工程项目管理全过程管理篇1
【关键词】工程项目；施工管理；质量控制
项目管理者必须综合运用现代管理方法和科学技术，按照科学的理论、方法和手段进行管理，项目管理者只有更加细致地做好各项准备工作，针对全程管理中的各项职能进行专人分析、策划、管理，才能成功控制项目的进程并最终保证工程项目的顺利完成。
1.根据工程项目建设各阶段不同特点加强项目全过程管理
1.1项目可行性研究与投资估算阶段
项目可行性研究阶段是对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究，对拟采用的方案进行认真的分析和比较，对项目在建成后的经济效益进行科学的预测和评价，对其技术性、适用性、有效性等进行全面的分析和比较，经综合评价得出是否投资的结论性意见。投资估算是在可靠性研究阶段依据现有的资料，对建设项目的投资数额进行估计，是可靠性研究报告的重要组成部分，是项目主管部门审批可靠性研究报告的依据之一，是项目确定融资方式、进行经济评价和方案优选的依据之一，是设计阶段编制设计预算、确定限额设计目标的依据之一。
1.2项目设计阶段与设计概算
设计阶段是全过程造价控制的重点。一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达70%以上，设计概算是设计文件的组成部分之一，工程项目管理单位在设计阶段为建设方提供咨询服务是控制建设投资的最好手段，也是咨询管理机构充分发挥自身优势，协助建设方建立设计与施工的桥梁与纽带。在设计阶段工程管理咨询单位尽早介入，可以在设计阶段进行计价分析，分析资金分配的合理性，提高投资控制效率，会使今后的投资控制工作更主动，造价构成更合理，在设计阶段进行投资分解，以便做好下一步的限额设计工作。限额设计是工程项目管理单位专业人员深入设计阶段，与设计人员密切配合，为设计的多个方案做比较，优化设计，控制建设投资等方面提供咨询服务。
1.3承发包阶段与合同价款的确定
实行建设项目招标投标是我国建筑市场逐步走向规范化轨道，是我国政府加强建筑市场的管理，与国际惯例接轨的重要举措，实行建设工程招标投标可择优选择承包单位，全面降低工程造价，有利于规范价格行为，使建设工程投资更加趋于合理。在承发包阶段，工程项目管理单位在接受业主的委托下可协助建设方：
（1）编制招标公告书，招标文件，资格预审文件，评标、定标原则及办法，对投标报价中单项报价进行比较分析，为建设方选择承包单位提供依据，协助建设方签订工程承包合同。（2）编制工程标底、工程量清单、审定工程标底，为施工承发包合同价款的确定提供依据，协助建设方对施工承包合同价款的确定提供依据，协助建设方对施工承包合同中的条款进行技术咨询，避免合同条款制定不严密，事后发生经济纠纷事件。这些工作由专业的管理公司来做可以帮助建设方节约投资，缩短工程建设周期。
1.4施工阶段与工程进度款的审核
由于工程建设周期长，涉及的经济关系和法律关系复杂，受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际情况与招标投标时的实际情况相比会产生一些变化，这一阶段主要是控制工程进度和保证工程质量，防止过多施工变更影响投资，因此要严格按照设计进行监理，准确进行工程计量、严格控制工程变更，及时处理工程索赔、认真按合同改造工程进度款的支付是工程项目管理单位在施工阶段管理的主要工作。工程项目管理单位在施工阶段要做到“严格监理”、“计量准确”、“严格控制、及时处理”，必要时可以依靠摄影、照相、监控等高科技手段来进行现场管理；在设计变更上要严把签证关，负责造价咨询控制的专业人员要对工程进度付款的控制负责，要避免工程进度款超付现象的发生，来达到节约投资、保证质量、缩短工期的目的。
1.5竣工验收阶段与竣工结算
竣工结算是建设方和施工单位都十分重视的工作，工程项目管理单位应做好以下几个环节的工作来把好最后一关严格控制工程的投资：一要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。二要检查核对隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收，实行监理的工程要经监理工程师签字确认，隐蔽工程量要与竣工图相一致。三要落实设计变更签证，设计变更要有原设计单位负责人签字，并经建设单位和监理工程师签字，重大设计变更要经原设计审批部门审批，否则不应列入竣工结算。四要现场按竣工图、设计变更、现场签证进行工程量的核实。
2.施工质量管理与控制的重要性
建筑工程施工,由于工期长、投资大、建设地点固定、露天作业受外界环境影响大、施工工序复杂、影响质量的因素多，如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等均直接影响着工程项目的施工质量。施工质量较难控制，如使用材料的微小差异、操作的微小变化、环境的微小波动，都会产生质量变异，造成质量事故。建筑工程施工质量的好坏与人们的生产生活密切相关，建成后的项目投入使用是否安全可靠，关系到国家和人民的生命、财产安全，所以施工质量管理与控制至关重要。
3.施工阶段的质量管理和控制是质量管理的核心
3.1组织施工技术交底
按照工程重要程度，单位工程开工前，由企业或项目技术负责人组织全面的技术交底。各分项工程施工前，由项目技术负责人向施工技术人员、参加该项目施工的所有班组长和配合工种组长进行交底。各分项工程施工时，再由施工技术人员和班组长向操作工人进行全面交底。交底内容包括图纸交底、施工组织设计交底、分项工程技术交底和安全交底等。通过交底明确对轴线、尺寸、标高、预留孔洞、预埋件、材料规格及配合比等要求，明确工序搭接、工种配合、施工方法、进度等施工安排，明确质量、安全、节约措施。
3.2施工过程中的测量控制
在施工中，根据施工准备阶段做的项目控制导线网进行基础、主体的轴线、标高进行控制，对于项目建设方给定的原始基准点、基准线和参考标高等的测量控制点应做好复核工作，经审核批准后，才能据此进行准确的测量放线。
3.3人员的控制
人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，就要培训、优选施工人员，提高他们的素质。首先应提高他们的质量意识，施工人员应当树立五大观念：质量第一的观念、预防为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益（质量、成本、工期相结合）综合效益观念。其次是人的技术素质。管理干部、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力。
3.4材料质量控制
对工程所需采购的建筑材料，要对供应商进行多家比选，对供货方资质、质量保证体系、生产能力、生产工艺、业绩、信誉等进行综合比较，择优选择合格的供货商是保证材料质量的前提。对进入施工现场的原材料、半成品、构配件要按型号、品种，分区堆放，予以标识；对有防湿、防潮要求的材料，要有防雨防潮措施，对容易损坏的材料、设备，要做好防护，减少材料损失、变质。要建立材料管理制度，对材料的采购、加工、运输、贮存建立管理制度。
工程项目管理全过程管理篇2
关键词：市政工程；全过程；施工管理；常见问题；管理措施
中图分类号：tU99文献标识码：a
引言
当前，经济的不断发展带动了人民生活水平的日益提高，城市基础建设也得到了前所未有的飞速发展，这个时候的人们在审美观念以及价值理念中都发生了很大转变，市政工程建设也不再单单趋向于实用性，而开始往功能和美观性能上提升，这就给市政工程施工管理提出了更高的要求。
一、市政工程施工管理特点及内容
1、市政工程施工难度大、工程复杂
市政工程施工技术难度大，工程施工质量要求相对较高。由于市政工程施工内容较多，除了市政道路工程以及给排水工程之外，还有较多的热力管道、电力线缆、燃气管道、通讯设施、排污管道以及河道清淤等内容，工程施工的项目多、施工技术复杂，因而对于施工质量控制管理也提出了较高的要求。
2、市政工程政治性强
由于市政工程直接和城市发展息息相关,可以对城市形象产生直接影响,因此各级政府职能部门对市政工程都提出了高目标,高要求。
3、影响市政工程施工因素多
一方面,市政工程参与方包括:材料供应商、监理、分包商、建设单位、各级承包商以及政府监管部门,各个参与方之间协调复杂,存在很大变数,另外一方面,市政工程也受到外部环境很大的干扰,如周边社会环境的变化,天气突变,材料价格上涨等都可能存在很大不确定性。
4、市政工程施工管理包含的内容
主要包含以下几个方面:签订施工承包合同并且将施工作业任务合理分配;对市政工程项目现场施工环境做前期准备,对工程开动前需要完成的各项业务进行准备；施工经常性工作进行必要准备;编写施工组织计划,并且据此进行施工进度、成本、质量和安全管理;对施工现场周边环境进行监督和维护；组织项目各参与方进行竣工验收。
5、市政工程施工管理转变
当前参与市政工程的工程队伍仍然以劳务分包队伍为主,而劳务分包队伍往往都是将自有设备和材料临时组合即可开工,专业性不强,工程人员自身专业素质不强,必须依靠项目部耗费大量资源进行监督管理。
二、市政工程施工管理过程中常见问题
1、缺乏良好的质量控制意识
当前，许多市政工程的施工企业以及施工单位都普遍缺乏最基本的质量控制意识，缺乏施工管理的手段和质量控制制度不健全等都阻碍了对市政工程施工质量的控制，很多承包商缺乏良好的质量意识，短期行为相对来说比较突出，很少能够做到狠抓施工质量，向广大业主提供优质的工程作为主要目标；施工设备不依照具体的施工规范进行投入，在质量以及数量上都存在着严重的问题；一些违法分包以及违法转包的情况比较普遍，借资质的投标情况比较多，那些中标的施工单位对施工质量管理形同虚设。甚至有的施工单位合谋偷工减料，在宏观和微观控制与把握上没有很强的能力，这就造成了施工组织的不合理，施工现场控制混乱。
