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农机安全生产汇报材料十篇

发布时间:2024-04-29 23:56:02

农机安全生产汇报材料篇1

一、全力推进农机监理机构参公管理

农机安全监理机构参照公务员法管理,是解决农机监理依法行政、建立高素质农机监理队伍、促进农机安全监理事业健康发展的基本途径。省政府批准省农机安全监理总站为参公管理单位,这是一项重大突破,使该省理顺农机安全监管体制工作向前迈进了一大步,是有里程碑意义的重要成果。农机监理机构参公管理的条件和依据充分,农机监理机构作为纯粹的执法机构参公是必然的,但是,各地的情况不一,要想进入这一系列还必须花大气力下大功夫做工作。各地一定要乘势而上,把农机监理机构参公问题摆上突出位置,作为农机主管部门的“一把手工程”来抓。要按照省和市州政府关于事业单位参公的部署要求,加强汇报,加强协调,千方百计,全力以赴地做好该省农机监理机构参公管理工作,力争全省市县农机安全监理机构全部纳入参公管理序列。

二、加强行风建设,强化监督机制

农机安全监理是农机管理和服务的窗口,行风的优劣直接关系到农业(农机)部门的形象、政府的声誉和农民的利益,必须不断加强行风建设。要进一步加强思想政治和职业道德教育,使全体农机监理人员牢固树立全心全意为人民服务的思想,不断提高廉洁奉公、规范执法的自觉性,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要进一步公开监理业务,推行执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果“五公开”制度。有条件的地方要充分利用农机监理信息网络业务信息,开办网上查询,广泛接受群众和社会监督。各级农机安全监理机构要建立健全有关制度,完善层级、岗位监督机制,做到用制度管权,按制度办事,靠制度管人。要进一步改进工作作风,推行业务办理一站式服务模式,实行服务承诺制和首问负责制,方便农民群众。要坚持工作重心下沉、防控措施关口前移,深入基层开展宣传教育、技术检验审验、业务咨询和各项服务活动,为农民办实事、办好事,突出农机安全监理工作特色,树立良好形象。

农机安全生产汇报材料篇2

各县(市)质量技术监督局、地区稽查队、地区质计所:

根据国家质检总局关于深入开展农资专项打假的工作部署和自治区质监系统工作会议的有关要求,20__年地区质监系统农资专项打假工作要紧紧围绕“稳粮、增收”、“千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给,千方百计促进农民收入持续增长”总体要求,继续以化肥、农膜、滴灌带、农药、农机及农机零配件等为重点产品,以春耕秋种农忙时节为重点整治阶段,认真落实辖区打假责任制,进一步加大力度,确保取得实效。现将20__年农资打假工作要求通知如下:

一、进一步深入开展“农资打假下乡”活动。抓住春耕秋种农忙时节,各单位要组织开展农资执法打假、质检服务、法制宣传“三下乡”活动。一要以“一乡一村”集中使用量大的农资产品为重点,组织“进千村、入千户、抽千样”检测活动,发现不合格产品要追查源头,依法查处;二要广泛宣传农资打假法律法规,宣传农资识假、消费维权知识,宣传质监部门助农惠农服务“三农”的有关“窗口渠道”(打假举报电话12365及“新质信”网站上的执法打假相关专题网页)和20__年农资打假工作安排,动员群众积极参与和支持农资打假工作。三要通过组织当地质量信誉度较高的农资经营企业开展“送货下乡”活动,扶持一批名优农资企业,向农民推荐一批名优农资产品,引导农民科学采购和消费。四要组织开展现场咨询、及时受理农民对购买自用的农资产品质量问题的投诉,将农资打假行动延伸至“田间地头”,广泛收集假冒伪劣农资案件线索,帮助农民索赔维权,依法维护农民的合法权益。对确实存在质量问题的农资产品应实施检验,并适当减免检验费用;五要保持农资打假高压态势,重点围绕农民投诉多、反映强烈的大案要案,组织执法人员和专业技术人员追根溯源,严厉查处制售假劣农资违法行为。集中查办一批造假案件,取缔一批造假窝点,通过重点严厉查办一批大案要案及追究违法责任者的刑事责任,对制假活动形成强大震慑效果。要做好执法后续监管整改工作。每一件案件处罚后,要发出整改通知,督促整改到位,开展案件回访活动,消除其违法行为可能造成的潜在危害性。

根据国家质检总局的安排,3月7日至14日为20__年全国“农资打假下乡”活动集中宣传周。地区局确定温宿县局、库车县局为今年宣传活动的主要实施单位,两县局要制订具体的“农资打假下乡”活动集中宣传周工作方案,有组织有计划的在全国“农资打假下乡”活动集中宣传周期间,开展声势浩大、形式多样的农资打假下乡宣传服务活动,并于3月7日前将实施方案报地区局质量监督科,其他各县(市)局、地区稽查队可根据实际情况,开展多种形式的“农资打假下乡”宣传服务活动,各单位于3月13日前将有关活动的汇报文字、影像资料报地区局质量监督科统一汇总上报自治区局。

二、大力开展农资产品质量问题重点区域整治工作。各单位要结合实际,选择重点产品、确定辖区内农资质量问题突出的重点区域名单(以附件2的格式于3月16日前报地区局质量监督科),巩固以往打假成果。要继续加大对农资产品质量监督检查和执法打假的工作力度,对产品质量不符合要求、多次检查不合格的,要列为重点监控对象,实施动态跟踪,防止假冒伪劣农资流入市场,损坏农民消费者的利益和影响农业生产,做到“抽查一批产品,规范一个行业”,不断提高农资产品质量,使区域性质量问题整治工作迈上新台阶。

三、突出重点产品,开展执法检查。根据国家质检总局规定,以复混肥、磷肥为全国统一开展检查的重点产品,重点检查有效含量是否严格执行国家标准,是否掺杂掺假、以次充好,是否存在无证生产、标识和计量欺诈等违法行为。重点检查有过产品质量检查不合格行为的企业。各单位可根据本辖区实际,开展农资、农机及农机配件等产品执法检查工作。农机执法检查中,应当对往复式内燃机是否符合《往复式内燃机安全第1部分:压燃式发动机》(gb20651.1-20__)组织执法检查。各单位执法检查发现产品质量不合格的,要监督企业依法整改。

四、根据国家质检总局规定,对化肥生产企业实施执法检查结果公开制度。一是各单位对辖区内化肥生产企业执法检查的情况,经企业确认后报告当地政府。二是填写附件1:《化肥生产企业产品质量执法检查情况汇总表》,报地区局汇总后报自治区局,自治区局将以适当的形式公布检查情况,对故意违法的企业,列入“黑名单”向社会公布,以加强“三农”工作服务。

五、加强其它涉农建材产品的执法检查。按照《国家质检总局关于开展工业产品生产许可证无证查处工作的公告》(20__年第9号)的要求,各单位要对铅酸蓄电池、农药等11类产品开展工业产品生产许可证无证查处工作。按照《国家工商总局、质检总局等七部委关于印发20__年整顿和规范农村市场秩序工作方案的通知》(工商市字〔20__〕15号)要求,各单位要进一步从生产源头加大对建材、家电下乡产品等重点涉农产品的专项打假与治理工作力度,

(一)严厉查处,促进生产许可证制度的贯彻落实。自20__年元月23日起,未获得上述铅酸蓄电池、农药等11类产品生产许可证的企业,不得生产该产品;销售单位不得销售无生产许可证的产品,违者依法予以查处。新投产、新转产上述产

品的企业,应当及时向自治区质监局申请办理生产许可证。各县(市)局、地区稽查队要结合对上述铅酸蓄电池、农药等11类产品开展生产许可证无证查处行动,加大对辖区内实施生产许可证管理产品生产企业的专项检查和日常巡查力度,重点检查其获证情况、执行标准、产品标识、产品质量等。对不符合强制性标准,无生产许可证和未获安全认证生产销售涉嫌假冒伪劣产品的,依法从严予以查处。(二)齐抓共管,加大农村市场建材专项打假力度。重点整治农村建筑用钢材、室内装饰装修材料、防水材料等直接涉及人身健康和建设工程安全的涉农建材产品;监管力度相对薄弱的城乡结合部和农村建材消费市场、建设施工工地;对外出租合格率低,存在安全隐患的建筑用钢管脚手架扣件等建筑安全防护用品的租赁市场;对外出据虚假检测报告或未经认证授权违规出具检测数据的建材产品检测机构。重点整顿生产、销售和在施工中采购、使用国家明令淘汰产品,不符合国家强制性标准要求的产品等违法行为。特别要加强用于抗震安居工程等灾区重建所需建材产品的监管,切实服务灾区重建和新农村建设。一是加强领导,落实职责。各县(市)局开展建材市场秩序专项整治工作,要主动争取在当地政府的领导下实施,加强各成员单位的沟通协调,解决目前各县(市)、各部门专项整治工作进展不平衡的现象。进一步落实各成员单位去年既定的职责任务,切实形成市场监管合力,做到领导到位、责任到位、措施到位、工作任务完成到位。对不履行或不正确履行职责的,要报请监察机关调查处理,并依纪依法严肃追究有关责任人员的责任。二是做好打假基础工作,促进建立长效机制。各县(市)建材市场秩序专项整治工作协调机构,要督促当地各成员单位按照各自负责监管的领域和环节,通过认真细致的调查摸底,建立健全本辖区内全部建材生产、销售、租赁、开发商、施工单位、检测机构质量诚信档案(见附件4,并于20__年4月5日前上报地区局质量监督科),推进建材经营企业质量信用体系建设,逐步建立和完善打假长效工作机制。三是严格执法,重拳打击。进一步加大对重点涉农建材产品的质量监督抽查和质量监测。严厉查处生产、销售和在农村建筑施工经营活动中使用不符合国家强制性标准要求的建筑材料的违法犯罪活动。要以室内装饰装修材料中甲醛释放限量等产品安全指标为重点,依法严查使用不符合标准要求的原辅材料、溶剂、胶粘剂、添加剂等组织生产的行为,防止有毒有害建材进入流通领域和用于建筑工程。对整治重点的涉农建材产品,各县(市)局、地区稽查队要根据当地实际,适时安排监督检查工作(已安排监督性质检验合格的企业可不再安排监督检查),依法严肃监督检查后处理工作。各县(市)局要按照《自治区人民政府关于进一步做好清理整顿小冶金专项工作的通知》(新政发〔20__〕45号)的要求,在当地人民政府领导下,按照职责分工,结合巩固去年“地条钢”和建筑节能材料和产品整治成果,进一步做好清理整顿小冶金专项行动和贯彻《节约能源法》深化节能减排执法,加强对建筑节能材料和产品整治力度(自治区建设厅、质监、工商局关于《转发住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局关于加强建筑节能材料和产品质量监督管理的通知》“新建科[20__]12号”)。制定有期限的国家明令淘汰产品专项整治“回头看”行动方案,报当地人民政府后组织实施(并于20__年4月7日前上报地区局质量监督科),进一步加大对生产、销售国家明令淘汰产品违法行为查处力度,严厉打击、坚决杜绝、彻底取缔违法生产、销售国家明令淘汰产品的行为,严防出现反弹。

