高速公路建设项目管理篇1
1.合理筹集、使用和有效管理建设资金，保证资金专款专用。
2.严格执行建设资金预算管理制度，控制建设成本。
3.及时交付建设工程，提高投资效益。
二、高速公路建设项目财务管理的现状
在高速公路建设取得巨大成功的同时，高速公路财务管理中也暴露出了一些问题和情况，并且影响到了高速公路建设的持续健康发展。
1.投资大、经济效益差，债务负担重等问题制约了高速公路的快速发展。受物价和人力成本等经济因素的影响，高速公路的建设成本已从早期的2000万元/公里上升到现在的7000～8000万元/公里，由于建设成本的快速上涨，新建高速公路的投资额也在增加。在高速公路建设早期，建设资金主要来源于国家财政资金，没有还贷压力，且早期高速公路里程少，建设单价低，因此投产运营后的高速公路经济效益较好。随着市场经济的发展和投资体制的改革，高速公路建设资金的来源渠道也呈现多元化的趋势，目前高速公路的建设资金依赖银行贷款的情况依然存在。相关资料显示，高速公路建设资金中银行贷款所占比重约为60%～70%，高比重的银行借贷资金容易造成高速公路投产运营后的财务风险加大，再加上部分高速公路建设项目属于国家或省内政策性项目，项目本身经济效益就差，因此运营后管理单位收不抵支的情况不可避免。例如2012年发生的湖南高速无法偿还银行贷款事件就是其中较为典型的案例之一。如果财务情况恶化的状况得不到及时、有效的解决，势必会影响到整个高速公路产业的健康发展。
2.高速公路建设项目内控机制不健全，贪腐案件时有发生。从已查处的与高速公路工程建设相关的贪腐案件中，可以看出我国高速公路建设活动中还存在着监管不力，财务混乱的情况，产生这一切的根源与内部管理混乱、监管机制缺失有着很大的关联，再加上项目建设中权力过度集中，一支笔、一言堂的情况较严重，因此财务人员无法发挥其应有的会计监督作用，有的人员甚至违背职业操守，与违法者同流合污。在已查处的工程贪腐案件中，财务人员涉案的就不少，且涉案金额都较大，主要问题多出自于招投标管理混乱、虚假工程、违规转包等，这些都给国家和企业造成了极大的经济损失。
3.建设单位不重视工程后续管理工作，遗留问题较多。受管理体制、人员配置等因素影响，许多高速公路建设单位都存在重视建设期管理，忽视后续期管理的情况，一方面原因是，高速公路建设项目的管理单位多为临时组建机构，人员流动性大，管理松散，在项目交工验收后，大多数管理人员会投入到下一个工程建设项目中，因此上一个工程项目的许多遗留问题，诸如债权债务清理、工程竣工决算等都无法如期完成，最终导致财务竣工决算脱延，增加了管理成本。
4.财务人员的综合素质有待提升。高速公路建设项目是一项投资大、周期长和专业性强的工作，要做好建设项目的财务管理，要求财务人员必须是复合型人才，除要拥有丰富的项目管理经验、财务专业知识和基础的工程技术知识外，还要有较强的组织协调能力，既要懂项目融资，又要懂工程管理，还要能为建设项目提供科学的决策意见和建议。不过从目前高速建设项目的财务人员配置结构情况来看，单一知识型的财务人员占比较大，复合型的财务人员紧缺，还远不能满足高速公路建设管理的需要。
三、解决高速公路建设项目财务管理中存在问题的建议
（一）加强资金预算管理，合理安排筹资结构，降低资金成本。
由于目前高速公路建设项目中银行贷款的比重较高，因此通过加强项目建设期的资金预算管理，合理安排融资规模，可以尽可能地减少资金冗余，降低资金成本。在此建议项目财务人员可以借助工程技术和其他有关人员的帮助，在对项目投资概算进行科学预测的基础上，做好整个项目投资期的资金计划，建议采用滚动预算的方法，按月、季、年度对预算进行适时修正和调整，提高资金预算的准确度，尽量使项目资金的使用需求与项目的融资在总量和时间上实行配比，提高贷款资金的使用效率，减少资金冗余，降低资金成本。
（二）加强内部控制管理，防范建设风险。
高速公路建设项目具有投资大、周期长、业务涉及单位多，建设风险高的特点。
1.建立健全内部控制制度。建设管理单位应从科学性、规范性和实用性角度出发，制订出项目管理所需要的内部控制制度，改变项目管理人员凭经验和习惯办事的现象，树立内部控制的权威性。
2.推行全面预算管理和跟踪、报告制度。（1）建设管理单位要树立预算全局观念，建立与项目管理目标相适应的预算管理体系。（2）项目管理单位应成立预算管理小组，加强各部门之间的沟通和协调，为预算管理的顺利开展提供强有力的组织保障。（3）项目管理负责人应带头遵守全面预算管理制度，严格履行预算审批程序，不能因预算具有不确定性而随意增减预算开支项目。（4）对于重要项目和事件，要建立定期跟踪制度，对成本和资金实行分期、分段管控。
3.加大宣传力度，提高全员对内部控制的认识。项目管理单位的财务人员应在工作中加强《会计法》、《内部会计控制规范》等相关法律、法规的宣传力度，提高每位项目管理人员对内部控制重要性和必要性的认识，提高全员参与内部控制的主动性和积极性。
4.建立内部审计监督机制，充分发挥内部审计的监督、检查作用。有条件的项目管理单位，可设置单独的内审部门或内部审计岗位，并配备高素质的审计人员，对项目建设全过程实施内部审计监督。
5.建立内部控制考核评价机制。项目管理单位应在各岗位上建立岗位责任制，明确各自的分工和职责，将内控制度执行评价结果与各岗位、各人员的工作业绩挂钩，并制订出与个人经济利益相挂钩的奖惩措施和办法。
（三）建立会计人员委派制，同时加强会计人员综合素质的培养。
建立健全会计机构，配备高素质的会计人员，是保证项目财务管理工作顺利开展的重要条件之一。为充分发挥会计人员的监督职能，提高会计工作的质量，项目建设管理单位在会计人员的安排上，可考虑采取委派制，即项目的会计人员由上级主管单位根据需要统一调配，从人员配置上保证了会计工作的高标准，同时项目管理单位应主动创造条件，鼓励和培养会计人员加强学习，提高自身综合素质。
（四）财务人员应提高主观能动性，积极参与项目建设的全过程，充分发挥管理和监督作用。
1.财务人员应积极参与项目决策阶段的管理，包括参与项目建议书、可研报告的编制工作，为投资决策的经济可行性及财务资金来源提供合理化意见和建议。
2.财务人员应主动参与工程招投标活动，了解和熟悉招投标管理，参与招标文件的编写，投标人财务能力指标的审查，中标人资金监管要求等的制订工作。
3.财务人员要参与合同谈判，促使中标单位加强建设资金专款专用的管理。
四、结语
高速公路建设项目管理篇2
进入二十世纪九十年代以来，为改变国家交通基础设施薄弱的局面，促进国民经济建设的快速发展，国家逐步加大了对公路基础设施的投入力度，其中高速公路建设表现尤为突出。随着高速公路建设里程的增加和投资规模的扩大，预算管理也日益受到建设管理单位的推崇和重视，预算管理的一些措施和方法也被引入到高速公路建设活动中去，但从目前预算管理总体实施情况来看，还有一些不尽如人意的地方。
一、预算管理中存在的问题
1.项目负责人和相关业务部门对预算管理的重视程度不够许多高速公路建设项目的负责人和业务部门管理人员都由工程技术人员担任，他们偏重公路建设过程中的工程质量管理，对预算管理缺乏全面、系统的认识。有的业务部门认为预算管理只是财务部门的事，只要自己将相关的预测数据提供给财务人员就完成了他们的工作，剩下的就是财务人员进行简单的数据罗列和汇总了。如果不是上级单位或主管部门对其提供的预算内容和执行情况进行评价和考核，那么预算执行结果的好坏都和他们没有直接的关系。项目负责人或业务部门的业绩报告或总结中也很少对其负责的预算内容进行分析和总结。2.预算管理涵盖内容不全面，缺乏对建设资金的统筹规划。目前高速公路建设项目面临的主要问题是资金短缺、融资难，因此在预算管理工作中，建设单位多将工作重点放在工程建设资金的筹集和使用上，缺乏对资金的整体布局和规划。在实际工作中，往往忽略对费用、采购、资产和绩效的预算管理，由于预算管理未覆盖所有的经济事项，容易造成预算外支出的频繁发生，增加了建设成本的控制难度。3.预算管理全局意识差，管理手段和方法滞后。在对高速公路建设活动实施预算管理的过程中，建设单位注重的是事后会计核算控制，而缺少必要的事前和事中控制手段和方法。具体表现在：第一，事前预算的传达上，有的建设单位未建立预算信息传达制度，导致部分活动或业务游离于预算之外，增加了预算外支出发生的概率。第二，事前预算的编制上，由于建设项目的财务预算编制内容和数据主要来源于公路工程预算，而公路工程预算主要采用定额编制方法，因此部分内容和数据与实际施工情况有着一定差距，而该部分差距未在建设活动期间得到调整或修正。第三，事中预算的管理上，有的建设单位未建立预算执行监控或预警制度，不能及时发现和制止可能发生的重大偏差，容易造成建设成本不可控。4.预算管理缺乏动态控制高速公路建设项目的预算管理应是一个动态管理过程，需要根据项目实施情况的变化进行动态控制，在项目实施过程中应定期对项目目标的计划值和实际值进行对比，当发现目标发生偏离时，及时采取纠偏措施。为避免项目目标偏离的发生，有时还应加强事前的主动控制。但目前，多数建设单位的预算管理还未达到上述要求。5.预算管理未纳入绩效考核范畴上级主管单位或部门及建设单位内部实行的绩效考核，一般只注重对工程建设进度和工程质量的考核，很少涉及对预算执行情况的考核，因此项目管理人员普遍存在重业务、轻管理的思想，责任心较差，这容易导致预算管理目标与实际脱节，最终造成预算管理形同虚设，发挥不了应有的效力。6.预算管理的信息化水平低目前多数高速公路建设项目还未建立预算管理的信息化，未实现预算管理全过程的电子数据和信息传递，预算管理信息化的水平还处于初级阶段，主要原因有：第一，高速公路建设期有限，项目负责人和管理人员不愿意花费精力和时间从事预算管理的信息化建设。第二，市场上研发的信息化管理系统价格较高。第三，项目人员的信息化技术水平较低。以上因素都制约了高速公路建设项目预算管理的信息化进程和发展。
