农机安全注意事项篇1
一、拖拉机及柴油机安全启动要求
1要注意做到仔细检查。要检查有无油和燃油。检查变速杆是否置于空档位置。
2冬季启动前，不准用明火烘烤机体，应先加70℃左右温水预热，不能加大量的沸水。
3使用电动机启动时，每次启动工作时间不得超过10秒。一次不能启动时，应间歇2至3分钟再启。
4拖拉机不准用牵引、溜坡方式启动。如遇特殊情况，应急使用牵引启动时，牵引车与被牵引车之间必须刚性连接，有足够的安全距离，并有明确的联系信号。
二、农用动力车和拖拉机的固定作业安全要求
1启动后，必须低速空运转预温，待水温升至60～C时方可负荷作业。
2使用皮带轮时，主从动皮带轮必须在同一平面，并使传动皮带保持和适的张紧度。
3使用动力输出轴时，要和后面农具间的联轴节应用插销紧固在轴上，并安装防护罩。
4经常注意观察仪表、水温、油压、充电线路是否正常。
5发动机冷却水箱“开锅”时，须停止作业，低速空转，但不准打开水箱盖，不准骤加冷水。
三、旋耕机操作中的几个注意事项
旋耕机在广大农村较为普及，农机手在操作旋耕机时，以下几点值得注意：
1、使用前应检查各部件，尤其要检查旋耕刀是否装反和固定螺栓及万向节锁销是否牢靠，确认稳妥后方可使用。检查旋耕机时，必须先切断动力。更换刀片等旋转零件时，必须将拖拉机熄火。
2、拖拉机启动前，应将旋耕机离合器手柄拨到分离位置。要在提升状态下接合动力，待旋耕机达到预定转速后，机组方可起步，并将旋耕机缓慢降下，使旋耕刀入土。严禁在旋耕刀入土情况下直接起步，以防旋耕刀及相关部件损坏。严禁急速下降旋耕机，旋耕刀入土后严禁倒退和转弯。
3、地头转弯未切断动力时，旋耕机不得提升过高，万向节两端传动角度不得超过30度，同时应适当降低发动机转速。转移地块或远距离行走时，应将旋耕机动力切断，并升到最高位置后锁定。
4、旋耕机运转时，人严禁接近旋转部件，旋耕机后面也不得有人，以防刀片甩出伤人。
5、作业中，如刀轴过多地缠草应及时停车清理，以免增加机具负荷。旋耕时，拖拉机和悬挂部分不准乘人，以防不慎被旋耕机伤害。
四、冬季农机生产安全提示
冬季来临，受雨雪、冰冻天气影响，是农机事故的多发期。现对当前的农机生产安全工作提示如下：
1、拖拉机等农业机械不得载人。农机手应严格遵守法律法规，不可违法搭载行人，更不能将拖拉机等农业机械用于客运。同时，也提醒广大农民朋友要关注自身安全，不乘坐拖拉机等农业机械出行。
2、避免酒后驾驶操作农业机械。元旦、春节临近，亲戚朋友聚会增多，难免会饮酒。酒后驾驶、操作农业机械极易引发伤亡事故。农机手应当为自己和他人的生命安全着想，做到不酒后驾驶、操作农业机械。
3、应注重农业机械的保管保养。冬季农业机械如需长时间停用，应拆下蓄电池存放在室内，并定期进行补充充电，以防蓄电池硫化。橡胶件尤其是收获机械的橡胶履带，要注意防止受潮或沾油加速老化。有条件的要将农业机械放入库房，无条件的用篷布罩住放地势高处存放，并在机械的四周挖好排水沟。带有水冷发动机的农业机械在零度以下保存时，必须将机体内的冷却水排净，防止发动机机体被冻裂。同时，冬季气候干燥，极易引发火灾事故，要做好农业机械、机库和油库的防火工作。
在发生雨雪天气时，操作拖拉机要注意以下事项：
（一）路面结上一层薄冰，使轮胎与路面的摩擦系数减小，附着力大大降低，驱动轮很容易打滑或空转，尤其是上坡、起步、停车时，还会出现后溜车的现象；车辆在行驶中如果突然加速或减速，很容易造成侧滑及方向跑偏现象；遇情况紧急制动时，会使制动距离大大延长，高于一般干燥路面的4倍以上。所以在这种情况下，行车时关键在于“慢动作”：油门不要过大，刹车不可用力，方向不要过大，离合不要抬太快。必要时要给轮胎加上防滑链。
（二）如果在起步时出现车轮打滑现象，可挂入比平时高一级的挡位。离合器松开得比往常要慢，调整传动力的大小最好用半离合的幅度来解决。油门比平时起步时要小，只要发动机不熄火就行。一旦车轮已转动起来，立即换入低一级挡位，就可以正常加油行驶了。
（三）由于制动距离会随着车速的提高而加大，所以控制车速和与前车保持较大的安全距离是冰雪路面行车的关键。如果车辆行驶速度过快，两车之间的安全距离又小，一旦遇到紧急情况，后果将不堪设想。
（四）当需要转向时，也要先减速，适当加大转弯半径并慢打方向盘。双手握住方向盘操作要匀顺缓和，否则就会发生侧滑。
（五）行车时无论是给自己还是给别人都多留些距离，不要争抢车道。永远与前车保持足够的安全距离，遇到情况提前减速，当发现前车制动时，自己也应马上收油并将脚备在刹车踏板上准备着。
（六）一定不能猛踩刹车，那样将很可能造成侧滑。如果产生侧滑，应马上松开刹车，让方向盘能够重新控制车辆。进入转弯前采取制动措施，千万不要在弯道中踩刹车，那样的话惯性将使车辆失去控制。
农机安全注意事项篇2
河池多年来对“平安农机”进行了大量有益的探索和实践，对“平安农机”示范县、乡、村建设在思想认识、工作方案，方法、步骤和措施，各部门任务职责方面摸索出一套行之有效的机制。2012年，河池市农机局被评为全区农机安全生产工作先进单位，南丹县、金城江区分别被评为全国、全区“平安农机”示范县（区），环江县被评为全区“为民服务创先争优”示范窗口，南丹县吾隘镇同贡村被评为全区文明交通示范村等。截止2012年底，全市农机拥有854329台（套），且年均增幅5%以上。大数量的农机耕作于广大乡村田间地头，保障机手和村民安全，不能半点松懈。各级农机管理和服务部门需强化安全意识，落实安全责任，不断创新管理和服务工作，采用“人盯人、人盯机和人盯路”的办法，强化农机安全生产检查，提升群众尤其是拖拉机驾驶员的安全意识，力保农机安全生产稳定；以深化“平安农机”创建活动、深入实施《农业机械安全监督管理条例》为抓手，多渠道开展农机安全生产宣传教育，深入宣传国家、自治区、市人民政府关于安全生产的重大决策部署，使农机安全知识全覆盖，有效防范和坚决遏制农机事故的发生。
2多渠道强化队伍建设
抓好农机管理人员、农机维护技术人员、农机操作人员培训，三者缺一不可。各级农机部门严格管理，定编、定岗、定职责,强调其专业性。同时，要有计划地从高校、社会招入专业人员充实队伍，保持农机事业的可持续发展；建立县级农机推广、科技培训、政策咨询等公益型事业机构，安排农机化专业技术人员从事公益型服务工作。以乡镇农机站（或农业服务中心）为载体，配备1-2名技术人员，专职从事农机公益工作。通过组织职业技能培训和进入农机生产企业培训，以提高其安全意识、农机操作和维护技能，用政府力量助推过去只重视农机购置而轻维护情况的好转，提高农机具的完好率；对农机操作人员采用主管部门定期培训与农机具生产（销售）企业组织购前专门培训相结合，对具体农机具的安全注意事项、操作技术进行必要的强制培训，努力提高机手的综合素质，确保农机使用安全、农机作业质量和效率。
3健全农机管理和服务体系
以县（市）级农机行政管理部门和农机推广机构建设为抓手，创新基层农机管理和服务体系。行政管理部门做好农机化发展规划、农机安全生产管理、信息服务网络建设，组织农机社会化服务、建立良好的农机服务市场秩序、执行国家农机购置补贴政策、建好各种农机服务组织档案，对农机服务组织实施动态化管理，为农机事业健康可持续发展提供保障。市、县级农机推广机构，在做好新农机具、新技术的引进、试验、示范和推广常规工作外，创新工作方式，与乡镇农机技术人员联合开展送技下乡活动，将农机技术送到田间地头，强化对农机化知识和技能培训、为农民和机手提供跨区作业信息、维修服务信息、指导机手合理使用农机，不断提高农机使用效率。
4实施农机购补动态监管
为确保农机购置补贴政策公开、规范、高效、廉洁实施，充分发挥农机购置补贴政策效应，让农民增收获实惠。该市各级农机管理和服务部门制定详细的工作方案，从购机指标申请、资格审查、自主购机、登记备案和验机、公示、拨付补贴资金到结算补贴公布全程公开，用科学严谨的农机购置补贴工作流程落实“全价购机、县级结算、直补到卡”的补贴方式，确保了资金使用安全。农机购置补贴是一项利国利民的惠民工程，政府重视，农民关心，社会关注。因其资金量大、涉及面广，保障资金安全是社会各届十分关注的问题。仅靠农机行政管理部门自查自纠显然力度不够，需进一步加大农机购置补贴专项治理工作力度，确保补贴工作规范、阳光。加大县际交叉不定期或突然检查力度，重点检查各地农机购置补贴实施情况，“三个严禁”、“五项制度”、“八个不得”落实情况。除采取听取汇报、档案查阅、电话抽查、进村入户检查购机农户、证、机三合一的状况，听取农户意见等方式外，设置群众举报热线，充分发挥群众的监督作用。对农机经销商是否存在虚假宣传、冒用农户名义申请购机补贴指标、套取补贴资金和购机补贴实施情况实行动态监管。
