廉政示范点十篇

发布时间:2024-04-24 21:28:29

廉政示范点篇1

为贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强廉政文化建设的意见》(**发[2008]7号),建立思想道德教育的长效机制,进一步巩固和扩大“廉政文化建设年”活动成果,大力培育先进典型,强力推进市直机关廉政文化建设,营造“知荣明耻、崇廉尚洁”的廉政文化氛围,机关工委决定在市直机关开展创建“廉政文化建设示范点”活动,具体实施意见如下:

一、指导思想

开展“廉政文化建设示范点”创建活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照廉政建设与文化建设相结合的要求,以反腐倡廉教育为主题、以多种文化活动形式为载体、以促进党员干部廉洁从政为重点,切实加强市直机关的廉政文化建设,积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,为实现市委确定的“一六三三”的奋斗目标、加快建设富裕和谐文明的现代化强市提供有力的政治保证。

二、总体目标和创建标准

创建市直机关廉政文化建设示范点的总体目标是:以反腐倡廉教育为重点,以确立立党为公、执政为民的服务理念为根本,以培养廉洁高效、公道正派的机关作风为目的,将廉政文化建设与提高机关干部素质相结合,与创建学习型、服务型、勤廉型、诚信型、节约型机关相结合,增加廉政教育的文化内涵,拓展廉政文化的宣传阵地,整合廉政文化的社会资源,着力营造机关廉政文化氛围。通过创建活动的开展,不断规范机关工作人员的从政行为,提高机关工作人员拒腐防变能力,促进机关各项工作协调健康发展。

市直机关廉政文化建设示范点创建标准:

1、有健全的组织、制度。成立专门的领导机构和工作机构,建立切合实际的廉政文化建设规划、计划和相关制度,提出符合本机关特点的廉政文化理念。

2、有完善的廉政文化阵地。在办公区域明显位置,悬挂、张贴、摆放以“勤政廉政”为主要内容的格言警句、党纪条规、标语漫画、廉政台历等,充分运用机关局域网、宣传栏、内部刊物、电子触摸屏等窗口,开设廉政网站,建立廉政网页,设置廉政屏保和廉政专栏,大力选树、宣传先进典型事迹,积极撰写和报送廉政文化活动信息。有条件的单位可建立相对固定的党风廉政宣传教育场所。

3、有经常性的反腐倡廉教育。把党风廉政理论作为机关各级党组织理论学习的重要内容,定期安排专题学习。将廉政教育纳入党员干部培训计划,深入开展主题鲜明、载体丰富、形式多样的教育活动,领导干部带头讲党课,使全体党员干部不断强化廉政意识,增强法制观念,规范廉洁从政行为。

4、有丰富多彩的廉政文化活动。有计划地开展各种廉政文化活动,领导干部在活动中表率作用强,其他党员干部积极参与。广泛开展以廉政文化为主题的演讲比赛、格言警句征集、廉政文化知识竞赛,举办廉政书画展,举行勤廉事迹报告会等,营造“以廉为荣,以贪为耻”的氛围。

5、示范创建有明显成效。廉政文化阵地得到加强,“廉荣贪耻”氛围营造浓厚,廉政文化活动广泛深入,廉洁从政规定严格落实,机关工作作风明显改进,机关效能建设大力提升,党员干部思想道德素质进一步增强,年内无作风投诉案件和违纪违法案件发生。

三、方法步骤

1、制定创建方案。各单位要按照通知要求,提高思想认识,明确创建示范点的意义、作用、标准和要求,根据本单位的特点和实际情况,制定具体的创建方案。4月10日前,各单位的创建方案以书面形式报送机关工委。

2、抓好工作落实。各单位要按照创建方案中的计划安排,落实具体措施,认真抓好工作落实。机关工委将加强对各单位创建工作的督导检查。各单位工作中好的经验做法及创建活动情况,要及时报送机关工委。

3、申报、考核。示范点采取单位申报和综合考核验收的方法确定。年底,各单位在全面总结创评活动情况的基础上,向机关工委提出申请。机关工委采取听汇报、查资料、看现场的方式,进行综合考核验收。