二、加强预算管理的措施和方法
对高速公路建设项目预算管理中出现的问题，笔者根据自己的工作实践，建议可以采取以下措施和方法来提高预算管理的水平和效力。1.做好预算管理宣传工作，在全体人员中树立预算管理理念。建设单位应协助财务人员在项目建设活动中开展好预算管理的宣传工作。财务人员可以通过召开会议、发放宣传手册、制订管理大纲等方法和手段，在全体项目人员中树立预算管理的理念，让参与人员明确自己的职责与权限，避免相互间的责任推诿，同时也降低了预算外支出的发生频率，加强了对建设成本的管控力度。2.建立预算管理组织机构项目负责人应带头遵守预算管理制度，严格履行预算审批程序，不能因预算具有不确定性而随意增减预算开支项目；其次，要配备专门分管预算管理工作的领导成员，加强内部各部门之间的沟通协调，避免互不买账的现象发生，为预算管理的顺利开展提供强有力的组织保障。只有在领导和各部门高度重视的前提下，预算管理工作才能顺利实施。3.树立预算全局观念，建立与建设目标相适应的预算管理体系。建设单位应结合公路建设管理目标，建立与之相适应的预算管理体系。首先是项目决策期的投资预算管理，该阶段的工作是根据投资预算，制定资金筹措方案；其次是项目建设期的资金预算管理，即做好建设成本管控工作，提高资金的使用效益；最后是做好项目完工阶段的绩效评价考核，评价项目的经济效益和社会效益。4.建立重要预算项目跟踪和报告制度高速公路建设项目具有投资期限长、投资额大的特点，因此一旦发生重要的预算项目变更，将对成本控制产生较大压力，甚至可能影响整个项目的建设进度。因此建设单位应高度关注建设活动中影响预算管理的重要项目和事件，建立定期跟踪制度，对成本和资金管理实行分期管控。同时对建设活动中可能或已发生的重要预算项目的变化情况，应在内部建立及时报告制度，建设单位根据实际情况，采取相应的控制管理措施。5.将预算管理和绩效考核结合起来，建立完善的绩效考评机制。上级主管单位或部门及建设单位内部应建立完善的绩效考评机制，对其中的预算管理考核还应建立独立的考核评价指标体系，该体系中既要有定量指标，如建设单位管理费实际预算比指标，也要有定性指标，如建设单位是否制订预算管理制度，具体采取的预算管理措施有哪些等。考核工作结束后，还应将考核结果与奖惩制度挂钩，充分调动参与人员的工作积极性。6.推行预算管理的信息化建设，提高预算管理的准确性和工作效率。有条件的高速公路建设单位，可以通过自行研发或聘请专业机构或人员开发的方式，推行预算管理的信息化建设，将预算编制、执行和考核、评价过程通过计算机和网络技术的方式来提高预算信息传递的准确性和及时性，把更多的管理人员从繁琐的案前工作中解放出来，提高预算管理的效率和准确性。
三、结束语
高速公路建设项目管理篇3
引言
当前从事高速公路建设项目的企业较多，企业管理过程中，项目管理是其中典型的目标管理手段。项目管理经过一定的发展，已经取得了阶段性的进步。如果能够利用信息化的管理手段提升项目管理，对企业而言将能够有效地解决施工中可能出现地大量问题。当前国内的高速公路项目管理信息化程度相对较低，虽已经有搭建信息化平台的意识，但尚不完善。而信息化平台的建设对企业有深远的意义，未来这也是高速公路项目管理过程中的必然发展趋势。
一、高速公路工程项目管理现状
当前，信息技术在我国高速公路上，尤其是在项目管理领域中有重大的发展。从早期的工程造价管理、工程设计管理等具有专业性质的单机工具性操作管理，到中期的计量支付管理系统、公文处理系统甚至质量管理系统等针对业务的信息化管理，直至现在仍旧有部分项目还在沿用的单一高速公路项目建设，这是国内高速公路项目管理过程中不同阶段的不同发展历程。当前国内的信息化技术发展相对成熟，有部分软件厂家已经能够提供较为理想的单个子系统流程化的后台运行，安装成功后可顺利进行软件管理。但是当前这些信息资源的标准不是统一的，仅仅是针对某个部门或是某种类型的报表都相对比较零散，没有实现集成化管理。这样相对较为传统的信息管理系统，在想要关联到某个数据库时表现出了困难，即使勉强关联成功，数据库的调阅能力、关联程度也较差，对数据的准确性、一致性和共享性没有较好的保障。软件功能方面，子系统主要是针对业务进行运作设计的，在项目方面，包括项目的管理、项目的决策、大数据的意义等层面上表现出功能缺失。
二、搭建信息化平台的意义
搭建信息化平台对高速公路项目管理具有非常重要的意义，这是未来高速公路项目管理之中的必然过程，信息化管理平台为整个管理构建出更加友好、直接的沟通方式，各个部门之间能够实现快速的信息交换，这种交换是基于安全、保密、科学、开放的基础上获得的。这样的情况对现代化公路建设而言具有非常积极的促进作用。此外，信息化平台之中，各项系统包括诸多的子系统，智能化的管理可有效地监督、指挥子系统，子系统在接受命令的同时能够实现统一、协调的运行。这样的管理模式能够确保管理阶层层层把关，实现分阶段、分层级管理。与此同时，这样的管理模式很大程度上能够节约成本。电子办公的优势表现在：节约更多的时间和能源，提升办公效率的同时，节约管理成本，使得各项信息得到高效、高速的处理，真正做到了实时性管理和准确性管理，这是非常符合当前企业管理实际需求的。对企业而言，高速公路工程确定之后，施工阶段都是按照项目进行管理，若是拥有信息化平台建设服务中心，这样已经明确的目标就能够顺利、快速传达到各个管理阶层手中。平台可以为施工前的各项准备工作提供很好的服务。现场施工的经验、施工进程、资源使用情况等各个问题都可以在平台上进行高效的协商，关键路径和关键作业均在其中井井有条地安排好。平台中所有地工期安排、时间参数的设置、工序逻辑关系等都将项目的实施过程很好的展現出来，后续施工管理工作可结合大数据进行有效的管理。
三、信息化平台在整个高速公路项目管理中的发展和运用
第一，从人员配置上进行优化，从资源利用率上进行提高。管理工作中，核心理念是管理人才，以人为本进行管理。在实际的生产阶段，管理工作最主要的目的是发挥工位中的人员的主观能动性和创造性，激发人员的潜力。在信息化的管理工作之中，对人员状态的动态化了解是非常重要的。信息化平台搭建过程中，首先需要搭建人力资源库，各个高速公路表现出自身的优势和特点，工程项目也因此被赋予较多的特性。在选择人才进行劳作时，单位职工人员需要重点筛选，分包队伍需要重点把握，外聘人员确保工作效率和工作质量即可。同时这些人员的信息都应该统一录入到系统之中，定期对系统进行更新。在不同的高速公路建设之中，选择最佳人员展开各项工作，根据人员的特性进行工位的调整以及依据项目施工的实际情况对人员进行针对性的提升，这样才能确保各个工位上都有人才发挥自我的价值。整个高速公路项目管理过程中，劳务素质是非常核心的，施工质量和施工效率是必须控制到位的。
第二，强化资料管理工作，切实保障项目顺利开展。各项物料资料是施工中的基础工作，物料和项目的成本、企业的效益有最直接的关系。整个高速公路修建过程中，涉及到的物料非常丰富，资料也非常多。所以管理工作之中，信息化的管理能够帮助企业更好的严控物料。各项材料的来源、价格等均有严格的分类，在分类的基础上进行统一编号，并对每一种物料设置档案，以便及时调用物料信息库和了解到物料的具体情况。此外，信息化的物料库也能够帮助管理人员更加及时注意到施工现场的物料存储情况。
第三，对费用管理进行把控，对施工进度进行规范，全面提升项目效益。高速公路项目管理信息化最终目的还是需要落实到经济效益之中。施工进度和费用管理是其中非常重要的组成部分。在信息化管理之前，因高速公路项目整体施工人员、管理人员较多，需要消耗的人力物力较多，进程控制难、人员管理难都是常见的问题，这样就会造成项目成本控制效果非常不显著。
