固定资产的日常管理篇1
关键词：医院固定资产管理
中图分类号：F234.3文献标识码：a
文章编号：1004-4914（2014）01-125-02
固定资产作为医院资产的重要组成部分，它具有价值高，使用周期长、使用地点分散、移动较多，损耗大，更新快、品种繁杂、各部门共享并且管理难度大的特点。如果管理不善，还将成为阻碍医院稳定、健康、可持续发展的障碍，容易导致国有资产流失。随着市场经济高速发展，卫生体制的深化改革，医院如何适应新的形势，如何科学有效地做好固定资产日常管理，保障固定资产的安全和完整，提高其配置效率，建立符合市场经济的医院资产日常管理新体制，使其更好地促进医院发展，是一个需要认真思考和解决的新问题。
2010年《新医院会计制度》修订后，明确将固定资产中专用医疗设备单价标准由原来的800元调高到1500元，其他固定资产单价标准由原来的500元调高为1000元。这即意味着，专用医疗设备单价800～1500元，其他固定资产单价500～1000元的不再列为固定资产，而将转化为低值易耗品。这就要求在新旧制度对接时，把原来的部分固定资产转为库存物资。同时还要求医院加强资产配置及使用、资产处置、产权登记与产权纠纷处理、资产评估与资产清查、资产信息管理与报告。但从医院固定资产的日常管理工作来看，存在着管理手段薄弱、管理意识不强、管理不规范等问题，这些问题严重影响和抑制了医院的快速发展，同时也影响着医院固定资产保值增值，成为医院资产流失的隐患问题。
一、医院资产流失隐患问题的主要表现
1.医院对固定资产的存量及流量日常管理不严。固定资产的日常使用、维护、处置、出租、出借以及调拨、报废等方面管理不规范。资产使用效率低，并造成国有资产流失。（1）在医院日常管理中，经常出现固定资产管理归口不清的现象。因业务需要，有些设备是由几个科室交叉管理，但由于科室之间缺乏沟通和相互配合，经常出现管理上的错漏。从而出现账物、账账之间缺少衔接，有账无物、有物无账的情况发生。（2）医院固定资产在改扩建增加部分未按规定计入资产账计成本。（3）医院的固定资产日常流动是比较频繁的，有的因为科室之间转换不及时办理转科手续，或者设备因损坏或维修而丢失有关资料、资产；医院在人事变动时对固定资产不按规定进行移交，物随人走这种情况在许多医院都有出现，这些都会造成资产账面金额与科室卡片金额不符或找不到该固定资产。（4）医院对固定资产的调拨、变卖、转让、毁损、报废时，没有严格履行国家财务制度规定的程序，没有按规定的程序报经审批，自行处理。或是对一些应报损报废的机械设备搁置时间超过几个月、几年甚至更长时间，但却一直未办理报废手续，且无相关部门及人员进行确认及跟踪。
2.对于捐赠、无偿调入、盘盈盘亏等固定资产未能按规定入账。按医院财务制度规定，由上级主管部门无偿配置的和其他单位调拨的一些专用设备、交通专用设备等，都应入固定资产账目核算，但医院财务没有在账上反映。
3.对资产使用日常管理的内部控制力度不够，重购轻管现象比较普遍。（1）医院在采购固定资产的时候都很重视，层层审批，责权分明，但在科室之间调拨及日常维护等环节不是很完善。比如科室日常交换资产登记、大类设备维护保养、资产使用效等等，都不被重视。在一些医院里，由于没有设置或完善固定资产盘点制度，导致有些科室的资产实物早已不存在都不知道，账面反映的固定资产与实物不符，有账无物、有物无账的现象较多。（2）很多医院由于盲目的扩张，对日常购进的固定资产缺乏可行性论证及效益分析，随意购置，购进的设备使用率不高，甚至有的资产长期闲置一边，极大地浪费了资金。
二、如何做好医院固定资产的日常管理工作
综观以上存在的问题，如何做好医院资产日常管理，结合医院自身情况，笔者提出以下几方面的建议：
1.建立健全“三账一卡”制度，即：财务部门负责总账和一级明细分类账；固定资产管理部门负责二级明细分类账；使用部门负责建卡（台账）。各科室可利用计算机软件，确保资产动向正确及时地记录，保证各部门资产衔接一致。同时可以解决资产管理中账、卡、物不符，资产不明设备不清，闲置浪费、虚增资产和资产流失问题。
2.进一步完善固定资产保管、保养和使用体制。各使用部门要切实做好防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈等日常管理工作，定期对固定资产进行检查、检修等日常维护保养工作，对使用、维修、保养的结果进行记录。同时，建立固定资产使用人责任制度，当使用责任人调动、变换时，应办理实物交接手续。对随意侵占、挪用、非法交易、擅自变卖处置以及毁坏、窃取固定资产等问题，要严肃纪律，对有关责任人进行责任追究。
3.建立固定资产使用情况检查和考核制度。根据医院的医、教、研等方面的业务需要，对长期闲置、利用率低下的固定资产归口管理部门应及时进行合理调配，提高利用率。
4.加强医院资产处置报批核销管理。对出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损的固定资产，要严格按照有关程序处理，因到期无法再使用而属正常淘汰的，或因性能技术等落后而被强制淘汰的，或由非人为因素造成损毁且无修复的，都按正常程序报废处理。需要对外捐赠或出售的，应先按规定程序办理手续，再进行转让或捐赠。由人为因素造成丢失或毁损的，除按非正常报废处理办理手续外，还应追究有关人员的管理责任和经济责任。
5.建立固定资产清查盘点制度。定期或不定期地对固定资产进行清查盘点，对盘点过程中发现的可疑及不详资产进行原因确认并报批后，对账面资产进行调整，并将已整理好的资产进行日常维护。对一些脱落、模糊的标签应及时补贴或更换标签。
6.完善固定资产内控制度。为了加强和规范医院固定资产内部管理，提高医院管理水平和防范风险能力.维护资产安全，在医院内部应当建立完善的内部控制系统，将固定资产管理全部纳入控制体系之中，由医院第一责任人负责。规模较大的医院设立独立机构，权责分配明确，制度健全，按照层级分级管理。固定资产管理坚持不相容岗位分离原则，并将所有的固定资产落实到责任人，建立奖罚措施，监督、检查固定资产配置、使用、处置方面是否符合事业单位国有资产管理的规定。同时进行包括固定资产在内的内部控制评价，引入政府监管和社会审计，形成一个良性循环的内部控制系统。
7.进一步拓展软件核算功能。利用计算机管理系统把各部门及职能管理部门的终端链接起来，使全院的固定资产的分布、使用情况一目了然。为医院资产管理工作提供全方位、可靠、高效的动态数据与决策依据，实现资产管理工作的信息化、规范化与标准化管理，全面提升医院资产管理工作的工作效率与管理水平。
8.在资产处置环节评估和日常评价的活动中采用与市场标准评估相结合的方法。依据重要性原则，目前医院应该把固定资产与其他资产界定不清的部分资产按照重要程度进行划分。重要的、批量购入的价值低于规定标准的资产，应纳入固定资产管理。次要的、数量少的归入低值易耗品管理，保证固定资产的合理设置和有效管理。对于固定资产虚增问题，在资产处置环节评估和日常评价的活动中采用与市场标准评估相结合的方法，对医院固定资产进行正确估值，并将其作为一个对医院管理者考核的辅助指标，通过对医院价值评估引起医院管理者的重视，才能科学有效地对固定资产实施管理。
总之，新形势下必须加强固定资产日常管理，提高固定资产管理队伍的整理素质，提高医院资产利用率，建立资产共享、共用制度；同时，确保资产保值增值，防止医院国有资产流失，是保持医院继续发展的有效途径，也是进一步深化卫生经济体制改革的基础。笔者相信，只要我们建立起良好的固定资产日常管理体制，改变粗放的经营模式，就一定能使医院取得良好的经济效益，促进医院健康发展。
参考文献：
[1]赵方哲.国有公立医院财务管理中固定资产内控制度的设计探讨.辽宁经济管理学院（辽宁经济职业技术学院）学报，2012，12（6）
[2]廖裕萍.浅议事业单位如何做好固定资产管理.中外企业家，2012（1）
[3]浮希芳.浅谈如何加强医院固定资产管理.管理学刊，2009（3）
固定资产的日常管理篇2
关键词：固定资产管理，创新，模式
一个企业要想获得快速的发展，必须对其固定资产进行创新式的管理。创新固定资产的管理，提高固定资产的管理水平和管理效率，有利于保证企业固定资产的安全、提高企业固定资产的有效利用率，进而促进企业的正常运转和快速发展。而现实中，很多企业特别是大型企业，在对其固定资产的管理上却出现了不少问题、遇到了不少的挑战。例如，有些大型企业，其固定资产规模庞大、分布范围广，无形中增加了固定资产管理的难度；还有一些企业在其固定资产产权不明、归属不清，这也给企业的固定资产管理带来了不少的困难。鉴于企业在固定资产管理过程中遇到的难题和创新固定资产管理对于企业发展的意义，笔者在此谈谈关于创新固定资产管理的几点思考，以为企业固定资产管理中的问题的解决，提供一些参考。
一、构建全面固定资产管理体系
