个不同的过程,对计划要求的基本目标、基本原则、基本要求必须给予满足,搞好风险的监控。过程中,利用动态管理,合理配备资源,按照目标管理、节点考核、专业监督的方法,减少项目执行过程中不确定因素导致的风险,规避潜在风险转化成显性风险的可能。

6、合理组织结构,明确岗位职责,理顺管理关系、反馈关系,建立项目的沟通职能,在项目管理内部以及与建设相关的各方接口,特别是在经常出现误解和矛盾的职能和组织间接口,为风险管理提供信息保障。

7、加强合同契约的管理。及时沟通信息,消除履约过程的不稳定、不信任影响,围绕项目的最大利益(计划利润),按照不同阶段的工作重点,按照合同约定内容开展工作,避免冲突造成的履约风险,控制建设成本;利用现行相关法律法规,对已知风险通过合同分解、索赔和反索赔等手段,进行回避或风险转移。

8、在项目内部加强实施行为的监督管理(制度管理),避免因人为因素造成的风险。强化财务监督和计划实施的专业监督,强化企业规章制度、工作标准、工作流程的执行情况监督,对计划执行情况及时跟踪检查,及时向决策层提供修改计划的依据,向计划实施层提示计划执行的偏离情况,对预料中的风险或风险因素进行有效的控制和管理。

四、开发商规避项目风险的对策建议

1、建立或附设企业经常性信息收集和处理机构,研究国家和区域经济政策、行业政策,对本地区各个区(段)域的规划、土地、项目(包括在建和意向)、适宜项目情况,做及时、准确的分析,为企业经营决策提供准确依据。经常性从容分析,比较临时“抱佛脚”分析的依据和理由会更丰富;合理安排资源,把“功夫”下在事前,在时间管理象限里,开展“重要而不紧急”的工作,肯定比做“重要又紧急”的工作会从容、更周密,提供的决策依据会更科学,规避决策依据错误造成风险的能力会更强。

2、合理配备具备基本岗位技能和知识的营销、开发、技术工作人员,加强岗位技能培训,提高综合知识能力,提高风险的分析、识别、评价能力,培养知识面宽、具有科学态度又有主动工作热情的“研发”队伍,结合企业文化建设,结合企业规章制度制定,用支持、鼓励、监督、检查、改进等方法,把企业产品的研发作为“龙头”对待。

3、由于决策失误所造成“决策风险后果”的严重性,企业决策层必须有合理知识结构的高级经营、技术管理人员组成,必须具备一定的本行业专业、综合知识和风险识别、判断、处理能力,有计划、组织、沟通、协调能力,熟悉行业工作的基本规律,了解国家及地方政府相关行政主管部门颁布的法律法规、规范性文件规定。简单地说就是会经营、懂管理、知法规,唯如此才可能避免投机、政策、担保等风险,才可能妥当地处理风险造成的后果。

4、积极推进企业的科学化、规范化、法制化管理建设,逐步实现企业的体系化、制度化、程序化管理,制定适应于iSo9000:2000族质量管理标准的企业标准、工作程序、和工作流程,建立现代的企业管理制度和管理程序,用质量管理的八项原则(①以顾客为关注焦点;②领导作用;③全员参与;④过程方法;⑤管理的系统方法;⑥持续改进;⑦基于事实的决策方法;⑧与供方互利的关系。)规范企业管理行为,真正地实现工作质量的提高。用管理体系管理,用工作标准、程序、制度规范职业行为,使工作有依据,效果有证明,追究有线索,也就减少了不确定性和盲目性带来的风险。

5、加强企业从业人员的现行法律法规和企业规章制度的学习,及时掌握国家及地方政府在本行业的部门规章、规范性文件、强制性标准,了解政策规定,提高“违法、违规”行为的识别能力,规避“政策风险”,避免出现投机风险、政府风险(按照《建设工程质量管理条例》处罚)。

6、加强项目的招标管理、合同管理,提高成本控制和合同管理能力。在招标过程中,准确核定标的,利用竞争、价格、供求机制,合理制定工期、质量、造价、安全投标的条件,为项目合同管理营造工作质量环境;在合同契约签订的过程中,善于利用法律法规的规定,对可管理风险进行合法的消除、缓和、转移;在合同契约的履行过程中,合理应用《合同法》、《建筑法》和其他法规规定,利用风险管理技术、财务手段,将“承包商风险”、“业主风险”、“供应商风险”、“担保方风险”进行有效的控制。决不允许在过程中因出现“违规”或“违约”现象而导致“意外”风险失控。

7、利用计划管理、目标管理、过程监督、节点考核等技术手段,对风险管理过程实施“事前”“事中”的有效控制。在编制计划时,就对风险存在的种类、影响的范围、时间、效果进行识别、分析、评价,按照一般规律制定规避风险、分解风险、控制风险的措施、办法;在实施过程中,就风险的客观性、不确定性、可变性、相对性、同利益的对称性影响,加强计划的监督,按照目标管理、节点考核的原则,及时组织实施效果的评价考核,用实事求是的态度,科学地调整计划和应对措施,及时总结、关闭阶段性管理目标,是保证风险管理达到既定目标的有效途径。

8、重视“过程控制”,加强关键部位和关键环节的管理,消除“质量风险”、“协议、契约履行风险”的影响。在策划、决策阶段,正确把握行业发展的规律,客观地进行项目可行性评估、建设环境评价和经济技术分析,准确进行市场调查和企业投资支持能力分析,正确决定项目的产品定位、品质定位,合理确定投资额度,避免出现品质与投入矛盾的风险;在设计阶段,坚持按照产品的市场定位要求、规范标准要求监督设计,进行设计评审,把投资控制(一般占项目产品投资的90%--95%)的最关键一步控制好;在招标、签订合同阶段,准确编制标的,合理把握投标优惠条件,签订一个有效且有利的协议(合同),作好投资控制的关键的第二步(一般占项目产品投资的5%--!0%);在项目实施阶段,加强“投资、质量、工期、安全”控制,加强“合同、信息”管理,强化建设过程与项目相关单位的关系协调,对关键部位和容易产生“质量通病”、对结构和使用功能有影响、对投资、小区环境质量有重要影响的过程加强监督,把实施过程的风险作有效的控制。

9、重视项目完成过程中阶段性工作(过程、活动)、实施结果的评价考核,及时总结经验、关闭阶段性计划,为企业正确认识自身的管理水平和下步工作持续改进创造基础。阶段性工作的考核评定有项目管理层组织进行,也可以由职能主管领导组织分阶段或者按照计划的节点控制目标进行,考核的内容是计划的节点控制目标完成管理情况和阶段性目标完成情况,考核的结果是决定是否调整计划、调整目标,是否决定关闭阶段性管理任务。项目管理考核评价的主体是企业管理层或者是组织结构中的部分,考核评价的对象是项目管理层(主要是项目经理),考核的内容是按照《项目管理目标责任书》规定的目标和指标,对项目实施情况(包括节点关闭情况)、项目管理水平、管理绩效进行终结评价,确认阶段性考核的结果,确认最终结果,确认项目管理组织(项目部)的职能是否具备“解体”。