第四，质量和安全得到保障，成本得到控制。质量库和安全库在信息化建设的平台之下都可以实现，所以在各个施工要点之中，按照验收标准对各项工序进行质量控制，现场施工时便可及时将数据与标准进行对比，能够很好的确保现场施工质量。一旦出现不符合规范的工种，立即采取有效措施进行解决和改进。施工过程中，将质量进行动态化的监督和管控，能够有效确保施工质量。管理者只需要做好施工人员的安全监督工作，确保施工现场安全地进行，这样的执行过程能够实现事半功倍的效果。成本管理也可以在信息化建设的平台上实现。各个环节控制好成本的预算，实际运作过程中根据预算，可以允许超过，但是必须要有充分的理由和证据，这样能够很好的实现节流的效果。如每周进行成本统计，根据使用情况与预算对比，形成盈亏数据表，这样对下一步施工也能够起到积极的帮助。
四、搭建信息化平台的实施工作
项目管理过程中信息化平台能帮助施工获得更高的效益，整个搭建过程可分为五个部分。第一，自动化办公流程系统的确定。一般来说，平台搭建设计过程中都是基于办公自动化系统展开，在这样的基础之上才能实现集成管理、智能化管理、一体化管理等各项管理。所以搭建信息化平台，首要工作就是做好自动化的办公流程。项目管理之中，根据自身的实际需求，从数据中心中获得所需的信息，进而展开系统的建设。第二是做到局域网的建设工作。在大数据时代和信息化时代，局域网是非常关键的，这是信息化的基础配置。局域网系统的建设包括了网络的配置、网络的规划以及管理过程中必备的各项办公软件。
高速公路建设项目管理篇4
关键字：公路施工技术；道路路面施工；质量；控制措施
中图分类号：tU74文献标识码：a文章编号：
随着经济的发展与社会的进步，极大的促进了高速公路的建设。加强高速公路建设过程中技术的管理，是公路完工后能够保证车辆通行的前提。然而高速公路的压实质量控制却又是高速公路施工质量的基础。下面对高速公路项目建设过程中的相关技术管理进行详细的探究与讨论：
一、高速公路施工技术与质量分析
（一）起初在高速公路的填筑阶段，宽度如果没有达到合适的要求，填筑时如果偏离中线，或者等到填筑位置较高时才发现问题所在，那就需要施工人员及时的进行镶边填补，如果不久措施不到位，会出现边缘下沉，最终导致公路路面出现裂缝。而在填筑前应对地面进行处理，将在高速公路范围内的杂草树根等挖除。一般在对高速公路底坡面进行处理时，高速公路底坡面较小时只需要将坡面最上边的一层清除，反之，如果坡面较大，就应该按照台阶形式修筑，这样可以防止路堤移位。而高速公路的填料一般应该用含水量达标、砂砾可塑性较高的土质，并及时将路面上的积水清理干净，而高速公路施工时，应严格按照相关规范文件要求，检查完土层的厚度与宽度方可进行碾压。在挖土高速公路时，设计出来的高速公路高度低于原始地面高度时，就要实行挖土成型政策即挖方高速公路，但前提是挖方高速公路时所挖地段不能超标，应将事先设计好的压实量高度留来碾压，碾压时应注意所选土质的干湿程度。
（二）高速公路施工中土基施工的压实控制技术是道路建设的重中之重，控制好压实技术能提高公路的施工质量。一般来说，土基施工中的也是技术就是将碎石、沙土等原材料的间隙进行合理的控制，只有将密度提高，才能使高速公路变得更加牢固、可靠。在土基施工中的压实控制中，能影响密度的因素有很多，可以分为下面几种：
1、一般道路的建设离不开沙土，更离不开水，所以含水量的高低也是影响土基压实度的至关因素，含水量忽高忽低都能对土基施工的压实度产生负面的影响，如果含水量过高，碎石，沙土，水泥的相互吸引力都会不同程度的降低；含水量过低，碎石、沙土、水泥等不能很好的相互渗透，相互融合。
2、不同土质的影响。在高速公路施工中，会遇到不一样的土质，不一样的土质里面所含的砂石颗粒和含水量都略有不同，这就对土基施工中的压实度产生或高或低的影响。集料级配控制的高低应该与土基施工中土基的标准密度相结合，集料或高或低都能对土基的压实度产生不利的影响。施工现场的设备是否好坏的影响。一般来讲，修路的设备与度有最主要联系的就是压路机，选择一个适合施工现场的压路机也与度密不可分。一般的压路机有两种，静轮式和振动式压路机，它们能把不同的高速公路区分开来，对不同的高速公路有不同的压实度控制技术。因此，选择一个适合道路建设的压路机才是将土基施工中压实度控制到最好的工作前提。
3、碾压技术的影响。一般在压路机施工前，应有专业的工作人员对路面进行碾压，而工作人员的专业水平也与土基的压实度相互关联，如果工作人员的能力比较低或者所具备的技术水平不到位，都会对土基的压实度产生负面的影响，无论碾压的速度、次数、厚度都与土基施工中的压实技术相互影响，碾压的水平越高，能将土基表层的图层碾薄，同时结合速度碾压的次数越多土基的压实效果会更好。
二、控制措施分析
（一）高速公路施工技术质量控制。
1、施工前应做好准备。在建筑施工中，施工单位一般会根据业主提供的相关资料对现场进行中线恢复定线以及对全线的水路点进行闭合等工作。在对高速公路面测量后，彻底清除路面的垃圾、树根以及浮面表土和有机物的残渣等等，对周围有影响施工的建筑物或者结构物进行拆除，同时也要做好施工排水工作，以便施工顺利进行。而在高速公路施工前，要检验每项测量仪器设备，减少因为设备的原因导致测量出的数据与实际数据的偏差。而用来进行土基试验的设备仪器要在施工前准备到位。并且保证各项设备数量的完整。
2、高速公路的压实宽度和厚度都要严格的控制好，高速公路在建筑时应分层次填筑，填筑厚度应按照相关技术规范文献控制在十五厘米以内最好，但其实在真正施工中应按照施工现场的压实机来决定具体的厚度，每次取土后再对施工现场进行平铺时都应该实际测量一下土的厚度，且每填一层都应该大于实际的路面宽度，这样才能将高速公路边缘的压实度控制到最好。
(二)质量控制措施
保证高速公路的稳定和强度时需注意对选土和填料应该比较慎重。一般土场的土质都很杂乱，不同的土场中所产的土质地都不一样，在工作人员挖装运输的过程中，更容易造成土质无规律的掺杂在一起，造成在碾压过程中浪费时间。进土场后，先正确区分不同层面不同片的图的种类，划分出含水量最佳，干密度最大的土层，在下一步的检测中做好铺垫。在选土前，要做好颗粒分析及液塑试验，从得出的结论中判断土的种类，去掉不适合的土质，在决定是否可以利用土场的土质，也能对挖掘的深度衡量出一个标准。在填料时应注意含水量的控制，一般衡量出最好的含水量能减少压实的次数，达到压实的最佳效果。土质的挖装运输也是至关重要，如果将选好的土质随意填到高速公路面上，洒水车洒水不够均匀，有的地方太过潮湿翻浆，有些地方过于干燥，这样的土基面都压不成形。所以尽量将土场中的土分层，这样能轻松的把土的含水量控制到最佳状态，同时也利于碾压。压路机在平路面时，应掌握好每一处的压力，尽量做到平等，碾压过后，各点的压实度相对比较匀称，如果压力度不均匀，可能某一区域、某一段落的密度达标，还必须重新检测，将不合格的地方划分出来，重新碾压。如果压实的密度超过压实的要求值时，证明碾压过度使土质发生了本质的变化；当压实密度低于压实的要求值时，表明碾压的程度还不够。每一层压实面都层层相连，如果碾压的力度过大或者程度不够时，可以尝试增加压路机的重量或者改变碾压的技巧，合格后才能进行下一层的建筑。
结束语：
综上所述，良好的路基是保证高速公路质量的最基本要求，在高速公路施工中适时的运用施工技术能更好的保证路面的质量，而高速公路的施工技术与压实质量控制技术也息息相关，可以说高速公路施工技术的好坏关系到质量的好坏，而质量的好坏又直接关系到整个工程质量的好坏，它们层层相关联，所以，把握好高速公路施工技术，按规范施工，将质量控制到最好，这样才能保证好全国各地每处道路的质量，也为老百姓的生活服务提供了很好的保障。
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高速公路建设项目管理篇5
关键词高速公路Bot项目工程管理
abstract:theBotmodeisthemodeofprojectconstructionthisyearinengineeringapplicationsmore,itsolvestheproblemoftheconstructionunitbecauseoftightmoneyandfortheengineeringconstructiondifficultproblem,obtainedthevigorousdevelopmentinourcountry.BasedontheunderstandingofthebasicconstructionofBotmodel,projectmanagementofhighwayBotprojectpreparationstageandtheprojectimplementationstagearediscussed.
