加强项目实施管理篇1
为规范政府投资行为，建立健全科学、高效的政府投资决策机制和组织实施程序，保证工程质量，提高投资效益，现就加强区级政府投资项目管理提出如下意见。
一、政府投资项目的管理范围
政府投资项目应根据我区国民经?济和社会发展目标的要求，重点投向公益性和基础性投资额在100万元以上的项目。具体包括：
1、水利、农林、能源、交通、环境、市政等基础设施项目；
2、科学、教育、文化、卫生、体育等社会公益事业项目；
3、国土资源开发、保护和改善生态环境等项目；
4、党政、司法等机关的基础设施建设项目；
5、区政府确定的其他建设项目。
二、政府投资项目的资金来源
政府投资项目的资金来源主要包括：
1、财政部门预算资金；
2、出让国有土地使用权所得的资金；
3、区政府统一组织的专项建设项目并以财政部门性资金作为还款担保的借贷资金；
4、各种专项资金（基金）；
5、由上级下拨区财政的各类补资金和其他经?批准用于政府投资项目的资金。
三、政府投资项目的工作分工
区各有关部门要转变职能、加强服务；合理分工、协?同管理；减少环节、简化手续；规范程序，提高效益。
1、区发展和改革局为政府投资主管部门，负责政府投资项目的可行性研究报告、初步设计的论证、审批及项目的竣工验收；政府投资计划的编制、下达和执行情况等综合管理；指导和协?调政府投资项目制、招投标等工作。
2、区财政局负责政府投资项目资金安排和资金使用的全过程管理，项目概预（结）算的审批管理，基建财务的管理、指导和监督。
3、区建设局和交通局参与政府投资在区域的道路、环境建设项目的前期工作和计划编制；牵头做好区域道路、环境建设项目初步设计的论证；参与道路建设、环境建设项目概算、预算、工程结算及竣工决算审核工作；负责政府投资项目施工图设计文件审核备案及建设过程中的质量、施工安全、招标投标、竣工验收备案等建设行政管理。
4、区审计局负责对政府投资项目概算的执行情况和项目竣工决算依法进行审计监督，并组织政府投资重大项目的跟踪审计。
5、区监察、规划、国土、环保、农林、水利、卫生、教育、安监、消防、房管等有关部门按各自职责对政府投资项目进行管理和监督。
四、政府投资项目管理的办法和程序
1、政府投资项目实行年度项目储备制度。区发展和改革局根据政府投资专项规划所确定的建设项目，建立《政府投资年度项目储备库》。从《政府投资年度项目储备库》中经?可行性研究论证后的待批备选项目中选取下年度拟安排项目。未经?储备的项目原?则上不列入下年度政府投资计划。
2、拟使用政府资金建设的项目，列入年度计划的主要程序：
(1)?项目单位向区发展和改革局提出项目申请报告；
(2)?区发展和改革局会同相关部门对项目单位提出的项目申请报告进行初审；
(3)?对符合初审条件的项目，区发展和改革局向区规划、国土、环保等相关部门出具“政府投资预备项目前期工作通知书”（附“项目申请报告”），并抄?区财政局备案。在接通知后15天内，区规划、国土、环保等相关部门出具本局的预审文件，包括区环保局出具的环境影响初步分析报告、区国土资源局出具的项目用地初审意见、区规划局出具的规划预审意见报送区发展和改革局；
(4)?区发展和改革局会同区财政局和项目单位委托有相应资质的中介机构编制该项目可行性研究报告；
(5)?可行性研究报告经?论证、评估后，项目纳入《年度项目储备库》，作为政府投资的备选项目；
(6)?在规定时间内，区发展和改革局会同区财政、建设、规划等部门对《储备库》的备选项目进行筛选，在征求相关部门意见后，综合平衡，在计划年度前一个季度统筹提出下年度政府投资预安排计划，报区政府审定；
(7)?对经?区政府审定同意实施的项目，区发展和改革局向项目单位批复项目可行性研究报告，并统一纳入下年度政府投资计划。
3、政府投资计划一经批准，必须严格执行，未经本办法规定批准程序，原?则上不得擅自追加或调整，有特殊情况确需追加或调整的，应提交区政府常务会议讨论。
五、政府投资项目的项目概算
1、项目概算应包括项目建设所需的各项费用，原则上与初步设计同时评审和审批。
2、项目概算由区发展和改革局和区财政部门组织审核后审批，其中区建设交通部门参与道路建设、环境建设项目的概算审核。批准的初步设计概算作为控制项目总投资和安排投资计划的重要依据。
3、项目概算不得超过可行性研究报告核定的投资估算。若项目概算超过投资估算5%以上、建筑面积超过原?批准建筑面积10%以上、或其它主要指标发生较大变更时，可行性研究报告应重新审批，待重新批准后再进行设计。未经?批准，增加的财政性投资部分，财政部门不予拨付。
六、政府投资项目的建设管理
1、政府投资项目建设实行“阳光工程”操作。项目单位应通过招标方式选择专业化的建设管理单位，负责项目的建设管理工作。
2、政府投资项目的勘察、设计、施工、监理及主要设备、材料的采购，应当依法实行公开招标和政府采购。禁止对政府投资项目进行转包和违法分包。
3、政府投资项目建成后，项目单位应当组织单项工程验收，并报区发展和改革局组织竣工验收。
七、政府投资项目的资金拨付
1、政府投资计划下达后，区财政局应按年度计划、按项目预算、按合同、按工程进度，及时、足额拨付建设资金。
2、政府投资建设资金专款专用。政府投资与单位自筹资金拼盘的项目，原?则上资金应同步到位、同步使用。
3、政府投资建设资金实行直接支付制度。项目单位凭项目批准文件、下达的投资计划以及设计、施工、监理等合同以及单位负责人签署的拨款申请，到区财政局办理拨款手续。财政局在经?审核后直接向设计、施工、监理或设备供应、劳务提供等单位支付建设资金。
八、政府投资项目的监督和检查
1、由区政府按季或不定期地召开由区发展和改革、财政、国土、建设、审计等部门参加的工作例会，沟通、协?调政府投资项目资金拨付和建设过程中的矛盾和问题，重大事项报区政府常务会议审议。
2、区发展和改革局应加强对政府投资计划执行情况的综合管理，并负责组织对政府投资项目进行稽查，向区政府报告计划执行情况。
3、区财政局应当与区发展和改革局、审计局及时沟通政府投资建设资金拨付情况。
4、区审计局应提前介入建设工程项目招投标的标底复核以及工程造价控制把关工作，并加强对政府投资项目的跟踪审计，对建设工程项目进行决算审计。
加强项目实施管理篇2
【关键词】建筑施工企业；项目管理；信息化；策略
1我国建筑施工企业项目信息化管理的现状
随着我国社会经济的不断发展和科技信息化水平的不断提高，我国建筑施工企业项目信息化管理的水平得到了一定的提高，越来越多的建筑施工企业重视信息化管理，很大一部分企业也已经切实的建立了项目信息系统。例如，建筑施工企业的财务管理信息系统，建筑工程预算、概算和核算管理系统等。但是，建筑施工企业的项目管理系统还局限于一定的模块，还没有实现全面的信息化管理。并且，建筑施工企业的项目管理与其他企业，如金融业、通讯业等相比，其信息化管理水平和程度都相差甚远。建筑业是我国国民经济的重要组成部分之一，并且随着城市化进程的不断加快，在国民经济比重中占着越来越重的比例。因而，加强建筑企业施工信息化管理是现代建筑业发展的必然选择。与国外建筑施工企业相比，一些发达国家的建筑施工企业项目百分之九十都是以信息化软件进行管理的，但是我国的建筑施工企业项目管理的信息化程度还不到百分之十。同时，我国的建筑施工企业大概有六万多家，但是，每一家企业在项目信息化管理方面也存在很大差异。
2信息化对建筑施工企业项目管理的重要性
随着科学信息技术的不到进步，建筑施工企业项目管理信息化是其必然发展的趋势。信息化管理对于建筑施工企业项目管理具有非常重要的意义。首先，信息化是使用社会经济不到的全球化和国际化的需要。因为，随着经济全球化的发展，各国之间的经济交往越来越密切，建筑业的市场也越来越程序全球化和国际化，为了提高我国建筑企业的竞争力，信息化是必然选择。其次，信息化管理也是现代建筑企业生产发展的的基础条件之一。我国住房建设部颁布了《特技资质标准实施办法》，这项办法对与建筑施工企业的项目管理提出了更高的要求，要求建筑施工企业实现项目管理的信息化和高效化。再次，信息化也是建筑施工企业自身生存、经营发展的内部需求。科学信息技术已经广泛应用与社会各个领域，建筑施工企业要提高自身的竞争力和总综合实力，必须切实的实现项目管理的信息化。建筑施工企业尤其是建筑施工集团，由于涉及的部门广泛，人员众多，其财务管理核算，人力资源管理等方面也比较复杂，信息化管理就能够通过网络和数据库等信息化平台实现财务的集中统一管理，促进人力资源的优化配置，从而切实的提高企业项目管理的效率和质量，促进企业发展。
3建筑施工企业项目信息化管理的策略研究
3.1制定可行的科学的信息化管理目标，做好项目信息化管理的战略规划