5做大做强农机专业合作社
农机专业合作社对推动农机资源的有效整合、提高农机作业组织化程度、促进农业增产农民增收、加快农机化发展步伐具有积极作用。该市对创建农机专业合作社进行十多年探索，共建成130多个合作社，2013年全市拟新建22个。但数字并不能说明问题，相当一部分合作社因生产服务单一，主要集中水稻的育插秧和机收、机耕；组织程度不高，稳定性差。合作社规模小，经济实力弱，服务功能不强，应对风险能力差；内部管理制度不够健全，社员大会、理事会、监事会的管理运行有待规范，收益分配和监督保障等机制不完善；农机管理部门没有出台扶持农机专业合作社的具体政策和措施，在发展过程中不能及时得到有效支持等问题，合作社发展并不顺利，不能适应农机事业发展的新要求。各级农机管理和服务部门通过加大宣传，强化扶持引导、提高购机补贴率、积极协调有关部门支持，购机优先提供小额贷款和优惠贷款，积极引导社员到工商部门注册登记，帮助解决农机作业中遇到的各种困难，做大做强一批农机专业合作社，促进农机化可持续发展。
6大力推广水稻机械育插秧技术
农机安全注意事项篇3
参加会议的有局机关全部职工、局属事业单位和各乡镇（街道）农机站领导。这次会议主要目的是总结2011年农机安全监理工作，实事求是地分析当前农机安全监理工作状况和形势，查摆问题，提出解决问题的措施和方法，研究和部署2012年农机安全监理工作。
会上，公主岭市农机监理处长邵雄英通报了2011年全市各乡镇（街道）农机安全监理工作情况，传达了省农委和四平市农委的文件精神，表彰和奖励了怀德镇农机站等14个先进单位和张文福等5名先进个人。会议还下发了《公主岭市农机局关于2012年农机安全监理工作意见》，市局领导和各乡镇（街道）农机站长签定了2012年农机安全监理工作责任状。
邵雄英在通报中说：2011年在市局领导的高度重视下，农机监理处按照市局的部署安排，认真落实省农委文件精神，扎实开展农机安全管理三项行动，深入开展平安农机创建活动，农机安全监理与国家农机补贴政策相结合，同国家补贴阳光工程相结合，加大安全检查力度，全面开展定期排查治理活动，共组织农机安全检查4次，排查农机安全隐患240起，排大农机安全隐患58起，全市农机年度安全检验10800台，占应检验90%。完成拖拉机注册2185台，驾驶员考试发证1146人。拖拉机注册登记、驾驶员考试、清理“黑车”“非驾”工作顺利完成。被推荐为全省农机安全管理先进单位。
公主岭市农机局局长辛敏生对2011年公主岭市农机安全监理工作进行了总结，并对下一步工作作了要求。
认真总结，充分认清农机安全管理工作严峻形势
公主岭市农机安全管理工作几年来按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕农业和农村经济发展这个主题，预防和减少农机事故，在农机化工作和农业生产中发挥了重要作用。2008年公主岭市被农业部、国家安全生产监督管理总局评为全国首批“平安农机示范县”。农机监理处连续几年被省农委评为全省农机安全监理工作先进单位。
农机安全监理已纳入各级政府安全生产岗位责任制考核中，得到各级政府的重视，尤其是今年公主岭市农村工作会议已经将农机安全监理工作各项工作指标纳入各乡镇（街道）政府工作考核中。从公主岭市农机安全监理四项工作任务、工作指标看，农机安全监理工作还需进一步加强，主要表现为拖拉机注册率偏低，驾驶证持证率低，农机事故时有发生，农机安全隐患大量存在，应该说农机安全管理形势非常严峻。
提高认识，全面推进农机安全监理工作
2012年是公主岭市农机安全管理工作重要开端的一年，关键的一年，以中央2012年1号文件提出要加强农机安全监理工作为指针，全面落实公主岭市委、市政府和市农机局签定的2012年工作目标管理责任书上各项任务，完成四平市下达的农机安全管理三项工作任务。如何全面贯彻中央文件精神，把中央精神和国家农机安全法规政策同农村基层实际情况结合起来，大力开展农机安全监理工作，是摆在全体人员面前急需破解的问题。面对目前公主岭市农机安全监理工作的严峻形势，今年必须全面贯彻省、四平市农机安全监理工作会议精神，下大力气，拿真功夫，想新举措，做好农机安全监理工作，落实并完成公主岭市农村工作会议上关于农机安全监理工作任务指标。因此全市上下要进一步增强做好农机安全监理工作紧迫感、责任感和使命感，不断提高农机监理行政执法水平和服务能力。
采取措施，确保年末完成各项任务
2012年公主岭市农机安全监理工作总体思路是：坚持一个目标，突出二个重点，落实三项机制，抓好四项工作。
坚持一个目标：就是要确保农机安全生产，减少农机事故发生，确保农机安全管理三项任务指标完成，各个乡镇（街道）农机站、农机监理处都要围绕这一工作目标的完成去进行落实。
突出二个重点：一是以农机监理工作为突破口，整顿农机系统工作作风，提高思想认识，创造性地开展各项工作，提高农机系统整体工作战斗力，使农机系统更有凝聚力。二是要把2012年农机监理工作同全市农村人居环境整顿结合起来，同推进社会主义新农村试点村工作结合起来，重点解决新农村建设中拖拉机无牌行驶、驾驶员无证驾驶现象，消除农机安全隐患。
农机安全注意事项篇4
关键词:农业机械质量安全管理
一、农业机械质量安全常见问题
1.安全防护装置不符合强制性标准
(1)外露危险运动件无防护装置。按GB10395.1―2001《农林拖拉机和机械安全技术要求第一部分:总则》的规定,外露危险运动件必须加防护装置。
(2)外露危险运动件防护得不彻底。防护罩过小,没有完全把运动件罩住;局部防护时,防护得不好,带轮、齿轮和链轮进入啮合区没有防护,易造成手及手指的伤害。
(3)防护装置不安全。防护装置采用刚性网或栅栏时,其网孔过大,安全距离不够,手指很容易通过网孔触及运动件。
2.安全标志不符合强制性标准
(1)危险部位无安全标志。GB10395.1的规定,如果机器采用安全设计和防护装置但仍有遗留风险时,应在机器上标注安全标志。
(2)安全标志不全。按规定,所有有遗留风险的部位都必须有安全标志。
(3)安全标志永久性不符合有关强制性标准要求。安全标志应在一个作业期内具有可视性,经日晒或雨淋不褪色、不脱落。
3.重要部位的螺栓连接不符合强制性标准
(1)高危险机具的螺栓。铡草机、揉搓机、脱粒机等高危险机具的重要部位(如主轴承座螺栓、曲柄螺栓、动刀紧固螺栓、纹杆固定螺栓等)没有采用高强度螺栓。
(2)重要部件的螺栓。重要部位高强度螺栓副的扭紧力矩达不到有关强制性标准的要求,工作时易松动造成危害。若铡草机动刀片松动,会引起动定刀相碰,可能造成机体严重损害,甚至给操作者带来人身伤害。
二、农业机械质量安全问题的原因分析
1.企业对产品质量安全重视不够
一些企业领导认为农机产品比较粗糙,只要好用就行了。他们仅在性能方面上下功夫,却忽略了机器安全质量问题。
2.为节约成本,降低安全防护技术要求
应该采用防护套防护的采用了防护罩,应该采用全防护的采用了半防护,应该采用半防护的没有防护,应该采用强度和刚度比较好材料制作防护装置的却采用了质量不好的代用料。每年都有多起因防护装置不合格而给用户造成伤害的事件,从而引起投诉或仲裁。
3.对强制性标准理解不好,导致产品不合格
由于企业对强制性标准理解不好,导致产品说明书有关安全使用注意事项编写的内容不全,没有完全包含强制性标准要求说明书的内容。GB10396-1999规定了农林拖拉机和机械危险图形总则,由于企业没有完全理解,在安全标志制作上使安全标志危险图形和颜色不符合GB10396的规定,最终都导致产品不合格。
4.主管部门与检测机构把关不严
