临时停车场管理制度篇1
第一条为了加强停车场规划建设，规范车辆停放的管理，保障城市交通协调发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《宁夏回族自治区道路交通安全管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内机动车停车场的规划建设和机动车辆停放管理适用本条例。
第三条银川市人民政府（以下简称市政府）应当根据本市车辆增长和停车场发展的情况，加强对公共停车场建设的投入。
鼓励个人、法人或者其他经济组织投资建设、开办停车场。
第四条市公安交通管理部门按照本条例的规定负责车辆停放和停车场的管理工作。
永宁县、*县、灵武市公安交通管理部门负责本行政区域内的车辆停放和停车场的管理工作，并接受市公安交通管理部门的指导和监督。
市规划、建设、工商、价格、城市管理等行政管理部门在各自的职责范围内，做好停车场的有关管理工作。
第五条停车场的建设实行统一规划、统一管理和“谁投资、谁受益”的原则。
第二章停车场的规划与建设
第六条市公安交通管理部门应当会同市规划等有关部门根据银川市城市总体规划的要求，编制停车场的规划，并按规定程序审批后组织实施。
第七条市规划部门组织编制新建区域、居住区及旧城改造规划时，应当按城市规划标准规划停车场。
第八条市政府应当根据机动车停放需求状况，在停车状况紧张的区域和公共交通与自用车辆换乘的地段规划建设公共停车场。
第九条市规划部门应当根据城市发展和城市规划，组织编制建筑物配建停车泊位标准，并应当征求市建设、公安交通管理等相关部门的意见，报市政府批准后实施。
第十条新建、改建或者扩建公共建筑物应当按标准配建停车场。
公共建筑物配建的停车场应当与主体建筑同时设计、同时施工、同时交付使用。
新建、改建或者扩建公共建筑物，因城市规划的原因，配建、增建停车场达不到规定标准的，应当就近补建或者补足停车泊位。
建筑物改变功能的，已配建的停车场不得挪作他用；已配建停车场达不到改变功能后的配建停车泊位标准的，应当按改变功能后的标准配建停车场或者停车泊位。
第十一条新建、改建、扩建的住宅区应当按照国家规定标准配建、增建停车场；停车泊位不足的，应当及时改建或者扩建。
有条件划定停车泊位的旧住宅区，没有停车场或者停车泊位不足时，经征得与拟划定停车泊位相邻业主同意，并经业主大会通过，可以在公安交通管理部门的指导下，划定停车泊位。未经同意，不得在旧住宅区内划定停车泊位。
停车场或者停车泊位不得占用绿化用地和消防通道，不得妨碍居民正常生活，不得阻碍交通。
第十二条有下列情况之一的，应当配建专用停车场：
（一）机关、企事业单位的办公场所、体育场（馆）、影（剧）院、展览馆、图书馆、医院、旅游景点、车站、航空港等公共建筑或者场所；
（二）建筑面积在三千平方米以上的商场、酒店、仓库、餐饮娱乐等经营性场所。
本条前款规定的公共建筑、经营性场所，在本条例实施前未配建停车场或者配建停车场达不到标准的，应当根据实际情况补建停车场或补足停车泊位。
第十三条停车场的设计方案应当征求公安交通管理部门的意见，并经规划部门审核后，建设部门方可办理施工手续。未经规划部门同意和未征求公安交通管理部门意见的，建设单位和施工单位不得擅自变更停车场的设计方案。
第十四条土地管理部门可以将政府储备的土地，用于设立临时经营性停车场；设立临时经营性停车场的，应当采用公开招标的方式进行。
单位和个人可利用自有空闲土地，按规定申办临时经营性停车场，但学校、幼儿园除外。
第三章停车场的管理
第十五条市公安交通管理部门应当根据各类停车场需要具备的设施条件和运营管理制度制定具体规范。
第十六条开办经营性停车场的，应当有符合规定要求的停车场设施和经营管理设施及配备与停车场管理业务相适应的专业管理人员，并向市公安交通管理部门备案。
第十七条任何单位和个人不得擅自改变已建成的停车场的功能或者将停车泊位挪作他用。
第十八条停车场管理者应当保持停车场照明、排水、通风、消防、防盗等设施的正常运转和环境整洁，并制定相关管理制度。
第十九条停车场可以由停车场产权人自行管理，也可以出租等方式委托管理。委托管理的其维修责任由双方约定。
经营性停车场的管理人员应当参加公安交通管理部门的业务培训，上岗时佩戴市公安交通管理部门制作的统一标志。
第二十条停车场的管理者提供车辆停放有偿服务时，应当履行以下职责：
（一）在停车场出入口的显著位置明示停车场标志、服务项目、收费标准、停车场管理责任和管理制度；
（二）执行市公安交通管理部门制定的停车场管理规定；
（三）负责进出车辆的查验、登记；
（四）维护场内车辆停放和行驶秩序；
（五）按照核定或者约定的标准收费，使用税务统一发票；
（六）做好停车场防火、防盗等安全防范工作；
（七）协助疏导停车场出入口的交通。
第二十一条停放服务费收费标准由市价格部门根据国家有关规定确定。
机动车所有人已取得停车泊位所有权或者使用权的，其停车泊位的管理服务费由停车场管理者与停车泊位的所有人或者使用人约定。
第二十二条经营性停车场的管理者对进入停车场停放的车辆应当发放停放凭证，并在车辆离开停车场时查验收回停放凭证；对无停放凭证或者与交验停放凭证不符的车辆，应当限制其离开停车场或者按照停车场管理规定办理有关手续后放行。
第二十三条机动车驾驶人驾车进入停车场应当遵守停车场的管理规定，按划定的停车泊位或者准许停放的地点依次停放。进入经营性停车场的，应当领取停放凭证，并按规定交纳停放服务费。机动车驾驶人应当做好车辆防盗的必要安全措施，妥善保管停放凭证。
第二十四条机关、企事业单位办公场所的停车场应当允许在工作时间前来办理事务的车辆免费停放。
第二十五条大型客货车不得进入住宅区停放。但为清运垃圾、为住宅区内的住户或者商户提供运输服务的车辆需要临时出入的除外。
进入住宅区的机动车不得在发动机运转情况下停放。
第二十六条车辆有下列情形之一的，应当停放在公安部门指定的地点。
（一）装载各类有毒化学制品和有毒工业原料的；
（二）装载石油、天然气等易燃、易爆危险品的；
（三）装载其它对人体有害、严重污染环境的危险品的。
第四章道路临时停放
第二十七条市公安交通管理部门应当根据城市总体规划和城市道路交通专业规划，编制道路临时停放方案。道路临时停放方案的编制应当遵循下列原则：
（一）不影响道路交通安全畅通；
（二）该区域缺少机动车停放场所；
（三）方便市民停车。
第二十八条公安交通管理部门应当根据道路临时停放方案，设置机动车道路临时停车泊位。
公安交通管理部门应当对临时停车泊位每年至少评估一次，并根据道路交通状况、周边停车场增设情况，减少已有的道路临时停车泊位或者提出增加道路临时停车泊位的建议。
道路临时停放路段在交通繁忙时应当禁止停放车辆。车辆在道路临时停车泊位停放不得超过规定时限。
道路临时停车泊位不得收费。
第二十九条下列区域，不得设置临时停车泊位：
（一）占用消防通道、盲道；
（二）已建成能够提供充足停车泊位的停车场服务半径三百米以内；
（三）道路交叉口和学校、幼儿园出入口、公共交通站点附近五十米范围内；
（四）市区主、次干道、交通流量大的市区微循环道路；
（五）其他不宜设置的路段。
第三十条需设置临时停车泊位的，由公安交通管理部门施划。交通情况发生变化时，公安交通管理部门可以撤除临时停车泊位。
任何单位和个人不得擅自设置或撤除临时停车泊位，或者设置障碍影响临时停车泊位的使用。
第三十一条公安交通管理部门应当在临时停车泊位使用、变更前，将设置地点、停车种类、允许停放的时限及其他规定事项进行公告，并在该路段设置明显标志。
公安交通管理部门根据大型活动或者其他特殊情况的需要对临时停车泊位进行临时调整的，应当将调整情况以显著标志予以告知。
对于严重影响机动车正常行驶的临时停车泊位，公安交通管理部门应当及时撤销。
第五章法律责任
第三十二条停放的车辆阻碍交通或者妨碍执行其他紧急任务的，市公安交通管理部门可以将车辆移至指定地点，并以适当方式告知机动车驾驶人。
第三十三条经营性停车场的管理者因不履行本条例规定的职责或者因不符合停车场管理规范而造成停车场内的车辆受到损毁或者丢失的，应当依法承担相应的赔偿责任。
因车辆驾驶人的过错造成停车场设施或者其他车辆损毁的，应当依法承担相应的赔偿责任。
第三十四条违反本条例有关停车场规划、建设、收费规定的，由市规划、建设行政管理部门或者市价格行政管理部门按有关法律、法规的规定予以处罚。
第三十五条违反本条例规定，未配建停车场或者配建停车场达不到标准的，由市规划部门依法处罚，责令其补建。
第三十六条违反本条例规定，擅自改变停车场功能或者擅自将停车泊位挪作他用的，由公安交通管理部门从停用或者改变之日起按每日每平方米5元处以罚款，并责令限期恢复。
擅自设置或撤除道路临时停车泊位的，或者设置障碍影响临时停车泊位使用的，处以500元罚款。
第三十七条违反本条例规定，有下列情形之一的，由公安交通管理部门责令改正，并视其情节轻重，对停车场管理者或者相关责任人处1000元以上5000元以下罚款：
（一）未按规定配置停车场设施或者已配置设施不完善的；
（二）明知车辆装载危险品而允许其进入停车场或者未及时向公安交通管理部门报告的；
（三）未按规定划定停车泊位的。
第三十八条违反本条例规定，机动车驾驶人有下列情形之一的，公安交通管理部门可根据停车场管理者或者住宅区管理者的请求责令其立即驶离；拒不驶离或者机动车驾驶人不在现场的，有权将其车辆拖离停放地，应当及时告知当事人停放地点，并可处以100元以上200元以下的罚款：
（一）未在划定的停车泊位停放车辆或者在机动车发动机运转状态停放的；
（二）妨碍其他车辆、行人通行，阻碍停车场交通的。
临时停车场管理制度篇2
关键词：RFiD；无线传感网络；超声波传感器；物联网；智能停车场
中图分类号：tp393文献标识码：a文章编号：1009-3044(2011)27-6621-02
applicationoftheinternetofthingsintheintelligentparkingmanagementSystem
Ximin
(anhuieconomicinformationCenter,Hefei230001,China)
abstract:BasedonRFiD，wirelesssensornetworks,ultrasonicsensorsandothertechnologiesoftheinternetofthingsproposesintelligentparkingmanagementsystemmode.Bythewholeprocessdescriptionofthevehicle'sentryandexitfromtheparking.thepaperintroducesthepracticalapplicationofparkingreservations,parkingguidance,parkingmonitoringandcontrol.
