节能减排主要内容篇1
1863计划以减排废气、节水、节约电、煤、油、气等折算标煤为主要内容，支撑计划以减排废水为主要内容，973计划以减排废物为主要内容
辽宁省2012年统计的368项跟踪调查项目中有161项课题成果已转化。在这161项成果转化的课题中，863计划有85项，占52.8%；国家科技支撑计划60项，占37.3%；973计划15项，占9.3%；国家重大科学研究计划1项，占0.6%。
截至2012年调查，全省161项课题累计减排废气1245万立方米，其中863计划占99.4%；累计减排废水275万吨，其中国家科技支撑计划占98.2%；累计减排废物1304万吨，其中973计划占99.7%；节水24268万吨，其中863计划占84.6%，科技支撑计划占15.4%；节约电、煤、油、气等折算标煤1570万吨，其中863计划占99.6%。
2以节能减排为主要内容的课题主要集中在沈阳和丹东两市
从各市的科技计划项目来看，截至2012年，全省科技计划跟踪课题共减排废气1245万立方米，其中丹东市的“丹东市环保汽车运行考核与应用技术研究”一个课题累计减排废气达到1200万立方米，降低比率达到30%；全省减排废水275万吨，其中沈阳市减排废水达到269万吨，占全省的97.8%；全省减排废物1304万吨，节水24268万吨，沈阳节约均占100%；全省节约电、煤、油、气等折算标煤1570万吨，沈阳节约1518万吨，占96.7%。
3节能减排主要集中在“农、林、牧、渔业”和“制造业”
从课题所属行业来看，由于“973和国家重大科学研究计划”大多是基础研究，不以专门或特定的应用或使用为目的，因此没有划分行业。“农、林、牧、渔业”主要以节水和节约电、煤、油、气等折算标煤为主要内容，其中，节水20520万吨，占2012年累计节水的84.6%，节约电、煤、油、气等折算标煤512万吨，占2012年累计节约电、煤、油、气等折算标煤的32.6%；制造业的课题既减排废气、减排废水、减排废物、节水又节约了电、煤、油、气等折算标煤。其中占全省比例比较高的分别是减排废气1208万立方米，占97.0%；减排废水270万吨，占98.2%。
4节能减排主要集中在“环境科学技术及资源科学技术”、“药学”、“冶金工程技术”、“矿山工程技术”、“农学”和“信息与系统科学相关工程与技术”类课题
从课题所属学科来看，“环境科学技术及资源科学技术”类课题主要以减排废气为主要内容，占2012年累计减排废气的99.0%；“药学”类课题主要以减排废水为主要内容，占2012年累计减排废水的97.8%；“冶金工程技术”和“矿山工程技术”类课题主要以减排废物为主要内容，分别占2012年累计减排废物的76.7%和23.0%；“农学”类课题主要以节水为主要内容，占2012年累计节水的99.0%；“信息与系统科学相关工程与技术”和“农学”类课题主要以节约点、煤、油、气等折算标煤为主要内容，分别占2012年累计节约的63.8%和32.6%。
5针对我省节能减排中存在的问题，并借鉴外省的经验，提出若干建议
近年来，辽宁省认真贯彻国务院关于进一步加强节能减排的决策部署，制定了一系列政策措施来促进节能降耗，全省能源利用效率不断提高。但是辽宁省总体上仍然处于工业化、城市化快速发展阶段，能源消耗量大的问题还比较明显，节能减排还面临许多问题。对此提出若干建议：
（1）完善节能减排政策体系，加大资金投入，将节能减排作为科技计划重点支持对象。建立有效的激励约束机制，有效运用经济杠杆促进能源节约和环境保护，提高排污收费标准。同时，各级政府要积极调整财政支出结构，加大对节能减排的支持力度。科技计划要将节能减排技术创新的项目作为重点支持对象。同时，还将以高附加值产品开发、绿色制造技术、信息化技术集成应用为重点，突出抓好一批节能减排重大技术创新项目。
（2）提高节能减排成效，最有效的手段是依靠科技创新改进生产设备及工艺流程，推进高耗能、高污染行业和企业的技术改造。辽宁省应充分发挥节能减排科技创新示范企业的带动作用，加大和引导社会资金研发一批重点行业共性、关键节能减排技术，加大节能减排科技自主创新力度，推动节能减排关键技术的研发与产业化。[本文转自Dylw.net专业提供写作物理教学论文和职称论文的服务，欢迎光临www.Dylw.net点击进入DyLw.net第一论文网]
（3）发展循环经济是实现节能减排目标的重要途径。为了减轻经济增长对资源供给的压力，从根本上减轻环境污染，必须大力发展循环经济。为此，经济发展必须彻底并且高消耗、低利用、高污染的粗放经济模式，改为采用低消耗、低污染、高利用率的循环经济模式，大力发展资源再生产业，坚持走新型工业化道路，加快经济增长方式的转变。
（4）因地制宜开展节能减排工作。要特别注意与经济社会发展保持一致。节能减排的根本目的之一就是为了推动经济社会科学发展。各市节能减排工作必须与该地区的发展紧密联系，充分利用各项政策合理安排节能减排重点领域和工程。
参考文献
节能减排主要内容篇2
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合交通工作实际，积极发挥工会优势，以“职工节能减排活动月”为契机，坚持抓好宣传教育，增强职工节能减排的责任感和使命感；抓好学习培训，提高职工节能减排的素质和能力；抓好将节能减排达标纳入职代会内容，发挥职工在节能减排工作中的民主管理和监督作用；抓好节能减排达标竞赛，增强节能减排工作实效；抓好优秀成果推广，扩大经济和社会效益。大力加强激励机制建设，充分调动广大交通职工立足岗位为节能减排做贡献的积极性，发挥职工群众在节能减排工作中的主力军作用，为交通事业又好又快发展和建设资源节约型、环境友好型社会做出新贡献。
二、活动主要内容
3月份为“全国职工节能减排活动月”。围绕“我为节能减排做贡献”这个主题，组织广大职工开展普及节能减排知识、征集节能减排合理化建议、开展节能减排达标竞赛、推广节能减排成果、宣传节能减排先进经验等活动。引导广大职工提高节能环保意识，积极投身节能环保建设。
三、实施方法步骤
（一）动员部署（3月10日－12日）。在市局工会动员部署的基础上，各区（县）交通局工会、局属各单位工会组织召开会议，对本单位开展“我为节能减排做贡献”活动进行具体部署。
（二）学习教育（3月13日－31日）。各单位组织开展“节能环保、人人有责，和谐发展、人人受益”为主要内容的宣传教育活动；组织职工学习普及节能减排知识，3月底，组织职工进行节能减排知识竞赛答卷。
（三）开展节能减排系列活动（3月一11月）。在学习教育的基础上，各单位要结合实际，针对本单位和交通行业在资源节约利用、环境保护工作中存在的突出问题，广泛开展节能降耗竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造和争当“节约环保标兵”等职工经济技术创新活动，组织职工积极投身到节能减排工作中去，为本单位健康持续发展和交通又好又快发展贡献力量。
（四）评选表彰（12月）。大力选树和表彰在“我为节能减排做贡献”活动中涌现出来的先进典型，在基层推荐的基础上，局工会对职工优秀合理化建议、节能减排优秀成果和优秀技术革新、创新成果进行表彰。
（五）成果展示（12月）。对评选表彰的节能减排优秀成果，以举办展览、媒体宣传、巡回展出等形式在全市交通系统进行展示，扩大社会宣传，积极营造“节约环保光荣，浪费污染可耻，立足本职岗位，努力多做贡献”的浓厚氛围。
四、几点要求
(一)要统一思想，加强领导。在全市交通系统组织开展“我为节能减排做贡献”活动，是贯彻落实党的十七精神，落实科学发展观，推动交通事业又好又快发展的积极举措；是坚持党的“依靠”方针，充分发挥工人阶级主力军作用的必然要求。各级工会组织要进一步增强责任感和使命感，切实加强组织领导，坚持责任到人，认真落实活动计划；要深入调查研究，加强工作指导，及时发现和解决活动中出现的问题；要注重选树典型、总结推广经验，确保“我为节能减排做贡献”活动持续、健康、深入地开展。
(二)
要注重结合，精心组织。各单位要结合行业特点和各自实际，精心制定活动方案，有计划、分步骤地推进活动的开展。各级工会要围绕本单位节能减排、降耗增效的总目标，通过参与制定具有国际标准、国内领先标准或企业先进标准的节能减排工作方案，量化本单位节能减排达标竞赛活动方案；要督促配合行政把节能减排的目标、任务、措施分解到企业、车间、班组和岗位，层层开展达标竞赛活动，推动节能减排工作的深入开展。
(三)
要注重结合，积极推进。要不断丰富活动内容，创新活动载体。坚持把开展“我为节能减排做贡献”活动与年度主题竞赛活动结合起来；与“争创学习型组织，争做知识型职工”活动、创建“工人先锋号”活动结合起来；与实施职工素质提升工程结合起来。注重协调发展，增强活动实效，推动全面工作。
节能减排主要内容篇3
项目节能减排管理指的是通过有效的管理减少项目施工过程中的能源浪费和降低污染物、噪声的排放。
一、项目节能减排的主要管理内容
1.能源消耗。能源消耗量指实际消耗的各种能源，包括工程承包合同范围施工生产、辅助生产、附属生产消耗和现场办公消耗的能源，不包括用于生活目的所消耗的能源。
2.耗能工质。耗能工质是指间接消耗能源的工作物质。即在生产经营活动中需要消耗某些工作物质，而生产这些工作物质需要消耗一定数量能源，利用这些工作物质就等于间接地消耗能源。