KeywordsexpresswayBotprojectmanagement
中图分类号：U412.36+6文献标识码：a文章编号：
前言：
我国的高速公路建设正处于高速发展阶段，只是单单依靠政府的资金，难以满足高速公路建设对资金的需求。Bot建设模式及时解决了资金困难的难题，正逐步成为我国高速公路建设的主力军。高速公路建设的质量直接关系到经济的发展和人们出行的便捷必须加强重视。工程管理纵贯整个工程项目，往往与整个工程的成败有着重要的关系，所以加强对高速公路Bot建设项目的工程管理,保证Bot项目能顺利实施成为重中之重。本文主要对高速公路Bot建设项目前期准备阶段和项目实施阶段的工程管理内容以及一些应注意问题进行了探讨。
一、Bot模式的内涵和概述
公路交通对于民生和经济的发展有着重要的意义。面临政府资金缺口的局面，有效地把资本市场的闲置资金加以应用有益于公路建设的可持续发展。Bot由此而来它是Building（建设）-operate（经营）-transfer（转让）模式的简称。它在公共基础建设中的应用较多，在特许协议允许的情况下，把民间的闲置资金或者国外资金用于专属于政府的基础设施建设。在约定的期限内进行科学的经营与管理。通过对建设项目的合理经营获得收入，在对债务予以偿还，从而来获取对项目投资的回报。在双方约定期满以后，把项目设施无偿移交给项目业主。
二、项目前期准备阶段的工程管理
（一）前期准备阶段的工作主要有以下几点
1、首先是进行评估，对索要建项目的可行性报告的可操做性进行审查，通过咨询单位的审查以后，再对整个工程项目进行科学评估，根据评估的结果来决定是否对该工程进行投资。
2、通过与政府进行商业谈判来确定好协议内容和签订协议；在购买好标书并进行投标之后再一次的与省级或地级政府签订协议
3、必须进行申请项目的报告报批。
（二）企业对高速公路进行投资时的应注意内容
企业对高速公路进行投资时，要对该工程的面临的工程量进行科学的研究与调查，并对将来要面对交通量的上升情况做出科学的预测。为保证工程方案的合理性和工程规模的准确性需要对工程勘探及调查情况进行细微的了解。在签订的协议中必须要对以后的收费标准，办法以及年限进行明确。
三、项目实施阶段工程的管理
项目的实施阶段主要有三部分构成即设计阶段、施工阶段和竣工投产阶段。
（一）设计阶段工程管理的主要内容
1、设计单位的选择要合理
项目公司要以公开招标的方式对设计和工程勘察单位。勘察设计单位必须要具备三点，一是有项优良的业绩，二是在业界有良好的信誉和口碑，三是设计人员经验丰富，能上时间投入到项目设计中。把勘察和设计单位捆绑起来招标能有效地提高设计效率，但是应当注意不是必须要选择一流的，而是选择出最合适的。
2、设计大纲的制定
在设计单位确定好后，项目公司要立即与其联系和沟通，把设计的指导思想和有关的关键技术明确下来，并且要想设计方说明设计大纲必须遵循经济合理的原则，最好在对工艺的选择上采取比较成熟的工艺。
3、初步的设计审查及评审
在初步设计阶段设计单位要在多套方案之间进行比较，保证所采取方案的科学性，可以进行有深度的调查，避免对设计人员以及审查人员产生误导。
4、施工图的设计及评审
初步设计完成并得到上级批准以后，要立即进行施工图的设计。在进行施工图设计时必须要进行比较详细的地质勘察和地形测量工作，并还要对涉及建设地自然条件、施工条件等方面的资料进行了解。以上工作完成之后进行施工图的设计。施工设计图完成后交友各方进行评审，在主管部门批准后正式予以出版就可以在施工中使用了。
（二）施工阶段工程管理的主要内容
1、在施工前所需的准备工作完成后进入建设施工期，项目公司必须要以我国的相关法律和项目合同为依据对工程质量、施工进度、安全控制以及投资等进行科学有效的管理。
2、在施工阶段公司要充分发挥监理机构的作用，赋予其较高的权利，特别是要给予监理工程师在投资方面进行有效管控的权利。发挥政府监督的作用对工程质量进行管理，另外还要注重企业自行检查和社会监理的作用，加强施工过程和成品的检验制度，多方面下手保证施工质量达到标准要求。
3、对于工程进度要根据实际情况制定科学的项目进度计划，对项目的施工开始时间和工期做好合理规划。协助施工单位把外部工作环境协调好，把工程变更和其他环节审批的时间降到最低，有助于确保项目进度计划的顺利实现。
4、为防止在施工过程的弄虚作假，建设项目公司要对工程数目进行仔细的审核，对可变的工程数目加强控制力度。
（三）交工、竣工投产阶段工程管理的内容
1、本阶段的工程管理主要是以交工以及竣工验收来进行展开的。高速公路建设项目必须要经过政府交通部门验收合格以后才能实现通车。所以说建设项目的公司对于交工或验收申请要尽快的受理。
2、通过组织设计和监理这些单位保证项目各阶段验收的顺利进行；与此同时也要把完全竣工验收的准备性工作安排好，如果各阶段验收顺利,可向向主管部门提交竣工验收方面的申请。
3、在进行验收工作的过程中，建设项目公司要对已经竣工的有关工程实体的各项质量审查的记录进行比较全面的检查，并且还要对竣工以后的有关遗留性问题提出科学性的意见。
4、为保证竣工档案准确性、完整性和规范性需要对监理单位和承包人提交的有关竣工方面的资料进行比较认真的检查和核实。
结语
通过以上论述我们简要的了解了我国高速公路Bot建设模式，工程管理涉及的方面比较多，是保证工程质量的关键内容。希望通过对高速公路Bot建设项目工程管理的探讨，能为高速公路项目的顺利建成提供科学理论基础。
参考文献：
[1]韦授强.浅谈高速公路Bot建设项目的工程管理[J].交通科技,2009,(05)
[2]刘振清，解宪明，薛晓霞.高速公路建设项目Bot融资模式分析[J].管理创新,2011,(05)
高速公路建设项目管理篇6
关键词：高速公路工程档案管理分析
中图分类号：U412.36+6文献标识码：a文章编号：
前言
高速公路建设项目档案的形成、收集、整理、归档工作应与工程建设融为一体,与工程建设同步。高速公路建设项目档案是随着工程项目的建设环环相扣,段段相连,步步延伸,自始至终逐步形成的。
一、公路工程内业档案资料的概念
公路工程实施过程中公路工程内业档案的整理、保存与使用成为公路建设项目内部管理现代性的一个主要体现,为以后管养单位和工程验收、审计提供数据资料。这也成为公路建设者、从事档案管理的人员包括档案管理等部门关注的重要课题。
1公路工程内业档案资料的定义
顾名思义,所谓公路工程内业档案资料指的是建筑和养护公路过程中所牵涉到的关于路体本身及商业合同等相关数据和信息。它包括与工程实施前后与之相联系的所有纪录在案和形式分散的各类资料和档案。
2公路工程内业档案资料的特性
首先，要保证公路工程内业档案资料的实性。在施工现场，相关档案记录人员应根据现场情况当场记录，要避免因事后在回忆，造成的记录误差。其次公路工程内业档案资料具备合法性。谓合法性,即各种原始记录必须按照规定权限的人签认,未经签认的原始记录是不合法的,因而是无效的。弄清了原始记录上述三条基本属性,当然就明白了为什么一定要在施工现场直接填写表格而不能转手传抄。转手传抄给修改原始记录留下余地,也给资料的真实性带来了疑点。例如:钻孔灌注桩原始记录表如果有泥点、手印,甚至有水渍,其真实性就靠得住。若是一张干干净净字迹工整的原始记录,可以说是一文不值,它经过传抄后,不知做了多少“修正”,其真实性也就无从说起了。要求必须对隐蔽工程等必须存有现场的施工原记录,包括钻孔桩、特殊路基处理、预制梁张拉及孔道压浆、钢筋安装等工序的原始记录必须经验收保留,在内业整理中将隐蔽工程的原始记录在填写进施工报验程序内业中,既保证了现场数据的真实准确,同时也保证了内业填写的规范统一。
二、高速公路建设项目工程档案管理工作存在的问题
1.建设项目工程档案管理制度不健全
高速公路建设项目的工程档案管理，需要建设单位、施工单位和监理单位等多个单位全面进行，由于对工程档案管理工作的不重视，相关的管理制度建设也就不完善，无法指导和约束工程档案管理工作的进行。尤其在一些高速公路建设项目的招投标和施工合同的签订中，没有将工程档案管理纳入责任制；施工单位或者监理单位甚至只是用兼职人员来进行工程档案的管理，没有完善的制度进行指导和约束，工程档案管理工作的效果难以保证，甚至在实际的工作中出现无专人、无专用工具和无固定库房的三无档案管理。
