外包管理细则篇1
GSp新规16条温湿度细则
第三十九条企业应当建立药品采购、验收、养护、销售、出库复核、销后退回和购进退出、运输、储运温湿度监测、不合格药品处理等相关记录，做到真实、完整、准确、有效和可追溯。
第四十七条中的三四则
(三)有效调控温湿度及室内外空气交换的设备;
(四)自动监测、记录库房温湿度的设备;
第四十九条经营冷藏、冷冻药品的，应当配备以下设施设备：
(二)用于冷库温度自动监测、显示、记录、调控、报警的设备;
(三)冷库制冷设备的备用发电机组或者双回路供电系统;
(四)对有特殊低温要求的药品，应当配备符合其储存要求的设施设备;
(五)冷藏车及车载冷藏箱或者保温箱等设备。
第五十一条运输冷藏、冷冻药品的冷藏车及车载冷藏箱、保温箱应当符合药品运输过程中对温度控制的要求。冷藏车具有自动调控温度、显示温度、存储和读取温度监测数据的功能;冷藏箱及保温箱具有外部显示和采集箱体内温度数据的功能。
第五十三条企业应当按照国家有关规定，对计量器具、温湿度监测设备等定期进行校准或者检定。企业应当对冷库、储运温湿度监测系统以及冷藏运输等设施设备进行使用前验证、定期验证及停用时间超过规定时限的验证。
第七十四条冷藏、冷冻药品到货时，应当对其运输方式及运输过程的温度记录、运输时间等质量控制状况进行重点检查并记录。不符合温度要求的应当拒收。
第八十五条第一则第六则
(一)按包装标示的温度要求储存药品，包装上没有标示具体温度的，按照《中华人民共和国药典》规定的贮藏要求进行储存;
(六)药品按批号堆码，不同批号的药品不得混垛，垛间距不小于5厘米，与库房内墙、顶、温度调控设备及管道等设施间距不小于30厘米，与地面间距不小于10厘米;
第一百零一条冷藏、冷冻药品的装箱、装车等项作业，应当由专人负责并符合以下要求：
(一)车载冷藏箱或者保温箱在使用前应当达到相应的温度要求;
(二)应当在冷藏环境下完成冷藏、冷冻药品的装箱、封箱工作;
(三)装车前应当检查冷藏车辆的启动、运行状态，达到规定温度后方可装车;
(四)启运时应当做好运输记录，内容包括运输工具和启运时间等。
第一百零七条企业应当根据药品的温度控制要求，在运输过程中采取必要的保温或者冷藏、冷冻措施。
第一百零八条在冷藏、冷冻药品运输途中，应当实时监测并记录冷藏车、冷藏箱或者保温箱内的温度数据。
第一百四十八条 第二则(二)监测、调控温度的设备;
第一百五十一条 第三则(三)有效监测和调控温湿度的设备;
第一百五十四条企业应当按照国家有关规定，对计量器具、温湿度监测设备等定期进行校准或者检定。
第一百六十二条企业应当对营业场所温度进行监测和调控，以使营业场所的温度符合常温要求。
第一百六十四条第八则
(八)冷藏药品放置在冷藏设备中，按规定对温度进行监测和记录，并保证存放温度符合要求;
第一百八十三条本规范为药品经营质量管理的基本要求。对企业信息化管理、药品储运温湿度自动监测、药品验收管理、药品冷链物流管理、零售连锁管理等具体要求，由国家食品药品监督管理总局以附录方式另行制定。
GSp实施细则详解
GSp实施细则详解(一)
为贯彻执行《药品经营质量管理规范》，推进广大药品经营企业的GSp改造，提高药品经营企业素质，规范市场行为，保障人民群众用药安全、有效，国家药品监督管理局日前印发了《药品经营质量管理规范实施细则》(以下简称《细则》)。以下是有关人士对《细则》主要内容的解答。
问：《细则》对药品批发和零售连锁企业质量领导组织的具体职能是如何规定的?
答：《细则》第五条规定其具体职能是：1.组织并监督企业实施《中华人民共和国药品管理法》等药品管理的法律、法规和行政规章;2.组织并监督实施企业质量方针;3.负责企业质量管理部门的设置，确定各部门质量管理职能;4.审定企业质量管理制度;5.研究和确定企业质量管理工作的重大问题;6.确定企业质量奖惩措施。
问：药品的批发和零售连锁企业质量管理机构的主要职能是什么?
答：《细则》第七条规定其职能是：1.贯彻执行有关药品质量管理的法律、法规和行政规章;2.起草企业药品质量管理制度，并指导、督促制度的执行;3.负责首营企业和首营品种的质量审核;4.负责建立企业所经营药品并包含质量标准等内容的质量档案;5.负责药品质量的查询和药品质量事故或质量投诉的调查、处理及报告;6.负责药品的验收和检验，指导和监督药品保管、养护和运输中的质量工作;7.负责质量不合格药品的审核，对不合格药品的处理过程实施监督;8.收集和分析药品质量信息;9.协助开展对企业职工药品质量管理方面的教育或培训;10.其他相关工作。
问：药品批发和零售连锁企业制定的质量管理制度应包括哪些内容?
答：《细则》第八条规定，药品批发和零售连锁企业制定的质量管理制度应包括以下内容：1.质量方针和目标管理;2.质量体系的审核;3.有关部门、组织和人员的质量责任;4.质量否决的规定;5.质量信息管理;6.首营企业和首营品种的审核;7.质量验收和检验的管理;8.仓储保管、养护和出库复核的管理;9.有关记录和凭证的管理;10.特殊管理药品的管理;11.有效期药品、不合格药品和退货药品的管理;12.质量事故、质量查询和质量投诉的管理;13.药品不良反应报告的规定;14.卫生和人员健康状况的管理;15.质量方面的教育、培训及考核的规定。
问：《细则》对药品批发和零售连锁企业的质量管理机构有何规定?
答：《细则》第六条规定：药品批发和零售连锁企业应设置质量管理机构，机构下设质量管理组、质量验收组。批发企业和直接从工厂进货的零售连锁企业还应设置药品检验室。批发和零售连锁企业应按经营规模设立养护组织。大中型企业应设立药品养护组，小型企业设立药品养护组或药品养护员。养护组或养护员在业务上接受质量管理机构的监督指导。问：药品批发和零售连锁企业质量管理机构和质量管理工作的负责人，以及质量管理相关工作人员应具备哪些条件?
答：《细则》第九条规定：药品批发和零售连锁企业质量管理工作的负责人，大中型企业应具有主管药师(含主管药师、主管中药师)或药学相关专业(指医学、生物、化学等专业，下同)工程师(含)以上的技术职称;小型企业应具有药师(含药师、中药师)或药学相关专业助理工程师(含)以上的技术职称;跨地域连锁经营的零售连锁企业质量管理工作负责人，应是执业药师。
《细则》第十条规定：药品批发和零售连锁企业质量管理机构的负责人，应是执业药师或符合《细则》第九条的相应条件。
《细则》第十一条规定：药品批发和零售连锁企业药品检验部门的负责人，应符合《细则》第九条的相应条件。
《细则》第十二条规定：药品批发和零售连锁企业从事质量管理和检验工作的人员，应具有药师(含药师、中药师)以上技术职称，或者具有中专(含)以上药学或相关专业的学历。以上人员须经专业培训和省级药品监督管理部门考试合格，并取得岗位合格证书后，方可上岗。从事质量管理和检验工作的人员应在职在岗，不得为兼职人员。
《细则》第十三条规定：药品批发和零售连锁企业从事药品验收、养护、计量和销售工作的人员，应具有高中(含)以上的文化程度。以上人员应经岗位培训和地市级(含)以上药品监督管理部门考试合格，并取得岗位合格证书后，方可上岗。
《细则》第十四条规定：药品批发企业从事质量管理、检验、验收、养护及计量等工作的专职人员数量，不少于企业职工总数的4%(最低不应少于3人)，零售连锁企业此类人员不少于职工总数的2%(最低不应少于3人)，并保持相对稳定。
《细则》第十五条规定：药品批发和零售连锁企业从事质量管理、检验的人员，每年应接受省级药品监督管理部门组织的继续教育;从事验收、养护、计量等工作的人员，应定期接受企业组织的继续教育。以上人员的继续教育应建立档案。
《细则》第十六条规定：药品批发和零售连锁企业在质量管理、药品检验、验收、养护、保管等直接接触药品的岗位工作的人员，每年应进行健康检查并建立档案。
问：《细则》对药品批发和零售连锁企业的仓储设施、仓储条件有何规定?
答：《细则》第十七条规定：药品批发和零售连锁企业应按经营规模设置相应的仓库，其面积(指建筑面积，下同)大型企业不应低于1500平方米，中型企业不应低于1000平方米，小型企业不应低于500平方米。
《细则》第十八条规定：药品批发和零售连锁企业应根据所经营药品的储存要求，设置不同温、湿度条件的仓库。其中冷库温度为2℃～10℃;阴凉库温度不高于20℃;常温库温度为0℃～30℃;各库房相对湿度应保持在45%～75%之间。
问：药品批发和零售连锁企业的药品检验室应具备哪些条件?
答：《细则》第十九条规定：药品批发和零售连锁企业设置的药品检验室应有用于仪器分析、化学分析、滴定液标定的专门场所，并有用于易燃易爆、有毒等环境下操作的安全设施和温、湿度调控的设备。药品检验室的面积，大型企业不小于150平方米;中型企业不小于100平方米;小型企业不小于50平方米。
《细则》第二十条规定：药品检验室应开展化学测定、仪器分析(大中型企业还应增加卫生学检查、效价测定)等检测项目，并配备与企业规模和经营品种相适应的仪器设备。
小型企业：配置万分之一分析天平、酸度仪、电热恒温干燥箱、恒温水浴锅、片剂崩解仪、澄明度检测仪。经营中药材和中药饮片的，还应配置水分测定仪、紫外荧光灯和显微镜。
中型企业：在小型企业配置基础上，增加自动旋光仪、紫外分光光度计、生化培养箱、高压灭菌锅、高温炉、超净工作台、高倍显微镜。经营中药材、中药饮片的还应配置生物显微镜。
大型企业：在中小型企业配置基础上，增加片剂溶出度测定仪、真空干燥箱、恒温湿培养箱。
GSp实施细则详解(二)
问：药品批发和零售连锁企业的验收养护室应符合哪些条件?