建筑施工企业项目管理要实现信息化，首先必须切实的认识到企业自身信息化管理存在的问题，建立信息化管理的目标，做好项目管理信息化的战略规划，从而为项目管理信息化的实现提供依据。现代建筑施工企业的项目管理信息化是一个集合财务管理、人力资源管理、核算结算管理、合同管理等项目繁多的综合管理系统。企业在制定项目管理目标和规划的时候，要结合企业自身的情况，分析不足，从而改进。总体上说，项目信息化管理目标主要包括以下一些方面的内容：实现是实现企业财务的集中统一信息化管理，加强对财务状况的监控，切实的提高企业资金的使用效率，提高企业的经济效益；加强对企业施工的质量和安全管理，降低企业施工项目管理的风险；实现人力资源的动态管理，促进资源的优化配置；实现建筑施工企业内部各项业务的一体化和办公自动化等。
3.2充分发挥信息技术的作用，建立科学的信息化项目管理系统和平台
信息化管理离不开科学的高效的信息化项目管理平台和系统的建设，信息化管理系统是信息化管理实现的基础。在建筑施工企业的内部构建一个综合的统一的信息网络平台，把企业内部的合同管理、财务管理、经营管理情况、人力资源管理、建筑施工现场的安全管理、质量管理和进度管理等各方面纳入到一个信息化管理平台，实现全方面的办公自动化。在财务管理方面，要构建一个信息共享的信息化平台，建立建筑施工企业项目管理的数据库，提高财务管理的公开化和透明度，让企业内部的相关人员可以对企业对财务状况进行动态的监督，以便及时的做出调整，从而实现企业内部财务的集中管理，实现财务一体化管理。从财务信息化管理开始不断的向其他方面扩散，以财务管理信息系统为核心向人力资源管、合同管理、资金引入管理以及全面预算管理等方面辐射，切实的实现整个企业内部的信息化管理。
3.3建立建筑施工企业项目信息化管理制度，保证项目管理信息化的实现
建立建筑施工企业项目信息化管理制度，建立健全项目信息化管理的体系，是实现项目管理信息化的有效保证。在构建信息化管理平台之后，要加强制度的建设。首先，需要企业的领导足够的重视项目信息化管理，切实构建有效的管理制度。落实岗位责任制，明确各方在项目信息化管理中的职责，权责到人。明确制定项目信息化管理的流程，在项目管理信息化过程中严格遵守相关制度和流程。此外，加强建筑施工企业信息化管理人才的培养和培训，建设一支拥有信息化技术和建建筑项目管理的综合素质型人才，切实的执行建筑施工企业项目信息化管理的制度，加强信息化管理平台的维护。科学的建筑施工项目信息化管理制度和体系只有高效的信息化管理团队下才能够切实是得到执行和维护，从而最终实现建筑施工企业财务和业务全方位的一体化和信息化。
4结论
建筑施工企业项目管理的信息化是建筑业发展的必然趋势，是提高企业竞争力和综合实力的必然选择。企业必须首先制定切实可行的信息化项目管理目标，以目标来指导具体的项目信息化管理。建立建筑施工企业项目管理信息系统，构建一个科学的网络平台，实现建筑施工企业财务管理、物资管理、安全管理、质量管理、人力资源管理、合同管理、经营预算核算管理等一系列管理一体化的网络平台。加强对建筑企业资金的集中统一管理，加强对建筑管理的动态信息监测。通过信息化管理来实现企业发展的目标。
参考文献
[1]李飞；毛强硕.施工企业项目经理月报标准化和信息化管理探析[J].建筑经济.2011.06.
[2]冯水根.浅谈建筑施工企业项目管理相关问题及策略[J].城市建设理论研究.2011.08.
加强项目实施管理篇3
关键词：给排水；市政建设；项目质量管理
市政给排水工程具有城市防洪排涝，保障城市建筑用水、消防用水、工业用水、居民用水等多项功能，在城市施工建设中发挥出重要的基础性作用。市政给排水系统的科学规划和施工建设是作为市政基础设施完善度的重要衡量依据，得到了市政单位和居民群众的高度重视。加强给排水项目的质量管理对于提升项目建设水平、改善城市居住环境、加强城市环境保护等都具有重要的意义，对城市的自身发展也具有积极影响。可见，做好市政给排水项目的建设质量管理事关重大，必须予以重视。
1.市政给排水项目建设质量管理存在的问题
1.1质量管理意识淡薄
与一般的工程项目相比，市政给排水项目具有一定的特殊性，建设单位一般为地方政府，资金一般由国家财政或地方财政划拨。有些单位鉴于自身的权利，在招投标管理、工程监理、合同管理等项目程序上不严格按照规范执行，在片面关注“政绩”的情况下，存在不合理压缩工期、“面子工程”等问题，而忽视对项目质量的全面管理。同时，设计单位、施工单位为了自身的经济利益，在设计、施工等项目建设实施过程中，存在擅自更改设计图纸、偷工减料的问题，对项目质量造成了严重的影响。
1.2组织机制不健全，人员管控不到位
在市政给排水施工质量管理中，由于施工单位缺乏完善的质量管理体系和健全的质量管理规章制度，在进行项目建设时疏忽了对施工质量的管控。尤其是在质量控制人员管理上，存在管理主体不明，部门设置重叠的问题，缺乏成立质量管理小组的意识，对项目质量不能进行及时准确的把控，容易造成权责不清，为项目建设质量埋下隐患。
1.3缺乏全面质量控制
工程项目质量管理要求施工单位为满足规定或需求指标而进行一系列有关质量的活动。市政工程给排水项目的质量管理是一项系统工作，施工单位在质量管理上承担着主要责任。但是，就现阶段而言，由于许多施工单位在规模、资金和技术方面的限制，造成了施工质量管理上的行动力不足。还有些施工单位自身并不具备独立完成项目建设的能力，不得不采用转包或分包的形式来施工，从一定程度上增加了项目管理部门管控、监督项目建设质量的难度和风险。
1.4项目外部缺乏监理监管
工程监理机构受业主的委托进行工程建设监理，应当依照法律、法规以及有关技术标准、建设工程监理规范、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。但由于我国的工程监理制度建设尚不完备，监理行业自身和市政工程的特殊性质。在市政给排水的项目中，部分企业以种种借口拒绝接受监理的管理，使得一些项目监理严重缺位，对市政给排水的工程管理造成很恶劣的影响。
2.加强给排水项目建设质量管理的措施
2.1实行全面质量管理
项目全面质量管理，是项目管理中一个极为重要的组成部分。市政给排水项目质量的优劣直接关系到城市居民的生活，严重的还会危及人们的生命财产安全，因项目质量问题导致的交工延期和返工也会给建设单位和施工单位带来经济损失。因此，必须综合运用好一整套质量管理体系、方式和方法，对项目质量进行系统的管理。全面质量管理的理念和方法要渗透到施工单位全企业职工、全生产过程、全企业各个部门。要根据给排水项目特点建立和健全质量保证体系，确定质量目标和质量计划；对给排水工程建设各个环节的质量进行全面控制，严格按照规范做好质量检验工作，开展质量管理小组（QC小组）活动等；建立质量回访制度，以实现加强项目全面质量管理的目标。
2.2加强施工单位人员监管和培训
施工单位直接参与工程的建设和管理，对工程质量管理负有主要责任。在项目建设过程中，不但要充分调动起施工单位及施工人员的积极性和创造性，激发施工人员的质量意识。也要从施工单位的监管人员入手，增加监管人员的业务素质和责任感，树立起对质量全面负责的主人翁意识。要通过制度建设和组织建设，落实质量责任制度，把质量管理水平与绩效考核联系起来，增加质量管理要求的约束能力。同时，做为施工现场质量管理主要责任人的施工单位，要着力开展质量管理思想教育和职业道德教育，不断积累正反两方面的经验，为施工单位工作人员敲响提升质量管理水平的警钟。
2.3加强现场管理和物资管控
加强施工现场管理，具体落实施工日期、施工地点、施工人员、质量检验等事项上，对施工现场进行统筹协调管理，保障施工有条不紊的进行。此外，很多施工质量问题都是由施工材料质量不过关造成的，因此一定要加强对施工物资的全面管控。首先，是在设计当中，规范使用施工材料的品牌、质量、规格、型号等；其次，是在物资采购过程中，管理人员要加强对施工材料的审查，规范职业道德，主动淘汰劣质材料；最后，还要加强在物资使用过程中的管控，对于不同材质的材料的保存、搭配使用要严格加以控制，降低给排水的施工在材料方面引起质量问题的风险。
2.4发挥外部监理、监督作用
现阶段，我国在工程施工建设监理工作中存在一些不足，主要反映在监理人员专业度不足、缺乏严格统一的施工质量监理标准等，这些共性问题在给排水项目建设监理中同样有所体现。这就要求有关部门尽快制定出符合我国国情的给排水工程施工监理行业标准，加大力度培养专业的施工监理人员，注意积累和完善行业资料。建设单位和施工单位在项目实施过程中，也要注意发挥外部施工监理的作用，以实现对工程质量监督的宏观控制，从而保证工程质量，为社会公众利益服务。
3.结论
加强市政给排水项目质量管理的建设能够有效提高项目建设质量，也有利于提升项目时间管理、项目成本管理和项目风险管理的水平。所以，在实际管理中，要正视市政给排水项目建设中存在的各种问题，结合工程实际开展全面质量管理，加强人员监管和培训，加强物资管理水平，充分发挥外部监管对项目质量提升的重要作用，推进项目建设质量管理水平再上新台阶。
参考文献
[1]刘德强，黄金，张晓波.浅议工程项目质量管理[J].黑龙江科技信息，2009（3）：226-226.