2.档案管理人员专业水平低、队伍不稳定
高速公路建设项目的工程档案管理，不仅要求档案管理者具备档案管理的相关知识，还要求档案管理者熟悉高速公路建设的相关技术，涉及路基、路面、绿化和交通安全等多个方面。因此，档案管理人员要想完成高速公路建设项目的档案管理，需要较高的职业素养，但当前高速公路建设项目的工程档案管理人员的素质较差，缺乏专业的知识且责任心不强，对于高速公路建设中的工程档案怎样收集、归档和上交都没有了解，对工程档案的管理造成很大的影响。此外，档案管理人员队伍不稳定，大多由兼职人员组成，且常会出现轮岗现象，导致工程档案管理工作的混乱。
3.工程档案的填写不规范
工程档案对于表格填写时应遵守的规范，并没有严格的要求，这就导致在实际的工作中常会出现建设项目因不同管理者或者不同地域，甚至在同一工程中的不同阶段，出现工程档案不统一的现象。工程档案表格填写不统一，一方面不利于工程质量的评价，没有同一的评价标准；一方面不利于对档案进行信息化的处理，方便档案的管理和查询。
4.工程档案管理信息化建设落后
利用计算机技术进行档案的管理，是现代工程档案的发展趋势，当前的高速公路工程档案，不论在生成、保存还是查阅等方面，还是以纸质的档案为主，信息化建设水平低，限制了工程档案管理工作的发展。手工填写的工程档案，不但效率低，成本高，还会出现因为人为错误等造成的填写不规范等，在档案的保存和检索方面，也远没有信息化档案管理的优势。
三、加强高速公路建设项目工程档案管理工作的建议
1制订内业资料的范本
虽然《公路工程质量检验与评定标准》和《公路工程施工监理规范》中给出了内业表格的形式,但对表格的填写方法、签认用语、装订顺序和归档的方法缺少详细的说明和示例,使用起来不方便。因此,制订一套内业资料的范本是十分必要的,而这套范本应满足以下要求。范本应满足《公路工程质量检验与评定标准》和《公路工程施工监理规范》有关要求,并在两本规范提供的表格的基础上,将表格按公路工程项目进一步细化和完善,使其更便于使用。范本应适用于高等级公路的建设项目,任何公路工程项目均可根据实际情况取用该范本的全部或部分。而对于特殊工程,则应在开工前制订出相应的内业表格,并提供其填写方法和示例,形成内业资料的补充范本,与范本一起下发到有关的单位。范本除对各公路工程分项的内业表格的形式、填写方法、装订和归档方法进行详细规定并给出示例外,还应对监理的签认用语和签认程序加以规范和统一,使之成为内业资料管理规范的教材,从而实现内业资料管理。其中包括内业表格和每道工序的报验程序及报验表格,从施工管理、试验数据、计量支付、统计报表等方面,涵盖了建设项目管理所需要的所有表格,既保证了项目应用表格的统一,同时形成了标准。但可能有些表格在应用中随着规范等原因的变化,也需要及时变化。需要项目档案管理人员及时修改下发,做到内业表格的及时性和有效性。
2相关人员的培训
在开工前,对相关人员进行一次培训,对实现内业资料的标准化有十分重要的作用。召开工程内业管理培训工作会议,讲解表格的应用和填写的方法,做到填写规范、及时、准确。因为没有范本,施工单位的内业人员往往不清楚内业表格填写方法,甚至监理人员及上级主管部门的有关人员对内业表格的填写方法的认识也较为模糊。因此,经过培训,使所有内业人员明确表格的填写方法,从而有效地避免内业工作的盲目性,减少失误和不必要的损失,提高工作效率。同时也建议在各级专业学校的教学中也应引入相应的内容,使学生毕业后能更快地适应内业方面的工作。
3必须实行内业资料的微机化管理
内业资料的标准化是实行内业资料微机化管理的基础,而实行内业资料微机化管理又是实现内业资料标准化的有力手段,两者相辅相成。实行内业资料的微机化管理,不仅保证了内业资料的规范化,而且快速、经济,减少了人力和物力的浪费,减轻了内业人员的工作强度。应该指出,公路工程内业资料管理的微机化不仅仅是内业表格的微机管理,更重要的是实现内业数据的自动采集、内业资料的网上传输签认、归档和查询。
结束语
高速公路工程档案是高速公路建设的真实记录，是高速公路建设和管理的重要依据，对高速公路工程档案的管理也是高速公路工程建设的重要组成部分。
参考文献
[1]叶杨.如何搞好公路档案管理建设工作[J].价值工程.2012(12)
[2]叶杨.新形势下公路工程档案管理存在的问题分析[J].价值工程.2012(10)
高速公路建设项目管理篇7
然而，1999年5月开工的泉厦机电工程至今尚未竣工。这个原先预期在半年时间完工并且受到各级领导高度重视、原先被指望成为样板工程的项目为何久拖未决呢？笔者曾经作为业主项目经理部的成员，对此深有体会。
让我们首先走进承包商的项目工作室，一堆堆的甘特图，进度计划网络及资源分配图尽收眼底，桌上厚厚的质量保证体系、进度保证体系随处可见。很显然，承包商对传统项目管理的掌握如：peRt、S-曲线、资源直方图是很了解的，那么，又是什么阻碍了工程的进度呢？难道是承包商的资质（即施工能力）有问题？答案显然是否定的。因为福建业主当时就严格执行了招投标制度，承包合同制及施工监理制。可以这么说，这家承包商是当时精挑细选的性价比最优秀的一家。那么究竟是什么影响了工程进度？笔者以为，工程进度的拖延源于传统项目管理方法的症结所致，而承包商恰恰采用的是传统的项目管理方法，这也就不可避免地导致工程项目的失败。那么，传统项目管理的症结是什么呢？笔者以为，就泉厦项目而言，传统的项目管理主要存在三大缺陷，现逐一分析：
缺陷之一：传统项目管理忽视了业主满意的重要性业主满意常被当作是一种事后考虑或根本不加考虑的问题。承包商大部分的精力都集中在满足时间、预算和性能指标这三个著名的限制条件上，他们评价项目成功与否主要是看他是否满足工期、预算与性能指标的要求，而不是看是否能够让业主完全满意。也许有人会说：“注重三个限制条件与让业主满意是完全一致的，因为其中第三个限制条件：——性能指标——应该包含了业主的需要和要求。”
然而，在实践中这些性能指标并不能充分反映业主的需求，因为那些制定指标的专家们往往缺少现场的经验，只凭自己的个人兴趣和经验来设计和选购设备。他们常倾向于设计一些令同行专家们羡慕的东西。实际情况是，设计图毕竟与施工图不是一回事。而如何使性能指标更加完善，更加符合现场的需要，这些工作实际上已不可避免地要求承包商来完成了。我们以泉厦项目为例可以清楚地说明这一点，泉厦紧急电话系统使用的是法国alcatel紧急电话系统，但是该系统自开通以来，便出现了下端分机声音小，以及上端主机背景噪声大这二大顽症。当然承包商也意识到这点，并派一名工程师长驻现场加以解决。但是，经过了将近一年的时间，问题始终得不到解决，这期间，由于业主认定，这是设备调试产生的问题，并不是设备固有缺陷，于是一再要求承包商尽快派法国alcatel总部的工程师前往现场解决。但是，业主的需求一再被承包商的理由拖延。承包商的理由是：下端分机声音小以及主机背景噪声大都是事实，但他们的性能指标都符合合同的技术规范要求，也就是说，设备已经满足了合同设计的需求，言下之意，业主使用是否满意，他是不管的。经过测试，现场的分机声量级都在90分贝附近，这确实刚刚好满足技术规范的最低要求（技术规范的要求≥90分贝）。实际情况是，高速公路上车辆嘈杂，要使上下端（即主机与分机）能正确沟通，分机的声能级都要在96分贝以上，而90分贝事实上只是个理论数值。最后，经过业主的严正交涉，承包商终于同意派法国alcatel总部工程师前往现场解决，经过短短二天的时间，法国工程师很成功地解决了这两个顽症。这里有一个有趣的时间对比：要求彻底解决这两个顽症的文件在我们的工地协调会，监理通知以及遗留问题报告会上始终摆上议题长达二年之久，但是顽症的解决却只花了两天。两天对两年，令人想笑也想哭。其实，在泉厦项目，诸如此类的问题比比皆是，如天棚信号灯的亮度问题等。
