满意度调查情况报告十篇

发布时间:2024-04-29 20:58:09

满意度调查情况报告篇1

医疗卫生满意度调查情况整改报告

我院针对文件中反映的2个问题,立即召开职工大会进行逐案分析,按照2种类别制定处理预案,对于群众反映的真实、迫切的问题,迅速查找根源,按照“谁主管、谁负责”的原则,对所涉及的问题明确专人包保;对于不合理的诉求,跟紧靠上,耐心解释,力求让群众吃透政策,打消疑虑,真正实现让村民满意、领导放心、社会和谐的良好效果。具体办理情况如下:

1、在环境卫生方面:我院安排两人做院内环境卫生工作,各科室人员负责各自区域,坚持一周两次大扫除,随时接受院内职工和社会人群监督,院班子对院内环境开展常态化不定期检查,确保院内环境整洁干净。

2、在政策好,具体做法跟不上政策方面:我院加大国家政策宣传力度,加强院内职工业务能力培训,让职工吃透国家政策,在工作中按章办事,并通过开设监督电话和意见箱等方式接受院内外各界人士监督,将投诉内容在院内职工大会上通报,并纳入年终绩效考核。

至此报告起草时,文件中反映的2个问题已圆满办结,但我院将以此为警钟,在后期工作中以提升为民服务质量为抓手,以达到群众满意为目标,以全面排查消除矛盾隐患为手段,以优质服务提高群众满意度,全面营造和谐稳定的经济社会发展局面。

满意度调查情况报告篇2

一、工作目的

通过开展全省药品安全综合评价工作,客观、全面地反映我省药品安全基本状况、药品监管基本状况,进一步促进各地、各部门落实药品安全监管职责,加大药品安全监管力度,同时也利于各级政府及监管部门把握药品安全态势,制订相关政策和措施,全面提升我省药品安全保障水平。

二、工作内容

药品安全综合评价工作通过药品日常监管工作、药品评价性抽验、案件投诉举报查处、不良反应(事件)监测、公众满意度调查等目标完成情况以及医药事业发展情况进行综合评价。

(一)药品日常监管:包括地方政府负总责情况、药品研制环节监管情况、药品生产环节监管情况、药品流通环节监管情况、医疗器械监管情况、药品稽查情况、药械不良反应(事件)监测情况等方面(见附件)。

(二)药品评价性抽验和案件投诉举报查处:包括全省药品、医疗器械、药包材等评价性抽验的总体状况、抽样数量、合格率等,对投诉举报的查处,查获的假劣药品数、货值以及同比数量等。

(三)药品不良反应监测:包括药品不良反应(事件)报告数,报告质量,百万人口报告数,新的严重不良反应报告数,以及同比增长数量。根据不良反应所做的药品安全警示,不良反应(事件)突发事件的应急处置等。

(四)公众药品安全满意度调查:包括公众对所在地区药品安全满意程度,以及对本地政府监管部门药品安全监管工作的认知程度。

(五)医药事业发展情况:包括药品研发机构,药品、医疗器械、药包材生产和经营企业情况,药品品种情况,经济指标;医疗机构及药品使用情况;药学专业技术队伍和药品监管机构建设等情况。

三、组织实施

(一)日常监管工作评价:由各相关处室根据评价指标的要求负责实施。

(二)药品评价性抽验和案件投诉举报查处:由稽查、药检所负责实施。

(三)药品不良反应(事件)监测:由省不良反应监测中心负责承担。

(四)公众药品安全满意度调查:由省局办公室牵头负责,委托有关组织实施。

(五)医药事业发展情况:各有关部门及处室负责提供相关材料。

四、时间安排:

(一)20****年11月下发《安徽省药品安全综合评价指标体系》;

(二)20****年12月底前完成药品评价性抽验和不良反应(事件)监测报告汇总;

(三)2009年1月各相关处室(所)对照标准开展日常监管工作评价;

(四)2009年1月底前完成公众药品安全满意度调查;

(五)2009年2月集中信息、整理、分析,完成评价工作。

五、工作要求

满意度调查情况报告篇3

   一、社会调查报告制度的概念、作用、产生依据

   (一)概念:未成年人刑事案件社会调查制度是少年司法制度的一个重要内容,是指由一些具有心理学、医学、精神病学、社会学、教育学、人类学等专门知识,熟悉未成年人身心特点,具有丰富未成年人工作经验的调查者,对与未成年人犯罪行为相关的情况进行全面调查,然后基于其专业知识和经验,运用科学的方法,对未成年人进行客观、全面、综合、公正的评价,并对造成犯罪的原因、未成年人的人身危险性和社会危险性进行科学的、深层次的、专业的分析判断,然后提出处理意见,做出专业的书面意见报告,为法官对未成年被告人定罪量刑时考虑从轻、减轻处罚提供法律依据。

   (二)产生依据:未成年刑事案件社会调查报告制度产生的依据是2001年4月12日起施行的《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件的若干规定》中:“开庭审理前,控辩双方可以分别就未成年被告人性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历以及实施被指控的犯罪前后的表现等情况进行调查,并制作书面材料提交合议庭。必要时,人民法院也可以委托有关社会团体组织就上述情况进行调查或者自行调查。”这就是我国未成年被告人个体情况社会调查报告制度。对未成年被告人情况社会调查的主体有公诉人、辩护人、人民法院、人民法院委托的社会团体组织。

   (三)作用《中华人民共和国刑法》第十七条第三款规定:“已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪,应当从轻或者减轻处罚。”这一规定为未成年人犯罪定罪量刑提供了法律依据。我国对未成年人犯罪实施刑罚,一向贯彻“教育为主、惩罚为辅”的原则。未成年被告人个体情况社会调查报告,对未成年被告人性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历以及实施被指控的犯罪前后的表现等情况进行的全面调查,为参与审理的法官考量未成年被告人的主观恶性程度,因而对其适用从轻或者减轻处罚提供了依据。因此,在未成年人刑事案件审判过程中实行“社会调查报告制度”是十分必要的。

   二、当前社会调查报告制度存在的缺陷之处

   (一)社会调查的主体

   关于社会调查的主体,依照最高法院出台的《关于审理未成年人刑事案件若干规定》第二十一条“开庭审理前,控辩双方可以分别就未成年被告人性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历以及实施被指控的犯罪前后的表现等情况进行调查,并制作书面材料提交合议庭。必要时,人民法院也可以委托有关社会团体组织就上述情况进行调查或自行进行调查”的规定,由于是“可以”,而非“应当”,故从立法的角度,控辩双方、审判机关、以及受审判机关委托的社会团体组织。均可以成为社会调查的主体。归纳起来大致有三种形式,1、由控方或者辩方以访谈的形式,形成规范性的社会调查报告。2、由审判机关以问卷式或访谈形式,形成问卷调查表。3、建立一支特邀社会调查员队伍,这些社会调查员由熟悉青少年特点,热心青少年帮教工作的社会人士组成。而在司法实践中,由于法律规定的不确定性,导致这项工作开展的效果不尽如人意。从法院执行社会调查制度的情况看,开始这项工作是由法官自行调查,形成书面材料,随着97年刑事诉讼法的生效执行,法官居中裁判规则的确立,开始改变以前单纯由法官调查的情况,同时随着法律援助制度的完善,通过法院与司法行政机关的工作协作,向法律援助机构提出由该机构完成其接受的援助案件社会调查报告,在开庭前或庭审中将报告提交给法官予以参考。如果案件被告人自己聘请了律师,这项工作就由律师去完成。实践中社会调查报告完成的情况比较好。但是这样做毕竟只是辩护方的调查报告,其内容具有局限性和不客观性。而检察机关对社会调查的工作,认为是其检察工作之外的工作内容,态度消极。即使对未成年被告人的情况了解也是在审查起诉时通过案件了解的情况,很片面且不详细。

