对工程项目管理的看法篇1
关键词：项目法人；责任制；工程建筑
1落实好项目法人责任制，是搞好工程建设管理工作的根本
项目法人责任制是工程建设管理体制改革的关键和核心内容之一。近些年工程建设管理体制改革不断深人，以项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制四项制度为主要内容的工程建设管理机制正在逐步健全完善。1995年开始，工程行业开始全面推行建设项目法人责任制。明确规定新开工的生产经营性工程项目原则上都要实行项目法人责任制；有偿服务性和社会公益性（准公益性和公益性）工程项目应积极创造条件，实行项目法人责任制。笔者认为，落实好项目法人制，应做好以下七个方面工作：
（1）建设项目要实行项目法人责任制，应以基本建设立项、初步设计批准的项目为单位实行项目管理；并按照政企（政事）分开的原则组建项目法人机构。
（2）要严格项目法人资质审查，在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人，没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。
（3）公益性为主的项目，负责征地移民等外部协调的领导（指挥）机构和负责工程建设的项目法人机构应有明确的职责分工，并责任到位。项目法人机构应对项目建设的前期工作、施工准备、建设实施、竣工验收、运行管理等各阶段，按照上级主管部门的要求实施管理。
（4）项目法定代表人必须具备与项目规模和技术复杂程度相适应的政治、业务素质和组织能力，项目法人内设机构和人员结构、素质能满足项目管理和技术管理的要求；主要负责人和管理人员、技术骨干应在项目建设的现场进行管理。
（5）实行项目法人责任制应当按照有关规定和项目管理的要求，实行招标投标制和建设监理制，对项目进行规范化的管理。
（6）由两个以上单位组建的建设单位，应明确其中一个单位为项目责任方并明确项目法定代表人。
（7）抓紧培育工程项目建设管理人才和市场，积极培育一批专业性的项目建设管理公司（项目代建机构），通过委托或招标方式承担工程项目的建设管理工作，对工程建设的全过程负责任。
2建设管里模式的适用特点
从项目分布的形状特点看，“点”状或“面”状工程一般采用一级项目法人责任制，“线”状工程一般采用多级项目法人责任制。
从项目分布的地理特点看，单一行政区域内工程一般采用一级项目法人责任制，跨行政区域工程一般采用多级项目法人责任制。
从项目的受益范围看，单个受益主体的工程一般采用一级项目法人责任制，多个受益主体的工程一般采用多级项目法人责任制或平行项目法人责任制。
从项目的投资构成看，投资筹措渠道较为单一的工程一般采用一级项目法人责任制，投资来源较多且各类投资均占一定比例的工程一般采用多级项目法人责任制或平行项目法人责任制。
从项目涉及的专业类别看，单专业工程一般采用一级项目法人责任制，多专业工程一般采用多级项目法人责任制或平行项目法人责任制。从项目的立项划分归属看，属单个项目组成的工程一般采用一级项目法人责任制，属多个项目组成的工程一般采用多级项目法人责任制或平行项目法人责任制。
3法人责任制在工程建设中的研究
各级行政主管部门应及时抽调专业技术人员，组建事业性质的项目法人。对于其他准公益性或经营性建设项目，其建设管理也可分别采取适当的方式，走专业化或市场化的路子。
合理选择工程建设管理模式，并最大程度发挥该模式效能，是切实抓好工程建设管理、顺利完成工程建设任务的前提和基础。
（1）中小型、区域性建设工程和小型工程的建设管理一般采用一级项目法人责任制，情况复杂的大型建设工程可采用多级或平行项目法人责任制。对于各种项目法人责任制的选用，应注意采取有效措施以“扬长避短”。
（2）为保证办事效能，多级项目法人的层次划分，一般不宜超过三级。平行项目法人责任制的法人个数也不宜过多。
（3）对于各种复杂因素共存的超大型建设项目，可采取多级项目法人责任制和平行项目法人责任制相结合的模式。
对工程项目管理的看法篇2
关键词：监理；项目管理；转型
abstract:theengineeringsupervisionsystemfromthelaunchtonow,after20yearsofdevelopment,hasdevelopedtoacertainscale,hasremarkablesocialandeconomicbenefits.However,thefurtherdevelopmentoftheconstructionmarketalsoappearedproblemsandmistakesmore,fromthepointofviewoftheoperationanddevelopmentofbuildingmarketrule,engineeringsupervisiontotheengineeringprojectmanagementdevelopmentdirectionistheinevitabletrend.thispaperanalyzesChina'scurrentprojectmanagementproblems,andtheobjectiveconditionsoftheinevitabletrendofdevelopmentofprojectsupervisiontoprojectmanagementhavemadepreliminaryanalysis.
Keywords:supervision;projectmanagement;transformation
中图分类号：U415.1文献标识码：文章编号：
1.前言
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业，针对工程项目建设的要求，接受业主的委托，按照双方合约的规定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
工程监理与工程项目管理两者的区别主要在于管理范围和管理重点的不同。工程监理是受项目法人委托，一般只是针对施工阶段的质量、进度、投资、安全进行控制及对工程信息、工程合同进行管理，以及对各参建方的各种关系进行协调（即“三控、两管、一协调），很少涉及前期阶段的监理，而工程项目管理则是受业主委托，从项目建议书等前期阶段开始，对项目实施全过程、全方位、全面的项目管理，具有比监理单位更加广泛的职能和职责，同时它又比较侧重于程序性方面的管理。项目管理范围完全覆盖监理范围，只是管理深度和重点有所不同。由于工程监理与工程项目管理的这种不同定位，造成工程监理与工程项目管理之间存在着一些问题和差距。
2.工程监理存在的问题
2.1监理工作范围小、内容单一
目前我国大部分工程监理单位从事的都是施工阶段的监理，根本不涉及前期阶段的监理，而前期阶段监理的缺乏，使得项目在功能规划、可行性研究、设计图纸等前期阶段的工作质量不够理想，从而导致施工阶段设计变更较多，常出现“三超现象”，工期难以控制，有的甚至影响工程质量。
从监理内容上看，主要内容应该是“三控、两管、一协调”，但是由于我国建设体制方面的原因，加上机制上尚不完善，监理在“三控”即投资、进度、质量控制上的职能被大大地弱化，现实的情况是绝大部分监理单位只是以“质量监理为主”，投资以及进度的控制基本上是由业主去实施，因此长期以来，监理的“三控、两管、一协调”职责未得到充分而有效的贯彻。
对业主行为缺少规范，业主对监理的授权难落实
监理规范规定了监理的很多权利，业主也与监理单位通过签订委托监理合同，对监理工程师进行了授权。从理论上讲，监理工程师应该是工程现场唯一的管理人员，业主委托了监理,就应由工程师去实施对工程建设项目的监督与管理，业主的决策和意见也应通过监理工程师去传达和实施，而业主所要做的是如何把监理管好，而非直接对工程建设项目进行管理。但从长期的建设习惯来看，由于业主是出资方，业主会自觉不自觉地对监理工作加以干预，有时甚至绕过监理工程师直接对承包商下达指令，违反建设工程监理规范的相关规定，从而造成不必要的纠纷和误解。这些都是由于缺少对业主行为的规范所致。有鉴于此，应加强对业主行为规范的制定，使监理的权利真正落到实处，充分发挥监理工程师对工程建设项目的全面监理和协调作用，更好地为业主服务。