那么，为什么必须考虑以业主满意为中心的问题，就已经有了许多不容质疑的答案。首先，业主是投资方，追求好的设备和优质服务是业主的永恒目标。达不到业主的满意程度，业主是不可能白白花钱的。这方面的例子俯拾皆是。例如，在商业高度发达的今天，日本人通过注重让用户满意，得以在市场上击败那些自以为是的竞争对手。有一个发生在汽车工业的生动事例，日本人不仅注重质量，推出“全副装备”的汽车（即美国公司通常作为备选部件出售的那些部件），而且特别注重提供周到的售后服务，其结果是在市场份额上日本公司占据了绝对优势。笔者以为，面对着激烈的市场竞争，项目管理完全可仿造商战中的“打服务仗”、“打品牌仗”等战略。其次，强调以业主为中心增加了再次合作的可能性。若项目成员尽量让业主满意，他们的努力将会受到业主的赞赏。业主则会考虑通过再次同项目组开展业务以示回报。其三、让业主满意意味着能更快地结束项目。真正意义上地实现双赢。每一个有项目经历的人都会碰到类似的情况：业主拒绝在接收项目的成果上签字，因为他们认为还存在某种问题。例如，他们也许会觉得项目成果没有完全具备所承诺的特点或在质量上有缺陷。这种僵局的结果便是项目的拖延，最终导致项目末期付款的延期支付或增加额外的开支。更多地关注业主的感受则会减少类似事件发生的可能性。
缺陷之二：缺乏风险管理意识，对掌握一定的政治技巧较为生疏传统项目管理方法的另一个问题是他仅仅注重常规的处理工期、预算以及资源分配的一些固有工具，这些工具是众所周知的，处理工期方面，主要有甘特图和peRt/Cpm网络图，预算方面，有S形预算曲线，资源分配方面，则有责任矩阵，资源负荷图以及各种资源甘特图，项目管理者的工具箱中还有许多辅助的概念和工具。正如前面所说的，项目管理同这些工具的关系如此密切，以至于当有人问你懂得项目管理吗？实际上他们是在问你是否懂得这些东西，如绘制peRt/Cpm网络图和S形曲线。
其实，精通这些工具本身并没有错，我们所有的人都可以在运用这些工具中收益。然而，出现的问题是，如果过分注重这些工具，就容易无暇顾及其他重要的事情。如管理和满足用户的需求，激励员工、提高抗风险意识以及提高政治技巧等。项目管理的一个事实是很少有因为Cpm/peRt系统的崩溃造成项目失败的，相反，他们常常因为诸如以及项目管理者缺少风险意识等一些非技术性原因而失败。我们同样以泉厦项目的紧急电话系统为例来说明这一点。泉厦机电标是世行贷款项目，很多设备涉及进口业务中减免税的问题。泉厦进口法国alcatel紧急电话系统在海关就遭遇到了不幸。由于申报进口的紧急电话在福州海关和厦门海关的税则号不同，导致该批紧急电话系统在厦门海关被扣押长达一年之久。直接原因就是因为紧急电话为非标产品，在报关手册上无该设备的统一税则号，必须拆分成散件来申报。因此，福州海关与厦门海关的税则号有异也再所难免。那么，处世一向精明的承包商为何在此会犯错误呢？笔者以为这是由于承包商缺少一种风险意识的管理。这再次向我们提醒作为一名优秀的项目经理，具有一定的政治、经济、法律专业知识方面的必要性，因为只有这样才有这几方面知识的风险意识，才能使项目提前做好防避、甚至转嫁风险的各种措施，使项目的成功管理做到万无一失。
缺陷之三、传统项目管理对其管理领域的定义太狭窄这在泉厦项目的主要体现是在对项目经理的授权幅度过于局限。也即把项目经理只认定是项目的执行者，在项目工作的任务被圈定之后，才移交给项目经理，项目经理的职责是在限定的范围内完成工作。我们知道，一定的权限是确保项目经理承担相应责任的先决条件，也是项目取得成功的保证，为了履行项目经理的职责，必须授予项目经理应有的权限。并用制度和合同具体确定下来。就泉厦项目而言，我们明显感觉项目经理在用人权、财权、进度计划权、技术质量决定权、物质采购权等权限方面的自由度较小，以致项目经理常常处于被动的状态，能动性无法彻底发挥，在这种条件下，项目经理就很难有效地保证业主满意。其实，这在传统的项目管理中相当普遍，据一份调查表明在项目经理的权利方面存在着一些不足：少于三分之一的项目经理反映，他们对项目的盈亏负有责任，实际上，大多数的项目经理反映，他们甚至没有足够的预算资料，使他们无法真正地负起责任，大多数的项目经理还指出，他们只参与项目生命周期的一部分工作，根本不可能对项目负全部的责任。
笔者以为，项目经理的活动领域被限制在如此狭窄的空间里，在这种环境中，项目经理很难有效地为业主服务。如果认为业主满意是项目管理的一个重要的最终目标，就必须重新定义项目经理的作用，以使他们能够实现这个目标。
高速公路建设项目管理篇8
【关键词】高速公路；建设项目；人力资源管理
目前，我国随着改革开放的逐步深入，社会主义市场经济的模式已经逐步形成和完善。我国的GDp增长在世界范围内仍然处于高度增长状态。在这种GDp快速增长的情况下，很多高速公路建设项目便浮现出来，且对建设项目的质量、时间、成本以及效益等方面都有极高的要求。如果要达到这些要求，我们不仅需要在资金、设备以及技术等方面提供一定的保障，更需要发挥人力资源管理的作用，让人在高速公路项目建设中发挥出最大的潜能，为提高项目建设的质量和企业获得的经济效益提供一定的人力资源保障。那么，究竟如何加强高速公路建设项目中的人力资源管理呢？下面，笔者总结其中的几点论述如下。
一、项目人员的招聘与配置
（1）在招募项目人员的时候要有计划有重点的进行，能够找到适合本项目工作的恰当人选，具体方法可以通过面试、招聘、测试、临时调配人员等方式来解决人员的雇用和招募问题，并针对不同岗位配以专业的人员。高速公路建设项目部应该成立项目人力资源部，针对工程项目建设的实际需要，设置项目人员需求计划，再对外招聘信息，有针对性的选拨合适的人员。（2）项目人员的内部人力资源配置应该体现出静态性、微观性和内部性的特点，因此在配置过程中需要注重人力资源质量的同时合适调整数量问题，同时还要注意职业结构的调整和科技人员的配置，突出以开发为主，适当引入外部人才的观念。外部人力资源具有市场化的特性，通过外部人力资源市场化招聘能够达到弥补整个组织在发展过程中人力资源职业结构和数量的缺陷，能够合理配置人力资源的职业结构、调整数量和非科技人员的配置，这样便能体现出人力资源配置动态性、宏观性和外部性特点在工程项目人力资源配置中的突出贡献。
二、项目人员的的培训与开发
对项目人员的培训与开发需要注意项目的专业性和地域性，能够让项目人员真正掌握施工的正确方法，提高项目经理理论知识水平，提高项目人力资源部门对项目人员培训力度，这样有利于工程项目目标的实现，也能够使项目相关利益方满意。培训项目一般有上岗培训、安全培训、绩效管理技能培训等等，这些培训项目可以使项目人员的能力和个人素质得到提高，也给于了他们得到继续深造的机会，使他们在进行考察参观的过程中开拓视野、增长见识，同时还能愉悦身心，使其得到了个人发展的空间，这样就更加有利于为项目服务。
三、人员的竞争与激励
（1）开展竞争机制，建立稳妥的项目人员队伍是极其重要的。要想得到项目人力资源的优化配置，必须要引入竞争机制，通过公平竞争手段，招聘优秀人才上岗，突出了高效灵活的用人机制，同时也体现了人力资源价值的存在。另外这种用人制度突围了传统条件的限制，如年龄、学历、资历等等，把有用的人真正提拔使用到合适的岗位。值得注意的是，项目人员的开发必须要要与组织中的项目管理框架一致，同步进行，这样就能提供相关的培训、分配工作、业绩评估和职位晋升机制。采用分值进行量化业绩考核的方式将项目开发中的质量和进度统一起来。（2）在选择项目人员激励方式时必须要根据企业实际情况和工程建设项目的实况，利用员工归属感强的特点，结合物质奖励和精神奖励、正面奖励和负面奖励、内在奖励和外在奖励，充分利用奖励和惩罚这一杠杆来平衡规范员工的行为，通过满足员工不同层次的需要，达到长时间维持激励状态，调动他们工作的积极性，双方都能获得比较理想的效果。
在具体实施激励操作过程中可以采用组织员工继续深造学习，使全体员工能够在理想和信念上得到激励，从而激发他们的是事业性和使命感。其中，内在激励强调利用双向选择等方式来调整员工现有的工作岗位，尽量使每个员工都能够在自己喜欢的工作岗位就职，这样就能够激发员工的创造性，达到自我实现的目的。按需激励认为人力资源部门等各个部门都应该区别对待的来激励员工，找出每个员工的动态需要和存在的差异，满足他们最为迫切的需要即主导需要，这样就能达到提高激励的强度和效价，从而激发出员工的主人翁责任感。物质激励方面可以采用提高福利待遇、延长休假时长等方式来提高员工的工作积极性。
