公路养护安全管理制度篇1
[关键词]公路养护；安全作业；管理问题；对策
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.21.117
[中图分类号]U418[文献标识码]a[文章编号]1673-0194（2015）21-0219-02
作为我国交通建设方面的基础设施之一，公路承载了我国大部分的交通运输量，它是保障我国地区之间资源和客流量交流的关键所在。而且，公路的日常使用量巨大，无论是从公路的部分局面来看，还是从全国的整体发展来看，都必须保证公路的质量，加强日常养护安全作业管理工作。
1实施公路养护安全作业管理的重要性
公路整条线路是贯穿我国大江南北，由于线路过长，其受到的影响因素也较多，如不同区域之间自然环境和气候的差异、地区之间客流量的差异、运输高峰期和低谷期的载客量差异等等，这些因素都会给公路运输带了或多或少的问题，因此必须对公路进行实时且具备针对性的养护安全作业管理。只有保证公路的养护质量，才能保证公路投入使用的运转质量，才能保证居民正常出行的安全，才能保证地区之间的良好交流沟通，才能促进我国经济的可持续发展。
2公路养护安全作业管理中存在的主要问题
2.1公路的预防性工作做的不到位
我国的公路建设速度较快，但也正是因为建设的速度过快，导致相应的公路养护安全作业管理体系和部门不够健全，专业的公路养护人才和养护设备也较为缺乏，根本无法承担其如此庞大的公路养护任务。我国公路建设的问题，从专业层面来说，就是公路养护预防工作做得不足，在进行公路建设时缺乏长远考虑，导致我国当前公路养护工作困难重重。
2.2高科技、新材料的研究与应用跟不上
相关部门一味的在各地盲目引进新材料，但是没有搞清楚就开始使用，对于材料内在机理及运用没有清晰的认识。另外在专业人才培养上，依旧达不到规模。在国内主要集中在大专院校、科研所等研究机构，其研究还处在实验阶段，很多没有应用到实践中。
2.3在设备研究上依旧缺乏产业链的配合
我国并不是靠研究型企业发展起来的，在很多的技术上，其实都是借鉴国外先进的经验来开展工作的，包括新设备的研制，也都是包含了许多的借鉴经验。这些设备研究的出发点是更好的养护已建成的公路。
2.4资源的合理利用和环境保护做的不到位
我国公路建设的开展时期较早，在当时的公路建设时期可持续发展理念以及环境保护理念不受重视，导致公路建设出现大量占用耕地、破坏自然环境等现象，虽然现代化的公路建设逐渐改正了这些问题，例如采取公路绿化带等措施，但早期建设所残留下来的负面影响仍然存在。
3针对完善公路养护安全作业管理的对策研究
3.1建立、健全公路养护中有关安全制度和规范化的进程
对公路养护安全作业管理工作而言，健全的管理体制将发挥出比其他规章制度更大的作用和效益。但是，当前我国诸多公路养护管理部门普遍存在相应的管理制度不健全的问题，这也是影响和阻碍当前公路养护安全作业管理工作获取更大发展的前景的重要原因之一。因此，必须完善相应的养护管理制度，这种管理制度必须完善且健全，例如奖惩制度、安全预警制度等，而且要得到很好的执行。只有在健全制度的规范下，才能保证公路养护工作的规范性。
3.2各管理层均要签订责任状，实施安全责任追究制
公路养护各个岗位的负责人要承担起其相应的职责，对其管理范围内的公路养护安全作业负责，一旦此范围出现什么问题，要直接找到该岗位负责人，要求其承担相应的后果。在公路养护管理中坚持“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则，建立健全安全生产领导责任制，层层落实安全生产责任，实行严格的目标管理，签订安全生产目标责任状，实行一级对一级负责。除此之外还要定期对所有人员进行安全责任制考核，考核不合格的给予通报批评，对于养护不到位、失职而造成重大事故的，应严肃追究有关责任人员的责任，情节严重的立即停止工作，并在任何评奖中实施一票否决制。还要严厉考核，最主要的目的也是杜绝安全隐患。
3.3组织有经验的养护队伍参与管理
公路由于线路较长，贯穿的区域较多，其养护工作量也相应较大，所需的劳动力较多。而且，这些养护人员大多是缺乏专业素质的农民工，纪律性和安全意识较低，在进行日常公路养护任务时，极易造成一些安全隐患和事故。因此，对这些公路养护工作人员进行有效的管理也是至关重要的。要对他们进行积极有效的培训，提高他们的安全知识和专业养护素质，并进行定期的检查和考核，还需要制定相应的制度，如奖惩制度、安全养护制度等等，对违规的养护人员给予开除、教育的处分。只有从养护工作人员这个决定养护工作质量的源头抓起，才能从根本上保证养护工作的质量。
3.4提高公路养护安全作业管理质量
公路运行的质量保证不仅需要在坚实和高效的施工技术，还需要一定的养护工作。对公路进行养护任务需要对整个公路的使用状况进行掌握，根据公路的使用时间安排来规划对公路进行养护的时间，以此来保证公路再投入使用中的质量。另外，进行公路养护的人员要积极的对公路的损坏情况进行总结和记录，并根据这些记录和总结来安排养护部门对公路进行针对性养护。这样能够提高养护工作的效率，保证公路的养护质量。另外，还需要提高对公路的检测技术，通过高精度的检测技术提高对公路质量的检测质量，便于更好的对其进行维护。此外，必须严格的执行检测和监督制度，制定相应的公路日常检查制度和养护工作监督制度，实现对公路的实时监测和定期检查。在检测过程中一旦发现问题，必须及时而有效的对其进行解决。另外，这检测、监督技术和相应的制度不能一层不变，要根据时代的发展要求来进行不断的改善，不断的提高其科技含量。以此保证检测结果的科学性和检测监督制度的有效运行，从而提高公路养护安全作业管理工作的质量。
4结语
综上可知，虽然我国公路建设取得了巨大的成就，公路相关施工技术和设备都有所进步，但是我国公路养护安全作业管理工作仍然存在诸多问题。公路养护工作质量是关乎整个公路使用质量和使用年限的关键所在，其管理工作若是做不好，将直接影响公路的质量和正常使用。因此，必须重视公路养护安全作业管理工作，从管理人员专业素质、管理的规范制度以及设备的日常保护维修等几点入手，提高公路养护安全作业管理工作的质量，从而提高公路的使用效率和质量。
主要参考文献
[1]袁芳，郭芳.公路养护安全作业的保障措施分析[J].河南建材，2011（6）.