(三)加强监督,确保家电下乡产品质量。按照《国家质检总局关于加强家电下乡产品质量监督工作的通知》(国质检执函[20__]53号)要求,各县(市)局、地区稽查队要以家电下乡产品彩电、冰箱(含冰柜)、手机、洗衣机、电脑、热水器(含太阳能、燃气、电力类)、摩托车、空调的中标企业以及实施家电下乡的农村地区为监管重点,加强监督抽查和执法检查,严厉打击借家电下乡之名加工组装翻新销售废旧家电产品等坑农害农违法行为,确保家电下乡产品质量和国家支农惠农政策顺利实施,切实维护农民群众切身利益。一是加强对家电下乡产品监督执法检查。各单位要按照《关于四川灾区取暖电器产品质量监督检查有关情况的通报》(国质检明发[20__]4号)的要求举一反三,对家电下乡产品以及取暖器、电热毯等农村需求量大的小家电加大监督检查和执法检查工作力度,依法查处各种以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品违法行为,严防因不合格产品造成人身伤害的事件发生。确保家电下乡产品的质量。二是加强中标企业诚信建设,建立家电下乡中标企业质量诚信档案(见附件4,并于20__年4月7日前上报地区局质量监督科)。对两次监督检查产品质量安全性项目不合格以及故意违法,被投诉、查处的企业公开曝光,依法查处,建议取消中标企业家电下乡产品资格。三是督促中标企业做好家电下乡产品的售后服务工作。督促中标企业落实国家“三包”规定,及时处理用户投诉的质量问题,主动上门服务,解决用户使用中的技术问题。四是严厉打击生产假冒伪劣家电产品违法行为。各县(市)局要主动向当地政府汇报和有关部门协调配合。同时要加强跨地域、部门合作,建立协作联动工作机制。对列入强制性产品认证目录的中标产品,可及时要求相关强制性产品认证指定认证机构提品质量信息。及时受理投诉举报,严查伪造冒用家电下乡标识、3c、许可证标志等违法行为。各县(市)局、地区稽查队于近期要对本地区中标企业及产品和农村消费类电器产品开展一次全面检查,并于20__年3月8日前上报本次全面检查工作总结和统计报表(见附件5)。今后每季度末的前5天报送统计汇总表(见附件5)和季度总结,重大情况及时上报。季度总结包括:本地区中标企业数量,企业建档情况,企业质量管理和售后服务情况,监管工作情况,中标产品质量监督检查情况,打击假冒伪劣产品情况和投诉举报的处理情况以及其他建议。

六、建立健全案件联合查办工作机制。一是要强化案件协查、联办工作意识,健

全系统内跨地域案件协查机制,重点查办跨地域大案要案;二是要完善部门间联合打假工作机制,加强部门间合作,加大部门间联合行动的工作力度,紧密配合,形成有效合力,对本地发现的假劣农资生产企业在外地的,要及时向地区局质量监督科报告,地区局将上报自治区局监督稽查处组织协查;三是要严格执行案件移送制度,涉嫌犯罪的案件,要坚决移交司法机关处理。七、各县(市)局、地区稽查队要拓宽思路,认真总结几年来农资打假工作中的好做法、好经验,逐步建立和完善农资打假长效工作机制,不断提高农资产品打假与治理工作有效性。一是完善监管,健全链条。推进质量追溯体系建设。各县(市)局、地区稽查队结合实际,探索建立可能危害人体健康、生命安全和严重危害农业生产的不合格农资产品质量追溯和劣质农资产品召回制度。全面推行索证索票和购销台账制度,生产、销售和使用上述重点产品的企业必须就产品的原材料采购、进货、生产加工、检验、销售、使用以及售后服务建立完整的纪录台帐,产品必须按照法律和标准规定加贴标识,并附有检测报告、原料材质单等文件,保证生产、销售和使用的所有重要农资产品的质量具有可追溯监管性。严防问题产品走向市场。二是继续推进企业质量信用体系建设。各县(市)局要按照监管的领域和环节,开展认真细致的调查摸底,建立健全本辖区内全部涉农产品经营企业、检测机构的质量诚信档案(见附件4,并于20__年4月7日前上报地区局质量监督科),建立和完善“企业”和“机构”的质量信用分类监管制度,对信誉好的给予扶持和鼓励;对失信和具有不良记录的予以警示或限期整改,并列为重点监测检查对象;对多次违法违规、情节严重的要依法严肃查处。充分发挥行业办、行业协会、同业商会等行业组织自律作用,提倡和引导会员诚信经营,公平竞争,使“打假”工作向纵深发展的方向,符合市场经济的基本规律,提高“打假”工作有效性和经济推动力。三是扶优扶强,以质取胜,促进地区涉农产品质量整体提高和行业发展,扩大市场占有率。通过开展“打假”工作,促进大力扶持具有自主知识产权的技术、标准和自有品牌发展,努力培育一批地区中国名牌、中国地理保护产品标志、新疆名牌等知名品牌优质工程。通过实施“企业质量责任追溯”、“企业质量信用”体系建设,扩大地区涉农产品市场份额。四是建立打击假冒,保护名优协作机制。各单位要在各级政府领导下,紧紧围绕保持经济平稳较快增长的首要任务,坚持以质取胜,坚持服务科学发展,全面履行职能,建立健全农资质量义务监督员制度、重点名优农资企业联系制度。充分发挥行业办、行业协会、同业商会等行业组织自律作用和社会影响力,深入开展有力度、有声势、讲实效的区域性涉农产品“打假”工作,将区域性质量问题转变为区域性经济优势。进一步提高“打假”服务经济发展的有效性,为促进扩内需、保增长、调结构,实现地区经济社会又好又快发展做出新贡献。

八、认真做好农资产品检验检测及农资打假工作信息上报工作。地区质计所要积极配合各县(市)局、地区稽查队农资专项执法打假工作,对涉嫌质量问题的农资产品及时做出检验检测,并反馈检验检测结果,按时将检验检测总体情况上报地区局质量监督科。各县(市)局、地区稽查队要对农资打假情况和立案查处的典型案例以及宣传报道情况认真汇总,及时以书面及电子文档形式上报地区局质量监督科。4月17日前上报春季农资打假工作总结及报表(附件1、3)。11月17日前上报全年农资打假工作总结及报表(附件1、3、4、5)。上报的总结要求内容充实,统计表数据全面准确,大案要案随时报送。

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农机安全生产汇报材料篇3

一、检查内容

(一)农产品加工业治乱减负工作

1.全面清理涉及农产品加工企业的收费项目。各镇街、各部门严格按照《中共国务院关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发〔1997〕14号)和《乡镇企业负担监督管理办法》,全面清理向农产品加工企业(主要是指以食品、饮料、纺织、服装、皮革、木材、橡胶、纸张等为主的生产、加工、运输、储藏、流通企业)收取的行政事业性收费、政府性基金、政府性集资、罚款项目;

2.规范对农产品加工企业的检查、检验、检测和评比、达标、表彰等行为。针对农产品加工企业的检查、检验、检测,有法律法规依据的,能合并的要尽量合并,能简化的要尽量简化,能在一个地方或由一个部门完成的,不得重复或多层次进行,收费标准过高的要切实降下来,对没有法律法规依据的,要坚决取消。要按照国家法律法规和国务院有关规定,进一步规范行业协会、商会和社会中介组织的从业行为,加强对农产品加工企业的评比、达标和表彰活动管理,并不得向企业收费;

3.清理影响农产品加工业发展的政策法规。要根据国务院有关解决“三农”问题的文件精神,加快农产品精深加工增值税改革试点,完善全国鲜活农产品“绿色通道网络”建设,要对现有涉及农产品加工业的政策规定进行认真清理,凡不适应市场经济体制要求、不利于农产品加工业发展的,要及时取消或修改完善。对促进农产品加工业发展的各项优惠政策,要尽快制定操作性强的措施,明确职责和工作目标,确保落到实处;

4.严肃查处向农产品加工企业的乱收费行为。各有关部门要按照职责分工,依法查处各种向企业的乱收费行为,违规收取费用的,要退还给企业,无法退还的要依法没收上缴国库。

(二)减轻企业负担工作存在的突出问题

1.治理公路“三乱”。取缔不合格的公路电子测速仪器,规范电子测速器设置以及电子测速处罚违章的执法行为,重新核定不合理的公路限速,严肃查处违规上路执法行为,深入清查上路执罚执收中以支代支、收支挂钩的行为,撤销违规私设乱设的公路收费站点,严查违规收取拖车费、保管费行为,机动车辆检测站与有关执法部门不脱钩的,责令限期整改,并追究责任;

2.规范收费管理。严格执行“三取消、一不准”规定和行政事业性收费项目年审制度,坚决取消社会团体和中介机构的不合理收费,严肃查处向出租车企业的出租车司机收取个体工商户管理费的行为,严禁违反法律、行政法规规定将行政审批与缴交会费等费用挂钩的行为,严禁垄断行业以检测设备等名义搭车收费,严查霸王条款和任意提价;

3.严查乱检测乱罚款行为。坚决纠正对企业的乱检查行为,并追究违规责任,对有关部门在检验检测过程中违规不归还抽检样品的,要责令其归还抽检样品,并追究相关责任;

4.严禁向企业乱摊派。严厉查处以党政机关名义强行摊派企业订阅书报、出版物的行为,并依法追究有关责任,严厉查处强迫企业缴纳赞助费、捐款等行为;

5.严格执行各项规章制度情况。继续严格执行收支两条线、收缴分离、收费年审、公示等制度,认真研究企业减负面临的新问题,及时研究制订有关政策措施。

(三)涉企收费

1.全面开展调查,摸清涉企收费底细,全面掌握现存收费项目、标准和范围;

2.加大对企业收费清理力度、对违规收费的要坚决纠正,对超标准收费的要按标准降下来,对重复收费的要予以取消,对保留下来的要进一步规范。凡利用行政权力和垄断地位进行的经营服务性收费,要坚决予以清理和取消;

3.进一步规范行政事业性收费等各类收费的使用管理,严禁擅自设立行政事业性收费和罚款项目,严禁擅自提高收费标准,扩大收取范围,严禁在公务活动中通过中介组织收取企业费用,严禁将应由企业自愿接受的咨询、信息、检测、商业保险等服务变为强制,强行收费,严禁强制企业参加不必要的会议、培训、学术研究、技术考核、检查评比和学会、协会、研究会等;

4.有针对性研究中介机构收费、强制收费行为,尽快出台中介机构收费管理办法,严禁政府部门为中介机构“搭车”收费。

(四)治乱减负工作检查

1.优化企业发展环境工作的开展情况。重点检查:贯彻落实国务院部署,组织开展涉企评比达标表彰项目专项清理的情况;落实“三取消、一不准”规定,规范涉企收费管理的情况;对垄断行业经营收费标准和垄断部门执收执罚行政行为、企业强烈关注的乱收费、乱涨价问题和中介机构、社团组织涉企收费问题的专项治理情况;按照政务公开的要求,通过网站向社会公布举报电话、电子邮箱和网址的情况;企业和社会反映的热点、难点问题和损害企业利益的突出问题的督办、查处和督办案件解决的质量和效率等情况。

2.组织开展对十年企业治乱减负总结宣传工作的进展情况。

二、实施步骤

(一)检查分组

专项检查活动共分4个组进行,各设组长、副组长一名,负责召集本组各成员,对被检查单位、镇(街)开展检查工作。具体分组及成员由市减负办确定,要求各组长单位安排1名市减轻企业负担联席会议成员参加,名单见《关于调整市减轻企业负担联席会议成员的通知》(东府办函〔2006〕196号),副组长单位安排1名科级干部参加,成员单位各安排1名熟悉业务的同志参加。本次大检查由市减负办牵头,以物价部门为主,各成员单位大力配合。物价部门要指定若干业务素质过硬、责任心强的工作人员参与检查,并确保每个检查组必须有1名物价部门的同志,名单于10月20日前报市治乱减负办公室。

(二)被检查单位

(三)检查流程。检查分为市直属单位和镇(街)两部分,具体安排:

1.10月29-30日检查组对市直属单位进行检查(见上表)。被检查单位需准备好书面汇报材料,汇报结束后检查收费窗口、收费票据和相关的材料。

2.10月30日-11月1日检查组到镇(街)进行检查,分两日进行。上午9:30各镇(街)到集合点集中(见上表),由各镇(街)分别汇报情况并提交书面材料,下午由集合点所在镇(街)组织10家工商企业(含3家以上农产品价格企业)与检查组召开座谈会,了解企业的各项收费、行政许可、审批等情况。座谈会结束后,由检查组选取2-3家收费单位进行抽查。

农机安全生产汇报材料篇4

1.参加局组织的多次学习。

2.3次组织全站职工进行专题学习。

3.按照局安排撰写了*市村级财务规范管理调研和官渡区矣六办事处、海口镇财务管理及仁德镇土地流转典型材料。

二、农民负担监督管理

1.完成全市筹资筹劳上限和折工标准审批、上报和公示。

2.下发09年减轻农民负担工作意见。

3.开展农民专业合作组织乱收费统计工作。

三、农村土地承包管理

1.安排布置了上报2009年上半年全市农村土地流转情况统计和典型材料;