答：《细则》第二十一条规定：药品批发和零售连锁企业应在仓库设置验收养护室，其面积大型企业不小于50平方米;中型企业不小于40平方米;小型企业不小于20平方米。验收养护室应有必要的防潮、防尘设备。如所在仓库未设置药品检验室或不能与检验室共用仪器设备的，应配置千分之一天平、澄明度检测仪、标准比色液等;企业经营中药材、中药饮片的，还应配置水分测定仪、紫外荧光灯、解剖镜或显微镜。
问：药品批发和零售连锁企业的中药饮片分装设施应符合哪些要求?
答：《细则》第二十二条规定：药品批发和零售连锁企业分装中药饮片应有固定的分装室，其环境应整洁，墙壁、顶棚无脱落物。
问：《细则》对药品零售连锁企业的配送设施有何规定?
答：《细则》第二十三条规定：药品零售连锁企业应设置单独的、便于配货活动展开的配货场所。
问：药品批发和零售连锁企业的进货质量管理程序是什么?
答：《细则》第二十四条规定，购进药品应按照可以保证药品质量的进货质量管理程序进行。此程序应包括以下环节：
(一)确定供货企业的法定资格及质量信誉。
(二)审核所购入药品的合法性和质量可靠性。
(三)对与本企业进行业务联系的供货单位销售人员，进行合法资格的验证。
(四)对首营品种，填写首次经营药品审批表，并经企业质量管理机构和企业主管领导的审核批准。
(五)签订有明确质量条款的购货合同。
(六)购货合同中质量条款的执行。
问：药品批发和零售连锁企业在购销合同中应明确哪些质量条款?
答：《细则》第二十六条规定，购货合同中应明确质量条款。
(一)工商间购销合同中应明确：
1.药品质量符合质量标准和有关质量要求;
2.药品附产品合格证;
3.药品包装符合有关规定和货物运输要求。
(二)商商间购销合同中应明确：
1.药品质量符合质量标准和有关质量要求;
2.药品附产品合格证;
3.购入进口药品，供应方应提供符合规定的证书和文件;
4.药品包装符合有关规定和货物运输要求。
问：药品批发和零售连锁企业对购进记录应如何管理?
答：《细则》第二十七条规定：购进药品，应按国家有关规定建立完整的购进记录。
记录应注明药品的品名、剂型、规格、有效期、生产厂商、供货单位、购进数量、购货日期等项内容。购进记录应保存至超过药品有效期1年，但不得少于3年。
问：药品批发和零售连锁企业对销后退回的药品、特殊管理的药品及首营品种，应如何进行质量验收?
答：《细则》第三十一条规定：对销后退回的药品，验收人员按进货验收的规定验收，必要时应抽样送检验部门检验。
《细则》第三十二条规定：对特殊管理的药品，应实行双人验收制度。
《细则》第三十三条规定：首营品种应进行内在质量检验。某些项目如无检验能力，应向生产企业索要该批号药品的质量检验报告书，或送县以上药品检验所检验。
问：《细则》对药品检验的批数、原始记录、仪器设置的管理，作出了哪些具体规定?
答：《细则》第三十四条规定：药品抽样检验(包括自检和送检)的批数，大中型企业不应少于进货总批次数的1.5%，小型企业不应少于进货总批次数的1%。
《细则》第三十五条规定：药品检验部门或质量管理机构负责药品质量标准的收集。
《细则》第三十六条规定：药品检验应有完整的原始记录，并做到数据准确、内容真实、字迹清楚、格式及用语规范，记录保存5年。
《细则》第三十七条规定：用于药品验收、检验、养护的仪器、计量器具及滴定液等，应有使用和定期检定的记录。
问：药品批发和零售连锁企业在对药品进行质量验收时，应主要对哪些内容进行检查?
答：《细则》第二十九条指出，药品质量验收，包括药品外观的性状检查和药品内外包装及标识的检查。包装、标识主要检查以下内容：
(一)每件包装中，应有产品合格证。
(二)药品包装的标签和所附说明书上，有生产企业的名称、地址，有药品的品名、规格、批准文号、产品批号、生产日期、有效期等;标签或说明书上还应有药品的成分、适应症或功能主治、用法、用量、禁忌、不良反应、注意事项以及贮藏条件等。
(三)特殊管理药品、外用药品包装的标签或说明书上有规定的标识和警示说明。处方药和非处方药按分类管理要求，标签、说明书上有相应的警示语或忠告语;非处方药的包装有国家规定的专有标识。
(四)进口药品，其包装的标签应以中文注明药品的名称、主要成分以及注册证号，并有中文说明书。
进口药品应有符合规定的《进口药品注册证》和《进口药品检验报告书》复印件;进口预防性生物制品、血液制品应有《生物制品进口批件》复印件;进口药材应有《进口药材批件》复印件。以上批准文件应加盖供货单位质量检验机构或质量管理机构原印章。
(五)中药材和中药饮片应有包装，并附有质量合格的标志。每件包装上，中药材标明品名、产地、供货单位;中药饮片标明品名、生产企业、生产日期等。实施文号管理的中药材和中药饮片，在包装上还应标明批准文号。
问：药品批发和零售连锁企业的药品验收记录应包括哪些内容?
答：《细则》第三十条规定：药品验收应做好记录。验收记录记载供货单位、数量、到货日期、品名、剂型、规格、批准文号、批号、生产厂商、有效期、质量状况、验收结论和验收人员等项内容。
GSp实施细则详解(三)
问：《细则》对药品的储存与养护作出了哪些具体规定?
答：《细则》第三十八条规定：药品储存时，应有效期标志。对近效期药品，应按月填报效期报表。
第三十九条规定：药品堆垛应留有一定距离。药品与墙、屋顶(房梁)的间距不小于30厘米，与库房散热器或供暖管道的间距不小于30厘米，与地面的间距不小于10厘米。
第四十条规定：药品储存应实行色标管理。其统一标准是：待验药品库(区)、退货药品库(区)为黄色;合格药品库(区)、零货称取库(区)、待发药品库(区)为绿色;不合格药品库(区)为红色。
第四十一条规定：对销后退回的药品，凭销售部门开具的退货凭证收货，存放于退货药品库(区)，由专人保管并做好退货记录。经验收合格的药品，由保管人员记录后方可存入合格药品库(区)、不合格药品由保管人员记录后放入不合格药品库(区)。
退货记录应保存3年。
第四十二条规定：不合格药品应存放在不合格品库(区)，并有明显标志。不合格药品的确认、报告、报损、销毁应有完善的手续和记录。
第四十三条规定：对库存药品应根据流转情况定期进行养护和检查，并做好记录。检查中，对由于异常原因可能出现问题的药品、易变质药品、已发现质量问题药品的相邻批号药品、储存时间较长的药品，应进行抽样送检。
第四十四条规定：库存养护中如发现质量问题，应悬挂明显标志和暂停发货，并尽快通知质量管理机构予以处理。
第四十五条规定：应做好库房温、湿度的监测和管理。每日应上、下午各一次定时对库房温、湿度进行记录。如库房温、湿度超出规定范围，应及时采取调控措施，并予以记录。
问：《细则》对药品的出库与运输作出了哪些具体规定?
答：《细则》第四十六条规定，药品出库时，应按发货或配送凭证对实物进行质量检查和数量、项目的核对。如发现以下问题应停止发货或配送，并报有关部门处理：
(一)药品包装内有异常响动和液体参漏;
(二)外包装出现破损、封口不牢、衬垫不实、封条严重损坏等现象;
(三)包装标识模糊不清或脱落;
(四)药品已超出有效期。
《细则》第四十七条规定：药品批发企业在药品出库复核时，为便于质量跟踪所做的复核记录，应包括购货单位、品名、剂型、规格、批号、有效期、生产厂商、数量、销售日期、质量状况和复核人员等项目。药品零售连锁企业配送出库时，也应按规定做好质量检查和复核。其复核记录包括药品的品名、剂型、规格、批号、有效期、生产厂商、数量、出库日期，以及药品送至门店的名称和复核人员等项目。
以上复核记录按《规范》第四十五条的要求保存。
《细则》第四十八条规定：药品运输时，应针对运送药品的包装条件及道路状况，采取相应措施，防止药品的破损和混淆。运送有温度要求的药品，途中应采取相应的保温或冷藏措施。
问：药品批发及零售连锁企业对药品销售记录应如何进行管理?
答：《细则》第四十九条规定：药品批发企业应按规定建立药品销售记录，记载药品的品名、剂型、规格、有效期、生产厂商、购货单位、销售数量、销售日期等项内容。销售记录应保存至超过药品有效期1年，但不得少于3年。
问：药品批发及零售连锁企业对于售出药品的不良反应情况，应做哪些工作?
答：《细则》第五十条规定：药品批发和零售连锁企业应按照国家有关药品不良反应报告制度的规定和企业相关制度，注意收集由本企业售出药品的不良反应情况。发现不良反应情况，应按规定上报有关部门。
问：《细则》对药品零售企业的质量管理机构有何规定?
答：《细则》第五十二条规定：药品零售企业应按企业规模和管理需要设置质量管理机构，其职能与本细则第七条相同。小型零售售如果因经营规模较小而未能设置质量管理机构的，应设置质量管理人员，其工作可参照管理机构的职能进行。
问：《细则》对药品零售企业及药品零售连锁门店质量管理工作的负责人及相关工作人员有何规定?
