消防安全信用体系建设篇1
关键词：高层建筑；消防安全；远程监控；管理系统
中图分类号：tU998.1文献标识码：a文章编号：2095-1302（2012）12-0069-04
High-risebuildingfire-fightingmanagementsystem
YanZhi-feng1，wanGping-ping2
（1.HongkouDistrictpoliceFireBrigade，Shanghai200092，China；2.ShanghaiFireResearchinstituteofministryofpublicSecurity，Shanghai200438，China）
abstract：theoverallstructureofahigh-risebuildingfire-fightingmanagementsystemisdescribed，whichintegratestheembeddedness，database，RFiD，sensornetworks，wirelesscommunicationnetworks，computers，imageprocessingandgeographicinformationtechnologies.andatthesametime，thepaperintroducesthefunctionsofthesystem，suchaselectronicinspectionsystem，remotemonitoring，firedetectionandsecurityassessment，anditsdemonstration.Byusingofthesystem，thegovernmentadministrationandfireprotectionmanagementdepartmentcanmanagethefiresafetyinhigh-risebuildingscientifically，andthesystemrealizesnormalization，institutionalization，identifying，standardizationanddigitalization.
Keywords：high-risebuilding；firesafety；remotemonitoring；managementsystem
0引言
高层建筑是指超过一定高度和层数的多层建筑，世界各国对高层建筑的高度和层数界限的规定并不一致。美国的高层建筑是指30～40层以及更高的建筑，日本规定住宅超过20层，旅馆、办公楼超过30层者为超高层建筑[1]。我国2005年版的GB50045—95《高层民用建筑设计防火规范》把高层建筑规定为：10层及10层以上的居住建筑（包括首层设置商业服务网点的住宅）及建筑高度超过24m的2层及2层以上的公共建筑[2]。
高层建筑火灾扑救是世界性难题，具有火势蔓延快、疏散困难、扑救难度大等特点。高层建筑发生火灾时，火苗向上蔓延的速度是3～4m/s，这就意味着100m的高层建筑（大约相当于30层楼），大火由底层直接窜至顶层只需30s左右，因而给消防安全留下的逃生空间很小[3]。目前，世界上较高的云梯车是101m，当100m以上的高层建筑发生火灾的时候，只能最大程度依靠建筑内部的消防灭火系统进行扑救，外部消防员不易灭火救援。高层建筑的防火设计一般采用“预防为主，防消结合”为指导的消防工作方针，针对高层建筑发生火灾的特点，立足自防自救的原则，实行严格、科学的消防安全日常管理。
上海现规定高层建筑要建立消防安全档案，住宅小区拟建立消防安全数据库，各经济较发达地区也相继出台了《高层建筑消防安全管理规定》。高层建筑消防安全管理规定涉及相关方多、相关内容繁杂。因此，如何协调各方关系、明确各方责任、落实各方任务是确保高层建筑消防安全的关键，而当务之急是建立一套科学管理系统，使高层建筑消防安全管理规范化、制度化、标识化、标准化和数字化。
1高层建筑消防安全管理系统组成
高层建筑消防安全管理系统主要适用于政府管理部门和消防安全管理者，通过设定相应的权限，实现消防安全信息的实时录入、报警显示、远程监控、督察监管、动态查询、风险评估、申请报送、审核批复、复函备案、登记编辑、浏览、共享附件、培训打印等功能。
高层建筑消防安全管理系统的组成如图1所示，图2所示是高层建筑消防安全管理子系统总体结构[4]。高层建筑消防安全管理系统主要由高层建筑消防安全管理系统软件平台、图像监控子系统、射频识别子系统、传感器网络子系统、安全评估子系统、地理信息子系统、信息查询子系统、数据维护子系统和数据库系统组成，涉及消防安全管理的内容主要包括基础信息、电子巡检、消防监测、远程监控和安全评估。
图1高层建筑消防安全管理系统组成
1.1基础信息
图3所示是高层建筑消防安全管理系统基础信息数据库设计示意图。
图3高层建筑消防安全管理系统基础信息数据库
本高层建筑消防安全管理系统使用SQLServer（StructuredQueryLanguageServer）来建立基础信息系统数据库，该数据库可实现动态更新、实时查询等功能。高层建筑消防安全管理主要包括基本状况、动态管理、宣传培训、应急预案、系统分析、互动交流和系统维护。其中，基本状况主要包括基本档案、组织结构、规章制度、重点部位、重点工种、消防设施、来文登记、消防计划、会议记录、消防惩罚和消防申报；动态管理主要包括防火督察、防火检查、隐患整改、值班记录、设施检查、维修保养、故障处理、每日检测、每月检测、季度检测、年度检测、动火管理和火灾记录；宣传培训主要包括培训指南、培训记录、宣传活动；应急预案主要包括消防方法和演练记录；系统分析主要包括档案查询和统计分析；互动交流主要包括消防通知、内部时间和在线咨询；系统维护主要包括用户管理、档案上传、年度总结、代码维护、系统设置和系统日志等基础信息。
1.2电子巡检
电子巡检首先要统一高层建筑消防设施标识，将建筑内的消防设施和重点保护部位贴上具有唯一识别码的RFiD（RadioFrequencyidentification）电子标签，并录入系统数据库。通过RFiD手持式移动数据终端对消防设施进行逐个读取。电子巡检可将高层建筑消防的消防设施繁琐的每日检测、每月检测、季度检测、年度检测实时化、细致化和有序化，只要安全管理人员工作到位，就可在很大程度上确保防火巡查工作的内容、部位、频次，保证防火巡查工作更加快速、真实、有效地进行。政府管理部门也可以通过该系统，即时查询到重点建筑重点部位的消防安全状况，发现火灾隐患及时通知业主进行整改。
图4所示是一个RFiD电子标签pDa识别系统示意图。该RFiD电子标签pDa识别系统，主要包括电子标签、pDa（personalDigitalassistant）、计算机和服务器。建立该系统时，首先应将高层建筑内的消防设施贴上电子标签，再将设施信息和电子标签地址输入到手持pDa设备，这样，打开系统后，通过pDa登陆系统，pDa就可通过摄像头对消防设施进行识别。
图4RFiD电子标签pDa识别系统
pDa可将采集到的数据信息通过数据线传输至由管理人负责的高层建筑消防安全管理系统工作站。由于消防设施较多，系统数据量和访问量较大，由此，可以先将数据通过缆线传输至系统服务器，以供政府管理部门查询；也可以通过无线网络（例如3G、wiFi、微波等无线网络技术）传输至系统工作站，或直接传输至政府管理部门。
1.3远程监控
根据中华人民共和国公安部关于印发《推进和规范城市消防安全远程监控系统建设应用的指导意见》的通知[5]，公安部要全力推进城市消防安全远程监控系统建设，并使所有城市建设联网，以便实现火警受理信息化、火情研判智能化、信号传输网络化、状态监测实时化、防消联勤一体化[6]。其建设内容主要包括火灾报警自动接收系统、城市地理信息管理系统、电话录音系统、报警受理系统、用户服务系统、建筑物及消防设施管理系统、数据分析和报表管理系统、人员管理系统、信息查询系统和火警信息终端系统。
根据国家标准GB50440—2007《城市消防远程监控系统技术规范》，远程监控系统应具备报警监控、设施巡检、动态服务和信息服务等功能[7]。图5所示是其远程监控示意图。
1.4消防检测
消防检测主要适用于建设单位工程竣工后将消防验收、建筑消防设施检测和电气消防安全检测等报告上传至政府管理部门进行审核、验收和备案。其具备的建设工程消防检测信息管理系统应具有报告编制、报告申请、报告审核、报告审批、报告生成和报告打印等功能，以便政府管理部门可以通过该系统对涉及消防安全的建筑设计、建筑施工、建筑监理、建筑验收等各个监管环节严格把关，并在加强消防检测管理工作、规范消防检测行为的同时，也保障建筑消防安全的质量。
根据上海市消防协会文件（沪消协（秘）[2011]23号）《关于启用上海市建设工程消防检测检验信息管理查询系统的通知》，消防检测系统应能实现消防检测报告登录系统填写、防伪识别、网上备案、实时查询等功能，以便为本市全面建设建筑消防设施和检测报告数据库奠定基础，并为公安消防部门了解掌握建设工程消防检测和建筑消防设施定期检测情况查询提供实时、准确的信息和数据[8]。图6所示是消防检测系统功能示意图。
1.5安全评估
图7所示是本系统的实体关系核心实体图。通过建立现有建筑个体火灾风险动态评估系统的实体关系图，可对现有建筑个体火灾风险进行动态评估，当现有建筑个体的结构、用途、内部或外部火灾危险源发生变化的时候，通过实体关系图进行火灾风险分析，确定风险等级[9]。消防安全督察监管部门可以根据建筑个体风险等级的变化来对建筑火灾风险进行动态掌控，从而确保建筑消防安全。
图6消防检测系统
图7实体关系核心实体图
2系统应用示范
图8所示是一个高层建筑消防安全管理系统的应用示范图。该示范以上海市武胜路333号典型高层建筑上海电信大楼为例来示范高层建筑消防安全管理系统应用。2011年4月19日，13楼正在施工的空调机房风管起火燃烧，上海海工装潢有限公司4名施工人员遇难；2012年3月19日，13楼的空调机房内的消防喷淋爆裂。同一物业同一楼层，在相隔不到1年时间内，出现2次消防安全事故，应该说，消防安全管理是存在漏洞和不足的。
假如该建筑使用了高层建筑消防安全管理系统，上海电信大楼的业主/使用人委托管理人负责该建筑的消防安全管理，管理人就可使用手持式射频读取设备，定期按时对建筑物内的消防设施进行检测、巡查和维修保养，并可将信息通过消防网络传输至高层建筑消防安全管理系统。这样，一方面，消防安全管理人可以及时了解建筑消防设施现状，以对存在隐患的设施进行维护；另一方面，消防督察监管管理部门也可通过系统实时查询到辖区内建筑的消防设施信息，对存在隐患的设施督促消防安全管理人进行整改。当建筑需要维护或装修时，消防管理人会通过系统进行备案，并提出整改申请，消防督察监管管理部门审核通过后，经过招标选取具有资质的工程公司，并对施工人员进行消防施工安全培训后，方可进行施工；系统会对施工材料、部位和方案进行评估，得出新的建筑消防安全等级，当风险提高时，系统会通知消防督察监管管理部门对该建筑进行重点监控，消防督察监管管理部门也可通过远程监控系统对改造部位进行实时视频监控。
3结语
本文讨论的高层建筑消防安全管理系统集嵌入式、数据库、射频识别、传感器网络、无线通信与网络、计算机、图像处理和地理信息技术等技术于一体，具有推进消防工作社会化进程、提高消防机构的监督执法能力和服务水平的作用。其中，推进消防工作社会化进程的作用主要体现在：强化单位的消防主体责任意识，指导单位进行日常消防管理工作，解决单位不会管的问题，帮助单位建立动态的消防电子档案，推行社会单位消防安全工作信息化管理等。同时，该系统可以满足特殊行业（如学校、银行、电信、化工、电力等行业）的区域性、集中性远程消防监控要求。
参考文献
[1]互动在线.高层建筑[eB/oL].[2010-05-17]..
[6]中国安防展览网.西安开启市区重点单位消防监管新局面[eB/oL].[2011-07-05]..
[7]中华人民共和国公安部.GB50440—2007.城市消防远程监控系统技术规范[S].北京：中国计划出版社，2007.