   笔者认为,在社会调查主体的确定上,上述几种做法都符合《若干规定》,都是合法的。但在司法实践和实际操作中,存在着各种实际问题:(1)对公诉人作为社会调查主体,因最高人民检察院没有作相关的司法解释,所以公诉机关认为该社会调查报告制度不是刑事诉讼法规定的必经程序,因此不属于其工作职责范围,实际司法实践中,公诉人做社会调查的也寥寥无几。(2)辩护人担任社会调查主体,是目前在司法界适用较多的。这对保护未成年被告人的合法权益起到了一定的积极作用。但由辩护人提供的社会调查报告,在内容上大多存在着“报喜不报忧”的问题,只调查对未成年被告人定罪量刑有利的事实和情节,却有意无意地忽略了对该未成年被告人不利的一面,不能客观全面地反映被调查主体的真实情况。(3)由主审法官本人担任社会调查主体,这不仅与我国刑事诉讼法规定的控辩式诉讼方式相悖,而且容易产生“先入为主”、“先定后审”等问题。(4)法院委托的社会团体组织。由于《若干规定》对此规定得比较原则,使实际工作中,人民法院应该委托哪一社会团体组织、对调查人员的要求、经费的承担以及调查后如何在庭审中出示,均未做具体规定,所以在司法实践中采用此种方式的很少。

   (二)社会调查报告在未成年刑事案件中的地位,法律没有给予确定,由此导致其在司法实践中可有可无。

   社会调查报告在未成年人犯罪案件中的意义已经阐述,不再赘述。一个未成年刑事案件中,有无社会调查报告对未成年被告人的量刑应是有着非常大的区别,司法实践中,其效力没有得到法律的认可,故实施的情况并不理想。社会调查作为一种制度在法院并未在实践中认真履行,而且对社会调查报告没有作相应规定,加上缺乏制度进行监督,既然社会调查报告并不是程序之一,多一事不如少一事,实施情况不好。既然社会调查报告的性质没有确定,由此也导致在司法实践中显得可有可无。

   (三)社会调查报告在庭审程序中处于何种环节,对社会调查报告能否作为证据使用,是否应该在庭审中予以展示,法律没有规定,导致社会调查报告在庭审中以和种方式出现、怎样展示,控辩审三方均感困惑。存有争议:

   1、对社会调查报告能否作为证据使用主要有两种观点:(1)社会调查报告不能作为刑事证据。理由是:社会调查报告的内容,只是对未成年被告人在案发前的日常生活、学习表现、家庭情况、社会交往和成长经历的调查,与其犯罪事实是否存在、是否有罪、罪责轻重等均无关,因此不能把调查报告作为刑事证据使用,而只能作为法庭对未成年人刑事案件在量刑时的一种参考。因此其不能在法庭举证、质证阶段出示。

   从证据的概念来看,调查报告不符合证据的范畴。证据必须是能够证明案件真实情况,并与案件事实本身存在客观必然的联系。然而社会调查报告只是对涉罪未成年人性格特点、家庭环境、社会交往、成长经历等进行的综合评定,并非能够证明案件事实,与案件事实之间并不存在客观的、必然的联系。

   从证据的本质特征来看,调查报告不完全符合证据客观性、关联性和合法性的特点。司法实践中,在对未成年人的成长环境、社会交往进行调查时,会涉及相关社会关系人对其的看法和评价,办案人员收集未成年人性格特点、家庭情况、成长经历以及犯罪前后的表现后,还要形成自身观点,出具最终报告,这些评价显然具有相当强的主观性。调查报告只是与其犯罪的成因有一定联系,一定程度上反映未成年人的犯罪动机和主观恶性,对证明案件事实没有实质意义。

   从证据形式来看,调查报告并不属于刑诉法规定的八种法定证据形式之一。

   鉴于此,笔者认为社会调查报告不属于证据的范畴,不能作为证据在法庭中质证,其性质应属于品格证据。但随着调查报告在实际案件中的广泛运用,其性质也越来越接近证据的范畴,为此,法律应进一步加强对社会调查制度的规范。

   (2)社会调查报告可以作为刑事证据。理由是《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条第二款规定:“对未成年罪犯量刑应当依照刑法第六十一条的规定,并充分考虑未成年人实施犯罪行为的动机和目的、犯罪时的年龄、是否初次犯罪、犯罪后的悔罪表现、个人成长经历和一贯表现等因素。”因此社会调查报告作为对未成年个人成长经历和一贯表现的调查,只要符合刑事诉讼法有关证据规定,应该是具备证据效力的。可以在法庭举证、质证阶段出示。

   2、社会调查报告在庭审程序中处于何种环节,是否应该在庭审中予以展示,笔者认为,对社会调查报告,是否具有证据性质以及在刑事诉讼庭审中的哪一阶段出示,不能一概而论,要具体情况具体分析:对社会调查报告中,附有未成年被告人以往学习、工作等表现,如在学校的“三好”学生奖状、工作单位等颁发的先进个人等证书、所在学校或居住地的村委会、居委会出具的以往表现的证明,只要符合刑诉法证据的相关规定,就可以作为刑事证据(书证),在法庭举证、质证阶段出示;对社会调查报告,只是辩护人通过对未成年人成长经历的调查,自己书写形成的调查报告,笔者认为此种调查报告,不能作为证据,只能作为量刑的参考。可在法庭辩论阶段,作为辩护意见的依据,与辩护词一并宣读。

满意度调查情况报告篇4

中共中央办公厅颁布了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》(以下简称《责任追究办法》)。中央组织部同步印发了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》(以下分别简称《有关事项报告办法》、《“一报告两评议”办法》、《离任检查办法》)。在上述四项干部选拔任用工作监督制度颁布实施之际,中央组织部负责人接受记者采访,就有关问题回答了记者的提问。

问:作为干部选拔任用监督工作重要的制度创新,请您介绍一下颁布实施这四项监督制度的主要背景、过程和目的。

答:2002年中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。党的十七大把提高选人用人公信度作为党的建设的一项重大任务,明确要求加强干部选拔任用工作全过程监督。十七届四中全会进一步强调,要健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度,匡正选人用人风气。总书记在十七届中央纪委第五次全体会议上的讲话中强调指出:“要认真执行和不断完善各项监督制度,积极探索加强监督的有效途径和方式方法,加大监督制度创新力度。”从两年来开展全国组织工作满意度民意调查的结果看,干部群众对干部选拔任用工作和整治用人上不正之风工作的满意度有明显提高,但对选人用人中存在的一些问题反映仍然比较突出。

为此,中央组织部组织力量开展了深入调查研究,从2007年起正式会同中央纪委研究起草《责任追究办法》,经广泛征求意见、反复修改,先后报经中央党建工作领导小组会议、中央政治局常委会议审议同意,于2010年3月7日由中央办公厅印发。中央组织部同步研究起草了其他三个办法,报经中央党建工作领导小组审议同意,于2010年3月9日由中央组织部印发。颁布实施这四项干部选拔任用工作监督制度,就是要贯彻中央的部署和要求,回应干部群众的关切和期待,以更加严格的制度监督选人用人行为、约束选人用人权力,坚决同用人上的不正之风进行战斗,为进一步营造风清气正的选人用人环境,提高选人用人公信度提供制度保障。

问:这次集中出台四项监督制度,在健全完善干部选拔任用工作监督体系、解决干部选拔任用工作的重点难点问题方面有哪些新突破?

答:主要有四个方面的新突破:一是四项监督制度相互衔接配套,初步构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系,使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围,都置于严格的监督之下。二是通过细化政策界限、规范操作程序、明确追究措施,初步破解了长期以来困扰干部选拔任用工作的责任主体界定不清、责任情形划分不明、责任追究不到位的难题,使责任追究更具有针对性、操作性和实效性。三是进一步强化了对各级党委(党组)“一把手”及各级组织人事部门的监督,突出了监督重点,抓住了关键环节,增强了监督效力。四是改进了监督视角,完善了监督方法,不仅要看干部选拔任用的过程,更要看干部群众对本地区、本单位选人用人满意度高低这个结果,这对于有效地解决选人用人上“表面走程序、背后搞不正之风”的问题,将起到积极作用。

问:监督制度一般都具有预防功能,这四项监督制度在发挥警示和预防作用上有什么突出的地方?

答:坚持惩教结合、注重预防,是深入整治用人上不正之风的重要方针,这四项监督制度充分体现了这一要求。《责任追究办法》列出了应当追究责任的39种主要情形,并规定了责任追究的处理措施,使各类相关人员都清楚地知道,在干部选拔任用工作中哪些行为会受到追究,从而树起“警示牌”、架起“高压线”,以责任追究促正确履职。《“一报告两评议”办法》虽然实施于干部选拔任用工作的“事后”,但它会激励、约束各级党委(党组)及组织人事部门不断加强和改进选人用人工作,努力提高干部群众的满意度,对规范选人用人全过程具有重要作用。《离任检查办法》将市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况与其提拔交流直接挂起钩来,促使他们慎始慎终,正确行使用人权。《有关事项报告办法》本身就是一项事前把关和预防制度。制定和实施这四项监督制度,不仅为深入整治用人上不正之风提供了有力武器,而且在干部选拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之风的“防火墙”。

问:《责任追究办法》在界定责任主体、划分责任情形上是如何规定的?