对于企业在固定资产管理上的创新，首要做的就是积极地沟通，协调好个资产管理层次间的关系，以构建企业全面的固定资产管理体系。对此，企业可以将其固定资产划分为三个层次进行科学、有效的管理。企业可以将财务生产技术部等类似职能部门划入到第一层级，主要地对企业固定资产的价值进行评估、对设备进行维修管理以及到资产的效益进行鉴定。同时，企业还可以把一些基层单位划入到第二层级，对他们所属班组的中的固定资产进行管理。最后，企业还可以把基层单位中的组划入到第三层级，让他们定期地对其所属的固定资产进行维护、保养，确保企业的固定资产完好无损。企业只有积极地对这三个层级进行高效地沟通，构建全面的固定资产管理体系，明确各层级的权责，促使各层级各司其责，才能够将固定资产的管理工作落实到实处，进而提高企业固定资产的管理水平和效率。
二、强化工程竣工决算管理
企业对于其工程决算，应该紧紧地扣住源头，强化工程竣工决算方面的管理。一个企业固定资产的源头，主要地表现为基建与技改方面的工程建设。工程竣工上的决算信息可以很大程度地反应出企业固定资产的准确性和真实性。因此，企业可以采取如下一些规定。第一、对在建的一些工程进行规范化的管理。一方面，企业可以一改以往那种将多个工程预算合并的方式，采取最小的预算单元，这样就能够很大程度地保证了预算信息的真实性和可靠性。另一方面，为了为工程在将来竣工之时，能够对竣工的决算提高详细的报告，财务人员在对各种设备进行记账时，应该细化到对每种设备的型号、购买日期都记录在案。第二，企业应该加大力度对竣工工程决算进行管理。对策，企业可以做出如下一些规定以保证这一管理决策的实施。对于技工工程和基建工程，其竣工决算的编制工作必须提早进行，财务人员必须在竣工前的一个月提前完成其预算编制工作。在剩下的时间之内，企业协调好财务资产部门和其他的生产、科技、营销等部门就企业的固定资金进行记录、评估和审核，最后，部门主要负责人都必须得在预算报告表上签字，避免在这一重要工作流于形式，提高预算报告的真实性和可靠性。第三、企业还应该采取各种措施强化对用户资产的管理。对于用户资产，企业它他视为一种固定资产，把它提高到与固定资产管理同等重要的位置，进行科学化的管理。对于用户资产，技术部、财务部等部门必须对其进行详细的登记，保证其资料的详细性、真实性。
三、做好企业固定资产的日常管理工作
由于对企业固定资产价值进行管理的部门所提供的资产信息与对企业固定资产实物进行管理的门所提供的信息，这二者之间经常会出现不一致的情况，因此，企业应该对其固定资产进行动态管理，做好企业的日常固定资产管理工作。为此，企业可以采取如下一些措施以保证这一工作的顺利进行。一方面，企业可以建立一些日常固定资产管理制度，制度相应的固定资产管理办法。例如，企业可以就目前企业固定资产日常管理的现状、遇到的问题以及上级管理部门管理办法，广泛地征求三级管理部门的意见，制定《xx企业固定资产日常管理工作》，制度的方式，明确各部门对于固定资产管理的职责，把企业固定资产的日常管理落实到实处，提高其日常管理的水平和效率。另一方面，企业在固定资产的日常管理中，还应该积极地沟通好各部门，实现固定资产价值信息和固定资产实物信息的一致。对此，企业可以对技术部和财务部作出要求，当企业的技术设备发生变动后，技术部和财务部积极地配合，对各种技术设备进行相关的信息登记，特别是变动的一些设备，在进行保修、维修过程中，一定要把其财产的变动信息备录在案。
四、结语
企业对其固定资产进行创新式的管理与实施，可以大大提高其固定资产的管理水平和效率、发挥固定资源的最大效用、保证企业资产的安全运行，进而为企业的可持续发展奠定坚实的道路。因此，在企业在实际的固定资产管理中，应该采取构建全面固定资产管理体系、强化工程竣工决算管理、做好企业固定资产的日常管理工作的策略来创新企业固定资产的管理模式。（作者单位：辽宁省铁岭师范高等专科学校）
参考文献：
［1］王凤．以资产清查为契机强化高校固定资产管理［J］．会计之友，2011(33)．
［2］刘芳．基于风险管理与内部控制视角的高职院校固定资产管理探讨［J］．财会通讯，2012(5)．
固定资产的日常管理篇3
关键词：科研所；资产清查；固定资产管理
近年来，随着国家对科技的重视和科技投入的不断增加，科研体制改革的进一步深入，科研所资产规模，尤其是固定资产规模日益庞大。如何充分利用和发挥好固定资产调节经济发展，促进资源合理配置方面的积极作用，推动科技事业和科技产业的蓬勃发展，这就要求科研所必须重视和加强固定资产管理，提高固定资产使用效益，实现国有资产的增值保值。本文从资产清查环节入手，结合2016年财政部组织资产清查盘点科研所资产清查的情况，探讨强化科研所固定资产管理的对策。
一、科研所固定资产的特点
科研所固定资产与一般事业单位国有资产在内容上有所不同，主要是：
(一)非营利性，公益性
科研事业单位资产绝大多数是科研项目投入时购置，符合科研项目实施和开展研究的需求。具有一定的专业性和非盈利性。
(二)无偿性
科研事业单位的项目资产多数通过国家财政资金、项目经费投入，资产的产权归法人单位，科研人员无偿使用于科研事业。
二、资产清查环节反映科研所固定资产管理存在的问题
(一)固定资产管理意识淡薄
固定资产管理意识淡薄是固定资产管理普遍存在的问题。科研所固定资产主要是通过财政拨入项目经费的形式购置，项目研发人员是设备的无偿使用者，科研所管理者法人产权意识薄弱，认为“谁购置，谁使用，谁管理”，而科研项目组或研发人员的关注重点在于科研项目的实施，不重视固定资产的管理，而不会主动共享固定资产。管理者未能充分发挥协调管理、集中调配、处置、共享的管理职责，资产重复购置、更新快、利用率低的现象比较普遍。
(二)固定资产日常管理不完善
资产清查中发现，很多固定资产的使用固状态、使用人与账面登记不符现象非常普遍，固定资产的登记信息都是申购环节记录的信息，使用环节使用人变更，设备转移、损坏、资产价值变化等日常管理不完善，而且固定资产闲置和毁损较多，单位管理者未能及时统一管理处置。
(三)管理系统“数据孤岛”，不能有效地共享
目前，科研所账务系统一般都有设固定资产管理模块，省级财政系统有固定资产管理系统，财政部有固定资产管理系统，三个系统相互独立，没有对应接口，系统数据库框架模型不一致，信息系统不能有效地实现共享数据和交换数据，形成“数据孤岛”。资产清查，报送的财政部固定资产管理系统的数据也只是反映过去某个时点的数据，固定资产数据数据滞后，无法全面有效地反映科研所固定资产的实际情况。而且固定资产各管理系统，主要都是科研所管理人员录入固定资产申购环节信息，使用人没有信息系统登陆权限，未能通过信息系统进行资产转移、使用人变更等日常管理信息变更，科研所也也无法有效地通过信息系统对固定资产进行实时监控。
三、强化固定资产清查，完善固定资产管理
(一)建立资产清查制度，加强固定资产管理意识
科研所应当建立资产清查制度，定期或不定期对单位固定资产进行清查，将资产清查常规化、制度化，而不是财政部统一清查任务下达，单位为了完成任务才进行清查。建立资产清查制度，至少每年应对资产进行一次全面清查，对于清查出现的问题，及时查找原因，明确责任归属。通过制度的制定和落实加强固定资产使用人，管理部门，单位管理者对固定资产管理意识。
(二)加大资产清查出现问题惩处力度，规范资产日常管理
加强资产申购、使用、变更、调配、处置等日常规范管理，对各环节进行绩效考核，明确各环节各部门职责，各环节出现重大问题应加大惩处。尤其要重视资产变更、调配、处置环节。资产变动时，使用人应及时上报资产使用状态变更、使用人变更等情况，固定资产管理部门才能及时了解闲置和损害资产情况，统一调配和处置，提高国有资产的使用效率。
(三)构建固定资产大集中信息系统
固定资产的管理是一个系统、动态的管理过程，资产的数量、价值、使用人、使用状态等都是动态变化的。为了实现对固定资产的动态管理和实时监控，应当构建“中央-省-市-县”纵向统一、“财政部门-主管部门-使用单位—使用人”横向统一的大集中固定资产管理系统，横向方面：使用单位的内部使用人、管理部门、财务部门可以通过系统进行申购、领用、资产转移、资产状态变更、资产调配、资产处置等管理流程。主管部门和财政部门可以通过大集中系统实时了解和监控使用单位固定资产情况。纵向：国家各级管理部门可以随时了解和监控各单位固定资产情况，可以通过系统上报汇总固定资产。固定资产大集中信息系统，对固定资产的形成、领用、使用、变更、处置、审批全过程进行痕迹管理、动态监控、统计汇总、绩效考核。总之，自上而下的资产清查制度化、常规化，能强化固定资产管理意识，规范固定资产日常管理，构建大集中信息系统，能全面提高科研所固定资产管理水平，提高固定资产使用效率。
参考文献：
[1]朱丽霞.基于绩效视角高校固定资产管理模式创新探讨[J].现代商贸工业，2012(19)：122－124.