3.材料。钢材、水泥、木材、商品混凝土等。
4.减排管理内容。废水、废气、噪声、建筑垃圾的排放管理
二、节能减排组织及要求
1.建筑施工企业应编制开展节能减排活动的管理制度；制定年度节能减排目标和指标，并分解到工程各项目经理部。
2.工程项目部施工组织设计应有节能减排专题章节，或针对工程项目特点，编制工地节能减排专项方案并组织实施。
3.成立以项目经理为主要负责人的工地节能减排活动领导小组，有工地节能控制责任制，制定节能减排型工地的管理人员名单。
4.工程项目应设立节能降耗目标：
①万元产值电量控制指标基本值为108千瓦时；
②万元产值水量控制指标基本值为12立方米；
③单位建筑面积损耗的其他能源不超过定额规定，并逐年按比例递减。
5.建立分级节能降耗组织管理机构与节能降耗责任制；制定工程项目节能降耗目标阶段预审和预评的规定。
6.工程项目施工入口处，设立节能减排型工地标牌，提示创建节能减排型工地的责任人、目标、能源资源分解指标、主要措施的内容，生活区及施工现场内在显著位置设置节能用水、用电的方法。
三、节能减排现场管理措施
1.严格执行国家行业、地方关于禁止与限制落实淘汰技术、工艺、产品的现行有关规定；积极采用新技术、新材料、新工艺和新产品。
2.安全生产、工程质量、文明施工符合国家行业、地方标准规范规定，工程项目按图施工，落实建筑节能要求，无不良记录。
3.工程项目建立分区域能源、资源消耗原始记录和月度台账，对指标体系各项指标值的真实性负责；工程项目应有从开工到竣工全过程节能降耗数据分析报告。
四、项目环境保护管理
1.项目环境管理方案、计划。各项目于工程开工前在评价重要环境因素的基础上编制本项目的环境管理方案、计划。同时负责、组织落实，经批准的项目环境管理方案、计划。
项目环境管理计划的内容主要包括：
①环境因素识别与重要环境因素的确立；
②环境目标和指标；
③组织机构及重要环境管理岗位的设置；
④重要环境岗位职责描述；
⑤针对重要环境因素的控制措施；
⑥应急准备与响应方案；
⑦监视与测量。
2.项目环境管理控制目标。项目环境管理目标必须根据国家和地方环境管理要求并结合环境管理目标以及项目在区域周围的环境要求而确定。确保施工现场场界噪声达标，项目办公室前院内汽车禁止长鸣笛，办公室内人员大声喧哗。减少和控制施工现场粉尘排放，要求施工现场设沉淀池、隔油池、化粪池，保证污水排放达标。建筑垃圾废弃物实行分类管理，可回收废物及时回收。杜绝物料灰土遗洒，节能降耗水电油料消耗，项目经理要求制定“用水、用电管理办法”和提出节能降耗指标的要求，制定预案或管理办法。
五、项目环境监测管理
节能减排主要内容篇4
关键词：节能减排；环境审计；审计主体
中图分类号：F239 文献标志码：a 文章编号：1673－291X(2009)05－0143－02
国家在“十一五”规划纲要中明确提出，我国单位GDp能耗在5年内，到2010年降低20％，主要污染物排放总量减少10％的战略目标，这两大目标反映了节能减排、环境保护工作已成为我国当前和未来各项工作的重要内容之一。节能减排、环境保护工作的推进和落实情况是检验科学发展观是否贯彻的重要指标，而环境审计工作恰恰是检验节能减排、环境保护工作做的好坏的重要依据。因此，如何通过节能减排环境审计工作来促进我国的可持续发展战略目标的实现，成为摆在我们面前的重要课题。
一、我国环境审计在节能减排工作中的作用
(一)什么是环境审计
环境审计是国家审计机关、内部审计机构与社会审计组织按照相应的法规和准则，对政府部门和企事业单位与环境保护有关的经济活动进行真实性、合规性和有效性审查，以保证受托环境责任的全面有效履行。环境审计工作的内容包括对节能减排工作内容的具体审计，对节能减排工作的审计工作的成败关系到我国节能减排工作是否能够取得成效的关键所在。
(二)我国环境审计在节能减排工作中的作用
随着全球经济的发展，我国做为发展中国家的经济发展速度之快，引起世界各国的广泛关注，近年我国的GDp增长速度均保持在10％左右，但同时我们也应该注意到，中国的经济发展很多是以牺牲环境为代价的，环境污染、生态破坏已直接影响到我国人民及子孙后代的安全生存。所以，我们要在转变这种经济增长方式，大力发展经济的同时，通过环境审计工作的监督机制作用，做到节约能源，减少污染排放。
二、我国节能减排环境审计存在的问题
(一)节能减排环境审计缺乏立法规范
我国环境审计的重点内容基本局限于环保资金的财务收支审计和合规性审计，基本属于事后审计，具体有环境政策法规的执行审计，主要是审查有关部门是否严格执行国家的环保政策，涉及到建设项目中防治污染的设施与工程项目主体同时建设的问题；还有环保资金的财务收支审计，主要是审计各部门环保资金的使用是否符合国家规定，是否专款专用。以上规定对专门的节能减排企业的具体环境审计没有做出具体的规定，缺乏立法的规范性，不利于环境审计工作的全面进展。
环境审计主要经历以下发展阶段。
第一阶段主要在20世纪90年代，涉及到一些对环境保护资金的审计事项，审计的重点是合规性审计，即排污费的征缴和使用情况，对保证环保资金的合理使用和环境污染的治理发挥了积极作用。但因当时人力、财力所限，尚未对政府的环境政策进行具体审计。
第二阶段是在20世纪90年代末到21世纪初，审计署成立了农业与资源环保审计司，明确了环境审计职能，标志着我国环境审计新阶段的开始，开始了有意识地从促进环境污染治理和促进生态环境保护两个方面入手，组织开展了多项环境审计工作。
第三个阶段是2003年至今，是以环境审计协调领导小组成立为标志的，环境审计工作经历了兼顾环境审计理论和实践的双重探索阶段，吸收了国际环境审计的先进经验，总结了既往环境审计工作中有效实践经验。
(二)节能减排环境审计的会计制度不健全
在进行节能减排审计时，要求被审计的企业如实的记录和反映其节能减排管理的情况，提供完整的节能减排企业会计信息资料。但我国现阶段，还未能建立节能减排企业会计，环境信息的确认缺乏统一的标准，环境信息披露产生随意性。因此，建立节能减排企业会计规章制度，制定统一的会计报告准则，规范节能减排会计核算的对象及报告形式，才能为节能减排工作打下良好的基础。
(三)节能减排环境审计主体单一性严重
我国节能减排环境审计工作主体是典型的政府主导型，主体主要是国家审计机关，内部审计部门和社会审计组织的参与程度较低，民间审计介入力度不够，审计工作人员有限，完成所有审计工作难度较大，只能把已经出现严重环境问题的项目列入审计计划，使得事前监督薄弱，难以拓展环境审计项目的范围，减弱了环保工作的力度。而民间审计机构具有独立、客观、公正、专业性的特点没有得到充分发挥，如果能够充分发挥民间审计主体的作用，可以减少信息的不对称性，还可以大大提高环境审计报告的可信度，增强信息的有用性，进而提高审计工作的有效性。但是如何有效地鼓励、扶植和培育独立自主的民间节能减排环境审计力量是目前的一个重要课题。
(四)缺乏完善的节能减排环境审计监督标准
我国现在已公布了多部有关环境保护的法律，但是尚未形成完整的环境保护标准，使得审计人员在开展工作的时候，很难根据现有的会计准则作出准确的决断，造成节能减排环境审计的依据不足，导致环境审计缺乏客观性，容易产生审计风险。在节能减排审计的具体实施办法和评估标准方面，也未指定国际或其他组织的环境审计规定作为我国环境审计应遵守的规则，这使我国开展真正意义上的环境审计受到严重的制约。
以上是当前我国节能减排环境审计存在的问题，以下是针对如何做好我国节能减排环境审计工作提出的建议。
三、我国做好节能减排环境审计工作的建议
(一)明确节能减排环境审计标准的基本原则
环境审计准则是指环境审计人员为了达到审计目标在审计过程中必须遵守的行为规范和工作指南。我国现在有国家审计准则和内部审计准则等，但没有专门制定环境审计的规范。而做好节能减排环境审计工作，必须有科学完善的审计准则，这样才能统一节能减排环境审计的评价依据，减少审计人员的审计风险。我国节能减排审计原则的制定应以iSo14000系列标准为依据，借鉴国外的先进经验，结合我国的具体国情，建立评价环境成本和效益的具体原则及指标体系，并做到科学界定三个实施主体的职责范围，分别对国家节能减排审计、内部环境审计和注册会计师环境审计规定各自的审计责任和范围，审计程序和方法等。
(二)组织和培养节能减排环境审计工作人员
节能减排审计涉及到环境经济学、环境法学、社会学、统计学、工程学等方向，因此环境审计的工作难度大，对审计人员的综合知识能力要求高，而我国目前缺乏这方面的审计专门人才，现有审计人员绝大部分是财会、审计专业或其他高校经济类毕业人才，没有全面系统的学习过环境审计，而环境审计的专业性、技术性很强，不同于一般的财务收支审计和经济效益审计。因此，针对于我国环境审计的现实，必须加强对现有审计人员的培训力度，大力引进熟悉节能减排环境审计的人才。
(三)加强节能减排环境审计的国际合作
随着人类活动对环境影响的广度和深度的不断加强，关于环境污染问题已不再是个别国家的个别问题。全球气候的恶化，臭氧层的破坏等环境问题成为摆在世界人们面前的重要课题，要建立人与自然的和谐关系，建立可持续发展的现代科学社会是各国人民共同期待和努力争取的目标。很多环境问题单靠一个国家的力量已经不能解决，所以，各国政府、国际组织共同合作，一致行动，才能使保护环境工作做的更多、更好。
