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问题建议类政务信息范文实用17篇

发布时间:2024-04-30 04:23:59

问题建议类政务信息范文第1篇

同志们:

这次全市组织工作暨组工信息工作会议,是市委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,回顾总结上半年组织工作,研究部署下一阶段的工作任务。刚才,吕敏、张家清两位副部长分别对干部、组织工作提出了明确要求,我完全赞同,希望大家回去后,按照他们的要求认真抓好落实。下面,我先简要回顾总结前8个月组织工作情况,并就如何抓好下一阶段的组工信息调研工作,全面推进组织工作再上新台阶讲几点意见。

一、今年来组织工作简要回顾

今年以来,我市组织工作紧紧围绕市委、市政府提出的“突出工业,突破工业”的发展目标,按照“抓落实、抓创新”的思路,抓住领导班子和干部队伍的理论武装、基层党建的拓面提质、下派工作的持续深化和自身建设的争先创优等4个方面开展工作,取得了一定的成效:

一是以提高执政能力为重点,大力加强领导班子和干部队伍建设。今年,我们在认真做好南平市副处级后备干部人选的推荐上报工作之后,对全市乡镇(街道)党委(党工委)和市直单位班子和科级干部进行了届中考察,并将全市的科级干部人事信息全部输入电脑,实现了信息网络化管理。按照省、南平市组织部门要求,全面核查了我市以来进入机关人员情况和市直机关单位借用人员信息和相关情况。抓好了大规模培训干部工作,上半年举办了科级1期党员干部进修班、1期基层党校专(兼)职教员和业余理论教育讲师团成员培训班、1期街道社区党总支书记、居委会主任及乡镇居民区党支部书记、居委会主任岗位培训班、6期各类专业技术人员培训班,共培训各类干部658人次。

二是以开展“四联五挂、互动发展”活动为载体,进一步巩固深化了“南平机制”。3月初,以市委名义下发了《关于在第二轮下派村中开展“四联五挂、互动发展”竞赛活动的意见》,整合了66个机关党组织、72个部门单位、31个规模企业、18个专业协会、37名市领导、20名组工干部、64名科技_、52名流通助理及32名金融助理等社会各部门的力量,全力扶持下派村发展。至6月底,全市联挂单位及责任人共资助下派村万元(包括实物折价),协调争取资金万元,帮助修建饮水工程48个,解决农户饮水困难户6920户;完成公路硬化公里,修建机耕路公里;修建水坝42座;新开通程控电话825部,实现电视联网965户;帮助引进加工企业19家,总投资1604万元;组建各类协会、专业合作社48个,会员2725人,建立农民俱乐部34个;培育信用户4008户,发放小额贷款万元;举办各类技术培训讲座124场次,转移农村富余劳动力11502人,实现农民增收万元。工作中,总结培育了一批各具特色的下派村典型工作经验:如徐墩镇富头村创建的“科技农坊”,玉山镇洋后村创建的“三培育两优两增”,小松镇上元村创建的“百姓之家”,川石乡慈口村全面推行“村务民主听证会”制度等,采编上报了14个下派村的典型材料及6个农村工作创新经验。同时,积极做好省直下派村有关工作和科技、流通、民营企业助理的返岗安置工作。

四是以深化“公道正派”集中学习教育活动为载体,进一步加强组工干部队伍建设。年初,率先在南平市开展了组工干部挂钩联系下派村活动,每位组工干部都联系3-4个下派村,共帮助挂钩联系的68个下派村协调解决了90多件实事。为全面提升组工干部综合素质,我们下发了《关于进一步加强组工干部和市直机关、乡镇(街道)党委(党工委)组织委员教育培训工作的实施意见》,把组工干部和市直机关、乡镇(街道)党委(党工委)组织委员的教育培训工作纳入全市大规模培训干部范畴,确保每人2年内参加培训的时间累计3个月以上,并把组工干部和组织委员参加培训情况的考核与干部年度考核一同进行,作为评价使用干部的重要依据之一。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的一些问题。如:围绕第一要务抓党建工作联系不够密切,措施不够有力,缺乏影响力大的活动载体,典型总结推广不够,党员教育管理特别是流动党员管理不够到位,干部教育培训的制约和激励机制还不十分健全,干部制度改革的力度不够大,干部队伍素质还不能适应新形势的要求,深入基层服务群众和调查研究的风气不够浓,等等。这些问题应引起我们高度重视,在今后的工作中必须切实加以认真改进和解决落实。

二、充分认识新形势下加强组工信息工作的重要性,不断提升组工信息服务的层次和水平

去年,我市组工信息调研工作在大家的共同努力下,取得了南平市10个县(市、区)第二名的好成绩。其中,被中组部《组工信息》采用1条,被省委组织部《组工信息》采用27条;被省委办公厅《八闽快讯》采用22条。在此,我代表市委组织部向各基层党委(党工委)和广大组工信息员表示诚挚的敬意和衷心的感谢!今年,组工信息调研工作如何进一步强化,刚才张家清副部长已经作了部署,我再强调三点:

1、围绕大局,加大精品信息的开发力度。各基层党(工)委要以创新的精神开展信息工作,从基层丰富多彩的组织工作创新实践中,去筛选和提炼出好信息。同时,要善于在不被别人引起注意的冰点领域内,在别人司空见惯的问题上,另辟蹊径,深入挖掘,从其中零散的、不规则的原始信息中发现新的信息线索和新的信息突破口,从中找出带有规律性的东西和切入点,总结采集为好的信息,通过信息工作更好地去指导和推动我们党的建设的各项具体工作。

2、抓住关键,切实加强组工信息员队伍建设。作为一名优秀的组工信息员,除了要熟悉组织工作的各项业务,具有较宽的知识面和较高的文化修养外,还必须具备一定的观察能力、判断能力、分析能力、综合能力、预测能力、创造性思维能力和表达能力。要使信息工作人员具备这些能力,首先就要加强信息写作技能培训。今年我部决定实行信息员跟班制度,有目的地让一些基层信息员到部机关跟班学习,让信息员多角度、全方位经受锻炼。其次,信息员们要树立“有为才有位”的思想。许多地方的实践证明,信息工作重要不重要,不是靠完成或抱怨就能解决问题的,只有通过卓有成效的工作,让领导感到信息工作必不可少,才能够得到领导的重视和支持。因此,组工信息工作要有地位,出成果、出人才,组工信息员们必须振奋精神,真抓实干,锐意进取,以出色的工作成绩争取领导的重视和支持,才能使组工信息工作形成良性循环的局面。第三,要为信息工作人员创造一个良好的人际环境。要求每个基层党委(党工委)至少要确定1名以上专职信息员,报我部办公室进行备案。平时要确保他们有充分的时间和精力从事信息工作,既要给他们交任务、压担子,又要从政治上关心他们的成长和进步,为他们创造良好的外部环境,取得信息调研工作和人才培养双赢的效果。

3、健全机制,把信息工作任务落到实处。一要建立全方位信息推进机制。各基层党委(党工委)不仅要把信息作为一项具体的工作任务,更要把它当成一种推进工作的理念和方式,贯穿在工作的全过程和每个具体环节上,建立起全员参与的机制,奖勤罚懒,奖优罚劣,使每一位同志都能自觉增强信息意识,提高信息素质,脑袋里始终有信息这根弦,身体力行,不断提升工作的层次和水平。二要建立调研目标管理考核机制。各基层党委(党工委)要根据不同科室不同岗位的特点,分别制定不同的信息工作管理目标,明确各科室的所有工作人员的信息工作量,把信息工作任务落实到人,并把这项工作与各单位年终党建目标责任考核、干部年度考核结合起来。三要设立信息工作奖,每年定期召开全市组工信息工作会议,根据上一年度目标任务的完成情况,对乡镇(街道)党委(党工委)前三名和市直各党委第一名的单位及若干优秀信息员予以通报及奖励,对信息工作先进单位和个人对未完成任务的单位或个人进行通报批评。

三、以“三个代表”为指导,扎实推进今年下半年的组织工作

1、突出重点,扎实做好“保持_员先进性教育活动”的各项准备工作。

目前,离中央要求的从第四季度开始全面开展保持_员先进性教育活动的时间只有1个多月了,时间紧,任务重,各基层党委(党工委)要全力以赴做好先进性教育活动的各项准备工作,着重解决基层党员在思想上、工作上、作风上存在的问题。

一要坚持以正面教育、自我教育为主。各级党组织准备工作中,要注意与开展各类主题实践活动紧密结合起来,大力宣传优秀_员的先进事迹,用先进典型来启迪、教育和激励广大党员。要多采取疏导和说理的方法做党员的思想工作,把普遍的学习教育与个别的帮助引导结合起来,把解决党员队伍中存在的共性问题与解决党员的个性问题结合起来,把党员思想觉悟的提高与服务群众、发挥作用结合起来,把深入进行思想教育与严肃处理不合格党员工作结合起来。对于存在问题较突出的党员,要首先做好转化工作,使他们在正式开展先进性教育活动时能跟上队伍,按照党章的规定严格要求自己。对于需要处置出党的不合格党员,要把握好政策界限。

二要在前段时间调查摸底、全面摸清党员队伍状况的基础上,有针对性地提出所要达到的目标,形成一套检验先进性教育活动实际效果的标准,确保先进性教育活动能够扎实有效地开展,不走过场。要认真做好宣传引导工作,广泛动员广大党员自觉投身教育活动,引导广大群众关心和参与教育活动,引导党员找出问题,帮助党员制定和落实整改措施,建立起保持_员先进性教育活动的常抓不懈的工作机制。

三要做到边准备、边查摆、边整改,切实解决党员在思想上、组织上、作风上存在的突出问题。要把学习“三个代表”重要思想与实践“三个代表”重要思想有机地结合起来,落实到准备工作和先进性教育活动的每一个阶段,引导党员认真查找问题,制订整改措施,做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。要正确处理好开展先进性教育活动与做好本单位当前各项工作和解决群众关心的突出问题的关系,通过活动,进一步推动本单位各项工作的开展,推动群众反映突出问题的解决,改善党员和党组织的形象,密切党群干群关系,让群众提前感受到先进性教育活动的成效。

2、注重工作实践和制度创新,加快干部人事制度改革步伐。

一要认真贯彻落实《干部任用条例》,始终坚持正确的选人用人导向。各级党组织必须严格按照《条例》办事,遵循干部“四化”方针和德才兼备原则,始终用好的作风选人、选作风好的人,形成公开、平等、竞争、择优的选人用人机制,真正让想干事、肯干事的人有机会,会干事的人有岗位,干成事的人有地位。要切实把《条例》贯彻到干部工作的各个环节,严格执行干部选拔任用程序,把好干部推荐提名、组织考核和讨论决定等关键环节,防止和克服用人上的不正之风。要认真落实领导干部任期试用期制、乡镇(街道)党政正职票决制、任职回避制等制度,进一步增强工作透明度,努力营造“凭实绩论干部、凭实绩用干部”的良好氛围。

二要深化干部人事制度改革,积极探索公正选人用人新路子。作为南平市干部人事制度改革试点,我市各基层党委(党工委)要以实现干部工作科学化、民主化、制度化为目标,以完善干部选拔任用和管理监督为重点,要积极探索创新研究建立适合不同类型事业单位的人事分类管理制度,对事业单位中的各类人员要建立实施不同的管理办法。要不断深化干部人事制度改革,进一步落实市直各单位干部群众对干部任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。要通过总结提高工作,抓紧把干部工作的成功经验和有效做法,以制度形式固定下来,逐步形成互相配套、紧密衔接、操作性强的干部制度体系。

三要加强干部队伍建设的宏观管理,提高党群机关参照管理工作水平。要健全完善干部分类分层次管理办法,按照“下管一级”的原则,严格执行股级干部任免报批、备案制度,进一步规范股级干部任免程序。要按照市委、市政府确定的机构改革目标,扎实做好机构改革后职位分类、人员定岗和分流等工作。要规范竞争上岗工作,推进交流、轮岗、回避等制度的落实,充分调动干部工作的积极性。要继续完善干部年度考核工作,认真组织实施机关工作人员绩效考评工作。要继续加强对组织人事干部在考试录用、年度考核、奖惩任免、工资福利等业务上的指导,积极做好党群机关干部人事的管理和服务工作。要继续抓好干部信息的收集和整理,不断充实完善干部信息库,加强干部档案管理,使我市干部人事档案管理登上一个新台阶。

3、继续做好干部培训工作和人才工作,着力提高我市干部队伍素质和人才蓄积量。

一要改革创新,提升大规模培训干部的质量。在落实大规模培训干部工作中,要借鉴各地成功经验,积极探索,不断推进大规模培训干部的方法的创新,对那些工作脱不开身,而又需要培训的干部,采取“集中辅导,分散自学,统一考试,学时累计”的方式进行培训。对经市委或市委组织部研究决定选调参加培训的干部,除承担特殊重大任务、家庭有重大具体困难、本人有明显无法坚持学习的疾病外,都必须无条件参加培训,不参加学习的当年不能评为公务员优秀等次。要严格执行《党政领导干部选拔作用工作条件》中有关提任党政领导职务的干部参加培训的有关规定,对无特殊情况未达到培训要求者不得提任,对确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,限期在提任后一年内完成培训任务。要重点抓好科级以上干部和中青年后备干部的培训,特别是新进领导班子成员的培训,做到重要干部重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训,提高培训的针对性和实效性。

二要夯实基础,为落实大规模培训干部创造条件。今年,我市为适应大规模培训干部工作的要求,在南平10个县(市、区)率先成立了干部培训中心,并从9月份开始,举办“数字福建闽北工程培训”和“大规模干部培训”等班次,因此,各基层党委(党工委)要配合做好我部的干部调训工作,服从统一调训,将干部参加学习培训与年终考核评档挂钩,把参训情况作为考核评档的一项重要依据。要加强师资队伍的培训,建立好干部教育培训师资库,把党政领导干部、省专家服务团、优秀企业家和专业技术人员等纳入干部培训师资队伍中。要充分认识教育培训的重要性,把干部教育培训工作放在与加快发展同等紧迫的位置来认识,放在与加快发展同等重要的位置来落实,探索实行“政府拨一点,单位筹一点,个人出一点”的干部教育培训经费筹措新机制,多形式地拓展经费来源渠道,切实解决好干部教育培训经费不足的问题,确保我市大规模培训干部工作经费的落实。