公路养护安全管理制度篇2
根据《农村公路养护与管理办法》、市交通局关于《市农村公路养护管理专项整治实施方案的通知》及《县农村公路养护管理专项整治实施方案》等文件精神，为加强农村公路规范化管理，提高规范化养护水平，结合我镇农村公路养护实际，特制定县农村公路养护管理专项整治实施方案。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想
高举邓小平理论、“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，认真学习贯彻《省农村公路养护与管理办法》精神，把深入推进农村公路管养体制改革的全面铺开作为行动的指南，全力打造我镇农村公路新品牌，塑造我镇农村公路新形象，更好地为新农村建设服务。
（二）工作目标
通过专项整治活动，实现“三个显著”目标。一是养护质量显著提高，即农村公路的路况、路容、路貌经专项整治有显著提高；二是安全状况显著提高，即农村公路的安全设施的完好率、到位率经过专项整治后显著提高，安全隐患、安全死角显著减少；三是管理水平显著提升，即通过答大力度推进农村公路管养体制改革，使我镇农村公路养护管理水平有显著提升。
二、工作安排
农村公路养护管理专项整治活动从2012年8月至2013年1月结束，按调查摸底、具体措施和迎接总结考评三个阶段进行。
（一）调查摸底阶段
从2012年8月起，镇成立农村公路养护管理专项整治工作领导小组。镇党委委员沈爱根任组长，镇公路管理站站长吕菊林任副组长。办公室设在镇公路管理站，镇公路管理站站长吕菊林任办公室主任。专项整治工作办公室由镇公路管理站人员组成。全镇农村公路养护管理专项整治工作领导小组，组织人力物力开展农村公路养护管理工作调查摸底。重点针对所辖区在农村公路养护管理体制改革方面的推行力度、配套资金的落实情况、人员设备的配置情况、所辖路段的路容路貌、附属设施、道路绿化、安全设施、公路两侧建筑控制区内的违章建筑、沿路市场、堆积物、违章非公路标牌、公路接口等内容进行调查摸底。针对存在的问题，制定专项整治方案。
（二）具体实施阶段
从2012年8月至2012年11月。镇政府根据已出台的《办法》及相关政策，加大力度全面推进农村公路养护管理体制改革工作的深入发展。公路管理站要加强行业监管力度，全面提升我镇农村公路养护管理总体水平。
（三）迎总结考评阶段
2012年12月。根据《市农村公路养护工作考评办法》和专项整治目标要求，迎接上级考评。
三、具体工作措施
（一）统一思想、真转实干
根据《省农村公路养护与管理办法》的精神，以及县政府《办法》和相关政策的出台，建立了组织机构，明确了工作职责，落实了配套资金；目前最主要的工作就是镇公路管理站抓好贯彻、落实，加大力度，真抓实干。在上半年一、二季度农村公路养护管理工作检查考核的基础上，经过对所辖区农村公路养护管理的摸底调查，将存在的问题制定整改方案；以及农村公路的路况、路貌、路肩、绿化整洁（无高草、无农作物、无堆积物、无乱开挖等）包括警示安全标志标线齐全到位等，作为是三、四季度工作的主要内容。镇公路站要认真贯彻省、市农村公路养护管理体制改革方案精神，根据已出台的管理办法，以全面建设新农村的大局出发，抓住机遇，全面推进农村公路养护管理体制的改革工作。
（二）创建农村文明公路
根据市交通局关于《市农村文明公路创建活动实施办法》的精神，为了深化农村公路养护管理体制改革，全面提升农村公路综合服务水平，推进农村公路文明建设，提升农村公路形象，彻底消灭农村公路“脏乱差”等现象。镇农村公路创建一条“文明公路”，定于江家村部到小平桥路段。以点带面，使辖区农村公路的养护管理走上正常化、制度化、规范化的道路。
（三）加强农村公路路政管理力度
镇公路管理站展开一次公路上的乱堆放、乱开挖、警示标志标牌不到位及缺损现象排查，完善标志标线的设置和管理，对村庄、学校、桥梁、弯道、临水临崖等交通设施不到位的要查漏补缺，确保农村公路安全设施始终处于完好状态。积极配合路政管理部门要加大法规的宣传和执法力度，保护农村公路的路产路权，保障农村公路安全畅通。
（四）层层落实，迎接考评
为确保公路养护管理专项整治工作在年底前取得实质性效果，镇政府加强领导组织力度，明确人员分工，落实工作责任，全力以赴抓好各项任务和措施的落实。具体时间安排：
1、2012年8月至9月中旬。镇辖区公路养护管理工作的调查摸底、整改方案及改革措施等资料上报“县农村公路养护管理专项整治工作领导小组办公室”。
公路养护安全管理制度篇3
【关键词】高等级公路养护管理
一、前言
制度是规范各项工作和人们行为的准则,一套好的规章制度,能使各部门工作正常衔接,避免互相扯皮、推诿和工作遗漏,可收到事半功倍的效果。高等级公路本身固有性质决定了高等级公路损坏后必须及时进行修补,尤其是路面部分损坏极易造成交通事故。时刻为道路使用者提供良好的路况,是公路养护管理部门的一项重要职责。先进适用的养护技术,保证了高等级公路的正常使用,规范、科学、高效的管理使高等级公路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的高等级公路养护管理,必须具备强大的技术支撑。制定合理的管理措施首先要建立健全安全生产责任制,明确领导及各岗位职工的安全生产工作职责。完善安全生产检查制度。实行检查登记制度,对存在问题的事项,应有书面记录和书面整改意见,在施工旺季和公路运输繁忙时期之前应对工程、养护、机械设备等的安全情况进行专业性检查,安全管理人员要经常深入一线检查、督促安全生产工作。本文把如何搞好高等级公路养护管理工作,从制度建设、安全管理、装备建设、技术建设等几个方面谈了自己的看法,希望能与大家共同探讨。
二、科学规范日常养护施工作业,减少或杜绝安全事故的发生
日常养护是高等级公路维修养护作业的一个重要内容,由于日常养护具有经常性,部分作业具有突发性等特点。因此,科学规范日常养护施工作业也是安全管理的一项重要内容。科学规范日常养护作业,首先要根据不同工种的作业性质,制定出合理的安全作业制度,以制度约束作业。其次,建立长效的检查机制,通过检查及时纠正作业中存在的不规范行为,及时补充、完善安全操作规程。再次,建立长期的安全教育制度,定期对各工种作业人员进行安全教育,使职工充分认识到安全作业的重要性,提高职工的安全防范意识。通过以制度规范作业、以检查促进作业、以教育保证作业的机制,达到减少、直至杜绝安全事故的发生。
三、搞好养护管理基础工作
一个单位就像一部运转的机器,每个人就是机器中的每个部件,要想整部机器运转正常,就必须保证每个部件运转正常。纵观国内外知名企业,无不根据自己企业的特点,制定了一系列切合实际,操作可行的规章制度。俗话说“无规矩不成方圆”,就充分说明了这一点。到底要建立哪些制度,本人认为应从以下几个方面来考虑。其一,涵盖工作范围的每项工作、每个步骤,每一个岗位,其二,便于操作执行,言简意骇。其三,一切从实际出发。我认为目前应抓紧制定《高等级公路维修工程定额及编制办法》,《高等级公路养护质量检查评定标准》,《高等级公路养护管理工作检查评比办法及标准》,《高等级公路养护管理手册》,并制定详细的日常性原始记录,如公路巡视日记、养护工作日记、异常天气记录、路产损坏记录、维修工程日记及技术调查记录。既路况调查记录、桥梁定期检查记录,交通情况调查记录、桥涵淤积(冲刷)情况观测记录、路面纵横缝观测记录、桥梁伸缩缝观测记录等等。制定这些原始记录目的是将公路及与公路有关的情况及时准确记录下来,进行分析、归纳、找出规律,以便“对症下药”,为做到“预防养护”打好基础,最终达到早发现、早预防、少支出、效果好。把病害处理在萌牙状态。以较少的投入获得最大效益。
