防汛宣传及活动方案篇1
各学区办、中小学校幼儿园：
为有效应对2017年防汛抗旱复杂严峻形势，进一步增强我区师生防汛抗旱主体意识，提升水旱灾害防范能力和自救互救能力，根据自治区防汛抗旱指挥部及市区两级防汛抗旱指挥部的统一部署，决定将今年5月份定为“防汛抗旱宣传月”。为切实抓好抓实工作，结合我区教育系统的实际情况，现将有关事项通知如下：
一、活动主题
普及水旱灾害知识，提高灾前预防意识，减轻水旱灾害风险。
二、活动时间
2017年5月。
三、宣传内容
（一）防汛抗旱知识。洪涝、台风、山洪、干旱等各类水旱灾害防御知识；工程险情处置、遇险人员救援及自救知识。
（二）防汛抗旱形势、防御工作重点。认识2017年学校防汛抗旱形势，本地台风、洪涝、干旱等灾害易发（影响）区域和防御工作重点。
（三）防汛抗旱应急预案。做好包括学校洪涝灾害应急预案、干旱灾害应急预案、台风防御应急预案、山洪灾害应急预案、在建工程安全度汛应急预案或工作方案。
四、活动要求
（一）准确把握形势，提高认识。从自治区对今年的防汛形势判断以及气象、水文部门预测情况来看，我区今年汛期是一个正常偏丰年景，但由于降雨时空分布不均、气象变化的不确定性、极端天气事件呈多发态势等原因，今年我区发生流域性严重水旱灾害的可能性比较大，由于台风、强对流天气等影响，强降雨导致的中小流域、局部性洪灾不可避免。为此，各校要通过有效的宣传手段，向师生宣传今年防汛抗旱形势的严峻性，从而提高学生防灾减灾意识和自救互救能力，最大限度避免人员伤亡。
（二）加强领导，统一部署。各学区办、各中学要结合《2017年xx区教育系统防汛抗旱工作应急预案》的精神，加强对防汛抗旱宣传活动的领导，统一部署辖区学校及本校“防汛抗旱宣传月”活动，把宣传活动与防汛抗旱工作有机结合起来，做到防患于未然。
防汛宣传及活动方案篇2
加强领导，落实责任
为将宣传工作落到实处，做到有人抓有人管有人做，秀山县科协成立了以主席为组长，单位班子成员、乡镇（街道）科协主席、各协（学）会负责人为成员的防汛抗旱、预防地质灾害科普宣传领导小组，落实一名专职副主席具体负责此项宣传工作，组织科协系统开展防汛抗旱、预防地质灾害科普宣传，要求各基层科协要成立防汛抗旱、预防地质灾害科普宣传服务队，负责对辖区内的人民群众开展科普宣传。
制定方案，广泛宣传
防汛宣传及活动方案篇3
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以构建和谐社会为目标，立足于防大汛、抗大旱，为全乡的经济建设和事业的健康发展提供安全保障。
工作目标
立足防大雨、抗大洪、抢大险，以防为主、防抢结合，以确保人民群众生命安全为根本任务，做到指挥调度有力、防灾抢险得力、疏散群众有序、生活供应有保障、医疗救治及时、灾情过后无疫，将水害造成的损失降至最低，确保安全度汛。
工作要求
（一）做好群众生活保障的各项工作，确保安全度汛。
着重抓好全乡低洼积水片的排沥抢险工作，落实与之相关的各项防汛措施，确保万无一失。全面落实防汛预案中关于群众抢险转移及群众生活保障的各项要求，各村防汛指挥部掌握本辖区易淹泡积水地区及危漏房屋居民住户情况，抢险防灾及安置转移方案。
乡武装部要界内危陋房屋的调查、登记工作，采取措施进行维修，要组织抢险小分队，汛期中严密监控危陋房屋的险情，保证不发生房塌伤人的事故。
乡民政办要确保组织好汛期群众生活必需品的供应，按预案要求组织做好食品等物品的储备工作。
各村防汛分指挥部要向居民宣传自保自救知识，密切关注界内低洼片的情况，组织落实防汛小分队，购置必要的防汛物资，积极帮助群众解决困难，把群众转移工作落到实处，提前与转移安置地点联系，乡教育辅导站、乡卫生院等要支持安置工作。
乡卫生院要组织好医疗救护队，加强汛期的医疗、防疫和监控工作，积极配合各村防汛指挥部，做好群众转移中的医疗卫生及救护工作。
（二）落实防汛抢险物资储备，确保防汛联络畅通。
乡防汛物资主要用于河道抢险任务，为确保防汛抢险有效进行，按照分级储备防汛物资的原则，乡防汛抗旱指挥部在区人防办储备1000条编织袋，作为防汛冻结物资，乡农机农经站要对储备物资进行查勘。乡民政办、乡财政所要根据预案要求，做好一般性抢险物资储备，要落实到具体部门和责任人，乡防汛抗旱指挥部办公室对落实情况要进行检查。同时各村防汛分指挥部、民兵防汛指挥部、抢险队伍及各有关单位均要自备一定数量的抢险物资。
乡防汛抗旱指挥部交通运输组负责组织落实20辆运输车，并落实2部临时防汛指挥车，保障汛期各项抢险任务用车。
乡防汛通讯网络各有关单位，在汛期要确保本部门通讯设备完好，联络畅通，乡防汛抗旱指挥部通讯联络组负责落实。
（三）组织抢险队伍，落实抢险措施。
乡民兵防汛指挥部(乡武装部)组建落实500人的民兵抢险队伍，具体负责我乡河道护堤抢险任务，制定抢险预案，并绘制抢险兵力布防图。组织各抢险责任人到现场认领责任堤岸段，熟悉工程情况，了解和落实抢险方案及技术措施。配备必要器材和物资，提高防汛抢险指挥人员的防汛抢险基本知识和抢险技术水平，切实做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。同时，要组织落实编制为100人的民兵防汛抢险突击营，作为乡防汛值班分队，并担任乡机动抢险任务。
各部门、各单位要认真制定自身防雨防淹泡的自保自救措施，准备必要的防汛工具及用品，切实做到有备无患。注意做好汛期安全生产工作，强化汛期安全生产意识，确保用电、施工等设备的安全性能良好，杜绝安全事故发生。
（四）充分发挥专业职能部门在防汛工作中的作用。
乡武装部在汛期到来前，要结合我乡排水设施的能力，腾空管道，在全面做好对后备的发电机组检修的同时、对照明设备、排水泵、抢险专用车辆等设备，要100%的完好率。
乡有关部门要将排沥工作作为今年汛期重点任务，防止因局部降水强度过大，不能因为排水设施养护不到位，造成灾害性损失，要及时做好汛期排水设施的疏通掏挖等养护工作，保证设施100％的畅通率。
乡林站要组建一支100人的民兵常备营，汛期道路破损维修、排水设施疏通和因恶劣天气树木倒伏的清理工作。
乡武装部组建一支100人的民兵防汛抢险独立营，各村以班为编制组织40余人负责雨季时对危陋房屋的维修、监控和抢修，避免因房屋倒塌出现人员伤亡事故。
乡文化站要组织好雨后积水的清扫工作。
各有关职能部门都要充分发挥本部门作用，积极投入防汛抗旱工作中，确保我乡安全度汛。
（五）加强对群众宣传动员工作，提高水患意识。
乡防汛抗旱指挥部宣传报道组、有关宣传部门和各级防汛单位要结合《防洪法》，针对我乡防汛特点，广泛开展宣传动员工作。增强全乡人民防汛意识，克服麻痹侥幸心理，认真贯彻执行国家和地方有关防洪法规，自觉履行防洪义务，确保我乡安全度汛。
加强组织领导
