医院人事管理制度十篇

发布时间:2024-04-29 22:35:08

医院人事管理制度篇1

   2、根据各科室编制,提出调整、培养和使用各类各级人员的意见,承办人事工作的各项手续。

   3、做好各类专业技术人员的晋升,协助业务科室搞好聘任工作,并做好年终考核及材料归档工作。

   4、会同各主管部门做好各类各级人员的考核和奖惩工作。

   5、承办职工的劳动工资,做好各种津贴的审核和住院职工慰问等工作。

   6、做好人事统计分析,及时填报各类人员报表和有关表格。

   7、认真做好考勤和请销假工作,协助分配办做好奖金发放工作。

   8、负责办理职工的退离休工作,并做好退离休人员生活福利工作。

   9、负责管理工作人员档案和档案的整理、查阅、转递及提供政审材料、接待外调中、出国政审工作。

   10、会同有关部门建立健全业务人员技术档案,做好技术档案的收集、整理和归档工作。

   11、会同工会分配职工福利费,检查使用情况。

   12、办理因公致伤、致残及职业病的评定工作,会同有关部门办理死亡职工丧事及死亡职工遗属补助等工作。

   13、负责管理专业技术人员继续教育工作。

   14、负责管理职工养老保险工作。

医院人事管理制度篇2

进入新的历史时期,特别是随着我国医疗体制改革的深入,医院所面临的外部环境已经发生了明显的变化。最为显著的特点就是市场竞争的加剧,医院必须依靠其更强的医疗技术与服务水平获得患者的信任,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。而这一切,都有赖于医院的人力资源管理带来的吸引人才、培养人才和留住人才。而事实上,我国大多数医院的人力资源管理还停留在人事管理阶段,缺乏为医院长期可持续发展积聚人才的能力。因此,必须深化医院人事制度改革,建立有利于人才聚集的管理体制,为医院实现可持续发展奠定基础。

一、当前医院人事管理制度存在的问题

第一,人才流动陷入僵化。

人才流动体制是医院实现优胜劣汰,建立一支医疗技术能力强、服务水平高,进而实现竞争力提升的重要基础。但在传统的医院人事管理中,人才流动基本陷入僵化。一方面,医院与员工的聘用体系不完善。在事业单位管理制度中,医院与员工的关系比较固定,难以实现人才进与出的正常流动,好的进不来,差的出不去。很多医院都面临着工作绩效差的员工淘汰不出去的困局,不能空出位置来,自然也就难以招聘那些水平更高的人才。另一方面,人才停不住,由于管理制度比较僵化,对于技术突出的人才,不能为其提供与之相匹配的待遇,导致优秀人才的流失,严重影响医院的竞争力。

第二,人才成长环境不佳。

医院人才成长环境不好表现在两个方面,一方面,专业技术资格职称的晋升上存在误区。长期以来,医院坚持的是重论文轻实践路线,过于看重医务人员发表的论文数量,并没有将其与实际工作绩效进行紧密相连,一些员工出现理论水平高,实际绩效差,没有起到很好的导向作用。另一方面,人才成长缺乏长期的职业规划。一些员工为了评职称而开展某项研究,一旦论文通过,职称评完就放弃课题研究,缺乏持续性。有学术水平却无专业水平的情况大有存在,长此以往,医院的学科发展将受到严重影响,人才队伍成长不起来,最终也将使医院的医院服务水平受到影响。

第三,人才培养不力。

长期以来,我们的医院缺乏专业的人才培养体系。一方面,忽视对管理人员的培养。市场经济体制下,医院面临越来越激烈的市场竞争,拥有专业管理人员是医院应对竞争的重要凭仗。现在很多医院的管理人员并非专业出身,从医疗岗位转岗而来的人员也缺乏相应的管理知识培训,这严重阻碍了医院管理水平的提升。另一方面,忽视对普通员工的培训,很多医院只重视那些学科带头人、科室负责人的外出培训与学历教育,对于占多数的普通员工却缺乏相应的培训,导致医院员工整体素质不高。

二、加强医院人事制度改革的对策

第一,转变思想提高认识。

医院管理者必须深刻地认识到成为市场主体,独立应对市场竞争是医院发展的现实,而通过有效地人力资源管理手段实现医疗技术水平与服务水平的提升,是医院赢得市场竞争的基础。因此,一方面,要认识到人力资源管理的重要性,借助现代企业人力资源管理成功经验,建立和完善人力资源管理制度体系,以推动医院人事制度改革,为医院发展奠定基础。另一方面,要提高对人才的重视,只有拥有高素质的管理人才与员工队伍,医院才能从容应对激烈的市场竞争。

第二,建立现代人力资源管理体系。

现代人力资源管理在广大企业得到了十分成功的应用,也成为企业发展的重要助力。在日益重视人才的新时期,医院必须建立现代人力资源管理体系。一方面,要建立以聘任制为核心的人才引进制度,通过聘任制,淘汰无法跟上医院发展的人员,为医院引进水平更高的人才腾出空间。另一方面,要营造尊重人才的整体氛围。人才是医院发展的保障,从管理者的人文关怀,到实际待遇,各个方面都要体现出对人才的尊重,只有这样,才能培养一支既有水平,又对医院具有较高忠诚度的人才队伍。

第三,重视员工培训。

在市场经济体制下,医院赢得市场竞争,不再是有多少先进仪器,有多么雄壮的大楼,而是是否拥有一支技术能力强、服务水平高、忠诚度高的员工队伍。重视员工培训,一方面,要鼓励员工参加社会上的学历教育、专业培训等,对于那些有利于医院实力提升的培训项目,可以从资金、待遇等方面进行匹配,激发员工学习积极性。另一方面,要结合医院发展规划,有目的、有计划地开展员工培训。打造一支管理人员与普通员工并重的人才队伍。

三、结束语

医院人事管理制度篇3

关键词:人事;人事档案;问题;对策

人事制度是随着社会需求发展而出现的一种人事管理模式,是通过工作者依照相关法律法规对认识档案、纳税管理、社保缴纳能人事服务项目经营统一管理,而这一管理方式主要是以委托的形式进行。医院中使用这种人事管理方式对认识档案进行管理能够提高档案管理质量,使档案的价值得到充分发挥,使医院的人才资源配置结构得到优化,对医院人才管理效果增强及档案管理水平提高具有非常重要的意义,对这种方式下的人事档案管理方式进行优化能在推动我国档案管理事业发展的同时为我国医院体系的发展建设做出贡献。

1人事档案管理方面存在一些问题

1.1医院和机构之间职责不清

医院在推行人事制度时,与人事机构签订委托协议时,没有详细明确双方的职责、权利和义务,缺乏操作性强的具体措施。从目前我院人事人员的档案管理情况来看,在的初期,当事人的档案存放在人才交流中心,在以后工作中,由医院人事部门对其陆续形成的档案材料进行鉴别、收集、整理和上交。医院和人事结构的关系仅仅停留在“收”和“存”的层面上,人事制度未能真正发挥其应有的作用。

1.2人事档案的开发和利用存在困难

人事档案的利用是人事档案工作赖以生存与发展的基础,在人事档案工作中占有举足轻重的地位。但目前的状况是“人档分离”,即人事的当事人口常事务由医院管理,人事档案则由人事机构管理。实际操作中发现,对医院来说,在对人员进行职称晋升、职务提拔、考核定级、工资调整、政审函调等工作需要查阅档案时,必须要联系人事机构,将当事人的档案借回查阅,或是在人事机构查阅,这给工作带来极大的不便,同时也严重地影响了工作效率。

1.3人事档案管理手段落后,管理水平低

目前的人事档案管理方法落后,通常依靠传统的手工操作,档案的保管和整理条件简陋,缺乏现代化的档案管理技术,人事档案的数字化和网络化所需的计算机和其他的办公自动化设备,以及所需的专业管理软件配置不全。随着医院的发展,医护队伍不断壮大,人事人员数量不断增加,加上人才流动的口益频繁,提高人事档案的利用效能迫在眉睫,而现有的管理手段和管理水平已不能适应口趋繁重的工作需要。

2针对人事档案管理中存在问题采取的对策和建议

2.1转变观念,提高认识,提升档案管理工作的服务质量和服务水平

人事制度的档案管理是为了高效、有序地利用档案材料,社会要求高。这就需要档案管理人员切实转变工作作风,时刻树立以人为本的观念,明确服务方向,增强服务他人、方便他人的服务意识,提高服务质量。要积极学习和掌握人事政策、运用现代化管理方法和管理措施,提高服务质量和水平,为档案利用者提供高效、便捷、优质的服务。

2.2制定符合人员人事档案管理实际的管理流程

随着医院人事制度改革的不断深入,原有在编职工逐步达龄退休,以及医院发展的需要,人事的覆盖范围在逐渐扩大,人员数量在快速增长。这就需要我们在人事档案材料收集、整理、暂存、鉴定、统计、转递、和利用等方面,建立人事机构和用人单位各自职责范围内可行的人事档案工作制度,使人事工作有章可循、有法可依。通过制定严格的合同,明确各自的职责范围、可操作的措施、具体工作流程等,使人事档案管理符合医院人事制度更深次层改革的需要。