(四)加强节能减排立法工作，设定节能减排指标体系
当前在不断完善环境审计立法工作，使环境审计做到有法可依的同时，应使节能减排指标体系明确化，这样才能使审计工作做到有法可依，使环境审计工作能够做到有的放矢。当前，经济全球化不断深入发展，科技创新更加活跃，我国政府应不失时机地采取更加有效的措施，严格环境准人，根据国家环总局的要求，要把主要污染物排放总量削减指标作为建设项目环评审批的前提，新上建设项目如果突破总量控制标准，严格把关不予审批，这要求审计部门严格按照国家的要求，严格纺织、汽车、电力等十大国家重点调控行业的准人条件。
节能减排主要内容篇5
行业节能减排初见成效
杨传堂说，“综合交通是核心，智慧交通是关键，绿色交通是引领，平安交通是基础，‘四个交通’相互关联，相辅相成，共同构成了推进交通运输现代化发展的有机体系”。
作为绿色交通的重要组成部分，部党组历来高度重视行业节能减排工作，积极推进绿色循环低碳交通运输体系建设的理论创新和实践探索。据测算，2013年交通运输行业节能613万吨标准煤，减排1337万吨二氧化碳。与2012年相比，营运车辆单位运输周转量能耗下降2.1%，营运船舶单位运输周转量能耗下降2.3%，港口综合单耗下降2.4%。
从国际视角看，生态环境保护已成为各国追求可持续发展的重要内容，成为国际竞争的重要手段，成为全球可持续发展的大趋势。
从国内视角看，党的十之后，特别是党的十八届三中全会作出全面深化改革部署之后，交通运输节能减排工作也进入到新的发展时期，面临着新的发展形势。依靠制度建设推进节能减排已成为绿色交通发展新内容，利用市场机制推进节能减排已成为绿色交通发展新手段，抓住城镇化机遇推进节能减排已成为绿色交通发展新趋势。
重点做好五项工作
2014年交通运输节能减排工作的基本思路是：全面贯彻落实党的十、十八届三中全会和全国交通运输工作会议精神，贯彻落实国务院《节能减排“十二五”规划》和《大气污染防治行动计划》等要求，充分发挥绿色交通引领作用，以节约资源、提高能效、控制排放、保护环境为目标，以绿色循环低碳交通运输“十百千”示范工程为主要抓手，突出政府主导、法规约束、示范引领、制度创新，加快推进交通运输绿色发展、循环发展、低碳发展，确保完成交通运输“十二五”节能减排各项指标，到2020年基本建成与小康社会相适应的绿色循环低碳交通运输体系。为此，需要重点做好五项工作。
一是加快推进交通运输节能减排制度体系建设。根据国务院节能减排与应对气候变化工作的总体部署，结合行业实际和“四个交通”发展目标，认真研究分析当前及今后一段时期交通运输节能减排工作的制度需求，形成制度体系框架，切实发挥制度在交通运输节能减排工作中的引导和保障作用。
二是继续优化交通运输节能减排专项资金支持重点和支持方式。为了更好地发挥专项资金四两拨千斤的杠杆作用，调动行业内外上下的积极性，推动交通运输节能减排工作深入高效开展，必须对专项资金支持的重点进行聚焦，必须对专项资金支持的方式进行改革。一是要进一步提高专项资金使用的集中度，取消一般项目，着力推进区域性主题性项目。二是要逐步确立目标导向，要对项目的完成情况进行考核。三是要引入竞争机制，“多中选好，好中选优”。
三是进一步实化抓手，切实推进行业节能减排工作。一是继续抓好低碳交通运输体系建设城市试点，组织做好试点推进和总结评估。二是组织做好绿色循环低碳交通运输“十百千”示范工程，打造10个示范省、100个示范市和1000个示范项目。三是继续深化“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动，研究落实千企行动工作目标、行动机制、重点内容、奖惩措施和考核验收，逐步建立千企行动长效机制。四是组织开展交通运输节能减排科技专项行动，促进交通运输节能减排科技研发、成果转化、推广应用、人才培养、科研基础能力建设等。
节能减排主要内容篇6
关键字：火电厂节能减排
中图分类号：te08文献标识码：a文章编号：
随着工业技术的不断发展，锅炉的节能水平有待一步的提高，开展锅炉节能减排是火电厂主要开始的工作，所以说我们需要对锅炉的节能减排还有就是锅炉的生产厂家不断的深入调查分析，在我国很多锅炉的生产企业中，大部分厂家的生产能力都很低，创新技术差，从而使生产的锅炉质量也无法得到保障。这种发展导致了节能减排不能很好的发展，从而使得煤资源的浪费。据调查研究我国锅炉的总量很高，每年的消耗量很高，所以说我国在工业的锅炉的消耗资源方面存在严重的不足，浪费现象也严重，有效的利用煤的资源，将其中的热能完全释放出来的目标还没有实现。
一、通过对生产环节的控制,实现节能减排
1.1提高燃烧煤的质量
提高燃烧煤的质量，实现减排节能被广泛的应用于火电发电厂，一般情况下，燃烧的成本是发电的主要成本，煤的质量的好坏直接影响着锅炉燃烧效率，如果煤的质量很次的话，就会更多的消耗能源还有就是使电厂的用电率上升，同时也会给锅炉本身增加负担，磨煤机等辅助设备寿命减短，增加他们的消耗能力，如果煤的质量好的话就会使锅炉的燃烧稳定，效率也高，磨煤机等设备也会更好的工作，这样不但能减少燃料的消耗，还能节约发电的成本，提高煤的质量就可以实现节能减排，所以说燃料的选择是发电厂节能的源头。
1.2提高锅炉燃烧效率,
提高锅炉燃烧效率,才能实现节能减排。我们都知道锅炉的主要燃料的能量损失主要是排烟热损失,可燃气体未完全燃烧热损失,排烟热固体未完全燃烧热损失,锅炉散热损失,灰渣物理热损失等。一般采取降低排烟损失的措施有降低排烟容积,控制火焰中心位置、防止局部高温,保持受热面清洁,减少漏风和保障省煤器的正常运行等。降低固体未燃烧完全的热损失主要方案是选择好的空气质量，合理的调整和降低煤的细度，合理组织炉内空气动力工况,并且在运行中根据煤种变化,使一、二次风适时混合等，降低散热损失的主要方案是:水冷壁和炉墙等结构要严密、紧凑,炉墙和管道的保温良好,锅炉周围的空气要稍高并采用先进的保温材料等;有效降低排渣量和排渣温度。
1.3提高汽轮机的效率
提高汽轮机的效率实现节能减排这种方案中我们可以改变汽轮机的蒸汽热能转化功能，主要是在这过程中由于进汽的汽流通过喷嘴和叶片摩擦,叶片顶部间隙漏汽及余速损失等原因，造成汽轮机效率下降，事实上日常火电厂使用的蒸汽的可用焓降的一部分变为汽轮机的内功。降低汽轮机的损失主要可以从冲动级中采用一定的反动度，蒸汽流动中相应的速度也不断增加，减少口边的厚度，我们可以通过一些措施解决喷嘴的损失，来降低能量的消耗，减少损失。
1.4提高设备的利用率
提高设备的利用率是实现节能减排的主要方式，降低运输煤的消耗，提高煤质来降低设备的磨损，充分提高系统的设备的利用率，对于不合理的设备要及时的更改和更换，除灰系统设备自动投入率要高,确保输灰、渣设备有效利用及水的回收。
二、通过好的规划来提高火电厂的节能减排
2.1调整电源结构
调整电源结构，可以更好的控制各种设备，也能更快的对能源的清理，也能够加进对可再生资源的开发和利用，火电装机的容量还有占地比例大，在水电，核电，还有可再生能源的比重相对来说比例小，还有就是核电的发展最慢，我们可以加强对该几个能源的开发特别重要。
2.2关闭小容量的机组
关闭一些小的容积的机器。推广容量大的机组生产可以获取更精确的数据，根据物理上的研究还有就是根据蒸汽动力的循环的原理，以及热力学第一定律和第二定律的分析，高参数大容量电厂，耗煤量越少，效率越高，所以说关停一些小容量的机组，建设大容量高参数的机组可以降低能耗，从而更有效的提高能源的利用率。
2.3风机节能改造
实际运行中出现了很多问题，主要有脱硫的系统的工作效率降低，漏风下降，需要对各种系统进行改造，还要把电除尘器改成更节能的布袋除尘器等，根据实际情况，我们知道改造的方法有很多，常见的有轴流风机转子节能改造(减少叶片数)、选用高效风机叶型增容改造、轴流静叶可调风机改造为动叶可调、引风机和增压风机合并改造、增压风机加旁路提高运行灵活性节电改造等。
三、加强生产的管理，从而实现节能减排
3.1积极的推进技术创新，从而实现节能减排，开创新的技术，将科技的创新能力作为火力发电厂发展的核心驱动力,以科技进步引领和支撑安全发展、清洁发展和节约发展,有效提高可持续发展能力、提高燃煤发电效率并减少资源消耗。推广使用大容量的，高参数的发电技术，从而减少能源的消耗，提高效率。
3.2加强燃料的管理
加强燃料的管理，实现节能减排，作为发电的主要成本，是影响整个发电效益的关键，同时实现企业的管理，火力发电企业要想降低企业生产和经营运行成本,需要在燃料管理体制上进行改革和创新,在燃料管理模式上进行突破和创新,进一步加强煤炭供应管理,合理调整煤炭买卖合同条款,提高热值考核标准,全面清除量小、价高、质次和不讲诚信的供应商,加强盘煤数据的真实性和准确性,统筹安排库存,制订限高、限次、限价的燃料采购方案,最大限度地降低燃料成本,控制标煤单价,继续稳定与大矿煤的友好战略合作伙伴关系,尽可能地多进大矿煤、优质煤。
四、总结
火力电厂在我国节能这方面有很重要的位置，要想实现火电厂的节能减排我们要对不同的地方做好规划，还要对各方面加强控制，使能源的利用率提高，在生产管理中不断的下功夫，不断的提高技能，只有这样才能发展建设绿色经济，低碳生活等
参考文献:
[1]王汝武1电厂节能减排技术[m]1北京:化学工业出版社,20081
节能减排主要内容篇7
