法治文化培训篇1
[关键词]安全生产；法治培训；安全培训；问题；对策
中图分类号：X922文献标识码：a文章编号：1009-914X（2014）18-0237-01
引言：档案整理的质量直接关系到档案的利用价值，档案整理是一项极其重要的工作，要想真正的解决档案整理中所存在的问题，就必须从实际出发，提高文档人员的业务素质和加强档案行政部门的监督管理工作，
只有加强安全生产法治培训，不断强化全员安全法治意识，增强全员防范意识，才能筑起牢固的安全生产思想防线，才能从根本上解决安全生产中存在的隐患。本文就提高安全生产法治意识，从观念、制度、内容、形式、考核体系方面，从根本上提高档案的质量。
一、目前安全生产法治培训中存在的问题
（一）对安全生产法治培训重要性认识不够。一些企业甚至地方领导，对安全生产法治培训工作重要性缺乏足够的认识，没有将安全生产法治培训摆上重要工作日程。不少企业片面追求经济效益，无视有关安全生产法治培训的规定，一旦出现生产安全事故，损失惨重。
（二）安全生产法治培训法规制度尚不健全。随着社会经济的发展和政府监管机制的变化，尤其是面对安全生产党政同责的规定，我国现有安全生产法治培训法规制度已暴露出不少问题：首先是有些法规修订滞后，造成安全生产法治培训职能交叉，一定程度上加重企业负担；二是部分立法迟缓，可操作性上有待进一步提高；三是法律、法规或标准存在缝隙，培训大纲和考核标准需要进一步完善。
（三）安全生产法治培训投入尚显不足。近年来，由于不少国有企业陷入经营困境，无力保证安全生产法治培训的投入，很多非公有制企业又不愿意在安全生产法治培训方面进行投入，没有按规定提取安全生产法治培训经费，导致生产经营单位的整体安全素质、安全意识偏低。
（四）监督管理机制还未健全。目前全国安全生产培训网络体系已基本形成，但是培训的监督管理考核机制相对滞后，对安全生产法治培训的组织机构约束不够，培训考核欠规范。同时，对生产经营单位安全培训情况的监督检查也明显缺乏力度。
二、提升安全生产法治培训工作水平的对策
（一）切实担负起地方的监管责任。地方党委和政府要高度安全生产法治培训工作，领导的高度重视将为做好安全生产法治培训工作的顺利进行提供组织保障。坚持主要领导全面抓，分管领导亲自抓。要明确安全生产法治培训的重大意义，提高对安全生产法治培训工作的认识，把握总体目标，按照“严格要求、严格管理、严明纪律、务求实效”的要求，由政府组织相关部门成立安全生产法治培训工作领导小组。按“一切工作具体化”的要求，明确安全生产法治培训的工作任务，详细制定学习、考评、后勤保障等各项措施，确保各个环节严格把关、层层到位，确保安全生产法治培训质量。
（二）安全生产法治培训内容应重点突出。安全生产法治培训必须根据受教育的对象的情况，安全生产法治培训的内容、层次应该有所不同，要有针对性和实用性并突出重点，不能面面俱到。否则，不仅起不到安全生产法治培训应有的效果，还可能使受学习者产生逆反心理。因此对企业开展安全生产法治培训要在培训大纲范围内，加强培训需求判研，完善不同培训对象的培训模式，努力做到培训形式的多样化、培训对象的层次化、培训方法的多元化和培训内容的实用化，要突出重点，注重实效，因人施教，增强安全生产法治培训的针对性。
（三）必须加大安全生产法治培训的投入力度。企业是安全生产的责任主体，职工培训经费应在安全生产保障预算中足额列支并且在实施技术改造、项目升级时要专门安排专项安全生产法治培训资金。同时，考虑到安全生产法治培训工作的重要意义，各级政府应当加大对安全生产法治教育培训的投入力度，将安全生产法治培训部分经费纳入财政保障范围，逐步建立由政府、企业有机分担的企业安全生产法治培训的投入机制，在全社会形成安全生产法治教育齐抓共管的合力。
（四）建立企业安全生产法治人才奖励制度。将培训考核结果与经济鼓励相结合，运用经济杠杆去调动学习的积极主动性。对学习成绩优秀的职工给予适当奖励，对在安全生产法治培训工作中做出成绩的人才进行表彰奖励，适时举办法治知识创新、比赛和评选活动等，都是值得推荐的好举措。这种培训效果与经济奖励动态结合的措施，最大限度地调动了企业职工的学习积极主动性，从而达到全面提高企业职工的安全素质和技能的目的，促进企业实现安全好、效益高、发展后劲足的良好局面。
（五）完善培训考核体系。培训考核体系的完善为实现安全生产法治培训工作创新提供有效的检查、监督、奖惩和激励。无论是观念、制度、内容还是形式的创新，都要以考核体系的创新为保障。应建立一套长效、科学、客观、公正、权威、方便操作的安全生产法治培训考核体系。首先，对考核体系的设定，要秉持科学精神，做到重点突出、兼顾一般、格式规范、整体协调。其次，加强日常制度建设。要检查安全生产法治培训工作的组织机构、系统规划、考核考试制度建设。最后，要以实效性为切入点，把安全生产法治培训的投入与产出进行量化对比，通过具体而实在的成效来反映所做的工作。
法治文化培训篇2
关键词：高校国防生；军政训练；思想政治教育
国防生是军队人才培养体系的重要组成部分。国防生培养是当代中国特色军事变革和我军强军计划的重要组成部分，关系着军队人才队伍的建设质量。加强和改进高校国防生思想政治教育工作，是促进全面实施科教兴国和人才强国战略、培育高素质军事人才的重要环节。
我国社会正处在改革开放的转型期，社会环境的复杂多变、学业竞争的日趋激烈、经济生活的快速变化以及越来越严峻的就业形势，决定了高校国防生思想的复杂性。必须着眼国防建设和军队发展需要，切实高度重视国防生军政训练中的思想政治工作，主动适应形势变化，努力解决当代高校国防生思想中存在的问题，不断提升国防生军政训练工作质量效益。
一、高校国防生军政训练中思想政治教育的任务及意义
国防生军政理论课程，是一个相对完整的体系，既有理论知识学习，又有军事技能训练。通过借用地方高校优质的教学资源，在高校与驻校选培办的协调配合下，对国防生采取理论教学与实践训练、思想教育与管理养成、传统继承与改革创新相结合的方法，组织开展军政训练，帮助国防生提高训练效果，顺利达到培养目标。军队为在地方高校就读的国防生设置了《国防建设》、《人民军队导论》等13类课程。为了更好的完成对国防生军政训练的任务，在教学与训练的实施过程中，采取了课堂教育、随机教育、传媒引导、校园文化熏陶、日常训练和养成、集中训练、基层实践等多种思想政治教育相结合的方法。
军政训练作为高校国防生思想政治教育的重要组成部分，既肩负着传播科学文化知识、基本军事理论的使命，又承担着塑造国防生精神品格的任务。依托军政训练，根据国防生的培养目标、思想行为特点，从源头上抓好国防生的思想政治教育，培育他们当代革命军人核心价值观，打牢“高举旗帜、听党指挥、履行使命”的思想政治基础，对于加快他们成长进步与向合格军官转化具有极为重要的意义。
二、高校国防生军政训练中思想政治教育存在的问题
目前，总体上看国防生的思想状况呈现稳定健康的态势，政治热情高，政治观点正确，政治态度积极向上。他们能够关注国防现代化建设，渴望到军营建功立业，基本具备较为坚定思想基础；能够拥护共产党的领导，对国家建设期望高，向党组织靠拢的愿望非常强烈；学习态度端正，学习成绩良好，提高自身能力的意识不断增强。但是仍然存在一些不容忽视的问题。
（一）教育的组织机制不够完善
目前，还没有建立起适应军事人才素质要求、符合高等教育规律的在校国防生培养体系。主要就是高等教育、军事职业教育、部队跟进培养有机衔接、逐级递进的培养机制还没有形成。从部队培养使用看，主要存在以下问题：一是培养模式单一，缺乏针对性。无论是指挥类还是非指挥类，教育管理、军政训练等其目标都是一个模式和标准，尤其是指挥类国防生还缺乏系统正规的军事素质和指挥管理能力培养；二是有些高校还没有开设军政理论和军事体育课，没有建立专职的教员队伍。三是当兵锻炼和见习代职没有纳入部队的教育训练计划。个别承训单位把这项工作当作额外任务，嫌麻烦、怕出事，不能放手交任务、放心给岗位，导致流于形式、走了过场。
（二）教育的观念落后、方法简单
高校国防生教育主体，通常由高校教师及选培办人员和派遣军官组成。由于他们一般没有从事过专门的思想政治教育工作，容易产生落后的传统教育观念和现代教育理念的猛烈撞击，现代教育理念应该是启发式，引导式，强调个人素质和爱好的培养。
（三）教育对象思想认识偏差
是初具投身军旅的思想，但明显缺乏吃苦精神和无私奉献精神。
是愿意作牺牲奉献，但更多关注个人自身利益。
是具备基本军政素质，但团队合作精神不强，作风养成不够。
三、高校国防生军政训练中思想政治教育对策
（一）强化组织领导，健全教育机制
国防生军政训练中的思想政治教育涉及到部队和高校的方方面面，必须注重在组织领导上统筹协调，在思想上达成共识，工作上形成合力，齐抓共管，把思想政治教育落到实处。