对于脱粒机等实行许可证的产品,有些企业新增的产品大都未经鉴定直接进行产品许可证申报,这部分企业的产品往往都存在严重质量安全问题。在市场检查过程中发现,存在质量安全问题的一些企业一般都有省级鉴定证、推广许可证甚至还有国家生产许可证。这些问题虽然跟企业管理有一定关系,但与检测机构把关不严也存在一定的联系。例如,重要部位高强螺栓扭紧力矩不够是企业管理问题,但喂入口安全距离不够、安全标志的图形和颜色不符合要求、使用说明书安全使用技术要求的编写不符合要求是检测机构把关不严的问题。执行标准尺度不一致,在生产企业检查比较松,在市场检查比较严格,其结果是在企业检查合格的产品在市场检查不合格,在省内检查合格的产品在省外检查不合格。
三、完善农业机械质量安全管理对策建议
1.向企业宣贯国家或行业强制性标准
近几年,标准更新很快,应利用鉴定或定检机会向企业提供新标准特别是强制性标准,帮助企业进行理解和掌握。特别是应以每两年1次的省农机标准信息网会为平台,加强对标准信息的提供,特别是强制性标准的宣贯,由专人进行讲解,帮助企业在企业标准制定上、使用说明书的编写上、产品制造上符合强制性标准的要求,使企业明白“安全无小事”的道理,增强企业对质量安全的重视。
2.加强农机产品质量监督管理
产品质量检验机构应配合质量技术监督部门和工商行政管理部门加强对生产领域、流通领域产品质量的监督管理,对不合格产品尤其是质量安全不合格的产品要加大打击力度;对实行许可证的农机产品,在许可证申报材料过程中,主管部门应增加产品鉴定证或产品检验报告一项;对产品生产多年仍未获得许可证的企业,应加大处罚力度,甚至坚决地清出市场。
3.加强管理,增强企业的质量安全意识
加强对不合格企业监督管理,定期召开不合格企业座谈会,增强企业的产品质量意识,特别是企业的质量安全意识,使生产企业不但在产品性能上下功夫,而且还要在安全方面下大功夫,使产品在安全防护、安全标志和使用说明书的编写上符合有关强制性标准要求。农业机械产品“三包”规定明确了“谁销售谁负责”的原则,销售方有权向生产方索取产品的鉴定证和检验报告等证明该产品质量的有关资料。经销企业要做到不经销无证或手续不全的产品,特别是质量安全不合格的产品,增强自我保护意识。
4.规范使用说明书的编写
GB10395.1规定,随机提供的使用说明书应给出操作和保养的安全使用注意事项(或安全使用技术要求),安全使用注意事的编写应符合GB/t9480的规定。GB/t9480规定,安全使用注意事项编写必须醒目、内容齐全、条理清晰,放在说明书前部;安全使用注意事项编写应包含所有已知危险,还应包括强制性标准中规定的、符合本机器有关安全使用技术要求的全部内容。安全标志提示作用比说明书更大,故安全标志应在使用说明书中重现,无文字的安全标志应解释含义,并指出在机器上的粘贴位置。
参考文献:
农机安全注意事项篇5
一、工作目标
由县农牧业局牵头，安监、交警等部门和各乡镇、经济开发区密切配合，加强农机安全生产检查，强化安全生产措施，从源头上消除农机事故隐患，最大限度地降低农机事故发生率。加强重点路段查处和纠正拖拉机违法载客、超速超载、无牌行驶、无证驾驶等违法行为，防止发生群死群伤的重特大农机事故，全面完成“新上牌、新考证和无农机死亡事故”三项农机安全目标任务，全年新上牌和新考证各300个。
二、工作内容
各乡镇、经济开发区和交警部门要积极配合农牧业局农机监理站摸清农机安全隐患存在形式、存在领域和形成原因，采取切实可行的措施加以治理和防范，从而达到安全生产的目的。
（一）排查和整治“黑车非驾”现象。对没有驾驶证的司机发放限期办证通知书，通过培训办证。对在专项行动期间主动办证的，给予适当的办证费用补贴。
（二）排查农机车辆带病作业和已报废车辆继续作业情况。对带病车辆要限期修复，报废车辆要强制停止作业。
（三）把好农机检审关。加强对驾驶员提供的“身体条件证明”、“身份证明”和“驾驶证”的审核，不符合规定的，不予办理审验手续，对驾驶证有效期超期的按有关规定进行复训考试；对存在安全技术隐患的农机车辆不予登记注册，决不能为完成任务而姑息迁就。
（四）落实农机安全生产责任制。各乡镇、经济开发区要围绕建设农机安全村目标，建立安全生产责任制，坚持农机事故谁主管谁负责，一把手负总责的原则，并根据农机安全生产有关规定，实行农机事故责任倒查追究制。
三、工作措施
（一）加强组织领导。为切实加强对这次专项行动的组织领导，特成立开展农机安全生产隐患排查治理专项行动领导小组，组成人员如下：
（二）稳步推进清理整顿工作。集中农机监理站人员、装备，先从农机大镇盛乐镇开始，进行宣传和清理整顿工作，待盛乐镇取得成效，总结经验，再转入其他乡镇开展工作。通过以点带面，推动全县农机监理工作步入正常轨道。
（三）发放供油证。对积极配合治理行动的农机户，发放由石油公司和农机监理站共同核发的《供油证》，在农用柴油出现供应紧张时，凭证优先供油。
（四）与农机购置补贴挂钩。享受购置补贴资金购置拖拉机的农户，必须同时办理上户手续。
四、工作步骤
（一）宣传动员阶段（年5月1日－5月31日）
利用广播、电视、报纸、宣传单等多种形式，宣传此次活动的意义，争取农机手的理解和社会认可，进一步普及农机法规和安全常识。通过宣传，触动“黑车”车主和“非驾”人员，引导他们主动纠正错误，切实提高农机人员安全生产意识，同时打消农民对开展农机监理工作可能增加农民负担的顾虑。
（二）全面实施阶段（年6月1日－6月30日）
农机监理人员在各乡镇和经济开发区的配合下，进村入户开展检审上户等工作。
（三）检查汇总阶段（年7月1日－7月31日）
农牧业局将清查整顿情况书面总结材料报有关单位，并做好接受上级业务部门检查的准备工作。
（四）回头看再检查阶段（年8月1日－8月31日）
为巩固隐患排查治理专项行动成果，在八月份组织“回头看”再检查，主要检查排查隐患和治理行动是否到位，是否反弹，监管机制是否健全。
五、工作要求
1、农机安全生产隐患排查治理工作在各乡镇、经济开发区的统一领导下，结合农机作业实际进行。
2、立足当前，着眼长远，加强制度建设，落实治本之策。
3、要加强宣传，提高农民对这次专项行动的认识，普及农机安全生产知识。
农机安全注意事项篇6
根据州、县两级文件和会议精神，我镇被确定为创建"农机安全生产"示范乡镇，由此镇党委、政府研究，决定召开此次"农机安全生产"动员大会，希望大家引起高度重视，并深入开展创建"农机安全生产"示范乡镇，最终目的还是要提高群众的农机安全生产意识，全力防范一切安全事故，切实搞好我镇2013年农机安全生产全局工作。为合理、有序、高效的开展农机安全生产各项工作，我镇进行了以下工作安排和部署：
一、认识现状，找准薄弱环节。*****镇地处**县西南部，距县城21公里。总面积576平方公里，辖7个村，49个村民小组，共14038人。目前我镇已有1491台拖拉机登记在册。由于农机安全生产管理制度还不够完善，管理事宜比较复杂繁琐，加上我镇农业机械运作时间具有随意性、运作地点具有流动性，不仅制造了更多的安全隐患因素，更是给工作人员排查不稳定因素带来了最直接、最现实的实际问题。只有解决好农机安全生产这一薄弱环节，抓好安全隐患源头，才能整体推进农机安全生产持续有效地发展，才能全面做好农机安全生产其他各项工作。
二、明确创建重点、难点。为做好"农机安全生产"创建工作，深入开展创建"农机安全生产"示范乡镇，我镇决定在农机交通安全防范工作上狠下功夫，对所有的农用车辆要做好统计，包括车型、发动车机号、车况、出厂日期、有无行驶证、驾驶证、报废时限；做好驾驶员安全行车宣传工作；全面提高群众农机安全生产意识。真正实现驾驶员无醉驾、无无证驾驶、无违法运载情况。群众不乘坐"三无"车辆。
三、具体工作措施
1、组织结构合理、责任明确。成立创建"农机安全生产"示范乡镇领导小组，镇主要领导为直接负责人，分管领导、安监站、农机站所有成员具体分工要明确，责任要绑定到位。认真落实好农机安全生产责任制、农机安全生产奖惩激励制、重特大农机安全事故责任追究制。
2、做好安全隐患排查工作，处理问题要及时。对农业机械化设施要定期进行安全隐患排查，做好安全隐患清底和备案工作，特别是重大节日时期，要加大安全隐患排查力度，营造农机安全生产和谐氛围，保证人民生产、生活健康、有序发展。
3、加强协作能力，综合治理有方。农机安全生产不是一项简单而独立的工作，而需要其他各相关部门齐抓共管的重大工作，因此我镇必须与县直相关部门加强配合、加大联系力度，及时将农机安全生产工作动态向县直各部门进行汇报，只有这样农机安全生产工作才能得到综合治理，农机安全生产才能向良好势头发展。