三要大力实施“人才强市”战略,加大人才培养吸引使用工作力度。要紧紧围绕为提高实现全面建设小康社会提供人才保证这个目标,以人才资源能力建设为主题,以调整和优化人才结构为主线,抓住培养、吸引、使用人才三个环节,着力抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍建设。要积极探索拔尖人才管理使用的新举措,促进优秀人才在实施“人才强市”战略中发挥更大的作用,并本着“门类齐全、结构合理、数量充足、定期调整”的原则,建立起包括党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和乡土人才等在内的各类优秀人才信息库,掌握本地、外来人才以及在外建瓯籍专家学者的情况,提高人才市场信息化水平。要加大高层次专业技术人才的引进使用工作力度,探索健全人才竞争机制和激励保障机制,适当时候再表彰一批对企业发展有突出贡献的外来人才。要建立领导干部联系优秀人才制度,经常走访优秀拔尖人才、外来人才和特困知识分子,营造拴心留人的良好环境。

4、以“四联五挂”为载体,开拓下派干部工作联动发展新格局。

一要培植典型,全面提升下派干部工作水平。在继续做好国、省道沿线下派村典型培育的同时,加大其他下派村及联挂部门的典型培育,及时总结推出一批不同类型、个性鲜明,富有先进性、时代性、指导性的典型下派村,充分发挥典型的示范带动和牵引作用,整体推进下派村支书工作。要充分利用《四联五挂工作简报》、《建瓯市下派干部之窗》网页等宣传媒介,加大我市联挂工作的宣传力度,系统总结一批下派村的典型经验,不间断地推介和宣传下派村支书的先进事迹,形成全市上下关心支持下派工作的浓厚氛围。

二要结对帮扶,充分发挥下派干部的辐射带动作用。在条件成熟的下派村,探索建立联村党总支的试点,依托联村党总支的领导、协调和组织,在下派村与非下派村之间开展结对帮带、争创竞赛等活动,扩大下派村的辐射力、影响力和带动力,使下派村与非下派村相互促进,协调发展。积极组织下派干部之间开展经验交流、分类培训、观摩学习、工作研讨、现场办公等活动,进一步完善下派干部分类培训机制,强化科技、流通、金融服务网络建设,加快信用乡镇、信用村建设步伐,扶持专业协会发展,整体推进我市农村工作机制创新步伐。

三要强化督查,确保工作落实到位。联挂工作能否真正落实到位,考评很重要,我部已制发了《关于“四联五挂、互动发展”竞赛活动考评办法的通知》,将于12月底前组织有关部门人员开展联挂工作和下派村工作考评。各乡镇(街道)作为64个下派村支书的主管单位,不能因为有联挂部门的参与而放松对他们的管理,要因村制宜,加强对下派村支书的管理,农办、经贸局、工商联等主管部门也要加强对流通、科技助理等其他下派干部的管理,建好下派干部工作数据库,及时掌握下派干部工作动态。同时,要进一步强化对第一轮下派村党建指导员的跟踪管理和指导服务,建立定期反馈和重点督查制度,不断巩固和拓展第一轮下派成果。

5、夯实党的工作和执政基础,全面加强基层党组织建设。

一要着力提高农村党的基层组织战斗力。要把深化“三级联创”活动同认真贯彻实施《福建省乡镇工作纲要(试行)》以及我市实施意见结合起来,健全各级纵向联创与部门横向联创相结合的“三级联创”活动新机制,进一步充分运用“三级联创”这个有效机制,不断丰富活动载体,切实提高“三级联创”活动的整体水平。要注重发挥典型的示范导向作用,努力提高典型档次,不断发现一些新的“闪光点”,在每个乡镇(街道)遴选2-3个典型点,进行精心培育,不断扩大村级组织的先进面。要抓好村务公开民主管理工作的规范化建设和村务民主听证试点工作,全面落实村帐托管和电算化管理工作,进一步健全完善办事公开制度,推进农村基层民主政治建设。

二要加强以非公有制企业为重点的企业党建工作。要按照省上和南平提出的实施“50100”计划要求,认真做好在生产经营比较稳定、从业人员50名以上的非公企业中发展党员工作和在生产经营比较稳定、从业人人员100名以上的企业中组建党组织工作,进一步提高非公有制经济组织党组织的组建率、覆盖率和规范化建设水平。各基层党委(党工委)要加大龙头企业的非公经济党建典型的培育力度,同时要加强非公企业党支部书记队伍建设,抓好非公企业的党员教育管理。

三要着力开创社区党建工作新局面。要突出服务主题,认真开展“五联五共”(思想工作联做、共建党员教育责任区,公益事业联办、共建服务设施,社区资源联享、共创温馨社区,社区经济联抓、共图经济发展,文体活动联谊、共同陶冶情操)活动,全面落实“四进机制”(“干部考核进社区”、“发展党员考察进社区”、“评比先进和评议党员进社区”)和社区党员“双重管理”制度,抓好在册党员,在职党员,居委干部和党支部委员、党小组长、居民区楼(组)长三支队伍建设。要加大精品社区的培育力度,每个街道都要精心培育1-2个精品社区,不断拓展社区组织的先进面。

四要加快机关党建工作走前头的步伐。要积极探索机关党建工作服务大局的新形式、新途径、新办法,把创建“党建工作先进单位”和“五个好”机关党支部作为促进部门、单位各项工作顺利开展的重要载体,不断深化创建活动,适时表彰一批先进单位。要围绕树立公仆意识、提高办事效率、提供优质服务这一主题,加强党性教育和宗旨观念教育,着力解决机关作风建设中的突出问题,以良好的机关作风带动本地区、本部门、本行业风气的转变,推动机关作风建设和效能建设上新水平。

五要认真做好发展党员和党员教育管理工作。要按照新《党章》规定的党员标准,科学、合理地制订发展党员工作规划,妥善处理好数量与质量的关系,重点做好在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员工作,不断完善党员队伍结构。要全面落实好发展党员预审、公示和票决制度,切实把好“入口关”,使发展党员工作更加规范化、民主化、科学化。要积极探索新时期党员教育的新形式、新途径,充分利用“建瓯党建网”,推进党员教育工作的信息化、现代化。要扎实开展民主评议党员活动,坚决处置不合格党员,疏通党员队伍“出口”,进一步纯洁党员队伍。要加强对流动党员的管理,利用好我市驻福州、厦门、上海三地的驻外党组织,管好、管活外出流动党员,做到管好在家的、管活外出的、管住外来的。要严格党费收缴管理使用工作,确保党费管理工作的规范化和制度化。

6、以纪念党员电教20周年活动为抓手,推动我市党员电化教育工作上新台阶。

一要在配合保持_员先进性教育活动上下功夫。精心组织摄制一批身边反映基层党组织和优秀_员的专题片,积极宣传报道各部门、各行业开展先进性教育活动的成效和经验,发挥党员电教优势,为增强教育活动实效服务。同时,在市有线电视台《党的建设》栏目中开设先进性教育电教专栏,并将组织党员收看保持_员先进性电视教材作为下阶段电教播放收看工作重点。

二要在积极推进党员电教服务“三农”上下功夫。配合开展基层“三级联创”活动,采用多种形式积极推进党员电教服务“三农”主题实践活动。以“富民杯”党员电教科技兴农比武竞赛活动为契机,通过举办“党员电教科技兴农助我行”活动,组织协调有关涉农部门共同摄制一批适应建瓯气候、土壤特点的农业生产技术科教片,推行乡镇(街道)挂点领导、市直机关党委领导每月到挂点村(支部)开展一次电教课的等活动,用典型引路,提升党员电教辐射力。同时,积极服务我市开展的“四联五挂”工作,摄制一批反映第二批下派干部、“四联五挂”单位和个人心系群众,情洒山乡,艰苦奋斗,为农村两个文明建设做出了突出贡献的感人事迹的专题片。逐步完善提高96个党员电教科技兴农示范基地和1016户示范户的水准和辐射作用,年底前每个村建立1个以上党员电教科技兴农示范基地和5户以上示范户,并实行动态管理。继续抓好自然村电教播放点的设置工作,年底前完成64个人口较集中自然村电教播放点的设置。

三要在党员电教进社区上下功夫。将党员电教工作有机地与我市社区开展的“同筑龙头工程,共创特色社区”、“五联五共”活动结合起来。不断探索“党员电教进社区”的有效途径。充分利用现有基础设施,进一步建立健全城市社区党员电教播放网点,制定完善社区党员电教播放制度。同时,探索开展“电教送文化”活动载体,促进社区先进文化的传播,并抓好桥南、西池两个社区党员电教示范点建设。

四要在引导党员电化教育为非公经济组织服务上下功夫。年底前抓好非公经济党组织党员电教播放点规范化设置工作。把党员电教工作纳入企业文化建设中,深入开展“党员电教扶志、扶贫、扶业”活动。

五要在党员电教创新上下功夫。认真开展党员干部现代远程教育工作试点,积极探索党员干部现代远程教育有效途径。发挥“视屏点播”、“电教超市”、“电教科技农坊”等党员电教播放收看载体的作用。并通过设立党员电教“创新奖”,定期开展党员电教课观摩评比、交流会,“红星导播员”评选等活动,对导播员进行技术评级,全面提升我市党员电教工作水平。

同志们,当前组织工作任务十分繁重,在实际工作中一定要突出重点,抓好落实。一是抓巩固。扎实做好常规性和基础性工作,夯实基础。对基层组织建设和干部工作中形成的经实践证明行之有效的好经验、好做法要用制度的形式固定下来,常抓不懈。要眼睛向下,抓基层,通过基层单位工作的扎实有效推动组织工作的全面提升。二是抓谋划。组工干部不能满足于一般性的完成工作任务,对工作要经常进行理性思考,努力成为研究型的干部。充分利用微机上网、报刊杂志等多种渠道,学习借鉴省内的、全国各地的好经验、好做法;不仅自己与自己比,还要横向比,自觉把我们的工作放在全省、乃至全国去比较;要把组织工作放在为市委工作大局、为发展提供坚强的组织保证中去思考,从而找准组织工作的方位,确保高站位、全方位、前瞻性地谋划工作。要经常深入基层,搞好调查研究,找准组织工作的重点、难点、热点、突破点,从而有的放矢、卓有成效地做好工作。三是抓创新。要解放思想,大胆探索,敢为人先。要在组织工作与上级要求、与我市实际的结合点上求创新、在当前组织工作的薄弱环节上求创新、在我市组织工作的比较优势中求创新。要“两个轮子”一起转,不仅在组织工作中创新,干部工作也要不断创新。载体是推动工作的有效途径,要通过载体的不断创新来推动工作的不断发展。创新没有止境,要不断研究、不断探索,不断出新招。四是抓典型。从一定意义上讲,典型代表水平。要抓好老典型,赋予其新意,做到“老树开新花、结新果”。同时,要练就一双“慧眼”,善于发现工作中的好做法、好经验,及时培养、树立、总结、推广新典型,以点带面,让星星之火成燎原之势,通过典型的辐射作用提升组织工作的整体水平。既要抓正面的典型,也要抓反面教材,用正面引导,用反面警醒。五是抓宣传。要正确认识宣传,宣传的目的既是向上级汇报、争取上级指导的一种形式,也是为了推进工作,让全社会了解、支持我们的工作。要在扎实工作的前提下搞好宣传。要善于总结、提炼,这是搞好宣传的前提,在这方面要多用心、多下功夫。要坚持内宣、外宣并重,内宣上要有一定的数量和质量,外宣上要有声势和影响。

同志们,下一阶段组织工作任务十分艰巨,希望大家扎实工作,全面贯彻“三个代表”重要思想和_精神,牢固树立公道正派的形象,努力开创组织工作的新局面。

问题建议类政务信息范文第2篇

永和乡党委、政府高度重视组工信息,把组工信息提到了促进全乡各项整体上水平的高度去认真对待、努力抓好,多次召开专题会议进行研究部署,积极为信息调研和宣传创造条件。对于重要的组工信息实行主要领导亲自审阅、修改、定稿,并在全乡着力推动组工信息的“三化”建设。

1、组工信息员人才网络化。在全乡建立了以党政办为核心,全面撒网、重点培训的组工信息格局。如在第三批保持_员先进性教育活动中,乡党委、政府专门下发文件,在45个基层支部,每个支部确定一名信息员,并要求他们每周至少上报一篇组工信息。同时不断加强业务培训,提高他们的业务水平和能力。建立了以党政办业务骨干为神经中枢,以基层支部信息员为神经末梢的遍布全乡的组工信息员人才网络。

2、组工信息物质支持体系化。乡党委、政府在财政非常困难的情况下,首先重点保障了组工信息的办公需求,购置了电脑、打印机、传真机等必要的电子化办公设备。同时制定了对信息

员的奖励标准,规定凡被县级媒体和刊物采纳一篇信息奖20元,被市级媒体和刊物采纳奖50元,省级媒体和刊物采纳奖200元,中央媒体和刊物采纳奖500元,半年集中兑现一次,有效地激发了信息员的热情。

3、组工信息调研、研讨制度化。为切实提高基层信息员的业务能力,确保上报信息的质量和水平,乡党委、政府一是采取了“三多”即让信息员多参加会议、多阅读文件、多接触中心,及时了解党委的决策意图、思路和安排部署;二是对重要的组工信息,规定由涉及到的部门负责人、分管领导和信息员共同参加会议进行研讨剖析,确保组工信息的深度、质量和水平;三是从政治上关心、生活上关爱从事信息调研宣传的同志,及时解决本单位信息中的实际困难和问题,并将上述措施形成制度长期执行。

半年来,在全乡广大干部的共同努力下,永和乡共上报各类信息、稿件140份,其中组工信息98份,被省、市、县各类媒体和刊物采纳的有37份。在取得上述成绩的同时,也造就了一批高素质的信息员人才,乡党政办的三位同志由于出色的表现分别被抽调到县委办、组织部等部门,受到了上级领导的认可。

瓦店乡党委副书记李建军同志在

问题建议类政务信息范文第3篇

,我镇党建工作的指导思想是:以党的_、十七届三中全会精神为指引,以科学发展观为统领,全面贯彻落实市委十一届四次全会和镇十四届六次党代会精神,围绕“保增长、快转型、促发展”这一总体要求,以“三创建”为动力,进一步营造争先进位的发展氛围,充分发挥纪检、组织、宣传、统-战及各群团组织的作用,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,求真务实,开拓创新,努力开创党建工作新局面,为“打造百亿镇,建设新万石”,推进社会主义新农村建设提供强大的思想动力和组织保证,乡镇党建工作范文。