Keywords:RFiD;wirelesssensornetworks;ultrasonicsensors;theinternetofthings;intelligentparking
在物联网的趋势下，各界机构开始讨论如何在物体上增添一些智能化的功能，来创造一些高效、便捷、创新的应用。在此潮流下，物联网的应用范围已遍及交通、环保、城市安全等多个领域，并在医疗、建筑、服装、家庭能源等日常生活环境上出现了一些具体的应用产品。本文将引入物联网和RFiD技术等概念，介绍物联网在智能停车场管理系统中的应用。
1相关概念
1.1物联网
物联网是通过射频识别（RFiD）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按照约定的协议，把物与物、人与物进行智能化连接，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的新一代互联网络。
1.2RFiD技术
射频识别(RadioFrequencyidentification，RFiD)技术，是一种利用射频通信实现的非接触式自动识别技术。一套完整的RFiD系统，是由阅读器(Reader)与电子标签(taG)也就是所谓的应答器(transponder)及应用软件系统三个部份所组成,其工作原理是Reader发射一特定频率的无线电波能量给transponder，用以驱动transponder电路将内部的数据送出，此时Reader便依序接收解读数据，送给应用程序做相应的处理。
2现状描述
根据使用对象的不同，停车场可以划分为内部停车场和公用停车场两大类：
内部停车场：主要面向固定的车主，一般多用于各单位自用停车场、公寓及住宅小区配套停车场、写字楼及办公楼的地下车库等。这类停车场的特点是使用者固定，禁止外部车使用，使用者对设施使用的时间长，对车场管理的安全性要求严格，在上下班高峰期出入密度较大，对停车场设备的可靠性及处理速度要求较高。
公用停车场：主要为临时性散客提供服务，有收费和免费之分。这类停车场常见于大型公共场所，如车站、机场、体育场馆等地方。车场设施使用者通常是临时一次性使用者，数量多、时间短。要求车场管理系统运营成本低廉，使用简便，设备牢固可靠，可满足收费等商业处理要求。
多数情况下，停车场即是内部停车场也是公用停车场，因此，进出停车场的车辆可分为两类：固定用户和临时用户。
3系统工作流程
一次完整的停车过程应包括入场、车位引导、停车入位、出位、出场等几个步骤，以下分别介绍。
3.1入场
针对两种类型的入场车辆（固定用户、临时用户），物联网的技术可广泛应用于入场环节。
固定用户的车辆入场：车主进入停车场前可通过智能手机浏览车位的使用情况，同时通过车位管理系统预约车位（预约车位30分钟内有效），预约完成后，管理系统自动规划最优的车位引导路线。车辆进入闸口前，设在车道下的车辆感应线圈检测到车辆的到来，将有车信号传送给入口控制器，入口控制器获取车辆到来的信号后，向相关设备发出指令，启动摄像系统和车辆识别系统，摄像系统记录车辆的牌照信息、颜色信息、车型信息等；车辆识别系统，通过读卡器与车辆射频卡(RFiD标签)之间建立起信息交换系统，射频卡向读卡器发送卡信息，读卡器判断射频卡的合法性和时间有效性，如有效则获取射频卡的iD号，并将iD号与摄像系统采集的图像数据送至数据处理中心进行比对，确定车辆和射频卡的合法性，打开闸口。（见图1车辆入场示意图）
临时用户的车辆入场：车辆进入闸口前，入口控制器启动摄像系统，记录车辆相关信息，语音提示设备提示用户按动取卡按钮，入口控制器检测到取卡信号后，通过串口给发卡机发送发卡命令。发卡机接到命令后，发出一张临时用户卡，刚才系统所获取的信息即与此卡的iD号对应，同时语音提示器提示用户取走临时卡。如果用户在规定时间内不取卡，发卡机将自动吞回用户卡，入口控制器取消此次入场操作。用户取走卡后，发卡机发出用户己取走卡的信号给入口控制器，入口控制器打开闸口。
3.2车位引导
固定用户的车位引导：车辆进入闸口后，车主通过手机上的车位引导系统，进入车位，也可利用停车场内部电子显示屏进行引导。
临时用户的车位引导：临时用户的车辆进入闸口后，入口控制器将车辆的相关信息传送至数据处理中心，处理中心与车位引导系统进行交互，引导系统根据车型等具体信息，反馈可供临时停车的车位信息，通过语音设备告知临时用户可用车位，同时在电子显示屏显示车位引导路线，引导车辆驶向车位。
3.3车辆入位
每个车位正上方安装一个集成了超声波车位探测和射频读卡功能的车位检测器装置。超声波车位探测，用来检测车位是否被占用，探测器采用超声波测距原理，能可靠检测车辆是否在停车位上，避免了红外、微波等检测方式容易受外部环境变化或干扰而造成误报的问题，通过由上而下发出超声波，分析汽车或地面的反射波，精确测出每个车位的停车情况。射频读卡用于读取停入车位的车辆具体信息，同时发送相关数据到处理中心，告知系统车位具体使用情况。车位检测器集成无线通信模块，利用无线网络传输数据，节约布线成本。（见图2车位检测网络拓扑）
3.4车辆出位
车辆驶出车位时，超声波探测器检测到车辆驶离，射频读卡器传送模块将车辆驶离车位时间等相关信息传送至数据处理中心。
3.5车辆出场
车辆到达出口闸口时，摄像系统记录车辆影像数据，读卡器读取车辆RFiD卡，数据处理中心进行比对，确认车辆合法性，同时记录车辆驶离车位时间的信息并存档，如车辆为固定用户则打开闸口放行，如车辆为临时用户，则计费系统自动计算停车费用，在电子显示屏显示，临时用户缴纳费用并退还临时停车卡后，打开闸口放行。
4结束语
无线传感器网络技术和RFiD技术作为近年新兴的检测和识别技术，在智能感知中得到快速的发展。基于物联网的停车场智能管理系统可实现停车预约、车辆引导、车辆自动识别和信息化管理，提高车辆的通行效率、车位的使用效率，具有运行可靠、实时性强、布线少、能耗低和可扩展性强等特点。系统突破了传统的停车场管理模式，方便管理人员进行调度，减轻管理人员劳动强度，是未来停车场管理的发展方向。
参考文献：
[1]杭佳闻,刘锦高.基于RFiD的公交车信息管理系统的设计[J].仪器仪表用户,2007.6(12):5-23.
[2]苏磊,宋杨,胡昱希,陶乐.停车场车位自动化管理系统的设计[J].国外电子元件,2008,7:52-53.
临时停车场管理制度篇3
1.总体设计
本次方案设计严格本着科学性、先进性、可靠稳定性及经济性的原则，在对设计图样和工程实地经过缜密研究的前提下，、考虑了优质器材选择和性价比等诸多因素后，充分接纳工程顾问方的建议，并结合多年工程经验设计出这套方案，以供参考。
根据停车场的实际情况，我们为整个停车场的管理系统选用1套感应式智能卡计算机收费系统。采用感应式智能卡控制停车场入口和出口，实行出口计算机监控和收费，使停车场的管理建成方便、安全、高效的控制体系。
本停车场有1个入口，1个出口。在进入停车场的入口车道处安装1套入口控制设备，入口处设有图像抓拍系统；在停车场的出口车道处安装1套出口控制设备，出口处设有图像抓拍系统，并在出口处设立1个出口收费处，安装1套计算机收费管理设备，临时车的收费及回收智能卡的管理由出口收费处内的收费计算机完成。
本系统不仅对月租卡车辆进行收费管理，而且允许外来临时车辆进入停车场并进行临时收费。
本系统使用感应卡读卡器来分辩此停车场的用户，因本停车场的用户可用特定的感应卡进出此停车场，而且系统用窗口操作，使用者能轻易掌握此系统的操作。
为了有效完成临时卡、月租卡的挂失处理及防止不法分子偷停车卡后再入停车场偷车的情况发生，采用图像捕捉卡将入口处摄取的车辆图像存人计算机硬件。当车辆出场时，计算机自动调出此图像与出场时车辆图像，经人工识别，确认同一卡号、同一车辆时放行：异者报警。
停车场的收费，月租卡的发售及临时卡的授权均由出口收费处内的收费计算机及台式读写器完成。
2.入口部分
入口部分主要由入口票箱(内含感应式智能卡读写器、入口控制板、专用线性电源、箱体)、自动路闸、车辆检测线圈、彩色摄像机组成。
临时车进入停车场时，保安员取一张卡在入口票箱感应区掠过，完成读卡过程。同时启动入口摄像机，摄录一幅该车辆图像，并依据相应卡号存入收费管理处的计算机硬盘中。司机取卡后，自动路闸起栏放行车辆，车辆通过车辆检测线圈后自动放下栏杆。
月租卡车辆进入停车场时，设在车道下的车辆检测线圈检测车到，司机把月租卡在入口票箱感应区掠过，入口票箱内智能卡读写器读取该卡的特征和有关信息，同时启动入口摄像机，摄录一幅该车辆图像，并依据相应卡号存入收费管理处的计算机硬盘中。
若有效，自动路闸起栏放行车辆，车辆通过车辆检测线圈后自动放下栏杆。
若无效，则报警，不允入场。
3.出口部分
出口部分主要由出口票箱(内含感应式智能卡读写器、出口控制板、专用线性电源、箱体)、自动路闸、车辆检测线圈组成。
临时车驶出停车场时，在出口处，司机将非接触式智能卡交给收费员，收费计算机自动计算出应交费，提示司机交费。
收费员收费及图像对比确认无误后，按确认键，电动栏杆升起。车辆通过埋在车道下的车辆检测线圈后，电动栏杆自动落下，同时收费计算机将该车信息记录到交费数据库内。
月租卡车辆驶出停车场时，设在车道下的车辆检测线圈检测车到，司机把月租卡在出口票箱感应区掠过，出口票箱内智能卡读卡器读取该卡的特征和有关智能卡信息，判别其有效性。同时收费处计算机自动调出的入口图像进行人工对比。收费员确认无误并且月卡有效，自动路闸起栏放行车辆，车辆感应器检测车辆通过后，栏杆自动落下：若无效，则报警，不允放行。
4.出口收费处
出口收费处内设备由收费管理计算机(内配图像捕捉卡)、智能卡台式读写器、打印机、操作台(由甲方自理)、不锈钢岗亭组成。
收费管理计算机是整个停车场收费管理系统的最终权限，由停车场管理部门控制，通过Rs-485接口与出入口票箱读卡器、发卡器通信外，还负责对报表打印机和收费显示屏发出相应控制信号，同时完成同一卡号入口车辆图像与出场车辆车牌的对比、读写用户智能卡、查询打印报表、统计分析、系统维护等功能。
可汇总各类资料以供领导和计划部门参考，同时完成本停车场月租卡的发售功能和临时卡的授权等功能。
系统功能特点
1.自动路闸
自动路闸通过Rs485通信接口与出入口票箱控制电路连动，可接受收费管理计算机的直接控制，也能以收费计算机键盘方式起动和停止。
闸杆起降速度快，完成功能时间小于等于3秒，可以人工手动提升。同时接受手动输入信号，便于调试安装。
可感知车辆通过，自动落闸。落闸时，感知栏杆下有车误入时自动停闸，具有安全防护措施，防止栏杆砸车情况发生。
控制输入和输出部分分别采用了光电耦合和电磁继电器，阻断了外部信号对设备的电冲击，具有延时、欠压、过压自动保护功能。
路闸栏杆采用铝合金方条，其机构结构设计耐用可靠。
2.出入口票箱
感知车辆有无，无车不发卡或读卡。
读卡有效、无效判别，无效则灯光报警。平时显示时钟与日期。
系统随时识读进入票箱感应区内已经过合法授权的智能卡，一次性读取卡上的卡类、卡号、挂失标志、进出场标志、有效期等数据项，送cpu处理后，一次性写入相关标志与资料，然后根据卡类进入相应的处理程序，并显示卡号及卡状态。
月租卡显示有效期及卡状态(有效、过期、挂失、进出场状态)。
控制输入和输出部分采用了光电耦合，阻断了外部信号对主机的电；中击。
在抗干扰、防雷、防尘和防水方面加以考虑，加强了设备的可靠性。
3.中文汉字显示屏
滚动显示停车时间、收费金额、卡的有效期等信息。若系统不予入场或出场，则显示相关原因，直观明了。在空闲时显示时间日期、欢迎用语或其它系统相关提示信息。
采用露天超高亮LeD发光管，白天清晰显示。
采用超载规模集成电路和高性能单片机，系统稳定、升级方便。
中文滚动显示，内容丰富
防雨式设计，确保全天候可靠运行。
外观设计新颖，系统分级运行且不影响系统整体性能。
4.台式智能卡读写器
读写器无机械动作、无摩擦，智能卡与读写卡设备使用寿命近乎永久使用。
读写速度快，操作简便。
读写器不需要卡座，完全密封在盒子内。
读写器与智能卡实施双向密码鉴别制。
感应式智能卡资料储存量大，且具防强磁、防水、防静电等功能，加之其芯片隐藏于卡内，比接触式智能卡具有更好的防污损功能，资料保持可达十年以上。
感应式智能卡绝不能仿冒，加之本软件设置完善、周密，可以更为有效地防止资金流失和确保车辆安全。
完成月卡的发售、查询。
5.服务器及收费管理计算机
完成临时卡收费、超时补交费及挂失处理。
控制出、入口设备的设定功能。
可调校出入口处时钟日期，卸载挂失黑名单。
采集出入口智能卡读写器内保存的记录，并整理建库。
生成各类统计报表。
满足系统功能要求，使用接口良好。
运行可靠，资料准确一致，不丢失。运行出错后，能迅速、准确地恢复。
密码确定使用权限，保护数据安全。
有完整的使用和维护手册。
6.upS不间断电源
确保系统停电时资料不丢失。
增强系统可靠性。
7.停车场管理软件