4、命名表彰。对考核验收合格并经机关工委研究确定的示范点进行命名表彰。

廉政示范点篇2

2011年2月,县纪委、监察局设立我院为廉政文化进医院示范点单位,为此我院全面深入开展廉政文化进医院活动。医院高度重视廉政文化进医院工作,成立了领导小组,党政一把手负总责,下设办公室,专人负责此项工作,拟定方案,明确廉政文化建设的指导思想、总体目标,应把握的基本原则,并对做好廉政文化建设的各项具体工作分解任务,明确责任领导和部门,提出要求和落实措施。坚持采用“五个结合”的方式,使廉政文化渗入医院实际工作,使其充分发挥潜能。

一、坚持廉政文化建设与加强思想素质教育相结合

以思想教育的强化推进廉政文化进医院。我们将廉政文化与行风教育融为一体,注重构建“大宣教”格局,一是利用各级各类会议和每季下发法律法规学习资料,组织全体职工进行系统医德医风教育、廉政文化教育和法律法规教育,二是加强对党员以党章为主要内容的党纪、法律教育,建立党员教育的长效机制;每年对新员工把医德医风教育和廉政教育作为每年岗前培训的重要内容;加强对药剂、医疗设备、临床等重点科室、重点人员的教育,全方位引导广大党员干部和医院职工正确看待反腐败的形势,不断提高全体干部职工的廉政文化素质。三是将正面教育与剖析反面典型、开展警示教育相结合,组织参观法纪教育基地、观看反腐倡廉警示案例教育宣传片、举办案情分析课堂、发送“每周一条”行风廉洁警言。通过教育活动,着力引导广大医务人员加强廉政文化修养,升华自己的人格,强化廉洁自律意识,培育医务人员健康的人格和积极向上的精神。

二、坚持廉政文化建设与丰富活动载体相结合

廉政文化建设必须创新载体,需要与丰富的活动相结合,加以表现、升华和融合,让群众喜闻乐见。一是以现有文化阵地为载体。充分利用医院网站、院报、宣传栏、院务公开栏等文化阵地,营造廉政声势和氛围。二是以新颖、健康文化娱乐活动为载体。举办“我为医德医风添光彩”主题演讲竞赛活动,开展向身边的“劳动模范、优秀共产党员、先进人物”学习征文比赛活动、组织开展“红船杯”迎接十八大征文活动、我们的价值观大讨论,“天使杯”摄影比赛等,举办塑造阳光心态专题讲座、开展党员责任区和示范岗等活动,工会、团总支、各支部每年开展丰富多彩的文化娱乐活动,增强职工凝聚力,激发职工工作热情,使员工得到先进文化的熏陶、艺术享受和人生的启迪。三是以主流传媒为载体。坚持正面宣传为主,大力弘扬正气,宣传表彰先进典型,发挥榜样的感召、激励和引导作用。每年表彰一批先进集体和先进个人,评选“窗口服务标兵”、“医德医风先进个人”和“医德医风建设先进集体”等,让廉洁从医理念深入人心。在医院网站、院报上报道医院重大建设发展情况、活动开展情况,提高医院声誉,使医院得到患者、社会公众的认同。

与此同时,我们还把“廉政文化进医院”活动与创先争优活动、医院管理年活动、三好一满意活动、作风建设年活动、医德医风建设年活动、医院文化建设年活动等工作搞好结合,联动推进,同部署、同落实、同检查、同考核,相辅相成、相互促进、相互提高,推动活动向纵深发展,把廉政文化建设渗透到医院各项工作中,使广大医务工作者不断提高自身职业道德修养,增强廉洁行医、诚信服务的自觉性。

三、将廉政文化建设与医药纠风工作相结合

长期以来,我院始终坚持把“以病人为中心”作为一切工作的重心,在狠抓医疗服务质量的同时,坚决打击和治理医药购销领域商业贿赂。自2006年开展抵制和治理商业贿赂活动以来,我院党政班子更是高度重视,积极传达学习,周密安排部署,建立健全完善了各项反腐倡廉规章制度,采取了许多切实可行的反商业贿赂工作措施,有条不紊地开展工作。多次召开各阶段、各层次会议,下发反商业贿赂专题学习资料——行业纪律“八不准”、绷紧反商业贿赂这根弦、卫生部通报一起“统方受贿案”等,反复学习两高文件,要求各科认真做好自查自纠工作,填写自查自纠表,自觉抵制贿赂,堵塞漏洞,防止腐败行为问题发生。