2、编制的施工组织管理不合理
通常情况下，市政工程建设是由政府来进行投资的，为了让工程建设对城市日常生活的干扰降到最低化，对施工进度的要求就非常严格。因此，一些施工单位都是依照工期的实际要求来对进度计划进行安排，缺乏完善的施工组织设计。同时，在施工组织设计中，其内容只局限在工程的具体概况、工程的施工方案和施工进度计划上，事实上，施工组织设计不光要对技术和工期的需要进行考虑，还要对履行合同的要求进行考虑。
3、对施工现场管理不到位
在市政工程施工现场，许多施工人员没有能够依照操作规范来进行施工，工伤以及设备事故的发生屡见不鲜，现场的安全管理人员没有从根本上管理到位，食堂卫生的管理也缺乏严格与严密性。忽略了用电安全防范措施，对标准的用电规范没有做到一个充分了解。现场缺乏专业的电工，在用电出现问题时不能及时进行处理和解决。在对材料进行采购时，没有指定一个比较完善的采购制度，没有依照最低计量来采购材料，使得浪费材料的情况非常严重。在存放材料时，没有从材料的自身去考虑就对其进行保管，导致了一些材料质量出现了严重问题。
三、加强市政工程施工管理的对策
1、以加强质量控制意识为基础
依照当前在施工管理中存在的质量控制意识薄弱的问题，在市政工程施工管理中一定要以加强质量控制意识为基础，以此作为整个工程全面质量管理的基础。要对相应的管理人员以及现场施工人员进行技术上的培训，通过培训让他们把最基本的质量管理方式给掌握住。要把工程从业人员的素质水平进行提高，充分把施工现场技术管理人员的有效积极性给调动起来。对施工人员的岗位职责与权限予以明确，不断提升他们专业素质的培养，在施工当中对满足工期以及质量的双重要求要进行统筹安排。除此之外，要加强现场施工人员施工技能的培训，让他们能够把专业的施工技术给掌握住，只有这样才能在实际的施工当中严格执行工程所要求的具体标准。
2、以加大施工组织管理为目的
在安排施工进度的时候，施工单位要根据工期的要求进行，对施工图纸、工程的构造结构、技术规范措施以及相关的安全知识等要熟悉，文明施工，勤俭节约。从施工组织原则出发，如果遇到一些特殊的情况，要有比较规范的灵活施工方法来对施工进行指导，这样才能把事态的发生进行有效避免，从而保证施工顺利进行。尤其是对市政工程中的突发事件有一个预见和指挥能力。对于那些施工操作不规范的行为，要引入定期管理培训方式当中，把员工的质量意识进行强化，提升施工操作效率、对施工机械的技能水平熟练应用，增强自信心，以此来降低工程质量的各种隐患，从而营造一个良好的施工效果。要建立健全适当的奖罚机制，对于那些违规行为要进行严厉惩处，对那些工作认真、态度积极的员工，要给予物质奖励，并依照他们对工程的贡献情况进行表彰，在整个施工团队中建筑优良的工作作风。
3、以加强施工安全监督为要求
在市政工程施工的过程中，凡是一些涉及高压电抑或燃气管线的地方，施工单位要和与之相关的单位进行协商与交流一并制定专项施工措施，来保证工程建设的安全进行。凡是涉及到隧道桥梁和地下通道这些条件复杂以及技术水平较高的地方，施工单位要重点把机械操作和桩基础设施作为控制内容。在市政工程建设施工管理中，要注重精细化的施工，依照施工中的一些质量通病，制定相应的科学对策及技术处理方案。由于在主体工程中，附属工程是非常重要的组成部分，因此必须提升附属工程的施工技术水平，以保证施工的质量和安全，并能达到市政工程建设的整体协调性以及实用性。同时，建设单位要深入现场指导施工单位对施工工序以及施工现场的情况变化进行深入了解，管理者要勤于在现场进行巡查，要对现场的具体情况了如指掌，才能迅速发现问题并积极处理问题。市政工程施工管理的基本方式就是要把双眼紧盯现场的每一道工序，注重每一个角落，看好每一件事物和人，把握好机械与材料的质量等。
四、市政工程项目全过程施工管理措施
1、对工程的招投标管理
一般情况下，业主的单位与责任的委托招标管理中介机构的管理工程中的具体施工不仅需要将招投标管理中存在的各个施工要点进行综合性分析控制，还需要加强工程施工过程中存在的各个施工要点进行综合性控制，此外还要对招投标文件的编制以及施工过程进行有效的参与，进而来提高招投标文件的质量。招投标在进入市场中进行公开交易，通过报纸、行业管理网站等途径招标信息，形成市场竞争机制，以利于招标单位了解市场情况，控制成本，达到提高经济效益的目的。为了使招标达到预期的效果，也可以采用邀标的形式，对信誉好、水平高的施工单位、监理单位进行邀请，以提高投标单位的整体质量。业主单位或者责任主体应该严格按照招标法组成评标委员会，并在评标过程中，进行必要的参与，以督促评委会按照“公开、公正、公平”和诚信的原则对投标单位的投标工期、质量、成本、施工组织设计、施工方案、企业信誉业绩、报价等要素进行综合评价，最终评定出中标单位。
2、对监理单位的准备工作审查
对监理单位的准备工作进行审查，内容包括监理规划、监理程序及监理工作实施细则等。在审查前，业主单位应建立审查组，审查组应有业主单位的技术部门、工程的设计部门、质量监督部门等组成，并在审查后拿出审查意见书。
3、对技术交底的管理和组织
在工程开工前，业主单位应组织施工、设计、监理等单位进行施工技术交底。设计单位应将工程的技术要点、难点及施工过程中应注意的事项进行说明，并将所有施工图纸交给业主单位。施工单位和监理单位可以针对工程中技术难点问题提出意见。参加技术交底工作的人员应包括：业主单位的技术、计划、预算部门、项目负责人，工程总监，驻地监理等。同时应将技术交底的过程形成会议纪要，以便以后查找使用。通过技术交底工作，设计单位、施工单位及监理单位三方可以建立直接联系，有利于工程的有序、高效进行。
4、协助监理单位审查施工组织设计和施工方案
市政建设工程包括道路、桥梁、绿化、管线、给水排水等工程，在很多情况下，这些工程是相互交叉、相互联系的。为了确保市政工程建设在保证质量、安全和工期前提下圆成建设任务，必须在施工前进行施工组织设计和施工方案的论证。施工组织设计和施工方案的编制工作主要由施工单位来完成，为了确保工程能高质量的完成，通常业主单位应协助并敦促监理单位严格审查施工组织设计和施工方案。
5、对施工单位开工报告批复的管理
业主单位应对施工单位提供的开工报告进行严格的审查，并要求监理单位提出具体意见，只有当报告被批复后施工单位才能开始施工。在批复开工报告前，业主单位应组织相关技术人员、监理单位和施工单位对施工单位的人员、相关技术设备的落实情况进行最后的检查，待确认具备开工条件后，方可批复开工报告。
6、对施工阶段的管理
在市政建设工程整个施工管理中，施工阶段的管理是最重要环节，是控制成本、保证工期和质量的关键。各项具体管理工作如下：
6.1施工阶段的质量管理
施工阶段的质量管理工作主要是各种施工材料的质量管控，不仅需要保证进场的各种材料具有出厂的合格证，还需要经过监理人员检查后方可进入施工现场。对于施工现场的管理工作，首先还确保要严格按照图纸进行施工，按照相应的施工规范标准进行有效施工，在施工过程中监理要实行旁站等制度。作业单位要制定一套完整的工作制度、责任制度、奖惩制定，并加强化监督、检验工作。
6.2进度管理
对施工的进度管理是一个相对长期性的工作，需要业主单位或以上管理部门定期不定期的召开工程建设工作协调会、推进会议，及时协调解决影响工程进展的难点、焦点问题，并尽力为工程的有序推进营造出良好的施工环境。业主单位的相关管理人员应对施工单位的人员、材料和机械设备是否按照计划进场进行跟踪管理，以及对施工单位是否按照施工组织方案开展工作进行监督管理。同时，在日常检查过程中一旦发现影响进度的现象，应立即通知监理、施工单位一同研究，拿出切实可行的解决方案，以保证按计划工期推进施工。
6.3施工合同的管理
施工合同管理主要由三方来组成的。对于业主方，需要监督、检查或者是监理单位、施工单位的合同执行情况，同时审查复合支付等综合性报表等。而对于监理单位，应着重看业主方履行合同是否及时。对于施工单位，不仅要注意业主方履行合同及时与否以外，还应注意对施工进度影响因素的收集，在工程索赔上能处于主动地位。
6.4建设信息的管理
不管是业主单位、监理单位还是施工单位，都应该利用各种渠道收集对自己有利的信息，同时都应对工程的进展情况，定期或不定期的进行信息交流，以达到全面掌握工程信息，组织工程有序快速推进目的。
6.5文明施工及安全管理
应认真组织参建各单位落实《文明施工管理办法》，定期检查现场的围挡、扬尘、出入口冲洗设备，发现问题及时解决。由于施工的主体是施工企业，对于文明施工和安全管理来说，施工单位应自觉学习，自觉遵守落实。而对于业主和监理单位，应加强监督、督查，使施工单位的做到文明施工，同时坚决杜绝安全事故的发生。
6.6施工资料的管理
市政工程施工过程中，对各项工程资料的管理是市政工程建设管理工作的重要的组成部分，是工程建设和竣工检验施工标准的必备条件，也是工程进行检验、维护、管理、使用、改建和扩建的必须依据，因此，不管是业主单位、监理单位还是施工单位都应对此项工作加以重视。
7、对竣工验收的管理
竣工验收主要是对市政工程的外观实测实量、内业文件的检验，是对一项工程的系统检验，是对整个工程质量的综合评定。对于初步验收不合格的地方，业主和监理单位应督促施工单位按期整改，施工单位应积极配合业主单位达到合格标准便于进行复验，在复验合格后方可交付管理单位进行后期使用的维护管理。工程的验收工作由业主单位组织施工单位、监理单位、设计单位、相关质量监督部门及管理养护单位进行工程验收与手续的移交。