操作员权限设置：软件的各个功能模块操作权限都可以任意控制，故软件系统可任意设定不同的操作级别。不同级别对应着进入软件系统的不同密码，故软件系统具有良好的保密性与可靠性。不同等级的操作人员进入软件系统后，能实现不同的功能。
月租卡管理：车主购买月租卡，按设立的收费标准计算应收金额，并确定有效期限。在确认的时限内可随意进出车场，否则则不能进入，月租卡资料包括卡号、车号、车类、有效时间等。
特种卡管理：根据车场需要，可向某辆入场车发放特种卡，并自动将记录记入计算机档案(也可打印出来)，以便统计与查询。特种卡资料包括卡号、车号、车类、有效时间等。
储值卡管理：车主购买储值卡，按设立的收费标准计算应收金额，并确定余额，在余额充足时可随意进出车场，否则不能进入车场，储值卡资料包括卡号、车号、车类、余额等。
录入资料：可由主管级以上操作人员录入各种相关资料。例如月租卡车资料的录入、车位数量、免费时间、收费标准、离场时限的录入、免费数据清单的录入、发行、延期、充值、挂失、恢复、回收、换卡、人工出场等。
查询、更改资料、
查询或修改各种相关资料。例如：卡的发行、延期、充值、挂失、恢复、回收、换卡、人工出场等记录。
查询车辆出入车场的记录、在场车清单、某卡号车流水账、操作员交接班记录、操作员值班流水账。
管理员可更改相关资料。例如：系统自动删除记录时间、更改车场车位数量、更改系统时间等。
资料打印：执行操作过程中，可实时打印出实施该项操作的操作人员代码以及操作内容。系统可打印出所有录入资料的报表，例如iD/iC卡的发行记录表、延期记录表、充值记录表、挂失记录表、恢复记录表、回收记录表、人工出场记录、更换记录表、出入场记录表、操作员档案表、操作员组档案表、停车场档案表等。
报表打印
执行指定打印的功能时，打印机会打印出所需求的资料。
打印各查询记录表：车辆入场记录表、车辆出场记录表、场内停车记录表、操作员交接班记录表、iD/iC卡使用记录表、操作员值班流水账等。
打印出收费统计表：操作员收费日统计表、停车场收费日统计表、停车场收费月统计、停车场收费年统计表。
打印出流量统计表：入场车流量日、月、年统计表，出场车流量日、月、年统计表。
岗亭收费
若为中央收费，则有：
中央收费：司机持临时卡到收费处交费时，操作员将临时卡在读卡器上读卡，系统读卡后自动计算出停车费用，并显示出收费金额，等待操作员收费确认。操作员收费后按“收费确认”按钮，系统将收费信息存储，完成收费工作。按“放弃”按钮放弃本次收费。
临时卡车出场：当临时车出场时，司机出示临时卡，系统读卡后判断是否有效。如临时卡非法，则不予放行；若未交费，则需到收费处交费后方可出场：卡有效后，系统自动调出入场抓拍图像，等待操作员对比出入场图像，并收回临时卡。操作员确认后按“确定”按钮，系统抓拍出场图像，存储出场记录，自动开启道闸，并做语音提示。司机开车离开停车场，道闸自动落下，按“放弃”按钮不予放行。
若为出口收费，则有：
临时卡车出场：当临时车出场时，司机出示临时卡，系统读卡后判断是否有效，并自动计算停车费用。如临时卡非法，则不予放行；卡有效后，系统自动调出入场抓拍图像，等待操作员对比出入场图像，收取泊车者的停车费用，并收回临时卡。操作员确认后按“确定”按钮，系统抓拍出场图像，存储出场记录，自动开启道闸，并做语音提示。司机开车离开停车场，道闸自动落下，按“放弃”按钮不予放行车辆。
月票卡车出场：当月票卡车出场时，司机出示月票卡，系统读卡判断有效后，系统自动调出入场抓拍图像，等待操作员对比出入场图像。操作员确认后按“确定”按钮，系统抓拍出场图像，存储出场记录，自动开启道闸并做语音提示。司机开车离开停车场，道闸自动落下。按“放弃”按钮不予放行。
储值卡车出场：当储值卡车出场时，司机出示储值卡，系统读卡判断有效后，系统自动调出入场抓拍图像，等待操作员对比出入场图像。操作员确认后按“确定”按钮，系统抓拍出场图像，存储出场记录，自动开启道闸，并做语音提示。司机开车离开停车场，道闸自动落下。按“放弃”按钮不予放行。
特种卡车出场：当特种卡车出场时，司机出示特种卡，系统读卡判断有效后，系统自动调出入场抓拍图像，等待操作员对比出入场图像。操作员确认后按“确定”按钮，系统抓拍出场图像，存储出场记录，自动开启道闸，并做语音提示。司机开车离开停车场，道闸自动落下。按“放弃”按钮不予放行。
人工开闸出场：因特殊原因，需人工开闸放行车辆时，操作员可按“出口开闸”按钮，系统弹出确认菜单，操作员输入收费金额，按“确定”按钮后，系统抓拍入场图像，存储入场记录，自动开启道闸，并做语音提示。司机开车进入停车场。按“放弃”按钮不予放行。
人工关闭出口道闸：因特殊原因，需人工关闭出口道闸时，操作员可按“出口落闸”按钮，系统自动将出口的道闸关闭。
退出当要退出出入监控时，按“退出”按钮退出。
停车场系统特点
1.采用了计算机控制和数据处理技术，自动化程度高，控制准确。
2.采用了目前世界上先进
的非接触式智能ic卡技术，防伪性能良好。停车的车辆拥有一个具有唯一序列号的ic卡，该序列号不能更改。同时操作时采用双向验证机制和多重加密技术，唯一识别，无法伪造仿制，而且只有该系统发行认可。
3.非接触式智能ic卡使用时无机械接触动作，感应通讯，无方向性，卡片可以任意掠过读写器的表面，在o.2秒内就可以完成读卡的操作，方便用户的使用。
4.本系统采用RS422光电隔离抗雷击通讯网络，采用事件中断方式编程，通讯速度、计算机系统反应速度及抗雷击性能远高于采用RS485查询方式工作的无光电隔离的通讯网络。
5.本系统采用专门为停车场系统自主研制的主控器，集成度及可靠性极高，功能全面，接口丰富，所有接口均采用抗雷击设计。主控器包括控制管理单片机、内存模块、时钟模块、发卡驱动模块、收卡驱动模块、电源模块、各种智能卡读写模块接口、光电隔离串行通讯接口、道闸驱动接口、汉字显示驱动接口、车位引导屏驱动接口、车辆传感器及地感线圈接口等。
6.本系统的主控器的研发生产经历多年的专业实践，整合了各种客户的要求，经历了千余套产品的升级完善，可精确完成各类专业停车场系统所要求的各种控制逻辑。如车到才能读卡或取卡、一车只能取一卡、月卡读卡与临时发卡互锁(即读了月卡，临时发卡封闭；月卡过期无效时，临时发卡再度开放)、临时发卡无需再次读卡、临时发卡需拔卡后才能抬闸、车到地感捕捉图像、发卡机剩余卡片计数、发卡机缺卡塞卡及时上报、车场剩余车位计数、满位自动关闭系统或关闭临时发卡功能等。所有这些功能是用门禁机改制的停车场系统难以达到的。
7.本系统采用专为停车场系统自主研制的无射频干扰的全字库LeD中文显示屏，精确指示司机的使用操作，及时反应读卡状态。系统待机时显示时钟、客户及制造商信息；入口车到提示“读卡或取卡”，读卡操作不规范会提示“请平贴重读”；读卡成功后显示卡类卡号，计算机应答后临时卡提示“请拔卡抬闸”，月卡提示止效日期及相应问候语；出口还可显示临时卡收费金额：中央收费系统出口还提示临时卡“请插卡回收”、“超时补交费”、“请到中央收费处交费”等信息。另有“此卡已过期”、“此卡已挂失”、“此卡已锁定”、入口“此卡已在场”、出口“此卡未入场”等相关提示，使司机及管理人员对车辆拒入、拒出车场的原因一目了然，避免了许多不必要的误会和争执。此LeD汉字屏内；含国标全部字库，可通过系统计算机各种通知公告、节假日问候语、停车车位引导信息及月卡的个性化问候语等。本屏采用了独特的消除射频干扰技术，使各种感应头读卡距离不衰减。这些都是采用有限字库及固定语句广告屏的简易停车场系统所不能比拟的。
8.本系统具有配置灵活的车位引导屏接口，可满足不同场合的各种需求。可挂接数码车位显示屏、全字库LeD中文显示屏，超高亮远视距满位显示屏。其中全字库LeD中文显示屏除了可以显示车位引导信息外，也可其它任何信息。
9.本系统采用专门设计的线性稳压电源，多种电压输出，低压差工作效率较高且无射频干扰，能有效地保证各种感应头读卡距离与准确性。因其与市电高度隔离，故而大大地提高了系统的抗雷击性能。这也是学习了国外长期的工程产品经验而采取的方案，其比采用价格低廉的开关稳压电源方案的停车场系统稳定得多。
10.道闸根据车辆的通行情况自动升起和降落，并具有防砸车功能。
11.本系统实时联网运行、实时图像捕捉对比。除了具有防盗防换车等功能外，通过“在场车图像”查询更为常见的“丢卡”、“故意丢卡”、“月卡车取临时卡进、读月卡出”等现象提供了有力的惩罚依据及补救措施。这些是其它非实时运行系统或脱网运行系统所无法达到的。那些无图像捕捉对比的停车场系统只能任凭司机单方面叙说，丢卡现象严重，且不能及时准确挂失，潜在危机严重。
12.停车收费由计算机统计和确认，杜绝了人为操作引起的失误和作弊，保障了投资者的利益。
13.采用计算机网络和收费软件相结合的方法，防止了非法的修改和越权查阅资料。
14.管理计算机和各个收费计算机可以实现实时通讯，并且管理计算器具有外接接口，网络扩展性强。
15.采用标准的工业控制系统结构，可根据用户的不同要求组织不同系统的配置，方便灵活。
16.系统管理软件windows环境下编写，灵活地运用了大型数据库(sQLserVer)的优势。
17.中文菜单操作显示，接口友好。每个操作简单，使用方便。
临时停车场管理制度篇4
小区车位管理办法一为了加强小区管理和交通秩序特制定车辆停放管理制度。
1、凡本小区有车辆的业主，请主动到门卫室登记、领牌(车牌押金10元)，凭牌出、入。
2、外来车辆进出小区时，保安员对其必须进行登记、发临时停放牌，凭其出入小区。
3、车辆应按小区相关规定的要求停放于规定位置。
4、车辆停放好后，拉好手闸，关好车窗门，锁好防盗锁，避免使用带报警音的防盗锁，车内请勿存放现金及其它贵重物品。
5、停车时，应按小区管理制度的相关要求及现场的标识行车，车速小于10公里/小时，禁止鸣笛。
6、小区内禁止修理车辆、洗车、试刹车、学习驾驶等有安全隐患及影响本小区环境卫生的活动。
7、请勿将有可能对其他车辆或人员构成危险的车辆停泊于停小区内。
8、禁止无牌摩托车进入，业户及访客摩托车、自行车请于指定位置存放，并锁好防盗锁。
9、凡进入车场内和车库内的车辆严禁载放易燃、易爆、剧毒、及各种腐蚀性物品，因此而发生意外事故，追究当事人的责任。
10、进入小区内的车辆必须执行车辆停放管理制度，违者拒停。
小区车位管理办法二1)小区内停车场为收费停车场，提供车位有偿使用服务，所收费用用于弥补管理费之不足。
任何进入或使用本小区停车场之人士，须严格遵守下列停车场制度：
*车辆进出车场时，外来车辆必须进行登记(录)，并由车主及管理员对登录内容核实。
*车辆应按管理员的要求停放于规定位置。
*车辆停放好以后，拉好手闸，关好车窗门，锁好防盗锁,避免使用带报警音的防盗锁，车内请勿存放现金及其它贵重物品。
*车场应按管理员的要求及现场的标识行车，车速小于10公里/小时，禁止鸣笛。
*场内禁止修理车辆、洗车、试刹车、学习驾驶等有安全隐患及影响现场卫生的活动。
*请勿将有可能对其他车辆或人士构成危险的车辆停泊于停车场内。
2)摩托车、自行车
禁止无牌摩托车进入，业户及访客摩托车、自行车请于指定位置存放，并锁好防盗锁。
小区车位管理办法三为了维护小区交通秩序，保障车辆、行人安全，制定本制度;
1、遵守交通管理规定，爱护小区的道路、公用设施，不乱停放车辆，外来车辆未经允许不得驶入。
2、小区内车辆行驶停放要服从管理人员指挥，注意前后左右车辆安全，在规定位置停放。
3、非业主车辆不得在小区内停放过夜，若临时滞留必须停放在指定位置。
4、非机动车辆必须按规定的位置停放，严禁在消防通道及楼宇内等随意停放。
5、凡不遵守小区内车辆停放规定及管理人员的指挥，发生一切事故，后果自负。
6、本小区车辆出入小区要出示出入证，外部车辆出入小区时，由值班人员履行登记手续，并服从本小区管理人员指挥。
7、车辆进入小区，司机必须减速慢行，禁止鸣喇叭，注意往来车辆及行人安全。
8、停放好车辆后，必须锁好车门，调好防盗系统警备状态，车内贵重物品必须随身带走。
9、进入本小区车辆严禁携带易燃、易爆、剧毒及各种腐蚀性物品在本小区停留。
10、不准在本小区任何场地试车、修车、练车。
11、不准碾压绿化带，不准损坏路牌和各类标识，不准损坏路面及小区内一切设施。
12、不准在人行道上、车行道、消防通道停放车辆(非机动车必须服从管理人员指定的停放位置)。
13、出租车接送小区住户，上下客后必须马上驶离，不得在小区内招揽客人。出租车司机属来访客人，必须正常办理探访手续。
14、车辆带货驶离小区，必须有相应的证明，属贵重、大件物品或搬家物品，必须由住户登记签字放可放行。
15、除执行任务的车辆(消防车、警车、救护车)外，其它车辆一律按本制度执行。
临时停车场管理制度篇5
为加强机动车停放服务收费管理，规范机动车停放服务收费行为，保护机动车停放人和机动车停车场经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》和有关法律、法规，结合成都市实际，制定本办法。