关键词：火力发电厂；节能减排；应用
我国的能源资源储量丰厚，而电力行业是这些资源消耗的主要门户。其造成的能源污染问题也很严重。其中，火力发电厂在我国的节能减排工作中占有非常重要的地位。在我国的火力发电厂中，其煤炭的直接消耗量达到百分之五十以上。因其煤炭的资源消耗高。利用效率低。煤炭消耗造成的污染物排放量已经严重超过环境的自然承载能力，火力发电厂的节能减排管理工作势在必行。要实现我国节能减排工作的管理就必须做好火力发电厂的宏观合理规划、加强对各项生产环节的有效控制。
一、做好火力发电厂的宏观合理规划
(一)调整能源结构，做好能源布局。火力发电厂受一次能源结构的束缚。其火电的装机容量比相对较大，致使水电、风电、核电以及可再生能源和新能源的发电比偏小。所以，加快水电、核电、风电等清洁能源和可再生能源的开发利用进程。增加水电、核电以及可再生能源和新能源的发电比至关重要。
(二)发展火力发电厂中高参数和大容量机组。根据动力循环原理和热力学的动力原理分析，单台小容量的火力发电机组其单位消耗煤炭量远大于高参数、大容量火电机组，并且其二氧化硫和烟尘等污染物的排放量也明显高于大容量火电机组，因此，关停小容量火电机组、发展高参数、大容量火电机组是我国火力发电厂节能减排的一大重要举措。对实现节能减排、提高能源利用率具有极其重要的意义。
二、做好火力发电厂的生产环节控制
要做好火力发电厂的节能减排管理工作，就必须在实际应用中控制好火力发电厂的各项生产环节，改进系统和设备运行方式，提高各项设备的利用效率，确保生产环节的有效和高效，真正实现节能减排。
(一)提高火力发电厂的燃烧煤质。从而降低能耗，节约成本。煤炭的质量对火力发电厂的经济效益影响很大。通常来说，在广泛应用煤粉锅炉的火力发电厂中，燃煤的成本能够占到发电成本的百分之七十五左右，而占上网电价成本的百分之三十左右。如果不提高煤质，使用的煤质较次，则会导致火力发电厂的煤炭消耗量和电力使用率增加，也会造成锅炉和辅助设备的严重损耗。因此。在实际应用中，提高燃煤质量，做好人厂和人炉燃煤质量的控制，能够有效减少燃煤的消耗量，节约火力发电厂的发电成本，实现火力发电厂的节能减排。
(二)优化锅炉燃烧率，减少燃煤能量损失，做好节能减排管理工作。火力发电厂中最大的燃煤消耗设备就是锅炉设备，通过优化锅炉燃烧效率来实现火力发电厂节能减排管理工作的潜力很大。煤炭等燃料在锅炉内的燃烧过程中，往往会造成一定程度的能量损失，这些损失主要包括：可燃气体或固体未完全燃烧造成的热损失、锅炉自身散热造成的热损失、锅炉排渣和烟尘排放中所携带的热损失等。因此，提高锅炉燃料燃烧率，减少能量损失，是做好火力发电厂节能减排管理工作的重要举措。在实际应用中。我们可以使用的主要措施有：
1.通过提高入炉的空气温度、控制过量空气系数、充分混合空气与煤炭(煤粉)、合理降低煤粉细度、调整锅炉的燃烧程度和保障锅炉内一、二次风的混合时间等来减少可燃气体和固体中因未完全燃烧所造成的热损失；
2.可以通过严密水冷壁和锅炉炉墙结构、采用先进的保温材料保障炉墙与管道的保温性能以及增加锅炉周围空气的温度来实现对锅炉自身散热导致热损失的控制；
3.可以通过控制锅炉的排渣量、检查排渣温度等措施来减少锅炉排渣中所携带的热损失；
4.可以通过保持锅炉受热面的清洁干净来保障锅炉及各项辅助设备的正常运行，通过控制锅炉火焰的中心位置来防止局部高温，通过降低锅炉排烟漏风的容量体积来实现烟尘排放中所携带的热损失。
(三)提高火力发电厂中汽轮机的工作效率，增大其转化内功的效能，减少其内部损失。在火力发电厂中，使用汽轮机将蒸汽热能转化为动能非常普遍。但由于在汽轮机内部汽流通过喷嘴与叶片产生摩擦。而叶片也往往存在顶部间隙漏汽等因素，汽轮机在进行蒸汽热能转化时，只能将部分蒸汽的可用焓降转变为汽轮机内功。造成汽轮机内部的损失。因此，提高火力发电厂中汽轮机的工作效率，也是做好节能减排管理工作的一个重要方面。在实际应用中，我们可以通过以下方法进行改善：可以增加蒸汽流过动叶栅时的相对速度，采用渐缩型叶片等减小叶片出口边的厚度，从而降低喷嘴与叶片产生摩擦所造成的动能损失。
(四)火力发电厂还可以采用先进的技术手段来实现技术创新，将科技创新视为火力发电厂实现长远发展的核心驱动，从而减少火力发电中的各项能耗，提高能源的有效利用率，达到节约能源和减少污染物排放量的目的。如可以采用变频调速技术改造火力发电厂中的火电机组，形成封闭环控制系统，促使恒压和恒流量控制，改善锅炉燃烧情况，减少煤耗、电耗和水耗等一系列能源资料消耗，实现火力发电中能源资源的高效利用和循环利用，真正落实节能减排的管理工作。
节能减排主要内容篇8
关键词：工业锅炉；燃烧节能；减排
煤炭是我国的主要能源，我国煤炭的84％用于直接燃烧，由于燃煤设备和燃烧技术相对落后，因而带来了燃烧效率不高和环境污染严重两大问题。表1所示，为我国燃煤设备的平均热效率。
由表1可见，由于效率低，造成能源的很大浪费。以工业锅炉为例，我国现有燃煤工业锅炉52万台以上，每年耗煤占煤炭生产总量的35％，但平均的锅炉效率只有60％，比先进国家80％的效率低20个百分点以上，仅此一项，每年浪费原煤近1亿t。
表2为我国1990年的污染排放量。
由表2可见，我国绝大部分大气污染物是由煤燃烧引起的。因此，提高效率，减少污染，是我国今后发展燃煤技术的根本指导思想。
一、工业锅炉的问题及对策分析
我国有52万多台燃煤工业锅炉，每年消耗全国煤产量的35％，而平均锅炉热效率仅60％，由于一般工业锅炉只采取机械式的旋风分离器和水膜除尘器除尘，除尘效率不高，工业锅炉的粉尘排放污染仍十分严重。而几乎所有的工业锅炉都没有采用任何脱硫措施，因此无法控制so2的排放。
(一)工业锅炉低效高污染的原因分析
1、多数工业锅炉为链条炉。本身设计热效率偏低。层燃炉的燃烧过程对煤种和颗粒度有一定的要求，而在我国目前的条件下，往往煤的供应不能满足设计煤种特性和颗粒度的要求。
2、我国供应工业锅炉的商品煤，均是未经洗选的原煤，因此从煤的供应角度上看，不能满足链条炉高效燃烧的要求。
3、管理和运行水平低。
4、不能严格执行环保法对工业锅炉排放的要求，同时缺乏促进改进工业锅炉效率和减少污染物排放的“驱动力”。
(二)工业锅炉、减少污染物排放的建议
1、淘汰落后低效的层燃炉型，引进和开发高效的先进炉型。
2、大力推广应用流化床锅炉，特别是燃烧高硫煤的地区，更应将推行环境保护法对so2排放限制的要求和推广流化床锅炉结合起来。
3、发展工业型煤，包括固硫型煤，它对适应链条炉对燃料颗粒度的要求、提高效率和降低排放能起重要作用。
4、大力发展选煤，工业发达国家的原煤入洗率几100％，而我国仅20％左右。物理洗选可除去煤中60％的灰分和50％的黄铁矿硫。如果能对商品煤加以洗选，从煤的供应角度加以改善，这会大大提高层燃炉的热效率并减少其污染物的排放。
二、工业锅炉的节能技术改造分析
我国工业锅炉拥有量为52万台、120万蒸t，其中70％是蒸汽锅炉，其余是热水锅炉，年耗燃料约4亿t标准煤。工业锅炉型式各异，主要是层燃锅炉(正传链条炉排锅炉多达总数的60％以上)，它们的热效率普遍较低，低于80％者居大多数，高效、低污染、宽煤种的循环流化床锅炉为数很少。
由于种种原因，如结构设计不合理，制造质量不良，辅机配套不协调，可用的煤种与设计的煤种不符，运行操作不当等，都会造成锅炉出力不足、热效率低下和输出参数不合格等问题，结果是能源消耗量过大，甚至不能满足生产要求。对于半新以下的锅炉，采取技术改造措施解决问题，经济合理；对于接近寿命期的锅炉，则以更新为佳；究竟采取何种措施，应遵守技术先进、方案成熟、经济合理的原则。由于我国锅炉的以上问题比较普遍，所以，节能潜力很大，约达4000万t标准煤。由于在用的工业锅炉正转链条炉排锅炉居多数，当前推广应用的节能改造技术，大部分是针对正转链条炉排锅炉的。
各种技改措施分述如下：
(一)给煤装置改造
(三)炉拱改造
正转链条炉排锅炉的炉拱是按设计煤种配置的，有不少锅炉不能燃用设计煤种，导致燃烧状况不佳，直接影响锅炉的热效率，甚至影响锅炉出力。按照实际使用的煤种，适当改变炉拱的形状与位置，可以改善燃烧状况，提高燃烧效率，减少燃煤消耗。现在已有适用多种煤种的炉拱配置技术。这项改造可获得10％左右的节能效果，技改投资半年左右可收回。
(四)锅炉辅机节能改造
燃煤锅炉的主要辅机——鼓风机和引风机的运行参数与锅炉的热效率和耗能量直接相关，用适当的调速技术，按照锅炉的负荷需要调节鼓、引风量。维持锅炉运行在最佳状况，一方面可以节约锅炉燃煤，又可以节约风机的耗电，节能效果是很好的。
(五)层燃锅炉改造成循环流化床锅炉
循环流化床锅炉是煤粉在炉膛内循环流化燃烧，所以它的热效率比层燃锅炉高15～20个百分点，而且可以燃用劣质煤；由于可以使用石灰石粉在炉内脱硫，所以，不但可以在大大减少燃煤锅炉酸雨气体so2的排放量，而且，其灰渣可直接生产建筑材料。这种改造已有不少成功案例，但它的改造投资较高，约为购置新炉费用的70％，所以要慎重决策。
(六)旧锅炉更新
这项改造是用新锅炉替换旧锅炉，包括用新型节能型锅炉替换旧型锅炉；用火型锅炉替换小型锅炉：用高参数锅炉替换低参数锅炉，以实现热电联产等。如用适当台数大容量循环流化床锅炉替换多台小容量层燃锅炉，实现热电联产。由于可以较大幅度提高锅炉的能源效率，所以，节能效益可观，投资回收期较短，长则4～5年，短则2～3年。