2.3监理人员总体素质较低
监理制度在我国已经实行了二十多年，虽然具备了一定的规模，但监理人员的总体素质较低，具体表现在以下几个方面。一、从我国目前监理人员主要构成来看，他们主要来自两类人，一是返聘的设计、施工单位已退休的高级工程师、工程师及技术人员，这些人有着丰富的设计与施工实践经验，并在重要的监理岗位上，但由于年龄较大，精力有限，对新知识的接受能力相对较差。二是刚毕业的大、中院校生，这些人年轻好学，但缺乏专业实践技能和协调能力，大多为监理员。目前我国监理行业亟需一批既有扎实的专业基础知识、又有丰富的管理和实践经验、并且熟悉监理方面法律法规的复合型监理人才。二、从监理队伍稳定性方面来看，目前大部分监理企业为降低监理成本，往往采取项目聘任制，对外地工程项目实行就地招聘，并且招聘刚毕业不久的大学生，工程结束后，视是否有后续工程而决定是否继续聘任，客观上造成监理队伍的不稳定，也不利于监理经验的积累与传承。三、从监理业务培训方面来看，虽然目前大多数监理人员均参加过岗前培训，但很多均流于形式，很少要求考核，且缺少在岗后的再教学，不利于监理业务水平的提高。另外，有极少数监理人员缺乏必要的职业道德和责任心，影响了整个监理形象。
3.工程监理向项目管理转型的客观要求
工程监理企业是因应我国早期建筑市场发展的需要而发展起来的向业主提供阶段性专业化管理服务的咨询企业，但随着建筑市场的深入发展，这种阶段性管理方式的弊端逐渐暴露。首先，分阶段的管理很难达到统筹全局、优化目标的目的；其次，分阶段委托造成了界面不清、责任模糊的现状；再次，这种分段式管理实质上并未减轻业主的负担。各阶段的管理者都以自己工作最优为目的，很少考虑对后续工作的影响，也不考虑对整个项目的影响，因而，业主很难使工程项目达到最优。而业主为了追求利益最大化，需要委托项目管理企业进行全过程的项目管理。正是由于这些弊端和实际情况的存在，才有了市场经济下业主委托工程项目管理公司全过程管理的需求。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业势必要向工程项目管理企业转型和发展。
4.工程项目管理发展的客观基础
工程项目管理是项目管理单位代表业主对工程项目进行全过程、全方位项目管理的一种行为，它是建筑市场发展到一定阶段的必然产物。随着社会分工日益细化，专业化程度日益提高，理论上业主方可以自行完成项目管理中的部分任务，但从技术管理、经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上，业主的能力与专业机构的能力无法相比，对投资方的业主而言要搭建各专业齐全的基建班子，是人力、物力所不允许的。而工程项目管理企业则为投资方业主提供了解决这些困难的途径，这也是工程项目管理得以发展的基础。
对工程项目管理的看法篇3
关键词：房地产；项目管理；模式
中图分类号：F83
文献标识码：a
文章编号：1672―3198（2014）21―0122―01
房地产项目管理是管理者运用系统的观点、理论和方法综合管理项目建设和使用的一个过程，生产要素在房地产项目中如何更加高效的配置，很大程度上要看项目管理模式的水平。从内容上看，它贯穿于房地产项目的全部过程，以项目建议书为开端，为房地产项目的开工运营做可行性研究、工程设计、工程施工到竣工。
1我国房地产项目管理现状
近十几年来我国房地产市场经历了高速发展的阶段，房地产市场的刚性需求使得众多企业之间的竞争也越发激烈，市场的激烈竞争给房地产企业带来新的挑战。企业要在土地出让招标中获胜除了资质、势力等方面的因素外还要在施工技术、施工管理方面具有对手无可比拟的优势。而项目管理水平也成为体现房地产企业的重要实力之一。房地产项目管理的一项重要内容便是资源的合理配置，是生产要素最大限度的应用到项目建设当中，而要做到这一点就必须科学合理的配置各方面资源，为此应当用到现代管理方法和管理理念，同时对于现代管理技术也应当及时的更新和实践。只有这样才能做到人力资源高效使用，工程指定稳定可靠。目前我国房产开发和建设过程中，对施工企业内部推行项目承包制。施工项目的管理存在诸多问题，施工单位资质与实际水平不符，早晨生产建设过程中存在较多隐患，生产效率不高等。而且这些问题在房地产长期繁荣背后始终没有得到有效解决。目前在一定程度上已经成为影响我国房地产企业深入发展的一个重要问题。另外人力资源统筹不科学，没有实现项目工程人员的高效配置，很大程度上造成了人才浪费的现象，与此相对应的却是众多企业反映人才不足的现象。开发和利用好人力资源不仅要看是否引进了多少外部人才，还要看如何科学的使用既有人才。人力资源管理也是项目管理中的一项重要内容。目前这些方面的工作在房地产项目管理过程中也越来越突出，成为制约行业发展的一大障碍。除此之外，管理制度执行不到位，管理方法不科学也是一个重要隐患，我国房地产项目管理随着房地产工程项目的发展而发展，项目管理应当能够适应工程建设的需要，而且在这样的基础上还要不断的创新和自我完善。但是就目前情况来看，项目管理在方法和制度设计上的不足给整个项目管理工作带来较大的负面影响，这一问题必须得到解决。
2房地产项目管理模式构建策略
（1）创新管理方法，做好基础管理和动态管理。施工项目的特殊之处在于一次性施工。项目管理应当适应和符合施工企业的实际情况，同时不能将房地产项目的施工管理等同于一般企业的生产经营管理。因此管理方法创新应当体现出这一特殊性。另外管理方法创新还应当结合项目特点，每一个创新成果都有其自身的特殊环境和需求决定。因此创新成果不是适合所有项目管理工作，为此管理人员应当针对项目特点与现行管理方法之间实现深度融合，管理方法的创新也就体现于此。动态管理的基本要义就是不同项目之间所采用的管理方法应当有所区别，这也是管理方法创新的最初动力。为此房地产项目管理应当建立一套完善的动态管理制度，在管理行为开始之前就要对管理方法进行科学的论证和更新。
（2）打造一支素质过硬的项目管理队伍。项目管理人员素质是影响项目管理模式效能发挥的关键因素，同时也是项目管理过程中人力资源管理质量和水平的重要体现。目前管理队伍素质不高的原因主要有两个方面造成：一是现有人才知识结构和素质不完善，二是人力资源利用率不高。人才队伍知识结构不完善导致管理的科学性受到一定影响。当今时代是知识经济时代，知识在管理过程中发挥着无可替代的重要作用，而且，现代企业项目管理用到的科学理论和技术手段层出不穷。这要求人才队伍必须善于学习，及时更新和健全自己的知识结构。在这些方面我们应当更加重视企业在人才引进和培养中的表现。另外，人才利用率不高也是影响人才素质的关键因素之一。人才浪费和不合理使用状况在队伍素质建设过程中比较突出。为此项目管理主体应当对内部人才素质做一个全面调查了解，对于不同人才的综合能力进行科学评估，并建立人才档案。只有对内部人才的真实情况客观掌握的前提下才能实现科学配置人才的根本任务和目的。
（3）加强行业法律法规建设。近年来，房地产企业出现了持续繁荣和高速增长的阶段。有的企业由于利益驱使出现很多违规违法行为，导致市场竞争秩序被破坏，国家和消费者利益受损。这与我国法律法规不健全，监督体系不完善等现象存在必然的联系。为此，提升项目管理质量必须做好法律法规建设，为行业竞争秩序的维护提供一个稳定可靠的保障。
综上所述，房地产项目管理质量不仅需要一个健康有序的竞争环境，同时还要一支素质过硬的管理队伍。为此我们应当外部环境建设和内部环境维护两个方面双管齐下，为项目管理模式效能的发挥奠定雄厚的基础。
参考文献
[1]魏新让.浅谈标准化是项目管理的重要基础[J].航空标准化与质量，2013，（03）.