为巩固前期已取得的治理医药购销领域商业贿赂成就,根据相关要求,我院在年月份成立了监察室,负责对合理用药监控小组提供的超量品种、用量突增异动品种使用科室主任或个人进行诫勉谈话。通过诫勉谈话的方式,来了解情况,并要求科主任作出解释,同时时刻告诫谈话对象要严格遵守职业道德,筑严拒腐防变的思想政治防线,做到警钟长鸣,推进建立预防医药购销领域商业贿赂的长效机制。

四、坚持廉政文化建设与制度机制建设相结合

   加强廉政文化建设,仅仅依靠思想道德教育和人的自觉性是不够的,还必须建立健全各种完备的廉政文化规范,形成一套对权力、医疗服务行为的监督制约机制。

1、落实“三重一大”制度。认真落实民主集中制,凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,由领导班子集体讨论决定。

2、完善审批制度。严格执行集中采购、制定确标方案。对总务科后勤采购、基建项目、药剂科药品引进采购、设备科设备、耗材引进采购流程制度执行情况要求各部门定期进行自查自纠,上报审批材料,院纪检部门定期进行抽查

3、完善干部监督、轮岗交流等制度。强化干部选拔任用监督管理 ,严格执行两务公开,强化对领导干部监督,落实民主生活会、述职述廉制度、任前谈话制度。对后勤基建、药剂设备管理、药品耗材等部门和重点岗位人员实行轮岗交流。

4、落实临床用药综合管理制度。

(1)加强合理用药监督检查。进一步落实抗菌药物分类管理制度,深入开展抗菌药物使用专项整治活动,多部门联合对全院抗菌素使用专项检查。对“哨点”药物如辅助性用药、能量补充用药、大处方药等的使用情况进行重点检查。

(2)落实处方点评及通报制度。每月进行处方点评工作,对不合理处方(包括不规范处方、用药不适宜处方及超常处方)进行剖析,引导医务人员科学合理用药,同时进行内部公示,并与奖惩、科室考核挂钩。

(3)落实药品用量动态监测分析报告和公示制度。对门诊、住院部单品种药品月使用金额排名前10位,用量突增品种进行合理用药综合评价,评价为不合理的,内网公示药品名称规格、生产厂家或经销商等信息,并在院周会上予以通报,由院纪检部门进行约谈。每月内网公布各科国家基本药物目录品种使用金额比例,医院药品收入比例,科室药品收入比例,抗菌药物用药金额比例,门诊和住院病人抗菌药物使用率,并与科室考核挂

五、坚持廉政文化建设与行风评议相结合

认真履行服务承诺内容,自觉接受广大群众和新闻舆论的监督。一是聘请社会行风监督员和定期召开医患沟通座谈会,广泛征求意见建议,不断改进工作,同时注重发挥查处惩戒的作用,对违反医德医风建设规定的人员进行严肃处理;二是继续开展每月一次的病人与相关科室满意度调查和行政查房病人满意度调查,公布投诉电话,专人接待。做到有诉必答、有诉必果、有责必纠、有错必改。始终坚持“以病人为中心”的服务宗旨,使医院工作稳中求升。三是严格执行物价政策、加强宣传。畅通各类投诉、信访渠道,设立意见箱、公布举报电话,及时听取服务对象及社会各界对医院廉政文化建设的意见和建议,不断改进工作提高活动效果。四是签订医务人员廉洁承诺书和科室行风管理责任状,提高大家的廉洁从医意识,增强自我约束能力。

虽然我们在前期工作中取得了一定成效,但是,我们必须清醒地认识到,也还存在一些问题。目前反腐倡廉工作正处于有利条件与不利因素并存、成效明显与问题突出并存的局面,离政府的要求和人民群众的期望还有很大的差距。个别科室领导重视程度不够、开展情况和成效不平衡,另外由于经济市场化和改革的进一步深入,个别医务人员传统的思想观念、价值取向、道德准则正经受着巨大变革的冲击而产生失衡、失范、失调现象。医疗服务中的不正之风还没有完全有效遏制,有些问题还比较严重。不合理检查、不合理用药现象依然存在,个别医务人员服务质量不高、服务态度不好、责任心不强、医疗不良行为还时有发生、医患关系还很紧张。虽然造成群众看病难、看病贵,有着复杂的社会原因,涉及多个环节、多个方面的工作。有政府投入不足问题,有体制机制问题,有社会不良风气的影响,有药品购销秩序混乱问题,有媒体的舆论导向问题,也有群众医疗服务需求增长过快的问题。但不可否认,个别医务人员自身的不正之风,对加剧这个矛盾起到了推波助澜的作用。