[2]颜萌.基于绩效视角的高校资产清查工作研究[J].实验技术与管理，2013(9)：231-233.
[3]龚运芳.高校固定资产清查存在的问题及解决对策[J].中国总会计师，2012(6)：102-103.
固定资产的日常管理篇4
关键词：中职学校固定资产管理现状及对策
中图分类号：G718文献标识码：a
文章编号：1004-4914（2011）11-143-01
一、固定资产的定义
固定资产是固定资本的实物形态，从会计概念角度讲，它是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用期限超过一个会计年度的有形资产。
二、中职学校的发展形势以及固定资产管理的必要性
2010年，国家正式颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，召开了全国有史以来规格最高的教育工作会议和人才工作会议。一个纲要和两个重要会议的鲜明特点就是对职业教育的重要性做了十分详尽的阐述，特别是在《规划纲要》中首次将职业教育与其它教育单列为一章（第六章），可见国家对大力发展职业教育的重视程度。职业教育重要地位的加强，集中体现在国家陆续出台的改革措施和对职业教育投入力度的加大，以尽快地改善职业学校的办学条件和办学能力。而随着固定资产在中职学校的资产结构中占有比重的越来越大，中职学校必须把固定资产管理放在一个全新的战略高度上，加大重视力度并重新规划，从而更好地满足学校职业教学工作，不断促进国家教育事业的健康持续发展。
三、中职学校固定资产管理的现状
1.固定资产管理理念落后，制度体系跟不上职业教育快速发展的步伐。总的来说，中职学校长期以来惯性地停留在“重教学、轻管理”的思维模式上，只关注传统的招生规模、教学计划和教学质量，而对固定资产缺乏管理意识，对固定资产的综合效益也从不评价。究其根源则在于传统上学校经费大部分来源于上级的直接拨付和集中拨付。在日常管理中，固定资产管理随意，机构建设不合理，没有设专门的管理部门，造成与固定资产直接相关的三类部门即管理部门、财务部门及使用部门之间职责分工紊乱，缺乏必要的配合、监督和约束机制。在固定资产的进入、运行和退出机制上，固定资产购置缺少审批程序和分析评价制度；购置后缺少领用及管理制度，使用过程中缺少维护保养制度；在资产的占用情况和使用效益评价方面缺少系统的监督和考核评价机制。
2.固定资产投资缺乏计划性。固定资产投资具有一次性投入、金额较大、使用期长的突出特点，若投资失误，必然在较长时间内影响学校的财务状况。目前中职学校招生越来越市场化，招生规模的波动是常态。如果在购置固定资产前，未能对职业教育市场进行有效分析，盲目为扩大规模进行固定资产的投资，必然造成新增的固定资产和购入的实训设备资产长期闲置，资产利用率低下。
3.固定资产日常管理中“重购置轻管理”现象严重。许多中职学校都缺乏专职固定资产管理人员，由低值易耗品库管员兼任有之，由财务人员兼任有之，且人员经常更换、极不稳定。这样，必然造成固定资产有人购无人管的局面。具体表现在：资产购入后缺少必要的验收检验制度，资产领用借用不办理交接手续，日常使用过程不按正规操作使用也不进行日常维护保养，缺少固定资产的定期清查盘点制度，最终造成财务账面的固定资产与实物严重不符，甚至出现“有账无物”、“有物无账”的结果。更为严重的是，有的中职学校固定资产报废、调拨和处置环节也不按程序报批，造成固定资产的流失。
4.固定资产财务核算不准确、不及时。有的中职学校固定资产财务核算只进行简单的增加、减少记录，没有按固定资产类别设立明细账，也没有登记固定资产卡片，也未按会计核算制度要求计提固定资产折旧。缺乏固定资产日常管理监督制度，形成固定资产购入时到财务部门报账记了增加，但固定资产报废、丢失或者处置时资产使用部门却不办理相关手续，不通知财务部门，形成财务部门不记账或记账不及时，“账实”难以相符。
四、中职学校固定资产管理改进措施
1.从思想转变入手，牢固树立固定资产管理的新理念。一方面，学校上下要充分认识到固定资产是学校实现专业建设，培养优秀技能人才的物质基础和根本保障，应从战略发展角度深化固定资产的管理。另一方面，学校上下要从企业化管理角度来重新认识固定资产管理的现实意义，固定资产关乎学校财务状况的根本和大局，关乎学校资产的效率化使用，关乎学校的经济效益状况，关乎教职员工的福利待遇，关乎学生的经济负担，关乎学校整个教学质量、教学成果和教学效率的最终提升，所以从经济角度来分析和管理固定资产有着不可估量的意义，从量本利的财务角度来管理固定资产有着广阔的节约空间，从效益和效率角度来管理固定资产有着夯实发展的巨大潜力。
2.从制度建设入手，健全固定资产管理制度，明确管理责任。只有建立科学的固定资产管理制度体系，才能使固定资产的使用物尽其用，发挥其最大的效能。首先，建立固定资产投资预算管理制度，要结合学校中、长期发展规划，分析招生市场，按照专业建设的需要，对将要购置的固定资产进行可行性研究，测算其净现金流量、投资回报率等指标，编制科学合理的固定资产投资预算，作出科学的投资决策。第二，健全固定资产验收保管、借用领用、维护保养、定期清查盘点、报损处置制度。要明确管理责任，实现责任到人，加强固定资产的日常管理。第三，还要建立固定资产使用情况考核评比制度。学校应定期对固定资产的使用情况进行监督检查，表扬先进，督促后进，最大程度地维护固定资产，使固定资产发挥最大的经济效益。
3.从部门设置入手，建立三方制衡机制。一般讲，固定资产的管理应遵循三方制衡的原则进行：{1}实物使用：负责固定资产的日常使用和维护等，由固定资产的使用部门及相关人员行使；{2}实物管理：负责固定资产的计划、采购、验收、编号、建卡、登账、调拨、修理、处置、报废等，由资产管理部门行使；{3}账务管理：负责对固定资产的登记账簿、账务处理、联合有关管理部门进行资产清查盘点等，由财务部门行使。
4.从财务管理入手，加强固定资产财务核算。首先，采用条形码管理，给每个实物张贴一张唯一的条码资产标签，涵盖资产购入直至资产退出的整个有效使用周期，对实物进行全程跟踪管理。解决固定资产管理中账卡物经常不符的老问题，使固定资产的管理变得轻松、准确和及时。第二，严格按照财务制度计提固定资产折旧，进行成本效益分析，财务部门与固定资产管理部门定期对账，实地清查盘点，做到固定资产“账实、账卡、账账”相符合，定期编制固定资产管理报表，为领导科学的投资决策提供依据。
五、结束语
中职学校要借国家大力发展职业教育的东风，在大力改善职业学校的办学条件、扩大学校规模的同时，加强对固定资产的科学系统和效益化管理。
参考文献：
1.沈金东.关于高校固定资产信息化管理的思考[J].中国管理信息化（会计版），2007（5）
2.蒋业香.高校固定资产管理模式的创新[J].中国现代教育装备，2008（1）
固定资产的日常管理篇5
关键词：中等职业学校固定资产管理和反思
一、引言
教育理念的革新，使国家和相关部门加大了对中职学校的资金投入力度，从根本上完善了中等职业学校基础设施建设。同时，也加大了对固定资产的投入力度。相关教育部门和学校负责人要结合中职学校的实际发展诉求，提高固定资产使用效率和管理质量。中职学校固定资产管理过程中，设置有固定的资产管理员，对固定资产明细账进行登记，并建立线上资产管理平台，对各部门实物保管员的日常工作进行协助。中等职业学校固定资产管理涵盖的范围很广。相关管理人员要结合学校的实际发展需求，应用先进的管理理念和精细化的管理模式，对学校固定资产进行有效管理。
二、中等职业学校固定资产管理问题
（一）固定资产管理制度缺失
固定资产管理一直是中等职业学校日常管理工作过程中的薄弱环节。其制度层面存在诸多疏漏和缺失。加之，固定资产管理过于形式化。在日常管理过程中，不注重对固定资产和相关设施进行采购、验收、维护和保养等。对学校内部固定资产实际状况不明确，很难保证固定资产管理过程中的安全性和完整性。一般中等职业学校固定资产财务核算都是由财务部门执行的，而教学设备的管理是由不同学科进行负责的。并没有结合学校发展现状，设置固定的资产管理部门，导致固定资产管理过程中职责不明。
（二）资产管理意识不足