结束语
总之，市政工程施工质量管理在是市政工程施工项目管理中一项非常重要的工作，而市政工程有关系着城市中每一个人的生活，不可谓不重要。因而在市政工程中的施工质量问题也具有举重若轻的地位，既关系民生也关系市政，应当牢牢抓住市政施工质量管理中存在的问题，认真对待、严格把关。以保证我国市政工程质量管理达到一个新的台阶，以保证居民的生命财产的安全。
参考文献
[1]马晓颖,王小强.市政给排水工程施工管理问题及对策研究[J].现代商贸工业.2010(07)
工程项目管理全过程管理篇3
中图分类号：tU723.3文献标识码：a文章编号：
摘要：工程造价是建设项目最重要的组成部分，最直接反应建设项目的资源运用情况。本文分析了建设项目全过程造价管理的概念，重点研究建设项目各阶段造价管理。
1引言一般而言，项目的开工与建设是按照一定的程序与步骤进行的，而每个步骤又存在着密切的联系，也存在其自身的特点，项目建设的主体也可能会不同，但一直参与其整个项目的单位就是建设单位，起到投资决策监督的作用。因此，项目投资单位必须参与全过程造价管理，只有这样才能发挥更大的作用。而建立项目全过程造价管理体系，必须从制度和机构上着手来完善全过程造价管理的组织结构，再由此，针对项目建设的不同阶段，构建造价管理组织，有目的有秩序的对各个阶段进行造价管理，并协调各个阶段造价管理，使之成为一个有机整体，发挥巨大的作用。
2建设项目全过程造价管理的概念
建设项目全过程造价管理是指建设单位、或工程造价咨询机构接受项目法人、建设单位或其他投资者的委托，对建设项目从项目可行性研究、项目设计、项目招投标、项目施工实施、项目竣工结算、项目后评价的各个阶段、各个环节的工程造价进行全过程的监督和控制。造价是指建设一项工程所花费的全部费用，包括前期工作费用、勘测设计工作费用、建筑安装工作费用、设备工器具购置费用、建设单位管理费用以及其他工程建设费用等。
造价的合理确定和有效控制，是一种复杂的辨证关系。造价的合理确定是有效控制的前提;而有效控制反过来又能保证合理的造价顺利实施，二者是辨证统一的。这就要求一个项目的全过程造价是由一个单位统一负责，这样才能在全局上做好建设项目的造价管理。这才可以避免由于多方管理造成的管理混乱、责任不清、计量单位和评价标准不一样等弊端。同时，这也有利于划分责任、经验积累，从而有利于整个项目工程造价工作的顺利而有效的开展。因此，投资者和业主是全过程造价管理的核心所在。只有他们的全力配合，整个造价管理才会成功进行。
3建设项目各阶段造价管理
建设项目在建设的过程中，存在着不同的生命周期，即建设项目的几个阶段。即按照建设项目的实施过程和管理特点，可以将全过程造价管理分为五个阶段：项目评估、项目设计、招投标、项目实施和竣工验收。本文将从这五个方面对造价管理的体系进行展开。
3.1评估阶段的造价管理
工程造价管理人员在项目评估阶段对可行性研究报告的编制一定要客观，不能带有个人的感彩，客观地选择市场前景好、技术可行、经济效益高的方案，并认真编写项目投资估算，相应部门也应严格监督，控制项目的成本。
3.2设计阶段的造价管理
工程设计阶段是项目的关键阶段，每一项工程的施工都必须有一个完整的设计方案，设计的结束也就意味着项目的工程量和工程的造价成本基本确定。所以，建设工程的设计水平，直接决定了这个项目的造价水平。如果设计单位由于某些原因，出现了一些不合理的设计，将会严重的影响工程项目的造价。
并且目前设计概预算人员通常都是按照图纸编制概预算，并没有主动去研究去深入，并没有从建设投资单位的角度去考虑问题，他们往往只是考虑设计的水平，而不是考虑成本的因素。所以，对建设项目的设计进行招投标制度，有助于提高项目的设计水平和标准，淘汰一些不适用、不切实际的设计，保证施工工艺和质量标准，同时降低工程造价完成造价控制的目标。
3.3招投标阶段的造价管理
我国建设项目的招投标工作开始于1984年的鲁布格工程，在该项目中造价管理实现了巨大的成功。从此，我国开始正式的将招投标阶段作为一项基本制度而确立起来。但是，就目前我国的招投标工作来看，还存在很多的问题。招投标阶段往往只停留在表面形式上，很多具体深入的工作做得还不够完善。例如，招投标项目在与施工单位谈判时，很多项目并没有做到细致入微，存在没有谈妥总价、未确定工料机单价、各种费用的计算基数等。这些都会使后来的结算面临着巨大的问题。有的施工单位甚至在没有正式签订招投标合同的前提下，匆忙开工，导致最终利益受到损失。更有的，投资方与施工方在合同不完善的情况下，发生利益冲突，最终导致分道扬镳的下场。因此，在项目的招投标的阶段，一定要遵循原则，按规矩办事。
3.4实施阶段的造价管理
工程建设项目实施阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等准备齐全开始施工到项目竣工前的一个过程，是完成建设项目的主要阶段。一般施工阶段建设项目造价控制的目标已非常清晰，但是施工阶段的造价也会出现较大变动，对全过程工程造价管理产生较大的影响，所以应该严格控制建设项目造价不能有任何的松懈。
另外，在建设项目的施工中，由于一些特殊原因导致工程的变更，建设施工单位应在需要修改和变动的部分，采取文字形式予以登记，以备工程造价的控制与管理，同时在变更的过程中一定要做到现场签证，以免遗漏，造成造价的错误。
3.5竣工验收阶段的造价管理在竣工验收阶段，建设项目投资单位应编制竣工决算，对整个工程项目的实际费用进行整理与统计。竣工决算能反映建设项目的经济效益，是投资单位核定各类新增产值，办理交付使用的依据。同时竣工决算能反映施工单位和建设单位工程造价管理控制的能力，他的编制过程使双方对项目的了解达到一种升华，为以后的工程造价管理提供现实的借鉴意义。我国许多建设单位对竣工决算的编制总是一拖再拖，严重的影响了工程项目的使用和对工程造价的确认。虽然竣工验收阶段是全过程造价管理的最后一个阶段，但是这一阶段的造价管理也是非常重要，各单位应该提高自身认识程度，从制度和主观上改变对这一阶段的认识。
4总结伴随着改革开放的不断深化，我国经济建设迅速发展，固定资产投资规模增长速度更加迅猛，投资主体呈多元化发展趋势，而因此带来的投资“三超”现象也普遍存在，此外，中国建筑业要走出国门，参与国际竞争，基于以上原因，建立一套与国际惯例接轨的先进、科学的建设项目全过程造价管理方法是我国工程造价改革发展的必然趋势。
参考文献：
工程项目管理全过程管理篇4
关键词：工程项目，全过程，管理
项目全过程管理就指工程项目管理企业按照合同约定，在工程项目决策阶段，为业主编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目设计阶段，负责完成合同约定的工程初步设计（基础工程设计）等工作；在工程项目实施阶段，为业主提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）等服务，代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。科技论文。
科学地进行工程项目施工管理是一个项目取得成功的必要条件。对于一个工程建设项目而言，争取工程项目的保质保量完成是施工项目管理的总体目标，具体而言就是在限定的时间、资源（如资金、劳动力、设备材料）等条件下，以尽可能快的速度，尽可能低的费用（成本投资）圆满完成施工项目任务。
1.首先要明确项目全过程管理的必要性
随着.社会主义市场经济体制的建立与完善和改革的不断深化，建设项目实行法人责任制，加大了项目法人对建设项目管理的责任和风险，客观上要求有一大批有专业知识懂管理的人来协助需求方，从投资估算、设计概算、施工图预算到招标承包、再到工程结算和竣工决算，整个计价过程均由具有相应管理能力的咨询单位来完成，这样既能提高投资效益，也能保证工程质量，维护甲乙双方合法权益。这就需要工程项目全过程管理企业本身需要有雄厚的技术力量，较高的管理水平；需要在工程技术、组织结构、人才结构、项目管理体系等方面具备综合实力。项目管理企业只有具备了上述素质，才能为投资方提供专业化，科学化的管理。科技论文。我们只有意识到项目全过程管理的重要性，才能根据项目建设的不同阶段来加强全过程管理。
2.根据工程项目建设各阶段不同特点加强项目全过程管理
2.1项目可行性研究与投资估算阶段
项目可行性研究阶段是对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究，对拟采用的方案进行认真的分析和比较，对项目在建成后的经济效益进行科学的预测和评价，对其技术性、适用性、有效性等进行全面的分析和比较，经综合评价得出是否投资的结论性意见。投资估算是在可靠性研究阶段依据现有的资料，对建设项目的投资数额进行估计，是可靠性研究报告的重要组成部分，是项目主管部门审批可靠性研究报告的依据之一，是项目确定融资方式、进行经济评价和方案优选的依据之一，是设计阶段编制设计预算、确定限额设计目标的依据之一。由此可见，投资估算的准确性不仅影响到可行性研究报告的质量，也直接关系到初步设计概算和施工图预算编制的准确性。
2.2项目设计阶段与设计概算
设计阶段是全过程造价控制的重点。一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达70%以上，设计概算是设计文件的组成部分之一，工程项目管理单位在设计阶段为业主提供咨询服务是控制建设投资的最好手段，也是咨询管理机构充分发挥自身优势，协助业主建立设计与施工的桥梁与纽带。在设计阶段工程管理咨询单位尽早介入，可以在设计阶段进行计价分析，分析资金分配的合理性，提高投资控制效率，会使今后的投资控制工作更主动，造价构成更合理，在设计阶段进行投资分解，以便做好下一步的限额设计工作。科技论文。限额设计是工程项目管理单位专业人员深入设计阶段，与设计人员密切配合，为设计的多个方案做比较，优化设计，控制建设投资等方面提供咨询服务。