答:《责任追究办法》坚持有规必严守、违规要查处,有权必有责、失责要追究,将责任追究对象划分为党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部、组织人事部门主要领导干部和有关人员、干部考察组负责人和有关人员、纪检监察机关有关领导干部和人员、有关领导干部和人员等5个大类;对每一类责任追究对象,针对其在干部选拔任用工作中职责和权限的不同,分别规定了应当追究责任的主要情形,共39种。这5大类责任主体和39种责任情形都比较具体,用人上出了问题,有没有违规失责情形,应当追究谁的责任和怎样追究责任,规定得比较清楚,在解决责任认定难的问题上取得重要突破。

问:实行责任追究制度,进行责任调查处理是一个重要环节,《责任追究办法》对此是如何规定的?

答:根据责任追究的实际情况,《责任追究办法》规定,组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工作规定的问题必须进行调查处理,也可会同纪检监察机关进行调查处理。纪检监察机关在受理举报、查办案件等工作中发现的违反干部选拔任用工作规定的问题,应当按照有关规定进行调查处理。对应当进行调查处理而不进行调查处理的,按照《责任追究办法》的规定,也要追究责任。

问:发现干部“带病提拔”如何追究选人用人责任?

答:少数干部“带病提拔”,严重损害党的形象,影响选人用人公信度。干部“带病提拔”,有的是由于“带病提拔”的干部问题隐藏很深,在提拔任用前没有发现;有的则是由于选拔任用工作违反有关规定,造成用人失察失误。为切实防止干部“带病提拔”,《责任追究办法》设立了“带病提拔”干部选拔任用过程“倒查”机制。规定领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的,组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查。其中,对本级党委(党组)管理的下一级党政正职领导干部的选拔任用过程,由上一级组织人事部门直接进行调查。经调查核实,确实存在违反规定选拔任用干部问题的,追究有关责任人的责任。

问:《“一报告两评议”办法》中,为什么要设计对新选拔任用领导干部进行评议?

答:按照《“一报告两评议”办法》规定,地方党委常委会每年向全委会报告工作时,要专题报告年度干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。“干部选得行不行,要让群众评一评。”对新选拔任用领导干部逐人进行评议,是对干部选拔任用工作评议的延伸,以具体到人求深入。将两项评议结果进行对照、综合分析,有利于客观评价一个地区的干部选拔任用工作,也有利于发现干部选拔任用工作中存在的问题,加强对干部选拔任用工作的监督管理。

问:各级党委、政府工作部门和工会、共青团、妇联等人民团体以及国有企事业单位是否也要开展“一报告两评议”?

答:按照《“一报告两评议”办法》规定,各级党委、政府工作部门和工会、共青团、妇联等人民团体以及国有企事业单位党委(党组)参照本办法有关规定,结合领导班子和领导干部年度总结或者年度考核开展“一报告两评议”。也就是说,凡是有干部任免权的地区和单位党委(党组),都将普遍开展干部选拔任用工作“一报告两评议”。

问:按照规定普遍开展“一报告两评议”后,各地区、各单位每年都将形成一个评议结果,对这些评议结果将如何运用?

答:用好民主评议结果是“一报告两评议”工作取得实效的重要环节。每年“一报告两评议”工作结束后,各级组织人事部门将及时向各地区、各单位反馈民主评议结果,并将民主评议结果作为考核评价各地区、各单位干部选拔任用工作的重要依据。按照规定,对民主评议满意度高、工作成绩突出的地区和单位,上级组织人事部门要予以表扬;对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的,经组织考核认定后,要按照《责任追究办法》有关规定,追究负有责任的党委(党组)和组织人事部门主要领导干部的责任,并督促进行整改;对民主评议满意度明显偏低、干部群众意见集中的干部,本级组织人事部门要对其选拔任用情况作出说明,并进行相应的教育和处理。

问:实施《离任检查办法》,如果离任检查的民主评议结果较差,即将离任的市县党委书记会受到什么样的影响?

答:对此,《离任检查办法》作出了明确规定。离任检查民主评议中,干部群众对即将离任的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二,或者对其任职地区用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的,经组织考核认定,要对即将离任的市县党委书记采取相应的组织处理措施。其中拟提拔使用的,应当取消其提拔使用的资格。

问:离任检查发现严重违规用人问题如何处理?

答:按照《离任检查办法》规定,检查发现即将离任的市县党委书记任职期间存在严重违反干部选拔任用工作规定问题的,以及在干部选拔任用工作中不履行或者不正确履行职责导致用人失察失误、造成严重后果或者恶劣影响的,要进行调查核实。经调查属实的,根据有关规定追究其责任,给予相应的组织处理或者纪律处分;对于拟提拔使用的,先取消其提拔资格,再视情况作进一步处理。

满意度调查情况报告篇5

9月18日,省人大常委会副主任茅临生到海宁就群众路线教育实践活动进行检查指导。

9月22日至26日,省十二届人大常委会第十三次会议在杭州举行。会议通过《浙江省水土保持条例》、《浙江省土地整治条例》,初审了《浙江省社会养老服务促进条例(草案)》,审查批准杭州市报批的1件法规;批准了2013年省级财政决算;通过了有关人事任免事项。会议还听取和审议有关财政决算、审计工作的报告和财政决算的审查报告;听取和审议省政府、省人大常委会有关饮用水水源保护执法检查审议意见落实情况的报告,并就落实情况开展满意度测评;分别听取和审议省公检法司有关规范执法公正司法工作情况的报告,并就此开展了专题询问。

10月24日,省人大常委会召开党组扩大会议,深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,对省人大常委会及机关学习贯彻工作进行部署。省人大常委会党组书记、副主任茅临生主持会议,程渭山、袁荣祥、冯明、王永昌、厉志海等出席会议。

10月27日至11月1日,十二届全国人大常委会第十一次会议在北京举行。会议经表决,通过了全国人大常委会关于修改行政诉讼法的决定,通过了反间谍法,通过了全国人大常委会关于设立国家宪法日的决定和关于民法通则第九十九条第一款、婚姻法第二十二条的解释,通过了全国人大内务司法委员会、财政经济委员会、外事委员会关于第十二届全国人民代表大会第二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告,通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告,还通过了有关任免案。会议还审议了《中华人民共和国刑法修正案(九)(草案)》、《中华人民共和国反恐怖主义法(草案)》,分别审议了“两院”关于规范司法行为工作情况的报告,审议了全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国大气污染防治法》实施情况的报告。

建成覆盖从水土到肥药全方位监测、从田间到餐桌全过程监管的安全保障网络,并将放心农产品发展工作列入对各乡镇(办事处)、部门的新农村建设考核内容。程明

拱墅区:“集体评议”建议办理

近日,为有效推进建议办理工作由“答复满意”向“结果满意”转变,杭州市拱墅区人大在米市巷街道试点开展区人大代表“集体评议”建议办理工作。

据了解,评议采取查、看、听、评的方式进行。查,即调查承办单位办理建议的有关痕迹、资料;看,即实地察看承办单位办理代表建议的实际成效;听,即听取承办单位办理代表建议情况和代表对建议办理情况的意见、建议;评,即组织人大代表对承办单位办理代表建议结果进行评议和满意度测评。

评议会上,被评议的3个部门主要负责人分别就区六届人大五次会议期间代表提出的建议办理情况作了汇报,评议调查小组则通报了查看情况,10位区人大代表也作了评议发言。最后,与会人大代表按照“满意”、“基本满意”、“不满意”对被评议单位进行了满意度测评,当场宣布了评议结果。韩松

青田:一纸建议换回一方净水

在瓯江右岸最大支流下游的青田县大弈坑村附近,5家涉污阀门企业的违法建筑已被拆除,3家生猪养殖场也已明确了搬迁时间表,周边群众的饮用水安全将更有保障。

满意度调查情况报告篇6

 