第二条（适用范围）
凡在本市行政区域内依法从事机动车停放服务业务的单位、个人以及机动车停放人，均应遵守本办法。
第三条（主管部门）
市和各区（市）县政府价格主管部门负责本行政区域内各类机动车停车场停放服务收费的监督管理工作。
第四条（价格形式）
本市机动车停放服务收费按停车场类别分别实行市场调节价、政府指导价和政府定价。
第五条（市场调节价）
下列机动车停车场停放服务收费实行市场调节价：
（一）专业经营的室内停车场（楼）；
（二）商场、餐馆、茶楼、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼、企事业单位等建筑物的配套室内停车场。
第六条（政府指导价）
住宅区（含居民院落和单位宿舍，下同）配套机动车停车场停放服务收费实行政府指导价。政府指导价的基准价及浮动幅度，由市政府价格主管部门制定后向社会公布。具体收费标准由建设单位或者物业管理机构在政府指导价浮动幅度内与购房者或者车位使用者在购房合同或者物业管理合同中约定。
本办法施行前实行政府定价的住宅区，经三分之二以上的住户同意后可以按本办法的规定实行政府指导价。
不符合前两款规定条件的住宅区，执行政府定价。
第七条（政府定价）
下列机动车停车场停放服务收费实行政府定价：
（一）商场、餐馆、茶楼、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼、企事业单位等建筑物的配套露天停车场；
（二）机场、车站、码头、景区（点）、医院、博物馆、图书馆、体育场（馆）、学历教育学校、殡葬服务等场所配套停车场（含室内和露天）；
（三）专业经营的露天停车场；
（四）临时占道停车场；
（五）采用机械式停车等特殊停车方式的停车场。
第八条（混合型停车场）
商住楼、综合楼等居民住宅与商场、娱乐场所、写字楼（间）、宾馆酒店共用的停车场，应按规划部门的规定，明确住宅户车位数量，优先满足居民住户停车需要。居民住户车辆停放实行政府指导价或政府定价；其他车辆停放，室内停车场实行市场调节价，露天停车场实行政府定价。
第九条（费用构成）
机动车停放服务费由停车场地占用费，停车场设施设备购置、维修费，停车场管理服务人员的工资、福利、税金，因停车场保管不善造成车辆毁损、灭失的赔偿金，停车场正常运转所需的水电费等费用构成。
第十条（等级划分）
政府定价停车场实行等级收费管理，分特级停车场和普通停车场。具体等级划分标准及等级通用收费标准由市政府价格主管部门制定后向社会公布。
第十一条（定价原则）
城区各类机动车停车场停放服务收费实行分区域、分时段定价原则。市政府价格、城市管理、公安、交通、规划等部门根据交通流量及管理需要，划分不同的区域和时段，制定不同的机动车停车场停放服务收费标准。
第十二条（计费方式）
本市机动车停放服务采取临时停放和包月停放两种计费方式。临时停放实行计时或计次收费，包月停放按月收费。
居民住宅区配套停车场对居民住户不得拒办包月停车。
第十三条（暂扣车辆停放）
事故车辆、行政执法部门暂扣车辆停放，按所在停车场收费标准收费，严禁以任何理由加收其他费用。
第十四条（不收费情形）
有下列情形之一的不得收取机动车停放服务费：
（一）军用车辆和执行公务的警用车辆；
（二）正在执行任务的特种车辆；
（三）在纳入社区封闭管理的市政道路上正常通行的车辆；
（四）在临时占道停车场停放时间不足15分钟的车辆；
（五）进入住宅区露天停车场临时停放时间不足15分钟的车辆；
（六）在各类停车场临时上下客的出租车辆。
第十五条（核准程序）
政府定价和政府指导价机动车停车场停放服务收费实行核准制度。
政府定价停车场经营者凭有关管理部门停车场备案意见书及附表（复印件，下同），按规定的等级标准和收费标准向所在区（市）县政府价格主管部门提出书面申请，经核准后领取《政府定价机动车停车场收费核准书》，按核准书载明的收费标准收取机动车停放服务费。政府指导价停车场经营者凭有关管理部门停车场备案意见书及附表和与业主（住户）约定并签字的停车服务收费标准，到所在区（市）县政府价格主管部门领取《政府指导价机动车停车场收费核准书》。
机场、火车站及景区（点）等配套机动车停车场需要高于通用等级收费标准收费的，应当向市政府价格主管部门提出书面申请，由市政府价格主管部门根据停车场设施设备条件及服务水平确定收费标准后，到停车场所在区（市）县政府价格主管部门办理相关收费手续。
第十六条（备案程序）
市场调节价机动车停车场停放服务收费实行备案制度。停车场经营者凭有关管理部门停车场备案意见书及附表、建筑物使用性质证明文件（产权证、建设工程规划许可证）和自定的收费标准到所在区（市）县价格主管部门办理备案手续，领取《市场调节价机动车停车场收费备案书》。
第十七条（协商条款）
车辆停放人购买了车位产权，停车场管理者受产权人委托提供相关服务时，应与产权人协商议定服务内容、收费标准及各自的权利、义务，并签订书面协议。
车辆停放人要求租用停车场固定车位的，可在核准的包月停车费基础上加收一定的费用。具体加收标准由车辆停放人与停车场业主协商确定。
第十八条（明码标价）
各类机动车停车场必须规范收费行为，在入口处和交费处醒目位置悬挂机动车停放服务收费价目牌，明确标示收费标准、计费方式等内容，并使用地税部门监制的停车发票。
机动车停放服务收费价目牌由市政府价格主管部门统一监制。各停车场可按监制要求自行制作，也可到所在区（市）县政府价格主管部门按制作成本购买。
第十九条（违反备案及收费服务规定的责任）
机动车停车场经营者有下列行为之一的，由政府价格主管部门予以警告，责令改正，可以并处500元以上5000元以下罚款：
（一）实行市场调节价的停车场无备案手续的；
（二）对不得收费的车辆收费的；
（三）居民住宅区配套停车场对居民住户拒办包月停车的。
第二十条（违反政府定价、政府指导价规定的责任）
机动车停车场经营者有下列行为之一的，由政府价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处2万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿：
（一）超出政府指导价浮动幅度制定机动车停放服务收费标准的；
（二）擅自制定属于政府定价范围的机动车停放服务收费标准的；
（三）高于《政府定价机动车停车场收费核准书》载明的收费标准收费的。
第二十一条（违反明码标价规定的责任）
机动车停车场经营者有下列行为之一的，由政府价格主管部门依照《关于商品和服务实行明码标价的规定》责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款；没有违法所得的，可以处5000元以下的罚款：
（一）不标明价格的；
（二）不按规定的内容和方式明码标价的；
（三）在标价之外收取未标明的费用的。
第二十二条（复议诉讼）
当事人对行政处罚不服的，应当先依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提讼。
第二十三条（解释机关）
本办法具体应用中的问题由成都市人民政府法制办公室负责解释。
临时停车场管理制度篇6
【关键词】停车场；数据存储；FLaSH；eepRom
目前国内生产停车场管理系统绝大部分是采用“前端设备+现场控制器+管理pC机”的模式，还有很多停车场管理系统的合法性比对任务放在管理pC机上来完成，一旦pC机出现问题，停车场就无法正常运行，所以现在开发停车场控制器均要考虑具备脱离上位机正常运行的功能，采用嵌入式系统开发控制器的现象也越来越普遍，“管理控制一体机”代替“控制器+管理pC机”的模式将是一种趋势。因此，车辆信息、出入信息、费用等数据的存储及管理是停车场控制器开发的核心任务。
2.存储空间分布及内容管理
考虑到FLaSH芯片在使用时有存在以下几个特点，即必须以几K～几十K的块为单位进行数据的操作；擦除操作耗时较多，应减少擦除操作；尽量避免频繁地对同一地址操作，以免造成局部单元提前损坏等，所以在车库管理系统中还需配置eepRom用来存储用于合法性比对的会员卡卡号和经常变动的出入信息，我们以4mFLaSH和32KBeepRom为例来分析非文件系统的数据存储空间分布及内容管理。
2.1FLaSH存储空间分布及内容管理
FLaSH有4m，其存储空间分布和内容如下：预留空间1m，会员卡基本信息1m，会员卡进出信息记录1m，临时卡进出信息记录1m。
一张会员卡基本信息对应2K数据存储空间，分4个扇区进行存储，3个扇区分别用来存储卡基本信息、卡操作记录、金额充值记录，1个扇区为预留空间。每个扇区空间为0.5K，足够存储其相应的数据，所以会员卡基本信息1m，每张卡存储2K，1m/2K=0.5K，则可注册0.5K(512)个用户。另外进出记录，每次进出记录为32字节，1m/32=32768次，假设一天会员卡出入1000车次，则可存储时间32768/1000=32天。
2.2eepRom存储空间分布及内容管理
eepRom有32K，其存储空间分布及存储内容安排如下：预留空间10K，会员卡基本信息和出入信息16K、缓冲区1K，临时卡出入信息4K、缓冲区1K。
会员卡基本信息和出入信息存储位置的具体指向需24字节，包括初始化标记、数据存储开始地址、数据存储块大小、最大存储数据个数和预存储地址等；每张会员卡基本信息和出入信息需要占用32字节，分别是使用状态1个字节、卡号6个字节、时间6个字节、进出状态1个字节、当前存储位置4个字节、金额4个字节、信息库地址4个字节、卡操作区位地址2个字节、充值区位地址2个字节、卡状态1个字节、和校验1个字节，总共分配500组，则需16000个字节，预留484字节，总计16K。缓冲区会员卡存储指向需18字节，分别是引导码2个字节、数据长度2个字节、FLaSH存储开始地址4个字节、分配FLaSH扇区个数2个字节、使用扇区计数2个字节、pC访问扇区地址4个字节、pC访问扇区内地址2个字节；会员卡出入信息缓冲区32字节，分别是卡号6个字节、时间6个字节、出入状态1个字节、与pC机通讯状态1个字节、上次记录该卡的地址4个字节、支付金额4个字节、剩余金额4个字节、预留6个自己，分配16组，需要512字节。
临时出入信息32字节，16组，需要512字节，预留488字节，总计1K；临时卡存储指向需12字节，每张临时卡出入信息19字节，200组，则需3800个字节，预留284字节，总计4K；缓冲区临时卡存储指向需18字节，临时出入信息32字节，16组，需要512字节，预留488字节，总计1K。其字节分配方法与会员卡类似。
3.停车场控制器数据存储管理硬件设计
本课题设计的停车场管理系统是针对单位的车辆出入管理，考虑固定用户在500多个的这种场合，当然也可以根据需要扩展容量，根据存储空间分布及内容管理的分析可知，4mFLaSH和32K的eepRom能满足系统的需要，可以保证在没有上位机的情况下，系统照常运行，且数据可以保留一个多月，当上位机工作正常时，即可把数据上传。经过查找资料和分析，采用at45DB321D作为FLaSH存储芯片，Fm31256作为eepRom存储和时钟芯片。
3.1at45DB321D接口电路设计
3.2Fm31256接口电路设计
停车场管理系统中，车辆在出入时，都必须记录其时间，所以控制器应配套时钟电路，Fm31256芯片包括实时时钟、32KeepRom、看门狗计数器、低电平复位及非易失性事件计数器等功能，并且具有访问次数多的特点，利用该芯片的eepRom作为控制程序频繁访问的存储单元，即设置参数、会员卡信息、临时卡信息、掉电及时保存的数据，是一个理想的选择
Fm31256芯片的数据写入和读取采用iiC总线方式，其接口电路如图2所示。SCL和SDa端通过上拉电阻与mCU的pB6、pB7端口相接；a0、a1是芯片的地址，本电路只用到一片，所以直接接地；pFi端口用2个相同的电阻进行分压，作为比较输入；另外端口，为时钟晶振电路和供电、备用电池供电。
4.停车场控制器数据存储管理软件设计
数据存储包含着at45DB321D芯片nanDFLaSH的读写控制和Fm31256芯片eepRom的读写控制。
5.结束语
本文根据停车场管理系统的工作原理，分析停车场控制器需要存储和管理的数据，对其空间分布和内容管理进行详细配置，应用Stm32F103Vet632位处理器灵活控制at45DB321DFLaSH存储芯片和Fm31256eepRom存储芯片，以非文件系统形式对停车场管理系统的数据进行存储和管理，通过FLaSH芯片和eepRom芯片的配合使用，分块管理和缓冲管理等方法，使Flash的存储性能和数据的可靠性均有很大地提高。本课题设计的停车场控制器经过测试，在脱离pC机的情况下工作正常，数据存储管理合理，效果良好，为嵌入式系统Flash存储管理提供借鉴经验。
参考文献
[1]程智宾.基于Stm32的车辆门禁控制器设计与实现[J].机电技术,2012(4).