2.3承发包阶段与合同价款的确定
实行建设项目招标投标是我国建筑市场逐步走向规范化轨道，是我国政府加强建筑市场的管理，与国际惯例接轨的重要举措，实行建设工程招标投标可择优选择承包单位，全面降低工程造价，有利于规范价格行为，使建设工程投资更加趋于合理。在承发包阶段，工程项目管理单位在接受业主的委托下可协助业主：
⑴编制招标公告书，招标文件，资格预审文件，评标、定标原则及办法，对投标报价中单项报价进行比较分析，为业主选择承包单位提供依据，协助业主签订工程承包合同。⑵编制工程标底、工程量清单、审定工程标底，为施工承发包合同价款的确定提供依据，协助业主对施工承包合同价款的确定提供依据，协助业主对施工承包合同中的条款进行技术咨询，避免合同条款制定不严密，事后发生经济纠纷事件。这些工作由专业的管理公司来做可以帮助业主节约投资，缩短工程建设周期。
2.4施工阶段与工程进度款的审核
由于工程建设周期长，涉及的经济关系和法律关系复杂，受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际情况与招标投标时的实际情况相比会产生一些变化，这一阶段主要是控制工程进度和保证工程质量，防止过多施工变更影响投资，因此要严格按照设计进行监理，准确进行工程计量、严格控制工程变更，及时处理工程索赔、认真按合同改造工程进度款的支付是工程项目管理单位在施工阶段管理的主要工作。工程项目管理单位在施工阶段要做到“严格监理”、“计量准确”、“严格控制、及时处理”，必要时可以依靠摄影、照相、监控等高科技手段来进行现场管理；在设计变更上要严把签证关，负责造价咨询控制的专业人员要对工程进度付款的控制负责，要避免工程进度款超付现象的发生，来达到节约投资、保证质量、缩短工期的目的。
2.5竣工验收阶段与竣工结算
竣工结算是业主和施工单位都十分重视的工作，工程项目管理单位应做好以下几个环节的工作来把好最后一关严格控制工程的投资：一要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。二要检查核对隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收，实行监理的工程要经监理工程师签字确认，隐蔽工程量要与竣工图相一致。三要落实设计变更签证，设计变更要有原设计单位负责人签字，并经建设单位和监理工程师签字，重大设计变更要经原设计审批部门审批，否则不应列入竣工结算。四要现场按竣工图、设计变更、现场签证进行工程量的核实。
一个工程项目从创意形成、立项、可行性研究分析与评估、前期准备、开工直至整个项目结束，都离不开项目工作人员科学的管理。工程项目施工管理就是将传统的经验管理方法更加系统化、条理化，并在此基础上形成了一套理论。面对目前日趋复杂的工程项目，项目管理者面临的管理难度也越来越大，项目管理者只有更加细致地做好各项准备工作，针对全程管理中的各项职能进行专人分析、策划、管理，才能成功控制项目的进程并最终保证工程项目的顺利完成。
总之，工程项目咨询企业要打破行业界限，广泛引进懂工程勘察、设计、施工、监理和造价等方面的专业人才，通过建立与工程项目管理业务相适应的组织机构、项目管理体系，按照有关资质管理规定在其资质等级许可的工程项目范围内开展工程项目全过程管理业务，逐步完成由对工程项目的某几个阶段的管理控制，转型到对建设项目全过程管理控制，切实为业主节约投资、缩短建设周期、保证质量安全，提高我国建筑资源配置效率和我国工程项目全过程管理的总水平，以适应国际工程管理的经营和竞争。
工程项目管理全过程管理篇5
关键词：建设项目；造价管理；全过程造价
中图分类号：tU723.3文献标识码：a文章编号：1001-828X（2012）11-00-01
随着改革的深入，工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立，工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等新业务的出现，客观上也需要一批同时具备通晓经济法、经济管理、工程计量与计价与工程造价管理的人才队伍协助投资者对投资项目进行全方位的造价管理。全过程管理，应用在工程造价管理中，正好符合和体现了成本-效益博弈的关键。
一、项目的工程造价管理
工程造价管理的两种含义：一是建设工程投资费用管理。二是工程价格管理。工程造价计价依据的管理和工程造价专业队伍建设的管理则是为这两种管理服务的。作为建设工程的投资费用管理，它属于工程建设投资管理范畴。（1）工程建设投资费用管理，是指为了实现投资的预期目标，在撰写的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。（2）工程价格管理，属于价格管理范畴。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。
二、项目的全过程造价管理
根据项目管理理论：在项目的整个生命周期内，从开始到结束，项目资源投入由小变大、再逐渐变小，项目风险逐渐由大变小，项目相关人对项目的控制力由强变弱。传统的工程管理对工程完工后的决算投入很大的精力，而对决策和设计阶段的造价控制不是很重视，这样做除了对防止施工单位的高估冒算有作用外，不能对造价进行根本性地控制。所以，提出全过程造价管理是必然的、也是必要的。
根据本人的现场实际经验和工作实践体会，在全过程造价管理的具体程序中，首先要确定以什么样的精度来分析项目的各项活动，然后进行活动资料的收集、整理和分析，以图表模型的方式描述项目的活动层次和过程。在此基础上，形成一份项目具体活动的能力占用和资源消耗清单，它反映的是各项具体活动过程中使用了哪些能力。消耗了哪些资源。随后，就可以参照这份清单依据资源的市价或市场预测价等价格信息，计算出各项具体的造价，最后汇总得到项目的全部造价。在对工程造价进行控制时也要针对项目活动来进行，促使能力和资源的充分利用。这种基于活动的管理方法，其优越性在于它能够使决策具体而有针对性，有利于企业不断改善进行工程项目的活动水平，易于企业财务业绩的评价。
三、项目实施全过程造价管理的建议
1.在投资估算阶段
可行性研究阶段对建设方案认真优选，编好、定好投资估算。投资估算的编制应做到工程内容和费用构成齐全，计算合理，不重复计算，不提高或者降低估算标准，不漏项、不少算。在编制投资估算时，应将所采用的估算系数和估算指标价格、费用水平调整到项目建设所在地及投资估算编制年的实际水平。对影响造价变动的因素进行敏感性分析，注意分析市场的变动因素，充分估计物价上涨因素和市场供求情况对造价的影响。投资估算精度应能满足控制初步设计概算要求，并尽量减少投资估算误差。
2.在设计阶段
通过对建设全过程各阶段对投资影响分析可以看出，初步设计阶段对投资的影响约为20%，技术设计阶段对投资的影响约为40%，施工图设计阶段对投资的影响约为25%。在设计阶段，推行设计方案招标进行多方案比选；应合理选定工程的建设标准、设计标准，贯彻国家的建设方针；积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料，优化设计方案，编好、定好概算，使设计概算控制在投资估算范围内，运用价值工程进行设计优化和限额设计，并将初步设计概算作为建设项目工程造价的最高限额，施工图预算不超初步设计概算。
3.在招投标阶段
工程建设招标包括了对设计单位招标、监理（咨询）单位招标、施工单位招标及材料、设备供应商的招标，无论是哪一种招标都应将中标价控制在合理的范围内。承建单位的中标合同价不得超过初步设计概算。
4.在施工阶段
严格合同管理，做好工程索赔价款结算工作。对工程预算执行情况进行检查和分析。建设工程的各分部分项工程都应有详细的成本计划，以成本计划为依据检查工程造价的执行情况。对实际成本与计划目标出现偏差的工程项目，应按照一定标准筛选出成本差异，然后进行重要成本差异分析，找出造成此项差异的原因，采取必要的纠正措施。投资方除了从以上方面合理控制造价外，还应该强化项目法人责任制，落实项目法人对工程造价管理的主体地位，在项目法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制。项目法人应用好、管好建设资金，保证资金合理、有效地使用，减少资金利息支出和损失。
四、结束语
总之，工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段，工程建设的各有关主体应转变观念，积极创造条件，促进工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理，为合理确定和有效控制建设工程造价作出应有的贡献。同时政府要加强造价动态管理，正确引导建筑市场公平竞争，遵循市场运作的客观规律确定调整经济政策、相应的法规政策，使动态管理体现于全方位稳定建筑市场价格总体水平，主动调节市场，实行间接、指导的管理，对形成竞争有序的公开、公平、公正的建筑市场将起到规范和引导的重要作用。使工程造价的全过程管理得到更好的运用，提高企业工程造价管理的总体水平和公司的投资经营效益。
参考文献：
[1]马楠，张国兴，韩英爱.工程造价管理[m].机械工业出版社，2009，7.
