森林公园规划设计方案篇1
关键词：森林公园；规划；设计；问题；解决措施
森林公园是指由森林景观与人文景观为构成要素，能够为人们提供舒适的环境游玩，进行健身活动或科研活动、教育活动的地域。森林公园不仅促进了当地人们或游客们的身心健康，还极大推动了当地经济的发展。
1森林公园设计中存在的问题
1.1规划设计城镇化
有些地方政府为了片面追求经济效益，会把开发建设森林公园作为促进地方经济的首要任务。虽然这对于森林公园的快速发展有一定的促进作用，然而这些地方政府因为对目标理解存在偏差，往往会忽视保留或有效利用某些非常有价值的自然景观，而是过于追求服务设施、景观建筑以及基础工程的集中性。他们会将森林公园规划成一个小城镇，甚至在里面建商品房、工厂，这样的后果是森林公园中的自然景观会遭到严重损害，最终影响森林公园的健康发展。
1.2设计理念不明确
森林公园是以森林景观与人文景观为主体，所以，在规划设计时就应该突出其自然的特性，并兼备供人娱乐的功能。但是，现在某些地方对森林公园的这些功能特性认识不清，欠缺合理明确的规划设计理念，而更注重商业性，这样也严重阻碍了森林公园的后续发展。
1.3设计人员素质水平低
众所周知，森林公园的规划设计与工程建设往往都是同一单位或个人，这样就会导致出现以下现象：为赚取差价，选用价格比市价高的自然景观必备材料；阿谀奉承，迎合领导的意图，随意规划；某些设计人员的整体素质水平较低，只会对优秀的设计方案进行生搬硬套，不会根据当地的实际情况进行科学论证，将不具备科学的设计方案用于建设森林公园，必然也是导致森林公园出现不良效果的重要原因。
2相应措施
2.1提高规划设计水平
提高规划设计水平对加快森林公园的建设起着举足轻重的作用，制定科学合理的总体发展规划是提高规划设计水平首先要考虑的。规划小组人员应由众多专业人士组成，包括建筑、旅游、园林、环保等多方面人才。规划小组应针对当地森林风景的特点及森林旅游的发展趋势，设计出科学合理的总体规划，既要突出森林景观和地方特色，又要保护当地的生态环境。规划人员还要注重植物景观的规划，而不能单单侧重基础工程的规划。设计人员要合理采购植物，避免植物种类竞争，要形成种群稳定的群落结构，有效利用环境资源。
2.2明确规划设计理念
森林公园的规划设计在突出其自然特性的同时，还要发挥游玩健身、科学研究、教育探究等多种功能。每个地方的自然景观不一样，就会产生不一样的森林公园，这样每个森林公园才会具备自己独特的特点。因此，规划设计人员要有一个明确的设计理念，主要是要突出当地森林公园的重点，发挥其优势。对于那些自然景观居多的森林公园，规划设计人员要尽可能地不加以改造，满足游客对自然景观欣赏的要求；对那些历史名胜古迹居多的森林公园，规划人员要维护好其中完好或者较好的历史古迹，满足游客对历史文化的学习与教育的需求；对于综合类型森林公园，规划人员在设计时主要考虑满足游客的娱乐游玩休闲之需。
2.3提高设计人员素质培养
一个能够将人与自然协调相处或能很好再现历史内涵的森林公园，不仅体现了当地政府正确的指导思想，还体现了该设计者拥有无比崇高的社会责任感及职业道德素质。优秀的规划设计方案是可以借鉴的，但不应当被生搬硬套，因为每个地方的文化、气候、地理等各方面的因素都存在明显的差异。一个素质较低的设计人员就只会盲目跟风，不懂得科学规划，这样设计出来的森林公园观赏价值肯定很低，而且还会造成资源浪费。因此，要设计出合理适宜，观赏性强的森林公园，设计人员必须提高自身的素质水平，要在整个规划设计的过程中时刻怀着科学严谨的态度。
3结语
森林公园已成为人们生活中较为常见的公共活动场所，为人们的休息娱乐、旅游休闲、科学教育研究等带来极大便利。然而森林公园在规划设计过程中还存在诸多问题，包括设计理念不明确，设计人员的素质水平低下等。为了解决上述问题，加快森林公园的健康、快速发展，本文提出了相应的解决措施，以供参考。
参考文献
森林公园规划设计方案篇2
——XXXX森林公园管理处20XX上半年工作总结及20XX下半年工作打算
上半年，XX森林公园管理处在县委、县政府的领导下，按照“生态强县、旅游新县”的总体要求，紧紧围绕森林资源保护与开发并重的总体思路，夯基础，活财源，抓规划，争项目,把公园建设与国家武陵山扶贫攻坚计划紧密融合，又好又快促进公园经济、社会、生态三大效益不断发展，努力打造洞口罗溪国家森林公园品牌，不断提高公园知名度。为更好的建设罗溪国家森林公园，现将20XX年上半年有关工作总结如下：
一、基本情况
XX国家森林公园是经《国家林业局准予行政许可决定书》林场许准字[2012]9号文件批准建立的，经营面积27718.7公顷，辖XX、XX、XX、长塘、XX5乡（镇）和XX、XX、XX三个国有林场部分面积，设有XX、XX、XXX、X四大片区，108个景点。
二、20XX年上半年主要工作
（一）机构升格取得圆满成功
为尽快搞好公园的保护、建设和发展，XX编办[20XX]46号文件正式批准XX国家森林公园管理处为副处级机构。公园处会同县委组织部、县编办到XX自然保护区、XX部级森林公园、XX等风景名胜区考察调研。县编办根据调研情况形成了《XX国家森林公园管理处三定方案》并向市编委进行了请示。公园处多次到市编办汇报协调。市编办于2016年3月下发了《XX市机构编制委员会办公室关于XX国家森林公园管理处机构编制有关事项的批复》（市编发【20XX】15号）文件。XX县人民政府办公室根据（市编发【20X】15号）文件下发了《XX县人民政府办公室关于印发XX国家森林公园管理处主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（X政办发【2016】57号），该文件规定XX国家森林公园管理处升格为公益一类副处级事业机构，隶属县人民政府管理，共设4个内设机构：综合科、旅游开发科、规划建设科、法规科（加挂综合执法大队牌子），纪检（监察）机构按有关规定设置，全额拨款事业编制20名（其中：主任1名（副处级）、副主任3名（正科级）、纪检组长1名（正科级）、副科级领导职数5名（含监察室）。
（二）编制完成“一总四规”
根据《XX国家森林公园2015—2017年建设方案》要求，我处邀请XX林业科技大学专家教授来公园进行了专门调研，完成XX山彩石大峡谷、游客中心1：500地形测绘，并就高登山景点、XX古道景点进行了前期规划工作。投资130多万元完成《XX国家森林公园旅游发展总体规划》、《唱歌X彩石大峡谷景区修建性详规》、《游客中心修建性详规》、《高登山景区修建性详规》、《XX古道修建性详规》招投标手续。其中《XX国家森林公园旅游发展总体规划》、《游客中心修建性详规》和《XX山彩石大峡谷修建性详规》已编制完成，其他两个规划也即将完成。另外《XX国家森林公园总体规划》于20XX年3月被国家林业局通过并备案。
（三）启动游客中心选址征地和XX山彩石大峡谷景点修建工作
游客中心和XX山大峡谷景点是省旅游重点项目，XX国家森林公园管理处于2015年12月进行了申报，2016年元月正式被省立项。公园处根据《游客中心修建性详细规划》，会同县国土局、XX瑶族乡人民政府等单位于5月20日完成了游客中心选址、测绘工作。聘请专家进行了具体规划，游客中心规划面积共200余亩，分三期建设。其中一期占地73.8亩，按国家4aa级旅游景区标准建设，总投资3400万元（其中土地报批征地约880万元，工程建设约2520万元），公园处就游客中心相关工作向县委、县政府作了专门汇报，县政府召开了财政、国土、环保、发改、规划等部门会议，并安排专门班子负责征地报批工作，目前游客中心土地调规、预审工作已完成。公园处正在向老百姓进行征地工作。同时公园处通过招投标投资62万余元完成XX山彩石大峡谷栈道地质勘察、施工图设计和预算工作，并用40万元作了立项可研、环境可研、规划可研、调规可研、地质灾害可研、压矿评估报告、土地征地协议7个可研资料，该项目已进入招投标程序。
（四）招商引资工作取得突破
2014年引进的XX国家森林公园芭尤江漂流公司在公园处的督促和协调下，2016年上半年共投资500多万元，疏通清理河道6.3公里，清理拦河坝基200米。2016年，经公园处大力争取，XX国家森林公园众艳生态农业旅游科技开发有限公司正式落户XX瑶族乡龙头村。该公司共投资500万元，租赁龙头村百姓土地30亩，按500元每亩每年付给百姓租金，租赁期为20年进行生态农业旅游开发，现在该项目已破土动工。
（五）宣传推介常态化，旅游经济得到发展
XX交通基础条件差，经济发展严重滞后，老百姓还停留在日出而作，日落而息的传统农耕思想观念上，公园成立时间短，知名度不高。为提高公园影响力，扩大知名度，转变百姓落后守旧观念，树立“XX国家森林公园品牌”形象，公园处始终保持宣传推介X国家森林公园常态化。一是投资2万多元设立了XX国家森林公园网页，并在网页上定期更新公园建设、发展及旅游信息；二是投资4万多元买断XX地区所有电话、手机彩铃业务，在手机彩铃上介绍公园景区景点；三是邀请省内外作家、画家、摄影家和新闻媒体记者来XX采风，宣传介绍公园；四是成立XX瑶族歌舞表演队，不定时在公园演出表演，为公园旅游发展再增一道亮丽风景线；五是投资10万元成功举办了罗溪“四.八”乌饭节系列活动，邵阳日报、邵阳电视台、湖南卫视等媒体对该活动进行了全方位报道，在社会上产生了巨大反响；六是派人参加了2016年度全国森林公园建设管理研讨班，介绍了XX国家森林公园的建设管理情况并学习了其他公园的建设管理经验，扩大了公园影响力。七是公园处资助30多万元在公园拍摄的《儿大女大》电影现已在国家进行了首映，深受人民群众好评。公园处已对摄制场地进行了重点保护，今后将作为人文景观予以开发。
由于多角度全方位的宣传推介，XX国家森林公园在建设过程中矛盾日益减少，来园游客逐年增多，老百姓从事旅业收入不断增加，旅游业已成为罗溪地区的支柱产业。
（六）资源保护和安全防患措施到位，无任何安全事故
为加大公园旅游资源保护，公园处成立了领导小组，会同县林业局、县公安局、XX国有林场、XX瑶族乡人民政府与周边村、乡、县签订《联防联护》、《禁伐、禁猎、禁挖公约》，加大了对乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱建滥挖等破坏公园建设和发展行为的打击力度，安排专人对重要景区进行常态化守护，节假日，全局所有工作人员及联防队员，乡村干部、公安交警都挂牌巡查，疏通车辆，维持秩序，保护游客安全，防止旅游资源遭到破坏。上半年，来源游客总数已突破10万人次，车辆在五.一劳动节达到5000多台，没有出现任何安全事故，确保公园旅游资源得到持续发展，扩大了公园的知名度和影响力。
三、下半年工作打算
1、争取年底完成73.8亩游客中心土地征地工作，搞好工程招投标手续；
2、争取在8月底前完成XX山彩石大峡谷景区规划设计、勘探、图纸、评审、预算工作，尽快启动招投标程序，2016年年底前完成XX山彩石大峡谷景区步道、栈道建设；
3、启动高登山石板路修复及普照寺修复工作；
4、完成龙头村停车场建设；
5、搞好艺术乡村建设；
森林公园规划设计方案篇3
森林公园，是省林业厅批准设立的省级森林公园。总占地面积24.2平方公里，即仰义全部山区，距市中心9公里。其周边均为工业园区，森林公园从其地理位置上、作用上看，具有生态维育和配套城市功能，素有“都市后花园”和“城市绿肺”之美称。至今山区已开发的项目有观光农业园区一期工程现代科技示范园和东方仰义乡村俱乐部，以及垟山、观光园农家乐餐饮项目等。11年森林公园建设全年完成投资额5283.64万元，为年初任务数的150.9%。同时资金回笼工作成效显著，争取了59亩出让地块的土地出让金全额返还。森林公园各项工程建设深入推进，民生工程拆迁安置房已交付使用，公路、公园管理用房等公园配套设施不断完善，后续项目前期工作有序开展，历史遗留问题得到逐步解决，服务企业和工程管理水平不断提高，森林公园的形象和品牌得到进一步树立。
二、工程建设情况