[2]林晸.不停车车辆出入管理系统设计与实现[J].电子世界,2012.
[3]叶碧峰.电子科技大学中山学院停车场信息管理系统的设计与实现[D],2011.
[4]刘文利.国内停车场管理系统的现状与发展趋势[J].中国新技术新产品,2011
[5]郭天祥.新概念51单片机C语言教程[m].北京:电子工业出版社,2009.
[6]林火养.智能小区安全防范系统[m].北京:机械工业出版社,2011.
[7]叶树梅,季爱明,俞一彪.嵌入式系统中Flash存储管理策略[J].科学技术与工程,2011.
临时停车场管理制度篇7
关键词营业线及临近营业线施工安全思考
中图分类号：te42文献标识码：a文章编号：
采取必要措施抓好营业线及临近营业线施工的现场安全管理已成当务之急。笔者结合自身工作实践，对如何抓好营业线及临近营业线施工安全管理提出以下意见供参考借鉴。
1开展施工安全知识全员培训，提高员工素质和安全意识
1.1安全培训
培训是提高施工从业人员安全意识和安全技能的主要手段。对于施工安全一般工程企业都有一定程度的认识，然而，营业线及临近营业线施工安全知识、重要性和安全风险卡控措施对于临近及改建营业线铁路施工作业人员来说相对还是欠缺。而在目前建筑市场形势下，有些企业的员工的安全素质参差不齐，相关安全意识和技能还不够高。为此，在施工前中后，营业线及临近营业线工程除了项目进行日常的安全教育培训之外，还应该增加营业线及临近营业线施工安全的专题培训，详细介绍关于营业线及临近营业线施工方面的安全知识，结合同类施工项目发生的案例进行讲解。必须明确规定，营业线及临近营业线施工生产中必须对作业人员进行安全生产教育和培训，保证作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力，未经安全生产教育和培训合格的作业人员，不得上岗作业。只有经过项目部入场专项安全教育培训合格的人员方可获得相应的上岗资格。在现行的营业线及临近营业线施工项目中，铁路局和上级企业也会组织相关营业线及临近营业线施工的专题安全培训，并特别开展工地防护员、驻站联络员等相关的专业性培训，提高项目部营业线及临近营业线施工安全专业人员的技能，为项目部营业线及临近营业线施工打下扎实的安全基础。
1.2安全交底
安全交底是企业针对施工过程中可能出现的危险有害因素进行辨识以及如何控制、消除这些因素，而对所有参加施工人员进行的详细的安全告知。项目部应预先对交底工作做好充分的准备，对每个分项分部工程的施工方法、作业流程、人员要求、机具设备要求、安全文明施工要求和存在的危险有害因素及其控制措施等进行详细交底，特别是对作业过程中可能危及营业线及临近营业线列车运营安全的情况要进行有针对性的分析，对于可能存在的风险要制定专项防控措施，定人监督管理，并告知全体作业人员，引起高度重视。
1.3安全检查
安全检查能够及时发现现场存在的隐患和漏洞，找出个人管理中的不安全行为及安全陋习，并通过整改将事故消除在萌芽状态。安全检查应分为定期检查和不定期检查相结合，建立安全定期检查和不定期检查制度，明确安全检查人职责。
经检查发现的安全问题和由监理或业主单位指出的安全问题，均必须限时整改，在限时结束进行复查，每一个问题必须得到妥善处理。对严重问题应组织进行产生原因分析、做到闭环管理。建立安全检查记录薄和安全问题跟踪台账、安全质量问题库，将发现问题、处理措施及处理责任人和复查结果等按时间顺序登记入台账，建立安全问题库制度，让更多人员了解并加以克服。
对员工不良安全陋习的指出与纠正，实际上也是一种安全教育。通过对检查发现问题的分析，可以查找出现异常的规律并采取相应的改进措施，此举是对平时集中安全教育、交底效果的检查和完善。
2认真编制营业线及临近营业线施工方案，严格按照批准的施工组织设计组织施工
营业线及临近营业线施工组织设计方案与一般施工组织设计有着本质的区别，它是营业线及临近营业线施工的依据、凭证，也是营业线及临近营业线施工项目重要纲领性文件，还是签订各种安全协议的必备条件，它需要经过各级管理单位的审核，层层把关，最后上交相应的铁路局备案。营业线及临近营业线施工方案编制内容主要包括：施工目的、运输条件、施工准备、劳动力组织、施工程序、施工方法、技术标准、安全措施、应急预案、指挥体系。编制过程中要积极进行各施工环境的调查，由专业人员对施工方案提供合理化建议以确保其可行性；现场施工时，由项目管理部门派驻现场施工安全监督员加强盯控，突出关键点，切实加强现场的施工组织管理，确保审查通过的施工方案在现场能得到具体的落实，防止出现“书面编的一套、现场做的一套”的问题。
3严格施工机具、路料管理制度，执行一机一人防护
在营业线及临近营业线施工中，机具侵限造成运营列车挂碰、停运的事故时有发生，为此，在施工环节中应坚持以下9个原则。
3.1所有有关营业线及临近营业线的施工，必须在专职防护员和铁路公司相关设备单位配合人员到岗的情况下进行，严禁在没有安全防护员和铁路公司相关设备单位配合人员未到岗的情况下盲目施工，机械设备在营业线及临近营业线附近作业时必须有侵限、侵高预防措施，比如在挖机、吊车等施工机械站位处设置安全警戒线。
3.2现场防护实行“一人一机”，线路防护员发现列车通过信号或列车时，立即通知现场防护员，现场防护员立即通知机械作业人员停止作业，确认无侵限、列车驶出作业点后方可恢复作业，以确保行车稳定安全。
3.3在作业现场没有专职安全防护员的情况下，机械操作人员禁止施工，机械操作人员有权拒绝任何违章指挥和违章作业。
3.4所有机械操作人员在作业前必须做好机械设备的日常保养和维护，严禁设备带病上岗。在下班或离开操作室时，必须将所操控的机械设备停放到安全地带，离营业线及临近营业线至少20米。
3.5机械操作人员在进入作业现场前，必须熟悉了解作业周围的现场环境，做到心中有数。同时，严禁机械设备带病上岗，严禁防护人员撤离岗位或兼做其他工作，严禁擅自操作机械，严禁冒险盲干、违规指挥，严禁在恶劣天气、六级以上大风时作业。
3.6施工中若在营业线及临近营业线旁搭设脚手架、临时堆放工程材料、停放机具设备等，一律不准侵入铁路建筑接近限界，搭设、堆码稳固、可靠，限制堆码高度与层数，并派专人管理。
3.7在路堑堑顶机械施工时，营业线及临近营业线一侧应设置固定防护界桩。机械施工填筑路堤在接近营业线及临近营业线高度时，应于距钢轨外侧2米处设置“连续限界标志”，并派专人监视。当列车通过时，必须停止装卸、回转等作业，防止机具侵限。
3.8施工人员横越铁路时，必须遵守“一站、二看、三通过”的规定。跨越轨道搬运材料、机具时，应集中在固定地点，并加强瞭望和防护。笨重、巨大物件过轨和可能破坏铁路设备、干扰行车的物体通过道口时，应有安全和应急措施。如果能绕行营业线及临近营业线的，原则上不允许穿越线路。
3.9尽量对营业线及临近营业线进行可靠有效的隔离设置，从源头上防止施工人员进入营业线内，有效保护施工作业人员遭受伤害。
4抓好工程建设“三同时”，提倡营业线及临近营业线施工刚性防护
安全生产法中对于工程建设“三同时”——同时设计、同时施工、同时投入使用已经进行了详细的规定，而对于营业线及临近营业线施工，确保运营列车安全的最佳防护方法就是尽量选择新工艺、新技术或者采用刚性防护，就是要保证即使发生机械、物料器具侵限时也影响不了运营列车的安全，这也是本质安全化的最好体现。此举在国内一些临近、跨越营业线及临近营业线施工项目中得以展现。
5抓好营业线及临近营业线施工应急预案、演练工作
应急预案是用来计划指导应急准备、训练和演习，乃至迅速高效的应急行动，将事故后果减小到最低状态。在营业线及临近营业线施工应急预案中，本着“先防护、后处理”的原则进行。当发生影响营业线及临近营业线行车时，首先，由防护员电话通知两端车站行车室扣车；其次，万不得已时，破除栅栏进入线路对轨道电路进行短路，设置响墩等停车信号，以保证能够及时拦停列车，确保行车安全；最后，立即进行抢险，尽快撤离限界，恢复通车。
应急预案的学习和演练能增强所有参建员工的应急意识、防范能力，可以检验预案的实用性、资源是否充分、人员对应急程序的熟练程度、相关单位应急救助配合度、应急人员的实际能力和水平。在编制中要有明确的应急组织、指挥体系、应急资源、报告程序和方法、各负责人的权利和义务，同时，对施工导致列车大面积晚点时有明确的补救措施和方案。
6注重标准化管理，为营业线及临近营业线安全施工创造良好的环境
标准化管理是打造精品工程、优质工程的重要保证，是实现安全零事故的最佳方法，营业线及临近营业线施工项目更应如此，在制度建设、人员配备、现场管理、过程控制等方面都要讲究标准化，使标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准。
6.1营业线及临近营业线施工程序标准
6.1.1营业线及临近营业线施工首要原则是施工作业前与设备管理单位、行车组织单位等相关部门签订安全协议书，明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施。
6.1.2严格施工计划申报制度。按照设备管理单位要求定期上报营业线及临近营业线施工计划，无计划、无安全措施、无调度命令严禁施工。
6.1.3严格天窗维修制度。不准利用列车间隔实施点内作业项目，不准随意取消或变更天窗计划，必须做到施工不行车、行车不施工。
6.2营业线及临近营业线管理制度标准
6.2.1严格施工现场防护制度，没有专人防护、防护联系中断必须立即停止施工。
6.2.2机具实行入场验收制，杜绝“三无”机械进场作业，现场作业负责人未到现场履行职责、没有做到一机一人防护的严禁施工。
6.2.3邀请相关管理单位定期召开营业线及临近营业线施工安全例会，探讨施工中存在的问题。营业线及临近营业线安全例会是项目安全例会中较重要的例会，因营业线及临近营业线施工涉及到地方相关管理单位，有关各方必须共同维护营业线及临近营业线的安全。定期邀请相关设备管理单位参加营业线及临近营业线安全例会，集体探讨关于营业线及临近营业线安全管理的经验教训，对前期不足之处提出改进意见，可以为以后的安全管理提升指明方向。
总结
营业线及临近营业线施工受到铁路运营安全的制约，确保列车运营安全及施工作业人员、机械安全是头等大事，为此要求施工方案、工艺工法和施工机械设备选择均以保证营业线安全为基本前提，所有参与人员安全意识和培训、安全交底落实、安全防护措施切实有效，以及严格执行相关设备管理单位对于营业线及临近营业线施工安全管理的卡控要求。在施工过程中要主动与设备管理单位沟通交流，借助他们的力量积极做好营业线及临近营业线施工安全管理，齐抓共管，确保营业线及临近营业线施工的安全。