因此,要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,并结合新形势、新特点,加大制度创新,坚定不移地推进反腐倡廉工作,要有强烈的忧患意识和使命感,把纠正行业不正之风,加强廉洁廉政建设作为我们义不容辞的责任,采取坚决有力的措施,找准工作重心,加强教育、完善制度,认真治理医疗服务中的行业不正之风,必须态度坚决,旗帜鲜明,严肃查处。

一是要强化反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。在今后的工作中,我们一定要按照各级党委、政府关于廉政建设和反腐败斗争的部署和要求,在实际工作中重视医务人员的廉政廉洁教育,并始终把它放在重要位置,从而进一步增强思想政治素质,筑起党风廉政建设和反腐倡廉工作防线和思想道德防线,增强拒腐防变意识和能力,提高保持清正廉洁的自觉性,自觉遵守党纪国法,经受市场经济的考验。

廉政示范点篇3

一、领导重视,增强廉政文化进机关建设的主导性。

大桥乡始终坚持把廉政文化进机关建设作为党风廉政建设的一项重要内容来抓。制定了廉政文化进机关建设实施方案,明确了目标、任务和具体措施。按照“统筹规划、跟踪检查”的原则,稳步推进廉政文化进机关建设。党员领导干部以身作则,率先垂范,带头做廉政文化进机关建设的组织者和实践者,把廉政文化建设融入整乡推进扶贫开发工作和全乡其他工作的全过程。乡领导班子经常下各村、各站所调研指导工作,及时召开廉政文化进机关建设工作会议,总结经验,研究解决廉政文化进机关建设中的具体问题。同时,抓好廉政教育基地建设,利用党务公开宣传厨窗、展版,党务公开网、政务公开网等载体,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围。

二、强化教育,增强廉政文化进机关建设的针对性。

在廉政文化进机关建设活动中,大桥乡高度注重党员干部的思想教育,用反腐倡廉的法律法规约束人,用职务犯罪的典型案件警示人,用勤政廉洁的模范事迹鼓励人。

一是完善学习教育机制。建立和完善“集中学习日”、“”等制度。采取个人自学与集中学习、专题辅导和会议研讨相结合等方式,组织干部职工学习党风廉政建设的有关文件、会议精神。深入开展理想信念和廉洁从政教育、职业道德和艰苦奋斗教育、党纪、政纪和法纪教育,并以先进模范为示范,以身边的腐败案件为警示,增强了干部职工的廉洁自律意识。

二是突出廉政教育内容。重点抓好以《廉政准则》为重点的党纪条规教育,从政道德修养教育,使广大党员干部牢固树立正确的政绩观和价值观,提高廉洁从政的能力和品质。

三是创新廉政教育载体。结合全乡当前整乡推进扶贫开发等重点工作特点,定期确定一个教育主题,利用座谈会、研讨会、知识竞赛、收看警示片、交流读书心得等载体开展廉政文化活动,使干部职工在参与实践的过程中受到感染、熏陶和教育,切实做到廉洁奉公、遵纪守法,把廉政建设引向深入。

三、完善制度,增强廉政文化进机关建设的长效性。

大桥乡从“人、财、物”等关键环节入手,把廉政文化进机关的内涵与岗位规章制度有机融合,从制度上规范和约束领导干部的从政行为,形成了特色鲜明的大桥乡机关廉政文化。

一是完善内部议事和决策程序。不断完善议事规则和决策程序,凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等,由乡党委委员联席会议研究决定。

二是完善用人制度。完善干部测评、民主推荐、考察报告等制度,严格按民主推荐、民主测评、择优录取等程序公开选拔领导干部,把公道正派的要求体现到察人、选人、用人的全过程,真正把成绩突出、群众公认的优秀人才选拨到领导岗位。

三是完善责任制度。年初,乡领导班子成员与分管各部门负责人签订党风廉政建设责任书,明确各部门廉政责任。各负其责,形成相互推动、相互促进、相互提高的联动效应,增强廉政文化建设的合力。

