如何规范工程项目管理篇1
关键词：工程项目；招投标；规范化管理；问题；措施
前言
随着市场经济体制的不断完善，当前我国建筑行业管理法律法规也越来越健全。在当前工程项目实施过程中，招投标制度应用十分广泛，不仅实现了良性竞争，而且进一步规范了建筑市场的循序，实现了工程项目成本的降低及工程质量的提升。而且在招投标实施过程中，施工企业为了能够在竞标中取得优势，则会不断地提升自身的实力，通过应用各种各种先进技术和先进设备来提高自身的竞争实力，这对社会生产力的提高及社会经济的健康发展起到了积极的促进作用。当前建筑工程招投标工作中还存在一些不完善的地方，需要采取切实可行的措施加以解决，确保实现招标投管理的规范化。
1工程项目招投标中存在的问题
1.1投标方利用不正当手段中标
在当前工程项目损毁投标过程中，存在着一些利用不正当手段竞标的现象，而且这种现象并没有得到有效的制止，还呈现出越演越烈的趋势。部分投标方在竞标过程中投机取巧，通过走后门、拉关系、贿赂招标方人员等获得中标资格，对于自身的技术水平和管理水平的提升不重视。另外，在当前招投标工作中，还存在部分资质低的企业通过支持一定的报酬来利用高资质企业的资质来参与招标，或是与其他企业进行恶意串通，以此来恶意抬高标价，从而达到中标的目的，这不仅影响了招投标的公平、公正性，而且中标后后续工程项目施工质量也得不到保证。
1.2招投标过程缺少监督管理
针对于招投标活动的范围、方式和程序等我国已出台了相关的法律法规来加以规范和约束，但在实际招投标活动中，以情代法和以权代法的现象仍普遍存在，暗箱操作、明招暗定的情况时有发生，部分工程项目甚至没有开展公开招标。这些问题的存在普遍反映了当前招投标工作缺乏监管。而且招投标过程中监督管理机制的不完善，监督管理工作的不到位也导致工程质量问题频发，不利于建筑市场的健康、有序发展。
1.3缺少资格预审环节
当前在许多招投标活动中，不仅对投标方资格预审为严格，部分资格预审存在着严重的形式主义。投标方资格预审机制不健全，在具体预审过程中工作缺乏有效性，预审过程较为粗放，缺乏统一的标准和手段，这就导致一些不具备资格的施工企业中标，这对后续工程项目施工质量和整体工程的质量都带来了较大的隐患。
2工程招投标规范化管理的主要措施
2.1严格审查，规范招标文件编制
（1）认真进行标前审查。为了能够更好地实现对工程招投标的规范化管理，需要做好标前审查工作，强化标前审查监管工作，从源头上强化控制。将投标前的审查工作和中标后的跟踪监管工作都纲入到招投标工作范围中来，因此在实际管理工作中，需要针对工程的实际情况来深入开展各项审查工作，并进一步对标后跟踪和管理工作进行完善，从源头上规范招投标的管理。
（2）严格拟定合同计价方式。由于合同计价方式呈现出多样化的特点，因此在招投标工作中，要针对工程的实际情况来选择最适宜的合同计价方式，提高招投标工作的高效性。通常情况下，固定和可调价格合同、成本和酬金合同等作为经常使用的合同计价方式，但具体采用何种计价方式，还需要根据工程实际情况来确定，并对采用的合同计价方式在合同中进行详细说明。
（3）规范招标文件编制过程。在招投标活动开展过程中，评标时需要以招标文件作为重要依据，同时也是投标方签订合同的重要依据。因此在实际工作中，需要在招标文件制定过程中，严格依照相关规定来对招标文件的具体内容进行规范，进一步对招宋募的各个细节进行完善，确保招标文件更具科学性和合理性。
2.2做好标后跟踪管理，确保合同得到履行
（1）强化标后管理措施。投标人在招标完成后还要强化标后施工过程的监管，可以说招标只是阶段性的工作，标后管理对于施工质量更为关键。部分施工企业在项目实施过程中，为了能够实现成本的节约，存在擅自对施工作业流程进行更改的情况，在具体施工过程中不按照施工图纸进行。为了避免这些问题的发生，需要成立专门的监管机构，并建立健全监管制度，严格施工质量的验收标准，进一步强化对施工质量管理。
（2）规范工程量清单计价。工程量清单是招标文件中最重要的部分，其明确了投标方在工程施工中的任务及细节性事务。投标方制定投标报价和编制底标都是以工程量清单为依据，并且以此签订合同，制定工程计划，完善工程细节，办理竣工结算等。工程量清单可以影响工程建设成效，决定工程施工的进度和质量。
（3）定期检查合同履行状况。在施工过程中，要定期检查合同履行状况，通过多种方法，全面地检查工程施工状况，检查施工工程进度、设备状况、工程质量、有无工程变跟及支付款项情况等，检查招投标是否有规避或者违反规定的行为，监督项目部成员责任落实情况及工作执行情况。
2.3加强对招标机构的管理
在招投标活动开展过程中，招标机构发挥着重要的作用。但在实际工作中，还需要进一步强化对招标机构的监管，加快招标机构市场化的运行，严格审查招标机构的各项管理事务、等级评价和考核、信息服务平台建设及诚信等，督促招标机构强化自身的建设，并配备高素质专业人才，有效地提升自身的服务质量，从而保证招标活动的规范性。另外，为了有效地提高监管的水平，还要加强对监督人员的培训和再教育，努力提高监管人员的专业技能，确保监管工作的科学性、合理性和规范性。
2.4增强企业诚实守信理念
当前建筑企业面临着激烈的市场竞争，这也给建筑企业的发展带来了严竣的挑战。这就需要建筑企业在发展过程中要打造诚实守信的企业文化，将诚信体现出在企业的各个方面，坚持诚信经营、严格自律，并建立诚信奖惩制度来鼓励员工的诚实守信行为，构建诚信保障体系，增强企业的诚信理念，从而促进整个建筑市场的良性发展。
3结束语
在建筑工程项目实施过程中，招投标作为其中非常关键的一个环节，对于工程项目的顺利实施、工程项目的质量乃至建筑市场的健康发展都具有非常重要的意义。因此需要进一步对工程投投标管理进行规范，采取切实可行的措施来确保招投标制度的有效贯彻执行，为建筑市场的健康、良性发展奠定良好的基础。
参考文献
[1]许佳.浅议工程招投标档案的规范化管理[a].建筑科技与管理学术交流会论文集[C].2014（5）.