参考文献
高速公路建设项目管理篇9
【关键词】高速公路财务管理模式一路一公司模式建管分离模式
财务管理是高速公路经营管理的一个重要组成部分，以建设资金、养护资金、通行费资金及各项管理费用的管理为重点，具有政策性强、涉及面宽并颇受社会关注的特点。目前我国高速公路财务管理所面临的问题具体表现为：（1）对项目投资的规划和管理不完善；（2）债务结构单一，财务成本高，风险大；（3）财务监督管理制度不完善；（4）财务人员素质较低。
一、国外高速公路财务管理模式
1．美国高速公路财务管理模式。美国是目前世界上拥有高速公路里程最长的国家，超过8.8万公里。与其他大多数国家对高速公路管理方式不同，美国的高速公路管理主要是依靠各州交通部门。美国联邦政府公路管理局本身不直接管理和建造公路，它负责提供规划、科研、标准和资金。公路项目的建设实施及管理，主要依靠州政府。州政府交通部门是项目建设业主，同时州政府只承担州际公路网和干线公路的建设和管理，其他由地方政府负责。虽然各州负责本州的公路建设及管理，但必须严格执行联邦公路规划，联路成网，避免出现断头路。
2．加拿大高速公路财务管理模式。加拿大共修建了1.65万公里高速公路，而且不征收车辆通行费，路上也没有收费站、检查站。加拿大的高速公路主要是由各省负责投资建设，但法律还规定，联邦政府有责任对各省公路建设给予资助。无论是省级政府还是联邦政府用于高速公路的资金几乎都是由政府财政拨款，其主要来源是燃料税、车辆牌照税等收入。
3．德国高速公路财务管理模式。在高速公路的投资、建设和管理方面，德国采取的是政府建设和管理的模式。高速公路所有权为联邦政府所有，由联邦政府统一投资建设，建成后委托各州管理和养护。德国高速公路信息化发展速度很快，在某些方面也带动了财务管理模式的发展。德国的高速公路不限速、不收费、事故率最低、质量最好、科技化程度最高，这一切都与科学化管理分不开。
4．法国高速公路财务管理模式。（1）政府直接管理的高速公路。政府直接管理的高速公路主要是建设和管理不收费的高速公路，所需资金分别由中央和地方财政拨付。这完全属于非经营性财务管理模式。（2）政府间接管理的的高速公路。政府间接管理的特许经营高速公路公司属于收费的高速公路，建设、养护、管理资金通过收取的通行费解决。采取了大量吸收民间投资的方法，有力地推动了高速公路的建设速度，使法国拥有全世界最发达的公共交通系统。这种模式的组织体系是：国家装备运输部公路管理局高速公路公司联合会高速公路公司。国家公路管理局作为政府对特许经营高速公路的管理机构，对特许经营高速公路公司进行宏观管理与调控。高速公路联合会是政府与企业之间的中介机构，起着沟通、联络的作用，贯彻政府意图。联合会的经费由会员公司按比例上缴。特许经营的高速公路公司为企业实体，主要负责高速公路的建设、养护、管理、经营（收费和还贷），合同期满后，将良好的公路交给国家。实行特许经营的高速公路所有权属于国家，其建设的前期准备工作及组织、协调由国家装备运输部负责，设计规范按照国家统一标准。项目立项后，国家授权特许经营公司具体负责筹资、建设、运营、养护管理工作，经营期满，归还国家。经营期内如果特许经营公司收费收入出现严重亏损，则由国家进行补贴。
5．意大利高速公路财务管理模式――高速公路特许经营公司。意大利政府对项目的投资主要依据政府的公路发展政策及项目的投资规模和收益水平。支持在路网发展规划中应优先建设的项目，对建设成本高的项目、收益水平低的项目，政府的投入比例较高，反之则投入比例较低。
随着高速公路的快速发展政府已无足够的财力进行高速公路建设的巨额投资。因此，国家将对收费高速公路项目无偿投资补助的比例降低到10%以内。转而利用政府对高速公路投资的股权收入建立“担保基金”，以这笔基金为公司发行的公路债券提供担保。这对于降低项目的前期财务成本，增强银行和公众对债券的信任程度的作用很大。
二、我国高速公路财务管理模式
（一）一路一公司模式
经营性高速公路通常是由高速公路公司出资建设，然后进行经营和管理，其中大部分的资金都通过融资获得，公路公司只出最小限额的资本金。它一般采取一路一公司的财务管理模式。一路一公司模式由高速公路公司管理，具体为：总公司（高管局）高速公路公司收费站，各高速公路公司具有独立的法人地位，采取这种模式的高速公路公司只负责承担某一特定高速公路的修建、收费及运营。
1．现行一路一公司财务管理模式存在的缺陷。（1）运营成本高、管理水平低。采用“一路一公司”的财务管理模式，将路网人为的划归为不同的经济主体进行管理。这样缺乏统一规划意识，造成很大程度上的资源浪费。由于路网分割，在融资等方面也面临较大的融资成本，增加了运营成本，管理水平难以得到提高。“一路一公司”的管理模式容易导致领导更换的同时会计人员也随之频繁更替，这样一些会计人员的业务素质就难以保障，会计应有职能得不到体现，会计监督不到位，财务问题频发。（2）财务管理与监督机制不健全。当前财务管理只是高速公路建设过程中的一个组成部分，没有参与到高速公路建设的全过程，且施工建设队伍多、情况复杂，没有统一标准，根本没有形成一个完整的财务管理与监督机制，导致了贪污、腐败、挪用公款、故意摊派等一系列违规现象的发生。（3）融资结构不合理，财务风险大。目前我国高速公路建设的资金来源主要有各种专项税费和财政性资金（如车购税、养路费、国债、地方财政等）、股票、债券、转让经营权、Bot融资、直接利用外资、通行费收入、企业自筹资金及国内外银行贷款。表面上融资渠道已实现了多元化，从所占的份额上看，政府投资和银行贷款仍为主要的融资方式，尤其是银行贷款在高速公路建设融资中占有相当大的比重，一般能占到60%～70%左右。虽银行贷款具有数量大、资金成本低等特点，但高速公路建设的资金绝大多数来源于银行信贷资金，这无形中增加了企业的财务压力，导致负债率过高，容易引发金融风险，不利于国内经济的持续健康稳定发展。
2．“一路一公司”财务管理模式的改进措施。（1）建立集中式的财务管理体系。变通原有的“一路一公司”分散式的财务管理模式为集中式财务管理模式。这种模式将原有分散的路网合并为一个整体，实行规模经济，并集中管理建设资金，各公司需要编制预算，再由资金集中支付中心下拨给其使用。同时应采用信息化的管理方式。这样既加强了资金运用效率，又可避免挪用、贪污等现象的发生，实现专款专用。建立健全内部会计控制和管理机制，明确职能和岗位职责。建立内部牵制制度和内部稽查制度，做好财会工作的审计监督工作及定期检查制度。定期组织对财会人员的职业技能和道德培训，提高财会人员的业务素质和职业道德水平。（2）建立有效的财务管理和监督机制，高效利用建设资金。通过建立统一的资金结算支付中心对资金进行集中管理，对建设资金和支付计量的工程款进行动态的监督和检查，对资金运用的全过程进行监督管理。建立健全财务管理制度，包括建立内部控制制度，建立现代化的财务管理系统，内部各部门之间的协同监督等。做到外部监督和内部会计约束良好结合，使专款专用，以避免贪污、挪用资金现象的发生，确保建设资金安全高效的使用，实现财务管理的规范化和制度化。（3）拓宽融资渠道。如今银行贷款和政府投资是高速公路建设资金的主要来源。除了积极稳妥的利用好银行贷款和政府投资这两个重要的资金来源，还应积极发展多渠道的筹资政策，扩大融资渠道。
（二）建管分离模式
多数建管分离模式是通过省(自治区、直辖市)政府或省级交通主管部门授权，由集团公司或控股公司负责本区域内高速公路建设、收费及运营的，即一路多公司模式。由高速公路建设局负责建设，高速公路管理局负责管理，事业单位为主、公司为辅，具体为高管局管理处收费站。