2.3建立一支高素质、复合型的人事档案管理团队

档案管理人员是档案管理的主体,所以档案管理工作者的综合素质对档案管理工作的水平而言是非常重要的。如果档案管理工作的专业水平不高、技能不成熟、专业知识掌握不牢固、那么档案管理的效率和质量都不会很高。因此,要求医院的档案管理委托部门建立高素质、高专业性的档案管理队伍,要求该队伍中的档案管理人员都拥有严谨的工作态度和较高的职业道德,最重要的是要求改队伍中的所有档案管理人员都能够具备全面的专业知识储备和较高的职业技能水平,这样才能使人事档案管理的效率得到最大程度提升,为医院认识体制转型奠定坚实基础。

2.4实现人事档案的数字化、网络化

随着先进的科学技术在档案管理中的应用,档案管理工作逐渐向数字化、信息化方向发展,目前通过网络对档案信息进行管理已经成为一个非常重要的途径,对档案管理的质量提升及效率增强非常重要。医院认识档案是对医院工作人员的主要信息进行记载的主体,是对医务人才进行全面了解的重要途径。传统的档案管理方式在对档案进行管理时重点是对档案进行保准及管理,确保档案管理的安全程度和完整程度,而对档案资源的开发和利用并不是十分重视。

然而,档案管理工作是有档案保存及资源利用共同组成的,二者缺一不可,如果只重保管不中利用,那么档案的管理水平将始终不能得到提高。而电子信息技术在人事档案管理工作中的应用可以加大提高档案管理工作的效率,通过建立信息化、数字化的认识档案可以减少档案管理工作中的多种不安全因素,使得纸质档案管理中的一些不足之处得到了弥补。

另外,工作人员还可以对传统的纸质档案进行编号管理,然后将档案进行管理,根据档案的世界分类情况将档案信息录入电子管理系统中,建立统一的医院人事资源信息库,这样也能够节约很多档案查找的时间,使纸质档案管理及利用的效率得到提高,这样可以解决传统档案管理工作中人档分离的不足。通过电子信息化管理,档案管理的效率能够得到增强,而对档案资源开发利用的客观性具有积极性意义,促进人事资源管理结构优化。

结束语

综上所述,随着社会发展需求改变,将人事制度引入到医院人事档案管理工作中是档案事业发展的必然趋势。使用模式对医院人事档案进行管理能够在很大程度上增强档案管理的灵活性,对医院系统人才资源优化配置具有十分重要的意义。采用这种方式进行医院人事档案管理工作能够使得档案价值得到充分发掘和利用,同时也能提高档案管理效率,增强档案管理质量,为我国档案事业进一步稳定发展创造了前提,对我国医院体制改革具有至关重要的作用。

参考文献

医院人事管理制度篇4

(一)国家公立医院人力资源管理的重要性

在我国医疗服务体系当中,公立医院是主体,而且我国所有开设医院中国家公立医院占了大部分,私立医院是少数的。新形势下的医疗改革措施中,有部分公立医院和国营事业单位要转化为民营或者民营投资经营,这有利于减轻政府财政负担,同时也将会促进医疗改革。那么在这种情况下,国家公立医院的人力资源管理变得更为重要,因为这是处理人事安排的基本管理系统。而且在新形势下,国家公立医院人力资源管理是医院适应市场需求的关键之一,我们必须要认识到人力资源管理的重要性质。

(二)国家公立医院人力资源管理的必要性

人才是医疗事业发展的核心之一,国家公立医院人力资源管理对吸引人才是具有重要的作用,一个医院如果没有人力资源管理部门,那么整个医院是运行不了的。在新形势下,打破了公立医院在医疗事业单位中的垄断地位,允许了非公有制经济的经济体投资医院或者开办,完善了医疗事业的市场机制。在这种情况下,国家公立医院人力资源管理的必要性显得更加重要了,只有建立健全的人力资源管理机制才能使得新形势下的改革进行得更加顺利。人力资源管理部门是属于医疗机构的上层建筑,对医疗机构的底层有着重要的影响,人力资源管理的设立是必需的,这是医疗机构运行的基本要求。

二、国家公立医院人力资源管理现状分析

(一)医院的人事编制冗余

我国医疗事业起步较晚,现行的人力资源管理制度还不完善,受到国情的影响,很多的医院尤其是大型的三甲医院出现人事编制冗余的现象。在国外的医疗机构体系中,从事医疗的工作人员的数目是有一定限制的,过于庞大人员架构是不利于医院的正常运行的,对于人力资源管理更是一项重大挑战。我国大部分的患者都是愿意到甲级以上的医院接受治疗,对地方性医院或者小医院不信任,这也是导致我国二甲、三甲等大型公立医院人事编制出现冗余的现象的原因。同时,在很多的国营事业单位中,存在部分员工挂名拿工资的现象,这对公立医院的发展是极为不利的。人事编制如果不能精简的话,那么人力资源管理便很难,而且医疗机构的财政负担也更加沉重。

(二)医院的人事结构不合理

近几年,经常有媒体曝光了部分公立医院的人事结构的不合理,发现护理人员竟然比医生的人数更少,这是很不合理的人事结构。在合理的人事结构当中,医师和护理人员的比例是根据医师数量和病床数决定的,再结合医院所接受患者的年龄结构和实际病情,这是比较合理的人事结构。但是,现在人们比较喜欢从事收入较高的医师职业,对护理职业较为冷淡,这也导致了很多医院人事结构的不合理。这种不合理容易造成医院的医疗资源的浪费,以及工作的效率,更是限制了医院的发展。另外,医师年龄与职称结构也存在不合理的现象,由于公立医院是国有企业,很多医师的年龄与职称是不相符的。如何改革这一点是医疗结构发展的重要问题。

(三)医院的收入分配制度不合理

根据统计,我国卫生行业工作人员的工资比社会其他行业人员的平均工资高出0.16倍,但是我们知道卫生行业人员要承担着很大的压力,这种分配的不合理也导致了很多公立医院的员工跳槽到私立医院,这种现象在近几年特别明显。

更严重的是,由于分配所得较低,很多医疗机构的医师有灰色收入和人情收入,这种现象也是频频被曝光。这对医师和患者都是一种不利现象,在新的形势下,如何建立合理的人事分配制度的人力资源管理对保持公立医院的竞争力是至关重要的。同时这也是医院吸收人才的关键之一,分配制度的不合理是非常严重的,对卫生行业的工作人员也是不公平的待遇,如何建立健全分配制度就是变得非常重要了。

(四)医院的人事资源管理制度不健全

由于我国的医疗事业的建设起步晚,但是我国的经济发展速度和社会结构的变化很快,导致我国包括公立医院在内的国营事业单位的人力资源管理制度不健全,与实际发展没有结合。建立健全人事资源管理制度是非常重要的,一套健全人事资源管理制度对于医院的发展和改革都是有益的,尤其是在新形势下,要确保公立医院现在的市场主体地位,那么建立健全人事资源管理制度变得更为迫在眉睫。

三、如何完善我国综合性公立医院的人事资源管理

(一)平衡公立医院的建设和发展

大型综合性公立医院与小型专业性公立医院需要得到平衡的发展,以缓解现在患者都往大医院接受治疗的这种现象,这有利于减轻二甲、三甲公立医院人力资源管理的压力,同时能促进小型专业性医院的发展。地方性的小型公立医院人事医院管理系统比较精简,有利于扩大发展规模,而大型综合性公立医院由于出现人事冗余的现象,所以需要精简。

那么,平衡公立医院的建设和发展,不把鸡蛋全部放在一个篮子,有利缓解这种局面。在新形势下,平衡公立医院的建设和发展便是尤为重要。

(二)促进公立医院人事结构改革

人事结构的不合理相当程度上制约了公立医院的发展,所以在新形势下,促进公立医院的人事结构的改革是十分必要的。“看病难”是影响我国民生的一件大事,新形势下的人事结构改革必须要应对“看病难”这一现象,保障我国国民的基本民生保障。同样的,建立合理的人事机构对提高医院的工作效率也非常有益,平衡好医师和护理人员的比例,建立起合理的人事选拔,对促进人事资源管理的完善非常关键。

(三)建立公立医院的合理分配制度

按劳分配制度是基本制度之一,在公立医院的分配制度改革中,要提高底层工作人员的分配所得,同时要建立公平的分配制度,实现多劳多得的局面。分配制度是吸引人才的关键之一,在新形势下公立医院要想保持现在的优越的市场地位,需建立合理的分配制度,这将有利于我国的公立医院吸引更多的优秀人才。同样,合理的分配制度是我国社会主义优越性的体现,是我国社会主义制度下人权保障的体现。