四是完善内外监督制度。完善领导干部民主生活会制度,开展领导干部年度述职述廉、民主评议和干部考核工作,充分发挥内部相互监督的作用。同时,推行政务公开,党务公开、干部职工上下班签到等制度,接收群众和社会监督,切实加强对大桥乡机关干部职工的事前、事中、事后监督。

四、突出重点,增强廉政文化进机关建设的群众性。

大桥乡坚持把廉政文化建设与改进工作作风、提高机关效能相结合,以“建一流队伍、创一流业绩”为工作着力点,以打造“人民满意政府”为目标,通过抓项目促活动,抓机关带基层,吸引全体干部职工广泛参与。

一是开展活动倡廉。坚持“抓住一个重点,选择一个侧面,开展一项主题教育活动”,将宣传教育主题通过趣味性、艺术性的活动方式吸引职工。先后组织开展了《党风廉政教育知识》答题活动、“读好书、强素质”读书学习等活动,通过多种活动的开展,丰富了廉政文化进机关活动的内容和形式,促进了机关党组织党风廉政建设,同时也大大增强了机关党员干部廉洁自律意识。

二是树立典型导廉。一方面重视正面教育,认真学习先进典型的经验和事迹,强化榜样的力量;另一方面,用反面典型案例进行警示教育,集中组织收看反腐倡廉电教片,使大家引以为戒,吸取教训,自觉抵制贪图享乐的思想和行为。

三是辐射家庭助廉。充分发挥家庭在反腐倡廉中的独特优势和重要作用,建立家庭监督互助机制,构筑家庭廉政防线。通过召开“廉内助”座谈会、向全乡党员干部家属发出倡议书,使干部家属自觉做好“廉政之家”的守门员,营造一个廉洁向上的家庭氛围。

大桥乡的廉政文化建设工作虽然取得了成效,积累了一些经验,但对照上级的要求还有一定差距,需要我们在今后的工作中不断加以研究和改进。我们将进一步理清思路,统筹谋划,积极探索,努力将大桥乡廉政文化进机关建设工作提升到一个新的台阶,为推进大桥乡各项事业又好又快地发展作出更大的贡献。

廉政示范点篇4

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,认真贯彻十七届中央纪委七次全会、省纪委九届八次全会、市第八次党代会和县第十三次党代会精神,全面落实构建社会主义和谐社会等重要战略思想,以改革创新为动力,以整体提升为目的,以培育和创建党风廉政建设示范点为工作目标,抓示范、带中间、促后进,抓特色、出亮点、促成效,逐步建立并完善党风廉政建设长效机制,努力开创党风廉政建设工作“机关有特色,医院有亮点,整体有提升”的新局面,为“承接融入大发展,加快跻身全省先进县”提供纪律和作风保证。

二、工作原则

(一)围绕中心,促进发展

坚持服从服务于全县卫生事业改革发展稳定大局,牢牢把握“办人民满意的卫生事业”这一主题,围绕加强和改进党组织思想建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设开展工作,增强党员干部廉洁勤政意识,调动广大党员干部工作积极性、创造性,努力营造科学发展、和谐稳定的良好环境。

(二)实事求是,务求实效

坚持从实际出发,因地制宜,以扎实的作风,深入细致的工作开展党风廉政建设“十百千示范带动工程”,坚决防止和克服形式主义,用教育事业发展的实际效果和人民群众对党风廉政建设的满意程度来检验工作成效。

(三)年度选评,动态管理

根据县委、县政府评选要求,党风廉政建设示范点原则上“一年一选评”,实行动态管理,不搞终身制。

三、标准要求

党风廉政建设示范点的创建,要达到“三好一高有亮点”的标准要求,即“廉政氛围好,监督机制好,干部作风好,群众满意度高,工作有特色、亮点突出”。

(一)开展形式多样的宣传教育活动,营造良好廉政氛围

1.开展“维护党的纪律,保持党的纯洁性”主题教育活动。保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁,党员干部的纪律观念明显增强,遵守党的章程和纪律的自觉性进一步提高。

2.开展示范教育、岗位廉政教育和警示教育。引导广大党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观,党员干部拒腐防变的能力进一步增强。