(七)控制表统改造
工业锅炉控制系统节能改造有2类。第一，按照锅炉的负荷要求，实时调节给煤量、给水量、鼓风量和引风量，使锅炉经营常处在良好的运行状态。将原来的手工控制或半自动控制改造成全自动控制。这类改造，对于负荷变化幅度较大，而且变化频繁的锅炉节能效果很好，一般可达10％左右。
第二，对于供暖锅炉，在保护足够室温的前提下，根据户外温度的变化，实时调节锅炉的输出热量，达到舒适、节能、环保的目的。实现这类自动控制，可使锅炉节约20％左右的燃煤。对于燃油、燃气锅炉，节能效果是相同的，其经济效益更高。
工业锅炉节能技术改造的以上各项内容实施后，较大幅度地减少煤炭或其他燃料的消耗，进而减少温室气体co2的排放量，有利于缓解全球气候变暖，同时也减少酸雨气体so2和总悬浮颗粒物的排放量，有益于改善地区的生态环境。
三、燃煤工业锅炉的减排技术
由于大多数工业锅炉运行效率低于出厂效率，而产品设计效率又低于国际水平，因此具有巨大的减排潜力。
主要的减排技术包括以下几项：
(一)燃料预处理
根据锅炉型号和使用状况，选择合理的煤炭品种，进行煤炭的筛分、洗选和合理配煤，或者采用煤炭的炉前成型技术，从而以较小的代价实现节约煤炭和减排温室气体的效果。一般通过采用筛分、洗选和配煤处理后，煤炭中灰分的含量每降低10％，锅炉燃烧的效率可提高1％。
(二)锅炉的合理远行
我国锅炉使用运行中的主要问题是：容量过小或负荷不匹配，操作工的素质较低。通过优化锅炉的合理配置，培训一定数量的技术操作人员，其减排的成本也是很低的。
(三)改造和完善锅炉的燃烧系统
对现有锅炉的燃烧系统进行必要的改造和完善，可以使燃料效率提高5％～10％。其主要的技术措施是锅炉燃烧室的优化，比如安装省煤器、实行计算机控制等。这些措施已经在工业锅炉上广泛应用，其减排的代价也比较低。
(四)采用高效清洁燃烧技术
目前我国正在研究或准备采用高效清洁燃烧技术的锅炉。
1、循环流化床锅炉。该技术综合了鼓泡床和高速汽化床锅炉的优点，克服了高速床磨损严重、高温分离结构复杂、难于控制的缺点。循环流化床锅炉适用的燃料为工业煤矸石、烟煤、贫煤等，燃烧效率为89％～92％，容量35～130蒸t。1台75蒸t锅炉每年节煤1万t，年减少co2排放1.69万t，寿命期内可减排co225.42万t。
2、抛煤机燃烧锅炉。抛煤机链条炉排锅炉是抛煤机和链条炉排相结合的产物。在抛煤燃烧过程中，煤粒细屑抛入炉膛时呈半悬浮燃烧，较大颗粒落到炉排上继续进行层状燃烧。此种燃烧具有着火条件优越、燃烧热、强度高、煤种适应范围广等优点。还配有二次风及飞灰回燃装置以充分燃烬及减少飞灰不完全燃烧热损失，提高运行效率，减少污染排放。与链条炉排相比，此种锅炉的炉排热强度、炉膛热强度及燃烧效率都比较高。锅炉热效率大于84％，容量为lo～30蒸t。1台75蒸t锅炉每年节煤8100t，年减少co2排放1.33万t，寿命期内可减少co2排放19.97万t。
3、振动炉排锅炉。振动炉排是一种全机械化、能自动拨火、分段送风的平面式燃烧系统。该炉燃烧采用烟煤时可显著提高热效率，每年可节煤500t，年减少co2排放827t，寿命期内可减少co2排放1.24万t。
4、翻转炉排(万用炉排)锅炉。bl型万用炉排是一种用推力送料，类似于往复炉排的燃烧设备，属于一种水冷式层状燃烧装置。适用范围广，可燃用烟煤、无烟煤、褐煤或各种废料及垃圾。此种炉排与链条炉排相比，制造成本低、燃烧充分、热效率高、水冷结构、炉排寿命长。热效率可达80％～82％，锅炉容量可达4～20蒸t。1台6蒸翻转炉排锅炉，每年可节煤400t，年减少co2排放约666t，寿命期内可减排co2近1万t。
5、改进型水火管锅炉。水火管锅炉是我国的特色产品，是经过多年实践形成的新一代改进型水火管锅炉。该锅炉效率大于80％，比国家标准高5％～8％。改进型水火管锅炉结构紧凑，可节省钢材30％，制造成本降低20％。每台6蒸t改进型水火管锅炉，年节煤400t，年减少co2排放687t，寿命期内可减少co2排放1万t。
6、角管式锅炉。角管式锅炉可配置各种燃烧设备，如链条炉排、水冷振动炉排、往复炉排、抛煤机炉排以及流化床等。可满足各种用途的工业锅炉，包括蒸汽炉、热水炉、余热炉及垃圾炉。锅炉热效率大于85％，容量达10～130蒸t。1台20蒸t的角管式锅炉，每年可节煤900t，每年减少co2排放1463t，寿命期内可减排co2约2万t。
7、下饲式炉排。下饲式锅炉炉排调节比可达10:1，风煤比恰当，燃烧效率高。小型锅炉热效率可达70％～80％，锅炉容量0.4～4蒸t。1台4蒸t该种锅炉年节煤293t，年减少co2排放397t，寿命期内可减排co2?约6000t。
8、型煤锅炉。将燃煤锅炉的原煤散烧改为型煤燃烧，包括工业型煤、炉前型煤以及炉前筛分造粒的块粒型煤。这样可使锅炉热效率提高4％～8％，减少烟尘排放5％。若采用固硫剂，so22可下降30％～40％。因此节煤和环保效果均比较明显，是发展清洁煤技术中便捷和经济的途径。1台6蒸t锅炉年可节煤300t，年减少co2排放467t，寿命期可减排co2约7000t。
9、锅炉供热系统采用蓄热器。蒸汽蓄热器是一种蒸汽热能储存装置，具有均衡供汽、调节尖峰负荷的作用。用于负荷波动的供气系统，可使得锅炉负荷稳定；用于余热利用系统，能有效地回收热能。常用的蒸汽蓄热器是一种变压式蓄热器，可借助工作压力变化进行蓄热和放热。
节能减排主要内容篇9
目前我国的环境形势仍然相当严峻，做好节能减排工作依旧任重道远，还不到松懈的时候，难么，今天小编就给大家整理了五篇优秀的公共机构节能宣传周总结，希望对大家的工作和学习有所帮助，欢迎阅读!
公共机构节能宣传周总结一
为牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面提高师生的环境保护意识，大力倡导勤俭节约的社会风尚，营造节能降碳的浓厚氛围，以实际行动推动全校的节能减排工作。根据越城区教体局《关于组织开展20__年节能宣传周活动的通知》要求，__中学在_月11日至_月17日期间，开展了20__年节能宣传周活动。
节能宣传周期间，学校结合实际情况召开节能宣传周工作部署会，开展绿色低碳出行、践行垃圾分类等主题宣传活动，加大节能低碳的宣传力度，普及能源资源节约和资源循环利用知识。通过学校微信公号推送倡议书、国旗下讲话、学校电子大屏滚动播放宣传标语等多种途径，对师生进行节能、节水、节粮等方面的宣传教育，提高师生的节能、节水、节电、节粮的意识，养成节约的良好习惯。
结合低碳日，学校举办能源紧缺体验和绿色低碳出行活动，以低碳的办公模式和出行方式体验能源紧缺，支持节能减排，宣传低碳环保理念。为了切实将该项工作落到实处，学校行政值周领导组织人员分别对教师办公室、各个班级进行检查。
学校将以本次活动为契机，继续采取有力措施，广泛动员师生参与，从现在做起，从点滴做起，努力推动我校形成勤俭节约人人尽责、节能减排人人担当、绿色环保人人作为、生态文明人人践行的绿色校园新风尚。
公共机构节能宣传周总结二
6月__日至__日，市物流局契机公共机构节能宣传周活动，广泛宣传，积极落实，全面推进公共机构节能减排各项工作。
倾情倡议，开启宣传周活动前奏。6月__日，市物流局公益服务团向全体团员发出倡议：节能降耗，争做表率，保卫蓝天，践行低碳生活，积极投入绿色办公、绿色出行、绿色资源等行动，为绿色发展做贡献。
积极落实，节能产品投入使用。为进一步降低单位能源消耗水平，投入6万多元的机关食堂照明及燃气灶具改造工程完工，LeD光源及节能灶具的投入使用将使机关食堂的综合能源消耗下降40%以上。
重在行动，推行环保出行方式。6月13日低碳日中，全体职工私家车和单位公务用车一律停开，实行低碳方式出行;新购置的公务自行车投入使用，短距离公出推行健康环保的骑行交通方式。
强化宣传，多种媒体协同开展。LeD显示屏开展为期一周的节能理念宣传，宣传内容每日一换;制作节能减排专题展牌一块，力求绿色环保发展观在职工头脑中得以固化;适时推出“节能降耗出妙招，物流为蓝天添亮色”为题的微信公众号一期，宣传单位节能减排工作动态及20条节能妙招，受到广泛关注和流传。
普及知识，开展条例和办法的学习测试。宣传周活动中，利用__物流办公QQ群每天10道《公共机构节能条例》和《__省实施办法》有关内容的测试题供大家学习，并于6月__日上午组织全体职工进行了统一测试，取得良好学习效果。
在此次节能宣传周活动中，市物流局注重活动与行动并重，学习与贯彻并行，在职工队伍中强化节能环保理念，养成低碳出行习惯，有力推进了节约型公共机构示范单位的创建工作。
公共机构节能宣传周总结三
一、切实加强组织领导
我办节能工作领导小组对这次宣传周活动高度重视，活动开始之前，分管办领导、办节能工作领导小组副组长胡就搞好这次活动提出了明确要求。办节能办及时召开会议，就如何把活动开展得有声有色、扎实有效进行了认真的研究和部署，并召集全办节能联络员进行了专门布置。办领导和机关各处、直属单位负责人对活动给予了积极支持与配合，并带头参加活动方案规定的相关活动内容。
二、周密制定活动方案
根据省机关事务管理局的通知要求，我办认真制定下发了《省扶贫和移民办2018年节能宣传周活动实施方案》，明确了活动的主题、活动内容安排和有关要求。《方案》既体现了上级节能领导部门对宣传周活动的总体要求，又紧密结合我办节能工作的实际，突出了单位的特点和需要;既强调通过宣传周活动营造节能氛围、强化节能意识，又着重要求从具体细节上践行节能工作的各项规定和措施。