答：《细则》第五十四条规定：药品零售企业质量管理工作的负责人，大中型企业应具有药师(含药师和中药师)以上的技术职称;小型企业应具有药士(含药士和中药士)以上的技术职称。
药品零售连锁门店应由具有药士(含药士和中药士)以上技术职称的人员负责质量管理工作。
《细则》第五十五条规定：药品零售企业从事质量管理和药品检验工作的人员，应具有药师(含药师和中药师)以上技术职称，或者具有中专(含)以上药学或相关专业的学历。
药品零售企业从事药品验收工作的人员以及营业员应具有高中(含)以上文化程度。如为初中文化程度，须具有5年以上从事药品经营工作的经历。
《细则》第五十六条规定：药品零售企业从事质量管理、药品检验和验收工作的人员以及营业员应经专业或岗位培训，并经地市级(含)以上药品监督管理部门考试合格，发给岗位合格证书后方可上岗。
从事质量管理和检验工作的人员应在职在岗，不得在其他企业兼职。
《细则》第五十七条规定：药品零售连锁门店质量管理、验收人员和营业员应符合本细则第五十五条和五十六条中的相关规定。
GSp实施细则详解(四)
问：药品零售企业和药品零售连锁门店的质量管理制度应包括哪些内容?
答：《细则》第五十三条规定，药品零售企业制定的质量管理制度，应包括以下内容：(一)有关业务和管理岗位的质量责任;(二)药品购进、验收、储存、陈列、养护等环节的管理规定;(三)首营企业和首营品种审核的规定;(四)药品销售及处方管理的规定;(五)拆零药品的管理规定;(六)特殊管理药品的购进、储存、保管和销售的规定;(七)质量事故的处理和报告的规定;(八)质量信息的管理;(九)药品不良反应报告的规定;(十)卫生和人员健康状况的管理;(十一)服务质量的管理规定;(十二)经营中药饮片的，有符合中药饮片购、销、存管理的规定。
药品零售连锁门店的质量管理制度，除不包括购进、储存等方面的规定外，应与药品零售企业有关制度相同。
问：《细则》中对药品零售企业和零售连锁门店在企业人员的管理方面，作出了哪些规定?
答：《细则》第五十八条规定：药品零售企业和零售连锁门店应按照本细则第十五条的要求，对企业人员进行继续教育。
《细则》第五十九条规定：对照本细则第十六条的规定，药品零售企业和零售连锁门店的相关人员以及营业员，每年应进行健康检查并建立档案。
问：《细则》对药品零售企业和零售连锁门店的营业场所作出了哪些具体规定?
答：《细则》第六十条规定，用于药品零售的营业场所和仓库，面积不应低于以下标准：(一)大型零售企业营业场所面积100平方米，仓库30平方米;(二)中型零售企业营业场所面积50平方米，仓库20平方米;(三)小型零售企业营业场所面积40平方米，仓库20平方米;(四)零售连锁门店营业场所面积40平方米。
《细则》第六十一条规定：药品零售企业和零售连锁门店的营业场所应宽敞、整洁，营业用货架、柜台齐备，销售柜组标志醒目。
问：药品零售企业和零售连锁门店的设施设备应符合哪些要求?
答：《细则》第六十二条规定：药品零售企业和零售连锁门店应配备完好的衡器以及清洁卫生的药品调剂工具、包装用品，并根据需要配置低温保存药品的冷藏设备。
《细则》第六十三条规定：药品零售企业和零售连锁门店销售特殊管理药品的，应配置存放药品的专柜以及保管用的设备、工具等。
《细则》第六十四条规定：药品零售企业的仓库应与营业场所隔离，库房内地面和墙壁要平整、清洁，有调节温、湿度的设备。
《细则》第六十五条规定：药品零售企业设置药品检验室的，其仪器设备可按本细则第二十条对小型药品批发企业的要求配置。
问：《细则》对药品零售企业和药品零售连锁门店的药品购进、验收、配送工作，作出了哪些具体要求?
答：《细则》第六十六条规定：药品零售企业应按本细则第二十四条、二十五条、二十六条、二十七条、二十八条的要求购进药品，购进记录保存至超过药品有效期1年，但不得少于2年。药品零售连锁门店不得独立购进药品。
《细则》第六十七条规定：药品零售企业应按本细则第二十二九条、三十条、三十二条的相关要求进行药品验收。
《细则》第六十八条规定：药品零售连锁门店在接收企业配送中心药品配送时，可简化验收程序，但验收人员应按送货凭证对照实物，进行品名、规格、批号、生产厂商以及数量的核对，并在凭证上签字。送货凭证应按零售企业购进记录的要求保存。
验收时，如发现有质量问题的药品，应及时退回配送中心并向总部质量管理机构报告。
《细则》第六十九条规定：药品零售企业购入首营品种时，如无进行内在质量检验能力，应向生产企业索要该批号药品的质量检验报告书，或送县以上药品检验所检验。
问：《细则》对药品零售企业的药品储存，作出了哪些要求?
答：《细则》第七十条规定：药品零售企业储存药品，应按本细则第三十八条、三十九条、四十条、四十二条、四十五条进行。
对储存中发现的有质量疑问的药品，不得摆上柜台销售，应及时通知质量管理机构或质量管理人员进行处理。
问：药品零售企业和零售连锁门店在陈列药品方面应符合哪些要求?
答：《细则》第七十一条规定：药品零售企业和零售连锁门店营业店堂陈列药品时，除按《规范》第七十七条的要求外，还应做到：
(一)陈列药品的货柜及橱窗应保持清洁和卫生，防止人为污染药品。
(二)陈列药品应按品种、规格、剂型或用途分类整剂摆放，类别标签应放置准确，字迹清晰。
(三)对陈列的药品应按月进行检查，发现质量问题要及时处理。
问：《细则》对药品零售企业和零售连锁门店在药品销售方面，作出了哪些具体规定?
答：《细则》第七十二条规定：药品零售企业和零售连锁门店应按国家药品分类管理的有关规定销售药品。
(一)营业时间内，应有执业药师或药师在岗，并佩戴标明姓名、执业药师或其技术职称等内容的胸卡。
(二)销售药品时，应由执业药师或药师对处方进行审核并签字后，方可依据处方调配、销售药品。无医师开具的处方不得销售处方药。
(三)处方药不应采用开架自选的销售方式。
(四)非处方药可不凭处方出售。但如顾客要求，执业药师或药师应负责对药品的购买和使用进行指导。
(五)药品销售不得采用有奖销售、附赠药品或礼品销售等方式。
《细则》第七十三条规定：药品零售企业和零售连锁门店销售的中药饮片应符合炮制规范，并做到计量准确。
问：《细则》对药品零售企业和零售连锁门店的服务方面，提出了哪些要求?
答：《细则》第七十四条规定：药品零售企业和零售连锁门店应按照本细则第五十条，做好药品不良反应报告工作。
《细则》第七十五条规定：药品零售企业和零售连锁门店在营业店堂内进行的广告宣传，应符合国家有关规定。
《细则》第七十六条规定：药品零售企业和零售连锁门店应在营业店堂明示服务公约，公布监督电话和设置顾客意见簿。对顾客反映的药品质量问题，应认真对待，详细记录，及时处理。
问：《细则》中提到的批发企业指的是什么?
答：《细则》中提到的批发企业是指具有法人资格的药品批发企业，或是非专营药品的企业法人下属的药品批发企业。
问：《细则》中提到的企业规模的具体含义是什么?
答：《细则》第七十八条指出，细则中所指企业规模的含义是：
(一)药品批发或零售连锁企业
1.大型企业，年药品销售额20xx0万元以上;
2.中型企业，年药品销售额5000万元～20xx0万元以下。
3.小型企业，年药品销售额5000万元以下。
(二)药品零售企业
1.大型企业，年药品销售额1000万元以上;
2.中型企业，年药品销售额500～1000万元;
外包管理细则篇2
关键词肌上皮瘤恶性免疫组化
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2010.11.190
病历资料
患者,女,41岁。因上唇肿块2个月余,于2005年12月2日来本院门诊口腔科就诊。体检:上唇正中近黏膜侧见一桃胡大小圆形肿物,活动度好。术中于黏膜下见约2.2cm×1.6cm×0.9cm之肿瘤,包膜完整,与周围组织界限清楚,钝性分离,完整取出。临床诊断:上唇腺瘤。病理检查:扁圆形肿物2.0cm×1.5cm×0.8cm,表面光滑,有薄层包膜,切面实性,质软灰白色略带半透明,并见点状出血。送检组织因2次取材,大体摄影所剩组织甚小。镜检:瘤组织由梭形、卵圆形、圆形或多边形细胞呈弥漫性或不规则条索状、岛屿状排列组成。瘤细胞轻度异型。胞浆丰富,部分胞浆红染,部分胞质内见空泡,少数区域细胞胞浆透亮,即大空泡之印戒状细胞和透明细胞。胞核呈卵圆形、圆形或不规则形及新月状。核分裂像可见,0～1个/10Hp。易见单核或多核瘤巨细胞。部分瘤细胞呈菊形团和腺管状排列,无双套层腺管样结构,腺腔内见伊红色分泌物。瘤内部分区域瘤细胞之间见类圆形或不规则梁索状红染之淀粉样变或玻璃样变物质,尤以血管壁为著。偶见黏液样组织。部分瘤组织中夹杂脂质细胞、单个角化不良细胞和角化珠。间质中尚见成熟脂肪组织。瘤外包绕薄层纤维性包膜。包膜下扩张的淋巴管内见瘤细胞栓子。一处包膜下见一些正常黏液腺组织和导管。免疫组化:ckp(+),vimentin(+),actin(+)。
讨论
恶性肌上皮瘤,亦称为肌上皮癌,是由肌上皮细胞组成之罕见肿瘤。文献报道较少,多发生于腮腺,年龄多在50岁以上[1],而本例发生于上唇,年龄41岁,则更为罕见,其形态学属梭形细胞型和上皮样(透明细胞)为主型,且结构复杂、成分多样。个别区域虽有菊形团或腺样成分,但少于5%[2],故不影响对此瘤的诊断。
恶性肌上皮瘤常间变轻,难与良性肿瘤区别[3]。其鉴别点是:浸润性生长、破坏周围组织、可见核分裂像及细胞的异型性[1]。本例瘤细胞具一定异型性,并见异常核分裂像,包膜下淋巴管内见瘤细胞栓子。此瘤多为局部破坏,术后易复发,可发生局部或远处转移[1]。本例目前未见复发或转移。
参考文献
1孙开华.wHo肿瘤国际组织学新分类(上).北京:诊断病理学杂志社,2000:12.