首先明确各方职责。国防生军政训练中的思想政治教育工作中，部队机关要进行统一规划、组织协调和检查指导，把握国防生教育的正确方向和帮助解决遇到的困难；高校要具体实施教育工作，制定好具体的教育计划，提供教育条件；选培办要负责好军地协调工作和国防生的日常管理工作，组织国防生到基层锻炼，做好经常性思想工作。
其次整合教育资源。针对国防生的特点，军队要从部队挑选学历高、理论基础好、授课能力强的优秀干部充当国防生的思想政治教员，部队机关要做好国防生思想政治教育中的各项保障工作，将国防生教育所需要的器材设备配备齐全。
再次完善工作机制。军队和高校都要高度重视国防生教育工作，双方要加强交流探讨，通过定期召开相关会议的制度来分析国防生的思想动态，掌握其思想形势，制定相应的教育计划，不断完善国防生军政训练中的思想政治教育工作机制。
（二）推进文化建设，强化文化培育
推进文化建设是高校思想政治教育工作的一项重要工作。高校的学术活动、文化氛围、周边治安等都对国防生产生着潜移默化的影响，要充分发挥文化建设对国防生坚定信念、作风锤炼和军人品格培育等方面的特有功能。结合国防生培养的特殊要求，以高校的校园文化为基点，大力培育军营文化，强化理想信念、使命任务、战斗精神培育和当代革命军人核心价值观教育，不断提高国防生思想政治素质。
（三）改善教育方法，增强教育效果
法治文化培训篇3
自我国改革开放以来，国外新思想的先进经验与理念改变了我国人民对社会发展的看法，在思想观念上改变了人们的想法。通过西方文化思潮的影响和引导，事业单位中文化教育工作与思想政治观念发展都需要进一步发展。不断加强事业单位的职工思想政治观念有利于员工转变工作观念，树立正确的人生观和价值观。在事业单位内部职工的思想政治观念学习是一种长期培养过程，要通过良好的思想政治素养，培养人们的道德素养，树立丰富的学习经验，提高学生的各项技能与技术能力。在不断加强事业单位职工思想政治观念的发展过程中，要保证政治素养的正确培养，提高思想政治观念的价值。
二、当前事业单位职工思想政治观念存在的问题
（一）事业单位职工缺乏培训机会
目前，从事事业单位职工的主要构成学历存在差距，有些是高中毕业、有些是大学毕业、中专毕业，因为学历不同，因此在学习能力上存在差距。事业单位每年的培训针对不同人群开展，但是缺乏对差异化人群的培训定位，导致事业单位职工的培训机会太少，接受知识也都是形式化的教学。因此，事业单位职工缺乏培训机会，缺乏正确的培训引导，是导致事业单位职工无法树立正确思想政治观念的主要原因。
（二）事业单位工作观念落后
事业单位的工作观念落后，其主要问题表现在事业单位职工工作意识较差，动力较弱，积极性较差的问题上。在事业单位内部每个不同部门都有不同的工作内容，要符合工作机制与制度去按章办事，还要满足日常工作中的沟通、交流，的确产生了很多工作积极性变差的问题。在事业单位中，大多数事业单位职工因为是稳定工作，对于处理的各项工作内容又缺乏正确认识，因此事业单位职工经常在学习上存在抵触心理，无法正确对待自我的工作内容，然而培训或思想政治教学内容和方式过于死板和枯燥，导致了事业单位职工思想政治学习的动力下降。
（三）事业单位队伍的整体素质不高
由于事业单位职工都是从事专业性的不同工作内容，对思想政治的要求并不是很高。所以，事业单位在招聘职工的时候对思想政治方面的水平要求也并不是很高，这就导致事业单位职工的整体思想政治素质不是很高。职工在整个工作的过程中具有非常重要的引导作用，缺乏思想政治引导，政治敏锐度就会下降，对待工作也会存在懈怠情绪。思想政治素质较高的职工能够给事业单位的发展起到积极的引导作用，帮助事业单位得到快速发展的动力，学好思想政治知识的同时，还能帮助事业单位职工形成正确的人生观与价值观。
三、加强事业单位职工思想政治观念的一些建议
（一）开展事业单位思想政治观念实践教学
在事业单位中开展职工思想政治观念培训，思想政治教学中的重要组成部分不仅包括理论教学，还包括实践教学，他们是同等重要的，只有将二者合理分配、协调统一，才能达到良好的教学效果。所以，要让学校、教师与学生都认识到思想政治理论课，实践教学的重要性。
（二）科学开展思想政治培训
事业单位思想政治理论课教师作为实践教学的组织者和主导者，在教学过程中起着重要作用，事业单位的思想政治培训讲师应具有良好的思想政治素质、扎实的理论功底和较强的组织能力和交往能力。因此，事业单位应加强实践教学师资队伍建设，有计划地组织实践教学教师进行相关理论知识和技能的交流和培训，由有经验的实践教学教师带领培训教师从对外联络开始，“手把手”示范校外实践活动的组织实施，让培训老师通过实践，真正探索到实践教学组织的要点，能在其中有所收获，并积极探索适合事业单位职工的思想政治理论课实践教学的新方法、新途径。利用事业单位职工的正确教学方法和正确理念树立思想政治观念，培养正确的科学思想政治观点，提出切实可行的事业单位职工发展方案。
（三）不断丰富事业单位思想政治观念教学方法
近年来，我国的信息技术发展迅速，信息化网络技术发展较快的背景下，在事业单位中应用思想政治观念培训的过程中，可以适当的加入一些事业单位思想政治教学信息化培训技术，利用互联网信息教学技术与多媒体技术提高事业单位职工的思想政治观念培训效果。不断加强网络的监督与管理工作，合理控制网络发展平台，利用网络平台加强思想政治观念教学的理念和观点，加强宣传，改善思想政治工作的文化背景引导，提出事业单位合适的引导教学方案，事业单位职工的思想政治观念要树立正确的判断能力，对工作中存在的各类问题和疑点进行迅速判断，掌握其中存在的问题，并做出最佳回复。
法治文化培训篇4
关键词：规章制度培训；思想政治工作；作用
规章制度是一个企业得以良好运行的重要保障，思想政治工作是我党的政治优势。与此同时，这二者还是我国企业管理工作的重要组成部分，它们在提高员工思想认识，规范各项工作等方面发挥着重要的作用。因此，企业必须要重视这两项工作的良好开展，坚持与时俱进，不断开拓创新，为企业的发展提供重要的制度保障和思想保障，从而更好地服务于企业的生存和发展。
一、企业规章制度培训和思想政治工作概述
（一）企业规章制度培训。通常情况下，当企业纳入一批新员工之后，都会由企业人力资源管理人员来对其进行培训，培训内容非常之多，比如员工行为规范、企业各项管理制度（比如企业的奖惩制度、薪资）等，从而有效提升员工整体素质，为企业发展提供良好的人才储备。
（二）企业思想政治工作。所谓企业思想政治工作，它指的是企业管理人员，采用思想政治教育（比如宣传科学的道路），帮助员工解决思想上的各种疑惑、矛盾，促使员工转变思想认识，树立正确的世界观、人生观和价值观，并且能够以积极乐观地心态来面对工作、生活上的各种难题，有效推动企业的良好发展。
二、企业规章制度培训与思想政治工作结合的作用
在我国企业管理中，虽然都对员工进行了规章制度培训，也开展了思想政治工作。但是，这两项工作基本都是孤立存在，没有将两者有机结合起来，导致思想政治工作空洞、培训成本增加等。因此，将这两者有机结合起来非常必要。
（一）提高规章制度培训效率。在传统的规章制度培训中，没有将其与思想政治工作相结合，非常生硬地向员工灌输企业制定的各项规章制度。这样的企业规章制度培训方法极易造成员工的抵触心理，而且员工没有深刻领悟规章制度背后所蕴藏的意义，没有收到良好的培训效果。将企业规章制度培训与思想政治工作结合，可以让员工在学习企业规章制度的过程中了解企业的文化、理念等，有效提高员工的思想认识，进而逐步增强企业认同感，从而有效提高规章制度培训效率，为企业的发展提供重要的保障。
（二）降低员工培训成本。企业规章制度培训和思想政治工作均属于员工培训的重要内容，将这两者有机结合起来，可以实现员工培训的“一条龙模式”，可以有效整合企业资源（比如培训工作的人力、物力等），降低企业在员工培训方面的投资成本，实现企业资源的共享，从而可以让企业将资本运用在其他方面的运作中，促进企业的良好发展。
（三）促使员工更好地遵守企业规章制度。企业在对员工进行规章制度培训时，将其与思想政治工作有机结合起来，可以有效提高员工的思想认识，降低员工对各项规章制度培训的抵触心理，员工的思想觉悟得到进一步提升，能够将企业规章制度与思想政治工作融会贯通，实现二者的有机融合，从而让员工履行劳动者的法定职责，更好地遵守企业规章制度，做好各项本职工作，为企业的发展贡献自己的一份力，同时在企业的发展中实现自我价值。
三、企业规章制度培训与思想政治工作结合的具体措施
在企业管理中，将规章制度培训与思想政治工作相结合，具有多方面的作用。为了保障其效果，需要从以下几个方面入手。