森林公园建设涉及方方面面，政策性强，工作难度大，容易产生遗留问题，进而会阻碍下一步的开发建设工作。11年园区办上下以“稳妥推进，逐步还债”的工作理念，推进森林公园开发深入进行。
（一）森林公园配套设施不断完善。公路连网工程至段路面工程长约2.5公里、宽4.5米，工程造价93万元，于今年4月份全面完成，12月份已通过质量验收。工程造价195万元，建筑面积1680平方米的森林公园管理用房已完成招投标，近期已在进行场地平整。森林公园配套酒店已落实选址，等待时机成熟和资金到位报土地部门进行土地征用。
（二）森林公园安置房顺利交付。安置房于年初完成附属工程建设，今年5月份通过了主体验收，10月份交付使用，12月份通过附属工程验收，现正在办理工程结算。
（三）后续工程有序开展。公路改扩建工程一期安保设施建设总投资418万元，近期已重起组织招投标；森林公园入口一期新街口整治工程投资概算388万元，已组织方案会审，正报批可研报告；出让地块的市网自来水接管工程正在重起筹备招投标。出让地块入口道路作为施工道路已进行审批施工。
（四）历史遗留问题得到逐步解决。拆迁遗留的拆迁户安置问题和安置点出入道路建设遗留问题的处理已有了解决方案。用于解决该遗留问题的4#、5#楼建设已在8月份上报市国土局办理土地划拨，只等财政资金到位即可划拨。安置房权属证明的办理已将有关资料上报相关职能部门，目前正在办理土地证。悬而未决8年之久的森林公园征地产生的二产留地结合渔渡村征地全部得到落实解决。其他如各村之间的土地误征错征问题正在逐步理顺化解。
（五）服务企业能力不断增强。帮助企业做好村民的政策处理工作，确保59亩出让地块开发商顺利进场和有序施工。帮助东方乡村俱乐部协调好各方面关系，推动“汇丰杯全国青少年冠军赛”和“东方国际女子名人赛”两大重要赛事成功举办。继续给予垟山“农家乐”和观光园“农家乐”两个项目以支持和服务。整合山区旅游资源，策划了一条山区休闲一日游线路，把“藏在深闺人未识”的山区美景推到世人面前，取得了良好的社会效益和经济效益。
（六）工程管理水平不断提高。加强各项工程的安全管理，协调好施工单位与当地村的关系，加强对各工程项目的巡查，督促施工单位强化安全责任的落实和安全隐患的整改，要求落实安全措施以防止事故的发生，并制订各项预案以应对事故的发生。目前，没有发生一起安全事故。积极督促区外工程施工单位向我区报税，得到他们的积极配合。
（七）森林公园总体规划调整有序进行。由于山坡地利用控制性详规的编制出台，需利用森林公园7.76平方公里用地，故需对森林公园总体规划进行调整。省林业厅已同意总规调整，由林学院对总体规划进行修编，现已完成初评，并进行了修改和完善已上报省林业厅等待省厅组织专家进行最终评审，目前正在联系有关评审事宜。
（八）建设资金回笼工作效果良好。经过前期的多方协调和各方共同努力，市财政已全额返还59亩出让地块的土地出让金，现已全额到位。
三、保障因素
11年森林公园建设不断推向深入，主要在于以下方面因素的保障：
1、领导重视，部门支持。在公园建设过程中，我们经常向区联系分管领导伍挺副区长汇报工程进展情况，及时汇报遇到的重大问题。伍副区长也曾多次走访园区，为森林公园建设召开专题协调会议解决实际问题。去年4月，伍副区长在脱产学习期间针对园区建设碰到的困难和问题，特意委托分管副主任就相关问题召开协调会议，取得了良好的对策。余区长、伍副区长也多次就资金回拢和使用、政策协调等工作进行批示指导。市领导也曾多次踏访森林公园，去年9月叶副市长专程到园区调研，研究部署今后山坡地开发工作。市林业局领导也曾多次专程赴省林业厅帮助我们联系公园总规调整事宜，并且多次给予我们业务指导，市、区发改、土地、财政等部门也对公园建设十分支持，为我办提供政策咨询、指导方法途径、加快审批服务。
2、管理规范，制度健全。我们注重健全内部管理制度。在员工管理方面，建立周五学习日制度，全体员工在每周五学习理论业务知识，交流工作情况；在资财管理方面，在严格遵守财经纪律管理使用建设资金和重要物资的同时，进一步健全财务制度，建立财务分级审批制、工程合同逐级审批制和工程增项按不同的增（减）金额逐级审批制，规定单笔支出在1.5万元以上由主任办会议研究确定，34万元以下小额合同按权限逐级审批，并严格执行“一把手”四不直接分管制度；在去年领导任期届中审计中，得到审计单位的好评。在工程管理方面，认真落实建设工程安全生产责任制，各项管理制度、安全规程齐全，配备了安全员，坚持每天到工地上巡查，至今未发生一起安全事故。在档案管理方面，落实档案资料员和专门资料室，按规定要求逐步规范档案管理，保证了资料的完整、准确、系统，能准确反映公园建设情况。
3、廉洁自律，作风端正。勤政廉政是工作取得进展的纪律保障。11年我们严格落实党风廉政建设责任制，以“一树一创”活动为契机，狠抓党员干部的素质和作风建设，在学习风气、服务理念、工作创新、效能建设等方面有新的提高和突破，树立了党员干部的良好形象。对群众、企业做到有求必应、有问必答，不推诿、不拖拉，尽量为服务对象办好事、办实事。一年来我们恪尽职守、廉洁奉公，在工作上兢兢业业，在生活上廉洁自律，不忘共产党员的党性原则。
四、主要困难和问题
1、公园下一步建设景点开发、农业观光园续建受山坡地控制性详规出台及森林公园总体规划调整影响，难以进一步实施。山坡地控制性详规首期启动点选在原规划为观光农业园区的林里片区，规划用地7.76平方公里，原森林公园总体规划在该地块规划了包括观光农业园在内的诸多旅游景点和休闲娱乐项目，我办准备逐步实施。但该地块功能的改变、基础设施的调整，对原森林公园总体规划的实施产生了较大的影响，须对原总体规划进行修编调整，我办已将有关调整事宜与省林业厅进行衔接，并已获批准。故需提请市政府尽快确定林里组团的开发方案，同时明确森林公园作为林里组团的配套绿地，把森林公园的建设资金纳入林里组团的开发成本，以保证公园的开发资金到位，这样可为林里组团提供一流的人居环境，提升林里组团的投资价值。
2、拆迁安置历史遗留问题还需各部门予以配合解决。近几年，森林公园各项工程推进较快，但也遗留一些问题，主要是征地、拆迁、安置方面的问题，现在征地问题已经初步解决，二、三产留地得到基本落实，拆迁安置遗留问题的解决逐步推进，已有了初步的思路和方案，但仍有部分问题因最初处理不太规范，而客观现实又发生了巨大的变化，故处理难度较大。还需请有关部门配合支持，予以共同解决。
3、财政资金不到位，难以开展工程建设。2006年12月出让的森林公园59亩地块的土地出让金去年12月份才到位，严重影响了去年我办项目的投资建设。在加上去年区财力不足，我办原本准备招投标的公路安保设施工程、自来水安装至安置（出让）地块工程、新街口改造工程，和安置小区7#楼工程及公园配套酒店征地前期工作被迫延后，据测算我办去年共要求拨付已建工程建设资金634万元，实际到位262万元，严重影响工程建设。
五、12年工作思路
1、尽快通过森林公园总体规划调整修编专家评审，明确森林公园下一步建设思路。
森林公园规划设计方案篇4
关键词：游步道选线；GiS技术；空间分析
abstract:thetourlineselectingandorganizingplayanimportantroleintheplanofforestpark,isoneofthekeyfactorsindeterminingplanningsuccessorfailure.However,thetraditionaltourroadselecting(CaD)hasmanyproblemsinsurveyingtheplace,andhasalowefficiencyandpooraccuracy.GiS(GeographicinformationSystem)technology,anewemergingdiscipline,asasetofinformationscience,computerscience,geographyandmanagementscience,intheintegrationofgeographicalelementsoftheenvironment,thepowerfulspaceanalysiscapabilitiesunmatchedbyothertechnologiesadvantage.inthispaper,byusingCaDandGiSsynthetically,madeapreliminarystudyinthetourlineselectingintheGoose-shapedmountainForestpark.
Keywords:thetourlineselecting；GiStechnology；spaceanalysis
中图分类号：tU985.18
文献标识码：a
文章编号：1008-0422（2012）05-0111-03
1引言
随着工业化、城市化的快速发展，人们的生活水平进一步提高，越来越多的人进入到城市，城市生活处于高竞争的运行中，使城市环境有了一定的污染。另外，也因为人们物质生活水平的提高，越来越多的人开始追求精神享受，生态保护、绿色环境、可持续发展等观念逐渐被大众所熟悉，求新、求乐、求奇的旅游愿望逐步加强，对旅游的形式及内容要求也随之不断翻新，“回归大自然，走近大自然，体验森林乐趣”成为现代人追求的旅游新时尚。森林生态旅游(ForestRecreation)是国际上正在兴起的一种有利于保护森林的新型旅游业，是一种集休闲时尚与生态于一体的旅游活动，而森林公园是森林旅游的主要形式[1]。
森林公园蕴含了登山探险、宗教朝拜、森林浴、植物观赏等多种娱乐体闲、科教价值，是很多城市的后花园，为人们提供了良好的居住环境和生态环境，是集“游览观光、体闲娱乐、健身疗养、科普教育”于一体的特定场所，是森林旅游的主要载体[2]。
游步道是森林公园的重要组成部分，是连接各景点及观景点的步行道路，是一项主要的基础设施。从景观生态学的角度上看，游步道是作为景观的廊道而存在，一定程度上破坏了景观原有的稳定性[3]。另外，游步道布局不合理、选线不当以及人为强行改变自然风格造成与周边环境不协调均会降低森林公园景观的质量。因此游步道选线是森林公园规划中极为重要的基础设计，是森林旅游规划中的核心内容之一。
2研究区概况
鹅形山森林公园是湖南省省级森林公园，位于省会长沙市以北，湘阴县东南部与望城区、汨罗市交界处，公园区位交通便利，可达性较好。距湘阴县城25km，距长沙市区25km，其中燎原水库距湘长公路仅500m，最远处距湘长公路仅5km。全境共有公路36km，其中硬化道路22km。鹅形山森林公园隶属于湘阴县东南部的玉华乡和界头铺镇，地处东经112o59'6''―113o56'39''，北纬28o33'21''―28o32'33''，东连汨罗市川山坪镇，南接望城县的梅花岭镇，东西宽6222m，南北长7666m。公园规划区总面积为1192.27hm2。公园位处中亚热带向北亚热带过度的季风气候区，四季分明，湿润多雨，具有春温变幅大，初夏雨水多，伏秋天热易旱，冬季严寒不多的特点。
鹅形山森林公园景观资源丰富，按照《中国森林公园风景资源质量等级评定标准》(GB/t18005-1999)，对鹅形山森林公园进行景观资源详细调查，发现和提炼景源共45处。其中，人文旅游资源7处，自然旅游资源38处，既有连绵十余公里的群山环绕，又有常家洞水库、天鹅湖等水体景观；既有嶙峋峥嵘的奇峰怪岩，又有茂密繁盛的原始次生阔叶林和那一眼望不到边的苍茫林海。景源的组合度较好，景区内已经有一定规模的开发建设，各资源景点的交通都比较方便，可进入性强。
3GiS应用模块的选择
地理信息系统(GiS)的本质就是空间可视化的辅助决策系统。GiS在分析和处理问题时能够方便的使用多种数据源，重视空间分析模型的设计和集成，具有空间定性、定量和定位的综合分析功能，这些特征使得基于GiS的道路选线成为可能[4]。