对工程项目管理的看法篇4
1.成本管理组织架构。在工程进场前，成立以项目经理为主要责任人的成本控制项目组织，具体组织框架见下图：从上图可以看出，整个项目的成本管理以项目经理为主要责任人，下设成本控制、施工安装、质检、安全四大块，并配备相应的管理人员，所有部门形成的成本控制资料统一由资料员整理归档。做到整个项目成本控制责任到人，使每个人清楚各自的职责范围及工作内容。2.成本控制管理方法。在工程项目实施过程中，采用科学的管理方法进行成本控制，根据工程进度相结合的挣值法是现阶段工程项目成本控制的主要方法。在工程实施过程中编制进度计划中，在进度计划中设置相应的里程碑事件，在每个里程碑结束时绘制BCwS，BCwp，aCwp曲线以检查成本是否超支。下图是综合布线工作结束时的挣值图：由上图可以看出aCwp>BCwp>BCwS即实际完成工作实际成本>实际完成工作预算费用>计划工作预算费用，此曲线图说明施工人员效率较低、进度超出计划进度、工程费用投入超前。发现以上问题项目部可以采取减少相应施工人员、降低施工进度节奏以避免因停工待料导致的让工损失；将不熟练施工人员更换为技术熟练施工人员以提高施工效率；设备进货可以相应延迟，以避免现场压货造成的资金损失。3.高效的激励措施。在工程项目过程中可以采用灵活的用工制度和聘用、考核、奖惩机制提高相应工作人员的施工积极性。协调好人事部门及工程部门，采用灵活的用工制度并对人员实行动态弹性管理，做到“勤者留，懒者走”。要求人事部门及工程部门建立相应的聘用机制、考核机制、激励和惩罚机制。项目部成员在上岗前必须经过资格审查或相应的考试，以确保成员的素质；考核机制是指项目部成员上岗后，由人事部门及工程部门负责人定期考核，考核结果作为对项目部成员进行奖励或惩罚的基础；赏罚分明的机制能提高项目部成员的工作积极性，确保工作效率方面取得良好的效果。项目成本控制是项目成本管理的主要环节，成本管理的目标主要是通过成本控制实现。
二、项目成本核算
工程项目结束后，通过成本核算对项目的成本管理做一个总结，统计出实际总共的成本及利润。以下是上述举例项目的成本核算表。项目成本核算是项目成本管理的结果性文件，通过项目成本核算对该项目的成本管理进行总结，为以后的项目管理提供参考。
三、项目成本分析
成本分析也是贯穿于项目整个实施过程中，在项目开始阶段，项目预算表出来后，对项目预算表进行分析，如上例中的项目预算表进行分析可以看出，项目预算表的第10项计算机网络系统计算出的实际成本已超出了投标报价，对此进行分析是什么原因造成的成本大于报价，是材料涨价、人员投入投标时计算不准、设备漏项还是设备价格询价失误？分析出原因根据原因采取相应的补救办法来减少项目损失，扩大项目利润。通过分析做到有专对性的解决。在项目成本控制过程中，通过挣值分析法进行项目成本分析，项目结算后，通过成本核算得出项目实际使用成本及结算价格进行分析，项目成本分析是项目成本管理的重要保障，所有成本管理是通过成本分析得出的数据结论进行管理。
四、结论
对工程项目管理的看法篇5
（1宜昌市夷陵区住建局湖北宜昌4431002国防信息学院湖北武汉430010）
摘要：美国强调法律法规，发挥业主作用，重视全过程质量管理、实施担保与保险制度、规范工程咨询服务等先进经验值得借鉴。我国应立足于具体国情，加强工程质量监督队伍建设，加大监督执法力度，完善全过程质量管理，促进工程质量监督机构的协调发展，推动工程质量监督能力的持续发展。
关键词：美国；建筑工程质量；监督机制；启示
中图分类号：D253文献标识码：adoi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．02．022
收稿日期：2014－10－27
本文从美国建筑工程质量监督的运行机制以及质量监督管理的基本特征入手，并结合我国建筑工程质量管理的具体实际，提出了相关的监督管理建议，以达到促进我国工程质量监督控制能力的目的。
1美国建筑工程质量监督管理的运行机制
1.1健全完善的工程质量监督制度
美国的建筑市场建立了一套较为健全完善的市场机制和法律机制，并通过严格的执法手段来保证法律制度的实施。首先，建筑市场的各方主体行为均受到法律、规范和合同的约束。美国的《统一建筑法规》明确指出，全部建设项目应当具备执照，并要受到相关机构的管理控制，在重要建筑项目里还要开展阶段性审核；其次，为了推动质量监督工作的开展，项目执照申请人必须符合法定的工程质量标准。《统一建筑法规》规定，所有建设项目和工程需申领执照后，都必须接受工程质量的监督和检查，执照申请人应提供必要的条件方便监督检查的开展；再次，工程质量监督必须实地考察，工程质量主管官员可以按照工程结构和所批准的设计图纸对建筑工程进行实地测量。
1．2直接参与的工程质量监督形式
美国政府直接参与工程项目的管理与监督，由政府向建设单位发放《发展许可证》和《建筑许可证》。从工程质量的监督章程来看，按照《建筑许可证》工程质量监督项目标准，根据工程的类型和性质，一次或多次开展现场检查监督。工程项目竣工之后，监督人员进行全面地验收检查，在《建筑许可证》签署完工验收意见。从工程质量监督的组织形式来看，主要包括政府直接监督、委托监理、开发商自己管理等3种。直接监督主要是针对联邦、州、市政府投资的大中型项目，政府组织专门的工程质量监督与管理队伍和机构，直接由注册工程师检查。委托监理主要是经政府批准，由投资方申请委托的监理（或咨询顾问公司）进行监理，主要由注册监理工程师负责，并向政府提交书面报告，受政府受监人员抽查。开发商自己管理主要是对于单户或双户住宅楼等小型建筑项目而言，对于这些小型项目只需要提交书面报告供政府检查人员抽查即可。
1．3各司其职的工程质量监督机构与人员
在美国开展检测任务的都是具有资质的工程质量监督机构，但是施工承包商、中间监理、咨询顾问公司等机构不允许设立检测机构，其主要对原材料、成品、半成品进行检测，并出具具有法律效力的检测报告。这些机构实行企业化管理，按经济合同向投资方收费，一般按建筑项目总造价的7－8％收取监督费用。工程质量监督与管理人员各司其职，主要包括图纸检查官、建筑检查官等。其中，注册工程师或注册监理工程师的是主要的工程质量监督人员，必须拥有法定的资质，在实际工作中必须严格按照设计标准、联邦、州、市的技术法规、工程项目的管理法规办事，如有越轨行为就会被注销工程师资格。为防止腐败，政府官员脱离政府部门3年以后才能转变为注册工程师或监理工程师。
2美国建筑工程质量监督能力建设的基本特征
2．1强调法规与许可制度建设
美国建筑工程质量监督管理的最主要特征就是法规与许可证的制度建设。从监督法规上看，美国制定了较为系统地建设工程质量管理法规和许可制度，主要以施工许可制度和建筑产品使用制度为主，同时以质量体系认证、市场准入度、设计文件审核等制度为辅。从监督管理对象看，主要是大型政府公共项目和大型投资项目等重点领域。从从业人员管理上看，主要对工程质量监督从业人员实行注册制度，强调从业人员的个人资质管理和从业企业的资质管理。