一、未成年人刑事案件社会调查制度的法律定位及实践意义

社会调查制度,是指在未成年刑事诉讼中,判决宣告前由有关部门对未成年被告人犯罪行为的社会背景、成长经历、生活环境、实施犯罪前后的表现等进行调查,并形成书面社会调查报告提交到法庭,为司法机关正确处理和教育、感化、挽救未成年被告人提供重要依据。从上述定义不难看出,社会调查制度的实质是一种人格调查制度。因为人格调查制度是在刑事诉讼中,特别是在法院的判决前,对行为人的性格爱好、身心状况、家庭状况、生活环境、成长经历、社会交往等情况进行调查,综合判别被告人的人格状况、测定被告人的人身危险性、作为对行为人作出恰当处置时参考因素的活动,其本质是强调对犯罪人个体的尊重与关注,强调刑法的实质公正,这与社会调查制度的基本内容和基本特征是一致的。

考察域外有关人格调查制度的法律规定,可以看出,人格调查制度具有以下几个基本特征:

一是人格调查紧紧以行为人为核心展开。人格调查需要调查的项目有很多,包括行为人的性格特点、身体状况、成长经历、家庭情况、社会交往、平日及实施指控行为前后的表现等,这些项目繁多的调查,看起来非常分散与杂乱,实际上,这些调查都是紧紧以行为人为核心展开的,对行为人家庭情况、社会交往、成长经历等背景情况的调查以及对被告身体、性格等自身状况的调查,并不是最终的目的,目的在于从各个方面收集和行为人相关的信息和资料,全面掌握行为人的个体情况,在此基础上分析、判定行为人的人格。

二是人格调查通常由专业人员或专业机构来完成。对行为人的人格状况的测定与评估,不是把各个项目简单罗列,而是通过由表及里、由表象到实质的调查分析,来综合判断行为人的个性特征、心理活动、发展趋势,其调查程序的严谨性和调查结论的法律属性,决定了调查主体的特殊性。

三是人格调查是对刑事被告人量刑的重要参考因素。犯罪是一种危害社会的行为,对社会危害程度的大小直接影响到对被告人进行刑事处罚的轻重;而近年来轻刑化的司法理念,在强调对被告人刑罚个别化的前提下,还要综合判断被告人的人身危险性,在这个意义上,人格调查制度就成为量刑、尤其是判处非监禁刑的重要参考因素。首先,该报告是影响合议庭对未成年被告人量刑的一个重要因素,特别是拟判处管制、缓刑和免处的被告人。其次,该报告也是未成年人刑事审判庭进行法庭教育的重要依据。只有详细掌握了未成年被告人的性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历以及实施被指控的犯罪前后的表现等情况后,未成年人刑事审判庭才能发现教育、感化、挽救该未成年被告人的“闪光点”、“感化点”,以便有针对性地对该未成年被告人进行教育。第三,该报告也为未成年人刑事审判庭在宣判后对未成年人回访跟踪帮教提供了有效的参考材料。

二、社会调查制度在我市的法律实践

自河南省兰考县法院首创社会调查员制度以来,各地法院均进行了有益的探索和尝试,并已制度化、规范化。我市法院也在借鉴长宁、海淀等法院先进经验的基础上,结合自身工作特点,进行了有益的探索和尝试。我们研究制定了《佳木斯市涉少案件社会调查员制度实施办法》,并于2005年10月在全市法院正式实施。主要工作模式是实行庭前调查、参与诉讼、跟踪帮教的“三段式”服务。该《办法》对调查员的职责、义务、工作规程等都作了明确的规定,最明显有别和优于全国其他法院的有四个方面的内容:一是对调查员的准入设置了目前全国最高的门槛,只有具备本科以上文化程度,年满二十三周岁,从事教育、共青团工作,关心未成年人健康成长,致力于矫治未成年人违法犯罪行为,具备一定法律知识,诚信记录优良的同志才能够初步进入遴选范围;二是调查员由法院和共青团联合选任和考核,经未成年人及法定人同意以中立的身份开展工作,不依附于控、辩、审任何一方,不得从事兼职的法律工作;三是对当庭宣判缓刑的案件,调查员直接参与宣判后的教育,在第一时间内实现与未成年被告人、法定人、包片民警、居委会(村委会)主任、学校老师的对接,共同制定跟踪帮教措施;四是实行社会调查员有偿服务,除报销实际支出外,根据工作量发给相当于其日工资标准的合理报酬,对表现突出的调查员,每年由共青团组织给予表彰。

对未成年被告人进行社会调查制度的核心贵在客观、公正。因此,我们在设计这一制度和选择调查员的时候不仅规定了较高的标准,而且把从事律师、陪审、法律援助、法官、检察官、公安干警等一切有可能与案件或案件的侦察、起诉、辩护、、审理有关的人员排除在外,而且规定了为期一年的考核、淘汰期,以期确保调查报告客观、公正。

(一)选拔聘任的基本情况

我们委托的社会团体组织为共青团,由市中级人民法院与团市委联合在全市范围内开展选任未成年人刑事案件社会调查员,自2005年6月以来共选聘两批82名未成年人刑事案件社会调查员,选任条件为年满二十三周岁以上,具备本科以上文化程度,工作作风严谨、认真,具有一定法律专业基础知识,熟悉未成年人特点,热心于教育、挽救失足未成年人工作,从事青少年教育工作或在共青团组织中负责青少年维权工作的人士。首批选任的48名社会调查员有11名来源于各县(市)区团委干部,有30名中小学校教师,有7名来自其他机关。其中有30名为我市心理阳光协会成员。社会调查员平均年龄为31岁,其中市区24名,各县(市)区24名,每个县市至少3名。已经担任人民陪审员的不再聘任为社会调查员,以上人员均具有较高的政治素质和从事未成年人心理教育的经验。完成选聘工作后,由市社会治安综合治理委员会、市中院与团市委共同下发了文件,对各有关部门支持和配合开展社会调查工作做出要求,市中院组织对社会调查员开展了培训,颁发了工作证件。

满意度调查情况报告篇7

关于满铁调查

对于现在一般的年轻人来说,“满铁”是什么意思?这已是很陌生,更不用说“满铁调查”了,而实际上它曾经离我们很近。

著名作者先生曾讲到他2007年8月到日本访学期间的感受,“在岛国的八天时间里,我总感觉自己置身在一个名副其实的情报国度,无论是在大道通衢,还是在街头巷尾,诸如‘激安情报满载’、‘no1.の情报量’、‘总合情报处’、‘赁贷情报’、‘物件情报’、‘无料情报’等广告、招贴,随时随地会扑面而来。而在小学馆等日本一流出版社看到的《幕末的情报与社会变革》、《历史上最强情报战略国家的诞生》等书籍,更是令我感到这个国家对情报活动的重视与自负。在这些资料、书籍中,以及与有关专家、学者交谈中,总会不时跳出‘满铁’这么一个字眼,普遍认为它集中而典型地反映了日本在上世纪前半期的情报水平与情报成就”。这促使他回国后于2011年写作出版了《情报日本》一书,翔实叙述了明治维新以来,日本在政治、军事、经济、科技、文化等领域的重大情报活动。

“满铁”的全称是南满洲铁道株式会社,成立于1906年,至1945年9月日本战败投降而解散。名义上,它是家经营铁路的公司,而实际上,它还是承担着调查中国资源,从而为日本政府、军方提供政治、经济、社会等情报的机构。在长达近40年的时间里,它充当日军特务,大肆搜集和研究我国的经济情报,其开展的有组织的调查活动,几乎覆盖了中国的重要城市、乡村,涉及农业、工业、商业和军事,还有地理、物产、风俗等各个领域,一共提出了万余份调查报告,速度差不多是一天一份,如《远东苏军后方调查》、《中国抗战力调查》、《中国长江沿岸兵要调查》等,形成的资料十分庞大,据不完全统计,各种资料与报告多达6万多种,670万页,形成了所谓的“满铁调查报告资料”,其宏大的规模、浩繁的卷帙,着实令人诧异。2007年1月,上海东方出版社出版了《中国馆藏满铁资料联合目录》,全书共分30册约3000万字,这还仅是目录。今年1月,由华中师范大学中国农村研究院牵头编译的《满铁调查》中文版第1辑正式面世,共4册400万字,该丛书计划出版100册,总计1亿字,可见其数量之多。

对无锡荣巷三村的调查

无锡是民国时期新兴的工商城市,所以,满铁的调查,当然不会漏掉。该机构在抗战期间,本着“把握社会结构基础实态”的目的,对无锡工业和农村实施调查,完成了《江苏省无锡县工业实态调查报告书》和《江苏省无锡县农村实态调查报告书》两份专题报告,而后者就是在对当时开原乡荣巷镇所属小丁巷、郑巷、杨木桥三个自然村落调查基础上撰写的。