参考资料
［1］，刘同芳．营业线施工安全存在的问题及对策．铁道运输与经济［J］，2006，26(6):49－50．
临时停车场管理制度篇8
一个阳光明媚的上午，由金门起航的太武号客轮抵达厦门和平码头，短短一个多小时的航程既结束了两岸中国人52年的期待，又开辟了厦金直航的崭新纪元。和平码头经过3年多的运营，日均客流量600多人次(节假日客流量达到2000多人次)。在带来巨大经济效益的同时，由于台商基本上都是人手一车，那么停车场管理问题也成了和平码头管理处的心病。近年来，管理处通过与许多台商的沟通，了解到停车场管理系统的存在之后，就开始以公开招标的方式向智能化公司发出邀请，大手控制作为厦门本地一个停车场管理系统品牌，以产品优秀的功能与其在当地良好的售后服务口碑得到了和平码头管理处的青睐。
和平码头停车场管理系统功能说明：
设计功能――感应卡月卡管理+纸票临时车计费+poS收银机+微机管理软件+防砸道闸
本停车管理系统为二进二出联网型配置，采用高性能的大手控制卡票结合型系统，提供先进完善的管理功能，有效地控制了成本。本系统用于既有固定月租车辆，又有临时车辆的收费型停车场，主要特点为：
1)非接触智能卡自动管理固定月租车辆
读卡进出，无人值守，一卡一车，便捷显贵。
2)条形码票管理临时车辆
一车一票，电脑计费管理，票面即时打印，收费结果客观、规范、有效，不仅可以避免人为争吵、提升管理形象，而且可以杜绝收费漏洞、防止费源流失。
3)入口设备无人值守
车辆自助读卡或取票进场，无人值守，降低管理成本，先进合理的控制结构和工作流程可以使设备长年累月地稳定工作。
4)出入口中文LCD液晶显示屏
它提示详尽的操作信息和系统信息，使自助操作界面简单、友好。
5)轻松应付大车流量
出口计费系统采用“傻瓜”式操作的poS收银系统来取代传统的电脑收费，不会“死机”、不怕误操作。不仅可以提高工作效率，而且可以明显增强系统稳定性、延长系统使用寿命。
6)微机管理软件为管理者提供实用详尽的监控管理功能
此功能使管理人员不用理会系统硬件的具体操作，只是简单地设置或查询相关车辆数据即可，如发行/修改月卡、设定收费标准、数据统计查询、打印报表等。
7)长距离通讯使用Can现场总线取代传统的RS485总线
这种取代使系统具备卓越的通讯功能，如极强的抗干扰能力、超长的通讯距离及专业隔离电气冲击的能力等，这是系统可以长年累月全天候连续运行的基础，也是延长系统使用寿命的有效方法。
8)提供出众的稳定性和安全性
本系统的道闸采用了领先的压铸成型四杆传动机构，选用优化过的低发热一体化电机，控制器一并集成了升优先、地感/红外和压力波三重防砸功能，配合带有橡胶条的防砸杆，确保车辆安全进出万无一失。
9)外型美观大方
系统外观经专业化设计美观大方，为环境添色彩；室外长期使用不掉漆、不褪色。
工作原理
码头工作人员感应卡月卡车管理
每部月卡车辆即内部车辆持有一张感应月卡。进场时，车主驾车靠近位于停车场入口处的入口控制机，控制机上的LCD液晶屏显示中文操作提示，车主按照提示持卡在控制机的读卡区域读卡：若卡有效，入口道闸抬起放行车辆；若卡失效，LCD液晶屏显示失效提示，入口道闸无动作。持有效卡车辆进场后，入口道闸自动落下；出场时，车主驾车靠近位于停车场出口处的出口控制机，控制机的LCD液晶屏显示中文操作提示，车主按照提示持卡在控制机的读卡区域读卡。若卡有效，出口道闸抬起放行车辆；若卡失效，LCD液晶屏显示失效提示，出口道闸无动作。持有效卡车辆出场后，出口道闸自动落下。每张月卡的使用时间、使用次数及类型均可以通过管理软件随意设置，而且所有车辆读卡进出事件（包括无效读卡）均会被管理软件事件记录器记录，方便事后统计、核查。
月卡车辆进出停车场时，本系统还可以完成以下实用功能：
“一卡一车”功能
即一张月卡只能停一辆车，卡被某辆车使用的时候，其它车辆无法使用这张卡，避免一卡多用的情况发生。
读卡退出恢复功能
即有效月卡读卡后道闸抬起，读卡车辆退出没有通过，在车辆退出后10秒钟，抬起的道闸会自动落下，避免出现道闸始终处于抬起状态的情况。
防砸车功能
道闸在落杆过程中若检测到下面有车，道闸臂会自动抬起，防止砸到车辆，待车辆完全通过后，道闸臂会重新落下。
脱机功能
电脑故障或关机时，月卡车辆可以照常读卡进出场。
外来车辆纸票临时车计费
外来的临时车辆要进入停车场时，车主驾车靠近位于停车场入口处的入口控制机，控制机上的LCD液晶屏显示中文操作提示，车主按照提示按压控制机上的取票按钮并取票，入口道闸抬杆放行车辆。停车票是一次性使用的热敏纸票，票面打印了白底黑字的进场时间和条形码信息，直观有效，车主可自行判断停车时间。取票车辆进场后，入口道闸自动落下；出场时，车主驾车靠近位于停车场出口处的收费亭，收费亭旁边的出口控制机会发出“临时车请缴费”中文语音提醒。车主将停车票交给收费员，收费员用条形码阅读器阅读停车票，收费电脑按照预设的收费标准自动计算停车费，并将进出场时间、停车时间及应收金额显示出来。车主缴费后，收费员按下“确认”键，出口道闸抬杆放行车辆。若需要打印发票，按压发票“打印”键，打印机则立即打印发票。收费标准可以通过管理软件随意设定，而且所有临时车辆进出事件均会被管理软件事件记录器记录，方便于事后统计、核查及打印收费报表。
临时车辆进出停车场时，本系统还可以完成以下实用功能：
“一车一票”功能
即一部车只能取一张票，并且票被正常计费后立即变成无效票，避免一票多用的情况发生。
取票退出恢复功能
即车辆取票后道闸抬起，取票车辆退出没有通过，在车辆退出后10秒钟，抬起的道闸会自动落下，避免出现道闸始终处于抬起状态的情况，且退出车辆已取的票自动变为无效票，不能进行计费。
防砸车功能
道闸在落杆过程中若检测到下面有车，道闸臂则会自动抬起，防止砸到车辆。待车辆完全通过后，道闸臂则会重新落下。
脱机功能
电脑故障或关机时，临时车辆可以照常取票进场、自动计费出场。
poS收银系统
pCC-poS收银机专门为停车场管理而设计，可适应大车流量停车场管理的繁重，简捷的操作性能显著改善了人员的劳动强度和车辆的出场效率。只要将停车票在阅读器前晃一下，显示屏就会立即显示应收金额、票号、停车时间、进出场时间等信息，收款后按下“确认”键，收费过程即告完成，短短几秒钟，是对车主时间的尊重，也是本身工作效率的体现。
除此之外，poS收银机还有如下功能：
1）发票打印机控制，直接连接epSonLQ300K票据打印机。
2）绝佳的稳定性，工业级硬件电路，专门化的嵌入式软件，仿程序“跑飞”watCHDoG看门狗功能，优质开关电源确保收银机可以长年累月24小时连续工作，决不会“死机”。
3）收费员管理。
4）自动钱箱接口，可选配机械式或电磁式钱箱以管理所收钱款，提高收费过程的安全性。
5）可脱机工作，10,000条数据存储量，与管理电脑联机后能够自动上传。
微机管理软件
parkmaG微机管理软件为管理者提供实用详尽的监控管理功能，使管理人员不用理会系统硬件的具体操作，只是简单地设置或查询相关车辆数据即可，如发行/修改月卡、设定收费标准、数据统计查询、打印报表等。
简单地发行/修改/删除月卡
管理人员在发行月卡时，可以设置到期时间，标记持卡者单位，若扩展了车牌自动识别组件，还可以绑定车牌号码，实现真正的“一卡一车”。除了发行月卡，还可以随时修改月卡数据或删除月卡。
极具灵活性的收费标准设定
用户可以自己量身设定收费标准是本系统的特色之一，parkmaG管理软件可以同时设定4类收费标准，即同一个停车场可以对4种类型的车进行计费，如分成小车、大车、免费车、折扣车4类。而每一类收费标准又可以进行免费设定、精度设定、人性化设定、时段设定等，以便满足多变的管理要求。
丰富的统计查询功能
parkmaG管理软件的事件记录器累积保存了各种各样的数据，如操作记录、正常进出场记录、异常记录及收费记录等，管理人员可以按照各种条件对感兴趣的数据进行查询、统计，如按照时间段、按照月卡号、按照票号、按照事件类型、按照收费员编号等，甚至还可以按照车牌号码进行查询（需扩展车牌自动识别功能）。若有图像对比功能，在查看某个事件时，与该事件对应的进出口照片就会自动显示，提供直观有效的可视化管理依据。
简单明了的收费报表
parkmaG管理软件可以按年、按月、按天或按时间段汇总收费数据，生成收费报表供财务部门使用。累计金额，查询时间段、收费员工号、累计出入车辆数等数据精确打印在一个简单的表格里，这个时段的整个收费情况就一目了然了。
本系统以后还可以扩展以下功能：
图像对比（可选）
图像抓拍设备包括抓拍摄像机、图像捕捉卡及软件。摄像机将入口及出口的影像视频实时传送到管理计算机，入口车辆取票、读卡的瞬间或出口车辆读票、读卡的瞬间，或系统检测到有非正常的车辆出入时，软件系统抓拍图像，并与相应的进出场数据打包，供系统调用。出口车辆读票、读卡的瞬间，软件系统不仅抓拍图像、而且会自动寻找并调出对应的入场图像，自动并排显示出来。抓拍到的图像可以长期保存在管理计算机的数据库内，方便将来查证。图像对比组件的主要作用如下：
1）防止换车：图像对比画面可以帮助值班人员及时判断进出车辆是否一致。
2）解决丢票争议：当车主遗失停车凭证时，可以通过进场图像解决争端。
3）验证免费车辆：作为免费车辆处理的出场记录，事后可以通过查询对应的图像来验证免费车辆的真实性。
车牌自动识别（可选）
车牌自动识别组件是建立在图像对比组件的基础上，利用图像对比组件抓拍到的车辆高清晰图像，自动提取图像中的车牌号码信息，自动进行车牌号码比较，并以文本的格式与进出场数据打包保存。车牌自动识别组件的主要作用如下：
1）更有效地防止换车：车辆出场时，车牌识别组件自动比较该车的进出场车牌号码是否一致，若不一致，出口道闸不动作，并发出报警提示以提醒值班人员的注意。
2）更有效地解决丢票争议：当车主遗失停车凭证时，输入车牌号码后立即可以找到已丢失票的票号及进出场时间。
3）实现真正的“一卡一车”：发行月卡时若与车牌号码绑定，只有该车牌号码的车才可以使用该月卡，其它车辆无法使用。
远端分控（可选）
安装了分控软件的远端分控电脑与现场管理电脑联网后，可以执行与现场管理电脑相同的管理功能。如远端监控、远端发卡、远端设定收费标准、远端查询统计及远端打印收费报表等。
车位指示（可选）
临时停车场管理制度篇9