四、培养一支反应快、技术熟练、设备配套的机械化养护队伍
培养一支反应快、技术熟练、设备配套的机械化养护队伍,才能保证养护的及时性、快捷性。负责以路面为主的公路大修,专项工程养护工作,下设公路工程作业队:负责路基、路面、桥涵,防护及河槽维护与抢修;房屋维修工程队:负责局管房屋,水、电、暖维修与养护;交通工程队:负责路面标线、标志、防撞护栏、隔离栅、收费、通讯、监控系统维修与养护。公司内设工程技术部:负责下达生产任务、质量检查、工程量审核。计划财务部负责年度计划制定与资金支出控制,工程决算。综合部:负责日常行政、后勤及人事、劳资等工作。
在机械配备上,必须以专用机械为主,如洗刨机、压路机、摊铺机、拌和楼等,非专用机械如翻斗车等可采取雇佣社会车辆方式解决,据了解目前社会车辆过剩,随时可以雇到。以减少初期投入过大资金,并减少管理费用和难度。
五、提高养护管理技术
先进适用的养护技术,保证了高等级公路的正常使用,规范、科学、高效的管理使高等级公路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的高等级公路养护管理,必须具备强大的技术支撑。利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化,通过利用高精度传感器、雷达技术、RS技术等高科技手段,实现人工检测向自动化检测的转变。推广使用国外高等级公路养护适用新技术、新材料、新工艺,提高路面耐久性,延长公路使用寿命。目前,我国高等级公路建设中普遍采用的改性沥青技术、Sma路面技术、土工合成材料、乳化沥青、稀浆封层等都是发达国家在公路养护过程中发展起来的,它们的推广与使用,改善了公路桥梁等建筑的稳定性和耐久性,达到了节约能源、降低成本,实现公路交通可持续发展的目标。
六、小结
高等级公路的作用及特点决定了高等级公路养护管理的重要性与特殊性。如何搞好高等级公路的养护管理,是摆在公路管理部门及经营企业面前一项长期而艰巨的任务。正确树立“公路建设是发展,公路养护也是发展,而且是更为重要的发展”的观点,是我们从事公路养护管理工作的根本出发点。按照我国建立社会主义市场经济的要求,为满足高等级公路的使用公益性,及其社会化大生产的商品属性,我们必须从公路可持续发展战略的高度,研究现代化公路养护管理对策,深化改革现行公路养护体制与运行机制,走出一条适合我国公路事业不断向前推进的新路。
参考文献:
公路养护安全管理制度篇4
【关键词】高等级公路养护管理
一、前言
制度是规范各项工作和人们行为的准则,一套好的规章制度,能使各部门工作正常衔接,避免互相扯皮、推诿和工作遗漏,可收到事半功倍的效果。高等级公路本身固有性质决定了高等级公路损坏后必须及时进行修补,尤其是路面部分损坏极易造成交通事故。时刻为道路使用者提供良好的路况,是公路养护管理部门的一项重要职责。先进适用的养护技术,保证了高等级公路的正常使用,规范、科学、高效的管理使高等级公路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的高等级公路养护管理,必须具备强大的技术支撑。制定合理的管理措施首先要建立健全安全生产责任制,明确领导及各岗位职工的安全生产工作职责。完善安全生产检查制度。实行检查登记制度,对存在问题的事项,应有书面记录和书面整改意见,在施工旺季和公路运输繁忙时期之前应对工程、养护、机械设备等的安全情况进行专业性检查,安全管理人员要经常深入一线检查、督促安全生产工作。本文把如何搞好高等级公路养护管理工作,从制度建设、安全管理、装备建设、技术建设等几个方面谈了自己的看法,希望能与大家共同探讨。
二、科学规范日常养护施工作业,减少或杜绝安全事故的发生
日常养护是高等级公路维修养护作业的一个重要内容,由于日常养护具有经常性,部分作业具有突发性等特点。因此,科学规范日常养护施工作业也是安全管理的一项重要内容。科学规范日常养护作业,首先要根据不同工种的作业性质,制定出合理的安全作业制度,以制度约束作业。其次,建立长效的检查机制,通过检查及时纠正作业中存在的不规范行为,及时补充、完善安全操作规程。再次,建立长期的安全教育制度,定期对各工种作业人员进行安全教育,使职工充分认识到安全作业的重要性,提高职工的安全防范意识。通过以制度规范作业、以检查促进作业、以教育保证作业的机制,达到减少、直至杜绝安全事故的发生。
三、搞好养护管理基础工作
一个单位就像一部运转的机器,每个人就是机器中的每个部件,要想整部机器运转正常,就必须保证每个部件运转正常。纵观国内外知名企业,无不根据自己企业的特点,制定了一系列切合实际,操作可行的规章制度。俗话说“无规矩不成方圆”,就充分说明了这一点。到底要建立哪些制度,本人认为应从以下几个方面来考虑。其一,涵盖工作范围的每项工作、每个步骤,每一个岗位,其二,便于操作执行,言简意骇。其三,一切从实际出发。我认为目前应抓紧制定《高等级公路维修工程定额及编制办法》,《高等级公路养护质量检查评定标准》,《高等级公路养护管理工作检查评比办法及标准》,《高等级公路养护管理手册》,并制定详细的日常性原始记录,如公路巡视日记、养护工作日记、异常天气记录、路产损坏记录、维修工程日记及技术调查记录。既路况调查记录、桥梁定期检查记录,交通情况调查记录、桥涵淤积(冲刷)情况崐观测记录、路面纵横缝观测记录、桥梁伸缩缝观测记录等等。制定这些原始记录目的是将公路及与公路有关的情况及时准确记录下来,进行分析、归纳、找出规律,以便“对症下药”,为做到“预防养护”打好基础,最终达到早发现、早预防、少支出、效果好。把病害处理在萌牙状态。以较少的投入获得最大效益。
四、培养一支反应快、技术熟练、设备配套的机械化养护队伍
培养一支反应快、技术熟练、设备配套的机械化养护队伍,才能保证养护的及时性、快捷性。负责以路面为主的公路大修,专项工程养护工作,下设公路工程作业队:负责路基、路面、桥涵,防护及河槽维护与抢修;房屋维修工程队:负责局管房屋,水、电、暖维修与养护;交通工程队:负责路面标线、标志、防撞护栏、隔离栅、收费、通讯、监控系统维修与养护。公司内设工程技术部:负责下达生产任务、质量检查、工程量审核。计划财务部负责年度计划制定与资金支出控制,工程决算。综合部:负责日常行政、后勤及人事、劳资等工作。
在机械配备上,必须以专用机械为主,如洗刨机、压路机、摊铺机、拌和楼等,非专用机械如翻斗车等可采取雇佣社会车辆方式解决,据了解目前社会车辆过剩,随时可以雇到。以减少初期投入过大资金,并减少管理费用和难度。
五、提高养护管理技术
先进适用的养护技术,保证了高等级公路的正常使用,规范、科学、高效的管理使高等级公路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的高等级公路养护管理,必须具备强大的技术支撑。利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化,通过利用高精度传感器、雷达技术、rs技术等高科技手段,实现人工检测向自动化检测的转变。推广使用国外高等级公路养护适用新技术、新材料、新工艺,提高路面耐久性,延长公路使用寿命。目前,我国高等级公路建设中普遍采用的改性沥青技术、sma路面技术、土工合成材料、乳化沥青、稀浆封层等都是发达国家在公路养护过程中发展起来的,它们的推广与使用,改善了公路桥梁等建筑的稳定性和耐久性,达到了节约能源、降低成本,实现公路交通可持续发展的目标。
六、小结