消防安全信用体系建设篇2
【关键词】：计算机网络技术；消防信息化；应用
【引言】：随着社会的不断进步，计算机网络信息技术迅速发展，消防信息化建设已经迫切需要尽快步入消防事业发展轨道，消防信息化水平的高低是衡量一个地区消防事i发展进程快慢的较为重要的标志，消防信息化建设为防火、灭火、抢险救援、队伍管理教育等各项工作提供决策性的信息支持。
1计算机网络技术概述
1.1计算机网络的功能及分类
计算机网络是通过设备及线路将处在不同位置的、具有独立功能的计算机连接起来，并以完善的网络软件为基础，实现网络资源共享的一种技术，该技术是计算机与通信技术相结合的产物。计算机网络经历了由简到繁、由低向高的发展过程，其主要功能如下：1）资源共享。其中包括数据库共享及应用程序共享等；2）数据通信。主要指的是计算机与计算机之间、用户与用户之间的相互通信；3）协同工作[1]。
计算机网络的种类很多，根据使用用范围可将其分为专用网和公用网；按覆盖形式可分为局域网、广域网、城域网及互联网；按拓扑结构可分为集中式、分布式和分散式。
1.2计算机网络的特点
计算机网络具有以下特点：1）节省经费。通常类型不同的计算机在性能及价格往往相差较大，而网络设计者组建了一种为用户服务的服务器模型，它可以充分利用计算机的廉价性，共享服务器中的数据信息和软件等资源，使整个系统的大幅度降低；2）可扩充性。当工作负荷过大时，只需相应地增加处理器的数量，即可改善网络的性能。
2消防信息化的内容
消防信息化是指利用先进可靠、使用有限的现代计算机、网络及通信技术对消防信息进行采集、储村、处理、分析和挖掘，实现消防信息资源和基础设施高程度、高效益的共享与共用的过程，其实质是各级公安消防机构在各项消防工作实践活动中对消防信息资源进行广泛而深入地开发利用，为防火、灭火、抢险救援、队伍管理教育、后勤保障等各项工作提供决策性地信息支持[2]。
消防信息化的内容包括通信网络基础设施建设、信息系统建设及应用、安全保障体系建设、运行管理体系建设和标准规范体系建设等内容。具体而言，通信网络基础设施建设包括通信基础设施建设和计算机网络建设；信息系统建设包括消防综合业务平台、消防监督管理平台、119消防通信指挥系统和350m集群网建设等内容；安全保障体系建设包括保证通信网络安全、系统安全、应用安全及信息安全地各种技术手段建设和管理制度建设；运行管理体系建设包括为保证通信网络、信息系统可靠、稳定、高效运行而进行地组织机构人员配备建设、运行机制管理模式建设及人才培养培训机制建设等内容；标准规范体系是实现信息共享地基本依据，包括技术标准和管理标准等内容。
3.当前信息化存在的问题
3.1对信息化建设的重要性认识不够。许多人对信息哈建设的重要性从认识上没有真正到位，甚至有相当的距离，这是当前信息化建设中的一个突出问题。
3.2信息资源的开发和利用相对滞后。信息化建设从无到有，由小到大，搭建起基本框架，确实取得了一定成绩，这一点勿庸置疑。但目前的信息量少、质量差，缺乏一些优秀的、富有新意的、充满创造力和想象力的精品。
3.3web服务被非法利用。现在大部分消防单位基本上都在因特网上建立了网站，并以此来提供各种重要的信息资源，如消防法规、消防技术标准、产品质量信息和危险品数据等等，有的消防部门还针对辖区内一些重点单位在网上开辟了受理业务服务的项目，这样虽然使工作效率大幅度提高，但却存在一定的安全隐患。
4.消防信息化工作中解决网络安全问题的主要对策
4.1技术方面的对策
4.1.1防火墙技术。是一种隔离控制技术，好比内部网与外部网之间的“门户”，是保护计算机网络安全最有效的技术措施之一。其主要是通过在网络之间设置屏障，阻止对信息资源的非法入侵，从而确保内部与外部之间安全畅通的信息交互。
4.1.2杀毒软件。主要作用是杀毒和防止病毒入侵。但有一点需特别注意，杀毒软件必须定期进行升级，使之达到最新的版本，因为计算机病毒始终都在不断更新，只有杀毒软件也随之不断更新，才能更有效地做到防毒、杀毒。
4.1.3加密技术。对数据信息进行加密是一种较为主动的安全防卫措施，加密实际上就是对信息重新编码，使信息的具体内容得以隐藏，资源信息经过加密处理后，其安全性和保密性能够得到有效保障。
4.1.4入侵检测主要是用于检测计算机网络中违反安全策略行为的一种技术，是为了确保计算机系统安全而设计的，该技术能够及时发现并报告系统中的异常现象并进行限制，从而达到保护系统安全的目的。
4.1.5访问控制技术。是对系统内部合法用户的非授权访问进行实时控制，可分为以下两种类型：①任意访问控制。指用户可以任意在系统中规定访问对象，优点是成本小且方便用户，缺点是安全系数较低。②强制访问控制。可以通过无法回避的访问限制来防止对系统的非法入侵，其缺点是费用较高、灵活性小。对于安全性要求较高的系统，可以采用两种类型结合的方法来维护网络系统的安全。
4.2管理方面对策
利用计算机网络系统，在地方政府、消防监督机构和被检查单位之间建立网络。网络以支队级服务器为核心，建立服务器到消防监督机构终端、当地人民政府终端、被检查单位终端的三条链接，同时三者之间也可以通过网络直接链接。消防监督机构利用计算机网络对本地区情况进行统计，向社会公布相关的消防法律法规、工作制度，也可以在监督检查之后，将检查结果、隐患整改等情况录入系统，同时将存在重大火险隐患的单位或者一些基础资料上报给当地政府。
结束语
综上所述，计算机网络技术在消防信息化工作的应用，提高消防工作效率，但是对于消防信息化的计算机网络安全管理，也不容忽视。
【参考文献】：
消防安全信用体系建设篇3
l.消防信息化建设的主要内容
1．1消防信息化的范畴
消防信息化是利用先进可靠、实用有效的现代计算机、网络及通信技术对消防信息进行采集、储存、处理、分析和挖掘，以实现消防信息资源和基础设施高程度、高效率、高效益的共享与共用的过程。
消防信息化建设的范畴包括通信网络基础设施建设、信息系统建设及应用、安全保障体系建设、运行管理体系建设和标准规范体系建设等内容。
1．2通信网络基础设施建设
全国消防通信网络从逻辑上分为三级：一级网是从部消防局到各省(区、市)消防总队以及相关的消防科研机构和消防院校；二级网是各省(区、市)消防总队到市(地、州)消防支队；三级网是各市(地、州)消防支队到基层消防大队及中队。对北京、上海、天津、重庆等直辖市，二级网和三级网可合并考虑。每一级网络所在机关均应建设本级局域网。
1．3安全保障体系建设
安全保障体系是实现公安消防机构信息共享、快速反应和高效运行的重要保证。安全保障体系首先应保证网络的安全、可靠运行，在此基础上保证应用系统和业务的保密性、完整性和高度的可用性，同时为将来的应用提供可扩展的空间。安全保障体系建设的基本要求是：
(1)保障网络安全、可靠、持续运行，能够防止来自外部的恶意攻击和内部的恶意破坏；
(2)保障信息的完整性、机密性和信息访问的不可否认性，要求采取必要的信息加密、信息访问控制、访问权限认证等措施；
(3)提供容灾、容错等风险保障；
(4)在确保安全的条件下尽量为网络应用提供方便，实行全网统一的身份认证和基于角色的访问控制；
(5)建立完备的安全管理制度。
2.消防信息化建设中面i临的网络安全问题
2．1计算机网络安全的定义
从狭义的保护角度来看，计算机网络安全是指计算机及其网络系统资源和信息资源不受自然和人为有害因素的威胁和危害；从其本质上来讲就是系统上的信息安全。
从广义来说，凡是涉及到计算机网络上信息的保密性、完整性、可用性、真实性和可控性的相关技术和理论都是计算机网络安全的研究领域。
2．2网络系统的脆弱性
2．2．1操作系统安全的脆弱性
操作系统不安全，是计算机不安全的根本原因。主要表现在：
(1)操作系统结构体制本身的缺陷；
(2)操作系统支持在网络上传输文件、加载与安装程序，包括可执行文件；
(3)操作系统不安全的原因还在于创建进程，甚至可以在网络的结点上进行远程的创建和激活；
(4)操作系统提供网络文件系统(nFS)服务，nFS系统是一个基于RpC的网络文件系统，如果nFS设置存在重大问题，则几乎等于将系统管理权拱手交出；
(5)操作系统安排的无口令人口，是为系统开发人员提供的边界入口，但这些入口也可能被黑客利用；
(6)操作系统还有隐蔽的信道，存在潜在的危险。
2．2．2网络安全的脆弱性
由于internet／intmnet的出现，网络安全问题更加严重。可以说，使用tCp／ip协议的网络所提供的Ftp、e-mail、RpC和nFS都包含许多不安全的因素，存在许多漏洞。
同时，网络的普及使信息共享达到了一个新的层次，信息被暴露的机会大大增多。intemet网络就是一个不设防的开放大系统，谁都可以通过未受保护的外部环境和线路访问系统内部，随时可能发生搭线窃听、远程监控、攻击破坏。
2．2．3数据库管理系统安全的脆弱性
当前，大量的信息存储在各种各样的数据库中，而这些数据库系统在安全方面的考虑却很少。而且，数据库管理系统安全必须与操作系统的安全相配套。
2．2．4防火墙的局限性
尽管利用防火墙可以保护安全网免受外部黑客的攻击，但它只能提高网络的安全性，不可能保证网络绝对安全。
2．3基于消防通信网络进行入侵的常用手段分析
由于消防工作的社会性，消防信息化建设很重要的一方面就是利用信息化手段强化为社会服务的功能，积极通过网络媒体为社会提供各类消防信息，如消防法律法规、消防知识等，促进消防工作社会化；在网上受理消防业务，公布依法行政的有关信息，为社会提供服务，增强群众对消防工作的满意度。在利用网络提高工作效率和简化日常工作流程的同时，也面临许多信息安全方面的问题，主要表现在：
2．3．1内部资料被窃取
现在消防机关上传下达的各种资料基本上都要先经过电脑录入并打印后再送发出去，电脑内一般都留有电子版的备份，若此电脑直接接入局域网或intemet，就有可能受到来自内部或外部人员的威胁，其主要方式有：
(1)利用系统漏洞入侵，浏览、拷贝甚至删除重要文件。前段时间在安全界流行一个名为DComRpC的漏洞，其涉及范围非常之广，从windowsnt4．0、windows20__、windowsXp到windowerver20__。由于microsoftRpC的DCom(分布式组件对象模块)接口存在缓冲区溢出缺陷，如果攻击者成功利用了该漏洞，将会获得本地系统权限，并可以在系统上运行任何命令，如安装程序，查看或更改、删除数据或是建立系统管理员权限的帐户等。目前关于该漏洞的攻击代码已经涉及到的相应操作系统和版本已有48种之多，其危害性可见一斑；
(2)电脑操作人员安全意识差，系统配置疏忽大意，随意共享目录；系统用户使用空口令，或将系统帐号随意转借他人，都会导致重要内容被非法访问，甚至丢失系统控制权。
2．3．2web服务被非法利用
据统计，目前全国各级公安消防部门在因特网上已建立近100个网站，提供消防法规、危险物品基础数据、产品质量信息、消防技术标准等重要信息，部分支队还对辖区内重点单位开辟网上受理业务服务，极大地提高了工作效率，但基于网页的入侵及欺诈行为也在威胁着网站数据的安全性及可信性。其主要表现在：
(1)web页面欺诈
许多提供各种法律法规及相关专业数据查询的站点都提供了会员服务，这些会员一般需要缴纳一定的费用才能正式注册成为会员，站点允许通过信用卡在线付费的形式注册会员。攻击者可以通过一种被称为man-in-the-middle的方式得到会员注册中的敏感信息。
攻击者可通过攻击站点的外部路由器，使进出方的所有流量都经过他。在此过程中，攻击者扮演了一个人的角色，在通信的受害方和接收方之间传递信息。人是位于正在同心的两台计算机之间的一个系统，而且在大多数情况下，它能在每个系统之间建立单独的连接。在此过程中，攻击者记录下用户和服务器之间通信的所有流量，从中挑选自己感兴趣的或有价值的信息，对用户造成威胁。