如何规范工程项目管理篇2
一、基本情况
我县是国列省扶的重点贫困县，国家和省、州为了脱贫攻坚投入了大量的人力和物力，加大了项目和资金的支持力度，那么，在这种形势下我们如何抓住机遇，利用好资金，落实好项目是对我们项目管理单位和每一个项目管理者的重大考验。为进一步规范项目管理，规范资金运行、规范监督机制，根据县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，开展了调研活动。我在单位分管**、**等四个乡镇的移民工作，目前，**镇**村巷道硬化工程正在施工，借此机会，对该项目实施和管理中存在的问题进行了调研，通过对单一工程的调研深入查找和分析了在工程项目建设过程中普遍存在的问题及原因，具体如下：
二、主要问题
1、项目前期工作不扎实。主要表现在项目建设单位把前期工作的重点放在了如何编制可行性研究报告和设计文本上，对项目建设基本情况的了解和项目的可行性研究重视不够，设计与实际情况存在出入，项目在建设过程中无法按设计施工，设计变更较大，投资概算不实，个别项目没有组织专家评审，也没有实地核实项目建设条件等相关内容，就批复项目初步设计等。比如：**村巷道硬化工程由于资金限制，除2条主巷道外，其余支巷道未列入计划，百姓反映强烈，无奈之下又将剩余巷道纳入二期计划，重新申报建设；另外部分原路面拆除和路肩墙未列入预算，工程造价偏低，不得不追加资金。
2、未按程序进行项目建设。一些项目未批先建，或将已建设完成的工程列入项目建设内容，存在无设计和无资质设计问题，造成了建设失误和资金损失；一些项目建设单位回避公开招标和合同制管理规定，勘察设计、施工、监理等单位不按规定履行合同义务，致使工程质量欠佳；还有一些项目完工后未按程序进行工程结算、审计和验收，账务无法清算。
3、项目监督管理不到位。一是在项目审批、实施阶段，业务主管部门对项目建设方案的可行性、科学性、合理性和经济性进行缺乏有效监管；二是在项目实施阶段，个别监理职责落实不到位，监管部门对项目的监督检查工作不够深入，流于形式，对项目整改工作重视不够，指导和督促不到位，导致没有及时发现项目建设中存在的问题，并将问题解决在萌芽状态；三是缺乏专业技术人员，业务部门管理项目的人员中有一部分人没有专业技术和实践经验的，还有一部分人不懂项目程序，不知道如何去监管项目，把控项目质量。
三、对策建议
一个工程项目如何才能做到保证质量、安全、进度并使其成本最优化，靠的就是管理：
（一）加强学习，强化理论支撑。管项目、做项目的人必须要懂项目，熟悉项目报批和实施程序，在熟悉图纸、勘察设计文件、施工合同、招投标文件的基础上，了解国家强制性条文、施工验收规范、推广的新技术、新材料、新工艺。结合项目股不同阶段的实际情况，按计划的开展集中学习，在实践中学习，在学习中实践，不断提高理论水平，强化理论支撑。
（二）明确责任，抓好每个环节。工程项目的勘测、设计、招标、施工、验收每个环节都是环环相扣的，也是至关重要的，一个环节做不好就影响后续的每个工作，比如：设计与现场不符，施工时难度就加大了，有时还要进行设计变更，不仅费时费力，还影响工期；若项目未进行招投标，施工单位的资质和能力就无法保证，这时我们再怎么监管，工程质量也提高不了。所以要明确责任，抓好项目每个环节。
（三）加强管理，确保工程质量。在项目建设过程中严格实行主体责任制、招投标制、合同制和监理制，即“四制”，招投标严格按照国家规定进行，禁止转包和分包；重大项目联合监管，从立项、审批到资金拨付，需要行业部门、发改、财政部门共同监管；项目实施过程中派专人进行全程蹲点监督，严格把关工程进场材料和每道工序，及时协调解决工程建设过程中出现的各种问题，确保工程进度和质量。
如何规范工程项目管理篇3
关键词：土木工程施工；项目质量管理；措施
abstract:atpresent,incivilengineeringconstruction,tostrengthenthequalityoftheprojectmanagementistoensuretheengineeringconstruction'soverallqualitynecessarymeasuresandmeans.amongthem,strengtheningtheprojectqualitymanagementcannotonlyoncivilengineeringconstructionoftheconstructionqualitytobeeffectiveguarantee,andatthesametimefortheconstructiontime,technologywillplayarole,soastoensurecivilengineeringconstructionwillbeabletocarryoutthestandardization,reasonablewaydown.inthispapertheauthorcombinedwithyearsworkexperience,aswellastotherelevantdatacollectionandanalysis,andtheeffectivemethodofexperiencetocarryonthesummary,systematicallysummarizedtoimproveprojectqualitymanagementoftheeffectivemeasuressoastothefutureprojectconstructionpersonnelcanbereference.
Keywords:civilengineeringconstruction;projectqualitymanagement;measures
中图分类号：tU201.2文献标识码：a文章编号：
众所周知，土木工程作为我国重点工程之一，其工程质量的好坏直接关乎着我国经济发展，以及人民生命财产安全等。所以，在对土木工程展开施工建设时，有效地提高其项目质量管理措施便成为当前施工人员不得不去给予严格关注的话题。而其中，如何有效地提高项目质量管理措施，如何保证项目质量管理措施有效地服务于土木工程，如何确保土木工程在该措施的管理下达到最有程度，这将成为当前技术人员，以及施工人员必须重点分析的问题。
一：土木工程施工项目管理中存在的问题
1施工过程中存在的施工安全管理问题
现阶段，在我国土木工程施工中普遍存在的安全管理问题主要有两点，分别是场地安全管理和技术管理。其中，第一点场地安全管理主要针对的问题是施工场地的施工人员是否做好安全措施，是否配戴安全吊索与安全帽，施工人员的施工流程是否是安全规章流程进行的，其设备仪器的应用是否按照操作制度来进行，高空施工的安全装置的应用是否规范合理等；第二点技术管理所针对的问题主要是工程施工的环节是否具备风险性，相关技术人员以及管理人员是否根据工程的特点而分门别类地拟定相关安全技术方案。
2施工质量低
众所周知，施工质量的好坏是一项施工工程成功与否的关键，同时也是一项工程的命脉所在，而这一点对于土木工程而言亦是如此。其中，土木工程施工完毕后的使用性能，以及其质量好坏会关乎着其建筑的后期各方性能，同时也会直接关系着使用者的生命财产安全，因此，土木工程中的施工质量必须得到施工人员的重点关注。而其中，在对土木工程进行现场施工时，其存在的问题大体上可分为以下几点：钢筋的绑扎不合理、钢筋长度不符合标准等。
3合同管理不规范
目前，虽然我国早已对建筑市场的体制进行了合理化与规范化的完善，但是总的来说，就起合同制定上依然存在着一些不小的条款漏洞。其中，一些企业领导为了盈利，其不得不勉强接受一些合同上面的漏洞，而这便间接造成了施工质量问题的出现；当前，合同违约问题一直未得到合理化的校正，特别是一些工程施工中，其负责人为了方便工程的进行，或者临时需要，进而对其合同肆意修改，这便直接造成了工程市场的混乱；有些土木工程在建设之际，由于其负责人的合同管理的意识淡薄，从而使得该项工程的法律风险增大。
4监理机制不健全，监理工作者的业务素质不高
①在进行土木工程施工时，由于施工企业中的监理工作者缺乏相关的工作经验，使得其业务素质低下，并且其法律风险意识和法律合同意识都不高，再加上一些工程领导往往把监理工作当成质检员，不去给予重视，这便间接限制了监理工作的功能，进而使其无法在质量控制环节中发挥出应有的作用。
②总的说来，土木工程施工的整个过程不能离开监理工作的协同，然而在现实中，监理工作在土木工程中所涉及到的范围却无比的狭小，这便造成了监理工作无法及时且全面地在整个工程中发现问题，并及时解决问题；建筑市场的健全性不到位，一些施工单位常常任意将监理的价格压低，这便在一定程度上使得监理工作的积极性降低了，从而使得监理市场出现混乱，无法发挥其固有的作用，进而对监理事业，以及工程施工带来了一定程度的制约。
二：土木工程施工项目管理的措施
1制定严格合理的管理规范制度
众所周知，制定严格合理的管理规范制度是保证土木工程施工中对施工人员等进行有效管理的重要手段，同时也是保障工程合理化展开并进行的政策依据。所以，在对制度进行建立与实施时，不仅需要工程负责人对制度的拟定工作给予严格的重视，同时也需要施工人员积极配合，进而保证管理规范制度的全面落实，从而提高项目质量的管理力度。
2建立并贯彻安全责任制度
施工单位在对土木工程进行建设施工时，其所有施工环节都必须以安全责任制度为施工参照。而其中，当施工人员在对项目展开危机防范时，其不仅需要施工团队的所有施工人员认真工作，一丝不苟办事，同时还需要相关的施工人员对施工环节危机中的的薄弱部分给予严格的预防控制。而总的来说，不论施工人员是直接参与防范工作，还是其展开本职工作，其工作的依据都要严格参照与相关的规章制度与设计规范。其中，当工程负责人对安全责任制度进行全面性落实时，不仅需要负责人结合工程实际，同时也要考虑到制度是否合理、是否规范。
3加强工程设计的质量管理
众所周知，设计方案是否满足合理化、规范化，以及科学化需要，这对一项工程而言有着直观重要的意义，同时也是评价该项工程在施工前期是否能够成功的关键。所以，在设计人员进行土木工程方案设计的初期阶段时，其质量管理的主要负责方向是监督其设计人员是否严格按照相关的土木工程施工要求进行设计，同时在对其设计完成的方案进行科学的检测与评估时，更要严格检测该项方案的实用性是否达标。
结束语：
总而言之，加强项目质量管理措施对土木工程而言有着无法替代的重要作用。因为土木工程施工的好坏直接受到其项目质量管理措施的制约，所以，施工人员在展开工程施工时，必须对其工程的项目质量管理措施给予重点分析，同时这也是提高我国施工技术水平、经济发展的一项重要方式。
参考文献：
[1]张凌飞，庄家.浅谈如何加强施工企业工程项目管理[J].科技资讯，2010（08）.
