农村环境卫生管理篇1
（一）总体要求
认真贯彻落实省、市农村五件实事工作会议精神，以“三个代表”重要思想为指导。根据市政府统一部署，全镇动员、全民参与，深入开展以农村改厕、生活垃圾集中投运为重点的群众性农村环境卫生综合整治活动，建立健全长效管理机制，彻底改善农村环境卫生面貌。
（二）目标任务
全面取缔农村露天粪缸，至年底。实现农村粪便无害化处理。全面实行生活垃圾集中投运，无暴露垃圾，努力实现环境卫生的长治久洁。
1农村改厕。每个自然村建设2-3只大三格化粪池。彻底消除露天粪缸，全镇农村无害化家庭卫生户厕普及率达85%以上。
2垃圾处理。全镇农村每20户左右居民设置一只生活垃圾箱（桶、房）各行政村建立专职环卫队伍。生活垃圾集中投放、定期清运。做到生活垃圾日产日清，无随地乱倒乱抛现象。
二、方法和步骤
必须做到镇、村统一步骤、统一规划、统一行动，此次农村环境卫生综合整治活动以着眼长远、注重长效为原则。充分集中精力、物力、财力，以设计科学、质量过关、布局合理、符合卫生的要求，做好农村环境卫生治理的综合体系建设。活动共分为以下六个阶段：
第一阶段为调查摸底阶段。镇、村对所辖区域的环境卫生现状进行一次全面客观的调查研究，掌握第一手资料，并着手搞好工作规划。
第二阶段为宣传发动阶段。并通过各种途径将综合整治和长效管理工作的目的意义、措施责任宣传发动至各单位和广大群众，形成全镇动员、全民参与的良好氛围。同时搞好两个行政村的试点工作。
第三阶段为突击整治阶段。各单位要采取扎实措施，稳步推进各项整治任务，确保实现“两个全面”
第四阶段为自查申报阶段。对整治工作完成情况进行自查，及时发现问题，及时整改，及时申报，确保能够高标准完成任务，同时向镇爱卫办报送考核验收申报表。
第五阶段为考核验收阶段。各村、社区（居委）申报的基础上。做到成熟一个，考核验收一个，并按规定程序落实各项补贴。
第六阶段为长效管理巩固阶段。各村、社区（居委）要按照“边整治、边管理”原则。建立长效管理队伍，落实长效管理经费，确保全镇农村环境卫生长治久洁。
三、措施和要求
各级、各有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，这次农村环境卫生综合整治活动范围广、时间紧、任务重。从全心全意为人民服务的角度，加强领导，精心组织，狠抓落实，并建立健全长效管理机制，切实做到治标与治本相结合，建设与管理相结合，专业队伍与群众运动相结合，眼前利益与长远利益相结合，从根本上改善农村环境卫生面貌。
（一）加强组织领导。镇政府成立农村环境卫生综合整治工作领导小组，由镇长任组长，副镇长任常务副组长，农村各片副片长任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在爱卫办，负责全镇活动的组织和协调工作。各行政村、社区（居委）也要建立相应的组织机构，明确一名村（居委）干部专职从事该项活动，从而在全镇范围内形成层层有组织、事事有人抓、个个有责任的农村环境卫生管理网络。
（二）强化宣传导向。改变千百年来的陈规陋习、移风易俗的一场革命。各村、社区（居委）和镇宣传部门要充分运用橱窗、黑板报、宣传画、有线电视等各种宣传手段和方法，深入开展“亿万农民健康促进行动”全镇广泛开展“卫生环境、促进健康”主题活动，要以《农村居民健康教育读本》为基础读本，全方位、多角度、深层次地大力宣传农村环境卫生综合整治工作的重要性，迅速掀起农村环境卫生综合整治的新高潮，努力营造一个人人讲卫生的良好氛围。
（三）加大筹资力度。就必须有一定的经费投入作保障。要按照“政府导向、多元投入，谁受益、谁负担”资金筹措基本原则，实行共同创建、共同负担。市、镇实行经费补贴，对完成整治目标的村和社区（居委）按新建大三格化粪池和生活垃圾箱的数量予以补贴。具体标准是新建化粪池按1000元/只补贴；新建垃圾箱按250元/只补贴；取缔露天粪缸按10元/只补贴。村、社区（居委）应多渠道积极落实整治经费。鼓励社会及个人捐资，支持农村环境卫生综合整治。要严格按照整治目标，紧密结合村镇建设规划，积极探索见效快、花费少、方法科学、简便易行的整治方案。同时，要以人为本、科学合理选址，切实减少矛盾。对垃圾箱、大三格化粪池、家庭卫生户厕等卫生基础设施建设，要做到统一设计、统一要求，确保工程质量过关、数量足够、布局合理、符合卫生要求。
农村环境卫生管理篇2
一、考核对象
考核对象为全区各乡镇及其所属集镇、村居，淮城镇城乡结合部村居，挂钩帮扶农村环境卫生管理的部门和单位。
二、考核内容
（一）农村环境卫生管理合格乡镇考核细则（见附件1）
（二）农村环境卫生管理合格集镇考核细则（见附件2）
（三）农村环境卫生管理合格村居考核细则（见附件3）
（四）挂钩帮扶部门和单位考核内容（见附件4）
三、考核原则
坚持公平、公正、公开考核；坚持突出重点，分类考核；坚持以考核强化工作措施落实；坚持管理标准，逐步提升管理工作水平；坚持奖惩分明，严格责任追究，强化管理竞争机制。
四、考核组织
成立区农村环境卫生管理工作考核小组，考核小组由区城管办负责抽调有关人员组成。定期邀请区人大代表、政协委员、老干部代表参与考核。
五、考核分值设定
实行百分制量化考核。
六、考核奖惩保证金
实行乡镇环境卫生管理保证金制度。每年初，各乡镇乡镇长和分管负责人分别向区政府缴纳农村环境卫生管理保证金3000元。
七、考核奖惩办法
（一）乡镇、集镇和村居
1、区考核组采取不间断巡查（含随机暗访）方式，对发现的问题及时下发整改督办通知书，限期整改到位，并实行直接扣分，扣分分值纳入责任乡镇、集镇、村居当月考评计分。
2、区考核组每月对各乡镇的集镇和村居进行一次考核评比，每年对乡镇进行一次全面考核评比，分别评出合格乡镇、合格集镇和合格村居。各乡镇和集镇由区考核组直接考核，各乡镇村居由各乡镇进行考核。各乡镇经过自评认为合格的村居，每月统一上报区考核组，区考核组每月组织乡镇交叉检查，然后确定合格村。上月验收合格的集镇和村居，下月不再上报。
3、经考核，集镇、村居得分在85分（含85分）以上的为合格集镇和合格村居，低于85分的为不合格集镇、不合格村居。5、6、7三个月各乡镇环境卫生管理合格村，必须分别按乡镇所辖村居总数的60%、70%、80%的比例递增，其中乡（镇）政府所在地集镇和村居，以及国道、省道、县（区）道路沿线两侧村居，5月份必须达到合格标准。未达到递增比例的乡镇，不得评为合格乡镇。