工程项目管理全过程管理篇6
关键词：工程项目质量全过程管理
中图分类号：C93文献标识码：a
一、项目建设前期的质量控制
（一）投资决策阶段的质量控制
按照全面质量管理的原则，工程项目管理必须践行“全过程管理”，也就是要加强源头控制。工程项目投资决策过程，主要是对项目可行性进行论证，对项目投资价值加以评判。这是作出项目是否上马、确定项目质量和建设水平的关键阶段，这个过程处理得好不好，论证是否科学，将直接关系到工程项目的质量、功能和使用价值，最终决定着项目能否满意业主要求，以及在多大程度上满意业主要求。因此，项目投资决策过程是影响工程项目的最基础、最关键的阶段。在工程项目建设期间，需要严格控制工程的项目质量、项目进度和项目投资。工程项目作为一个统一的整体，其进度目标、质量目标、投资目标是相互影响、互相制约的，要想同时实现三者的协调统一，必须加强投资决策过程的质量控制，提高项目设计的可行性分析的科学性、合理性，要在可行性分析中吸收多方意见，对设计方案加以全面论证，使可行性研究报告更加符合项目要求和业主要求，更加符合国家的方针政策和法律规范，更加符合经济、社会发展的整体规范和长远要求。要综合考虑项目建设是否符合经济、社会、生态、适用等方面的要求，是否达到了内容全面、计算精准、指标合格等方面的要求等。
（二）项目设计阶段的质量控制
项目设计作为项目管理的重要环节，是项目建设前期的重要阶段。项目设计科学与否，在很大程度上影响着项目决策的成功与否。通常，在工程项目决策过程中，如果随意降低设计要求或更改设计标准，都可能在工程项目实施过程中埋下隐患，进而影响项目的成功推进。在项目设计阶段，作为项目管理者，在项目立项任务完成后，要对施工过程进行严格的质量控制，主要考察工艺技术的合理性、产品质量的合格性、设施装备的先进性、材料成本的低成本性、建筑结构的合理性、工程项目的坚固性、进行进程的适中性、制资规模的适度性，以及项目建设质量是否合格、是否有较好的前景，等等。可以说，项目设计阶段是形成项目质量标准的重要阶段，项目设计质量的优劣，将直接决定项目产品的质量，项目设计如果存在根本性的质量缺陷，即使后期施工管理严格、施工质量合格，也可能难以取得预期效果。具体来讲，项目设计阶段的质量控制，应该包括以下四个主要的方面。
要注重对设计单位级别、资质的考核，以保证项目设计的质量，这是项目质量控制的首要环节。在选择项目设计单位时，务必严格筛选程序，要严格避免人情因素、领导意志的影响。要按照市场化原则和公开、公平、透明原则，提高项目设计招标质量，保证项目设计招标的过程透明。同时，要建立、健全“项目招标回避制度”，在项目招标过程中，所有利益相关方都必须严格回避，从制度设计层面排除各种人情因素的干扰。目前，我国工程项目设计的普遍做法是将工程项目设计任务外包，按工程项目总造价的一定比例计价，项目设计任务具体到人。这种做法虽然可以有效节约项目设计成本、提高项目设计接受程度，但也在一定程度上降低了项目设计质量。特别是一些级别较低的设计单位，通过挂靠在级别较高的设计单位，超范围、超能力承接设计任务，加大了工程项目设计质量风险。因此，甲方在审查、筛选设计单位时，应深入审查、严格筛选，不能单纯从成本考虑而降低对设计单位的要求，避免造成不可估量的后果。作为审计部门，在条件允许的条件下应提前介入，注重审查中标设计单位的级别和资质。
加强沟通与协调，保障各专业设计的质量水平相互匹配、协调一致。工程项目设计包括多个复杂的部分，主要包括总图设计、电气设计、土建设计、动力设计、暖通设计、给排水设计、环保设计，各专业设计都是工程项目总体设计中不可或缺的重要组成部分，这既要求做好单个项目的设计，更要求做好各分项设计之间的沟通协调，以保障各分项设计的质量水平相互匹配、协调一致。否则，不同专业设计之间的不匹配，也会影响项目的质量。因此，如果项目设计由一家设计单位承担时，应由总设计师负责对各专业设计之间的协调工作，并对项目整体设计质量负责。如果不是由一个设计单位承担，则委托单位要指定一个主体设计单位，负责项目各部分专业设计的协调，并承担项目设计的整体质量责任。
二、项目建设过程质量控制
（一）项目承包单位的质量控制
项目承包单位作为工程项目的建设者和生产者，在工程项目质量控制过程中负有不可推卸的责任。作为工程项目承担单位，其对工程项目的质量控制，应包括五个主要的方面：一是严格落实人员岗位质量责任制，强化对工程项目施工人员的监督管理；二是严于律己，对工程材料、设备等加以严格把关，避免以次充好，确保工程材料质量；三是积极研究、自觉使用新技术、新工艺、新材料、新设备，特别是对工程项目建设过程中技术难度大、工艺过程复杂的项目，应集中力量组织技术攻关、质量攻关，切实提高工程项目的建设质量；四是严格践行“分级控制，分层管理”，确保工程项目管理所有工序合格，保证分项工程质量和工程整体质量；五是建立质量奖惩机制，确保工程项目质量目标落实到具体的承包单位，落实到具体的班组、落实到人，并制定合理的奖惩制度，在不符合相应的质量标准时给予相应的经济惩处，以达到对工程承包企业的督促和惩戒。
（二）外部监理单位的质量控制
随着工程项目技术含量的不断提高，工程项目越来越复杂，项目的风险性也越来越高。作为工程项目建设单位，应委托社会化的、专业的外部监理单位，独立承担工程项目监理职责，这是强化工程项目质量管理的内在要求和必然趋势。之所以要委托外部监理单位对工程项目进行质量监控，主要是要从制度设计上保证工程项目监理质量，确保工程项目质量符合业主要求，取得理想的投资效益。当然，外部工程监理在具体的监理过程中，不能停留于一般意义上的质量监督，更要强化对项目的整体质量控制，要严格贯彻全面质量管理原则，将项目质量管理贯穿于整个项目全过程，包括施工前的准备过程、施工建设过程和竣工验收过程。外部监理单位的质量监理，应包括审查项目设计书、组织设计图纸会审、施工技术管理、安全防护管理、施工材料管理、工程设计变更管理、工程质量与进度检查、竣工验收管理等多项内容。
三、竣工验收阶段的质量控制
工程项目建设、施工完成之后，紧接着就是竣工验收和交付使用。在工程项目竣工验收阶段，工程项目的建设单位应联合工程项目设计单位、施工单位、监理单位等相关部门，共同对工程项目质量进行综合检验，并出具相应的检验报告，作为工程项目是否符合竣工验收要求、是否符合项目质量要求的依据。同时，竣工验收也是工程建设方向业主交付使用的必要环节，是项目质量事后管理的重要举措，不仅有利于防止劣质工程流入市场，也有利于总结经验教育，促进工程项目管理能力的持续提升。
四、结语
在质量控制过程中，监管单位要坚持以人为本、预防为主的原则，严格按工程质量管理标准进行，确保工程项目建设完全符合相关的技术规范和质量标准，从根本上消除工程质量与安全隐患。
参考文献：
[1]胡振华.工程项目管理[m].长沙：湖南人民出版社，2001.
[2]任玉峰，董玉学.建筑安装工程定额原理与预算[m].哈尔滨：黑龙江科学技术出版社，2002.
工程项目管理全过程管理篇7
[关键词]建设项目；工程造价；管理控制
文章编号：2095-4085（2016）09-0145-02
在工程项目的施工周期中，需要将全过程造价管理进行很好的贯穿，确保各个环节造价控制的科学性和有效性。本文主要围绕建筑项目工程造价失控的原因，重点分析探讨了各个关键环节工程造价控制管理，以期能为有关方面的需要提供参考借鉴。
1建筑项目工程造价失控的原因分析
在投资建筑工程项目时，经常会出现工程实际投入大于造价预算投资的现象，通过长期实践分析能够看出，导致结算时工程造价严重超支的原因有以下五个方面。
（1）在建设项目施工以前，没有能够重视起工程造价控制，缺乏对施工阶段工程造价控制与管理相关事项的考虑，因此导致在施工阶段出现超支现象。
（2）施工单位没有有效的控制好设计阶段工程造价问题，对设计方案是否合理和能否实现经济最大化很少关注，只是对占地面积、建筑外观等进行重视，很少涉及工程造价控制，导致很多不需要的功能被附加到工程项目中，导致建筑工程造价出现超支。
（3）我国对工程设计没有一个明确的规定，缺乏相应的标准，缺乏有效的措施对设计过程中出现的投资浪费现象进行治理，导致肥梁胖柱厚板出现在很多结构设计中。
（4）在建设项目中，工程技术人员缺乏经济观念的技术水平和知识面，很多设计人员只懂得技术和规划，对经济责任没有任何概念；很多施工人员和管理人员对工程进度和建筑的安全性比较重视，进而忽视了工程造价的控制。
（6）在设计费用的提用上完全按照工程造价比例进行，设计人员缺乏有效的经济推动力，设计的优化意识不强，从而导致出现工程造价失控，影响工程的整体经济效益。
2建设项目工程造价全过程控制有效措施
2.1决策阶段工程项目的造价控制与管理
在工程项目全过程造价控制中，决策阶段属于出发点，这个阶段的主要工作任务就是工程项目建议书的提交，随后研究该项目的可行性，然后编制投资的预算，最终将完整的的设计任务书详细的制定出来。在整个工程项目中，在项目的决策阶段，每一项投资决策都影响着工程项目的造价控制，关系着工程项目完工交付使用后的经济效益，它决定着工程项目全过程的造价管理。因此，想要在决策阶段加强对工程的造价控制，需要做好以下三点：一是认真落实项目法人制度，在进行建设项目施工时严格责任落实责任追究制度，将各项资金的运作落实到每个人，将债务偿还事项落实到每一个部门。同时，要对相应的配套措施进行及时的建立和完善，通常情况下由政府主管部门牵头，监理方协助配合，共同设置监察组，严格管控项目工程造价；二是在分析市场的过程中，要根据实际情况进行，尽可能的杜绝盲目性投资和风险性项目投资，在对工程项目的选择上，要确保其能够增加企业市场竞争力；三是要综合考虑地质条件、材料运输、水电使用等多方面的外部条件，确保预算编制更加加具有科学性和实效性。
2.2设计阶段工程项目的造价控制与管理
在工程项目总价控制中，设计阶段属于极为关键的环节，尽管设计阶段没有占用太高的费用比例，但其在一定程度上影响着工程项目全过程的造价控制。因此，项目的设计质量在建筑项目造价管理与控制中占有举足轻重的地位。所谓的设计，主要目的是合理的规划安排工程建设，其中包括资金上的支配和技术上的规划。
2.3招投标阶段工程项目的造价控制与管理