[2]李文怀.关于加强给排水施工质量管理的建议[J].科技创新与应用，2014（31）：161-161.
[3]邓近贵.给排水施工项目质量问题的预防和控制分析[J].河南科技月刊，2010（8）：13-14.
加强项目实施管理篇4
关键词：工程管理；项目计划；控制机制
1工程项目管理计划实施的控制机制研究
工程项目计划机制的设施要全面考虑项目实际，结合现有的管理模式，来建立有针对性的完善的管理机制，切实提升项目管理水平，并要创造能促进项目管理机制创新的良好环境。工程项目服务控制管理需要结合项目建设进程，来制定科学可行的管理制度，确保项目各项计划都能够顺利实施。项目计划得以顺利实施的一个前提，就是要充分考虑产品与服务，全面分析项目成果，结合工程合同计划内容来调整计划管理措施，并要做好合同变更控制工作，保障工程项目计划管理工作的效率不受影响、强化计划管理水平，推动工程项目计划实施管理的进一步发展。项目采购作为工程计划实施中的重要环节，采购管理水平对项目管理质量有着极为重要的影响。
2工程项目计划实施管理模式探析
工程项目计划管理模式要结合项目自身的特点，全面掌握项目的优势与短板后，再编制合理的项目计划管理措施，来加强项目计划实施管理模式的适用性，促进工程项目建设的平稳运行。当下工程项目建设的不断发展，使得项目计划实施管理模式也要有所创新才能满足工程需求。对于传统的管理模式要积极加以调整，使其在当下飞速发展的信息时代也能以完善的管理策略来为项目建设保驾护航。项目计划实施管理需要对工程的设计、招标、建设施工方案等各个方面加以控制，并在工程建设的全过程，都要有项目计划实施控制工作的参与，对工程施工、营运等环节进行分类研究，针对不同的工程建设环节来采取相应的计划管理措施，积极提升项目实体控制管理水平，能推动项目计划控制工作的发展，促进工程项目社会效益的提升。
3工程项目计划管理供应链控制机制探索
工程项目计划管理中的供应链控制工作，是项目计划管理的基本内容之一。供应链的管理是一项系统性的工作，需要对物流、资金流与信息流等全部环节进行详细研究，结合项目供应链实际来设定项目计划实施方案，并要在实际管理过程中全面掌握供应链控制方案的执行情况，确保工程项资金计划得以有效实施，实现项目计划实施管理的目的。项目计划控制管理还应与工程资金管理建立联动机制，以完善的供应链资金管理机制来作为项目计划实施的资金支持。供应链管理模式在实际应用阶段，需要工作人员对其加以创新，并结合项目情况采取相应的改造措施，加强供应链管理模式的针对性与适用性，提升项目计划管理的战略性价值。供应链管理需要全面考虑市场、客户与供应商的情况，分析项目材料管理、施工进度等内容，对集中采购等环节加强控制，来提升工程全过程管理模式的落实程度。
4工程管理中计划实施的规范性控制分析
项目计划的规范性控制需要加强工程各个组织部门的沟通交流，以科学的工程建设规范与技术要求，来分析项目各部分的技术指标，保障工程项目计划实施管理的规范性。项目计划实施管理要对项目所需的人力、物力进行周密安排，并利用相应的措施来实现项目资金控制与工期管理，保障项目进展合乎计划管理要求。职能规范化管理是项目计划实施管理的基础，需要工作人员对工程的实际条件进行系统分析，编制完善的计划管理方案，强化规范管理运行水平。在质量管理工作上，需要结合职能管理方案，来完善项目质量管理体系，并将其与项目计划管理方案加以紧密结合。项目规范化管理工作要用工程目标为前提条件，分析工程各个分项目与分项目建设目标，建立科学的任务目标管理机制，保障项目计划实施管理能够在工程建设的全过程实现规范化。
5工程管理中项目计划实施控制机制建设
项目计划实施管理控制机制的建立，需要先确定工程组织目标，并研究目标建设过程中的行动时序与资源需求情况，来建立相应的目标战略，保障计划实施管理控制机制能够顺利落实。项目计划实施控制要分析管理目标，对项目内部信息与外部信息进行全面研究，对工程相关信息进行综合处理与科学平评价后，再建立合理的行动方案，加强工程各项资源的管理，科学控制工程项目风险问题，采取有效的措施来加强项目风险控制，以此作为完善项目管理控制机制的重要基础。
加强项目实施管理篇5
关键词：施工企业；独立项目；会计监管
中图分类号：F275文献标识码：a文章编号：1001-828X（2014）010-00-01
一、加强工程资金管理
随着市场竞争的日趋激烈，施工企业内部资金管理面临着严峻的挑战。工程款额一般都较大，资金流入渠道多，主要包括工程项目的预付款，甲方根据工程进度分批支付的计量款，按照合同规定分期支付的结算款等。这些资金的支出主要包括施工材料购买费用，专业施工机械的购买及其相关维护费用，按时支付的工人工资等其它临时性费用，其现金流量表现为大进大出，整入分出。为了有效加强工程资金的管理，确保施工单位对独立项目资金的专款专用，大部分建设单位一般要求施工单位到指定的银行办理结算账户，而且施工企业的财务人员要按照严格的财务管理方式和监管手段，切实强化项目资金有效运用。
1.把好工程资金运转关
施工企业的独立工程项目部，是实施现场作业管理的临时班子，成立之初需要统筹兼顾，对专业技术人员、经营管理者和财务工作人员的素质要高度重视，要从源头上严格把好项目资金运转关。项目部是对施工企业直接负责的“前线指挥部”，为严把资金流入关，企业首先应建立健全相关财务管理制度，明确项目资金管理的细则。为确保工程资金的有效运用，施工企业必须配备有责任心且业务素质较高的专业财务人员，常驻项目部加强会计监管工作，对独立工程项目资金的收支业务进行规范核算，确保项目资金按正规程序足额入账，有计划按标准支付，避免由于对工程项目资金监管不力而导致资金流失、转移、挪用。应对所有结算用的有效票据实施规范化管理，应建立健全详细登记和审批制度，对工程项目部资金的收支情况实行定期报告和不定期抽查制度，杜绝截留和挪用工程价款等行为，确保公司资金流入信息渠道准确、畅通，进一步有效加强施工企业的财务监督、管理工作。
2.建立支付预算审批制度
施工企业应切实建立健全项目资金审批和支付制度，应对独立工程项目资金支付情况实行精确预算和严格审批制度，相关工作人员要科学合理编制独立工程项目所需资金的详细计划，以便施工企业做好专项资金的提前筹集和计划安排工作，尽可能降低项目资金的成本，提高使用效率，规避经营风险。项目部财务人员需要在规定时间内，将上月资金的实际支付情况上报企业总部。项目部每月详细准确编制本月所需资金计划，坚持量入为出的原则。独立工程项目部所有支付的资金应按预算总量进行划分，财务人员在支付资金时，应严格按规定把好关，支付审批手续必须齐全，填报的资料应真实、及时，对项目部所报的资料予以认真审核再经领导签批后方可支付。
二、重视工程材料和机械设备管理
在施工企业中，加强对工程项目材料的购买、使用、保管等方面的财务监管工作至关重要，因为这些工作做不好损失的费用一般都很大，同时要加强对施工机械运行过程中所发生费用的财务监管工作，这是保障资产安全，有效实施成本控制的重点。在对工程项目部实施材料监管工作过程中，必须高度重视对材料供应商的合理选择，同时要认真审查相关合同，做好材料验收等一系列源头性的审核工作，严格实施规范化的入库登记和领用登记制度，要开展不定期抽查工作，将材料的内部管理工作与财务监管工作紧密结合，才能实现有效控制成本，从源头进行开源节流的目标。要及时跟踪和审核稽查，使财务监管工作起到应有的控制、监督力度，从而切实避免工程项目部对材料造成不必要的浪费和人为损失。施工企业需要对独立项目部机械设备加强管理，建立健全各项内部控制制度，实施有效配置施工机械，确保工程施工机械的安全使用，降低运营风险，切实做好施工机械的维护与保养工作。