（一）人员队伍的结合。在传统企业管理中，企业规章制度培训人员和思想政治工作人员处于分离状态。因此，在实际的工作中，他们基本都是互不干涉，各自为营。这样的企业管理模式大大降低了企业管理的实效性。因此，企业需要将这二者的人员队伍有机结合起来。
（1）人员队伍的整合、重组。企业需要根据实际情况，将培训人员队伍与政工队伍进行整合、重组，实现人员的优势互补，从而在企业中打造出一支优秀的人力资源管理队伍，为企业的发展提供重要的保障。第一，做好人员队伍的沟通。企业在开展人员队伍的整合、重组时，势必会产生一些人事变动，可能之前的人员队伍对此不理解。因此，企业必须要加强沟通和交流，让被整合重组的员工了解其中的意义，从而更好地配合企业发展。第二，做好人员队伍的安置。企业要根据人员队伍的实际情况（包括工作能力、性格特点等），做好人员队伍的安置，保证企业人员整合重组工作的顺利开展。
（2）加强人员队伍的经验交流。为了有效实现人员队伍的良好结合，达到资源共享的目的，这里需要加强人员队伍的经验交流，从而为企业管理工作提供重要的保障。第一，培训心得体会的交流。企业要为企业人员队伍的交流提供良好的平台，比如会议室的面对面（定期交流）讨论、网上交流群的建立（不定期交流）等，将平时自己工作中的一些心得体会与大家分享，实现工作能力的互相提升，从而更好地服务于企业规章制度培训和思想政治工作。第二，培训材料的交流。由于企业在传统的管理工作中，规章制度培训和思想政治工作是孤立存在，所以培训资料自然也就大有不同。在人员队伍相结合的过程中，需要两组人员将培训资料拿出来，实现资源共享，共同商讨后期工作的良好开展，比如如何将思想政治工作良好地渗透于企业规章制度培训中，保障培训效果。
（3）培养复合型的人力资源管理队伍。企业需站在长远发展角度出发，加大投资，在企业中培养出一支复合型的人力资源管理队伍，即要求这个队伍既熟练掌握企业规章制度培训的方法和技巧，同时又精于思想政治教育，这里可以从以下两个方面入手。一方面，企业从现有人员出发，加强企业规章制度培训人员和政工人员的培训，让他们熟练掌握两种工作。另一方面，企业在人才引进的过程中，要提高人才准入标准，优先选择那些复合型的人才，最终在企业中形成一支综合业务能力强、素质高的人力资源管理队伍，为企业后期的规章制度培训和思想政治工作的融合提供重要的人才保障，为企业发展培养出更多的人才。
（二）内容的结合。将企业规章制度培训与思想政治工作结合起来，最终的目的是为企业培养出工作行为、规范思想觉悟高的高素质员工，做好人才储备，从而为提升企业综合竞争力提供重要的人才保障。在传统企业管理中，规章制度培训重视员工行为规范、员工奖惩等方面的内容，思想政治教育则将主要精力放在强化员工责任感、提升员工忠诚度等方面的内容上，两项工作缺乏良好的沟通和交流，导致效果不佳。这就要求企业将这两项工作的内容有机结合起来，从而推动企业的良好发展。
（1）教材的修订、整合。为了实现两者的良好结合，企业需要对二者的培训内容（即教材）进行修订和整合，最终形成一种“你中有我，我中有你”的状态，从而有效提升规章制度培训和思想政治工作的效果。第一，教材的讨论和选编。企业应根据现有的教材，结合企业实际情况，组织相关人员进行讨论和协商，最终决定教材内容，主要是关于培训内容的重点，从而为企业员工培训提供更好的服务。第二，教材的选编。第三，教材的执行。相关人员在实际操作过程中（即执行教材内容时），还需要根据实际情况，适当进行删改，从而不断完善教材内容，为后期规章制度培训和思想政治工作的良好开展提供重要的前提。
（2）坚持以人为本的理念。在两项内容结合过程中，需要坚持以人为本的理念，充分尊重培训人员和被培训的员工，进而收到良好的效果。第一，站在企业员工角度出发，打动员工内心世界。在企业规章制度培训内容中，应该让员工感同身受，即使是在迟到处罚方面，也可以制定出更人性化的制度来，比如结合员工平时表现（总迟到和从未迟到等），迟到原因（堵车、意外事故等），进而做出不同的惩罚制度，让员工体会到企业的人性化制度，从而促使员工认可并严格遵守企业的规章制度。第二，在规章制度培训和思想政治教育二者之间架起一座桥梁，实现两者之间的有机结合，从而让员工学会融会贯通，达到良好的培训效果。
（3）顺应时展的需要。企业应该以发展地、长远的眼光来看到企业管理工作中的规章制度培训和思想政治工作，结合时展的需要，不断创新培训内容，从而与时代接轨，提升培训效果。第一，以员工手册方式将培训内容告知员工。企业应以提升员工思想认识，规范员工规范角度出发，将企业的规章制度的内以及思想政治内容以员工手册的方式发放到员工手中，让他们自由选择时间进行阅读，体现人性化管理一面。第二，接受企业员工的合理建议。在内容结合的过程中，企业应允许员工提出的各项合理建议，不断完善培训内容，在企业中营造出民主、公平的良好氛围，从而推动企业的良好发展。第三，培训人员要善于借鉴其他企业在这方面的培训内容，看看他们是如何开展工作的，然后结合本企业的实际情况，从而不断提升企业规章制度培训和思想政治工作结合的效果。
（三）方法的结合。企业将规章制度培训和思想政治工作相结合，还需要将两种方法有机结合起来，改变传统方法的强制性和滞后性，促进企业的良好的发展。为了实现两者之间的良好结合和对接，提升员工培训效果，需要做好以下几个方面的工作。
（1）方法的生动化。在实行企业规章制度培训和思想政治工作的有机结合时，应当最大程度上采用生动只管你地方法，从而不断提升培训效果。第一，采用多媒体培训。培训人员要熟练使用多媒体技术，掌握现代化地培训手段，将培训内容通过多媒体丰富的图文资料、多样化的视频资料等媒介，最终呈现在员工面前，帮助促使员工理解各项内容。第二，运用多样化的游戏活动。在传统员工培训的过程中，规章制度培训和思想政治工作都是生硬地灌输，采用“我（培训人员）讲你（企业员工）听”的模式，员工的参与性不强。这就要求企业采用游戏化的方法，比如有奖竞猜、演讲比赛等多种活动，充分调动员工的积极性和主动性，让员工参与其中，从而增强培训效果。
（2）结合员工主体需要。在培训的过程中，培训人员应该充分考虑员工的主体需求，降低甚至消除员工的抵触心理，让他们更好地接受培训内容，从而提升培训效果。第一，做好问卷调查工作。当企业实行规章制度培训和思想政治工作相结合方式，当完成第一阶段的培训之后，应该根据培训的实际情况，从员工需求的角度出发，设计相关的调查问卷并发放给员工，让培训人员从员工中得到直观的反馈信息，从而不断做出调整，让培训内容最大程度上与员工主体需求相结合。第二，培训人员要避免单方面地灌输。在培训的过程中，培训人员要善于运用迂回方法，尽量避免采用生硬灌输的方法，以免引起员工的抵触心理。比如在培训某项规章制度时，采用相关的案例，让员工展开讨论并总结，让员工自己在讨论总结的过程中认识到企业实行这项规章制度的意义，这样既能消除员工的学习过程中的抵触心理，同时便于员工后期工作中的良好执行。
（3）注重员工发展。在企业规章制度培训方法与思想政治工作方法结合的过程中，需要注重员工发展，从而有效提升培训效果。第一，以发展员工的方法来开展培训工作。企业在将规章制度培训和思想政治工作结合起来时，既要结合企业的发展，同时还要注重员工自身的发展，让员工不断提升思想觉悟，遵守相关的规章制度，不断规范自己的行为，做一名严于律己、爱岗敬业的好员工。从而为后期的长远发展奠定良好的基础。第二，将“塑造员工”与“教育员工”有机结合起来。在培训的过程中，企业还要通过企业规章制度培训和思想政治工作的结合，实现塑造员工和教育员工的有机结合，从而达到良好的培训效果。
结束语：综上所述，在企业管理中，将企业规章制度培训和思想政治工作有机结合起来，具有多方面的作用，比如提高规章制度培训效率，降低员工培训成本，促使员工更好地遵守企业规章制度。在实际的操作中，应该从三个方面着手：在人员队伍的结合方面，需要采取人员队伍的整合和重组、进一步加强人员队伍的经验交流、培养复合型的人力资源管理队伍三种措施；在内容的结合方面，需对教材进行修订和整合、坚持以人为本的理念、顺应时展；在方法的结合方面，需注重方法的生动化、结合员工主体需要、注重员工发展。只有实现这三方面的良好结合，才能为企业提供高素质的人才储备，不断提升企业的市场竞争力，推动企业的健康、稳定、可持续发展。
参考文献：
[1]苏胜威.浅谈企业思想政治工作与企业管理有机结合[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2013（03）：8-9.
[2]王新民.企业思想政治工作与企业行政管理的统一性思考[J].东方企业文化，2013（22）：31-32.