对于工程项目全过程的造价管理来说，招投标阶段是对其控制的有效手段。招投标过程中，必须对投标方的资格进行严格审查，及时剔除不具备承担能力投标方，有效遏制招投标过程中的暗箱操作现象。在对标底进行管理的过程中，要使其准确性得到保障，要花费大量精力做好保密工作，要防止标底信息外泄。工程建设单位在选择评标方法时要对工程的报价、工期及竞标单位的实际情况进行综合考虑，在评标过程中，要优先考虑技术占优势的竞标企业，必须确保评标工作的透明性和公开性。很多情况下，工程结算发生许多纠纷主要原因就是缺少准确的招投标的文件或者缺少严密的合同。所以，工程建设单位要通过合理有效的组织管理来确保所编制文件的严密性，同时要根据企业实际情况去编制施工的预算标底。与此同时工程建设单位要详细认真的分析参与竞标企业的投标书，在招标解答疑问过程中通过适当的措施避免一些纠纷的出现。在合同拟定过程中，要注意措辞的合适与否，最大可能的避免细枝末节的遣词造句错误出现，避免纠纷或者争议的出现。
在整个工程造价中，建设项目施工费用就占据了60%左右，而招投标施工合同条款的确定是控制工程造价的重点所在。现如今，大部分招投标活动都根据相关规定采用工程量清单计价，即工程量清单由招标人按统一的工程量计算规则进行计算，投标人在进行自主报价时根据自身的技术能力、管理水平以及市场价格进行。而承包商想要中标，就需要对技术能力和管理水平进行不断提高，使工程造价进一步降低。工程量清单计价在招投标活动中的实行，有效促进了招投标活动透明化和公正化，使施工合同纠纷大幅减少，通过市场定价提升竞争力，对工程造价发挥着很好的控制作用。
2.4施工阶段工程项目的造价控制与管理
在项目施工过程中，需要将造价管理贯穿到每一个施工环节中。工程项目的最后形成受施工阶段的主要影响，同时这个阶段对于工程造价管理来说同样比较符合和困难，对其造成影响的因素众多。对于参与施工的各个相关单位来说，有效管理和控制工程造价极为重要和有益。这不但能够降低业主方的成本，而且能够有效规范施工企业的施工行为，使工程项目的投资收益得到进一步提高。在施工阶段，需要从以下五个方面做好造价控制管理：一是通过最优化的组合进行施工组织规划，在施工方案的合理选择上要从经济和技术角度出发；二是假如有施工材料变更、设计变更、地质条件变化等变故出现在施工过程中，造价设计人员要对变化的具体原因和施工造成的影响进行充分了解之后，根据实际情况严格控制管理因变化导致的费用增加情况，进一步调整整体造价目标，同时要及时向业主方出具相关分析报告；三是严格控制施工材料的规格和质量，对施工材料的使用量和价格进行实时监控跟进；四是合理计划使用资金，不能让资金不足的问题出现在施工过程中，更不能因资金问题而影响到正常的施工进度，需要充足给予资金支持，同时也要尽最大可能将利息降低，减少资金占用率，避免在筹措资金时出现任何问题；五是施工单位要认真复核月报资料，同时及时将整理好的月报资料提供给业主方。
2.5竣工结算阶段的造价控制与管理
这个阶段属于工程的最后一个阶段，承包商在这个阶段就需要根据合同要求，对已按规划完成的工程项目进行验收，合格后上报建设单位，建设单位负责价款结算。建设单位需要从以下三个方面认真对待竣工结算问题：一是严格准确的审核工程量。在竣工结算中，这道程序最为重要，也较复杂和繁琐。进行审核时，需要根据相关竣工图纸，结合设计中出现的一些变更和施工现场的实际情况进行逐一审核。建设单位一定要防止个别施工单位为了增加工程造价而虚增工程量，造成建筑造价预算超支；二是严格审查定额单价套用是否正确。在审查过程中，将所有分项工程全部列出，逐一审查定额单价，确保其符合相关规格、计量单位和估价表；三是对各项费用的开支进行认真审查，确保其符合定额单价，同时还要审查所支出费用是否符合相关要求。
3结语
综上所述，工程项目的全过程造价控制管理较为复杂和多变，并不是一项单一的工作，它与工程的安全、材料使用、地质变化等各方面都有关联。工程造价全过程管理与控制贯穿于项目施工的每一个环节，同时任何一个环节都不容忽视，都极为重要，稍有不慎就会导致造价超支情况出现。近年来，我国不断扩大的经济规模使投资主体呈现出多元化发展趋势，很多建设单位不断提高对投资收益的重视程度，所以，建筑单位对于工程项目的造价控制提出了越来越高的要求。项目设计单位要严格控制工程的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段等工序的造价，在施工建设中根据相关的造价规定和目标进行，确保其具有科学性和严密性，进一步提高我国工程建设水平。
参考文献：
[1]牛侠芳.建设工程全过程造价控制及合同管理[J].建筑学报，2009，（7）.
[2]夏武胜.工程变更的合同管理及费用确定[J].工程质量，2009，（8）.
工程项目管理全过程管理篇8
关键词：建筑工程；造价；全过程；设计阶段；成本
abstract:theentireprocesscontroloffabricationcostisintheprojectdecision-makingstage,designstage,constructionstageandcompletionsettlementstage,thewholeprocessisamethodofcontrol.atpresentthewholeprocessofcostcontrolmethodhasbeenwidelyusedinconstructionprojectcostmanagement,butduetothedevelopmentofthewholeprocesscostmanagementisnotperfect,therearestillmanyproblems,itisurgenttotakemeasurestosolvethem.thispaperfirstanalysisofthecurrentourcountryconstructionprojectcostmanagementproblems,andputforwardthewholeprocesscostmanagementideasandcontent,andtheprojectinvestmentdecision-makingstage,designstage,constructionstageandcompletionsettlementstageprobesintothewholeprocesscostcontrolmeasures.
Keywords:buildingengineering;Cost;thewholeprocess;Designstage;cost
中图分类号：tU71文献标识码：a文章编号：2095-2104（2012）
一、目前我国建筑工程造价控制与管理中存在的问题
我国的建筑业在历经了几十年管理变革之后，目前我国已从过去计划体制下的行政管理模式转变为现在的以项目法人为主体的工程招标发包体系，可以说取得了一定的进步和发展，但是，随着市场经济的发展，现行的我国建设工程造价管理体制与管理模式存在的局限性越来越明显，并已开始制约管理水平的提高与发展。主要体现在以下几个方面：
（一）工程造价管理思想落后
工程造价管理工作开展中，受计划经济模式的影响还相当深。习惯了定额计价模式下的静态管理方法，绝大多数工作在“三性一静”(定额的统一性、综合性、指令性和人、材、机价格的静态性)的基础上展开的，工程价格脱离价值，“三超”现象依然存在；只注重施工过程中的造价控制，忽视了项目开展前期在投资决策和设计阶段的优化控制；工程造价管理的各阶段相互脱节，往往“四算”(估算、概算、预算、决算)分离。
（二）法律、法规不健全
目前我国还没有建立起一套完整的建设法规体系，政策也还不配套，缺乏监管机制，法律滞后于建筑市场的发展速度，导致工程造价管理的不规范操作现象严重，例如压价承包、肢解发包、指定分包等，严重阻碍了我国建设市场的健康发展。
（三）还未建立完备的造价信息库
建设行政部门也还未建立起工程造价备案监督机制，不能进行经济文件和工程档案的整理归档，还未建立价格数据库，实现信息共享，不能为企业进行及时的、全方位的造价管理指导，也不利于我国的工程造价的有效控制与国际的接轨。
（四）工程造价咨询业不发达
目前，我国从事工程造价咨询活动的人员大部分是由预算人员转型而来，其业务水平还停留在“算量套价”的层次，知识面、知识结构一时难以适应新的计价模式和全过程、全方位、动态造价管理的要求。另外，造价工程师职业资格考试刚刚起步，造价咨询经济师队伍还在发展中。所以说我国工程造价咨询行业的整体发展水平有待提高。
二、建筑工程项目全过程造价控制的内容
全过程造价控制作为全新的造价管理模式，主要强调建设工程项目是一个过程，而建设工程项目造价的确定与控制也是一个过程，是项目造价决策和实施的过程，在项目全过程中都需要开展建设工程项目造价控制的工作。建筑工程项目全过程造价控制的内容有以下加点：
（一）确定合理的工程项目造价
工程项目造价的合理确定是控制工程造价的前提和先决条件，没有它就无法进行工程造价控制。所说的工程项目造价的合理确定，是指在建设程序的各个阶段，合理确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、施工预算价、竣工决算价。
1、项目建议书阶段：依照相关规定编制初步投资估算。经相关部门批准后作为拟建项目开展前期工作的控制造价，并列入国家中长期计划；
2、可行性研究阶段：依照相关规定编制投资估算，经相关的职能部门批准后即为该项目控制工程造价；
3、初步设计阶段：依照相关规定编制初步设计概算，经相关职能部门批准后即为拟建项目工程造价的最高限额；
4、施工图设计阶段：依照规定编制施工图预算，来核实施工图阶段预算造价，看是否超过批准的初步设计概算；
5、工程实施阶段：依照承包方实际完成的工程量，在以合同价为基础的情况下，并同时考虑因物价变化所引起的造价提高，设计中难以预计的但是在施工阶段实际发生的工程和费用，来合理确定结算价；
6、竣工验收阶段：全面汇集工程项目建设过程中实际发生的全部费用，编制竣工决算确定建设工程的实际造价。
（二）造价控制方法是关键
工程项目造价的有效控制是指在优化建设方案设计方案的基础上，在项目建设的各个阶段，运用一定的方法，采取一定的措施，把工程项目造价的发生控制在合理的范围和既定的造价限额以内，随时纠正偏差，并且合理使用人力、物力和财力，来达到较好的投资效益和社会效益。体现在以下四个原则上：
1、合理设置工程造价控制目标。
2、以投资决策和设计阶段为重点进行建设项目全过程工程造价控制。
3、对工程造价由被动控制转为主动控制。