(2)CGi欺骗
CGi(CommonGatewayinterface)即通用网关接口，许多web页面允许用户输入信息，进行一定程度的交互。还有一些搜索引擎允许用户查找特定信息的站点，这些一般都通过执行CGi程序来完成。一些配置不当或本身存在漏洞的CGi程序，能被攻击者利用并执行一些系统命令，如创建具有管理员权限的用户，开启共享、系统服务，上传并运行木马等。在夺取系统管理权限后，攻击者还可在系统内安装嗅探器，记录用户敏感数据，或随意更改页面内容，对站点信息的真实性及可信性造成威胁。
(3)错误和疏漏
web管理员、web设计者、页面制作人员、web操作员以及编程人员有时会无意中犯一些错误，导致一些安全问题，使得站点的稳定性下降、查询效率降低，严重的可导致系统崩溃、页面被篡改、降低站点的可信度。
2．3．3网络服务的潜在安全隐患
一切网络功能的实现，都基于相应的网络服务才能实现，如iiS服务、Ftp服务、e-mail服务等。但这些有着强大功能的服务，在一些有针对性的攻击面前，也显得十分脆弱。以下列举几种常见的攻击手段。
(1)分布式拒绝服务攻击
攻击者向系统或网络发送大量信息，使系统或网络不能响应。对任何连接到intemet上并提供基于tCp的网络服务(如web服务器、Frp服务器或邮件服务器)的系统都有可能成为被攻击的目标。大多数情况下，遭受攻击的服务很难接收进新的连接，系统可能会因此而耗尽内存、死机或产生其他问题。
(2)口令攻击
基于网络的办公过程中不免会有利用共享、Ftp或网页形式来传送一些敏感文件，这些形式都可以通过设置密码的方式来提高文件的安全性，但多数八会使用一些诸如123、work、hay等基本数字或单词作为密码，或是用自己的生日、姓名作为口令，由于人们主观方面的原因，使得这些密码形同虚设，攻击者可通过词典、组合或暴力破解等手段得到用户密码，从而达到访问敏感信息的目的。
(3)路由攻击
攻击者可通过攻击路由器，更改路由设置，使得路由器不能正常转发用户请求，从而使得用户无法访问外网。或向路由器发送一些经过精心修改的数据包使得路由器停止响应，断开网络连接。
3.消防信息化建设中解决网络安全问题的对策
3．1规范管理流程
网络安全工作是信息化工作中的一个方面，信息化工作与规范化工作的根本目的一样，就是要提高工作效率，只不过改变了规范化的手段。因此，在实行信息化的过程中，管理有着比技术更重要的作用，只有优化管理过程、强化管理基础、细化管理流程、简化管理冗余环节、提高管理效率，才能在达到信息化目的的同时，完善网络安全建设。
3．2构建管理支持层
信息化是一项系统性工程，其实施自始至终需要单位最高层领导的重视和支持，包括对工作流程再造的支持、对协调各部门统一开展工作的支持、对软件普及和培训的支持。在实际工作中，应当建一个“信息化建设领导小组”，由各部门部长担任成员，下设具体办事部门，具体负责网络建设和信息安全工作，这是一种较理想的做法。但要真正发挥其作用，促使信息工作的顺利开展，不仅需要领导的重视，更重要的是需要负责人有能力充分协调与沟通各业务部门开展工作，更要与其他部门负责人有良好的协调配合关系。
3．3制定网络安全管理制度
加强计算机网络安全管理的法规建设，建立、健全各项管理制度是确保计算机网络安全必不可少的措施。如制定人员管理制度，加强人员审查；组织管理上，避免单独作业，操作与设计分离等。
3．4采取有效的安全技术措施
就当前消防信息化建设的程度来看，网络的应用主要体现在局域网服务、web服务和数据库服务上。应当避免与internet连接直接接入，而是配置一台安全的服务器，整个局域网通过这个上网，这样上网的终端在internet上是没有真实ip的，能避免大多数的常规攻击。对基于web服务的网上办公、电子政务，应当安装经公安部安全认证的网络防火墙，由专人负责，尽量少开无用的服务，对系统用户的数量和权限做严格限制，并可采用授权证书访问或ip限制访问，增强站点的安全性。在数据库方面，现消防部门主要应用microsoft的acce，此数据库的网络功能主要基于a、pHp等动态网页平台来实现，通过SQL查询语句与页面进行交互，在保证系统不被侵入、数据库不能被直接下载的前提下，数据安全主要由页面查询语句的严密性来保证。除acce之外，应用较多的是microsoft的SQLServer和oracle，这两套数据库系统的网络功能很强大，其安全性首先需要一个专业的数据库操作员，对数据库进行正确的配置、限制数据库用户的数量、根据用户的职责范围设定权限、对敏感数据进行加密、定时备份数据库，保证数据的连续性和完整性。
4.结束语
消防安全信用体系建设篇4
一、消防信息化建设的主要内容
1．1消防信息化的范畴
消防信息化是利用先进可靠、实用有效的现代计算机、网络及通信技术对消防信息进行采集、储存、处理、分析和挖掘，以实现消防信息资源和基础设施高程度、高效率、高效益的共享与共用的过程。
消防信息化建设的范畴包括通信网络基础设施建设、信息系统建设及应用、安全保障体系建设、运行管理体系建设和标准规范体系建设等内容。
1．2通信网络基础设施建设
全国消防通信网络从逻辑上分为三级：一级网是从部消防局到各省(区、市)消防总队以及相关的消防科研机构和消防院校；二级网是各省(区、市)消防总队到市(地、州)消防支队；三级网是各市(地、州)消防支队到基层消防大队及中队。对北京、上海、天津、重庆等直辖市，二级网和三级网可合并考虑。每一级网络所在机关均应建设本级局域网。
1．3安全保障体系建设
安全保障体系是实现公安消防机构信息共享、快速反应和高效运行的重要保证。安全保障体系首先应保证网络的安全、可靠运行，在此基础上保证应用系统和业务的保密性、完整性和高度的可用性，同时为将来的应用提供可扩展的空间。安全保障体系建设的基本要求是：
(1)保障网络安全、可靠、持续运行，能够防止来自外部的恶意攻击和内部的恶意破坏；
(2)保障信息的完整性、机密性和信息访问的不可否认性，要求采取必要的信息加密、信息访问控制、访问权限认证等措施；
(3)提供容灾、容错等风险保障；
(4)在确保安全的条件下尽量为网络应用提供方便，实行全网统一的身份认证和基于角色的访问控制；
(5)建立完备的安全管理制度。
二、消防信息化建设中面临的网络安全问题
2．1计算机网络安全的定义
从狭义的保护角度来看，计算机网络安全是指计算机及其网络系统资源和信息资源不受自然和人为有害因素的威胁和危害；从其本质上来讲就是系统上的信息安全。
从广义来说，凡是涉及到计算机网络上信息的保密性、完整性、可用性、真实性和可控性的相关技术和理论都是计算机网络安全的研究领域。
2．2网络系统的脆弱性
2．2．1操作系统安全的脆弱性
操作系统不安全，是计算机不安全的根本原因。主要表现在：
(1)操作系统结构体制本身的缺陷；
(2)操作系统支持在网络上传输文件、加载与安装程序，包括可执行文件；
(3)操作系统不安全的原因还在于创建进程，甚至可以在网络的结点上进行远程的创建和激活；
(4)操作系统提供网络文件系统(nFS)服务，nFS系统是一个基于RpC的网络文件系统，如果nFS设置存在重大问题，则几乎等于将系统管理权拱手交出；
(5)操作系统安排的无口令人口，是为系统开发人员提供的边界入口，但这些入口也可能被黑客利用；
(6)操作系统还有隐蔽的信道，存在潜在的危险。
2．2．2网络安全的脆弱性
由于internet／intmnet的出现，网络安全问题更加严重。可以说，使用tCp／ip协议的网络所提供的Ftp、e-mail、RpC和nFS都包含许多不安全的因素，存在许多漏洞。
同时，网络的普及使信息共享达到了一个新的层次，信息被暴露的机会大大增多。intemet网络就是一个不设防的开放大系统，谁都可以通过未受保护的外部环境和线路访问系统内部，随时可能发生搭线窃听、远程监控、攻击破坏。
2．2．3数据库管理系统安全的脆弱性
当前，大量的信息存储在各种各样的数据库中，而这些数据库系统在安全方面的考虑却很少。而且，数据库管理系统安全必须与操作系统的安全相配套。
2．2．4防火墙的局限性
尽管利用防火墙可以保护安全网免受外部黑客的攻击，但它只能提高网络的安全性，不可能保证网络绝对安全。
2．3基于消防通信网络进行入侵的常用手段分析
由于消防工作的社会性，消防信息化建设很重要的一方面就是利用信息化手段强化为社会服务的功能，积极通过网络媒体为社会提供各类消防信息，如消防法律法规、消防知识等，促进消防工作社会化；在网上受理消防业务，公布依法行政的有关信息，为社会提供服务，增强群众对消防工作的满意度。在利用网络提高工作效率和简化日常工作流程的同时，也面临许多信息安全方面的问题，主要表现在：
2．3．1内部资料被窃取
现在消防机关上传下达的各种资料基本上都要先经过电脑录入并打印后再送发出去，电脑内一般都留有电子版的备份，若此电脑直接接入局域网或intemet，就有可能受到来自内部或外部人员的威胁，其主要方式有：
(1)利用系统漏洞入侵，浏览、拷贝甚至删除重要文件。前段时间在安全界流行一个名为DComRpC的漏洞，其涉及范围非常之广，从windowsnt4．0、windows2000、windowsXp到windowsServer2003。由于microsoftRpC的DCom(分布式组件对象模块)接口存在缓冲区溢出缺陷，如果攻击者成功利用了该漏洞，将会获得本地系统权限，并可以在系统上运行任何命令，如安装程序，查看或更改、删除数据或是建立系统管理员权限的帐户等。目前关于该漏洞的攻击代码已经涉及到的相应操作系统和版本已有48种之多，其危害性可见一斑；
(2)电脑操作人员安全意识差，系统配置疏忽大意，随意共享目录；系统用户使用空口令，或将系统帐号随意转借他人，都会导致重要内容被非法访问，甚至丢失系统控制权。
2．3．2web服务被非法利用
据统计，目前全国各级公安消防部门在因特网上已建立近100个网站，提供消防法规、危险物品基础数据、产品质量信息、消防技术标准等重要信息，部分支队还对辖区内重点单位开辟网上受理业务服务，极大地提高了工作效率，但基于网页的入侵及欺诈行为也在威胁着网站数据的安全性及可信性。其主要表现在：
(1)web页面欺诈
许多提供各种法律法规及相关专业数据查询的站点都提供了会员服务，这些会员一般需要缴纳一定的费用才能正式注册成为会员，站点允许通过信用卡在线付费的形式注册会员。攻击者可以通过一种被称为man-in-the-middle的方式得到会员注册中的敏感信息。
攻击者可通过攻击站点的外部路由器，使进出方的所有流量都经过他。在此过程中，攻击者扮演了一个人的角色，在通信的受害方和接收方之间传递信息。人是位于正在同心的两台计算机之间的一个系统，而且在大多数情况下，它能在每个系统之间建立单独的连接。在此过程中，攻击者记录下用户和服务器之间通信的所有流量，从中挑选自己感兴趣的或有价值的信息，对用户造成威胁。
(2)CGi欺骗
CGi(CommonGatewayinterface)即通用网关接口，许多web页面允许用户输入信息，进行一定程度的交互。还有一些搜索引擎允许用户查找特定信息的站点，这些一般都通过执行CGi程序来完成。一些配置不当或本身存在漏洞的CGi程序，能被攻击者利用并执行一些系统命令，如创建具有管理员权限的用户，开启共享、系统服务，上传并运行木马等。在夺取系统管理权限后，攻击者还可在系统内安装嗅探器，记录用户敏感数据，或随意更改页面内容，对站点信息的真实性及可信性造成威胁。
(3)错误和疏漏
web管理员、web设计者、页面制作人员、web操作员以及编程人员有时会无意中犯一些错误，导致一些安全问题，使得站点的稳定性下降、查询效率降低，严重的可导致系统崩溃、页面被篡改、降低站点的可信度。