目前，主流的GiS软件比较多，本文选择了美国eSRi公司开发的arcGiS软件，及其附带的arcgis空间分析模块(Spatialanalyst)作为研究平台。arcgis空间分析模块(Spatialanalyst)提供了一个范围广阔且功能强大的空间分析和建模工具集，它可以从GiS数据中快速获取所需信息，并以多种方式进行分析操作，包括距离制图、表面分析、重分类、栅格计算等。这一扩展模块还可以帮助模拟现实世界中的地理条件与情景，使用该模块可以进行诸如选址分析、寻找最佳路径、统计分析等，从而使得运用GiS进行道路选线成为现实，并为以后这方面的研究提供了参考。
4研究方法
4.1游步道选线因子选择
4.1.1游步道选线因子选择的原则
影响森林公园游步道选线的因子数量繁多，其中某些因子对路线的设置有着重要的影响，某些次之。因此因子的选取合理与否决定了游步道选线的结果是否可行。制约游步道选线的因子很多，有定量因子和定性因子，在因子选择时应遵循以下几个原则[5]：
（1）差异性原则:不同的气候类型，不同的地形种类选择因子应有所不同。
（2）主导因素原则：影响游步道选线的因素众多，要选取对森林公园游步道选线影响最大最重要的主要因子，剔除次要因子，使选线结果更准确更符合客观实际，一方面也减少了工作量。
（3）稳定性原则：即选中的因子要具有一定的稳定性，不能随着时间、气候、季节的改变而改变，这样才能使得选线结果相对稳定，具有较长时间的应用价值。
（4）现实性原则：即是要考虑获取数据的可行度，避免从不准确的资料中选取因子，尽量考虑现有资料，必要时进行适当的野外勘察和室内分析加以补充完善。
4.1.2游步道选线因子的类型
由前面的分析可知，影响游步道选线的因子有很多，有定性的也有定量的，是一个非常复杂的体系，游步道选线因子的合理与否直接影响到游步道选线的结果。根据游步道选线的原则以及要求，将重要的因子进行比较分析，并参考阅读相关文献以及根据研究区域鹅形山森林公园的地形情况，选定影响游步道选线的因子如下：
（1）高程
高程即山形的高低错落，高程分析主要用来表示研究区内的地形起伏情况。从自然地理角度，高程分为绝对高程和相对高程。我国的地形一般分为平原、丘陵和山地三大类，后两类的高差一般较大，影响道路的纵坡特性。而鹅形山森林公园为海拔300-600m的高山区域，故其游步道的设置必须满足一定的纵坡要求，在特殊地段高差还决定游步道是否需要该线等关键问题。在游步道选线时不应过度改变山形及高差，应尽量配合地形，减少地质地貌的破坏[6]。
（2）坡度
指地面的倾斜程度。坡度是影响游步道选线的主要因素之一，因为地势陡峭会给道路施工带来很多的困难和经济投入，在开发建设时应尽量选择坡度平缓区域。一般来说，道路建设场地都要求地势比较平坦，排水良好，土石方工程量小，工程成本小。这样才能达到经济型和实用性的最大一致，而且森林公园的游步道建设还与景点的布置有着密切的关系，坡度越大，景观敏感度就越大，景观被注意和观察的可能性就越大[7]。因此，游步道选线的另一个重要因子就是坡度。
（3）地质、地类
地质情况是游步道建设必须考虑的因素之一，不良地质现象强烈的地方应避免建设游步道，以免造成游客人身安全的隐患。地类即土地利用现状分类，根据现行国标土地利用现状分类，主要有建设用的和非建设用地两大类，公园范围内大都属于非建设用地，主要包括林地、园地、耕地、村民居住生活用地、水域等等。森林公园的游步道建设应适当处理好与各种不同地类的关系。综合考虑地质地类因素，避免造成土地的不合理利用。
（4）视觉敏感度
视觉敏感度是景观被注意到的程度的度量，是景观醒目程度的综合反映。目前，森林公园游览线路规划一般从交通方便功能区考虑，而忽略了最重要的游客的视觉心理特征，导致游览线路设置不甚合理，因此，景观的视觉敏感度是不可缺少的因素。
4.2各因子权重的确定
目前有多重确定权重的方法：专家打分法、层次分析法、调查统计法等，本文运用层次分析法（aHp）来确定各因子的权重，具体步骤如下：
（1）建立比较矩阵。
（2）计算权重，包括以下三个步骤。
a：将以上比例矩阵（表1）中的数据按列相加求和（表1），
b：将以上比例矩阵（表1）中数据除以其所在列的和，得到标准比例矩阵（表2），
c：将标准比例矩阵（表2）中数据按行求和，并除以评价因子的个数（即为4），就得到每个因子的权重（表2）。
（3）一致性检验
a：计算加权后的相对重要性之和。将比例矩阵（表1）的数据乘以与其相对应比较准则的权重。
b：计算一致向量。将上述所得数据按行求和，再除以相应准则的权重，即可得到一致向量（表3）。
c：计算一致性指标C.i.。
一致性指数；其中λ是最大特征值，即通过上述计算得到的一致向量平均值，n是矩阵的阶数，即4；由此得出C.i.=0.08；
d：计算一致性比例C.R.。
一致性比例；R.i.是平均随机一致性指标，经查表（表4）得R.i.=0.89；计算得出C.R.=0.09
4.3基于GiS的游步道选线系统的建立
基于GiS的游步道选线的基本思路是以数字地形模型为基础，把影响选线的各种因子，即上述选择的高程、坡度、地质地类、视觉敏感度四个选线因子转化为矢量地图，对基本地图内每个栅格中各个因子对游步道布置的适宜性作出评价[8]，然后根据各因子的具体特征以及其对游步道建设影响的程度情况进行重分类并按照等级予以赋值。几种因素图层经过加权叠加后得到鹅形山森林公园游步道选线累计得分图，最好的路线应该是图上得分最高的区域。最后再利用GiS的最短路径分析方法，得到几个比较优的方案，然后经过评价选出最优的路线方案。图2表示该模型的选线方法示意图。
5结论
经过系统的分析设计和应用研究表明，利用GiS技术进行游步道选线是可行的，不但变繁重的户外工作为轻松的内业设计工作，其开发的成果可以直接应用于具体项目的规划和设计之外，而且也反映了应用高科技手段进行游步道选线是时代进步的产物，应用多学科技术尤其是GiS系统的数字高程模型分析及空间分析功能为森林公园游步道选线提供了快速、准确的数字地形分析工具，方便了路线方案的定量分析、比较和优化，这对于规划部门提高设计质量、加快设计进度，将发挥很大的作用。
参考文献：
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森林公园规划设计方案篇5
i．背景
直到80年代末，公众参与意识才被引入中国风景园林学界。随着“以人为本”，“民主参与”等现代规划设计理念逐步融入我国园林规划设计体系，公众参与的呼声越来越高。社会对公众的参与也越来越重视，例如：南京市民曾经以保护中山风景区的名义，起诉修建在紫金山顶的观景建筑并使其最终被拆除。但是，我国的公众参与尚属于起步阶段。无论是从公众参与的立法，制度，机构组织，还是从具体的运营方法来看，都存在着很大的缺口。
从我国立法现状来看，多数法规主要注重对建设部门的授权，而公众参与方面则相当薄弱，一度出现政府强制实拖，公众被动配合的一边倒局面。中国很多园林规划设计项日的甲方（client）是政府决策人，在这种情况下，有些决策人自认为能够代表公众，他们指挥设计师按照他的意图工作，设计师却成了画图匠。另一方面，很多设计师认为园林规划设计设计过程是技术性的，不能为门外汉(公众)的决定所干扰，甚至认为公众参与是浪费时间的谓争吵，会降低工作效率。此外，由于日前我国对公众专业知识的培训还远远不够，公众对一些基本技能，如读懂地图，理解仿真动画与真实效果之间的差异等，尚未很好地掌握，这也妨碍了公众参与的进程。
中国目前公众参与的主要形式有：
设计者为调查现状而走访群众，发放调查表，开展座谈、咨询等。
公示由专家确定的设计方案。
地方人大审批
针对某项城市建设所产生的妨碍公众正常工作，生活，学习等的严重问题，公众借助新闻媒体甚至行政诉讼等方式进行解决
但是，上述参与状况并不理想．正因如此．中国近朋作了很多努力来打开局面，正在全国多数大中城市中开展的社区建设运动的本质就是要将权利回归于社会。有些还为社区成立了由设计师与市民共同组成的联合委员会，实施“阳光规划”，这在中国的各大城市均产生了有益影响。现阶段，中国公众参与工作开展的重点之一是风景园林规划
设计方案的公示。
ii.重要风景园林设计方案的公示
风景园林设计方案的公示在中国很多城市均得到积极推广和配合，如：深圳市规定，规划法定图则草案必须公开展示30日，以征询公众意见，并对公众意见以法律形式确认。青岛市已经实行规划设计批前，批中，批后的全过程公示制度，借此加强与公众的联系。上海市绿化管理局宣布将建立新建公园，绿地设计方案公示制。首个公示的?公园是将于今年10月开工建设的该市最大的近郊森林公园三岔港森林公园。中国之所以要建立和推广公示制度，是因为其适合中国国情，有其独到的优点与作用。
1．公示的优势
·公示采用模型，效果图，电视片，实景照片等手段形象生动，通俗易懂，有利于广泛征求，容纳和协调社会各界意见。
·公示改变了以往设计方案由管理部门内部持有的现象，形成了有效的监督机制有利于评选过程公平，公开，公正。
·通过公示与市民接触和交流后，设计者可以对方案进行相应的修改，使其更具可操作性，这样的方案实践过程阻力小，监督成本少，无形中提高了效率。
·公示作为沟通政府与市民联系的纽带，使市民们清楚地了解了政府在城市规划与建设方面的思路，打算和措施；同时，市民的意见为政府提供环境管理状况和环境问题状况的信息，增强了政府管理部门监测环境问题和监督环境管理的能力。
2．公示过程不可缺少的三个环节
1)媒体介绍
良好的信息方式可以鼓励公众参与，使公众对建设项目的背景和前景有一个全面的了解，信息的采取电视广播，报纸，网络等多渠道并行的方式。
2)公众投票
投票是迅速有效地获知公众对规划设计方案的好恶偏爱的途径。投票的形式可以采取网上投票，而设计细致的选票也可以更充分地表达公众的意愿。
3)意见征集与反馈
为了使市民提出的问题和建议得到有效的传达，通过设置意见簿，热线电话，公众信箱等方式，征集、记录公众提出的建议，回答公众提出的问题，这种方式是设计者、建设者与公众直接有效的沟通。转贴于3．实例分析
1) 北京奥林匹克森林公园及中心区景规划设计方案公示
奥林匹克森林公园及中心区位于北京城市中轴线的北端，是2008年奥运会场馆的重要组成部分，总面积860公顷。
2003年11月17日至18日，由5名国外，8名国内著名规划师，风景园林师，建筑师，北京市政府代表，北京奥组委代表，业主代表等组成的评审委员会，对7件件应征设计方案进行了独立的评判和表决，选出了a01由美国易道公司与中国建筑设计研究院联合体设计的“中国龙”，见图la02美国萨萨基公司和北京清华城市规划设计院联合体设计的“通向自然的中轴线”和a04北京土人景观规划设计研究所设计的“田+等高线”3个优秀设计方案。。
2003年11月19～2日，北京奥林匹克森林公园及中心区规划设计评选中的三个优秀方案和四个提交方案在北京国际会议中心第四展厅免费向公众展示，接受公众投票。
本次展览包括七个方案的详细设计图纸和制作精美的微缩模型，尽管这次展览只有三天，但仍然吸引了6000多
市民前去参观七个参展方案的展台前挤满了闻讯而来的观众，其中有景观设计，建筑业界，艺术界的专业人士，也有普通市民。有3500多市民进行了投票，评选出3个优秀方案，分别为a01号方案，a06号方案和a02号方案。
以前市民在投票评选其他奥运场馆设计方案时，与专家的评选结果几乎完全相同。而这次却有所不同，被专家评选为优秀方案的a04号“田”方案，在市民评选中没有入选。而专家评选得票没有进入前三名的a06号方案，则获得了市民的青睬。公众能否表现出与专家一致的水准并不重要，重要的是其积极主动的参与意识和参与行动。
为了更广泛地收集社会各界的意见和反响，展览组织者在展区特别准备了许多留言簿。许多观众投完票后，认真地在留言簿上写下了对于北京奥林匹克森林公园及中心区规划设计的建议。一位名叫潘声波的大学生写道：“参展的方案都非常漂亮，让人难以取舍。感谢组织者及设计单位，他们的努力将为北京带来一个让世界瞩日的奥林匹克大花园”。中国科技馆的刘咸宜在留言中说：“奥林匹克公园景观设计应向世界展示中国人民的人文关怀和天人合一的理念”。