[2]肇启君.浅议如何加强工程项目管理提高施工质量[J].时代教育学刊，2010（05）.
[3]张新达.工程项目的组织与管理[J].经济技术协作信息，2010（08）.
如何规范工程项目管理篇4
关键词：工程施工合同管理合同监管
合同在经济活动中能有效约束和规范合同双方的活动内容，同时合同在经济活动法律化方面有着重要作用。建设工程施工合同主要是在工程施工建设活动中发生的合同，工程施工建设具有其特殊性和重要性，规范和完善建设工程施工合同的管理对规范我国经济社会生活的发展有重要意义。
1.建设工程施工合同的特点及管理现状
建设施工合同包括了工程造价、工程招标、工程施工建设以及工程交付使用等等各个环节。固定总价合同、固定单价合同及可调价格合同是目前我国建设工程行业主要使用工程合同。但由于工程的数量与施工过程中的价格不确定因素较多，大多企业与施工单位习惯采用可调价合同。可调价工程合同存在许多“暂定价”的情况，导致工程合同对合同双方的约束力大大降低。可调价工程合同的大量使用反映出在我国的建设施工合同的管理中还存在许多问题。
一是在合同签订前，缺乏严格的工程项目核算和控制。合同的约束力可以实现对施工活动的有效监管和控制，这也是合同管理对项目建设的重要意义。由于缺乏严格的项目核算，才导致了项目合同中有许多“暂定价”。可调价合同在合同的执行过程中责任划分不明确、价格模糊，必然会产生司法诉讼纠纷。
二是签订的工程合同内容粗放，对复杂的工程活动不能有效发挥作用。合同的签订最终是要约束实际施工操作的。如何选用先进的施工工艺、如何保障工程质量、如何支付工程款、工程竣工后如何交付、以及施工中发生的突发事件如何应对等等问题都需要在合同中作出明确的规定。但在很多工程合同的管理过程中，发现合同内容粗糙不能有效指导实践。
三是工程合同签订后缺乏规范和约束力，执行力度不高。目前，我国还没有建立起完善的施工项目招标和招标监督机制，使施工合同的管理缺乏权威性。在一些签订了工程合同的项目中，一些企业管理层缺乏对工程合团管理的重视，合同流于形式，施工过程中随心所欲，忽视合同的约束力。还有一些项目施工的管理层文化水平不高，在工程合同管理方面缺乏认知，不能有效发挥合同、法律对自身权益的保护，也降低了合同对项目管理的监管。
2.加强建设工程施工合同管理的策略
铁路建设在我国建设工程项目中占据重要份额，铁道部先后制定铁路建设项目管理规范，其中对建设施工合同的管理提出了明确要求。说明我国的建设行业正在逐步走向精细化、标准化的市场发展。完善和加强工程合同的管理是我国建设行业管理改革的重要一步。
2.1重视施工合同管理，建立完善的合同管理系统
做好社会法制宣传工作，引起施工企业单位及单位核心管理、高层管理层对合同管理的重视，加大施工合同管理的立法，创造一个公正公平公开的经济活动环境。在企业内部建立起专业的合同管理队伍，提升合同管理人员的业务素质，并在企业内部建立起合同管理规范，规范合同管理人员的职责，保障施工单位的利益。此外，还要制定合同管理制度，从合同制定的项目核算、合同内容的拟定、审批、项目招标、会计统计、信息管理、工程质量监测、项目交付审查等等都要制定详细的流程，形成标准化的管理制度。
2.2提高工程合同的执行力
工程施工建设的复杂性，多变性是工程合同管理难的关键所在。除了鼓励施工建设单位在合同签订时多选择固定总价合同、固定单价合同外，还要为合同管理建立一个权威环境。一些大型有实力的企业大多已经建立起了完善的合同管理制度，但一些中小企业和施工单位还难以实现工程合同的有效管理，主要原因还是受财力还有专业人才的限制。政府机构应敢于担当，成立一些权威的项目造价核算机构、项目公开招标平台等等服务中介，为项目建设合同的制定和执行提供有效权威数据支持和服务，提高工程合同的执行力度。最后，项目施工建设内容复杂，高效率的管理团队在合同的执行方面具有一定的优势。提高施工行业的整体管理水平对改善合同管理也是非常有帮助的。鼓励项目建设企业和施工单位引入项目预算管理，项目内部控制管理等等。
2.3加强施工索赔管理
施工索赔是合同管理的重要内容，由于施工时间延误、费用损失、工程变更等等因素，都可能造成合同一方的利益损失。合理有效的索赔是维护企业利益的有效途径。在施工索赔过程中，合同管理负责人要及时收集整理有效的材料，为索赔提供有利的法律支持。索赔过程中能够提出有效合理损失计算方式，提出合理有效的索赔方案。同时，面对建设中的施工索赔要做到明确责任划分，正确履行合同规定的我方内容勇于担当责任，如我方确有违规则积极投入索赔洽谈，寻求问题的最佳解决方法。对于无理索赔，我方也应积极应对，借助法律武器维护企业利益。合作双方应以项目的顺利建设为目标，以合作的心态积极应对项目中的索赔问题，以合同双方的共赢为问题解决的原则。
3.结束语
工程施工建设是一项必不可少的社会经济活动，施工项目质量的高低直接关系到人民的生活安全。要保障工程施工的顺利进行，提高施工工程建设质量就要协调好与工程项目建设有关的各个关系。工程合同的管理就是沟通和约束工程施工项目中各个关系的最好纽带。做好工程合同的管理对提高建设工程质量，对保障社会经济生活安全有效的开展有重要的意义。
参考文献：
[1]何伯森.国际工程合同与合同管理[m].中国建筑工业出版社，1996
如何规范工程项目管理篇5
一个具体的建设工程包含实体和资料两个不可分割的组成部分，而工程档案资料则是工程实体的图、文记载，是工程施工全过程的真实写照。因此，相关责任人要以对社会、对历史高度负责的态度，来保证档案资料的完整、规范、准确、真实，并按有关规定向城建档案馆移交工程竣工档案资料。但是，在这里应该认真提出的是，目前建筑市场有相当一部分建设工程竣工档案，从形成、整理、编制到管理上都存在严重问题，缺乏档案的真实性、规范性。主要表现在以下方面：
1．档案资料的编制与工程进度不同步。在建设过程中重视施工，忽视档案资料的现象严重存在，工程竣工资料的编制工作往往成为工程完工后的“回忆录”，从而缺乏完整性和真实性。
2．档案资料的编制不规范。一些资料员在工作中，没有按照国家标准《建设工程文件归档整理规范》(GB／50328－2001)的规定编制工程竣工资料，资料中复印件、传真件、“三色笔”(铅笔、圆珠笔、彩色笔)字迹普遍存在。没有认真履行资料员工作职责，代替项目相关管理人员签署施工文件。更为严重的是个别项目负责人置法律而不顾，私刻行政管理部门验收专用印章，企图逃避职能部门的监管。
3．工程竣工图编制内容不齐全。工程图编制是一项技术性很强的工作，必须按照国家档案局颁发的《基本建设项目档案管理暂行规定》进行编制。许多资料员没有经过专业培训，在编制竣工图时，不能领会有关设计变更和技术参数的要求，对设计变更只是简单线性的进行表示。
4．工程相关检测结果不真实。如：“建筑物垂直度观测”成果，不是由具备测量资质的检测部门观测，而通常由施工单位自己实施；施工单位自己搅拌混凝土的“混凝土配合比”记载不真实。这些都严重影响工程施工质量。
5．监理单位没有认真履行职责。存在对材料报验不现场检查、设计变更不及时签发认可(核实)文件、监理日志不逐日填写等现象。
如何规范工程项目管理篇6
目前各高校物业管理普遍水平不高，管理手段原始，不利于企业今后发展。管理员大都凭经验办事，随意性大，工作程序规范不完善，一遇人员变动或紧急情况，容易发生问题，所以采用规范化管理才是解决的手段。规范化管理在物业管理中有以下意义和作用：1、建立科学有效的质量体系；2、分工明确，各负其责；3、给公司带来良好的市场信誉；4、提供规范化，标准化的优质服务；5、以法制代替人治，以规范管理经验管理；6、提高公司在市场竞争力和生存能力；7、提高员工的自身素质和质量意识；8、疏通管理渠道，减少管理成本提高企业经济效益；9、开发市场引导业主选择优秀的物业企业。作为高校物业管理企业，如何规范化管理，提高服务关键要做好以下几方面工作。