2.参与市政协农村土地流转调研,并提供了《*市农村承包经营权流转调研报告》等有关资料,调研报告获得了政协的高度评价。

3.完成省办公厅安排上报全市农村土地流转情况及相关建议的报告。

4.再次对《*市人民政府关于推进推进全市农村土地承包经营权流转的实施意见》(代拟稿)进行意见征求和修改。

5.按照省农业厅的要求对《云南省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法(草案)》提出修改意见和建议。

6.按照省农业厅安排对《关于对推进我省农村土地承包经营权流转工作的意见》(代拟稿)和《云南省农村土地承包经营权流转合同书》(样本)提出了修改意见和建议。

7.答复市政协转来政协委员有关农村土地流转提案二件。

8.答复石林县一教师电话咨询其妻子承包土地问题。

9.与市委政研室一起撰写了《探索创新*市农村土地承包经营权流转机制》,在2009年《*政研》第一期发表,仇和书记还专门做了批示,根据书记的批示又对市的实施意见进行了完善。

四、农村资产与财务管理

1.对《*市农村集体资产管理办法》进行多次修改,经政府常务会同意于2月1日实施。编写印制《*市农村集体资产管理办法》4000册和2万分宣传单,下发县区进行宣传,分别在全市基层党风廉政会议和村级会计委托工作推进会上分发280份给与会人员。

2.完成全市村级会计委托调研,起草了*市村级会计委托动员会李副书记的讲话稿,对相关配套文件提出了修改意见。

3.组织召开全市村级会计委托工作推进会,编印了交流单位海口镇的资料汇编、彩色宣传册和汇报材料幻灯片的制作,起草了李喜副市长、郭焕波局长的讲话稿,参会人员154人。

4.对云南省用友政务软件公司就村级会计委托电算化软件的编写提出意见和建议。

5.处理市长热线转来反映农村集体资产管理不作为的件。

6.提出《*市部分县政府所在地乡镇撤并中农村集体资产及财务管理意见》。

7.代市农业局起草了《关于进一步加强村级财务公开工作的意见》,并下发实施。

五、农民专业合作组织情况

1.全部完成08年10个农民专业合作组织项目及工作总结。

2.组织市县两级农民专业合作组织信息员6人参部级培训。

3.完成农民专业合作组织挂牌情况统计,并上报省厅。

4.参与市民盟对全市农民专业合作经济组织发展调研。

5.组织征订了农民专业合作社财务会计制度(试行)辅导读146本。

6.答复市政协转来政协委员有关农民专业合作组织发展的提案一件。

7.收集对《加快我市农民专业合作组织实施意见》的征求意见,现在对意见进行梳理,修改后再次上报市政府审批。

六、数字乡村工程建设情况

1.完成市级网页的栏目更新,共更新250余条信息和10张图片。

2.对2009年数字乡村工作进行了安排布置,目前各县(市)区、乡具体执行中。

3.按半月一次和一月一次上报省农村和农业信息化建设办公室工作进展情况。

4.将农经工作的有关要求、情况和通知等8条信息在数字乡村平台上。

5.组织上报省级数字乡村先进集体和个人材料,*市农业局、安宁市农业局获得省级先进集体奖励,5人获得先进个人奖励。奖励数量在全省排第二位。

七、农经统计

1.完成审核、汇总、上报全市*年农村集体经济收益分配年报,撰写了分析,并印制成册报送36个有关部门和领导参考使用。

2.召开全市农农经统计东川会议,全面部署研究入户调查及其他农经统计工作。

3.完成一季度780户农村入户调查汇总工作,二季度的工作正在进行中。

4.按照省农业厅要求上报了农业领域非法集资统计情况。

5.及时完成农产品和农业生产资料价格月报统计、上报和分析工作。

6.对农业部农村经济收益分配年报改革方案提出修改意见和建议。

7.协助农经处完成*市农民收入增收实施意见。

八、省农业厅项目完成情况

1.完成08年省级财政扶持项目实施情况统计及绩效评价工作。

2.完成09年省级发展壮大农村集体经济项目筛选上报工作,共上报24家,现正等省审批。

3.开展对08年4个项目的进展情况进行调查了解,及时掌握相关情况。

4.做好项目的立项和储备工作。

九、招商引资

发动全站职工学习有关招商引资的政策,积极寻找项目对象,只要是存在1%的可能,我们都要用100%的努力去争取,因我站无有利条件,加之人手少、工作量大,只能依靠全站职工的潜能去挖掘,去争取,到目前为止已与三家单位进行过洽谈,预计引资额460万元,协助农科院招商引资任务,现在尚没有确定的项目。

十、其他

1.完成市委办公厅《关于报送*市加快社会保障支撑体系建设调研专题报告的通知》要求的撰写*市农业保险体系建设的报告。

2.组织参与*市基层农技推广体系改革工作检查。

3.协助农经处根据市政协《关于对我是低收入群体生活保障问题开展收集社情民意和调研的通知》完成了调研报告。

4.根据市农业局通知要求开展了农村土地承包、农村集体资产财务管理和农民负担矛盾纠纷集中排查化解工作。

5.根据2009年节能宣传周活动安排,组织全站职工参加了知识竞赛及节能产品使用推介。

6.专题报送了*年“一事一议”筹资筹劳、乡村债务化解及村级村务管理、坚持和完善农村基本经营制度、完善数字乡村工程和关于推进滇池流域城乡一体化中加快农村集体资产管理制度创新,探索农村村级集体资产(包括土地)的社区股份合作制改革,实行折股量化、股随人走,割断农村户口与农村资产权益分配联系,拓展农民离土离乡发展的空间,促进农村人口向城镇积聚的情况。

7.对云南省农业志农经篇提出了修改意见和建议。

农机安全生产汇报材料篇5

今年我市种植业生产,特别是粮食生产形势总体向好,农作物整个生长期风调雨顺,可以说是历史最好年份之一。经各县初步摸底与分析测算,今年我市粮食总产预计可达38.2亿斤,比去年增加1.6亿斤,增幅为4.3%,有望再创历史新高。

一、农作物种植面积与结构调整情况

经各县摸底数据来看,今年全市农作物播种面积为740.4万亩,比上年减少3.6万亩,主要是因整村搬迁及退耕还林等政策影响导致;其中粮食作物637.6万亩,比上年增加7.9万亩;油料作物32.5万亩,比上年减少2.2万亩;瓜菜41.3万亩,比上年减少6.7万亩,主要是辣椒受市场行情波动影响,种植面积由去年的21.8万亩减到15.5万亩,减少6.3万亩;中药材比上年继续增加3.1万亩,达到35万亩,其中耕地种植面积为14.3万亩。

粮食作物中籽粒玉米275.7万亩,比上年继续减少9.3万亩;杂粮359.8万亩,比上年增加17.2万亩。杂粮中高粱、马铃薯、谷子面积变化较大,其中高粱比上年增加11.4万亩,达到21.7万亩;马铃薯比上年减少8.6万亩,为76.5万亩;谷子面积比上年继续增长10.1万亩,达到94.1万亩。其它杂粮面积基本稳定,甜糯玉米13.3万亩、豆类77.1万亩、豆类中红芸豆24.9万亩、糜黍33.4万亩、莜麦28.5万亩、藜麦7.9万亩。

种植业结构调整特点为:一是因整村搬迁及退耕还林等政策的继续推进,导致今年全市农作物播种面积比上年减少3.6万亩;二是受辣椒等经济作物去年市场行情波动影响,今年瓜菜面积有所减少,粮食作物面积有所回升,比上年增加7.9万亩;三是减玉米增杂粮效果显著,玉米面积继续缩减9.3万亩,杂粮面积继续增加17.2万亩,其中高粱、谷子面积增幅较大。

二、主要农作物产量预测

1、粮食作物:对各县农委上报数据汇总分析来看,今年我市粮食总产和单产有望双创历史新高,其中粮食总产预计可达191.1万吨(38.2亿斤),比去年的183.2万吨(36.6亿斤)增加7.9万吨(1.6亿斤),增幅为4.3%;粮食单产预计可达299.8公斤/亩,比去年的290.9公斤/亩,增加8.9公斤/亩,增幅为3%。

其中:籽粒玉米:面积虽然略有减少,但预计平均单产可增加10.8%,达到438.7公斤/亩;总产达到120.9万吨(24亿斤),增幅7.1%。

马铃薯:面积减少10%,为79.4万亩,预计单产减少10%左右(后期降水偏多影响),总产约16万吨。

豆类:面积基本稳定,单产比上年增加16.4%,达到94.1公斤/亩,总产比上年增加17.3%,达到7.3万吨。其中红芸豆单产比上年增加44.8%,达到110.7公斤/亩;总产达到2.8万吨。

谷子:面积比上年增加12%,达到94.1万亩;单产比上年略增,达到285.2公斤/亩;总产达到26.8万吨。

糜黍:面积比上年增加6.9%,达到33.4万亩;单产比上年增加9.8%,达到161.6公斤/亩;总产达到5.4万吨。

莜麦:面积比上年减少5.3%,为28.5万亩;单产比上年增加50.9%,达到104.3公斤/亩;总产达到3万吨。

高粱:面积比上年增加110%,达到21.7万亩;单产比上年增加37.5%,达到161.6公斤/亩;总产达到8.4万吨。

增产原因分析:一是面积增加。今年全市粮食作物播种面积增加7.9万亩。二是降水偏多。今年在4-5月份春播期间,全市平均降水78.1mm,比历史同期偏多4成以上,农作物种满种足,苗全苗壮;在6-9月份农作物生长关键期,全市平均降水429.6mm,比历史同期偏多3成以上,农作物长势喜人,籽粒饱满。三是灾害较轻。今年极端天气较少,干旱、大风、冰雹、洪涝、低温冻害等农业自然灾害发生范围与影响是近年最小最轻的一年。四是科技支撑。玉米耐密高抗品种推广面积继续扩大,谷子等杂粮地膜覆膜面积继续扩展,以及有机旱作农业工程技术的实施推广为粮食作物单产水平的提高提供科技支撑。

2、经济作物中:油料面积比上年减少6.2%,为32.5万亩;预计单产比上年增加46%,达到102公斤/亩;总产达到3.3万吨。其中胡麻面积18.3万亩,总产1.3万吨;葵花面积9万亩,总产1万吨;都是面积减,但总产增。蔬菜面积减少13.9%,为32.4万亩,单产减少9.8%,预计总产62.3万吨,主要是辣椒面积与产量双下降。

三、重点工程举措

1、有机旱作农业有力推进,封闭示范扎实起步

我市在去年10月编制印发《关于发展有机旱作农业的实施意见》(忻政办发[2017]185号)后,各县按照省市部署也相继出台了各自实施方案,全力推进有机旱作农业大发展。一年来,我市全面组织实施与推广了有机旱作农业“八大工程”:一是以有机副产物归还土壤为中心的培肥工程。全市推广秸秆还田170万亩,有机肥用量达400万吨以上,推广测土配方施肥、减肥增效技术650万亩。二是以蓄水保墒为中心的覆盖工程。2018年全市推广地膜覆盖232万亩,其中地膜覆盖杂粮89万亩,推广渗水地膜谷子15万亩。三是以开源节流为中心的节水工程。全市推广水肥一体化2.66万亩。四是以抗旱保墒为中心的机械化旱作工程。全市推广机械化深松36万亩、深翻144万亩。五是以高标准农田建设为中心的基础工程。全市新增高标准农田19.41万亩。六是以推广耐旱作物及品种为中心的生物工程。全市旱地耐旱作物品种良种覆盖率达到85%以上。七是以涵养水源、增加肥源为中心的生态建设工程。全市秸秆过腹还田150万亩,秸秆饲料化利用率达到42%。八是以“三品一标”品牌建设为中心的绿色农业工程。今年新增“三品”产品112个,全市达到724个;新增“三品”基地14.3万亩,累计达到235万亩;新增“五寨马铃薯”、“代县小米”2个农产品地理标志认证产品,全市达到23个。