三、明确工程项目部的责、权、利关系
施工企业对外形成的责、权、利主要包括债权、债务，明确施工企业的责权利就是要把项目施工过程中产生的债权债务问题搞清楚，不做糊涂账目，必须规范和加强对施工企业的债权、债务监管工作。首先要及时进行已完工程项目的结算，加强工程项目部债权的管理。对施工企业支付工程款项时，实行计量付款和分阶段结算，保障施工单位及时拿到相应款额。如果因为责、权、利不明等原因导致工程量不能得到业主或甲方的及时验收和确认，很容易影响到该工程项目款项的进账。由于独立工程项目投入的资金不能及时到位，必然影响该工程项目的资金周转和施工进度，甚至会增加施工项目工程所需的材料等成本费用。独立的工程项目部必须按照合同在预先规定的时间内，保质保量如期完成工程任务，才能及时向建设单位申请工程验收和工程项目款结算。在施工的同时，尽可能按合同明确投资方和施工方的责权利关系，减少不必要的纠纷，尽早争取得到建设单位的认可。如果工程项目部的责权利不明确，很容易导致付款时的被动，使财务资金安排失去了应有的控制，所以加强对债务监管的同时，应该更加明确项目部对已完工程决算的利益和责任问题，应该及时做好已付款和质量情况的审核、签批，防止项目部采取虚报工程量或抬高单价等行为，确保工程独立项目债权、债务的真实性和准确性。
加强项目实施管理篇6
摘要：目前，随着我国建设事业的迅速发展，加强建设工程项目管理，提高工程管理专业技术人员素质，规范管理施工管理行为，保证工程质量和施工安全成为一项重要任务。
建设项目管理就是运用系统的理论和方法，自项目开始自项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
首先，项目管理应该建立一个有效的组织机构，明确各项管理目标，为项目建设的顺利进行奠定基础。
其次，加强对建设项目重点环节的管理，根据目标确定相应的工作重点，指定工作方针，实施各项控制，以确保目标的实现。
第三，对建设项目管理提出一些建议，为建设项目管理改进提供参考
关键词：建设项目管理
随着我国建设事业的迅速发展，加强建设工程项目管理，提高工程管理专业技术人员素质，规范管理施工管理行为，保证工程质量和施工安全，成为一项重要任务。
建设工程项目是一个系统工程，包括项目设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修阶段，由于系统工程有其内在的规律性，需要有之与其相应的管理模式、管理程序、管理方法、管理技术去实现，也就是说需对项目进行管理。
建设项目管理就是运用系统的理论和方法，自项目开始自项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
建立健全组织机构和管理制度
建设项目要有一定的组织机构来完成，成立一个组织机构，做好项目从酝酿、决策、建设、实施到竣工投产全过程投资筹集、运用及其相关工作。并明确项目目标，对建设项目进行计划、组织、指挥协调和控制，安排好人力、物资、资金、机械设备和材料，建立健全各项管理制度，制定岗位责任制，实行任务到岗，责任到人。做到凡事有人负责，凡事有人检查，凡事有人考核，凡事有人落实。实现了每项工作从安排、组织、落实到信息反馈，均有专人负责。工程建设形成了分工协作、各负其责、整体推进的良好局面。
加强建设项目重点环节的管理
加强项目前期协调工作，夯实建设基础
建设项目的系统性不仅表现在项目自身的逻辑构成及其组织管理的整体性上，而且突出表现在时间和空间上的阶段性、连续性和节奏性方面。建设项目的前期策划是把建设意图转换成定义明确、系统清晰、目标具体且富有策略性运作思路的高智力的系统活动，是整个建设项目管理工作的龙头，并为后续的各项工程管理工作创造条件，在整个建设项目管理工作中具有基础地位。
加强合同管理工作，规避项目风险
工程项目合同是指由业主方与勘察、设计、施工、设备与材料等单位（或承包商），为完成一定的工程任务而签定的合同，旨在明确相互权利、义务和责任关系的合法协议。由于建设工程项目具有工期长，作业点固定，单件性项目，受环境影响大等特点，因此，建设工程项目合同具有经济法律关系多元化、内容庞杂、条款多、履约方式的连续性和履约周期长、多变性、风险性等特点。合同是建设工程施工过程中的规范性文件，一切与建设项目有关的经济活动都按合同文本进行。
严格工程质量控制，杜绝工程质量事故
工程项目质量管理是工程项目管理的重要组成部分，质量控制是工程管理的核心内容。“百年大计，质量第一”，在工程建设中，始终坚持把工程质量放在首位，严格把关，环环相扣，全程监督。一是建立了较为完善的质量控制体系。二是严把工程设计关。制定了施工图会审会、设计交底会、设计变更管理办法等制度。三是充分发挥监理的职能作用。四是严格制度，加大考核，提高施工单位质量意识。
严格控制网络计划，确保工程进度
加强对工程进度的有效控制是实现项目按时投产达效的关键环节，实行年、季、月、周分阶段确定工程目标的管理模式，详细编排施工进度，建立工程网络计划，用短期计划的按期实施来确保长期计划各个节点的顺利完成。
加强物资采购管理，严把材料进场关
工程项目物资采购管理就是对工程建设所需的各种材料、制品，在一定品种、规格、数量和质量的约束条件下，实现特定目标的计划、组织、协调和控制的管理。搞好工程项目的材料与设备采购工作，有利于推进项目建设成本控制体系的运行，有利于提高和确保工程项目质量，有利于合理使用社会资源，对投资企业效益和社会发展都具有长远和现实的意义。
加强成本管理，严格执行招投标制度
建设工程成本管理，主要目的就是为了控制建设成本。成本管理的目的是在预定的时间、预定的质量前提下，通过不断改善项目管理工作，充分采用经济、技术、组织措施和挖掘降低成本的潜力，以尽可能少的耗费，实现预定的成本目标。通过预测、计划、控制、核算、考核、分析等一系列过程的成本管理，确保建设项目资金的有效流动，从而为建设项目长期地、健康地发展创造条件。
招投标是有效控制投资和避免暗箱操作的重要手段通过严格的资格审查，详细的考察调研，严谨细致的招标工作，选择优秀的勘察、设计、施工和监理单位，确定合理的采购价格，以实现合理控制工程造价。
安全生产工作常抓不懈，保障有力
本着“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，多角度、全方位展开工作，把安全生产作为一项长期性任务，反复强调，常抓不懈，力争把安全隐患降到最低。一是制定了安全生产工作目标；二是建立安全管理体系；三是注重安全制度建设；四是要求各单位做到规范施工，重点施工部位提前制定安全施工方案，危险源点设立安全标语、警示牌和防护措施。五是加强协同配合。积极协调设计、施工及监理等单位，做好安全监督检查，建立奖罚制度，落实奖罚措施。六是加强物资安全。对于已经入库的物资，都要逐件编号建卡，建立台帐，办理出、入库手续。七是注重安全教育培训。开展了相关主题的宣传活动，牢固树立“违章就是事故”的安全思想。组织安全业务技能培训和岗前职业资格培训，实现了全员持证上岗。
建筑工程项目管理过程中的改进与建议
加强项目决策管理工作，避免项目修改频繁发生。