一、以深入贯彻科学发展观为抓手,提振信心,凝心聚力,切实加强精神文明建设和统一战线工作

1.以创建江苏省文明镇为动力,强化精神文明创建活动。要进一步夯实各项创建的基础,切实加强农村精神文明建设,提升群众素质、培育道德风尚。以创建江苏省文明镇为动力,推进文明村、文明单位、文明社区、文明家庭和“12345”学习型示范村的创建活动,各村、居委“五好家庭”挂牌率达95%以上,确保取得江苏省文明镇荣誉称号。要以庆祝建国60周年为契机,通过举办建国60周年图片展览、征文等各类活动,开展主题鲜明、寓教于乐的宣教活动,进一步繁荣文体事业,大力营造有利于经济社会平稳较快发展的良好氛围,不断丰富群众的精神文化生活。要增加外宣工作的统筹力和影响力,提高万石形象宣传推介水平,突出塑造万石“宜兴北大门”“石海明珠”的形象。要突出抓好科学发展观宣传,引导干部群众掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,开展领导干部“四个一”活动,加强基层党员教育培训,坚持正确的舆-论导向,大力弘扬“务实奋进,争创一流”的万石精神,进一步增强全镇人民创业的勇气、创新的锐气和创优的志气,为打造百亿强镇,实现跨越发展,建设富裕和-谐秀美新万石,推进社会主义新农村建设奠定坚实的思想基矗

2.以服务“保增长、快转型、促发展”为目标,强化统一战线工作。发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势,为“打造百亿镇,建设新万石”,积极牵线搭桥,招商引资,招才引智。坚持“大团结、大联合”的方针,突出“重协商、聚合力、增和-谐”发挥优势,着眼“强素质、添活力、求作为”创新工作,做好社会各阶层人士的团结工作,把社会各界的智慧和力量凝聚到推进社会主义新农村建设,构建和-谐社会的共同目标上来。坚持和完善中国_领导的多-党合作和政治协商制,丰富完善政治协商的内容和形式、参政议政的范围和渠道、民-主监督的途径和机制,进一步推动多-党合作的制度化、规范化、程序化。做好民族宗教工作。要依法加强宗教事务管理,关心少数民族工作和生活,切实维护地方稳定。扩大和深化对台交流和宣传,加强与台胞的感情联络,以真诚感化,以事业感召,积极动员他们到万石来投资创业。

二、以提高执政能力为重点,夯实基础,创新实践,切实加强基层组织建设和干部队伍建设

1.着力加强基层班子建设,工作总结《乡镇党建工作范文》要树立“以发展论英雄,从实绩看德才,凭德才用干部”的正确用人导向,以基层党组织换届选举为契机,选优干部、配强班子,真正把那些政治坚定、求真务实、清正廉洁、群众公认的优秀干部选拔进基层领导班子,要培养一支埋头苦干、默默无闻、“眼界宽、思路宽、胸襟宽”和“政治素质强、发展能力强”的干部队伍。要重视干部日常考核,及时掌握干部的思想动态和履岗尽责情况,真正形成“以为定位,以位促为”的良性循环。要着力选配带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双带”型村书记。要重视优化村级班子结构,根据本镇实际,完善《村干部管理的意见》,在村干部激励保障、人员精简和干部监督上有新举措。要重视机关干部队伍建设,特别是要在机关部门中层职位选拔上适度引入竞争机制,真正为“想干事、会干事、干成事”的机关干部搭建平台。

2.着力加强年轻后备干部队伍建设。围绕加快培养锻造一支素质高、能力强、适应万石未来发展需要的后备干部队伍的总体目标,不断拓宽后备干部的培养选拔渠道。注重后备干部的管理和培养,加大对后备干部的培养力度,及时对后备干部队伍进行调整充实,通过组织推荐、个人自荐等多种形式选拔优秀年轻干部充实后备干部队伍。注重提升后备干部的理论素质,通过交流思想、相互学习,从而增长才干。开展年轻干部挂职压担锻炼活动,为加快年轻干部在实践中成长成才创造条件。

3.着力推进新农村_建工作。不断推进“强基工程”建设。要继续深化“三级联创”活动,切实加强党建阵地建设,完善党员服务中心管理工作,使党员服务中心成为关怀凝聚党员、联系服务群众和加强基层组织建设的新平台、新载体。要加强村级干部队伍建设,继续深化“双学双带一争当”活动,组织开展“建设新农村,当好领头雁”主题实践活动。要注重农村复合型人才的培养,大力选拔一批群众满意度高,带头致富能力强,实绩突出,作风务实,“靠得注有本事”的优秀农村基层干部。

4.着力推进非公企业党建。围绕“消除空白点,扩大覆盖面,增强实效性”的目标,落实党委成员包干非公企业党组织组建责任,努力实现非公企业党的组织和党的工作全覆盖,努力构建“互动双赢”的良好格局。加大非公企业党组织书记培训力度,加强非公企业党务干部配备和管理,选优配强党建工作指导员,提升工作成效。围绕探索发挥党组织作用的有效途径,积极推进“党群一体化”建设,不断深化“双强”、“双争”创建活动,增强企业社会责任感,引导企业克服当前复杂严峻形势,实现又好又快发展。以党建为核心,带动工建、团建、妇建工作,充分发挥群团组织在万石经济社会建设中的重要作用。

5.着力开展“党企联动、共渡时艰”活动。深入开展“企业服务年”活动,围绕建强党建指导员、企业党组织负责人和企业党员三支队伍,充分发挥非公企业党组织在共克时艰中的核心作用。要掌握领导干部和各职能部门在推动企业保增长、推动经济快转型中的现实表现,充分发挥党的思想政治优势和组织优势,引导广大党员正视困难,鼓舞斗志、维护稳定,在促进万石各类企业化解危机、保持平稳发展中发挥先锋模范作用。

6.着力加强人才工程建设。实施人才强镇工程,完善人才工作机制,创优人才工作环境,拓宽人才集聚路径。以培养企业经营管理人才为核心,营造人才工作的新环境,做好企业经营管理人才的培训和结对联系工作,办好规模企业厂长(经理)培训班和各类农村实用人才技能培训班。研究和制订好引进和吸引人才的优惠政策,不断充实企业经营管理人才队伍。

三、以制度建设为基础,树好形象,强化监督,切实加强党风廉政建设和反腐-败斗争

1.认真落实党风廉政建设责任制。开展“制度建设完善年”活动,进一步加强领导干部廉洁自律工作,严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定。切实加强对领导干部遵纪守廉情况的监督,做到关口前移、防微杜渐,注意发现倾向性、苗头性问题,做到早提醒、早警示、早采取措施,不断提高党员干部的廉洁自律意识。

2.有效开展执纪纠风查案工作。认真落实《党内监督条例》,积极探索加强党风监督的有效途径和方法。严格执行述职述廉、诫勉谈话、党员领导干部报告个人重大事项等制度。认真做好党员干部和人民群众来信来访工作。严肃党的纪律,进一步加大违纪违法案件查处的力度。继续坚持查办以党员领导干部为重点的违法违纪案件,不断完善案件查处的协调机制。坚持“查清问题、惩治腐-败、挽回损失、维护稳定、促进发展”办案原则,提高办案效果。

3.切实强化行政监察工作。要以解决群众反映强烈的热点问题为重点,深入开展纠风治乱专项治理工作。继续抓好扶农政策的落实工作,认真规范村务公开、政务公开,防止损农坑农行为,保证党和政府在农村工作各项政策措施落实到位。要继续抓好教育收费和企业收费。

问题建议类政务信息范文第4篇

。由于其只解决了非国家工作人员的定罪问题,却回避了国家工作人员的定罪问题,这在理论界和司法实务部门引起很大的分歧。有学者认为,从《批复》内容看,其所要解决的显然是“受委托管理、经营国有财产的人员”中非国家工作人员是否构成挪用公款罪主体的问题,并不当然排斥这些“受委托”人员中的国家工作人员可以成为挪用公款罪的主体。

笔者不同意这种观点。其一,从理论上来说,委派与委托是两个不同概念。委派即委任、派遣、是管理部门与被管理人之间的一种行政法律关系,被委派人与委派人具有隶属性,二者的地位不平等。而委托则是平等民事主体之间的一种民事法律关系,委托人与被委托人的法律地位是平等的,委托关系成立时,被委托人才能从事管理、经营国有财产的活动。最高人民法院的批复强调的是受委托管理、经营国有财产的人员不可能是国家工作人员,而只能是非国家工作人员,这是符合立法精神的。至于上述论者认为在受委托管理、经营国有财产的人当中还会有具有国家工作人员身份的人员,显然是由于把该类人过去所具有的国家工作人员的身份当成受委托后的身份所致。而事实上,国家工作人员的身份是处在变化之中的;行为人虽然过去具有国家工作人员身份,但只要他接受委托管理、经营国有财产,那么,他也就丧失了国家工作人员的身份。在这种情况下,行为人在受委托后所实施的职务行为与其先前的国家工作人员身份没有关系,其职务当然也就不可能属于挪用公款罪所要求的职务。实际上,只要行为人是受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托,以承包、租赁等方式管理、经营国有财产,不论行为人在接受委托前是委托单位中还是非委托单位中具有国家工作人员身份的人员,他就丧失了原来的国家工作人员的身份。其二,从立法规定上看,刑法第93条并未视“受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员”为国家工作人员,根据罪行法定原则,刑法既然未作出规定,就不能作出扩大解释。

2、关于挪用公款的对象

根据刑法典第384条的规定,挪用公款罪的对象有两类:一是公款;二是用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物,简称特定款物。

所谓“公款”,顾名思义,是指公共款项。首先,必须是“公共”款项。结合刑法典第91条的规定,公共款项应是指:其一,国有款项;其二,劳动群众集体所有的款项;其三,用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的款项。在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用、运输中的私人所有的款项,应当以公共款项论。其次,必须是公“款”。典型意义上的公款表现为货币,包括人民币、人民币外汇券和外汇;汇票、本票、支票、股票、债券等有价证券,是公款的特殊形式。因为,有价证券直接代表一定数额的货币,可据以提取或获得一定的货币收益,若挪用之,也是“对货币流通和先进管理的一种破坏”,因此,应当将国家或集体所有的有价证券也视为“公款”。对此,有关司法解释已予以明确肯定。最高人民检察院于1910月13日作出的《关于挪用国库券如何定性问题的批复》指出:“国家工作人员利用职务上的便利,挪用公有或本单位的国库券的行为以挪用公款论;符合刑法第384条、第272条第2款规定的情形构成犯罪的,按挪用公款罪追究刑事责任。_

(1)公款是否仅限于纯国有资金。对此理论界有不同的认识,有人认为:挪用公款罪中的公款通常必须含有国有款项的成分,纯粹的集体款项与个人款项一般不能成为挪用公款的犯罪对象。也有人认为:如果挪用国有与非国有混合的资金,仅把国有资金涉及的部分作为本罪的对象。笔者认为,这两种观点均割裂了刑法条文之间的联系,未能把握立法者的意图,有失片面。我国现行刑法对挪用公款罪用三个条文加以规定,即第185条第2款、第272条第2款、第384条,由于立法规定的错综复杂性,对本罪的犯罪对象的范围应在全面理解相关条文的基础上加以界定。刑法第272条第2款规定,国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员,利用职务上便利,挪用本单位资金归个人使用或借贷给他人的,以挪用公款罪论处。刑法第185条第2款亦规定。国有金融机构从事公务的人员,利用职务上的便利,挪用本单位或客户资金的,依照刑法第384条的规定定罪处罚。从这两个条文的规定看,立法者在此所关注的仅是行为人的身份,而不是所挪用的单位资金的性质。之所以如此规定,其立法意图非常明显:既然是国家工作人员,就负有维护职务廉洁性的更高义务,不论挪用的其所在单位的资金性质如何,都有应对其较非国家工作人员作更高的要求。据此,笔者认为,上述国家工作人员实施刑法第185条、第272条规定的挪用资金行为,只要同时在数额、资金用途及未归还的期限方面符合挪用公款罪的定罪标准,就应按挪用公款罪论处,至于该单位的资产是否属于国有或国有资产占多大比例,均对本罪的成立不产生影响。换言之,挪用公款罪的对象不仅限于归国有单位所有的资金,非国有单位所有的资金在一定情况下也能成为挪用公款的对象。

(2)非特定公物能否成为挪用公款罪的对象

何为特定公物?刑法理论界一般将挪用刑法规定的用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物,简称特定款物。是指专门用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款项和物资。这些款物,既包括由国家预算民政事业为上述用途的拨款和临时调拨的款物,也包括海内外各种组织机构和各方人士为上述用途支援、捐献的特定款物。

对于特定公物外,一般公物即非特定公物能否成为挪用公款罪的对象?理论界和司法实践部门存在着两种截然不同的观点。一种观点认为:既然刑法和司法解释未将“公物”明确规定为挪用公款罪的对象,那么一般“公物”就不应成为挪用公款罪的犯罪对象,否则,有违罪刑法定主义。另一种观点认为,公款与公物都是公共财产的重要组成部分,只是表现形式不同,并不本质差异,同样的挪用行为,只因其具体对象不同,有的规定为犯罪,有的却不规定为犯罪,无法体现法律的公正性。笔者认为:第一种观点符合立法和司法解释的精神。根据最高人民检察院20xx年3月15日发布的《关于国家工作人员挪用非特定公物能否定罪的请示的批复》:“刑法第384条规定的挪用公款罪中未包括挪用非特定公物归个人使用的行为,对该行为不依挪用公款罪处罚。”应该说,该批复是符合罪刑法定原则。

但笔者倾向于第二种观点。理由是:第一,从市场经济的观点上来说,无论是公款,还是公物,都是公共财产的表现形式,二者在价值上具有共通性,都应受到法律的同等保护。对于挪用公款和挪用公物的行为,惩前而不惩后,不利于严密刑法法网。第二,从社会危害性程度上看,挪用公物的社会危害性并不比挪用公款为小,二者都侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性,都侵犯了公共财产的所有权。如:挪用10万元公款存入银行食利与挪用价值100万元的建筑机械用于租赁,二者的社会危害性孰大孰小,不言自明。第三,从立法技术上看,不处罚挪用一般公物的行为。那么,规定挪用特定公物“从重处罚”就没有“从重”的必要前提和合理依据,因此,该立法规定缺乏应有的逻辑周延性。鉴于法律目前没有对挪用公物行为作出明确规定。笔者认为,根据罪行法定原则,除法律明文规定的挪用特定公物外,对挪用其他公物的行为,应当具体情况具体分析,凡挪用公物用于自己日常消费的,可由主管部门按政纪进行处理。凡挪用公物进行商业活动或挪用的公物变卖后又挪用所得款的,则可将公物折价或按所得款,数额较大的,按挪用公款罪定罪处罚。因为在这利情况下,行为人不是追求公物的使用价值,而是追求公物的价值,这实质上是规避法律的变相挪用公款行为。