2．2实行强制性担保与保险制度
除许可制度外，美国还实行了全方位和全过程的工程担保与保险制度，为质量监督管理的良性发展提供了保证。美国政府规定所有工程建设方包括这类单位包括质量检查公司、总承包商、设计承包商、施工承包商、建筑产品制造商以及业主和建筑师等，都必须向担保与保险公司进行强制性投保。相应地，工程建设方通过担保与保险，一方面可以加强质量管理；另一方面也可以积累良好业绩，提高企业声誉。在美国，工程担保与保险制度是建设工程质量实现的基本保证。
2．3重视全过程控制与管理
与我国把质量管理地重点放在施工阶段不同，美国非常重视项目建设的全过程控制与管理。①重视工程项目可行性研究，可行性研究时就充分考虑工程质量监督要素；②重视对工程设计进行质量控制，质量控制原则从设计阶段就开始介入；③注重现场管理，监督与控制工程项目的材料、设备等质量；④重视监督与施工的协调工作，正确处理质量控制和进度控制的矛盾；⑤严格进行施工阶段的检查与监督，对施工过程的进行质量管控。
2．4注重项目管理者的主导作用
项目管理者主要指项目经理或者业主代表，美国要求项目管理者必须从多个方面对建筑工程质量管理进行全面控制，包括项目进度、项目成本、项目质量等。如此重视项目管理者的主导作用，关键在于项目管理者全程参与了建筑项目的设计、承包、施工、管理以及合同文件等全过程运作，美国政府注重业主在工程质量管理方面的主导作用。一方面是由完善的法规制度约束业主和施工单位；另一方面也出于监督成本考虑。但是，如果建筑项目危及社会生活秩序和公共利益时，政府也会进行直接干预。
2．5规范建筑工程质量咨询服务
为了规范建筑工程质量咨询服务，美国政府建立了一套完善的工程咨询服务资质评定和审核制度体系，严格规范专业组织和专业人士资格认证制度。一方面，要求工程咨询人员合规介入工程质量监督工作，这不仅有效提高了质量监督工作，同时也提升了工程管理服务质量；另一方面，要求咨询行业建立严格的自律约束机制，为建设工程质量管理提供专业化社会服务，保证建筑工程的质量。另外，要求专业咨询人员严格规范工作行为，强调从业人员的职业精神，进而有效地保证了工程质量管理的实现。
3我国建筑工程质量监督管理能力发展的对策建议
目前我国建筑工程质量监督与管理的相关法律法规制度还不健全，现行的监督机制与科学的质量监督与管理之间存在一定的差距，建筑工程质量事件仍层出不穷。结合我国工程建设监督与管理的实际情况，借鉴以美国为代表的国外先进管理方法，我国可以在以下几个方面促进我国工程质量监督管理能力的发展：
3．1健全符合国情的建筑工程质量监督制度
对于政府是否应该介入建筑工程质量监督的问题，答案是肯定的，即使从美国的经验来看，政府也是必须亲力亲为进行工程质量监督的。但是我国需要回答的并不是政府“管不管”的问题，而应该是政府“怎么管”的问题。美国政府虽然不设置专门从事工程质量监督的政府机构，但是以多种许可制度和担保、保险、管理控制制度对工程质量进行管理。同样，我国也应该坚持政府对工程建设实行直接监管的基本制度。一方面可以健全工程质量监督的法规体系；另一方面为社会一个公开公正的市场运作平台和竞争机制，同时转变政府工作作风，大力提高政府的工程监督效率和管理能力。
3．2建立建筑工程监督人员的“准公务员”制度
在我国，工程质量监督工作应该是政府职能的延伸，连着千家万户的安居乐业，应该是不附带任何利益诉求的公益部门。但实际情况是该项工作长期游离在政府和市场之间，其原因是如何端正工程质量监督机构的定位和看待监督管理人员的身份问题。在美国，图纸检查官、建筑检查官等都是带有“准公务员”性质的管理监督人员。在我国，将工程质量监督站的自收自支的经费方式改为财政全额拨款的经费方式，将工程质量监督机构纳入国家公务员序列或者参考公务员管理的“准公务员”，这样才有利于改进质量监督手段和方式，提高质量监督的公正性和公平性，保障建筑工程质量监督水平。
3．3明确行政执法权，加大工程质量监督执法力度
为保证工程质量监督机构执法的合法性与合规性，我国必须将必要的行政执法权明确赋予相关监督机构，这样才能使监督工作与执法工作相辅相承。我国往往赋予了工程质量监督的具体工作内容，但对工程质量监督站的行政执法权一直处于模糊状态。在当前尚不规范的建筑市场环境下，明确行政执法权，进一步加大监督执法力度，这样才能规范工程质量行为，有序发展建筑市场，创造良好建设环境。
3．4实行建筑工程质量的全过程监督
目前，我国的工程质量监督主要集中在建筑工程的施工阶段，这种监督方式具有较大的局限性。建筑物的形成并不是仅仅只有单一的施工阶段，还包括规划、勘察、设计、施工、竣工验收、试运行等多个环节，工程质量问题可能会发生在其中的任一环节。实施全过程监督是美国普遍采用的有效办法，这也启示我国在建设工程质量监管范围方面，也需要将勘察环节、设计环节、施工环节、竣工验收环节等纳入进来，从而实行建设工程质量的全过程监督。
3．5实现工程质量监督机构的转型与发展
我国工程质量监督部门传统的监督模式和监督方法已经不能满足社会的需要，必须市场发展的要求，向行业管理型发展，向服务型发展，向技术型发展。向行业管理型发展就是要求工程质量监督机构开展行业标准研究，协助政府研究工程质量标准、规范、操作规程，从而促进工程质量规范与时俱进。向服务型发展就是要求工程质量监督机构必须加强工程质量问题预防服务能力建设，为建筑工程提供预防服务，将工程质量监督工作的目标从事后验收向事前预防转移。向技术型发展就是要求质量监督机构加强技术能力培训，学习行业领域出现的新材料、新技术、新工艺，将之与工程质量监督技术结合起来，从而形成技术精通、队伍精干的行业管理与执法队伍。
参考文献
1郭汉丁．建设工程质量政府监督管理研究［m］．北京：化学工业出版社，2004
2郭汉丁，刘应宗．发达国家建设工程质量监督管理特征研究［J］．西北工业大学学报，2004（4）
3朱学红．我国建筑业发展的回顾与展望［J］．中南大学学报（社会科学版），2004（6）
对工程项目管理的看法篇6
关键词：工程施工；技术管理；措施
abstract:Constructiontechnologymanagementdirectlyaffectthequalityoftheprojectandtheprogressoftheprojects,constructionenterpriseproductionandmanagementofthedecisionofprofitandlossandengineeringcost,orintheprojectconstructionhasavitalrole.thispaper,fromtheconstructionenterpriseconstructionmanagementtechnologypracticalsignificanceareanalyzed,andthestrengtheningprojectconstructiontechnologyandmanagementmeasures.