三、开展形式多样的宣传
为了通过活动确实达到宣传教育的目的，我们采取了形式多样的宣传方式，力争扩大宣传范围，加深教育影响力。主要有：一是专门下发文件和资料，将宣传周活动的方案通知到全办所有单位。二是充分发挥网络平台的作用，在我办政府网上及时了与活动相关的信息。三是将有关节能宣传资料上传到办网站，供大家学习。四是提前制作了两块节能标语横幅。五是我办自己更新和制作一批节能宣传画，张贴在走廊、楼梯等醒目区域。六是在全办开展了网络节能征文活动。七是向全办拟发了节能倡议书。八是在6月13日“全国低碳日”当天，积极倡议干部职工出行乘公共交通工具、骑自行车或步行，并执行办各办公室空调、公共区域照明停开1小时的措施。九是在6月16日办节能办，组织全办干部职工对垃圾分类的重要性和必要性进行讲解。十是根据《公共机构节能条例》相关规定，积极做好迎接节能专项督查相关准备工作。
公共机构节能宣传周总结四
根据___省经济和信息文委员会的文件要求,铁煤集团公司于6月14日至20日,由节能办公室等六单位联合组织在全集团公司范围内开展了“2009年全国节能宣传周活动”。今年的宣传活动,围绕全国节能宣传周主题,结合铁煤集团公司的实际情况,进行了多层次、多角度的重点宣传和集中宣传。宣传形式上注重多种方式相结合,采取喜闻乐见的形式,贴近百姓、贴近生活。宣传领域扩大到了社会。举办了12场演讲比赛,张贴了227幅节能宣传挂图,悬挂节能标语233条,制作宣传节能知识的牌板267块,对397名司机及587名私家车驾乘人员进行了节能环保驾驶培训活动,包括轻踩油门、少踩刹车、怠速熄火、少用空调、常检胎压、减重行驶等,宣传节能环保驾驶理念,号召驾驶者养成良好驾驶习惯,积极参与节能减排。基层工会组织开展以“如何做好节能工作”为内容的职工合理化建议征集活动,共征集节能合理化建议218条。各单位普遍开展了节能宣传活动,有些活动持续至今,仍在进行,收到了很好的效果。
一、领导重视,精心组织。
今年的节能宣传周活动由集团公司节能工作领导小组统筹,节能办公室、宣传部、新闻中心、矿区工会、团委、监督检测中心等六个部门联合主办,制定下发了铁煤集团公司《20__年全国节能宣传周活动安排意见》,明确了各部门的职责分工,对宣传活动进行了总体安排。各基层单位的领导大多参与了各项重大宣传活动。
二、突出主题,抓住重点。
今年全国节能宣传周活动的主题是“推广使用节能产品,促进扩大消费需求”。各单位坚持以科学发展观为指导,坚持节能减排不动摇,把节能减排作为转变发展方式、加快调整结构的重要工作,把推广高效照明产品、高效节能空调、高效节能电机、节能环保汽车等节能产品作为宣传重点,引导员工科学消费、绿色消费;开展各种形式的节能宣传活动,传播节能理念,普及节能知识,调动全体员工广泛参与,把宣传范围扩大到了家庭、社会,宣传范围更广、影响更大、效果更好,形成了更加浓厚的节能减排社会氛围。大明矿充分利用矿内广播宣传播发由集团公司宣传部统一撰写的宣传教育提纲,在职工入井长廊电子屏播放宣传口号,在集团公司及矿内网站上发表有关节能减排方面的报道,在《大明矿讯》、矿内广播站设立“节能宣传周专栏”,宣传报道基层各单位活动动态及在节能减排工作中的典型经验做法,利用基层单位宣传栏张贴节能宣传周活动宣传提纲和宣传口号,组织职工学习节能宣传周活动精神。对各基层单位提出了如下要求:继续执行躲峰填谷制度,主要设备必须按规定时间开停机和检修;及时优化设备负荷配置,杜绝大马拉小车现象;禁止机电设备带电空载运行现象,倡导科学消费;积极进行节能改造,提倡使用高效节能产品,限度地减少能源消耗;各单位用车要求合车、并车、满载,避免单车和半空载用车。限度地减少用油量;杜绝地面水管长流水及井下风水管路的跑、冒、滴、漏等现象。
小康矿围绕活动主题,组织开展了“我为节能减排做贡献”活动,即:开展一次有关节能主题的班前会。通过此次宣传周活动,切实提高全矿职工的节能意识,普及节能知识,从身边力所能及的事情做起,节约用电、用煤、用油、用水,实现节能增效;开一次有关节能技术研讨会和产品推广会,推广好的做法和高效的节能产品;大力宣传广大职工立足岗位开展节约小发明、小创造的情况,使人人讲节约、事事讲节约、处处讲节约、时时讲节约成为全矿广大员工的自觉行动。通过技术改进、淘汰落后产品、更换节能灯具等有效措施。向全体职工发出倡议:发挥职工的主人翁意识,积极主动为公司的节能减排工作出谋划策,提出科学、合理的意见和建议,提高能源利用率。研究推广节约的小发明、小创造,做到人人讲节约、事事讲节约、处处讲节约、时时讲节约;用能单位要对自己辖区内的用能设施、设备进行维护保养,有效降低能耗,坚决淘汰国家明令禁止使用的低能效设备和产品,采用节能型产品和设备;养成节能环保的驾驶习惯,通过轻踩油门、少踩刹车、怠速熄火、少用空调、常检胎压、减重行驶等形式,实现节能环保驾驶。
房地产管理中心在中心各科室、基层班所的照明、空调开关上张贴了节能负责人及温度设置标准。共张贴节能标识318个,扩大了全员节能的覆盖面。
技师学院利用6月13日集团公司开展安全宣传活动,参与人员多、宣传范围广、影响力大的有利时机,将节能减排作为一项内容融入其中,制作了宣传标语、安排了解答疑问人员、编排了相应节目,并发放宣传传单5000余张,即宣传了节能减排,有丰富了安全宣传宣传的内容,一举两得,取得了预想的效果。学院的学生是未来铁煤集团公司生产建设的骨干力量,对学生进行有效的教育,使学生尽早树立节能减排的观念,进而养成节能减排的习惯,是学院教育的重要组成部分,也是学院教育的职责。节能办结合学生实际,编制了校园广播讲话稿,在校园内分早晨、中午两个时间段广播;校团委组织学生以节能减排为主题,编制了一期黑板报,学生自己动手查找资料、编制文稿、设计版面;学工部组织学生召开了以节能减排为主题的班会,学生以表演小节目、演讲、讲故事形式等,进行自我教育,场面生动活泼,内容丰富,取得了较好的教育效果。学院节能减排领导小组组织各部门负责人、责任区监督员面向职工,召开了专门工作会议,传达了集团公司《关于2009年全国节能宣传周安排意见的通知》精神,总结了近一段时间学院节能减排工作情况,提出了今后一段时期节能减排工作的要求。各部门也反映了存在的白天开灯、用电器使用不规范、个别地方有漏水现象等问题,确定了整改措施,并指定有总务处负责整改。各部门也召开了专门会议,对全体职工进行了一次全面的教育。之后节能办组织有关人员,对全院范围进行了一次大检查,使节能减排工作在学院内有了进一步的提高。
公共机构节能宣传周总结五
按照总公司关于转发市交通局、市节能减排领导小组《关于开展____年节能宣传活动周通知》，电子商务分公司结合实际，紧密围绕“绿色办公，低碳生活”的宣传主题,广泛开展节能宣传活动,现将有关情况总结如下：
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观，贯彻落实国务院《关于加强节能工作的决定》，以实现科学发展为目标，走可持续发展之路，广泛地开展节能教育，集中宣传节能降耗的极端重要性和紧迫性，宣传党中央、国务院、省委、省政府及市委、市政府实现节能减排目标的坚强决心和采取的重大举措，宣传国家有关节能的方针政策、法律法规和标准规范，不断提高全民资源忧患意识和节约意识，增强紧迫感和责任感，倡导全社会共同节能，努力营造浓厚的节能氛围，全力打好节能减排攻坚仗。
二、认真落实
按照通知制定了电子商务分公司节能宣传周活动计划，并召开针对性的讨论工作会，会上传达了关于2013年节能减排宣传周活动安排意见，并对节能减排宣传周活动进行了具体的安排布置。
三、活动情况
(一)多方位多渠道开展宣传活动
通过口头、书面、互联网等渠道，利用监督、奖惩等方式加大节能宣传，使工作人员和周边的人了解节约能源的重要性和紧迫性，树立节约光荣、浪费可耻的意识，形成节约能源从我做起、从小做起的观念;宣传可持续发展的生活方式和消费方式，宣传日常节能节水知识，科学使用办公及家用电器，合理降低能源消耗。
(二)制定方案，切实降低能耗
1.开展以“绿色办公、低碳生活”为主题的节能宣传周活动。在办公室悬挂节能宣传周活动横幅标语1幅，在办公区域醒目位置张贴节能宣传画5张，普及节能知识。组织开展能源紧缺体验活动。6月12日为“绿色出行日”，领导及所有职工出行乘公共交通工具、骑自行车或步行。
2.开展抵制商品过度包装和“节约粮食、反对浪费”活动，向大家发出了提倡节俭、反对浪费，树立节俭文明生活消费观念的活动。并利用网站推广宣传抵制商品过度包装和限制使用塑料制品和一次性制品活动，让人们一起行动起来参与节能降耗和保护生态行动，并大力提倡节约用水、节约用电、节约用气。
3.加强用电设备节能管理力度
一是照明系统的限制使用。提倡办公室、会议室等场所尽量采用自然光，除阴雨天外，原则上白天不开照明灯具，室内亮度足够时不开灯。
二是节约办公设备用电成本。在计算机、打印机、复印机及传真机等办公设备不用时，做到了随时关闭;在长时间不使用以及下班后，及时切断了电源，减少了待机消耗;在办公室无人时，关闭所有电源，并严禁在办公室使用电磁炉、电热壶等大功率耗电设备。