法治文化培训篇5
结合当前工作需要，的会员“swallower”为你整理了这篇教育局关于2020年依法治市工作的自查报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
市委依法治市办：
2020年，德阳市教育局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代全面依法治国决策部署，按照《中共德阳市委全面依法治市委员会2020年工作要点》的要求，扎实推进全市教育系统依法治理各项工作，较好地完成了阶段性目标任务，极大地提高了教育系统的法治化水平。现将工作开展情况报告如下：
一、完成目标任务，积极推进依法治市整体工作
（一）切实贯彻新时代全面依法治国决策部署。一是深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略和党的四中全会精神，在年度工作计划以及各类会议上布置、贯彻落实中央、省、市关于法治建设的重大方针政策和决策部署，做到与业务目标同部署、同检查、同考核，纳入领导班子和干部目标责任考核。二是印发《2020年全市教育系统党建工作要点》《2020年党风廉政建设工作要点》《关于未巡先改举一反三切实推进教育系统全面从严治党的实施方案》等文件，全面推进教育系统党的建设，全面推进教育系统党的建设高质量发展，为全面落实立德树人根本任务，推进德阳教育更加公平更高质量发展，办好人民满意教育提供坚强保证。三是坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。全市教育系统严格依照《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》的要求迅速启动防控机制，成立疫情防控领导小组，召开专题会议70余次、发放物资12万余件。开发微校园学生健康预警平台，自1月28日起对全市师生健康状况开展全覆盖精准摸排。分级分类分批次全覆盖开展教职员工防疫知识、心理健康知识培训。推行在线教育教学，确保全市学生停课不停学。疫情进入常态化后，切实抓好学校开学复课，有序分批组织开学工作，坚持守住门、管好人、紧盯吃住行，全市865所学校、54万余名学生、4万余名教职员工无一感染，确保了教育系统安全稳定。
（二）健全依法决策机制。一是严格落实《中共德阳市教育局党组议事规则》，强化部门纪检、财务和法治部门对党组会议题的纪律、财经以及法律监督，推进局党组决策科学化、民主化、规范化。今年以来局党组会研究议题经合法性审核40余次。二是完善教育系统行政规范性文件管理办法，加强规范性文件管理。我局代政府草拟的《德阳市规范校外培训机构发展实施方案》严格遵循规范性文件制定程序，已由市政府正式印发。《德阳市校外培训机构设置标准（试行）》《德阳市校外培训机构资金监管办法（试行）》均严格遵循规范性文件制定程序，即将印发。三是积极发挥法律顾问作用。我局聘请专业律师作为常年法律顾问已逾10年，在合同管理、制度建设以及其他重大事项的决策上提供法律服务。今年法律顾问已为我局出具法律意见书20余份。
（三）深化放管服改革。一是遵照《教育法》《义务教育法》的精神，草拟《德阳市区教育一体化高质量发展实施意见》及配套管理办法，着力破解目前市区基础教育事权管理交叉问题，加快构建分级办学、分工负责的市区教育管理体制和运行机制，推进教育治理体系和治理水平现代化。二是制定随机抽查事项清单和随机抽查市场主体名录库，联合应急管理、民政、市场监管等部门对全市范围内25所校外培训机构集中开展双随机、一公开检查，公开向社会检查结果，及时向全国信用信息共享平台（四川德阳）报送各类信用信息957条，其中行政许可98件、行政处罚1件、黑白名单2批。三是出台《关于做好德阳市高层次人才子女入学工作的通知》，为高层次人才子女入学提供特殊政策、开辟专门渠道，切实优化人才引进服务机制。今年已安置6名高层次人才子女入学就读。
（四）规范公正文明执法。一是规范执法人员管理。理顺教育行政部门内设机构执法职能、整合政府职能部门执法资源，明确不同部门、机构的执法责任，健全行政执法人员管理制度，加强行政执法证管理，加大教育行政执法人员培训力度，提升教育行政执法的有效性。市教育局现有持证行政执法证人员10名，全部在岗在编。新通过行政执法人员资格考试4人，正在申办执法证。二是规范执法行为。修订全市教育系统行政执法文书样本（被省教育厅部分采用），规范行政执法文书制作。实施重大执法决定法制审核制度，明确审核机构、审核范围、审核内容和审核责任。在机关门户网站上建立行政执法公示专栏，依法公示行政执法信息。今年依法公示行政许可98件、行政处罚1件，严格按照程序对1件撤销教师资格的行政处罚案件进行法制审核。三是规范民办学校管理。制定《德阳市规范校外培训机构发展实施方案》等一系列文件，规范前置审批条件，加强日常监督管理，开展专项治理，加大违规惩治力度。今年对民办教育机构开展检查17次，发放整改通知书101份，公布黑白名单2批，关闭培训机构35个。同时加强党对民办学校的全面领导，以德阳外国语学校为突破口，落实切实加强学校党的建设、优化学校决策机构、完善资产登记管理、全面加强财务监管、建立学校监事会等五项措施，进一步规范民办学校办学行为。
（五）加强行政权力监督。一是主动接受人大、政协监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案。承办人大代表建议24件（其中主办14件、会办10件），承办政委委员提案38件（主办17件、会办21件），办结率100﹪，代表满意率100﹪。二是落实行政负责人出庭应诉制度。今年我局接到旌阳区人民法院一起劳动和社会保障行政管理纠纷案件的传票，分管领导按照行政负责人出庭要求，认真组织案件梳理及应诉准备工作，按时出庭应诉，法庭上认真履行职责。该案经二审终审，驳回原告的全部诉讼请求。三是加强社会监督。通过来信来访、全国信访信息系统、四川省信访信息系统、市委书记信箱、市长信箱、局长信箱、在线咨询、德阳市12345为民服务平台、教育官方微博等对受理的信访件做到件件有落实，事事有回音。
（六）大力推进全民守法普法。一是抓实领导干部学法。通过党组学习、集体学习、举办讲座、座谈会、在线学习等多种形式，对教育系统全体干部、学校管理者进行法治培训，着重增强法治观念，提升依法治理能力。今年已开展党组会前学法6次。二是抓好教师法治培训。通过教师会前学法、暑期培训和网上法律学校等方式，推进中小学教师全员法治培训。组织从事中小学法治课教学的一线教师参与国培计划（2020）——中小学教师网络法治教育培训项目，提升教师法治教育教学能力和水平。充分利用中小学教师能力素质提升全员培训网络平台，将3节法律基础知识必修课程和2节法律解读自选课程纳入全体教师继续教育范畴，参训教师25604人。三是抓牢青少年学生普法。因疫情影响，今年主要采用在线模式对青少年学生开展法治教育。如疫情相关法治知识直播课、禁毒宣传云课堂进校园、检察院旌心云课堂等多种形式的宣传活动。秋期开学积极开展法治教育第一课活动，组织全市中小学生学宪法讲宪法演讲及宪法知识竞赛活动，各级各类学校的240余名选手参加了该项活动。
（七）积极推进法治实践。一是切实推进《民法典》学习宣传。印发《德阳市教育局关于深入学习宣传〈中华人民共和国民法典〉的工作方案》，组织收看《民法典》在线讲座。积极筹备《民法典》线下专题讲座。在法治教育第一课学宪法讲宪法系列活动中突出民法典内容。与四川司法警官学院联合开展《民法典》进校园活动，现已开展5场巡讲。同时利用两微一端等新媒体向师生、公众宣传民法典。二是严格落实地方立法。印发《关于传承发展中华优秀传统文化实施方案》，通过编制绵竹年画校本课程、组建年画名师工作室以及将绵竹年画村纳入研学实践基地等多种方式执行《德阳市绵竹年画保护条例》。通过文明城市、文明校园创建，将《德阳市文明行为促进条例》纳入学校德育教育内容，切实做到学生将文明规范内化于心、外化于行。三是将《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》的贯彻落实与学校疫情防控工作、卫生健康教育紧密结合，将法律规定细化到学校工作生活的方方面面。
二、着力工作创新，积极打造依法治市特色亮点
一是加强法治课程建设。用战疫活教材打造思政云课堂，征集线上优秀思政课教学设计230余个。开展全市道德与法治精品课程评比以及学科论文评比，提升专业课教师执教水平。培育语文、地理、化学等其他学科教师在学科教育中渗透法治教育的能力。开展全市道德与法治精品课程评比以及学科论文评比，提升专业课教师执教水平。培育语文、地理、化学等其他学科教师在学科教育中渗透法治教育的能力。二是加强与检察机关深度合作。推进检察官担任法治副校长制度，全市已有261所学校聘请144名检察官为法治副校长，检察官副校长开展活动200余场次，参与师生38000余人次。印发《青少年法治微课建设方案》，举办青少年法治微课展示活动46期，受众17540人。三是持续、深入与法院开展互联网+庭审直播学校全覆盖活动。我局与市法院合作，全省首创的中小学生互联网+庭审直播学校全覆盖活动，让学生足不出校即可亲临法庭审判现场感受法律权威、接受法治教育。截至目前，已有十余所学校、8000余名师生参加该活动。今年年初，我局荣获省依法治省办、省司法厅颁发的七五普法中期先进集体称号。
三、厘清工作思路，努力开拓依法治市新的局面
我局认真梳理依法治市工作中存在的问题，坚持问题导向、实践导向，紧抓重要环节和关键点位，积极谋划下一步工作思路。
（一）存在的问题。一是普法工作系统性还需增强，普法力量相对分散、普法活动各自为阵，统筹力度有待加强。二是普法工作针对性还需提高，教授法治课程的教师法治知识储备相对不足，如何将法治知识与其他学科有机融合、自然融合经验不足，还需要进行有针对性的培训。三是普法方式实效性还需加强，手段上需要多创新。如何创新方式，采用适合青少年特点的、喜闻乐见的方式进行实践式、体验式和参与式法治教育还需加强。
（二）下一步打算。一是进一步加强部门普法分工协作，整合普法力量、普法内容、普法载体，解决好新载体与传统教育教学融合问题。二是大力加强中小学法治教育师资队伍建设，通过国培、省培和专门培训等途径，保证每所中小学至少有1名受过专业培养或者经专门培训，可以胜任法治教育任务的教师。三是创新法治宣传形式，大力支持新媒体、新平台、新模式的宣传教育活动开展，充分利用师生喜闻乐见的推广形式，贴近青少年心理教育需求，潜移默化地让学生养成遵守规则和懂法、用法、守法的行为习惯，增强学生法律意识。