在有机旱作农业封闭示范方面,我市按照省厅安排部署,着力开展了“一个示范县、五个示范片”建设,即创建神池县省级有机旱作农业示范县,创建忻府区辣椒、繁峙县杂粮、静乐县藜麦、五寨县甜糯玉米、岢岚县红芸豆5个省级有机旱作农业封闭示范片。神池县县委政府高度重视,统筹整合各类财政涉农资金1032万元支持有机旱作农业示范县创建。在农委设立有机旱作农业示范推广中心,在农机中心设立有机旱作农业机械推广服务中心,在科技服务中心设立有机旱作农业研究中心,在畜牧局设立有机养殖示范中心全力服务与推进有机旱作农业大发展。重点实施了八大工程、打造了三个千亩封闭示范片。忻府区辣椒有机旱作农业封闭示范片重点推广增有机、减无机的配方施肥技术和辣椒病虫害绿色防控技术,推进辣椒生产的绿色节本增效。岢岚县红芸豆有机旱作农业封闭示范片实行“六统一”标准化生产管理模式,对农业投入品严格管控,项目区化肥亩用量减少20公斤,增施了60公斤生物有机肥,对残膜统一回收处理。静乐县藜麦有机旱作农业封闭示范片在打造有机藜麦基地的同时,开展了藜麦品种试验、育苗移栽试验、不同播期试验、有机藜麦配施功能元素栽培试验、藜麦密植减肥栽培技术集成示范、病虫害绿色防控技术示范以及不同时期喷施硒元素对增加藜麦硒含量的研究等多项试验示范,为藜麦生产提供科学数据支撑。五寨县甜糯玉米有机旱作农业封闭示范片全面推广使用有机生物肥,并提供统一供种、统一耕种、统一施肥、统一病虫害防控、统一回收等“五统一服务”,通过“公司+基地+农户”的模式,基地内甜糯玉米全部以高于市场价的价格回收。繁峙县杂粮机旱作农业封闭示范片建立有严格的生产管理制度,推进标准化生产,从种植、田管、收割、加工、包装等各个环节严格把控,施用有机肥+生物肥,实行零农药有机种植管理。此外其它县也积极争取资金开展有机旱作农业示范,如保德县财政拿出1350万元打造5万亩有机旱作优质马铃薯种植基地和5万亩有机谷子、杂粮种植基地;偏关县财政拿出900万元,推广实施了以渗水地膜覆盖杂粮为主的旱作农业集成技术6万亩;河曲县财政拿出338万元,重点实施了2.1万亩“渗水地膜穴播谷子、杂粮技术示范推广”项目等等。

2、杂粮产业振兴迈出新步伐,“中国杂粮之都”招牌正在打响擦亮

近年来,忻州市委市政府坚持走绿色生态路、打特色优质牌,把发展杂粮作为全市战略性产业,全力推进杂粮产业提档升级,以“一薯、三麦、四米、五豆”为主的杂粮种植面积、产量和“三品一标”产品认证均为全省第一,以“中国杂粮之都”为首的“一都四乡”国字号区域公用品牌正在享誉全国。但是,产地市场体系建设滞后,杂粮产品流通不畅,“有基地缺市场,有产品缺销路,有产业缺园区,有品牌缺名牌”的问题正在成为发展瓶颈。为此,去年以来我市把创建“中国特色农产品杂粮优势区”和“中国杂粮之都”产业融合园区、“中国杂粮产地交易市场”等作为重大工程来抓,也得到省委省政府以及农业农村部等的肯定与支持。2017年11月省政府组织召开了关于支持忻州创建“中国杂粮之都”专题会议,批准《忻州市“中国杂粮之都”产业融合核心园区建设总体实施方案》;2018年1月省政府批准创建忻州杂粮山西特色农产品优势区,并致函农业部商请在忻州市部省共建“中国杂粮产地交易市场”;2018年省政府工作报告提出支持忻州建设优质杂粮示范区和部级杂粮产地交易市场;2018年4月农业农村部市场信息司陈萍副司长一行对我市“中国杂粮产地交易市场”筹建、杂粮特优区建设等情况进行了调研指导。

忻州市委政府主要领导高度重视,积极推进。今年年初李书记、郑市长分别带队到省拜访相关厅局,积极争取支持,并多次到园区现场指导与办公,市委政府先后召开10余次专题会议安排部署,全力推进“中国杂粮之都”产业融合园区及“中国杂粮产地交易市场”建设。我市专门成立了以市长为组长的园区建设领导组来统筹推进,市政府和投资企业共同出资成立了忻州市粮忻谷都杂粮交易有限公司来投资建设运营。为集中展示我市杂粮产业发展成果,擦亮“中国杂粮之都”名片,忻州市市政府联合山西省农业科学院,于9月28日-30日,在园区内已建的杂粮科创中心和展示中心,共同举办了山西(忻州)首届农民丰收节暨杂粮产业博览会,成功举办了山西(忻州)首届杂粮产业发展论坛,同时进行了山西省农业科学院忻州分院揭牌仪式、忻州市杂粮产业协会揭牌仪式以及中国杂粮产地交易市场建设奠基仪式等重要活动。总占地面积1500亩的“中国杂粮之都”产业融合园区及“中国杂粮产地交易市场”扩建工程即将开工建设。正在以市申报的忻州杂粮中国特色农产品优势区,已通过省级竞争性评审上报到农业农村部等待评审。可以说,忻州杂粮产业发展已经迈出了新步伐,正在谱写具有忻州特色的新篇章。

忻州市农业委员会

2018年10月10日

随着电信诈骗宣传、防范力度的加大,人们对电信诈骗防范意识的增强,相关案件有所减少,但也时有发生。笔者亲身经历过一起大额电信诈骗案件,也有幸荣获公安部门三等功,所以想从该案件入手,结合自身临柜实际,浅淡关于防范电信诈骗的一些思考和建议。

一、案件经过

某日下午4点左右,临近下班,客户应女士神色慌张,急急忙忙地跑到慈溪农商行胜山支行新区分理处1号柜台,要求柜员将我行卡内的16万元全部汇入位于北京的一个账户。笔者见客户慌张汇款又是大额,还时不时的接听电话,便提高了警惕,再三询问资金用途,是否认识对方,提醒其不要给陌生人汇钱,注意防范电信诈骗。应女士表示收款人是其姑姑,在北京做生意急需用钱,今天一定要将16万汇到其账号上。笔者见客户坚持要汇款,便建议客户向其姑姑确认一下账号是否正确,乘应女士打电话的间隙,通过查其言,观其色,发觉越来越不对劲,便希望与其姑姑通话确定一下收款方的细节,以确保汇款无误,应女士拒绝了这一要求,再次强烈要求马上进行汇款,如汇不到,就要进行投诉。笔者再次提醒其注意防范电信诈骗,并说明一旦钱汇出就追不回来了,应女士好像查觉到了什么,打着电话离开了营业场。半小时后应女士敲开了刚关的营业大门,表示其遇到了电信诈骗,就在二个小时前,她已不幸通过邮政银行将另一张卡里的2万元汇了出去。应女士告诉银行工作人员其个人信息被冒充公安的诈骗电话说的一清二楚,使得她非常相信对方,对方让其将钱汇入安全账户以免被扣划,这才有了上述被骗的一幕。最后应女士选择了报警,同时她十分感谢银行工作人员的多次提醒,让其避免了更大的损失。

二、案件分析

现如今,各类电信诈骗案件频发,诈骗手段多样,在信息爆炸的时代,个人信息也被泄露无疑。在上述案件中,不法分子充分利用受害者泄露的个人信息进行诈骗,让其信以为真。笔者的及时提醒和制止,成功堵截了一起电信诈骗,不仅使客户避免了更进一步的损失,也进一步维护了和美银行的声誉和形象。

三、预防措施

(一)充分认识。首先,银行作为高风险行业,储户的资金安全涉及银行的声誉问题,银行工作人员应深刻认识防范电信诈骗犯罪的重要意义。近来不法分子利用个人信息泄露,借助电话、网络等手段实行诈骗犯罪案件呈高发态势,诈骗手法不断翻新,给银行客户资金安全造成较大危害,银行网点对当前案件防范应有充分认识,明白防范电信诈骗犯罪的重要意义。

(二)加大宣传。要积极向客户进行宣传,解释银行基本业务的常识、电信诈骗犯罪的特点,通过柜员宣传引导,张贴提示标语,大堂温馨提示等方式告诫客户不要轻信各类陌生电信。提醒客户保护好自已的银行卡及密码、身份信息,天上不会掉陷饼,从源头上防止诈骗事件发生。

(三)加强学习。把电信诈骗案件的学习列入晨会、例会之中。通过学习,提高员工防范电信诈骗意识。积极加强对一线临柜、大堂经理和保安人员的防电信诈骗的安全防范教育培训工作。

(四)观察细节。提高电信诈骗识别能力和防范技巧。在客户办理业务时要学会察言观色,多看多听多说,多注意客户办理业务的情绪变化,有时后多一点关注,多一点用心,多一点提醒,不能避免客户的资金的损失,也会提高维护银行的声誉,感动客户。

近几年来,砂石短缺风暴席卷而至,伴随着监管飓风的助力,风暴能量逐浪推高,形势越来越严峻。衡阳也在风暴之中,不能幸免。砂石料本来是建筑业原材料的两种,其准确的称谓是河砂与石料,在河砂需求不足基础之上研发衍生出的制砂,基于当前的各种调控,实际上砂石处于同一尴尬现状。

一、砂石市场现状

河砂是天然石在自然状态下,经水的作用力长时间反复冲撞、摩擦产生的,属于杂质含量多的非金属矿石。经筛分后,河砂可用作预拌混凝土和预拌砂浆的主要原料,与石头构成的砂石骨料是建筑工程主体材料的重要原材料,其结构稳定性和耐久性是以国标和建筑工程实践验证过的。

1、砂石料供应现状

当前的砂石料主要依赖天然砂石,产地也主要集中在湘江、蒸水、耒水、洣水的干流与支流流域,对生态破坏比较严重。受河道禁采影响,许多砂石企业大批关停,砂子、石子供应大面积减少,混凝土价格普遍上涨。价格暴涨导致囤砂、倒砂、贩砂等非法行为出现,扰乱砂行业的正常秩序,大多供应市政工程,民用市场领域供应略显不足,供需关系十分紧张。

2、企业生产现状

河砂、石料、水泥等原材料在不停的无序上涨,很多区域均需要现金排队买货,使得混凝土材料成本巨额提升,产品自然随之涨价,目前衡阳市各大混凝土公司成品砼的价格几乎都在400元/立方米以上。

3、工程质量现状

目前砂石市场供不应求,导致非法采砂现象严重,对于砂石替代材料的技术应用不成熟,供应无法饱和满足需求,一些假冒伪劣的替代性材料流入工程施工现成,加之替代性砂石质量难以保证,从而将极大影响工程质量,甚至将出现一系列生产安全问题。

二、砂石料短缺原因分析

1、河流禁采

为贯彻党的“五位一体”战略方针,衡阳砂、石场环保督查整治、安全生产督查进一步深入,治砂控砂已遍布衡阳湘江、蒸水、耒水、洣水干支流沿线各区域,对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展专项清理整治行动。

2、部分区域河砂濒临枯竭

供不应求,价格飞涨,利润高昂,最常见的砂石摇身一变成了“软黄金”,刺激着采砂业畸形繁荣。在高额利润驱动下,非法采砂船四处横行。

3、区域需求大于供应

长株潭城市集群的发展,城市群建筑量大,对河沙需求量巨大,各地采砂贩砂价格存在价差,很多私营业主宁愿多花运费,也要把砂石运到价高的长株潭地区。

4、大坝减少河砂下泄量

河流修建大坝后,上游来水中挟带的泥沙多沉积在水库之中,大量的河沙沉淀在水库的死库容以下,根本是无法冲刷出来,这是大坝建设对于河砂总量最重要的干预原因。水电站发电下泄的水流是落淤后的清水,具有较强的冲刷能力,往往进一步造成下游河床的冲深下切,或造成下游堤防的淘刷,危及堤防安全。同时,大坝下游较细颗粒的河床质被冲走之后,留下大颗粒的河床质,呈现河床粗化现象。这也是衡阳河流中下游明令禁止采砂一个极为重要的因素,河砂是河床的重要附着物,如今,上游来沙减少,下游河砂禁采,巧妇难为无米之炊,也是今天砂紧缺的合力因素之一。

三、缓解市场矛盾的对策

1、淡化海砂

海砂必须淡化并经过检测氯离子含量合规后方可使用。虽然海砂的坚固性好,但海砂中含有的某些物质对混凝土结构物的影响最为严重,竣工后的海砂建筑物,尽管外观上还观察不到破坏的现象,但内部由于钢筋锈蚀,钢筋与混凝土之间的粘结力已经大大降低。必须将海沙中腐蚀性强的物质去除后,与河砂按一定比例搭配使用,掺拌到混凝土中使用。