三是加强办公耗材节能管理力度。①加强对办公用品的使用和管理。在日常工作中，已经规范了办公用品的采购、配备和领取制度，建立了办公用品领取台帐，并由专人统一采购。实行在电子媒介上修改文稿，积极推行了无纸化办公。②强化文印耗材管理工作。纸张全部双面打印，降低纸张消耗数量，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。当打印机、复印机的油墨、墨粉用完后，做到了重新灌装，再次使用。
节能减排主要内容篇10
[关键词]旅游业；减排；政策框架；战略措施
[中图分类号]F59
[文献标识码]a
[文章编号]1002-5006(2010)06-0013-06
引 言
近年来，气候变化问题已经从科学研究问题延伸成国际事务问题。从总量上，目前我国二氧化碳排放量已居世界第二，仅次于美国。发达国家要求中国承担更多减排责任的呼声越来越高，中国面临着国际温室气体减排的巨大压力。节能减排和应对气候变化已经成为我国当前经济社会发展的一项重要而紧迫的任务。在此背景下，2009年11月25日，国务院常务会议决定，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％至45％。
为实现我国碳总量控制的目标，各行各业都要根据各自二氧化碳排放现状及潜力，制定切实措施，加大节能减排力度。旅游业是资源节约型和环境友好型产业，是低耗能、低污染产业，在应对气候变化、节能减排和产业替代方面具有明显优势。设计一套完整的中国旅游业减排的政策框架，并提出具体的战略措施，有助于推动我国旅游业可持续发展和我国降碳目标的实现。
一、旅游业对气候变化和减少二氧化碳排放存在潜在的关键性作用
《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发[2009]41号)明确指出，旅游业是资源消耗低的战略性产业。这里的“资源消耗低”有两方面含义：一方面，旅游业作为资源节约型和环境友好型产业，不仅是现代服务业的龙头，而且是传统产业的重要替代产业之一，是节能减排、建设“两型社会”、落实“调结构”和“促转变”战略的重要方面；另一方面，旅游业能源消耗低、污染少。我国能源消费的部门结构以工业为主，占全社会能源消耗的比例始终稳定在70％左右。统计年鉴中能源消耗统计项没有设置旅游业或服务业的能源消费。旅游交通和旅游住宿业是旅游业主要的能源消耗部门，两项能耗共占旅游业总能耗97％以上。对照统计年鉴中的统计项，即旅游业的能耗主要散落在建筑业和交通运输、仓储和邮政业统计项中。而这两项能源消耗总比例仅为5.29％，显然这个总和是远大于旅游业能源消耗的，也就是说，旅游业能源消耗占总能源消耗比例很低。目前，我国工业企业仍是环境污染主要源头，约占总污染比重的70％；农业污染占到总污染的近1／3。相比工业和农业，包含旅游在内的服务业几乎无污染。因此，从旅游业自身的产业特征来看，旅游业是降低节能减排的优势产业，也是当前最适合于发展低碳经济的领域。
在低碳经济发展潮流兴起的背景下，旅游业应该成为低碳经济发展的重要领域。然而，由于受旅游业是低耗能、低污染产业惯性思维的影响，旅游业被认为和减排没太大关系，在国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组成人员名单中没有旅游主管部门。但事实上，旅游业也排放了一定量的二氧化碳。据世界旅游组织最新研究显示，旅游业对全球温室气候排放负有5％的责任，除去飞行，贡献值为3％；2005年，来自旅游交通和住宿业的二氧化碳排放总量分别为1192mt(10度吨)和284mt；2035年以前，来自旅游业的二氧化碳排放量约以2.5％的年均速度增长，至2035年，旅游业、交通及住宿业二氧化碳排放量将分别达到2436mt和728mt。
为此，我们要深刻认识旅游业在气候变化及减少二氧化碳排放中的地位和作用，要认识到尽管旅游业是低耗能、低污染产业，但同时也排放了相当量的二氧化碳。有效减少旅游业的二氧化碳排放，有助于我国碳总量控制目标的实现。旅游业是应对气候变化和减少二氧化碳排放的领域之一，对气候变化和减少二氧化碳排放存在潜在的关键性作用。
二、旅游业减排政策框架设计面临的问题
减排政策框架是要制定减排目标并设计减排措施，解决当前应对气候变化及节能减排中存在的问题。目前我国旅游业应对气候变化及节能减排存在的主要问题包括对旅游业二氧化碳排放的现状及总量不明确、排放的途径不清晰、减排的目标不全面等。
(一)排放现状不清，总量不明
熟识旅游业二氧化碳排放的现状及总量，是设计减排政策内容最基本的条件。然而，由于气候变化与旅游业发展之间存在时间尺度上的不匹配，导致无论旅游学界、气候学界还是产业界对二者相互关系的关注都十分有限。另一方面，气候变化和旅游业是两个非常复杂的开放系统，两者都存在很强的不确定性，相互作用机制复杂，国内外现有的研究对二者的相互关系认识都不深刻。从全球来看，我国旅游总产值在GDp中的比例仅占4％强，历史文化、观光旅游占主导地位，受气候变化影响相对较小，因此，国内对二者关系的关注和研究相当薄弱。也正因为如此，中国旅游业对气候变化的负反馈作用到底有多大，二氧化碳排放量到底是多少，至今仍是空白。总体来看，中国旅游业二氧化碳排放的现状不清，排放总量不明。
(二)排放途径不详，抓手不实
要弄清旅游业二氧化碳排放现状及总量，就必须厘清旅游业二氧化碳排放途径，这样才能找准有实效的工作抓手，制定有针对性的减排措施。旅游业是一个产业关联度很高的产业，与旅游业相关的产业如民航、公路等交通部门，餐饮、住宿、娱乐、通讯、零售业等，均与碳消耗联系在一起排放温室气体，有的甚至是高耗能产业。旅游的主体是旅游者，随着大众、散客旅游时代来临，旅游活动的方式更加多元、灵活，二氧化碳排放的途径更加多元。复杂的产业体系、多元的排放途径，使得弄清旅游业二氧化碳排放途径、准确计算排放总量成为一个世界性的难题。到目前为止，除美国、日本等少数发达国家外，其他国家在此领域的研究也十分薄弱。在排放途径不详尽的前提下，确立卓有实效的工作抓手其难度可想而知。
(三)减排目标不全，安排不周
旅游业二氧化碳排放途径、现状及总量不明，就很难制定全面、具体的减排目标，只能是泛泛地提一些目标，或者仅就某几个行业领域提些具体指标。这样可能会出现两个问题：一是仅有的、就某几个行业领域的减排安排，对旅游业减排潜力的影响及完成总目标的作用有多大?会不会出现真正需要大力减排的领域却没有实施相应的减排措施?以酒店和景区为例，往往高星级的酒店和景区因资金雄厚，理念先进，对技术的运用程度较深，其减排潜力及净二氧化碳排放量可能比那些星级低的酒店、景区要低得多。二是就某几个行业领域的减排安排，会不会在限制了某个行业发展的同时打击了其他行业，难免有不公正之嫌。并且旅游业是一个开放的系统，链条上的每一个产业相互衔接，一旦某个行业的发展受到影响，会迅速波及整个产业。如果是这样，那么政策的安排就显得不够周全。
三、政策框架设计
按照公共政策学理论，完整的政策过程包括：政策问题提出、政策制定、政策执行、政策评估。各项环节能否正常运转直接决定了政策目标能否有效实现。而优良的政策设计则是一项政策的良好开端，甚至有人认为，制定出优良的政策就等于政策成功了一半。本文对于旅游业减排政策框架设计就是本着这一初衷进行的。需要强调的是，本文的政策框架设计只作为概念模型。
(一)总体目标
中国旅游业减排的总体目标就是根据自身现状，在可持续发展的框架下，切实制定相关措施，控制二氧化碳排放量，为国家实现碳控制总量目标做出应有的贡献，提升旅游业可持续发展能力，增强国际竞争力。同时，利用旅游业是窗口行业的优势，推动我国低碳教育，传播低碳理念，向世界有效展示我国在低碳行动方面的努力和成效。
(二)原则
1 差异性原则
我国幅员辽阔，区域差异大，区域资源特点、环境承载容量、经济水平、技术水平不同，对二氧化碳的净化与吸收能力不尽相同，各地旅游产业发展的现实差距也是存在的。旅游业减排政策的出台不仅必须与当地的社会、经济、环境条件相适应，与产业、行业的现实相适应，而且政策的制定必须在实现减排目标的同时，达到推动当地社会、经济发展及产业、行业发展的目的，否则就是一种极为不经济的行为，所酿成的损失与浪费既有有形的，也有无形的。因此，需要打破传统政策框架，设计更为科学和贴近区域和产业实际的减排政策，而且需要设定一条最能够适应当地及产业实情，能够最大限度利用当地特色资源、环境的发展路径，从而有利于旅游产业发展，推动经济进步。
2 综合协调原则
合理的减排政策，需要符合全面、协调的原则，既要强调以减排二氧化碳为核心，同时也需要全面、系统、综合地考虑人才、资源、环境、经济结构等要素，将减排的要求渗透到产业政策、财税政策、投资政策、人才政策、环境政策等各项经济发展政策的制定和执行之中，促进减排政策系统化和诸要素的一体化。另外，减排政策要处理好旅游业和上下游产业的关系，门槛高了，会影响相关产业发展，进而影响到整个旅游产业发展；门槛低了，则无法实现减排目标。
3 灵活性原则
为保障旅游业又好又快发展，旅游业减排政策的深度要适宜。因为减排的总体目标是一个中长期规划，尽管政策在出台之前经过了多方反复论证，但仍存在一些难以预知的因素，政策定得太死不利于根据不同阶段的重点进行适度调整。因此，在制定政策的源头，既要重点突出以减少二氧化碳排放为核心的理念，同时要注意政策内容的灵活性、可行性、可持续性，并且执行力度和深度需切合实际。