继这次大规模的方案公示后，北京市规划委员会还为公众参与进行了一系列努力：2003年11月底，北京市规委网站分若干次有关奥运公园和周边地区交通发展的信息，公众可通过邮件向政府部门提出自己的意见和建议。这是北京市首次就重大交通发展战略向公众征求意见。2004年4月29日，北京奥林匹丸公园路网道路名称在市规
划委网站上公示。截止到5月5日，市民都可通过该网站提出意见或建议。
2)北京市南中轴路绿地规划方案公示
南中轴路属于北京重要的历史文化街区，是城市南中轴线的重要组成部分。建成后的南中轴路景观绿地占地约20余公顷，南北长约l00o米，东西宽约285米。2003年9月22日，北京市南中轴路绿地规划三大设计方案在先农坛古建博物馆展出，具体方案由专家和市民投票决定，网上投票同时进行。展览由市园林局，市政管委和市规委联合举办，展出的三个方案分别是：中国风景园林规划设计中心的黑色方案见。北京市建筑设计研究院·法国aRep公司的绿色方案，以及北京市园林古建设计研究院设计的红色方案。
在为期一个月的展览期间，一直有北京市园林局派出的专业人员在现场对方案进行解说。据统计，共有7214人参观了展览，日平均参观人数240人左右，其中74．8％的参观者参与了投票。30天内的投票情况如下图。
经过投票统计显示，黑色方案以46.7％的支持率位列第—，绿色方案获得支持率为29.9％，红色方案得票率为23.4％，中国风景园林规划设计中心设计的黑色方案最终入选。
主办方在现场也设了意见簿，在展览结束后，还对意见进行了认真细致的整理，将其中建设性、可行性强的意见总结出来，并反馈给了设计方。入选方案将根据委员会整理出的市民的建设性建议，专家的建议和政府的意见进一步完善设计。
3)方案公示过程中反映出的利与弊
(1)公示的正面效应
从这两次大规模的城市重要风景园林规划设计方案的公示来看，公众的发动、公众的参与都是空前的，效果和影响也很好：
·媒体宣传到位社会反响热烈
两个实例中，均有多家媒体对公示进行了报道，包括：北京日报，晚报，晨报，北京青年报，首都建设报，信报，劳动午报，中国花卉报，中国建设报，北京交通台，北京人民广播电台，北京电视台，中国之翼杂志社及各大网站等。由于宣传工作到位市民们积极响应：有人专程坐三个多小时的公交车来看展览，投票；有人看完展览的第二天专程送来意见信；有人—趟一趟地组织亲朋好友，街坊四邻来看展览。
·公众踊跃提供意见，内容呈现出多元化，整体化的趋势
两次公示共收到公众意见1460份，其中满意130份，较满意1287份，不满意43份，满意率97％。从公众意见的内容看，涉及城市性质，发展方向，交通，市政旧城改造与保护，环保与绿化，公共设施，城市特色，建筑色彩，历史风貌保护等诸多方面。
·公众参与初见成效
公众意见开始被采纳，市民的主人翁意识得以增强也加深了各级政府，各级领导和专家与公众建立良好伙伴关系的观念。
(2)公示暴露出的问题
·方案展示地点过于固定和单一
许多市民由于不便而失去了参与的兴趣，从而使大量的潜在参与者流失，也使部分公众利益得不到体现．
·公众参与缺乏互动性和连续性
在公示过程中，多与反馈再参与的机制没有形成。一方面组织者没有采取相应的措施向市民反馈其意见与建议是否被采纳，对建议已被采纳的市民，相关部门也没有对其作出适当的奖欣鼓励激发其再参与。公众参与往往在通过公示确定方案后就嘎然而止，具体的实施只是政府和规划设计部门的事，与公众无关。
iii.结论
森林公园规划设计方案篇6
关键词；中坡森林公园；保护现状；措施及建议
一.中坡森林公园区位极为重要。
城市绿地是生态系统重要组成部分，城市生态平衡的调控者。中坡森林公园，地处怀化市城区西北部的中坡山境内，东西长5.9公里、南北宽4.5公里，经营面积达14平方公里，总面积1688公顷。要科学地经营保护好森林生态公益林，不断地巩固和扩大林业建设生态成果，实现可持速发展的要求，具有重要的生态价值和现实意义。
二.生态公益林保护现状
改革重组，切实保护生态公益林。
中坡国家森林公园管理处是在市林科所、中坡森林公园、钟坡风景名胜区重组起来的。20世纪70年代，地区林科所从安江搬迁至怀化市中坡山，征山林153.33公顷为国有，连年不断营造科研林、速生丰产林，起到示范辐射的作用。随着形势发展的需要，为发挥森林生态景观的多种功能，于1992年12月，经申报上级批准，在林科所基础上，建立中坡省级森林公园。
生态公益林的规划、建设。
领导重视列入议事日程。2002年7月23日，市政府专门召开了政府常务会议，决定将中坡森林公园生态公益林建设规划纳入本级国民经济和社会发展计划，作为基础性、公益性建设项目，实行目标责任制考核。还要求按照国家森林公园和重点公益林区建设标准进行规划设计，邀请国内外知名专家学者咨询和中南林业调查规划设计院，编制总体规划。并付诸实施，加大了投入，如2007―2009年度，中央、省级、市本级投资384万元，并对2008年冰冻灾后世界银行贷款林业项目债务减免28.5万元。加速了公益林区的建设，兴建了林区公路，营造生物防火林带4.2公里，每年修砍防火隔离带10公里，兴建野生动物救护中心，优良油茶采穗圃，树木园，标本馆。竹园、茶花园、樱花园、果园等生态景观。既有生态效益，又有经济效益和社会效益。
形成管护网络，落实管护责任。
在生态公益林管护工作中，绘制公益林小班分布图，制定了小班卡片，编制了重点公益林小班一览表。其管护机制不变，由公园管理处统一管理,实行专业管护，建立护林队伍，聘请当地德高望重，大公无私护林员7人，持持证上岗。核查公益林管护、森林资源消长、林地征用占用、乱砍滥伐、森林火灾和森林病虫害发生及控制情况，把考核结果作为发放基础工资、效益工资以及是否续聘的依据。
严格资金管理、拨付，专款专用。
为提高资金使用效率，规范生态公益林补偿资金管理，坚持充分尊重群众意愿，公开、公平、公正，依法依规，规范操作。三.存在主要障碍因子
公益林补偿标准低，生态补偿费每年每亩只有5―7元，比泰格林租赁地造林要低得多，所以个别村资金拨付难，现有一些村民多次通知至今还未来领取生态补偿费，对生态公益林建设造成一定的影响。保护与利用的矛盾日益突出。原林科所80年代与村组农户联营造的商品林。补偿资金管理不合理，由于部分村长、组长领取未公开、透明，使用集体公益林补偿资金对促进公益林管护的效率不高。在公益林区内有的修建坟墓累禁不止；侵占林地违规建房也有发生。
四.对科学经营森林生态公益林的建议
为了充分发挥中坡森林公园公益林的多种功能，提高公益林质量，保障所有者和经营者的权益，实现生态、社会和经济效益相统一，促进社会和谐可持速发展。要实现这个目标，建议要转变观念；改革创新公益林的补偿机制、管理体制和运行机制；科学经营生态林；不断完善保障服务体系进行探讨。
转变观念，发挥森林的多种功能。
随着生产发展生活水平、生活方式、生活质量的不断提高，人类社会进入生态文明时代，森林的多种功能遂步被人们认识并利用。全社会才会积极参与保护和投资。
公益林补偿制度改革的建议。创新生态公益林管护机制是继集体林权制度改革后又一项重要的改革，涉及面广、社会性和政策性强，创新的成败直接关系到千家万户林农的切身利益，关系到生态公益林是否得到有效保护。
首先改革生态效益补偿机制，由无偿到有偿使用。生态公益林有涵养水源、保持水土、净化空气和固氮制氧四大生态效益，中坡森林公园生态公益林1688公顷，按指标进行计算，这些公益林每年就创造了总价值4700多万元的生态效益。要建立多渠道多形式的森林生态效益补偿机制。
要适当提高公益林补偿标准。公益林补偿资金，2002年开始部级公益林的由国家财政承担的补偿，每亩每年5元；属地方公益林的由省市财政补偿10元。虽然比商品林收入低，但是，财政补偿的收益林农是没有风险的，只有适当提高公益林的产权补偿。为确保改革的稳定性，每五年要调整一次，最终实现产权补偿与当地林地租金收入的接轨。实现生态与经济良性循环、可持续发展的路子。
坚持严格保护、科学限制性利用
我市是南方重点集体林区，在坚持生态优先，严格保护的前提下，充分利用水热条件优越这一优势，科学合理地利用生态公益林林地、林木资源和景观资源，提高自我补偿能力。立地条件好、坡度较缓、不易造成水土流失的区域内人工林，可采取带状采伐方式进行采伐，均匀分布、不开天窗伐后郁闭度不低于0.5。把生态公益林建成树种多样、结构合理、功能齐全、具有地方特色的，丰富森林景观，发展非木质利用产业，逐步提高生态公益林的生态功能。有利于增加林农收入，提高造林护林积极性，真正达到维护生态环境的作用，实现人与自然的和谐发展。
森林公园规划设计方案篇7
一、指导思想和原则
“森林十创”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观，坚持“生态立县、绿色发展”战略，围绕建设鄱阳湖生态区，大力推进造林绿化“一大四小”工程建设。突出以人为本、尊重自然的原则，紧紧围绕“两区”建设，在城乡大力开展植树造林,提升城乡绿化水平；突出“身边增绿”，把森林引进城镇，巩固和保护现有森林资源，提高森林质量，切实改善人居环境。通过3年左右的时间，在全县建成一批生态良好、环境优美、适宜人居、管理规范的“森林乡镇”、“森林村庄”、“森林园区”、“森林通道”、“森林街道”、“森林单位”、“森林小区”、“森林校园”、“森林营区”和“森林公园（湿地公园）”，为全县人民创造一个生态优美、空气清新、舒适宜居的生活环境。
创建活动必须坚持以下原则：
一是坚持政府主导、公众参与的原则。“森林十创”是促进造林绿化“一大四小”工程建设向纵深发展的主要手段，必须发挥各级政府在创建中的主导作用，把“森林十创”工程摆上党委政府重要议事日程，建立健全创建工作目标责任，落实部门分工负责制，切实组织协调好创建工作。加强宣传和舆论引导，大力开展认种、认养活动，营造青年林、婚庆林、成长林、“三八”林等各种纪念林，调动社会各界参与创建工作的积极性。
二是坚持生态优先、以人为本的原则。以人与自然和谐发展为目标，以改善城乡人居环境为重点，提升城乡绿化档次，改善城镇绿特别是人口密集地区生态环境。通过拆迁建绿、见缝插绿、拆墙透绿、身边添绿，大力营造以乔木林地为主的城镇绿地。搞好城乡大环境绿化，突出抓好城镇周边的森林公园、湿地公园建设，使广大人民群众能充分享受高森林覆盖率所带来的好处。
三是坚持科学规划、统筹发展的原则。要依据本县经济社会发展和自然条件状况，制定科学可行的“森林十创”总体规划，制定年度实施计划，分步组织实施，严格检查考核，确保各项工作落到实处。加强广大平原地区和城乡结合部的绿化工作，提升绿化水平，统筹城乡发展，促进城乡绿化一体化。
四是坚持植树为主、适地适树的原则。创建工作以植树造林为主，多栽树、栽大树、栽全冠树，在中心集镇、单位庭院、重要通道两侧要多栽植胸径15厘米以上的大树，树种选择以本地乡土树种为主。坚持做到乔灌结合、常绿与落叶结合、林相与季相结合、生态效益与景观效果结合，注重生物多样性，注重对现有森林资源的保护管理，加大资金投入，落实管护责任。
二、创建活动的范围
“森林乡镇”：以各乡（镇、场）为创建对象，其范围包括创建乡镇的整个行政辖区，示范乡镇为六家桥乡和相山镇。
“森林村庄”：以各行政村为创建对象，示范村为六家桥乡方家村、石庄乡张家村、巴山镇塅上村。
“森林园区”：以工业园区所辖范围为创建对象，示范园区企业为万泰铝业；
“森林通道”：以国省道、重要县乡道为创建对象，示范路段为从山斜饭店到巧姐妹水库；
“森林街道”：以县城所辖的街道为创建对象，示范街道为迎宾大道；
“森林单位”：以全县机关团体事业单位庭院、厂矿企业生产生活区为创建对象，示范单位为公路分局；
“森林小区”：以县城各类住宅小区（有专门物业机构）为创建对象，示范小区为623厂及永胜社区；
“森林校园”：以各级、各类学校校园为创建对象，示范学校为县一中、东华理工学院行知分院；
“森林卫生院”：以各类医疗卫生机构为创建对象，示范卫生院为六家桥乡卫生院；
“森林营区”：以武警营区范围为创建对象；