农机安全注意事项篇7
各乡镇农机站、直属各单位:
为认真贯彻落实达市农机监文件精神,紧紧围绕“安全生产年”的中心工作,深入开展农机安全生产宣传教育行动,结合全县农机安全生产的实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，全面认识和把握新时期农机安全生产的特点和规律，坚持以人为本，坚持安全发展，巩固和创新农机安全生产宣传方式、方法，以正面宣传为主，引导全社会更加重视农机安全生产工作，提高全民安全意识，推进农机安全文化建设，营造浓厚的农机安全氛围。为搞好“安全生产年”活动，促进我县农机安全生产状况的持续稳定好转，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，不断增强全社会安全意识。
二、提高认识，加强领导
为有效的促进我县农机安全法规的贯彻落实，促进农机安全设备设施的投入，促进农机安全生产隐患的排查整改，促进县辖公民农机安全意识的提高，促进全县农机安全形势的持续好转。我们必须站在实践“三个代表”重要思想、保障人民生命财产安全、维护社会稳定、构建和谐社会的高度，充分认识开展安全生产月活动的重要性、必要性和紧迫性。为加强对“全国安全生产月”活动的组织领导，县局成立由分管安全生产的副局长张正贵同志任组长，监理站站长陈明伟任副组长，监理站全体职工为成员的“全国安全生产月”活动领导小组，办公室设在农机监理站，负责“全国安全生产月”活动的日常工作。同时各乡镇农机站也应建立相应的组织机构。
三、围绕主题，广泛开展宣传活动
1．突出农机安全生产的宣传主题。今年是“安全生产年”，要以“关爱生命，安全发展”为主题，广泛宣传开展“安全生产年”活动的意义、要求，结合年度农机安全生产目标任务，进一步落实农机安全生产责任。要大力宣传农机安全生产工作中的有效做法和成功经验，增强社会公众对农机安全生产工作的关注，形成全社会齐抓共管农机安全生产的良好局面。
2．深入开展第八个“安全生产月”活动。各乡镇农机站要按照县政府统一部署，协调配合，精心组织、创新内容、提高质量、注重实效，围绕“关爱生命，安全发展”活动主题，组织开展好“安全生产月”集中宣传教育活动，活动要形式多样，群众喜闻乐见，要使安全生产月宣传教育活动成为全年安全生产宣传教育行动的热点和高潮。
3．加强农机安全生产法律法规宣传。要结合“五五”普法，广泛宣传《安全生产法》、《农业机械化促进法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》、《四川省农机安全监理和事故处理条例》分别摘录相关条款印制成宣传资料发放。根据实际需要和相关要求，重点抓好农机从业人员的安全生产培训教育工作。提高其安全意识，增强法制观念，促进安全生产管理水平和自我安全防范能力的提高。
4．加大农机安全生产执法行动。各乡镇农机站在今年“安全生产月”活动期间，要认真组织好人员深入乡村道路、田间院坝开展农机安全检查，重点查处违章载人、酒后驾驶、带病作业的机车，并对农副产品加工网点、固定式农业机械、提灌作业场所等进行安全检查，对到期未参加年度检验的机车，要及时督促车主及驾驶员参加年检审。同时，对农机加油站（点）进行一次消防安全专项整治，对查出的火险隐患要及时整治，从源头上消除本辖区内农机安全事故隐患。千方百计确保在“安全生产月”期间，全县无重特大农机安全事故发生。
四、保障措施和工作要求
1．各乡镇农机站要按照“一岗双责”的要求，明确分工，落实责任，落实经费。宣教行动要做到有方案、有项目、有行动，做到方案落实、项目落实、责任落实、人员落实、完成时限落实。
2．各乡镇农机站要加大对农机安全生产宣传教育的经费投入，保障农机安全生产宣传、教育、培训所需经费。要把宣传教育行动与农机安全生产执法行动、农机安全生产治理行动结合起来；与建立农机安全生产宣传教育长效机制结合起来；与解决当前群众关心的热点问题结合起来，以科学发展观为指导，在全社会营造农机安全发展的良好氛围。
农机安全注意事项篇8
近几年，随着国家农机购置补贴的不断深入，农业机械化的长足发展，镇沅县农机安全管理也走上了正规化、法制化的轨道，逐步形成了县、乡、村三级农机安全管理网络，依照现有的法律法规对全县的农业机械实施安全管理，为农机安全生产及农业机械化发展作出了应有的贡献。但同时农机生产中安全与效益之间的矛盾在加剧.人们在市场利益的驱动下，为追逐经济效益往往忽视安全生产，无视相关法律法规，致使农机安全生产的问题日益突出，农机事故居高不下，已严重影响了农业农村经济和农机化事业的持续健康发展。
一、农机安全管理存在的问题
目前镇沅县农机安全管理存在的问题较多，主要的有以下几个方面。
1农机安全管理的宣传教育效果不明显
目前农机安全宣传教育普遍存在着不分对象、不分主次、内容单一的现象。宣传教育的对象主要是拖拉机驾驶员，而忽视了农村广大村民、中小学生及其他农机操作手；宣传教育时间只集中在一段时期而不是经常性开展活动；宣传教育主要学习的是交通法律法规而不是农村方方面面综合性的法律法规，内容显得单一、狭窄，宣传教育面不广，效果也不明显。
2农机安全管理覆盖范围狭窄
农业农村经济的发展，给农业机械化事业带来了新的生机和活力，农业机械的结构模式有了较大的变化，特别是近几年来，随着农业现代化建设步伐的加快和购机补贴的推进，以满足粮食、经济作物生产的各类新式农机具和纯农田作业的小型耕作机械数量逐年增多，且发展速度较快。目前农机部门仅对14.7kw上道路的拖拉机实行牌证管理，对其他农业机械的安全管理处于放任自流状态，致使大多数农机操作手不经培训就进行农业生产服务，导致农机事故发生。
3农机安全管理队伍整体素质不高
当前，由于各方面的原因，农机安全管理队伍不稳定，人员调动频繁，在其位不谋其职，专业技术学校毕业人员不多且成分比较复杂，导致农机安全管理人员的素质参差不齐，直接影响农机安全管理队伍整体素质的提高，甚至出现个别管理人员违反政策规定乱执法的现象，造成了不良的社会影响，严重地损害了农机安全管理部门的行二、强化农机安全管理的对策
1.强化农机安全生产责任制
将农机安全生产工作纳入当地政府工作考核项目。把农机安全生产各项指标（如拖拉机注册登记率、拖拉机检验率、农机驾驶员持证率及农机事故控制指标）作为安全生产的重要考核内容，落实到乡镇，县政府要进一步健全完善乡、镇农机安全监理机构，明确乡镇农机安全管理责任主体，确定一名领导具体分管农机安全工作，乡镇农业服务中心负责摸清所辖区域内拖拉机、农业机械及其驾驶入（操作人员）底数，建立健全信息台账，并明确一名同志负责农机安全管理信息的统计和上报跟踪服务。
2.加强农机安全生产的宣传教育
安全问题除了驾驶员自觉做到遵章守法，确保安全生产以外，作为负责农机安全生产的农机管理部门，首先应积极主动当好政府参谋，及时汇报农机安全生产情况，争取政府重视农机安全生产工作；其次，要依靠乡镇农业中心广大农机管理人员去组织教育广大群众，使农机安全知识、安全法规家喻户晓；第三，要利用新闻媒体、网络、广播、黑板报、宣传窗、标语、会议等形式，广泛宣传交通法规和遵章守纪，文明行车的好典型，大讲违章作业的危险性，达到教育全民的目的。第四.要主动配合学校，把道路交通安全纳入教学内容，加强对学生的安全教育，增加学生的安全观念和意识。各乡镇、村都要设立安全宣传橱窗，聘请一名道路交通安全协管员，建立健全农业机械台账，做到底数清，情况明。积极开展“平安农机”示范乡镇、示范村的创建活动，坚持不懈地努力，使全社会的安全意识不断提高，安全法规观念不断增强，使农机安全事故不断减少。
3.相关部门协同作战，形成监管合力，消除监管盲区
农机、公安交警等部门要密切配合，按照各自职责做好拖拉机的静、动态管控。严肃打击和查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违章载人等行为，农机部门要积极配合，切实加强路面动态管控。农机部门经常组织农机监理人员深入田间地头、农机作业场所开展安全检查，及时纠正违法违章行为，排除事故隐患。公安、安监等部门予以支持和配合。同时要认真落实信息通报的规定，农机部门定期向公安交通管理部门通报拖拉机、登记、检验以及证书、牌照、驾驶证件发放等情况。公安交通管理部门定期向农机部门通报农机在道路上发生事故及处理情况。