外包管理细则篇3
【关键词】儿童；神经母细胞瘤；肾上腺；体层摄影术；x线计算机
【中图分类号】r730.264;r814.42
【文献标识码】a
discussmultilayerhelixctdiagnosingchildrenadrenalglandnervemothercelltumourvalue
huangwei,yuqing-tai,guoying-yu.ctroomofjilinoilfieldgeneralhospital,jilin,138006，china
[abstract]objectivetoevaluatethevalueofmultiplespiralctdiagnosisofadrenalneuroblastomainchildren.methodsalleightpatientswithadrenalneuroblastomaconfirmedbysurgeryandpathologywereunderwentspiralctplainandenhancedscanningbeforeoperation.thectfeaturessuchasthechangesoftheshepe,densityandsurroundingstrultwreintumorwerereviwedandanalyzedretrospectively.resultsthemainctimagesofadrenalneuroblastomainchildrenwerebiggerextrarenaltumor,included:hugeandirregularmass(6cases),regularmass(2cases),calcification(87cases),cysticdegenerationornecrosis(1cases),bleeding(2cases),crossingofthemidline(5cases),wrappingretroperitonealmajorvessels(4cases),retroperitonealenlargementoflymphnode(7cases),themasseswereheterogeneousenhancement.thekidneysweremovedbackwardandlateral(6cases).conclusionaccordingtotypicalctfeatures,combinedwithclinicalcharacteristics,thediagnosticallwralyofadrenalneuroblastomainchildrenwasover95%.
[keywords]children;neuroblastoma;adrenal;tomography;xraycomputed
神经母细胞瘤亦称成神经细胞瘤，发生在人体深部隐蔽部位的肾上腺，并与肝、肾后腹膜关系密切，为儿童最常见的实性脑外恶性肿瘤，大多肿瘤发生在腹部，其中2/3来自肾上腺髓质，50%的病例发生在2岁以下，75%在4岁以下，成人病例极为罕见[1-2]。www.133229.Com是恶性程度很高的肿瘤。近年来由于多排螺旋ct和mr的应用，报道此病的文章有所增加，笔者对我院8例经手术、病理证实的肾上腺神经母细胞瘤不同ct表现进行比较和分析，主要探讨ct对此病的诊断价值，特报告如下：
材料与方法
1.一般材料收集我院2004年10月至2008年10月ct资料完整的儿童肾上腺神经母细胞瘤8例，均经手术后病理证明，其中男5例，女3例，年龄最小8个月，最大11岁。神经母细胞瘤的临床表现为腹痛、贫血、关节痛、消瘦、右下腹肿块及其重要生化指标为3-甲氧-4-羟苦杏仁酸(vma)升高。
2.检查方法采用gelightspeed16层螺旋ct扫描机，层厚和层距均用5mm，取仰卧位，先行平扫后增强扫描，造影剂剂量按每公斤体重2ml，检查前6h禁食、禁水，前1h口服1%泛影葡胺500ml，3岁以前患儿口服10%水合氯醛5ml~10ml，待患儿处于安静状态时扫描.
结果
8例肾上腺神经母细胞瘤形态规则2例，不规则6例，肿瘤5cm以下1例，5-10cm之间4例，10cm以上3例。密度不均匀有斑片样钙化7例，囊变坏死1例，出血1例，密度均匀无钙化1例，肿瘤与周围界限清楚2例，不清楚6例，其中5例肿块超过中线向对侧延伸，包绕后腹膜大血管4例，1例推移腹膜后血管，4例压迫肾脏，1例侵犯胰腺，腹膜后淋巴结大于1cm5例，测试肿瘤密度为平扫33-65hu,增强时为38-90hu。如图1—6。图片均为ct平扫图片。
图1左侧肿块形态不规则，钙化明显图2肿块较大，右肾受压变形并与肝右叶界限不清，腹膜后淋巴结明显肿大图3肿块向上突入胸腔，越过中线，腹主动脉被包绕图4、图5见肿块内坏死、钙化，肝肾受推压，胰腺受累图6肿块大面积钙化，腹膜后淋巴结肿大明显
讨论
1.病理肾上腺由皮质和髓质组成，肾上腺神经母细胞瘤起源于肾上腺髓质并且是所有儿童肾上腺肿瘤发病率最高的，据报道肾上腺神经母细胞瘤是5岁以下儿童中最常见的实体肿瘤[3]，本组平均年龄约5岁。肉眼观肿瘤境界不明显，质软，灰白色，可有假包膜，常见出血、坏死及斑片状钙化。早期即可向淋巴结、肝、肾、肺、脑转移。多数肿瘤含有低分化的原始神经母细胞。电镜下可见含有纵行排列微小管的齿状突起。肿瘤常产生儿茶酚胺，其代谢产物hva、vma从尿中排出。本病也可以在颈、胸、下腹部交感节发生，恶性程度较高,常短期发生扩散,临床表现特异性不高,24h尿vma可不升高,影像学的定性诊断存在一定误差,故应综合掌握其临床特征及影像学改变,早期行病理检查确诊、早期治疗,从而改善预后。
2.ct影像特点大部分儿童肾上腺神经母细胞瘤平扫为不规则较大肿块，呈侵润性生长，多见斑片样钙化，钙化程度不同，肿块可见坏死，囊变，出血，肿块常跨越中线向对侧延伸，包绕后腹膜血管，也可突入胸腔，，肿块平扫呈低密度实质性肿块，增强后实质呈不均匀强化，肾脏轮廓完整，大多被肿瘤压迫向后外侧移位，少数肾脏受浸润，并可发生肾积水。虽然肾上腺神经母细胞瘤ct表现变化较大，但最典型ct表现为肿瘤钙化和包绕腹膜后大血管及向对侧延伸侵润，如果vma升高，ct征象具有上述任何一种典型表现就可以考虑肾上腺神经母细胞。据报道[4]88.6%患儿超声定位诊断准确,50.9%患儿超声定性诊断与手术病理符合;95%患儿ct定位诊断正确,70%患儿ct定性诊断与手术病理符合。
3.鉴别诊断（1）肾母细胞瘤可单侧也可双侧发病，常呈圆形或类圆形，钙化少见，囊变、出血较多见，几乎从不包绕腹主动脉;增强扫描可见肾实质的破坏性改变。而肾上腺神经母细胞瘤与肾脏关系密切，平扫常不能与肾母细胞瘤区别，必须作增强扫描。（2）无功能腺瘤：为单发的圆形、椭圆形肿块，直径2cm～5cm，密度均匀，钙化少见；（3）腺癌：肿瘤小时同腺瘤，较大时可出现液化坏死，钙化，易突破包膜，不跨中线生长；（4）恶性嗜铬细胞瘤：为不规则，密度不均匀的肿块，易侵及邻近器官及包埋于血管周围，不跨中线生长；（5）肾上腺出血：常发生于小婴儿，症状重，表现为类圆形混杂密度，其内见高密度出血灶，增强多见环形强化，亦可见类圆形囊性低密度影，多为出血消散期改变；（6）少见的肾上腺肿瘤：如纤维瘤、神经节细胞瘤、血管瘤等，凭ct影像不能作出明确诊断，如果肾上腺神经母细胞瘤向对侧生长时则较难与后腹膜神经母细胞瘤鉴别，而肾上腺神经母细胞瘤多发于婴幼儿，恶性程度高，结合临床表现及ct征象能够作出明确诊断。
4.应用价值儿童肾上腺神经母细胞瘤是儿童腹膜后最常见的肿瘤，大多学龄前发病，常单侧，与肾脏关系密切，发现时肿瘤大多体积较大。肾上腺神经母细胞瘤治疗因肿瘤分期而异。肿瘤局部于中线一侧或虽越过中线但无腹膜后大血管包绕的可手术完整切除。不能切除的患者可选择放化疗。而运用b超或x线平片很难进行诊断，亦不具备详细的断层图像资料。ct尤其多层螺旋ct可显示肿块的形态，与肾脏及周围组织的关系，明确肿瘤的性质、肿瘤范围，清楚显示腹膜后淋巴结及对周围结构侵犯情况，从而为临床治疗提供可靠足够的依据，并且在疾病的预后及治疗、随访观察中起到非常重要的作用。
总之，根据ct典型影像表现，并与临床特点相结合，注意与其他肿瘤相鉴别，尤其是肾母细胞瘤，多层螺旋ct对儿童肾上腺神经母细胞瘤可作出明确的诊断。
【参考文献】
1.师英强.神经母细胞瘤的诊断进展.中华小儿外科杂志，1985，6（5）：300.