高等级公路的作用及特点决定了高等级公路养护管理的重要性与特殊性。如何搞好高等级公路的养护管理,是摆在公路管理部门及经营企业面前一项长期而艰巨的任务。正确树立“公路建设是发展,公路养护也是发展,而且是更为重要的发展”的观点,是我们从事公路养护管理工作的根本出发点。按照我国建立社会主义市场经济的要求,为满足高等级公路的使用公益性,及其社会化大生产的商品属性,我们必须从公路可持续发展战略的高度,研究现代化公路养护管理对策,深化改革现行公路养护体制与运行机制,走出一条适合我国公路事业不断向前推进的新路。
参考文献:
公路养护安全管理制度篇5
近年来，随着村级水泥公路的实施，我乡村道公路得到快速发展。目前全乡村道公路总里程已近30公里，通村率和硬化率分别达到100%和80%。农村交通条件的改善，极大地方便了农民群众的出行，也有力地促进了农村经济的发展。但是，由于村道公路管理养护体系不完善、养护责任主体不明确、养护资金未落实、管理措施不到位，村道公路养护与路政管理滞后所带来的问题也日益突出，一定程度上影响了村道公路的使用寿命和通行条件。为巩固村道公路建设成果，促进全乡村道公路事业持续健康发展，必须确立“建、管、养”并举的理念，在重视公路建设的同时，切实加强村道公路管理养护工作，不断深化村道公路管理养护体制改革，逐步实现村道公路管理养护的正常化、制度化和规范化。为此，各村要充分认识村道公路管理养护工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感，强化领导，明确职责，密切配合，相互协作，共同做好村道公路管理养护工作，确保村道公路路况良好、路产完整、路权得到有效保护。乡党委、政府分半年和年终对各村的公路养护进行考核。
村道公路实行“村为主体、专人养护、以奖代补”的养护体制，村委落实管养责任，建立村道公路管理养护工作的协调、监管、考核机制，不断提高村道公路管养水平。
(一)村两委为村道公路管理养护的责任主体，负责履行本村村道公路管理养护职责，建立村道公路养护管理机构，村召开会议，落实一名村道公路管理员(签订管护合同)，把村道管护资金列入在一事一议或公共服务运行维护机制资金中解决。
(二)各村培养村民爱路、护路、养路的主人翁意识，调动全民护路、养路的积极性;对3米以上危险路段和临水、临河的村道设置警示标制，做到警示标语规范、齐全;组织实施村道公路巡查，宣传公路管理法律法规，管理村道公路附属设施，参照乡道管理规定管理村道公路两侧建筑控制区，及时发现、制止和报告各类违法行为。
村道公路养护主要内容包括：路面保洁、路肩除草、边沟清淤、塌方清理、桥涵日常巡查、公路安全日常巡查等经常性工作。道路经常处于良好的技术状态，排水畅通和沿线设施完好。在村道公路两侧修建永久性工程设施，其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距一般不少于5米。因自然灾害致使村道公路中断或严重损坏时，村两委要及时组织抢修，尽快恢复通行。
公路养护安全管理制度篇6
以“公路养护管理年”活动为契机，大力夯实公路养护管理基础，打开公路养护新局面，努力提高公路养护管理水平，圆满完成了上半年养护生产任务，使国省道好路率达到了72.45%，县道好路率达到74.43%。现将“公路养护管理年”活动半年总结如下：
一、领导重视，明确责任
根据四川省“公路养护管理年”活动实施意见和市公路局“公路养护管理年”实施细则，我局领导高度重视，成立了以局长为组长，分管领导为副组长，局相关股室、养护一、二段、路政大队主要负责人为成员的“公路养护管理年”活动领导小组，下设了办公室，负责日常工作的正常开展。系统所属有关单位都已成立了领导小组，明确了责任，促进了“公路养护管理年”活动的正常开展。
二、完成目标任务，保障道路畅通
1、加强路面养护，为“十运会”的召开提供良好的道路条件。为开展好“公路养护管理年”活动，为省“十运会”提供良好的道路条件，我县及早安排路面维修工作，对S202线和S218线路面进行了一次全面的修补，严格按照技术操作规程，实行现场施工质量问责制，截止6月共修补路面坑槽3860㎡，投入资金近70万元。
2、加大收费公路大修整治工作力度。为了完成收费公路18公里的整治工程任务，做到了早安排、早落实。为了抓好质量，利用质量现场会，加强了对施工管理人员和民工的技术质量培训工作，致使工作进度迅速，目前，18公里大修的底基层砼路带已全部完工，已铺筑沥青砼路面3公里，三渣基层10公里，完成投资800万元，整个大修工程将在7月底全部完工。
3、加大烂路整治力度，确保道路畅通。县道麻任路自去年下半年以来，由于超重超载车辆的通行，使路况急剧下降，通行困难，社会反映强烈，在局党组书记、局长郑钢的高度重视和布置下，成立了麻任路烂路整治工作小组，落实了专人负责整治工作，于3月27日至4月29日对麻任路全段15公路进行了全面的综合整治，共投入装载机一台（23台班），压路机一台（15个台班），1720个工作日，运输车辆21台，铺填片石3910m3，碎石2543.9m3，投入资金43万元，全段现无大小坑槽，路面平整，保证了行车安全畅通。
4、突出整治机场道路。该路是达州机场连接市区的一条重要通道，是达州的形象路，根据市委、市政府的要求，从4月12日起，15天内完成火车站到河市机场道路的整治任务，时间紧、任务重，一段接受任务后，雷厉风行，精心组织，夜以继日，加班加点完成了整治任务及路面表层封层施工，完成投资59万余元。
5、全面完成各项工作任务。今年以来，多次接受有关领导来达视察和其他工作考察任务，对全县境内的路面、水毁工程、水沟、塌方、路容、安保及交通标志进行了全方位的整治，共投入人力450个工日，机械4台班，运输车辆95台次，修补路面坑槽3476.77㎡，清理塌方787.4m3，水毁临时路面处治9950㎡，修复水毁挡土墙3处，清洗安保及交通工程设施43公里，投入资金100余万元，为此，全县公路路面平整美观，水沟畅通，路容整洁，全面完成了半年养护工作任务。
三、积极培育亮点，抓好典型经验
为了夯实公路养护管理基础，我局积极培育亮点，抓好典型经验。我局在市交通局、市公路局的大力支持下，决定将原安云、梓桐、雷鼓坑和施家河道班合并，在S201线通宣路达县段施家河成立了施家河公路维护站，推行“一站式”服务。过去这些道班房屋破旧，设施残缺，特别是每逢雨季，大落大漏、小落小漏，道班地基下陷，墙体断裂，多数已成危房，职工居住条件极为恶劣，严重影响了养护职工的积极性，为了改变养护职工工作生活条件，加强对该路的养护工作，县养护二段根据局党组、行政的安排，集中人力、财力，在短短的60天内建起了我县第一个养护示范窗口——施家河公路维护站。该站全部进行了整体维修装饰，添置了办公用品和日常生活用品，安装了光纤电视，接通了照明电，修建了沼气，溶室、煮饭用上了沼气，还从外地购置了扫地机，开辟了机械代替人工扫地的新格局，使该站面貌焕然一新，职工安居乐业意识大大增强。
在做好养护生产的同时，还积极探索新经验，抽调剩余劳动力在原安云道班建起了养殖场，喂养了生猪10多头，鸡、鸭各100只，用于改善养护职工的生活，以此作为典型经验，将以典带面，大力推广。
四、细化责任制度，实行挂牌养护
1、进一步细化承包责任制。养护一段继续推行承包责任制，严格按照《维修管理办法》及《月度考评标准》对养护生产、安全生产、精神文明等实行综合性月巡检查制度，检后按周、旬、月下达养护生产工作指令，对材料实行收方计量，实行计量支付。对管理人员是否到位，由一线职工签字确认，实行倒签制，坚决纠正和杜绝以包代管，包后不管的现象。