4.加大农机安全监管工作的财政投入
根据国务院《农业机械安全监督管理条例》“保障农业机械安全的财政投入”和农业部“将农业机械安全监理工作经费、人员经费、牌证费、检验费等纳入财政预算，保障农业机械安全监管工作开展。要切实推进农业机械安全监理基础设施和装备建设，提高农业机械安全监管服务能力”的要求，把农机安全生产管理经费列入财政预算，拨出专项资金支持农机部门加强基础设施建设，不断提高农机安全管理工作的科学化、规范化水平。
农机安全注意事项篇9
关键词：检察职能；服务民生；矛盾化解；社会和谐稳定
2011年是“十二五”规划的开局之年，检察机关要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕促进经济发展、社会和谐稳定的工作大局，以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和检察队伍建设为载体，以强化安全稳定意识、服务大局意识、诉讼监督意识、服务民生意识、规范管理意识、以人为本意识为着力点，认真履行法律监督职能，努力把检察工作提高到新水平，为经济社会跨越转型平稳发展提供更加有力的司法保障。
一、强化安全稳定意识，深入推进社会矛盾化解，积极参与社会管理创新，全面维护社会和谐稳定
检察机关要切实增强政治敏锐性，坚决打击境内外敌对势力的分裂、渗透、颠覆活动，维护国家安全。强化维护稳定是第一要责意识，依法重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发财性犯罪等，维护社会治安大局稳定。加大打击涉众型经济犯罪力度，维护市场经济秩序和群众切身利益。进一步提高落实宽严相济刑事政策的水平，建立健全严打经济性工作机制和轻微犯罪从宽处理的各项工作机制，既要有力打击各种犯罪，又要落实依法从宽政策，最大限度减少社会对抗，促进社会和谐稳定。要把化解矛盾贯穿于执法办案全过程，建立健全检察环节社会矛盾排查化解，执法办案风险评估等工作机制，努力从源头上化解矛盾。继续抓好涉检排查化解工作，切实加强网络舆情的掌握和应对引导工作。认真落实检察环节各项社会治安综合治理措施，积极参与平安创建活动，维护良好的社会治安秩序。
二、强化服务大局意识，加大查办和预防职务犯罪工作力度，大力促进反腐倡廉建设
检察机关要认真分析研究经济社会发展新形势，找准检察工作与我县发展大局的结合点，融入服务大局工作中。要紧紧围绕县域经济结构调整和发展方式转变等工作部署，充分发挥检察机关打击、监督、预防、保护职能作用，更加注重维护市场经济秩序，更加注重保障和改善民生。要坚持集中精力查办大案要案，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、、失职渎职等犯罪案件，严肃查办商业贿赂犯罪案件和严重侵害人民群众利益的犯罪案件，严肃查办和重大责任事故背后的职务犯罪案件，积极参与工程建设、土地管理、矿产资源开发、金融、司法等领域专项治理。坚持严格、公正、文明办案，注重办案力度、质量、效果、效率的关系的协调一致，实现办案的政治、社会和法律效果的有机统一。继续深化重大项目建设预防工作责任制，保障重大项目建设的顺利进行，保障政府投资安全。要加强职务犯罪分析和对策研究，加强和规范预防调查，加强警示教育和法制宣传，促进惩治和预防腐败体系建设。
三、强化诉讼监督意识，进一步深化法律监督工作，努力促进公正廉洁执法
检察机关要注意研究诉讼监督工作中出现的新情况新问题，积极探索诉讼监督规律，不断完善监督措施和监督机制。紧紧抓住人民群众反映强烈的热点问题，把危害稳定、危害民生、危害发展、影响社会公平正义的案件，作为法律监督的重点，搞好刑事立案监督、侦查活动监督、审判监督、刑罚执行监督。在刑事诉讼监督中，既要坚决监督纠正有案不立、以罚代刑、有罪判无罪等放纵犯罪的问题，又要注意监督纠正不该立案而立案、滥用强制措施、刑讯逼供、量刑畸重等侵犯人权的问题。加强对违法减刑、假释、暂予监外执行的监督，强化对监管活动的动态监督，重点纠正超期羁押、体罚虐待被监管人等问题，促进刑罚执行和监管活动严格依法进行。积极推行刑事诉讼案件全程跟踪监督工作机制，将刑事诉讼案件全部纳入监督范围，重点解决好立案后撤案，拘捕后取保候审，移诉后不诉，捕后判缓、免或单处罚金等，以及执行时限变更等重点环节的监督问题。加强民事行政检察工作，拓宽民行监督渠道，加大抗诉和提出再审检察建议力度。严肃查办司法、执法不公背后的职务犯罪，增强监督效果，维护司法公正。
四、强化服务民生意识，全力巩固和扩大涉农检察工作成果，探索建立涉农检察工作长效机制
检察机关要认真总结去年创新涉农检察工作机制的经验做法，在思想上进一步统一，认识上进一步提高，工作上进一步深入，紧密结合我县农村改革发展的实际，紧紧围绕维护农村稳定、促进农业发展、保障农民权益、抓住农民群众关注的热点问题，有针对性地做好各项检察工作。依法惩治和预防涉农职务犯罪，深化涉农资金检察监督专项活动，促进国家惠农政策的正确实施。依法打击涉农刑事犯罪，妥善处理矛盾纠纷，认真做好农村涉检工作，加强法制宣传，深化检务公开，听取农村干部群众对检察工作的需求和意见，不断改进涉农检察工作。
五、强化规范管理意识，健全完善各项制度，以执法规范化建设促进检察工作全面协调发展
检察机关要进一步完善办案责任终身制，严格按照办案责任终身制的要求来约束检察人员的执法行为。健全责任倒查制和执法瑕疵档案管理制度，全面实施办案请示报告制度、案件质量跟踪监督制度、赃款赃物扣押管理制度和重大敏感案件风险评估预警机制，推动执法规范化建设。以严格执行考核考勤管理制度、加强检察人员八小时以外监督管理制度、良性的选人用人机制以及作风养成等制度，促进检察队伍管理的规范化建设。拓展信息化应用领域和范围，加强检察技术、科技装备在执法办案中的应用，不断提高检察工作科技含量，以信息化建设的规范化推动检察工作全面健康协调发展。
农机安全注意事项篇10
这次全区农业工作会议的主要任务是，传达贯彻落实全省农业、农村工作会议和林区三级干部会议精神，总结“三农”工作，表彰先进，签订目标管理责任书，全面安排布置20__年的农业农村工作。也是一次明确任务，统一认识，再添措施，狠抓落实的动员会、鼓劲会。等会儿，谢书记、杨区长还要作重要讲话，请大家结合实际认真抓好落实。下面，我先讲四点意见。
一、充分肯定“三农”工作成绩，坚定抓好今年农业农村工作的信心与决心
是进入新世纪以来，农业农村经济发展面临困难最多、问题最复杂的一年。面对历史罕见国际金融危机的严重冲击，面对国内农产品市场异常波动的不利影响，面对农业自然灾害多发、频发的重大考验，在林区党委、政府的正确领导下，坚持“四保一增”的目标不动摇，齐心协力，迎难而上，开拓创新，圆满完成了各项目标任务，实现了农业农村经济平稳较快发展，为做好今年的农业农村经济工作打下了良好的基础。主要表现在：
（一）农民收入保持较高增幅
全区实现农林牧渔业总产值2.30亿元，增长9.9%；实现农林牧渔业增加值1.29亿元，增长6.9%；实现农民人均纯收入3707元，增加377元，增长11.3%，连续6年保持较高增幅。农民外出务工规模恢复扩大，就地就近就业和返乡创业人数增加，新转移农村劳动力1060人，本地打工收入2972万元，增长33.2%。
（二）粮油面积总产实现双增
全区粮食面积10.7万亩，增长1.6%，粮食总产量2.1万吨，增长3.2%。油菜籽面积4631亩，增长48.1%，产量突破300吨达到316吨，增长8.6%。
（三）主要经济作物持续增长
蔬菜面积2.6万亩，产量36005吨，增长3.1%。中药材面积1.4万亩，产量574吨，增长12.7%。茶叶、烟叶等农副产品均保持不同程度的增长幅度。
（四）畜牧业发展趋势向好
发展养殖小区6个、生猪标准化养殖“150”模式15户，培植了一大批养殖大户，万头猪场即将投产。全年生猪出栏5.7万头，增长4.0%；家禽出笼27.4万羽，增长26.2%。全年肉产量5714吨，增长13.8%。
（五）农村沼气稳健发展
全区户用沼气新增580口，累计完成沼气池7500口，普及率达到56.8%。新建农村沼气服务网点8个。
（六）农业产业化发展加快