2．3．3网络服务的潜在安全隐患
一切网络功能的实现，都基于相应的网络服务才能实现，如iiS服务、Ftp服务、e-mail服务等。但这些有着强大功能的服务，在一些有针对性的攻击面前，也显得十分脆弱。以下列举几种常见的攻击手段。
(1)分布式拒绝服务攻击
攻击者向系统或网络发送大量信息，使系统或网络不能响应。对任何连接到intemet上并提供基于tCp的网络服务(如web服务器、Frp服务器或邮件服务器)的系统都有可能成为被攻击的目标。大多数情况下，遭受攻击的服务很难接收进新的连接，系统可能会因此而耗尽内存、死机或产生其他问题。
(2)口令攻击
基于网络的办公过程中不免会有利用共享、Ftp或网页形式来传送一些敏感文件，这些形式都可以通过设置密码的方式来提高文件的安全性，但多数八会使用一些诸如123、work、happy等基本数字或单词作为密码，或是用自己的生日、姓名作为口令，由于人们主观方面的原因，使得这些密码形同虚设，攻击者可通过词典、组合或暴力破解等手段得到用户密码，从而达到访问敏感信息的目的。
(3)路由攻击
攻击者可通过攻击路由器，更改路由设置，使得路由器不能正常转发用户请求，从而使得用户无法访问外网。或向路由器发送一些经过精心修改的数据包使得路由器停止响应，断开网络连接。
三、消防信息化建设中解决网络安全问题的对策
3．1规范管理流程
网络安全工作是信息化工作中的一个方面，信息化工作与规范化工作的根本目的一样，就是要提高工作效率，只不过改变了规范化的手段。因此，在实行信息化的过程中，管理有着比技术更重要的作用，只有优化管理过程、强化管理基础、细化管理流程、简化管理冗余环节、提高管理效率，才能在达到信息化目的的同时，完善网络安全建设。
3．2构建管理支持层
信息化是一项系统性工程，其实施自始至终需要单位最高层领导的重视和支持，包括对工作流程再造的支持、对协调各部门统一开展工作的支持、对软件普及和培训的支持。在实际工作中，应当建一个“信息化建设领导小组”，由各部门部长担任成员，下设具体办事部门，具体负责网络建设和信息安全工作，这是一种较理想的做法。但要真正发挥其作用，促使信息工作的顺利开展，不仅需要领导的重视，更重要的是需要负责人有能力充分协调与沟通各业务部门开展工作，更要与其他部门负责人有良好的协调配合关系。
3．3制定网络安全管理制度
加强计算机网络安全管理的法规建设，建立、健全各项管理制度是确保计算机网络安全必不可少的措施。如制定人员管理制度，加强人员审查；组织管理上，避免单独作业，操作与设计分离等。
3．4采取有效的安全技术措施
就当前消防信息化建设的程度来看，网络的应用主要体现在局域网服务、web服务和数据库服务上。应当避免与internet连接直接接入，而是配置一台安全的服务器，整个局域网通过这个上网，这样上网的终端在internet上是没有真实ip的，能避免大多数的常规攻击。对基于web服务的网上办公、电子政务，应当安装经公安部安全认证的网络防火墙，由专人负责，尽量少开无用的服务，对系统用户的数量和权限做严格限制，并可采用授权证书访问或ip限制访问，增强站点的安全性。在数据库方面，现消防部门主要应用microsoft的access，此数据库的网络功能主要基于aSp、pHp等动态网页平台来实现，通过SQL查询语句与页面进行交互，在保证系统不被侵入、数据库不能被直接下载的前提下，数据安全主要由页面查询语句的严密性来保证。除access之外，应用较多的是microsoft的SQLServer和oracle，这两套数据库系统的网络功能很强大，其安全性首先需要一个专业的数据库操作员，对数据库进行正确的配置、限制数据库用户的数量、根据用户的职责范围设定权限、对敏感数据进行加密、定时备份数据库，保证数据的连续性和完整性。
消防安全信用体系建设篇5
多年来,公安消防部队根据灭火救援的需要,构建了以城市为主的调度指挥通信网络,在火灾扑救和应急救援中发挥了重要作用。但是,随着我国各类重特大灾害事故、突发事件、自然灾害等不断增多,规模不断增大,消防救援呈现出突发性强、技术要求高、处置难度大、作战时间长等特点,尤其是跨区域协同作战越来越频繁,作战力量临时编成越来越多,作战方式也从平面、线式作战向纵深、立体作战转变,给指挥调度和应急通信工作提出了新的要求。在汶川大地震中,由于通信公网瘫痪,消防部队现有的无线通信手段不能保证各级指挥机构和救援队伍之间指挥调度通信的需要,降低了应急救援整体指挥效能。为适应重特大灾害及灭火和应急救援新形势、新任务的需要,特别是新修订《中华人民共和国消防法》赋予的承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援职能,急需通过科学配置和资源整合,大力加强卫星通信、无线通信等机动通信能力建设,实现公安消防部队在重特大灾害事故,特别是在跨区域、长距离、大范围特大灾害造成基础通信、电力等设施损毁、中断的情况下,快速建立独立的、垂直的、自上而下的消防指挥调度通信网络,加强和改进消防部队应急救援处置能力。针对重特大灾害发生时造成常规通信中断、协同作战通信堵塞、灾害现场通信混乱等情况,根据消防应急救援指挥体制和消防指挥作战活动与过程中通信的需求,进行消防应急通信技术架构、管理运行模式和通信流程设计,研究建立在重特大灾害条件下,贯通公安部消防局、消防总队、消防支队、消防大(中)队救援力量等指挥通信层次的统一、集成、开放的消防应急通信技术体系。该技术体系将包括应对重特大灾害通信保障的技术和措施,形成以卫星通信组网为主体,结合原有消防有线、无线通信、计算机网络的应急通信网络,具有高效、动态互通链接的应急功能,实现跨区域调度指挥,提高消防部队处理重特大灾害的快速反应能力和应急救援能力。1 重特大灾害消防应急通信现状消防常规无线通信是灭火救援全勤指挥信息传递的主要枢纽,是消防部队灭火救援、抢险救灾指挥的重要基础和支撑条件。及时、有效、可靠的通信保障是确保灭火与抢险救援成功的关键。目前,全国消防部队各级机构基本上配备了350mHz/800mHz公安消防无线通信网,个别比较发达地区也陆续建设或建成集群通信网。消防一级网的建设形式基本上分为:一是消防部门自己组建800mHz集群网,二是加入当地350mHz公安集群网,另外还有一些地方组建了常规通信网作为一级网使用。大部分一级网的覆盖范围基本上可达到管区的80%。消防二级网由车载台或手持台组成,其功能是保证作战中各级指挥员手持台之间的通信联络。与企事业单位专职消防队、抢险救助队等协作单位的协同通信也可在该网中实施。二级网多数使用350mHz公安专用频率。消防三级网由中队内用手持台或头盔台组成,其功能为各参战消防中队内部、中队前后方指挥员之间、指挥员与战斗班长之间、班长及战斗车驾驶员之间以及特勤抢险班战斗员之间提供通信联络,该网采用手持台或佩戴式声控电台,通信距离短,使用频率主要是350mHz频段,有的总队(支队)由于中队数量多,50mHz频段内的频点不足,还要向当地无线电管理机关申请一些民用频率,如150、450、800mHz等频段。消防短波电台通信网、卫星电话通信网是灭火救援应急通信网的重要组成部分。目前,很多公安消防部队已经配备了应急通信短波电台和公网卫星电话,但因装备技术体制不统一等原因,尚不能实现全国跨区域组网通信,需要科学规划全国消防统一的通信网络,配齐相关通信装备。特别是卫星通信建设方面,由于技术体制不同,无法互联互通,难以组建全国消防部队应急卫星通信网,如在汶川地震现场,山东、湖南等一些总队使用的卫星通信设备(传输实时图像的卫星便携站),由于通信信道被众多现场同类设备挤占,无法正常工作。部分配备了卫星公用电话的部队也因设备不统一、使用数量多、通道堵塞等原因,无法正常通信。目前,全国消防部队都在大力加强“动中通”等卫星通信建设,但技术体制不同,设备选型不一致,难以组建全国消防部队重特大灾害应急通信专网。消防移动通信指挥中心,是指在消防通信指挥系统中设在省(自治区)、城市消防指挥机构的通信指挥车上、具有统一调度指挥功能的部分。消防移动通信指挥中心的建立既作为大型火灾救援现场指挥中心,又作为战时或地震等特大灾害事故发生时,城市消防通信指挥中心失效时的备份指挥中心,它除具有有线、无线通信等功能外,还要实现调度功能。目前,全国多数消防部队已配备消防通信指挥车。2 重特大灾害消防应急通信框架设计按照“快速反应、机动灵活、指挥高效、通信畅通”的总体要求,在常规消防通信网的基础上,构建以卫星通信专网为主,公用卫星电话、短波设备、超短波电台等为辅的消防部队重特大灾害应急通信系统,通过多种通信手段保证消防部队在任何时间、任何地点的指挥通信畅通,解决跨区域、长距离、大范围,特别是公网通信瘫痪情况下自成体系的、独立的、垂直的重特大灾害应急救援通信网络。(1)构建重特大灾害消防卫星通信专网。卫星通信设备造价高,使用费用贵,技术使用管理要求人员素质较高,日常使用几率少,不易在部队普遍配备。因此,将卫星通信专网定位在主要承担重特大灾害通信保障方面。在技术体制上宜采用适合于应急救援需要的、可随机动态快速组建现场指挥网的动态SCpC技术;在获取信道资源上宜采取长期租用和临时租用相结合的方式,这样能大量降低运行费用;在设备构成上,公安部消防局(以下简称“部局”)建立网管中心站和“动中通”车载站,各国家陆地搜寻与救护基地配置一定数量的“动中通”卫星车载站和便携站,各总队配置卫星地面站,构建通信子网管理控制本地卫星站,并选择较大支队配置一定数量的“动中通”卫星车载站和便携站,通过配置“动中通”卫星车载站保证动态指挥需要,通过配置便携站保证道路毁坏情况下机动指挥需要。#p#分页标题#e#(2)建设公用卫星电话通信网。公用卫星电话按照常态通信的设计思路,在全国总队、支队大量配备使用。由于公用卫星电话分为车载式和便携式两种类型,便携式的保证分队机动通信,车载式的保证部队行进时通信,部局、总队、支队宜分别配置一定数量的车载式和便携式卫星电话;国家各陆地搜寻与救护基地分别配置2套具备电话、数据及图文传输功能的便携式卫星通信终端,保证构建部局、总队及战区的指挥命令传输网,解决长距离话音通信和指挥命令下达的问题。(3)完善消防超短波通信网。超短波通信是消防部队常态通信的主要手段,又是应急救援非常态时部队短距离作战指挥的通信手段,需要增加使用频率和配备数量,制定简单、有效的通话规则,解决现场指挥问题。(4)建设消防短波无线通信网。短波通信由于设备较贵,天气对设备影响大,对操作人员素质要求高,不宜在部队大量配备。按照非常态通信的设计思路,可在国家陆地搜寻与救护基地和消防总队少量配备,解决消防部队远距离指挥,特别是救援分队与指挥部的通信联络问题。(5)建设移动消防指挥中心。目前,消防部队缺少具有管理控制、决策指挥现场部队的移动通信指挥中心,应加快建设步伐。按照常态通信的设计思路,部局、总队、支队都应至少配备1辆移动消防指挥中心,构建以车辆为载体,集成各类应急通信装备,实现在灾害现场的通信组网、指挥调度、情报信息支持等应急机动指挥通信功能,解决现场众多通信装备的管理控制、作战部队的精确指挥等问题。3 重特大灾害消防应急通信技术3.1 消防无线通信网的层次结构适应公安消防部队指挥通信体系结构,城市消防灭火救援无线通信网在结构上分为三个层次,即三级组网。每个层次可以根据情况采用不同技术组网。(1)以消防一级网(城市消防管区覆盖网)保障城市消防指挥中心与在本城市消防管区内的固定位置和移动中的消防力量之间的通信联络。(2)以消防二级网(现场指挥网)保障作战现场范围内(一般为500~1000m范围)总队指挥员、支(大)队指挥员、中队指挥员之间的通信联络。(3)以消防三级网(灭火救援战斗网)保障消防中队指挥员、战斗班长、消防车、水、消防战斗车辆驾驶员之间的通信联络。