4、按月兑现奖惩。凡当月被评为合格乡镇的，奖励该乡镇书记、乡镇长和分管人每人200元；凡被评为合格村居的，按月兑现保洁费补助（区、乡两级补助部分）；凡当月没有被评为合格乡镇的，处罚该乡镇乡镇长和分管人每人100元；没有被评为合格村的，区、乡两级不予补助保洁费；全年根据被评为合格乡镇的月数，乘以月均保证金额，在年度考核结束后返还保证金。
5、经区考核组考核验收合格的集镇、村居和乡镇，予以通报命名。
6、每年区考核组对农村环境卫生管理合格集镇、村居和乡镇组织一次复检，得分在85分以上（含85分），保留合格称号，低于85分的取消合格称号。集镇合格称号被取消的，对该乡镇的乡镇长和分管负责人不予奖励，并扣除保证金各1500元；有一个村居被取消称号的，扣除该乡镇乡镇长和分管负责人保证金各1000元，有两个村的扣各元，有三个村以上或乡镇合格称号被取消的，扣除全额保证金。
7、对已经命名的农村环境卫生管理合格集镇、村居和乡镇，区考核组采取定期或不定期进行明查暗访，对出现问题未及时整改，或整改后出现反弹的，第一次分别扣除乡镇长和分管负责人保证金200元；第二次扣除500元；第三次扣除1000元；三次以上的，扣除所缴纳保证金的全部余额并予以通报批评。
8、对当月巡查直接扣分或检查扣分累计超过16分的集镇和村居，已被命名的，第一次分别扣除乡镇长和分管负责人保证金300元，第二次扣除600元，第三次扣1200元，三次以上的，扣除所缴纳保证金全部余额。对未命名的集镇和村居出现上述情况的不得评为合格单位。
9、保证金被扣除后，由乡镇长和分管负责人及时补交。
10、当年被评为省级、市级、区级卫生示范村的村居，区政府分别给予5000元、3000元、元奖励，奖金主要用于村、组保洁人员工资补助。
11、各乡镇必须按区政府规定的时间要求和标准，完成集镇、村庄环境卫生突击性整治任务，并确保通过验收（验收标准同考核细则）。在月考核中，被评为不合格的乡镇，该乡镇乡镇长和分管负责人主动向区政府分管领导说明情况；次月仍未达标的，区政府予以提醒警告，并在区新闻媒体上通报，该乡镇乡镇长向全区作出达标承诺，连续三月还未达标的，乡镇长和分管负责人主动引咎辞职。
（二）区四套班子成员和挂钩帮扶部门[见《区四套班子和区直部门挂钩帮扶农业农村三项重点工作的通知附表》]
对区四套班子成员和挂钩帮扶部门，实行与所挂钩帮扶的乡镇领导同奖同罚。挂钩帮扶的乡镇年终达到农村环境卫生管理合格乡镇的，对区四套班子成员，给予其以该乡镇乡镇长的同等奖励，对挂钩帮扶部门或单位奖励元。对不合格的，对四套班子成员，给予其以该乡镇乡镇长的同等处罚；挂钩部门或单位主要负责人向区城管办缴纳罚金元、挂钩帮扶联系人缴纳1000元。挂钩帮扶单位是城市长效管理职能部门的，年度城市长效管理目标考核奖不得高于年度保证金的60%。
农村环境卫生管理篇3
2005年10月，党的十六届五中全会中提出了建设社会主义新农村的20字方针，即:生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，其中村容整洁是建设社会主义新农村的一项重要内容，也是反映农村经济社会发展和居民生活质量的重要标志。然而，随着居民生活水平的上升，生活垃圾和生活污水排放量的增加，环境卫生建设却明显滞后，农村污染严重，卫生环境明显落后于城市卫生环境，制约了农村经济社会的可持续发展。因此，农村的环境卫生规划问题，已成了一个突出的社会问题，急需我们来解决。1我国农村环境卫生现状及成因当前我国农村环境污染情况十分严重，生活垃圾、污水、人及牲畜粪便随处可见，与此同时，大量的工业废物、城镇垃圾及其他污染物向农村转移，生活污染和城市污染叠加，使得农村的环境问题已经成为了危害居民的身体健康和财产安全的重要因素。严重的制约了社会主义新农村的建设和发展。1．1我国农村环境卫生现状1)由于大多数居民将生活垃圾和污水随意倾倒于房前屋后、农田边、水塘边和马路边，很少送到垃圾处理厂，导致垃圾污水处理达不到无害化要求。2)由于卫生厕所还没有在我国农村普及，粪便的处理没有达到无害化要求。大部分农户家庭仍然是设施简陋的老式厕所，这种厕所防病效果不佳，使浅层的地下水污染严重，危害了村民的身心健康。3)由于垃圾随意堆放，夏季腐烂发臭，造成蚊蝇孳生，如果遇到雨季，腐烂的垃圾蚊蝇随着雨水留进农田，造成土壤和地下水的严重污染。还有许多垃圾堆放在河沟池塘边，直接对水体造成严重污染。4)目前我国的大部分村庄都缺乏统一的规划，很多居民私搭乱建，住房与道路、排水、公厕设施不配套，影响了后续的建设和发展，更危害了环境卫生规划。5)我国大部分农村的环境卫生基础设施陈旧，如化便池、垃圾收集容器等，都不能达到无害化要求，垃圾收集工具太过简易，密闭效果、防漏效果都很差，加之乡镇垃圾收集系统刚刚处于启动阶段，在很多方面与我们的期望还有所差距，导致卫生环境规划受到制约。6)近几年来，由于环保原因，我国了限塑令，很多一次性塑料制品悄悄的从城市向农村转移。有些企业和个人，贪图眼前利益，不顾农村的环境卫生情况，将生产和生活垃圾转移到农村。这些外来的垃圾也导致了农村环境污染严重。7)我国大力提倡建设社会主义新农村，很多农民生活水平有所提高，但是，他们的生活习惯还是难以改变，大多数居民中还存在着不良的生活方式，院子内杂物随意堆放，随地吐痰，牲畜散养，招来很多苍蝇蚊虫，这些因素不仅阻碍了农村环境卫生的规划，更严重危害了居民的身体健康。1．2我国农村环境卫生问题的成因1)资金缺乏。由于地方经济条件的制约，资金问题成了制约我国农村环境改造的关键因素，由于资金短缺，我国农村的环境基础设施配备、管理能力都跟期望值有较大差距，导致了农村卫生环境长期处于无人管理的状态。2)部分领导干部对环保问题认识不足，管理体制不顺。我国农村的环境卫生管理体制不健全，管理不够专业，工作人员缺乏责任心，部分领导干部工作上过于消极，重视当前效益，也给农村环境卫生规划造成相当大的困难。3)缺乏技术支撑。由于农村的环境问题比较复杂，处理难度很大，而传统的垃圾处理技术难以满足现如今的处理要求，需要使用更新的技术。4)突击整治现象比较普遍。由于我国强调“村容整洁”，不少地方已经开展了不定期的突击整治，农村在环境整治和设施配置等方面也有所投入，但是缺少后期的维护，从而导致检查评比过后又回到原来的样子，不能实现长效管理。