中职学校应用国家财政拨款，对相关配套设施进行购买和引进。但是其在固定资产管理过程中，缺乏严谨的资产管理意识。普遍存在重购买和轻管理的现象。当前，很多中职学校已经将网络化管理模式应用到了固定资产管理中。但是并没有委托专职人员进行管理，导致固定资产管理过程中存在诸多疏漏。固定资产主要目的是满足相关学科的日常教学需求，各部门基于自身利益，对固定资产进行重复购买，导致资金浪费严重，资源共享效率低，缺乏统一的资产管理规划。
（三）固定资产会计核算不规范
固定资产管理需要结合设备购入资金和购入过程中的相关费用，进行记账。但是，实际固定资产的计价方式却是以发票为主，不重视对安装费用和运输费用等进行记录，使固定资产入账不够准确和完整。针对已经投入使用，但是移交手续缺失的固定资产，要先按照估价进行入账，核定好实际价格后，对入账进行调整。比如，部分中职院校建筑竣工之后，验收和决算工作滞后，相关账目不明确。部分获赠的艺术品等没有原始凭据，无法办理入账手续，形成大量账外资产。资产使用部门和管理部门不重视资产台账核对，导致资产管理混乱，无法明确反映中等职业学校资产管理情况。
三、中等职业学校固定资产管理的相关反思
首先，固定资产在日常教学过程中具有重要的辅助作用，管理人员要对其进行科学合理的管理和分配，最大程度发挥其在教学过程中的价值。相关部门要结合学校固定资产管理情况，建立健全的固定资产管理制度，并成立专门的管理小组，对相关管理人员的职责进行划分。校长负责对全校资产管理进行宏观指导，并对重大事物进行决策。财务部门主要对固定资产进行核算。总务部门要对全校固定资产进行统筹管理，并注重管理过程中的权威性。同时，各科室也要有专门人员对本科室的固定资产进行管理，并做好日常使用记录，将资产管理过程中的变动或者损坏及时上报管理小组。资产管理小组也要及时对学校的固定资产进行清查，真正将固定资产管理工作落到实处。
其次，学校要制定固定资产管理规章制度，并将相关奖惩措施落实到位。中等职业学校的固定资产管理需要以完善的奖惩机制为依托，进而结合固定资产管理情况，对管理人员的日常工作内容和质量进行评定，以此督促他们重视固定资产管理。同时，学校也要建立清晰的固定资产使用情况表和评价考核表，充分调动相关管理人员的日常管理积极性。
第三，重视财务人员和资产管理人员的相关培训工作。近年来，我国财务人员固定资产管理方面的培训比较缺失。学校要通过财务人员和资产管理人员再教育，使其不断拓宽专业知识，提升固定资产的管理能力。同时，要加强财务人员和管理人员的沟通与交流，不断取长补短，从根本上提升中等职业学校的固定资产管理质量，为学生营造一个良好的实验环境，提供充足的硬件设施。
四、结束语
固定资产是中等职业学校开展教学活动和实践活动的物质基础，直接关系到中等职业学校的教学质量和未来发展方向。财务人员和资产管理人员要重视固定资产管理工作，提高资产利用率，促进中等职业学校整体教学质量的提高。
参考文献：
固定资产的日常管理篇6
摘要结合单位实际，完善制度，加强管理，才能保证旅游企业固定资产的安全完整，充分发挥旅游企业资产效能。本文首先分析了旅游企业固定资产管理存在的问题，其次从重视、加强固定资产购建预算管理，实行归口分级管理，建立内部管理、控制机制、加强财务监督，加强资产清查等方面就如何加强旅游企业固定资产管理进行了深入探讨，具有一定的参考价值。
关键词旅游企业固定资产管理
固定资产是企业财产的重要组成部分，被称之为企业创造利润的“动力源”，利润增加的“催化剂”。旅游企业的固定资产通常投资数额巨大，而且在资产总额中一般都占有较大的比例，一般投资回收期长，因此固定资产管理的水平和效果如何，将直接影响旅游企业整体的经营水平。
一、旅游企业固定资产管理存在的问题
1．固定资产预算容易流于形式
在旅游企业中，固定资产预算往往不能象销售预算那样得到足够得重视，资产的购置经常凭领导的喜好随意采购，缺乏规划性和计划性，盲目购进等现象时常发生，导致固定资产利用率低，资源浪费严重。
2．重采购，轻管理，资产管理意识淡薄
由于固定资产一次性购置费用大，一般旅游企业审批手续还算严格，但在日常工作中对固定资产管理工作重视不够，而且旅游企业固定资产往往管理人员配备不足，因此普遍存在重钱轻物，资产管理流于形式的现象。
3．缺乏完善的固定资产内部管理制度
未将固定资产管理与效益考核、利益分配相挂钩，没有将岗位分工和岗位责、权、利相结合，不仅导致固定资产管理的随意性，无法避免舞弊行为的发生，而且难以调动员工参与固定资产管理的积极性。
二、加强旅游企业固定资产管理的建议
从旅游企业固定资产的消耗主体来说，更多地表现为顾客使用固定资产或顾客与员工共同使用固定资产。旅游企业提供的是服务产品，员工的生产过程就是顾客的消费过程。因此固定资产数量能否满足顾客需要、档次是否适应顾客需求、资产维修保养及完好性如何，直接影响到顾客对产品质量高低的评价，进而影响到旅游企业在市场上的信誉和经营能力。要促使旅游企业良性发展，加强固定资产管理显得尤为重要。笔者认为应从以下方面来加强旅游企业固定资产管理。
1．重视固定资产预算
将固定资产预算纳入到企业财务预算中，应定期编制固定资增减变动和运用的年度预算，不仅要严格按照预算完善固定资产购置审批制度，而且在日常工作是要对固定资产变更，如购置、报废、处置、调拨等要及时填制固定资产变动登记表，进行逐级审批，并交财务部门人账，同时对相关固定资产卡片进行变更。
2．强化固定资产购建预算管理
单位应以年度为单位编制固定资产购建计划（包括固定资产更新改造），每年末由资产使用部门依据生产计划编制固定资产购建计划，经本使用单位领导批准后，报固定资产管理部门审核，再由固定资产管理部门将固定资产购建计划编入公司整体预算中，报全面预算管理委员会审核后，由董事会批准形成年度固定资产购建预算。
在执行年度固定资产购建预算过程中，固定资产管理部门每季度末应根据全面预算委员会修正后的预算调整方案对其进行调整，再根据当年生产经营情况、固定资产构建计划的预计运行情况及项目开展远景进行审核，交主管领导审批后，进行固定资产构建计划的实施。
3．实行固定资产归口分级管理
旅游企业固定资产种类繁多，数量很大，使用地点又很分散。应根据管用结合的原则搞好固定资产管理，不仅要将管理权落实到具体使用部门及有关人员，明确责权关系，加强各部门、各级单位及职工的责任感。实行固定资产归口分级管理就是在总经理领导下，按照资产的类别由企业各职能部门负责归口管理，按照资产的使用地点，由使用单位具体负责管理，并用进一步落实到班组和个人，实行准用谁管，把管理情况纳入岗位责任制，把资产使用与管理责任以及效果纳入责任制范围，落实到具体每个班组和个人身上，将责、权、利结合起来，对管理成绩突出的单位和个人给予奖励，对管理不善的予以处罚。
4．建立资产管理内部控制机制，加强财务监督
建立健全固定资产管理内部控制制度是推进企业内部会计建设，加强会计监督，维护社会主义市场经济秩序的需要，也是衡量企业管理水平的重要标志。各级企业和部门，特别是财务部门，要根据市场监管的要求和管理的实际需要建立健全内部控制制度，完善控制手段，确保固定资产管理的内部控制制度得到有效的执行。具体应包括三个层次：第一个层次是在业务过程中融入相互牵制、相互制约的制度，建立以“防”为主的监控防线；第二个层次是设立事后监督，即在会计部门常规性会计核算的基础上，对其各个岗位、各项业务进行日常性和周期性的核查，建立以“堵”为主的监控防线；第三个层次是以现有的稽核、审计、纪律检查部门为基础，建立有效的以“查”为主的监督防线。通过“防、堵、查”递进式的监督控制，对于及时发现问题、防范和化解财务风险将具有重要的作用，切实加强固定资产管理，确保安全完整。
5．加强旅游企业固定资产的日常管理
在日常工作中对于购建、调入、捐增等新增固定资产，应由经办人员组织技术人员、使用部门（或管理部门）、财务部门共同验收，点收数量、检查品质及规格是否符合要求。对于外购货到票未到，财务部门须复核各项单据签核是否完整，复核订购数与验收数是否一致。固定资产验收合格后，由财务部填制“固定资产增置单”。固定资产增置单”一式三联，第一联连同资产交付使用部门（或管理部门），第二联由经办人员连同发票及相关文件交财务部入帐，第三联财务部存档，并及时登记更新固定资产明细帐和固定资产台帐。同时为加强固定资产管理，确保帐卡、帐物、帐帐相符，财务部门应定期或不定期组织固定资产清查盘点工作，每年终应对固定资产进行全面实地盘点，并编写固定资产盘点表，经盘点人员和使用部门（或管理部门）负责人签字。对出现的盘盈、盘亏现象，由使用部门负责查明原因，上报财务部，再由财务部上报财务总监及总经理批准后进行帐务处理，对因责任事故造成的财产损失，责任人根据公司规定承担经济责任，以促进内控制度的有效执行。