外包管理细则篇4
关键词：变电站；精细化管理；标准化建设；集约化发展
1概述
为了实现国家电网全面提升变电站运维精细化管理水平的要求，国网河南省电力公司制定了详细的变电专业精益化管理评价细则。河南省电力公司评价细则后，即作为变电站运维精细化管理的工作标准。为了使变电站能够达到省公司的精细化管理评价标准，文章从多个方面研究了变电站精细化管理的方案，并在商丘供电公司柘城运维站实施运行，取得了良好的效果，并得到了商丘供电公司变电运行部等单位和部门的广泛认可。下面从日常运检管理工作、专项管理工作、标准化安全管理、标准化基础资料管理、pmS系统五个方面探讨研究变电站精细化管理的方案研究与实施。
2日常运检管理工作
变电站的日常运检管理是变电站最核心基础的工作，变电站值班员每天的工作即是对变电站管辖的设备进行巡检管理。变电站管辖的设备包括：变压器、油浸式并联电抗器、断路器、隔离接地开关、直流不间断电源系统、组合电器、电流互感器、电压互感器、地网、电缆、无功补偿系统、母线绝缘子、避雷器、站用电系统、架构基础、端子箱、避雷针、开关柜等设备，如智能变电站还包括智能监控系统、数据采集系统等。
变电站是一个设备密集的场所，为保证站内设备的运行稳定，变电站值班员要非常熟悉自己所管理的各种设备，严格按照规程巡检管理，不能有半点马虎，对于变电站主要设备变压器的运维管理，更是至关重要。因此，变电站主要设备变压器的精细化管理方案是文章重点讨论的问题。
变压器设备的管理分为以下几个方面：安装投运技术文件。在变电站建设期间，安装投运技术文件要完善。安装投运技术文件包括：设备技术规范书、出厂试验报告、交接试验报告、运输记录、安装时变压器有没有进行全面检查并记录、安装质量检查及评定报告是否齐全。这些安装投运技术文件都必须输入到pmS系统中，以接受检查及备日后资料查阅。变电中的变压器检修时期的技术文件包括：变压器设备评价报告、变压器检修记录、规范记录设备履历卡片。其中，变压器检修记录、设备的履历都要记录在pmS系统中。变压器的技术档案包括：竣工图纸、设备使用说明书、停电例行试验报告、带电检测报告、变压器故障跳闸记录、建立红外图谱库、变压器本体非电量保护校验记录等记录，值班人员要非常熟悉这些资料。对于变压器的非电量保护校验记录情况，必须严格检查出厂时进行的气体继电器、油流继电器、压力继电器、压力突变继电器、压力释放阀、温度计校验报告。值班员交接时要进行的气体继电器、压力释放阀、温度计校验报告。值班员还要认真填写每两个试验周期之内进行的温度计校验报告。对变压器建立台账，记录设备各参数详细情况，并记录入pmS系统中。
3专项管理工作
每年地市供电公司均会变电专业精益化管理评价工作方案，对所管辖的变电站进行精益化管理水平进行评价，此项专项管理工作对变电站的日常管理起到了监督整改的积极作用。在专项管理工作进行中，评估专家会对变电站各项管理工作按照省电力公司的精益化管理标准进行评价，对优秀经验进行推广，并指出需要整改的地方，是保证变电站安全生产必须的管理环节。
商丘供电公司柘城运维站在商丘供电公司2016年变电专业精益化管理评价工作中，专家组对柘城运维站的设备维护工作评价很高。专家特别评价柘城运维站断路器的管理非常到位，断路器的设备出厂铭牌齐全并清晰可识别，没有油污灰尘的污染，断路器的运行编号、相序标识齐全清晰可识别，断路器支架没有锈斑和变形，断路器连接法兰和螺栓没有锈斑、脱落的油漆，接地线没有松动、锈斑，断路器的安装基础没有下沉和被破坏的现象。断路器绝缘子的表面清洁，没有裂缝、无放电痕迹、没有破损，法兰没有开裂现象，绝缘子的金属法兰与瓷瓶粘合部位牢固，防水胶没有脱落。但是，专家也给我们提出了很多需要改进的地方，例如：电力电缆的管理需要优化改进。变电站电力电缆是不易维护管理的部分之一，电力电缆不像变电站其他设备位置明显管理方便，电力电缆广泛不够规则，管理上容易出现漏洞。专家组建议值班员要对变电站建设时期的竣工图、直埋电缆走向图等图纸认真研读了解，掌握变电站电缆走向和光缆走向。值班员要定期检查电缆是否有变形，检查电缆的外绝缘套是否破损和裂缝。值班员要定期检查电缆连接终端设备线夹是否松动、发热，及时发现电缆是否有明显弯曲现象，巡检导体连接棒有无锈蚀、开裂，套管和法兰盘尾管是否有渗油现象。值班巡查电缆的主要内容还包括：电缆的终端套管的外绝缘是否破损，是否有异味和异常响声，电缆的终端套管表面是否脏污现象，有无放电和灼伤痕迹；检查室外电缆终端头的防水措施是否完备，是否有无抛挂物；判断引流线长度是否合适。
4标准化安全管理
变电站生产操作要严格按照电力系统安全生产管理规定进行日常标准化安全管理。对于变电站的标准安全管理规程主要包括：带电操作安全规程、设备检修安全规程等。
5标准化基础资料管理
2015年柘城运维站参与了商丘供电公司的变电专业精益化管理评价，该变电运维站是一座220kV变电站，2016年该变电站被省公司抽中参加220kV变电站评选。在评选考核过程中，积累了不少经验。变电专业精益化管理评价结果即为各单位同业对标中变电专业精益化管理评价指数成绩。为了能在今年的精益化管理评价工作中取得好的成绩，柘城班组按照评价细则做了好各种资料的迎检准备工作。柘城运维站组织值班员学习变电专业精益化管理评价细则，对照评价细则进行自查，完成各种设备的资料准备工作。
6结束语
为进一步规范变电站精益化管理工作，全面提升变电站运维精细化管理水平。文章从日常运检管理工作、专项管理工作、标准化安全管理、标准化基础资料管理、变电站管理信息系统的应用等五个方面研究变电站精益化管理模式的实施与推广，分析查找变电运维管理工作中的不足，加强落实整改，确保电网设备安全稳定运行，提升国网对变电站精细化管理效果。
参考文献
[1]杨维鸽.35kV变电站如何进行安全管理[J].科技创新导报，2015（32）：202-203.
外包管理细则篇5
营业税管理实施细则全文第一条 根据《中华人民共和国营业税暂行条例》(以下简称条例)，制定本细则。
第二条 条例第一条所称条例规定的劳务是指属于交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业税目征收范围的劳务(以下称应税劳务)。
加工和修理、修配，不属于条例规定的劳务(以下称非应税劳务)。
第三条 条例第一条所称提供条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产，是指有偿提供条例规定的劳务、有偿转让无形资产或者有偿转让不动产所有权的行为(以下称应税行为)。但单位或者个体工商户聘用的员工为本单位或者雇主提供条例规定的劳务，不包括在内。
前款所称有偿，是指取得货币、货物或者其他经济利益。
第四条 条例第一条所称在中华人民共和国境内(以下简称境内)提供条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产，是指：
(一)提供或者接受条例规定劳务的单位或者个人在境内;
(二)所转让的无形资产(不含土地使用权)的接受单位或者个人在境内;
(三)所转让或者出租土地使用权的土地在境内;
(四)所销售或者出租的不动产在境内。
第五条 纳税人有下列情形之一的，视同发生应税行为：
(一)单位或者个人将不动产或者土地使用权无偿赠送其他单位或者个人;
(二)单位或者个人自己新建(以下简称自建)建筑物后销售，其所发生的自建行为;
(三)财政部、国家税务总局规定的其他情形。
第六条 一项销售行为如果既涉及应税劳务又涉及货物，为混合销售行为。除本细则第七条的规定外，从事货物的生产、批发或者零售的企业、企业性单位和个体工商户的混合销售行为，视为销售货物，不缴纳营业税;其他单位和个人的混合销售行为，视为提供应税劳务，缴纳营业税。
第一款所称货物，是指有形动产，包括电力、热力、气体在内。
第一款所称从事货物的生产、批发或者零售的企业、企业性单位和个体工商户，包括以从事货物的生产、批发或者零售为主，并兼营应税劳务的企业、企业性单位和个体工商户在内。
第七条纳税人的下列混合销售行为，应当分别核算应税劳务的营业额和货物的销售额，其应税劳务的营业额缴纳营业税，货物销售额不缴纳营业税;未分别核算的，由主管税务机关核定其应税劳务的营业额：
(一)提供建筑业劳务的同时销售自产货物的行为;
(二)财政部、国家税务总局规定的其他情形。
第八条纳税人兼营应税行为和货物或者非应税劳务的，应当分别核算应税行为的营业额和货物或者非应税劳务的销售额，其应税行为营业额缴纳营业税，货物或者非应税劳务销售额不缴纳营业税;未分别核算的，由主管税务机关核定其应税行为营业额。
第九条 条例第一条所称单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。
条例第一条所称个人，是指个体工商户和其他个人。
第十条 除本细则第十一条和第十二条的规定外，负有营业税纳税义务的单位为发生应税行为并收取货币、货物或者其他经济利益的单位，但不包括单位依法不需要办理税务登记的内设机构。
第十一条 单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人(以下统称承包人)发生应税行为，承包人以发包人、出租人、被挂靠人(以下统称发包人)名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以发包人为纳税人;否则以承包人为纳税人。
第十二条 中央铁路运营业务的纳税人为铁道部，合资铁路运营业务的纳税人为合资铁路公司，地方铁路运营业务的纳税人为地方铁路管理机构，基建临管线运营业务的纳税人为基建临管线管理机构。
第十三条 条例第五条所称价外费用，包括收取的手续费、补贴、基金、集资费、返还利润、奖励费、违约金、滞纳金、延期付款利息、赔偿金、代收款项、代垫款项、罚息及其他各种性质的价外收费，但不包括同时符合以下条件代为收取的政府性基金或者行政事业性收费：
(一)由国务院或者财政部批准设立的政府性基金，由国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准设立的行政事业性收费;
(二)收取时开具省级以上财政部门印制的财政票据;
(三)所收款项全额上缴财政。
第十四条 纳税人的营业额计算缴纳营业税后因发生退款减除营业额的，应当退还已缴纳营业税税款或者从纳税人以后的应缴纳营业税税额中减除。
第十五条 纳税人发生应税行为，如果将价款与折扣额在同一张发票上注明的，以折扣后的价款为营业额;如果将折扣额另开发票的，不论其在财务上如何处理，均不得从营业额中扣除。
第十六条 除本细则第七条规定外，纳税人提供建筑业劳务(不含装饰劳务)的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备的价款。