3、关于挪用公款罪的客观方面

根据刑法第384条的规定,挪用公款罪在客观方面表现为利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动,或者挪用公款数额较大进行营利活动,或者挪用公款数额较大超过三个月未还的行为。挪用公款罪客观要件的这种设定存在诸多瑕疵,有待于进一步地研究和商榷。

(1)把“利用职务上的便利”规定为挪用公款罪的必要条件是画蛇添足。所谓“利用职务上得的便利”,是指行为人利用主管、经手、管理公款的便利条件。它既包括行为人直接经手、管理公款的便利条件,也包括行为人因其职务关系而具有的调拨、支配、使用公款的便利条件。

“利用职务上的便利”只是挪用公款罪客观方面的一个表现,而并非构成该罪的一个必要条件,就像任何犯罪都是在一定的时间、地点并采取一定的方法或手段实施的,但时间、地点和方法并不是构成一切犯罪的必备条件。只有当法律把特定的时间、地点和方法明文规定为某种犯罪的构成要件时,它们才是某种犯罪构成的必备要件。问题是在什么样的情况下才能把它们规定为某些犯罪的构成要件呢?只有当它们对某些犯罪的构成以及此罪与彼罪的区分起决定作用的时候才能如此。如:贪污罪,按照刑法第382条的规定,国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取公共财物的才能构成贪污罪。如果国家工作人员没有利用职务上的便利实施了侵吞、窃取、骗取公共财物的行为只可能构成侵占罪、盗窃罪或诈骗罪而不可能构成贪污罪。所以是否用职务上的便利是区分贪污罪与侵占罪、盗窃罪或诈骗罪的重要条件。挪用公款罪的成立是否需要把利用职务上的便利作为构成该罪的一个必要条件呢?这要看其在该罪的`认定中是否起着决定作用。挪用公款罪中的“挪用”,是指改变用途,将公款挪做私用,含义明确,利用职务上的便利,不言而喻。没有职务上的便利,就无法挪用。它既不是区分罪与非罪,也不是区分此罪与彼罪的必备要件,所以把“利用职务上的便利”,规定为构成挪用公款罪的必备要件,没有任何意义,是画蛇添足。

(2)使用用途不能作为挪用公款罪的定罪标准

刑法把挪用公款罪的使用用途分成三类,即非法用途、营利用途和一般用途,并附设了不同的客观要件。笔者认为使用用途不能作为定罪标准。

首先,这一规定违背了犯罪构成的基本理论。刑法理论上有犯罪目的和犯罪动机之分,犯罪目的是行为人通过犯罪行为期望发生危害结果的心理态度,而犯罪动机则是推动行为人实施犯罪行为的内心起因。就犯罪目的和犯罪动机的性质来讲,目的总是违法的,动机不一定违法。就行为对客体的作用,目的行为一定侵害客体,动机行为则不一定侵害客体。因此,在刑事立法中,一般把目的行为而不能把动机行为规定为犯罪的客观要件。

然而,刑法第三百八十四条对挪用公款罪客观要件的规定却违背了这一刑法原理和立法规则。在挪用公款罪中,“挪用”行为属于目的行为,而挪用公款后对公款的“使用”行为则属于动机行为。而且就行为对犯罪客体的作用来看,侵犯挪用公款犯罪客体――公款的使用权和国家工作人员的廉洁性的行为总是挪用公款中的“挪用”行为,而不是挪用后对公款的“使用”行为。可见,公款“使用”行为对于挪用公款罪的犯罪构成和社会危害性的大小并无影响。因此,刑法在规定挪用公款罪时,只需把“挪用”行为规定为犯罪的客观要件就够了,无需把“使用”行为也规定进来。

其次,刑法把使用用途作为挪用公款罪的构成要件的规定,常常使执法者处于两难境地,主要体现在挪用人和使用人不一致的挪用公款案件中。如甲乙共谋利用甲的职务便利从其所在单位挪用30万元公款给乙个人购买住房,但乙拿到30万元后,却背着甲将30万元用于和他人进行走私活动。对于甲的行为其结果往往是就低不就高,按“归个人使用”处理了事。而乙却适用“挪用公款进行非法活动”来处罚。如果使用时间不足三个月,就会出现同是挪用者,甲无罪释放、乙被判刑的尴尬结果。

其三,对于挪用公款用于营利活动和用于非营利活动,两者的社会危害性其实没有办法区别。有人认为用于营利活动使公款处于高风险之中,所以危害性更大。笔者认为事实并非如此,用于一般用途的挪用者其本身就没有什么偿还能力,因为此类挪用者在挪用公款后缺乏资本经营运作以尽早还款,因而使公款处于高风险之中。而用于营利活动者则可能通过营利活动赚取利润来归还公款。两者之间的社会危害性孰大孰小,实在难以分清。因此,刑法根本没有必要去区分两者,更没有必要将两者作为定罪的不同客观标准。

三、挪用公款罪处罚及罪名罪名转化问题的探讨

1、关于挪用公款数额巨大不退还处罚问题探讨

对挪用公款数额巨大的,因客观原因在一审宣判前不退还的行为的定性,要根据行为人在使用公款时,是否有造成公款在客观上不能退还状态的主观恶意来确定。即根据行为人使用公款的心理态度,来具体认定挪用公款行为究竟出于何种犯罪目的,然后,来认定行为的性质。对造成公款不能退还状态的心理态度可分为五种使用公款方式。具体而言:

(1)所谓直接故意造成被挪用的公款不能退还的状态,是指行为人挪用公款数额巨大,明知用这种方式使用公款后,自己丧失了还款的可能性,还用这种方式使用公款,以致造成被挪用的公款不能退还。如:行为人明知没有还款可能而挪用公款,并将公款挥霍殆尽。在这种情况下,可以判明行为人并不具有非法暂时使用公款的目的,而具有非法占有公款的目的。故这种情况应按贪污罪定性处理。

(2)所谓间接故意造成挪用的公款客观上不能退还状态,是指行为人抱着能还则还,不能还则不还的心态挪用公款,从而造成不能退还公款的状态。这种情况说明了行为人在主观上既存在非法暂时使用公款的目的,又存在非法占有公款的目的。根据间接故意理论,这种情况亦构成贪污罪。

(3)所谓过于轻信的过失造成被挪用的公款客观上不能退还的状态,是指行为人挪用公款后,预见到用这种方式使用公款,可能不能退还,但轻信可以避免不能退还这种状态的出现,以致造成公款在客观上不能退还。如:行为人挪用公款进行营利活动,预见到如果生意赔本,将无法归还挪用的公款,但认为自己熟识市场行情不会赔本,结果错估了市场行情,生意赔本,无法退还挪用的公款。在这种情况下,行为人主观上只有非法暂时使用公款的目的,因此,应按挪用公款罪定性。

(4)所谓疏忽大意的过失造成被挪用的公款客观上不能退还的状态,是指行为人挪用公款后,应该预见到用这种方式使用公款,可能导致公款不能退还,因为疏忽大意没能预见,以致造成公款不能退还这种状态出现。如:某甲挪用公款后给乙个人购买住房,但乙拿到这笔公款后,却背着甲将这笔款用于和他人进行走私活动。结果导致这笔公款无法退还。本案中甲本应预见乙可能会把公款另做他用,因为疏忽大意而没预见。如果预见,其可能会采取其他更稳妥的方式使用公款,也可能取消挪用公款的犯罪计划。故在这种情况下,行为人并无非法占有公款的目的。因此,应按挪用公款罪定罪处罚。

(5)所谓意外事件造成被挪用的公款客观上不能退还状态,是指行为人挪用公款后,用这种方式使用公款,由于发生意外事件以致公款在客观上不能退还。如:行为人挪用公款后,把公款放置在家,准备第二天投入证券市场营利。由于当晚发生火灾,导致公款灭失。这种由于意外事件不能退还公款的,应按挪用公款罪定罪处罚。

2、关于携带挪用的公款潜逃以贪污定罪处罚问题探讨

最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第6条规定:“携带挪用的公款潜逃的,依照刑法第382条、第383条的规定定罪处罚”。这一司法解释有超越法律,违背罪刑法定原则之嫌。

首先,在转化犯的规定上,以司法解释代替立法,违背了罪刑法定原则,在实践中也容易导致司法擅断。因此笔者认为此种《解释》应以补充规定或者修订后刑法典中的条文的形式表现出来。其次,将“携带挪用的公款潜逃的”所有情形都必须一概归入贪污罪定罪处罚,有违主客观相一致和实事求是的原则,有客观归罪之嫌。因为在司法实践中,许多携带挪用公款潜逃的犯罪分子,由于进行赌博或营利活动亏了本,在无奈之下才铤而走险,携带公款潜逃外地,在经过一段时间东躲西藏的流亡生活后,犯罪分子往往会产生投案自首的念头。如果他们一旦知道其挪用行为将以贪污论处,投案自首的信心无疑将受到动摇。《解释》的这条规定,打击面过宽,不利于犯罪分子改过自新。

问题建议类政务信息范文第5篇

今天,我们召开全市组织系统信息工作会议,主要任务是对去年和上半年的工作进行总结回顾,交流经验,表彰先进,安排部署今年下半年的信息工作,组工信息宣传培训讲话。希望通过这次会议,进一步查找存在的问题和不足,理清工作思路,明确努力方向,加大工作力度,推动全市组工信息工作再上新台阶,使组工信息工作为开创组织工作新局面发挥更大的作用。下面,根据这次会议的主题,我讲三个问题:

一、围绕中心,强化服务,组工信息工作取得了明显成效

20*年,全市组工信息工作在各级党委的重视、支持和全体组工干部的共同努力下,围绕全市发展大局和组织部门的中心任务,积极反映全市党的建设和组织工作中的新情况、新思路、新经验、新问题,刊发上报信息数量及质量都取得新的提高和进步,为各级领导科学决策,把握工作进度,推动组织工作开展提供了许多有益的参考。整体工作主要呈现以下几个特点:

1、组工信息工作服务大局的作用得到进一步发挥。去年,随着组织部门抓工作落实的力度进一步加大,各级组织部门对组工信息工作的认识进一步深化,组工信息工作不但成为了各级组织部门推动工作的一种重要手段,而且成为了各级领导了解情况、科学决策的主渠道,成为了组织部门狠抓工作落实的重要途径。不论是在去年先进性教育活动中,还是第五届村民委员会换届、基层党建、组织部门自身建设等工作中,全市各级组织部门编发了大量的情况报道和专题信息,既服务了领导决策,又有效地推动了基层党组织面上工作的开展。

2、组工信息工作的整体质量得到进一步提高。一是上报数量和刊发数量都取得新的突破。20*年,全市各级党委组织部门对组工信息工作重视程度普通较高,报送信息及时全面,被上级刊发采用数量较前几年有明显提高。“*市整顿农村软弱涣散党组织,为第三批先进性教育活动做好准备”、“*市认真学习贯彻十六届五中全会精神”被《中组部组工信息》采用,“*市结合村委会换届选举进一步深化村级组织规范化建设”、“*市组织部以组工文化建设为抓手促进组工干部能力建设和先进性建设”等70余条信息被《河南组工信息》采用,全年共编发《*组工信息》93期,总计采用各类信息260余条,全市20*年度组工信息上报工作在全省组织系统的位次有了新的攀升,实现了新的突破(在全省并列排名第二)。就各县(市、区)来讲,20*年被省委组织部和市委组织部采用量较20*年明显提高。二是报送编发的信息更加适用对路。市委组织部办公室充分利用《*组工信息》和《*重点上报信息》,对全市信息进行整理、分析和综合,使全市组工信息努力贴近各级领导了解情况、分析形势、科学决策、解决问题、推动工作的需要,在编发数量和信息质量上都有较大程度的提高,在服务各级领导和组织部门方面发挥了较好作用。县(市)区委组织部紧紧围绕上级党委和市委组织部的中心工作报送编发信息,在信息上报上形成了一系列专题,如贯彻落实全市组工会议的专题、干部监督工作信息、贯彻学习十六届五中全会精神信息、基层党建信息、保持_员先进性教育活动信息等,为省委组织部、市委组织部和县(市)区委组织部提供了比较全面的信息服务,三是紧急重要信息在关键时期及时得到了反映。去年,在保持_员先进性教育活动、贯彻中组部视频会议和全省干部监督工作会议精神中,各县(市)区都能够按照信息报送的要求,及时上报了一批紧急重要信息,使各级领导能够及时掌握基层情况。如“我市各级组织部门积极开展‘送温暖,献爱心’活动在实际行动中体现先进性”、“林州市严格职权管理,积极自查自纠干部超职数配备问题”等信息上报及时,分别被省委组织部和市委组织部采用。四是一些特色、亮点信息能够得到及时总结上报。如“*市组织部以组工文化建设为抓手促进组工干部能力建设和先进性建设”、“汤阴县在村级干部中实行创业承诺”、“殷都区探索开辟‘周末课堂’‘殷都论坛’创新干部培训形式”等信息,能及时总结出各地的特色经验,同时被省委组织部和市委组织部采用。五是调研性信息反映的`层次有所拓深。如林州市关于外建党组织建设、非公有制企业党组织建设的信息,汤阴县关于第五届村委会换届选举的信息,滑县关于村级组织规范化建设方面的信息,北关区在社区党建方面的信息有情况、有分析,在反映基层党建工作上达到了一定深度。