参考文献：
固定资产的日常管理篇7
关键词：农业科研事业单位；固定资产；问题；建议
一、引言
近年来，各级政府财政部门都陆续出台了各项政策措施，不断加大力度，加强固定资产的管理。在贯彻落实中央有关“过紧日子”的要求下，财政部又了《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》。因此，农业科研事业单位如何有效盘活并高效使用固定资产，确保科研工作的顺利开展，是今后一大工作重点。
二、农业科研事业单位固定资产的特点
1.资产的多样性
科研单位以科学研究为基础，承担了各种各样的研究性课题和项目，研究内容非常多样化，如水稻、小麦方向的，畜牧业方向、微生物方向的。每个研究的方向都承担着各式各样的项目和课题，这些项目和课题可能需要不同的仪器和设备做试验，从而使得农业科研事业单位的资产具有多样性。
2.资产的分散化
农业科研事业单位主要是以农业作物为主要研究对象，再加上农业的季节性特点，很多科研基地都分布在郊区各地，甚至跨市、省。各式各样的资产分布在各基地，难以集中化管理，加大了固定资产异地管理的难度。
3.资产的专业性
农业科研事业单位的研究内容多、范围广，对设备的专业性要求也高。随着研究的深入，有些精密的仪器设备有特殊要求且不可替代。对这些专业性较高的资产的日常维护，也需要专业的人员，日常维护的成本也会相应提高。
三、农业科研事业单位固定资产管理存在的问题
1.管理制度不健全
农业科研事业单位固定资产的管理有日常的实物及账务的管理，还涉及资产对外使用管理，如对外投资和出租、出借等，往往涉及单位的各部门。目前大部分农业科研事业单位的固定管理制度往往只由财务部门制定，主要是侧重是实物资产在单位内全过程的流转控制和资产会计核算的管理。对资产的对外使用的管理方面缺乏相关的制度来规范其行为。
2.管理机构和人才缺失
农业科研事业单位特别是基层单位，因为受到人员编制和部门设置的限制，普遍都没有单独设置资产管理部门，而是将资产管理工作分在财务部门，往往资产管理人员一人身兼资产、财务、会计核算等数职。资产管理人员严重缺失，且缺乏相应的专业知识。
3.管理边界不清，责任不明
由于目前部分农业科研事业单位科研场所与其对外投资的企业的日常生产经营管理地为在同一地，导致部分固定资产管理存在边界不清、责任不明。特别是农业科研事业单位与企业合作科研课题项目，利用项目经费购置的固定资产。这部分固定资产往往登记在农业科研事业单位，但企业往往也无偿使用，资产的日常使用管理无法将责任落实到人。
4.日常实物管理中存在漏洞
（1）固定资产购置方面。有些农业科研事业单位在编制预算时，没有编制固定资产的购置预算；有的单位即使有预算，在编制的时候随意性较大，很多只考虑本部门甚至本项目自身的需要，没有站在单位的整体的角度甚至没有考虑资产存量就添置资产，导致固定资产重复购置，大量闲置浪费资源。还有些单位未按照政府集中采购制度的要求办理资产采购，如一些急需的办公设备，自己直接随意购买，不履行政府采购的程序。（2）固定资产的日常使用方面。一是部分农业科研事业单位人员变动时未办理固定资产交接手续。在人员变动时，单位往往强调人事和组织关系的转移，对其名下的资产转移往往容易被忽视，事后发现往往又碍于情面等原因未对其名下的资产进行追缴和处理，造成固定资产权属不清，甚至资产流失。二是农业科研事业单位异地的科研基地的资产日常管理。由于这部分固定资产在异地使用，单位的资产管理部门无法对这部分固定资产日常使用进行监管，特别是可移动的固定资产，更是进一步加大了监管的难度。（3）固定资产的盘点方面。目前有些农业科研事业单位都已经使用扫码枪进行盘点，但由于该设备的有一定的局限性，特别针对异地资产的盘点，相关的功能还需加强。许多单位选择手工进行盘点，再加上单位资产管理部门本来人手就不够，资产盘点工作量大、效率低、数据的准确性存疑。（4）固定资产的处置方面。农业科研事业单位的固定资产处置有明确的规定和要求。目前还有些单位存在随意处置固定资产的现象。如一些老旧的办公桌椅，没办理报废手续就直接丢弃；还有一些设备在未申请报废前就作价抵让了新设备的价值。
四、加强农业科研事业单位固定资产管理的建议
1.提高管理意识，完善管理制度
针对事业单位固定资产管理，国家和江苏省都陆续出台了很多关于资产管理的政策文件规定，涉及资产使用、资产处置、资产对外使用等方面。单位要加大这些政策和制度的宣传，通过宣传让单位职工理解固定资产管理的要求，形成单位领导重视、全体职工支持的良好工作氛围。同时，针对这些新的政策的变化，结合农业科研事业单位的特点，单位的资产实物管理部门、财务部门以及其他相关部门要在充分理解政策的基础上，共同制定固定资产管理办法。该办法应涉及固定资产日常管理、对外投资管理、出租出借管理以及资产绩效考核等各方面。
2.健全管理机构，配置专业人才
农业科研事业单位应在条件允许的情况下，加强资产部门的组织建设。一是应要考虑专业资产管理人才的配置，新的政府会计制度的实施对农业科研事业单位资产管理部门的人员素质提出了更高的要求，因此资产管理人员应不断加强培训，了解并熟悉新的政策以及规章制度，这样更加细致地应对更加复杂的资产管理工作。二是要在资产管理部门内部对相应的职能进行细分，如资产采购、资产日常管理、资产盘点、资产对外使用等，各人员在相关的职能岗位上各司其职，又相互监督。
3.明确权责，建立绩效考核机制
农业科研事业单位要对资产日常管理责任落实到具体部门以及具体的人，做到权责明确。在固定资产登记时就要明确这些信息，人员变动时，相应的这些资产信息要随之同步更新。根据自身单位的性质和职能属性，可以设置单位考核层面上的具体定性和定量的评价指标进行综合评价，如可以根据固定资产管理的机构人员设置、共享调剂、配置效率、购置、使用、处置以及收入管理、信息系统建设等情况设置指标。同时也可以从个人绩效考评层面上，增设个人名下的资产管理情况的考核，设置正向的激励机制以及反向惩罚机制。进而进一步规范固定资产管理，提高资产的使用效益。
4.建立监管机制，强化审计的重要性
监督管理机制是固定资产管理规范化、科学化的有效保障。从资产的购置预算开始，除了审核编制预算的科学性和经济性外，还需重点审查有无重复购置。资产日常使用和管理过程中，农业科研事业单位审计部门可以定期开展专项检查，及时发现问题，督促单位进行整改。最后，还可以定期或不定期聘请第三方进行资产审计，重点针对制定和落实固定资产管理制度情况以及专项检查中发现的问题整改等方面的情况进行评价和监督。
5.提高资产信息化、智能化管理水平
随着以大数据、云计算以及物联网为代表的新一代信息化技术的不断发展，资产传统的登记造册、签字认领的管理方式已经不再完全适应社会的发展，资产的管理方式应向信息化和职能化转变。通过信息平台，可以实现对资产的使用管理全过程的情况进行实时掌握，为管理好资产提供了支撑依据；同时还可以实现实现资产信息的互通和共享，盘活存量资产，避免固定资产浪费。
参考文献
1.何守才，顾军，周华等．农业科研事业单位固定资产管理现状与对策．江苏农业科学，2017，45（13）．
2.陈炜．农业科研事业单位资产的相关建议．经济师，2020（1）．
3.谢彤．新形势下如何加强行政事业单位资产管理．财会学习，2020（23）．
固定资产的日常管理篇8
【关键词】固定资产；管理；问题
固定资产是指在企业的生产经营活动中，作为企业的主要劳动资料，经过多次的生产过程才全部转移价值的资产，企业会计准则规定中，企业为生产商品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的使用寿命超过一个会计年度的有形资产，都应作为固定资产。
一、固定资产管理存在的问题
1.会计信息失真
在财政部所颁发的《企业会计准则——固定资产》中，对于固定资产的折旧年限、折旧方法以及减值准备等方面的规定做了明确、详细的规定，强调企业要用实质重于形式的原则来进行会计核算与管理，但恰是此举，为某些企业实际为控制利润创造了条件，增加了会计信息失真的风险。
2.固定资产流失的现象严重