一、建立物业管理服务质量体系
质量体系定义是：为实施质量管理所需的组织结构、程序、过程和资源，实施质量管理是质量体系的核心，质量体系应当是组织结构、程序过程和资源的集合体，四者缺一不可。物业管理服务质量可细分为技术质量和功能质量，技术质量是指提供给业主什么服务，功能质量是指如何提供服务。物业企业引进实施质量体系，可以提高服务质量和管理水平，改善企业内部管理使企业全部管理活动做到有章可行，有章必行，使服务质量有更可靠的保证，以确保企业方针目标的实现和经营成效的提高。高校物业管理公司制定自己的质量体系时，要从自身实际情况出发，根据公司的规模，特点和服务对象等具体情况，以及自己的发展方向和战略来制定而不是盲从别人的质量管理体系。目前广州，上海等地不少物业管理企业都通过了iSo9000管理体系认证，iSo9000管理体系提供的是一个企业如何通过质量体系因素控制，达到既定的管理方针和目标，以及持续改进产品和服务质量的方法。虽然高校物业管理有其特殊性，但iSo管理体系对其服务质量管理工作具有指导性作用。iSo标准是一系统性的标准，涉及的范围、内容广泛，且强调对各部门的职责权限进行明确划分、计划和协调，使企业能有效地、有秩序地开展各项活动，保证工作顺利进行。高校物业管理企业在根据自身特征情况制定各项规范之外，导入iSo质量体系，必将提高员工素质，提高企业声誉，增强竞争能力。
二、建立流程管理
流程的定义：业务流程是一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动流程。其特点包括：1、目标性；2、内在性；3、整体性；4、动态性；5、层次性；6、结构性。流程管理不等于管理的全部，它和质量管理，瓶颈管理等等都是管理中的一部分，各有不同又有其共性，优异的流程管理能够有力推动企业取得成功，流程和质量体系目标是统一的。它们相互融合促进发展。质量体系强调“做了的一定要写，写了的一定要做”，能够起到一种很好的管理规范作用。在建立流程或优化流程以后，需要将流程落实下去进行规范的运作，同时管理规范平稳运作了一段时间以后，可能已经不再适应内外部环境发展的需要，又需要系统地来梳理一下流程，看看是否有一些盲区或者管理的空白，需要建立流程，还有哪些流程需要进行继续的改进。质量体质与流程管理相互穿插，持续进行，从而实现企业管理的台阶式提升。
三、执行规范化服务要注意几个方面
1、说到、做到、记录：①科学的质量体系要求正确识别所有的质量活动并制定紧密的可操作的控制程序或规定，对所提出的质量体系要考虑是否符合所选定的标准，是否符合企业的实际，可操作性如何，员工是否能正确理解；②对于服务质量规范除要求全体员工严格遵照文件执行外，对文件要按照规定的修改程序进行修改和完善，只有所有规范有效执行才能使科学的质量体系发挥功效，给企业带来利益；③做到的各项工作要有记录，我们日常工作中常常有口头联络，随意性的弊病，没有工作情况的记录，给各项工作的规范提高带来了困难。
2、工作规范流程的编写：工作规程是专业化的操作程序文件，因此工作规程的编写不但要以程序和规范文件作为依据，更要考虑管理人员在操作工作中的实用性。首先要收集现有的运作文件资料，查阅有关技术资料，提出通用的规程文件格式样本，其次在编写中应使文件具有层次性，内容与过程的描述应尽量与实际作业相吻合，最后，试用对照程序文件和流程，不断修改不完善的内容，并补充或合并，使各工作规程之间更具系统性、统一性、操作性。
高校物业管理有其特殊的教育属性，我们在制定各项工作规范和流程时要充分认识到这一特性，在“三服务两育人”的前提下，在培养大学生良好的社会公德和生活习惯方面要考虑到对学生综合素质的培养和提高。
四、设想和尝试
高校物业服务应该紧密围绕服务教学科研、服务师生这个原则，在制定工作规范和流程时，尽量不影响师生的日常工作学习，对此我们有了些初步的设想并做了尝试：
1、学校的水电设备管理规定的制定
学校水电设备是否运行正常，是否有事故隐患，直接关系到学校正常的教学科研秩序，要全面地制定设备运行情况的台帐和各项检查、维修、保养规范和操作流程，最大限度地预防设备事故发生，杜绝人为事故，延长设备使用年限。
工作要点：按要求实施保养和维护。
管理目标：设备得到正确使用、保养和维护，各项记录齐全，水电工通晓各类设备的保养周期、操作流程、安全操作要求。
检查方法：检查的依据是年度、月度设备维护计划以及相关文件，标准是设施、设备使用说明。
2、服务过程质量规范
在绿化、清卫、维修服务的时间安排上要充分考虑师生的上课作息时间，以尽量不影响师生科研学习为指导，在服务态度方面要做到有礼貌，微笑服务，仪态端正。
工作要点：每项服务都有标准，注意把握各类服务人员与服务对象接触的礼仪沟通和服务过程。
管理目标：员工有相应的资格证书，定期进行岗位培训，工作时仪态端正，穿工作服，佩戴工号牌。
如何规范工程项目管理篇7
关键词：工程项目，风险管理，主要问题，防范措施
一、工程项目风险管理的特点
（一）具体的工程项目风险具有特殊性
工程项目风险管理尽管有一些通用的方法，如概率分析方法、模拟方法、专家咨询法等。但一经要研究具体项目的风险，则必须与该项目的特点相联系，例如项目复杂性、系统性、规模、新颖性、工艺程度等以及项目的类型、项目所在的领域、项目所处的地域。
（二）风险管理很大程度依赖于管理者的经验
在整个风险管理过程中，人的因素影响很大，如人的认识程度、人的精神、创造力。所以风险管理中要注意专家经验和教训的调查分析，这不仅包括他们对风险范围、规律的认识，而且包括对风险的处理方法、工作程序和思维方式，并在此基础上系统化、信息化、知识化，用于对新项目的决策支持。
（三）风险管理在项目管理中是一种高层次的综合性管理工作
它涉及企业管理和项目管理的各个阶段和各个方面，涉及项目管理的各个子系统，所以它必须与合同管理、成本管理、工期管理、质量管理联成一体。
（四）风险因素不可能被全面消灭
风险管理的目的，并不是消灭风险，在工程项目中大多数风险是不可能由项目管理者消灭或排除的，而是在于有准备地、理性地进行项目实施，减少风险的损失。
二、工程项目风险管理存在的主要问题
（一）对项目管理基本内涵认识模糊
项目经理部应该不是固定建制的，而是一次性的、临时组织机构。目前体制表现出的问题是：项目经理部可以购置固定资产；在工程结算时不按项目进行单独核算，项目部购置的固定资产的残值不评估，而是随意调拨价值取向不明，不能形成一个项目一核算。
（二）项目经理不到位
我国现在好多企业在招标时都拿一级项目经理的资质证进行招投标。可是工程拿下来后，并不是这个项目经理去干，而是别的项目经理去干，往往建设单位在招投标这前，项目经理既是优秀项目经理，又是一级项目经理，但是在干活的时候，人不到位，这是当前存在的一个比较大的问题。
（三）责权利不统一
很多企业项目经理的责任、权利方面规定的比较明确，可是在项目经理的利益方面却比较含糊，有干好干坏一个样的问题。由于在责权方面不够统一、不够明确，在企业，虽然都愿意干项目经理，但造成两种不良现象发生：一是项目经理吃“大锅饭”，反正工程一到手，就干几年，干好、干坏与自己的直接利益关系不大，另一种是不顾企业的经济效益如何，借当项目经理，抓住时机“捞一把”的现象时有发生。