Keywords:engineeringconstruction;technicalmanagement;measures
中图分类号：tU74文献标识码：a文章编号：
前言
随着我国经济的快速发展，建筑工程市场竞争也越来越激烈，建筑施工企业为了能在市场竞争中寻求发展，运用管理的职能与科学的方法加强施工技术管理是工作的重点。建筑工程项目的整个流程，从决策、设计、现场施工、竣工验收等阶段，各个阶段各个环节都是相互制约，直接影响工程质量。因此，强化建筑工程技术管理，提高管理效率对于施工企业实现经济效益和社会效益的双赢具有积极意义。
l强化建筑工程施工技术管理的重要意义
建筑业的发展的确为国民经济的持续快速发展做出了重大的贡献，可是建筑工程产业在发展的过程，也难免产生了一些问题，比如质量不合格、管理不科学、项目管理人才紧缺等问题，解决这些问题，要通过走科学的技术管理的途径来解决。现代工程施工技术管理的主要任务是利用科学的管理方法、先进的技术管理手段、以及按照国家政策法规与相关文件执行精神去做好现代项目质量管理、进度控制、以及项目竣工验收交底等工作。为此，发挥出项目施工管理的组织职能、遵循操作技术规范、质最标准体系去施工对现代工程建设意义重大。
1.1现代化的技术管理，提高企业竞争能力及经济效益
建筑工程施工技术管理中，我们首先要保证按照事物的客观规律办事，即技术管理要全面保证整个施工过程的技术满足建筑施工技术的相关规定的要求，进而保证整体的施工秩序。这样才能保证技术管理充分发挥其作用，成为建筑施工中各项工艺和技术相互衔接的而成的先进技术，从而确保工程项目达成项目进度控制目标与质量控制目标。因此，建筑工程施工现场中运用技术管理，促进企业技术的现代化的同时，还提高劳动生产率，也保证了施工产品的质量安全，保证工程项目最终造价审核在合理控制范畴内，提高工程投资价值与社会效益。
1.2现代化的技术管理，提高工程施工效率
鉴于建筑施工的特殊性，比如建筑的类型、样式多样性，规模要求多样化，施工作业易受天气影响，还有多工种交叉施工的繁琐、较多的工序搭接，因此，生产过程需要加强技术管理，从而确保正常有序地完成施工过程，进而满足所预期的质量要求、使用功能要求和缩减建筑成本的要求。加强技术管理可以加强人流、物资流以及信息流的全程全面把握，进而做到施工技术、施工工艺和管理方法的有效结合，优化各项资源配置和施工方案，进而提高作业效率、缩短工期。所以，现代工程项目强化施工技术管理具备很大的现实意义，更加关系到工程项目质量的有效控制以及使用功能的满足。
2强化工程施工技术管理的措施
2.1建立健全施工技术管理组织机构，明确管理职责
管理在企业生存与发展具有重要地位，是满足客户对质量需要的关键保障。而技术组织机构能够有效保障工程施工质量，所以我们需要建立健全施工技术管理组织结构，充分明确技术管理的职责、权利。首先，要强化落实以法治企的制度，明确各级人员的权、责、职。为满足工程项目的质量要求，每项工程应从招投标至竣工验收整个工程实行科学管理；在施工全过程中，必须制定完善的规章制度，例如施工质量管理制度、工程质量检验与评定制度、熟悉和会审施工图制度、技术文件审批制度、施工图技术交底制度、检查和验收隐蔽工程制度、工程结构检查验收制度等，以保证管理工作的顺利进行。同时明确施工中各个分项的施工技术要求，以此来组织施工、检查、评定与验收。其次，学习先进的管理经验，组织技术交流，不断提高企业的管理水平和员工的技术业务素质，能够有预见性的发现问题，处理问题，把技术和质量问题的隐患消除在萌芽当中，有效保证工程施工的质量。
2.2加强施工图纸的会审
理解设计意图以及施工项目是决定技术管理的关键点。这就要求施工前必须认真、细致地进行全面审阅施工图，充分理解设计意图和施工项目的具体要求。施工单位提出关于图纸设计中存在的疑问及要求，满足建筑产品的使用功能和确保工程实体的质量，解决存在的问题。中标以后，认真做好施工准备，施工单位、监理单位、设计单位，三者共同进行施工图纸会审。图纸会审的目的在于全面把握项目设计图纸，对各项作业技术、施工工序和施工工艺等有明确了解，以便在后续施工阶段出现问题时，可以查缺补漏，弥补技术失误或其他因素产生的误差，杜绝资源造成浪费与闲置，减少工程造价，提升项目投资价值。会审工作从平、立、剖面图到各个建筑大样、各层的结构配筋图严格审查，结合几下几个方面进行会审：（1）健全性。注意工程项目施工图纸中的各项作业内容的完整性与全面性，还要看工程项目设计对施工管理全过程的质量控制点的覆盖面够不够，你发达到国家建筑行业施工政策法规以及各项作业规范需求等。
（2）图纸设计与图纸说明的一致性。注意查看项目施工图纸的设计内容与图纸说明的附注内容是否保持一致，同时重点看各个组成部分之间的有无错误或矛盾地方等。
（3）结构设计合理性。注意查看项目工程结构设计是否合理。所以，重点放在工程组成部分相关结构的标高、尺寸等和设计说明的一致性上面，质量控制点与技术要求的匹配程度，还有构件与其支座交接的几何尺寸有无矛盾之处等。
（4）了解作业工艺与技术要求。能够熟悉施工工艺与其相关的技术标准等，还有掌握好配套作业生产的主次顺序与各项作业的衔接问题，并重点检查好作业设备安装图与土建作业图纸等，查看其坐标、标高和尺寸的匹配程度。另外，重点关注图纸中的预埋件、隐蔽工程、电力工程、分部分项工程的质量控制点。
对工程项目管理的看法篇7
0引言
针对我国政府投资项目，我国推行实施了以政府投资体制改革为目标的相关决定，倡导在政府投资项目中采用代建制模式，借助于投资项目的投标、招标行为，优选最佳的项目建设资质方。在代建制模式被各地区公共投资项目所采纳的背景下，如何提高代建制建设模式下的基建审计质量就需要着力探究思考。
1代建制基本概述
代建制从概念及流程上看，主要是指在政府投资项目等公共建设项目的建设管理中，由专业性强的项目建设及管理单位负责具体实施推进，在完成项目建设后将项目成果交由项目使用者的一种项目机制。在代建制的实施步骤中，项目立项完成后，项目建设方借助公平、公正、公开的项目投招标的方式，优选最具建设资质的建设公司及管理企业，使其负责实施项目建设的设计、施工、监理及管理工作，各方在合同的约束下，获取各自的利益及报酬。从代建制的类型划分上看，依据委托范围的不同，可以划分为阶段性代建及全程性代建两类，阶段性代建制主要涉及项目设计、项目建设、项目竣工等重点环节，全程性代建制还涵盖了项目建议书的拟定及批复等环节[1]。
2代建制建设模式下基建审计的重要性
首先，代建制模式下，项目代建单位涉及的工作涵盖了项目计划的编写、项目计划的报批、项目可行性报告的申报、项目勘察设计、项目施工、项目建设资源的筹集、项目监理、项目资金使用管理、项目交付等众多方面，每一方面都需要代建人承担必要的法律责任。但纵观我国制定实施的有关建筑方面的法律规范，其主要着眼于传统的建设方、施工方、监理方三方相结合的建设模式，对代建人的法律责任划分不够清晰，由此也极易引发项目建设过程中的责任推卸现象，增加索赔概率。借助于代建制制度及项目投资体制改革，在基建审计的介入下，能够使代建单位的法律责任范围得以明确，相应的考评措施也能够发挥作用，达到保障国有资产高效利用的目的。
其次，代建制下如何划定相应的收费标准，在费用的开支及核算上也没有形成科学系统的规范模式，再加上代建单位的从业人员素质能力高低不均，这就给投资建设项目的资金使用及管理增添了难度。从现行的代建收费比重上看，一半以项目投资资金的2%为上限，代建企业能够从中获取的经济收益相对有限，在此背景下，要做到投资项目质量、资金、进度的协调，项目方往往与项目的施工方联合，共同向项目的监理方索要经费费用，这就给项目代建模式下的资金无序使用及资金贪腐创造了条件，基建审计工作的介入越显重要。