法治文化培训篇6
为适应不断发展的司法行政工作需要，在局领导下，我们把加强队伍建设、提高干部队伍整体素质放在首位，从完善教育培训的角度入手，进一步加强对教育培训工作的治理。年进一步健全完善了培训考核、培训上岗等相关制度，使我局的教育培训工作步入了制度化、规范化的治理轨道。
二、对全局干部加强政治、业务方面的培训
我局深化理论学习，每周五例会组织学习相关的文件和和市局要求的岗位大练兵的教材；在全局掀起了向先进典型的学习高潮，使“立党为公、执政为民”思想深入人心。
年内按照市局、区人事局的要求，一是开展了《行政许可法》以及新近颁布的法律法规培训，形式为自学、收看光盘、集中辅导、模拟考试。我局为全体干部每人购买了必备的学习资料，并组织了包括全区三百余名人民调解员、大学生村官在内的严格的集中考试，平均成绩为96分。
二是开展了宪法和相关的法律知识的培训，形式为自学、集中学、看图片展、听讲座，并组织了开卷考试。
三是我局一贯高度重视调解工作业务培训，采取分级集中培训或以会代培、案例分析等形式进行全方位、多角度的调解业务培训，今年月份共组织两次大型的人民调解员的培训，共有二百余名调解员受到集中培训，着力提高调解员队伍的业务能力和综合素质，充分确保了业务成效。
四是有针对性的对各业务科室进行业务培训。针对各业务部门法宣、基层、法律服务、法律援助，我局办公室专门组织了思想政治理论相关培训，并鼓励他们参加相关业务培训。其中，基层科参加了市局组织的人民调解工作培训。
五是鼓励正规的学习教育。鼓励、支持全局干部参加在职学习，落实各项学历相关政策待遇，完善学习档案治理制度，及时把握全局干部的文化层次和知识结构状况。
法治文化培训篇7
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《少数民族事业“十一五”规划》已经国务院同意，现印发给你们，请认真组织实施。
国务院办公厅
2007年2月27日
少数民族事业“十一五”规划
为加强民族工作，进一步坚持和完善民族区域自治制度，加快少数民族和民族自治地方发展，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和党中央、国务院关于进一步加强民族工作、加快少数民族和民族地区经济社会发展的精神，制订本规划。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以解决少数民族和民族自治地方经济社会发展中的突出问题和特殊困难为切入点，以实现基本公共服务均等化为目标，坚持以人为本，转变思想观念，创新发展模式，全面提升少数民族事业发展水平，不断改善少数民族群众的物质文化生活条件，促进少数民族和民族自治地方经济社会协调发展，努力开创各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的新局面。
（二）总体目标。
少数民族和民族自治地方公共基础设施和生态环境明显改善，自我发展能力不断增强，优势产业和特色经济不断发展，贫困问题得到有效缓解，群众生活水平有较大提高。对外交流与合作不断加强，对外开放水平有较大提高。教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业加快发展，群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提高。民族区域自治制度和民族理论政策体系进一步完善，民族法制建设取得较大进展，少数民族合法权益得到切实保障。民族关系更加和谐，民族团结更加紧密，实现少数民族事业又好又快的发展。
（三）2010年主要预期指标。
1．民族自治地方城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长速度高于全国平均水平1个百分点，城乡居民收入之比保持现有水平。
2．民族自治地方“普九”人口覆盖率达到95％以上，实现全面普及九年义务教育的目标。
3．少数民族婴儿死亡率比2005年下降5‰。
4．少数民族文字出版物种数比2005年增长20％，少数民族文字出版物印数比2005年增长25％。
5．少数民族各类人才占在业人口比重比2005年提高0.5％，基本接近少数民族人口占全国总人口的比重。
6．民族自治地方城镇化率比2005年提高5％。
二、主要任务
（一）大力改善民族自治地方经济发展基础条件。
加强民族自治地方基础设施建设，重点建设一批对带动当地发展起重大作用的交通、水利、电力、通信、能源等公共基础设施项目。大力推进社会主义新农村、新牧区建设，优先安排与群众生产生活密切相关的农田水利、草场围栏、人畜饮水、电力、通信、乡村道路、广播电视、贸易集市、清洁能源、民房改造等中小型公益型项目。
优先在条件具备的民族自治地方安排资源开发和深加工项目，发展优势产业和特色经济，扶持开发能源、矿产、农牧、旅游、文化等优势资源，进一步把资源优势转化为产业优势，带动当地配套产业、社会服务业的发展，为群众提供更多就业机会。支持、鼓励和发展非公有制经济，积极培育龙头企业，提高资源就地加工水平和产品增值能力。加快建立和完善资源开发和生态保护补偿机制，继续推进天然林保护、退耕还林还草、退牧还草等生态修复工程，加快治理风沙源、石漠化和荒漠化，妥善解决群众生存环境问题。
（二）着力解决少数民族群众特困和特需问题。
重点扶持少数民族聚居的贫困地区，实施特困少数民族群众解困工程，加大安居温饱、易地搬迁和劳务输出力度，推动各项扶贫开发措施进乡、入村、到户。优先将少数民族聚居的贫困村全部纳入国家扶贫整村推进规划实施范围，强化对少数民族贫困人口的直接帮扶。对缺乏基本生存条件、自然灾害多发区、自然保护区、重要生态功能保护区、地方病高发区的特困少数民族群众，稳步推进生态移民和易地扶贫。建立健全社会救助体系，保障少数民族贫困人口基本生活。
继续执行扶持民族贸易、少数民族特需商品和传统手工业品生产发展的税收、金融、财政等优惠政策，建立必要的少数民族特需商品国家储备制度。建设少数民族特需商品生产基地和区域性流通交易市场，扶持少数民族特需商品重点生产企业，对少数民族特需商品定点企业和传统手工业重点企业进行技术改造，制订少数民族特需商品产业指导目录和传统生产工艺抢救计划。
（三）努力提高少数民族教育科技水平。
普及和巩固九年义务教育，全面落实农村义务教育阶段学生免收学杂费、对贫困家庭学生免费提供教科书、补助寄宿生生活费等政策，提高中小学公用经费保障水平。支持民族自治地方的农村牧区、偏远山区、边境地区改善中小学办学条件，建立校舍维修改造长效机制。切实保护少数民族女童受教育的权利。采取可行措施，逐步提高民族自治地方中小学师资水平和教师待遇。支持民族自治地方教师定期到大中城市进修学习，加大“双语”教师培训力度，编写适合当地实际的“双语”教材。进一步完善对口支援制度，继续推动发达地区、大中城市对口支援民族自治地方搞好义务教育，积极开展“县对县”的教育帮扶工作，实施民族基础教育帮扶工程。
加强民族自治地方高中阶段教育，提高少数民族学生高中入学率，有条件的州（市、地、盟）、县（市、旗、区）要办好普通高中。继续办好内地中学（班）、新疆班。大力发展中等职业教育，结合民族自治地方实际，重点建设中等职业技术学校，实现高中阶段普通高中和中等职业教育规模的大体相当。
适当扩大全国普通高等院校少数民族预科班、民族班的招生规模。改善民族高等院校办学条件，提高办学质量，增强民族高等院校学生的创新和实践能力。加快推进中央民族大学建成世界一流民族大学的步伐。按照新机制推进国家助学贷款工作，完善奖助学金制度，建立有效的教育资助体系，帮助少数民族贫困大学生完成学业。充分利用现代信息技术，大力扶持民族自治地方现代远程教育和多样化继续教育的发展。
大力普及科学知识，推广先进适用技术，帮助民族自治地方提高自主创新能力。加强民族自治地方的科技基础设施和服务网点建设，大力培养科技推广人才，提高科技信息服务能力，加大对先进适用技术成果的转化和推广力度。扶持少数民族语言文字科普宣传品的翻译出版，鼓励开设少数民族语言广播电视科普栏目，建设乡村科普画廊、科普橱窗等科普设施。创新少数民族科普工作机制，开展科技下乡活动。继续开展智力支边活动。
（四）扎实推进少数民族医疗卫生事业。
国家在公共卫生服务体系建设、农村卫生服务体系建设、新型农村合作医疗制度建设、农村医疗卫生人才队伍建设、重点疾病防治等方面，加大对民族自治地方的倾斜力度。
加快完善民族自治地方公共卫生和基层医疗服务体系。优先安排民族自治地方公共医疗卫生机构改造，逐步实现公共医疗卫生机构的房屋、设备、人员、技术四配套。加快民族自治地方县、乡、村三级医疗卫生服务网络体系、医疗救治体系和疾病防控体系建设，重点扶持以乡镇卫生院为主体的农村医疗卫生设施建设。
加快民族自治地方医疗保障制度建设，完善城镇基本医疗保险和医疗救助制度，建立和完善新型农村合作医疗制度，建立与农牧民收入水平相适应的农村牧区药品供应和监管体系，进一步健全和完善农村医疗救助制度，切实解决少数民族群众看病难问题。
加强民族自治地方农村医疗卫生人才培养，定期组织开展农村医务人员培训。鼓励医学院校毕业生到民族自治地方服务，鼓励发达地区医务人员到民族自治地方开展医疗扶贫，组织大中城市医疗卫生机构对口支援民族自治地方。
加强民族自治地方传染病和地方病防治工作，降低重大传染病和地方病的发病率。加强民族自治地方妇幼保健工作，大幅度提高孕产妇住院分娩率，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。加强民族自治地方农村环境卫生整治，着力解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，大力推进改圈、改厕、改厨，不断改善人居环境。大力宣传普及人口与计划生育、卫生、疾病预防知识，倡导科学、文明、健康的生活方式。建立健全计划生育综合服务体系，建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，引导和鼓励少数民族群众依法实行计划生育和优生优育。
加大少数民族传统医药的保护和抢救力度，实施少数民族传统医药发展工程。开展少数民族传统医药资源研究与保护性开发，建立少数民族传统医药野生资源保护区。大力推广民族医药适宜技术，加大乡村民族医药工作者培训力度。加强民族医药基础理论和临床研究，鼓励科研院所和高等院校设立民族医药专业、开展民族医药学科建设，培养一批民族医药专业技术骨干和学术带头人。