5)村里缺乏宣传教育，农民环保意识不强。部分领导干部疏于管理，没有很好的对农民进行环保宣传教育，加之农民普遍缺乏环境卫生保护意识，认为环保是干部的工作，与自己无关，致使农村环境卫生无法长期保持。2借鉴城市规划经验农村环境卫生规划要点农村的环境卫生问题直接关系到我国的可持续发展问题，环保问题日益成为人民关注的焦点，规划好农村的环境卫生，不但可以营造良好的生活环境，更能促进经济的发展和社会的进步。因此，我们要规划好农村的环境卫生问题。1)因地制宜的制定村镇环境卫生综合规划方案。我们要根据地域特点，在不同的地区制定不同的环境卫生综合整治计划，健全乡镇级卫生管理机构，做到村容整洁，牲畜不再散养，配备好基本的环卫设施，环卫制度和保洁队伍，确保路面干净平整，垃圾定期及时清理，污水排放系统畅通，室内、院内、厕所都要保持通风，整洁，经常开展健康教育活动。2)加强对农村的资金投入。各级政府都要加大资金扶持力度，并多渠道筹集资金，贯彻“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，落实环卫建设和管理的资金问题，解决农民的后顾之忧。3)以改水改厕为重点。农民的饮用水问题是农村环境卫生工作的重点，要加强农村的改水工作，保证让农民尽早喝上自来水，喝上卫生水，以确保居民的身体健康。此外，改厕问题也不能忽视，要大力修建粪尿分集式生态卫生厕所，让农民使用上卫生厕所，养成卫生习惯，过上健康的生活。4)健全环境卫生管理网络。将农村、城中村和城郊村的环境卫生纳入农村环境卫生管理体系，并建立健全农村环境卫生管理机构，确保没有管理空白区域。5)建立垃圾收集处理制度。垃圾收集处理制度是治理农村卫生问题最直接快捷的办法，要将垃圾集中处理，改变随意乱扔垃圾的不良习惯。农村的垃圾收集可以借鉴城市的垃圾处理办法，定点收集，定点销毁，还要做到垃圾分类回收，能处理的就地处理，不能处理的就转运到大型垃圾处理部门集中处理。#p#分页标题#e#6)鼓励农民自己建设环境保护措施。鼓励农民根据自己家庭情况，建设适合于自己家庭的卫生设施，如生态卫生厕所，沼气池等。这样既能补充能源，又能减少污染，减少垃圾排放量。7)加强科研投入，开发垃圾就地处理的新技术，推广垃圾无害化处理技术。8)注重对村民的宣传教育。要通过电视、广播、板报等多种途径进行宣传教育，形成全民共同保护环境卫生的良好局面，培养群众的社会公德。9)加强集贸市场的管理。集贸市场要纳入统一管理，首先要杜绝乱设摊点现象;其次要落实定点摊位的环境卫生责任制度;最后要配置垃圾回收容器和公共厕所，并派专人管理，以保持这些设施的整洁卫生。3结语农村的环境卫生是建设社会主义新农村的基本要求之一，并与农民生活息息相关，但是，由于我国现在在农村环境卫生规划方面的资金投入有限，环卫工资还处于刚刚起步阶段，所以，不能在短时间内达到我们期望的目标。我们要根据地域特征，适当的规划农村的环境卫生问题，从最基本着手，从垃圾、粪便、污水处理等最简单的问题着手，解决环保问题。同时还要不断的在干部和群众中普及环境卫生方面的基本知识，并调度其积极性和主观能动性，建立农村环境卫生长效管理和监督机制，创造良好的农村生态环境。
农村环境卫生管理篇4
为健全长效保洁机制，提升农村环境卫生管理水平，推进美丽乡村和清洁家园建设，保障黄泽江源头及江拔线沿线环境卫生，改善全乡生产生活环境，根据上级有关文件精神，结合新林实际，特制定本考核办法。
一、总体目标
以科学发展观为指导，统筹城乡环境卫生一体化管理，健全和完善农村环境卫生长效管理机制，建立“户集、村收、乡运”的三级农村垃圾收集处理体系，实现全乡22个行政村垃圾集中收集全覆盖。落实工作责任，解决农村环境卫生突出问题，引导群众养成良好的卫生习惯，不断改善全乡生态环境质量。
二、考核方式
1、成立新林乡农村环境卫生管理工作考核领导小组，由乡分管领导任组长，乡村建办人员为成员，负责开展全乡农村环境卫生管理工作考核。
2、各村环境卫生管理考核采取平时考核与年终综合考评相结合的方式，并接受新闻媒体和群众监督。平时每月开展抽查，每季开展一次考核，考核内容依据《新林乡农村环境卫生管理工作考核细则》执行；年终对各村环境卫生管理工作进行综合考评，根据平时考核得分情况，结合工作创新和工作实效，经乡党政联席会议讨论，确定各村最终得分。
3、农村环境卫生管理工作考核纳系村干部绩效考核和各村精神文明建设、村主职干部考核内容。
三、表彰奖励
1、各村的环境卫生管理经费通过“以奖代补”方式发放，每年一次，以年终综合考评得分为依据，结合县拨付的补助经费，实行全乡统筹安排。得分70分以下的为不达标村，责令限期整改，逾期仍不达标的，取消农村环境卫生管理经费，并扣减村主职干部年终奖金；71-80分的村，按每人3元奖励；81-90分的村，按每人4元奖励；91分及以上的村，按每人5元奖励。人口数以上年统计年报为准。
2、乡设立保洁员奖励基金，年终根据考核结果，评出先进保洁员若干名，分别给予一定奖励。
3、根据各村在环境卫生管理中的工作力度和实效，结合保洁设施建设、保洁经费投入使用情况，经乡党政联席会议讨论，在卫生管理经费发放的基础上，给予行政村另行安排适当的专项奖励经费。
4、加强联系村干部和村主职干部的考核管理，如对农村环境卫生管理工作不重视，出现垃圾乱倾倒、废弃物乱堆放等现象，被上级通报、扣分或被媒体曝光的，每次扣减所在村的主职干部考核奖10%，同时扣减相应联系村干部当月的绩效考核分。
四、工作要求
1.农村环境卫生管理工作是巩固村庄整治成效、完善基础设施、进一步提高农村环境卫生质量的关键。各村要将该项工作摆上重要位置，抓好工作落实，切实提高环境质量。
农村环境卫生管理篇5
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕新农村建设“村容整洁”的要求，按照“户分类、组保洁、村集中、镇转运、市处理”的垃圾处理模式，坚持“分类处置，资源共享”的原则，构建城乡垃圾一体化的“收、运、转、处”体系，实现全镇生活垃圾的统筹处理目标。
二、主要任务
（一）构建环境卫生体制
1、镇设立环境卫生管理所，管理人员3—5人，由集镇管理办公室管理。日常工作包括环卫作业质量检查考核，环卫队伍日常管理，环卫设施日常管养，环卫经费使用与管理等。