2、规范管理制度。各单位过去由于管理松懈，致使组织纪律散慢，为了规范管理行为，维护站（道班）订立了严格的各项规章制度，严格按制度考勤，从根本上解决了过去不出工、出工不出力的问题，恢复了维护站（道班）伙食团，实行集体食宿，使工作纪律大大加强，管理更加规范，站内卫生整洁，环境优雅、美观，职工整体素质的养护意识大大提高。
3、实行责任公示，挂牌养护。全县在6月底已对国省道制作安装了责任公示牌8副，明确了示范道班（站）、示范路段、人员、责任，职工实行了佩证上岗，养护工作已全面向社会公示。
五、强化公路安全，杜绝事故隐患
各单位全面落实了安全责任制，在思想上坚持不懈，责任上一环不漏，措施上一抓到底，指挥上一步到位，加大了对危桥险路、水毁路段、渡口码头、养护作业现场等安全生产重点部位的检查力度，以“黄金周”和“安全生产日”活动为契机，坚持以源头堵漏洞，加强安全防范，实行安全责任制和责任追究制，及时查处安全隐患。及时处理沉陷6处，塌方10处，保坎垮塌3处，对江阳桥叠流大桥、安云桥三处危桥设立了警示标志，杜绝了事故隐患。半年来无任何大小安全事故发生。
六、加强和谐文明，营造良好氛围
各单位领导干部身先士卒、率先垂范，认真学习党的方针、政策和法律法规，带领广大职工继续抓好素质、文明、稳定、行风四大工程，积极开展“学、争、创”活动，深入学习陈德华等先进事迹，逐步提高了公路职工的整体素质，推进行业文明，与时俱进，同时以为人本，关心职工疾苦，解决职工困难，为公路事业的发展营造良好的氛围。
七、下半年工作安排
1、紧紧围绕“公路养护管理年”活动，进一步落实养护生产责任制，加强日常巡查力度，严格管理，确保养护质量。
公路养护安全管理制度篇7
一、公路养护管理基本现状：
近年来，国家大力实施基础设施建设，公路建设得到了迅猛发展，公路状况也极大改善，有力地推动了社会经济的发展。各级公路养护部门倡导“建设是发展，养护管理也是发展”的理念，紧扣时代脉搏，着眼服务为民，立足全面发展，积极创建“畅、洁、绿、美、舒”的交通环境，不断提高公路的服务功能。在公路养护中采用科学合理的路面养护技术，不仅能延长路面的使用寿命，同时又能减少养护的工作时间、节约养护成本。
公路养护一般可分为三类：既预防性养护、改正性养护和紧急养护。预防性养护，是指在路面状况良好的情况下，采取一些必要的技术手段，使路面功能一直保持较好的状态，如路面出现轻微裂缝，进行沥青灌缝等措施，是一种有计划性的养护；改正性养护，是指在路面已经出现病害时，采取的相应养护措施，对路面进行修复，改善路况；紧急养护，是指在紧急情况下进行的养护，是为了消除路面出现不同程度的坑槽、塌陷等病害而进行的紧急处理，以保障道路畅通。
以上三种养护方式的区别主要在于养护的时机不同，处理的对象不同，其中预防性养护现已深入人心，很多道路管理和养护单位都采用这种经济有效的养护方式。
二、管理养护工作方面存在的不足
1、责任主体不够清晰
公路管理养护具有自身特点，养护服务、标准化管理目标均有自己的定位和理念。目前我国公路养护管理仍沿用普通公路管理模式，机构设置形式多为公路管理局、线路管理处（公司）、管理所三级管理体制。机构臃肿，人员庞大，业务繁杂，铁饭碗大锅饭思想严重，职工积极性不高，责任心不强，缺乏竞争意识。生产效率低下，养护成本高，浪费大，经济效益十分低下。严重影响养护管理的专业性、规范性、科学化的进程，阻碍新技术、新工艺的应用。
2、养护机械化进程缓慢
面对新的公路养护要求，以人工为主的传统养护作业方式己不能适应现代交通运输的需求，必须采用先进的养护机械设备、不断改进技术及提高养护作业方式和施工工艺。我国由于养护体制的僵化和养护经费的不足，使公路养护机械化程度远低于社会总体发展水平，目前，除了部分沥青路面养护实行机械化施工外，其它养护作业大多是人工操作，工作效率低，质量不高，安全隐患多，严重影响公路的使用性能。
3、公路管理与养护作业不分，缺乏专业化养护队伍
由于我国高速公路管理和养护作业不分，所有养护作业由内部单位行政管理，所以养护生产单位小而全，业务繁杂，最终形成每个管理所都有养护作业队伍，但每支队伍都是技术水平低下，缺乏较强的专业性。
4、管理手段相对滞后，科技含量较低
目前公路养护不论是从路面检测，还是从数据采集、计算机处理水平等方面，都还处于初级阶段，各方面数据积累的不够，检测手段精度和效率不够高，费用大，效率低。从而在指导养护管理上还处于主观倾向大场面，管理相对滞后。同时养护维修的材料、工艺、设备等综合研究上还较低，一些新材料、新工艺、新技术应用十分缓慢。
5、“重建设、轻养护”的现象仍然存。在我国公路仍处于建设的高峰期，大量资金投向公路建设，人们对公路养护的关注还没有被调动起来。有系统地实行预防性养护是延长公路寿命，减少寿命周期费用行之有效的方法，在这方面还做得不够。
张掖公路养护标准化管理尽管在时间上走在全省前列，但从社会对公路管理养护的需求、与现代管理的要求衡量，仍然存在养护市场不成熟、操作行为欠规范、体系不够健全、养护管理人员总体素质偏低、配套设施不完善等问题和困难，更有必要推行养护标准化管理。
三、公路养护管理的措施与途径
1、要加强对公路养护管理目的和重要性的认识
公路养护管理要将公众利益作为核心价值取向。（1）有利于降低养护成本。公路养护业内有一句俗话：“小洞不补，大了三尺五。”众人皆知，小洞的养护比大洞的养护容易得多，同样，小坑槽的修复成本远远低于大坑槽的修复成本。处治小病害是防止大病害的有效手段。（2）有利于延长公路使用寿命。预防性养护是在公路及其设施尚未发生破坏或刚出现病害迹象时，通过维修路面、加固桥梁、疏通边沟、整修路基、绿化路肩等综合性技术措施进行的强制性养护，可以有效地避免各种病害的扩大，延长公路的使用寿命。（3）有利于防止公路水毁。预防性养护往往能将公路病害和安全隐患消灭于未发之时，是保护公路的一个重要手段。公路养护实践中的许多事实都已证明，预防性养护是防止水毁、消除安全隐患的好办法。（4）有利于提高公路通行能力。预防性养护采取的是超前防范，对路面及其附属设施的初期病害进行补强，以消除导致公路损坏的因素，施工程序简单，对交通影响不大。可以说，一般情况下，预防性养护施工过程中，能保证车辆的正常通行。修复好以后，公路的通行能力将大大提高。
2、要深刻把握公路养护管理工作的内涵
（1）公路养护要坚持以人为本、用户至上的理念。要以公众出行需求为导向，强化公共服务职能，把维护公众利益、使用户满意作为养护管理工作的出发点和落脚点，改变发展理念和管理方式，实现更好地为公众出行服务的根本目标。
（2）公路养护要坚持建养并重、协调发展的思路。要牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”的观念。强化公路养护的基础性地位，满足合理的养护资金需求，加强养护管理的薄弱环节，使公路养护实现预防性养护和周期性养护的良性循环。
（3）公路养护要坚持统筹规划、分类指导的工作步骤。要统筹地区间、城乡间以及不同管理主体间的公路养护与管理工作，维护路网的完整统一。
（4）公路养护要坚持深化改革、体制创新发展动力。要综合考虑公路养护的客观条件和社会可承受的程度，平稳推进公路管理体制和养护运行机制改革。要兼顾效率与公平，最大限度地保护职工的合法权益。
（5）公路养护要坚持科技兴路、持依法治路。要加大自主创新力度，健全法律法规体系，提高科技成果对养护管理事业的贡献率。要树立环保意识和循环经济理念，全面推进依法行政，建设法治公路。坚持依法行政与积极履行职责的统一，要发展绿色公路、预防性养护和再生利用技术，建立资源节约、环境友好的公路养护模式，提高管理效能，降低管理成本，增强管理透明度，确保公路完好畅通。