2、碎石制砂

将大的卵石进行加工,粉碎成颗粒状,按一定比例与河砂混合使用。碎石由于其经过外力破碎,强度会较碎石低,而且片状含量多,石粉,泥土等杂质含量高,颗粒形状不规则,棱角性明显,会大幅降低混凝土的强度,只能按照一定的比例混合使用,才能不降低混凝土的性能。

农机安全生产汇报材料篇6

关键词中国;气候变化;林业行动;就业;影响

中图分类号:F316.20 文献标识码a 文章编号1002-2104(2010)06-0006-07

当前,气候变化、可持续发展和就业问题备受世人瞩目。全球气候变化的压力可以成为林业长足发展的动力;控制或减排温室气体的阻力可以转换为植树造林和环境保护的推力。气候变化所催生的低碳发展模式开始受到世界各国的关注,气候变化背景下的中国林业行动必然对林业就业会产生影响。文献研究表明,国内很多学者就气候变化与林业行动及林业就业问题开展过相关研究。但将气候变化背景下的林业行动与林业就业关联起来进行研究的成果极为少见。因此,正确评估林业行动对林业就业的影响,具有重要的学术研究价值。同时,对于促进林业可持续发展以应对全球气候变暖,对于缓解金融危机所带来的就业压力促进充分的林业就业也具有重要的实践借鉴意义。

森林是陆地最大的碳贮库和最经济的吸碳器。森林的固碳能力在减缓全球气候变化中具有不可替代的地位和作用。科学研究表明:森林每生长1m3的蓄积量,平均能吸收1.83t二氧化碳,释放1.62t氧气。这表明:造林就是固碳,绿化等同于减排。2007年中国制定并公布了《中国应对气候变化国家方案》,强调植树造林、保护森林、最大限度地发挥森林的碳汇功能等是应对气候变暖的重要措施。

1 中国应对气候变化的主要林业行动框架

当前,林业碳增汇、碳贮存和碳替代是林业应对气候变化的主要方式。

1.1 林业碳增汇行动

林业碳增汇行动,是以充分发挥森林的碳汇功能,降低大气中二氧化碳浓度,减缓气候变暖为主要目的的林业活动,也称为碳汇林业(carbonForestry)。碳增汇活动包括造林、再造林、退化生态系统恢复、建立农林复合系统、加强森林可持续管理以提高林地生产力等能够增加陆地植被和土壤碳贮量的措施。

1.1.1 造林绿化

造林和再造林是增加林业碳汇最主要的途径。中国在林业碳增汇方面实施了一系列造林绿化行动,包括:退耕还林工程、速生丰产林工程、京津风沙源治理工程等重点林业工程造林活动;碳汇项目造林再造林活动以及城市绿化造林活动。2008年10月29日,我国首次的应对气候变化政策与行动白皮书,充分肯定了植树造林对控制温室气体排放、提高适应气候变化能力的作用。1980年以来,随着中国造林工程的深入推进,植树造林取得了巨大成绩。

此外,中国城市绿化工作也得到了较快发展,对吸收大气二氧化碳等温室气体也起到了一定的作用。

1.1.2 退化生态系统恢复

生态系统恢复与重建是根据生态学原理,通过一定的生物、生态以及工程的技术与方法,人为地改变和消除生态系统退化地主导因子或过程,调整、配置和优化系统内部及其与外界的物质、能量和信息流动过程及其时空秩序,使生态系统地结构、功能和生态学潜力尽快地恢复到正常的、或原有的乃至更高的水平。通过恢复和改造退化生态系统,可以提高碳储量。

1.1.3 农林复合经营

农林复合系统是一个包含农、林、牧、副等多种产业的多组分、多层次、多生物种群、多功能、多指标的综合性开放式人工生态经济巨系统。就农林复合分类体系与单一栽培模式相比,农林复合经营可以提高固碳水平。作为固碳林业,中国的农用林尚有较大的发展空间。

1.1.4 森林可持续管理

加强森林可持续管理行动也是促进碳增汇的有一个重要途径。通过对现有森林进行合理经营管理,通过延长森林的采伐作业周期,加强森林资源的抚育间伐管理,使森林具有合理的林分密度,促进森林生长,可以增加森林的实际生物量,可以提高森林固碳速度和固碳能力,提高森林固碳总量。据专家估算,1980~2005年中国森林管理累计净吸收16.2亿t二氧化碳。

1.2 林业碳贮存行动

林业碳贮存行动,即保护和维持现有的森林生态系统中贮存的碳,减少其向大气中的排放。碳贮存主要措施包括加强现有生态系统的保护、减少毁林、改进采伐作业措施、提高木材利用效率,以及更有效的森林灾害(林火、病虫害)控制。

1.2.1 生态系统保护

通过保护生态系统,可以保护和维持生态系统中的碳含量。中国领土广阔,生态系统丰富多样,包括森林、草甸、草原、湿地等。在生同系统保护方面,如自然保护区建设行动、天然林保护行动、湿地保护行动、防护林保护行动等。

1.2.2 减少毁林

毁林会增加碳排放,通过减少毁林,实现碳封存,减少碳排放。降低毁林速率是减缓大气浓度上升的更直接手段。毁林引起的土地利用变化,如将森林转化为农业用地、放牧用地等,以及对森林的采伐破坏等,对森林生物量和碳储量的影响巨大。

1.2.3 采伐作业措施改进

通过改进采伐作业措施,可以提高采伐的效率,减少碳排放。降低森林采伐对林木和土壤碳的扰动影响是保护现有森林碳贮存的重要手段。通过改进森林采伐措施可降低保留木的破坏率,加强采伐后林中剩余物的管理和利用,可降低森林向大气中的二氧化碳释放量。

1.2.4 提高木材综合利用效率

为了解决树木生长慢而消耗快的矛盾,又要提高社会对木材消费水平,同时又要减少碳排放,一个有效的办法是提高木材综合利用效率。通过发展林木“三剩物”、次小薪材等资源化利用,鼓励废旧木材及其废旧木制品的回收再利用,发展木材改性、防腐、抗虫和阻燃技术,综合利用废弃木质资源开发利用林业生物质能源,可以提高木材综合利用率,可降低分解和碳排放速率;增加木质林产品寿命,可减缓其贮存的碳向大气排放。

1.2.5 森林灾害防范及控制

加强林火灾害、病虫鼠害等森林生态灾害的防范与控制,减少对林木和土壤干扰所产生的碳排放,不但能够逐渐增加长期的森林生态系统的碳储量,而且达到保护生物多样性和发挥生态系统服务功能的目的。通过加强森林

火灾、病虫害的预测预报管理,实施森林病虫害综合防治,建立森林灾害评估监测体系,提高应对森林灾害的能力,进而确保我国森林资源安全和维持森林碳储量。

1.3 林业碳替代行动

通过发展新兴低碳产业替代传统高碳林业产业,发展耐用木质林产品替代能源密集型材料,利用可更新的木质燃料(如能源人工林)和采伐剩余物回收利用作燃料。

1.3.1 产业替代

不同的产业其碳排放强度存有差异,有高碳排放产业,碳中性和低碳排放产业之分。通过大力发展传统和新兴低碳产业,如森林培育业、营林管护业、生态休闲旅游业、生物产业等,减少碳排放。

1.3.2 能源替代

利用清洁且可再生的林业生物质能源替代传统的化石能源,能够有效降低碳排放量。森林生物质不仅仅是农村的薪材,还可以用来发电,其潜力十分可观。可利用可更新的木质燃料(如能源人工林)和采伐剩余物回收利用作燃料,以生物能源替代化石燃料可降低人类活动碳排放量。

1.3.3 原材料替代

不同的材料其能源密集程度和含碳率不同,通过材料替代,可以减少边际碳排放。通过耐用木质林产品替代能源密集型材料(如钢铁、水泥、铝材、塑料、砖瓦等),不但可增加陆地碳贮存,还可减少生产这些材料过程中化石燃料燃烧的温室气体排放。尽管部分木质产品中的碳最终将通过分解作用返回大气,但森林资源的可再生性可将这部分碳吸收回来,最终避免化石燃料燃烧引起的不可逆转的净碳排放。

2 中国林业应对气候变化的主要行动实践

2.1 启动和实施林业重点工程

实施六大林业重点工程,是加快新时期林业发展的战略举措,也是我国参与国际社会应对全球变暖挑战的积极行动。

六大林业重点工程即天然林资源保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理工程、三北及长江中下游地区等重点防护林工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、重点地区速生丰产用材林墓地建设工程。根据中国林业统计年鉴(2001-2007)统计,2001-2007年全国林业重点工程共完成造林面积3.16亿hm2。大规模的林业重点工程造林行动,为应对全球气候变化做出了积极的贡献。据专家估算,1980~2005年中国造林活动累计净吸收约30.6亿t二氧化碳。根据第七次全国森林资源清查(2004~2008年)结果显示:全国森林面积1.95亿hm2,森林覆盖率20.36%,森林蓄积137.21亿m3,人工林保存面积0.62亿hm2,人工林面积继续保持世界首位。中国造林绿化的快速增长,为国际社会应对气候变化的行动做出了重要贡献。

2.2 大力发展碳汇林业

林业活动已经成为各国致力温室气体减限排的最经济和最有效的措施之一。国家林业局积极应对国际气候公约谈判出现的新变化,将开展林业碳汇工作纳入我国林业发展总体战略,并积极组织开展林业碳汇方面的研究,适时启动造林、再造林碳汇项目。

碳汇造林项目包括清洁发展机制项目和非清洁发展机制项目两类。其中清洁发展机制的碳汇造林项目又包括京都规则碳汇造林项目和非京都市场的志愿碳汇造林项目两类。非清洁发展机制下的碳汇造林项目泛指各类民间志愿碳汇造林项目。1997年通过的《京都议定书》允许通过1990年以来的造林、再造林和森林管理活动吸收的二氧化碳来抵消其承诺的温室气体减限排目标;同时,在设定的清洁发展机制中,允许发达国家通过在发展中国家的境外林业项目获得的碳汇来抵消其承诺的减限排目标。

2004年,国家林业局碳汇管理办公室在广西、内蒙古、云南、四川、山西、辽宁6省(自治区)启动了林业碳汇试点项目。其中,在广西和内蒙古实施的林业碳汇项目是《京都议定书》下的清洁发展机制项目。中国国家主席同志于2009年9月22日在联合国气候变化峰会开幕式上发表了题为《携手应对气候变化挑战》的重要讲话。在讲话中明确提出:“大力增加森林碳汇,争取到2020年森林面积比2005年增加4000万hm2,森林蓄积量比2005年增加13亿m3。可见,中国碳汇林业的发展前景广阔。

2.3 大力发展能源林业

发展生物质能源是我国实施能源多元化战略,加快改善我国能源消费结构,积极应对气候变化的重要举措。

发展林业生物质能源,主要是利用宜林荒山荒地以及不适宜种植粮食作物的沙地、盐碱地等边际性土地进行开发建设,不与粮争地、不与人争粮,既可增加能源资源、减缓气候变化,又能加快造林绿化建设、提高森林质量,还可有效增加农民收入、促进新农村建设,一举多得。

我国现有的森林植被就能够提供生物质能源的生物量为3亿t,合2亿t标煤,把这部分能源都利用起来,可以减少十分之一的化石能源的消耗。

我国现有木本油料树种的种植面积400多万hm2,种子含油量40%以上的有154种,现在产量能够达到500万t。同时,我国又有5700万hm2的宜林荒山荒地,此外,还有一些盐碱地、沙化土地还有矿区的复垦地,都是发展生物质能源的潜力所在。

根据国家林业局编制的《全国能源林建设规划》,“十一五”我国要建设能源林示范基地约66.67万hm2;到2020年,能源林达到约1333.33万hm2,可以提供600多万t生物柴油,满足1100多万kw装机容量发电厂的燃料需求。目前,中国国家林业局已先后与中国石油、中粮集团、国家电网公司等开展了合作。2007年已在云南、四川、湖南、安徽、河北、内蒙古、陕西等省区合作建设油料能源林基地约6.67万hm2,并积极推动林业生物柴油加工业的发展。