(四)完善公立医院的人事资源管理制度

公立医院的人事管理部门是上层建筑,对公立医院庞大的下层结构有着重要的影响,只有建立起完善的人事资源管理制度,对公立医院的发展非常重要。人事资源管理机构有着人事调整、调动等作用,同样也是医院的重要组成部分之一。目前我国正在步入关键改革时期,国有企业正在改革以适应社会发展的实际需要,在这种新形势下,建立起完善的人事资源管理制度,有利于公立医院的全面改革。

四、完善我国专业性公立医院人力资源管理

专业性公立医院是专门治疗某一病情的医院,例如,妇科医院、骨科医院等。而且相对综合性大医院,专业性公立医院的内部人力资源相对于综合性医院不同,所以人力资源管理的策略也是不同的。

(一)加强医院自身文化建设

专业性公立医院由于擅长特定的医疗项目,所以吸引都是该专业的人才,要想使人力资源管理更加的先进,就要建立自己的医院文化。这有利于加强人才的集体意识和对医院的认同感,现在的人才,尤其是年轻人对自己价值看得很重,如何实现自身价值对他们来说是非常重要的。那么建立医院自身的文化,就有利于医疗人才对医院价值观的认可,这便于对人才的管理和吸引更加多的人才,从而增强医院的医疗项目的发展。

(二)人力资源管理理念要与时俱进

与综合性医院不同的是,专业性公立医院由于内部组织不像综合性公立医院那么庞大和复杂,所以在改变自身的管理理念不那么难。管理理念与时俱进是非常重要的,社会在发展和变化,现代社会的年轻人才的想法也在发生改变,如何让现在的年轻人才认同你的管理理念是非常重要的,就像企业一样,医院的管理理念也应该与时俱进。管理理念的与时俱进有利医院的人力资源管理,而且有利于吸引更多的人才,促进医院自身的发展和全面的建设。

(三)加强人事制度的改革

随着医疗事业的发展和社会的发展,以前人事制度肯定有些地方已不再适应现在医院的人力资源管理了,那么加强人事制度的改革便变得很重要了。人事制度对人力资源管理来说是基础,因为那是人才的来源,只有符合人力资源管理要求的人事制度才有利于人力资源管理的进一步的发展。而且对于医院吸引人才来说,只有好的人事制度才能为医院吸引更多的人才,使得医院的专业医疗项目更加的专业。

(四)完善人力资源规划,建立系统的人力资源培训机制

对于专业性公立医院来说,专业型人才尤为重要。那么完善人力医院规划,建立系统的人力资源培训机制,这一点是非常重要的,像很多知名的外国大型的专业医院,都有着一套系统的人力资源培训机制。例如,日本的东芝公司旗下的药品,都是通过医院内部系统的人力资源培训机制来进行人才的培养。我们国家如果想要完善人力资源管理,那么建立系统的人力资源培训机制便非常重要。

医院人事管理制度篇5

【关键词】医院管理;人事管理;优化管理

时代的变迁、经济的发展为人们营造了更高层次的生活环境。但是医院人事管理却未能跟上时代的发展,无法满足医院的发展需要。这表明,在新的历史环境背景下,当前医院人事管理工作面临着极大的挑战。那么如何来做好人事管理工作,进一步的对人事管理工作进行优化成为了人们所必须面对的一个问题。作为医院管理工作中的核心内容,人事管理工作同时也是医院管理中的一项基础性工作[1]。该项工作的优良,对医院工作的进行具有积极的意义。因而,相关人员指出,当前应全面对医院人事管理工作进行优化。

1对医院人事管理工作进行优化的必要性

改革开放以来,政治环境、经济环境都发生了巨大的变化,其中教育体系、医疗体系都受到了影响。而医院作为一个与民生息息相关的行业,其肩负着看病救人的重任。所以,在外在社会大环境变化的情况下,必须适应时代的发展以为广大患者提供出更为优良的医疗服务。而做好医院人事管理优化工作,则将为医院整体医疗管理水平的提升奠定下更为有利的基础。不仅如此,医院内人事管理工作的优良,对于外在医院形象的树立,医患关系、医患信任度的良好建立具有积极的作用,同时也为医院日后的发展奠定下了一个更为有利的基础。再则,做好医院内部人事管理工作对于内在管理体系的建立,和谐工作氛围的树立同样具有积极的意义。进而将医院内人事管理工作的作用充分的发挥了出来,并为更多优秀医务工作者提供了更大的发展空间,这对于医院自身的发展、医疗水平的提升、病患的救治意义深远。因此,在当前紧跟时展来做好医院内人事管理的优化是一件非常有必要的事情。

2不同时代下医院人事管理工作优化思路

改革开放后,计划经济向市场经济体制发展。在原有计划经济体制下,医院内人事管理工作处于较为封闭的状态,无法适应市场经济下医院的发展。所以,在当前医院不能一直默守陈规,应积极的对当前医院人事管理工作进行改革。进而一些学者指出,当前对医院人事管理工作进行整合优化应遵循以下思路来进行。首先,相关人员应明确在进行医院人事管理时,需要在原有的认识管理制度下来引进新的管理方法、科学的管理理念,从而来达到对当前人事管理工作进行创新的目的;其次,在对医院人事管理工作进行优化的过程中,必须先明确当前医院人事管理工作中所存在的问题,而后在结合未来医院的发展方向来对人事管理工作进行优化、改革。

3当前医院人事管理工作中所存在的问题

3.1医院人事管理体制陈旧:受计划经济体制影响,当前医院内人事管理体制较为陈旧、落后。究其原因在于,当前管理者的思想观念依然较为落后,对于人事管理的思路依然停留在计划经济时代下。这样的管理理念自然无法跟上时代的发展,无法达到当前人们对于医院管理的需求。最终便引发了相应问题处理不当、思想落伍、认识管理冲突等问题的出现,而这些都源于当前医院内人事管理体制不科学、管理体制陈旧、管理观念落伍。而没有创新的管理体制、管理方法,最终导致认识管理执行力弱化情况发生,这对于医院的整体发展、患者的治疗服务都将带来极为不利的负面影响作用,是当前需要人们予以解决的一个问题。

3.2人才招聘制度不合理:进入到市场经济体制下后,人才的引入变的更为自由化。但是,当前很多医院中依然采用行政分配的方法。该情况的存在,严重制约了医院人才的选拔。一些优秀的人才无法被引入到医院中来,而被引入到医院中又未必适合医院。该情况的存在表明,当前医院内人才聘用在制度上存在不公平情况。于一定程度上而言,医院内部人事管理制度的不合理性对于人才的招聘带来了负面影响作用,是一个急待解决的问题[2]。

3.3医院内人事考核制度不科学:不仅如此,当前医院内的人事考核制度也存在落后情况。该情况的存在,无法为医院内相关人员的考核提供科学的标准。很多优秀员工在缺乏公正考核的体系下,无法得到应有的待遇。此外,在薪资的确定上不够明确化,进而引发了令人无法信服、薪资矛盾情况的发生。甚至当前一些医院依然采用机关考核标准,完全背离了市场化发展标准,未能为医院内部人才的选拔、评定、储备奠定下一个有利的基础。进而弱化了医院内薪资管理作用,将薪资管理的问题一一的暴露了出来。作为医院人事管理的一部分,该问题值得人们深思。

4当前对医院人事管理工作进行优化的几点建议

4.1改变观念、解放思想:人的思维对人的行为具有指引性的作用,作为医院竞争管理的核心内容。人力资源管理观念的落后对于其的发展将产生负面影响作用,进而阻碍到了医院未来的整体发展。所以,为了有效解决这一问题,人们首先应转变观念,摆脱传统观念的束缚。具体表现在,作为医院内的人事管理部门,应接受先进思想将管理作用充分的发挥出来。将工作的重心放在对优秀人才的选拔上,同时要根据当前时代的发展来改变、完善人事管理制度。不要一直沿用计划经济下行政人事管理制度,主要是因为,原有的管理制度已然无法满足市场经济体制下的需求。已有效的规避思想不端正者钻制度的控制,造成人事管理上的混乱。进而将部门管理错误思想所摒弃,从整体战略性角度将医院人事管理作用充分激发出来。

4.2优化、改善人才招聘及绩效考核制度:在市场经济下,对医院人事管理进行优化已经成为了一种必然。但是在人才招聘、薪资待遇等方面的管理改革不大。这些关乎到医院员工切实利益的人事管理工作,是人们最为关心的一个问题。做好改项工作,可有效提升医院内容部员工的凝聚力,让员工心往一处想、劲往一处使。为了有效的达到这一目的,医院人事部门应从两方面入手来对当前医院内人事管理工作进行优化。首先,人事部门应做好人才招聘工作,改变原有分配制度下的人才招聘方式。尽量做到在公平、公正的原则下来进行人才招聘,以强化医院内人才的引入;其次,要做好人才考核。为了达到这一目的,医院人事管理部门应针对当前医院内人才录用的实际情况,有的放矢的来进行人才绩效考核制度的制定。尽量做到,及员工之所想,同时兼顾到医院的整体利益。另外还要注意的一点是,在市场经济体制下,任何制度的制定都要考虑到市场经济的实际需求,不可脱离市场实际情况来制定制度。因而,医院人事管理部门在尽量满足员工薪资管理需求的同时,还要对其工作情况进行考核。进而将人事考核与薪资有机的结合到一起,尽量做到既满足员工薪资的满意度,又最大限度的为医院整体效益的发展提供有利支持的目的。从而,在最短的时间内为医院提供出更多的全能型的医务人才,以从根本上来杜绝人才的流逝,为医院的未来发展奠定下更为有利的基础。