3.2 消防应急通信组网技术体系针对重特大灾害事故,设置独立的消防指挥调度网。建立战斗分队救援战斗行动通信、消防中队救援战斗行动通信、消防支队救援指挥通信、消防总队救援指挥通信等4个通信层次的消防通信体系结构;建立以无线三级网为基础的,可加入公安或政府无线集群通信网络,与多种形式救援力量协同通信的现场通信体系;确立基于上述层次和网络的应急指挥通信组网技术体系,该技术体系能保证各级消防部队辖区指挥通信,保证灾害现场指挥通信的覆盖,保证跨区域、多部队协同作战调度通信的互联互通。消防通信组网管理平台系统能实现各级指挥部或指挥员指挥任意一个作战单元,监控任意一个作战单元的通信设备,与其他网络的通信设备进行通信,协同作战消防力量随时编组加入通信网。3.3 消防通信组网管理平台系统在指挥中心和移动指挥中心设置消防通信组网管理平台系统,整合消防无线通信资源,实现多种网络、多种通信技术系统接入和集中管理控制,实现不同通信系统的互通互连和动态组合。具体为:(1)多种通信技术系统接入;(2)跨频段、跨网络的通信交换;(3)通信用户终端管理;(4)指挥通信控制。3.4 重特大灾害消防应急通信技术系统3.4.1 无线通信网无线通信网是灭火救援指挥和战斗行动通信的基础通信网络之一,主要包括无线常规网、集群无线电通信、消防无线数据网。3.4.1.1 无线常规网无线常规网主要设备包括固定转信基站和车载转信基站、用户基地台、车载台和手持台。转信基站:进行覆盖区内的无线信号转发,为不能直接通信的终端提供中继转发服务。固定转信基站一般建在需覆盖区域内制高点,以提供更好的覆盖效果。车载转信台集成于通信车,可机动开设,灵活补网或中继。基地台:配置在各级消防指挥中心和消防站,完成消防指挥中心和消防站与救援现场的指挥通信。车载台:配置在消防车上,完成消防力量在行进中的指挥通信。手持台:灭火救援现场的指挥员、班长、战斗员配置手持台,完成现场指挥和灭火救援单兵间话音通信。目前,消防部队常用的常规无线通信技术系统有以下几种:(1)单频单工无线通信系统。单频单工无线通信系统是消防无线通信网最基本的构成方式之一,适用于现场指挥和现场救援战斗通信。(2)异频半双工大区覆盖通信系统。异频半双工大区覆盖通信系统也是消防无线通信网最基本的网络结构之一。通信网中设置双频双工转信台,利用大功率发射机、高架天线进行大区域覆盖。大城市不能保证覆盖时,需要建立多个转信台。(3)多基地站覆盖通信系统。在城市建立多个基地站(转信台),每个基地站使用不同的通信频率,覆盖城市的一部分区域,共同达到覆盖全市的目的。(4)同步同频同播多基站大区覆盖通信系统。城市内建立多个基地站(转信台),使用相同的通信频率,一个电台呼叫,多个基地站(转信台)同时转发,所有系统内电台均可收到,形成一个覆盖全市的无线电通信网。#p#分页标题#e#3.4.1.2 集群无线电通信网集群无线电通信系统是将无线电通信信道(频率)集中起来,动态分配给不同的专业用户共用的无线电专用通信系统。消防部队配备无线调度台(或基地台)、车载台和手持台,以通话组形式加入当地公安部门350mHz无线集群网络,建立消防无线通信虚拟专网。目前,公安系统已经广泛建设和应用该系统。公安消防部队应加入当地的公安集群移动通信系统,并在系统中设置消防分调度台和一定数量的独立编队(通话组),建立消防专业调度指挥网。在消防现场通信中,可以设置若干个消防中队救援战斗通话组、救援现场指挥通话组、城市消防管区覆盖通话组、消防勤务通话组,用消防三级组网方式组织通信。3.4.1.3 消防无线数据网消防无线数据网是利用GpRS、CDma1X以及3G等公众无线移动通信技术,通过安全隔离措施,将各种消防应用移动数据终端系统(智能终端、手机、便携计算机等)与消防信息中心专用服务器无线联网。移动用户通过公众移动网接入web服务器,实现对信息的访问。3.4.2 短波电台通信网公安消防部队短波电台通信主要用于大区域、大规模灾害事件(如地震、水灾)发生时快速建立消防应急救援通信网,解决消防通信指挥中心、现场消防指挥部、现场救援分队之间的应急通信联络问题。3.4.2.1 网络结构公安消防部队短波电台通信网按《武警消防部队信息化建设项目网络和硬件分系统实施方案》要求,各消防总队配置1套车载短波台和3套单兵背负台,并应选配鞭/线型等多种天线,以适应不同通信环境。为保证与远距离灭火救援现场车载短波台的通信联络,总队通信指挥中心应架设短波固定台站。3.4.2.2 设备要求鉴于不同厂商的短波通信设备之间存在通信体制、参数配置等差异,为达到全网互联互通,短波通信设备的基本功能和性能参数应符合公安消防部队短波通信设备技术要求。3.4.2.3 通信组网消防部队的所有车载式和单兵背负式短波电台都组在同一个大网中,网内每部电台统一设定唯一的iD码,实现全网通呼、总队子网通呼或任一电台的选择呼叫。(1)全网通呼。全网电台预先设置一组适宜上午、中午、下午等不同时间段的使用频率,当需要呼叫网内所有电台时,可以按通信预案规定,将所有短波电台调谐到同一频点,完成全网连通。也可以由主呼电台键入指定号码,完成全网连通。(2)总队子网通呼。当需要呼叫某个总队的全部短波电台时,由主呼电台键入这个总队iD码的前4位数字再加上“00”,完成总队呼叫。如键入“101100”,即可呼出北京公安消防总队的所有短波电台。(3)选择呼叫。当需要呼叫某个(或数个)特定的电台时,直接键入对方电台的6位数字iD码(呼号)即可。(4)信息保密性。短波通信没有任何保密性可言,任意一台短波电台,只要使用的频道和我网电台频道相同,那么就可以听到我网的通信内容。因此,全网应严格使用呼号、密语通信,必须配置加密卡。3.4.3 卫星电话通信网3.4.3.1 业务需求(1)能实现在任意时间、任意地点建立灾害现场与部局指挥中心或属地公安消防总队指挥中心的综合业务数据的互联互通。(2)能实现全国范围在同一时段内有2个灾害救援现场或演练现场,每个现场有4个移动卫星站需要将综合数据业务传输至属地总队指挥中心或部局指挥中心。(3)能实现在特大灾害救援现场构建由部局移动指挥中心、灾害地总队和增援总队移动指挥中心组成的移动通信指挥网。(4)能与地面有线通信网络和无线通信网络相结合,互为补充、支持,实现天地一体的通信网络。3.4.3.2 网络结构和组网模式部局中心站、总队分中心站与移动卫星站组成公安消防部队卫星通信网络。公安消防部队卫星专网有两种组网工作模式。第一种模式是由部局网管中心授权各总队分中心站自行管理监控所辖区域内的车载站和便携站,各总队可自行安排定期演练或进行日常救援任务;第二种模式是部局网管中心直接管理控制指挥灾害救援现场所有的固定站和移动卫星站,单跳直连,动态组网。3.4.3.3 总体技术要求(1)消防卫星专网采用Ku频段。(2)满足低速、中速、高速业务需求,具备动态组网及按需动态分配带宽的功能。(3)可双向通信,能实现语音、数据、图像的传输。(4)部局中心站通信能力不小于16mbps,总队分中心站通信能力不低于8mbps,移动卫星站通信能力不低于2mbps。(5)卫星系统可用度达到99.9%,误码率小于10-7。雨衰模型按照itU-R(Fareast)标准参考设计。(6)每路数据传输速率不小于64kbps,每路话音传输速率不小于8kbps,每路图像传输速率为768kbps至2mbps;每路综合业务数据至少包含4路话音、1路图像和2路数据。(7)全国消防卫星专网统一采用基于ip协议的通信标准和FDma/Dama卫星通信技术体制,并能通过卫星链路全网互联互通。(8)支持任何符合tCp/ip协议的数据,支持QoS协议及tCp协议加速。(9)系统支持BpSK、QpSK、8pSK等多种调制方式和tpC1/2、3/4、7/8编码方式。#p#分页标题#e#(10)卫星通信设备通过ip接口与电视会议设备、计算机网络设备、通信设备、视音频编解码设备等连接。(11)中频接口采用L波段。(12)所有地面站都应具备自动上行功率控制能力(aUpC)。(13)关键设备的平均故障间隔应大于30000h。(14)系统具有较好的扩展性。(15)采用国内合法运营商提供的卫星资源。(16)综合业务数据可通过ip加密方式传输并采用统一型号的加密设备。(17)进入公安消防部队卫星通信网的通信设备应符合部局制订的《公安消防部队卫星设备入网技术要求和网元测试规范》。(18)卫星通信设备具有国家信息产业主管部门颁发的产品许可证书;卫星通信的发射设备应具有国家信息产业主管部门颁发的《无线电发射设备型号核准证》。3.4.3.4 部局中心站技术要求部局中心站设备主要由6mKu频段主站天线系统、射频系统、调制解调系统、网管系统、DVB封装及调制系统等组成。部局中心站射频设备、基带设备、网管设备均需冗余备份。射频切换设备应具有自检及告警功能,冗余备份设备应能实现自动切换。部局中心站通信能力不小于16mbps,具备同时收发各8路综合业务数据的能力;速率每比特可调。3.4.3.5 各总队分中心站技术要求分中心站设备主要由4.5mKu频段主站天线及跟踪控制系统、射频系统、调制解调系统、分网管子系统等组成。分中心站通信能力不低于8mbps,出入境载波最大速率不低于4mbps;可同时收发各4路综合业务数据,支持高清图像传输,发射和接收速率每比特可调。3.4.3.6 移动卫星站技术要求移动卫星站主要包括动中通、便携站、静中通3类终端,移动卫星站主要由天线及跟踪控制系统、射频系统、调制解调系统、网管信息接收单元组成。每个移动卫星站可同时收发各1路综合业务数据,支持高清图像传输,发射和接收速率每比特可调。3.4.3.7 网管系统技术要求部局中心网管系统是消防卫星通信网的主控中心和资源调度中心,可授权各总队对所辖区域内的移动卫星站进行管理。卫星带宽资源由部局网管中心按照部局制定的使用规范和各总队的实际需求统一调配使用。平时,部局网管中心系统授权给各总队一定的网络管理权限,各总队可管理所辖区域内的移动卫星站;部局网管中心也可对灾害救援现场的移动卫星站直接管理,统一调度指挥,实现动态组网的功能。3.4.3.8 卫星资源的使用和选择公安消防部队卫星通信网采取长期租用与临时租用相结合的方式,由部局统一租用卫星带宽供各总队使用,并与公安部及武警现役部队的卫星资源互为备份。各总队严格按照部局制订的《公安消防部队卫星通信网卫星业务使用规程》执行。3.4.4 移动指挥中心3.4.4.1 部局移动指挥中心部局移动指挥中心是部局通信指挥中心指挥调度工作的必要延伸和补充,是可移动的分指挥中心,负责现场指挥工作,并与部局指挥中心保持实时的通信联络和信息传递,主要传递的信息为话音、图像和数据。部局移动指挥中心在灾害事故现场建立本级指挥层的消防指挥部,进行跨区域联合作战通信指挥调度。部局移动指挥中心与其他移动指挥中心通过部局通信指挥中心进行通信。在同一个火场,部局、省总队、城市支队消防指挥部各自完成本级通信指挥业务,相互间采用有线、无线、图像通信装备进行通信。3.4.4.2 总队移动指挥中心总队移动指挥中心是总队固定指挥中心的延伸和补充,负责现场指挥通信,并与固定指挥中心保持实时通信联络和信息传递,主要传递的信息为话音、图像和数据。在同一个灾害救援现场,部局、省总队、城市支队消防指挥部各自完成本级通信指挥业务,相互间采用有线、无线、图像通信装备进行通信。3.4.4.3 支队移动指挥中心支队移动指挥中心是支队固定指挥中心的必要延伸和补充,负责现场通信指挥工作,并与固定指挥中心保持实时的通信联络和信息传递,主要传递的信息为话音、图像和数据。支队配备的移动消防指挥中心,在本城市的火场及其他灾害事故现场建立消防指挥部,进行通信组网和指挥调度。重特大灾害应急救援过程中,在本救援区域灾害事故现场建立消防指挥部,进行通信组网和指挥调度。