再次，工程投资项目在进行造价审计时，相关的法律法规，如《招投标法》、《审计法》、《合同法》之间存在衔接漏洞。从代建制模式下，代建企业的权利上看，项目代建方与项目施工方能够在项目各个建设阶段中拥有招标设计、招标监理、签证管理、结算审计等多项权利，涉及投资建设项目的包干合同拟定、项目隐蔽部位及重点部位施工，会有代建方、施工方及监理方互相串通，损害建设资金的现象产生。引入基建工程审计，在各个环节中层层审、面面审，在整个代建的过程中全面开展审计监督。
3代建制建设模式下更好地开展基建审计工作的措施要点
3.1限制代建制企业的权利，实行代建单位与工程审计相剥离的制度
在代建制模式下的基建审计过程中，应将代建企业加以排除，避免各方纠缠而引发法律上的纠纷及投资资金使用管理上的不正当行为。在基建审计的方式上可以综合采用政府审计与社会审计相结合的办法。在进行项目建设招标时，建设方可以先行选择确定出社会审计对象，然后由其全程介入审计流程中，在得出审计结论后，将相关的审计报告及时送交项目建设方的审计人员及部门中[2]。如此一来，代建企业在审计权利上能够受到限制，能够使项目投资方对建设资金的使用及流向有一个较为细致全面的了解，为基建审计质量的提高做好铺垫。从代建制模式下社会审计单位发挥的作用看，其主要是严格依据审计法律法规的规定，在秉持公正客观的基础上，脱离于代建企业的影响，可以对代建制建设模式下工程造价是否真实合理给出评断，从而有助于政府等公共投资资金利用的合法性及安全性。
3.2做好代建制建设模式下基建审计工作的前期筹备工作
在代建制建设模式下，前移基建审计的关口至关重要，这就需要做好代建制模式下基建审计工作的各项前期筹备工作，一方满足项目建设投资及融资要求，另一方面也能够切实增强基建审计的质量及效率。在代建制模式下对基建审计工作的时效性提出更高要求的背景下，跟进基建审计工作的前期筹备就更为重要。具体而言，代建制模式下基建审计工作应根据项目投资规模及建设要求等因素，选用最为合理的审计办法，并做好项目审计方案的编制及审计计划的信息化数据资料的收集处理，在涉及重大规模的代建项目时，应注重采用跟踪审计的方式，形成审计成果报告，一方面检验工程项目造价审计的准确性，另一方面为后续的竣工结算提供数据参考。
3.3以过程审计为切入点，将事前、事中、事后审计加以贯穿
在代建制推行实施背景下，针对投资审计，传统的一次审计的方式不再适应代建制模式，相应地，将投资审计纳入大过程审计体系下，采取代建项目的前期决策审计、代建项目施工过程审计、项目交付后的效益审计相结合的审计理念就更为科学全面。在事前审计中着重对项目的投资估算、投资概算环节进行审计，然后以此预估项目的最终建设效益状况[3]。在事中审计中，主要是对代建企业、施工企业及监理企业之间是否存在合同违规订立、隐蔽及重大工程签证无序管理、高估冒算现象跟踪等问题进行监管，确保投资资金得到合法正确地使用。
3.4紧跟市场因素，制定代建制模式下工程计价标准，做好法律法规的衔接
现阶段，政府投资管理体制持续改革推进，相应的工程定额标准及预算管理机制也同步变化，在工程项目的造价管理上，已经采取了市场价格为引导、合同定价为主、定额消耗量为依据的工程造价及工程量计算管理方式。工程造价市场化趋势的演变，可以给代建制工程计价标准的形成提供更科学的价格参照体系，政府部门及公共建设项目方可以与代建企业进行协商，在市场价格的指导下，使投资、造价、质量、效益趋于协同及匹配。而在代建制法律法规的衔接上，要在《合同法》、《审计法》及《招投标法》中对代建制模式下各参与方的权利进行细化，对代建单位的审计重点，如投招标审计、投资资金使用合理性审计、代建费审计、变更审计、代建项目质量审计及代建项目效益审计等制定清晰的责任制度及介入规定，填堵法律漏洞。
对工程项目管理的看法篇8
关键词：海洋石油工程；建设项目；施工成本控制
由于海洋石油工程建设项目具有施工风险大、海上运输、施工周期长期合同数额大等鲜明特点，客观上要求企业以重视海洋石油工程施工质量及施工安全为前提条件做好施工成本管理工作尽可能缩短施工工期。我国海洋石油工程相关技术历经30余年发展，其施工成本管理体系日趋成熟，基本形成完整的施工成本管理模式[1]。同时，施工成本管理模式以满足质量要求、保证施工工期及保障施工安全为前提条件再采取相应的施工管理措施，涉及施工合同、施工技术、成本投入及施工组织等方面，尽可能将施工成本投入控制于预算范围内，进一步最大化节约总体施工成本。鉴于此，本文针对海洋石油工程建设项目施工成本控制的研究具有重要现实意义。
1海洋石油工程建设项目控制施工成本的必要性
一般说来，工程建设实行成本管理以整体提升项目管理水平为核心目标，换而言之成本管理是项目管理效果的集中体现，即成本控制效果越好越能节约施工资源提高生产效率[2]。与其他建设项目相比，海洋石油工程建设项目复杂程度高且施工周期漫长，尤其是长期生产阶段中项目成本始终处于持续变化状态，其影响因素相对较多，而做好建设项目成本投入初始过程控制工作能帮助企业获取更多的经济息效益，有利于实现企业战略发展目标。同时，企业战略以推动企业长远发展为根本目标，促使战略需求重要性远远高出其他需求，而控制施工成本能增强企业核心竞争力，特别是石油行业竞争相对激烈。为了保证海洋石油工程建设项目施工成本控制效果，石油企业必须明确施工成本控制目标，即利用管理手段及管理方法促使施工成本始终处于最低水平。同时，控制海洋石油工程建设项目施工成本以保证施工质量为前提条件，帮助企业获取更多的经济效益及社会效益。由此可见，控制海洋石油工程建设项目施工成本必须满足业主实际需求，尽可能立足于实际情况做好前期调查工作[3]。然而，从目前我国海洋石油工程建设项目施工成本控制水平来看，大部分石油企业对于项目前期调查的重视程度有待提高，其成本控制方案过于盲目，极易出现实施阶段各项工作无法顺利开展的问题。
2海洋石油工程建设项目控制施工成本的现存问题
2.1方式单一
从技术水平角度来看，海洋石油工程项目建设技术难度较大且施工成本控制流程相对复杂。目前我国大多数海洋石油工程建设项目施工成本控制方法相对单一落后，普遍实行成本核算控制方法，但是受成本核算控制属于事后控制方法的影响，往往无法取得令人满意的控制效果，尤其是项目建设临近尾声不可避免造成些许成本损失[4]。同时，我国海洋石油工程项目建设施工成本控制方法无法完全体现过程控制的特征及特点，少部分海洋石油工程项目建设施工成本控制脱离其实际情况过于依赖eRp软件，难以明确区分责任发生机制及收入情况，造成高价值市场信息及经营数据尚未得到有效筛选，直接影响企业长远发展。
2.2理念滞后
从目前我国海洋石油工程建设项目施工成本控制水平来看，部分企业施工动态管理成本控制方面理念相对滞后，少部分管理者尚未明确海洋石油工程项目建设特点及施工成本投入影响因素盲目设计决策海洋石油工程施工方案，其项目设立直至竣工阶段均不存在施工成本控制理念，甚至不具备施工成本控制意识，促使海洋石油工程建设项目施工成本控制无法取得令人满意的效果[5]。由此可见，海洋石油工程项目建设期间秉持全方位、全要素及全过程的工作原则，将成本控制理念贯穿于工作过程始终，尤其是施工人员树立成本控制意识，不止能缩短施工周期，更能实现利益最大化的控制目标。
3海洋石油工程建设项目施工成本的控制要点
3.1树立成本意识