（五）大力发展少数民族文化事业。
根据国家区域发展总体战略，继续在文化基础设施建设、政策投入、产业发展和人才培养等方面，加大对民族自治地方文化建设的扶持力度。建立健全民族自治地方公共文化基础设施网络，扶持民族特色文化产业发展，加强民族自治地方各类艺术人才的定向、定点培训。
国家在安排补助地方文化设施建设、广播电视建设经费和文物保护经费等时，要加大向民族自治地方倾斜的力度。继续推进文化信息资源共享工程，加强民族自治地方文化基础设施建设，在实现县县有图书馆、文化馆目标的基础上，重点改扩建一批县图书馆、文化馆和影剧院，提高县级图书馆、文化馆开展文化服务的能力；发展乡、村级文化设施和文化活动场所，建立综合性的乡文化站、村文化活动室。选择少数民族文物史迹丰富地区，建设民族、民俗博物馆。继续实施“西新工程”、广播电视“村村通”工程和农村电影放映工程，努力实现民族自治地方20户以上自然村村村通广播电视、一村一月放映一场电影。
繁荣和发展少数民族新闻出版、广播影视和文化艺术事业，实施精品战略，重点推进部级少数民族文化事业载体建设。在加强保护少数民族文化资源的基础上，依托丰富的民族文化资源，大力发展民族文化产业，把民族文化资源优势转变为经济优势，创造更多更好符合市场需要、满足群众需求的民族文化产品。
尊重、使用和发展少数民族语言文字，推广使用全国通用的普通话和规范汉字。推进少数民族语言文字的规范化、标准化和信息化工作，大力扶持少数民族语言文字图书报刊出版。加强少数民族语言文字翻译队伍建设，建立少数民族语言文字翻译资格认证制度。进一步加强跨省区少数民族语言文字协作工作。加强少数民族语言广播电影电视节目的译制、制作能力，提高边境地区少数民族语言广播电视覆盖率。
加强少数民族文化遗产的保护、抢救、发掘、整理和展示宣传。营建少数民族文化社区和文化生态区，有计划地保护少数民族文化遗产和保存完整的少数民族自然与文化生态区。加强少数民族古籍、文物和珍贵实物资料的抢救保护，重视少数民族传统手工艺的保护和传承，大力培养少数民族传统手工艺人才。加强民族自治地方基层文化队伍建设，有计划地建立少数民族文化队伍培训网络基地，采取远程培训、集中培训等多种形式，加快少数民族文化人才的培养。加强少数民族传统体育研究，培养少数民族传统体育人才，推广少数民族传统体育项目。办好全国少数民族文艺会演、全国少数民族传统体育运动会及少数民族重大传统节日集会。
（六）稳步提升少数民族社会福利水平。
建立健全社会保障体系，扩大民族自治地方社会保障覆盖面，提高社会保障服务的社会化程度。加强民族自治地方社会保险工作，切实落实各项社会保险政策规定。加快完善民族自治地方城镇居民最低生活保障制度，全面推进农村居民最低生活保障制度的建立，大力改善城乡贫困人口生活居住条件。加快发展民族自治地方以扶贫、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业和社会慈善事业。国家在安排社会福利事业项目和慈善救助项目时，加大向民族自治地方的倾斜力度。
大力推进民族自治地方城镇化建设，提高城镇化水平。加大民族自治地方农村劳动力转移培训力度，促进农村劳动力的转移和有序流动。加强民族自治地方就业培训和服务体系网络建设，发展和规范各类就业服务中介机构。开辟就业渠道，增加就业岗位，促进少数民族大中专毕业生就业。
实施民族事务服务体系建设工程，加强对散居少数民族和城市少数民族流动人口的服务和管理，在劳动就业、职业培训、子女入学、权益保障、法律援助、文化交流、特殊需要等方面给予引导和帮助。充分尊重少数民族群众的风俗习惯和，保障少数民族特需商品的生产和供应，满足少数民族群众生产生活的特殊需要。加大对民族乡、民族村和城市民族社区发展的帮扶力度。
（七）切实加强少数民族人才队伍建设。
制订和实施少数民族人才队伍建设规划，加大少数民族党政干部人才队伍、专业技术人才队伍和企业经营管理人才队伍建设力度。实施少数民族人才队伍培养工程，加强教育培训工作，进一步扩大数量、改善结构、提高素质。制定更加优惠的政策，采取灵活多样的措施，创造良好的用人机制和环境，鼓励、支持、吸引各级各类人才到民族自治地方发展创业，贡献聪明才智。
培养更多的少数民族领导干部。继续选派少数民族干部到中央国家机关和经济发达地区挂职锻炼，继续做好为、新疆选派干部工作。加大民族高等院校选调优秀少数民族大学毕业生到基层工作力度。国家有关部门继续办好各种形式的少数民族干部培训班，重点做好民族自治地方和边境地区、人口较少民族、少数民族妇女的干部培训工作。加大各级行政学院和国家重点大学培训少数民族干部力度。整合培训资源，拓宽培训渠道，扩大培训规模，改进培训方式，提高培训质量。
加强民族自治地方企业经营管理人员的继续教育工作，选派少数民族中青年专业技术人员到国内外著名高等院校、科研院所进修学习。加强民族自治地方高技能人才和农村实用人才培养，强化职业教育和实用技术培训。
（八）继续扩大少数民族和民族自治地方对外开放。
加大少数民族和民族自治地方的对外交流与合作力度，提高民族工作领域的对外交流水平。实施少数民族对外交流合作工程，支持民族自治地方参与全球性、区域性和双边、多边合作。扩大少数民族文化对外交流，实施民族文化“走出去”战略，促进少数民族文化产品和服务出口。进一步加强民族高等教育的对外交流与合作。加强少数民族外向型人才培训。开展涉及民族问题的国际人权对话。做好与旅居国外的少数民族同胞的交流联络工作。推进沿边民族自治地方对外开放，扶持边境贸易区建设，加大边境口岸基础设施建设投入，完善边境口岸功能，提升边境地区对外经济技术合作水平。加大我国民族政策和少数民族事业发展的对外宣传力度，展示我国各民族团结进步、繁荣发展的崭新面貌。办好2008年在我国召开的国际人类学与民族学联合会第16届世界大会。
（九）逐步健全民族法制体系。
制定与民族区域自治法相配套的法律法规，实施民族法制体系建设工程。加强自治州、自治县自治条例的制定或修订工作，推动自治区自治条例的制定。完善关于散居少数民族权益保障、清真食品管理、少数民族特需商品管理以及少数民族丧葬管理等方面的法律法规。制订民族工作法律法规执行的监督检查办法，推进依法行政。
（十）不断完善民族理论政策体系。
加强民族问题研究，推进民族理论政策创新。深入研究科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想在解决民族问题上的内在联系和有机统一，深入研究在科学发展观指导下加快发展少数民族事业和促进各民族和谐相处的思路与政策措施。重视民族理论基础研究，进一步深化马克思主义民族理论研究、民族理论比较研究和国际社会重大民族事件的理论研究，深化对民族问题自身规律、世界民族问题变化规律、中国民族关系发展规律的研究，发展和完善中国特色的社会主义民族理论体系。推动民族理论应用研究和民族政策研究的创新发展，深入研究少数民族和民族自治地方在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会进程中面临的重大现实问题，深入研究社会主义市场经济条件下民族工作的特点和规律，深入研究解决少数民族和民族自治地方经济社会发展中存在的特殊问题和特殊困难。加强民族理论政策研究队伍建设，建设一批民族理论政策研究基地，建立健全民族工作决策专家咨询机制。实施少数民族现状调查工程，研究制订少数民族经济社会调查及统计指标体系，开展全国少数民族现状调查工作。
（十一）继续营造各民族和谐发展社会环境。
加强对干部群众特别是青少年的民族基本知识、民族理论政策以及民族法律法规的宣传教育。制订实施宣传教育规划和“五五”普法规划，组织编写适合不同层次人群的宣传教育用品。加强对出版物、广播影视作品和互联网信息的管理，发挥大众媒体在民族团结宣传教育中的作用。大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神，把民族基本知识、民族理论政策以及民族法律法规宣传教育纳入全国公民道德教育和法制教育的全过程，纳入社会主义精神文明建设的全过程。大力开展民族团结进步活动，建立一批全国民族团结教育基地。配合社会主义新农村建设，开展民族团结进步模范村（社区）建设活动。筹备召开第五次全国民族团结进步表彰大会。建立民族关系监测系统，制订处置涉及民族因素突发性事件应急预案。依法打击民族分裂活动，维护民族团结、社会稳定和国家安全。
加强台湾少数民族研究，加大文化、教育交流力度，增进海峡两岸少数民族间的互相了解和友爱，广泛团结台湾各界少数民族爱国人士，为促进祖国统一大业做出贡献。
三、重点工程
为适应各民族和谐发展的需要，从少数民族事业发展的实际情况出发，“十一五”期间重点建设以下工程：
（一）特困少数民族群众解困工程。
在《中国农村扶贫开发纲要（2001―2010年）》框架内，为解决特困少数民族群众温饱问题，优先将尚未纳入国家扶贫开发整村推进规划的特困村，全部纳入整村推进规划实施范围，基本实现具备条件的特困村通路、通电、通电话、通广播电视，有学校、有卫生室、有安全的人畜饮用水、有安居房、有稳定解决温饱的基本农田或草场的目标。扶持少数民族特困县发展支柱产业和开展劳动力培训。对生态环境恶劣、自然资源缺乏地区、自然保护区及重要生态功能保护区、地方病高发区的少数民族特困群众，具备搬迁或安置条件的，按照统筹考虑、积极稳妥的原则，稳步推进生态移民和易地扶贫。对因生态保护失去生存资源或失去劳动能力，无法通过扶贫措施解决温饱的少数民族困难群众，通过社会救助等方式解决温饱问题。
（二）民族基础教育帮扶工程。
开展以民族自治地方中小学教师为重点的培训、轮训工作，选送骨干教师进修学习。按照农村义务教育阶段中小学公用经费总额的5％统筹安排农村中小学教师培训经费，切实加强管理，把民族自治地方农村中小学教师培训纳入规范化管理的轨道。利用“农村现代远程教育工程”的资源，做好民族自治地方贫困县教师的培训工作。加强民族自治地方“双师型”教师培养。强化民族自治地方“双语”教师队伍建设。加强教育扶贫工作，组织发达地区优秀教师赴民族自治地方农村牧区巡回讲学。有条件的少数民族聚居地区，要积极探索异地办学的有效形式。大力发展民族自治地方农村牧区寄宿制教育，帮助贫困家庭学生完成义务教育阶段学习。
（三）民族高等院校建设工程。