4.3强化相关业余活动的组织:为了进一步的做好医院人事管理工作,相关人员不但要转换思想、完善、改进各项规章制度、做好人才的招聘、绩效考核工作,同时还应强化做好相关业余活动。而医院业余活动需要人事部门来组织,这就要求人事部门应强化认识,结合医院的实际情况组织一些具有意义的,对于医院人事管理有利的业余活动。之所以要组织此类活动,主要是因为业余活动的开展可起到增进员工彼此沟通,强化员工对于医院新制度了解的作用。同时,一个良好的工作、休息活动环境也有利于员工的压力释放。例如,人事部门可利用业余时间组织一下马拉松活动、篝火晚会等。进而让员工参与进来,为提升医院内凝聚力创造良好的环境。

4.4将信息技术引入到医院人事管理中来:所谓松弛有度,才能帮助人们达到最佳的工作状态。所以,医院人事部门不但要在业余活动组织方面加以改进,同时还要强化做好日常的人事管理工作。具体到实际中,我们可将先进的现代化信息技术应用到医院人事管理中来。例如,通过信息技术来完成人事数据的统计工作,可极大的减轻人事统计工作量,同时还提升了工作效率、强化了统计的准确率。也可将信息技术应用到日常的人事考勤、薪酬考核、工作招聘中来。从而来将一些繁琐的问题简单化,有效的将各项人事工作通过信息技术结合到一起,为人事管理工作的优化提供有利的信息化支撑[3]。

4.5提升人事干部的素质:人事管理工作最终是需要人来完成的,所以从事人事管理工作人员的自身素质对于该项工作的开展具有极大的影响作用。因而,在对医院人事管理工作进行优化的过程中,首先应做好该项工作。以全面的来提升人事工作人员的综合素质,为医院人事管理工作的优化提供有利的支持。综上所述,在当前人们非常有必要对当前医院人事管理工作进行优化。从而来为医院未来的发展,社会服务质量的提升奠定下更为有利的支持。

参考文献

[1]王丽.浅析如何优化医院人事管理工作[J].企业改革与管理,2016(24):41-42.

医院人事管理制度篇6

关键词:公立医院人事制度改革创新

中图分类号:C962文献标识码:a

文章编号:1004-4914(2013)03-238-02

2012年初春,为继续深化医药卫生体制改革,深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,从而最大限度地保障和改善民生,国务院在《中共中央国务院关于深化医药卫生体制的意见》(中发[2009]6号文)的基础上,编制并颁布了《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》。该规划主要明确了2012年至2015年医药卫生体制改革的阶段目标、改革重点和主要任务。它是继2009年4月深化医药卫生体制改革工作启动实施以来,国家就当前医药卫生体制改革中仍然存在的一些较为突出的矛盾和问题提出的具体措施。如关于医疗保障制度的建议、基本药物制度的完善、公立医院改革的深化和拓展,以及处理好人才队伍问题和结构性矛盾等。从而持续推进改革,进一步深化医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应以及监管体制等领域综合改革,着力在全民基本医保建设、基本药物制度巩固完善和公立医院改革方面取得重点突破,增强全民基本医保的基础性作用,强化医疗服务的公益性,优化卫生资源配置,重构药品生产流通秩序,提高医药卫生体制的运行效率,加快形成人民群众“病有所医”的制度保障,不断提高全体人民健康水平,使人民群众共享改革发展的成果。

作为跨世纪的中年一代,身处于改革发展的时期,笔者亲历着国家新医改政策给医院带来的变化,以及对人民群众所产生的影响。对公立医院改革,尤其是公立医院人事制度改革谈谈自己的一点体会。

一、公立医院人事管理的现状

卫生部部长陈竺曾经指出,公立医院改革不仅是医改的核心内容之一,更是解决人民群众看病就医问题的关键所在。公立医院是我国医疗服务体系的主体,公立医院改革的好与坏,直接关系医改成败。作为医疗卫生服务终端的公立医院,集各种矛盾和问题于一身,成为医改绕不开的“堡垒”。北京大学光华管理学院刘国华教授认为,公立医院涉及到深层次体制改革,最中心是人事制度改革。而人事制度改革不仅仅是医疗服务部门能够解决,还涉及到人事部门、其他行政部门和编制部门等。

公立医院改革试点的九项内容其中包括改革公立医院内部运行机制,完善医院内部决策执行机制和财务会计管理制度,深化公立医院人事制度改革,完善内部分配激励机制。如何推行公立医院改革试点,如何提升公立医院乃至整体卫生工作的公益性,很多省区都正在寻找破解难题的突破口。

但在我国现阶段的医院,尤其是一些公立医院的人力资源管理仍还处于传统的人事管理阶段。长期以来,医院的人事管理仍是计划经济体制下的一种集中统一管理制度,完全按照国家卫生、劳动人事政策和上级主管部门的劳动人事规定、制度对职工进行管理。医院的人事部门仅仅是一个行政服务部门,不能进行相应的政策、制度的制定和修改,不能为本医院的员工提供优质的人力资源产品和服务。即使是一些医院将人事管理部门更名为“人力资源部”,但从医院管理体制来看,对人员的管理基本仍是传统的人事管理,将人视为一种成本,而不是基于以人为本的价值理念,没有认识到人是“资源”的战略管理意义,将人视为一种充满生机与活力、决定医院发展和提升医院水平的重要资源。人事部门的主要精力大多集中在职工考勤统计、人事关系、人员基本情况、职称评定、工资晋升、人事档案等具体事务性管理上,整个科室忙于应付上级检查和完成各种指令性任务,认为自己是后勤部门,没有转换观念。其实,人力资源部是一个可以创造效益的部门。这样很大程度上影响了医院的发展和医疗卫生队伍素质的提高,客观上制约了医学事业的发展和人民群众对优质医疗服务的需求。

二、传统人事管理与现代人力资源管理的区别

有人曾经比较形象地把传统人事管理中的人比喻为蜡烛,不停地燃烧直至告别职业生涯,强调的是组织目标的实现;而现代人力资源管理则是把人当作蓄电池,可以不断地放电、充电,强调的是人的潜能的不断开发和利用,强调对“人”的管理。以人力资源为核心,使“人”与“工作”和谐有效地融合,寻找人、事相互适应的契合点,达到人适其所、人尽其才,实现员工成长与医院发展的“双赢”。

随着社会经济的发展,影响人民健康的因素越来越复杂,广大人民群众对医疗卫生服务需求的意识日益增强。传统的医院人事管理制度已不能适应医药卫生体制改革和医院卫生事业发展的需求,越来越多的医院院长和人力资源管理者都清醒地认识到现代医院人力资源管理的重要性,建立适应现代医院建设和管理要求的现代医院人力资源管理模式势在必行。卫生人事制度的改革让医院引入了竞争机制,通过推行全员聘用制度、人事制度、内部分配与激励制度等一系列改革和措施,使医院逐步建立起符合市场经济体制,具有卫生工作特点的人力资源管理新模式。

三、人事制度改革的创新

昆明市作为全国17个公立医院改革试点城市之一,早在2009年就在全国率先推行医师多点执业试点制度,这一“吃螃蟹”的举动,无疑是对人事制度改革的一项大胆尝试。随着我国加入wto,中外合资、合作医院、民办医院等逐渐增加,长期以来,公立医院一统天下的医疗格局已在悄然发生改变。医师多点执业的试行,其目的是鼓励具备执业医师资格的人员申请多个地点执业,卫生行政部门对医师执业的合法性进行有效监管,而申请多点执业的医师所隶属的人员编制单位只对其人事档案、社会保险等负责,打破了医生为编制所在单位固有的传统模式,从而推动现有的人力资源在不同的医疗机构间合理流动,促进不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流,为不同所有制形式的医疗单位注入新的活力,使广大的老百姓就近就可以享受到更加优质、便捷地基本医疗服务,有效缓解人民群众看病难、看病贵的现实问题。新医改实施方案将注册医师多点执业写进意见中,让医术高明的医生能够下基层,使老百姓可以自由选择,就近享受高质量的诊疗服务,从而更加合理地配置有限的人力资源,最大限度地发挥医疗资源的作用。