3.开展道德修养教育。加强社会主义荣辱观教育,加强广大党员卫生工作者职业道德教育,加强社会公德、家庭美德和个人品德教育,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,培养高尚道德情操和健康生活情趣。

4.加强廉政文化建设。开展廉政文化进机关、医疗卫生单位活动,积极创建廉政文化示范点,开展符合机关、医疗卫生单位实际的廉政文化活动,巩固廉政文化建设阵地,营造有利于党员干部保持清正廉洁的道德环境和社会氛围。

(二)完善落实规章制度,建立起好的监督制约机制

1.大力推进反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度建设,建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。强化党员干部制度意识,引导和督促党员干部带头执行制度,强化对制度执行的监督检查,使制度执行力显著增强,各项监督制约机制逐步完善。

2.完善公开透明机制。深入推进党务公开、政务公开和办事公开,做到应公开尽公开。

3.完善科学决策机制。坚持民主集中制,建立健全议事制度、议事规则和决策程序,认真落实“三重一大”决策制度。

4.完善干部监督机制。全面落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。认真执行领导干部廉政承诺制度。严格执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉、经济责任审计等制度。严格执行中央和省委、市委、县委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。权力运行的规范性进一步增强,对党员干部和领导人员监督的有效性进一步提高。

5.全面推行廉政风险和执法风险“双险双控”管理。根据上级有关精神,结合卫生系统开展廉政风险和执法风险防控工作的实际,制定详细的工作推进计划,实行层级负责,严格督导检查和考核,在全县卫生系统全面推行“双险双控”管理。

6.严肃查处党员干部违纪违法案件。从群众反映最强烈、最为不满意的方面入手,认真解决发生的消极腐败问题,严肃查处发生在群众身边的违纪违法案件,保持惩治腐败的高压态势,维护社会公平、正义。

7.完善财务监管机制。严格执行“收支两条线”制度。积极推进“三公”经费公开工作。

8.完善选人用人机制。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,坚持正确用人导向,选人用人风气正、公信度高。

9.完善考核评价机制。认真落实党风廉政建设责任制,责任分解、责任考核、责任追究制度执行到位。

(三)促进政风行风转变,塑造好的党员干部作风

1.集中开展以“解放思想、创新创优,转变作风、提速提效”为主题的“干部作风改进提升年”活动,重点解决党员领导干部思想中存在的“低、难、怕”和作风中存在的“散、庸、梗”的问题。

2.落实领导干部到基层调研、定期接访下访等制度,加强与基层医疗卫生机构从业人员的沟通交流。建设服务型机关和服务型党组织,贴近基层、服务群众,多为医院、办实事、办好事,树立党员干部良好形象。

(四)扎实开展工作,获得高的人民群众满意度

认真解决群众反映强烈的突出问题,以反腐倡廉建设的新成效取信于民,不断提高人民群众对党风廉政建设的满意度。

(五)立足优势,努力培育出党风廉政建设的特色和亮点

卫生系统党风廉政建设示范点的创建,在整体工作上档次的基础上,重点工作要突出特色,创出亮点。实施基层党风廉政建设项目创新提升工程,选择软硬件有优势的工作作为创新提升项目,下大力气打造成为全县乃至全市的亮点,以点带面,推动党风廉政建设示范点的创建。党风廉政建设示范点的创建,既可围绕党风廉政建设某项重点工作进行,也可围绕本单位党风廉政建设的特色工作开展,还可围绕党风廉政建设的新思路、新举措组织实施。要突出特点,培育出党组织的特色,丰富党风廉政建设示范点创建的内容,充分发挥示范带动作用,推动我县卫生系统党风廉政建设工作深入开展。

四、组织实施

(一)创建范围

卫生局党委所属医疗卫生单位各党支部都要积极争创党风廉政建设示范点,全面加强反腐倡廉建设。

(二)程序和步骤

各党支部要周密计划,严格程序步骤,强力推进党风廉政建设示范点创建。

1.广泛动员。各党支部要通过召开动员会议、座谈会等形式,层层发动,广泛宣传,为创建工作营造浓厚氛围。要对照本通知要求,结合各自实际,制定创建具体方案,明确责任分工,使广大党员干部积极参与到创建活动中来。