3、加大日常巡视力度。要根据不同季节的养护特点，分别进行绿化美化、桥涵汛前检查、路面修补、桥梁养护、路基标准化建设、夏季裂缝修补等专项整治工程，使路面病害得以有效控制。日常养护一般是有计划、小范围的日常施工作业，要以注重安全.高效.快捷为前提。根据公路的特点，日常养护项目按工作对象分项可划分为路基.路面.桥梁.涵洞通道.安全设施.绿化.沿线设施七项。
4、要逐步实行公路养护的“管、养”分离
为实现养护市场化运作，实行管养分离，公路养护管理要逐步进行市场化运作，使其逐渐适应市场化管理，并逐步实行政事分离，把养护完全推向市场，最终实现管养分离。各管理处主要行使对公路路产的管理和维护管理，对公路路况、交通量自然灾害造成公路毁损情况的调查统计，而公路的具体养护工作则由具有相应资质的养护企业实施，要重点培育养护企业的市场化管理适应能力。
5、以培训加强专业化养护队伍建设
公路养护工程的特点是技术性强、人员素质全面、机械化程度高、维修反应迅速、安全措施严格。因此，养护队伍要做到人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备，才能高质量的完成公路各种常规养护和应付各种突发事故的抢修工作。因此，加强对养护队员培训，提高他们素质，使做好公路养护工作的基础。
6、加强政府行业监管力度
由于公路的养护和维修对公众安全具有重大影响，因此必须对其进行规范，并体现养护的强制性。经营公司只有在依法履行了养护、维修义务和责任的前提下，才具有合法的收费、经营的权利。养护的强制性是通过政府交通主管部门来实施或委托实施的，所以加强监管非常必要。
7、加快养护作业手段机械化进程
养护机械化是确保公路具有良好、快速和安全运行的必要条件，是充分发挥经济效益和社会效益的重要保障。公路的养护作业处于全封闭、大交通量、高车速的环境下，作业时间越长，对交通的影响和干扰越大，养护作业人员和过往车辆的不安全因素就越大。因此，只有实现了机械化作业，合理科学安排施工工序、流水作业，才能实现高效、安全、畅通的基本要求。养护机械化是公路养护走向专业化、社会化的重要条件，是公路养护现代化的必由之路。
8、要不断完善养护质量评价标准和评定方法
公路养护安全管理制度篇8
摘要:公路养护施工中，如果管理者重视程度不够、管理不规范就会引起交通事故，造成交通阻塞，严重的话还会造成人员伤亡和财产损失。因此就需要注重养护施工过程中的交通管制与管理，保证施工的顺利进行。
关键词:公路养护;施工;交通控制;管理;分析
1前言
目前我国公路建设已经到了新的发展阶段，其对我国经济的发展起着重要的促进作用。而公路在使用过程中要定期进行养护施工，而在养护施工中需要做好交通管制和管理，只有这样才能够保证公养护施工的顺利进行。
2公路养护施工的交通管制工作
随着我国经济的发展，公路上的交通量也在逐渐增加，公路经过使用就会出现路面损坏、塌陷等问题，公路养护工作就不可避免。对公路养护路段进行交通管制就变得尤其重要。
2．1做好公路养护宣传并在做好分流
随着互联网技术在叫交通运行中的使用，交通网也逐渐发达起来，如果公路的某一条路段在养护施工，就可以通知车辆从其它的道路进行绕行，对养护公路进行分流，减少养护公路的交通压力。在养护施工路段应该封闭道路2km，并且在施工路段前设置分流绕行标志。在施工工作区需要对交通进行封闭，设置警示标志牌，警告区的长度应该在2km，还需要在上游路段设置施工标志和交通导向标志。在公路病害养护阶段，需要在封闭路段前设置交通标志。1/4幅车道要完全封闭，还需要设置限速标志和车道变窄标志，还需要在过渡区200设置警示频闪灯。在公路施工养护过程中，可以通过媒体例如电视、报纸以及广播等来施工警告，提醒行车及行人要避开施工路段。在分流路口多设施的警示牌还需要有反光标志，从而来引导车辆的通行。
2．2做好公路养护警示工作
在公路养护阶段，设置好警示牌十分重要。警示牌主要设置在养护路段的前方和后方，提醒车辆和行人尽早做好准备，并且指示车辆的有序通行。每一种警示牌在设置时都有其严格的规定，因此设置过程就需要按照规定来进行，这样才能起到警示的作用。在具体的工作养护过程中，需要按照养护的实际情况来选择交通管制方案。交通管制设置中需要给驾驶员留下足够的反应时间，一般时间在3－10s，因此警示标志应该提前设置，并且标识内容要尽量简单。一般来说，行车速度在100km/h左右，标志应该距离指示地点100－200m;行车速度在50－100km/h，标志应该距离指示地点50－100m;行车速度小于30km/h，标志应该距离指示地点20－50m。
2．3做好公路养护现场的安全
在公路养护施工过程中，需要有2－3名专业的交通管理员在施工区域内进行巡逻，对交通进行疏导，在保证车辆顺利通行的同时也能够保证车辆的顺利进。交通管理员还需要对施工现场的泥土和砂石进行清除，避免泥泞和扬尘的现象。
3公路养护施工的管理分析
3．1做好公路养护准备工作
为了保证公路养护工作的顺利进行，就需要在具体的养护之前做好准备工作，制定科学的公路养护方案。在进行养护方案确定的时候，需要做好技术交底工作，总结当前公路的状况，并且对施工进度进行科学的规定，施工人员也需要及时安排好。此外，施工材料、施工标志的设置等也需要提前做好规划，这样才能够保证整个养护工程的顺利进行。
3．2提升公路养护管理水平
公路养护工程的质量与施工管理水平息息相关。在具体的管理过程中，主要是对质量进行管理，要保证三检制度能够有效实施，并且要促进质量保障机制的完善，保障施工人员的职责得到落实，对质量目标进行细分，保证每一个养护环节的质量都能够得到保障。在具体的管理过程中，要需要考虑养护资金和养护标准的比例，然后采用针对性的养护技术和材料，保证施工的顺利进行。
3．3注重公路养护质量控制
公路养护现场质量控制是一个很复杂的过程，需要从施工工艺、施工现场等方面进行入手，需要对全过程进行监督。质量控制中涉及到建设单位、监理单位、施工单位等各个部门，每一个部门都需要进行配合，最终保证施工质量。在具体的养护管理中，需要注意以下几方面内容:①注重施工养护人员素质的提升。施工人员要准时达到现场，同时要准确了解施工技术标准，这是保证施工质量的根本。因此就需要加强对施工养护人员的培训，提升其质量意识，不断提升施工技术，在施工的过程中就能够按照标准进行施工，保证施工过程的有效进行;②保证原材料的采购质量。优秀的原材料是保证整个施工顺利进行的关键。由于公路养护工作的特殊性，对原材料的要求一般较高，因此就需要对原材料进行严格把关，需要对原材料进行抽检或者全检，严禁使用不合格的建筑材料;③把握施工过程中的试验关。公路养护施工过程，要对原材料进行严格的检测，采购单位、施工单位都需要做好质量检测，采购阶段、原料入场阶段都需要做抽样试验，同时建筑单位和监理师也需要参与进来，及时做好记录与监督，做好检测工作的记录。各个检测环节都需要认真负责，如果检测不合格或者监理工程师的平行检测出现不一致现象，就需要把原材料返工;④避免施工过程的不均匀性。公路养护中容易出现不均匀的现象，这些不均匀地方就容易在使用过程中出现病害，因此就需要对施工过程进行严格控制，避免施工不均匀现象的出现;⑤及时进行施工信息交流。在施工过程中，需要保证设计单位、建筑单位、监理单位以及施工单位之间的信息畅通，各个部门能够及时了解施工的情况，然后根据施工情况提出自己的意见，从而保障施工质量的提升;⑥及时发现公路存在的问题。公路养护人员应该定期对路面进行检查，及时发现路面损坏的地方，一旦发现损坏就需要采用相应的改进措施，避免不可挽回的损失的出现。
3．4注重公路养护安全管理