（一）乡所属各单位、各部门要立即行动起来，全面做好今年各项防汛准备工作。坚决落实以行政首长负责制为主要内容的各级防汛责任制，要切实加强应急处置能力建设、加强组织指挥能力建设、加强抗洪抢险能力建设，要在各自防汛应急预案不断充实调整的基础上，努力提高防汛抢险预案的实用性和可操作性，确保队伍拉得出、物资供得上、战斗打得赢。
（二）要进一步建立健全各项保障机制。及时充实调整各级防汛指挥机构和人员，把防汛责任逐级落实到位，确保组织落实、人员落实、岗位落实、物资落实、措施落实。全乡防汛工作要本着统一指挥，分级、分部门负责的原则，乡防汛抗旱指挥部要在统一领导下，协调工作，认真履行各自职责。乡防汛抗旱指挥部办公室要制定好各项防汛预案，及时掌握汛情、水情，监督检查全区防汛工作的落实情况。
（三）成立由行政一把手任指挥，武装部长和负责领导任副指挥，由有关部门和单位人员组成的分指挥部，对辖区内防汛工作负总责，成立乡防汛办公室，并设置专人，负责制定防汛工作预案，遇雨及时向乡防汛办公室报告积水和抢险情况。
各村防汛分指挥部，在汛期内对辖区内重点地区、重点部位要实时监控，同时对坐落本乡内的各单位加强防汛工作宣传，推动其建立防汛组织机构，配备相应的工作人员，成立抢险队伍并准备防汛工具及储备需要量的抢险物资，负责本系统、本单位防汛工作。
防汛宣传及活动方案篇4
是全省重点防洪县市之一，防汛任务十分繁重。今年自4月入汛以来，由于大范围强降雨增多，导致水位多次处于危急水位，给经济社会发展和人民生产生活造成严重影响。面对近几年来最为严峻的防汛抗洪形势，市广大党员干部迅速行动起来，积极投身到防汛抗洪工作之中，用实际行动生动诠释了“先锋”创先争优的内涵。
一、提前部署，充分发挥领导干部表率作用。3月，市领导带领有关部门负责人分赴各有关镇乡(街道)实地检查农防江堤、山塘水库、小流域以及地质灾害点安全情况。全市提前进入汛期工作机制状态，提出“防汛重点是三江堤坝，防汛险点是山塘水库，防汛难点是小流域”总体防御思路。各级防汛责任人到岗到位，靠前指挥;各防汛成员单位特别是沿江镇乡(街道)成立了防汛抗洪工作领导小组，镇乡(街道)主要领导亲自挂帅，制定了防汛抗洪预案。同时，成立防汛抗灾工作小组，及时深入到村(居)，一线指挥，做到各灾害点监控有人员、应急有手段、转移有路线、避灾有地点、安置有方案。
二、设岗定责，充分发挥党员先锋作用。抽调300多名党员分别组建了20支“党员联络组”、“党员值班组”、“党员宣传组”、“党员巡防队”和“党员突击队”等防汛队伍，实施“全天候”备战。将防洪区实行分段划片，由各支防汛队伍分片负责各项工作。“党员联络组”负责联系防洪区群众，摸清责任区内危房户、地质灾害易发点的家庭情况，并登记造册。目前已对1000多户家庭进行了登记造册，发放“防汛联络卡”2500余张;“党员值班组”负责轮流进行24小时值班，及时收集、上报、防汛排涝救灾等相关信息，及时报告和处理各种突发事件和紧急情况。“党员宣传组”负责走村入户宣传防汛救灾知识。“党员巡防队”立下军令状，昼夜坚守岗位，做到每一寸大堤、每一处险段，都有人守护，不放过一个疑点，及时查险、报险、处险、整险，把险情隐患消除在萌芽状态。党员赵红一直奔走于防汛抗洪一线上，每天反复巡查堤坝的情况，并及时做好水位记录。一次巡查堤坝时，发现靠近洪流较近的3户农家存在安全隐患，如若洪水渗漏，后果将不堪设想。他立刻同村干部去劝说农户转移。经过耐心劝导农户终于转移到了安全地段。由于措施得力，全市目前未发生人员因灾伤亡事件。
三、强化宣传，充分发挥舆论导向作用。在市电视台及市新闻网、导报等媒体上设“先锋”创先争优活动专栏，大力引导各级党委组织部门把防汛抗洪作为“先锋”创先争优活动的重要内容,组织动员本部门本单位的力量，通过资金援助、结对帮扶、党员个人爱心救助等多种方式，全力支持防汛抗洪，以实际行动讲党性、重品行、作表率。及时宣传和总结防汛抗洪中涌现出来的基层党组织、党员干部先进典型,激励广大党员、干部带领群众振奋精神,团结一心,为夺取防汛抗洪胜利作出更大贡献。
防汛宣传及活动方案篇5
一、切实加强领导，落实责任
进一步抓好城区水利行业安全生产工作，及时调整了我局水利安全生产领导小组，从组织上确保了安全生产有人抓、有人管。同时，结合市局印发的《xx市水利局关于印发2016年xx市水利系统安全生产工作实施方案的通知》精神，结合我城区水利工作实际，及时印发了《xx区2016年水利安全生产工作实施方案》，对全年安全生产工作进行了安排部署。辖区各单位相应成立安全生产工作领导小组，部门主要领导担任组长，落实人员和完善了安全制度，为扎实推进水利安全生产工作起到了保障作用。
二、落实安全生产责任制度
按照安全管理要求，扎实推进党政同责、“一岗双责”、“三个必须”的工作要求和谁主管、谁负责的原则，对水利安全工作层层分解，城区农林水利局与各镇水利站、国营水利单位签订安全生产责任书，与城区政府签订水利安全生产责任书。对辖区水利工程、在建水利工程落实专管人员和工作职责，落实安全责任制度。
三、深入开展安全检查和隐患排查，加强安全预防预警工作
为切实做好安全检查和隐患排查工作，强化水利安全生产属地管理主体责任，落实水利工程建设隐患排查治理主体责任，把安全生产隐患排查治理责任具体落实到个人。在汛前和汛期，组织人员对辖区31座水库和2座较大型山塘、5座除险加固水库、堤防、在建水利工程、农村人饮工程进行全面排查。同时组织各镇水利站、国营水管单位开展拉网式大排查，对检查出的安全隐患作了及时整改。
四、贯彻落实上级有关安全生产文件通知要求
2016年上半年，根据xx市水利局及各级安委办下发的文件，我局及时转发和印发通知到辖区各单位，要求各单位认真贯彻落实文件精神。通过组织开展建设工程预防高处坠落事故专项整治工作，印发了xx区建设工程预防高处坠落事故专项整治工作实施方案；开展水利安全生产标准化达标建设工作，邀请了武汉博晟公司派员到青龙江水库做现场指导；做好汛期和“三月三”、“五一”期间安全生产工作；参加xx市举办的“安全生产月”活动，在活动中发放有关安全生产宣传资料，现场答问等活动，使我城区水利安全生产工作不断取得进步。
五、夯实安全生产基础，着力构建安全防范体系
1、强化水利工程安全生产应急管理。加强城区应急抢险救援队伍建设，目前我局成立有抗洪抢险应急队伍32名，各镇、街道办、开发区也相应成立了防汛抢险应急小分队。各应急分队都落实了交通车辆、救援器械、通信设备等应急救援必需物资。我城区还专门举办了2016年防汛抢险及山洪灾害防控基本知识培训班，聘请具有丰富工作经验的专家对防汛抢险应急队伍进行了技术培训，从而提高了实战水平和抢大险的能力，保证做到发生险情，能快速反应，迅速到位，及时处置。