(三)设计重点
中国旅游业减排政策框架设计的目的，就是要明确中国旅游业减排具体目标以及实现这一目标的一系列制度安排。结合我国的国情，考虑我国旅游业现状，在政策框架设计方面除常规的必须符合元政策的规范及法规体系的要求，应当重点关注以下几个方面内容：
1 争取纳入国家应对气候变化及节能减排框架体系
国家应对气候变化及节能减排框架体系是指导全局的总原则，是各行各业制定减排政策框架的重要标尺。国家应对气候变化及节能减排框架体系明确提出了实现减排目标的政策、资金、技术保障及各部门之间的协调机制。旅游业减排政策纳入国家政策框架体系，才可以分享国家资源，更好地利用财税政策，运用部门协调机制、减排技术和专项资金等，解决旅游业一己之力难以突破的瓶颈，从而更好地实现减排目标。
2 制订中长期规划
明确旅游业在未来5年或5年以上的减排目标和主要任务，纳入国家旅游业中长期发展规划。将总体目标和任务逐年、逐行业分解，逐年落实、评估，并对下一年工作安排进行相应调整与细化。
3 摸清旅游业二氧化碳排放途径、现状及潜力
熟识自身的状况是政策内容设计的最基本的条件。因此，旅游业需要厘清二氧化碳排放途径，做好旅游业二氧化碳排放真实数据的统计与整理，并且数据要及时更新，以供参考。基于排放数据，旅游业可在全国开展一次全行业二氧化碳排放的审查工作，对于确定是高排放的行业，准确做出评估，提出限期整改要求，严重的甚至可以采取查封措施。
4 分区域、分领域制定政策及实施力度
从全球看，旅游业二氧化碳排放主要来自旅游交通、住宿业、相关旅游活动及旅游装备制造业。由于我国尚未系统地进行此类研究，因而无法准确判定旅游业排放量较大的行业或领域。但可以肯定的是，不同区域，其资源特点、环境承载容量、经济水平、技术水平以及对污染物的净化与吸收能力不同；不同领域，产业组织水平不同，其排放途径、排放方式、对减排技术运用的深浅程度千差万别。因此，在政策设计时，要区别对待，分区域、分领域制定政策及实施力度。 5 引入调整机制
按照公共政策学者林德布洛姆的渐进主义观点，可以将决策(包括政策)看作前后衔接的不间断过程。同理性决策模式相比，渐进决策模式具有更强的现实性。
由于各种资源的局限，任何政策制定者制定出的政策都不可能是最优的，都需要不断调整，以使其适应环境的变化。同样，按照旅游业减排的政策框架设计出来的政策也不可能一劳永逸，需要进行不断调整与改进，因此，具备有效的评价与调整机制之于旅游业减排的政策框架有效性应该是一个必要的保障。
四、中国旅游业减排的战略措施
旅游业减排需要旅游主管部门、旅游企业、旅游经营者及旅游者“四位一体”的共同努力。各级政府及旅游主管部门要通过规划、法规、政策等的制定和实施，运用行政、管理手段及价格机制，为发展低碳旅游创造有利的宏观环境和内在机制；旅游企业应从运营模式及技术创新等方面提高企业减排水平；旅游经营者应从管理角度提升效能，开发低碳旅游模式及低碳旅游线路；旅游者则以实际行动实践低碳旅游，减少二氧化碳排放。
(一)政府及旅游主管部门：政策推动和引导
发展低碳旅游，必须依靠政府和旅游主管部门的推动。
1 统筹协调，创新推动
低碳旅游是个整体的经济，体现了科学发展观的全面、协调、可持续发展，需要政府统筹协调。
首先，政府和旅游主管部门要制定一个完整的低碳旅游行动方案和行动计划，确定旅游业降碳和节能减排的指导思想和行动目标，并对重点行业降碳和节能减排做出具体安排。
其次，要建立协调机制，明确各相关主体责任，对启动、实施、宣传教育及成果推广应用等具体行动做出计划。
最后，要发挥政府公共服务职能，构建一个创新合作平台。建设低碳旅游国家工程实验室或重点实验室、技术创新研究开发基地，重点研究建筑节能、酒店节水、新能源利用、低碳交通工具研发及控污减排等关键技术，为低碳旅游提供技术支撑；建立节能减排公共技术服务体系和以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术服务与成果转化体系；建立合作平台，特别是国际合作平台，共享先进的技术和低碳管理模式。
2 规范引导，做好试点
低碳旅游需要政府和主管部门在政策、规范上予以引导和支持。
首先，政府要运用财税政策、经济杠杆和行政管理等手段，加大调控力度，激励企业发展低碳旅游，发挥政府投资对社会投资和民间投资的引导作用。政府及行业主管部门在公共财政预算中要单独安排旅游业节能减排资金，对低碳旅游示范城市和绿色环保旅游企业试点要给予直接投资或资金补助、贷款贴息等支持，引导社会投资和民间资本投入。充分发挥政府考核的指挥棒作用，将节能减排指标纳入考核体系。
其次，制定标准，规范发展。尽管低碳旅游已在旅游业的各个方面初见端倪，如自费北极低碳旅行团、绿色酒店、景区内的低碳交通，上海、保定等低碳概念城市等，但总体而言，仍处于小众化和非系统化状态，因此，亟待制定《低碳旅游标准》来引导并实现体系化。由国家旅游局牵头，组织国内外节能减排、气候变化、旅游等方面专家及旅游企业、民间绿色组织人士，研究、起草行业标准，择期试行，待成熟后申报国家标准。
最后，组织实施示范项目，做好试点推广工作。低碳旅游推广和实施是一个系统工程，涉及旅游客源市场、旅游目的地吸引物、旅游企业、旅游支撑和保障等多方面的内容，难度较大。可遴选重点景区、酒店实施合同能源管理示范项目，发挥引导和带动作用。分别遴选旅游城市(如深圳)、旅游小镇(如乌镇)、旅游景区(如九寨沟)等，从不同层面进行试点，总结经验和模式进行推广。
3 加强宣传，提高认识
政府和旅游行业部门要加强宣传、教育，引导旅游企业、旅游者，使他们充分认识到低碳旅游的重要性和必要性。
由中国旅游协会向全国旅游行业发出低碳旅游倡议书，鼓励旅游企业形成低碳联盟，推广、交流节能减排技术，并从旅游经营环节开始推行低碳旅游方式及低碳旅游线路，共同营造良好的低碳旅游氛围，迎接碳总量控制时代的到来。
向旅游者低碳旅游手册。收集、整理国内外低碳旅游小窍门和实用方法，按旅游六要素分门别类地总结，形成便于旅游者携带和操作的低碳旅游手册。如“食”，调整饮食结构、自备环保餐具、优先使用当地食材；“住”，不使用一次性洗漱用品；“行”，共乘交通工具、骑自行车或步行；“游”，自带垃圾袋，将自己产生的垃圾带回家；“购”，不买带塑料袋包装的旅游商品，优先购买有当地特色的纪念品；“娱”，选择喝茶、读书、观赏等低碳活动或种下一棵低碳纪念树。开发、推广和普及基于互联网的低碳旅游节能减排计算软件，让旅游者在每次旅游结束后，计算低碳旅游与一般旅游模式相比所减少的碳排放，从而提高旅游者降碳、节能减排的意识和能力，发掘旅游者降碳、节能减排的潜力和积极性。
(二)旅游企业：运营模式及技术创新
1 提高运行效率
目前，中国旅游企业中类似电话沟通、手动记单等科技含量较低的业务仍普遍存在。旅游企业要转变管理和运营模式，采用信息化技术开发智能化管理，开发在线旅游、电子商务等，提高运行效率，减少二氧化碳排放。
2 开发低碳旅游产品
旅游企业要大力设计、开发低碳旅游产品。如旅游“碳中和”产品，即旅游企业在出售旅游产品同时附加出售配套服务，要求游客付费用于环保、低碳项目建设；生态旅游、自行车、徒步旅游等产品；三大低碳旅游景区(云南香格里拉、东部大兴安岭、贡嘎山燕子沟)等低碳旅游线路产品。
3 技术创新
技术转让、技术创新是减少二氧化碳排放非常关键的措施。旅游企业要注重减排技术的创新，加快研制更高燃效的旅游交通工具，使用清洁能源，采用低碳或零碳能源新技术代替高碳化能源，以及利用太阳能、风能、水能、生物质能、地热能、海洋能等可再生能源；酒店业也积极采用节能新技术，降低能源消耗，争创绿色酒店，加强旅游企业减排技术改造等技术的创新。这些技术往往掌握在发达国家手中，需要通过转让机制和市场化运作实现转让。重要的是，旅游企业要积极主动地进行技术创新，带动旅游产业升级转型，提高节能减排水平，减缓气候变化影响。
(三)旅游经营者：开发低碳旅游模式
旅游经营者转变现有旅游模式，鼓励旅游者以共乘方式出游，旅游景区内禁止外来车辆、景区私家车、公务车及出租车的进入，景区内设置环保旅游观光车、电瓶车、畜力车、人力车等少污染或无污染的交通工具以保护生态环境；对凡响应不使用一次性餐具、落实垃圾分类回收、不主动提供包装塑料袋的景区内的商家标示“低碳营业商店”；配置专职低碳导游；在景区设置“碳减量计数器”，计算游客所从事的活动与一般旅游模式相比所减少的二氧化碳等。旅游经营者可根据旅游者在旅游活动中产生的二氧化碳排放量，种植相应数量的树木作为“碳补偿”。
(四)旅游者：低碳旅游实践
1 充分认识旅游者个体对减排的作用
研究表明，如果中国13亿人口积极参与节能减排36项日常生活行为，则年节能总量约为7700万吨标准煤，相应减排二氧化碳约2亿吨，可见个人生活点滴中的节能减排潜力巨大。尽管目前没有详细计算旅游者二氧化碳减排潜力，但参照以上研究，减排空间也是巨大的。因此，旅游者要充分认识到个体在对减排方面的巨大作用，并积极主动采取低碳旅游方式。
2 积极主动实行低碳旅游
旅游者应扭转奢华浪费之风，在旅游过程中除积极采取节能减排36项日常生活行为外，还可以考虑一些其他的低碳旅游方式，在饮食上尽量选择以旅游目的地本地产的原材料为主；出行选择公共交通或使用清洁能源的汽车，如果开私家车，尽量降低空载率等。