公路养护施工与公路施工之间还存在着一定的区别，公路养护施工过程中，公路是属于半开放的状态，这就可能对养护人员的人身安全造成一定的影响。因此，在养护的过程中，就需要做好保证养护人员的安全，做好施工的安全管理。首先，加强安全教育。在公路养护过程中需要从安全生产素质角度进行考虑，因此就需要加强安全培训，例如对管理人讲解各级安全目标、养护事故的隐患等;对于施工人员，要将施工隐患、现场安全纪律、高处作业安全要求、施工要求以及标志牌放在显眼的地方;其次，要建立安全责任生产制。通过建立生产责任制，做到制度的规范化、标准化以及精细化，保证制度的可实施，减少安全事故发生的频率，保护公路养护人员的安全，为安全公路养护提供保障;再次，要加强现场安全管理。养护人员要穿戴有反光标识的桔黄色安全服。要根据标准设置安全标识，对于损坏或者倾倒的标识做及时处理。在现场要设置专门的安全员进行安全指挥与控制，并且协助相关部门对现场秩序进行维持。通过加强现场安全管理，就能够减少安全事故的发生;最后，要注重机械设备的安全管理。加强机械设备的养护能在一定程度上提升现场安全养护施工。因此需要注重提升公路养护人员的技术水平与操作熟练程度，保证机械设备的操作科学合理。养护作业车出现事故时不能进行操作，更不允许掉头或者逆向行驶。对于一些大型施工机械，也需要加强安全防护措施，降低现场安全隐患。在夜间施工时需要杜绝疲劳操作与驾驶，确保施工的安全，减少事故发生的频率。
综上所述，公路养护施工需要各相关部门的配合，对交通进行合理的管制，同时要做好施工管理，在保证施工安全和进度的基础之上，做好施工的成本控制，使得工程投资的最大利用，提升公路的使用寿命。此外，还需要注重安全管理，建立安全生产制度，为公路养护提供保障。
参考文献
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公路养护安全管理制度篇9
第二条坚持公路建设、养护、管理并重的原则，明确公路养护管理的责任，建立健全以政府投入为主的稳定养护资金渠道，加快公路养护市场化进程，实现公路养护管理的正常化和规范化，促进全市公路建设事业持续健康发展。
第三条本办法适用公路管理养护范围主要包括本市辖区内的省道、县道、乡道、专用公路、林区公路、村道的日常养护，中修、大修、水毁恢复工程，危、旧桥梁改造工程，安全保障工程等公路养护管理工作及路政管理工作。
第四条市人民政府是本市行政区域内省道、县道、通乡（镇）人民政府的乡道和专用公路管理养护的责任主体，负责组织筹措和监管公路管养资金，监督公路养护管理工作。
第五条乡(镇)人民政府是通行政村的乡道、村道养护管理的责任主体，负责筹措和管理行政区域内通行政村乡道和村道的养护资金，协助市人民政府抓好辖区内省道、县道管理养护。
第六条行政村村民委员会负责本辖区内通行政村的乡道、村道的养护资金筹措和养护管理，检查督促养护人员的工作。
第七条市交通运输行政主管部门是全市公路养护管理主管部门，负责本市行政区域内公路养护计划的编制、计划的执行情况及养护质量、进度、资金的管理，督促市公路管理部门和乡（镇）人民政府抓好公路养护与路政管理工作。
第八条市公路管理部门承担本市行政区域内省道、县道、通乡（镇）人民政府的乡道（含通乡联网公路，下同）和东江至大坝、团结至二峰专用公路及皮石乡政府至两江口、汤市至船形、枫树湾至横坳、大水口码头至东坪乡政府、横坳至东坪、天鹅山大桥至连坪罗山工区林区公路的日常养护管理和路政管理工作；负责编制全市公路的年度养护计划，组织实施养护工程，提出养护资金使用意见，监督、考核通行政村的乡道和村道公路的养护质量，指导、督促各地抓好通行政村的乡道、村道的养护和路政管理工作，制定相关具体实施方案。
第九条乡（镇）交通管理站协助市公路管理局抓好辖区内省道、县道、通乡（镇）人民政府的乡道的养护管理工作，协助有关职能部门及时调处各种矛盾和纠纷。承担本乡(镇)辖区内通行政村的乡道、村道的日常养护管理和路政管理工作，组织通行政村的乡道、村道养护工程的实施，提出养护资金使用意见，抓好行政区域内通行政村的乡道、村道的养护质量管理。
第十条公路养护资金来源于国家下拨的公路养护资金、市财政配套资金，农村“一事一议”筹集的资金及财政奖补资金，乡（镇）、村自筹的其他资金。
第十一条公路养护资金分公路养护费和养护管理费，其中公路养护费分日常保养和大中修、危旧桥梁改造、安全保障工程等养护工程费。养护管理费分公路养护安全日常巡查费和路政管理费。市财政按上级下拨的公路养护经费的5%预算公路养护安全日常巡查费，按省道、县道、乡道每年每公里100元预算路政管理费。
第十二条公路的日常养护费，按省道水泥路面每年每公里2160元，沥青路面每年每公里2880元；县道水泥路面每年每公里1800元，沥青路面、砂石路面每年每公里2400元；通乡（镇）人民政府的乡道水泥路面每年每公里1440元，沥青路面、砂石路面每年每公里1920元；通行政村的乡道每年每公里900元；村道每年每公里450元纳入市本级财政预算，按实施方案据实拨付列支。
省道、县道、通乡（镇）人民政府的乡道公路大中修、安保工程、危桥改造加固工程、地质灾害治理工程等根据市政府审定的计划纳入财政预算。通行政村的乡道、村道的大中修、安保工程、危桥改造等资金，市财政补助工程总额的50%，乡（镇）、村配套50%。
乡（镇）人民政府所管养的通行政村的乡道，乡（镇）、村按每年每公里400元配套；村道按每年每公里200元配套。市财政按通行政村的乡道和村道养护费总额的10%预算养护管理费，用于乡（镇）交通管理站的工作经费。
列入市公路管理部门、乡（镇）、村管养的林区公路、厂矿专用公路日常养护管理资金，由市财政参照同类公路养护标准予以统筹。专用公路大中修、安保工程、危桥改造加固工程、地质灾害治理工程等所需资金，由市财政补助50%，原管养单位配套50%。
鼓励单位和个人捐资支持公路、桥梁养护管理。
第十三条公路、桥梁水毁应急抢险工作。成立市交通运输应急抢险领导小组，领导小组下设办公室，办公室成员从市交通运输、财政、公路等部门单位抽调工作人员组成。发生自然灾害造成公路、桥梁严重损毁、交通中断时，市人民政府下达应急抢险命令，市交通运输部门立即启动公路、桥梁应急抢险预案，市交通运输、财政等部门及时调查核实灾情，市公路管理部门第一时间组织应急抢险。市财政每年预安排抢险资金100万元，由市财政部门据实核拨。
第十四条公路养护资金实行专账管理、专款专用。省道、县道、通乡（镇）人民政府的乡道的日常养护资金由市交通运输行政主管部门审批，实行按季度预拨，年终结算。市交通运输行政主管部门按照《公路养护质量检查评定办法》实行每半年检查考核，检查考核结果与养护资金拨付挂钩。通行政村的乡道、村道的日常养护资金由市公路管理部门按年度计划根据《公路养护质量检查评定办法》每半年检查考核后列表报市交通运输行政主管部门审批，由市财政部门直接拨付至乡（镇）交通管理站专账，乡（镇）交通管理站按年度计划列表报乡（镇）分管领导审批后支付给公路养护人员。除日常养护以外的公路专项养护资金按工程进度和质量预拨，工程完工后由市财政或审计部门对竣工结算进行评审，评审后由市公路管理部门进行结算。市财政、审计、交通运输等部门应加强对资金的专项审计，确保公路养护资金安全有效运行。
第十五条路政管理费主要用于路政执法人员的学习培训、装备配置、巡查车辆和人员的支出，专款专用。
第十六条省道、县道、乡道、村道的大中修、工程量较大的水毁工程、安保工程、危旧桥改造加固工程、地质灾害治理工程由市公路管理部门依程序负责组织实施。工程质量、安全监督由市交通建设质量安全监督管理部门负责。对达不到招标条件的工程，通过竞价方式选择有资质的单位或养护承包人实施。