全区规模以上龙头企业销售收入过1000万元的企业1家、过500万元以上的企业3家。注册成立农民专业合作经济组织5个，全区累计达到40个。帮助企业开发“旅农林”新产品5个，认证“三食品”品牌3个。
（七）动植物疫病防控成效显著
分别为8个乡镇配齐了电脑、打印传真机、摩托车、低温冷藏柜和冰箱等动物防疫冷链设施，禽流感、口蹄疫等6种重大动物疫病免疫密度达到99.99%，全区未出现重大动物疫情。成立植保机防组织3个，《病虫情报》20期，指导防治面积21.3万亩。
（八）农业科技服务能力明显增强
培训农民2213人（其中“阳光工程”培训777人、“绿色证书”培训572人、农村实用技术培训864人），新建农业科技示范户55户，带动辐射1860户。创办板栗、核桃、茶园标准化管理和油菜测土配方施肥样板各1000亩。新品种展示示范、测土配方施肥、“猪—沼——菜（茶、果、粮）”、“林—草—鸡”等生态农业模式、生猪“150”模式等一批实用新技术得到推广应用。
（九）农产品质量安全水平不断提高
深入推进农业综合执法，加强动植物产品检疫，扎实开展农资打假、农药专项整治和渔船安全整治行动，从严控制农业投入品，保障了农业生产安全和农产品质量安全。检疫动物46187头（羽、只），销毁不合格肉品340公斤，无害化处理725公斤；开展植物产地检疫8780亩，市场检疫植物产品450吨。实施蔬菜农药残留抽检样品312个29个品种，抽检兽药样品15个、畜产品35个、水产品43个，检测合格率100%。
回顾，工作过程历尽艰辛，农业农村经济发展成绩令人振奋，应对经验弥足珍贵，取得成绩来之不易。一是归功于林区党委、政府对复杂局面的驾驭能力。在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展中，总揽全局、审时度势，及时采取加强“三农”的重大举措，着力化解宏观经济变化和自然灾害带来的不利影响，为在困难条件下做好“三农”工作提供了有力保障。二是归功于强农惠农政策的强劲推力。落实粮食直补、农资补贴、良种补贴、购机补贴等各项惠农资金2410万元，进一步调动了农民积极性。三是归功于各乡镇各部门的工作合力。各乡镇党委政府做了大量卓有成效的工作，涉农各部门认真履行职责，社会各界积极参与，形成了共同推动“三农”发展的大好局面。四是归功于基层干部群众的创造活力。农业系统干部职工、广大基层干部尽力帮助农民排生产之忧、解增收之难。
二、认真分析形势，进一步增强抓好“三农”工作的责任感和紧迫感
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻，长期制约因素尚未根本消除、有些还会进一步加重，新的矛盾问题不断显现、有些还难以预料，20__年将是更为复杂而又十分困难的一年。
从“三农”内部看，面临“三个难度加大”。一是农民增收的难度持续加大。虽然我区农民收入连续六年保持较高增幅，但农民增收的长效机制还没有真正建立。随着结构调整和产业升级进程加快，农民外出转移就业增收空间变窄，农业内部增收动力不足。农资价格上行压力加大、生产用工成本上升，农业生产比较效益不断下降，务农效益低。二是农业产业化发展水平较低，保持农业稳定发展的难度加大。农业
板块基地规模小，龙头企业、农民专业合作经济组织实力弱、带动力不强，与农民的利益连接机制不够紧密，农民组织化程度不高。农业发展的各种支撑力量已经绷得很紧，农业基础脆弱、科技薄弱、后劲不足的问题凸显。三是农业投入需求大、地方财力紧，对农业产业建设投资乏力，农业部门事业经费严重不足，保持农业快速发展的难度加大。从“三农”发展环境看，面临“三个不确定性”。一是宏观经济影响的不确定性。世界经济全面复苏将是一个缓慢复杂的过程，我国经济回升内在动力不足，存在着一些难以预见的风险。这些都会以多种形式、多种途径影响我区“三农”发展。二是农产品价格走势的不确定性。农产品价格在连年丰收之后面临下行压力，在成本推动和通胀预期影响下也存在上行推力，农产品价格走势难以预料。三是气象条件的不确定性。近年来极端天气事件明显增多，气象灾害突发频发重发、时空分布异常。如何趋利避害，做到科学防灾、主动避灾、有效减灾，是一个新的重大课题。
做好今年的农业农村经济工作，虽然存在一些困难和问题，但也面临许多有利条件和积极因素。中央和省委对农业农村工作高度重视，作为全党工作的重中之重，在统筹城乡发展中加大强农惠农政策力度，在宏观调控中加强农业基础地位，政策覆盖面更宽，资金支持更大；省委、省政府实施“两圈一带”、四个层面的新农村试点建设、汉江流域农业综合开发和农产品加工“四个一批”等战略举措，为推动农业增长方式转变、实现新一轮大发展带来新的机遇；林区党委、政府《关于加快推进“旅农林”生态经济产业链建设的意见》的出台，奠定了加快“三农”发展的基础；连续几年较大幅度增产增收，为推动农业农村经济工作积累了好经验。
纵观农业农村发展形势，机遇与挑战并存，困难与希望同在。全局上下一定要站在战略和全局高度深刻认识和思考“三农”问题，进一步增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感。只要我们时刻关注和准确把握宏观经济走向和微观经济运行，理性估价“三农”工作面临的发展态势，不断增强危机意识和机遇意识，把眼光投放得更长远一些，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周密一些，善于从变化中捕捉机遇，在逆境中创造条件，坚定必胜信心，保持昂扬斗志，就一定能保持农业农村发展的良好势头。
三、突出工作重点，切实抓好今年农业农村工作
今年是实施“十一五”规划的最后一年，是承上启下、谋划“十二五”规划的基础年。做好今年农业农村经济工作，对于夺取应对金融危机全面胜利，实现全区国民经济社会发展目标具有特别重要的意义。我们一定要全面贯彻落实林区党委、政府的部署安排，统一思想认识，科学把握形势，明确目标任务，努力实现农业农村经济的平稳较快发展。
（一）总体要求和具体目标
20__年我区农业工作的总体要求是：全面贯彻落实中央、省委、林区三个“1”号文件和全国、全省农业、农村工作会议及全区三级干部会议精神，千方百计实现农民增收“第一目标”，着力打造旅农林生态经济产业链，扎实推进新农村建设，努力构建农业产业化体系、农产品质量安全体系和农业科技支撑“三大体系”，围绕“调结构、抓增收，扶技术、攻项目，壮板块、兴产业，建园区、扶龙头，创品牌、增特色”的思路，毫不松懈地抓好“三农”工作。
具体目标是：实现农林牧渔业总产值2.42亿元，同比增长7.5%；实现农林牧渔业增加值1.33亿元，同比增长5.3%；实现农民人均纯收入4078元，同比增加371元，增长10.0%。
（二）工作重点
要实现上述目标，必须着重抓好以下八个方面的重点工作：
1、突出结构调整，狠抓龙头企业培育，着力构建农业产业化体系。推进农业产业化经营，是突破制约农业发展瓶颈问题，转变发展方式的重要手段。新时期发展农业产业化的总体要求是，认真贯彻十七届三中全会和全省农业农村工作会议精神，坚持统筹城乡发展方略，积极转变发展方式，把农业板块基地建设作为发展优势特色产业的基础前提，把扶持龙头企业作为做大做强农业各产业的关键抓手，把发展农民专业合作社作为提高农业组织化程度的主要形式，把培植知名品牌作为提升农业市场竞争能力的有效载体，把建设加工园区作为促进农产品加工产业聚集的重要方式，全面提升农业产业化经营水平，确保农业效益显著提高，确保农民收入较快增长。一是调整产业结构。重点抓好蔬菜、茶叶、干果、中药材、畜牧业五大板块基地建设，发展优势特色产业。新建蔬菜基地1.5万亩、蔬菜大棚150个，新建国家蔬菜标准园1000亩；新建茶叶基地1000亩，改造200亩；新建核桃基地1万亩；新建板栗基地3万亩；新发展中药材基地亩。发展生猪12万头、山羊6万只、家禽60万羽、中蜂2万箱。二是壮大龙头企业。采取政府引导、企业自主、市场运作的模式，引导农林产品加工企业组建股份制企业，共同开发旅农林产品，努力提升区内旅农林产品加工龙头企业的市场竞争力。按照一个主导产业培植一个龙头企业的发展思路，着力培植蜂蜜、茶叶、中药材、干果、蔬菜、林下产品等龙头加工企业，销售收入过500万元的企业增加2家，申报省级龙头企业2家。三是建设加工园区。坚持“种植业上板块、加工进园区”的产业集聚发展思路，加快建设盘水加工园区，招商引资企业入住园区。四是发展专业合作社。落实支持合作社发展的政策措施，突出抓好组织推进、示范引导、人才培训、农超对接和品牌培育“五大重点”，促进农民专业合作组织规范发展，新增农民专业合作社5个。五是开发“旅农林”新产品、创建精品名牌。指导企业积极开发一批小型化、精品化、礼品化、人性化、高附加值的“旅农林”特色新产品。整合农林产品开发企业，促进企业、农合组织实行优势互补，推进强强联合，支持建设特色基地，做大优势产业，联合开发产品，实现一个品牌对外，努力培育“神农架”品牌。