“森林公园（湿地公园）”：以森林公园（湿地公园）所辖范围为创建对象，本县各筹建一个森林公园和湿地公园。
三、创建目标
到2013年，力争全县5个乡镇（约占33%）、30个村（约占20%）达到“森林乡镇”、“森林村庄”的标准，工业园区达到“森林园区”标准，规划区内建设“森林公园”、“湿地公园”各1个，同时，在全县创建一批绿化标准高、生态质量佳、管理规范的“森林通道”、“森林街道”、“森林单位”、“森林小区”、“森林校园”和“森林营区”，以进一步改善全县城乡生态环境。
四、创建标准
（一）森林乡镇
森林乡镇主要参考指标
1、全乡（镇）森林覆盖率：山区70%以上，丘陵地区40%以上，平原地区15%以上；
2、乡（镇）所在地近5年来新栽胸径10厘米以上全冠常绿乔木1000株以上；
3、乡（镇）境内各级公路、河流可绿化地段绿化率90%以上，绿化标准达到省要求；
4、乡（镇）所在地绿化覆盖率40%以上，人均公共绿地12平方米以上，新建1个以上面积达到2000平方米的公共休闲绿地。
森林乡镇评分标准
1、组织领导（30分）
（1）党委政府重视，实行领导干部任期绿化目标责任制，党政主要领导有创建示范点。（10分）
（2）创建机构健全，配备有专职人员，落实了专项经费，档案管理规范。（5分）
（3）加强宣传，公民绿化意识较强，参与创建活动积极性高，知晓率、支持率达到85%以上。（10分）
（4）组织开展全民义务植树运动，适龄公民尽责率达90％以上。（5分）
2、创建工作（70分）
（1）有创建总体规划，制定了详细可行的年度实施规划，有明确创建目标。（10分）
（2）森林覆盖率达到要求。公路、河流可绿化地段绿化率90%以上，达不到90%的每低一个百分点扣1分，直至扣完20分。（20分）
（3）乡（镇）政府所在地绿化覆盖率达到40%以上，每低一个百分点扣1分，直至扣完20分；人均公共绿地面积12平方米以上，每少1平方米扣2分；全冠常绿大苗栽植数量不够的，每少100株扣1分；建有一个以上面积大于2000平方米的公共休闲绿地，未建的扣5分。（20分）
（4）无破坏绿化成果、侵占、破坏林地、绿地等情况，有举报核实的，每起扣5分；重视古树名木保护工作，建立古树名木的档案和标志，落实养护管理措施，未建立档案扣5分，未设立古树名木保护牌扣5分。（20分）
（二）森林村庄
森林村庄主要参考指标
1、全村（行政村范围内）森林覆盖率：山区70%以上，丘陵地区40%以上，平原地区15%以上；
2、村委会及各自然村所在地近5年来新栽各类乔木、经济果木林500株以上；
3、全村（行政村）境内各级公路、铁路、河流可绿化地段绿化率90%以上，绿化标准达到省绿委[2009]9号文件要求；
4、村委会所在地绿化覆盖率40%以上，人均公共绿地7平方米以上，新建1个以上面积达到600平方米的公共休闲绿地。
森林村庄评分标准
1、组织领导（30分）
（1）村委重视创建工作，有创建示范点。（10分）
（2）加强创建工作的引导和宣传，村民绿化意识较强，参与创建活动积极性高，知晓率、支持率达到85%以上。（10分）
（3）组织开展全民义务植树运动，适龄公民尽责率达90％以上。（10分）
2、创建工作（70分）
（1）有创建总体规划，制定了详细可行的年度实施规划，有明确创建目标。（10分）
（2）森林覆盖率达到要求。高速公路、公路、铁路、河流绿化率90%以上，达不到90%的每低一个百分点扣1分，直至扣完20分。（20分）
（3）村委会所在地绿化覆盖率达到40%以上，每低一个百分点扣1分，直至扣完20分；人均公共绿地面积7平方米以上，每少1平方米扣2分；常绿乔木、经济果木林栽植数量不够的，每少100株扣1分；建有一个以上面积大于600平方米的公共休闲绿地，未建的扣5分。（20分）
（4）无破坏绿化成果、侵占、破坏林地、绿地等情况，有举报核实的，每起扣5分；重视古树名木保护工作，建立了古树名木的档案和标志，落实了养护管理措施，未建立档案扣5分，未设立古树名木保护牌扣5分。（20分）
（三）森林园区
森林园区主要参考指标
1、园区公共部分绿化覆盖率40%以上，园区绿地以乔木林地为主，比例不低于60%，乡土树种比例不低于70%；
2、园区主干道两侧每侧栽植不少于2行行道树，行道树为常绿全冠乔木，胸径大于10厘米；
3、园区企业内绿化覆盖率30%以上；绿地以乔木林地为主，比例不低于50%，乡土树种比例不低于70%；每个园区企业栽植胸径10厘米以上常绿全冠乔木数不少于100株。
森林工业园区评分标准
1、组织领导（30分）
（1）园区绿化管理机构健全，绿化资金有保障，管理人员责任落实。（10分）
（2）绿化资料文件规范、图表档案齐全。（10分）
（3）积极组织园区参与全民义务植树运动，义务植树尽责率达到90%以上。（10分）
2、创建工作（70）
（1）有创建总体规划，制定了详细可行的年度实施规划，有明确创建目标。（10分）
（2）绿化覆盖率达到要求。园区绿地以乔木林地为主，低于60%的，每低一个百分点扣1分，直至扣完20分。（20分）
（3）园区主干道两侧每侧栽植不少于2行行道树，少于2行的每条主干道扣2分，最多扣10分；行道树为常绿全冠乔木，胸径大于10厘米，绿化树种达不到要求的，每条主干道扣2分，最多扣10分。（20分）
（4）园区企业绿地以乔木林地为主，比例不低于50%，每低一个百分点扣1分，直至扣完20分；每个园区企业栽植胸径10厘米以上常绿全冠乔木数不少于100株，每少10株扣1分，最多扣10分。（20分）
（四）森林通道
森林通道主要参考指标
1、森林通道必须是县境内的铁路、国道和省道；通道总长度不少于30公里；
2、宜绿化路段绿化率达到95%以上，绿化标准达到省要求。
森林通道评分标准
1、组织管理（20分）
（1）落实经营主体，有专业管理人员，管护责任明确；（10分）
（2）绿化成效明显，无大的病虫害发生，树木保存率达到90%以上，每少一个百分点扣1分，最多扣10分；（10分）
2、通道绿化（80分）
（1）通道长度在30公里以上，绿化标准达到省绿委[2009]9号文件要求。全冠树比例低于80%的，每少一个百分点扣1分，最多扣20分。（20分）
（2）景观树种选择合理，乔灌结合。径级低于标准的，每少1厘米扣5分，最多扣20分；没有配置灌木的扣10分。（30分）
（3）景观效果好，绿化带保持连续不断带。宜绿化地段无100米以上断带，每出现1个100以上断带扣1分，最多扣30分。（30分）
（五）森林街道
森林街道主要参考指标
1、森林街道为县城主要街道，长度在1000米以上；
2、街道两侧绿化带宽度每侧不少于10米，每侧栽植有1排以上胸径15厘米以上全冠常绿树木，乔灌草搭配合理；
3、街道绿化以乔木树种为主，乔木绿化覆盖率不低于50%。
森林街道评分标准
1、组织管理（30分）
（1）有专业部门和管理人员进行日常管护；（10分）
（2）树木生长茂盛，整型修剪规范，无土地；（10分）
（3）街道各项市政、环卫设施保护良好。（10分）
2、街道绿化（70分）
（1）街道长度在1000米以上，单侧绿化带宽不低于10米，每少1米扣2分；（20分）
（2）每侧行道树至少有一行胸径在15厘米以上，且为常绿全冠乔木，规格一致，长势良好。胸径每低于标准1厘米扣2分，最多扣20分；（20分）
（3）树种选择科学合理，乔灌草合理搭配，层次丰富，未乔灌草合理搭配的扣10分；植物病虫害得到较好控制，长势良好，无病死株。（20分）
（4）注重季相变化与色彩搭配，做到四季常青、三季有花。（10分）
（六）森林单位
森林单位主要参考指标
1、单位面积20000平方米以上，绿化覆盖率50%以上；
2、绿化以常绿乔木绿地为主，乔木为主的绿地面积占总绿地面积的70%以上；胸径15厘米以上常绿全冠乔木200株以上；
3、绿化效果好，管护水平高，无病虫害发生。
森林单位评分标准
1、组织管理（30分）
（1）单位领导重视绿化工作，有专业绿化管护人员，安排专项绿化资金；（10分）
（2）有单位庭院绿化总体规划，文件资料、图表档案齐全；（10分）
（3）经常性开展绿化宣传活动，认真组织全民义务植树运动，义务植树尽责率达到90%以上。（10分）
2、庭院绿化（70分）
（1）单位总面积20000平方米以上，绿化覆盖率50%以上，每低1个百分点扣2分，最多扣20分；（20分）
（2）树种选择合理，乔灌草搭配合理。绿地以乔木树种为主，以乔木为主的绿地面积占总绿地面积的70%以上，每低1个百分点扣2，最多扣10分（20分）
（3）栽植15厘米以上常绿全冠乔木200株以上，每少20株扣1分；（20分）
（4）植物生长良好，造型美观，养护修剪规范；绿化层次丰富，无土地。（10分）
（七）森林小区
森林小区主要参考指标
1、小区面积20000平方米以上，绿化覆盖率40%以上，绿化标准高；
2、绿化以常绿乔木绿地为主，乔木为主的绿地面积占总绿地面积的70%以上；胸径15厘米以上常绿全冠乔木300株以上；
3、绿化效果好，管护水平高，各绿化树种有明显标志牌，无病虫害发生。
森林小区评分标准
1、组织管理（30分）
（1）小区有绿化领导和宣传机构，安排有专项绿化经费，小区居民绿化意识强；（10分）
（2）有小区绿化总体规划，文件资料、图表档案齐全；（10分）
（3）经常性开展绿化宣传活动，认真组织小区居民参加各种绿化美化活动，义务植树尽责率达到90%以上。（10分）
2、小区绿化（70分）
（1）小区总面积20000平方米以上，绿化覆盖率40%以上，每低1个百分点扣2分，最多扣20分；（20分）
（2）树种选择合理，乔灌草搭配合理。绿地以乔木树种为主，以乔木为主的绿地面积占总绿地面积的70%以上，每低1个百分点扣2，最多扣20分；（20分）
（3）栽植15厘米以上常绿全冠乔木300株以上，每少15株扣1分；（20分）
（4）植物生长良好，造型美观，养护修剪规范，绿化层次丰富，无土地，各绿化树种和灌木有明显的标志牌。小区居民积极开展阳台、室内和屋顶绿化，对小区绿化美化和管理养护满意度高。（10分）
（八）森林校园（森林医院或卫生院）
森林校园主要参考指标
1、校区面积20000平方米以上（卫生院面积在2000平方米以上），绿化覆盖率50%以上，绿化标准高；
2、绿化以常绿乔木绿地为主，乔木为主的绿地面积占总绿地面积的70%以上；胸径15厘米以上常绿全冠乔木300株以上；
3、绿化效果好，管护水平高，各绿化树种有明显标志牌，无病虫害发生；
4、开设有森林生态文明教育课程，加强在校学生的绿化美化意识的宣传。
森林校园（医院）评分标准
1、组织管理（30分）
（1）学校（医院或卫生院）有绿化领导和宣传机构，安排有专项绿化经费；（10分）
（2）有校园（医院或卫生院）绿化总体规划和年度实施计划，文件资料、图表档案齐全；（10分）
（3）开设有森林生态文明教育课程，加强在校学生的绿化美化意识的宣传，大力开展绿地认种认养活动，组织在校学生参加义务植树活动。（10分）
2、校园（医院或卫生院）绿化（70分）
（1）校园总面积20000平方米以上（卫生院面积在2000平方米以上），绿化覆盖率50%以上，每低1个百分点扣2分，最多扣20分；（20分）
（2）树种选择合理，乔灌草搭配合理。绿地以乔木树种为主，以乔木为主的绿地面积占总绿地面积的70%以上，每低1个百分点扣2，最多扣20分；（20分）
（3）栽植15厘米以上常绿全冠乔木300株以上，每少15株扣1分；（20分）
（4）植物生长良好，造型美观，养护修剪规范，绿化层次丰富，无土地，各绿化树种和灌木有明显的标志牌。（10分）
（九）森林营区
森林营区主要参考指标
1、营区面积20000平方米以上，绿化覆盖率50%以上，绿化标准高；
2、绿化以常绿乔木绿地为主，乔木为主的绿地面积占总绿地面积的70%以上；胸径15厘米以上常绿全冠乔木300株以上；
3、绿化效果好，管护水平高，各绿化树种有明显标志牌，无病虫害发生；
4、注重官兵生态环境保护和绿化美化意识的培育，积极组织参与地方各项造林绿化工程建设。