1．现行建管分离模式的弊端。（1）与国家现行规章政策不相吻合。国家规章政策已有明文规定：工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制（即“三制”）。项目法人责任制是建设项目推行“三制”的核心和关键。（2）实际操作困难大。由于“××工程指挥部”或“××工程项目部”等都是项目建设过程中的临时机构，工程的竣工意味着他们完成了历史使命，再就要向工程管理单位进行移交，移交的不只是工程实体，主要是工程信息档案，这项工作相当繁杂，尤其是现代项目建设都在实行按“合同化管理，信息化管理”的规范化，每个项目几乎都有大量信息资料要“搬家换主”。（3）不利于今后的工程管理。任何一项工程在使用过程中，需要保养或维修，参加了工程建设的领导和技术人员是最适合在工程竣工后继续承担该工程的管理工作，即建设法人是最适宜充当管理法人的单位。可实际上，这些人员随着工程的竣工而解散，基本上都回到了各自单位，后续工程运行管理则是指定另外一个或重新成立了一个新的单位来承接，以至对同一个工程项目在建设与管理二个环节上俨然成了“两家的事”。
2．现行建管分离模式的改进措施。（1）切实落实项目法人责任制。项目法人必须是从事该项目建设或管理的具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。由不同单位人员兼职组合的临时机构是不具备法人主体资格。项目法人对建设项目的立项、筹资、建设、生产经营、还本付息及资产保值的全过程负责，并承担投资风险。（2）建管适当结合。结合建设与管理，安排相应的项目法人对工程的建设、管理全过程负责。
三、结论
我国现有的两种高速公路财务管理模式，一路一公司模式是高速公路线上所有财务管理都归一个公司管理，建管分离模式是高速公路建成后，按照地区分别管理高速公路的各个区段。一路一公司模式相对建管分离模式，管理范围大，但工作相对简单，建管分离模式需建设单位与管理单位交接协调，各省独立核算，不利于财务管理监督机制的发挥。借鉴国外高速公路财务管理的先进经验，我国应该在以下方面的优化和完善：（1）充分利用多元化的融资方式。高速公路项目虽投资大，但经济效益好、投资回收速度较快，可以借助于多种融资方式。（2）完善财务管理体制。根据中国高速公路的特点，加强监管资金的有效利用，简化财务管理部门的机构设置，完善财务监督机制。（3）优化财务管理流程，构建高速公路财务管理信息系统。依据我国高速公路财务管理的基本情况和具体需求，对其财务管理功能模块进行初步设计，并进行流程优化，进而构建高速公路财务管理信息系统，以加强其财务管理工作。
参考文献
[1]周朝阳，彭艳．我国高速公路建设财务管理中存在的问题及对策[J]．武汉理工大学学报（信息与管理工程版）．2006（9）：160～163
高速公路建设项目管理篇10
关键词：项目管理；高速公路；机电工程；项目风险
在高速公路的建设中，项目管理是非常重要的工作之一，因此，工程管理人员应采取科学的管理方法，实现对施工项目的比对分析和有效控制等。在高速公路机电工程的建设中，应综合利用机械技术、土木工程技术和计算机技术施工。项目管理在高速公路机电工程的建设中发挥着重要的作用，工程管理人员应明确项目管理的主要内容，并优化项目结构，从而提高工程建设的效率。
1项目管理的应用现状
城市的发展推动了高速公路的发展。在高速公路的建设中，施工后期的管理水平会直接影响工程的整体施工效果。高速公路的机电工程主要包括通讯系统、配电系统和监控系统等，工程管理人员应采取订科学、合理的管理方法，充分发挥项目管理的作用。项目管理在机电工程建设中的主要内容有造价管理、工程质量管理和工程进度管理等。通过开展合理的项目管理，可科学分配、管理工程建设中的人力、物力和财力，完善质量监控和质量控制工作。比如，在高速公路机电工程的项目管理中，将工程实际与管理方案相结合，更加准确地制订了管理工作的内容。但目前很多工程建设单位在这方面存在一定的问题，未充分发挥项目管理的作用。
2传统项目管理存在的问题
2.1管理人员的风险管理意识薄弱
在传统的项目管理中，对管理人员的要求较高，工程建设单位非常重视管理人员采取的管理手段。在这种情况下，对管理人员其他方面的要求较低，比如，很多工程建设单位的管理人员缺乏对管理风险的认识，导致管理工作未起到实际效果。在我国高速公路机电工程的建设中，常引进国外的设备，但这些设备在入关时可能出现迟滞的情况，导致工程无法按期开工。针对此情况，工程管理人员应学习相关的法律知识，增强对项目风险的认识，从而避免这种情况的发生，保证高速公路机电工程建设的顺利进行。
2.2管理领域定义狭窄
项目管理在高速公路机电工程建设中的应用范围较小，有一定的局限性。在此情况下，如果工程建设单位无法保证工程管理人员的监管权力，则项目管理便无法发挥宏观调控的作用。在机电工程的资金和人员调配方面，采用传统的管理方式会影响工程建设进度和工程质量。因此，工程建设单位应给予工程项目管理人员一定的权利，从而使其在工程建设中发挥监控和协调的作用。一旦机电工程管理人员的权利受限，则会影响工程建设的进度和项目管理的质量。
2.3投资方的满意度较低
在传统的项目管理中，高速公路机电工程的管理人员只考虑工期、工程预算和工程质量，忽视了投资方对机电工程建设的要求。从实际情况看，投资方的需求及其满意度可归为机电工程的性能指标，机电工程的各项数据指标必须满足投资方的要求。因此，工程管理人员应重视此问题，从而更好地开展机电工程建设的管理工作。
3项目管理的应用效果分析
3.1优化了机电工程建设的结构
通过开展项目管理，优化了机电工程建设的结构和施工安排。工程管理人员应采取科学的方法优化机电工程建设的具体内容，合理地调配和安排施工人员的工作内容，全面掌握高速公路机电工程项目管理的要求，并结合施工情况完善施工方案；工程建设单位应努力提升施工人员的工作积极性，从而提升施工效率，缩短高速公路机电工程的建设周期。
3.2提升了建设质量，控制了建设成本
在高速公路机电工程的建设中，不仅需要运用先进的科技产品，还需要对其进行有效配置，从而充分体现现代施工工艺的重要性，提升投资方的满意度和工程建设单位的知名度。在项目管理中，工程建设单位应科学制订施工质量、施工安全等方面的标准，全面掌握工程项目的施工工序，完善监督体系，做好衔接工作，从而保证工程施工的质量。以某高速公路建设工程为例，在其建设过程中，工程管理人员应了解项目管理的流程，并努力提升工程的建设效率。管理人员应分析工程建设的情况，严格监控易出现问题的工序，从而保证施工质量。比如，在电气管路的预埋和管道孔洞的预埋中，工程管理人员要认真检查施工材料。在整个施工过程中，工程建设单位应合理规划施工方案，保质、保量地完成线槽和桥架的安装、线缆的敷设、配电箱的安装、器具的安装等。此外，开展项目管理能较好地控制工程建设成本。具体而言，项目管理人员应有自己固定的采购渠道，从而降低采购成本；工程建设单位应合理分配施工人员，提高施工队伍的工作效率，减少资源浪费。在高速公路机电工程的建设中，开展项目管理能有效应对突况。目前，国内很多紧急电话均采用法国制造的alcatel，但该电话存在一定的缺陷，比如主机的背景噪声较大，进而影响了工程建设的效率。因此，在项目管理中，应改进已有的紧急电话，确保其能在工程建设中发挥应有的作用。此外，项目管理的开展应遵循工程合同中的要求，比如在设备和材料的检查中严格遵守各项规定，从而避免不合格的产品入场。工程管理人员应认识到施工设备的重要性，根据施工情况有针对性地改造老旧的施工设备，从而使其在机电工程的建设中发挥应有的作用。此外，工程管理人员还要以投资方的满意度为指标，积极地满足投资方的要求，切实做好高速公路机电工程的管理工作。
4结束语
综上所述，本文对项目管理在高速公路机电工程建设中的应用进行了分析。项目管理在高速公路机电工程建设中有重要的意义，能保证机电工程的有序进行。工程管理人员应明确项目管理的各项内容，并结合工程的实际情况制订各种有针对性的应急措施。在工程建设阶段，工程管理人员不可忽视材料和设备的使用情况，并做好事前和事后检查。如果施工材料或施工设备存在问题，则应及时处理，避免造成不必要的损失。在机电工程中合理开展项目管理能提高工程建设的效率和质量，从而为高速公路的顺畅通行奠定良好的基础。
参考文献
［1］陈珊.项目管理在高速公路机电工程建设中的应用分析［J］.科技与企业，2013（21）.
［2］陈坚谋.高速公路机电工程建设项目管理［J］.科技传播，2013（08）.