2、突出质量监管，狠抓标准化生产，着力构建农产品质量安全体系。农产品质量安全监管是政府的公共管理事务，是《农产品质量安全法》赋予的行政执法职能。今年要抓住机构改革机遇，成立农产品质量监督管理机构，理顺职能，明确责任，切实加强农产品质量安全监督管理工作。建立农产品质量安全检测中心，提高农产品质量认证、检测能力。继续实施主要农资主推公告制度，引导农民选用低毒、低残留、高效农资产品，加强农资市场整顿，开展源头治理，确保生产安全。以开展“农业部蔬菜标准示范园”创建活动为契机，引导龙头企业和合作社全面推行农业标准化生产，加大农资市场源头监管力度和动植物产品检疫力度，从严控制农业投入品，保障农产品质量安全。积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和产品地理标识认定认证工作，新增“三品”3个。
3、突出科技推广应用，加强乡镇农技推广站改革与建设，着力构建农业科技支撑体系。着力推
进新农民科技培训工程，组织实施好阳光工程培训、绿色证书培训、实用技术培训，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，全年培训农民2300人（其中阳光工程培训1000人、绿色证书培训500人、农村实用技术培训800人）。着力强化科技普及，推广轻简栽培、病虫草鼠害综合防控、基地规范化管理等实用技术和“猪—沼—x”模式、林草鸡、林药间作等高效生态农业模式，推广面积达到5万亩。着力普及优良品种，良种覆盖率达到90%以上。着力开展测土配方施肥，完成木鱼镇、阳日镇、宋洛乡、新华镇耕地土壤野外调查、土样采集、化验分析、田间试验示范等工作，开展配方肥生产监督管理和指导，确保测土配方施肥面积达到2万亩。着力创办科技示范样板，通过样板带动，促进各项科技措施的落实，提高农业科技含量。着力推进乡镇农技站改革与建设，进一步完善农村公益“以钱养事”新机制，推行“管理在区，服务在乡”的“派出制”服务模式，力争年内实现全覆盖。全面完成“一村一名大学生”最后一年招生计划。4、强化项目规划工作，培植农业发展后劲，增强农业综合生产能力。一是根据农业部投资指南，认真分析国家及省相关投资信息，准确把握投资动态，加大赴省进京力度，围绕“旅农林”产业编制申报项目，拓宽向上争取渠道。20__年将重点加强天然草场资源保护区、中蜂保护区、大鲵保护区、巩固退耕还林成果基本口粮田、农村替代能源、农产品质量安全监督检验中心、基层农技推广站、马铃薯繁育种植基地、板块基地、新华大鸡、乡镇兽医站建设等项目的争取工作。二是加强招商引资力度，局属各科室各单位充分发挥自身优势，通过引进项目资金，谋求新的发展。三是认真实施好巩固退耕还林成果基本口粮田、蔬菜标准园、农村沼气、生猪养殖标准化“150”模式、农业板块等农业基础设施项目建设，提高项目建设质量，真正能促进农民增收。做到重大项目储备一批，申报一批，实施一批，见效一批。站在新的战略起点，深入分析、全面把握我区农业农村经济发展的阶段性特征，坚持规划、项目、政策引导，科学编制具有科学性、战略性、指导性和可操作性的“十二五”生态农业发展规划，为推动“三农”科学发展奠定基础。
5、强化生态家园建设，改善农村生产生活条件，促进农业可持续发展。继续实施好以“一建三改”为主体的生态家园建设，针对当前沼气池点火率不高的问题，调整发展思路，开展农村沼气建设大回访、大培训工作，维修沼气1000口，新建沼气500口。抓好乡镇农村能源服务站的布点建设工作，健全完善农村沼气服务体系，提高己建沼气池完好率和利用率。抓好农村面源污染治理，积极发展节约农业、循环农业，推广测土配方施肥、畜禽生物发酵床养殖等生态农业新技术和新模式。实施肥效、药效提效工程，努力实现20__年大田作物每亩“少施一斤肥、少喷一斤药”。
6、强化农业综合执法，狠抓农资市场监管，切实维护农民合法权益。一是抓好农业综合执法。积极推进农业执法体系的规范化建设，实现执法机构、队伍、制度、行为、手段的规范化。加强执法监管，强化执法人员培训，规范执法行为，提高执法队伍素质，提升农业综合执法能力，树立执法为民的良好形象；二是组织执法专项行动。以农资打假为重点，开展打假保春播、打假保秋播等专项整治活动，组织种子等农资执法检查专项行动，不定期开展农资市场检查，加大案件查处力度，依法严惩制假、贩假和售假行为，维护农民权益。继续开展农产品质量安全专项整治暨执法年活动，组织对种子、农药、化肥、兽药（渔药）、饲料、饲料添加剂等投入品检测，严肃查处使用违禁投入品的行为；三是加强农业法律法规宣传。扎实开展“五五”普法教育活动，认真制定普法工作计划，加强《农产品质量安全法》等农业法律法规的宣传与贯彻。结合开展“四送”活动，深入开展农村法律法规咨询，帮助农民利用法律法规保护自身合法权益，认真对待群众来信来访，正确处理群众举报案件，依法查处大案要案。
7、强化疫病防控，保障农业生产健康发展，奠定农民增收基础。全力抓好动物春秋两防和季防月补工作，实行动物六种一类疫病免费强制免疫，春秋两季动物“两瘟两病”（猪瘟、鸡新城疫、禽流感、牲畜w病）防疫密度分别达到100%，免疫抗体检测合格率达到70%以上，牲畜死亡率控制在国标以内。加强重大动物疫病监测与防控，强化疫情预报预警和控制措施，确保我区不出现重大疫情。一旦发生疫情，及时果断处置，确保不流行、不蔓延，保障农业生产安全。深化畜牧兽医体制改革，配齐乡镇防疫检疫人员，逐步提高村级防疫员和集体兽医待遇，分批配备乡村冷链设施。加大对暴发性、检疫性、迁飞性等农作物重大病虫草鼠害预测预报和综合防控工作力度，及时病虫情报，指导大田防治，确保病虫损失率控制在5%以下。支持发展各类植保机防组织，引导开展全程防治承包服务，新发展植保机防组织2个。积极应对农业自然灾害。进一步密切与气象部门的协调配合，把握自然灾害变化规律，强化监测预警，完善应急预案。推广避灾、减灾技术，指导农民科学抗灾救灾。加强救灾物资储备，及时组织抗灾复产，最大限度减少灾害损失。
8、强化惠农政策落实，加快农村经营体制创新，充分调动农民积极性。加强惠农政策宣传，全面落实种粮直补、良种补贴、农资综合补贴等惠农政策，确保政策到户率达到100%，充分调动农民发展生产积极性。促进农村土地有序流转。抓好农村土地承包管理工作，进一步做好农村土地等集体资产的清理、登记、确权、颁证等工作；稳定和完善农村基本经营制度，按照“依法、自愿、有偿”的原则，规范土地流转，推行土地适度规模经营；宣传贯彻好《农村土地承包纠纷调解仲裁法》，建立和完善纠纷仲裁机构，及时调解、仲裁农村土地承包纠纷。加强农民负担监督管理。继续完善“一事一议”制度，抓好村级财务公开，加强农村集体“三资”管理和财务规范化管理，做到不违规新增集体债务，不增加农民负担；继续开展重点领域农村乱收费行为的专项治理，坚持和完善日常监管制度，认真落实减轻农民负担的各项措施，加强农民负担综合治理，确保农村社会稳定。
在抓好上述八项重点工作的同时，要全面完成各项综合目标任务。按照林区党委、政府的具体要求，要进一步推进
机关效能建设，提高办事效率，坚持依法行政，优化经济发展环境；要建立健全党风廉政建设责任制，强化党风廉政建设；要全面加强党的建设，发挥党员的先锋模范作用；要深入推进精神文明单位、卫生文明城镇创建，保持区级、省级最佳文明单位；要扎实做好人口和计划生育工作、社会治安综合治理工作；要切实搞好基层基础工作，解决好突出问题，维护社会稳定；要加强安全责任管理，全面落实大安全观，确保本行业本单位无安全责任事故发生；要重视和支持劳动保障、残联、档案、保密、工会、共青团、妇联、武装等各方面的工作。对这一系列综合工作，务必要做到及时、准确、有序、高效，确保圆满完成。四、转变作风，狠抓落实，努力提高服务“三农”工作的能力