因为企业可以自己确定固定资产的价值判断标准，所以很多企业可以不完全合理地提高固定资产的价值判断标准，使部分本来应该进入固定资产核算的资产部再按固定资产进行核算（就像是部分金额较小的辅助经营设备，例如：办公设备、通信工具、生活用具等等），这些资产的管理程序和方式变得粗糙、简单，并使该部分设备没有达到使用年限，就被企业当做废品提前进行处理，使该企业的资产流失现象加剧。
3.选择固定资产折旧方法的不同而造成的偏差
固定资产所计提的折旧总额要在其使用年限内进行系统的，合理的摊销。影响折旧计提的因素主要有一下几个方面：
（1）固定资产的原值和它的重置价值。（2）固定资产预计使用的年限。（3）固定资产的预计净残值。（4）固定资产的折旧方法。
在某一些企业中，由于生产的特殊性，同一个设备在企业的不同项目部、不同的使用者之间经常变动；而如果是同一设备来说，在购置使用的初期，固定资产的生产能力高、维修费用低，而在其使用的后期，固定资产的生产能力低，维修费用就高，所以，如果在同一设备的前后期，使用者仍计提相同的折旧费用，就会在使用者价值体现的时候明显地有失公允、也会形成明显的偏差。
4.缺乏对固定资产进行定期的清查盘点，疏于日常管理
如果固定资产没有定期的清查盘点制度，长期地不对账、不清点、监管力度不够，账面所反映的固定资产与实物的固定资产不符，而是有账无物或者是有物无帐的现象较多。固定资产的调拨、变卖、转让、毁损、报废时，没有按规定的程序报经审批，而是自行处理，没有严格履行国家财务制度规定的程序。
5.管理人员的交接不顺畅
如果固定资产的管理人员和复制负责人的变动频繁，而固定资产的清算移交工作不能同时跟上进度，没有对固定资产的管理加以足够多的重视，而只注重了资金的运作而忽视了相关的财产管理，导致了相关的人员离职之后，接任的人对资产管理的不清楚。
二、固定资产管理问题的原因分析
通过对上述的固定资产管理所存在的问题进行分析，我们可得到，产生这些问题的原因可以归纳为以下几个方面的内容：
1.固定资产的信息化管理比较落后
进入21世纪的今天，传统的管理方法以及难以适应当前高速发展的需要。随着企业规模的不断扩大，固定资产数量增加、种类增多，有关固定资产的各种信息也成倍增长。落后的信息管理手段也使得固定资产的价值管理部门与实物管理部门衔接不到位，沟通不及时，不能达到信息共享，导致固定资产记录和核算不准确。固定资产内部和外部信息在企业内部没有统一规划和管理，形成企业资产管理中现实存在的“信息孤岛”，致使因违反行业政策项目叫停、在建工程不能及时转围、折旧计提不合理。可见，固定资产信息化管理水平落后，既不利于固定资产整体信息资源的配置和利用，也不利于财务部门进行实时的财务监督。在信息化的今天，对于如何利用先进的信息技术为企业提出规范化，高效率的解决方案，具有非常重要的意义。
2.缺乏有效的固定资产风险管理
固定资产内部控制面对的是一个日趋复杂的现实，从项目的决策、筹资、施工、核算到日常管理与处置等的控制，其难度及风险越来越大。对固定资产相关业务风险意识不强，对社会风险、经营风险、财务风险等没有充分认识，企业风险评估及预测的手段缺乏，未进行有效地预防与处理，甚至只凭管理者的感觉盲目决策，导致投资决策的失误以及固定资产进入企业各风险环节发生错弊。
3.固定资产的内部管理流程不清晰、执行不力
固定资产的程序性执行不力是指，在管理实务操作中没有按照制定的标准业务流程去执行各步骤而导致业务处理不规范、企业价值不能实现最优的现象。还有一些企业不注重流程管理，在固定资产增加、日常使用与处置三个环节中经常出现人工审批流程没有得到切实执行，实务处理中越过竞价、鉴定等控制程序，或者在上级领导不知情的情况下，任意购置固定资产、任意选择折旧政策及处置固定资产，这些必然会损害公司利益的做法。例如，建设材料的购买未经比值比价及适当审批环节，固定资产处置也未执行合理竞价及审批等。
4.缺乏有效的监督机制和检查措施
一些企业的监事会形同虚设，对经营者不当的利润调节行为视而不见，没有发挥有效的监督职能。财务会计信息系统的运作受到企业经理的直接领导，所以财务监督被架空。使得相互制衡的法人治理结构难以发挥实质性作用，内部控制制度也难于有效运行，从而易于出现会计信息失真、部门领导专权、部分管理层面临的现象。同时，很多企业的内部审计工作仅仅是审核会计账目，而在内部稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内部各组织机构执行指定职能的效率等方面却很少涉及，导致员工舞弊案件不能被有效预防和及时发现。
5.不相容职务没有相互分离
企业的任何一项业务如果全部由一个人或一个部门担任，既可能发生错误和舞弊行为，又可能掩盖其错误和舞弊行为。固定资产的管理人员应实行不相容职务的相互分离的制度，合理设置相关的工作岗位，职责分明、相互制约，确保资产安全完整。否则，不能形成有效的内部牵制，出现同一部门或个人全过程办理业务的情况，造成工程项目施工、固定资产出售等业务过程中相关人员收受回扣、拘私舞弊的现象。
三、加强固定资产管理的对策
在水利企业的固定资产的管理中，具体包括了固定资产的实物管理、固定资产的凭证管理、固定资产的账务核算管理三个方面的内容。
1.固定资产的实物管理
（1）固定资产的购建
购建固定资产必须实行预算管理制度，首先由其使用部门提出预算申请，然后交由预算管理部门进行合理的审批、预算，做出购建的步骤和实施过程，然后进行答复。
（2）固定资产的验收
企业在购建固定资产的时候必须办理验收手续，而验收人员则应当由企业的财务部门、审计部门、资产的使用部门、实物资产管理部门和相关的部门组成。
（3）固定资产的日常管理
固定资产日常管理指固定资产日常的维修、保养和保管。固定资产日常管理应实行归口分级管理，明确资产（下转第81页）（上接第79页）实物管理部门和使用部门各自的权限和职责。
（4）固定资产的转移
在企业内部各部门、员工之间进行固定资产的转移调拨，应当有资产申请调入部门提出申请，资产实物管理部门审核后填制一式四联固定资产转移申请单，相关部门签字后，第一联由管理部门留存，更新固定资产卡片，第二联送交财务部门，进行账务处理，第三联送交移入部门，更新本部门固定资产实物台账，第四联送交移出部门，更新本部门固定资产实物台账。
（5）固定资产的盘点
企业应定期对固定资产进行盘点，定期盘点的次数多少可根据企业规模、固定资产数量的多少等因素而确定，但一年不得少于一次。对因特殊情况而不能及时入账的固定资产，资产实物管理部门应对该未及时入账的固定资产予以标识。
（6）固定资产的退出
固定资产退出主要是指固定资产报废、出售及捐赠等。固定资产报废应由使用部门提出，然后由固定资产实物鉴定部门进行技术鉴定，再由实物资产管理部门、财务部门按相关程序办理报废手续。
2.固定资产的凭证管理
固定资产凭证管理涉及到固定资产从预算、购建到退出的整个生命周期，关键环节的关键凭证具体如下：预算环节的关键凭证主要为固定资产使用部门编制的预算申请和预算管理部门下达的预算批复。
3.固定资产的账务核算处理
固定资产的账务核算就是企业按照《企业会计准则》规定对企业固定资产进行核算，企业的核算不能脱离《企业会计制度》的规定。
（1）固定资产的确认。固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的使用寿命超过一个会计年度的有形资产。
（2）固定资产的初始计量。企业所取得的固定资产应该按其成本入账，即购建固定资产达到预定可使用状态前所发生的一切合理的、必要的支出，包括直接发生的价款、运杂费、包装费和安装成本及应分摊的间接费用等。
（3）固定资产的后续计量。企业应当根据与固定资产有关的经济利益的预期实现方式，合理选择折旧年限、折旧方法，如有变更，应作为会计估计变更处理。
（4）固定资产的后续支出。与固定资产有关的后续支出，如固定资产的维修费用等，有满足固定资产确认条件的，就应当资本化计入固定资产成本，否则应当在发生时计入当期损益。
（5）固定资产的处置。当固定资产满足终止确认条件的，应当予以终止确认并将处置收入扣除账面价值和相关税费后的差额计入当期损益。
4.结论
总而言之，固定资产是企业生产经营的重要组成部分，所以企业应该要重视固定资产的管理。而要管理好企业的固定资产，要从三个方面进行管理，分别是对固定资产的实物进行管理，对固定资产的相关凭证进行管理，还有就是固定资产的账务核算的处理。只有搞好了固定资产的管理，企业才能健康稳定地发展。
参考文献
[1]欧阳.固定资产投资规模的优化控制分析[m].经济师，2004，2.