3、信息工作的运行机制得到进一步完善。去年,全市各级组织部门对组工信息工作重视程度普遍加强,结合自身实际,在机制建立健全上进行了积极探索和创新,为组工信息工作的顺利开展提供了可靠的保障。一是领导重视,责任机制进一步健全。市委组织部主要领导对信息工作非常重视,在多次会议上部署信息工作。振亭部长到任不久就对组工信息工作提出高标准的要求,并提出进一步完善奖励办法的意见等等。各县(市)区委组织部门领导也都把信息工作摆在了重要位置,都建立了一名副部长主管,办公室主任主抓,专职信息员具体负责的责任机制。如林州市委常委、组织部长程利军经常和信息员一起研究、讨论信息,帮助他们理思路、出点子,并且还亲自到上级组织部门推荐信息稿件。汤阴、内黄、滑县都实行了信息讲评制度,定期由主管副部长召集,对上报的每一篇信息进行讲评,确保了上报信息的质量。二是投入加大,信息员队伍和网络建设得到加强。各县(市)区组织部门进一步充实加强了专职信息员队伍,并加大对信息工作的投入,为信息组配备了电脑、电话等办公设施,及时安装了全省组工信息远程传输系统,在信息工作上真正做到了有人抓、有人管。林州市、*县设立了信息报送电话、网络信箱,进一步畅通了信息上报渠道。殷都区面向社会公开招聘了1名大学本科毕业生,专门负责省委组工信息直报系统的日常管理、维护、信息上报等工作。内黄县在部机关明确了10名信息员。林州市、*县、内黄县,去年还邀请盛市组织部领导对信息员进行了专题培训,进一步提高了信息员的整体素质。三是创新机制,工作制度进一步完善。各县(市)区结合本地实际,对各自的信息工作制度进行了进一步修订完善。汤阴县修订了组工信息目标管理、季度通报、稿件奖励等7项制度,进一步完善了《汤阴县组工信息工作百分考核办法》,对组工信息工作实行单项考核。北关区把信息工作纳入到党建工作考核体系,制定了详细的考核细则。滑县建立各科室及45个重点单位所报信息采用情况月通报制度,并将信息任务量化,对完不成目标的科室和单位进行通报批评。文峰区制定了组织部全员办信息制度、重点信息专题调研制度和信息上报登记制度,规范了对组工信息工作的管理,使组工信息工作步入规范化、制度化轨道。林州市在完善目标管理制度、规范工作例会制度、建立定期培训制度的基础上,严格了奖罚制度,对各乡镇(街道)组工信息工作实行积分考核,一季度一通报,年终一总评。内黄县制定了稿件奖励制度,对被省委组织部和市委组织部采用的信息,给予不同数目的稿酬奖励,极大地调动了信息人员的工作积极性。

问题建议类政务信息范文第6篇

如何写好信息类材料

经常有朋友问如何写好材料,不过材料的种类纷繁复杂,三言两语难以阐明,在此仅以机关材料的一种常见类型――信息类材料为例,与大家共同探讨。

一、要写好信息,首先要弄清楚信息是什么。

信息,简而言之,就是人们需要了解或需要人们了解的情况。这与我们以往单纯将信息理解为新闻报道有很大的不同。在我看来,信息起码包含了三个方面的内容:一是紧急信息,即对紧急情况的反映。报送紧急信息特别强调信息的时效性,做到随发随报。一般来说,紧急信息都是出了了不得的大事。例如群体性事件、重大事故、突发情况,紧急信息一般事涉敏感,故不举例说明。二是工作动态类信息,就是工作变化情况的汇总。包括我们开展的各项工作、对上级部署的工作的落实情况、出现的问题,甚至一些负面的,但又必须让上级部门了解的情况,经过分管领导审核把关后,都可以作为工作动态类信息上报。三才是我们经常写的新闻报道类信息。这类信息主要是反映我们工作生活中的正面形象,包括好的经验、做法、以及产生了较大经济效益、社会效益、引起较大社会反响的活动,都属于新闻报道的范畴。

二、要写好信息,必须要搞明白信息给谁看。

就自己的工作实际来说,我认为主要给四类人看。一是信息要给本单位领导看,为单位领导掌握情况、科学决策提供依据。自五月起,我们就尝试着开始编撰本单位的《工作动态》,并分送单位领导阅示。但由于我们水平、经验所限,刊物的质量还不是很高,上面的信息也基本上是主要领导已经掌握的情况,为领导参谋助手的作用未能充分体现。以后我们再编撰信息刊物时,一定要对信息进行筛选、加工,尽量采集、编写更多领导还不了解或不完全了解的信息,还可以从互联网、报刊上摘抄一些其他地市的先进经验和做法,供领导借鉴参考。二是给上级部门看,就是给省厅、给州委州政府看,让上级部门了解我们到做什么、怎么做,对他们部署的事情如何开展工作,有哪些亮点特色,能否进行推广,出现了哪些问题,需要上级部门支持、协调解决。三是给所辖单位看。让他们看的目的,就是让其了解我们的'工作重点在哪里,帮助县市明确工作方向。同时摆出工作中出现的问题,让他们汲取教训,避免重蹈覆辙。四是给社会各界看,这主要是指新闻报道类信息。要通过新闻信息,让社会各界了解单位的工作、扩大自身影响。

三、要写好信息,务必学会怎么写信息。

总的来说,我认为如果学会了上述三点,应该算是写信息入门了,不说下笔如有神,但起码不至于“举笔如扛鼎”,半天憋不出一句话了。不过,需要提醒的是,文字终究只是小道,材料不可不会写,但绝不能只会写材料。某位大神曾经对我说过一句话:“一流秘书跟着领导到处跑,二流秘书办公室里材料搞,三流秘书厕所走廊卫生扫。”虽有戏谑和夸张,但却说明了一个道理:任何环境里,做人都比做事重要。如果把所有的精力都只放在写材料上,充其量只能算是个二流人才。无论是写材料还是在日常行政事务中,对大局的把握、对方向的判断、对微妙人际关系的处理都远远要比材料辞藻是否工整漂亮重要的多的多。写材料的目的,是为了培养出统筹全局的能力和高屋建瓴的视野,决不能舍本逐末,单纯为了写而写。

讲了半天想睡觉,最后说一句:富者赠人以金,智者赠人以言。希望能对那些经常抱怨写材料难的同志有些帮助。

典韦

二o一三年七月某日

问题建议类政务信息范文第7篇

_平邑县委党校总支部,下属2个基层党支部,共有38名党员,其中在职在岗党员23人,退离休党员15名,无外出流动党员和下岗职工党员。近年来,县委党校支始终按照“突出重点、分类指导、不断创新、整体推进”的工作思路,以先进性教育为契机,以创建“五个好”基层党组织为目标,全面推进基层组织建设,党员干部队伍建设得到加强,党员素质得到明显提高,基层民主政治建设得到提升,基层党组织的凝集力、战斗力明显增强,基层满意率达到100%。

一是围绕中心,注重加强党组织自身建设。

县委党校围绕建设社会主义新农村的目标要求,充分发挥在“三级联创”活动中的理论阵地教育作用,明确“抓班子、带队伍、强素质、创一流”的工作思路,制定并坚决贯彻执行党建工作任务目标,明确党建创建目标和措施,积极对全县农村基层党组织进行教育培训。

1、加强自身学习,努力提高为人民服务的本领。通过定期召开党总支会议,研究部署党建工作,把巩固和扩大保持_员先进性教育活动成果、创建“五个好”基层党组织、坚持政务公开制度。建立健全了《中心组学习签到制度》、《民主生活会制度》、《党员领导干部党建工作联系点制度》、《党风廉政制度》等有关规章制度。党校党总支把每个星期的星期五作为学习日,组织全体党员领导干部干部进行理论学习,认真学习中央《关于加强党员经常教育的意见》和保持_员先进性六个长效机制文件,不断提高党员领导干部的理论素质和执行政策水平。有力地促进了班子团结协调和整体功能的发挥,为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

2、加强队伍建设,努力为建设新农村提供组织保障。县委党校认真履行职责,围绕中心、服务大局意识不断强,坚决执行民主集中制原则,做到决策科学民主。转变了干部作风,进一步密切了党群、干群关系,理清了发展思路,为建设社会主义新农村和经济社会全面发展提供了坚实的组织保障。

3、开拓创新不断进取,努力在勤政务实上下功夫。县委党校不断加强对干部的管理力度,激发干部的工作热情,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有待遇。同时协调各方面的因素,注重工作创新,抢抓发展机遇,促进各项工作的发展。

4、落实党建工作责任制,努力发挥好党员带头表率作用。县委党校健全和完善了领导干部党建工作联系点制度,期深入到联系点调研指导工作,帮助解决基层实际存在的问题,加强与群众的沟通互动,及时了解群众的所想所盼,有针对性地解决帮扶点所存在的实际问题。二是突出重点,注重加强班子队伍建设。

1、认真开展保持_员先进性教育活动。保持_员先进性教育活动开展以来,我们按照中央、省、市、县委的要求,组织广大党员干部深入开展保持_员先进性教育活动,学习贯彻党的_精神,坚持用科学发展观武装头脑,通过开展先进性教育活动,全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育,密切了党群干群关系,全体党员牢固树立了执政为民、为民办好事实事的宗旨意识;把“人民群众是否欢迎,人民群众是否满意”作为衡量我们工作的标尺,在工作中自觉实践为民服务的宗旨,多为人民群众办好事实事。活动开展的扎扎实实,不走过场,高标准,严要求,圆满完成了各个阶段的各项任务,取得了很好的效果。

2、坚持党的组织生活制度。通过定期召开民主生活会和开展民主评议党员活动,使党员深刻剖析自己。校党总支开展谈心活动、讨论活动达10多次,坚持“以人为本”的原则,采取不摆成绩,只查问题和不足,广泛开展了党员之间深入细致的谈心活动,整个活动严肃认真,实实在在,既有针对性,又有实效性,每位党员从思想上、认识上受到了很大触动,整个活动开展的扎实有效。

3、加强教育培训力度。按照年度培训计划,对广大党员领导干部定期开展教育培训活动,思想素质有了明显提高,干部队伍的整体素质得到明显提高。积极做好了党员发展工作,认真执行发展党员公示制度和全程联名推荐制度,制定并印发了20xx年度党员发展工作计划,在发展党员工作中坚持“十六字”方针,做到成熟1个,发展1个,做到发展_员结构合理,手续完备,确保了发展党员的质量。

4、加强制度建设。县委党校充分发挥领导核心作用,使各项工作逐步走上了规范化、制度化。在先进教育活动的基础上相继建立了学习制度、财务管理制度、廉洁自律制度、政务公开等制度,建立健全了长效机制,党员教育、培训、管理、党费收缴、党内统计等制度都落到了实处。部门内各项管理制度健全配套,工作措施落实有力,行为规范,运转有序。

三是明确目标,深入开展“五个好”创建活动。

县委党校积极围绕全县中心工作,创造性地开展工作,将争创“五个好”基层党组织摆上重要议事日程,建立创建工作机制,制定工作计划和措施。党总支书记认真履行基层组织建设的职责,有较强的中心意识、大局意识、服务意识强,坚决执行民主集中制原则,决策科学民主。领导班子团结坚强,有凝聚力和战斗力。积极推行竞争、竞聘上岗,严格遵守干部人事工作纪律,干部选任工作公开、公正。全体教职员工爱岗敬业,廉洁勤政,精神状态良好,党员的教育、培训、管理、党费收缴、党内统计等制度都落到了实处。征求意见是校党总支和每位党员撰写党性分析材料的基础,党总支和党员之间广泛征求意见,党总支向全体党员和职工征求了意见,向上级主管部门、各乡镇党委、县直各单位征求了意见,开通了热线电话,对外发放征求意见函近100份,通过归纳、梳理,对党总支和党员个人分别拉出单子,基层群众满意率达到100%。通过“五个好”争创活动,党总支和领导班子的凝聚力进一步增强,班子成员廉洁自律,无违法违纪案件。计划生育、社会治安综合治理、信访工作均达到上级规定的要求。

四是善始善终,脚踏实地的做好选派帮扶工作。

县委党校积极参与“千村帮扶”和选派机关干部到村任职工作,落实好责任目标,工作成效明显。在实际工作中,要求选派干部参加领导班子会议,每个季度进行一次定期汇报选派工作开展情况。党校领导班子成员积极关心支持选派干部的工作,经常深入到选派村了解情况,为他们解决实际问题。同时对选派干部加强管理,建立健全了对选派干部的监督管理制度,帮助和指导选派村选择村级集体经济发展项目,开展好各项工作。

问题建议类政务信息范文第8篇

对图书馆信息服务中的着作权的义务与责任认识不足。

图书馆信息服务中的着作权义务与责任的认知水平低于图书馆信息服务化建设,最大的原因还是相关工作人员的思想认识不足。在信息服务的过程中,对可能引发的知识产权问题必须有充分的了解,处理好着作权、人和读者的关系。才能保证图书馆信息服务的稳定发展。

图书馆信息服务中的着作权义务与责任体系尚未全面建立。

图书馆信息服务中的着作权安全防护不到位。

问题建议类政务信息范文第9篇

电气信息类个人简历

电气信息类个人简历在求职中您知道要怎样写吗?如果你不会写那么看看大学生个人简历网为您提供的电气电力工程师简历表格为参考,为了让您了解更多相关专业简历与写作技巧推荐一份电气专业求职简历为写简历时参照,那么在求职时个人简历与求职信又是怎样写的呢,请望下看看这篇电子专业应届生个人简历范文为模板。大学生个人简历网特别提示,一切请按自己的真实情况填写求职简历。

性   别:男毕业学校:郑州科技学院文化程度:大专

出生年月:1990-10专业类别:电气信息类技术职称:中级

身   高:185cm专业名称:机电一体化技术婚姻状况:未婚

户口所在:南阳毕业时间:-07民族:汉族

求职意向

意向工作期望薪资意向工作地

电子工程师·电路工程师,单片机DSp底层软件开发,电子·电器维修,机械工程师面议河南省,江苏省

受教育经历

-9----6南召县城关二初中初中

2005-9----6南召县东升高中高中

2008-9---2011-7郑州科技学院大专

奖励或荣誉

系排球队比赛中获得第二名

获得院书法协会书法大赛硬笔书法三等奖

获得院书法协会书法大赛硬笔书法二等奖

20系小品大赛为班级赢得第一名

.8深圳市富士康科技集团“优秀实习生”荣誉证书

自我评述

1)自我剖析:

个人性格方面,开朗活泼,,积极主动,进取心很强,做事有自己的原则,严谨细致。

在校期间,积极参加学校并自发组织各种大小型活动,具有良好的组织能力,及团队精神。善于交际、与人沟通能力较强。具备宏观规划能力,优秀的信息分析能力,较强的口头及书面沟通能力和商务洽谈能力,沟通协调能力强。积极主动、认真负责的工作态度,灵活应变的工作方式。能在较大的压力下保持良好工作状态,作风踏实严谨

作为应届毕业生,我觉得进入工作单位,首先就是学习,然后还是学习!从基层做起,学习工作方法,学习怎么去做人!我觉得困苦挫折是对年轻人的最好的礼物!苦一点、累一点都好,这样才能够有更好的进步!!!