第十七条 娱乐业的营业额为经营娱乐业收取的全部价款和价外费用，包括门票收费、台位费、点歌费、烟酒、饮料、茶水、鲜花、小吃等收费及经营娱乐业的其他各项收费。
第十八条条例第五条第(四)项所称外汇、有价证券、期货等金融商品买卖业务，是指纳税人从事的外汇、有价证券、非货物期货和其他金融商品买卖业务。
货物期货不缴纳营业税。
第十九条 条例第六条所称符合国务院税务主管部门有关规定的凭证(以下统称合法有效凭证)，是指：
(一)支付给境内单位或者个人的款项，且该单位或者个人发生的行为属于营业税或者增值税征收范围的，以该单位或者个人开具的发票为合法有效凭证;
(二)支付的行政事业性收费或者政府性基金，以开具的财政票据为合法有效凭证;
(三)支付给境外单位或者个人的款项，以该单位或者个人的签收单据为合法有效凭证，税务机关对签收单据有疑义的，可以要求其提供境外公证机构的确认证明;
(四)国家税务总局规定的其他合法有效凭证。
第二十条 纳税人有条例第七条所称价格明显偏低并无正当理由或者本细则第五条所列视同发生应税行为而无营业额的，按下列顺序确定其营业额：
(一)按纳税人最近时期发生同类应税行为的平均价格核定;
(二)按其他纳税人最近时期发生同类应税行为的平均价格核定;
(三)按下列公式核定：
营业额=营业成本或者工程成本(1+成本利润率)(1-营业税税率)
公式中的成本利润率，由省、自治区、直辖市税务局确定。
第二十一条 纳税人以人民币以外的货币结算营业额的，其营业额的人民币折合率可以选择营业额发生的当天或者当月1日的人民币汇率中间价。纳税人应当在事先确定采用何种折合率，确定后1年内不得变更。
第二十二条 条例第八条规定的部分免税项目的范围，限定如下：
(一)第一款第(二)项所称残疾人员个人提供的劳务，是指残疾人员本人为社会提供的劳务。
(二)第一款第(四)项所称学校和其他教育机构，是指普通学校以及经地、市级以上人民政府或者同级政府的教育行政部门批准成立、国家承认其学员学历的各类学校。
(三)第一款第(五)项所称农业机耕，是指在农业、林业、牧业中使用农业机械进行耕作(包括耕耘、种植、收割、脱粒、植物保护等)的业务;排灌，是指对农田进行灌溉或排涝的业务;病虫害防治，是指从事农业、林业、牧业、渔业的病虫害测报和防治的业务;农牧保险，是指为种植业、养殖业、牧业种植和饲养的动植物提供保险的业务;相关技术培训，是指与农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护业务相关以及为使农民获得农牧保险知识的技术培训业务;家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治业务的免税范围，包括与该项劳务有关的提供药品和医疗用具的业务。
(四)第一款第(六)项所称纪念馆、博物馆、文化馆、文物保护单位管理机构、美术馆、展览馆、书画院、图书馆举办文化活动，是指这些单位在自己的场所举办的属于文化体育业税目征税范围的文化活动。其门票收入，是指销售第一道门票的收入。宗教场所举办文化、宗教活动的门票收入，是指寺院、宫观、清真寺和教堂举办文化、宗教活动销售门票的收入。
(五)第一款第(七)项所称为出口货物提供的保险产品，包括出口货物保险和出口信用保险。
第二十三条 条例第十条所称营业税起征点，是指纳税人营业额合计达到起征点。
营业税起征点的适用范围限于个人。
营业税起征点的幅度规定如下：
(一)按期纳税的，为月营业额1000-5000元;
(二)按次纳税的，为每次(日)营业额100元。
省、自治区、直辖市财政厅(局)、税务局应当在规定的幅度内，根据实际情况确定本地区适用的起征点，并报财政部、国家税务总局备案。
第二十四条 条例第十二条所称收讫营业收入款项，是指纳税人应税行为发生过程中或者完成后收取的款项。
条例第十二条所称取得索取营业收入款项凭据的当天，为书面合同确定的付款日期的当天;未签订书面合同或者书面合同未确定付款日期的，为应税行为完成的当天。
第二十五条 纳税人转让土地使用权或者销售不动产，采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。
纳税人提供建筑业或者租赁业劳务，采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。
纳税人发生本细则第五条所称将不动产或者土地使用权无偿赠送其他单位或者个人的，其纳税义务发生时间为不动产所有权、土地使用权转移的当天。
纳税人发生本细则第五条所称自建行为的，其纳税义务发生时间为销售自建建筑物的纳税义务发生时间。
第二十六条 按照条例第十四条规定，纳税人应当向应税劳务发生地、土地或者不动产所在地的主管税务机关申报纳税而自应当申报纳税之月起超过6个月没有申报纳税的，由其机构所在地或者居住地的主管税务机关补征税款。
第二十七条 银行、财务公司、信托投资公司、信用社、外国企业常驻代表机构的纳税期限为1个季度。
第二十八 本细则自20xx年1月1日起施行。
营业税该如何计算营业税应纳税额=计税营业额适用税率
外包管理细则篇6
【关键词】高校；服务外包；物业管理；物业服务
1高校物业管理外包的原因
（1）与一般社会上物业管理不同的是，高校物业管理是一种服务与育人相结合的市场化物业管理。近年来我国高等教育事业发展迅速，许多大学、学院升格，办学规模不断壮大，一些高校物业管理全部向社会购买服务，高校物业管理以这种服务外包模式进行运作，取得了良好效果，校园环境更加优美，物业服务更加高效。（2）变革前的高等学校物业管理隶属于后勤处，在这种体制下，高校后勤机构普遍存在人浮于事、机构庞大，导致工作效率低下，成本居高不下。利用服务外包的形式革新现有的高校物业管理体制，通过招标引进社会上专业的物业公司进行管理，利用这只专业队伍，既能提高物业服务效率，又能很大程度地减少用工成本，从而节约学校财政经费，使学校把精力放在科研和教学上，增强我国高校的办学水平和效益，提高学校的竞争力。
2高校物业管理的现状
（1）高校物业服务外包中标规则中，受价格因素影响较大。在招投标过程中，物业管理公司为获得中标机会，仅仅需要以最低的投标价格就有可能成为最终的中标企业。物业公司在报价过程中极易出现恶意压低价格以抢占市场的现象，甚至有企业通过陪标、串标等非法手段，使高校利益受损。另一方面，在物业公司进驻高校后，仍将盈利作为目标，甚至违背合同，加上高校对这类行为缺少有效的惩罚，造成物业服务水平直线下降。（2）高校有关职能部门监管不到位。物业服务公司作为乙方，高校有关职能部门如后勤处作为甲方，甲方对乙方的服务根据合同中有关内容进行监管。由于物业管理涉及的面非常广，主要有学生宿舍区、教学科研区、办公区，而服务内容更是宽泛繁杂，包括了房屋修缮、公共设施维护、环境卫生、公共区域绿化、水电气保障等，这些服务内容既要遵守服务行业规范，也要与其所属的区域特征相对应，满足不同区域的功能需求。合同中有些内容由于起草时未考虑到或未明确写出导致乙方履行时钻空子现象时有发生。例如合同中“按照甲方标准，规范完成清扫、保洁、垃圾清运、雨污处理等各项目在内的校园整体环境卫生与保洁工作。”此合同内容甲方未对校园每天保洁次数、保洁标准、保洁区域、垃圾清运次数及垃圾清运的要求进行量化，这极易使乙方在履约过程中偷懒，而甲方苦于合同中内容不够细化，无法拿起合同这一武器制约对方，这就在监管上大打折扣。（3）制度不够完善。物业管理制度按性质分为物业服务监管单位的管理制度和物业公司的管理制度。物业服务监管单位的管理制度主要是指学校后勤处的物业管理制度，主要是对物业公司的制订考核制度。物业公司的管理制度主要是物业公司的安全责任制度和各个岗位工作职责。但是，制度还是不够完善，执行也不够严格，随意性和盲目性较大。
3优化高校物业管理体制的对策
1）实行契约化管理。契约原本是民事法律的基本制度，指平等主体之间为了达到某种目的，在追求各自利益的基础上签订的一种协议。这种协议有的称为契约，有的称为合同。契约的实质有三个特征：一是它具有有效的法律形式，一般通过书面达成协议，有时也通过口头达成协议。二是它具有明确的权利、义务，即契约双方之间通过能够做什么和不能够做什么的权利和义务互相制约，一方的权利，对于另一方而言就是义务。三是它具有相应的制约形式。契约一般都有法律责任条款将双方予以制约，若一方违反则要对另一方予以补偿，使另一方不能因他方违约而遭受损失。契约化管理则是将契约的基本内容引入到高校的管理中来，使高校管理具有契约化色彩。高校与社会上物业服务公司签订的服务合同就体现了契约化管理。合同中将双方的权利、义务明确表述，双方都应按合同中规定的条款去履行职责。如果乙方物业服务公司在服务过程中未按合同履约，甲方就可以用合同中有关条款去制约它。作为高校的甲方应该把需要乙方做的方方面面的工作都形成合同中有关条款，而不能口头化，用合同来制约乙方，与乙方之间达成一种契约，实行契约化管理。2）实行精细化管理。精细化管理是一种理念,一种文化。它是源于发达国家的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职。第一次就把工作做到位，工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理等等。精细化管理用在高校物业服务上同样适用，甲方应对乙方的物业服务实行精细管理。甲方首先要求自己的监管部门岗位职责精细化，明确要监管的内容和标准；其次甲方要求提供物业服务的乙方将工作内容、岗位职责精细化。3）建立一套严格的考评体系。为高效、优质地做好物业管理工作，为师生提供舒适、便捷的生活学习环境，甲方应对乙方的物业服务建立一整套的考评体系。考评分为三个部分。（1）乙方物业公司自评部分根据合同规定的服务内容进行自我检查、自我打分，占月考评总分的20%。该部分应由班组评分、经理评分、公司评价三部分组成。（2）甲方主管部门考评部分甲方根据合同要求进行月考评，占每月考评总分的60%。（3）第三方考评部分为保障考评的公正性，引入第三方考评，占每月考评总分的20%。第三方构成人员主要是教职工和学生。考评得分点细化到物业服务中每一项工作，每一项工作为1分，总分100分。每月总得分在90%以上，给予奖励500元；总得分在80%-90%，不予奖励；总得分在60%-80%，由甲方出具限时整改通知书，并罚款2000元；连续三个月考评总得分低于60%，多次要求整改无效，甲方有权终止合同，并启动重新招标程序。
4结语
服务外包是市场机制下高等学校完成物业服务的一种比较经济的手段，是高校自身物业管理发展中的一种战略选择。高校在购买服务的同时，一定要按照契约化、精细化管理原则对物业管理公司提供的服务进行监督和管理，建立健全岗位职责、监管制度、奖惩制度等一系列规章制度，努力做好物业服务，提高物业管理水平，提高师生满意度。
【参考文献】
［1］李岳坤.高校物业管理服务外包思考[J].新西部,2015(18).