完成今年各项目标任务，关键在抓落实。落实靠人、靠农业局的每个干部。具体来讲：一靠干部综合素质，二靠干部工作作风，三靠严格的管理制度。会不会抓落实，能不能抓落实，是考验农业干部职工政治品质、业务水平、作风能力的试金石。大家一定要再戒浮躁之气，大兴务实之风，把主要精力用在抓落实上，把进一步转变作风，狠抓落实成为今年工作的主旋律和最强音。
（一）进一步提高干部素质，增强服务三农工作能力，是抓好工作落实的基础。路线方针确定之后，干部就是决定因素。干部素质的高低是我们抓落实的基础。建设一支政治可靠、业务精通、廉洁高效、作风过硬的农业干部队伍是摆在我们面前最突出的问题。农业局现在的干部一是年龄老化、青黄不接。再过两三年一大批老同志退休，还有很多工作无人接手，没有形成梯级队伍。二是知识老化，亟需更新。大部分专业人员还是七八十年代在学校学到的一点书本知识，参加工作后，也很少再深造再培训，所掌握的一点专业知识与现在的工作很不适应。似懂非懂，半瓶子水平，高学历、低水平、高职称、弱能力，业务性较强的工作缺乏专业人员。三是专业缺科。水产、土化、法律、食品加工、蔬菜无专业人员，都是半路出嫁。四是非专业人员过多，有三分之二多一点人员属非专业人员，无法从事业务性较强的工作。五是干部的整体素质有待于提高。什么是干部，我的理解是：干部是一个舞台，可以充分发挥自己的聪明才智，可以证实自己的人生价值；干部是一种工具，有这个身份可以开展工作，可以在政策允许的范围内为群众、为家庭解决一些实际问题；干部是一份职业，相对稳定，较为理想，比上不足，比下有余；干部是一项荣耀，可以正视自己，回报他人，增加自信，增强使命感；干部是一坛老酒，有酒量的人越喝越有味，无酒量的人一喝就醉。农业局的干部，从总体上看是好的，但也还存在不少问题，有不少同志不读书、不看报、不学习，只想玩乐、碌碌无为、无所事事，又想待遇好，又不想干事，又想求进步，又不干事，怕苦怕累，文不能提笔，武不能打仗；还有少数个别同志心态不健康，做人不地道。表现在爱炫耀自己，孤芳自赏，夜郎自大，好高骛远。天上的事他知道一半，地下的事他全知。爱当社会组织部长，爱“新闻、奇闻”；有的当面喊哥哥，背后掏家伙，当面阿谀奉承、吹牛拍马，背后说长道短，在同事面前说半阴半阳话、说半头子话、说风凉话、说模棱两可的话、说挑拨离间的话、说不负责的话；有的爱搞小团体、不顾大局、不理解、不服从、不主动、不配合、不谦虚。有六种不合格干部，表现在：想事一意孤行，说话盛气凌人，办事独断专行；历史不牢记，现状不分析，后果不负责；意见不收集，建议不采纳，批评不服气；坚持个人观点，死守团体利益，溺爱身边亲信；讲排场爱面子，争虚荣爱赌气，计前嫌爱报复；领导成了下级，同级成了靶子，下属成了奴隶。这些不合格干部还有“四怕”，怕群众来访、怕领导点将、怕下级汇报、怕接触实际。在实际工作中盯不住目标，抓不住重点，扣不住关键，拢不住力量。以上五个方面的干部素质问题我们必须在今后着力整顿提高，采取“四个一批”办法，即一是积极争取招录一批专业技术人才，吸收新鲜血液，增添干部活力；二是加大对在职干部培训。采取送出去、请进来的办法，加大培训力度，每星期五坚持辅导学习；三是向外向上送出去一批干部；四是对年龄较大的自愿退养一批。此外，大家要掌握做人处事，提高干部综合素质的基本法则。第一，如何看人用人，如何做人做事。大公无私是圣人，先公后私是贤人，公私兼顾是好人，损公肥私是坏人；有德有才是圣人，这种人要尊重；有德无才是君子，这种人要培养；有才无德是小人，这种人要教育；无德无才是愚人，这种人要关爱；大事不糊涂是高人，这种人要依靠；小事皆计较是俗人，这种人要关注。做人的标准是：大家能接受你，有事能用到你，今后能念到你。如何做人，具体来说靠骨气挺直腰杆，靠锐气克难攻坚，靠正气树立形象，靠朝气赢来希望，靠勇气增加力量，靠自信实现理想，靠才气书写华章，靠人气团结兴旺；在带人方面，应用真情感动人，用执着改变人，用待遇吸引人，用诚信留住人，用事业鼓舞人，用前途激励人；在做事方面，政策允许的就干，群众允许的大干，实力允许的快干，将来允许的坚持干。综上所述，做人要像骑自行车一样，身子要正，两眼向前，脚下使劲。要有良好的品德，不能搞歪门邪道。目标要定准，不能左顾右盼。要脚踏实地，扎实有力。做事要像写字一样，眼前有楷模，心中有规则，手中有尺度。做朋友要像跳舞一样，注意节奏，相互照应，有进有退。做上司要像放风筝一样，了解风向，明确要领，有放有收。第二，遇事怎么说。急事慢点说，无事别胡说；大事清楚说，小事幽默说；没有把握的谨慎说，伤害人的事不能说；开心的事看场合说，伤心的事不要见人就说；自己的事有选择的说，别人的事小心点说；现在的事做了再说，未来的事以后再说；讨厌的事对事不对人说，对同志有意见的事诚恳的说；长话要短说，不要抢着说。第三，在平时工作中要思考八个
问题及安排工作的一些技巧。即：本单位的人员怎么带活，干部的威信怎么树立，阶段性的工作怎么启动，面临的困难怎么克服，产生的矛盾怎么化解，外面的资源怎么利用，布置的任务怎么完成，农民的实事怎么办理。把大事考虑清楚，把小事考虑仔细。在表态时，注意原则性，考虑灵活性，把握平衡性，照顾特殊性；在制定政策时，依照法规，尊重历史，考虑将来，注意大局；在安排工作时，有目标、有原则、有专班、有措施，事有人干，人有事干，用合格的人干合格的事，人尽其才，物尽其用，注意补充，考虑配合；在总结时，想经验的一面，想失败的一面，想值得推广的一面，想有待改进的一面。第四，看品行，塑造自我。讲大局、讲原则、讲服从、讲团结、讲风格、讲感情；不要上今天的班，睡昨天的觉，用明天的钱；不要坐自己的位，用别人的权，贪他人的功；不要干公家的事，谋自己的利，伤同事的心；多琢磨事，少琢磨人，多反醒自己，少苛求别人；多贡献才智，少兜售消极。对事业有责任心，对人有良心，对困难户有善心；包容他人，宽容弱者，兼容异己。做到虚心地学，用心地想，尽心地做；完善品格、锤炼性格、保护人格；尊重人的品德，重视人的智慧，承认人的价值，珍惜人的感情，维护人的尊严，提高人的素质。第五，在提高干部综合素质方面，应加强八个方面的工作和三个注意。一是讲服从、讲大局、讲团结，提高政治素质；二是干今天、想明天、不忘昨天，理清思路；三是加强学习，注意总结，经常反思，提高综合能力；四是了解静态，观察动态，把握变态，研究工作方法；五是管好家属，管好亲属，管好下属，执行廉政纪律；六是当好班长，当好家长，当好司长，做一名好领导；七是善干事、肯干事、不避事，做一名好干部；八是遵章守纪，快乐工作，幸福生活，做一名好职员。“三个注意”即注意政策和策略，这是党的生命；注意心态和情绪，这是人的灵魂。自我调整心态平衡，做到静坐常思己过，闲谈莫论人非，纵向比自我安慰，横向比仍需努力。知道有那天，过好每一天。助人为乐，无尚光荣；注意目标和速度，这是成功的关键。（二）进一步转变干部作风，提高工作效率是抓好落实的关键。抓落实，必须坚持求真务实，真抓实干，摒弃“只有唱功，没有做功”的作风，摒弃只说不干浮躁作风，摒弃蜻蜒点水浮在面上的作风。坚持沉下去，田间地头作指导，进村入户抓调研搞培训。走出去，赴省进京争项目，要政策。对下抓服务，对上抓争取，对内抓管理。坚持“五实五办”作风。“五实”即：说实话、出实招、办实事、报实绩、求实效。“五办”，即：实事实办。不搞形式主义、不搞花架子，联系农业实际，不唯上、不唯书、不攀比、不急功近利；创造性办。要敢于打破传统思维方式，在思路、制度、体制、机制上大胆创新，全面改革评先奖励办法，实行目标综合考核，提高奖励标准，完善考核办法，强化争先排位，目标管理；马上就办。树立说办就办、马上就办、办就办好的理念，坚持“过程服从于效率，程序服从于结果”，克服懒散恶习；合力协办。强化团队精神、集体意识，克服本位主义，形成“有事好商量，有事商量办”氛围。班子成员、科室之间、单位之间和谐共事，共谋发展。决策讲民主、讲程序、讲科学，不搞一把手说了算，促进管人管事管权制度化；秉公勤办。廉洁公道，正派办事，不图回报，不吃拿卡要，让群众看到顺眼，听着顺耳，想着顺心。自己安心、领导放心。营造一个风清气正、务实创新、人争优秀、事争一流的干事氛围。