由于海洋石油工程建设项目施工成本控制效果不佳原因与石油企业管理者自身成本控制意识不足间存在着密切联系，部分管理者尚未从根源上认识到成本控制的重要性，其管理理念过于落后，造成成本控制效果无法得到全面体现。因此在实际控制的过程中，企业管理人员必须革新自身管理理念，树立施工成本控制意识，真正意义上认识到控制施工成本的必要性，将控制施工成本贯穿于项目建设过程始终，综合考虑影响海洋石油工程建设项目成本投入的风险因素，采取有效的成本管理措施大大提高其管理效率，实现节约成本投入的目标。此外，不断积累工程项目建设实践经验，全面了解海洋石油工程特点，合理配置各项资源。
3.2细化预算编制
从目前我国海洋石油工程建设项目施工成本控制水平来看，建设项目施工成本预算方式过于陈旧，尤其是项目建设方面涌现出大量全新施工技术及施工设施，客观上要求石油企业不断细化施工成本预算编制方案。因此在实际控制的过程中，石油企业秉持实事求是的工作原则，立足于海洋石油工程项目特点，结合项目建设需求合理选择适宜的施工技术及施工设施，综合考量影响海洋石油工程施工成本的风险因素，以以往建设经验为出发点持续细化成本预算编制方案，充分发挥编制方案的指导作用。此外，引进责任机制及奖惩机制，将成本控制职责落实至个人，树立企业职工成本控制意识。
3.3强化监控力度
为了取得令人满意的施工成本控制效果，尽可能于海洋石油工程项目建设期间做好工程施工管理工作，尤其是海洋石油工程施工环节相对复杂，存在影响施工成本投入的可能性。因此在实际控制的过程中，石油企业必须时刻关注施工成本波动情况，明确计划成本与实际成本间差异，便于随时作出相应的调整措施，实现施工成本全过程控制的目标，并且结合项目自身建设进度制定施工计划，列出各个时期各个阶段施工资源基本投入情况，对比计划资源投入与实际资源投入间区别，一旦出现成本超支情况则采取有效措施予以纠正。同时，挑选适宜的应用软件确保信息监测效率及时效性。
对工程项目管理的看法篇9
【摘要】近年来，我国经济建设水平和质量都在不断提升，而各行各业发展中施工企业之间的市场竞争尤为激烈，控制好工程项目的成本成为了施工企业发展和生存的重要问题。但从目前情况来看，施工企业的财务成本管理工作中存在诸多问题，严重限制和约束了施工企业的健康发展。本文从财务视角，对施工企业项目成本管控进行简单的分析与探讨。
【关键词】施工企业；项目成本；财务管控
随着建筑业的快速发展，虽然给施工企业带来广阔的发展空间，但由于施工企业也越多，施工企业之间的竞争也越来越大，建筑施工具有生产周期长，流动性大，资金投入量大等特点，获利空间也越来越小，施工企业一味地依靠传统的经营管理模式已经无法满足企业生存和发展问题了，所以施工企业需要加强财务管理质量，加大工程项目成本管理力度，不断地降低成本，对施工企业的长久发展与健康发展来说有着非常重大的意义。
一、施工企业项目成本控制的现状及原因分析
（一）施工企业项目成本控制现状
工程项目成本的控制主要是在项目工程施工过程中所有成本费用的形成，其中包括施工过程中资源的消耗与费用开支等，对工程项目的费用成本进行调节与监督，将实际费用成本控制在一定范围内，确保实现施工企业的经济效益与经营目标。但从当前情况来看，施工企业在运营管理中普遍存在高成本、低效率，企业的经济效益难以得到切实的保障，在施工企业中一直实行计划价格与事后核算的财务成本控制方式，以及完全成本法的算账报账财务成本管理模式，这种财务成本管理模式已经完全不能适应于我国现阶段市场经济体制，从而导致在工程项目施工中施工管理人员的成本意识淡化，对项目成本的管理力度较小[1]。其次在施工企业中各个部门之间缺乏有效配合，对财务成本管理理念缺乏深刻及正确的认识，部分工作人员人为成本管理c控制工作应是财务部门负责，各个部门之间各司其职，因此对项目成本管理工作没有全权参与进来，从而导致项目成本出现严重失控的现象。最后，在工程项目的财务成本管理工作中对计算机技术与信息技术没有有效利用，各部门之间的信息资源缺乏共享，没有形成一个综合性的财务成本管理系统，对财务成本管理过程中存在的问题不能及时发现，从而导致成本控制措施不能及时采取，导致施工企业造成大量的经济损失。
（二）施工企业项目成本管理弱化原因
导致施工企业项目成本管理弱化有多方面原因，其中主要是由于施工企业缺乏成本管理与控制意识，在工程项目施工过程中存在严重的浪费行为，导致项目出现亏损[2]。其次，施工企业中尚未形成完善的财务成本监督与管理制度，虽然部分企业制定了内部财务成本控制办法或相关条例，但具有一定的滞后性，已经难以满足现阶段建筑行业及建筑市场的发展需求，因此需要对原有的施工企业项目成本管理制度进行不断完善，进行及时更新或修改，提高施工企业的约束力。再次，施工企业在项目工程施工中重视生产价值，却忽视了项目成本问题，从而导致企业中的财务成本管理工作缺乏积极性。现阶段施工企业中的成本管理工作对企业经营机制的转型十分不利，难以提高施工企业的市场竞争能力，对施工企业的财务成本不能进行有效的宏观调控工作[3]。
二、提高施工企业项目成本控制的方法
（一）将财务会计转变为管理会计
管理会计工作主要的服务对象是企业自身，企业内部管理人员作为管理会计工作的使用者，对财务成本进行核算。管理会计工作主要是反应企业未来的财务状况，而财务会计工作则是对企业过去的财务数据反应出来；从报告内容来看，财务会计工作受到会计原则的限制，反应公司的整体财务状况，并对企业的收入或存货进行概括，而管理会计工作则能对企业的全面信息及局部信息都能详细的反应出来，为财务决策提供战略信息；从行为上来看，财务会计工作主要是财务披露问题，而管理会计则是对员工行为的影响问题，即财务会计工作是一种被动行为，而管理会计工作则是主动行为[4]。在施工企业项目成本管理中采用管理会计的方法，通过统计等方法对财务会计人员所提供的信息进行再次加工、对比、计算，为企业内部的各级管理工作制定多样化的投资方案，为企业的经营活动提供决策，为企业经营活动的战略方案提供有效的依据及信息。
（二）全员参与到项目成本管控工作中
在施工企业中部分人员对费用支出问题有明确的控制目标，如何合理的进行费用支出行为，并找到对项目成本控制的有效办法与最佳途径。财务人员根据会计资料的成本核算数据，成本控制结果与目标成本相脱离，需要对成本控制结果进行认真分析与总结，来降低项目成本[5]。因此在项目成本控制管理过程中需要财会部门、项目部门及其他部门间进行信息互通，才能切实达到项目成本控制的目的，形成综合性的成本控制网络，企业上下级需要相互扶持与配合，才能达到预期成本控制效果。
（三）通过先进的信息技术，实现施工企业的财务管理与业务管理一体化
施工企业中的财务管理工作涉及到企业在经营过程中的各个方面，这是财务部门所具有的独特性。现阶段的财务管理工作汇总实现信息化管理工作不仅需要实现项目成本管理的信息化，还要对施工企业中中的工程建设、客户关系、材料采购、库存管理及人力资源管理中实现信息化管理模式，从而由点及面，从各个方面对施工企业内部的财务成本进行管控，使各个功能模块实现对接，做到事前、事中、事后的成本预测、成本控制与成本分析，提高工作效率，切实保障施工企业的经济效益与利润。如在施工企业中没有建立有效的信息系统，财务成本管理体系不能准确的对施工企业中的产品成本与财务会计工作进行核算，使财务成本管理职能不能有效发挥出来[6]。
三、结语
总而言之，施工企业中的项目成本管控工作需要从工程项目施工的各个环节进行严格控制，包括施工企业内部中的各个部门之间需要对财务成本控制工作予以高度配合，为财务部门提供准确的成本信息及数据，实行全员参与的财务成本管理与控制方法。除此之外，还要充分利用现代信息技术，在对工程项目的成本管控工作中实现信息共享，使财务部门与其他部门之间建立紧密的联系，从而利于对项目的成本费用支出及其他成本费用之间的资源整合，实现项目效益的最大化，切实保障施工企业的经济效益与综合效益。