（四）管理关系不清
管理关系不清，“以包代管”和越权争利现象时有发生。好多施工企业把项目管理搞成了承包。我给你多少钱，或交多少管理费就行了，企业不去管不去问，最后出现了不少问题，甚至个别项目经理违法乱纪，走到犯罪道路上去。所以现在好多人对项目管理体制改革有怀疑。什么原因?其实问题不在于项目管理本身，而是由于实施过程中没有能够把握项目管理内涵，没有处理好两者之间的关系而造成的。
三、工程施工项目风险的防范
（一）以施工合同为基础的索赔
1、索赔的法律依据
施工索赔是合同和法律赋予受损失者的，对建筑企业来说是一种保护自己，维护自己正当权益，避权利免损失，增加利润的手段。虽然我国在培育和发展建筑市场中还存在有关法规不够健全、不够严密的问题，但客观上还是有一定条件的。《民法通则》、《合同法》以及《全民所有制建筑安装企业转换经营机制实施办法》等都有涉及工程索赔的条款，可以作为推行工程索赔的法律依据。
2、索赔的证据种类
投标文件、会议纪要、来往信函、指令或通知、施工组织设计、施工现场的各种记录、工程照片、气象资料、各种验收报告、有关原始凭证、国家的相关规定及有效信息等。论文大全。
（二）以《合同法》286条及其司法解释为依据的维权
1999年颁布实施的《合同法》第286条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”《合同法》286条及其司法解释对于建筑企业维护自己合法权益而言，不啻为“一把尚方宝剑”。
（三）防范违法工程的风险
我国《建筑法》规定，允许建筑施工的工程项目应具备以下：①建筑工程用地批准手续；②建筑工程已经取得规划条件许可证；③需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求等。否则，即属，违法工程。
（四）防范“烂尾楼”工程的风险
“烂尾楼”工程的风险在于工程款不能回收，停、窝工损失。防止风险发生的途径，不承诺垫资，履约保证金只得不到赔偿能出具保函，一旦拖欠进度款，即向其发出限期催款函，如仍不，则果断停工，除非业主支付或提供了充分适当的担保，方可继续施工。
（五）防范项目法人的风险
有一种“发包人”，为了规避可能承担的责任而设立，这种项目法律特征是不具有独立承担民事责任的法人资格人合作可能出现的风险是建筑企业的工程款难以收回。论文大全。
（六）防范垫资工程的风险
建设市场的不规范使得垫资施工成为司空见惯的事，虽然国家是明文禁止，但禁而不止。而垫资行为一旦发生，收不回款项的风险则如影相随。该风险的规避可以从两个方面进行：①要求业主请第三方提供充分、适当的担保(如银行保函、抵押等)。论文大全。②风险转移人材料商和分包商。
（七）防范材料和劳务分包的风险
有必要在合同中约定，材料数量的确认必然以项目负责人签名并加盖项目公章或建筑企业公章的收货单为准，否则不能作为材料商供应材料的依据
为避免因劳务或其他零星工程分包而承担不必要的风险，分包合同一定要与有独立承担民事责任的法人单位签订，即使有合同细节尚未落实而需先进场，也应先签订一个非常简单扼要的协议，表明分包单位是能独立承担民事责任的法人单位。
总之，只要我们针对出现的风险及时研究对策，借鉴和总结各种不同经验，并提出治理措施，同时与国家政策紧密相联，做到合法、合理、合情并举，工程项目企业无论遇到何种风险，都能将风险化解或将风险降至最低点。
主要参考文献
【2】张锦泉工程施工项目的风险管理及防范措施探讨广东科技，2008（6）192-193.
【3】蒋浩何兴军工程建设项目中的风险管理分析工程建设与管理2008(5)203-205.
【4】张连国工程项目风险管理方法及应用研究现代商业，2008（9）98-99.
如何规范工程项目管理篇8
关键词：企业管理制度框架结构要点内容常用写法
中图分类号：F270.7文献标志码：a
文章编号：1004-4914（2014）02-257-02
企业管理制度是保证企业正常健康运作的前提基础。撰写一项好的管理制度，既需要结合企业的实际情况，也需要考虑好制度的框架体系和要点内容，还应该注意制度内容的写法，以便员工清晰准确地理解和贯彻执行。因此，笔者根据自己长期从事经营管理工作，先后出台上百个企业及集团管理制度及质量管理体系文件的经验，从单项管理制度的框架结构、要点内容和常用写法上对如何撰写管理制度进行了介绍。
一、企业管理制度的概念及作用
企业管理制度系指企业内一切规范员工行动、指示办事方法、规定工作流程的规章或约定。常见的有人事管理制度、公司组织章程、财务管理制度、生产管理制度、质量管理制度、业绩考核管理制度、安全卫生制度以及岗位责任制等等。将制度作为基础管理的主要工具代替单纯依靠领导的口头指示、事必躬亲来构筑管理系统的管理方式，是企业基础管理发展的必然结果。制度的作用和重要性主要体现在以下方面：
1.制度使基础管理活动具有延续性。企业有一套完善的、行之有效的基础管理制度，即使管理者突然离去，企业仍可继续有序进行生产经营活动，而不至于搞得员工不知所措。
2.制度是规范员工行动的准绳。有了制度，员工可以照规定行事，而不必一再向主管请示；主管也不必重复下达指示或发号施令，节省了许多时间和精力，降低企业经营运作成本。
3.制度可以使企业日常的生产经营活动自动化。有了制度以后，员工可以在规定的期限和范围内自行做出决策，不必层层请示；换言之，制度可以使管理者的授权更为明确、更为有效，保障企业的运作有序化、规范化，为企业的正常运行提供保障。
4.制度是员工与企业的工作合约，是管理者与员工之间沟通的工具。通过合理的设置权利义务责任，使职工能规范员工的行动，清楚的了解自己在组织结构中的地位及其努力方向，激励员工为企业的目标和使命努力奋斗。
5.制度可以防止管理的任意性，保护职工的合法权益。对职工来讲服从规章制度，比服从主管任意性的指挥更易于接受，制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要，将劳动纠纷降低到最低限度。
二、单项管理制度的框架结构及要点内容
企业制定管理制度的目的就是要对某项管理工作明确职责权限和工作要求。因此，单项管理制度要从“宽度”把某项管理的工作对象、工作职责、工作权限和工作应用规定下来，从“深度”把某项管理的工作原则、工作环节、工作程序和工作标准确定下来。基于以上需求，笔者认为一项管理制度的框架结构和要点内容应首先满足以上条件，然后在此基础上结合企业的实际情况进行扩充、细化。
笔者认为，鉴定一项管理制度的好坏主要在于是否体现出了框架结构的逻辑性、内容的完整性、突出性和可操作性。纵观大部分的管理制度，我们不难发现其框架结构一般包含总则、分则（主体为管理的规范和执行要求）及附则三部分内容。这种框架看起来段落明显，但分则内容一旦繁多，条条俱列，员工就必须面面俱看，还可能不明重点，工作不知从何下手。要解决这个问题，笔者建议，管理制度的框架结构除了总则和附则外，主体内容中最好先将组织机构及职责内容从分则中单列出来，其他结构再根据管理工作的内容或流程来搭建，内容要点也应该照顾到这两者的需要。下面笔者拿战略管理制度来示例说明：