2、进一步完善应急预案体系。城区政府及时编制修订印发了《xx市xx区防洪应急预案》、《xx市xx区抗旱应急预案》、《xx市xx区山洪灾害防御预案》、《xx市xx区防御台风预案》等城区级防御预案，修订和完善xx区各类山洪灾害防御预案（包括城区级1份、镇级5份、村级75份），同时结合城区实际，按“一库一案”修订完善了城区31座中、小型水库的防洪抢险预案，将防洪调度、抢险应急、物资储备、人员转移等各项措施落到实处，从而不断提高我城区应对汛期防洪的应急处理能力。
六、强化安全宣传教育，着力提高安全意识
今年6月8日，我局组织人员参加在xx市民族广场举办的广西暨xx市“安全生产月”活动。在活动中，发放山洪灾害防御手册、防汛宣传手册、饮水净化宣传手册与宣传单等资料，开展防汛及山洪灾害与饮水安全知识现场答疑等形式，使广大农村群众了解掌握到防汛抗旱知识和饮水安全。当天共发放各类宣传资料约2000多份宣传资料。通过普及饮水安全知识和防汛抗旱知识，进一步增强公众防灾避险意识，取得良好的宣传效果。
七、存在问题及下一步工作思路
防汛宣传及活动方案篇6
关键词防洪工作;现状;问题;建议;安徽阜阳;颍泉区
1颍泉区水利工程现状
阜阳市颍泉区位于淮北平原,地处颍河、泉河交汇处,辖6个镇(办事处),128个村(居)民委员会,国土面积643.3km2,耕地36871hm2,总人口67.87万人,其中农业人口57.15万人。颍河、泉河、黑茨河和茨淮新河穿境而过,在颍泉区境内总长度107km,同时颍泉区境内有控制蓄水的柳河、蔡孜沟、棋子沟、向阳河4条河沟,长52km;还有大沟25条,长184km。在河沟上建有大、中型水闸5座,小型水闸37座,国营电力排灌站12座,拥有流动机械3470台,机电井1545眼。
近年来,颍泉区积极开展治淮工程建设,先后实施了汾泉河初步治理工程、淮北大堤除险加固工程、沙颍河近期治理工程。工程实施后,外河防洪标准由不足10年一遇提高到20年一遇,除涝标准由不足3年一遇的60%提高到3～5年一遇,建筑物工程除涝达5年一遇,提升了区域抗御洪涝灾害的能力,为全区的防洪保安奠定了坚实的基础。
2防洪工作采取的主要措施
《中华人民共和国防洪法》(以下简称《防洪法》)于1998年1月1日颁布实施,标志着我国防御洪水、减轻洪涝灾害的活动已经纳入法制体系。www.133229.Com颍泉区水务局作为区级水行政主管部门,始终把贯彻实施《防洪法》和积极开展汛前检查准备作为一项重要工作常抓不懈,在防治洪水,防御、减轻洪涝灾害,维护人民的生命和财产安全,保障该区经济社会的可持续发展等方面做了大量工作。
2.1广泛宣传,不断增强全民的防洪意识
每年以“世界水日”、“中国水周”、“防灾减灾日”、“中国法制宣传日”为契机,采取多种形式开展宣传。一是通过电视广播;二是采取散发宣传资料,悬挂横幅,出动宣传车,街头咨询[1];三是抓好社会各层面的宣传;四是抓住全区防汛抗旱工作会议、水务工作会议的有利时机;五是结合办案,以案说法。2010年3月,结合全省水利系统“万名干部进镇村”活动,开展《防洪法》等水法规宣传。本次宣传活动特点:一是时间长,整个活动连续1周;二是参加人员多,计先后参加100多人次;三是形式多样,出动了宣传车10台次,水上快艇2艘次,设立咨询台1处;四是范围广,对辖区的6个镇(办事处)、城区及工业园区各主要部位巡回宣传;五是内容全,涉及防汛抗旱、工程建设管理,非法采砂、农村安全饮水等,还录制磁带2盘,印发宣传资料3万余份[2],全面做好宣传工作;六是效果好,增强了全社会对水利的关注程度,提高了人民群众的法规意识。
2.2预抢结合,防洪抗灾工作有条不紊
颖泉区水务局始终坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针[3],紧扣全区防汛工作的总目标,认真做好防汛抢险“五到位”。
2.2.1组织领导到位。每年根据人事变动情况,及时调整区、镇(办事处)2级防汛抗旱指挥机构,印发《区领导成员联系镇办的职责分工》《区防汛抗旱指挥部成员单位工作职责》的通知,做到了责任明确到岗,分工细化到人。
2.2.2防汛抗灾预案到位。及时修订完善《颍泉区防汛抗旱预案》《颍泉区防御台风灾害应急工作预案》《颍泉区排涝预案》《颍泉区抗旱预案》《颍泉区抗旱水源调度运行方案》,完善外河上的机电排灌站调度运用方案和涵闸启闭调度方案;强化防汛值班责任制,确保上传下达及时高效。
2.2.3汛前检查到位。每年3月,颍泉区水务局班子分组带队分赴各镇(办事处),以堤防工程、外河机电排灌站、涵闸为重点,对组织落实、防洪设施、防汛器材等情况进行全面细致的检查,并逐一登记建卡备案。
2.2.4防汛物资储备到位。对各类防汛器材进行认真清点、登记,切实做到帐物相符;对原库存的易霉易烂器材进行清理翻晒,并及时补充木桩、毛竹、编织袋、铅丝等防汛物资;对现有的排涝机械设备进行保养和试运行。要求各镇(办事处)按照防汛物资储备计划的要求落实防汛物料,做到定点存放,保证抗洪抢险的需要。
2.2.5防汛抢险队伍到位。各镇(办事处)及有关单位提前组建好防汛抢险队,沿外河的村(居)委会成立抢险队,以便应急抢险,统一调度。结合全区外河占线长,低洼地多的实际,全区成立67个抢险队,共3367人,其中区级1个,55人;镇(办事处)级6个,312人;村级60个,3000人。
2.3强化执法,河道管理规范有序
2.3.1严厉打击非法采砂。依照《防洪法》等相关法律的规定,颖泉区克服装备不全、经费不足等困难,采取与市河道局、海事局等有关部门联合执法等有效措施,制止非法采砂,进行定期或不定期巡查,及时打击违法乱采、乱挖、乱堆等行为。
2.3.2加大河道清障力度。每年汛前组织开展水利工程执法大检查,对河道进行全面清障,以防汛抗旱指挥部下达相关文件,要求拆除大中沟堵坝;对于骑沟建房等违法建筑,颍泉区防汛抗旱办公室通过发放责令违法行为通知书和限期整改的方式进行制止。近年来,共下达责令停止水事违法行为通知书76余起,取缔非法采砂船只30余艘,捣毁非法采砂设备300多个,下达禁止在大中沟违章建房文件18份,有效地规范河道水事秩序。
3存在的问题
3.1城区防洪标准低,有城无防
汾泉河初步治理工程中,阜阳城区泉河左岸堤防防洪标准低于右岸,即泉河左岸堤顶高度比右岸低0.5m,堤顶宽度左岸比右岸窄2.0m,且泉河右岸进行了护坡、护岸处理。随着泉北新区的建设和发展,颖泉区城区发展集中在泉河左岸,加上阜阳市城市防洪工程尚未实施,该区属于有城无防,防洪压力越来越大。
3.2管理体制、执法体制及职能不健全
3.2.1河道管理体制不顺。目前,颖泉区外河隶属于阜阳市水务局二级机构颍泉河道管理局、茨淮新河管理所管理,按照属地管理的原则,防洪任务实行地方各级人民行政首长负责制,为此造成了不利于指挥调度的局面,特别在制止河道非法采砂上,出现执法主体不明确,多头管理,无法形成统一的管理格局,增加了河道管理的难度,河道采砂等违章情况经常发生。