2、各行政村设立环境卫生保洁站，由一名分管村主任具体负责各项工作。保洁站主要负责本村区域的垃圾清扫、分类、集中、清运；环卫设施日常管养；保洁作业质量考核等。
3、自然村根据服务范围和人口数量配备1—2名专职保洁员，行政村配备6—7名专职保洁员。
（二）建立长效管理制度
1、镇域范围内环境卫生管理由分管副镇长具体负责，集镇管理办公室负责各项具体工作。包括组织、实施、检查、督促全镇环境卫生等全方面工作。
2、各村按照要求负责垃圾收集并及时运送到镇垃圾转运站，收集、运送过程中产生的费用由各村支付。
3、村庄垃圾箱（房）内的垃圾要及时清运，做到日产日清。
（三）建设农村环卫基础设施
各村（居）按每25户左右建一座垃圾箱（房）。垃圾箱（房）设计要规范，方便群众投丢，选址要远离干道、河道和居民饮用水源。
（四）推行督察考核制度
1、集镇管理办公室每月对全镇范围内的卫生情况进行随机明察暗访不少于2次，镇环卫所每周督察、考核村组卫生保洁不少于2次，考核结果与绩效挂钩。
2、镇环卫所要将督察情况进行通报，及时加以整改落实，并接受群众监督、投诉。
（五）落实长效经费保障
1、按照镇村两级筹措的模式多方筹集资金，确保长效管理资金落实到位。各村还可因地制宜，创新运行模式，积极尝试村民自治管理，试行市场化运作。
2、各村在建立好农村垃圾处置长效管理制度的基础上，镇政府实行考核奖励办法，对完成农村环境卫生长效管理工作较好的村将实行以奖代补。
农村环境卫生管理篇6
改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，是推动城乡建设高质量发展的重要任务，是实施乡村振兴战略的关键举措。为深入推进我县农村人居环境整治，依据XX县农村人居环境整治行动实施方案，结合工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神，牢固树立新发展理念，坚持农业农村优先发展，坚持绿水青山就是金山银山，顺应广大农民过上美好生活的期待，以美丽宜居村庄建设为导向，围绕农村无害化户厕改造、维护、卫生创建等重点任务，汇聚资源，整合政策，强化措施，持续改善和提升农村人居环境。
二、工作目标
农村人居环境质量持续改善，村容村貌显著提升，实施“厕所革命”，加快农村无害化户厕建设与改造，到2020年底全面完成农村无害化户厕建设改造和维护任务，消除旱厕，厕所粪污得到处理或资源化利用。加大卫生创建工作力度，以创建为切入点，使农村环境卫生面貌得以改观，基础设施得以完善，进一步健全长效管理机制，营造健康环境，优化健康服务，促使以全民健康促进全面小康目标早日实现。到2020年底，在我
县已实现XX省卫生镇全覆盖的基础上，创成XX省卫生村10个。
三、工作内容
（一）大力推进“厕所革命”。
认真落实关于“厕所革命”的重要批示指示精神，将推进“厕所革命”作为落实农村人居环境整治行动的重要抓手，宣传引导群众养成健康文明的生活习惯，改善环境卫生状况。一是开展一次“厕所革命”专项检查。组织各镇街开展一次清查，摸清本地农村户厕底数，对照农村人居环境整治行动工作目标和本地农房改造计划，协助县农居办下达年度农村户厕改造和维护工作任务。二是有序实施农村无害化户厕改造。按照《XX省农村改厕工作管理办法》、《农村无害化卫生户厕技术规范》（DB32/950-2006）以及其他相关技术规范，各镇街经技术培训，并在县卫生健康促进中心指导下开展农村改厕工作，全面完成年度农村户厕改造和维护计划，确保农村户厕干净、卫生、整洁，消除旱厕。三是加大改造后户厕的管护。对已建成的无害化户厕及时进行管护和对年久失修的无害化卫生户厕进行维修，形成建、管、用并重的农村户厕长效管理机制。加大宣传倡导力度，教育引导群众科学使用和维护管理厕所，巩固并扩大农村无害化卫生户厕建设改造成果。
（二）深入开展卫生创建。
巩固我县XX省卫生镇全覆盖创建成果，依据《XX省卫生镇考核命名及监督管理办法》规定，各镇街按照XX省卫生镇标准要求，完成当年度通过复审并获得
重新确认命名任务。加大XX省卫生村创建工作力度，2020年全县各镇街创成XX省卫生村10个。县卫生健康促进中心负责做好向上申报、技术指导等工作，协助各相关村完成创建任务。各镇卫生院在组织实施基本公共卫生服务项目的基础上，做好本辖区内创建的技术指导、督导检查等工作。
（三）努力改善健康环境。
深入开展爱国卫生运动，各镇街要组织开展对农村、城市薄弱部位和重点场所、地段、单位内部的环境卫生集中整治，积极营造整洁健康的生活环境。结合病媒生物习性，重点加强人员聚集场所、易孳生病媒生物场所的病媒生物防制工作，防止病媒生物传播疾病的发生流行。动员全民参与病媒生物防制活动，发动群众开展家庭大扫除，清除室内和庭院积水，彻底铲除病媒孳生环境。普及病媒生物和媒介传染病防治知识，提高群众防蚊灭鼠、预防疾病的能力。
（四）积极倡导健康生活方式。
各镇卫生院要以基层单位和广大群众为主要宣传对象，关注青少年、老年人、妇女儿童等重点人群，创新健康教育方式方法，倡导每个人是自己健康第一责任人的理念，以合理膳食、适量运动、戒烟限酒为重点，强化生活方式指导及干预。要结合“XX省健康教育宣传月”“世界卫生日”“世界无烟日”等卫生日，开展形式多样的健康教育宣传活动，不断普及健康知识。通过开展宣传教育和技能指导服务，形成健康自我管理、人际互助的社会氛围。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
县卫健委结合卫生健康重点工作细化分解目标任务，县卫生健康促进中心认真履行技术指导、督导检查职责，各镇街抓好具体组织实施工作。委主要领导靠前指挥、统筹协调，分管领导具体负责、督办落实，相关责任单位各司其责、协调一致，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体工作专人干的工作局面，科学安排措施，合理把握进度，有序推动、督促落实各项工作。
(二)加强资金支持。
县各级财政要加大投入力度，统筹安排用于农村人居环境整治的专项资金，保障农村无害化卫生户厕改造、维护、卫生创建运行资金。各镇街要多方筹集资金，有条件的可以引入市场化机制对改造后的农村卫生户厕所进行长效管护。
农村环境卫生管理篇7