1.根据管理内容搭建。一般企业的战略管理工作内容主要包括战略文本内容、战略实施和战略考核等。而战略文本就包括战略与规划内容，战略实施包括战略监督、检查及调整，战略考核包括指标及结果应用等。根据以上内容，战略管理办法的框架结构可分为以下6个章节，且各章节的内容要点如下：（1）总则。要点应包括制度制定目的、依据、原则、程序和适用范围。（2）组织机构及职责。要点应包括负责或协同战略管理的部门、机构、人员及其相对应的职责，尤其是关键流程内容各部分的权限等。（3）战略与规划内容。要点应包括不同层面、不同阶段的战略与规划文本格式及内容要求、编制的周期、调整内容的条件、要求及流程等。如集团和各二级单位层面的内容要求、总体战略与5年规划的内容要求、何时编制和调整等。（4）战略与规划实施。要点应包括实施条件、实施资源、实施检查监督周期、实施风险应对等。（5）战略绩效考核。要点应包括绩效目标的制定及调整、考核周期、考核方式方法、考核结果应用等。（6）附则。要点应包括施行日期、解释权、修订权及其他补充说明。
2.根据工作流程搭建。一般企业的战略管理工作流程包括组织编写战略与规划、依据内容组织开展战略与规划实施、遇到变化开展战略与规划内容及实施调整、对实施效果进行监督考核和评价等。基于以上流程，战略管理办法的框架结构可分为以下8个章节，且各章节的内容要点如下：（1）总则。要点应包括制度制定目的、原则、依据和适用范围。（2）组织机构及职责。要点应包括负责或协同战略管理的部门、机构、人员及其相对应的职责，尤其是关键流程内容各部分的权限等。（3）编写战略规划要求。要点应包括不同层面、不同阶段的战略与规划文本格式及内容要点、编制的周期等。如集团和各二级单位层面的内容要求、总体战略与5年规划的内容要求等。（4）实施战略规划要求。要点应包括实施条件、实施资源、实施检查监督周期、实施风险应对等。（5）调整战略规划要求。调整内容的要求、方式及流程等。（6）考核战略绩效要求。要点应包括绩效目标的制定及调整、考核周期、考核方式方法、考核结果等。（7）有关奖惩。要点包括责任追究、结果应用等。（8）附则。要点应包括施行日期、解释权、修订权及其他补充说明。
从以上两种方式来看单项管理制度的框架结构及内容搭建，只是制度的章节数量发生了变化，主体内容只是按照起草者的理解分布在不同的章节罢了，殊途同归。据此，笔者认为，亦可以将这两种方式相结合，建立制度框架内容。框架结构中章节层次的多少，取决于企业关注的重点有多少。如某企业为了强化战略调整中的战略质询会的议程和流程，则可以单独将“战略质询会”内容单拉出一章内容出来。又比如某企业认为战略考核是战略实施保障的一个环节，亦可以将两部分内容合并为“战略实施与考核”一章内容。
三、单项管理制度内容的常用写法
企业建立管理制度是为了让员工理解管理的要求和程序，其内容必须满足清晰、易懂和可操作。清晰，就要求员工明白这个制度的主体内容有哪些板块，每板块包含哪些内容。主体内容主要体现在制度的框架结构上，笔者在前面已经说明。但每块内容有哪些，则需要在各条款中予以逐项逐条说明。易懂，则需要制度里的文字简洁通俗，不晦涩，便于理解。可操作，则需要对工作流程、周期、规范要求予以明确，同时也需要明确各流程对应的工作单位、部门和人员等。下面，笔者主要就达成这三方面目的，谈一下制度内容的写法。
要达到清晰，笔者认为管理制度从总体上最好采用章节式写法。即先依据管理内容或流程将框架结构搭建为章节内容。每一项主体内容为一章，而每一板块内容为一节，每一节内容则分解为条。这样，员工从大小标题上就能明晰整个管理办法的主辅内容，亦可依据自己的岗位职责重点理解相关工作的职责及流程。对于条款的内容，可以按照板块内容的时间顺序、逻辑关系或主体大小来逐条描述。比如战略考核内容按照时间顺序，可先说**月制定目标计划，再说**月调整目标计划，最后说**月评价目标完成情况和**月评价结果等。战略与规划内容板块按照主体大小，可先说集团战略应包含什么内容，再说各二级单位业务战略应包含什么内容。
要达到易懂，笔者认为管理制度的文字是首要。制度条款的文字不要追求新异，一定要通俗明了。条款的文字要明确地、直截了当地作出规定和实施说明，不做或极少做议论分析，语气坚决、肯定，尽量使用“应当”、“需要”等词。如第*条：各单位应当在每季度的第一周组织召开战略规划研讨会——。个别单位为了体现管理水平的先进性，故意将管理界新出现的一些时髦词语放进办法中，这种做法在制度宣贯上不仅要作大量的解释工作，往往还会造成员工对该名词和工作内容的困惑，是很不可取的。相反，部分单位由于历史传统原因，对某项工作流程沿袭了不同于一般企业的某一叫法，笔者认为倒是可以在管理办法中继续沿用下去。
要实现可操作性，笔者认为管理制度从写法上要尽量满足5w1H工作法，即每一章节（含每一条款）的内容要就其工作内容（what）、责任者（who）、工作岗位（where）、工作时间（when）、怎样操作（How）以及为何这样做（why）进行具体描述。基于笔者在上一段中提到“文字不做或极少做议论分析”，这里的（why）往往是我们写某条款的原因，可以在制度中适当简化或删减。但在企业制度培训时，建议给员工做出说明以更好地帮助他们理解。另外，除了在管理制度中的文字中体现5w1H外，应尽量根据文字内容另行增加工作流程图，以便更直观的展现管理的内容及要求。一个好的流程图应该满足的条件，笔者不再在此多做介绍。
四、结束语
撰写企业管理制度除了搭建好框架结构，梳理要点内容和注意文字写法外，还需注意制度的句型结构和内容要素等。同时不同层级、不同类型的管理制度其内容侧重点也有所区别。比如集团管理级的制度可能强调原则性和指导性，单个企业的管理制度偏重程序性和规范性。此类的或其他的问题在撰写制度时如何解决，笔者没有细化分析，但这些也是我们应该注意的地方。
参考文献：
[1]蒋恩尧，李雁南.论企业管理制度.商业研究，第218期
如何规范工程项目管理篇9
一、项目主流程：
二、项目流程说明
1、项目可行性研究。
（1）概念定义：在投资项目建设前期，通过对项目相关“市场”、“资源”、“技术”、“社会”等方面的问题，进行全面的分析、论证、评价，从而决定投资项目“可行”或者“不可行”，并且在可行的几个投资方案中如何“选择最优方案”。
（2）考虑要素：a、符合国家宏观经济调控的方针政策和法律。
b、市场预测。
c、技术把关。
d、资源储备。
（3）适用范围：各需求室经理、项目负责人对项目的立项考察，杜绝不合适的项目立项。对于10万元以上项目希望提出可行性研究报告。
2、项目团队的建设。
（1）项目经理的选择标准：从知识、能力、品格三方面进行衡量，具体可从以下三个方面考察。
a、调查候选人与项目环境相关的资质：知识储备、相关的技术、市场和客户参与、产品应用。
b、调查领导能力、技术专业知识、计划和控制、管理技能等。
c、调查所需的项目管理技能。
（2）适用范围：各需求室经理由此选择合适的项目负责人人选，保证项目的顺利实施，“合适的人干适合的事”。
3、供应商选择的标准
4、招标工作流程。
（1）招标人成立招标机构、确定招标方式；
（2）招标人编制投标资格预审文件和招标文件；
（3）招标信息（招标公告或投标邀请书）；
（4）发售资格预审文件；
（5）按规定日期接受潜在投标人发售招标文件，并按规定将招标文件向行政主管部门备案；
（6）组织购买招标文件的潜在投标人现场勘察，召开标前会答疑；
（7）在规定时间和地点，接受投标人的投标文件；
（8）组织开标会；
（9）组建评标委员会评标，评标委员会委员在中标结果确定前保密；
（10）在评标委员会推荐的中标候选人员中，确定中标人；
（11）向行政主管部门提交招标投标情况的书面情况；
（12）发中标通知书，并将中标结果通知所有投标人；