参考文献：
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对工程项目管理的看法篇10
关键词：城市建设投资项目成本管理改进
城市建设投资有限公司是政府一个良好的融资平台，为城市的基础建设做出了很大贡献，大大提升了城市的形象。做好项目成本管理工作对于城市建设投资公司未来的发展可以起到重要的作用，因此如何提高项目成本管理工作水平是现阶段城市建设投资公司的主要工作之一，要尽快总结出国内外先进的项目成本管理经验，全面提升城市建设投资有限公司的经济效益和社会效益。
一、项目成本管理理论概述
（一）全过程成本控制
在20世纪80年代中期，我国项目成本管理领域的一些专家提出了全过程成本控制的理论，到了90年代后全过程成本控制理论有了更好的体现，在整个项目周期中项目成本贯穿了整个过程，从项目准备立项开始，就要对项目进行全方位、全过程的项目成本管理，在施工的各个阶段都会伴随着成本控制，一直到工程项目竣工结束。
（二）作业成本管理
西方一些国家的先进制造企业在20世纪90年代后，就将所耗用的资源归入到作业成本当中，作业成本管理理念是一种全新的企业管理理念，它主要强调的是以成本为中心，为了保证产品和服务的合理性，要最大程度上使用一些信息，及时地改变作业的工序，提高作业成本的工作效率。经过实践证明，通过作业成本法可以对项目成本进行准确的预测，可以说作业成本管理方法是项目成本管理方法中必不可少的方法和计算准则。
（三）目标成本管理
日本是目标成本管理的起源地，目标成本管理是建立在美国目标管理基础之上的，它是一种全面成本经营系统，有效地将企业发展战略、经营战略、市场竞争结合起来，从现阶段来看目标成本管理方法已经被广大企业所应用，并取得了很大的成效。项目成本管理主要是以上述两种理论为基础，总结了以上结论的共同点，最终形成了目标成本管理的理论。
二、城市建设投资公司项目成本管理的问题
（一）观念淡薄
长期以来，由于一些城市建设投资公司的管理者受到了传统观念的影响，对成本管理意识的重要性缺乏认识，在进行项目成本管理过程中时常发生用行政手段强制实行的情况，或者遇到困难就退缩不做，直接导致在项目成本管理中说得多，做得少，考核奖罚制度形式化严重，项目成本管理缺乏节约意识。
（二）系统环节松散
构建一个完整的成本管理系统，是需要制订计划、优化方案、预测成本、控制过程、考核绩效、核算成本等环节进行有效的结合。上述的几个环节都是项目成本管理的重要组成部分，任何一个环节出现问题都会直接降低项目成本管理的效果，但从实际情况来看，一些城市建设建设投资公司还存在着系统环节松散的问题，直接加大了项目成本的管理成本。
（三）管理手段落后
从实际情况来看，一些城市建设投资公司在进行项目成本管理过程中只是依靠经验来工作，成本管理意识落后、墨守成规，不能及时地更新和改进项目成本管理方法。虽然一些城市建设投资公司在努力地学习先进的项目成本管理经验，但是在学习的过程中依然存在着不结合实际等问题，直接降低了学习项目成本管理的效果。
（四）缺乏量化指标
量化指标应该从以下两个方面入手：一方面是项目盈亏奖罚标准，另一方面是指标的合理性，从实际情况来看一些城市建设投资有限公司并没有建立起科学的定量指标体系，对一些指标只是进行简单的估算，对于一个项目中间环节可以节约多少、具体完成多少、从中增收多少等问题并没有清楚的认识。
（五）项目各材料要求差异较大
随着市场经济的发展，对工程项目的材料也提出了多样化的要求，因此材料在质量、价格、品种、规格上就会有很大的差异，这样就会直接导致预算、定量分析、编标很难有一个统一的标准，不利于节约项目成本。
（六）采购环节较多
城市建设投资有限公司进行项目建设的很多材料都是从一些二级或者三级销售商手中获得，一般来说花费得成本过高，同时随着新材料的不断推出，材料的价格很难在短时间内估算出来，因此就加大了采购的成本。
三、城市建设投资有限公司项目成本管理的改进
（一）投资决策阶段
通过相关数据表明，在项目成本中投资阶段的成本占了百分之八十到九十，因此可以看出项目投资的正确性直接关系到建设过程中的成本，也关系到项目建设后的社会效益和经济效益，因此城市建设投资公司要在投资决策阶段做好成本管理工作。一方面要从市场调研入手，对国内外市场调研进行仔细的分析，准确地预测出未来的市场趋势，分析和判断出产品的竞争力和价格，要从经济层面对产品的发展方向进行论证；另一方面要认真编制投资估算，工程项目投资估算是工程设计招标、项目投资资金、限额设计的重要依据，因此要坚持实事求是的原则来编制投资估算，对投资估算过高就会导致浪费和积压资金，对投资估算过低就会干扰投资计划，同时在编制投资估算的时候考虑到地区和时间上的差异，项目成本的管理人员要进行及时的调整。
（二）设计阶段
确定工程设计之后，城市建设投资公司成本项目管理就进入到设计阶段。在项目成本费中设计费大概占开发成本的1.5%到2%，对工程造价的影响可以达到百分之七十以上，因此可以看出项目设计是否合理直接关系到成本管理的水平。从实际情况来看，一些城市建设投资公司的设计人员并没有认真地研究工程设计，时常会发生随意改变设计标准和系数，因此开发商在设计阶段需要加强对设计人员的管理。
城市建设投资公司要认真收集设计资料，广泛听取相关设计人员的意见，详细了解设计单位的情况，在设计和编制招标文件的时候要以项目工程为主要依据。城市建设投资公司要严格的对不同设计阶段进行审查，工程设计的深度和质量要达到国家的相关标准，审定一项工程项目是否合理，就要审查项目方案的合理性，对一些工艺技术的成熟性进行考核，减少和降低项目设计方案发生重大改变的可能性，降低一些一次性成本的投入。同时要在保证项目设计安全的前提下，降低工程造价，严格把关项目设计的经济性，避免出现设计概算缺项问题的发生。
（三）招投标及承发包阶段
在招标工作中，城市建设投资公司的项目经理要坚持公平、公正、公开的原则，在招标前要严格考察施工单位的资质、财务情况和诉讼情况，从实际情况上看，一些施工项目实施的是挂靠制，许多小的包工队挂靠在了大的正规公司，这些公司虽然看上去比较正规，但实质上管理不到位，时常会发生不能按照工期交工的现象，因此要加强对合同签订的管理，要明确约定合同的付款方式、工期、结算方式、违约处理方式、奖罚方式，要预测出一些索赔因素，将一些法律条文列入到合同当中，尽可能避免索赔事件的发生。
（四）施工阶段及竣工结算阶段
施工阶段是对合同的具体落实，是资金投入最多的阶段，是对招投标工作的延伸，由于受到一些客观因素的影响，施工阶段的情况会与招标的情况有所不同，因此，城市建设投资公司的成本管理人员就要认真地研究项目工程中的问题，并积极地采取科学合理的措施予以解决。
为了更好地控制项目工程中的成本，城市建设投资公司的成本管理人员要严格地审核项目工程的变更，要进行提早变更，尽可能地减少一些不必要的变更，避免施工阶段出现变更的情况发生，要谨慎对待一些可能影响工程造价的项目，仔细计算出所有资金的花费情况，然后再进行变更，这就会在一定程度上控制好建设项目变更的成本。
现场签证是工程结算的重要依据之一，城市建设投资的项目管理人员要对现场签证进行严格的管理。由于一些施工单位不能严肃的对待现场签证，这样就会带来许多的工程结算纠纷问题，凭借现场签证施工单位就可以向施工单位进行索赔。为了更好地管理好现场签证，就需要成本项目的管理人员详细地记录现场签证，及时准确地记录现场签证的内容。