四、医院人事制度改革的探索与创新

笔者所在的昆明市儿童医院从1999年起开始进行人事制度改革,率先完成全员聘用制,医院与在编在岗职工通过签订聘用合同,确立了劳动关系,明确了医院与被聘人员双方的责、权、利,打破“铁饭碗”,引入竞争机制和新的用人机制。实施专业技术评聘分开,逐步解决了职称评聘的历史遗留问题,初步进行岗位设置,实现由身份管理向岗位管理的转变。规范考核评分标准,制定了职工奖惩条例,初步实施分配制度改革。

2005年起医院又先后进行了人事、岗位聘任、分配制度等一系列改革。职工的个人档案全部移交到人才服务中心进行托管,实现了“单位人”向“社会人”的转变。2006年在岗位设置、工作分析的基础上,采取自上而下、自下而上的形式反复多次修改《岗位说明书》,明确了各级各类岗位的规范名称、任职条件、工作职责、考核标准;并逐步修改完善《考核实施细则》,重新细化考核量化评分标准,在考核中融入医德医风考核等内容。随后,实行国家档案工资封存和院内改革工资等两套工资分配方法,体现按需设岗、以岗取酬,多劳多得。根据岗位风险、技术知识含量、工作强度、任务指标完成情况、服务意识、服务水平、服务质量等要素,制定不同岗位的岗位等级工资标准,搞活内部分配。2010年在省市有关岗位分级设置的政策指导下,先后制定出台《医院岗位设置方案》、《医院岗位设置实施办法》以及《岗位聘任实施细则》,实行岗位分级聘任管理。

随着社会的发展,经济的繁荣,城市人口的剧增促使儿童人数增加。社会、心理因素引发的儿童心理疾患增多。因疾病谱改变、城市化进程形成以及人民群众自我保健意识增强的压力,近年来医院病人数量每年均呈几何倍数地增加,而医院现有的卫生人力资源已远远不能满足人民群众日益增长的儿童医疗保健需求。医院排队现象严重,“看病难”成为十分尖锐的社会问题。为了解决编制严重不足的矛盾,我们医院在现有编制基础上,从自身实际出发,打破编制制约,创新用人机制,走公立医院编制外人才队伍建设的创新之路。在政府不增加人员经费的情况下,自力更生,探索发展,根据医院“十二五”人力资源发展规划,针对医院一定时期的人力资源需求进行预测,科学设置各类人员岗位数,招聘和储备了大量优秀的大中专院校毕业生作为编制外人员使用。建立、健全自主聘用职工管理制度,几年来先后多次修改、完善自主聘用职工管理办法。实行“以人为本”的人文关怀,换位思考、真诚关爱编制外职工。适时调整和提高自主聘用职工的工资福利待遇,逐步达到与编内职工同岗位同条件人员同工同酬待遇。政治上一视同仁,让自主聘用职工享有与同条件编内职工一样的外出进修、参加培训,参与科室民主管理和中层干部竞争上岗的机会。从而有效地避免了人才的流失,稳定了职工队伍,为医院人力资源储备工作奠定了基础。现在我院自主聘用职工人数已经占到全院职工总数的50%。通过以上举措,使这支特殊的编制外职工队伍,成为医院发展过程中不可或缺的技术力量,为医院的改革、建设和发展作出了突出贡献。

经过一系列深化人事制度改革与创新的工作,促进了我院人力资源的合理配置,优化了人才队伍的结构,调动了广大职工热爱医院的热情和工作积极性,全面提升了医院的医疗技术水平和服务质量,实现了由人事管理向人力资源管理的转变。

参考文献:

1.刘金峰,方素珍.医院管理学之《人力资源管理分册》.人民卫生出版社,2011

2.沈远平,陈玉兵.现代医院人力资源管理.社会科学文献出版社,2006

医院人事管理制度篇7

关键词:医院;人事档案管理;作用;优化措施

医院档案对于医院的发展具有非常重要的意义,医院档案管理作为医院的最基础性管理工作,随着医疗体制改革的不断深入,医院人事档案的重要性越来越突显出来,这也使医院更加重视人事档案管理工作。为了能够更好的提高医院人事档案管理水平,不仅要建立健全人事档案管理制度,还要努力提高人事档案管理人员的专业技能,从而全面提升医院人事档案管理的水平和质量,为医院人事管理工作提供优质的信息服务。

1医院人事档案管理的作用

人事档案是人力资源全面履历的真实记载,不仅是医院人力资源管理工作的重要依据,而且在医院职称评定及养老保险等管理工作中具有重要的凭证作用。因此需要重视医院人事n案管理工作,通过对人事档案进行集中统一管理,为医院人才开发和利用提供重要的参考,有效地保证医院人力资源工作的顺利开展。在当前医院管理工作,人事档案管理作为其中非常重要的组成部分,在医院人力资源管理工作发挥着重要的作用。通过对医院人事档案管理工作进行优化,可以为人力资源管理提供人力资源信息资料库,为人员的选拔和任用提供参考作用,同时在医院人力资源管理和医院发展体系构建方面,医院人事档案也发挥着重要的作用。因此,通过强化医院人事档案管理,有利于更好地促进医院医疗保障和服务的顺利开展。

2新时期做好医院人事档案管理工作的相关措施

随着我国各项改革的不断深入,我国各个行业都加快了改革的进程,医院人事档案管理工作对于医院的发展具有重要的意义,因此需要跟上时代的发展步伐,加快对管理进行优化,使医院人事档案管理能够更好地适应内外部环境的变化,更好地满足当前新形势下医院发展的需求。

(一)提高对医院人事档案管理的认识水平

近年来,医院发展的速度较快,人事档案管理工作需要与医院的发展需求相适应。因此,需要医院管理者及档案管理人员,要对人事档案管理工作的重要性有一个深入的认识,充分的重视起人事档案管理工作,将人事档案管理工作纳入到医院整体规则中来,努力提高人事档案管理工作水平。同时还要在医院人事档案管理人员配置具严格筛选,确保人事档案管理人员具有较高的专业素养,能够熟悉运用信息化技术,并具有较强的操作能力,从而更好地推动医院人事档案工作的健康发展。

(二)建立健全管理制度

医院人事管理部门要根据管理中的实际工作内容进行管理,根据国家颁发的《医院人事档案管理法》等法规,制定系统、完整以及科学的管理档案制度。将医院所有医务人员的档案进行统一管理,使用统一的标准进行系统规范的分类,建立多样化的分类方式。在管理中建立多种多样的检索方法,方便医院档案实施的科学化、标准化以及规范化的管理,更要有利于档案信息资源的开发以及利用。管理档案的人员要根据管理档案条例以及档案法等法律法规实施档案管理。充分理解法律法规中所规定的精神,按照制定的法律法规进行实施,消除档案管理意识薄弱的现象。同时还应该在管理中落实责任制度,对管理中出现的问题及时找管理人员问责,实施奖惩制度,保证管理人员管理档案的公平性以及透明性。

(三)人事档案管理动态化

人事档案需要对全体员工的个性特点进行反映,包括德、能、绩、勤等考核材料,同时反映出患者满意度、信誉度等诚信材料。在一定程度上,完善的审查考核制度能够决定档案内容的真实性,通过相关信息的提供对当事人的诚信材料进行核实鉴定。实际的管理工作中,真正能够反映员工个性特点的档案材料进行及时的归档,同时对收集的档案材料通过加工使其具体化和系统化,从而为健全档案材料储备等工作提供重要依据。对于惩处材料的鉴定结果应当使其有关证据准确科学化。在重大医疗事故发生时,需要相关机构及部门进行会商,鉴定事故结果、科学分析技术与现实条件,对结论的正确性进行严格检验。

(四)加快信息化管理建设

医院人事档案管理工作与医院人力资源管理具有十分紧密的联系,档案在人力资源管理工作中发挥着重要的作用。因此为了能够实现医院人事档案的有效利用,则需要加快医院人事档案信息化建设工作,建立医院人事档案信息管理系统,提高医院人事档案信息的检索能力,为人事档案资源的开发利用提供更多的便利条件。而且通过人事档案信息化管理工作,还可以有效的扩展档案管理的内容,提高医院人力资源聘用、选拔和职称晋升等方面的公平性和合理性,促进医院的健康、有序发展。

(五)提高医院人事档案管理者的人员素质

第一,医院人事档案管理人员素质的高低直接关系到人事档案管理的水平,因此在人事档案管理人员选聘时,需要严格筛选,确保组建一支高素质及综合能力强的人事档案管理队伍,尽可能的聘用年轻的人员,这些人员具有完善的知识储备和较强的学习能力,具有较强的可塑性,能够更好地与当前人事档案管理工作的要求相适应。

第二,定期进行岗位的职业培训,因为医院的人事档案管理工作所涉及的内容丰富,更新变化也比较大,只有不断注入新的知识与能力,才能顺应新时期对医院人事档案管理工作的变化。

第三,加强工作人员的思想道德修养,毕竟医院人事档案管理工作涉及的都是个人的隐私,这就要求医院人事档案管理人员的素质能够达到要求,让他们能够客观、全面、真实地记录被记录人员的人事档案信息,且必须对其隐私进行充分的保密工作。这样才能够真正促进医院人事档案管理工作的进行。

3结束语

医院人事档案在医院发展过程中发挥着重要的作用,这也需要医院对人事档案管理工作要给予充分的重视。特别是随着医院医疗体制改革的不断深入,医院内部环境和外部环境发生了较大的变化,为了更好地促进医院的健康持续发展,医院更要重视人事档案管理工作。人事档案管理工作中不仅要建立健全完善的档案管理制度,还要加强人事档案信息化建设,采用动态化管理方式,努力提高人事档案管理人员的整体素质,从而更好地提高医院人事档案管理的水平,使其能够为医院的健康、持续发展提供优质的服务。

参考文献

[1]张惠琴,陈春红.新时期下如何做好医院人事档案管理工作[J].当代医学,2012(16).