重点改善民族高等院校办学条件。加强民族高等院校学科建设，打造优势特色学科，创办生态环境保护、民族文化保护、民族医药等新兴学科，建设好重点研究和实验基地。推动民族高等院校与国际著名大学、研究机构开展学术交流与合作，支持利用国外教育资源合作办学。
（四）少数民族传统医药发展工程。
重点建设若干民族医医院、民族医特色专科。加强民族自治地方的县民族医医院基础设施改造，大力改善乡村民族医药工作者的工作环境条件。加大少数民族医诊疗方法、学术经验和技术专长的保护抢救力度，抢救、保护、整理、研究和发掘少数民族传统医药文献资料，建立中国少数民族传统医药名录及其数据库。加强少数民族传统医药野生资源保护区、药材规范化种植基地（Gap）、医药研发基地和医药推广培训中心建设。制订民族医诊疗标准、民族药药材标准、民族药药品标准和民族药炮制规范，编制民族药基本药物目录。开展民族药药用资源普查工作，制订民族药注册分类管理办法。大力发展少数民族传统医药资源人工种植养殖业，建立若干少数民族传统医药资源人工种植养殖培训基地。
（五）少数民族文化发展工程。
按照《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的要求，切实加快少数民族文化事业发展。推出在国内外具有较大影响的少数民族文学、戏曲、音乐、舞蹈、美术、工艺、建筑、风情、服饰、饮食等文化艺术品牌；制作优秀的少数民族题材广播影视作品；扶持对少数民族文化发展具有重大影响的民族出版项目；实施民族自治地方送书工程，向少数民族聚居的县（市、旗、区）图书馆和中小学校赠送民族语文和汉语文图书、杂志，向民族自治地方农村牧区的村赠送“三农”实用技术民族语文和汉语文科技图书；保护、发展和培育少数民族特色表演艺术，支持民族特色艺术表演团体建设，开展大型民族特色文化艺术活动。
建设少数民族文化基地、少数民族文化社区。依托民族文化遗存丰厚的城镇、村寨，建设具有民族特色的博物馆或文物资料保护展示中心。抢救、搜集、整理、翻译少数民族古籍，按民族分卷编纂出版《中国少数民族古籍总目提要》。加大少数民族文物征集和收藏力度，建立少数民族实物资料数据库。调查、收集、研究、整理少数民族濒危语言文字，建立中国少数民族濒危语言文字数据库，建设部级民族语文翻译培训基地，建立少数民族“双语”环境建设示范区。实施少数民族语言广播电影电视节目译制工程，提高少数民族语言广播电影电视节目播出能力。建立一批少数民族传统体育培训基地，挖掘整理并抢救濒临失传的少数民族传统体育项目，研制少数民族传统体育运动器材并制订相关标准。
（六）少数民族人才队伍培养工程。
加强少数民族干部培训基地配套设施建设，编写干部培训教材，建立干部培训课程体系，培养一支长期稳定、高素质的教师队伍。对地、县级少数民族干部进行轮训，对民族工作系统的干部进行现代管理知识和综合能力培训。实施少数民族高层次骨干人才培养计划，选拔县（市、旗、区）、乡镇少数民族中青年干部接受各种形式的大专以上学历教育。选派少数民族优秀中青年专业技术人员到国内外著名高等院校、科研院所及医疗、卫生、环保等系统进行培训，培养造就一批少数民族专家学者、经营管理人才、科技骨干。大力培养少数民族农村实用人才和高技能人才。
（七）民族法制体系建设工程。
对民族区域自治、少数民族权益保障、构建和谐民族关系等方面的立法，以及国家法规与民族习惯法的关系、民族法律法规执行与监督机制等专题进行深入研究。组织对国外相关立法的考察，进行有关立法可行性论证。
重点加强民族区域自治法配套法规建设，制定《中华人民共和国民族区域自治法》实施条例，指导帮助尚未制定自治条例的民族自治地方制定自治条例；加强散居少数民族权益保障的立法工作，研究起草散居少数民族权益保障法；加强民族工作实践急需的专项法规制定工作，制定清真食品管理、少数民族特需商品管理、少数民族丧葬管理等法规。
加强民族法制宣传教育。实施民族法规宣传教育“五五”规划，指导、帮助普法经费困难的民族自治地方开展普法活动，编写和出版民族法律法规系列丛书，并将有关法律法规编译为多种少数民族语言文字出版。
（八）少数民族对外交流合作工程。
建设少数民族对外宣传平台和网络，编辑出版中国少数民族系列外文图书、期刊，摄制中国少数民族系列外语电视片，举办中国少数民族发展国际论坛，培育中国少数民族歌舞、展览等部级对外文化交流精品项目。举办中国少数民族国际艺术节、文化月、文化周、文化节活动，加强中国少数民族对外交流基地建设。中国少数民族白皮书。
推进人口较少民族参与式扶贫开发国际合作项目、少数民族和民族自治地方文化生计开发与减贫国际合作项目、少数民族和民族自治地方人文特殊性的艾滋病预防和防治国际合作项目，以及少数民族文化生态村国际合作项目的开展。
（九）民族事务管理信息化建设工程。
依托国家电子政务网，建设民族事务管理网络系统。建立联系各省（区、市）以及新疆生产建设兵团的民委系统电子政务网络体系；建立联系自治区、自治州、自治县的民族事务管理信息化体系；建立国家民委委员单位及综合统计部门的信息共享和业务协同体系；建立反映少数民族和民族自治地方经济社会发展状况和民族关系的指标体系，建立以信息资源集成为基础的统计、分析、评价、监测、预警和决策咨询系统。
依托公共网络，建设少数民族事业公共服务网络系统。建立覆盖各省（区、市）以及新疆生产建设兵团的少数民族事业信息化公共服务体系；研究制订少数民族语言文字信息化标准，研发、推广多民族语言文字信息化处理和交互检索技术；建立集群式“中国民族网站”。
（十）少数民族现状调查工程。
研究制订中国少数民族调查及统计指标体系，结合全国人口普查、全国农业普查和全国经济普查工作，对55个少数民族现状进行调查。
（十一）民族事务服务体系建设工程。
建立民族事务服务体系，全面开展面向少数民族的职业培训、就业咨询、急难救助、法律援助、流动人口管理等方面的工作。
四、规划实施的保障措施
（一）把少数民族事业纳入国民经济和社会发展总体规划。
各级政府要高度重视少数民族事业发展。要把加快发展少数民族事业摆到更加重要的位置，作为构建社会主义和谐社会的重要任务，作为全面建设小康社会的重要内容，作为推进西部大开发战略的重要举措。要把少数民族事业规划的主要任务和重点工程纳入国民经济和社会发展的总体规划，统筹少数民族事业与国家各项事业的协调发展。
（二）落实规划实施目标责任。
建立健全实施少数民族事业规划的领导体制和工作机制。充分调动各地方、各部门的积极性，形成党委、政府统一领导，有关部门各司其职，社会各方面通力协作的规划组织实施工作格局。建立健全实施少数民族事业规划的协调监督机制和目标责任制。国家有关部门和地方各级政府要把少数民族事业规划相关内容纳入本部门、本地区工作计划，认真抓好落实。进一步健全和完善民委委员制，充分发挥委员单位和兼职委员在实施少数民族事业规划中的重要作用。
（三）制定优惠政策，加大投入力度。
制定和完善支持少数民族事业发展的财政、金融、税收、投资政策，形成多元化投融资体系。中央和地方财政要加大对少数民族事业的支持，要按照基本公共服务均等化的原则，逐步加大对民族自治地方财政转移支付力度。各金融机构要积极支持民族自治地方的贷款需求，加大信贷投入，采取优惠政策，优先安排重大工程项目。继续搞好中央国家机关和发达地区对民族自治地方的对口支援，鼓励和支持企业、个人、社会组织参与少数民族事业建设。
（四）加强民族事务管理和监督检查能力建设。
法治文化培训篇8
一、工作目标
按照党员教育培训全覆盖的要求，在抓好党员日常教育培训的同时，对广大党员普遍开展主题教育培训、分类教育培训，确保每名党员年内至少参加一次集中培训，通过教育培训使广大党员进一步坚定理想信念，进一步增强党性观念，进一步强化改革意识，进一步提升工作能力，进一步发挥先锋模范作用，推动水利系统全体党员努力争当“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。
二、培训对象
基层党支部书记、党组织关系在系统内各级党组织的所有党员，新党员、入党积极分子。对流出党员，可采取上门送学、微信教学等形式开展培训，也可依托驻外党组织开展集中培训。
三、培训内容
党员教育培训工作结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，重点学习党的精神和新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，增强组织观念、纪律观念、群众观念和法治观念，提高履职本领、服务能力。一是党的精神和新时代中国特色社会主义思想。以党的报告为基本教材，深刻理解党的新思想新论断，坚决贯彻党的系列新部署新要求,牢固树立“四个意识”,着力增强组织观念、纪律观念、群众观念和法制观念。帮助基层党支部书记和广大党员深入领会新时代中国特色社会主义思想,了解和掌握党的十以来党中央一系列新部署新要求,特别是关于严格党内政治生活,加强党内监督,强化党支部政治功能,从严教育管理监督党员等一系列政策规定,进一步强化党的思想和理论武装。二是、党规、党纪和党的基本知知识。以和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告制度》《关于加强党的政治建设的意见》《关于加强机关党的建设的意见》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例》《中国共产党农村基层组织条例》《中国共产党农村工作条例》《省关于党支部规范化标准化建设的实施意见》《党员教育管理实施意见》等为基本教材,同时还要通过学习党史、党的优良传统和优良作风,引导激励基层党支部书记和广大党员懂规矩、守纪律,明底线、知敬畏,牢固树立“四个意识”,在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。三是社会主义法治教育。围绕全面推进法治水利建设,把法治教育纳入党员教育培训的主要内容。根据行业特点、工作任务和实际需求,结合普法教育,有针对性地开展宪法、水法等法律知识培训,引导党员带头学法用法、模范守法护法,不断增强法治观念和法治为民意识,提高依法办事能力。四是党支部基本职责和工作方法。以《》关于党的基层组织基本任务和党中央关于党支部建设的基本要求为培训重点,使基层党支部书记进一步明确基本职责任务,搞明白党支部的战斗堡垒作用是什么,党支部书记的“主心骨”“领头雁”作用是什么,党员教育管理监督的基本要求是什么,组织群众、宣传群众、动员群众、服务群众的方式方法是什么,切实提高履职能力和群众工作本领。