外包管理细则篇7
部门预算编审对财政管理具有重要作用，基于现实的需要，将精细化管理引入部门预算编审中成为相关财政部门和预算部门的一项重要任务。本文基于精细化管理的视角，从预算编制的细化和预算审核的细化两方面来探索了精细化管理在部门预算编审中的应用，为部门预算编审的精细化管理提供一定的借鉴。
关键词：
精细化管理；部门预算编审；应用
从某种程度上来讲，精细化管理是一种科学化的管理理念，也是一种先进的文化，是现代社会经济发展形式下，对现代化管理的一种必然要求。现在，精细化管理逐渐被应用到部门预算中，在部门预算编审中发挥着重要作用。部门预算的编制是由财政部门和相关预算单位合作来完成的，对政府而言，部门预算编审的科学化是对政府预算管理能力的一个考验，有效推进部门预算编审管理改革是促进其他财政管理改革成功的一个关键。
一、预算编制的细化
(一)细化预算编制原则对预算编制进行细化的过程中，需要把握一定的原则，具体可以细化为六个方面：其一，综合预算原则。为了进一步提高财政资金的利用效率，每一个相关部门需要将所有的预算收入都纳入到部门预算中，并对这些预算收入进行统筹安排和规划。其中，非税收入、财政补助收入以及另外的一些收入都要被纳入到预算收入的范围中。其二，依法理财的原则。预算编制是需要与国家规定的相关法律法规相一致的，要有力的体现出国家所规定的政方针策。这就要求预算收入需要合乎法规，支出需要与国家宏观调控的目标吻合，以此来维持相关支出的法定增长。同时，依法理财也是为了提高相关人员的法律意识，进而自觉接受人大对预算的审查监督。其三，诚实守信。就每个单位的预算来讲，需要相关的会计人员来完成，因此，进行预算的会计人员需要谨遵诚实守信的原则，不能弄虚作假。其四，突出重点。按照相关公共财政的基本要求来合理安排预算资金，对此，要坚守“先重点，后一般”、“先吃饭、后建设”的重要原则。其五，绩效原则。建立相关的绩效考核制度，对所需要建立的项目要做到“事前评估、中间监督、事后评价”，完善相关机制，最大化的利用好预算资金。其六，平衡对待。对预算要做到“公开、公平、公正”，严格按照相关程序来进行预算编制，并自觉接受相关监督。
(二)做好三项预算1、收入预算预算编制的精细化管理中，需要对预算进行细化，首先是收入预算，它包含三方面的内容：其一，财政拨款收入。对此，需要以财政核定的财政拨款标准为依据，来对其加以编制。其二，非税收入。这类收入涵盖的内容广泛，包括罚没收入、广告收入、捐赠性收入、专项收入等。对这些收入进行填报时，每个单位要以相关政策为依据，并要考虑到当年政策的变动影响和收入。在此基础上，再对当年的非税收入进行科学预测。其三，上年结余转接资金。这个预算的内容包含非税收入、财政补助以及其他的结余运转。2、支出预算的编制支出预算的编制包含四个方面的内容：其一，人员经费。此项支出预算的编制需要以国家的统一政策为依据，结合部门中的离退休人数以及在编在岗人数来制定具体的支出编制。其二，项目支出预算的编制。对此，各部门需要充分发挥自身的职能，对项目加强分类管理，并进行审核论证。然后，结合部门的职能任务，按照一定的顺序原则，结合对单位财力的评估情况来进行相应的编制。其三，服务和商品的支出预算。对此，需要以相关支出和服务的定额标准为依据，并核实相关部门的人数，然后以人均为实行标准，进一步对服务和支出的最高标准进行限额。其四，做好对新增国有资产的预算编制。首先，将这些资产预算情况送入财政部门加以审核，然后，有关部门以相关政策为执行标准，履行审批程序。3、政府采购预算纳入政府采购预算编制的内容很广泛，以政府采购目录为标准，利用财政性资金对目录内的货物进行采购要算在采购预算中。另外，对限额标准以上的服务、货物的采购同样需要被纳入预算编制的范围内。在进行年度预算编制的过程中，相关的单位以及相关部门不能将没有资金来源的采购预算编制在范围内，因此，部门单位需要清楚的列出政府的预算资金和采购项目，并对项目的标准、数量、单价等内容作一个详尽的说明。
二、预算审核的细化
预算审核的细化主要体现在三个方面：其一，，审核人员经费。对政府预算进行编制的过程中，离不开财政供养人员。因此，在对人员经费进行审核的过程中，相关部门要切实结合财政的预算、结算、决算，对相关单位和部门的人员编制、资产等内容加以严格审查，促进信息管理的公正化和科学化。同时，加大对弄虚作假成为的打击力度，对单位人员的各种状况进行一个系统的分类，并加以整理，并以不同的标准为基础，对这些人员进行分段核算。其二，审核公用经费。对此，在具体审核的过程中需要坚持“量入为出”的原则，并进一步保证审核的合理化与科学化。具体来说，就是以保障相关部门的基础支出为先决条件，然后理清有关单位的数据库，进一步将其与标准定额体系结合到一起，最后，对与人有关的服务和商品支出进行严格核准。此外，还要对与物有关的公用经费进行审核，例如会议费。再者，公用经费中，与工资总额比例有关的也需要对其进行审核。其三，审核项目支出。各个单位为了完成相应的发展目标和任务，除了基础的支出预算，又新编制了年度项目支出计划，而这份计划就是单位的项目支出预算，其中包括不同种类的行政事业项目，例如大型的购置以及会议。审核的时候需要先将其汇总到相关部门，在对其进行遴选、论证、审核、排序后，纳入到“项目库”，进一步对其进行细致管理和审核，对此，在细分项目的支出方面，要细化到劳务支出、商品采购等内容，并以一定的比例要求安排项目支出，以保证审核的有序性。
三、结束语
综合来说，随着时代的进步与发展，精细化管理被运用到部门预算中具有一定的必要性，在促进部门预算管理中具有一定的积极意义。将精细化管理运用到部门预算的过程中，需要严格把握相关的预算编制原则，并以此为基础，从预算编制的细化和预算审核的细化两方面来加强部门预算编审管理，促进部门预算编审的精细化管理。
参考文献:
[1]陈艳.精细化管理在行政事业单位预算项目经费中的应用[J].管理观察,2013(33):183-184
外包管理细则篇8
2.编码规则设置问题。会计信息系统中广泛应用代码，如会计科目编码、人员编码、部门编码、往来单位编码等等，既体现规范性又能提高数据输入速度。编码通常用阿拉伯数字编制，采用群码的编码方式即分段组合编码，从左到右分成数段，每一段设有固定的位数表示不同层次。以科学设置会计科目为例，实施人员通常将会计科目编码规则设置为：4-2-2-2-2结构，其中第一个“4”表示总账科目，第二个“2”表示二级明细科目，第三个“2”表示三级明细科目。会计科目体系原则上设置确认后其代码结构就无法再改变，若要修改科目结构只能通过再次建账，而重新建账将丢失已完成的大量初始化数据和已输入的凭证资料。
会计科目编码时需要遵循如下原则：（1）系统性原则。财政部已统一制定的各行业会计制度中都系统定义了总账科目及部分二级科目的名称和科目编码，其中总账科目编码长度默认为“4”，因此设定总账科目编码时必须符合财政部门制定的会计制度中的有关规定。（2）唯一性原则。每一个科目代码对应于一个唯一会计科目，不允许出现重复的科目编码与会计科目。（3）可扩展性原则。二级明细科目选择2位共包含了01-99编码范围，因为明细科目的代码范围通常以所含明细科目最大可能达到的个数来确定。例如，“银行存款”科目通常以开户银行及账号为明细科目，从几个至二、三十个；再如，“主营业务收入”、“主营业务成本”、“管理费用”等总账科目下二级明细科目通常不会超过九十九个，所以“2”位代码能满足以后增添同级科目的需求，具有扩展性与灵活性。3.人员岗位及权限设置问题。《会计电算化工作规范》中指出企业实施会计电算化过程中，可以根据内部牵制原则和本单位的实际工作需要设立必要的会计电算化岗位。通常大中型企业和应用大规模会计电算化系统的单位一般可设立电算化主管、软件操作、审核记账、电算维护、电算审查、数据分析、档案管理等基本岗位；中小企业可应遵循“不相容职务相分离”原则由会计主管兼任电算化主管和审核记账岗位，由会计人员任操作岗和电算维护岗，单独设立出纳员岗位。