____x年10月11-15日，在乡长____x的带领下，乡环境卫生整治领导小组成员及全乡县代表、乡代表，重点对____x乡海坝村、____x村、安庆村等3个村的环境卫生综合整治工作情况进行了实地调研，与这3个村的“支村两委”班子成员进行了座谈交流，听取了汇报，并随机选了90名村民进行了调查，广泛征求了村民的意见。
（一）调查问卷与调查对象
为全面了解____x乡农村环境整治现状以及存在问题，调研组设计了《____x乡村寨整治及农村环境问题调查问卷》，于____x年10月11日在以下村进行了实地问卷调查与走访。分别为____x乡海坝村、____x村、安庆村等4个村。调查对象总数为90人（其中女性37人）。被调查对象的年龄段大约在16-72岁之间，主要群体是中老年人，其中25岁以下（包括大、中学生）27人，占总人数的30%；26-35岁11人，占总人数的12.2%；36-45岁10人，占总人数的11.1%；46-55岁22人，占总人数的24.5%；56岁以上20人，占总人数的22.2%。被调查对象的学历分布主要是集中在初中及以下学历，其中初中及以下学历46人，占总人数的51%；高中学历26人，占总人数的29%；大专及以上学历18人，占总人数的20%。
（二）农村环境卫生整治满意度测评。
调研小组根据我乡实际情况设计了《____x乡环境卫生整治调查问卷》，问卷共15个项目。调研中发放问卷90份，回收问卷90份。通过对调查问卷进行统计、分析、整理，得出本乡村民对数月来我乡的农村环境卫生整治工作的满意度总体上是“基本满意”的。满意度调查具体结果如下：
（一）村民思想认识不够，环境卫生意识急需加强
在全面开展农村环境卫生整治工作中，我们发现村民的环境卫生意识比较差。长期以来，由于受传统习惯和落后观念的影响以及缺乏宣传教育，村民公共卫生意识和环保意识普遍比较差，与城镇居民有一定的差距。村民不但垃圾乱丢杂物乱放，而且对村寨的“脏、乱、差”长期视而不见，这种观念和陋习与建设美丽乡村的要求是格格不入的。
（二）农村基础条件太差
一是农村长期来缺乏环境卫生方面的宣传教育。
在环境卫生整治工作推进过程中难免会发现“上边热、下边冷”的现象，部分村干部和村民对环境卫生整治工作不够积极主动，认为农村就是农村的样子，环境卫生整治工作自我要求过低，对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够认识，从而造成了在整治过程中的群众性、基础性工作难以深层次推进。
二是村寨布局规划滞后。
我乡大部分村庄布局规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，给农村综合整治工作带来很大难度。
三是乱堆乱放、垃圾成山等历史遗留问题普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象，且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象，山头、沟渠存留有大规模垃圾堆现象，这些问题也影响了我乡环境卫生的整治效果。
四是农村市场集市重点地带长期来缺乏配套的卫生清运制度与管理。
以往农村市场等地带经常出现卫生责任互相推诿、环境卫生无人管理的现象，导致这些地方往往成为环境卫生死角，长期得不到根治。
（三）综合整治经费得不到保障
环境整治工作是一个系统工程，是一项长期工程，涉及到方方面面，需要很大的投入，而我乡是地理位置比较偏远，经济条件比较差，财政财力困难，农村环境治理资金远不能满足建设要求，因此在落实配套整治资金过程中存在很大难处。各村的垃圾集中收集处理池已经建设完成，也开始投入使用，但是农村生活垃圾的分类收集、中转、处理以及运输等多个环节尚未步入正常轨道。而垃圾清运、保洁，环卫设施建设及维护，环卫设备购买、更新及日常维护等等仅靠一次性的投入是远远不够的。
（四）长效管理机制不完善
农村环境卫生整治是一项系统工程，而非一项一劳永逸的工作，必须建立健全一个统一管理机制。一是缺乏农村环境卫生管理总体规划。长期来在农村基础设施建设方面，我县大多数乡镇都没有对农村的环境卫生的总体规划进行统筹，农村环境保护条件不
充分，工作很难全面、协调、有序地开展。二是农村环境卫生保洁队伍力量薄弱。农村保洁队伍的参差不齐以及机械装备的缺乏，有的村挑选保洁员是出于对老弱病残人员的照顾，而不考虑此类人员能不能担负起职责；有的村虽然配备了专职保洁员，但是疏于管理，缺乏监督考核，干好干坏一个样。三是农村环保宣传教育未深入。受人力、资金等条件限制，保护农村环境的宣传教育还没有真正深入到农村。（一）提高村民思想认识，加强宣传教育
改变农村面貌，改善农民生活环境，关系着农村经济发展和社会稳定，关系着城乡一体化的进程，关系着美丽乡村的建设成效，关系着全面建设小康社会目标的实现，各级党委、政府责无旁贷。要把农村环境卫生问题当做建设美丽乡村的大事来抓，要认识到农村环境卫生差不仅会影响农村的村容村貌，而且有可能造成土壤与地下水污染，危害生态环境。要改变农民长期形成的不良生产、生活习惯，需要长期的宣传、教育、引导和管理。
第一，进行经常性地宣传教育。可以以发放宣传单、流动广播、墙体喷绘和树立宣传栏等形式，进村入户，加大环境卫生整治工作的目的意义、措施方法的宣传教育力度，有针对性地开展卫生和健康知识的常态化宣传普及，引导群众自觉保护环境，增强卫生观念，使环卫知识真正深入人心，彻底把村民“要”的观念转换成“我要干，干得好”的自觉。
农村环境卫生管理篇8
一、指导思想
以建设“清洁、环保、绿色”为目标，以建立“户清扫、村收集、镇转运、市处理”的农村生活垃圾处理模式为重点，以提升农民文明素质为根本，以构建农村环境卫生长效管理机制为保障，切实解决农村环境卫生存在的突出问题，全面提升农村环境质量，努力实现全市农村清洁、美丽、和谐，促进经济发展与社会事业同步推进、城市与乡村协调发展。
二、目标任务
根据市总体安排和要求，我市计划利用两年时间。按照。科学规划，建管并重，标本兼治，分步实施”的原则和“先净后美再提升”的要求，确保全市农村环境卫生面貌一年内有明显改观，两年内发生根本性的变化，两年后转入常态化管理。阶段目标任务是：