五是党支部生活的基本内容和基本方式。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中关于严格党的组织生活制度相关规定为培训重点,使基层党支部书记和广大党员弄清楚什么是“”、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员和向党组织请示报告制度,懂得怎样组织开展这些党的组织生活,如何防止组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。六是基层治理和基层民主协商的基本内容、基本要求。以党的十以来党中央关于创新社会治理、推进法治社会建设、加强基层党组织领导和引领基层社会治理等要求为培训重点,使基层党支部书记和广大党员懂得为什么要加强党对基层治理的领导,怎样运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,提高社会治理法治化水平等,切实增强民主议事、依法办事、公正于事的能力和效果,依纪依法、依规依章开展工作。七是改革创新实用技能。弘扬理论联系实际的学风，真学真懂真信真用，切实把学习成果转化为推动工作的具体行动。突出党员干部专业化能力培训，重点围绕水利工程建设与管理、防汛抗旱、河长制、水政执法、河道采砂等重点工作，组织务实管用的专题培训，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，增强党员干部做好实际工作的本领，切实提高改革创新能力。
四、重点工程
一是基层党支部书记培训工程。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，突出能力建设，改进培训方式，局党委对全系统所有基层党支部书记和党务工作者集中培训一次。二是新党员、入党积极分子培训工程。着眼于提高新党员的党性意识、政治素养，提高入党积极分子对党的认识水平，端正入党动机，对全系统新党员、入党积极分子培训一次。三是党员素质升级工程。围绕建设高素质党员队伍，普遍培训，重在提高，创新培训内容、方式方法。由各党支部组织实施，每年至少进行2次。局领导班子党员，除认真执行干部教育培训的有关要求外，要带头参加所在支部的党员教育培训。
五、培训方式
法治文化培训篇9
一、加大培训力度，健全制度，规范治理
为适应不断发展的司法行政工作需要，在局领导下，我们把加强队伍建设、提高干部队伍整体素质放在首位，从完善教育培训的角度入手，进一步加强对教育培训工作的治理。2011年进一步健全完善了培训考核、培训上岗等相关制度，确保培训工作落到实处，并将各项制度与干部年终考核档次结合起来，从而使我局的教育培训工作步入了制度化、规范化的治理轨道。
二、对全局干部加强政治、业务方面的培训
我局深化理论学习，每周五例会组织学习相关的文件和和市局要求的岗位大练兵的教材;在全局掀起了向先进典型的学习高潮，使“立党为公、执政为民”思想深入人心。
年内按照市局、区人事局的要求，一是开展了《行政许可法》以及新近颁布的法律法规培训，形式为自学、收看光盘、集中辅导、模拟考试。我局为全体干部每人购买了必备的学习资料，并组织了包括全区三百余名人民调解员、大学生村官在内的严格的集中考试，平均成绩为96分。
二是开展了宪法和相关的法律知识的培训，形式为自学、集中学、看图片展、听讲座，并组织了开卷考试。
三是我局一贯高度重视调解工作业务培训，采取分级集中培训或以会代培、案例分析等形式进行全方位、多角度的调解业务培训，今年三四月份共组织两次大型的人民调解员的培训，共有二百余名调解员受到集中培训，着力提高调解员队伍的业务能力和综合素质，充分确保了业务成效。
四是有针对性的对各业务科室进行业务培训。针对各业务部门法宣、基层、法律服务、法律援助，我局办公室专门组织了思想政治理论相关培训，并鼓励他们参加相关业务培训。其中，基层科参加了市局组织的人民调解工作培训。
五是鼓励正规的学习教育。鼓励、支持全局干部参加在职学习，落实各项学历相关政策待遇，完善学习档案治理制度，及时把握全局干部的文化层次和知识结构状况。
法治文化培训篇10
1.新时期县域党校培训教育存在的主要问题新时期党员干部培训教育工作是一项重大而系统的工程，其规范化、制度化、科学化、现代化是个渐进过程，因此，必须认清当前培训工作中存在的问题。
1.1教师队伍方面。危机感不强，缺乏激励和约束机制，竞争意识不浓。教师学习机会较少，自身政治、业务素质提高慢，知识的更新和积累、视野的拓宽等渠道相对较窄，直接影响了培训效果。师资力量薄弱，专职教师相对较少，在大规模培训时须聘请外地人员讲授。部分青年教师对党的基本知识和党的优良传统作风缺乏了解，缺乏社会实践经验，理论与实践难于紧密结合起来。
1.2学员方面。部分学员主观能动性差，积极性不高。课堂上不能与教师互动，不能自觉运用学到的最新理论知识解决实际问题，学习效果较差。
1.3教学方面。目前县域党校培训形式多为传统式课堂教学，理论教学多，研究问题少；专题讲得多，系统教得少；满堂灌较多，互动教学少；素质教育多，能力培养少。很大程度上影响了培训效果。
2.存在问题的主要原因当前县域党校培训教育存在的问题，究其原因主要有以下几个方面。
2.1思想认识不到位。对党员干部培训工作重视不够，认识程度不高；创新意识和发展意识差；没有充分分析党校教育特点，没有按党校教育规律教学；工作和学习积极性低，责任心不强。
2.2课程内容设置不科学。理论与实际联系不紧密；培训框架零散，内容不成体系；针对性和实用性差；培训制度建设和培训管理不配套。
2.3培训环境不完善。教材不完备，没有适合的教材参考，只能在报刊杂志上选一点，网上查一点，平时学习积累一点，导致内容随意、零碎；培训经费相对缺乏，硬件建设不完备，使得授课方式相对落后；软件建设相对滞后，没有适时引入现代化教育理念；配套设施不齐全，影响了教师授课和学员学习兴趣。
3.新时期县域党校培训教育工作发展策略
3.1以“两个提高”为保障。县域党校培训教育工作中，教师是教育主体，学员是学习主体，充分发挥两个主体的作用，这是党校培训取得实效的保障。
3.1.1提高教师的素质和能力。《中国共产党党校工作条例》对党校教师提出了四项要求，归纳起来主要体现在两大方面：一是思想政治素质，主要包括：必须具有很强的政治责任感和神圣的使命感；必须具有很强的政治鉴别力和政治敏锐性，必须有坚定的理想信念、坚强的党性；必须具有良好的师德，健康的人格，坚持和发扬马克思主义学风和解放思想实事求是的精神。二是业务素质，主要包括：必须具有深厚的马克思主义理论功底和广博的专业知识；必须具有较强的科研能力；必须具有很强的理论联系实际的能力；具有现代教育理念，掌握运用现代教学手段，具有较高水平的讲课艺术；必须具备进行学术组织、应用和交流的能力。具备了以上综合素质，才是一名合格的党校教师。
3.1.2提高学员的主体能动性和自觉性。要充分发挥学员在培训中的优势，采用现代化教育理念和技术，如案例教学、情景教学、体验教学、研究教学等方法，灵活运用考察、调研、参观、实践、自学、互动、讨论、启发、提问、答疑等多种教学方式，改变学员在学习过程中的消极被动状态，把培训内容和学员实际情况相结合，充分调动学员在学习中的主体能动性和自觉性。
3.2以现代化教学为载体。县域党校以轮训教育为主，实现县域党校教育现代化，必须从培养逐步完善教学新布局、现代教育理念、创新现代化教学方式、多种教学形式相结合、科学设置培训内容等多方面全面发展教学水平。
3.2.1逐步完善教学新布局。党校的培训内容应与党的理论创新和发展联系在一起，与党的路线、方针和政策发展联系在一起，与党和国家的发展目标联系在一起，与世界格局的新变化、新态势联系在一起，与时代精神和时代要求联系在一起。县域党校的培训内容还应与本县域经济社会发展联系在一起。
3.2.2培养现代教育理念，主要包括现代教育思想观念、现代人才学员观念、现代的教育方法论等方面的内容。教师只有当其自觉地创立或运用现代教育方法，才能创新培训方法，提高培训质量。
3.2.3创新现代化培训方式。县域党校培训要适应信息化、网络化迅猛发展的要求，充分运用网络技术，加强现代化教学方式，把抽象教育与形象教育、显性教育与隐性教育、平面教育与立体教育、单向灌输与双向互动有机结合起来，拓展教育时空，提高学员学习的兴趣和效果。充分利用多媒体、网络等现代信息平台，使县域党校培训突破单纯文本、声音和面对面直观教育的线性模式，从而提高县域党校培训的亲和力与感染力。
3.2.4多种培训形式相结合。现代培训模式朝着互动式、双向交流式和研讨式的方向转变。努力创新并综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式、研究式、教学互动、启发式、讨论式、课堂对话、开放教学等多种培训方式，把单向培训模式变为多向培训模式。培训实践中，根据县域党校的特点可以采用专题报告、音像教育、自我教育、网络互动、学员讲坛、参观交流、社会实践、专题研讨、与有能力有条件的单位联合办学、业务培训与党性思想教育相结合等多种具体形式。
3.2.5科学设置培训课程。一是围绕提高学员思想政治素质安排培训内容，根据理论教育、党性教育、知识教育这三大类内容规划教学，强化理想信念、勤政廉政、效能教育，加入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设等中国特色社会主义学科体系的内容。二是结合地方经济和社会发展的特点和需要，围绕产业结构调整安排培训内容，如承担的调研任务、本地实用技术培训和特色产业培训，及新农村建设等。三是针对学员需求，充实培训内容，如信仰教育、革命传统教育、人民代表大会制度和人民政协制度基本理论和工作、联合党校政治交接、社会主义法治理念、突发事件应急处理、专项调研、优秀传统文化、技能培训等具有现实和理论意义的内容。
总之，县域党校培训教育工作是一项战略任务，在深入学习实践科学发展观，全面开展创先争优活动新的历史时期，县域党校培训教育工作面临着前所未有的发展机遇，服务基层，深化教学改革，全面提高培训教育质量，努力把县域党校培训教育工作提高到一个新水平。
参考文献
［1］李源潮，以改革创新精神推进高校党校的建设，求是，2008，(4):9~13
［2］李君如，党校系统学习实践科学发展观必须以贯彻《党校工作条例》为实践载体，中国党政干部论坛，2008，(12):1~3