目前，重庆市主城区城镇化率已达90.5%，建成区面积732平方公里，城区总人口1100万人，常住人口920万人，是典型的特大型城市。在全市快速城市化进程中，城市管理秩序方面的许多问题日益凸显、亟待解决。从调研情况看，以下“五种现象”时有发生，已成为影响城市秩序和品质的顽疾。（一）占道经营现象时有发生今年以来，通过开展违法占道经营行为治理行动，对违法经营性占道行为劝阻65.3万多人次、立案查处近2000件，640多个摊区、2.2万多个经营摊贩得到有效规范。但上半年市民投诉主城区占道经营行为的诉件仍有3159件，占主城区城市管理执法类诉件总量的32.33%，高居首位。流动摊贩、门店骑门经营、店外占道经营、店外维修作业、占道熏肉烧烤等现象，在一些区域反复存在。尤其是老旧小区、背街小巷、棚户区、临街门边、地铁站出入口、公交站点、商品交易市场、农贸市场、学校医院周边等区域的占道经营现象比较突出。（二）占道停车现象时有发生今年以来，通过开展人行道违法停车行为治理行动，共查处乱停放车辆22.9万多台次，罚款1900多万元，发现移送疑似“僵尸车”线索3395台次。但今年上半年，市民投诉主城区人行道机动车乱停乱放行为的诉件仍有1016件，占主城区城市管理执法类诉件总量的10.40%。（三）“五乱”现象时有发生“五乱”（乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱派发）主要是指在城市树木和建筑物、构筑物或者其他设施上乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂宣传品，在主要道路、商业集中区域、景观区域、交通集散点以及其他公共场所乱派发小广告和各种宣传品。仅今年5月，第三方机构开展主城区城市日常管理效果评估时，就发现公共场所“五乱”问题106处，占主城区城市管理执法类问题的17%。（四）“两烟污染”现象时有发生“两烟污染”主要是指露天焚烧、露天烧烤烟尘污染。今年“蓝天行动”春季监管执法专项行动中，市城市管理执法总队和主城区、渝西片区城市管理执法支队劝阻、查处露天焚烧、露天烧烤烟尘污染等违法行为6308件。但由于非指定区域点多线长面广，“两烟”污染行为出现时间、地域有很强的不确定性和不可控性。（五）“三车”现象时有发生“三车”主要是指渣车、脏车、车窗抛物不文明行为。今年“蓝天行动”春季监管执法专项行动中，主城区和渝西片区共检查工程运渣车辆9.2万多台次、脏车入城2.3万多台次，查处工程运渣车辆1270台次。由于缺乏有效的监管手段，车窗抛物不文明行为难以控制，广大市民对此反映比较强烈。
二、原因分析：“四个差距”比较突出
出现上述现象的原因是多方面的。从本次调研情况看，以下四个方面的短板差距，是比较突出的问题。（一）基础设施配套规划和建设还有差距主城区现有。9000余个住宅小区、有解放碑商圈等五大传统商圈、有大坪商圈等11个新兴商圈，但总体上存在商业商务区、商品交易市场、农产品集贸市场等配套设施规划预留不足、建设总量不够、分布不均衡等问题。老城区房屋老旧、道路狭窄、配套设施欠缺、房屋出租率高、停车难买菜难等老大难问题突出，新建城区也存在停车位缺口、农贸市场配套不够、临街门面规划设计不合理（如开间小、面积小、功能不配套）等问题。比如，横跨渝北、江北两个行政区的大型普通住宅社区鲁能星城，始建于本世纪初，总占地面积2000余亩，总建筑面积320万平方米，共分13个街区，规划常住人口7.5万人。毗邻重庆火车北站，轨道环线穿城而过，交通便捷，加之巴蜀小学、巴蜀中学入驻，学位房集聚效应显著，小区入住率高、常住人口众多，但由于硬件设施不健全、相关配套功能设施不完善，导致道路施工扰民、游动摊贩占道经营、底商骑门经营、露天烧烤、露天焚烧烟尘污染以及人行道违法占道停车等问题时常发生，市民经常举报投诉，严重影响了城市形象和市民幸福感、获得感、安全感。又比如主城区停车问题，三大因素导致占道停车现象比较突出。一是停车位总量不足。主城区现有停车位152.2万个，2018年底主城区汽车保有量152.5万辆，按照国际通行1∶1.1~1.3比例测算，停车位总量缺口约30万个。2019年上半年主城区汽车保有量达161.3万辆，平均月增加1.45万辆，停车泊位总量缺口进一步增大。二是停车位结构不合理。主城区现有配建停车场、公共停车场、占道停车场泊位分别为142.1万、5.7万、4.4万个，结构性比例为93.4%∶3.7%∶2.9%，而三类停车场合理结构比为（80%~85%）∶（10~17%）∶（3%~5%），公共停车场占比明显偏低。三是停车位分布不均衡。主城区按10年以上成片建成区、10年以内新建成区、正在开发建设和尚未开发区域划分为了一、二、三类区域，目前停车泊位缺口主要集中在一类区域，也就是老旧社区。（二）市民文明意识还有差距。市民是城市的主体，市民素质是城市文明的灵魂。城市化和城市现代化要求市民必须具备良好的法治意识、社会公德意识、环境卫生意识、环境保护意识。当前，城市人口快速增长，且流动性强、构成复杂。市民素质参差不齐，目前客观上还有相当部分市民的文明意识、文明习惯还需引导养成。以城市下岗失业人员和农村进城务工人员为例，因受制于自身素质不高和就业岗位不足，很多人员从事摆摊设点、贩卖蔬菜水果、修理服务、开小餐馆等职业。基于谋生的基本需求，当个人利益与一些城市管理秩序要求出现矛盾时，往往优先考虑个人利益，乱占乱摆、乱扔乱倒、乱吐乱行等现象在这部分群体中出现得相对较多。同时，由于社会宣传引导不够、城市管理秩序共商共建共管共治共享机制不健全等诸多原因，很多市民存在“事不关己、高高挂起”心态，甚至随意侵占公共资源、侵害公共利益，把有限的公共空间和公共资源变为谋求个人经济利益的手段，在一定区域产生从众心理和破窗效应。（三）构建大城管格局还有差距。一是横向联合不紧密。城市管理秩序治理是一项综合性、系统性、联动性非常强的工作，涉及规划、建设、公安、交通、市场监管、生态环境等多个部门。由于沟通不够顺畅、衔接不够紧密、落实不够有力，存在各自为政的现象，相关部门联合行文多、联合行动少，面上配合多、资源整合少，临时联动多、长效协作少。二是纵向管理不顺畅。市、区县两级的城市管理主管部门2017年底才基本整合组建到位，而且在今年又陆续调整了部分职能职责，造成市、区县、镇街、社区以及社会单位在上下联动、形成合力方面不顺畅。三是街道社区管控不到位。街道办事处作为区县政府的派出机构，社区作为基层群众自治组织，其基本职能应当是城市管理和服务工作。但街道社区在城市管理服务工作中的基础地位没有充分体现出来，属地管理作用没有充分发挥出来，街道、社区、物业公司、社会组织各负其责形成立体交叉管理网络的格局没有完全建立起来，城市管理志愿者队伍不够壮大，市民参与城市管理的意识、途径等还有不足，大城众管氛围还不够浓厚。（四）执法保障还有差距。一是执法人员配备不足。主城区城市管理综合行政执法人员编制数1697名，占城镇人口数量的万分之一点八，明显低于住房城乡建设部要求的一般城市“常住人口万分之三~五”和特大城市“万分之八”标准，主城区仅有3个区达到万分之三的最低标准。城市管理执法人员与执法协管人员比例倒挂现象十分突出，主城区为1︰4.3。二是执法装备配备不足。随着城市建成区范围持续扩大、执法任务不断增加，城市管理执法车辆和装备配备严重不足，甚至影响到工作正常开展。如全市有25个街镇执法大队与其他执法队伍合用一辆车，有18个区县执法支队执法记录仪没有达到一人一部。以数字城管为基础的城市管理大格局刚刚起步，数字城管系统与其他部门之间的数据资源共享存在瓶颈，对海量数据的归集、挖掘、分析还有很大空间。三是联合联动机制不健全。市城市管理执法总队、区县执法支队和镇街执法大队三级联动执法机制还不够顺畅，统一指挥、科学调度、上下联动、形成合力的城市管理执法指挥调度功能作用还没有充分发挥出来，区县城市管理执法支队对镇街城市管理执法大队的统一指挥调度问题更为突出。城市管理执法机构与其他部门执法机构联合执法机制也不健全。如基层城市管理执法人员反映，违法占用人行道停车问题，既未纳入交巡警管理系统，城市管理执法又无合法强制手段，当事人认为城市管理执法人员“乱执法”，拒不接受处罚的情况时有发生。四是执法环境不容乐观。城市管理执法对象特殊、成份复杂，矛盾焦点集中，对抗冲突燃点低。2018年全市因城市管理执法受阻导致执法人员受伤375人，但仅有26名行政相对人受到处理。部分媒体为吸引眼球，也拿“城管”说事，不仅扭曲丑化了城市管理执法人员的社会形象，也影响了政府部门的公信力。
三、对策思考：多措并举综合治理
临时停车场管理制度篇10
关键词：重庆城市拥堵对策建议
交通拥堵是交通拥挤和交通堵塞的笼统称谓，具体含义各国尚无统一标准。美国道路通行能力手册在对城市干线街道的服务水平的等级划分中，将车速为22km/h以下的不稳定车流称为拥堵车流；我国对拥堵路口和拥堵路段分别给出了定义:车辆在无信号灯控制的交叉路口外车行道上受阻且排队长度超过250m，或车辆在信号灯控制的交叉路口，三次绿灯显示未通过路口的状态定义为拥堵路口；拥堵路段则定义为车辆在车行道上受阻且排队长度超过lkm的状态。学术界还根据拥堵发生的时间、地点、原因、类型和程度且用车辆等待的信号周期数或排队长度，把拥挤程度划分为：拥堵、非常拥堵、严重拥堵、死锁等几个层次。城市交通拥堵问题越来越成为各大城市关注的焦点。诺贝尔奖得主加里•贝克尔曾做过一个测算，全球每年因交能拥堵造成的损失大约相当于全球GDp的2.5%。交通拥堵已成为严重磨损社会运行效率的“顽症”，给社会经济运行造成了极大的资源浪费。重庆因山城的特殊性，道路宽度、坡度、弯度、密度受限，拥堵更为严重。
一、重庆城区拥堵现状