（13）进行合同谈判，并与中标人订立书面合同。
5、项目需求书及项目请示书写规范。（范文见附件一，备注：各室以word形式报送综合管理室审阅和存档）
（1）引言：对全篇项目需求书做一个大纲性统筹，简要介绍该需求书的目的。
（2）活动背景：包括市场状况；所遇问题；过往经验；项目的必要性。
（3）活动方案：包括时间、内容、风险控制、保障措施等。
（4）可行性研究及效果分析。
（5）成本预算：包括预算依据，费用列支项目等。
6、评审准备
（1）准备评标时间和场所，随机抽取评审委员。（严格保密状态）
①时间：每周三下午三点，其他时间不安排选型会议。
②地点：暂定长训楼三楼图书室，如需进行项目展示，请申请培训室进行。
③评选委员：按照《关于成立客户服务(东莞)中心选型、采购竞赛评选委员会成员分类库的通知》（附件二）要求具体执行。
评选委员专家库：根据项目的大小、评选委员的专业方向建设，具体安排如下：
a、按照项目费用标准划分：项目总费用在50万元及以上，评选委员人选在室经理以上人员中抽取；项目总费用在50万元以下，评选委员在所有人员中抽签决定。
b、按照项目属性划分：（选择其中一人作为项目专家参加）
综合类项目：
业务类项目：
培训类项目：
体验类项目：
宣传类项目：
基础管理类项目：
（2）项目经理须让评标委员会成员知悉招标情况。
a、招标的目标；
b、招标项目的范围和性质；
c、招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；
d、招标文件中规定评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。具体而言比如各供应商的背景资料、过往经验、时间进度、产品质量、费用控制；我中心的需求、所要达到的目标；风险控制，出现纠纷如何解决等。
（3）制定评标细则。（范例见附件三和附件四）
参照选型评分表，根据项目细项进行修改和分数调整；参加选型会时需提供5份打分表和1份汇总表，请注意打分表和汇总表的题目及监督员的编制。
7、详细评审。
（1）商务评审内容：
①将投标报价与标底价进行对比分析，评价该报价是否可靠合理。
②投标价构成和水平是否合理，有无严重不平衡报价。
③审查所有保函是否被接受。
④进一步评审投标人的财务实力和资信程度。
⑤投标人对支付条件有何要求或给予招标人以何种优惠条件。
⑥分析投标人提出的财务和付款方面的建议的合理性。
⑦是否提出与招标文件中的合同条款相悖的要求，如重新划分风险，增加招标人责任范围，减少投标人义务，提出不同的验收、计量方法和纠纷、事故处理方法，或对合同条款有重要保留等。
（2）技术评审内容：
①投标文件是否包括了招标文件所要求提交的各项技术文件，它们同招标文件中的技术说明或图纸是否一致。
②实施进度计划是否符合招标人的时间要求，这一计划是否科学严谨。
③投标人准备用哪些措施来保证实施进度。
④如何控制和保证质量，这些措施是否可行。
⑤组织机构、专业技术力量和设备配置能否满足项目需要。
⑥如果投标人在正式投标时已列出拟与之合作或分包的单位名称，则这些合作伙伴或分包单位是否有足够的能力和经验保证项目的实施和顺利完成。
⑦投标人对招标项目在技术上有何保留或建议，这些保留条件是否影响技术性能和质量，其建议的可行性和技术经济价值如何。
8、项目请示写作规范（范例见附件五）
（1）引言：简要介绍该项目的背景及需求。
（2）项目合作期限。
（3）项目选型过程：
①合作商邀请；②供应商方案报价；③评选委员评分汇总；
④评选委员评议：对参选供应商做公正客观的评价，选型的目的在于“优中选优”。
（4）合作建议；
（5）附件。
9、合同审批流程
流程工作细则/要求
1．主办人在合同管理系统起草合同，对于需要洽谈的合同组织洽谈完毕后附上立项相关文件（上级发文、会议纪要或请示等）、选型相关文件（询价、竞赛、招投标的必要文件和请示），以及对方当事人的营业执照、资质证书、法定代表人证明书、授权委托书等资质材料（电子版）文件，提交室经理审批。
2．承办部门审核指各区域中心负责人或省中心本部各室负责人审核。
3．合同预算审核部门指中心本部综合办公室，由负责财务工作的项目经理对预算、内控风险等进行审查。
4．合同归口管理部门指本部综合办公室，合同通过审查后，由中心本部综合办公室报送中心领导签字。合同送签时除合同文本外，还需要附上合同审批表及合同审查过程中的所有附件。
5．根据中心领导分管情况，合同将分别送交主管领导审批，对于30万元以上的合同必须送交中心总经理审批。
6．各审核环节应尽快出具审核意见，各环节原则上不超过2个工作日。
10、项目实施阶段。
（1）范围控制：项目经理实施项目管理的首要问题就是确定项目目标与范围，也就是明确为什么实施该项目，项目要达到什么样的结果，如何实施该项目，项目工作的具体内容是什么，以及如何定义项目完成。确定项目目标与范围是为项目的实施指明了方向，为项目划定了具体的活动范围。
对于各种具体项目而言，范围主要为以下三个方面：
①产品范围，即确定产品或服务中应包含有哪些功能和特征；
②项目范围，也就是为了交付具有一定特征和功能的产品或服务所应做的工作，简单讲，就是项目要做些什么、如何做才能实现项目的目标；
③产品规范，即项目产品或服务所包含的具体特征和功能。
（2）进度控制：指为确保项目按时完工所做的一系列管理控制活动。其目的在于：保证按时获利以补偿已经发生的费用支出；协调资源；使资源在需要时可以利用；预测在不同时间上所需的资金和资源的级别以便赋予项目以不同的优先级；满足严格的完工时间约束。
（3）费用控制：关键在于经常及时地分析成本绩效。至关重要的是尽早发觉成本差异和低效率，以便在情况变坏之前能够采取纠正措施。
费用控制的主要依据有以下四方面：①项目成本基准计划；②项目成本管理绩效报告；③项目的变更要求；④项目成本管理计划。
（4）质量控制：项目质量的形成是一个系统过程，即项目可行性研究质量、项目决策质量、设计质量、施工质量和竣工验收质量，可由下图表示：
可行性研究质量（确定质量目标与水平的依据，体现“能否做”）
项目决策质量（确定质量目标与水平的依据，体现“做什么”）
项目质量项目设计质量（使质量目标与水平具体化，体现“如何做”）
项目施工质量（形成实体质量，体现“做出来”）
项目竣工验收质量（体现达到目标水平的程度）
影响项目质量因素主要有人、设备、材料、方案和环境等五大方面。
质量控制的具体操作步骤：
①优先考虑内部开发项目；
②制定项目目标；
③将项目目标分成分目标；
④制定里程碑计划和责任制图表；
⑤对每个项目部分进行评价；
⑥评价整个项目。
11、文件验收：项目的不同阶段，形成文件的范围与内容也不同。
（1）项目概念阶段应验收、移交、归档的资料主要为：
①项目机会研究报告及相关附件；
②项目初步可行性研究报告及相关附件；
③项目详细可行性研究报告及相关附件；
④项目方案及论证报告；
⑤项目评估与决策报告。
（2）项目规划阶段应验收、移交、归档的资料主要为：
①项目背景概况；
②项目目标文件；
③项目范围规划说明书（包括项目成果简要描述、可交付成果清单）；
④项目范围管理计划；
⑤项目工作结构分解图；
⑥项目计划资料（包括完整的项目进度计划、质量计划、费用计划和资源计划）。
（3）项目实施阶段应验收、移交、归档的文件主要为：
①全部项目的采购计划及工程说明；
②全部项目采购合同的招标书和投标书（含未中标的标书）；
③全部合格供应商资料；
④完整的合同文件；
⑤全部合同变更文件、现场签证和设计变更等；