森林营区评分标准
1、组织管理（30分）
（1）营区有绿化领导和宣传机构，安排有专项绿化经费；（10分）
（2）有营区绿化总体规划，文件资料、图表档案齐全；（10分）
（3）大力开展造林绿化宣传教育活动，积极组织营区官兵参加义务植树和地方各项造林绿化工程建设。（10分）
2、营区绿化（70分）
（1）营区总面积20000平方米以上，绿化覆盖率50%以上，每低1个百分点扣2分，最多扣20分；（20分）
（2）树种选择合理，乔灌草搭配合理。绿地以乔木树种为主，以乔木为主的绿地面积占总绿地面积的70%以上，每低1个百分点扣2，最多扣10分（20分）
（3）栽植15厘米以上常绿全冠乔木300株以上，每少15株扣1分；（20分）
（4）植物生长良好，造型美观，养护修剪规范，绿化层次丰富，无土地，各绿化树种和灌木有明显的标志牌。。（10分）
（十）森林公园（湿地公园）
森林公园（湿地公园）参照省级森林公园（湿地公园）建设标准，同时必须达到以下要求：
（1）森林公园（湿地公园）建设地点在县城规划区内；
（2）向公众免费开放，建设有生态文化和科普教育设施，经常性开展生态文化建设宣传教育活动；
（3）大力开展认种认养活动，建设各种类型的纪念林。
六、加强对创建活动的组织领导
森林公园规划设计方案篇8
森林公园建设面临的不利因素
1建设空间拓展不足。森林公园选址建设地区均为集体林地和耕地，需要从农民那里征收流转过来。核心区规划面积85.93hm2，在2000～2001年间，征用林地47.97hm2，耕地10.73hm2之后，再没有征用过土地。随着经济发展，物价上涨，土地升值快，农民更不愿意将集体土地转让给森林公园，造成公园内建设用地面积小，施展空间少。遂川县城周边人口密度大,在已规划建设的森林公园范围内，都不同程度地分布着居民房屋与耕地。这些居民在公园周边生产活动以及生活污水、固体垃圾等都会对公园自然生态环境和旅游环境造成一定的负面影响。在森林公园周围，由于房地产开发、居民房屋建筑和耕地的存在，也限制了森林公园的扩大与发展。
2森林公园树种单一，森林景观单调。森林公园应该以独特的植被景观、稀有的森林植物、神奇的地形地貌为特色，以彰显森林旅游内涵。但是公园地貌以低矮丘陵为主，海拔低，落差小；林分以马尾松针叶纯林为主，少量伴生有枫香、木荷等阔叶树种，林地以前由集体农户经营，主要作为薪炭林，在短期间内转为景观林压力较大。虽然近几年移栽了不少大树，但成活率低，单体树木难以形成群落景观，林相改造效果不明显。
3资金投入少，基础设施建设不足。公园设立至2003年，筹资544万元用于土地征用、环园公路建设、电力线路改造。2006年利用江西省森林工业局农村公路建设项目，对环园路、游步道进行了硬化改造。以后逐年进行大树移栽，园林绿化建设，进行林相改造。公园立项至今，累计投入建设资金约900万元，与前期设计投入约4500万元相距甚远。公园建设投入不足，导致建设停滞不前。到目前为止，公园内未建设任何旅游服务设施，基础设施非常薄弱。
4森林公园品牌不突出，特色不明显。规划设计缺乏总体性和可持续发展意识。公园宣传力度不够，许多遂川县居民并不知道森林公园的存在，公园内各种指示性标牌、宣传性标牌、解说性标牌、警示性标牌缺失，旅游配套设施没有。各类生态旅游产品缺乏，在森林公园立项、规划和设计过程中，对森林旅游产品的开发不够重视，对森林旅游的特点和品位，并没有明确的规定。
森林公园建设的有利条件
1城市林业的发展为森林公园建设带来了机遇。为了提高遂川县生态环境质量，改善投资和居住环境，遂川县政府提出了创建森林城市、卫生城市、园林城市的目标，并出台了《遂川县城市绿地系统规划》和《遂川县“三城同创”实施方案》，遂川县城森林生态系统以遂川江为主线来展开，沿江两岸布置绿化带，并结合考虑满足城市居民休闲活动布置绿化地块，加强山体林木和城区内部庭园绿化、道路绿化相结合，形成山、水、城、林融为一体，各类绿地有机结合。
2县内丰富的森林植被资源作支撑。遂川县地处中亚热带常绿阔叶林带，雨量充沛，无霜期长，光照充足。县域内森林资源丰富，林地面积24.6万hm2，占土地总面积79.8%，丰富的林业资源蕴藏着多种植物物种资源，据统计，全县共有乔木、灌木等植物900多种，草本植物1300余种，活立木蓄积量1003万m3，森林覆盖率78.43%。主要植被资源有常绿阔叶林、针阔混交林、常绿与落叶混交林等，珍稀植物主要有：南方红豆杉、资源冷杉、香果树、沉水樟、福建柏等。在公园的建设中可以栽种多种适宜本地生长的乡土树种，增加森林景观的丰度与厚度。
3历史人文景观丰富。遂川县位于罗霄山脉南段东麓,是井冈山革命根据地的重要组成部分。在第二次国内革命战争期间，在这里领导建立了第一个红色革命政权———遂川县工农兵政府。、、等都在遂川留下了光辉的战斗足迹，土地革命时期有姓名可查的烈士有1547人。南风面、天子地、白水仙、汤湖狗牯茶山、大汾热水洲等无不留下许多民间传说、神话故事、诗词雕刻等。充分挖掘森林公园区域内的历史人文景观，可以极大地丰富森林旅游的文化内涵。
4旅游服务与基础设施可依托县城。森林公园的旅游服务设施包括餐饮、住宿、购物、娱乐、医疗与导游，基础设施则包括道路、给排水、供电、通讯与广播电视等。在远离城市的森林公园建设中，旅游服务设施和基础设施建设投资占森林公园建设总投资的50%以上。而依托县城的众多的服务机构能为森林公园提供十分便利的旅游服务条件，齐备的城市给水、排水、供电、通讯、电视等市政公共设施可极大地减轻森林公园基础设施建设压力，大大降低森林公园的开发建设成本。
森林公园建设与发展思考
1突出城市森林公园的定位。应重新调整公园的功能区划与定位，根据公园的资源情况、植被状况、交通状况和城市居民的经济状况，突出公园的城郊野游性质。城市森林公园不同于一般城市公园，亦不同于远离城市的森林公园。遂川县森林公园应该更多地按照城市森林公园的特点来建设，在建设中要重点突出休憩游乐和主题教育功能，而不再片面强调森林旅游的功能定位；大力开展休闲体育、游乐、教育和拓展训练等功能，植入更多的现代化都市元素，以紧跟城市发展的步伐。
2公园建设要加大资金投入。森林公园建设要引起县领导的足够重视，要将森林公园建设列入全县重点工程，安排专项资金投入，确保资金足额及时到位，要将公园建设纳入政府工作考核机制，及时督促建设力度，确保建设质量。
3公园建设要挖掘遂川县的红色文化元素。遂川县拥有丰富的红色文化资源。但是，遂川县的红色旅游资源整合少，整体开发程度低，旅游产品结构单一，形象不够突出，目前，公园内建有革命烈士温荣生纪念碑，公园建设可以植入更多的红色文化资源，将在县内发生的革命斗争历史整合反映在主题区内，将红色旅游资源与森林资源有机结合，相得益彰，重视“红”和“绿”旅游的设计和整体开发，力求做到以红引人，以绿动人。
4加强公园森林景观培育。森林景观需要人们长期精心培育才能多姿多彩，应当在保护好现有的森林植被前提下，根据森林公园功能分区和不同景区建设立项，逐步改造公园内现有的马尾松林，调整林分结构，通过人工补植、补造以及整形抚育等措施，模拟自然，栽植培育叶形美、干形好、花香果硕树种，增加树木及植物品种数量，引种适生的珍稀树种与植物，丰富生物多样性，逐步形成多树种、多层次、乔灌草相结合、富于季相变化的森林群落景观，提高森林景观观赏效果。
森林公园规划设计方案篇9
美国建立了森林采伐、经营审批制度，实施森林经营的国有林管理单位和私有林主需据濒危物种保护策略要求留出保留地带，特别是对生态脆弱区森林保护审批制度严格；对一般林分的森林经营和采伐，国有林需要审批，私有林根据各个州规定呈现出因地制宜的审批格局，实行国有林和私有林二元审批体制。国有林采伐权通过竞标方式获得。国有林使用审批机关多、项目多、使用申请者多，国家和地方分工明确、充分调动了地方林业管理积极性。私有林采取激励式审批和法制化管理，用奖励和资助方式促进私有林经营和更新，国家有权对受助私有林主进行技术层面的验收和辅导性约束，依照可持续经营方案规范私有林经营；私有林管理充分放权，各州立法规定了管理实践和标准，要求在采伐后须进行再造林，或保存一定数量母树以利自然更新，并规定了能皆伐的最大面积以及木材和林产品的运输12］。
2注重环保，依法审批，严控林木采伐许可巴西依林法淑定，联邦、州和市管理机构有职权起草“年度森林补助计划”，与经营者签订森林可持续经营协议，监督和管理森林租赁与森林可持续经营方案的执行，加强林产品和林副产品市场管理。森林租赁的目的是开发森林资源和服务，租赁授权人发起招标活动需遵守相关法律规定，租赁竞标应遵守镶林法踌口相关法律，并符合法律、道义、信息自由、平等、客观标准和尊重自然的基本原则。森林租赁需得到租赁授权人许可，并签订不与裱林法撅其使用条例和标书内容相互抵触的协议。森林服务的最低租赁期限为5年，最高20年。
巴西通过立法和多种补偿措施，己基本停止大规模的天然林采伐，年采伐面积逐年减少，且采伐方式多采用轻度择伐或卫生伐。巴西推行采伐许可证制度，采伐森林要得到政府批准，以控制林木滥伐现象；具体事宜由巴西环境和再生自然资源局负责，严格管理亚马孙地区树木砍伐的申报手续和审批程序。根据规定，凡申请在亚马孙地区砍伐树木者，必须提出详细报告，内容包括砍伐地区面积砍伐树木数量、树木直径等；砍伐者还要提供树木所在地区的详细地图，表明所砍伐的树木不在河流源头，周围没有泉眼，也不在角度超过45。的坡地上，以避免水土流失。巴西官员要对亚马孙地区的公有土地进行注册，然后由国家森林服务部门决定可被开放利用的区域；伐木者需要提交一份可持续管理计划，阐述如何在获取商业利益的同时对森林加以保护。对于私有林，如在限制使用制度之内或镶林法淑定的永久保护范围内的，必须按相关规定严格控制采伐；否则只有按主管当局规定且保证伐区保留的森林覆盖率不低于2既的情况下才准许采伐，并禁止砍伐原始森林。对于非永久保护性的人工林，允许自由采伐木材、其他林产品或生产木炭。当土地用于农牧业时，仅允许进行生产性采伐。对已准备开发尚未耕作的区域，在建立新的农业单位时，原始森林所允许采伐的最高限额不得超过5既；对南部现有森林覆盖的区域，只有在确保巴西松树有良好生存和发展条件下，遵守技术规程，才准许进行合理采伐；对东北部森林，只允许依据森林法并按政府法令制定的技术规程进行采伐【’］。
3体系完善，分类管理，私有林采伐不审批德国建立了一套完善的森林资源管理体系，注重林业公共利益和保护当事人合法权益，推动国有林、社团林和私有林的可持续经营。从联邦到地方林区，5级森林管理机构为垂直隶属关系，避免了森林管理中的地方政府干预。德国林业法律法规健全，1975年制定、1984年修改的橄邦森林法职规定一个总体框架和一些重要的宏观管理原则，各州在其指导下制定适合本州林情和特点的有关营林计划、森林管理和林木采伐方面的具体法律规定，保证了法律的针对性和可操作性，增强了实施效果l4］。
林业部门严格依照州森林法行使职权，私有林经营者在不违反法律规定的前提下有充分的经营自。只有在法定机构依据相关规定审批后，才能进行林地转化和初始造林，并充分体现森林可持续经营的政策目标。
林业部门按照联邦和州森林法规定，对国有林进行合理采伐和运输；社团林在获得批准和同意后进行采伐和运输；私有林的采伐和运输不需要进行审批，具较大自，有经营目标和优先权自由，但通常他们都会征求私有林协会或林业主管部门的意见，以便长期可持续经营。
德国森林法禁止林木采伐权获得者改变林木采伐方式，严格控制大面积森林皆伐，尤其是成片皆伐林木5hrnZ以上的必须经州政府林业部门严格许可方能进行，同时大力提倡择伐方式【“］。4法规详细，规定明确，严管木材采伐行为2006年新版俄罗斯林业法典于2007年1月1日起生效，对林木采伐程序、形式年采伐量森林更新和抚育等均有明确规定。林木采伐程序由木材采伐规则、森林卫生安全规则、森林防火规则森林抚育规则确定，林木采伐有择伐和皆伐2种形式。得到授权的联邦权力执行机关制定林木采伐规定、可砍伐树龄和年采伐量计算程序，联邦政府制定禁止采伐的树木和灌木树种（品种）名录。禁止超过设计年伐量以及违背可砍伐树龄的木材采伐。公民和法人依据林地租赁协议采伐木材，在未提供租赁协议的林地进行木材采伐依据林木买卖协议。以出租方式提供林地用于林木采伐的森林更新由林地承租人负责实施，森林抚育由森林利用者依据森林开发方案实施。