根据有关职能部门2010年年底的调查数据：主城区内环以内主要交叉口中，高峰时间车辆通过需要等待2个以上（不包含2个）信号周期的“拥堵”点共有9个，即新牌坊立交、电子校立交、大庆村立交、一号桥交叉口、石杨路与陈庹路交叉口、上清寺转盘、两路口、石小路与天马路交叉口、天星桥正街与天马路交叉口。主城区内环以内主要路段中，高峰时间小汽车平均车速低于18km/h（国际通行的对一般城市道路拥堵的定义）的“拥堵”路段共有18条，即中山一、二、三路、北干道、中干道、南干道、临江路、建新北路、天马路、小龙坎正街、站东路、天陈路、渝培路、杨家坪环道西段、沙坪坝单循环、解放碑单循环、观音桥环道西段、南坪环道，内环快速路西北段为缓行状态。随着经济发展的提速，小汽车购买力的增强，拥堵点和拥堵路段成大幅上升趋势。从近几年的道路拥堵调查发现，重庆主城的拥堵主要出现在几个城市中心和副中心周围的干道、几条跨江的重要干道以及一部分关键节点上。虽然从拥堵路段长度占主城干道比例和分布密度等指标来看，重庆比北京、上海以及部分被国家“畅通工程”评为a类1等的城市，像深圳、成都等都要好一些，但由于重庆城区的拥堵位置道路重要性比较强，对整个路网的影响较大，同时部分市民对道路拥堵的敏感性较高等原因。使得我们的“拥堵”结果比较严重，老百姓对“拥堵”的感受比较深。特别是今年以来随着高家花园大桥整修，整个城市拥堵突然变得异常严重，最近基本上是不分时段，长期拥堵，公交越堵越购私车，越堵越投入出租车，越堵车越违章，车祸事故越多，行人、人力车、自行车、摩托车乱行乱穿，更增加了堵点，越堵越乱，越乱越堵，形成了恶性循环。
二、拥堵的原因分析
交通拥堵的根源非常复杂，主要是由于交通本身是一个十分复杂的大系统。既有物质方面的因素如道路条件等硬件设施，又有精神方面的因素如人们的生活习惯，驾驶习惯等；既与城市经济发展水平有关，又与城市地形地貌、气候条件有联系；同时还与国家政策、城市功能布局以及市民素养等有密切关，特别是城市道路规划的前瞻性和汽车产业发展现实性的差距是造成拥堵的根本原因，但这也是人们思维无法逾越的障碍。就城市拥堵的具体因素来说，重庆城区拥堵与其他城市也基本是一致的：如资源配置不合理，公交车、轨道交通发展太慢，小车增速过快（一辆公交车可载客率至少相当于15辆小车载客率，理论上，投放一辆公交车可以减少15辆小车所占用道路资源）；道路扩展始终落后于车辆的增速；红绿灯、斑马线太多；人行通道、人行天桥太少；车祸、道路维修、管理疏漏等。由于山城特殊的地形地貌，车行道太窄，单行道太多、太长，红绿灯频繁成了重庆城区拥堵的特殊原因。虽然重庆交巡警平台设置，处理车祸事故准确快速，拥堵时段交巡警在重要路口、路段尽职尽责指挥，对解决拥堵至关重要，也被广大市民交口称赞，但没有也不可能从根本上解决问题。说到底，在道路大幅拓宽不太可能或者比较缓慢的情况下，造成拥堵的现实原因就是车辆太多（主要是小车太多和小车载客率低），超过了道路设计的流量，有的甚至超过了数倍。比如中梁山隧道设计流量两万两／日，现在是八万两／日，几乎是每天都要堵几次，每次堵的时间都很长。
三、治理拥堵的对策建议
许多专家、学者、专业人士、政府官员都看到了城市拥堵的原因，也提出了很多很好治理城市拥堵的建议，比如限购小车、实行单双号、投入自行车、错时上下班、加速公交和轨道建设、收取拥堵费、提高停车费、开辟停车位、拓宽马路、提高小车乘坐率等，但这些有的收效甚微，有的只能解决局部问题，有的投入太大，有的影响了汽车及相关产业的发展，有的不符合国情和国人消费习惯等，都没有从根本上解决拥堵问题。
个人认为，解决拥堵的办法必须坚持低碳，市民出行方便、快捷、划算，符合国民消费习惯，基本不增加各级财政负担，基本不影响汽车及其产业链的发展。这样才可能得到拥护和实施。在现有道路不可能大规模拓宽，即使能够拓宽也永远落后于车辆增速的情况下，建议采取以下措施解决城区拥堵问题：
（一）主要办法
1、建设大型多功能停车场(暂定名叫通票停车场)，解决车辆在内环外停靠问题。
一是功能要全和规模要大。在一环外靠近八射（二环八射）的地方新建巨型多功能停车场八个或数个（规模根据停靠量设计确定），在一环外二环内不会形成拥堵的地方适当增加中小型停车场。多功能停车场实行功能分区，主要功能应该具备汽车站、停车场、换乘站、修车、洗车及其配套等功能，这些停车场规模必须能够容纳重庆城区内的所有社会车辆，还要容纳外省市和本市区县到重庆城区的车辆。
二是实行通票管理。停车场实行一卡一月（年）通票制。所有经常停靠的车辆，缴纳停车费后，实行通票制度，无需固定停车场，凡是通票停车场都可以停靠，均不再收费，方便车主出入。通票停车场的车站、换乘站、修车等其他功能参照原有办法管理。
三是实行低价收费。要合理确定停车收费标准。由于通票停车场为专业停车场，可以建成立体停车场，占用空间非常小，停车率非常高，兼有其他配套产业，因此，无论是通票停车费和临时停车费都必须大低于城区内现有全部合法停车场收费标准，对小汽车还可以实行特殊优惠，鼓励进入通票停车场。
四是招商投入建设资金。通票停车场收入固定，可以带来许多相关产业的发展，应该是一个炙手可热的好项目，可由交旅集团等国有投资集团投入，也可引进社会资金投入建设。财政不仅不硬性投入，还可以获得较大的税费收入。
2、合理科学调整公交营运办法，解决市民出入方便、快捷和划算问题
一是调整现有公交线路。以一环八射蜘蛛网状交通线为基础，根据人流量分别开通数路一环八射公交直达线路和环状线路，主要便于外省市和本市区县车辆进入通票停车场；在一环八射八个单元格内合理规划若干中、小格，每个中、小格内再开通多路公交线直达线路和环状线路，中、小格内的公交线路以直线为主，循环线路为辅，原则上超过五公里（尚需论证）不开通环装线路，便于车辆的快捷到达，节省时间。
二是调整现有停靠办法。设立梯次公交停靠点。也就是根据人流方向和流量多开通直达车、两站到达、三站到达、四站到达、五站到达车，每站必停的全程车只作为辅助公交车运行。除特殊路段和特殊情况外，一般不考虑停靠六站以上(尚需进一步论证)的直线公交车。比如从北环直达解放碑13公里，按现行办法要停靠十个站，如果有人只到解放碑，就会耽误很多时间，就是到观音桥、红旗河沟的乘客耽误的时间也不少，当然不快捷。如果直达，比现有经常堵车情况下开小车的速度快得多。因此可以根据人流情况分别开通北环至解放碑的直达车，北环―红旗河沟―解放碑的一站车，北环―新牌坊―红旗河沟―解放碑的两站车等多路公交车。
三是实行乘坐公交车一人一卡全天通票。乘客坐公交刷卡扣费一次后，全天只要是同一个人，无论上内环任何公交车，都只刷卡，不再扣费，实行全天通票。转车不再支付车费，乘客将会选择最快捷方式转乘公交。为了防止借卡刷，需要升级现有一卡通系统，或实行公交卡实名制，或一卡通和指纹双重识别等办法。
四是合理确定公交票价，确保市民节省交通费用。由于实行了一人一卡全天通票，公交票价确定至关重要，关系到整个方案能否执行。按现有公交票价计算，每人每天进出一次，票价最低4元。不管确定的票价是多少，总的要求必须是大大低于自驾车在内环运行的费用。学生、老人按原有办法办理打折卡或免费卡，低保户、残疾人等特殊群体提供相关证明，也可以考虑参照学生、老人办理打折卡或免费卡。票价低了，差额由财政补贴，财政补贴支出远比现有状态下频繁维修和大规模拆迁、扩路的投入小得多。
五是科学合理增加公交车数量。由有关职能部门核定准确一环以内各条线路人流方向、数量后，据实投放公交线路和数量。
六是设立公交机动车。根据近几年我市举办庆典、演唱会等大型集会人员临时集聚、流向情况，测算投放预备机动公交车数量，平时全部停在专设的机动停车场内，在有大型集会时及时调度。
3、加强车辆通行管理，解决城区车辆拥堵问题
一是禁止一切社会车辆早6点至晚10点进出一环（时间可以根据冬夏季节不同，人们出入习惯调整），同时公交车营运时间调整为早6点至晚10点营运。据测算，现有道路上的车流量能够减少十分之九，可以做到绝对不拥堵，而且很宽松。对货车、出租车等其他车辆管理参照原有规定执行。
二是外省市及本市非主城区所有营运车辆原则上只能停靠通票停车场，旅客一律在通票停车场换乘。
三是实行严格的特别通行证和临时通行证制度。对本市有重大贡献人士、本市重要客人等乘坐的车辆，经市委、市政府研究同意，颁发特别通行证，允许城区通行；对极少数特殊情况，比如抢险救灾、抢救病人等车辆由交巡警及时核发临时通行证，允许临时通行。
（二）辅助办法
1、适当发展轨道交通，减少公交压力和道路压力
2、根据社会车辆停靠通票停车场后的需求量，适当逐步增加出租车，作为公交的补充。
3、适当减少红绿灯、斑马线和单行道。由于城区车辆大量减少，可以适度减少红绿灯，同时减少斑马线，多增设人行天桥和地下通道，并出台严厉的制度，杜绝行人违章横穿公路，车辆适度提速。
4、加强道路和通票停车场停、发车管理，提高内环以内停车费，严格特别通行证、临时通行证的核发和使用。
5、拓宽极个别路段。
6、经严格审批，允许靠近二环少数不成熟小区社会车辆通行。
7、适当时候可以考虑轻轨、公交通票。经济进一步发展还可以考虑轻轨、公交、出租三车通票。
8、进入二环时代，只需将通票停车场外移至二环外至三环之间。
9、财政收入到一定水平，可以实行财政全额补贴公交，市民免费乘坐公交。
10、在未来城市规划和建设中，将经济中心、政治中心、文化中心、金融中心等形成中心的城市板块分散布局，减少车辆过度集聚；将通票停车场作为类是公厕、公交站等纳入城市强制性规划和建设。
（三）方案可行性
1、绝大多数车辆在通票停车场停靠将成为一种可能和趋势。随着经济发展和社会进步，现在拥有小车已经不是身份的象征，多数是作为代步工具，方便出行。如果停在所居住的小区，停车费相对较高，每个月的油费、车辆磨损费、路桥费等，远远高于多功能停车场的停车费和公交乘车费，特别是油价、气价飞涨，自己开车费用支出更高。公交数量增加，线路、停靠办法优化后，城区内出行方便、快捷程度远高于目前拥堵状态下开小车出行。同时，不影响开小车到内环外的地方出行，因此将小车停靠通票停车场将可能成为许多市民的自愿选择；对于其他客运车辆，在现有拥堵状态下，不进入城区更是许多车主和驾乘人员的意愿，当然在以后畅通后，需要用制度来约束。
2、能源消耗大幅降低，可以实现低碳目标。公路上行驶车辆大量减少，废气、噪音、飞尘降低，油气等能源消耗降低，空气质量提高，生产生活环境得到明显改善，城市更加宜居，将会刺激房地产业进一步的发展，扩大消费，这将成为真正的民生工程。
3、不影响汽车及其产业链的生产。由于车辆运行费用降低，居民生活水平提高，很多市民为了到内环外休闲、度假和办事方便，依然将会选择购车这种消费模式，甚至还会增加汽车消费。通票停车场的建设和运行，将会集聚买车行、修车行等相关产业和其他商业在内环外快速发展。重庆将会进入真正的二环时代。
4、有利于财政增收。通票停车场的建立和运行，主城区内一大批与汽车相关的产业将会外移，诸如汽车卖场、修车厂等，既为主城区其他产业发展提供了空间，促进了新兴产业的繁荣；由于房产、地产的转租、拍卖，以及通票停车场建设带来的固定资产投入，将为财政增收作出巨大贡献。
5、如果这项措施可行，全国其他城市和世界部分城市都可以都可以考虑推行。