⑥项目实施计划、项目安全计划等；
⑦完整的项目进度报告；
⑧项目质量记录、会议记录、备忘录、各类通知等；
⑨进度、质量、费用、安全、范围等变更控制申请及签证；
⑩现场环境报告；
⑾质量事故、安全事故调查资料和处理报告等；
⑿第三方所做的各类试验、检验证明、报告等。
（4）项目收尾阶段应验收、移交、归档的文件主要包括：（报告格式见附件六）
①项目竣工图；
②项目完成报告；
③项目质量验收报告；
④项目后评价资料；
⑤项目审计报告；
⑥项目交接报告。
12、付款流程
流程相关文档工作要求/细则
1、付款通知书由对方单位开出，非必须项目
2、经办人员在预算管理系统填写付款申请基本信息，路径：登陆系统－》报帐管理－》日常报帐，对于有合同的必须在审批表上填写合同名称、合同编号、合同内容、合同总金额及合同已付款
3、经办人员收集付款所要求完整附件（详见第三章：报帐指南），粘贴在付款申请基本信息表后，同时在预算管理系统内提交付款审批记录，付款申请在预算管理系统内进行电子流审批，无需再进行纸面审批，审批路径：登陆系统－》待办工作
4、部门审核环节，各区域中心：经办室负责人、专业审核人员及区域中心领导在预算管理系统内审批。
本部各室：经办室负责人在预算管理系统内审批
5、公司预算员对预算项目及预算审批情况进行审批，审批路径：登陆系统－》待办工作
6、财务会计、财务经理在预算管理系统内审批付款信息，根据我中心各级领导审批权限设置及领导班子工作分工情况，各级别付款分别由不同的领导审批结束，审批路径：登陆系统－》待办工作
7、中心领导根据分工不同分别审批不同的支出项目付款情况，审批路径：登陆系统－》待办工作
8、除报帐人填写报帐单需进入预算系统外，其他人员审批任务都已直接推送至“portal其他待办任务”列表中，也可以进入预算系统点击待办任务进行审批操作
13、项目后评价
项目后评价是指对已经完成的项目（或规划）的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的、客观的分析；通过项目活动时间的检查总结，确定项目预期的目标是否达到，项目或规划是否合理有效，项目的主要效益指标是否实现；通过分析评价找出成败的原因，总结经验教训；并通过及时有效的信息反馈，为提高未来新项目的决策水平和管理水平提供基础；同时也为后评价项目实施运营中出现的问题提出改进建议，从而达到提高投资效益的目的。
项目后评价的结果——后评价报告写作要求：
（1）项目后评价是评价结果的汇总，应真实反映情况，客观分析问题，认真总结经验；另外，后评价报告是反馈经验教训的主要文件形式，必须满足信息反馈的需要。
（2）后评价报告的内容包括：
①项目背景：项目的目标和目的、项目建设内容、项目工期、资金来源与安排、项目后评价；
②项目实施评价：简单说明项目实施的基本特点，对照项目评估找出主要变化，分析变化对项目效益影响的原因，讨论和评价这些因素及影响；
如何规范工程项目管理篇10
【关键词】工程造价管理；适应；经济发展；需求
随着经济建设的不断发展，工程投资项目正在不断地扩大。如此巨大的投资规模，在对经济的发展产生巨大的推动作用的同时，也需要适应宏观经济自身发展的要求和遵守经济发展的规律。“工程造价管理的目的是确保建设投资与资源的充分利用和计划性，消除预算超概算，决算超预算的现象，使建设项目取得最大经济效益”。在市场经济逐步深化的进程中，如何有效地控制建筑工程造价，如何使造价良性地为经济服务，是工程造价管理的热点问题。企业提升竞争力的途径，离不开科学的管理、雄厚的技术力量，高素质的人力资源、优良的技术装备等优势，通过不断创新而在市场竞争十分激烈的环境中生存发展。作为工程项目管理工作中重要组成部分之一的工程造价管理，应从系统工程的原理出发，运用主动控制和动态控制的原理和方法，根据工程建设各阶段的特点，采取有效的措施进行建设项目全过程的造价管理，以期实现降低成本，获得更大效益的目标，它是一项涉及面广，综合性强的系统工程，需要各有关部门各负其责，密切协作配合，共同努力完成。
一、与国际接轨，建立主要由市场形成的价格机制
随着时代的进步，工程造价管理在不断的完善，我国的工程造价管理正逐步与国际接轨。
（一）国外工程项目的造价发展概况
国际上，工程项目的造价通常是建立在对项目结构分解和工程项目进度计划的分析上。通过项目结构分解对工程项目进行全面的、详细的描述，结合这些活动的进度安排确定各项活动的所需资源（人工、各种材料、生产或功能设施、施工设备），将其最低级别项目单元的估算成本通过汇总来确定工程项目的总造价。在建设工程造价管理领域主要有三种模式：以英国和中国香港为代表的工料测量体系，以美国为代表的造价工程管理体系及以日本为代表的工程积算制度。
（二）我国工程项目的造价发展概况
我国的工程造价管理经历了以下几个阶段：第一阶段，从建国初期到20世纪50年代中期，是无统一预算定额与单价情况下的工程造价计价模式。这一时期主要是通过设计图计算出的工程量来确定工程造价。当时计算工程量没有统一的规则，只是有估价员根据企业的累积资料和本人的工作经验，结合市场行情进行工程报价，经过和业主治商，达成最终工程造价。第二阶段，从20世纪50年代到90年代初期，是有政府统一预算定额与单价情况下的工程造价计价模式，基本属于政府决定造价。这一阶段延续的时间最长，并且影响最为深远。当时的工程计价基本上是在统一预算定额与单价情况下进行的，因此工程造价的确定主要是按设计图及统一的工程量计算规则计算工程量，并套用统一的预算定额与单价，计算出工程直接费，再按规定计算间接费及有关费用，最终确定工程的概算造价或预算造价，并在竣工后编制决算，经审核后的决算即为工程的最终造价。第三阶段，从20世纪90年代至2003年，这段时间造价管理沿袭了以前的造价管理方法，同时随着我国社会主义市场经济的发展，建设部对传统的预算定额计价模式提出了“控制量，放开价，引入竞争”的基本改革思路。各地在编制新预算定额的基础上，明确规定预算定额单价中的材料、人工、机械价格作为编制期的基期价，并定期当月市场价格信息进行动态指导，在规定的幅度内予以调整，同时在引入竞争机制方面做了新的尝试。第四阶段，2003年3月有关部门颁布《建设工程工程量清单计价规范》（2008年做了相应调整），工程量清单计价是在建设施工招投标时招标人依据工程施工图纸、招标文件要求，以统一的工程量计算规则和统一的施工项目划分规定，为投标人提供实物工程量项目和技术性措施项目的数量清单；投标人在国家定额指导下、在企业内部定额的要求下，结合工程情况、市场竞争情况和本企业实力，并充分考虑各种风险因素，自主填报清单开列项目中包括的工程直接成本、间接成本、利润和税金在内的综合单价与合计汇总价，并以所报综合单价作为竣工结算调整价的一种计价模式。
（三）我国市场形势下对工程造价的要求
从我国工程造价管理经历了以下几个阶段可以看出，工程造价管理顺应着市场经济而发展。根据市场现状以及国际化合作的发展趋势，我国还需要积极培育和规范金融市场和土地、劳动力、技术、信息等要素市场，逐步实现由市场形成要素市场，是发挥市场对资源配置基础性作用的关键。“通过制定和完善市场规则，加强市场管理和物价监督，规范流通秩序，打破地区封锁和部门分割，反对不正当竞争，保护生产者和消费者的合法权益。通过发展和规范市场中介组织，组织严格资源认证，发挥好服务、沟通、公正、监督作用”。只有不断完善工程造价管理机制，才能使工程造价管理适应市场经济的要求，为社会创造更大的价值。