多年前,我们曾看到过这份报告书,但仅是部分而不是全本。去年,日本金泽大学教授弁纳才一先生来无锡,提供了完整的日文版报告。该报告为“满铁调查研究资料”第37编,同时为“上海满铁调查资料”第50编,由上海事务所调查室编于1941年2月。经翻译,除了照片与大量表格外,约有十万字,这样,我们看到了这次调查的全貌和结果。

当时的荣巷镇属开原乡,区域与现在的荣巷街道范围差不多大,户数约有630户,人口2000余人,共分为八个保,第一保至第五保构成了该镇的主要街区(严格来说应为第二保至第四保)。该镇仅有一条马路,不足百户的商户点缀其间,因此,当时荣巷镇的规模与无锡周边的镇相比,还称不上大镇。调查涉及的小丁巷、郑巷、杨木桥这三个自然村落属于荣巷镇下属的第六保,它们都位于镇北部龙山的山麓,在镇中心街区的北至西北处,距离大约二三里。杨木桥与前两个村庄相比较,由于位于与梁溪河相连的浜河附近,因此水田面积稍多。与之相反,前两个村庄则是桑园所占比例较高。但是,此处桑园一望无际,该地农民在农耕之余也从事桑蚕饲养,当地蚕农在房屋的南面种植如榆树等大树,以期树荫能够遮阳隔热。远眺这一带的村庄,会发现整个村庄包围在树荫之中,白墙黑瓦的农家在大树阴影里时隐时现,“这是养蚕区域农村农民房舍的最大特征”。

他们调查的方法如下:一是逐户调查,当时小丁巷有14户,郑巷有45户,杨木桥有21户,这三个村庄合计80户农户全部接受了调查;二是抽样调查,从上述80户中又抽出20户作为调查对象。对前者主要调查包含家庭人口、雇佣劳动、雇佣农业劳动、土地关系、佃耕关系、生产、生产物处理、副业、畜牧、蚕桑、农具及肥料、建筑物等相关项目;后者则包含租税捐税、借贷关系、现金收支、实物收支、生活费、重要农作物所需劳动力等项目。相关数据均由调查员进村入户采集,所以,在满铁上海事务所调查室主事伊藤武雄为该调查报告所写的《序》中,他认为:“本年调查最重要的一点是,与去年度的风格有所差异,都是由县城外进行调查的组员驻留在农村里得到的资料。”

当时的邑报对满铁企业行为所取得的“成绩”作了宣传,如“建设铁路突破一万公里,卅余年来贡献极为伟大”等,但对于这次调查,并未作任何报道。可见该次调查是在不公开的情况下进行的。调查组成员在荣巷逗留了二十余天。

荣巷调查的内容

满铁调查的全面与细致程度是惊人的。长期研究满铁资料的曹幸穗教授曾惊呼:“按照满铁的资料,能完全复原1937年的北京,连某座桥边的树是几棵都有,太可怕了!”这一点,我们从他们对无锡的调查报告中也可见一斑。

在其最终形成的调查报告里,我们看到,其内容包括了无锡县县况概述、所调查乡村概况、土地关系、佃耕关系、桑蚕饲养情况、农耕情况、畜牧情况、农业劳动、农业以外的劳动、农产品交易情况、金融情况、农户经济、农户的生活、村庄的社会习俗等,很是全面,而“重点是探究城市与农村的关系”。

比如对于外出务工,则调查了外出务工目的地、外出劳务的种类、外出务工者的性质、外出务工时间、外出务工者汇款在农户收入中的地位。对农户的生活费,分别调查了购买粮食、被服、文化、娱乐及其他如居住、购买嗜好品、照明燃料、日常用具等的开支情况。他们还调查到,由于本地劳动力不足,在荣巷街上的两家茶馆为雇佣交流中心,其中一家由江阴人金根荣经营,另外一家茶馆名为长安居。每天早上6点至9点,等待雇主的劳动力会聚集在上述两家茶馆,这些受雇劳动力大部分来自江阴县及靖江县。

从调查报告中我们可以了解到,接受抽样调查的20户农户,每年平均每户现金收入为167.3元,而支出为169.69元,均为入不敷出。其中用于日常生活开销的占78.2%,即132.71元。具体是生活费开销所占的比例最高为59.95%,每户平均为79.56元;其次是被服费支出,占9.29%,每户平均为12.34元;第三位是占7.33%的文化费,平均每户9.73元;第四位为包含娱乐、红白事、祭祀、新年祝贺、旅行、车费等的其他支出费,占7.04%,平均每户9.34元;第五位为居住费,占5.83%,每户平均7.74元;其它位列最后的依次分别为嗜好费、照明燃料费、日常用具费等。

再进一步调查,每年每户生活费现金平均支出情况如下:大米为43元,第二位豆油为11元,第三位食盐为6.5元,第四位猪肉为5.86元,第五位蔬菜为3.5元,第六位酱油为3元,第七位砂糖为2.95元,第八位鱼为2元,其它如面粉和酱的消费金额极少,可忽略不计。

对于排名第二位的豆油,他们发现20户农户无一户例外都购入了豆油,豆油的购入金额少则4元,最多可达24元。1939年,荣巷镇的豆油市价为每斤3角3分,因此,20户接受抽样调查的农户的平均购买量为34斤。进而,他们分析出,这种情况是源于当地榨油业早就从农业中分离出去并发展壮大,使得豆油实现了商品化,以此,他们判断中国人的饮食中对豆油的需求量是非常大的。用同样的方法,他们计算出,三村居民户均食盐消费量为32.5斤,人均6斤;并进一步分析:如果考虑到出外打工者的存在,那么消费量则可增加若干,应为7斤多。每户平均每年消费猪肉不到20斤,砂糖为6斤多。

在战前,中国的蚕丝业取得了长足的进步,对日本蚕丝业产生了巨大的威胁。如何采取有效对策与中国蚕丝业相抗衡已然成为日本当务之急。由此,调查组在对荣巷三村的调查过程中,十分关注桑蚕饲养。他们了解到,尤其是在战前,江苏省的蚕业改进委员会对改良蚕种的给桑、移座进行奖励外,主要还实施了秋蚕奖励、严格执行消毒、统一催青、幼蚕统一饲养、干茧指导等诸多措施,对桑蚕饲养业进行积极的指导并取得了较好的成绩。调查组认为,“与此相关的调查对今后日本方面采取何种对策来说实为最根本的价值所在”。关于桑叶的品质,“中国的桑树其桑叶组织确实更加密致”,的确品质上乘。从实地观察后也发现,中国的桑树其叶肉较厚,肉质充实,这与其说是桑树品种的特性,可能说是由土质、施肥量(少量)、肥料的种类、种植疏密、栽培法(中割)等栽培环境导致的现象更贴切。

调查?侵略!

因为篇幅关系,以上只是罗列了该调查报告中关于支出的一个子项,从这些文绉绉的行文和反映民生的内容来看,丝毫看不出血腥与屈辱,甚至,不明就里的人会认为它仅是份普通的调查材料而已,然而,这大大地错了!

原满铁天津事务所所长伊藤武雄,曾在中国北方开展过调查,他“制定了冀东十三县农村实态调查计划”,“结果意外地”得到日本军方赞同。侵华战争全面爆发后,满铁调查活动重点南移,他转任满铁上海事务所所长,也成为无锡荣巷调查的领袖人物。这个伊藤武雄有个著名的“三角地带论”,所谓三角地区,即上海、南京、杭州为中心的长江三角洲的地区。他曾称:“繁荣三角地区自然吸引中国的资本与民众;而一旦繁荣,则不战而胜。”为此,他认为必须对这一区域实施全面而彻底的调查。

满意度调查情况报告篇8

一、基本原则与指导思想

药品安全专项整治检查评估工作遵循“实事求是、客观公正、标准量化、促进提高”的原则。通过开展药品安全专项整治工作检查评估,促进乡镇、街道(工业园区),有关部门进一步加强药品安全监管,把药品安全工作作为重要的民生工程,坚持标本兼治、着力治本。落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系,健全药品安全监管机制,杜绝重大药品安全事故发生,促进医药产业又好又快发展,确保公众用药安全。

二、检查评估对象及实施机构

(一)检查评估对象是各乡镇、街道(工业园区),各相关监管部门,药品(含医疗器械,下同)研制、生产、流通、使用各环节的企事业单位。

(二)区药品安全专项整治工作检查评估领导小组(附件1)负责组织实施全区药品安全专项整治工作检查评估,指导各有关单位开展药品安全专项整治工作的自查自评;组织对全区药品安全专项整治工作进行检查评估。