1、2011年，以集中整治“脏乱差”、建设环卫基础设施为重点，以“三川、四线、五点”为突破口，有效遏制农村面源污染，农村环境卫生面貌得到明显改善。镇村基本建立起以“五有”为标准的环境卫生长效管理机制，即有一批布局合理的环卫设施，有一定数量的垃圾清运车辆，有一支认真负责的环境卫生管理和专业清洁队伍，有一套行之有效的环境卫生管理制度和考核奖惩办法，有一个切实可行的经费保障机制。乡镇机关驻地率先达到农村环境卫生整治标准，乡镇机关和乡镇驻地街道各建成一个水冲式公厕，龙亭、芝川，西庄、昝村、龙门10月底达到镇区整治标准。各镇(办)50％的行政村达到村庄整治标准，108国道、旅游线路、304省道、高速公路沿线村庄在10月底前率先达标．新创建省市级卫生镇3个，省市级卫生村10个。镇村生活垃圾收运覆盖率达到40％以上，生活垃圾无害化处理率达到40％以上。国、省道达到国家养护标准。国、省道沿线加油站各建成一个高标准的水冲式公厕。初步形成河道环境卫生管理制度．所有出土工地配备专职保洁人员，工地进出口道路硬化达标率达到90％以上，车辆冲洗率达到60％以上。
2、2012年，以健全完善长效管理机制为重点，农村环境卫生面貌发生根本性变化。镇、村全面建立起较为完善的环境卫生长效管理机制。乡镇驻地街道再建一个水冲式公厕。所有行政村基本达到村庄整治标准。新创建省市级卫生镇4个，新创建省市级卫生村20个。乡镇驻地基本实现“净化、绿化、硬化、亮化、美化”目标，镇村生活垃圾收运覆盖率达到80％以上，生活垃圾无害化处理率达到80%以上．市乡道路、通村道路清扫保洁率达到100％。市乡道路沿线加油站各建成一个符合卫生标准的水冲式公厕。河道环境卫生管理制度较为完善。
三、整治标准
1、镇区：镇区街道住户门前无私厕、无煤房、无路障；垃圾箱、收集点等设施设置合理，垃圾日产日清；街道路面平整，路牙以上普遍硬化，排水通畅，无污水溢流，无散放禽畜和暴露垃圾；车辆划线停放，包卫生、包绿化：包秩序的“门前三包”责任制落实，无乱搭乱建、占道经营现象；基建剩余的砖、瓦、石子、沙子等及时清理；广告，牌匾整齐美观，无乱贴乱画；农贸市场经营摊点摆放整洁有序，无影响交通的马路市场。
2、村庄：村庄建设规划编制完善；建有村民卫生制度或公约；建有垃圾池，垃圾及时清运；主要道路平整干净，排水沟渠畅通；巷道无暴露垃圾、无禽畜粪便，无柴草乱放，无污水乱泼，无禽畜乱跑，无乱搭乱建，无秸秆焚烧；基建剩余的砖、瓦、石子，沙子等及时清理；村(居)民饮用水达到安全卫生标准；建设无害化卫生厕所，村内基本做到净化、硬化、绿化、美化。国省道沿线村庄商店、餐馆、修理厂等各类经营场所门前路面硬化。
3、道路：落实道路管理、养护责任制，保持国道、省道、县乡道、村道等路面平整、完好、整洁，排水沟通畅。垃圾及时清扫、收集和运输，不得遗漏，不得堆放在路边。无擅自挖掘或占用道路的现象，道路红线范围内无新的违章建筑物，无毁坏路产、阻塞交通的加水洗车点。
4、河道(沟渠)：落实河道(沟渠)管理、保洁责任制，保持河道(沟渠)水清、景美，河道(沟渠)岸边无垃圾堆积物，无水面漂浮物，无擅自占河填渠现象，河道(沟渠)管理范围内无新的违章建筑物。
5、加油站：国省道沿线加油站建有高标准水冲式公厕，配备洗手、烘干，梳妆、机械通风等设施，内外墙壁贴瓷砖美化，并有专人负责日常管理，及时清洁公厕内外卫生，经常进行卫生消毒，地面无积水、无纸屑、烟头、痰迹和杂物，墙面无乱涂乱画。市乡道路沿线加油站建有符合卫生标准的水冲式公厕，达到无蝇、无蛆、无臭、粪便无害化处理等“四无”要求。
四、工作措施
(一)建立健全市指导、镇(办)主抓、村主体的环境卫生管理机制
市上成立以市长为组长、市委副书记、市政府有关副市长为副组长、相关部门为成员的农村环境卫生工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市政公用事业局，负责全市农村环境卫生工作的组织、协调、服务和指导．各镇(办)负责人及领导小组成员单位每月向市农村环境卫生领导小组汇报一次环境卫生整治工作进展情况。市农村环境卫生工作领导小组每季度召开一次联席会议，通报情况，针对问题，安排工作。
各镇(办)及相关单位也要成立相应机构，镇(办)成立环境卫生管理所，行政村成立环境卫生管理站，实行属地管理责任制，负责农村环境卫生工作的指导、检查、考核，奖惩等工作；负责对涉及农村环境卫生的有关项目和资金进行整合。
(二)建立健全“户清扫、村收集、镇转运、市处理”的农村生活垃圾运行机制
坚持“因地制宜、分类指导，统一规划，逐步到位”的原则，研究制订生活垃圾收集处理实施方案。
城区范围内实行“户清扫、村收集、镇转运、市处理”的农村生活垃圾处理模式；镇区实行“户清扫、村收集、镇转运、区域性填埋”的农村生活垃圾处理模式；偏远地区行政村，实行“户清扫、村收集处理”的生活垃圾处理模式，可一村或几村联合建设简易垃圾填埋场或焚烧炉(窑)，进行填埋或焚烧，降低山村生活垃圾收集拉运成本。按照每年收集运输三分之一行政村生活垃圾的目标，三年内实现全覆盖，五年后基本纳入市垃圾处理系统。
组建镇(办)保洁专业队、垃圾转运专业队和行政村保洁专业队三支专业队伍。镇(办)驻地保洁专业队不少于5人，保洁员工资不低于上年当地最低工资标准；镇(办)垃圾转运专业队根据车辆配置情况确定，工资按每人每月1000元落实；行政村保洁专业队至少2人，保洁员工资由行政村自行确定。在国家公益性岗位分配中，向镇(办)和行政村保洁员岗位倾斜。
每月的第一周，全市普遍开展“农村环境卫生集中整治周”活动。
(三)建立健全政府主导、社会和群众参与的多元投入机制发挥市公共财政的主导作用。财政局每年为每个镇(办)补助20万元环境卫生经费，列入财政预算，并确保补助经费逐年提高。补助经费主要用于镇(办)垃圾填埋场建设和拉运、填埋各行政村生活垃圾等。为每个镇(办)配备2—3辆垃圾转运车，所配置车辆由镇(办)统一使用和管理。每个区域性垃圾填埋场补助20万元。
市财政设立“以奖促治”专项资金200万元。其中90％的资金用于对镇(办)的以奖代补；10%的资金用于市农村环境卫生工作领导小组办公室工作经费。2011年起，市上对当年评选的市级环境卫生综合整治先进村(获得省、市级卫生村命名的除外)，次年给予每村一次性2万元奖励，由市农村环境卫生工作领导小组办公室实施。对当年创建成国家、省、市级卫生镇，次年分别给予一次性15万元，10万元、5万元奖励；对当年创建成省级、市级卫生村，次年分别给予一次性5万元、3万元奖励，由市爱卫办组织实施。在对地质灾害、沉陷区、水源地、边远地区贫困群众移民搬迁、建设新村时，要统筹解决环境卫生设施投入。