医院人事管理制度篇8

关键词:医院;现代化模式;档案管理

医院人事档案在医院的发展建设中具有不容小觑的地位。广义而言,医院档案是医院医护人员在医疗服务、医疗研究过程中所形成的文字记载,是医护人员医疗专业能力、服务水准、工作业绩、科研成果等情况的客观反映。随着医院人事制度改革的深化,对医院人事档案管理提出了更高的要求,现行的医院档案管理模式具有很大的滞后性,对人事资源认识不到位,相关的配套措施不够完善,不利于医院的深层次发展。

1医院档案管理的现状以及原因分析

医院人事档案能够为医院领导提供人事决策的全面参考信息,能够为医院各类技术人员医护人员享受福利待遇提供凭证,是医院人才储备与开发的重要资源库。但遗憾的是,很多医院档案的管理呈现“散、乱、差”的状态,人事档案全面性差、内文资料不全面,医院的人事关系纠纷已经成为严重阻碍医院档案管理信息化建设的重大隐患之一,影响员工的积极性,员工因档案的丢失不全医院的案件也不再鲜见,这些都成为完善医院管理制度的绊脚石患。透过现象寻求问题的本质,医院档案管理存在问题的主要原因如下:

1.1在意识上不重视人事档案管理

医院是为人民群众提供安全、优质医疗服务的医疗机构,其职责的特殊性,使得医院从领导层直至医护人员都将医疗质量作为工作首位,忽视档案管理工作的重要性。档案意识的欠缺致使医院人员缺乏将自身进修、业务表现、科研成果等动态信息及时提供给档案管理的部门的意识,人事档案仅仅具有履历表、本人政治情况、入党入团材料、工资变动情况的简单集合,造成人事档案的陈旧、残缺、不完整,缺乏参考性,起不到人事档案管理的效果。

1.2在管理方式上不能适应现代化管理的需要

人事档案是医院人事动态的反映,虽然很多三级甲等以上的医院都实现档案管理的信息化,但是距离真正的医院现代化还有一定差距,对人事档案的管理仍然停留在初级的管理阶段。对人事档案缺乏动态的检测,在档案信息修改的程序操作上缺乏严格的规范,涂改、损坏、丢失人事档案管理信息的情况时有发生,归档程序混乱。在这样的情形下档案人事管理还未达到现代化信息档案的要求,归档、查找、检索还未达到最大的优化,影响档案管理的质量。

1.3医院人事档案管理人员专业缺乏专业性

现在很多医院人事档案管理主要是放在办公室进行,办公室成为身兼数职的管理部门,这就造成很多档案管理人员因为自身档案知识的限制,不注意档案归档的完备性、科学性、及时性另外,档案管理人员队伍的不稳定性,也是档案管理建设不先进的原因之一,人事档案出现“重视管理、轻视利用”上的问题,缺乏专业档案管理的人才储备制度,不能保持档案管理的持续性,不能保持档案管理的主动服务意识,造成人事档案的质量不高,缺乏完备性。

1.4相关的档案管理制度还不够健全

人事档案管理是具有专业性、机密性的工作。人事档案管理不是单一的工作,而是与医院其他管理制度相互配合,现行医院人事档案管理缺乏的严格的程序规定与奖惩措施。在档案管理工作中被动接受档案信息建设,忽视医院人事档案的动态发展,“人档分离”现象层出不穷,造成医院人事制度管理工作缺乏主动性和及时性,医院人事档案得不到充分的开发利用,体现不出利用价值。

2实现医院现代化档案管理的途径

2.1依法治档,提高对档案管理的思想重视

医院人事档案管理制度是医院建设的重要制度之一,提高档案管理意识,制定完备的档案管理制度,有助于发挥档案的医院价值与社会价值。作为医院方面,首先应该按照人事档案管理的基本要求实行档案集中统一管理制度,制定严格的人事档案微机编码调取信息管理制度。其次,院方领导应该将医院档案管理上升到与日常医疗工作管理同等的地位,将现代化档案管理作为医院现代化实现的基础,强调医院档案存档的意义和作用;提高员工对档案管理的重视程度,明确医院的综合档案室部门在档案管理中的职责,形成自上而下地人事档案管理网络,在人财物的配置上给予强大的物质保障,促进现代化管理体系的建成。最后,提高档案录入人员档案现代化服务管理意识,实现医院人事档案源头的健全、准确,为人事流动及人才培养提供参考依据。

2.2制定完备科学的现代化档案管理制度

现代化档案管理制度的建设主要包含三方面的内容。首先,院方领导阶层需要按照相关法律及实际情况制定详实、具有可行性的操作细则,规范医院内部科室的档案管理工作,重要的人事档案实行数据与纸件两种保存方式,细化医院人事档案的种类与编号;建立人事资源档案资料的查询制度,利用档案资源为医院引进人才、储备人才做出参考,提高医院现代化办公效率与准确性。其次,建立积极有效的档案管理奖惩制度。在医院内部的管理中严格对档案管理中过失、重大过错等造成的档案缺损、档案丢失等情形严格处理;对在制作、管理档案优秀表现者进行物质与精神上的双重鼓励,促进档案管理工作健康有序的发展。最后,完善医院自身的人事、器械使用、后勤等档案建设,在自身体系上做好良性健康发展,使档案管理向多层次发展,满足医院现代化建设的要求。

2.3组建一支高素质的档案管理队伍

人才,是实现医院现代化建设的基础,是医院档案管理工作新突破的实践者。建立一支高素质的档案管理队伍,实现医院档案的现代化管理主要从以下几个方面努力:第一,实行档案管理人才的培养制度。医院的人才管理具有流动性大的特点,需要对优秀的人才要委以重任,给予更大的发展空间,有计划的进行技术的进修与培训,做好档案管理人才的储备工作,避免人才流失造成的损失;第二,引进高新技术人才,为医院的档案管理带来新的管理理念,与现行档案管理制度实现与现代化管理的有效对接,保证档案管理工作的完整性与连贯性。第三,加强档案管理工作者的档案管理理论学习。档案管理者的理论与实践水平是相得益彰的两个方面,先进的理念为改良档案管理方法注入新鲜活力,这就需要我们不断进行突破,实现档案管理的科学化、规范化、信息化。

2.4创新医院档案管理的模式

人事档案是医院档案管理管理的重要方面,建立健全人事档案的长效机制,需要不断提高医疗科研管理人员的综合素质,更新服务观念,加强心理学、档案技术管理学的学习;总结人事档案管理工作的特点、规律,掌握现代化管理技术水平,促进人事档案的完善,这对于医院人事和谐发展具有重要意义。人事档案的现代化管理能够实现医院内部工作人员、医疗进展、医疗范畴内的信息共享,便于人事资源的查询;制定分类管理的方式,将固定人员与流动人院档案进行分类保管,实现人事档案的便捷查阅、及时,最大限度地实现档案信息的价值。

3结语

医院人事档案管理工作的现代化研究模式与档案管理制度、档案管理者的水平、档案管理模式等有着密切的关系。医院档案管理是医院现代化发展的重要组成部分,需要我们在不断更新观念、适应现代化管理秩序基础之上,研究档案管理的理论基础与实务操作,实现医院档案的信息价值。

参考文献

[1]李香仙;;医疗单位人事档案管理探讨[J];科技创新与应用;2012年22期

医院人事管理制度篇9

【关键词】公立医院;法人治理结构;改革

公立医院法人治理结构改革是创新公立医院体制机制的关键任务之一,是维护公立医院公益性的重要制度保障。2010年2月,卫生部等部门印发了《关于公立医院改革试点的指导意见》,明确提出改革公立医院管理体制和运行机制,探索建立以理事会等为核心的多种形式的公立医院法人治理结构,形成决策、执行和监督相互制衡的权力运行机制,强化具体经营管理职能和责任,增强公立医院的生机活力[1]。在这样的背景下,探索适合我国各类型公立医院治理结构发展的一般模式,应着力研究。