对于所有木材采伐行为，必须出具林业行政部门颁发的木材砍伐许可证；由森林利用者提出申请，经被授权的联邦权力执行机关审批，审查合格者则颁发许可证书。森林采伐期为13个月至99年，采伐权可以由企业和当地林业行政部「〕共同承担（公司可获得最终采伐权，当地林业行政部门有获得商用间伐材的权利）。在森林中实施建设、开矿、修路和其他项目需要砍伐树木时，
必须获得林业局签发的森林砍伐许可证；许可证上需标明从事项目的名称、期限、完成条件和环保要求【5】。
5分类审批，依法许可，私有林采伐前只申报
芬兰对国有林和私有林采取不同的森林经营和管理办法。国有林管理主要通过招投标委托专业公司完成；私有林采伐自由度较高，实行采伐前申报备案制度。
为了维护森林可持续经营和多目标利用，芬兰形成了以于1997年1月1日起实施的《森林法肋主体的较为健全的林业法律体系，对森林资源和生物多样性保护、管理和开发利用都有比较详细和明确的规定。芬兰农林部负责指导和监督裱林法锄实施，可颁布有关计划编制和监管的条例和具有特殊重要性生境的条例，有权进一步调控采伐作业，如果森林需要人工更新，则有权确定“非乡土树种”和“森林繁殖材料”的使用。一方面，芬兰对开发利用森林资源的行为实施审批许可，一般被许可行为具有短暂性和期限性，有时是一次性的。在资源利用许可中包括林地征用、占用许可，森林公园、苗圃等的设立和规划许可，野生动物捕猎许可，林木采伐许可，野生植物（含野生药材天然种质资源）采摘许可，森林资源（包括木材松香产品野生动物及其制品）运输许可，森林资源销售许可濒危物种进出口许可等。资源保护许可主要有动植物检疫许可、林区用火许可等。另一方面，芬兰对经营、开发森林资源的资格进行审批许可，当事人申请经审查同意后，可在法规允许下较长时期地从事某种经营或开发利用森林资源的行为。目前主要包括木材经营（加工）许可、收购野生动物及其产品许可野生动物驯养繁殖许可、林木种子生产许可和经营许可、开展森林游乐等活动的许可等【“］。
6依法管理，分类经营，计划和许可同重视新西兰林业实现了行政权、管理权和经营权分离。农林部是行政主管部门，下设天然林办公室，加强私有天然林的管理和协调，推动私有天然林可持续经营和管理，审批天然林可持续管理计划年度采伐计划以及天然林木材的出口申请，负责天然林锯材厂的注册和监管。保护部内设天然林保护局，执行依林法》、概护法碍，负责全国国有天然林的监督和管理，根据需要划定国家森林公园和保护区、建立管理机构和巡护队【7］。新西兰林业研究有限公司主要负责人工林营造冰材采运冰材加工和林产品销售等，享有做出一切商业性决策的自。新西兰建立了一系列法律法规以确保林业可持续发展。愤源管理法淑定对林产品加工业的投资必须获得政府的许可，以确保森林资源的可持续开发；琳业行动修正案腰求天然林的私有林主在采伐原木之前必须提供可持续经营计划和政府发放的许可证；镶林经营法树天然林资源的利用实行严格管制，在天然林资源采伐加工和出口等方面设置了严格条件；依林法脱许少量天然林资源（约30万hrn,）在符合可持续经营和有效保护的条件下，进行有限量的采伐利用。新西兰人工林主要用于木材生产，发展规模按生产能力确定；天然林主要用于保护生态环境，建立国家公园、森林公园。新西兰实行森林可持续经营计划许可证和年采伐计划审批制度。森林所有者准备产权证明的副本，提供申请人的联系方式及所属森林的面积、木材产量等相关信息，向农林部递交申请草案。农林部同保护部磋商，审批合格后将发给申请人为期ro年的许可证。ro年之后再进行新一轮的申请审批。每年在进行采伐前必须向农林部递交年采伐计划申请，要详细说明采伐的方式、预计采伐森林的面积及具置等。年采伐计划通常在ro个工作日内得到审批18］。
森林公园规划设计方案篇10
一、基本情况
1.1自然条件
县位于省南部沿海，属市南部县份，它东北与浦县交界，东南与东山县相连，西南与诏安县毗邻，西北与平和县接壤，地理座标：东经117°7′00″--117°23′00″，北纬23°45′00″--24°14′00″。县气候属南亚热带海洋性季风气候，光照充足，根据1960--1999年的气候资料统计，年均气温21.2℃，极端最高气温38.1℃，极端最低气温0.2℃，最热月份为每年7---9月，年均日照2125.11小时，少照年均日照时数为1777小时，多照年均日照时数2574小时，年活动积温为7548.8℃。多年平均降水量为1714.5毫米，年最多降水量2493.2毫米，最少降水量1348.4毫米，降水量主要集中在4--9月份，一日最大降水量达260.3毫米，全年降水≥0.1毫米的天数为138.5天，年均雷暴雨日数50.5天（最多75天，最少30天），多年平均暴雨日数7.4天，（最多13天，在1961年；最少2天，在1964年），年均蒸发量1718.4毫米，相对湿度79％。影响本县的台风每年平均4次左右，大多发生在夏秋季节，台风发生时经常带有暴雨和大雨。
1.2社会经济条件
全县辖区有六镇（即火田、陵、东厦、莆美、陈岱和列屿），三乡（即马铺、下河与和平）、一个经济开发区及国有园岭林场、江口红树林自然保护区。全县共有172个村、居委会，26个作业区。据二oo二年人口统计，全县总人口41.3135万人（男21.5014万人，女19.8121万人），10.009万户，其中农户8.1591万户，农业人口31.5537万人(非农业人口9.7598万人)，占总人口76.38％，实有农业劳动力15.4167万人，占农业人口48.86％。完全可以满足造林季节所需的劳动人数.全县实有耕地面积18.0173万亩，其中水田12.9619万亩，旱地4.9548万亩。
1.3绿化现状
县属沿海少林的县份。全县总面积154.6740万亩，其中林业用地115.8690万亩，非林地38.805万亩，森林覆盖率60.1%，绿化程度75.4%。全县森林资源活立木总蓄积量为42.3770万立方米，其中林分各林种各优势树种总蓄积量为41.7342万立方米。疏林蓄积量为0.1251万立方米，散生木为0.281万立方米，四旁树为0.2367万立方米。绿色通道建设，全县完成高速公路、国道、省道、县乡道和江河堤坝沿线绿化722.8公里，占可绿化里程894.6公里的80.8%。城乡绿化，县城建成区绿地率达36.03%、绿化覆盖率达38.52%，人均公园绿地面积9.5平方米。创建省级花园式单位5个，省级园林式村庄2个，绿色校园10所。建成绿色开发区1个。创建绿色乡镇2个、绿色村庄73个，年我县荣获“省级绿化模范县”称号；古树名木保护，全县一级古树（500年以上）27株，二级古树（300－499年）113株，三级古树（100－299年）495株；古树群35个。
二、建设背景及其必要性
2.1建设背景
搞好城乡绿化，是贯彻落实科学发展观，应对气候变化，维护生态安全，改善人居和发展环境，全面建设小康社会的重要基础。年以来，中共县委、县政府连续三年把“种植名贵树木，建设绿色家园”列为为民办实事项目，并取得了明显成效。年认真贯彻落实大造林绿化方针，超额完成了12.5万亩造林绿化任务，为我县城乡绿化一体化四绿工程建设奠定了坚实基础。
2.2必要性
是生态文明建设的重要内容。党的十七大把建设生态文明作为全面建设小康社会的奋斗目标，是对经济社会可持续发展提出的新要求，是科学发展观的重要体现。城乡绿化一体化工程是推进生态文明建设的重要载体。搞好城乡绿化，能有效改善生态环境，优化发展条件，增强可持续发展能力；又能动员广大群众积极投身绿化事业，进一步增强人们的绿化意识和生态环境意识，使生态文明理念更加深入人心。
是维护生态安全的根本要求。森林是陆地生态系统的主体，具有涵养水源，防风固沙，调节气候，吸碳增氧，维护生物多样性等重要功能。抓好城乡绿化，增加森林植被，对于减缓自然灾害，防止水土流失，促进节能减排和应对全球气候变暖都具有十分重要的意义。特别是我县地处沿海，生态系统脆弱，搞好城乡绿化，对于改善生态环境，实现可持续发展，保障我县国土生态安全意义重大。
是改善人居和发展环境的迫切需要。随着经济发展和社会进步，人们对改善人居生活环境的要求越来越强烈。搞好城乡绿化，为广大群众营造一个山青水秀、天蓝地绿、环境优美、生态良好的生活环境，是各级党委、政府义不容辞的责任。同时，良好的自然生态，优美宜人的人居环境，也是展示我县良好形象和文明发展程度，吸引人才聚集和招商引资的有利条件。
三、规划总体方案
3.1指导思想
以科学发展观为指导，坚持“全社会办林业、全民搞绿化”的方针，紧紧围绕“应对气候变化，改善人居环境，维护生态安全，建设生态县城”及创建国家森林县城的目标要求，以“扩大城乡绿量，增加森林总量”为出发点，推行“以绿隔地”新理念，按照“山上抓提升，山下抓拓展”的工作思路，依托县委、县政府开展的“村容整洁”活动和创建文明城市为载体，大力开展城乡造林绿化，把森林引入城市，使园林辐射乡村，城乡绿化同步发展，绿化水平显著提高，拓展农田、林地、自然保护区、风景名胜区、森林公园等绿色空间，初步形成城乡森林绿地有机结合、自然生态过程畅通有序的全县生态景观系统。
3.2规划原则
统筹规划，分步实施。统筹城乡绿化协调发展，按照“以城带乡，以乡促城，城乡联动，整体发展”的要求，分期实施，实现“一年一变化、三年大变样”的绿化目标。
因地制宜，突出重点。结合宜居城市建设、新农村建设、海西交通网建设和重点流域综合治理，实施“四绿”工程建设，重点突出绿色通道、绿色县城建设。
生态优先，注重实效。以身边增绿、改善生态、优化人居环境为内容，大力推广种植珍贵和优良乡土树种，以促进植绿富民。
造改并举，建管并重。大力植树造林，增加绿化面积；改造低质低效林分，坚持科学经营，提高森林综合效能；加强城乡绿化，落实管护责任，确保建设成效，巩固绿化成果。
政策引导，全民参与。制定配套政策措施，创新运行机制，引导全民积极参与四绿工程建设。
各负其责，合力推进。各级政府、部门按照职责分工编制相应绿化规划，并组织实施，合力推进绿化工程建设。
3.3规划依据
《森林法》、《公路法》、《铁路法》、《水土保持法》、《城市绿化条例》、《中国人民绿化条例》等法律法规。《中共省委省人民政府关于加快造林绿化推进森林建设的通知》。
省政府《关于印发省城乡绿化一体化“四绿”工程实施方案、《市人民政府关于印发市造林绿化活动实施方案的通知》和《市人民政府办公室关于印发市“十二五”四绿工程建设专项规划的通知》。
3.4规划期限
规划期限为5年，年至2015年。
3.5建设目标
总体目标：围绕城乡绿化一体化“四绿”工程建设，经过五年努力，实现以下建设目标。即：1、完成10万亩森林资源结构优化工程（包括种植名贵、景观树；科学经营，培育中大径材；建立多树种、多层次的森林复合经营模式）；2、完成79个绿色村庄建设工程；3、完成30个乡村公园建设工程；4、完成15个绿色校园建设工程；5、完成高速公路、国道、省道两旁100%绿化工程；6、完成沿江、沿路一重山100%绿化工程（含“青山挂白”治理）。“森林县城”建设目标，按照县城规划区4公顷、乡镇规划区1公顷的片林造林指标要求，采取规模化、公园化的造林绿化模式，集中连片种植面积1亩以上的乔木片林。森林公园：县城新建一个森林公园面积20公顷以上、有条件的乡镇新建森林公园一个，面积8公顷以上。
绿色城市建设目标：到2015年，全县新增建成区绿地面积45公顷，新增建成区绿化覆盖面积54公顷，新增公园绿地面积12公顷。县城规划建成区绿地率38%以上，绿化覆盖率41%以上，人均公园面积11平方米以上。突出抓好县城、重点开发区、军营、校园的绿化示范建设，争创国家森林县城。