决策，是人们在改造世界的过程中，寻求并实现某种最优化预定目标的活动。决策是科学管理的前提，是各项事业成功的重要保证。项目的决策贯穿于从项目立项直到项目竣工并交付使用的全过程之中。进行科学决策。才能确保建设工程处于良好的运作过程之中，才能保证工程的质量、成本和进度，才能使整个工程管理处于有序状态之中。
施工管理过程中，应根据施工特点及环境条件确定灵活、可变地控制目标。
建设项目对工程现场施工的控制主要有三个方面：进度；质量；安全。工程施工阶段的控制应该根据工程的结构形式与不同施工阶段的特点，以及施工所处的环境条件进行综合分析，并灵活性地决定控制目标，只有这样才能确保总体目标的实现。
项目参建单位之间应设立信息沟通网络，加强信息管理
信息建设在项目管理中发挥着越来越重要的作用，在工程项目管理中，对于信息的管理，应确立相应的管理流程，确保各参建单位之间信息沟通畅通。
加强项目实施管理篇7
关键词：水电施工；项目；财务管理；策略
中图分类号：F830.45文献标识码：a
项目是财务管理的一个载体，包括了管理与核算等内容，水电施工项目财务管理贯穿于整个施工过程，其管理水平的高低直接影响着项目的经济效益。为此，加强水电施工项目财务管理具有巨大的现实意义。
一、加强施工前的财务管理
（一）增强财务意识，落实项目财务管理责任人
项目的管理层与施工作业层人员都需增强财务管理意识，包括经济意识、效益意识与成本意识。项目施工时应严格按照合同工期进行施工，按照合同要求控制施工质量，并对工程项目成本进行有效的控制。项目财务管理责任人应当同时具备施工技术能力与财务管理的知识，并参与到工程项目投标报价与财务管理工作讨论中来，施工企业确定项目的目标成本，项目财务管理责任人对目标成本进行分解并制定相应的控制措施。
（二）建立财务规划制度
接受“项目管理财务目标责任书”后，对整个水电施工项目管理进行全面系统的策划，并由项目财务经理主持编制形成规划文件，该文件须应具有较强的现实性与可操作性，能够对项目财务管理起到指导作用。
（三）项目主管会计设置
单项工程项目成本管理是工程项目财务管理的基础，其中项目主管会计起着十分关键的作用。如果财务主管会计受项目经理聘用与领导，往往会存在不严格按财务制度执行，记账、报账拖延，造假账和编制虚假项目财务报表的情况，因此，财务主管会计应由施工企业直接委派。委派的财务主管会计需要完成公司交代的各项工作，并对项目部服务，及时按财务制度进行算账、记账，做好项目成本管理工作，提供会计信息等。
二、加强施工中的财务管理
（一）严格按照项目管理规范操作
水电项目施工应严格按照项目管理规范进行操作，真正落实项目经理的责任与权力，从而保证项目经理部的有效运行，保证项目管理的规范化。将实际工作与利益挂钩，增强施工作业人员、管理人员的责任意识。项目部应定期将财务报表进行报送，除了基本的会计报表还应包括按照责任成本分解要求的执行情况报表，并做好项目执行情况的差异分析。
（二）加强成本执行情况检查
项目部应建立并完善成本内部核算控制体系，明确责任成本。上一级财务管理部门需要对成本执行情况进行定期检查，检查的内容包括项目部本级的开支情况，并比较项目实际发生费用与投资计划间的差异；检查外包工程的清算情况；检查施工材料的消耗情况；检查项目工程的待摊费与预提情况；检查各项往来款项的挂账及支付情况等。根据项目成本执行的检查结果，对项目成本情况进行分析，从而加强对项目成本的控制，同时也便于领导对项目的各项成本执行情况进行了解。
三、完善施工后的财务分析
在施工后进行财务分析，能够有效的避免在账目不清、责任不清的情况下机械与人员进入新的项目造成遗留问题堆积的情况，同时也能够避免大数额亏损情况的发生。
（一）工程款清算
水电施工项目工程的总收入应以甲方签认的工程款结算单为准，与甲方进行往来核对，必须核对一致，避免预收、应收工程款项与在建工程科目中的隐藏问题。分包工程应按照合同进行逐一清算，包括总价、已付款、未付款，对超出合同金额的付款，应当查明超额付款的原因，落实相关责任人的责任；制定未付款的还款计划，并由项目经理负责落实清还。
（二）往来款项的清理
应对及时对各项往来款项进行清理，并按性质划分并处理，施工后应清理全部的内部单位与人员的借款。尽量清算外部单位的往来，不能清算的，应落实到相关责任人进行清理。
此外，施工完成后项目部还应对剩余材料进行作价处理，将损益列入项目成本，以避免以次充好、高价滥购等情况，减轻项目负担。
四、加强项目财务管理的内部控制
水电施工项目财务管理应完善内部的控制制度，以避免跑、冒、漏、滴造成的效益损失。如分包工程结算时，工程量的签认既需要生产部门签认，同时也需要经营部门的签认复核，以及质量部门、财务部门和材料部门的会签，从而实现各个部门之间的相互监督，相互制约，防止冒算等。同时应切实落实项目财务管理的内部控制制度，如完善审批手续、准确使用会计科目、加强对往来账目的管理、加强合同的管理、加强材料采购的管理、加强对资产的管理等。财务部门在内部控制中发挥着重要的作用，应积极发挥其监督管理与反馈的职能，从而达到加强项目财务管理的目的。
五、结束语
科学的财务管理能够对水电施工项目的施工成本进行有效的控制，处理成本费用之间的关系。通过不断完善和提高项目财务管理、核算与内部控制，能够提高项目财务管理水平，从而增加企业与项目的经济效益。
参考文献：
[1]赵克国，闫静.施工项目财务管理认识点滴[J].水利水电技术，2012，43（5）
[2]查裕计.关于水利工程施工项目财务管理的分析[J].管理学家，2014，（13）
加强项目实施管理篇8
关键词：高速公路建设施工项目管理方法
abstract:inrecentyears,alongwiththehighwayconstructionindustryconstructionmanagementsystemreform,highwayconstructionenterpriseorganizationstructureandmodeofproductionhasalsohadtheprofoundchanges,andhighwayengineeringintheconstructionofhighwayconstructionprojectmanagementasthecoreoftheconstructionenterprisemanagement,thesysteminnovationmorebeneficialforhighwayconstructiontoimprovetheeconomicbenefitsoftheconstructionenterprise.thisarticlefromthehighwayconstructionprojectmanagementoftheconstructionoftherelatedconceptstalkedabout,andthentothecurrenthighwayconstructionintheconstructionofthepracticeofprojectmanagementcurrentsituationofdetailedanalysis,andfinallyonfurtherstrengtheningtheconstructionofhighwayconstructionprojectmanagementmethodforinstructions.