[2]邓昌华.企业固定资产闲置的原因及盘活对策[J].石油机械，2003，4，48.
固定资产的日常管理篇9
关键词：公路固定资产；存在问题；对策措施
中图分类号：F406.4文献标识码：a文章编号：1001-828X（2014）01-0-01
公路固定资产是公路部门行使管理职能的物质基础，管理好使用好这些固定资产是每个管理者和使用者的责任，也是公路事业发展的需要。随着公路体制改革的不断深入，公路固定资产管理面临着新形势、新问题。近年来，公路部门投入大量的资金新建、改建了公路超限检测站、应急处置中心、路政派驻中队等办公用房和道班房等公路附属设施，购置了大批的执法用车、电脑、网络设备、公路检测仪器、应急处置机械设备等。固定资产的大量投入使许多基层公路部门改善了办公、生活环境，加强了执法装备，提高了办公自动化程度。上级主管部门的重视及基层公路部门采取的一系列有力举措使固定资产管理工作有了长足的发展。但是，目前在一些基层公路部门固定资产管理中仍存在着一些不容忽视的问题，基础工作仍较薄弱，做好公路固定资产管理工作任重道远。
一、当前公路固定资产管理中存在的问题
近年来，公路固定资产在数量上和质量上都得到了较大程度的提高，但同时也暴露出管理意识淡薄、管理落后、资产使用效率低等问题。固定资产管理工作一直是公路部门的一个薄弱环节，仍不同程度地存在以下五个方面的问题：
（一）固定资产管理意识淡薄。有些公路部门领导及管理人员责任意识不强，存在“重钱轻物”的思想，只注重公用行政经费的管理。比如，在行政管理经费的开支权限、开支标准，差旅费的开支标准，集体福利费等方面有较为具体而明确的规定，但固定资产管理方面却不重视，管理意识淡薄，管理责任不明确。
（二）固定资产管理制度不健全。有些基层公路部门缺乏长期、有效的购买、验收、保管、使用、维修及清理报废的管理制度，购置无计划，缺乏可行性研究，只凭领导个人的意见仓促上马，盲目购建，过后又长期闲置，造成极大浪费。
（三）固定资产账实不符。有些基层公路部门资产管理人员素质不高，特别是在人员更换频繁的情况下造成固定资产管理工作的脱节，固定资产账实不符，具体表现在以下六个方面：一是调拨、接受捐赠及其它渠道取得的固定资产未在账面上反映出来；二是少数人员漏记固定资产账的现象时有发生；三是固定资产的改扩建增加或减少部分未按规定计入固定资产价值调整；四是有些公路部门人员调整、调动时对固定资产不按规定进行移交；五是对单位购置的图书、办公桌椅以及虽未达到规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资未按规定在固定资产账面反映；六是存在账外资产，一些在公路专项工程专账中列支的设备，项目结束后未将固定资产移交单位管理和使用，使这部分固定资产游离于账外。
（四）固定资产增减变化不履行规定程序。有些基层公路部门不同程度地存在着购置固定资产不纳入政府采购程序，存在自行采购的现象。在固定资产毁损、报废、变卖、转让时，不按规定的程序报经审批，不严格履行国家财务制度规定的程序。
（五）固定资产疏于日常管理。有些基层公路部门缺少固定资产的定期清查盘点制度，长期不对账、不清点，或者即使清点、对账也采取走过场的形式主义，导致有账无物、有物无账的现象较为普遍。比如，公路部门有的道班房长期空置，有的无偿借给改制养护公司，有的年久失修成为危房，有的甚至被附近村民无偿占用，疏于日常安全监管。
二、加强公路固定资产管理的对策措施
抓好固定资产管理，防止国有资产流失，延长资产使用寿命，是切实加强公路固定资产管理和增强后勤保障能力的重要途径。针对固定资产管理存在问题，我们应从以下四个方面来抓好：
（一）严格遵守财经法规，树立依法管理固定资产的意识。公路部门要严格遵守并规范执行国家有关固定资产的财经法规，提高思想认识，把固定资产放到与现金资产同等重要的地位上来管理，彻底改变“重钱不重物”、“重购置轻管理”的思想。固定资产的购置要坚决执行政府采购制度，纳入政府采购范围，节约国家资金。固定资产在报废、调拨、变卖时，坚持按规定程序申报和审批，进一步提高管理人员的法制意识，明确落实资产的管理责任。
（二）建立健全规章制度，加大固定资产内控力度。把固定资产管理纳入规范化、制度化轨道，只有建立健全各项规章制度，才能做到有章可循、有据可依。一是实行计划购建制度，编制项目计划、预算，进行可行性经济效益分析；二是建立购建固定资产验收、检查制度，建立总分类账、明细账、固定资产卡片、固定资产编号逐项核对控制制度，定期进行盘点；三是建立固定资产保管、领用、登记制度，固定资产由专人管理；四是固定资产的修理实行计划维修制度，特别是公务车辆，应实行定点维修；五是建立公路固定资产的“门票”制度，凡借出、租出、售出的固定资产，由管理部门填具门票，经批准后，方准出门。
（三）加强固定资产管理人员的业务培训。提高固定资产管理人员的素质，树立“以人为本”的管理理念，定期对管理人员进行培训，提高业务水平，增强业务能力，建立一支责任心、事业心强，素质高的资产管理人员队伍。
固定资产的日常管理篇10
关键词：大庆市中小企业；固定资产；资产管理
中图分类号：F273.4；F276.3文献识别码：a文章编号：1001-828X（2017）010-0-02
一、中小企业固定资产管理相关理论概述
目前，中小企业固定资产的管理内容相比以往更加的全面，固定资产的管理内容上，明确确定了财务审计和库存检查的相关内容。而且中小企业的固定资产管理，不仅需要相关计价的内容，还包括其分类和范围，以及固定资产的处理，处置和使用，因此，对固定资产管理的主要任务是首先要确保固定资产的安全，二是充分利用固定资产，使其发挥到最大程度，保证固定资产能够为企业带来最大的收益。
二、大庆市中小企业固定资产管理中存在的问题
（一）固定资产的具体管理不够规范
1.采购环节：审批制度流于形式
大庆市中小企业盲目的追求经济效益，片面的强调生产，夸大的进行生产扩建，在各方面没有完备的情况下，以及没有严密的、成熟的部署规划下，就开始盲目的采购设备，导致固定资产没有真正用到实处，大量的浪费现象产生。其次，很多大庆市中小企业没有统一固定资产的标准，固定资产采购质量相对较差，很多的固定资产没有达到预定的使用年限就提前报废。很多大庆市中小企业针对固定资产的维护，有缩短固定资产的使用寿命的现象。
所以，从以上现象可以反映出，固定资产在购买计划的过程中，在没有完全对其进行可行性分析的前提下，对项目要全面的分析管理，没有进行慎重的选择。往往是盲目的购置，增加了企业的经济负担，影响到了企业长远发展，因此，选择何种固定资产对于企业而言非常重要，固定资产的自身的价值都非常的高，如果采购的固定资产无法很好地为企业服务，那么企业购买固定资产对于企业而言就是一种损失。关键在于购置和科学的选择上，一些大庆市中小企业却是盲目的投资，缺少合理的安排和统筹，往往错失良机，丧失了发展的好机遇，很多固定资产出现浪费和闲置的现象，为了保证固定资产使用价值，在购买前最好请权威的专家进行共同协作管理，是选择的必然趋势。
2.更新换代环节：固定资产更新决策过程尚待完善
首先，大庆市中小企业对于固定资产更新不是非常的重视，一旦市场上出现了新的产品，根本就不考虑成本问题，直接就购买了新的产品，这样就增加了企业的经济负担，对于企业造成了经济损失。其实很多的固定资产通过适当的维修仍然可以继续使用。其次，很多的中小企业为了能够降低成本，缺乏必要的资金，因此拒绝购买新的设备。实际上新设备不但能够提升生产效率还能降低维修成本。大庆市一些中小企业中的陈旧设备，由于维修的次数太多，不但影响了企业的日常经营，还增加了维修费用，这对于企业而言，是一项非常大的损失。对于企业而言，想要提升经济效益，应该根据实际情况确定固定资产的更新决策，保证企业经济利益的最大化。再次，在做出更新决策前应该对所有的信息都进行分析，保证信息的全面性与实用性。
此外，大庆市中小企业在m行固定资产更新决策的时候，缺乏对于财务信息的重视，没有了解固定资产的使用情况以及固定资产能够为企业带来的经济效益就直接决定是否更新。由于考虑的信息不全面，因此造成了决策的科学性与准确性得不到应有的保障。大庆市中小企业，在进行固定资产更新决策上，过于草率和随意，管理者主要考虑的是企业的资金问题，如果资金允许，大多数情况下都会选择购买固定资产。如果资金不允许就会拒绝购买固定资产。
3.使用环节：缺乏完善的日常管理制度