3 中国林业重点行动对就业的影响

3.1 中国林业重点行动对就业影响分析

根据2007年6月4日的《中国应对气候变化国家方案》,中国将采取一系列法律、经济、行政及技术等手段,减缓温室气体排放,并提高适应气候变化的能力,未来减缓和适应气候变化的林业重点行动领域及其对就业的可能影响如表1所示。

综合而言,中国林业行动对就业的正面影响体现在:为减缓全球变暖,政府加大林业领域的投资,启动了相关的林业生态工程建设项目,吸纳了大量劳动力就业,必将拉动和促进林业就业,同时也促进了劳动力的转移和就业结构升级。催生了一些新的低碳产业,如林业碳汇产业、林业生物质能源产业、非木质林产品产业、生态休闲产业、森林培育和林业养护业等,延长了林业产业链,创造了一些新的就业机会,必将会吸纳大量的劳动力。当然,林业重点行动也会产生一些负面影响,如气候变化、低碳发展模式一定程度上制约了木材采伐加工业的发展,林场工人下岗,客观上也影响了林业就业等。总体而言,反对气候变化的主要林业行动对就业产生了正面的积极影响。

3.2 林业重点行动对就业影响的实践案例

下面以广西碳汇试点项目的具体实施为例加以说明林业行动对就业的影响。

项目的实施主体有苍梧县康源林场、苍梧县富源林

场、环江县绿环林业开发有限公司、环江县兴环林业开发有限公司和18个农户小组、12个农户。项目预期受益农户数5000户。

通过实施项目,广西预计将增加农民收入达2110万美元,创造了大量的临时就业机会,主要是栽植、除草、采伐和松脂收集提供的工作机会。项目计入期内还将产生40个长期工作岗位。估计临时工的收入大约为每一劳动日3美元,长期岗位每人每年900美元。环江县的项目区主要是少数民族,所有就业机会都提供给了当地少数民族群体。

在造林实践对就业的影响方面,据2009年2月24目的人民日报报道,江西省外省务工人员680余万人,受全球金融危机影响,目前回乡的近120万人,造林绿化工程为返乡人员创业提供了新的机遇。据统计,全省约有1.8万余造林大户是返乡人员,承包造林面积近6.67万hm2,投入资金6660余万人民币;近13万返乡人员参与到整地、栽植等工程建设中,实现了家门口就业。据重庆市各区县统计。从2008年8月该市森林工程全面启动至2009年2月25日全市共有228万农民工参与“森林重庆”建设,投入工日1185万个,务工总收入6.88亿人民币,其中返乡农民工45万人,投入工日275万个,收入9700多万人民币。另据中国新闻网2009年1月12日报道,2009年中国打算造林548万hm2,义务植树25亿棵,实现林业总产值14000亿元人民币,为实现到2010年森林覆盖率达到20%的目标奠定基础。可见,造林行动在增加森林资源的同时,还能提供更多的就业岗位,为保证经济增长、扩大国内需求、调整经济结构做出贡献。

4 中国林业发展及就业潜力

4.1 林业用地开发利用的潜力

林业用地是专门用于林业生产的土地的总称。在中国,包括用材林地、防护林地、薪炭林地、特用林地、经济林地、竹林地等有林地及宜林的荒山荒地、沙荒地、采伐迹地、火烧迹地等无林地,灌木林地,疏林地,未成林造林地等。中国的林业用地约占国土面积的27.8%,其中有林地占12.0%,无林地占10.5%,灌木林地占2.9%,疏林地占1.8%,未成林造林地占0.6%。据2007年中国林业统计年鉴统计,全国林业用地面积2.85亿hm2,如果按每个劳动力利用3.33hm2计,可安置8559万人。

4.2 物种资源利用的潜力

中国是世界上动植物种类最多的国家之一,生物多样性居全球第八位,北半球第一位。中国有高等植物32800种,占世界总种数的10%,仅次于马来西亚和巴西,居世界第三位。中国动物种类约10.45万,占世界总数的10%。脊椎动物6347种(667种为中国特有脊椎动物),占世界总种数的14%,其中,哺乳类581种、鸟类1244种、爬行类376种、两栖类284种、鱼类3862种。目前我国已开发利用的树种达1000多种,经济价值十分可观。对每种现有经济物种资源的开发利用都可以形成新的产业,从而创造一系列的就业岗位。

4.3 林业产业开发的潜力

林业产业开发既包括第一产业,也包括第二产业和第三产业。林业产业开发,不仅是造林、营林、木材生产和加工,还包括林产化工、林机制造、森林旅游、森林食品、森林药材、经济林、花卉产业和竹产业等等。表2基于传统林业产业和新兴林业产业两个角度对各林业产业的碳排放情况及劳动力的吸纳能力进行了定性分析。通过定性综合分析可以看出,林业产业的开发和发展,有利于减缓或适应气候变化,同时,林业产业发展的绿色就业岗位创造能力普遍较强,可以吸纳大量的劳动力就业。

以林产工业和森林旅游业为例。林工产业是对就业吸纳较大的行业。我国仅人造板及其相关产业就有35000家企业(2007年产量8839万m3),直接从业人员近1000万,间接带动造林等农村劳动力约3500万人就业。另据国家林业局统计,2007年为林业旅游和林业休闲总值559.4亿人民币,直接带动的其他产业产值1220.38万人民币,接待旅游人数432703434人次,森林公园从业旅游人数为548951人。截至2008年底,全国共建立各级森林公园2277处,总经营面积1629.83万hm2。其中,部级森林公园709处,部级森林旅游区1处,经营面积1143.26万hm2。2008年,我国森林公园共接待游客2.74亿人次,直接旅游收入达187.37亿人民币,分别比上一年度增长11%和18%。据测算,2008年度全国森林公园共带动社会综合旅游收入1400多亿人民币。生态旅游是国际公认的朝阳产业。来自国家林业局的统计表明,近10年来,我国森林旅游人数每年都保持30%以上的高增长率,森林旅游业直接或间接创造就业岗位达350多万个。此外,花卉产业和竹产业的开发和就业潜力也相当巨大。

总之,发展林业不仅能获得巨大的经济效益,安置大量人员就业,而且能创造巨大的生态效益和社会效益。因此,在当前全球气候变暖和经济衰退的双重压力下,加大林业领域投资,大力增加森林碳汇,促进林业绿色就业具有重要的战略意义。

5 结论

农机安全生产汇报材料篇7

20**年农业部农机监理总站工作重点是:一是加强农机监理政策法规体系建设,协助部司做好《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》的立法工作和筹备好全国农机监理工作会议暨农机监理站长会议。二是扎实开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动,切实搞好农机安全生产。三是继续抓好农机监理规范化建设,不断提高农机监理行政执法能力。四是积极推进农机监理基础设施建设,加快农机监理科技创新。

一、加强农机监理工作研究,完善农机安全生产政策法规体系

(一)加强农机监理工作调查研究

围绕落实20**年中央一号文件中提出的“加强农机安全监理工作”要求,开展农机监理发展战略、政策法规、农机驾驶操作职业安全保护和驾驶人员信用制度等研究,配合做好《关于加快发展农业机械化的意见(代拟稿)》有关农机监理部分起草工作,做好全国农机安全工作会议暨农机监理站长会议有关筹备工作。

(二)搞好农机安全法规、规章和标准建设

做好《农业机械安全监督管理条例》立法有关工作,重点做好有关条款前期研究、修改及相关材料的准备。研究农机安全法规建设体系,做好《农机事故处理办法》起草工作。继续搞好《农业机械运行安全技术条件》国家标准修订工作,争取尽快颁布实施。

(三)贯彻实施好三个部长令和两个业务规范

做好《拖拉机登记规定》《拖拉机驾驶证申领和使用规定》《联合收割机及驾驶人安全监理规定》的贯彻实施工作,加强业务工作指导,及时掌握各地实施动态,总结推广典型经验。

(四)积极探索农机保险机制

做好拖拉机交通事故责任强制保险实施有关工作,开展农业机械保险政策及农业保险支持政策研究,及时掌握各地农机保险开展情况,交流推广好经验、好作法。

二、扎实推进“创建平安农机,促进新农村建设”活动,切实搞好农机安全生产

(五)继续搞好“创建平安农机,促进新农村建设”活动

深入开展以“六个一”为主要内容的农机安全宣传教育活动,丰富宣传教育内容,扩大宣传教育面,营造“平安农机”创建氛围。及时掌握各地创建进度和效果,研究制定“平安农机”示范县考评标准。加强创建“平安农机”检查和经验交流工作,适时召开“创建平安农机,促进新农村建设”活动经验交流会。

(六)开展农机安全生产检查

组织开展年度农机检验工作,努力提高农业机械的注册登记率、年检率和驾驶操作人员持证率。搞好农机安全技术服务,努力改善农业机械安全技术状态,从源头上治理事故隐患。组织开展“农机安全生产月”活动,落实“五整顿”“三加强”工作措施,加强农机安全生产检查,重点抓好主要农时季节、重要生产环节、重点农机具和关键地区的安全作业,查处无牌无证、违章载人、超速超载等违章行为,确保农机安全生产。

(七)建立健全农机安全生产责任制

贯彻落实国家农机安全生产控制考核指标,及时掌握各地落实情况,加强工作指导和检查,建立一级抓一级,层层抓落实的安全生产管理机制。

三、继续抓好农机监理规范化建设,不断提高农机监理行政执法能力

(八)开展行风评议回头看活动

继续抓好农机监理系统行风建设工作,组织开展行风评议回头看活动,巩固和提高行风评议活动成果,促进行风建设常抓不懈,树立农机监理新风尚。

(九)大力开展农机监理规范化建设

研究提出进一步加强农机监理工作规范化建设意见,搞好农机监理规范化建设检查,促进农机监理系统“执法依据、办事程序、收费标准、办事人员、办事结果”五公开制、岗位责任制和责任追究制的落实。组织开展农机监理规范化建设经验交流,表彰规范化建设工作先进单位和个人。

(十)搞好农机监理业务人员培训

编写农机事故统计人员培训教材,组织开展农机监理业务统计人员、农机事故统计报告人员、农机考试人员培训,不断提高农机监理人员业务素质。

(十一)加强农机事故及监理业务统计报告工作

按照《统计法》的要求,做好“农业机械事故统计月报表”、“农业机械重特大事故快速报表”和“农业机械及驾驶(操作)人员登记统计表”的统计上报工作,搞好业务指导和上报时间、填写质量考核,定期通报全国农机事故的统计填报情况。组织召开农机事故统计年度汇总分析会。做好“农机监理机构人员情况汇总表”、“农业机械牌证发放情况汇总表”和“农机监理装备情况汇总表”的汇总上报工作。加强农机监理业务报表数据综合分析,提高工作科学性和决策能力。

(十二)强化拖拉机、联合收割机及驾驶(操作)人员牌证管理

规范拖拉机和联合收割机的牌证核发工作,积极探索和建立符合安全技术标准的全国通用类农机具注册登记信息,严禁为不符合标准要求和不按规定检验合格的拖拉机和联合收割机办理牌证,查处跨辖区异地办证的违法行为。规范驾驶人员的考试工作,加大应用《农业部农业机械驾驶人员考试题库系统》软件选题考试力度,推广应用《拖拉机联合收割机驾驶人考试指南》,推进农机驾驶人员考试规范化。完善牌证定点生产企业管理制度,加强牌证产品质量的日常监督管理,搞好对定点生产企业和产品的不定期检查,查处和打击制作假牌假证等非法行为。

(十三)做好《农机监理情况交流》编辑工作

及时了解和交流各地农机监理工作中的新情况、新举措、新经验、新成效。

四、积极推进农机监理基础设施建设,加快农机监理科技创新

(十四)积极推进农机监理基础设施建设

宣传贯彻落实国务院办公厅《安全生产“十一五”规划》,研究提出贯彻实施意见,指导地方农机监理机构积极争取把农机安全生产纳入地方“十一五”安全生产规划。做好《农机安全生产监管体系工程建设规划》调研起草工作。加快农机安全监理信息系统建设,编制《全国农机安全监理信息系统初步设计》,制定《全国农机安全监理信息系统建设规范》。