Keywords:highwayconstructioninconstructionprojectmanagementmethod
中图分类号：U412.36+6文献标识码：a文章编号：
前言
高速公路建设施工中的项目管理作为高速公路工程施工企业的核心管理工作，做好工程施工中的项目管理工作对提高高速公路工程施工企业的经济效益具有非常重要的作用，然而受限于高速公路施工企业工程项目管理中的各种缺陷，当前多数高速公路建设施工中的项目管理的各项职能还不能得到充分的发挥，因此，采取有效的措施，进一步加强工程施工中的项目管理，意义重大。
一、高速公路建设施工中的项目管理概述
为了使读者能对高速公路建设施工中的项目管理有一个深刻的认识，以下分别从高速公路建设施工中的项目管理的实质和高速公路建设施工中的项目管理的特点两个方面对高速公路建设施工中的项目管理作概要的说明。
(一)高速公路建设施工中的项目管理的实质
通俗的讲，高速公路建设施工中的项目管理的实质就是指高速公路建筑工程施工企业依靠必要的制度与手段，在高速公路建筑工程工程施工的过程中，对施工工程的各项费用的消耗进行严格监督和管理的一种活动。高速公路建设施工中的项目管理作为高速公路建筑施工企业管理的核心，其工程项目管理的实质主要体现在如下几个方面：
第一、工程项目的管理水平是对施工项目工作质量的综合反映，工程项目的控制情况，充分体现了项目施工过程中物化资源和人力资源的耗费与节约情况。
第二、工程项目管理是增加高速公路建筑施工企业经济效益以及进一步扩大企业资本的主要途径。
第三、工程项目管理是推行高速公路建筑施工企业项目承包责任的动力，可充分实现施工项目的高效化管理。
(二)高速公路建设施工中的项目管理的特点
总结来看，高速公路建筑施工企业的工程项目管理主要具有如下几个方面的特点：
第一、工程项目管理以成本控制为中心。高速公路建筑施工企业承接工程后，首当其冲的工作就是要根据施工组织的相关设计、施工成本预算、以及施工企业内部有关的工程项目管理规定，确定施工工程项目的各种费用，全面做好工程项目管理的成本控制工作。
第二、工程项目管理的开展需要企业全体成员的参与。由于高速公路建筑施工企业施工作业的特殊性，在工程项目的施工过程中，工程项目施工的每一个环节都会涉及到工程管理的问题，施工项目现场的每一个工作岗位的工作都与工程项目的管理相关联，每一个工作岗位的项目管理情况，与企业的整体利益相关联。因此，对于高速公路建筑施工企业而言，全员参与是其工程项目管理的一个重要特性。
第三、工程项目管理是全程的实时控制过程。高速公路建筑施工企业的工程项目管理贯穿于项目施工的全过程，同时通过采用现代化的高科技手段，对工程项目施工全过程的每一项活动实施实时的控制，也是高速公路建筑施工企业的工程项目管理的一个重要特点。
二、当前高速公路建设施工中的项目管理的实践现状
就当前大多数高速公路建设施工中的工程项目管理现状来看，当前高速公路建筑施工企业的工程项目管理体制还不是非常的健全和完善，实践中还存在不少的问题，主要表现为如下几个方面的问题。
（一）工程项目管理体制落后
近些年来，尽管高速公路建筑施工企业在市场经济建设中的经营理念不断进步，而且经营水平也获得了很大程度的提高，市场竞争能力获得了很大的提高，生产能力获得重大进步，但受限于高速公路建筑施工企业自身管理体制的种种缺陷，致使其施工项目的管理体制、管理模式难以从根本上得到彻底的革新，而这种落后陈旧的管理体制和管理模式严重制约了高速公路建筑施工企业的工程项目管理由粗放型向集约性方式的转变。
（二）项目现场管理的控制力低下
近些年受社会需求的影响，高速公路工程项目的施工现场多在一些比较偏僻的区域，大多数是一些交通不便的地方，这给施工现场的管理带来了很大的不便，进而导致现场管理的控制力低下，主要体现在如下两个方面：一是施工项目的特殊性决定了作业环境的艰苦，施工材料进出施工现场比较困难，施工材料堆放比较分散，非常不利于现场的管理；二是高速公路建设施工中的工程项目多具有季节性的特点，而且工期赶的比较紧，不确定性因素影响相当多，进而导致施工现场的管理更加困难。
（三）缺少专业的项目管理人才
当前高速公路建设施工中的工程项目管理的人才建设还存在不少问题，主要体现在如下几个方面：首先，还没有形成完善的企业人才建设的制度环境，这非常不利于工程项目管理人才的培养；其次，人才管理机制老化，缺乏有效的约束与激励机制，最终致使工程项目管理人才丧失了工作创新的积极性，而且缺乏事业上进心，这非常不利于企业实现人力资源的最大化效益；最后，多数从事高速公路建设施工中的工程项目管理的相关人员，在工程项目管理上思想保守，缺乏科学的创新意识，这非常不利于企业工程项目管理体制的健全和完善。
三、加强高速公路建设施工中的项目管理的方法举措
在分析当前高速公路建设施工中的工程项目管理中所存在的一系列问题的基础之上，结合一些高速公路工程施工企业在工程项目管理方面的成功实践，笔者认为，高速公路建设施工中的工程项目管理的加强，应该从项目成本管理、项目进度管理、项目质量管理三个方面着手，以下将分别给予详细的说明。
（一）加强对项目成本的管理
成本管理作为项目管理的核心，加强成本管理，对高速公路建筑企业工程项目管理体制的健全和完善具有重要的意义。加强成本管理时要切实做好施工方案的优化，在选择施工方案时一定要选择技术上可行和经济上合理的施工方案，同时根据成本目标编制成本计划，并将计划落实到各成本控制的单元上，也是进一步加强工程成本管理的一项重要举措。
（二）加强对项目进度的管理
项目进度管理是指按照相关合同确定的工程项目开工和竣工日期以及工程项目的实际进度目标和施工进度计划，按计划目标控制施工工程进度的管理。高速公路建筑企业在加强项目进度管理时一旦出现工期滞后的情况，应及时采取一定的措施，合理的调整项目进度，确保项目的总进度。
（三）加强对项目质量的管理
高速公路建筑企业在加强其工程质量管理时，应做好如下几个方面的工作：首先，加强对施工人员的管理，因为施工人员的工作质量直接影响施工项目的质量；其次，加强对项目施工材料的管理，施工企业在购买施工材料时，要选择信誉高和规模大的物资公司作为主要建筑材料的供应方，确保施工材料的质量；最后，加强对机械设备的管理，施工企业应根据施工项目的技术要求和工艺特点，合理配置施工机械，正确管理和使用机械设备，确保设备的正常运转。
结论：高速公路建设施工中的项目管理作为贯穿工程施工全过程的核心工作，我们结合当前高速公路建设施工中的项目管理的实践中存在的问题，本着解决问题的态度，详细探讨了高速公路建设施工中进一步加强项目管理的方法和策略，对促进高速公路施工企业健康有序的发展有着十分重要的意义。
参考文献：
[1]岳才千.浅析高速公路工程的项目管理举措[J].交通财会,2006（16）.
[2]邝伟文.论高速公路工程施工阶段的成本控制[J].中国建设信息,2005（7）.
加强项目实施管理篇9
研究方法：本文结合工作实践，针对项目成本管理的现状，对施工企业成本控制的基础、原则以及方法和途径进行分析和探讨，并提出了加强项目成本控制需要重视的问题和建议。
研究结论：加强项目成本控制首先要加强和规范项目内部管理，抓住成本管理的关键环节，重视和解决成本管理中出现的问题，对项目成本进行全过程控制。既要合理降低成本耗费，更要扩大项目收入，从而最大限度地实现项目经济效益。
随着经济体制改革深入发展，国有建筑施工企业已经成为自主经营、自负盈亏的经济实体，利润最大化成为企业的最主要的目标之一。面对激烈的建筑市场竞争，企业不仅要生产出用户满意的产品，还必须保证企业合理利润，获得最大的经济效益，才能推动企业可持续发展。在这种情况下，先进的成本管理和完善的成本管理体系就成为企业获得市场主动权和竞争优势的基础。
工程项目成本控制是以施工项目为管理对象，以项目经理责任制为中心，以合同为依据，按施工项目的内在规律，实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、指导、控制，取得最佳的经济效益的过程。成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。本文拟结合工作实践和项目成本管理现状，对施工企业成本管理进行探讨，并提出加强项目成本控制的方法和建议。
1、成本控制的基础
当前，项目成本管理的方法多种多样，万变不离其“宗”，关键要在强化和规范项目内部管理上下功夫，这是加强项目成本管理的基础。只有加强项目内部管理，形成完善的成本控制机制，才能使成本管理落到实处。
1.1牢固树立成本意识
在项目管理过程中，只有树立起全过程成本控制意识，将成本管理的观念贯彻到项目管理工作的每个方面，才能真正将成本管理落到实处。推进项目成本管理，必须树立全员、全面和全过程控制的意识。全员控制是指成本控制不是某个人的职责，而是涉及项目各单位、各部门和个人，每个部门乃至个人都要肩负成本责任，真正树立起全员控制的观念。全面控制是指成本控制不是单纯的就成本管理进行成本管理，而是涵盖了项目管理的方方面面，应围绕成本管理开展项目管理工作。全过程控制是指项目成本的发生贯穿于项目整个周期，因此从投标开始至中标后的实施及完工都要有成本控制的意识。从目前现状来看，在这个过程中，施工、竣工阶段的成本管理意识较强，而标前，成本管理意识较为薄弱。特别当前；有的建筑施工企业标前成本管理意识缺乏，成本预算不到位，造成有的项目中标即亏损的现象。
1.2建立完善的组织机构