3.2.2乡镇水利站撤销,不利于防洪调度。原有乡镇水利站担负着乡镇的防洪排涝的险情排除和现场指挥调度作用。机构改革后,水利站被撤并,归并于农业综合服务站,因此,削弱了水利技术力量,农村防洪排涝缺乏及时的技术指导,2008年以后,全区6个镇(办事处)的农业综合服务站无1名水利专业技术人员,致使农村防洪排涝等业务工作难以开展。
3.2.3水行政执法体系不健全,不利执法。由于历史原因,颖泉区水行政执法体系不健全,水政水资源管理所是该区水行政执法单位,性质为自收自支的事业单位,无收入来源,人员工资从阜阳市水务局争取的水资源费和河费中支出,目前入不敷出,连基本的工作都保证不了,给水行政执法带来诸多不便。
3.3队伍老化,无防洪指挥调度系统
3.3.1防汛抢险队伍老化。颖泉区是安徽省劳务输出人数最多的县区之一,农村青壮年绝大部分外出,虽然镇(办事处)、村组建了防汛抢险队,并且逐年调整,目前防汛抢险队伍仍是老龄化,一旦防汛抢险需要,能胜任工作的人员很少,防汛抗洪的压力也越来越大。
3.3.2水利信息化建设滞后,无防汛指挥调度系统。目前,除阜城3区外,阜阳市其他县市均安装了防汛异地会商系统,由于颖泉区未安装,部分人员不能及时收看中央、省、市防汛视频会议,还增加了主要领导到阜阳市政府、阜阳市水务局参加视频会议的劳动强度,不利于及时传达、安排部署防汛抗旱等工作以及加快突发事件的应急指挥调度。
4建议
4.1继续加大《防洪法》的宣传力度
抓住防汛抗灾这个关键时期的关键环节,有针对性地开展区域宣传、工程宣传,建议将《防洪法》列入普法教育的内容,同时抓住当前防洪的关键时机,举办培训班,开展《防洪法》知识竞赛等;在水工程管理范围内,通过建桩、立界、警示牌、标语等形式,向社会宣传,制止违法行为,进一步提高全民的水患意识和依法自觉维护防洪排涝设施安全的意识。
4.2提高城区防洪标准,做到有城有防
2010年是颖泉区的的“建设年”,是城市建设的攻坚之年、会战之年,按照阜阳市城市总体规划的要求,城区建设以泉河左岸为主,特别是全市市场建设“一号工程”的阜阳·临沂商城项目建设后,可容纳商户5000余户,可直接吸纳就业人员近2万人,间接带动就业人员达20万人左右,为此城区人口越来越密集,建议上级部门结合该区城区的发展,加快对阜阳市城市防洪规划的审批,加快城区防洪建设,做到有城有防,确保城区防洪安全,迫在眉睫。
4.3加强水行政执法队伍建设,加大执法力度
以创建一支“依法履政、文明执法”的水行政执法主体队伍为目标,健全机构,完善措施,不断强化基础设施和队伍建设,对所有行政执法人员进行系统培训,提高水行政执法人员的业务素质和执法水平,确保严格执法。
4.3.1加强队伍建设,做到“三落实”。一是加强水行政执法队伍建设。水政水资源管理所是颖泉区水行政执法单位,建议将其纳入区级公务员队伍或者财政供给的事业编制,所属的水行政执法大队在现有编制的基础上增加3～5名,同时各镇(办事处)落实1名水政执法人员,集中执法人员编制在20人以上。二是进一步加强防汛队伍建设。按照省、市要求,区防汛抗旱办公室纳入公务员或者参公队伍;三是防汛抢险队建设。严格按照群防与专防相结合的原则,落实的一、二、三线防汛抢险队伍,但适时组织实战演练。要求一线劳力固定到人,挂牌上岗,二、三线劳力随时听从调遣,切实做到人员、装备、经费“三落实”。
4.3.2恢复镇(办事处)水利站。农村水利工作量大,面广,工作任务繁重,且技术性强,建议恢复镇(办事处)水利站,实行条块结合,以条为主的领导体制和工作机制,划归区水务局下属的全额拨款的事业单位,建设独立办公场所,编制5～10人;负责当地的雨情、汛情、灾情、旱情的信息上报和水利工程的管护、维修工作,工资纳入财政预算。努力构建一支坚强有力、吃苦耐劳、甘于奉献的基层水利服务队伍。
4.3.3加大执法力度,实行执法责任制。一是加强水法规、政策教育和业务培训,抓好岗位责任制和防汛责任制的落实,不断提高干部职工的思想素质、业务素质和业务技能水平,充分发挥其在水利防洪工程运行管理和防洪抗洪的主力军作用;二是落实水利设施分层分级管理的责任制,严厉打击偷盗水利工程设施和破坏水利工程的违法行为;三是落实维修管护责任制,保持机械、设备的良好状态。根除在河道、防洪堤上种菜、种庄稼的行为,对占用河道、严重阻碍行洪的人为破坏堤防行为给予坚决查处。
4.4加快水利信息化建设,建立防汛指挥调度系统
一是建立网络信息办公平台,安装防汛异地会商系统。减轻主要领导到阜阳市政府、阜阳市水务局参加视频会议的劳动强度,还能在视频会议上传达、安排部署防汛抗旱等各项工作。二是逐步建立涵、闸、站远程监视系统,水雨情、工情采集系统,防汛应急数据库,外网信息以及网络办公自动化系统。不但减轻管理人员的劳动强度,实现防汛决策信息资源共享,而且采集数据方便、快捷、准确可靠,并能为今后显著提升防汛应急调度指挥能力、旱情分析等提供科学依据。
4.5采取有力措施,提高防洪的总体水平
加大对防汛抗旱办公场所的建设,创造良好的办公条件;在争取上级财政资金的前提下,同时想方设法多方筹集资金,加固圩堤工程,加大中小河流治理,农田水利工程建设,及时修复水毁工程,彻底解决内河防洪及排涝问题,增加防御洪水能力,提高防洪的总体水平。
4.5.1加大防汛办公基础设施建设。重点解决区防汛抗旱办公场所,特别是防汛抗旱指挥系统的办公场所、区防汛抗旱器材库等建设,争取防汛办公场所达标,防汛调度指挥中心早日建成。
4.5.2加快中小河流建设和农田水利基本建设。一是加快境内的老泉河、柳河、棋子沟、菜子沟、向阳河等5条河沟的治理,解决内河防洪排涝问题。目前老泉河综合治理已列入泉北新区治理规划,计划汛后实施;柳河鉴于建设资金未落实,省水利厅意见暂缓审批,棋子沟治理规划已上报省厅;二是按照区级农田水利规划的批复,加强农田水利设施建设[4]。颖泉区已连续3年列入省农田水利基本建设专项县,近期争取农田水利重点县,提高农村水利的防洪灌溉能力。
4.5.3加大防洪工程资金投入。完善投资体制,多元化筹集资金,加大对水利的投入,增加防洪工程设施建设和维护资金。一是争取省、市级对防洪工程的资金投入,加大区财政资金投入;二是积极探索吸收社会资金办水利的有效途径,完善投资体制[5];三是落实分级管理,共同投入。市管工程由市财政负责资金筹集,镇(办事处)管工程由镇(办事处)负责投入,村级工程由镇(办事处)发动群众,实行“一事一议”;确保防洪工程设施的建设、水毁工程修复对、已建工程的维护,提高颖泉区防御洪水的能力。
5参考文献
[1]李国斌,惠晓明.子长县城区防洪工作的现状与思考[j].陕西水利,2010(1):115-116.
[2]陈波,蔡平.加强城市防洪工作的思考[j].中国科技信息,2005(5):81.
[3]郑贵彬.齐齐哈尔市的防洪工作[j].防汛与抗旱,2000(3):59-61.