三、检查评估的内容及标准

(一)各乡镇、街道(工业园区)及相关监管部门药品安全专项整治工作开展情况。重点检查评估组织领导、整治重点、安全保障、宣传信息等方面工作开展情况和整治工作的成效。检查评估标准详见《区药品安全专项整治工作检查评估表》(附件2)。

(二)药品质量状况评估。以省级药品质量公告为依据,重点检查评估辖区内基本药物、特殊药品及血液制品、生物制品、注射剂等高风险产品的生产、经营、使用各环节质量状况。

(三)药品安全群众满意度。主要包括对国药准字公信力的评价、对打击假药的看法、对政府工作的满意度、对药品广告的意见、对安全用药知识的掌握。

(四)企事业单位自查自评情况。主要包括各类生产经营企业对药品生产质量管理规范(Gmp)、药品经营质量管理规范(GSp)标准的执行情况、生产经营基本药物和高风险产品企业风险控制情况、电子监管码实施情况、质量受权人制度落实情况、企业自主创新能力、药品医疗器械研发资料的真实性、诚信建设、规范医院制剂使用和临床用药管理等。

四、检查评估的方式方法

(一)检查评估方式:采取自查自评与上级检查评估相结合的方式。

(二)检查评估方法:采取听取汇报、查看资料、现场检查、召开座谈会、问卷调查等方法,全面了解被检查评估对象开展药品安全专项整治工作情况。

1.听取汇报。听取各乡镇、街道(工业园区)药品安全专项整治工作领导小组和各相关监管部门的工作汇报。

2.查看资料。查阅专项整治工作文件、会议纪要、工作报表以及有关工作制度规定、违法犯罪案件查处卷宗、新闻宣传等资料。

3.现场检查。随机选择辖区内药品生产经营企业、医疗机构、药品研发、检验机构等单位进行实地检查,抽查各类型单位均不少于2家。

4.召开座谈会。召开企事业单位、行业协会和群众代表参加的座谈会。

5.问卷调查。对社会公众、经营单位营业人员、医疗机构药品管理人员、基层执法人员等进行随机访问和调查。

(三)评分办法:采取具体工作量化评分的方法,分项加权汇总,共分以下四个部分:

1.综合评估。主要评估各乡镇、街道(工业园区)及相关监管部门药品安全专项整治工作完成情况。分值100分,权重0.6。

2.药品(含医疗器械)质量状况评估。以省级质量公告和抽验结果为依据,自我评价质量状况。分值100分,权重0.2。

3.药品安全群众满意度调查。组织网上问卷调查或发放问卷(不少于100份),自我评价群众满意度。分值100分,权重0.1。

4、企事业单位自查自评情况。在生产、经营、使用单位自查自评基础上,抽查辖区内各单位自查报告,自我评分。各企事业单位(包括药品、医疗器械的研发、生产、经营、检验单位及医疗机构)每类别不少于1家。分值100分,权重0.1。

以上4项中,第1项由区检查评估组参照各参评单位自查自评报告、按照评分标准内容检查评分;第2、3、4项直接采纳各参评单位自查自评报告中的相关数据并随机抽查核实。各项评分加权汇总后,得出总评分,满分100分。根据各参评单位开展专项整治工作的突出成绩和明显不足,在总评分的基础上可适当加减分,分值为5分。最后得分95分以上为优秀,85分以上为良好,80分以上为合格。

五、工作进度安排

(一)上旬,结合辖区内实际情况,制定药品安全专项整治工作检查评估实施方案。

(二)上旬,组织药品研发、生产、经营、检验单位及医疗机构进行全面自查自评,形成自查自评报告。药品研发、生产、经营、检验单位和医疗机构的自查自评,由区食品药品监管分局负责组织。

在各单位自查自评的基础上,组织开展辖区内自下而上的检查评估工作,并形成药品安全专项整治工作自查自评报告和工作总结,于前提交市药品安全专项整治工作领导小组办公室。

(三)中旬,迎接市政府检查评估组的检查评估。

(四)下旬,迎接省政府检查评估组的检查评估。

六、工作要求

(一)加强领导,落实责任。乡镇、街道(工业园区),各有关部门要切实加强对药品安全专项整治检查评估工作的组织领导,按照“全区统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作格局和属地化管理的原则,进一步强化政府责任。要切实加强领导,精心部署,周密安排,一级抓一级,层层抓落实,真正抓出成效。

满意度调查情况报告篇9

一、实施对象

第二批勤廉公示的对象为:各乡镇(场)领导班子全体成员。

二、公示内容

公示内容为:宿豫发〔*〕18号文件中所列的主要内容,主要公示近3年以来(*年1月1日起)的勤政廉政情况。

三、方法步骤

(一)学习动员阶段(8月20日至8月22日)

1、宣传学习。公示对象所在单位召开第二批科级领导干部勤廉公示工作动员会,传达学习宿豫发〔*〕18号文件精神,积极做好相关准备工作。公示对象集中一段时间认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党纪党规和领导干部廉洁从政的有关规定,学习孔繁森、郑培民等勤廉先进事迹,对照排查自身在勤政廉政方面存在的问题和不足。

2、新闻媒体刊播公告。区勤廉公示办公室通过宿豫广播电视台向社会公告。公开公示对象姓名、性别、单位、职务、分管工作、勤廉公示主要内容及监督电话。同时,要在公示对象所在单位公示栏进行公告。

3、业务培训。区勤廉公示办公室对公示实施对象所在乡镇(场)纪委书记、联络员和第二批先进性教育督导组成员进行业务工作培训。

(二)组织实施阶段(8月23日至9月13日)

1、“点题”述职述廉报告内容(8月23日至8月25日)。区勤廉公示办公室派员和先进性教育督导组一起到公示实施对象所在单位采取个别走访、发放调查问卷等形式,征求干部职工的意见和建议,同时,征求区纪委、区委组织部、区监察局以及其他相关部门的意见,并综合形成《“点题”公示内容反馈书》,向公示对象反馈群众和区纪委、区委组织部、区监察局“点题”的公示内容。

2、个人撰写述职述廉报告(8月26日至8月28日)。公示对象对照勤廉公示内容,自己动手认真撰写述职述廉报告,不得让他人。述职述廉报告要分别写清近3年来勤政情况、廉政情况,尽除空话、套话、大话、虚话,力求真实、客观、全面、具体,既要按照规定的7个勤政公示内容和14个廉政公示内容进行逐条对照逐条阐述,又要把干部职工最关心最想知道的“点题”内容说清楚、说明白、说透彻;既要反映勤政廉政好的一面,又要把存在的问题找准、找实,并提出切实可行的整改措施。同时,公示对象所在单位要按照责任制报告内容撰写今年以来领导班子落实党风廉政建设责任制情况报告。

3、纪委、组织部审核述职述廉报告(8月29日至9月1日)。公示对象的述职述廉报告写好后,由区委组织部对勤政情况进行审核,提出意见和建议;由区纪委常委会对廉政情况进行审核。区纪委常委会根据群众“点题”和举报、案件查处和平时掌握的有关情况,对公示对象述廉报告初稿进行审核。凡报告的格式不符合要求,报告内容不详实、不具体的,一律退回重写。对避重就轻或隐瞒事实真相的,提出严肃批评,直至追究党政纪责任。

区纪委、区委组织部对述职述廉报告初稿审核意见以书面形式向公示对象反馈。公示对象根据审核意见对述职述廉报告进行修改完善。

4、公示、评议述职述廉报告(9月2日至9月13日)。经区纪委和区委组织部审核的述职述廉报告,要对外公示并组织公示对象所在单位领导班子和群众进行评议。由公示实施对象所在单位党组织负责将其述职述廉报告张贴在机关和下属单位公开栏内。述职述廉报告张贴公示时间为7个工作日,区勤廉公示办公室在公示栏处设立意见箱,征求群众意见,并对公示情况进行督查。公示期间,区勤廉公示办公室将利用第二批先进性教育活动中的民主生活会组织公示对象所在单位领导班子评议。班子评议主要是将述职述廉报告分别印发给领导班子成员人手一份,评议。群众评议主要是由区勤廉公示办公室通过走访干部职工和群众代表,进行个别访谈。