要搞好项目成本控制，必须首先解决“谁来抓”、“如何抓”的问题。项目目标责任成本管理能不能落实到位，能不能深入到底，关键在于有没有健全的组织。为推行成本管理，各单位要成立包括工程技术、施工管理、财会、合同、物机、审监、人力资源等相关部门领导及成员组成的成本管理领导小组，负责项目部的成本管理、指导和考核。项目部也要成立相应的目标成本管理领导小组，负责本项目部目标责任成本的管理、实施、核算和考核。各业务部门之间要加强横向联系和配合，充分发挥业务部门的职能作用，使各项工作有章可循、有法可依，自觉做好项目部成本管理工作。
1.3完善的制度建设及相应的配套措施
要加强项目成本管理的制度建设，并对这些制度进行细化，制定配套措施，使这些制度具有可操作性，才能使项目成本管理从制度转化为实践成为可能。围绕责任成本管理，要大力加强财务管理体系建设，加强固定资产、存货、货币资金、担保、对外投资等会计内部控制规范的制定，制定和完善预算管理、资金账户管理、效绩考核、项目部财务管理等方面的办法，增强项目成本管理的方法、程序具有很强的实践性和可操作性，使项目部推行成本管理成为可能。
2、施工项目成本控制原则
施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工企业项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。
2.1节约的原则
节约人力、物力、财力的消耗，是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最主要的基本原则。一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对施工过程中各项成本费用的支出进行了限制和监督；二是提高施工项目的科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能在施工中发生的一切浪费。
2.2动态控制原则
施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本成定局，即使发生了问题，也已来不及纠正。因此，施工过程阶段成本控制的好坏，对项目经济效益的高低具有关键的作用。
2.3目标管理原则
目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则，即目标设定、分解目标的责任到位和成本执行结果评价和修正目标，从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。在实施目标管理过程中，目标的设定应切合实际，要落实到各部门、班组甚至个人；目标的责任应全面，既有工作责任，更要有成本责任。
2.4责、权、利相结合的原则
这是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个责任网络。要使成本责任得以落实，责任人应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支、如何开支，行使对项目成本的实质控制。如物资采购人员在采购材料时，应享有选择供应商的权力，以确保材料成本相对最低。最后，项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、利结合，才能使成本控制真正落到实处。
3、加强施工项目成本控制的方法和途径
3.1投标、签约阶段成本控制
随着市场经济的发展，施工企业经常处于“找米下锅”的紧张状态，忙于找信息，忙于搞投标，忙于找关系。为了中标，施工企业把标价越压越低。有的工程项目，管理好的单位能盈利，管理稍一放松，则要发生亏损。因此，做好标前成本预测，科学合理的计算投标价格，显得尤为重要。同时，投标，要发生多种费用，包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等等。因此，提高中标率、节约投标费用开支，成为降低成本开支的一项重要内容。对投标费用，要进行与标价相关联的总额控制，规范开支范围和数额，并落实到责任人进行管理。
3.2施工准备阶段成本控制
根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法、施工程序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，制定出科学先进、经济合理的施工方案。
3.3施工过程中的成本控制
3.3.1人工、材料、机械及其它间接费控制
人工费主要从用工数量方面进行控制，要根据劳动定额计算出定额用工量，提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，减少和避免无效劳动，提高劳动效率。对技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。
材料成本的控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量要坚持按定额实行限额领料制度，并推广使用降低料耗的新技术、新工艺、新材料，并坚持余料回收，降低料耗水平，降低堆放、仓储损耗。材料购入时要实行买价控制，在保质保量的前提下择优购料。材料运输要选用最经济的运输方法，以降低运输成本。考虑资金的时间价值，减少资金占用，降低存货成本。
控制机械使用费，要根据工程的需要，科学、合理地选用机械，充分利用现有机械设备，内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，充分挖掘机械的效能；要合理化地安排施工段落，以期提高现场机械的利用率，减少机械使用成本；定期保养机械，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。
其他间接费中开支大的主要是工资，差旅费和业务招待费，这3项开支占其他间接费开支总额的50%以上。要把其他间接费用开支降下来，应该做到：制订开支计划，总额控制间接费；精简管理人员和行政用车，严格出差审批手续；控制招待费用开支，严格事前报告制度和事后审批制度；对各项费用按费用性质、管理部门核定计划，落实责任部门和人员；对特殊性开支和较大数额开支，要会议研究，领导审批。
3.3.2加强施工组织，合理使用资源，降低工期成本
在合理工期下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此，施工项目负责人安排工期时，应考虑工期与成本的辩证统一关系，组织均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。
3.3.3加强安全、质量管理，控制安全和质量成本
安全和质量成本包括两个方面，即控制成本和事故成本。要实行安全生产、文明施工，提高产品质量，适当的控制成本是必需的，需要降低的是事故成本，即发生事故时项目会遭受的损失。事故成本是工程无安全、质量事故时就会消失的成本，我们必须加强安全、质量管理，使安全、质量的事故成本降至最低。
3.3.4采取工程项目内部承包经营责任制，加强成本控制
工程施工项目由于规模、类别、施工工期及进度等的差异，有的项目规模较小，有的项目每年只有6个月有效施工期，另外6个月由于其他原因无法施工，在这种情况下，可以采取施工项目内部承包制，以加强成本控制。由于是内部承包，如发生重大失误导致成本严重超支时则不易处理。因此，要抓好重要施工部位、关键线路的技术交底和质量控制。
对于分包工程，除了严格对分包队伍的资格审查外，要科学、合理地确定分包工程价格。要充分利用市场经济条件，用甲方对待我们施工单位的一系列管理办法来对待分包队伍，包括合同的签订、预付款和工程款的支付、保函质保金的扣留等。严格为分包队伍代办材料、出租机械等费用扣还手续，防止对分包队伍工程款超付和质量、进度不合要求等问题发生。
3.4竣工验收阶段的成本控制
从现实情况看，很多工程从开工到竣工扫尾阶段，就把主要技术力量抽调到其他在建工程，以致扫尾工作拖拖拉拉，战线拉得很长，机械、设备无法转移，成本费用照常发生，使已取得的经济效益逐步流失。因此，要精心安排，力争把竣工扫尾时间缩短到最低限度，以降低竣工阶段成本支出。特别要重视竣工验收工作，在验收以前，要准备好验收所需要的种种书面资料送甲方备查；对验收中甲方提出的意见，应根据设计要求和合同内容认真处理，确保顺利交付。
项目完工后，应对项目责任成本执行情况进行考核。实际工作中往往有这种情况发生，前一个项目尚未完工，一部分人员、机构转入另一个项目。完工后，在账目不清、遗留问题不清、责任不清的情况下，人员机械转入新项目，财务账目也转入新项目，几个项目下来，遗留问题一大堆，甚至发生大数额亏损。因此，必须落实项目责任，认真做到按期完工、及时清理、严格考核，从而明确责任，控制项目成本。
4、目前项目成本管理中需要重视的问题
4.1加强项目收入管理
加强成本控制支出管理，减少工程项目消耗，这是狭义上的成本管理。广义上的运行成本，既要合理降低成本耗费、更要扩大项目收入。我们必须转变观念，充分认识到项目收入管理是成本管理的重要组成部分。要通过加强施工合同、工程变更的管理，特别是加强施工项目索赔管理，增加工程收入。
4.2加强项目成本预算工作
由于对全面预算工作认识不够，责任成本预算的编制未做到科学、规范、及时，许多项目部没有编制责任成本预算，导致对项目部经济承包指标的确定无可靠数据为依据，人为因素过大。特别是预算的取数、编制、过程考核等关键性问题缺乏理论研究和技术支持，导致预算编制不科学，预算执行不理想。
4.3加强过程控制