防汛宣传及活动方案篇7
目前已进入201x年汛期，为切实做好我区各校防汛抗旱工作，加强对防汛抗旱工作的领导和管理，确保师生生命安全，根据上级有关文件精神，结合教育系统的实际，制定本预案，学校防汛工作应急预案。
一、指导思想和要求
坚持以对党和人民高度负责的精神，充分深刻认识防汛工作的重要性，实行防汛责任单位、学校领导负责制，坚持“以人为本、安全第一，以防为主，常备不懈”原则，做到组织机构健全，学校安全底数清，重点环节重点部位明确，措施得力，切实做好各项防汛抗旱工作，确保学校安全度汛。
二、防汛措施
(一)日常工作
1、各校要及早制订切合实际的防汛应急预案，分工明确，责任到人。要准备防汛必要的工具和物资，密切注意气象水利部门的汛情通告。
2、各校要加强对师生防汛知识的宣传教育，通过教职工例会、国旗下讲话、主题班（队）会、宣传栏、黑板报等形式，把防汛的基本知识传授到每位师生，提高全校教师的防汛工作能力和学生的自救互救能力。
3、各校要认真进行汛前检查。校（园）长要亲自带队，联系所在镇党委、政府和助镇帮校干部，对学校建筑物、围墙、排水系统、校内施工场地、校园周边山体、危桥险路、村小防汛等进行一次拉网式检查，采取积极有效的措施，把隐患消灭在萌芽状态。
4、各校要加强对学校图书、电教、仪器设备、贵重物品的防护工作，对图书室、电脑室、实验室要严格管理，特别要注意危化药品的安全存放，切实做好防水防潮等工作。
(二)救灾应急工作
1、学校的应急行动
（1）一旦发生险情，各校领导在及时向教育局、所在镇党委政府报告的同时，立即启动各自的防汛应急预案，学校职能部门必须服从指挥，协同作战，全力应对，确保师生员工的安全和减少校产损失。
（2）按照预案迅速转移受灾学生，安排他们的学习、生活，协助有关部门做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。
（3）加强对校舍及附属设施的监测监控工作，妥善安排灾后教育教学工作。
2、教育局的应急反应
（1）教育局在接到学校灾情报告后及时向区委、区政府及相关部门报告灾情。同时，立即启动应急预案，赶赴受灾现场，准确掌握灾情，及时传递信息。
（2）指导受灾学校迅速转移师生，慰问安抚受灾师生，协助有关部门合理调配食品、饮水、衣物等救灾物资，确保救灾物资及时分发到涉及学校。
（3）根据救灾工作的需要，动员社会各界向受灾师生开展捐款捐物活动或向有关部门提出救助申请。
三、教育局防汛领导小组及成员职责
组长：在区政府防汛办公室的领导下，贯彻执行区防汛指挥部指示精神，全面指挥各校园防汛工作。
防汛宣传及活动方案篇8
大力创立“平安”全面构建稳定新格局的开局之年。县综治委、农业局党委有关综治要求，县深入贯彻“打防结合、预防为主”方针。局动员系统全体干部职工积极投身社会治安综合治理工作，通过开展创立“四无、三包、一稳定”综治合格单位活动，实现政治安宁、治安稳定，水利经济继续、健康、快速发展，形成服务和保证全面建设小康社会的良好环境。
一、加强领导。
局及时调整综治领导小组，根据情况变化。继续由局主要领导任综治工作领导小组组长。做到组织健全，人员到位。同时，县委、县政府对我局下达综治责任书要求，并结合我局下属单位具体情况，增加防汛抗洪、平安生产、平安供水等内容，对基层单位下达了社会治安综合治理责任书，与双文明同考核、同奖惩，形成千斤重担人人挑，人人身上有指标；依照“谁主管、谁负责”原则，认真履行职责，增强了基层领导抓好综治工作的责任感。
二、深入宣传。
对于动员社会各方面和广大人民群众积极投身社会治安综合治理，组织开展好社会治安综合治理宣传工作。县政治稳定和社会安定，保证改革开放和经济建设顺利进行具有重要的意义。根据农业局党委安排安排，局认真开展综治宣传月活动，为经济建设和水利事业发展营造一个良好的环境。
转变作风，局不只大力宣传中央关于加强社会治安综合治理的两个《决定》和《省社会治安综合治理条例》把综治宣传的重点落实到实践“三个代表”重要思想和十六大精神上来。围绕创立“平安”结合行业特点。扎实工作，抓好水利法律法规宣传。今年纪念“322世界水日和“中国水周”活动的宣传主题为“人水和谐”这次活动旨在深入宣传水法，推进依法行政，依法治水的进程，进一步增强对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效维护和综合治理的意识，实现水资源的可持续利用，县经济的可持续发展。
一月日至日。督查内容包括“九查”查《防洪法》防汛条例》执行情况；查防汛组织机构是否成立；查防汛责任制是否落实；查水利工程情况；查各乡镇管辖的小（二）以上水库及重点水电站是否存在平安隐患和应采取的防汛措施；查防汛物资的准备和抢险队伍是否落实；查险病水库的加固处置及计划完成时间和已除险的水库运行效果；查包库领导及技术负责人、度汛方案、防汛措施、防汛预案的落实情况；查河道设障是否清除。使今年防汛工作早动员、早安排、早行动，做好“防大汛、抗大灾”准备工作。
二从月日起三天内。乡镇赶墟日人多时，利用车载广播宣传水法规，提高全民对水法制的认识。
三月日。大家都各自发表了自己对水利法规贯彻落实和水资源有效利用的看法感想，收到良好的效果。
四认真学习新《水法》防洪法》水土坚持法》等有关法律法规。努力推进全局人员学法、知法、守法、用法、护法的进程，不时提高了依法办事能力。
三、依法治水。
一抓住重点。
年审率达100%发放新取水许可证7本，对所有的取水户的取水许可证进行年审。审查批复了四座电站的取水许可预申请；认真开展建设项目水资源论证工作。加强河道监督做好河道采砂管理工作行水资源有偿使用制度，抓好“两费”征收工作。查处五起往河道违章弃土及调解一起水事纠纷。对拒不缴纳水资源费的企业，严格依照法律顺序进行。
二清查“四无”水电站。
《确保平安度汛的紧急通知》省、县专题会议精神，根据水利部《关于清查“四无”水电站》。县的水电站进行全面大清查，查出各种不同情况“四无”水电站36座，56台装机14785千瓦，根据平安隐患的轻、重、缓、急，采取相应措施，要求限期整改，促进小水电开发规范化运行。省、市平安生产电视电话会议精神，开展农电平安大检查，通过企业自查，局抽查，听汇报、实地查、现场查、问规程等办法，发现问题下发整改通知，为水电平安生产营造良好环境。
四、防汛抗旱。
局从落实“三个代表”要求和高度，省、市人民政府防汛抗旱指挥部关于做好省、市防汛抗旱会议的精神。牢固树立“防大汛、抗大灾、救大灾”思想，早动员、早计划、早安排，做到宣传动员到位、领导责任落实到平安检查充沛、执法保证有力、物资贮藏充分、设施及时维护、度汛方案审批、平安预案完善、水库除险加固，充分发挥水利工程蓄水调洪、错峰减灾的作用，把灾害损失减少到最小程度，县经济社会发展提供有力保证。
首先。落实防汛工作责任制。强化以行政首长负责制为核心的各项责任制，明确行政首长、包库领导、单位责任人、技术负责人等有关人员职责目标任务，并将各项责任制贯穿于防汛工作的始终。年初下发了做好今年防汛工作的有关文件，调整空虚了防汛领导小组，并将小型以上水库包库领导防汛责任人及抢险队伍负责人，县政论公开栏上公布。月县防汛工作可视电话工作会议，县长郑剑波参加了会议并做了重要讲话，各防指成员单位负责人，各乡（镇）长、水管单位及有关部门领导参与了会议；通过对年气象、水文、水情、水库运行情况进行总结回顾和对年形势进行分析预测，进一步落实了各防指成员单位责任，为防汛工作顺利开展提供了组织保证。