发挥镇(办)和行政村在农村环境整治投入中的主体地位。各镇(办)对居民，驻地企事业单位、商业网点、建筑工地等，可按照“谁污染、谁付费”的原则收取垃圾处理费，筹集费用用于镇(办)保洁员工资，具体征收标准参照城区标准。行政村环境卫生整治费用以自筹解决为主。根据“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、上限控制”的原则，通过“一事一议”筹资筹劳的方式解决，原则上每人每月不低于1元，筹集费用专项用于村级环境卫生管理。筹集费用使用情况每季度向村民公布一次，由镇(办)和全体村民共同监督。
发挥市场配置资源的作用。积极探索市场化运作方式，引导社会力量参与乡镇垃圾收集处理设施建设和经营。乡镇可将垃圾处理费收取权、垃圾填埋场复耕后土地使用权、垃圾清运服务进行招投标等方式，交由社会投资主体或社会保洁公司统一承包、统一转运、统一处理，避免乡镇环卫设施及设备重复投资，减轻财政负担。按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿”的原则，积极探索建立农村环境综合整治补偿机制。
4、建立健全督查考评机制
实行目标责任考评制度。将农村环境卫生工作纳入市对各镇(办)目标责任考评范围，采取随机抽查方式，每年进行一次考评。
实行督查通报制度。市上每季度开展一次专项督查活动；每半年组织一次市人大代表、市政协委员视察评议活动；每年组织一次“镇办交叉检查”活动。并对每次督查结果在全市通报，并与年终考评挂钩。对督查通报中一年内被两次通报点名批评的单位，由市文明办、市爱卫会取消文明乡镇、文明村和卫生单位等方面的荣誉称号或申报资格．
实行部门包联督导制度。市农村环境卫生工作领导小组成员单位包联督导各镇(办)，定期不定期深入基层，检查指导，帮助基层解决实际问题。
买行群众评议制度。每年在各镇(办)组织一次“群众性满意率调查”活动，调查结果在媒体上公示。
5、建立健全分工负责、齐抓共管的统筹推进工作机制
市农村环境卫生领导小组成员单位要明确职责，分工负责，齐抓共管，形成强大合力。住房和城乡建设局要指导各镇(办)编制垃圾填埋场及村镇规划，同时协助镇(办)积极申报和争取项目，抓好镇村基础设施建设。农业局要加大生态农业和沼气工程建设力度，做好畜禽养殖区域规划和污染防治。林业局要积极推进道路、河渠植树造林和村镇“三化一片林”建设工作。交通局、公路段要抓好国省道及主干线环境卫生综合整治工作。卫生局(爱卫办)要加快农村改厕步伐，指导各镇(办)卫生院和村卫生所集中处置医疗垃圾，广泛开展“卫生村镇”创建活动。环保局要指导和监督农村生产生活污水的处理工作，严禁人畜粪便直排入河流、水库。水务局要加强农村水质监测，切实解决农村饮用水的安全卫生保障问题，抓好河道及渠道环境卫生治理工作。商务局要抓好辖区内国省县道沿线加油站“卫生公厕”的改造和建设。工商局要加强对农贸市场的治理整顿。农综办每年确定1—2个集中连片扶贫开发示范园区，完成5—10个贫困村的连片开发、整村推进建设任务，落实每个贫困村30万元的环境卫生整治投入。
6、建立健全常态化宣传教育工作机制
加强对农村基层干部的教育引导，充分发挥他们的组织引领作用。通过召开动员培训会、现场观摩会、工作推进会，组织外出考察学习，引导他们掌握农村环境卫生工作的目的意义、目标要求和主要内容，调动基层干部抓好农村环境卫生整治工作的自觉性和积极性。
农村环境卫生管理篇9
今天，区委、区政府在街办召开农村环境卫生管理工作现场会，用半天的时间，现场观摩了三个村的环境卫生管理情况，并听取了五个村环卫管理的经验介绍。这次现场会是认真贯彻落实“三个代表”重要思想，把学习活动与解决农村实际问题相结合的具体体现，必将对我区今后的环境卫生管理工作起到积极的推动作用。
一、全区农村环境卫生状况
区划调整后，我区成为城乡交错的新型城区，建区以来，环境卫生管理从总体上变化比较大，但从根本上的变化还是比较缓慢，为什么这么说呢，我们在城市建设和管理、市容环卫上有两大难题。无法与一些老城区能相比。一是基础设施建设滞后，欠帐过多。二是农民占人口的大部分，城市观念差，采取有效的管理措施，加强农村环卫管理，仍然是摆在我们面前的重要课题。
农村的环卫管理是我们的一个很大的薄弱点，全区个行政村，从总体上讲，搞得不好，有的还特别差，少数比较好的如等。所以形势严峻，需要我们去认真思索、认真研究。
二、造成全区农村环境卫生状况整体不好的原因
文明意识差。认为农村环境卫生无所谓，不仅是村民、村干部、乡镇干部也有这种思想。讲卫生不在穷与富、富裕不一定都讲卫生、穷村不一定不讲卫生，全在于意识，现在我们有一种现象，各人都不扫门前雪，就更不管他人瓦上霜了。
社会公德差。为了一己私利，自己修房盖屋、土堆、石堆占掉整条马路，把城里的垃圾倒在自己村边，没有社会公德意识，其他的人看见了习以为常视而不见，认为门外的地方不占白不占，自己不自觉，别人也不过问，久而久之形成了一种习惯。
卫生意识差。生活习惯要讲究，农民也要讲究卫生，心安理得地生活在脏乱差的环境中，过去的郊区变成了现在的城区，不仅牌子要变，更重要的是改善单一的农村意识，树立城市意识环境意识。
领导素质差。我们有些领导，不做榜样，也不抓管理，一个家庭、一个村、一个乡镇、一个县区道理都是一样，主要是说领导，领导无卫生意识，整体上就难有改进，有干净的也是个体。农村卫生也是一级领导素质的综合反映之一。
宣传程度差。宣传力度不到位，有重城区轻农村的倾向，对群众宣传教育不够，在城市有“五比五看双达标”，在农村有什么？在群众的卫生行为没有达到自觉行为之前，还要靠宣传来推动。我们宣传不够、推动不够、不能全怪群众。
三、的启示
1、领导的文明意识决定本地区文明程度，领导的文明意识提高了，必将使地区文明程度得到加强。谁也喜欢生活在好的环境中，农村城市化首先得解决观念问题。
2、有效的管理制度，能够保持村容村貌的整洁，如统一建池、规范“四堆”、垃圾装袋、上门收集，成立村容环卫管理站、集中停车等，一举两得，都取得了很好的效果。