4、技术与经济相结合是控制好工程造价最有效的手段。
三、建筑工程项目全过程造价控制的具体措施
下图是描述的不同建设阶段影响投资程度的坐标图，从该图可以看出，影响项目投资最大的阶段是约占工程项目建设周期1/4的技术设计结束前的工作阶段。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75％～95％；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35％～75％：在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性则为5％一35％。显然，项目造价控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制项目费用的关键就在于设计。
（一）项目投资决策阶段投资造价控制
这个阶段是工程项目全过程造价控制的开始。在这个阶段中，主要进行的工作就是提交工程项目建议书，并且进行立项可行性研究，再进行投资预算的编制，最后制定详细完整的设计任务书。在项目的决策阶段进行的任何一项的投资决策，对于整个工程项目的造价控制以及完工交付使用后的经济效益都起着至关重要的作用。对于工程项目全过程的造价管理是一个决定性的阶段。
首先，将项目法人制度落实到位。在整个工程项目的建设过程中，都要在各项资金的运作，以及在债务偿还等方面进行严格的责任追究制度，将具体的责任落实到人。还要建立与之对应的配套措施，最好由政府主管部门和监理方共同设立监察组，对项目进行严格的造价管控。
其次，在进行市场分析的时候，要坚持实事求是的原则，尽量防止项目投资决策上的盲目性和风险性，尽量考虑可以增加企业市场竞争力的工程项目。
第三，就是对于工程项目的一些外部条件，例如地质条件，施工的水电、运输等方面的保障等，都要进行综合性的考虑，使得预算编制更加科学以及更具可操作性。
（二）项目设计阶段造价控制
合理的设计是控制工程造价的关键因素，设计是项目全面全方位规划和具体实施意图的过程。据有关资料分析，设计费一般占建设工程全寿命费用的l％左右，但这少于1％的费用却决定了随后几乎全部的费用。如果造价工程师参与全过程设计，使设计从开始就建立在健全的经济基础之上，对工程的造价控制会更主动。
设计方案的优选
在设计方案上基本上做到了采取两个以上的设计方案进行比较，但在经济上是否合理却考虑很少，出现多用钢筋、少动脑筋的现象。特别在竞争激烈的情况下，设计人员为了满足建设单位的要求，为了赶进度，施工图设计深度不够，甚至有些项目(如装修部分)出现做法与选型交代不清，使设计预算与实际造价出现严重偏差，预算文件不完整。
建议在方案设计阶段，可以利用价值工程对设计方案进行经济比较，分析资金分配的和理性，对不合理的方案提出意见，从而达到控制造价、节约投资的目的。
积极推行限额设计
设计阶段是项目即将实施而未实施的阶段，这一阶段对工程造价的控制是主动控制，可以有效的预防费用差异的发生。此阶段采用限额设计，会取得比较好的效益。
限额设计就是按照建设工程项目设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，再按照初步设计的总概算额来控制施工图设计。也就是把上一阶段审定的投资额作为下个设计阶段项目投资控制总体目标的设计方法。为实现这一控制目标就要求在设计前就要求将建设工程项目的各个单项工程、单位工程及分部工程的限额投资合理的进行分配，以控制设计。
（三）施工阶段的造价控制
在这个阶段，是直接关系着工程项目的最后形成的重要部分，当然，对于工程造价管理来说也是最复杂、最困难和影响因素最多的一个阶段。除了其它的建设相关的费用外，大部分的资金都被用于施工的过程中。进行有效的造价管理对于参与施工的各个相关单位来说都是极为重要和有益的。
对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审，加强投资控制。重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用，防止各种索赔事件的发生。
严格控制工程进度款的支付。工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。
3、严格控制工程变更，杜绝施工过程中不必要的增加投资变更。确因原设计缺陷或不能满足业主使用要求的变更，特别是对那种涉及费用较高的设计变更，必须经设计单位、建设单位、监理单位、施工单位等几方现场核实、论证，确定可行后方可实施变更。如果变更事件涉及多种可实施方案的，还要通过进行方案的比选与分析，选出最佳变更方案。
4、严格现场签证管理。现场签证是工程施工中的常态化工作，若签证管理混乱，就有可能给投资项目造成不必要的经济损失，这就要求驻现场监理人员及建设方代表要有高度的责任感和使命感，不仅要做好施工现场相关的记录，同时还应熟悉施工合同中双方的权利和义务以及施工方的工作范围，避免合同内的工作再重复签证。
（四）竣工结算阶段的造价控制
在这个阶段主要的工作就是承包商依照合同的要求以及设计文件的规划完成整个工程项目的建设，并且在验收合格后，建设单位对其进行价款结算。这个审核过的结算是非常重要，对于工程的造价核定也是一个重要的依据。
一是对于工程量进行准确严格的审核。这道程序是竣工结算中最为重要的，但同时也是最为复杂和繁琐的一个过程，在审核的过程重要按照竣工图以及相关的设计变更和施工的现场，并且依据相关的定额要求的工程量的计算方法进行逐一的审核，尽量避免出现施工企业虚增工程量并以此来增加工程造价的行为。
二是对定额的套用是否恰当或者准确进行严格的审查，在审查中要将所有的分项工程罗列出来，审查其与定额单价是否一致，并且其相关的规格和名称、计量单位等与单位估价表是否相符。关于换算的单位问题，最主要的是审查其单价的换算与定额的规定是否相符，然后对其单价换算过程是否正确要进行审查。
三是对各项费用开支在标准上是否与定额允许的相符进行审查，还有是否与相关的工程造价政策相符。
结语
综上，工程造价管理是一项全过程的、动态的造价控制过程，几乎包含了工程从立项开始的每一个环节。我们在进行工程的决策、设计、招投标以及施工和竣工结算等工序中都要对其造价进行严格的控制管理，依据相关的造价规定和造价目标开展科学严密的施工建设，促进我国工程建设水平的提高。
参考文献
[1]孙艳辉.浅谈建筑工程项目全过程造价控制与管理[J].中国新技术新产品，2009.2.
工程项目管理全过程管理篇9
关键词工程项目、全过程、造价管理
中图分类号：tU723文献标识码：a
随着建筑行业改革的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步形成，建设工程造价领域改革的步伐也在不断地加快，原有的一套工程造价管理体制已不能适应市场经济发展的需要，尤其是实行建设项目法人制，加大了项目法人对建设项目工程造价的领导和管理责任，客观上要求提高投资效益和加强投资管理。建设项目全过程造价管理就是工程造价咨询机构接受项目法人的委托，对建设项目从决策阶段、设计阶段、实施阶段到项目交付与竣工结算等各阶段的工程造价进行全过程的监督控制和管理。进行全过程的造价管理，可以正确地确定工程造价，使投资效益最大化。由于工程项目的管理是非常专业的管理，一般的业主不可能做得非常专业和全面，因此就需要对工程项目实行全过程造价管理。下面就工程项目全过程造价管理的管理过程分述如下。
决策阶段的造价管理
决策阶段的工作主要是进行投资决策,而造价工程师的造价管理工作主要是协助业主进行投资估算，投资估算是进行投资方案选择的重要依据之一，决策过程是一个由浅入深，不断深化的过程，而工程造价咨询机构就是为项目业主对设计人员提供的拟建方案进行投资估算，据有关资料统计，在项目建设各个阶段，投资决策阶段影响工程造价的程度达到90%以上，因为，决策阶段的工作内容主要是决定工程的建设规模和标准，而这正是影响工程造价的基础和前提，直接关系到工程造价的高低，也直接影响着以后各建设阶段造价是否科学与合理。因此造价工程师在这一阶段的工作非常重要,主要是提供专业方面的各种资料和信息，协助业主搞好工程的建设规模和标准，以帮助业主进行正确的投资决策。
2.设计阶段的造价管理
拟建项目经过投资者（业主）的正确的决策后，设计就成为工程项目建设的关键，在这一阶段，工程造价的管理主要体现在技术与经济结合上。据经验分析，设计阶段对工程造价的影响占80%以上，设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短。因为设计规模的合理程度、设备的选择、材料的使用都会直接影响工程造价。因此业主应该非常重视设计阶段的造价管理，而事实上，建设项目往往忽视设计阶段的造价控制，由于缺乏足够的竞争机制，在设计阶段，设计人员从技术上考虑得较多，而从经济角度考虑得较少，而收费一般又以工程造价为基础计算（为了避免这种弊端，现在也有按照建筑面积计算工程设计费用的），因此，设计人员并不热衷于造价控制；另一方面，由于设计人的水平问题，使工程在建设过程中的变更和修改也可能造成工程造价的增加。业主忽视这阶段的造价管理工作一方面是由于重视不够；另一方面是有关的专业知识和信息缺乏，不可能进行非常专业的管理。因此应该借助专业造价工程师的专业知识和专业能力加强管理，具体来说，造价工程师可根据设计人员提供的设计图纸和设计说明，协助业主制订建设投资分项初步估算，以保证投资得到最有效的运用，对不同的设计及材料和设备的使用进行成本分析和研究，并向设计人员提出合理建议，协助他们在投资限额范围内进行设计；同时，应对设计方案进行比选和优化。
最好在项目设计阶段，进行设计招标，推行限额设计，不但在技术指标上优胜劣汰，而且在经济指标上也要进行比较。在设计合同中需要增加设计变更及修改的费用额度限制条款，由于设计的原因造成的变更和修改，设计单位应承担相应的责任。
3.招投标、施工阶段的造价管理