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一、2015年公路工作总体要求
全面贯彻党的十、十八届三中全会精神，准确把握公路发展面临的新形势，准确把握加快推进“四个交通”发展的总要求，深刻认识综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通的基本内涵和关键环节，进一步增强紧迫感、使命感和责任感，聚精会神地抓好公路养护管理，确保管养国省公路安全畅通。
二、主要工作及目标任务
（一）以预防性养护为重点，加强公路全面养护。根据州局下达的目标任务完成管养里程优等路86公里，良等路8.5公里，中等路26公里，次等路52公里，差等路48.853公里。国省干线路面使用性能指数（pqi）达到80。
（二）切实抓好重点工程建设。落实责任，强化管理，按照州局工作安排，积极协助配合，全面推进g318线二康路（二郎山隧道至白日坝彩虹桥）30公里路面中修工程。
（三）大力实施公路大中修工程。向州局争取资金，实施g318线二康路康定境内路面维修工程、s211线红石路维修工程、g318线康东路路面维修工程，及时修补路面坑凼。
（四）继续大力实施公路安保工程。根据国省干线公路安全隐患处治规划，完成本年度安保工程。
（五）加强桥隧养护管理，完成桥梁、隧道资料收集建卡工作。根据《省人民政府办公厅关于加强公路桥梁安全管理的通知》精神，向州局争取计划，完成桥梁定期检测任务。
（六）抓好基本建设。计划投资92万元，建设分局烹坝养护站。向州局争取计划维修养护站1个，改善职工居住条件。
（七）深入开展国省干线公路沿线环境综合治理。及时做好道路保洁工作。做好干线公路新植、补植等公路绿化工作，推动公路养护和生态环境协调发展。
（八）加强公路应急保障能力建设。进一步健全完善应急管理组织体系、应急预案体系、应急指挥体系，加快应急抢险保通队伍建设，确保分局应急响应及时、指挥顺畅、调度有力，切实提高公路应急保障能力，全面提升综合服务水平。
三、保障措施
（一）加强全面养护，提高路况水平。正确处理公路建设与养护管理的关系，进一步强化公路部门的职能职责，发挥公路部门的行业功能，全面落实日常养护责任，充分发挥现有路网的功能和使用效率。
1.加强日常养护，严格按照《州公路管理局公路小修保养管理及考核办法》，及时处治影响行车安全的路面病害，及时维修缺失和损坏的公路设施，坚持公路养护不留空白和死角，防止因公路病害、公路设施缺陷引发的交通事故。
2.做好预防性养护，将预防性养护贯穿于日常养护全过程，主动养护，将病害处理在萌芽状态，提高养护作业效率，降低养护成本，延长公路使用寿命，随时保持路况良好。
3.坚持科学养护，积极推广应用养护新技术、新材料、新设备、新工艺，提高路面养护作业的时效性、机动性、安全性和可靠性，逐步实现养护作业机械化、规范化，增加养护工程的科技含量，推进养护工作再上新台阶。
4.高度重视桥隧养护管理，全面落实桥梁工程师管理制度、日常巡查制度和养护责任，坚持对桥梁、隧道、涵洞等构造物进行经常性、定期性和特殊性检查，健全桥梁技术档案，完善危桥应急保障预案，重点抓好三类以下桥梁的预防性养护，消除安全隐患，确保桥梁安全运营。
5.深入推进公路沿线环境综合治理，进一步增强抓环境治理工作的责任感和紧迫感。不断改进和完善工作措施、制度，以更有力举措，持之以恒地抓好公路环境常态管理和经常性维护，为推进我州全域旅游发展战略提供“环境整洁、道路畅通、安全便捷、舒适美观”的公路交通环境。
（二）规范行业管理，提高管理效能。围绕中心，服务大局，用现代管理理念、管理方式、技术手段、先进设备，促进养护管理向更高层次推进。
1.建立健全养护管理制度，完善公路巡查、保养、信息管理和量化考核制度,编制完成《干线公路养护发展规划》，使公路养护工作有章可循，有标准可依。继续实施挂牌养护，主动接受社会监督；
2.加强养护管理，根据小修保养的长期性、复杂性、动态性特点，进一步完善州局领导包片、分局领导包路段、管理人员包班组、班组职工包养护里程的养护管理责任体系，全面落实公路养护责任。完善“三级质量保证体系”，落实质量责任制，提高养护质量。
3.加强工程管理，建立各种施工台帐和技术档案，严格工程变更审核制度、工序交验制度、试验检测制度，加大项目跟踪检查力度，强化工程质量、进度和安全管理，确保工程质量。
4.加强安全管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，注重安全生产源头治理，着力抓好安全生产基础性工作。深入开展安全生产宣传教育、全面落实安全生产责任制、规范安全生产行为，健全隐患排查整治长效机制，加快安全保障工程、危桥（涵）改造步伐，进一步完善公路安全标识和服务设施，加大行业安全生产重要时段、重点环节、重点部位的监督检查力度，严防各类安全责任事故的发生，确保全局安全生产形势持续稳定。
5.加强机务管理，积极做好各种养护机械设备的维修保养工作，保证养护机械设备处于良好的技术状况，不断提高机械设备的使用效率和完好率，为养护生产提供完备的设备保障。
（三）强化监督检查，确保工作到位。各片区责任领导及包站干部要进一步加大督导工作力度，对公路养护、环境治理、应急保通、大中修工程、基本建设、重点项目等工作进行综合督导，全面掌握工作开展情况，及时研究和解决存在的问题。严格按照“单位自检、上级抽查、社会监督、综合评价”的基本原则，完善逐级考核制度。分局每月定期不定期对各养护管理站进行查路、考核；养护管理站根据分局下达的每月实物工作量指标，自查完成工程数量及质量，上报分局核查。继续推行养护绩效工资制，实行定员、定岗、定责，把生产任务落实到个人，将养护考核评价结果与工资挂钩，责权利相结合，逗硬奖惩，确保责任到位、工作到位。
（四）完善应急体系，增强应急能力。结合实际，进一步完善公路应急保通预案，确保组织领导、机构人员、物资设备到位，全面提升应急保障能力。一旦发生因灾断道情况，主要领导必须在第一时间赶赴现场指挥处置，实施车辆有序
分流，确保道路畅通，不得因工程施工而影响公路的正常通行。同时，根据公众出行的不同信息需求，完善公路信息采集、管理和体系，做好公路信息工作，确保信息及时、准确、实用，方便公众出行。
（五）创新工作方式，深化群众工作。按照州委、州政府的决策部署，将群众工作作为一项重要政治任务，纳入重要议事日程，进一步加强学习，深化思想认识，完善工作措施、拓展工作思路、选好工作载体、创新工作方式、改进工作作风、加大工作力度，确保工作实效，努力把群众工作全覆盖推向深入。
（六）加强自身建设，提升保障能力。
1.抓好服务型基层组织建设年活动，深入贯彻落实党的十精神，推进学习型、服务型、创新型党组织建设，完善创先争优长效机制，创新基层党建工作，确保党组织的先进性和纯洁性，增强执政能力，努力把基层党组织建设成为贯彻“科学发展观”的组织者、推动者和实践者。围绕党的中心工作，深入开展“党员志愿者服务”、“党员示范岗”等活动，不断提高党员队伍素质，充分发挥党员在公路养护事业中的先锋模范作用。
2.扎实开展党的群众路线教育实践活动，以“建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”为目标，加强行风和干部作风建设，改进工作作风、密切联系群众。加大对干部职工的教育培训力度，有计划、有步骤地改善职工队伍的文化层次和学历水平，不断提高职工队伍的综合素质和实际工作能力，努力造就一支热爱公路、奉献公路的职工队伍。深入开展爱国主义、集体主义和民族团结教育，增强干部职工的政治敏锐性和责任感，旗帜鲜明反对分裂，维护民族团结和祖国统一。