3、抓农村环境卫生力度能促进村民良好习惯的形成，建区以来在硬件建设上成效显著。都是由街道组织，群众自愿，集资修建。搞好了共同享受，它也是共同富裕的表现，人改造环境、环境改造人，逐步使群众在好的环境中，形成文明的行为，像里，什么时候都很干净。
四、全区农村环境卫生怎么搞
1、向学习。是学习的经验，不是照搬的作法，也不要模拟。工作上各有所长，不要不服气，更不要叹气，结合各自实际，采用行之有效的办法，硬件上要力所能及地办一些实事，软件上借鉴好的管理经验。其实很多村都很有特色，要注重发掘、推广。
2、关键是要抓。参加了今天的现场会，要有触动，回去以后，首先建立健全一些必要的制度，用制度管理、规范群众行为不能全部达标，可以因地制宜，树立一两个样板，逐步来，关键是动起来，农民有自己的生活习惯不能强搬硬套，但要进行引导。
农村环境卫生管理篇10
为认真贯彻党中央、国务院关于落实科学发展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村等一系列重大决策部署，推进深化医药卫生体制改革，进一步改善城乡环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力，更好地促进我市经济社会稳定发展，经研究，决定开展“XX市城乡环境卫生整洁行动”。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合医药卫生体制改革，坚持政府主导、全民参与，因地制宜、城乡统筹，综合治理、长效管理，全面开展城乡环境卫生整洁行动，不断改善城乡人居环境。
二、行动目标
总目标是：通过综合整治环境卫生，宣传健康环境理念，进一步解决城乡环境脏乱差问题，大力加强城乡特别是农村的环境卫生基础设施建设，逐步建立完善环境卫生管理机制，推动环境卫生管理城乡一体化进程，进一步提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量。
通过开展3年的整洁行动，到2012年底，力争达到以下具体目标：
――城市生活垃圾无害化处理率达到76%；
――城市生活污水处理率达到80%；
——城市未达到管理规范标准的农贸市场减少一半；
——农村生活垃圾和污水处理率分别提高10%，完成600个村庄的环境综合整治；
——农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%；
——农村卫生厕所普及率提高10%。
三、行动内容
（一）集中开展清理整治活动。在城市重点清理影响环境卫生的死角，保持市容和社区卫生整洁美观。在农村清除各类积存垃圾，平整道路，疏通沟渠，清理柴堆、粪堆、坑塘，搞好室内外卫生。
（二）改善城市环境卫生基础设施。保障城市生活垃圾和污水处理设施正常运行，提高市政环境卫生设施的完好率，推动生活垃圾分类收集处理，逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。
（三）加强乡镇和农村环境卫生基础设施建设。加大乡镇垃圾清运设备和中转设施建设的投入，有步骤、有重点、有规范地建设村镇垃圾污水收集处理设施。实行以奖促治、以奖代补政策，开展村庄整治，实施农村清洁工程，有条件的地方推进农村垃圾、人畜粪便等统筹清理、收集和处理。
（四）做好重点场所、行业、铁路、公路和河流沿线的环境卫生整治工作。提升城市农贸市场规范化水平，促进农村乡镇农贸市场整洁有序。加强学校、车站和城中村、施工工地、流动人口及农民工聚集地、乡镇与集市、畜禽养殖场(小区)和畜禽散养密集区、卫生院、中小型水厂以及旅游景区(点)环境卫生的管理。加大城乡结合部和农村餐饮业周边环境卫生整治力度。强化铁路、公路和河流沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作。
（五）保障农村饮水安全，大力普及农村无害化卫生厕所。加快实施农村饮水安全工程建设，全面提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率。按照国家农村改厕项目要求，落实责任，加快实施步伐，确保项目按期完成。农村新建住房及保障性安居工程农村危房改造、沼气池建设等项目要配套建设无害化卫生厕所。加强乡镇政府所在地、公共场所、集贸市场、卫生院及中小学、旅游景区(点)、公路沿线等区域无害化卫生公厕建设工作。
（六）广泛开展病媒生物防制工作。加强重点行业的老鼠、蟑螂危害控制达标工作，降低城乡病媒生物密度，逐步达到国家标准。
（七）推动环境卫生管理城乡一体化进程。推进城市供水和排水管网向周边农村延伸。加大城乡结合部环境卫生管理力度，提高居民社区物业管理水平，实施“门前三包”制度，有条件的地区要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖，建立村庄清扫保洁机制，逐步开展农村垃圾“村收集、镇转运、县处理”。
（八）开展多种形式健康教育活动。传递健康信息，弘扬健康文化，使群众了解环境与健康关系，提高城乡居民文明卫生意识和健康素质。
四、保障措施
（一）加强领导。各乡镇党委、政府，市委和市级国家机关各部委办局，各人民团体要高度重视，将整洁行动列入本部门工作重要议事日程，纳入干部政绩考核内容，在政策、资金上予以保障。实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合，逐级建立有效的工作机制，并按照本方案要求，结合实际，制订切实可行的实施计划，确保落实。
（二）部门合作。爱卫会各成员单位要按照职责分工，明确任务，各负其责，密切配合，扎实推进各项工作。市爱卫办要协调各有关部门，确定每年工作重点，定期组织有关部门检查、督导，建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。
（三）宣传动员。广泛深入宣传报道，营造社会氛围，调动群众参与的积极性。发扬爱国卫生传统，开展义务劳动日活动。组织妇女、共青团员和青年投入到整洁行动中来，充分发挥志愿者作用。学校要组织学生参加实践活动。和武警部队要积极支持和参与整洁行动。
（四）典型引路。充分利用城乡卫生文明创建等各类活动载体，积极推动卫生文明城市、村镇、单位在整洁行动中发挥示范带头作用，及时树立一批先进典型。