在项目招标阶段，造价工程师应协助业主编制招标文件和编制工程量清单（或者标底等一系列文件）开标后，可协助业主分析和研究投标单位的报价，为业主制订涉及工程造价方面的合同条款做准备，尽可能使合同条款更合理，尽可能减少发生造价条款争议的可能性，尽可能避免发生不必要的索赔。同时，应注意不要对中标价留有大的缺口，如中标价不含主要材料价差，中标价不含政策调整等，这样，容易出现工程造价难以控制。在清单模式下，还应分析承包商对措施项目的报价和不平衡报价以及单价的组成等。在施工阶段，工程设计已经完成工程量已完全具体化，据统计在这一阶段影响工程造价的可能性只有10%左右，但是，这一阶段却是工程实体的形成阶段，不可预见的各种因素大多发生在这一阶段，这一阶段工作时间长、工作难度大，涉及到工程变更、工程签证、工程索赔等一系列工作，所以这一阶段，造价工程师必须加强对施工工程的动态管理和合同管理。对分部分项工程的综合单价分析以及工序的管理，可以防止承包商偷工减料。有关人员应熟悉建筑市场的材料、价格及工程的常用做法；对用于工程中的非普通材料成品、半成品、设备，应列出型号、品牌、生产厂家、供货地点及价格，对业主供货的材料，在谈判时尽可能参加或为业主提供有关的信息，以便在最后的验收，结算阶段提供全面的、准确的资料，为以后处理承包同的索赔和业主的反索赔作好准备，为正确确定工程造价提供依据。因此，在施工期间，造价机构应派驻工地的常驻代表，加强旁站跟踪管理，加强合同管理，认真处理好索赔。造价工程师在全过程的造价管理中对合同的管理主要表现两个方面，在招标投标阶段，主要是分析合同；在施工阶段和验收结算阶段主要是执行合同，因此，在招标阶段，造价工程师应协助业主签证合同，并对合同进行认真的分析，防止由于合同的漏洞造成承包商的索赔。在签订合同时，造价工程师应具有很强的风险意识，包括政治上的、经济上的、技术上的，应提醒业主，哪些方面可能存在风险，哪些方面承包商可能会索赔；在施工阶段，要认真，适当履行合同，提醒业主按合同条款处理工程中出现的各种事务，按时支付工程款等，预防和处理好索赔，是执行合同的非常重要的内容之一，也是正确确定工程造价的重要内容。
4.竣工结算阶段的造价管理
竣工结算是工程造价合理确定的重要阶段，无论是施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。造价工程师在这一阶段的工作主要是对施工单位所完成且合格的工程进行量的计算、复核、套用相应的定额，并对取费基础、费用定额的正确使用、调价方法和手段进行审查，同时，对变更签证，索赔以及不可抗力所引起的造价的增减进行审核，做到严格、公平、合理，从而保证工程结算的真实性可靠性、合理性。所以，工程造价的形成是工程项目从策阶段到竣工结算阶段的全过程决定的，因此，只有让造价工程师参与全过程管理才能达到很好的控制工程造价的目的。并尽可能的完善过程管理。
5、当前在全过程造价管理实施过程中还存在以下问题
对设计阶段的造价控制，存在着设计人员与造价管理人员思想认识不一致，在这个过程中，设计人员经济观念较差，一般主要考虑设计是否满足业主提供的设计任务书的要求，而忽略了造价的控制，而造价人员由于专业技术水平的差异，无从判断别人的设计从经济的角度是否最合理的，特别是有的设计专业性很强，或者购买的设备需要进口，这时控制设计阶段的工程造价就更难了。在“确定量、市场价、竞争费”的原则下，如果不采用信息价，那么，市场价难以确定。如果采用信息价，仍属指导价之列，虽然在清单报价中是综合单价，但始终存在材料价格有争论的问题。工作过程中协调困难。与监理工程师相比，我国有关的造价管理规定中没有涉及到施工现场管理工作中造价工程师的签字权，所以在施工现场与监理工程师、业主、承包商之间的协调工作困难较大，暂时没有比较规范的条文规定，造价工程师的工作范围，工和权限和分工都不明确，责任无法分清。在当前情况下，全过程服务中，业绩（工作成果）无法量化，也就是在各阶段的工作有时不能用金额来衡量，从而导致咨询费无从量化，如果就当前买方市场的行情来看，有可能造成降低质量的全过程服务。
工程项目管理全过程管理篇10
关键词：工程项目，全过程，造价管理
中图分类号：tU723文献标识码：a
引言：
随着我国经济的不断发展以及经济体制的建立，建设工程造价领域改革的步伐正在不断地加快。实现全过程的造价管理，能够准确地确定工程造价，得到最大程度的投资效益，需要对工程项目实行全过程造价管理。下面就工程项目全过程造价管理的管理过程分述如下。
2、决策阶段的造价管理
在工程项目中，各个方案的可行性研究，是与自身经济、先进设备、成熟技术、预期工程等方面的研究与比较，并对可能取得的预期经济效益和综合效益适当作出项目的可行性分析，确定投资该项目收益成效，为该项目的决策提供一定的依据。决策阶段的工作主要是进行投资决策，而造价工程师的造价管理工作主要是协助业主进行投资估算，投资估算是进行投资方案选择的重要依据之一。决策阶段的工作内容主要是决定工程的建设规模和标准，而这正是影响工程造价的基础和前提，直接关系到工程造价的高低，也直接影响着以后各建设阶段造价是否科学与合理。
3、设计阶段的造价管理
工程的整体设计对工程造价的高低有决定性的作用。要求设计单位按“价值工程”（价值分析）的方法，进行优化设计，以最低费用实现“必要功能”，既要防止出现“功能不足”，又要防止“功能多余”，以降低工程造价。一个完善的施工图设计，工程建设建设成本将控制在90%以上。工程项目在施工前，设计人员应先进行施工图审查，施工图纸审查合格后方可施工。尤其是必须符合国家节能、消防等功能要求；先进行施工图纸会审，解决处理好施工图设计过程中或者各专业间存在的矛盾和问题；尽量减少材料代用。同时，企业应以适合自身企业的发展规划作为基础，制定多个设计方案，优化达到工程造价的最低限度。
4、招投标、施工阶段的造价管理
在项目招标阶段，造价工程师需要帮助业主编制招标文件和编制工程量清单（或者标底等一系列文件）开标后，可协助业主分析和研究投标单位的报价，为业主制订涉及工程造价方面的合同条款做准备，尽可能使合同条款更合理，尽可能减少发生造价条款争议的可能性，尽可能避免发生不必要的索赔。合同是公正的、严肃的，是保障双方的合法权益，约束双方行为准则。必须严格履行。在清单模式下，还应分析承包商对措施项目的报价和不平衡报价以及单价的组成等。有关人员应熟悉建筑市场的材料、价格及工程的常用做法；对用于工程中的非普通材料成品、半成品、设备，应列出型号、品牌、生产厂家、供货地点及价格，对业主供货的材料，在谈判时尽可能参加或为业主提供有关的信息，以便在最后的验收，结算阶段提供全面的、准确的资料，为以后处理承包同的索赔和业主的反索赔作好准备，为正确确定工程造价提供依据。因此，在施工期间，造价机构应派驻工地的常驻代表，加强旁站跟踪管理，加强合同管理，认真处理好索赔。
5、竣工结算阶段的造价管理
工程项目竣工结算阶段是全面真实地反映建筑工程项目产品价格的成果阶段，也是整个建筑工程项目造价管理的终结点。造价管理人员一定要细致核对建筑项目工程在建设过程中所产生的全部支出，以期准确的体现实际造价，编制竣工决算报表并相应的做好决算审计工作。该阶段的重点在于对可能出现的工程量虚报、定额高套、材料价格标准偏差、虚设费用等实行管理，当然也是对不切合实际的签证、不合理的技术措施等所有增加的预算外费用进行逐项审查制度。做好以上管理工作应加强合同管理，根据所掌握的材料价格信息逐项审查，并收集与工程结算相关的文件资料，着重加强对合同条款的核对，审查弄清工程价款结算所采用的依据，查对各种数据、票据和变更签证。
6、企业项目工程造价控制管理规划
对工程施工项目而言，正确的施工组织设计、合理的施工系统设备设施，是缩短项目建设工期、降低工程成本最有效的途径，也是项目管理工作的重点。所以在煤矿企业项目工程造价控制管理中，也要注意以下几点：
工程监管制实施。控制工程质量、进度、投资三大目标的重要保证就是实现三控一管的监管体系。它也是可以充分促使煤矿企业发挥控制投资的功效。以此结合预、结算审查，真正反映企业工程造价，进而反映出工程项目实际的工作量。
加强合同管理，及时修改合同中不合理条文或增加补充条文，减少建设单位额外的费用支出。防止工程款拨付超出工程造价以及材料超供现象的出现。记录现场进度形象，质量等情况，特别注意施工方法、做法是否同设计相一致，是否与定额做法相一致，是否同施工方当时的施工组织设计或方案相一致，做到预决算时套项准确无误，必要时做影像留存，作为结算依据。明确因施工方管理失误，技术欠缺等自身原因造成的返工、窝工、材料消耗等费用不予签证，不予认可。要求施工方严格按审核后的施工组织设计或施工方案执行，因私自改变造成的费用增加不予认可。
（3）优化施工方案。审查及优化施工方案也是控制工程造价最有效的手段之一。而所谓的优化就是从若干个施工方案中选择一个切实可行的，能满足要求、能够保证施工质量且施工费用较经济的方案。
（4）控制工程变更。施工前，要组织施工人员到现场勘查，并对施工图纸进行会审。特别是那种涉及费用较高的设计，一定要设计单位、建设单位、监理公司和施工单位四方到现场核实。积极为企业谋对策，以此减少合同外的费用。严格执行支付工程价款的操作程序，做到工程计量正确，价款核算可靠，支付过程的手续完备。
（4）掌控现场签证。在工程建设中，现场签证是经常发生的,由于地质变化或人为因素的原因，要经常进行现场签证，如上半年竣工，现职工家属已入住的“集团公司西岭小区”，在开挖土方时就发现了百年前“老毛子”遗留下来的部分防空地下道。土方工程造价因其在整个工程项目造价中所占比例较小，往往不被重视，然而实际上，承包商常常是从这一分部分项工程中获取额外的利润，因此应注意以下几点：①现场收量、确定土质类别，按工程量计算规则确定工作面；②现场确定挖土工艺、运输方式、运输距离并签证；③现场确定回填土工艺并签证。这就需要认真核实工程变更引起的工程量的变化及相应的结算价，签证应及时存档，作为结算的依据，查明引起经济签证的原因，有施工方自身原因的损失部分不予签证、认可。当场验收核实当场签证，不得后补。尤其涉及到图纸以外增加的方案，一定在保证安全、质量的前提下，用最经济的方案，从而降低工程成本。故而要制定合理的、因地制宜的、优化的现场签订管理程序。
7、结语
基于建筑工程项目全过程的造价管理是达到工程项目造价有效管理的一种有效途径，这是对工程造价实现有效且全面的控制，它的实现一定能产生极好的社会及经济效益。企业要想取得预期最好的投资效益、经济效益和社会效益很大程度上也是与项目工程造价不可割离的。工程项目的计划值与实际计划值方面尽可能的减小这种偏差，也能最大限度的降低煤矿企业工程造价，以达到事半功倍的效果。
参考文献：
[1]梅立伟.浅谈建设项目实施阶段的工程造价管理[J].内蒙古科技与经济，2009(07).