2)专长:

兴趣爱好比较广泛,动手能力强,善于与人沟通,

专业方面的'强项,数控车、铣床的基本操作,计算机(office办公软件),autoCaD制图工具的应用,模具设计,等等

3)个人职业生涯规划:

21岁毕业,三到五年的时间给自己补充实战经验,能够在所发展的公司、城市立足!

26岁之前,个人能力方面争取拿到工程师或者其他什么的,

35岁左右,能够开一家属于自己的公司

当然,时间在变,世界在变,这也只是简单的一个规划,路怎么走还要看所处的境地,不会死板!!

另外,时刻不会忘记给自己充电,长到老学到老!

没有最好,只有更好!!!

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问题建议类政务信息范文第10篇

随着人类社会由工业经济时代过渡到了知识经济时代,图书馆信息服务中的着作权,服务于人民大众现在已经变成信息服务工作的一项重要内容,这是信息时代的必然趋势,也是图书馆信息服务不断发展的关键。信息服务的重要性己引起了人们的普遍关注和广泛认同。但是由于种种原因,我国现在的图书馆信息服务中的着作权义务与责任仍然存在很多问题,解决这些问题成为图书馆信息服务相关工作中的一个重点。

1图书馆信息服务及其着作权的内涵。

图书馆信息服务的内涵。

图书馆中的信息服务是人们通过选择和组织整理出一套有用信息的结果并利用这些信息服务人民。信息服务与人们的信息需求紧密联系,它不仅仅是可以直接为人们提供所利用的信息,同时也反映出人们发展和组织研究生产力现有水平的标志。通过人们的参与,使其获取信息并使其成为信息服务的对象,从这一点可以看出人力介入对于信息服务的形成和发展是必不可少的条件,尤其是人类进入信息时代以后,科技进步和社会繁荣已经与信息丰富度成为不可分割的一个整体。

图书馆信息服务中的着作权的内涵。

问题建议类政务信息范文第11篇

一、写好组工信息应当注重三点:

个人认为,写好组工信息,必须“突出重点”,就是要紧跟全党工作大局和组织工作中心任务,着眼于推动全年各项重点任务的落实,有重点、有针对性地收集和反映情况;比如说20xx年是基层组织建设年,从中央、到自治区、到地区,出的信息基本上是反映基层组织建设的亮点工作;20xx年,是第二批群众路线教育实践活动进行的年份,组工信息应当围绕群众路线去写;年初召开了组织工作会议,赶快写反响,这就是紧跟上级部门的安排部署,突出工作重点。这样,上稿的几率会高一些。

“凸显亮点”,就是要着眼于更好地引领组织工作改革创新,及时收集和反映本地本部门的新思路、新举措、新经验、新做法;“突破难点”,就是要着眼于解决组织工作中的难点问题,及时收集和反映组织工作中的新情况、新问题及意见建议。就是要编报一些问题类或建议意见类的信息。

二、写组工信息容忽视的问题(就是在质量方面,有些地方需要改进),我总结了一下:

第一个是不注重细节,写出的信息很粗糙,亮点的地方没有凸显出来。信息也需要详略得当。比如说,你些基层组织建设方面的信息,写一篇帮扶大学生村官的,这上面你写了三段,第一段写乡镇领导与他结对;第二段写组织干事帮带;第三段写村党支部书记帮扶。这其中,组织干事帮带是重点,我们就需要把这一段认真加工一下,把亮点突出出来,这个亮点就是亮点中的亮点。

第二个是写的信息大而全,没有经验可谈,亮点也凸显不出来。打个比方说,信息员写基层组织建设方面的信息,基层组织建设可以写的东西很多啊,可以写阵地建设的,也可以写加强村干部管理的、培训的、大学生村官的、社区建设的;而刚才所说的内容,又可以细分,比如说村干部管理,从哪个方面来写,哪个方面你认为是亮点,就侧重于她来写;村干部培训的,常规的党校培训啊、乡镇自行组织参观学习啊,这些都已经不是亮点了,没有必要写,但是,前一段时间不是有到宁波培训的吗?把他作为一个亮点,单独写,这样就凸显出来了。在比如,写大学生村官,大学生村官有很多方面啊,管理、培养、使用,都可以写。再比如说,写村级阵地建设的信息,我们可以考虑一下,这样的信息怎么写。如果是常规写法,肯定是建阵地、管好阵地、用好阵地这三个方面一起写,结果会造成建阵地写了加强组织领导、统筹做好安排,规划等等,管好用好阵地也写了一大堆,一是二是三是没完没了,这样,从组工信息的角度来说,这篇信息没有突出重点和亮点,就没法看了,上级部门是不可能采用的。那么这篇信息该怎么写呢?每个县有每个县的特色,假如我们县上的特色是用好阵地,我们就可以着眼这个点,写一篇xx县从三个方面入手用好村级阵地,这样一篇信息。也就是说,在写信息的过程中,我们一定要主义,侧重一个点来写,而不是在面上来写。再打个比方,人才工作,有拔尖人才、农村实用人才,而拔尖人才、农村实用人才也可以侧重培养、管理、使用的某个方面来写,而不要就拔尖人才、农村实用人才来写,像xx县育、管、用做好拔尖人才

工作这类信息,肯定是不被采用的,但是如果你写xx县三措并举做好拔尖人才管理这类信息,就有可能被采用。也就是说,写信息,一定要在点上写,在点上求突破,而不要在面上写,既不能突出亮点,写出来的东西也和其他县市、其他地区的东西差不多,罗列了很多做法,导致这篇信息看起来很长,却又没有可读性,同时你些那么多,肯定也写不深,写不透,这就是导致信息质量不高,利用价值不大的原因之一。

第五,是内容不够精炼。八项规定出台以后,上级部门采编的信息数量大大减少,因为出的信息少了,疏漏错误就很容易看出来,有的信息是有一些亮点,但语言不够精炼,就容易使看的人失去耐心。这样就会对编发信息的人提出质疑的声音,所以,编发信息的人也不愿意编这类信息。上级部门也提出了信息短、实、新的要求,我们应该做到,编写信息时,能用五个字表达的,不要用六个字。特别是不要使用倒装句,我打个比方。对组织工作的改革创新有一定引领作用,字数是不是很长,如果改成引领了组织工作改革创新,是不是少了很多字。也就是说,写信息,写作法的时候,一定要以动词开头。“培训干部500名”,不要写成500名干部接受了培训。

三、谈一谈如何开发信息价值、提升信息质量

(一)搞好选题。就是选准信息写作的着眼点和主攻方向。立意选题要注意三点:首先,立意选题必须遵循信息需求规律。一是信息需求因中心任务转移而变化。随着中心工作的转移,组织部门领导同志的关注点也在转移,信息需求的重点也必然随之转移。二是信息需求因决策阶段不同而不同。决策前,领导需要掌握面上的情况,更多地需要反映新情况、研究新问题;比如说群众路线教育实践活动开始前,领导需要掌握下面基层的情况,普通干部、老百姓有什么反应?群众路线教育实践活动作出部署后,领导首先关心的是各地如何贯彻落实的,有哪些具体措施。随着时间的推移,领导开始

关心工作落实中有没有困难,遇到了什么问题。这项工作基本结束时,领导关心的是落实的成效,有哪些成功的经验和教训需要总结,还有哪些问题没有解决好,等等。应及时调整角度,注意收集和反映在推动和落实这项工作中遇到了哪些新情况新问题,比如大学生到村任职后有哪些值得关注的思想动态、工作生活中有哪些突出需要解决的问题等等。

立意和选题要有正确的思维方法。

一要着眼全局,换位思考。就是要站在全局的高度,站在领导的角度看问题,把功夫下在领导关注的重大问题上。一般来讲,领导关注的重大问题,都是党的建设和组织工作的重点、热点、难点问题,领导关注什么,我们就去抓什么,这样立意和选题,信息才更有价值。我们写信息,如果是地区的组工信息,就要站在地区的角度考虑,你这篇信息在地区的层面有没有推广使用的价值,放到自治区、中组部,也是一样。

二要纵横比较,务求出新。横向比较,主要看信息有无独创性。有些经验在本地是很好,但是其他地方早就反映过了,那它的信息价值已经不存在了。

(三)改进文风。

一是力求文字精练,结构紧凑,用最少的文字、最短的篇幅把意思表达清楚,而不能拖沓、罗嗦、冗长。

二是力求用词用语严谨恰当,准确到位:一是用词太夸张。比如,有的刚办了个培训班,就提高了领导干部的执政能力。二是用词不准确。比如说把小队长提拔成村委会副主任,提拔这个提法就不准确。三是力求语言鲜活生动、平实顺畅,有感染力和可读性。可以借鉴新闻写作手法,增加一点可读性和感染力。把最有亮点的地方放在最前面。四是力求逻辑清楚,层次清晰。五是把时间、地点、人物、事件的背景、发展过程、结果等交代清楚。

四、谈一谈信息的写法。

1、组工信息的需求要点(即写什么内容)

一是组织工作各方面的情况。包含党的基层组织和党员队伍建设、领导班子和干部队伍建设、干部人事制度改革、干部教育培训、党的知识分子工作等;二是党的建设中与组织工作有关的情况。三是与党的建设、组织工作有关的重要社情民意和突发性事件等。就是影响组织工作的事情,如,社会稳定方面,它与组织工作有着直接或间接关系的情况,也是组工信息反映的内容。

2、组工信息的基本格式

第一种,三段式信息。

主要包括五个部分:标题、导语、主体、结尾和背景。

标题刚才已经说过,现在说导语,导语就是信息开头的第一个自然段。导语是信息中最有价值、最主要的事实的概括。导语应开门见山,突出最重要、最新鲜的事实。自治区提出来,导语要突出导向性,看到导语,就能知道你这篇信息所反映的内容。其导向性应该这样把握。一是解决针对什么?为什么的问题,比如说写周夜校培训。针对党员干部掌握知识单一,干部教育渠道不宽的问题,为拓宽干部的知识面和教育培训渠道;

二是解决干什么的问题。xx县利用每周五晚上,安排县领导授课,培训党员干部;三是解决取得什么效果的问题,有效拓宽了干部的知识面。写到这里就可以了,信息讲究的是点到为止。否则会造成导语过长。

主体。承接导语,解释、阐述或是回答导语中提出方法、观点或是问题,表现并深化主题。主体通常采用以下几种叙述方式。一是按事件发展的自然顺序(时间顺序、地点转换)从头至尾依次写出。二是按事物发展的逻辑关系(即递进、并列、因果、主次关系)。三是时间顺序和逻辑顺序结合。比如说,xx县推动党代表直接联系服务群众常态化这篇信息,就是递进式写法,健全服务联系网络,定期开展服务活动,及时解决群众诉求。先健全网络,才能开展活动,继而解决诉求。xx县推行普通党员旁听乡镇党委会议制度,这篇信息,采用的是并列式,同时按时间先后顺序的写法,三个小标题:议题以我为主,明确旁听范围;实行自愿报名,严格旁听程序;征求意见建议,注重旁听效果。第一个、第二个小标题,说的是开会前的事情,先明确议题和旁听范围,再自愿报名;最后一个小标题是征求意见建议,在开会过程中征求,随后在会议上答复。如果答复不了,会后办理。这样,表面上看是相互并列的关系,实际上也遵照时间的先后来写的。就是并列和实践顺序相结合。主题一般要求层次分明,内容充实,语言简练、质朴,易读易懂。以上是三段式的信息写法。

结尾。信息有时用结束语,有时不用。大部分信息把最重要的事实和结果放在了导语中叙述,结尾没有必要重复。

背景。背景是信息事实的历史状况和现实环境的交代、描写或说明解释性的材料。放在结尾的后面,一般不用。这里不再多说。

第二种,五层式的写法。有些信息很散,不好写,建议使用这种方法。第一段写导语,第二段写作法,第三段进一步补充作法,第四段写背景,第五段写取得的效果。当然也不一定是五层,可以看情况,写三层、四层都行。比如说xx县常态化考察干部这篇信息。只是一个点,如果按照常规写法,很不好写,经过仔细思考,我们采取了五层式的写法,被自治区采用了。我们是这样写的。第一段,写导语,针对干部考察存在的时间紧,任务重,容易造成考察走马观花,考察结果失真的问题,xx县采取常态化考察干部的方式,先后考察干部106名。开头先写着眼点,解决为什么的问题,然后解决怎么干的问题。第二段开始写作法,采取下乡调研之机考察、稍有空闲,就下去了解干部,利用半年和年度考核考察等等;第三段,写效果。考察后,取得了哪些效果,一是匡正了用人风气,二是扭转了干部心态,三是考察结果更准确更真实。

五、写什么样的信息。

信息包括综合类的信息、专题类的信息、动态类的信息,还有调研类的信息、问题类的信息,意见建议类的信息,可以结合各自情况来写,这里不再多说。

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问题建议类政务信息范文第12篇

更新观念,增强责任与义务认识。

加强力度,完善着作权保护体系。

图书馆信息服务中的着作权义务与责任在信息化建设的时代中所处的特殊地位,要求我们必需对信息管理和着作权的保护加强力度,推进图书馆信息服务中的着作权义务与责任的发展。在现阶段这种信息丰繁的时代之下,我们必须对图书馆信息服务中的着作权价值和权益保护有所重视,在此方面加强投入相应的财力物力,使得图书馆信息服务中的着作权保护与权益维护要求相适应。此外,在图书馆的信息服务过程中投入一定数量的着作权保护专业人员。图书馆信息服务中的着作权义务与责任与信息服务工作的各个领域、不同的企业单位、不同的部门人员都会有一些联系,由于着作权的管理和保护工作量相对比较大,对相关专业的工作人员的需求数量也就大,因此,必需保证有足够数量的专业人员完成这项任务。在满足着作权保护的专项资金和工作人员需求之后,还应该建立完善的图书馆信息服务着作权义务与责任体系,确保其运行的依据和规则能够有一个切实可行的标准。

确保信息着作权安全。

着作权安全是图书馆信息服务中的着作权义务与责任的第一要素。如果着作权安全存在隐患,那么图书馆信息服务中的着作权就很难发挥效益。所以,图书馆信息服务着作权防护必须要进行一体化建设,在信息共享的同时强化着作权安全保护意识,保证图书馆信息服务中的着作权在安全的条件下发挥效益。强化图书馆信息服务中的着作权安全的监督管理,实施严格的安全保密措施和管理制度,能够把着作权安全隐患消灭在襁褓中,避免由此造成的严重后果。

4结论。

在这个科学技术飞速发展的信息时代,信息服务的数量让人瞠目结舌。如何让这些着作权能够更好的得到保护成为值得我们深思的问题,这也绝对是一个不容我们忽视的问题,因为图书馆信息服务的负面影响也像正面影响一样喷薄而出。因此,对信息服务中的着作权义务与责任的明确也意义重大。

参考文献。

[1]胡凯瑞,柯受良,胡安国。浅论图书馆信息服务中的着作权义务与责任中存在的问题与解决问题的对策[m].北京:中国科学教育出版社,:125-126.