会计信息系统中添加操作人员很简单，但对人员进行授权是件系统化的事情。系统中将用户权限分为模块级、功能级、数据级、金额级等多种层级。例如账套主管具有所有操作权限（模块级）；会计核算岗授权时根据职务相分离与内控制度，授以总账模块（模块级）下凭证填制、修改、查询等（功能级）权限，将与出纳相关的“银行对账”、凭证中的“出纳签字”、主管相关的“凭证复核”等权限取消；而薪资管理模块尽管在用户权限中授与模块级与功能级权限，但考虑薪资数据的保密性，还可以继续细化授与部门、工资项目等数据级控制权限；对于普通业务人员可以细化致数据级、金额级的控制权限。考虑财务数据私密性原则，所以权限设置必须精细不能简单粗暴的授与模块级权限。4.会计科目设置问题。会计科目设置内容包括科目编码、科目名称、科目类型、账页格式、外币核算、余额方向、辅助核算性质等。（1）科目辅助账设置问题。科目辅助核算选项主要用于设置该会计科目是否有辅助核算，目的是实现对会计数据进行多元分类核算，相当于手工账中企业除了总账、明细账之外另设的辅助账簿，为企业提供多样化的统计信息。辅助核算选项包括部门核算、个人往来核算、客户往来核算、供应商往来核算、项目核算等等。例如，对“应收账款”、“应付账款”、“预收账款”、“预付账款”等往来科目，企业手工建账时通常以客户或往来单位名称设置明细科目，导致明细科目的数量不同单位差异很大，随着时间推移往来单位可多达成百上千个，前述的“2”位科目编码长度难以满足实际要求，则要将明细科目编码长度增至3位或4位，则其他科目编码长度受到影响，也会影响凭证输入速度，影响科目的简洁性。为了解决编码矛盾，理想的解决方案是应用往来客户辅助核算，如选用了辅助核算功能，在编制分录时要求必须录入往来单位关键信息，否则凭证不允许保存。（2）科目参数选择问题。会计科目其它参数如外币、账页格式与企业内部管理相关。例如，单位的经济业务涉及外币则建立科目体系时应将外币考虑进去，系统提供了外币核算的功能，包含外币代码、外币名称、与本位币的汇率等信息；例如，企业存货类科目在账页格式中应选择数量金额式格式。（3）会计科目对凭证填制完整性的影响。凭证填制是日常业务处理中的重要环节，凭证通过审核、记账操作后，数据自动汇总并登记入相关账簿，报表也可以进行取数，所以凭证填制是重点控制点。填制凭证强调凭证的正确性、平衡性、完整性，由于凭证由会计分录组成，所以均与会计科目设置有关。凭证的正确性是指将经济业务正确分解到相应的会计账户中，要求使用正确的会计科目；凭证的完整性是指填制每一笔分录时，除了将摘要、会计科目、发生额三要素填写以外，还需要填写完整的辅助信息。不同的会计科目对应不同的辅助信息。比如“银行存款—工行存款”科目，如果设置了“银行账、日记账”选项，则填制该分录时必须填列所涉及的银行结算方式与票号等辅助信息；如“应收账款”科目设置了“客户往来”辅助信息，则编制分录时必须填列客户名称、日期、业务员等信息；如果会计科目设置选择了数量金额式账页格式，编制分录时自动转换为数量金额式格式。
（4）会计科目设置对账簿查询的影响。会计信息系统中提供了总账、明细账、余额表等按科目查询功能，也提供供应商往来、客户往来、个人往来等辅助查询功能。账户查询与会计科目设置有关。如果会计科目没有设置辅助信息，则只能查询标准的总账明细账、相应的辅助账簿不可以查询。如银行存款设置“银行账、日记账”，则可以查询银行日记账、支票使用情况；如应收账款设置“客户往来”选项，那么不仅可以查询总账、明细账，还可以按客户分类查询明细数据；如管理费用下的二级科目设置了部门核算，不仅可以科目查询费用明细账、可以设置查询多栏明细账，也可以按部门分类查询明细数据。三、会计信息系统模块初始化主要问题模块级初级化是设置特定模块运行过程中所需要的参数、数据和基础信息。主要内容包括：设置控制参数、设置基础信息、录入初始数据。其中基础信息与录入初始数据工作量大但比较简单，下面重点分析模块级初级化控制参数主要问题。1.总账模块初始化控制参数问题。账务处理模块控制参数与企业内控制度相关，如凭证编号是否自动连续、是否允许操作人员修改他人凭证、出纳凭证是否必须经过出纳签字、是否对往来科目实行赤字提示等等。企业应根据会计准则制度与内部控制制度进行灵活设置。
外包管理细则篇9
关键词：园林工程；施工细节；养护管理；分析探讨
Doi:10.14051/ki.xdyy.2016.04.149
随着人们对于城市绿化的需求更加注重，所以，园林工程的舒适度和环保度成了关注的焦点。为了保证园林设计能够融入到城市环境中，必须统一和协调与城市建筑的关系，既能将园林工程的功效发挥到最大，又能体现出园林与自然环境和谐的关系。
1北方地区园林工程施工特点
虽然我国关于园林施工已经有较长的历史，但是园林施工技术比较成熟的地区多数集中在南方，北方地区无论是在地理条件、气候条件方面都与南方具有本质差异，所以，园林施工的特点也存在差异性。如在绿植配置方面，主要绿化树种为落叶乔木类。因为北方冬季气温低，特别是地表温度不高，而且光线照射不足，采用落叶乔木类植物进行绿化可以保持地面温度，叶片过大则可以增强采光面积。另外，还有一些北方城市空气污染极为严重，而部分落叶乔木会在固定季节出现絮状物，很容易加剧污染，如杨、柳、桑等树种。园林规划如果选定了这类落叶乔木，则应当选择雄性植株。
2园林工程施工细节及养护管理的问题
2.1施工单位资质不足，监管力度不够
对于园林施工流程，一般情况是以承包施工的形式实施，而我国园林施工承包监管还存在完善性和标准性的问题，因此，缺乏对于一些施工单位的资质考量。另一方面，对于承包施工单位的选择往往趋于成本节约化，一些缺少园林施工的资质单位也混入施工队伍之中，在施工中会出现技术不足以及较多的质量问题。
2.2相关人员素质缺少，影响工程质量
对于目前园林施工来说，很多问题的产生往往体现在施工的策划方面，因为目前相关人员素质的缺乏，导致园林工程施工虽然达到预期建设的效果，但是对于整个园林工程的展示还存在一些问题，进而影响整体审美效果。另外，很多施工人员缺乏专业的园林施工素养，园林设计往往缺少创新、合理、系统的理念，贸然施工只会产生诸多问题。
2.3土壤施工过于粗放，绿植成活率不高
土壤施工流程是目前园林施工的一个重要过程，但不可忽视绿植的成活情况。一般选择绿植的幼苗主要是需要考虑幼苗的类型产地以及种植的客观条件，如种植的周期、温度等，同时还要保证土壤环境适合植物种植。但在目前实际的绿植流程中，往往存在土壤无法适合幼苗种植的情况，如土壤过酸或者过碱。另外，在幼苗栽种方面，由于盖上的土壤过厚导致植物无法透气，最终导致死亡。植物修剪中会出现若干问题，如技术不娴熟，修剪不到位，往往引发植物表皮损伤，最终影响植物的正常发育。
3园林工程施工细节及养护管理的策略
3.1强化施工设计的管控
施工设计管控主要包含一些细节，需要进行细致的管控，如根据施工现场的实际情况对机械的数量具有一定的需求，所以，设计人员首先需要进行现场的实地调查，然后在设计中记录施工的进度，然后调整相应数量的变化，最终保证施工过程中能够将资源利用最大化，杜绝资源浪费现象，同时还能提升施工的效率。
3.2保证土壤特征的检测
绿植种植往往需要土壤具备合适的生长条件，如土壤本身酸碱度适宜、肥力足够等。而根据相关资料显示，植物最合适的土壤生长酸碱度（pH值）保证在6.6～6.7，而土壤的筛选则需要注意最好选择种植土，这也能够保证土壤的肥力。
3.3强化细节的监督管理
除了以上情况，对于园林工程施工还需强化细节管理，如侧石安装方面的细节，清理铺设区域，选取的材料则保证其形状匀称，消除石料棱角。铺设工作完成之后还应注意缝隙的填充和园林工程铺装的审美表现，注意一些细节管控，比如铺装运用材质颜色的选择，铺设图案的设定方面，不仅应符合传统审美特征，而且还需具备人文特点。
4结语
对于园林工程施工，目前存在的问题往往是一些主观性的问题。主要是由于管控不严、施工技术不足所造成的，因而相关监理部门则需要强化对于施工单位的监管及资质审核，同时还需要保证一些细节的强化。
参考文献
1徐甲峰，潘珏，范海涛.园林工程施工细节及养护管理探讨[J].现代园艺，2015（7）
外包管理细则篇10
一、成品管理目标：入库及时、分区放置、齐头顺放、整洁合格、台账准确、帐物相符。
二、供货清单管理。技术质量部负责及时将工程全部供货清单分别提供给企管部统计主管、生产部，生产部负责将整理后的所有供货清单（含采购、外委部分等）提供给成品组，成品组根据此清单进行构件出、入库，同时，企管部统计主管做好供货清单的统计审核工作，防止构件重做、漏做、多做。
三、构件接收。包含生产部加工的成品小件、铆焊半成品构件、成品构件的清点、登记。
四、成品入库。构件喷漆完成后，经自检合格，由防腐班进行构件编号，编号完成，填制构件报检单报质检组检验，质检检验时，除对构件喷漆外观检验外，还要验证构件钢印号和喷漆编号的一致性，核对无误后，黏贴条形码合格证；防腐班将检验合格的构件清单报成品组登记入成品库；对外委构件做好入库量的统计，入库明细由采购供应部负责管理。
五、构件转运、存放。成品构件转运由打包转运班负责，转运时做好构件编号记录。存放位置按照以工程为单位集中放置为主、分类分区域放置为辅的原则，并做好存放位置登记（见构件转运清单），由成品组签字确认，按30%抽检准确度，做为对转运考核的依据。
六、成品出库。根据项目发货计划，成品组提前准备待发运构件查找核对，有质量问题的，交由质检组通知相关班组限期整改，发货前将整改情况反馈成品组；个别构件磕碰补漆由装卸人员负责；其它方面影响发货的，协调生产调度或企管部解决。构件出厂后，根据实际成品发运情况，及时对发货台账明细更新和发货量统计，做为构件发货量考核的依据；对采购供应部外委构件做好发货量的统计，发货出库明细由采购供应部负责管理。
七、发货计划：由生产部根据项目整体发运计划、甲方要求或项目现场实际需求，结合车辆调配情况，给成品组提前下达各节点具体发运计划，成品组负责组织实施。
八、产量报表。由成品组负责报送，包含生产部成品小件产量、铆焊半成品产量、除锈不喷漆成品产量、喷漆编号合格的成品产量；采购供应部外委加工的成品产量、采购成品件等。