其次。及时消除事故隐患。局从月日开始，组织全体技术人员分两组，依照“查全、查细、查实，抓早、抓实、抓好”要求，县小以上水利工程、建水利工程、骨干电站及低洼易滑坡地带等重点部位及低洼地段，靠山边民居、学校、重点堤防等单薄环节进行了拉网式的平安大检查，对查出的隐患，发出了限期整改通知给有关乡（镇）领导、水利工作站站长或业主。做到整改措施得力，时间要求明确，为平安度汛发明了条件。积极组织人员开展汛中平安检查及“平安生产月”活动，对去年完成的16座水库的除险加固进一步检查落实，查隐患、找问题，堵漏洞、抓整改，及时消除各类事故隐患，确保平安生产。
第三。落实防汛各项预案。一是把防汛工作重点放在防”字上，重点水库与乡（镇）组成防汛联防，县落实了11支850余人以武警、民兵、应急分队为骨干的防汛突击队，储藏了编织袋3万只、水泥500吨，救生衣500件、救生艇35艘、抽水机及水泵70余台等防汛物资。配置了海事卫星全球星电话各1部，救生衣500件，完成了洪水预警系统工程的维护。二是对城区还进行洪水警报器进行了试鸣，市民防范洪水意识。三是根据汛前检查的结果及时对水库度汛方案及各种预案进行了完善，增强了调度方案和各项防汛预案的可操作性和合理性。省、市防汛抗旱指挥部要求，编制完成了县抗旱预案“县水资源开发利用，现有水利工程不同于旱等级可供水量、城乡农业、生活工业生态及其他等用水进和了水量供需平衡计算。县可能出现的旱情人畜饮水困难进行了全面分析，制定了干旱措施，明确了抗旱职责，提高了抗旱可操作性。
第四。月日完成了流域防洪一期工程今年任务的工程施工设计，工程招投标工作，月日工程正式动工，截止目前1.659千米也洪工程已动工，完成堤长砼0.5万m3完成工程投资334万元（含房屋拆迁）完成朱溪河道清水工程河道清障2.80千米，完成投资80万元。
第五。搞好岁修和水毁工程修复。省、市冬春水利工作会议精神，以党的十六大提出的加强农业基础地位，维护和提高粮食综合生产能力，加快农村基础设施建设，全面建设小康社会“为工作方向，认真实践”三个代表“以水毁工程修复、水库除险加固、节水灌溉、乡镇供水为重点，抓基础、抓重点、抓动员、抓关键、抓质量，全面完成冬春水利建设任务，完成64.5万方，占任务的111.21%完成投工35.7万工日，占任务的111.56%完成投资2598万元，占任务的118.63%新增节水灌溉面积0.47万亩，占任务的235%改善灌溉面积2.3万亩，占任务的115%改造中低产田0.2万亩，占任务的100%修复水毁工程64处，占任务的106.67%新建乡镇供水2处，占任务的100%较好地完成了夏汛冬防的目的
第六、防旱抗旱。与多年平均降雨1465.4毫米相比少31%据统计，中型水埠、小型将溪水库蓄水量分别为613万方和185.5万方，占正常蓄水量的59%和59%小
（二）型水库只有3座正常蓄水，其他水库蓄水缺乏正常库容的一半。当前水库蓄水量普遍缺乏。为此，局加强领导，树立防大旱、抗大灾的思想，制定相应的防旱抗旱对策和措施，全力做好抗旱各项准备工作，完成打井18口。
防汛宣传及活动方案篇9
一、各项任务完成情况
（一）水利工作。按照2009年巩固退耕还林成果基本口粮田项目计划批复，完成节灌面积3800亩；同时，对周长、杨青自流引水等灌区进行改造维修，配套了黄砭58座弓棚灌溉工程；完成湫沟、长城新村等12处供水工程，解决0.15万人的饮水安全问题。
（二）水土保持工作。完成综合治理水土流失面积120.6km2（其中：新修基本农田116hm2，开发利用坝地284hm2，恢复灌溉面积170hm2，水土保持林9860hm2，经济林220hm2，种草1410hm2）；完成五谷城乡2010年度口粮田建设项目1.22万亩（其中新建口粮田1600亩，改造提高6200亩，田间配套2900亩，土壤改良1500亩），新建小型淤地坝10座，配套2座；完成铁边城骨干坝3座，实施仗方台续建骨干坝2座，对16座中小型淤地坝进行了维修、清淤。认真执行水土保持法律法规，加强境内资源开发和生产建设项目水土保持方案的审批、管理、落实工作，对347项建设项目进行审核审批，截止2011年10月底共征收水土流失补偿费5207万元。同时，开展了国家水土保持生态文明县创建活动，于12月初，顺利通过了国家评审验收。
（三）防汛抗旱工作。建立健全防汛组织机构、全面夯实防汛工作职责，认真修订完善各类防洪预案。对全县6处自动水位雨量一体站、14处自动雨量站进行维护；对有线电话、无线电台、超短波通讯系统等设备进行维修，保证汛期信息畅通。为提高我县整体防汛应急能力，县防汛抗旱指挥部于6月29日，组织人武、公安、水利及各乡镇等相关单位，在吴仓堡乡计岔进行了防汛演练，切实提高了我县防汛应急反应能力，增强了防汛意识。按照省上对抗旱设备购置要求，采购拉水车2辆、车载400型钻机1台、自吸泵30套、2寸和3寸消防带各5000米、净水设备27套，确保在大旱期间用水安全。完成中小河流治理项目头道川重点防洪段堤防工程的前期工作，建成东园子堤防工程0.91公里。
（四）水资源管理工作。加强水行政执法和水资源管理，认真开展水法规宣传活动，发宣传资料3万余份、水法规宣传口号一次性水杯5万个，悬挂横幅标语23幅，截止2011年11月底征收水资源费692万元。
（五）水产养殖。对县内发展养殖的库坝水质进行了监测，确保渔业健康发展，全年完成商品鱼生产255吨。
（六）县城供水。实施了公安局家属巷、河沟口移民小区增压供水工程和东园子水源工程，新增用户128户；完成供水量258万吨，水费收入598.8万元。
（七）水利普查工作。一是成立了专门普查机构，并对普查人员进行选派学习；二是加强宣传动员，悬挂横幅标语15幅，发放传单2万余份、普查宣传水杯2万个、宣传画3000张，使得水利普查深入人心；三是完成了对我县水利底子的盘点和数据清查阶段的市级、省级的汇总上报工作。目前正在进行普查阶段数据的汇总上报工作。
（八）科学规划，积极争取项目。中央一号文件下发以后，县委、县政府高度重视，将今年确定“水利项目争取年”，在深刻领会文件精神的基础上，结合我县实际，通过调查研究，分类编制了水利水保规划，为下一步实施和争取项目提供科学依据。
一是根据国家的投资方向，结合我县水利实际，邀请有资质的设计单位，对洛河川、周长灌区等进行分析论证，编制完成《北洛河节水灌溉总体规划》、《周长灌区节水改造规划》、《周湾灌区节水改造项目实施方案》、《县高效节水灌溉项目“十二五”实施方案》、《县2010-2020年农田水利建设规划》、《县长城、铁边城集中供水工程初步设计》等编制工作。经过积极争取，周长现代农业示范园区通过专家评审，已列入全省50个重点园区建设规划，目前已开工建设。
二是合理规划水保重点项目，完成《县沟道整治专项规划》、《卧狼沟小流域坝系工程》、《县小流域水土保持综合治理规划》、《南沟矿区水土保持综合治理规划》、《湫沟小流域坝系工程可行性研究报告》等编制，已上报省市审批。
三是针对我县防洪标准低，我们聘请有资质的设计单位，编制了《县中小河流专项治理规划》、《县重要河流治理规划》。目前头道川中小河流治理项目，已经省水利厅批复核定投资2515万元；乱石头川、宁赛川中小河流治理项目已被省水利厅立项，目前正在进行初步设计，总投资5360万元。重要河流治理洛河金马园区段，按照省水利厅要求正在编制可行性研究报告，规划投资1.77亿元。