大庆市中小企业购买了固定资产以后不对固定资产进行日常的维护，企业内部没有建立日常管理制度。而且还要进行每年至少一次的清查和盘点，但是在实际工作中，由于很多制度的不完善，日常管理制度的执行情况欠缺，各个职能部们没有很好的约束管理，没有严格的执行程序，导致出现管理的脱轨，造成固定资产的浪费现象严重。
4.处置环节制度不完善
大庆市中小企业对于固定资产的处置缺乏重视，处置环节制度不完善，很多固定资产到了处置环节都是草草了事，导致其的浪费现象，如人为的损失和非正常的损失，这些都会产生财产的流失，如果在程序的审批上，不严格固定资产的到期报废处理，就会给留下很多的漏洞，给企业经营带来弊端，没有合理的继续使用固定资产，就会造成大量的损失浪费。
（二）固定资产存在账实不符的现象
在日常的财产清查中，固定资产会出现账实不符的现象，在使用和管理方面，两者出现相互制约的失衡现象，或者在部门间的管理和沟通上没有很好的衔接，相互之间没有相互的连贯，人员没有按章办事，就会出现账实不符的现象，造成账目混乱。比如使用部门决定将实务进行转移，而程序上财务的签批登记确没有做到，如在盘点时发现的账实不符的现象，并且没有部门的详细登记使用的地点，导致财务部门的审核受到影响。所以，当进行财产清查的时候，就会出现库存账实不符的现象，如果情况没有及时的进行通知和上报财务部门，就会出现将有些报废的固定资产进行变卖和销售的情况发生。
（三）固定资产管理制度不够健全
很多大庆市中小企业内部缺乏健全的管理制度，固定资产的管理程度不科学，管理岗位间缺少必要的约束制度和程序，最终导致管理的脱节。例如使用部门和管理部门没有形成制衡，相互之间没有相互连贯，导致一定的弊端，这同样体现出了大庆市中小企业在固定资产管理方面的诸多问题。
三、提高大庆市中小企业固定资产管理水平的措施
（一）固定资产的具体管理应规范并加强
目前针对管理中出现的问题，大庆市中小企业应该规范管理，提升对固定资产的重视，不断增加固定资产管理的范围，保证固定资产管理能够更加的额科学，提升固定资产的管理效率。为了保证固定资产管理效果，企业应该建立相关的制度，保证固定资产管理水平更高。具体要做好以下几个方面：
1.加强对采购环节的监督管理
固定资产的使用和维护对于其来讲至关重要，要规范其合理的采购行为，在采购前做好充分的准备工作，保证采购行为的合理性，保证采购活动是符合企业的实际情况的。在购买前要对市场进行调查，保证设备的质量以及使用时间，如果发生质量问题，必须要求供货商维修，明确退货条款，保证采购行为的有效性。在做出采购行为前，财务部门要进行合理的分析，确定了采购的成本效益后，在进行设备的采购。
大庆市中小企业为了能提升采购行为的效益，因此确定了采购行为后，进行必要的市场调查，对供应商的情况进行大致了解，进行货物的对比，衡量购置资产的价值，进行“货比三家”，按照要求进行采购。在必要时，评估过程中使用部门认真进行资产评估，明确相关条款，充分分析好相关的内容，在签订合同上进行法律规范，例如一些企业在使用eRp系统中，各职能部门要明确自己的职责，认真登记“采购订单”，随后认真的审核，确认项目的合理性，满足相关部门的要求，实际生活中，要严格检查固定资产的数量和质量，要求根据“采购订单”，在eRp系统下进行存储处理，系统会自动生成相关科目。
2.做好采购固定资产的量化分析
要想采购好大庆市中小企业的固定资产需要考虑的内容有以下几个方面：
（1）从购买新设备和继续使用旧设备的两个互斥项目进行研究
在企业决定是继续使用旧设备还是购买新设备以前，企业应该对继续使用的成本进行一定的了解，然后对购买新设备的各项成本进行了解，通过对现金流量进行必要的折算后计算出来哪种行为对企业更有利，然后确定最终的固定资产更新策略。
（2）选择分析方法，确定折现率
对于继续使用还是购买新的设备需要选择适当的分析方法。为了保证分析的有效性，一般情况下进行决策前，分析方法都需要考虑折现率，通过对未来现金流量的评估折现来确定固定资产的现值，确定哪种现值低就采用哪种方案。折现率一般都是采用银行同期贷款利率。这样比较简单方便，而且有代表性。
（3）确定使用年限
更新固定资产与继续使用固定资产的使用年限是不同的，因此为了更好的评估这两种方法哪个更加的科学，应该把固定资产的成本分摊到每个会计年度，这样对于评估固定资产方案更加的科学合理，提升两个备选方案的可比性。
企业从新购买生产能力更大的固定资产需要考虑到以后的生产效率以及增加的收入，从以上几个方面进行现金流量分析，运用方差分析或者采用总量分析。通过比较才能反映出总现金流出和每年现金流的现值分析态势。不难看出，企业进行固定资产更新决策的时候，在收入相同时，现金流出量越低越好。
（4）要加强旧设备的销售利润、税收损失和税收问题的关注
旧设备的折旧价值和实现的净收益在不相等的情况下，要充分的考虑出售获得的利润或减税损失的问题，如果企业考虑到了货币的时间价值，那么设备变卖后取得的利得补税或者损失减税就会对期初和运营期第一年年末的现金流量有所影响。
3.完善固定资产预算制度
预算管理是对固定资产进行实现的预测，有利于更加有效的提升固定资产的价值，保证固定资产管理的效果。同时要结合企业实际生产的需要，做好可行性分析工作，高度的重视好投资前的调研和论证，这样能够提高投资决策管理，稳定固定资产的效益性。例如，及时跟踪并且了解相关设备管理，了解相关工艺的知识，在项目预算金额资产分析，预算年终考核上，执行年终考核预算。划分好内部相关权限，要正确的稳定相关项目，在财务系统的环境下，设立某个项目固定资产的二级科目。
4.结合信息系统加强对固定资产的维护和处置管理
固定资产要定期进行维护和保养，对于闲置和报废的固定资产，要及时进行折旧处理，减缓其折旧的速度，如果报废，要及时进行相关手续的审批，进行评估后明确其范围，在进行报废处理。以及试运行后的固定资产，才能达到预定的标准，并建设完成后，通过竣工验收，按照程序，经由有相关的部门如固定资产管理部门。由财务部门进行采购，使用，并且进行检验。并且记录好名称，规格，仔细检查相关的技术参数的类型，然后正式移交使用部门。为了提升固定资产的使用效率，企业应该对固定资产相关的信息进行分类管理，保证固定资产信息清晰、明确，便于管理。比如，在企业中可以设置固定资产管理卡片，对于特别重要的固定资产逐一管理。按照资产、成本、类别、日期等等进行登记。
其次，建立详细的目录，生成唯一的固定资产编号。由于固定资产的管理和维护周期长，所以要及时的盘点，看资产状况，保证详细记录，防止资产流失。在对固定资产管理的过程中，因该对使用的情况以及数量和使用年限都进行明确的回报，及时的提出合理化的建议，做到及时客观的日常维护。
（二）规范固定资产相关的会计基础工作
规范的管理固定资产如建立账薄记录制度，相关部门对固定资产的相关材料进行妥善保管，尤其是维修卡，保证固定资产出现问题后给企业带来的经济随时不断减小。对于固定资产的维修情况以及保养情况都要进行完整的记录以备后续的调查，建立设备资产的档案，及时进行整理和鉴定相关资产的使用情况，建立固定资产的动态系统资料库。
（三）健全和完善固定资产管理制度
大庆市中小企业应该规范固定资产管理，改进管理模式和管理手段。建立健全完善的固定资产管理制度，例如采购审批制度、岗位人员管理制度、完善投资项目预算制度等。建立适合企业自身生产条件的固定资产管理制度。为了保证固定资产合理使用，因该建立定期的维护制度，保证固定资产使用期限能够尽可能的延长。为了保证固定资产管理的效益，应该建立责任制，一旦固定资产出现问题，能够第一时间找到问题的所在，并追究企业相关责任人的责任，保证企业的经济损失最小化。
大庆市中小企业应该在严密的制度建立的管理模式下，尽可能的扩大固定资产管理的范围，使得管理手段更加的合理化、科学化。在制度建立的过程中，要设立不相容岗位相分离的岗位制度管理模式，形成岗位间的权利制衡，防止现象的出现，使得各个岗位的职责相分离。因此要求明确各个固定资产的相关部门要理清管理的责任，实施岗位管理的责任落实制，使用环节日常管理制度、将具体责任划分到每个岗位的职责权限中，通过落实责任能够提升工作人员的工作积极性，保证工作人员能够更加积极地参与到固定资产管理的日常工作中，提升固定资产管理的效率与质量，为企业更好的发展奠定良好的基础。
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