[2]郑莹,孙思雨,赵静雷,等。中国图书馆信息服务中的着作权义务与责任现状概述[m].上海:中国信息服务义务与责任研究出版社,:348-349.

问题建议类政务信息范文第13篇

我有幸参加了xxxx的培训,120分钟的时间里,培训班的主讲老师xxx主任以虚实结合的授课方式,严谨的语言结构、形象生动的表达方式,启发了信息员的思路,提出了信息员报送信息的要求,使我们这些组工信息新手们对自己以前认识不准、把握不准的问题,通过主任的启发、引导,茅塞顿开,收益菲浅,收获了从事信息工作以来所没有感悟到的,感想强烈。

点燃了撰写组工信息的.激情。

面对培训班老师的授课,最让我们感到兴奋的,莫过于在老师的讲课中看到了“火”看到了燃烧,点燃了我们撰写组工信息的激情。今年的培训班上,xxx书记亲自给优秀信息员颁奖,xxx实行组织资源整合,地区信息调研室扩大办公场所、配备办公设备,充分体现了上级组织部门对信息调研工作的重视,同时,地委组织部重新修订信息奖惩办法,坚持“少罚重奖、以奖为主”的原则,对信息分值进行了较大调整,加大对信息员的保护力度,提出将信息调研室建成发现人才、培养人才、输送人才的部门等措施,极大的调动了我们基层信息员的写作热情,改变了信息工作人员无奔头的想法,点燃了我们基层信息员撰写信息的激情。

打开了用心写作的窗户。

点亮了创新工作思路的明灯。

培训会上,主任强调组工信息以点代面、兼备众体、风格多样化为宜,要求基层信息员虚心学习前人的经验,不薄今人爱古人。这个提法,打破了我们传统的写作模式,指出了撰写组工信息除了是自身兴趣才华的展现之外,还要对它有某些感念与感触,感恩的感觉,就像《诗经》的艺术成就:赋、比、兴的手法,“赋者,敷陈其事而直言之也”,“比者,以彼物比此物也”,“兴者,先言他物以引起所咏之词也”,组工信息也一样,动态信息、重大突发性事件就事论事,精于剪裁,详略得当,细节描写大放异彩。经验类信息要言简意赅、辞约意丰,风格明快,富于哲理和可读性。典型性信息要更生动,更曲折,更波澜迭起,更扣人心弦。结构更巧妙,人物更生动,语言更活泼。惜墨如金却又能字字珠玑。字字传神,句句通灵,层次清晰有序环环相扣,就像部长和主任所讲的一样,信息要突出特色,经验类信息不超过1500字,其他不超过1000字,多写200--300字的精品信息,为我们基层信息员创新工作思路打下了基础。

问题建议类政务信息范文第14篇

信息不仅能为领导提供参谋作用,而且可以成为宣传各项的窗口,能够有效地起到上传下达的良好效果。瓦店乡对信息高度重视,去年全年上报组工信息50余条,编发乡周报、调研9篇,被《安阳日报》报道16次,市县电视台采访30余次。我们的主要做法是:确立一套长效机制,做到“三个加强”,处理好“四个结合”。

一套长效机制。即健全制度,努力达到“三个确保”。一是确保人员到位。成立了信息上报小组,由2名具有本科文化程度,且文字功底好的人员担任小组成员。并且通过信息采集、处理,报送知识培训等方式建立信息员培训制度,培养了一支业务精、作风硬、纪律严的信息员队伍。二是确保资金到位,乡调拨专项资金用于信息上报支出。建立信息采用奖励制度,规定上报信息县采用1篇奖励50元,市采用1篇奖励100元,省采用1篇奖励200元,提高信息员上报信息的积极性和主动性。三是确保信息来源,建立全员办信息制度和信息通报制度。中,我们要求乡领导班子成员带头写,每周写1篇信息。信息下面是班子成员的姓名,没有信息的,每周要写《周报》,每个办公室和站所负责人必须写,每周或每月上报一篇或两篇有价值的信息。每月月末召开信息完成情况通报会,未完成的要在大会上说明情况并限期补写。用制度管人议事,作到有人抓,责任有落实,采编有方向。

“三个加强”:一是加强与有关部门的联系;二是加强与《安阳日报》社的联系;三是加强与市、县电视台的联系,让信息及时上报,让领导随时掌握动态。

“四个结合”:一是及时性和真实性相结合。严把“质量关”,做好调研,深入基层,杜绝纸上谈兵,改变等米下锅、送货上门的做法,信息上报不仅要快,而且要准,不错报,不漏报。二是一般性与重大性相结合。在报道好一般性的同时,对于重大性,比如先进性教育活动、社会主义荣辱观教育、“五一”、“七一”等重大活动和节日进行重点报道,突破“热难点”、抓住“闪光点”,在特色上下功夫,在特色上出成绩,报送特色型信息,做到有力度,有创意。三是经常性与临时性中心相结合。在经常性经常报的基础上,围绕县委、县政府及相关部门临时安排的中心,掌握“增长点”、扣紧“关注点”,搞好跟踪报道,提高连续性,报送适用型、深层型信息,做到有深度,有新意。四是印刷信息报送与电子信息报送相结合。在以印刷信息报送的同时,利用电子信息便利、快捷的优势,加大电子信息报送力度,由过去单一的文字信息服务向应用现代信息技术服务转变。

镇党委委员同志在

问题建议类政务信息范文第15篇

做好组工信息工作心得体会模板

“小信息、大作用”,“小舞台、大世界”。组工信息是组织工作的“显示屏”、“情报部”、“晴雨表”和“警报器”,是新形势下组织部门实现科学决策、提高工作水平的重要手段。作为组工干部队伍的一名新兵,从事的又是办公室信息工作,我时刻面临着组织工作业务不熟、不知如何采写组工信息的尴尬和困难,加之文字表达能力一般,常常心急如焚、夜不能寐。既有为一篇信息稿件的总结提炼绞尽脑汁的艰辛、有信息稿件屡报不被采用的痛苦,偶尔也有因稿件被上级组工刊物选用的喜悦。

在从事组工信息工作的两个多月里,我深刻体会到信息工作是一项综合性较强的工作,不仅要具备较强文字表达能力和信息写作技巧,而且必须熟悉组织工作各方面情况。对如何做好组工信息工作,也有了一些粗浅认识:

一要在“精”字上下功夫。一是业务精通。做好信息工作本身没有什么“捷径”可走,作为组工信息员,必须强化“功练平时”的意识,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,提升自身理论功底和信息写作能力,真正做到功底实、政策通、法规熟、工作进展清。二是要出精品。有情况、有分析、有建议的信息是高层次信息的重要特点,观点正确、见解独到、实践性强、对领导决策有重要价值的'高层次信息则是信息中的精品。“为吟一个字,捻断数茎须”.只有坚持质量第一的指导思想,对各类初级信息进行归纳综合、反复提炼和深加工,字斟句酌,精益求精,把最能反映事实真相的材料准确地表达出来,才能最大限度地发挥其深层次价值,实现信息“增值”。

二要在“勤”字上下功夫。一是勤下基层。作为组工信息员,要“眼观六路、耳听八方”,做一个处处留心、事事留意的细心人,经常深网入基层,通过及时了解基层方面的新举措、新进展,了解广大党员干部和群众思想上的新变化、新要求,多角度、多渠道、多层次地开发信息源,力争在第一时间内抓住有价值的信息。二是笔耕不辏要以“守土有责”的责任心,通过多写、多练,找到写好信息、提高录用率的心得;要“耐得住寂寞、守得住‘退稿’、抵得住‘低谷’”,辛勤耕耘,止于至上,才能做好信息工作。

三要在“准”字上下功夫。一是摸清“下情”。要深入基层、深入群众进行调研,时刻关注和研究基层工作动态和基层情况,掌握第一手资料,充分利用各种信息资源,抓住关系全局的情况和问题进行深度挖掘;同时变被动为主动,采取约稿、组稿、笔会、专题研究等多种形式,提高基层上报信息的质量和层次。二是瞄准“上情”。要时刻关注上级部门关于党的建设和组织工作的部署、要求,关注上级部门最新编发的信息,主动加强与上级从事信息工作同志的沟通联系,及时掌握上级组织部门工作意图和工作重点、难点,准确把握信息需求点,增强信息的针对性。只有学会吃透“两头”,在上下结合点上捕捉信息,按“需”写稿,才能做好信息工作。

四要在“新”字上下功夫。一是标题“抢眼”。“看书先看皮,看报先看题。”一篇好的信息,首先要有一条引人注目的标题。上级部门和领导同志接触到的信息材料很多,不可能对每篇都逐句阅读,往往先通过看标题了解内容,判断价值,因此只有标题新颖,才能做到“万绿丛中一点红”。二是立意要新。即选题角度要独特,要有地方特色。组工信息工作不能走别人走过的老路。要及时转变观念,开拓思路,结合工作实际和新情况、新问题,捕捉工作新“亮点”,将信息写出特色、写出新意,提出富于启发性和挑战性的独到见解和观点,增强信息工作的活力,给人耳目一新的感觉,提高信息价值。三是创新机制。要从完善落实信息工作目标管理考核办法入手,建立健全定期通报、沟通交流、全员参与等相关制度,充分发挥群体优势,形成上下协调、科室联动、人人参与、全员动手的大信息工作格局,真正实现“以工作带信息,以信息促工作”。

“天天短频快、年年马拉松”是信息工作的节奏,不进则退。只有保持“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”的良好心态,舍得耗在信息上,有吃苦精神,学会苦中作乐,才会有“那人却在灯火阑珊处”的豁然开朗。

问题建议类政务信息范文第16篇

组工信息工作是指有组织、有目的、有计划地收集、整理和反馈有关组织工作的信息,为领导决策和指导工作服务的一项专门性活动。它是组织工作的一个重要组成部分,是一项不是中心却影响中心、不是重点却影响重点的必做不可的重要工作。

其一,加强组工信息工作是提高组织部门领导和管理水平的客观需要。当今社会已进入一个多层次、多单元、多网络的复杂、快速信息时代,在这种时代背景下,任何领导者单凭自己的经验是无法洞察一切、驾驭全局的,必须按照严密的程序、充分的论证,依靠广泛的、庞大的、可靠的信息反馈系统发挥参谋助手作用,才能做出科学决策。组织部门要提高领导管理水平,也必须适应这一时代要求,不断加强和改进信息工作。当然,领导获得决策信息的渠道很多:调查、听汇报、看材料……但从科学决策的要求看,通过开展信息工作,有目的、有组织、有计划地为领导收集、整理和反馈适用、对路的决策信息,主动去辅佐领导的决策,无疑会大大提高领导决策的质量和效率。

其二,加强组工信息工作是做好新形势下组织工作的迫切要求。当前,信息网络等现代化传播渠道不断扩大,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,党的建设和组织工作也面临着一系列亟待解决的重大理论和现实问题,给组织部门的工作带来了挑战。要解决党的建设面临的一系列关系全局的重大课题,完成组织工作各项任务,最紧要的就是及时调查研究工作中出现的新情况、新问题,有针对性地做出具体决策,加强宏观指导。所有这些,都离不开信息工作的基础作用。这就要求我们通过大量的、真实的、具有前瞻性的信息,及时了解党的建设和组织工作的发展变化,作为制定决策、指导工作的参考和依据。

其三,向上级组织部门反映情况特别是重要情况是各级组织部门不可推卸的政治责任。准确、及时、全面地向领导和领导机关提供信息,不仅是各级组织部门办公室的重要职责,也是办公室发挥参谋助手作用的重要体现。信息工作做得怎样,在很大程度上反映着办公室为领导服务的层次和质量。及时向上级有关部门请示报告,迅速得到上级的指示,就可以把一些突发事件处理得更为稳妥,避免和减少损失,并有利于从中吸取教训,改进我们的工作,这是党的组织制度和组织纪律的要求,也是一项严肃的政治任务。

那么,各级组织部门该如何做好组工信息工作呢?除思想重视、认识到位、领导得力外,一定要在提高组织信息质量上下功夫。

质量是信息的生命。提高信息质量,需要从多方面努力,但最根本的一条,就是要把握大局、围绕中心来开展信息工作。把着力点放在帮助组工干部强化大局意识,努力在工作中做到自觉地围绕大局想问题、围绕大局出主意、围绕大局抓落实。这一点做到了,信息工作的质量就会有一个质的飞跃,参谋助手作用和服务水平就会有一个大的提高。

首先,信息的服务性要强。组工信息是为组织部门领导工作、领导决策服务的。如果把领导工作运行的过程概括为“发现和研究问题—决策—决策实施”三个阶段,信息工作就是领导工作第一阶段的重要环节和手段,也就是为领导发现和研究问题提供客观的依据。信息工作做得好不好、信息质量高不高,在一定意义上决定着领导工作是否科学、正确。作为一名信息工作人员,一定要有这样一个观念:“领导关注的就是我要全力去做好的。”要始终不忘当好领导的“耳目”,替他们去看、去听、去了解各方面发生的事情,使领导及时掌握各地、各部门有关党的建设和组织工作各个方面的情况;要善于站在领导的角度上去考虑问题,善于用领导的眼光、领导的头脑来观察、认识、分析、判断情况和问题;要围绕领导的关注点和领导工作需要来收集、汇总信息,并注意分层次报送,往哪一级报信息,就要考虑哪一级领导的需要;要有大局意识,把收集到的信息放到大局、放到长远发展趋势中来把握,而不是偏于一隅、局限于本地的情况来考虑问题,就事论事;要务实,抓住那些对认识和解决实际问题有启迪、对领导的决策及指导全局工作有帮助、对推进整体工作有借鉴意义的信息,不使信息收集落后于领导决策、落后于工作进展。也就是说,信息工作人员要当一回“不是领导的领导”,这是一个很重要的角色定位。