(十五)加快农机监理科技创新

搞好国家科技支撑计划有关农机化科研项目子课题“农业机械化安全作业技术体系研究”的研究工作,提高农机监理科研开发水平,推进农机监理科学技术创新。加强农业机械安全技术检测设备、仪器的监制和推广使用,做好《农机监理行业标识(Vi系统)》实施工作,提高农机监理装备水平,促进农机监理装备的正规化、标准化和科学化。

农机安全生产汇报材料篇8

呼燕在调研期间强调,基层经验凝结着基层工作者的智慧和汗水,科协工作一定要走出机关,走进基层,走向群众,多向群众学习、向实践学习;科协组织是科技工作者之家,基层科技工作者也要勤于思考,善于总结经验,加强与科协机关的沟通交流,帮助我们提高科普项目管理工作水平,切实把“科普惠农兴村计划”和“陕西省科普惠农富民计划”做成推动农民科技致富的品牌工程。

呼燕书记看望西安市科协干部职工并听取工作汇报(摄影:何帅)

陕西省科协高度重视本次调研活动,召开调研工作协调会,安排部署调研工作方案,研究调研方法,对相关材料进行前期了解。10月11日上午,调研组一行专程来到西安市科协机关,呼燕看望了市科协干部职工并听取西安市科协工作汇报。西安市科协党组书记、副主席翁正强汇报了西安市科协近年来围绕市委、市政府中心工作,在推动科学发展、服务民生、凝聚创新人才等方面的主要工作,市科协副主席李义祥汇报了西安市2006年以来承担中、陕西省科协项目实施情况。呼燕在听取汇报后指出,市科协近年来紧紧围绕西安建设有历史文化特色的国际化大都市这一中心,注重发挥科协组织人才荟萃、智力密集、网络健全的资源优势,通过项目带动、人才引领,推进科技创新、科学普及各项工作,为提高全民科学素质、推动西安科学发展做出了积极的贡献。她希望,西安市科协继续发挥优势,坚持高标准,努力做到特色工作引领全省、领先全国,为陕西省科协工作创新发展贡献经验和智慧,并要求西安市科协主动探索研究解决科普项目管理中存在的问题,以科普项目管理为抓手,扎实推进科普惠农富民各项工作。

呼燕书记在阎良区向科普示范基地带头人详细询问生产情况(摄影:何帅)

下午,调研组一行前往阎良区养蜂协会、科农瓜菜技术协会进行实地调研,现场查看了养蜂协会会员企业西安众天食品有限责任公司和科农瓜菜协会的甜瓜生产基地,听取了阎良区委、阎良区科协关于区科协工作和科普惠农兴村计划项目的实施情况汇报,并与食用菌协会、北屯果业协会、新华路街道胜利社区等协会、社区负责人进行交流。调研期间,呼燕详细询问了协会近年来的发展状况,科普项目资金的使用情况,并与协会负责人就“协会+公司”、“协会+支部”的发展模式进行了详细交流。

调研组一行在西安塬上葡萄专业科普培训基地查看项目实施情况(摄影:何帅)

10月12日上午,陕西省科协调研组一行来到位于西安白鹿原上的西安塬上葡萄专业科普培训基地、西安秦灞猕猴桃科技示范中心现场考察科普惠农兴村、富民计划实施情况,并和西安灞桥区全保果友协会等受到科普惠农(富民)计划表彰的基层代表进行交流。“通过引进新技术、新理念,我们实现了打造公园化生产基地和延长葡萄产业链的结合,把环境也变成了生产力,通过建立专家大院,把专家请进来手把手传授新技术,破解了农业技术推广的‘最后一公里’难题。”塬上葡萄专业科普培训基地负责人郭缠俊谈起自己的葡萄产业经是滔滔不绝。呼燕说,要是每一个基层科技工作者都能念这样的“产业经”,那科协工作就真的做到了老百姓的心里去了。这样的理念代表了现代农业的发展趋势,不但提高了劳动者的素质、带动了农村劳动力的就业,而且对全省农业发展具有很强的示范带动作用。科协组织要继续发挥好桥梁纽带作用,帮助农民把专家学者请过来,留下来,把先进适用技术推广开来,这也是开展科普惠农兴村、富民计划的根本意义所在。

调研组一行了解新城区社区科普项目执行情况并和基层代表座谈交流(摄影:何帅)

12日下午,调研组一行来到新城区群策巷社区就“陕西省科普惠农富民计划”支持的社区科普益民学校建设情况进行调研,与新城区中山门、咸东、新园、兴盛、群策巷等街道、社区和科普益民学校教师、学员代表进行座谈,查看了社区科普益民学校的实物资料和资金使用资料,听取了新城区委、新城区科协关于科协工作和“科普惠农富民计划”项目执行情况汇报。呼燕指出,区委区政府重视科协工作已经成为一种自觉意识,重视科普也成为社区工作的良好风气。益民学校真正把工作做到了群众心里,具有深厚的社会基础,社区益民学校的建设为促进社会和谐和城市精神文明建设发挥了积极的作用。以特殊人群教育“咸东模式”为代表的基层经验值得学习并发扬光大。今后的科协工作要在面上普及的基层上,开展重点扶持,树立典型,带动各种社会资源关注科普,重视科普,共同提高科协组织的工作水平和社会影响力。

此次调研进一步了解了“科普惠农兴村(富民)计划”等科普项目实施情况,并对发现的一些共性问题提出了整改要求,也为更好地做好全省相关科普项目的实施,进一步推动科普工作创新发展提出了有益的探索。调研同时密切了省科协机关同基层干部群众的联系,为继续做好科普计划项目提供了丰富的素材。今后,陕西省科协还将结合工作实际,继续开展系列主题调研活动。

农机安全生产汇报材料篇9

安徽省将农民增收作为“十二五”农业和农村经济发展的核心任务。在近日出台的《安徽省农业和农村经济发展第十二个五年规划》,明确提出到2015年农民人均纯收入达到10570元的目标,年均增幅10%以上。

《规划》要求,今后五年安徽省将多方拓宽农民增收渠道。在农业内部增收方面,鼓励农民优化种养结构,大力发展设施农业、休闲农业,提高农产品生产能力和竞争力,完善农产品市场体系和价格形成机制,稳定提高农民生产经营性收入。同时将加强农民素质教育,大力开展农民专业技能培训,引导农民外出务工稳得住,返乡创业能发展,大幅提高农民的工资胜收入。

据了解,2010年安徽省农民人均纯收入达到5285元,全国排名从2005年的第22位上升到第18位,“十一五”期间年均增幅全国第一。

发改委要求加强监管生活必需品价格

据报道,发展改革委近日已部署各地价格主管部门加强市场价格监管,重点加强对商贸流通领域价格行为和商品房明码标价落实情况的监管,切实维护消费者的合法权益。

发展改革委要求各地价格主管部门严肃查处百货商场、购物中心等商贸流通企业利用虚假的或者使人误解的标价形式或者价格手段,欺骗、诱导消费者的价格欺诈行为,落实发展改革委的《商品房销售明码标价规定》的各项要求,严肃查处不按规定明码标价及商品房销售过程中的价格欺诈等行为。

发展改革委要求各地价格主管部门加强价格监测,密切关注粮食、食用植物油、蔬菜、肉禽蛋奶、食盐等生活必需品的市场动态,一旦发现市场价格出现明显异常波动,要及时向当地党委、政府报告,配合有关部门通过组织调运、投放储备等政策措施,确保市场供应充足和价格稳定。

根据发展改革委的要求,各地价格主管部门要继续加大价格执法力度,对有光违法行为,一经查实,依法处理;对性质恶劣、影响极坏的典型案件,除给予经济处罚之外,要通过新闻媒体公开曝光。

电力供需形势全年将偏紧

中国电力企业联合会昨天一季度《全国电力供需与经济运行形势分析预测报告》,称受电煤供需矛盾等结构性影响,全年全国电力供需形势将“总体偏紧”,局部地区“持续偏紧”,而“十二五”中期更将可能出现大范围缺电难题。

中电联秘书长王志轩说:“目前电源在建规模严重不足,加上火电建设积极性降低,将造成今后几年火电投产规模不合理地快速下降,不能满足电力需求增长,预计在‘十二五’期间特别是‘十二五’中期电力供需矛盾将更加突出。”

统计显示,一季度全国电厂电煤库存总体处于正常水平,但是受电煤价格、运力、产量等综合因素影响,电煤库存天数在下降。截至3月底,全国重点企业电厂存煤5071万吨,可用13天。4月份电煤需求“淡季不淡”,市场煤炭价格开始上升、日消耗量保持高位,截至4月中旬,全国重点电厂电煤库存5311万吨,可用14天。

重庆严打食品药品安全犯罪

重庆市公安局近日宣布将展开为期百天的打击食品药品安全犯罪专项行动。

据报道,重庆市公安局政治部主任、新闻发言人周京平表示,“重庆警方将集中刑警、经侦、治安、网监等警种上万名警力,并联合质监、工商、防疫、食品药品监督等职能部门,集中开展专项行动,并将长期保持对此类犯罪的严打高压态势。”

重庆市公安局副局长郭维国亦表示,“此次专项行动是在公安部和重庆市人大常委会的部署下开展的,公安部要求重庆警局拿出具体应对措施,为全国打击食品药品安全犯罪探索模式、积累经验,为完善食品药品安全犯罪的相关法律提供司法实践。”

据了解,本次行动将重点打击刑法中规定的六类食品、药品安全犯罪,具体包括生产、销售不符合卫生标准食品,生产销售有毒、有害食品,生产销售假药,生产销售劣药,非法经营,生产、销售伪劣产品。

重庆市公安局表示,除了开展专治行动,还将建立食品药品违法犯罪信息数据库,围绕货物、人员、资金、技术的来源和流向,彻底铲除犯罪产业链条。

广东经济显现滞胀苗头

广东省经信委“2011年第一季度新闻通报会”上透露,一季度,广东社会消费零售额增速放缓,显现滞胀苗头。

据统计,一季度,广东完成社会消费品零售总额4832.1亿元,同比累计增长15.4%,较去年同期回落1.6个百分点,3月当月增长14.0%,比2月下降2.7个百分点,同比和环比增速均呈现下降趋势。广东省经信委副主任李向明表示,“在Cpi高企的情况下,广东省社会消费品零售总额名义增长反而出现下滑,说明社会消费需求出现一定程度的萎缩,显现滞胀的苗头。”

广东省经信委表示,如果连续2个季度出现社会需求萎缩,基本上可确定为滞胀。这主要是由于物价上涨速度太快,居民可支配收入增速低于物价上涨速度。

据悉,输入性通胀导致萎缩现象产生。一季度,广东工业企业的利润已经已经比1、2月份回落近10个百分点,这缘于制造业成本不断上升,其中原材料价格同比增长超过20%,人工支出成本同比上涨近20%。

“如果再继续延续下去,有可能出现滞胀。”广东省经信委相关负责人表示,如果政府宏观调控政策到位,也许不会出现。

山东33个战略性新兴产业重点获强力政策支持

据报道,山东省政府在公布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》中,确定了该省战略性新兴产业的六大领域,分别是新材料、新一代信息技术、新能源和节能环保、新医药和生物产业、海洋开发和高端装备制造。

在此六大领域中,山东省首次公布了让业界广为关注33个重点。它们是高性能纤维、特种高分子材料、特种金属材料、精品钢新型材料、功能陶瓷;通信网络设备与产品、集成电路、高端计算机、新型显示、高端软件;太阳能、风能、核能、生物质能、智能电网、新能源汽车、节能技术及装备、环保技术及装备、循环经济关键技术及装备;新医药、生物育种、生物制造;海洋开发重大基础设施、海水健康养殖、海洋精细化工、海洋工程技术及装备、高端船舶制造、海底资源勘探开发、海洋可再生能源利用和数控加工装备、轨道交通设备、通用航空装备、石油装备。

深圳境内人民币期权交易正式启动

近日,人民币对外汇期权交易正式在深启动。作为深圳地区首家获得外管批复的商业银行,工行深圳市分行也成为了深圳地区首笔代客人民币期权业务的办理行。该行成功为3家公司办理多笔人民币期权交易,一举成为目前国内人民币期权业务量最大的银行。

所谓人民币对外汇期权交易,即指以人民币为标的的一种货币期权,期权购买者以一定的费用(期权费)获得在一定的时刻或时期内按交易双方约定的价格购买或出售一定数量的某种货币的权利的交易。对于此种人民币金融衍生品,市场期待已久,它可以通过有限的成本支出,在外汇市场波动加剧的情况下,成为能为企业提供新的外汇对冲的金融工具。