班子和群众评议情况,区勤廉公示办公室以《干部群众评议意见反馈书》形式分别向公示对象反馈。公示对象根据班子和群众评议的意见,对述职述廉报告进行再修改再完善,并将修改完善后的述职述廉报告报区勤廉公示办公室。

(三)考核评定阶段(9月14日至9月20日)

1、民意测评。结合第二批先进性教育分析评议阶段的民主生活会,对领导干部勤廉公示进行民意测评,区勤廉办派员参加,首先由公示对象所在单位主要领导宣读领导班子落实党风廉政建设责任制情况报告;然后由公示对象分别宣读本人的述职述廉报告,并当场发放《领导干部勤政、廉政情况测评表》和《领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制情况测评表》,进行民意测评。民意测评以无记名填表方式独立完成,测评表由区勤廉公示办公室派员负责发放、回收、汇总。

2、组织考察。区勤廉公示办公室对公示对象勤政廉政情况进行集中考察,主要对公示期间和民意测评中群众反映的问题有针对性的进行调查核实。同时,按照党风廉政建设责任制检查考核的要求,对公示对象所在单位领导班子落实党风廉政建设责任制情况进行考核。

3、结果评定。公示对象勤政廉政情况结果评定,采用定性和定量分析相结合的方法进行。勤政情况的结果评定分“优秀”、“称职”、“基本称职”和“不称职”四个档次。廉政情况的结果评定分“满意”、“比较满意”、“基本满意”、“不满意”四个档次。公示对象勤政廉政情况结果的评定,以《宿豫区科级领导干部勤廉公示结果评定表》形式,由区勤廉公示办公室综合民意测评、群众反映、组织考察等情况,初步确定评定档次,报区勤廉公示工作领导小组审核后确定。同时,根据领导班子和公示对象实行党风廉政建设责任制情况的测评结果,结合公示对象勤廉公示相关情况,分别评定并报区委常委会研究确定领导班子和公示对象落实责任制情况的评定结果。

(四)总结整改阶段(9月21日至9月30日)

1、公示评定结果。区勤廉公示办公室和责任制领导小组办公室分别以书面形式,向公示实施对象所在单位党组(党委)反馈公示对象勤廉公示评定结果及落实责任制情况评定结果,并由所在单位党组(党委)向公示对象本人反馈,同时在一定范围内予以公开。

2、反馈整改意见。区勤廉公示办公室根据公示期间群众和上级“点题”、班子和群众评议、组织审核述职述廉报告、民主测评、群众投诉反映以及公示对象本人在述职述廉报告中自我剖析等情况,综合梳理出需对公示对象提出整改的意见,书面通知公示对象就整改意见认真进行总结剖析,拿出整改措施,明确整改态度和时限,并将整改情况以书面形式报区勤廉公示办公室。

3、实行谈话提醒。对公示期间有不良反映,经核实确实存在轻微问题或结果评定等次为“基本称职”、“不称职”或“基本满意”、“不满意”的领导干部,由区委或区纪委、区委组织部领导对其实施诫勉谈话或进行组织处理,并责令其迅速整改到位,谈话情况要形成记录归入廉政档案,区勤廉公示办公室对整改情况进行跟踪督查。公示对象在公示期间不能如实讲清自身存在的问题并认真自查自纠,以及在公示过程中发现的违纪违法线索,由纪检监察机关组织调查处理。

4、公示情况归入廉政档案。区勤廉公示办公室对公示对象勤廉公示的有关资料以及公示评定结果和责任制考核结果进行整理并归入干部廉政档案。

四、组织协调

1、区勤廉公示工作领导小组设立宣传报道组、材料综合组、指导督查组和后勤保障组,具体负责对勤廉公示工作的指导、督查和协调。指导督查组人员从第二批先进性教育督导组中抽调。

2、公示实施对象所在单位要加强与区勤廉公示办公室的协调配合,积极支持区勤廉公示办公室开展工作。各单位要明确专职联络员,负责联系和协助搞好本单位公示对象的勤廉公示工作。

满意度调查情况报告篇10

今天是中国共产党成立88周年纪念日。在此之际,我们召开全区学习实践活动工作推进会,主要任务是深入学习贯彻市委学习实践活动工作推进会议精神,总结交流分析检查阶段工作情况,研究部署整改落实阶段的各项工作。全区各级党组织和党员干部要以庆祝建党88周年为契机,以强烈的事业心和责任感,周密部署,扎实推进,确保学习实践活动取得实效,推动经济社会科学发展。

自5月中旬全区学习实践活动转入分析检查阶段以来,各参学单位认真贯彻落实省、市、区委工作部署,紧扣“奋力争先振兴老城区,科学发展建设美好新”主题,突出召开领导班子民主生活会、形成高质量分析检查报告两个重点环节,紧密联系当前经济形势和改革发展实际,把握关键环节,推进工作落实,学习实践活动取得了新的阶段性成效。

一是深化学习调研,夯实分析检查思想基础。坚持把强化学习作为做好分析检查阶段工作的基本要求,围绕纪念建党88周年、庆祝新中国成立60周年,组织广大党员干部继续精读必读书目,深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,引导党员干部攻坚克难、开拓进取,推进保增长保民生保稳定各项政策措施落到实处。在全区继续组织“四访四问”调研活动,广泛开展“服务企业年”活动,对全区需要重点帮扶的企业及重大项目,建立区四套班子领导挂靠帮扶制度,积极帮助企业排忧解难。继续开展解放思想大讨论,进一步凝聚推动科学发展、加快振兴老城区的共识。

二是精心组织准备,开好专题民主生活会。各参学单位认真落实“四不上会”的要求,扎实做好领导班子专题民主生活会的各项工作。广泛征求意见建议。各单位采取多种方式,认真听取基层单位、党员群众对领导班子和成员的意见。区委围绕经济、民生、党建、作风等方面工作召开专题座谈会,广泛征求意见建议,并将征集到的358条意见建议,梳理归纳为十大类,印发区委常委和各参学单位,作为分析查找问题、制定整改措施的依据。深入开展谈心活动。领导班子成员之间相互谈心、交换看法,班子成员与下属单位、分管科室负责人以及党员群众坦诚相见、真诚交流,整个分析检查阶段,全区各级领导班子成员共谈心335人次,党员开展谈心活动4000余次。谈心活动成为沟通思想、化解矛盾、凝聚共识、增进团结的过程。精心撰写发言提纲。普遍做到讲清楚通过学习实践活动对科学发展观的新认识,讲清楚工作中影响制约科学发展的突出问题,讲清楚存在问题的主客观原因特别是主观原因,讲清楚今后工作的努力方向和整改措施。认真开展批评与自我批评。区委常委会率先召开专题民主生活会,各位常委深入查找问题,深刻分析原因,进一步明确了推动科学发展的思路举措。各参学单位班子成员开诚布公地谈问题、找原因、提建议,积极开展批评和自我批评。一些单位还邀请“两代一委”、基层党员群众代表、不是党员的班子成员、中层干部列席会议,接受各方面的监督评议。

三是严格质量标准,认真撰写分析检查报告。区委常委会高度重视分析检查报告的起草工作,区委书记束志明同志全程主持,在整个起草过程中,召开座谈会5次、区委常委会2次、区委全委(扩大)会1次,先后10易其稿,真正把分析检查报告起草过程变成集民智、聚民意、凝民心的过程。目前,分析检查报告已通过市委主要领导同志和市委学习实践活动领导小组办公室的审核,对我区下一步总体工作思路和近期奋斗目标给予高度评价。组织基层单位和党员群众代表对区委常委会分析检查报告进行评议,总体评价认为好的占98%,较好的占2%。各参学单位按照“四个写清楚”的要求,努力提高分析检查报告质量。精心撰写初稿。各单位认真梳理汇总意见建议,主要负责同志全程主持报告撰写,切实把党员群众反映强烈的突出问题、学习实践活动中形成的共识、对本单位科学发展的新思路写进报告。反复修改完善。初稿形成后,各单位召开党员大会、座谈会充分讨论,努力使分析检查报告充分反映实际情况,真正体现党员群众意愿。严格审核把关。按照“四不通过”的要求,对各单位分析检查报告进行三级审核,区委指导检查组初审,区委领导小组办公室复审,分管区领导终审把关。组织群众评议。各单位采取座谈会、评议大会、书面评议等多种方式,组织群众评议。分析检查报告和群众评议结果以适当形式在一定范围内公开。