消防安全信用体系建设篇6
关键词古建筑；消防技术；安全；保护体系
中图分类号tU998.1文献标识码a文章编号1673-9671-（2013）011-0202-01
我国逐步加强古建筑开发使得古建筑的消防安全问题得以重视，但是由于古建筑存在各种复杂的原因，古建筑的消防保护问题也就显得非常突出。古建筑的消防保护技术是保护古建筑安全的重要手段，必须从经济、科学的层面上开展古建筑的消防保护工作。
1古建筑消防安全现状分析
1.1火灾隐患比较多
古建筑主要是木质结构为主，所处的环境也是比较复杂，因而也就存在大量的火灾隐患，消防安全问题显得尤为突出。古建筑的消防保护工作存在损失大，危险性高、影响大、预防难、扑救难、控制难和管理难等问题，这些问题使得古建筑的火灾事件频发，古建筑的消防安全形势十分严峻。
1.2消防设施建设滞后
由于古建筑所处的各个地区之间的经济发展不平衡以及各项保护费用的短缺使得很多古建筑的消费那个基础设施比较落后，普遍存在消防费用投入不足的情况。同时古建筑的分布也是比较分散，再加上城市消防体系的不完善，很难将古建筑纳入到消防保护体系中，这使得很多古建筑在消防资金投入和管理上面存在重大缺陷和不足，无形之中增加了古建筑的消防管理的难度。
1.3古建筑缺乏现代消防制度
除了一些比较重要和知名的古建筑有比较完善的消防保护体系，大多数的古建筑并没有按照《中华人民共和国消防法》的有关规定建立现代消防安全制度，即使一些古建筑建立消防安全责任制，但是也普遍存在有法不依。有责不负和有规不守等问题。由于消防保护体系的短缺，再加上现代兼职法律法规不适合古建筑消防工作中，使得古建筑的消防保护体系几乎没有，这样很多古建筑存在大量的消防安全问题。
2现代消防技术的先进理念
古建筑的消防保护体系户主要包含两个方面：消防安全和木构古建筑保护。这是一个涉及多学科的综合研究问题。在构建消防保护体系的过程中，不只是需要保护财产和生命安全，还需要确保古建筑具有珍贵的历史文化价值不会受到任何形式的损坏，尤其是后者更为重要。现代消防技术已经向绿色环保化、信息智能化和性能化的方向发展，这些研究成果都为构件古建筑的消防保护体系提供了很好的研究思路，也只有运用先进的现代消防技术才能够最大限度地保护古建筑的安全。
2.1绿色环保化
我们各项生活活动必须走可持续发展的道路，古建筑的绿色环保化保护手段运用到消防安全中也是适合这一趋势。火灾发生之后必定会产生对环境污染和破坏的物质，如果不能够选择绿色环保技术，在扑救火灾的过程中必定会对周围环境造成污染。绿色环保化不仅能够快速扑灭火灾，还能够最大限度地保护古建筑的价值，这也是现代消防技术需要首要解决的问题。
2.2信息智能化
信息智能化是运用信息科学技术、计算机技术、遥感技术等现代高新技术与火灾控制扑救相关知识相结合，对现场的火灾快速制定出处理对策，这也是现代消防技术必须具备的特点。在古建筑的消防保护体系中采取信息智能化技术，在面临火灾的时候能够最大限度确保扑救速度和古建筑的文物价值。
2.3防火设计性能化
防火设计性能化是以火灾安全学为基础，研究出全新的建筑防火设计方法，运用安全学的方法和原理，根据建筑物的性质、内部可燃物和结构等具体情况，对建筑的火灾破坏性和危险性进行综合的评估，从而制定出合理的防火方案，构件安全可靠的消防保护体系。
3古建筑消防保护技术体系
古建筑一般年代比较久远，消防规划也就必定缺乏统一规划，消防保护措施和设施也是比较落后，再加上一些古建筑的环境使得古建筑在发生火灾之后的扑救具有很高的难度，因此运用现代消防技术对于构建古建筑的消防保护体系具有十分重要的作用，下面将介绍现代消防技术在古建筑中的应用。
3.1科学规划消防布局
木构古建筑的周围环境和建筑本身的内部构造严重影响古建筑的消防安全，给构建消防保护体系带来了一定的难度。因此科学规划古建筑的消防安全布局，能够降低古建筑的消防负荷，有效减少火灾发生的可能性。
古建筑的消防安全布局可以通过以下几个方面来实现：第一，古建筑的利用和开发必须要在有利于保护的原则下开展，逐步减少古建筑的危险源；第二，控制古建筑周围用地的规模和性质，调整不适合保护古建筑的保护措施；第三，避免在古建筑内部和周围出现娱乐、生产等危险性较高的活动。
3.2构建合理的消防通道
古建筑中普遍存在消防通道不畅等问题，如果采取拆除部分价值较低的结构来构建消防通道，看似提高古建筑的消防安全，实际上却破坏了古建筑的整体性。古建筑的消防保护体系必须遵循“保护为主，消防为辅”的原则，根据实际问题构建消防通道。
构建消防通道首先要充分利用古建筑周围的场地和空间，减少对古建筑内部空间的依赖；其次合理组织内部消防通道，根据不同古建筑的特点和消防车的尺寸以及转弯半径设置合理的消防通道；最后是加强人员疏散路线的设计，避免消防救援和人员疏散设计之间产生交叉和干扰，以免影响消防扑救和安全疏散。
3.3灵活设置消防水源
设置消防水源要结合古建筑所处环境的实际情况，水源布置要灵活多变。例如靠近河流等天然水源，可以就近建立消防车取水设施；水源比较困难的古建筑可以利用地形修建天然储水池用于消防扑救；位于城镇之内的古建筑可以充分利用城市内部的供水网络，设置室外消防栓系统等。消防栓系统的管道必须埋于地下，避免出现占用地上空间，要遵循保护古建筑的原始风貌有利的原则。在需要扑灭火灾的过程中依靠消防栓和其他消防设施基本上可以控制和扑灭火灾，这样可以不用在古建筑内部设置消防通道而对古建筑的结构造成破坏。古建筑的消防栓系统能够有效地保护古建筑的价值。
4结语
木质古建筑的消防保护体系的构建是一项系统的工程，涉及到安全科学、消防知识、建筑知识等多个学科和研究领域。现代消防技术的发展也是以多学科为基础，存在不同学科之间的交叉、渗透和融合。因此古建筑的消防保护体系必须应用现代消防技术。
参考文献
[1]张兴容，李世嘉.安全科学原理[n].中国劳动社会保障出版社，2004，2.
消防安全信用体系建设篇7
关键词：城市消防规划 消防通信 通信技术 应急救援
1、前言
随着我国应急救援体系的发展，消防部队已逐步成为城市主要的应急救援力量，广泛参与到自然灾害、事故灾难、社会安全事件等公共突发事件的应急救援处置中，并承担了部分非紧急的社会救助任务。消防通信是消防部队开展灭火救援行动的根本保障，是未来城市应急救援体系中信息通信的主要组成部分。
2、消防通信规划的现状
消防通信规划的编制主要由城市规划设计单位和消防部门共同完成。由于城市建设和通信技术的高速发展，各地消防通信系统也在不断的扩展和升级，消防通信建设所依据的《消防通信指挥系统设计规范》等规范文件的要求与目前的应用现状相差较大，内容滞后且不全面，对规划编制的指导意义不够充分，一些通信指挥系统虽已达到火灾报警、火警受理、灭火救援通信调度等应用的基本要求，实际中却不能满足新形势下消防部队应急救援通信指挥的需求。并且由于消防通信规划的专业性较强、技术要求高、涉及的领域广泛繁多、基础设施建设发展不均衡等方面的原因，使消防通信规划的编制工作难以有效和深入开展，造成部分城市消防通信规划的内容空泛、缺乏深度、可操作性较差，不能切实有效的指导城市消防通信建设和发展。此外我国的应急管理体系建设起步较晚，部分消防通信规划内容仅片面集中于火灾事故方面，缺乏城市应急救援总体发展的综合考虑，造成消防通信建设与城市应急救援体系建设脱节。
3、消防通信建设现状
消防部队的信息通信建设按照公安部消防局信息化建设的总体规划部署和具体要求展开，实施主要依靠当地政府财政拨款、当地公安部门和电信部门的通信网络建设以及消防部队自身的信息化装备建设来完成，目前各级消防部队均已形成了相对独立的消防信息通信体系。以下将从基础通信网、消防通信指挥中心、消防综合业务信息系统等几个消防规划中涉及的重点方面具体展开论述。
3.1基础通信网络
基础通信网络是消防通信和城市应急通信的基础设施，网络的建设直接决定了消防部队的信息应用能力，所以基础通信网络的发展是消防通信规划的重点。目前消防部队依托公安信息网、公众电信网、无线超短波通信网、卫星通信网等多种通信网络传输语音、图像和数据，形成了一套较为完整的消防通信网络体系，以下归纳为计算机通信网、有线通信网、无线通信网、卫星通信和短波通信网等几部分介绍。
(1)计算机通信网；目前消防部队各级单位均已接入了以公安信息网为基础的计算机通信网，这一网络是消防部队数据通信的基础网络，承担灭火救援指挥调度、消防综合信息管理等大部分信息系统的数据传递，并可实现ip语音电话和视频传输等多媒体应用。为保证调度指挥等重要信息的可靠传递，部分节点间还建立了指挥调度专线和备份网路。在消防通信规划中应按照当地公安信息网和消防部队自身信息通信的建设情况以及各级消防部队的信息通信需求，合理规划消防计算机通信网，确保网络的全面接入和可靠畅通。
(2)有线通信网；有线通信网包括报警电话接入和报警信息查询专线、指挥调度专线、办公市话网和公安专线网等通信网络，是城市各级消防队站获知灾害事故发生和传递调度指挥命令的基础信息通信网络。其中报警电话接入专线是用于接受公用电话网的报警和城市消防远程监控系统的火警信号及相关信息的通信线路。报警信息查询专线是用于获取报警电话的位置、装机人身份等信息的数据专线。指挥调度专线是用于连接火警受理终端、各消防站以及各相关联动单位的通信专线。办公市话网和公安专线网是消防部队内部各级部门之间和与公安机关之间通信的办公电话网。有线通信网是传统的消防通信基础网络，目前各城市基本完成了消防有线通信网的建设，在消防通信规划中应以未来网络容量和性能的改进及发展等内容为主，确保消防有线通信网的完备可靠，保证消防部队对灾害事故快速响应和出动调集命令的有效传达。
(3)无线通信网；无线通信是消防部队在灭火救援展开和进行过程中用于灾害现场信息传递的主要通信方式。目前各级消防部队普遍配备了用于现场通信的350mHz超短波无线常规通信设备，并利用转信台扩展网络覆盖的范围。此外公众移动电话网也是消防部队重要的辅助通信手段。合理规划城市消防无线通信网，构建可靠的无线通信体系是消防部队在灭火救援过程中战斗力有效发挥的根本保证。
(4)卫星通信和短波通信；在地震、泥石流等大型自然灾害救援或野外应急救援中，依赖中继站的常规无线通信网往往会受到传输距离和范围、电力供给、极端环境影响等方面的局限，不能满足消防部队信息通信的需要，此时卫星通信和短波通信等应急通信方式成为救援现场最有效的信息通信手段。消防卫星通信和短波通信是应急通信体系中的重要部分，是城市有效抵御极端灾害的基础保障设施。
3.2消防通信指挥中心
消防通信指挥中心是消防部队信息通信和作战指挥的中枢，具有受理报警、灭火救援指挥调度、信息情报支持等功能，负责火灾及其它灾害事故的接处警受理和消防救援力量的调度指挥。按照公安部“三台合一”的要求，目前我国大部分地级以上城市均已设置了包括治安、交通、消防在内的接处警指挥中心，建立了统一的集中受理和多部门联动的接处警平台，一些城市还进一步将医疗救护、安全生产等应急救援相关的领域纳入其中，并形成城市综合应急救援指挥中心。部分通信指挥中心还具备使用手机定位技术和GiS技术确定报警人的位置、使用短信平台受理报警、即时监控救援力量的行动状态、通过图像监控系统获取灾害发生区域的现场状况和交通状况等功能。在消防通信规划中应针对本地的实际情况，综合考虑未来城市应急救援体系的发展，确定消防通信指挥中心的建设发展方案。
3.3消防综合业务信息系统