1何谓法人治理结构

“法人治理结构”这一提法最早诞生于企业管理之中,是经济学和法学都使用的一个概念。“公司法人治理结构”,也称“公司治理结构”,是从美国公司法中的“Corporategovernancestructure”翻译而来的,在我国学界中也被称为“组织结构”、“机关构造”或“管理体制”等[2]。法人治理结构作为现代企业制度中最重要的组织架构,是明确划分股东会(包括股东),董事会(包括董事)、监事会(包括监事)和经理层之间权力、责任和利益以及明确相互制衡关系的一整套制度安排。

公立医院的法人治理?,是指为实现公立医院出资者目的,平衡所有者、经营者以及利益相关者的若干制度安排。在这若干制度中,公立医院的法人治理结构是核心,其所要解决的是所有者和经营者的委托和关系,是所有者和经营者的权利配置格局,是关于政府、公立医院以及公立医院管理者的职责、权利和义务的制度化安排。

2建立公立医院法人治理结构的意义

在现行的公立医院管理体制上,政府存在着两个“缺位”:一是卫生行政部门和公立医院之间的权责关系不明确,卫生行政部门既代表着政府的利益,又代表着公立医院的利益,既是“裁判员”又是“运动员”,容易引发监管的缺位,造成执法不公、效率低下;二是政府“办医”职能分散在各个部门,医院的项目院长要跑多个“婆婆”,政府部门职能缺位导致公立医院运营难。这种体制导致了多年来,我国公立医院法人治理结构不够规范,所有权、决策权、经营权、监督权模糊不清,甚至混为一体。“管办分开、政事分开”,深入探索建立权责明确、管理高效、激励科学、监管有力的公立医院法人治理结构是公立医院改革的核心内容。

2.1完善法人治理结构才能提升经营绩效。规范的公立医院治理结构通常是:资产所有者拥有公立医院的所有权;股东通过股东大会选举董事会,董事会成为由股东大会授权的公立医院财产托管人,拥有重大决策及对以总经理为首的经理人员的任免权和报酬决定权;以总经理为首的经理人员受聘于董事会,作为董事会的人,具体负责公立医院的日常经营管理事务;监事会对公立医院财务和董事、经理进行监督,向股东大会负责。公立医院法人治理结构的功能,就是在所有者与经营者之间合理配置权力、公平分配利益,建立有效地激励、监督和制衡机制,从而提高公立医院效率,实现公立医院经营目标。

2.2完善法人治理结构才能规范公立医院行为。合理的公立医院法人治理结构能够解决公立医院的体制性矛盾,实现出资者所有权与企业法人财产权的分离;有利于政企分开,形成科学地决策机制、执行机制和监督机制;有利于防范经营风险,促进公立医院规范运作。只有完善公立医院法人治理结构,才能从根本上规范公立医院的行为。医院法人治理结构的建立,使医院所有者与经营者的责任和权限更加明晰,院长个人主观决策空间减少,对院长的角色期待和管理能力都提出了新的、更高的要求。作为院长,必须适应这一新的挑战,要明确自己在医院运营和发展中的责任、义务和权限,找准自己的定位;要专心致志从事医院管理工作,保证自己的主要精力用于医院管理;要学习和钻研现代管理科学知识,在工作实践中不断提升自己的管理能力和科学决策水平;要善于同医院理事会成员以及社会各界进行沟通和协调,自觉接受医院理事会、监事会的领导和监督;要带领领导班子和全员员工一道,确保医院高效运行和健康发展,为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务[3]。

2.3完善法人治理结构才能实现改革突破。目前,公立医院改革进入到结构调整和制度创新的阶段。完善法人治理结构,对于推进公立医院的结构调整,具有牵引和示范作用。完善法人治理结构,有利于建立公立医院业绩考核体系;有利于积极探索公立医院监管和经营的有效形式,完善授权经营制度;有利于深化劳动人事和收入分配制度改革,为公立医院改革发展创造良好的环境。

3公立医院法人治理结构设计和完善的原则

设计和完善公立医院法人治理结构,应当遵循一定的原则:

3.1公益性原则:公立医院不是企业,其设立的目的是从事公益性事业,因此公立医院治理结构改革中制度设计和安排应当充分考虑公立医院公益性的特征,避免公立医院公司化、股份化[4]。

3.2规范化原则:公立医院法人治理结构关系到医院出资者、决策者、经营者、监督者的基本权利和义务,凡是法律有规定的,应当遵守法律的规定。

3.3权责明确原则:公立医院法人治理结构的各组成部分应当有明确的分工,在这个基础上各行其职,各负其责,避免职责不清、分工不明而导致的混乱,影响各部分正常职责的行使,以致整个功能的发挥。由于现阶段公立医院存在所有者缺位问题,因此要明确所有权,实现所有权与管理权的分离。

3.4协调运转原则:公立医院法人治理结构的各组成部分是密切地结合在一起运行的,只有相互协调、相互配合,才能有效率地运转,有成效地治理公立医院。

3.5有效制衡原则:公立医院法人治理结构的各部分之间不仅要协调配合,而且还要有效地实现制衡,包括不同层级机构之间的制衡,不同利益主体之间的制衡。

4完善公立医院法人治理结构的对策

我们知道,公立医院法人治理结构是现代企业制度最重要的组织框架,所以要从根本上提升公立医院的质量和管理水平,提高公立医院的市场竞争优势,就必须依靠公立医院法人治理结构的完善,而完善公立医院的治理结构,就必须结合我国的实际情况,从目前存在的问题出发,找到切实解决问题的对策。

4.1明确出资者和人的角色和责任目前,公立医院出资者和医院之间的法律关系模糊不清。依据我国法律规定,公立医院为事业单位法人。从法人类别上看,其应属于公法人,即其运营经费来自于财政,其收入也归属于财政,同时,政府以其财政对公立医院的债务承担无限责任。但实际的状况是,政府财政对大部分公立医院实行的是差额补贴或定额补贴、节余留用的政策,即医院的结余不再通过收支两条线的方式上缴国库,而是由医院留用。政府加大了医院自主化改革,实现两权分离。这种状况,使得事实上公立医院处于公法人和私法人的中间形态,导致我国公立医院和政府之间的权利边界界定不清。政府往往依据自身的意愿对医院进行管理,有时则放任自流,除对医院院长进行任命外,其他事项一概由院长说了算,形成内部人控制。政府应将公立医院的资产经营权让渡给决策层,决策层在保留重大决策不变和有效行使监督的前提下,逐级让渡给医院管理者,使公立医院的规模资产聚和、资产效率提高成为可能,同时,公立医院的管理也得到了政府、决策层、管理者的有效逐级监督、激励和约束,其责、权、利真正到了位并能发挥最大效益。

4.2规范和完善医院管理委员会或董事会的运作医院管理委员会或董事会是医院法人治理结构的主体,代表政府和社会公共利益,行使医院的重大决策。董事会制度是医院法人治理结构的重要组成部分,也是欧美发达国家或地区通行的对非营利性医院进行管理的一种有效制度。非营利性医院是国家或集体投资建立的,其董事会是具有完全独立意志、代表医院产权所有人、社会利益的医院董事组成的权利机构。医院董事会具有对内治理和对外联络两大功能。董事会的董事人选来源于产权所有人、利益相关的群众和社会代表、独立董事、少数的医院经营者。董事会的董事长是法人代表,是医院最高权力者;董事是产权所有人的代表,要尽诚信勤勉义务。建立法人治理结构后,医院规划由董事会决定,院长不再决策、执行两头兼顾,院长的责任是完成目标,因为有董事会监督,院长不能懈怠,管理的责任感更增强、更专一。董事会的治理水平是整个公立医院法人治理结构水平的缩影,如果公立医院的董事会治理出现问题,轻则影响公立医院经营效益,重则将会遭受灭顶之灾。在我国,由于独立董事制度尚不完善,董事会下设专业委员会的做法也未得到普遍认可,因此,董事会如何定位、如何考核及如何对经理层进行有效的激励和约束,是完善法人治理结构的核心问题。

4.3建立专业的管理层专业化管理是管办分开后公立医院办医主体的行为准则,也是这一角色的核心所在。国务院在《关于大力推进城市公立医院改革试点的建议》中明确提出:现代医院是人才、技术、资金密集的机构,是高风险的行业,必须加强专业化、职业化、精细化管理。许多国家把公立医院集团委托给第三方专业管理机构管理。这些,对我们太多政府行政管理色彩的医院管理应该有所启迪。建立职业化管理队伍,注重吸引和培养卫生技术与管理人才,提高人员素质和经营管理水平,由院长等医院管理人员组成的执行机构在董事会的授权范围内负责医院的经营管理和人事管理。医院重大事项需由董事会民主决策,董事会对产权人负责,院长是董事会决定和选择的人选,院长对董事会负责,以监督与制衡医院内部管理和运行。