项目内部管理不善，特别表现在合同管理薄弱，如内部承包合同签订不及时，劳务分包、租赁、大宗采购合同审批不严格，执行不严肃，过程控制的台帐、资料不健全，结算依据不足，分析不重视，不能及时防范经营风险。同时，财务管理对项目成本管理力度不够，对一些工期特别紧张的“短、平、快”项目不能真正地贯彻落实各项管理制度，导致项目成本管理流于形式。
4.4加强风险控制
随着市场化进程的进一步加快，企业经营除了要面对价格、需求、技术变化等市场风险，还要面对各种纷繁复杂的法律、政治和社会风险。要高度重视项目风险控制，要将风险成本纳入项目成本管理范畴，从而识别风险、规避风险、控制和化解风险。
加强项目实施管理篇10
论文摘要：黄河工程项目部的成本管理与控制，对降低工程成本，改善经营管理，提高黄河防洪工程质量和增强工程强度，确保安全施工，提高施工单位经济效益等具有重要的意义。加强项目成本管理是施工单位向科学管理要效益的具体举措，也是施工单位在激烈的市场竞争中不断完善自我，做大、做强与可持续发展的必由之路。在此。笔者结合从事多年黄河防洪工程建设与管理的实际，就如何强化黄河防洪工程建设管理与成本控制谈几点粗浅的认识：
一、施工单位项目部的成本构成
施工单位项目部的成本一般由两部分构成：一是项目部不可控成本即投标成本，指工程投标阶段发生的成本费用支出。投标成本虽然属于工程项目成本的一部分，但是由于其发生在项目部成立之前，因此项目部对这部分成本无法控制。另一个是项目部的可控成本即施工成本，指从项目部成立直至项目完工结束前所发生的全部生产费用的总和。所谓施工成本控制就是在项目施工管理过程中对所消耗的各种资源和开支进行控制和调整，及时纠正发生的偏差，使各项费用控制在计划范围内，以保证成本目标的实现。
二、影响项目部成本的主要因素
（一）主要因素
一是施工成本控制体系是否有效运转。成本控制体系的建立是项目部施工成本控制的前提和基础；项目部施工成本控制是一个系统工程。是全员、全过程与全方位的成本控制，需要项目部全员参与、齐抓共管才能奏效。
二是施工组织设计编制是否科学合理。施工组织设计是工程项目进展的核心和灵魂。它既是全面安排施工的技术经济文件，也是指导施工的重要依据，它对于加强项目施工的计划性和管理的科学性，克服施工中的盲目混乱现象，起到极其重要的作用。其编制水平的高低直接影响着工程成本的高低。
三是施工队伍的选择与管理。项目部所属各施工队直接担负着工程的施工生产，施工队伍素质的高低直接影响着工程成本的控制水平。
四是材料费的控制。在项目成本中，材料成本占工程成本的比重最大，特别是险工加高改建工程、涵闸控导工程等，材料费占成本费一般可达60%至70%左右，材料费节余与超支将影响着整个工程的节约与超支，而且材料费具有较大的节约潜力，因此控制材料费是控制成本的关键。
五是机械费用的控制。工程项目施工的机械化程度较高，机械费用在施工项目成本中占有较大的比重，施工机械的完好率、利用率和工作效率直接关系着机械费用的高低。
（二）其他因素
一是工程质量控制水平。由于项目部自身原因造成施工质量不过关，会造成返工，从而增加各种资源的消耗，甚至会影响工程进度，给项目部造成直接的经济损失，也会给施工单位造成相当大的负面影响。
二是工程施工的安全管理。如果因安全措施不到位导致发生伤亡事故或其他工程事故，项目部将会受到罚款、停工等处罚，甚至可能被清理出建筑市场，从而影响施工单位的生存。
三是项目变更与设计变更。施工现场千变万化，实际工程量与施工图纸不一定相符，对因项目变更与设计变更而增加的工程量，要及时予以签证，不然就会形成工程结算缺项而加大了成本支出。
四是竣工结算成本控制。竣工结算成本是施工成本的一个重要组成部分，忽视竣工结算成本的控制，会影响整个工程的经济效益。
三、加强基础管理工作，保证成本管理全过程受控
（一）项目成本目标责任制要落实专人负责。成本目标确定后，要逐层分解到项目部各部门，落实到个人。项目经理要带头增强成本控制意识，并要求各部门各员工严格执行目标责任制，做好月度成本计划工作，提高成本预算及实际成本分析质量，使项目成本处于严格的受控状态。
（二）加强工程款催讨工作。一要根据项目部年度结算计划，把责任落实到具体人员，有计划、有步骤地提高资金回收的及时性和准确性；二是项目经理、项目经济责任人要根据承包合同中的付款约定带头催讨工程款，提高资金回收率；三是要时刻注意业主资金动态，经常保持联系，增强防范意识，避免资金风险；四要完善资金的收支管理制度，各人各负其责，特别是对分包的付款，必须严格控制，项目部必须经成本核实，项目经理确认后才能支付。
（三）有效降低机械设备费用。现场机械设备众多，要加强施工协调，提高利用率，加快周转率，降低租赁费用。同时要加强技术利用，节约机械费。
（四）提高利用率，大力降低临时设施费用。临时设施要尽可能做到精简实用，以旧代新，充分利用原有临时设施，节约成本费用，为项目节约临时设施费。
（五）强化质量意识，确保工程质量，提高工程一次成功率，减少因返工而造成的成本消耗。
四、实施成本控制的措施
（一）深化细化科学有效的成本控制体系
项目部应明确项目成本控制的目标，根据成本控制体系对项目成本目标进行分解，并量化、细化到每个部门、施工班组甚至于每一个责任人，从制度上明确每个责任部门、每个班组、每个责任人的责任，明确其成本控制的对象、范围。同时，要强化项目成本管理观念，上至领导班子下至作业层的每一个人都要树立成本意识、效益意识，让全员意识到强化成本管理与控制对治黄事业发展和单位经济效益所产生的重要影响。
（二）优化施工方案与成本控制
工程中标后，项目部必须立即组织力量编制科学合理的实施性施工组织设计，对于项目中的重点工程、控制性工程要单独编制施工组织设计作为编制项目责任成本预算的依据，并报上级单位审批。施工组织设计应体现科学性、合理性，应有较强的可操作性。明确项目经理、工程技术负责人、财务负责人各自在成本控制体系中的重要作用，对于经可行性论证而付诸实施的施工方案和工程成本控制预案，要进行再优化和再控制，同时施工队伍也要根据项目部下达的施工方案和责任预算工程量进一步再优化和再控制。
（三）倒逼成本严把施工材料采购收发关
一是实行先算后做，倒逼成本的管理模式。项目中标后，项目部要组织相关人员进行细致的合同学习，吃透条款精神；项目经理要根据设计图纸对项目管理人员进行预算交底，反复解释、交代清楚有关工程造价、费用条款、现场签证内容的整理及有效时间；同时根据施工图提供的情况，编制施工分项实物量，做好预算成本测算工作，并结合工程现状，实施成本倒逼法，先算后做，边算边做，确保工程量与工程价款完整。
二是工程施工项目部要结合施工情况，抓好现场管理工作。材料部门与施工部门要紧密配合，努力降低材料费用。把好采购关，降低采购成本。项目部对于主要材料要进行统一管理，实行统一招标采购，严禁自行购置。项目部要根据以往的合作经验和合作伙伴的推荐，建立材料供应商名册，坚持“货比三家，择优选用”的原则，工作要透明，防止暗箱操作和腐败现象的发生。大宗材料实行政府采购（如工程用石料、水泥、钢材等重要建筑材料）。同时要与供应商签订合同，锁定价格，明确材料品质标准、供货时间、送货方式和交货地点，力争达到采购成本最低，质量最优。对于工地零星用料，坚持用多少购多少的原则，以免造成库存积压和损失。二是把好材料收发关，明确工程合理的材料消耗量，节约用料，防止浪费。另外，建立健全材料台账，加强材料的动态管理，合理堆放材料，减少二次搬运，严格收发料制度。同时，材料进场时要认真点验，保质保量，发料时要严格按分部分项工程材料的理论用量发放，特别是钢材、木材、水泥等重要材料要实行定额管理、限额发料。
三是加强大型周转性材料的管理与控制，提高重复利用率，避免造成浪费和损失。
（四）加强施工队伍管理
施工队伍要实行合同管理，严格按合同约定办事，并控制人员的规模，优化人员结构。根据已编制的实施性施工组织设计，合理安排人员进场和退场；合理安排工作，减少怠工窝工现象的发生，提高作业效率，在不误供需的前提下，尽量减少成本费用支出。
（五）提高施工机械设备生产效率
设备部门要根据工程质量、进度和设备的能力，合理配备机械，建立机械设备日常定期保养和检修制度，加强机械的维护和保养，加强机械操作人员的操作业务培训，提高其完好率和生产效率，杜绝发生机械事故。同时要做好机械台班记录和燃油消耗记录与考核。对于外部租赁设备，要做好工序衔接及登记记录，提高机械的利用率，尽可能使其满负荷运转。
（六）强化质量管理，落实质量责任
项目部在施工中一定要与业主、监理充分沟通，严格按照黄河防洪工程设计合同、施工图纸要求和施工组织程序全面完成施工工序，坚持“质量第一”和“以质取胜”的原则，控制好工程质量，防止因质量问题而引起的成本增加。建立项目经理全面负责的质量保证体系，落实好质量管理责任制。
（七）强化安全意识确保工期安全
坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针，把安全工作作为永恒的主题常抓不懈。项目经理要监督指导施工现场做好防护措施，做好安全方面的宣传工作，杜绝因安全出现问题而造成停工和罚款的现象发生。
（八）重视竣工结算与竣工清理
工程进入收尾决算阶段后，应尽快组织人员、机械退场，留守人员应积极组织完善工程技术资料和办理竣工决算手续。同时要对工程的人工费、机械使用费、材料费、管理费等各项费用进行分析、比较、查漏补缺，一方面确保竣工结算的正确性与完整性，另一方面弄清未来项目成本管理的方向和寻求降低成本的途径。尽快与建设单位明确债权债务关系，尽可能将竣工结算成本降到最低。
（九）加强施工变更工程量与价款签证工作