消防综合业务信息系统是包括了灭火救援指挥、消防监督管理、部队管理和消防公众服务等多种应用功能的信息系统集成，是消防通信中应用软件的主要部分。按照消防部队信息化建设总体规划和部署，各级消防部队将逐步推广和应用包括消防基础数据平台、消防公共服务平台及各消防综合业务信息系统等部分的一体化业务平台。目前各地统一按照公安部消防局部署方案的要求，逐步开展了消防监督管理、部队管理和公众服务等信息系统的推广和应用，而对于消防基础信息平台、灭火救援指挥系统等面向灭火救援指挥和管理的信息系统，因受到基础信息数据库和通信基础设施建设情况的局限，各地的应用程度差异较大。在消防通信规划中，应将建立和完善城市地理信息、火灾风险信息、危险源信息、水、电、生产、医疗救护信息等内容的城市应急救援基础信息数据库，以及按照城市应急救援的具体需求开展消防指挥调度系统、消防指挥决策系统、重大危险源评估系统、模拟演练等系统的应用纳入到消防通信规划中重点建设。
4、未来发展趋势
随着信息通信技术的高速发展，众多高性能的通信技术将逐步应用于消防通信领域中，不断推进消防通信的发展。目前第四代移动通信技术已进入实验性应用阶段，在不久的将来势必将成为消防通信体系中高质量传输数据信息的重要手段。信息通信硬件设备的发展，使信息通信装备的通信性能和移动性能不断提升，设备成本将更加低廉，未来随着多媒体单兵信息装备的深入应用，使灾害救援现场各级指战员具备强大的信息通信能力，数字集群通信、卫星通信、微波数据通信等通信设备也将广泛装备到各级消防部队中，逐步成为普遍配备的常规通信手段。随着城市灾害联网监控系统的建设，消防通信指挥中心可以智能感知火灾等灾害事故的发生并及时获取相关灾情信息，极大的提高消防部队对灾害事故响应能力。
消防安全信用体系建设篇8
[关键词]城市消防通信通信技术现状与发展
随着我国应急救援体系的发展,消防部队已逐步成为城市主要的应急救援力量,广泛参与到自然灾害、事故灾难、社会安全事件等公共突发事件的应急救援处置中,并承担了部分非紧急的社会救助任务。消防通信是消防部队开展灭火救援行动的根本保障,是未来城市应急救援体系中信息通信的主要组成部分。美国911恐怖袭击事件中警察和消防员未建立统一的通信手段而造成的惨痛教训凸现出城市消防通信规划的重要性,所以在城市消防规划编制过程中合理规划和部署消防通信的建设和发展,在规划方针的指导下逐步建立和完善城市消防通信体系,是消防部队在执勤备战和灾害救助中全面发挥应急救援能力的根本保障。
一、我国消防通信规划的现状
我国消防通信规划的编制主要由城市规划设计单位和消防部门共同完成。由于城市建设和通信技术的高速发展,各地消防通信系统也在不断的扩展和升级,消防通信建设所依据的《消防通信指挥系统设计规范》等规范文件的要求与目前的应用现状相差较大,内容滞后且不全面,对规划编制的指导意义不够充分,一些通信指挥系统虽已达到火灾报警、火警受理、灭火救援通信调度等应用的基本要求,实际中却不能满足新形势下消防部队应急救援通信指挥的需求。并且由于消防通信规划的专业性较强、技术要求高、涉及的领域广泛繁多、基础设施建设发展不均衡等方面的原因,使消防通信规划的编制工作难以有效和深入开展,造成部分城市消防通信规划的内容空泛、缺乏深度、可操作性较差,不能切实有效的指导城市消防通信建设和发展。此外我国的应急管理体系建设起步较晚,部分消防通信规划内容仅片面集中于火灾事故方面,缺乏城市应急救援总体发展的综合考虑,造成消防通信建设与城市应急救援体系建设脱节。
二、我国消防通信建设现状
消防部队的信息通信建设按照公安部消防局信息化建设的总体规划部署和具体要求展开,实施主要依靠当地政府财政拨款、当地公安部门和电信部门的通信网络建设以及消防部队自身的信息化装备建设来完成,目前各级消防部队均已形成了相对独立的消防信息通信体系。以下将从基础通信网、消防通信指挥中心、消防综合业务信息系统等几个消防规划中涉及的重点方面具体展开论述。
1.基础通信网络
基础通信网络是消防通信和城市应急通信的基础设施,网络的建设直接决定了消防部队的信息应用能力,所以基础通信网络的发展是消防通信规划的重点。目前消防部队依托公安信息网、公众电信网、无线超短波通信网、卫星通信网等多种通信网络传输语音、图像和数据,形成了一套较为完整的消防通信网络体系,以下归纳为计算机通信网、有线通信网、无线通信网、卫星通信和短波通信网等几部分介绍。
2.计算机通信网
目前消防部队各级单位均已接入了以公安信息网为基础的计算机通信网,这一网络是消防部队数据通信的基础网络,承担灭火救援指挥调度、消防综合信息管理等大部分信息系统的数据传递,并可实现ip语音电话和视频传输等多媒体应用。为保证调度指挥等重要信息的可靠传递,部分节点间还建立了指挥调度专线和备份网路。在消防通信规划中应按照当地公安信息网和消防部队自身信息通信的建设情况以及各级消防部队的信息通信需求,合理规划消防计算机通信网,确保网络的全面接入和可靠畅通。
3.有线通信网
有线通信网包括报警电话接入和报警信息查询专线、指挥调度专线、办公市话网和公安专线网等通信网络,是城市各级消防队站获知灾害事故发生和传递调度指挥命令的基础信息通信网络。其中报警电话接入专线是用于接受公用电话网的报警和城市消防远程监控系统的火警信号及相关信息的通信线路。报警信息查询专线是用于获取报警电话的位置、装机人身份等信息的数据专线。指挥调度专线是用于连接火警受理终端、各消防站以及各相关联动单位的通信专线。办公市话网和公安专线网是消防部队内部各级部门之间和与公安机关之间通信的办公电话网。有线通信网是传统的消防通信基础网络,目前各城市基本完成了消防有线通信网的建设,在消防通信规划中应以未来网络容量和性能的改进及发展等内容为主,确保消防有线通信网的完备可靠,保证消防部队对灾害事故快速响应和出动调集命令的有效传达。
4.无线通信网
无线通信是消防部队在灭火救援展开和进行过程中用于灾害现场信息传递的主要通信方式。目前各级消防部队普遍配备了用于现场通信的350mHz超短波无线常规通信设备,并利用转信台扩展网络覆盖的范围。大部分城市还依托当地公安无线集群通信系统建立了消防集群通信网,北京、上海等地还建设了具备网络容量大、通话质量高、应用功能多等特点的数字集群通信网。消防部队以超短波无线通信为基础构成了由城市消防通信指挥网、现场指挥网和灭火救援战斗网组成的三级无线通信网络,并且利用GpRS、CDma、3G等公众移动通信技术以及超短波、微波数传设备等多种手段建立无线数据通信网,用于传输灭火救援现场的图像和数据信息。此外公众移动电话网也是消防部队重要的辅助通信手段。合理规划城市消防无线通信网,构建可靠的无线通信体系是消防部队在灭火救援过程中战斗力有效发挥的根本保证。
5.卫星通信和短波通信
在地震、泥石流等大型自然灾害救援或野外应急救援中,依赖中继站的常规无线通信网往往会受到传输距离和范围、电力供给、极端环境影响等方面的局限,不能满足消防部队信息通信的需要,此时卫星通信和短波通信等应急通信方式成为救援现场最有效的信息通信手段。目前公安部消防局已对消防卫星通信体系做出总体的规划和部署,并推进消防卫星通信网的建设,一些城市的消防部队先后配备了“动中通”卫星通信设备、便携卫星站、短波电台等应急通信装备,在玉树地震和舟曲县特大泥石流等自然灾害救助和部分大型跨区灭火应急救援中显现出极强的应急通信保障能力。消防卫星通信和短波通信是应急通信体系中的重要部分,是城市有效抵御极端灾害的基础保障设施。
6.消防通信指挥中心
消防通信指挥中心是消防部队信息通信和作战指挥的中枢,具有受理报警、灭火救援指挥调度、信息情报支持等功能,负责火灾及其它灾害事故的接处警受理和消防救援力量的调度指挥。按照公安部“三台合一”的要求,目前我国大部分地级以上城市均已设置了包括治安、交通、消防在内的接处警指挥中心,建立了统一的集中受理和多部门联动的接处警平台,一些城市还进一步将医疗救护、安全生产等应急救援相关的领域纳入其中,并形成城市综合应急救援指挥中心。部分通信指挥中心还具备使用手机定位技术和GiS技术确定报警人的位置、使用短信平台受理报警、即时监控救援力量的行动状态、通过图像监控系统获取灾害发生区域的现场状况和交通状况等功能。在消防通信规划中应针对本地的实际情况,综合考虑未来城市应急救援体系的发展,确定消防通信指挥中心的建设发展方案。
移动消防通信指挥中心是设置在专门的通信指挥车中并集成了消防通信指挥相关功能的移动指挥平台,通常包括调度指挥台、辅助决策信息系统、多种无线通信系统、火场图像系统、视频会议系统、现场广播、供电及照明等其他辅助设备,是众多救援力量参与的复杂灾害事故处置现场中通信指挥的关键因素。按照城市规模和应急救援体系的建设情况,配置不同功能组件和不同移动及通信能力的消防通信指挥车是消防通信规划中的重要问题。
7.消防综合业务信息系统
消防综合业务信息系统是包括了灭火救援指挥、消防监督管理、部队管理和消防公众服务等多种应用功能的信息系统集成,是消防通信中应用软件的主要部分。按照消防部队信息化建设总体规划和部署,各级消防部队将逐步推广和应用包括消防基础数据平台、消防公共服务平台及各消防综合业务信息系统等部分的一体化业务平台。目前各地统一按照公安部消防局部署方案的要求,逐步开展了消防监督管理、部队管理和公众服务等信息系统的推广和应用,而对于消防基础信息平台、灭火救援指挥系统等面向灭火救援指挥和管理的信息系统,因受到基础信息数据库和通信基础设施建设情况的局限,各地的应用程度差异较大。在消防通信规划中,应将建立和完善城市地理信息、火灾风险信息、危险源信息、水、电、生产、医疗救护信息等内容的城市应急救援基础信息数据库,以及按照城市应急救援的具体需求开展消防指挥调度系统、消防指挥决策系统、重大危险源评估系统、模拟演练等系统的应用纳入到消防通信规划中重点建设。
三、未来发展趋势
随着信息通信技术的高速发展,众多高性能的通信技术将逐步应用于消防通信领域中,不断推进消防通信的发展。目前第四代移动通信技术已进入实验性应用阶段,在不久的将来势必将成为消防通信体系中高质量传输数据信息的重要手段。信息通信硬件设备的发展,使信息通信装备的通信性能和移动性能不断提升,设备成本将更加低廉,未来随着多媒体单兵信息装备的深入应用,使灾害救援现场各级指战员具备强大的信息通信能力,数字集群通信、卫星通信、微波数据通信等通信设备也将广泛装备到各级消防部队中,逐步成为普遍配备的常规通信手段。随着城市灾害联网监控系统的建设,消防通信指挥中心可以智能感知火灾等灾害事故的发生并及时获取相关灾情信息,极大的提高消防部队对灾害事故响应能力。此外物联网、遥感技术、传感器技术、adHoc网络等应用于消防领域,可以即时、全面、深入的获得灭火和应急救援现场的灾情状况和救援实力状况,实现天空地一体的消防通信体系和数字化指挥调度体系。在消防通信规划中,应结合未来通信新技术的发展,合理规划和部署城市消防通信建设。
四、问题和建议
消防通信的发展应与城市应急救援体系各方面的发展情况及相关领域的具体情况协调统一。由于通信技术的发展速度较高,消防通信规划编制中应准确预见未来城市消防通信的需求,在首先确立适合消防通信发展总体框架基础上灵活的选择兼容性好、生命力强并具备开放和统一标准的技术和设备,有效避免重复建设,并尽量降低系统升级换代和改造的成本。发展中还应重视基础通信设施建设,切忌盲目追求新技术和热点技术。可靠度和抗灾能力是消防通信系统中不能忽视的问题,应充分考虑应急状况下缺乏电源供给、设备损坏、大量用户占用等特殊情况的系统运行,合理划分系统中紧急与非紧急应用的分工、采取冗余和备份设计、增设应急状态的专用模式等手段提高系统可靠程度和对灾害的抗击能力。此外消防通信系统设计中还应充分考虑到互联网、公安网、公众话务网、政务网等多个独立通信网络中各种系统间数据的融通,设计中应尽量将系统各具体应用建立在统一的平台和网络中,并采用一些安全稳妥的连接手段,共享和交换各网络间的信息数据。
参考文献：
[1]张昊.论重特大灾害消防应急通信技术[J].消防科学与技术,2011,30(2):132-136.