其次,要保证信息的真实性。信息的真实,反映在两个方面,即事实真实和如实反映情况。所谓事实真实,就是要求信息稿件中涉及的时间、地点、人物和事件等都必须真实准确;反映的客观事实,包括事件发生的环境、条件、过程和重要细节,以及原因、效果、人物的语言和思想认识等,都必须真实、准确、可信;引用各种背景材料、数字等都必须准确无误;对事实的概括必须符合其本来面目,不能有任何曲解或掩饰,要合乎逻辑、合情合理。要如实反映情况,有一说一,有二说二,不隐瞒、不夸大。不真实的信息,害己误事帮倒忙,甚至使领导决策出现失误,给党和人民的事业造成损失。在报送信息时,对情况不明、事实不清的,要进一步核实,一时搞不清的宁可缓报也不能马马虎虎,草率上报。

最后,信息要具有针对性。针对性是决定信息价值高不高的一个关键性因素。信息工作为中心工作服务,必须着眼于对新情况的认识和研究,着眼于解决实际问题。要时刻关注我们正在做的、亟须去做的工作中存在的问题,针对这些问题来抓信息。信息工作要有所作为,就必须在提高针对性上下功夫,所收集、反映的信息要围绕党的建设、组织工作中的热点、难点问题以及长期困扰组织工作的问题来开展,力求所报送的信息能触动领导工作最敏感的那根“神经”,对解决领导思考最多、最关注的问题有所帮助。

问题建议类政务信息范文第17篇

四风问题整理及相关建议

自全省开展党的群众路线教育实践活动以来,商务厅党组以求真务实动真格的态度,坚持开门搞活动,诚恳吸收各方意见,收到了很好效果。厅党组成员采取深入一线主动上门认真倾听基层单位、人民群众的意见建议,从*月*日开始,先后**人次深入**个县市**家企业和乡镇进行调研;*月**日,采取召开厅党组扩大会方式听取各党支部和两个联合会的意见建议;*月*日,召开商务座谈会听取市州商务系统的意见建议,各市州商务(招商)局共**人先后发言;向省直各有关部门、厅机关各处室、市州商务(招商)局、部分企业共发出征求意见表**份,反馈**份。我们对四种方式征求的存在问题和意见建议,统一进行了梳理归纳为*大类**条,第一类为在“四风”方面存在的问题19条,第二类为对商务经济发展的意见建议19条。具体如下:

一、在“四风”方面存在的问题

(一)形式主义

1、商务指标设定过高。社会消费零售总额和外贸出口指标层层加码,使基层成为指标的奴隶。大部分市州提出希望省厅及时向省政府汇报,与省_协调解决,并将指标纳入省政府考核目标。(办公室、综合处、内贸处、外贸处、外资处)

2、“三短一简”工作做得不够。很多文件、会议流于形式,但对基层实际指导帮扶管用的文件很少。要集中治理文山会海,从紧控制会议,提高办会办文的质量。对一般性转发的文件,可通过厅网站进行登载或链接发布。提高行文效率,重点解决学风不正、不求甚解,会风不实、质量不高,文来文往、做表面文章等问题,给基层和企业留有更多的办理落实时间。加大对信息化建设的投入,在厅机关内网开通使用电子办公平台,推行“无纸化”办公,并使用正版办公软件,加强信息安全。要多利用视频会议等形式开会,降低行政成本。下发的文件中发给商务局时,也要发招商局。(办公室、信息中心)

3、理论学习有走过场的现象。联系实际学、深入群众学、围绕中心学做得不够。学习的范围较窄,系统性、专业性、深入性不强,集中学习讨论时间太少,相互间互帮互学环节薄弱,批评与自我批评做得还不够。(人事处、机关党委、监察室)

4、厅市协议落实不够。要进一步加强和完善沟通落实机制,确实能够解决一部分问题。很多厅市协议都有支持地方口岸建设发展的事项,受国家政策的制约,涉及设立口岸、海关特殊监管区、查验机构等问题无法解决,工作推动往往流于形式。(办公室、口岸处、相关处室)

5、厅领导活动安排不科学。将现有的厅领导活动安排改为“厅领导重要活动安排”,突出反映厅领导参加的省级以上工作会议、调研培训、出国出访、学习活动,以及重要的部门会议和接待活动等。(办公室)

6、调查研究不够深入。对工作中存在的深层次问题思考不多,对比较复杂棘手的矛盾和问题重视不够;平时不注重积累,解决问题的办法不多,遇到提交行业基本情况,没有具体有针对性的办法,进而搞形式主义应付;到基层调研不是带着问题去,带着调研成果回,调研材料不能抓住主要问题,对于原因分析及政策建议不够专业;有的调研走马观花,仅限于市州,县镇等需要了解地方去的不多;调研时到大企业跑得多,小企业跑得少,武汉市企业跑得多,其他市州企业跑得少。对企业面临融资难、招工难等突出问题,解决的不够。(办公室、综合处、相关处室)

7、有的制度落实不够规范。在网站信息发布文件规定上网信息一事一审,审批程序安装信息源处室经办人、处长、分管厅长三级审核,但是在实际操作中有时不能真正做到。(办公室、信息中心、各业务处室)

8、审批工作进展要加强。厅审批工作一直未能实质性开展,与“四减五制三集中”的要求还有较大差距。(审批处、监察室)

(二)官僚主义

9、项目指标申报工作重点不明确。商务发展项目申报缺乏计划性,大多项目上报时间短,导致基层人为因素增多,公开性、透明性不够。有的项目审批过多,造成浪费。进一步完善资金申报材料报送程序,给市州商务主管部门下拨项目资金管理工作经费。同时,在项目资金中应划一块作为基层商务局的项目工作经费。(财务处、相关处室)

10、结合实际分配广交会摊位不够合理。要与企业的实际出口增幅挂钩,同时给予市一级商务主管部门一定的调配权,以避免出口业绩小的企业能够拿得到摊位,而出口增幅较大的企业却拿不到摊位。(外贸处)

11、加强对信访工作的领导。建立厅领导接访日和联合接访制度,每一季度安排一天由一名厅领导带队接访,重要信访案件由涉及的相关处室共同参与接访,对上访件实行“包案办理”。对一些上访主体不变、政策不变的信访件,及时告知处理结果,提高信访结案水平。(办公室、法规处、监察室)

12、部分处室之间职能不清或交叉。应下文明确交叉职能的归属处室,对一时难以明确的交叉的职能,由厅领导直接明确责任处室。要加快转变部门职能,改变遇事推诿,回避矛盾,安于现状的问题。(人事处)

13、调整处室之间资源分配不够均衡的`问题。有些处室资源多、人员多,有些处室资源少、人员少,往往是任务重、责任大,要科学合理调配干部,解决忙闲不一,苦乐不均现象;同时,建立科学的量化考评机制,真正做到奖勤罚懒,严格执行督办落实制度。(人事处、财务处)

14、关心和改善干部职工生活不够。针对当前物价不断上涨,而工资未涨的情况,应逐步提高干部职工的福利待遇(如进一步改善食堂等);完善干部职工及直系亲属生病住院看望慰问制度;对职工家庭关心少,比如职工小孩上学问题、家属就业问题。厅机关实施天然气供暖设施改造后,职工使用成本过高,导致大部分人停止使用,改造投入设备闲置。加强公车管理,保证工作用车;明确机关政务值班的补助待遇。(工会、后勤中心、财务处)

15、关心干部的学习培养和成长不够。有些干部在工作上责任心、敬业精神不强,缺乏严厉考核与有效的激励机制;在业务学习上钻研不够,进取拼搏的精神不强。要优化机关干部年龄结构,给干部更多的机会,交流到不同的工作岗位予以培养、考察、使用。要建立干部交心谈心制度,及时掌握和了解干部思想动态,更加有针对性地做好政治思想工作。多组织干部学习,多轮岗,多组织机关干部深入基层、深入到群众。(人事处)

(三)享乐主义

16、有的把出国当作一保福利,相互攀比。目前商务厅组织开展的各项经贸活动(包括招商引资、展览展销、出国出访等活动)较多,有的同志出国考察学习不注重实效,而是把出国看成是一种待遇;适当控制个人一年多次或年年出国问题。(办公室、世贸办)

17、减轻“三公”经费负担。省厅到基层调研出差,市州到省厅出差,各自结算住宿费。(财务处、相关处室)

(四)奢靡之风

18、存在奢侈浪费现象。在重大经贸活动中,存在追求奢侈、节约不够和不必要的浪费;在公务接待中,存在超标准的现象;在节电、节水、节能、用车等方面缺乏自律,缺少节能降耗的自觉。(投资促进处、外贸处、机电处、财务处、后勤中心)

19、展会多,有些展会效果不好。有一个处室涉及到的展会达23个,有的展会追求参加企业多、场面好看、热闹,成交情况确实不够理想,如武汉机博会、深圳高交会等,这些展会又是必须配合完成的工作任务。企业参加境外展会,实际效果与预期也有差距。部分招商引资等重大活动中,存在不必要的浪费现象。(投资促进处、外贸处、机电处、财务处)

二、对商务经济发展的意见建议

20、从省级层面做好大招商、大物流、大通关的顶层设计。尽早出台全省加快商贸流通业发展的促进政策,扩大全省商贸流通业规模。进一步优化结构,整合全省资源,理清头绪,找准定位,并加强培训和策划,指导商贸工作有序发展。改善商贸企业生存发展环境,减去各类不合理负担,降低商贸企业综合运行成本。设立江汉平原农产品流通试验区,并给予政策支持。积极争取省领导对商务工作的重视,提高领导对商务工作的认识。(内贸处、市场处)

21、进一步加强商务执法的行政力度。商务工作关乎民生,在承担商务执法的工作中有政策支撑的较少、法律法规位阶较低,手段乏力,商务执法难的问题比较突出。省厅要积极呼吁,在机构、编制、经费上给予支持。典当行业应牵头治理无证经营和跨行业经营的行为。加强对报废汽车回收和二手车市场的规范整顿,加强打击黑企力度,整治市场秩序。要建立商务诚信系统,重视商务品牌建设,实现企业信用资源共享,促进融资服务市场的健康发展。(市场秩序处、市场处)

22、进一步简化审批程序。对新建加油站及其证照年检的在条件允许的情况下,将审批权下放到市一级。对新建加油站延长建设期问题应明确相应简洁的审核流程。增加偏远市州资源配置,增加加油站和典当企业设立数量。(审批处、内贸处、市场处)

23、进一步加大对中小企业的扶持力度。多加强政企之间的交流合作,最大限度地为企业健康发展,创建宽松环境。加大水产品出口示范基地的政策支持,按投资10%的比例给予扶持。加大对实体企业包括自营出口本地产品的外贸企业、产业链较长的商贸企业和中小企业的政策扶持,包括出口产品研发,投保出口信用险,出国参展,国外商标注册、登记,欧盟RiCH法规注册,建设冷链物流等方面。(外贸处、内贸处)

24、加强产业链招商。在统计引进省外资金的工作中,外贸和引资考核办法不公平,奖项设置不合理,基数大的单位吃亏,可改为先进奖、进步奖、综合奖。招商引资存量有限,增量很少,要多搭建平台,加大对地方政府的考核力度,减轻商务部门的压力。要进一步理顺体制,调整资金使用方向、实施奖励政策。主动参与到世界500强企业、央企和大型民营企业的规划布局工作中去,实现“一企一策”;帮助基层企业熟悉掌握国家相关政策,顺应产业发展规划要求,发挥政策资金的引领扶持作用,引导企业做大做强做出特色。(投资促进处、外资处)

25、继续发挥职能作用和主渠道优势。通过农超对接、各类展会、推介活动、招商引资等多种形式,广泛搭建各类平台,为企业寻求更多合作商机;将鲜活农产品供应的便民网点纳入规划内容,列入商务部门市场体系建设支持范围,使农产品能以最短的时间、最便捷的方式、最优惠的政策进入国内外市场。(市场处、内贸处)

26、加快推进电子商务建设。将电子商务平台建设纳入市场体系建设支持范围,帮助企业建立电子商务营销平台,满足消费者购买方式的多层次需求。加快出台电子商务发展促进政策,省厅要加大整合市州电子商务平台建设力度,并将电商额纳入零售总额统计中。(内贸处、信息中心)

27、商务发展照顾到贫困偏远山区。在给予贫困偏远山区更多的政策和资金扶持,对各类项目的申报适当降低标准,给贫困偏远山区的经济发展创造更多的机会。(财务处)

28、加强对战略性新兴产业的支持力度。我省是汽车产业大省,汽车零配件基地建设没有支持政策,应尽快出台支持商贸发展有商务特色的具体意见。(机电处)

29、应加强与其他部门的协调。省厅出面与海关、口岸、统计、商检、工商等部门协调,为基层企业提供更优的服务。(办公室、口岸处、相关处室)

30、关注事业单位改革。省直有关部门正在推进事业单位的改革,恳请厅领导关注此次改革的动态,使我厅与省直机关同步推进。(人事处)

31、“走出去”办证难,境外停留时间短,请省厅协调解决。(外经处、世贸办)

32、内贸规划要进入政府规划层面。内贸工作繁多复杂,仅商务部门规划落实不了,基层疲于应付。有的工作布置了,没有措施,没有政策支持;要加强工作指导,理顺工作关系。(内贸处)

33、加大对重点试点地区建设的支持力度。如黄石-武汉鄂东投资走廊、柴湖镇、龙凤试验区、小池镇、神农架试验区建设,在客商资源和商贸流通体系建设项目资金分配上给予倾斜。(财务处、相关处室)

34、进一步支持仙桃口岸申报和建设。武汉海关临时工作组已进驻仙桃开展工作,仙桃市商务局希望省商务厅继续关心该项目的进展,同时支持仙桃市商务局围绕口岸进行招商。(口岸处)

35、支持仙桃商务服务平台建设,优化市场竞争环境。()该市拟建设无纺布产业电子商务平台、12312服务平台,并设立镇级商务信息联络员,希望省商务厅在软硬件上给予支持,并能进一步优化市场竞争环境。(内贸处、市场秩序处、信息中心)

36、宜昌市商务局建议将宜昌15项行政审批事项下放至区县,试行市局零审批,市局只负责监督、指导和服务的职能。(审批处、法规处)

37、在农垦局对外农业合作项目给予政策、资金支持,进一步搞好服务。(外贸处、外经处、外资处、财务处)

38、调整作息时间问题。现在机关作息时间,中午休息时间太长,早上上班企业没上班,下午企业上班我们还没上班,与服务对象工作时间相当不匹配,办事人员长时间等待,意见很大。应调整工作时间,与服务对象时间同步。(办公室)