二、主要工作措施
(一)倾注全力，大力实施农田水利基础建设。在施工过程中，狠抓工程设计、施工管理、施工队伍选择和检查验收四个关口，制定了实施标准和管理措施，保证工程质量。为了充分发挥基层服务组织的抗旱骨干作用，有效减少旱情损失，财政部、水利部对县级抗旱服务队进行设备购置补助200万元，按照文件精神，我局严格按照采购程序完成了抗旱设备的购置工作。
(二)狠抓水保重点项目工程建设。在工程建设中，成立了施工领导小组,负责工程的协调组织实施工作，并按照三制要求,明确了施工负责人、技术员和承建人的责任，严格按设计和施工操作规程施工,确保工程质量。对需要变更的,必须请示现场察看或请示上级业务部门同意后,方可变更,否则决不允许变更。严把施工质量及材料质量关,使工程质量都达到建设标准。同时，狠抓安全生产管理工作，按照施工操作规程进行施工,并落实了技术员和建设责任人的安全管理职责,从而保证了工程建设顺利进行。
（三）认真贯彻新«水土保持法»,加强预防监督,不断巩固治理成果。加强了境内资源开发和生产建设项目水土保持方案的审批、管理、落实工作。加大执法力度，加强日常监督工作，对建设项目区进行定期与不定期检查。严格开展建设项目水土流失治理工程验收工作，促进项目建设单位对项目建设水土流失治理的速度。
（四）全面做好防汛工作,确保安全度汛。一是召开了全县防汛工作会议，建立健全防汛组织机构、全面夯实防汛工作职责。按照省市防汛工作会议要求，于6月17日召开了全县防汛工作会议，签订了防汛目标责任书，落实了河道、水库、滑坡、山洪灾点等一系列重点区域防汛责任，严格执行地方行政领导负责制，促进了防汛责任的有效落实。二是认真修订完善各类防洪预案、强化度汛措施。在大力宣传和全面检查的基础上，制定县城以及各乡镇防汛预案，并依据检查结果，制定整改方案、落实整改措施、消除隐患。三是加强河道管理，规范河道范围内建设项目。在清除河障的同时，规范河道管理范围内建设项目的申报审批程序，落实专人管理，严把审批关。四是在汛期来临前，对县防汛办、周湾和边墙渠水库三个防汛物资储备库进行了充实，对设备进行了检修，调试，保证汛期期间，物资充足，设备运行正常。
(五)合理开发利用水资源,依法治水,把水资源管理纳入法制化轨道,不断强化水行政执法和水资源管理。结合“世界水日”和“中国水周”纪念宣传活动，以“加强节约和保护,实现水资源的可持续利用”为宣传主题，在县城、乡镇集市设立咨询宣传点、悬挂宣传横幅等方式进行宣传，发放了《水资源法规政策文件汇编》、水法规宣传画、水法规扑克、水法规宣传水杯等宣传资料，使广大群众充分认识到节约用水、保护水资源的重要性。同时，加强水资源费征收工作，继续坚持抓大户，也不放过小户，分文入库的原则，全年征收水资源费692万元。
(六)县城供水和水产养殖工作进一步发展。一是县城供水方面，完善公司的各项基本制度，提高企业竞争力和服务水平，工作重点放到保障县城供水，履行好供水企业的保障职能，服务县城经济发展。二是以提高水产养殖技术服务质量，加强水产品安全检查为重点。大力推广水产养殖技术，搞好服务和指导工作。同时，不断强化渔政管理，宣传渔业安全生产知识，促进水产品养殖事业的健康发展。
(七)加强领导,转变作风,推动水利事业健康发展。
为了切完成水利建设目标任务,一是坚持“两手抓,两手都要硬”的工作方针,注重水利职工思想纪律和行业工作作风整顿,不断加强干部职工的政治及业务学习,提高自身综合素质。二是采取主要领导包项目抓落实,技术人员包施工抓质量,分工负责的工作方法,使我县水保重点项目建设等各项工作顺利进行。三是认真开展水利系统廉洁自律活动。通过开展民主生活会,民主评议活动进行自查自纠,民主监督,警钟长鸣。全面落实了党风廉政建设责任制,努力做到清政廉洁。继续推行政务公开,强化内部管理,公开财务管理、公开服务项目办事程序、公开收费依据、标准及收费办法,接受社会各界对水利工作的监督。
三、存在的问题及2012年工作打算
工作存在问题：一是随着县城范围的扩大和城市人口的不断增多，县城供水能力已不能适应城市发展需要；二是水利行业管理技术人才缺乏，不能适应新形势下水利发展要求。三是防汛意识淡薄。
防汛宣传及活动方案篇10
上半年，在市委市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持指导下，我们坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以党的十六届四中全会精神为指针，围绕“四个坚持”（坚持以人为本、坚持人水和谐、坚持水利与经济社会协调发展、坚持以改革促发展），以提高水资源利用效率和效益为核心，以防洪保安、发展可持续水利为目标，不断深化水利体制改革，加强水利工程管理和建设，致力于行业脱贫，职工致富，奋力实现水利事业大发展，为全面建设小康社会提供水资源保障的指导思想，锐意进取，抢前争先，水利工作取得了一定成绩。截止目前，全系统提放水2577万立方米（提水210万立方米，放水2367万立方米）；成鱼产量228万斤，占计划的61.1%；完成综合经营产值1590万元，占计划的52.5%。我局先后被省厅、枣阳市委市政府确认为文明单位，党风廉政建设、项目建设、综合目标考核、安全生产、组织、水政、宣传等工作分别受到上级党组织和业务部门的表彰。现将上半年完成的主要工作和下半年工作计划汇报如下：
一、上半年完成的主要工作及措施
1、把天职工作时时铭记头脑，搞好防汛保安。今年我市对防汛工作早行动，早安排，早布置，具体抓好五项落实。一是安全检查落实。在汛前，按照分级负责的原则，市水利局、市防汛办重点对29座市管大中小型水库防洪工程进行了检查，并对乡镇管的重点小型水库进行抽查，各镇、办事处、管理区对所辖小型水利工程进行了全面检查。检查结果由检查负责人、技术负责人、水库管理负责人、水库技术负责人四人共同签字，确保不漏工程，不漏部位，不留死角，对存在的问题登记造册，建档立卡备案。同时，会同各地及水库管理单位研究了解决处理方案，对能及时处理的问题汛前已经作了处理，对不能及时处理的问题或一时难以处理的问题，制定了临时度汛措施。特别是对在建的沙河水库除险加固二期工程和石梯水库除险工程，市主要领导亲自检查工程进度、施工质量和资金使用情况，并强调在搞好施工安全的同时，抓好防汛安全，加快工程进度，保证工程质量。二是防洪宣传落实。我市利用3月22日“世界水日”活动宣传《防洪法》，在市区主要繁华街道悬挂宣传横幅，水利局领导班子成员齐上阵宣传防洪法，在水利局门口竖立宣传展板，设立“《防洪法》宣传咨询台”，热情地为市民宣传咨询《防洪法》知识，向过往行人发放宣传材料。组织宣传车在市区及各镇、办事处进行宣传。市水利局所属30多个工程管理单位分别在集镇、居民点、主要交通要道及工程显目位置刷写宣传口号，各新闻媒体开辟专栏进行阶段性宣传报道，为全市搞好防汛抗灾工作营造了舆论氛围。5月20日我市召开了全市防汛工作会议，传达贯彻了省、襄樊市防汛工作会议精神，并结合我市实际，安排部署了防汛工作。三是防汛指挥机构和五项防汛责任人落实。年初，市委、市政府及时调整了市防汛抗旱指挥部和石台寺、大岗坡、华阳河、熊河、吉河、沙石黄等六大水系防汛抗旱指挥部的组成人员。我市下文明确了268座大中小型水库的安全监督责任人、行政责任人、防汛指挥长、技术负责人和水库岗位责任人，并明确职责。同时在市新闻媒体上进行公示，自觉接受社会监督，增强每个责任人的责任感和紧迫感。