据了解,购买外汇期权的企业有权利在未来的某个时间按约定汇率买进或卖出货币。与远期结售汇相比,人民币外汇期权的好处在于赋予企业一个自由的选择权,可以根据市场情况的变化来决定最终是否行权。若放弃行权,那么付出的成本只是期权费。

目前仅有少数几家国有和外资银行获得人民币期权交易牌照。

福建力促农民增收 缩小城乡差距

日前,国家统计局福建调查总队获得的农村住户调查数据显示,第一季度,福建农民人均现金收入达2300多元人民币,同比增长16.6%,增幅上升7.3个百分点;扣除物价因素,实际同比增长11%,增幅上升5个百分点。

2010年,福建农民人均纯收入7427元,实际增长7.5%;而“十一五”更是发展成果惠及民众的五年,福建农民人均纯收入增加了2977元。

为破解“城乡区域发展不平衡”,福建着力增加农民收入,已确定今年农民人均纯收入增长12%的目标,以实现与福建GDp、城镇居民人均可支配收入同步增长。

农机安全生产汇报材料篇10

中央财政下拨专项资金用于淮河、巢湖流域水污染防治,安徽省淮南市五个区县的环保局局长,将专项治污资金视为己有,不仅通过作假和行贿的手段为自己个人的公司套取专项资金,还收受贿赂为朋友、熟人的企业申报专项资金打开方便之门。安徽淮南市环保系统塌方式腐败窝案有了结果:毛集实验区原环保局局长杨安坤、八公山区环保局原局长叶东勋、大通区环保局原局长唐龙、田家庵区原环保局局长范仁为、凤台县环保局副局长颜培新、淮南市环保局副调研员黄菱因、收受贿赂,先后被判刑。

治污资金留给自家用

1976年出生的杨安坤,2009年8月起担任淮南市毛集社会发展综合实验区环境保护局局长。当局长还不满一年,杨安坤想到妻子没有工作,还要养一个孩子,就开始盘算开个公司,利用手中权力多捞点钱,给家里增加点收入。

杨安坤有个朋友李某在焦岗湖边开饭店,颇有经营头脑。2010年6月,他来饭店吃饭,对李某说,“你开饭店一年也挣不了多少钱,不如和你嫂子开个公司,比你干饭店强。开公司不要你问事,把你身份证给我就行了,一切手续我来办,注册资金我出,你当公司老板,你嫂子管账。”

杨安坤海吹了一通公司前景:平时做点水产生意,最主要是将来可以争取项目资金。李某便将身份证交给杨安坤。

一个星期左右,杨安坤办妥了淮南市椒水天歌渔业有限公司(下称椒水渔业公司)的手续,注册资金10万元,双方各占50%股份,杨安坤给李某垫了5万元,还装模作样让他打了欠条。李某任公司法定代表人,杨安坤妻子王某任会计,保管公司的公章、私章。杨安坤让李某租了一间门面房作为办公及经营场所,挂上椒水渔业公司的牌子,平常卖点水产品。

杨安坤知道李某的父亲在湖边养了一千余只鸭子,五百只大雁,就提出这些鸭子和大雁算公司的。他还付了几千块钱饲料钱,李某的父亲也不知道杨安坤葫芦里卖的什么药。

2011年4月至6月份期间,“十二五”水污染项目申报工作启动,淮河流域属于2011年度“三河、三湖”流域水污染治理项目范围。杨安坤在淮南市环保局开会时,拿到安徽省环保厅、财政厅下发的《关于申报2011年淮河、巢湖流域水污染防治中央财政专项资金项目的通知》,喜出望外。淮南市环保局要求各区县环保局筛选、上报一批符合条件的畜禽养殖企业申报污染治理项目,申报的企业要求有一定的规模及较大的场地,证照要齐全,包括营业执照、税务登记证、组织机构代码证、动物防疫合格证,从事种畜禽养殖的要有种畜禽生产经营许可证。

杨安坤心里早就决定将属于自家、不符合条件的椒水渔业公司信息,报送给淮南市环保局副调研员、规划财务科科长黄菱。

按照黄菱安排,杨安坤找合肥一家公司做项目申报材料,交了5万元材料编制费。那家公司很快把杨安坤的椒水渔业公司包装成一家规模养殖企业,申报水污染治理设施建设经费203万元,

申报材料报上去后,杨安坤跑到黄菱办公室,对黄菱说,椒水渔业公司除了营业执照,没有动物防疫合格证,目前也没有一定的场地。公司是自家和李某合办的,等争取到国家治污资金,就扩大公司规模。杨安坤请黄菱多多关照,帮忙把名次往前排排,人情后补。不久,黄菱打电话告诉杨安坤,椒水渔业公司等两家企业入围了。

2011年8月份,在水污染防治专项资金即将到位之际,杨安坤担心李某打这笔专项资金的主意,就让李某退出公司,将李的股权转给了其妻的姐夫臧某,让臧某担任公司法定代表人。这样,杨安坤可以完全控制公司。

拿到203万元水污染治理项目资金后,为应付上面检查,杨安坤到处找场地,后来在毛集镇东岗村找到一块空地,临时建了一个养殖场,拉围墙、修鸡舍,里面的鸡却是别人的。

与此同时,杨安坤明知淮南市毛集实验区交通运输局局长朱永来控制的乡野生态农业园公司,不符合申报条件。他不正确履行职责,使不符合申报条件的乡野农业园公司顺利通过区环保局初核,报淮南市环保局复核,最终获得安徽省环保厅批准,乡野农业园公司成功骗取国家水污染治理项目资金183万元。

杨安坤和朱永来拿20万元,送给黄菱。

最终,杨安坤犯贪污罪、、行贿罪、罪,数罪并罚,被判处有期徒刑十八年。朱永来犯贪污罪、、行贿罪,被判处有期徒刑十一年六个月。

用虚假材料骗取治污资金

颜培新于2010年11月到凤台县环保局任副局长,分管建设项目管理办公室(简称项目办)中的项目资金申报工作。

申报奖励资金项目的流程,首先是环保局得到关于当年申报专项资金的通知后,由项目办主任蒋中玉(已判刑)对环保局项目库中的企业进行筛查、摸排,而后,将符合申报的企业向颜培新汇报。颜培新和蒋中玉如果觉得上报的企业符合申报条件,让被申报的企业按照通知要求,准备相关的申报材料并拿到局党组会讨论研究。局党组会研究通过后,由蒋中玉负责拟稿,而后与县财政局联合下发申报文件,上报市环保局。

2011年11月,蒋中玉向颜培新汇报,已经接到安徽省环境保护厅、财政厅通知,在本县开展“淮河、巢湖流域水污染防治考核奖励资金项目”的申报工作,该奖励资金补贴规模化养殖污染治理方面的养殖户。

申报前,蒋中玉找颜培新说,凤台盈福农业发展有限公司是他三弟蒋中顺(已判刑)以其父亲蒋某的名义注册成立,让他帮帮忙。蒋中玉当时把该公司的情况简单介绍了下,虽然占地规模不小,但养殖存栏量不够申报的条件,还是希望能上报为“规模化畜禽养殖污染治理项目”。

颜培新就说,养殖规模不够,将来可以再扩大,既然是本单位职工的亲属,能够支持的一定会支持。

颜培新在听取蒋中玉的汇报后,并没有对凤台盈福农业公司的申报材料进行审查。在向局党组会汇报时,他直接说,这家公司是蒋中玉弟弟的,是本单位职工的亲戚,请大家关照。

局党组会一致通过两家企业参加当年的申报。会后,由蒋中玉负责申报的事后文件拟稿和呈报。按照程序,颜培新应该在申报企业拟文稿核稿人一栏签字,但是他从来没有签过,蒋中玉也从来没有拿给他签过,都由局长签发。

颜培新作为分管项目申报的副局长,明知凤台盈福农业发展有限公司不符合申报条件,违反规定处理公务,使凤台盈福农业公司通过了申报,并顺利套取了“2012年淮河、巢湖流域水污染防治考核奖励资金”150万元。

蒋中玉被抓后证实,其弟弟蒋中顺送的申报材料,他也没有看,申报材料里的营业执照和机构代码都是假的。颜培新等局领导更没有看过申报材料。凤台县环保局的人也没有到他的公司考察过。

“为了申报水污染防治考核奖励资金,我找办假证的人制作了《动物防疫条件合格证》和《种畜禽生产经营许可证》等假证,并按照二哥蒋中玉的意思,找到淮南市环保局的黄菱帮忙,通过黄菱介绍的一家编制公司制作了《可行性研究报告》和《建设项目环境影响报告》。我申报材料中的营业执照、机构代码都是假的。”蒋中玉的弟弟蒋中顺交代出来的真相更离谱。

虽然蒋中玉兄弟没有给颜培新送过钱物,但他,致使国家利益遭受重大损失,其行为已构成罪。颜培新还主动交代了自己收受16人5.6万元财物的犯罪事实,构成。颜培新被凤台县法院判处有期徒刑五年。

冒用证件骗取治污资金

2008年,刘某经营的八公山区山王种鸡场通过八公山区环保局申报了2008年淮河、巢湖流域水污染防治专项补助资金,项目资金73万元。项目批准后,为了保证资金能顺利拨付,刘某来到淮南市八公山区环境保护局局长叶东勋的办公室,送上2万元现金。两人从此结下“深厚友谊”。

2011年5月16日,安徽省环保厅、财政厅联合下发《关于申报2011年淮河、巢湖流域水污染防治中央财政专项资金项目的通知》要求各地组织申报环保项目。

淮南市环保局召开各县区环保局局长会议,传达上述通知精神,要求各县区按时、按质组织申报。会后,叶东勋将会议精神向八公山区下属乡镇、街道、企业予以通报,要求各单位组织申报。

之后,八公山区各单位将包括刘某担任法定代表人的八公山鑫农养殖有限公司(下称“鑫农公司”)的污染治理等项目,报送至八公山区环保局。

叶东勋安排区环保局工作人员周某对项目进行筛选,将其认为符合条件的项目(包括鑫农公司污染处理项目)报送给叶东勋。叶东勋明知鑫农公司在张楼村的养殖场2008年已享受过一次淮河、巢湖流域水污染防治专项补助资金,根据政策规定不符合申报条件,且该公司鸡的存栏量达不到18万只,也从未缴纳排污费用,但对《淮南市八公山区鑫农养殖有限公司污染治理及综合利用项目信息表》中表述的“年存栏鸡18万只”“近三年排污费已足额缴纳”,未提出任何意见,仍决定将鑫农公司污染治理项目予以上报,并通知鑫农公司制作申报材料。

刘某找到叶东勋说,他想冒用张楼村养殖场的证件,为南塘村新建养殖场申报环保资金。于是,在叶的带领下前往淮南市环境保护局副调研员兼规划财务科科长黄菱处,告知黄菱南塘村养殖场不符合申报条件、准备冒用他处养殖场证件进行申报的想法,请黄菱在申报审核工作中予以帮助,黄菱表示同意。

2011年6月份,叶东勋未对鑫农公司申报文件材料内容进行审查的情况下,安排区环保局工作人员周某制作了《关于申报2011年度安徽省环境保护专项资金项目的报告》,将鑫农公司的污染治理项目连同其他两个项目报送到淮南市环保局、安徽省环保厅。鑫农公司获批专项资金205万元。

项目获得批准后,2012年2月24日,淮南市环保局主持召开专家评审会,对项目设计方案进行评审,叶东勋明知山王镇南塘村的养殖场为无任何证照的非法养殖场,却未提出任何意见,并于2012年3月8日下发文件,同意该实施方案,最终导致该项目资金用于南塘村非法养殖场的污染治理项目建设。

淮南市环保局先后向鑫农公司拨付污染治理项目资金180万元。

2012年3月左右,黄菱打电话给刘某,称项目申报成功后需向评审专家表示感谢,让其准备1.8万元,随后刘某将钱送至黄菱办公室;事隔不久,黄菱再次电话联系刘某,称还需向有关人员表示感谢,再次让其准备2万元,随后刘某将钱送至黄菱办公室,两次索贿共计3.8万元,均被黄菱据为己有。