绿色村镇建设目标：结合新农村建设和小城镇建设，引导农民利用“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低质低效林地、荒耕坡地、抛荒地）等非规划林地，种植珍贵和优良乡土树种，提倡并鼓励种植风水林，孝顺树，以绿化促美化、绿化促文明、绿化促致富。
绿色通道建设目标：新建、改建、扩建高速公路两旁绿化带30米，国道、省道等交通干线道路两旁绿化带10-20米，县、乡道路沿线两旁绿化带3-5米，可绿化地段全面建成沿线绿化带。到2015年，全县高速公路、国道、省道两旁绿化率保持100%，县乡道可绿化里程绿化率达到85%以上。
绿色屏障建设目标：大力推进沿路（铁路、高速公路、国省道交通主干线沿线一重山）、沿江、沿海（临海、临江一重山）、环城（城市周边一重山）的造林绿化和封山育林，积极营造混交林，优化林分结构，将“三沿一环”打造成具有保持水土、减灾防灾、美化环境等多功能的绿色屏障。到2015年，全县主要交通干线一重山、重点流域一重山和沿海基干林带宜林地绿化程度达到100%，一重山低质低效林分补植改造达到95%以上，沿江一重山和峰头水库、瓦窑水库、杜塘水库一重山水土流失治理率提高到90%以上。
四、工程建设方案
4.1绿色城市
4.1.1建设对象与范围
县城建成区内的各类公园、中心区绿地、街道、小区绿地、单位绿地、生产区绿地、开发区、校园、军营、河岸、拆迁新区、规划新区全部绿化以及建设城市片林等。
4.1.2建设内容与规模
①各类公园：建设县城西侧的将军山森林公园及县城近郊的莆美水上公园、东厦海上公园、中柱乡村公园3座。公园绿地率达70%以上，其中乔木片林面积占70%以上。
②公共绿地：每年新建300㎡以上中心绿地2处以上。新增绿地乔木片林面积占70%以上。
③城市主次干道、河岸两侧各种植2排以上大树，行道树间距、高度整齐，乔灌花草合理配置。船场和大埔高速公路出入口做好桥底绿化和垂直绿化。
④立体绿化：每年新增立体绿化20处以上。
⑤开发区绿化：全面完成陵工业开发区绿色开发区建设。以片林为主（乔木占70%以上，面积一亩以上）的森林组团，开发区绿化覆盖率达30%以上。
⑥校园绿化：完成绿色学校15所。校园道路、操场周边种植乔木为主，校园绿化覆盖率达30%以上。
⑦军营绿化：完成礁美海军绿色军营建设。营区四周种植成片防护林，营区绿化以乔木片林为主，营区绿化覆盖率达45%以上。
⑧城市片林：县城建成区每年新增4公顷以上，环城林带（片林）每年完成34公顷以上。
4.2绿色村镇
4.2.1建设对象与范围
乡镇和行政村所在地的“四旁”村旁、宅旁、水旁、路旁）等非规划林地。路旁：主要是指乡村级公路两侧边缘，农田区域的道路、生产用道、机耕道；水旁：主要是指水塘、灌溉渠、排水沟的边缘。
4.2.2建设内容与规模
①公园：规划建设的绿色乡镇建成区新建一座面积达1公顷以上的公园，其中创建森林乡镇，要新建一座面积达3公顷以上的公园。公园绿地率达70%以上，其中片林面积占70%以上。
②绿地：规划建设的绿色乡镇建成区每年新建300㎡以上中心绿地2处，建成区沿路每500米有一处200㎡以上公共绿地，其中创建森林乡镇建成区范围内原则上要沿路每500米有一处300㎡以上公共绿地；
规划建设的绿色村庄每年新建200㎡以上中心绿地1处。新增绿地乔木片林面积占70%以上。全县共创建绿色乡镇7个。
③片林：规划建设的绿色乡镇建成区每年新增1000㎡以上片林，其中创建森林乡镇建成区每年新增1500㎡以上片林。单片片林面积不少于500㎡。同时建成一定规模的环镇林带或片林。
④“四旁”：全县共创建绿色村庄79个。规划建设的绿色村庄，村旁、宅旁种植名贵和优良乡土树种比例占40%以上，户均种植5株以上；路旁、水旁宜绿化地段各种植2排以上优良乡土树种。
4.3绿色通道
4.3.1建设对象与范围
①新建和已通车的高速公路隔离栅内，国省道、县乡道用地红线范围内。
②新建铁路、国省道用地红线范围内两侧10－20米，县乡道用地红线范围内两侧3－5米的范围。
4.3.2建设内容与规模
①通道绿化：高速公路隔离栅内两侧，铁路、国省道、县乡道用地红线范围两侧要因地制宜，在规划范围内的宜绿化地段建设以片林为主，乔灌结合的绿色生态景观长廊。
②通道绿化标准及树种配置：高速公路隔离栅内两侧，靠路两侧各种植10排以上的景观乔木树种；国省道用地红线范围与主城区的通道两侧各种4－7排乔木树种，靠路两侧各种植2排景观乔木树种；县乡道用地红线范围种植2－3排阔叶乔木。
4.4绿色屏障
4.4.1建设对象与范围
沿路：高速公路、国省道沿线红线外两侧，在1公里范围内的山地，从林缘起向外延伸至第一重山脊。
沿江：重点流域江干流及一级支流两岸，河岸或干堤外，在1公里范围内的山地，从林缘起向外延伸至第一重山脊。
沿海：沙岸从宜植树的地方起，向岸上延伸不少于200米，泥岸从红树林或宜植树的地方起，向陆地延伸林带宽度不少于100米，岩岸指临海第一重山脊的临海坡面。
环城：县城建成区边缘，在1公里范围内的山地，从林缘起向外延伸至第一重山脊。
重要水源地水库：峰头水库、瓦窑水库、杜塘库区范围内，尤其第一重山脊轻中度以上水土流失治理区。
4.4.2建设内容与规模
①“三沿一环”：沿线规划范围内的火烧迹地、宜林荒山荒地、林中林缘空地（1亩以上）等无林地、疏林地、稀疏林分（郁闭度小于0.5）、稀疏经济林（保存株数少于合理株数的50%）、稀疏竹林（保存株数少于合理株数的50%）和25º以上荒耕坡地、无林地造林密度应达到造林树种的合理密度；疏林地、稀疏林分、稀疏经济林、稀疏竹林应进行补植套种，达到合理密度。
②废弃矿山“青山挂白”治理和植被恢复区域：沿路（铁路、高速公路、国省道交通主干线）、沿江、环城一重山范围废弃矿山“青山挂白”，应采取生物和工程措施相结合进行治理。
③水土流失治理区：重要水源地水库库区内，尤其是第一重山脊的轻中度以上水土流失治理区。应选择根系发达的树种，造林密度应达到造林树种合理密度。
4.5建设进度
按规划要求，年完成30%、2012年至2015年完成70%。
五、造林绿化主要技术措施
5.1山上造林绿化
5.1.1培育多功能森林技术。①速丰林与乡土树种（含生态林）形成“嵌合式”分布模式，工业原料林降低集中连片的生态风险。②提倡免炼山造林，实现造林工程二氧化碳零排放，培育土壤肥力。③提倡多树种复层混交、提高光能利用率。④使用良种壮苗、混系或无性系轻型基质苗上山造林，为高产优质打下基础。⑤因地制宜、推广配方施肥，适时适量施肥，提高肥料利用率，降低生产成本，减少化肥对土壤的破坏。⑥使用草甘膦除草、促进林下植被正向演替，加快培育林下植被多样性。⑦推行速丰林择伐、不炼山萌芽更新，减少采伐和炼山对林地的破坏，培育土壤肥力。
5.1.2山上补植，按照林分现状和经营方向补植，以相思、红锥、米老排等乡土阔叶树种为主，采用i级苗造林。
5.1.3矿区植被恢复，对废弃矿区采用客土回填和生态植被恢复。回填客土厚度一般为20-30cm，并施基肥。采取种子直播和人工植苗相结合的方法恢复森林植被。在弃渣坡面铺生态植被毯，生态植被毯含有草种、保水剂、营养土等材料，恢复植被。
5.1.4沿海种植相思、木麻黄为主，湿地种植红树林为主。
5.2山下造林绿化
5.2.1城市绿化。实行立体化、园林化绿化，以发展环境保护林和风景林为主。造林树种选择与配置应与城镇建筑、构筑物及其环境相协调，实行乔灌草相结合多树种立体配置。乔木选用阔叶常绿、生长期较长的名贵和优良乡土树种。栽植密度按城镇绿化相关标准设计，常绿苗木带土栽植。片林树种采用胸径3—8cm以上大苗，行道树胸径采用10cm以上大苗。
5.2.2乡镇绿化。选择生态防护功能强、美化效果好和经济效益佳的速生树种，以相思、香樟、芒果、桃花心木、降香黄檀、印度紫檀、金丝楠木等名贵和优良乡土树种。
5.2.3通道绿化。绿化树种主选香樟、天竺桂、重阳木、芒果、鸡冠刺桐、美人树、黄花槐、水翁、高山榕、垂叶榕、盆架子等，栽植密度不低于造林技术规程密度下限，可以适当密植。一般种植2排以上，路边空地可多排种植，间距4m以内，苗木胸径3-8cm以上。
六、种苗规划
6.1绿化苗木培育基地。
6.1.1国有苗圃。可以依托林下、亭下、岩溪、天宝、南靖、中西国有林场苗圃，马口林业组培中心，市农科所和邻县县林业局苗圃。
6.1.2社会苗圃。东南花都周边、浦赤土苗木集散地、本县个私苗圃等。
6.2绿化树种分年度需苗量
6.2.1年：上山容器苗1000万株，非规划林地造林绿化3-8cm以上苗木20万株。
6.2.22012年：上山容器苗100万株，非规划林地造林绿化3-8cm以上苗木15万株。
6.2.32013年：上山容器苗100万株，非规划林地造林绿化3-8cm以上苗木10万株。
6.2.42014年：上山容器苗100万株，非规划林地造林绿化3-8cm以上苗木10万株。
6.2.52015年：上山容器苗100万株，非规划林地造林绿化3-8cm以上苗木10万株。
七、投资估算
7.1估算依据。省市县乡四级政府专项绿化经费；部门、企事业单位投资绿化经费；社会、个人投资；农村投工投劳等。
7.2投资估算。年投入1000万元，省、市专项80万元；县财政专项200万元，县各部门投资100万元；乡镇财政专项100万元；社会、个人投资200万元；农民投工投劳折算320万元。
八、效益分析
8.1生态效益。按年净增有林地面积1.5万亩计，至2015年底，全县净增有林地面积7.5万亩，森林覆盖率净增4.84个百分点，森林蓄积量净增37.5万m3以上，增加森林碳汇68.6万吨（人工造林每生长lm3木材，约可以吸收1.83吨二氧化碳）。
8.2社会效益。树木的光合作用可吸收二氧化碳（Co2），释放氧气（o2），全球总碳量约2.48万亿吨，其中1.15万亿吨贮存在森林中。在适应与减缓全球气候变化方面，森林具有十分重要和不可替代的作用。实施城乡绿化一体化四绿工程建设，既能达到保障农业增产、改善城乡生态环境，又能繁荣农村经济、增加农民收入、促进乡风文明等作用。
8.3经济效益。预计20年后，已种植的珍贵树木和优良乡土树，可为农民增加收入15亿元，为木材战略资源储备创造条件。
8.4综合评价。植树造林绿化是一项利国利民，造福千秋万代的民生工程，是建设宜居生态县的具体步骤，是贯彻科学发展观的实际行动。通过实施城乡绿化一体化四绿工程建设，使城市逐步生态化，乡村不断园林化，城乡生态环境不断优化，促进经济社会不断发展，城乡文明不断进步。
九、建设保障措施
9.1加强领导，明确分工。各乡镇、开发区和相关部门要把城乡绿化一体化工程建设摆上重要议事日程，列入为民办实事项目和本部门重要工作。成立城乡绿化一体化“四绿”工程建设领导小组，县里已成立了由县领导任组长、常务副组长，人武部、县委办、政府办、县委组织部、县委宣传部、农办、绿化委、经贸局、外经贸局、监察局、财政局、建设局、农业局、林业局、交通局、公路局、教育局、国土资源局、水利局、团县委、妇联、高速公路等部门为成员单位，办公室设在县绿化办。各成员单位要注重发挥行业优势，积极做好规划、协调、督查、考核等工作。各乡镇、开发区也要成立相应领导机构，负责本辖区城乡绿化一体化工程建设的组织领导与实施。
9.2加大宣传，提高认识。各级各有关部门要加大绿化工作宣传力度，进一步增强广大群众的生态建设意识、生态保护意识和生态文化意识，形成植绿、护绿光荣的良好社会氛围。利用各种工宣传工具，为城乡绿化一体化四绿工程建设和创建“森林县城”建设宣传造势。各乡镇、开发区要分别建立全民义务植树基地，鼓励各有关单位、群众认养古树、认种名贵树木，引导农民根据本村特色投资投劳参与造林绿化。
9.3合理规划，确保质量。各乡镇、开发区要从实际出发，尊重群众意愿，按照“见缝插绿，挤地植树”和“生态优先，兼顾经济、社会效益”原则，结合县委、县政府开展的“村容整洁”的总体规划和要求，因地制宜，突出特色，合理布局，科学编制城乡绿化一体化四绿工程建设规划。大力提倡以种植阔叶乔木（中大苗.胸径3cm以上）为主的意识。强化示范推广作用，打造一批半小时活动圈的绿化精品组团。要做好分类指导和植后管护，确保种一株，活一株，植一片，绿一片。