四是通讯设施建设和物资储备及抢险队伍落实。储备编织袋4.07万条、麻袋1万条、锹镐1500把、铁丝5吨，另有手电筒、马灯、电线、发电机、救生衣、救生圈若干，集中专库管理，由市防汛指挥部统一调配，以备抢险急需。市管防洪工程已就近按民兵编制组建了一、二、三线防汛抢险劳力5.5万人，做到汛期防洪抢险召之即来，来之能战。要求乡镇管的小型水库做到通讯畅通，配备必要的防汛物资和抢险劳力，最大限度保护好水利防洪工程和人民生命财产的安全。五是防汛预案落实。我市下达了全市水库控制运用指标，制定了汛期安全调度规程和防汛预案，要求严格执行，规范操作，不出纰漏。对有白蚁危害的水库，要求管理单位加强防范。坚持以防为主、防治结合、因地制宜、综合治理，按照春防、夏杀、秋查、冬挖的原则进行长年防治。全市共打引诱桩6500多根，洒药700多公斤，挖白蚁12窝，使白蚁危害得到了有效遏制。特别是对在建的沙河、石梯水库除险加固工程，我们专门制定了施工期度汛预案，组织专家反复论证完善，主动接受上级业务部门的审核检查，6月16日省委、省政府检查组对我市防汛工作给予了充分肯定。
2、把宗旨意识紧紧牢记心间，搞好抗旱供水。我们一是注意蓄水保水、科学调水，抢修泵站机电设备和灌溉设施，疏通渠道，扎实准备供水前期工作。二是结合我市实际，和物价局制订了农业水价改革办法，5月中旬报市委、市政府审批后执行，兼顾了供用水双方利益，规范了农业供水秩序。三是贯彻水是商品原则，改革农业供水办法，倡导农业供水市场化、多元化、制度化，全系统农业供水在符合水价政策的前提下普遍实行了承包经营制，增强了经营者的责任意识，提高了灌溉保证率。四是组织协调资金150万元，用于解决大岗坡、石台寺两大泵站维修和电费开支，确保两大泵站正常运行。由于准备充分，市管水利工程供水做到随需随供，上半年农业供水秩序良好，全系统提放水2577万方，抗旱面积45万亩，保证了灌区抢插抢种。共3页,当前第1页1
3、把项目建设牢牢攥在手心，改善基础设施。XX年度，我市沙河二期、邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程已经批复总投资为9058万元，其中沙河二期已在今年3月公开招标，确定了建设、监理单位，工程正在紧张进行，投资额已完成过半，计划今年9月底完成主体工程。邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程实施方案已上报待批，计划今年7月底以前完成工程招标，XX年汛前完成主体工程。清潭河小流域治理工程投资40万元，已经开工，年底完成。另外，我们储备的吉河水库、大岗坡泵站、华阳河水库灌区续建配套及节水改造项目，东郊、竹林、伍河、张洼、石头河水库除险项目，饮水安全和粮食安全项目都已进入国家、省计划笼子，将陆续批复实施。全市面上农建工程基本完成，完成土石方350万方，清淤渠道652公里，小水库加固15座，堰塘清淤整修955口，维修泵站245座，可新增蓄水500万方，扩大改善灌溉面积3万亩。特别是水利排灌总站，在兴隆、王城水利死角建泵站12座591千瓦，抗旱面积2.4万亩，使3千亩撂荒地变成了良田。
4、把群众的疾苦时刻挂在心上，致力饮水安全。一是投入资金20万元，调集140余人，历经三个多月深入农村普查，编制完成了《枣阳市农村饮水现状调查报告》，为解决我市农村饮水安全问题奠定了坚实的基础。二是结合水利行业特点着力进行水污染防治，按照《水污染防治法》的规定，依法划定饮用水源保护区，禁止保护区内的排污工厂和企业设置排污口；在饮用水源区竖立标志牌，禁止排污、游泳等污染水体行为；牺牲水库渔业效益，不在饮水水源投放化肥，确保水质卫生。三是投入资金40万元，正式实施清潭河流域水土治理工程。四是在已完成农村饮水解困工程投资592万元，解困19928人的基础上，再加措施，跑部进厅，积极向上争取更多饮水安全项目资金，争取短时间内解决我市农村居民饮水问题，为构建人水和谐的新水利而不懈努力。
5、把经济发展、依法行政、先进性教育等工作贯穿始终，促进文明建设。一是大力发展水产业和城镇供水。对大水面的承包经营管理进行进一步的规范，加强了监管和协调服务。上半年邢川和大黄河水库水产养殖进行了公开拍卖承包，效益接近翻番，并且5年承包款一次性交清，规避了风险。目前全系统已回收水产承包款168.8万元（只计当年），占年计划的62.4%。全系统城镇供水265万方，占年计划的57%，供水收入145万元，在水利经济中占有重要位置。二是加大水利执法力度。从4月5日至4月12日组成了两个执法检查督办专班，分枣南、枣北两片对全市水库泵站的灌溉设施、河道、水土保持、防汛通讯、水文观测等工程设施进行了检查。共查处水保案件3起，擅自修建水工程1处（已自动拆除），清理河道内乱倒垃圾50吨，处理渠道内栽树1300多株，修建公路占用水库渠道予以恢复水利设施案1处。协助襄樊市局调查处理平林村民在莺河一库非法修建的鱼池。加强取水许可管理，共计审核取水户37个，审核水量875万方，换发取水许可证12份。三是开展先进性教育，促进各项工作进步。局党组领导带头学习、评议、整改，参加“双联双促”和“心连心”帮扶活动，全系统党员素质得到了空前提高，为人民服务的宗旨观念进一步加强。在先进性活动期间，水利系统各级党组织立足本职，结合实际，开展了一系列卓有成效的工作：多方筹集25万元，与交通局合作修建了鹿头至石梯水库防汛公路7.5公里；组织局机关干部30余人，投入资金1万多元，对城区沙河、城壕水面清污除杂，美化了城区水环境；局机关为对口帮扶对象送书800多本，农业技术资料3000多份、现金5000余元及一批种子、化肥、农药等生产资料。
上半年，我局在财务审计、计划生育、工青妇、老干部管理、机关建设、信访稳定、反腐倡廉等方面也都取得了一定的成绩，实现了预定目标，为全面完成本年度“三个文明”建设总体目标奠定了良好的基础。
二、存在的主要问题
1、水利经济虽然稳中有升，但升幅缓慢，有些单位起色不大，特别是大中型泵站受气候、灌区种植习惯等因素影响，抗旱供水成本高，运转困难。
2、受经济环境、有关政策等因素影响，水利执法难度大。
3、水利建设配套资金难以到位，影响工程竣工和效益发挥。
三、下半年工作计划
1、全力以赴搞好防汛抗旱工作。大力宣传水价政策，协调解决农业灌溉中的突出矛盾和问题，维护正常供水秩序，积极为工农业供水搞好服务，强化工程管理，确保全市安全度汛。
2、继续争资金、上项目。高标准、高质量完成沙河二期、石梯水库除险加固项目，做好迎接验收准备。集中全力实施邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程和清潭河小流域治理工程。同时进一步加大争资上项力度，力争吉河水库灌区续建配套与节水改造项目批复实施，再储备申报一批项目。共3页,当前第2页2
3、抓好水产养殖和综合经营工作，完成全年捕捞任务和各项经济指标，不断壮大水利经济。
4、规范执法，依法行政。加大农业水费、防汛费、水资源费、水保“两费”征收力度，加强水政、渔政队伍建设，加大水行政执法力度，积极为水利经济发展创造良好环境。
5、抓好全市农田水利基本建设计划实施，拟定全市农建方案，完成小型水库除险加固任务和今冬农建工作。
6、结合党员先进性教育，增强服务意识，切实为民服务。同时，加大水利改革力度，加强精神文明建设，因地制宜，拓宽门路，大力发展水利经济，为建设和谐枣阳做出贡献。