四是坚持边查边改,广泛开展点题整改活动。把边查边改贯穿学习实践活动始终,积极开展“你关心、我关注,你点题、我整改”活动,公开解答、集中解决群众反映强烈的突出问题,努力把学习实践活动打造成群众满意工程。引导群众踊跃点题。通过实地调研、交流座谈、开设热线电话、开辟网上征求意见专栏等多种形式,广泛听取基层和群众的呼声,真心实意接受批评建议。面向社会公开解答。采取新闻媒体公开答疑、服务窗口公开承诺、单位内部公开通报等“三公开”的方式,解答群众疑问,公布整改情况。目前,已有18家单位解答群众点题47个,4家服务窗口单位通过媒体公开承诺,28家单位内部通报整改情况。突出重点合力整改。围绕“保增长、促发展、重民生、转作风”工作重点,各部门单位群策群力、立整立改,切实解决群众反映强烈的突出问题。各参学单位共梳理汇总问题103条,目前已解决68条,正着手解决35条。

五是周密谋划安排,积极推进制度机制创新。把制度机制创新工作摆上重要位置,从实际需要和群众意愿出发,着力构建有利于科学发展的长效机制。围绕课题深入调研。区委常委、党员副区长牵头抓好重点课题的调研工作,组织带领有关部门问计于民,先后召开各类座谈会、研讨会10个。目前10个区级重点调研课题已进入成果转化阶段。明确责任有序推进。对课题调研、制度性文件起草等工作,实行领导负责制和部门责任制。区委学习实践活动领导小组办公室对承担课题任务的部门单位跟踪调度督查。计划出台6个制度性文件,目前已出台关于涉农社区工作目标考核、服务企业和就业再就业工作等文件3个。

六是加强组织领导,切实提高分析检查实效。落实领导责任,区委常委、党员副区长分别参加联系点专题民主生活会,指导活动扎实有序推进;各参学单位党组织主要负责同志带头征求意见、查找问题、抓好整改,认真履行第一责任人职责。加强分类指导。区委领导小组办公室定期调度督查,对分析检查阶段的关键环节和重点工作,及时提出指导意见和明确要求。抓好舆论宣传。编发《学习活动简报》103期,位居主城区第一;被市简报采用信息12篇,位居全市前列。《现代》报开设“你关心、我关注,你点题、我整改”专题专栏,积极开展对外宣传,着力营造活动浓厚氛围,在各级媒体共发稿60篇。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我区学习实践活动还存在一些薄弱环节。主要是少数单位民主生活会质量不高,开展互相批评还不够;一些单位的分析检查报告查找问题不够深、剖析原因还不够到位;一些单位边查边改的力度不够大,问题解决较为缓慢。对这些问题,要高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。

按照省、市委的统一部署,我区学习实践活动从现在起整体转入整改落实阶段。这是学习实践活动的最后阶段,也是最关键的阶段。区委对做好整改落实阶段的各项工作高度重视,召开学习实践活动领导小组会议,认真学习贯彻中央领导同志指示精神和省、市委活动领导小组有关要求,专题研究整改落实阶段工作,讨论通过了《区学习实践活动第三阶段工作实施办法》。这一阶段时间安排为2个月左右,重点要抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节,同时要继续深化学习,引领广大党员干部进一步凝聚共识、深化认识,把深入贯彻落实科学发展观的要求切实转化为推动整改落实、促进科学发展的实际能力和自觉行动。这一阶段,重点抓好五个方面的工作:

第一,以分析检查报告为主要依据,精心制定整改落实方案。整改落实方案是解决问题、完善制度的路线图,也是对群众的承诺书。各参学单位要以领导班子分析检查报告为主要依据,按照“四明确一承诺”的要求,研究制定目标明确、措施具体、责任到位、切实可行的整改落实方案。明确整改落实项目。对查摆出来的突出问题,进行全面分析和归类梳理。特别要把本部门本单位科学发展的主要措施和事关群众切身利益、维护社会稳定的突出问题纳入整改落实项目。明确整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和难易程度,明确什么时间达到什么目标,既要有近期目标,又要有中长期安排。对活动期间可以解决的问题,要尽快解决;对未来一段时间才能完成的,要列出时间表;对确有困难、需要较长时间才能完成的,要明确努力方向,理清工作思路。明确整改落实具体措施。我区应重点围绕影响和制约经济社会科学发展、城市建设和管理、涉农社区发展、加强基层组织建设等方面反映出来的突出问题,逐项研究分析,有针对性研究制定整改措施。明确整改落实责任。建立健全整改落实责任制,逐项明确责任领导、承办部门,分解细化任务,责任落实到人。对于涉及面比较广的问题和制度机制,在明确主要责任单位和责任人的同时,明确相关单位和领导干部的责任。区委学习实践活动指导检查组全程跟踪督查,对各参学单位整改落实情况进行进度督导,节点考核,定期通报整改活动的进展情况。作出公开承诺。各单位的整改落实方案要采取适当方式在一定范围内向党员群众公布,并作出公开承诺。落实情况要向党员群众通报,自觉接受监督。整改落实方案公布前,由区委指导检查组把关,于7月20日前报区委学习实践活动领导小组办公室。

第二,深化点题整改活动,集中力量解决突出问题。学习实践活动要取得实效,关键在于解决实际问题。着力解决一批突出问题。要把解决影响和制约科学发展的突出问题和解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题紧密结合起来,把解决发展问题和解决民生问题紧密结合起来,兴办一批群众普遍期待的惠民实事。当前尤其要针对国际金融危机给企业生产经营和群众生活带来的新问题,深入开展“服务企业年”活动,积极主动为企业排忧解难,扎实推进各类惠民实事的落实。深入开展“你关心、我关注,你点题、我整改”活动。继续在政府门户网站、《现代》报公开刊发群众意见建议,各参学单位的解决方案和整改进展情况,接受社会评议监督;对查找出来的突出问题,立整立改抓好落实,努力提高行政效能;各参学单位内部公开通报整改情况,认真研究解决本单位干部职工反映强烈的问题,真正让群众看到学习实践活动带来的变化。坚持实事求是、务求整改实效。解决问题要区分轻重缓急和难易程度,什么问题突出就重点解决什么问题,什么问题具备整改落实条件就尽快解决什么问题,注意选准突破口和切入点,尽力而为,量力而行,抓住那些事关重大、经过努力近期可以解决的问题,协调各方,整合资源,努力加以解决,形成一批实践成果。对需要一段时间努力才能解决的问题要跟踪问效,确保活动结束之后有人过问、有人来抓,逐步予以落实。

第三,坚持改革创新,大力推进制度机制建设。学习实践活动不仅要出认识成果、实践成果,还要出制度成果。要坚持“管用、少而精和可操作”的原则,充分运用前期调研成果和分析检查报告,抓紧制定和完善促进科学发展的规章制度,努力以制度机制的创新增创全区科学发展的新优势。要确定制度机制建设重点。紧紧围绕关系本部门本单位科学发展全局的重大课题,抓住影响制约科学发展的深层次矛盾和重大问题,对现有的政策措施和规章制度进行系统清理,积极推进制度机制创新。区委主要注重完善工作推进、执行落实、创新激励等制度机制;区机关主要围绕转变政府职能、改进机关作风、提升能力素质、服务科学发展等完善制度机制。要注意规范操作。计划出台的制度机制,要加快整体进度,在保证质量的前提下能提前的尽量提前,争取成熟一个出台一个。要坚持阳光操作,广泛听取社会各界的意见建议,切实增强制度建设的科学性、针对性、创新性和可操作性,使制度性成果能够经得起实践、群众和历史的检验。

第四,搞好活动测评总结,努力提高群众满意度。开展群众满意度测评,是确保学习实践活动取得实效、打造群众满意工程的重要举措,也是立足实际、着眼长远,进一步巩固和扩大学习实践活动成果的起点。测评的主要内容是群众对本部门本单位开展学习实践活动情况的满意度。各参学单位要从实际情况出发,本着客观公正地评判活动情况和效果的目的,组织本部门本单位党员干部和群众代表,以及熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表等,采取适当方式进行测评。参评人员既要有一定的代表性,又要规模适中、范围适当,以保证测评工作质量。测评工作一般安排在8月10日前进行,测评结果要以适当方式向群众公布。测评满意度达不到要求的单位,要认真研究,分析原因,限期整改。同时,各单位认真做好学习实践活动的总结工作,重点回顾总结本部门本单位学习实践活动的基本情况、主要特点、活动成效,进一步明确巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施。总结会议一般安排在8月15日前召开,并于8月20日前报送总结报告。