4.4强化监事会的作用监事会如果能起到真正的监督作用,对于保障医院的健康发展,规范公立医院的日常运作,将具有深远的意义。首先,要在制度上保证监事要知事。股东大会应制定和完善有关的监督制度或条例,具体规定监事会的职责、职权,及其监督的程序和规范。如,监事(长)参加董事长或总经理召集的工作会议进行旁听的制度;财务部门定期向监事会报送有关财务报表等。其次,要优化监事会的成员结构。要控制监事会成员中内部成员的数量,适当增加外部监事,使监事会更具有独立性。还要减少兼职监事,增加专职监事。另外,还要加强对监事成员的业务培训工作,力求全面提高全体监事成员的素质,使监事会成员精通公立医院业务、财务、法律,变为真正的内行,保证监事会的监督治理机能正常运转。

4.5实行职工参与公立医院治理的制度近年来,职工在公立医院治理结构中的作用日益重要。职工参与公立医院治理,既是人的经济价值的提高,也是缓和劳资冲突以提高公立医院组织效率的需要。为了充分发挥职工的主人翁意识,更应当创造条件让职工参与公立医院法人治理:

首先,要发挥好职代会及工会在公立医院中的作用。公立医院职工整体利益与国家的根本利益是一致的,但在具体利益上,由于牵扯到职工自己切身利益企业内部可能产生一些矛盾,这些矛盾是正常的,也是企业必须加以解决的,因此需要有职代会、工会代表全体职工与职业领导人进行协调;其次,应大力推行董事会、监事会的职工代表制。职工董事、职工监事是职工委派自己的代表,通过股东大会进入公立医院领导机构,是职工参与企业管理和监督的重要形式,也是职工维护和保护自身合法权益的体现;最后,要建立保障职工参与制度的相关配套制度,使职工真正起到参与公立医院管理的作用。我国未来的公立医院治理结构模式应向德、日两国学习,建立工人董事会制度,把公立医院员工放到一个重要的位置,力争实现民主管理,从而充分调动员工参与公立医院生产经营管理的积极性。

通过以上各方面的措施,可以使我国公立医院的法人治理结构更加完善,并促进其管理水平的提高。当然,这些改革举措的落实,没有党委和政府的支持,是无法实现的。医院在法人治理改革探索和实践中,并非一蹴而就、一帆风顺。我们应学习西方国家公立医院治理的成功经验,吸取其惨痛教训,结合我国当前实际,探索出具有中国特色的、行之有效的公立医院运作机制。

参考文献

[1]卫生部,中央编办,国家发展改革委,财政部,人力资源社会保障部.关于公立医院改革试点的指导意见.卫医管发〔2010〕20号,2010,(02)

[2]朱伯玉.公司法人治理结构的历史演变及典型模型.山东大学学报,2001,(06)

医院人事管理制度篇10

[关键词]医院人事档案管理问题分析管理优化

中图分类号:G26文献标识码:a文章编号:1009-914X(2016)25-0339-01

有史可寻以来,文字记录成为保存资料的一种重要的方式,每个单位和公司也都有自己的资料需要保存,世界上的每一位普通的人也都需要有一份独一无二的资料作为自己的档案。下文主要分析了医院的人事档案管理的相关内容,总结其不足,提出改进意见。随着时代的改变,科技的发展,档案的管理也逐渐的数字化,如何优化如今的医院人事档案管理呢?接下来我们一起来了解一下。

1、医院人事档案管理简述

医院人事档案是以个人为单位,记录和反映个人经历和德才表现,在人才引进和管理过程中形成的,以备查阅的文字性材料。其形成过程是医院人才体系建立过程的映射。对医院来说,要想准确把握发展契机,提升医院发展潜力,必须加强医院人事档案管理。

2、医院人事档案管理现状分析

2、1档案资料的真实性和完整性有待考证

人事档案是一种文字性记载,对个人身份、经历等方面做了详尽的记录,与个人工资待遇、组织关系紧密联系,具有法律效应,是记载人生轨迹的重要凭证。在记录档案过程中,因为涉及的信息大部分是过往资料,一方面填写过程中由于书写错误或不规范等原因造成信息不准确,另一方面信息收集过程中由于时间差异导致信息不完整,使人事档案的真实性和可靠性下降。

2、2档案管理制度滞后,与医院发展不协调

现行人事档案管理标准是1991年修订的中共中央组织部和国家档案局颁发的《干部档案工作条例》和1996年颁布的《流动人员人事档案暂行规定》,其内容相应保留着当时经济体制的一些特点,缺乏应有的发展活力。另外,人事制度改革步伐较为缓慢,不能很好地适应经济体制改革的要求,而医院人事档案管理改革步伐较之更为缓慢。在医疗卫生事业快速发展的今天,社会医疗卫生人才需求量不断增大,人才流动性也逐渐增强,合理的人才流动不仅有利于医院人才储备的更新,还有利于医院的快速健康发展。但由于医院人事档案管理制度较为落后,档案管理未纳入考核标准,管理考核机制不健全,这在一定程度上制约着人事档案管理工作的开展,影响着医院整体管理水平的提高。

2、3档案管理手段陈旧,信息化程度较低

人事档案可以记载每个人的成长经历和思想发展,展现个人家庭情况和专业情况等,是个人信息的存储库。因其内容涉及个人隐私,因此档案管理需要专人专管,单独存放。此外,档案信息收集时间相对较长,管理工作量较大。在此背景下,利用计算机管理医院人事档案成为一种趋势。但医院人事档案管理信息化水平普遍较低,传统手工录入与整理信息现象仍普遍存在,缺少完善的管理软件和网络环境,这不仅不利于档案管理的信息化进程,不利于管理水平的提高,还易出现错误,降低了档案的真实性。另外,各个单位、地区使用的档案管理软件版本不一,软件之间兼容性较差,使得数据无法汇总,信息资源不能共享,造成资源浪费严重。

3、医院人事档案管理优化研究

3、1转变思想观念,优化档案管理措施

在科学技术飞速发展的今天,医院档案管理水平较以往有了很大程度的提高。但索引目录和检索案卷目录仍为档案管理的主要方法。随着人们对档案管理认识的不断提高,电子储存与检索、现代化档案管理已被越来越多的人所接纳。故首先应提高医院管理者对档案管理的认识,明确档案管理的重要性,从医院领导干部到具体档案管理人员要跟上时代步伐,更新管理理念。其次,各级领导干部应深刻领悟相关文件精神,进一步加强对人事档案管理工作的指导,突破传统管理模式,立足于人事档案资源的开发与利用,充分发挥人事档案管理工作的优势,加大宣传力度和资金投入,为人事档案的现代化、信息化创造条件。

3、2建立健全医院人事档案管理制度

管理制度是人事档案管理工作顺利进行的重要依据,能保证人事档案管理工作的正常开展。制度建设既要适应社会主义市场经济体制下的人事制度改革新形势、医改新政策,又要遵循人事档案工作自身的发展规律,正如赵红提出的,实行人事档案的社会化管理体制,制定《医院人事档案管理条例》和《人力资源信息管理办法》,使档案管理制度更加完善和行之有效。只有将管理制度与社会现状联系起来,才能建立更加有效地人事档案管理系统。

3、3加快推进医院人事档案管理现代化、信息化建设

人事档案现代化、信息化管理是一个系统工程,包括档案信息资源的有序整理、信息网络的建设、信息技术的应用、档案信息与其他各类信息的综合集成管理、档案资源开发利用的信息化等多方面内容。人事档案现代化、信息化管理是医院管理工作发展的必然趋势。在人事档案管理信息化进程中,需要将计算机作为辅助工具,利用计算机、扫描仪等多种现代化仪器对人事档案信息进行录入,并把图片、视频等音像资料变成数据资料,使书面档案和数据档案并存,方便查询。信息化档案管理作为一种有效的现代化人事档案管理方式,不仅在医院人事档案资料利用上,还在医院档案工作人员工作效率与质量上发挥了不可忽视的作用。实施医院人事档案信息化管理,不仅能够有效解决传统手工档案管理模式中存在的不足,还保证了医院人事档案管理的真实性、合理性与实效性,在促进医院合理、快速发展中具有重要意义。

3、4加快医院人事档案管理队伍建设

强化医院人事档案管理工作,就要从强化档案管理工作人员的管理意识、业务能力、创新思维等方面下工夫。首先,在档案管理者选择上要以人为本,挑选具有良好综合素质、有一定现代科技知识水平、有较强获取信息能力的高等院校毕业生,为人事档案管理工作添砖加瓦;其次,对档案管理者进行定期业务培训、宣传教育,提高其认识和工作水平;最后,加强档案管理人员职业道德建设,提高其档案信息保密意识。

4、结语

人事档案是对每一位员工的表现、经历等的记录,是每一个单位和公司都有的东西,人事档案的记录、保存、管理的好坏会影响到整个单位的发展。医院的人事档案也不例外,这对于医院的人才管理和培养、医院的进一步发展等都有着比较大的影响,所以医院的人事档案管理问题一定不能疏忽。同时还要结合时代的发展,不断的在发展中寻找不足,逐渐完善整个人事档案管理系统,这样才能保证医院的竞争力不断增强。

参考文献

[1]王贺名.浅析医院人事档案管理中存在的问题及对策[J].黑龙江史志,2014,05:89-90.