[2]GB50313.防通信指挥系统设计规范[S].
消防安全信用体系建设篇9
1中国消防通信目前的发展现状
中国的消防通信体系起步相对较晚，虽现已建立了比较规范的消防通讯指挥体系，极大地加强了对于灾害的处理水平。但是，中国目前消防通信体系的计算机化还不够健全，无法达到其他国家使用计算机与通讯网络对火灾进行辅助以及模拟训练的程度。由于消防通讯计划的专业性较强、技能指标高、触及的范畴广范围大及基础设施建造开展不均衡等方面的因素，使消防通讯计划的编制作业难以有效和深入开展，造成有些城市消防通讯计划的内容空泛、缺乏深度、可操作性较差，不能切实有效地疏导城市消防通讯的建造和开展。随着经济的迅速发展，现在的消防通讯发展已经具有相当规模，而且应用了专门的消防系列配套装备，建立了功用与能效很好的有线计算机消防通讯网。
1.1基础通信网络
基础通讯网络是消防通讯和城市应急通讯的基础设施，网络的建设直接决定了消防部队的信息使用能力。因此，基础通讯工作的开展是消防通讯规划的要点。当前，消防部队依托公安信息网、大众电信网、无线超短波通讯网及卫星通讯网等多种通讯网络传输语音、图像和数据，形成了一套较为完整的消防通讯网络体系。
1.2计算机通信网
当前，消防部队各级单位均已接入了以公安信息网为根底的计算机通讯网，这一网络是消防部队数据通讯的基础网络，承担救火指挥调度、消防归纳信息管理等大多数信息系统的数据传递，还能完成ip语音电话和视频传输等多媒体使用功能。为保证调度指挥等主要信息的准确传送，有些节点间还建立了指挥调度专线和备份网路。在消防通讯计划中，应按照本地公安信息网和消防部队本身信息通讯的建设情况以及各级消防部队的信息通讯需求，合理计划消防计算机通讯网，保证网络的全部接入和牢固疏通。
1.3卫星通信和短波通信
在自然灾害如地震等大型自然灾祸救援或户外应急救援中，中间站的普通无线通讯往往会遭受传输间隔和范围、电力供给、极点环境影响等方面的限制，阻碍了消防部队信息通讯的要求。此时，卫星通讯和短波通讯等应急通讯方法变成救援现场最有用的信息通讯手法。现在消防部队已对消防卫星通讯系统做出整体规划和布置，并推动消防卫星通讯网的全面覆盖，一些城市的消防部队先后配备了卫星通讯设备、轻便卫星站、短波电台等应急通讯配备，在一些特大泥石流等自然灾祸救助和大型跨区救火应急救援中显现出极强的应急通讯保证能力。消防卫星通讯和短波通讯在应急通讯系统中占有重要地位，是城镇抵挡自然灾害的重要保证设施。
2中国消防通讯网络管理的研究
2.1要有与时俱进的管理体制
在消防通信系统中，为了保证系统操作质量，保证传输信息的安全、准确，除了确保通讯设备实现信息传输的需求，还需要选择正确的方法管理消防通信。首先，应该制定一个科学的管理系统。链接每个消防通信以实现作业，管理维护每个链接，大型设备的正确维护，防止人工操作，减少机器的使用寿命。只要指定的操作管理系统是正常运行的，那么消防通信必定也是正常的，从而促进消防通信的质量，极大地实现消防指挥调度的改进。
2.2要有与时俱进的管理制定
通讯事务管理，必须运用科学的管理方法。在保证值班标准和设备维修标准的前提下进行工作安排和要求，按照这些要求，在操作的过程中形成一个有用的操作过程，确保员工能够正确操作，防止因失误造成一定的，从而确保消防通信的质量。
2.3要有管理人员的素养
消防通信工作有很高的技术要求，为了保证通信的质量，需要管理者本身有非常专业的责任感，并加强相关学习技能，可以在火灾救援提供决策信息支持，确保消防通信系统平稳运行，不会由于管理问题而造成消防通信系统的损失。
3结语
消防安全信用体系建设篇10
北京市朝阳区建外街道（以下简称“建外街道”），位置特殊、经济发达、政治敏感。地处长安街延长线，东起东二环路、西至大望路，南起通惠河北路、北至光华路，辖区面积4.4km2。其不仅是市人大、高法、北京市电视台等重要单位驻地，还驻有外国使领馆29处、外交公寓33栋，Cnn、BBC、路透社等国际媒体数十家。全球500强企业130余家，国际金融机构230余家，涉外酒店12家，日从业人员达50余万人，人流、车流量数以百万计。这些情况，给消防安全管理形成较大压力。
火灾事故基于本身的突发性、可见性、破坏性及当前媒体的高关注度，已成为政府公共安全管理工作的重中之重。建外街道充分利用社会力量的服务功能和技术专业，通过购买社会消防技术专业机构科学化、系统化的服务，推进了地区消防安全管理工作。
消防工作任务重
建外街道消防安全管理工作任务重，压力大。集中表现在如下三个方面。
辖区城市体量大，消防力量弱
建外街道聚集着2万余家企业，200余栋现代化的商务楼宇、公寓、写字楼，形成了典型的楼宇社会。以国贸三期为代表的139栋高层、超高层建筑林立，另有18处高层、17处超高层建筑正等待建设，总建筑面积达500余万m2。3.4万户常住居民和1.7万流动人口分布在辖区各个不同层次的居民小区。
与巨大的城市体量相比，消防工作人力资源有限、专业技术能力匮乏。消防安全管理形成了“消防力量基本不变”与“消防任务成倍递增”的失调局面。
消防安全管理手段单一
消防安全管理基础薄弱，管理手段简单陈旧，主要表现在消防信息化建设进展缓慢，基础信息采集不及时、不全面，研判水平不足，利用率不高，消防安全管理“高成本低效益”的现象较为突出。
消防安全评价体系僵化
当前政府消防工作主要以火灾指标作为评判成效标准，火情数量和火灾情况成为消防工作的主要评价标准，并未将各地区区位特点、风险源、消防安全布局、公共消防设施配置和经费保障等因素纳入评价内容。
消防安全评价办法缺乏常态化、科学化和系统性，不能完全体现出消防基础的真实情况。
专业介入消防工作专业化
为克服上述问题，经多方对比、筛选，建外街道办事处与一家专业消防技术支持单位（其技术服务人员多为消防武警退役人员或具有大型楼宇、企业消防安全技术工作从业经历）建立合作，对地区进行消防系统化指导及技术服务。
具体服务内容包括：
消防安全检查
对地区基本情况进行了解，制定完善的消防安全检查计划：
每日对各社区5个以上的经营性单位进行日常防火巡查。每周对地区重点餐饮经营类单位进行1次防火巡查。每月对消防重点单位进行1次针对消防中控室、设备运行情况、消防组织情况等内容的消防安全专项检查；对消防重点单位进行1次针对施工现场、内部安全隐患情况及人员消防技能常识掌握情况等内容的消防安全专项检查；对社区内经营性单位进行1次联合消防检查，主要内容为消防电气设施、设备运行及安全隐患情况；对各社区居民住宅进行1次针对电气线路、燃气线路、消防设施及火灾隐患的消防联合专项检查。
每年对消防重点单位进行1次针对消防基础设施情况、设备设施运行情况、消防管理体系建设、防火重点部位、消防培训体系、消防宣传体系、消防疏散演练等内容的消防安全全面检查。
在各类检查过程中，填写《现场检查记录单》《消防检查记录单》《消防隐患整改通知单》，妥善存档并定期向办事处提交。
消防安全培训
结合本地区实际情况，每月对办事处相关职能科室、社区、社区民警进行1次消防基础培训、1次消防实操培训；对地区消防重点单位进行1次高层建筑火灾防控与处置、商业单位火灾防控与处置及消防法律法规培训；对社会一般单位进行1次消防基础知识培训、消防体系建设及消防法律法规培训；组织社区居民进行1次消防基础、消防体系建设、逃生疏散常识、消防法律法规培训。
每年对办事处相关职能科室、社区、社区民警，进行1次消防疏散演练组织流程的演练。
在各类消防安全培训过程中，制成《消防培训记录》，妥善留存并定期向办事处提交。
消防安全宣传
配合消防工作站及消防中队，每月在辖区内住宅社区、重点区域及人员密集单位开展1次宣传活动，以安全讲座、入户宣讲、悬挂横幅、发放材料、张贴海报等方式大力进行宣传教育，并在每季度组织社会单位人员进行消防疏散、逃生自救等演练宣传活动，同时协助各社区建立完善消防安全日常宣传发动机制。
在各类消防安全宣传过程中，制成《消防宣传记录》，妥善留存并定期向办事处提交。
基础数据收集
完成消防安全指数评定工作的基础数据收集工作，建立完善地区消防安全数据库，实时更新数据内容。
组织及网络化建设
按照地区实际情况划分责任片区，协助办事处、消防部门建立各片区社会单位消防安全管理互助小组，形成片组化管理模式，并通过微信等新型网络平台，建立消防重点单位移动服务系统，加强消防安全管理的实效性和互动性，随时下发各类通知通告等文件材料，并对各单位提出的消防问题进行在线解答服务。
创新模式破解难题
从2014年4月开始，建外街道通过购买服务，逐步推进工作，消防安全管理取得了初步的成效。
在消防安全检查方面，摸清了地区整体消防工作情况。对消防重点单位、一般单位、重点餐饮经营性单位、“六小”门店（小餐馆、小理发馆、小洗浴店、小店铺、小娱乐场所、小网吧，简称“六小”门店）、居民小区等服务对象的消防设施建设、管理体系建设等基本情况进行实地了解、仔细检查和科学分析。
根据实际情况划分各单位防火等级，逐一制定服务方案和检查评定标准，并为各单位提供切实可行的消防安全隐患整改方案。指导并协助存在消防安全隐患的单位进行整改。每周向办事处提交工作进展报告、基础台账和《消防安全检查报告》等相关材料。每月与办事处相关科室和职能部门召开工作例会，汇报上月阶段工作情况，明确下月工作任务。上报在实际工作中遇到的突出问题和重大事项，由办事处统一协调解决。
同时，制定消防安全管理工作评价办法和绩效考核体系，每季度对办事处及各重点单位消防安全管理工作作出评价，形成评估报告。
在消防安全培训方面，通过初期消防安全基础知识培训，初步提高了各单位消防安全管理意识和防控技能。
在消防宣传方面，通过开展各类宣传活动，在地区普及防火防灾和应急抢险知识，提高广大居民群众和社会单位的公共消防安全意识。
在基础数据收集方面，掌握了地区消防安全管理各类基础信息，并按照办事处要求，形成完整台账，初步建立地区消防安全管理基础数据库。