2.择优选点。局党委坚持好中选优的原则,把那些整体工作好,并在一项或几项工作中具有鲜明特色、亮点的单位纳入示范点培育对象。

3.精心培育。局党委按照高标准、高质量,创特色、创品牌,出经验、求实效的原则,扎实开展创建活动,健全完善规章制度,探索建立工作运行机制和长效机制,不断提高培育对象的党风廉政建设水平,确保其达到或基本达到“三好一高有亮点”的标准要求。

4.考核评估。局党委根据县党风廉政建设“十百千示范带动工程”领导小组安排,对卫生系统党风廉政建设“十百千示范带动工程”的实施情况进行考核验收,并将工作成效显著的单位推荐给县党风廉政建设“十百千示范带动工程”领导小组。

五、保障措施

贯彻实施党风廉政建设“十百千示范带动工程”,是卫生系统当前和今后一个时期提高反腐倡廉建设工作水平的有效载体,要切实加强组织领导,强化工作措施,抓好各项工作任务的落实。

(一)加强组织领导

成立卫生系统贯彻实施党风廉政建设“十百千示范带动工程”工作领导小组,领导小组下设办公室,负责卫生系统党风廉政建设“十百千示范带动工程”的组织实施和指导协调。各医疗卫生单位也要成立相应机构,抓好本单位的党风廉政建设示范点创建工作。各医疗卫生单位要把工程的贯彻实施纳入重要议事日程,将其纳入反腐倡廉建设的总体规划,同部署、同落实、同考核。深入调查研究,制定具体的工作方案,明确工作思路,采取有力措施,推动各项工作的顺利开展。

(二)营造浓厚氛围

采取召开动员会、座谈会等多种形式,进行层层发动,广泛宣传开展创建活动的重要性,动员广大党员干部支持参与创建活动,营造浓厚氛围。及时总结交流工程实施的经验,宣传工程实施的成效,充分发挥示范点的带动和辐射作用,引导各党组织以先进典型为榜样,争创党风廉政建设示范点,努力在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

(三)注重工作创新

把改革创新贯穿于工程实施的全过程,立足实际、注重实效,努力破解难题、探索规律,突出特点、形成“亮点”。充分发挥现代科学技术的作用,把科技手段融入反腐倡廉制度设计和各项工作流程之中,提升科技防腐水平。以实施党风廉政建设项目提升工程为创建工作着力点和切入点,加强创新项目管理,注重总结实践成果,把一些经过实践证明行之有效的做法以制度的形式固定下来,不断提高反腐倡廉建设的规范化水平。

廉政示范点篇5

一、加强组织领导,进行专题研究,明确工作思路。

为了搞好“农村基层党风廉政建设和廉政文化建设”试点,高兴镇党委非常重视,把这项工作摆上重要议事日程,纳入建设社会主义新农村的整体规划之中。同时,牢牢把握“领导是关键”这个重要环节,明确规定党政“一把手”负总责,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问。为了切实加强领导,该镇成立了“农村基层党风廉政建设和廉政文化建设”试点工作领导小组,由党委书记任组长,镇长任第一副组长,纪委书记任副组长,4名纪委委员为成员,指定专职纪检干事负责工作的具体实施。

在县纪委的指导下,高兴镇党委及时召开党委会,认真组织学习了《中共赣州市纪委市监察局关于在新农村建设创建好班子工作加强农村基层党风廉政建设和廉政文化建设试点工作方案》的通知及《__县加强农村基层党风廉政建设和廉政文化建设试点工作实施方案》,对该镇如何组织开展试点工作进行了专题研究,结合该镇实际,制定了《高兴镇党风廉政建设及廉政文化建设实施方案》。按照“先试点(长迳村、蒙山村),后推广”实现点上突破、面上推进的工作思路,积极开展以“十个一”为主要内容的党风廉政建设及廉政文化进农村活动。即:①完善一套镇村干部廉洁自律的管理制度,②举行一次学《》知识竞赛,③学习一批廉政知识读本,④组织听一堂党风廉政建设专题党课,观看党风廉政建设电教片,⑤开展一次镇村干部廉洁承诺活动,⑥设置一批廉政公益广告,⑦设立“三栏一箱”(政务或村务公开栏、财务公开栏、规费收缴公开栏、党风廉政建设意见箱)永久性宣传阵地,⑧组建一支廉政文化宣传队伍,⑨编写一组廉政山歌及廉政格言警句、聘请一批廉政监督员,⑩建立一本廉政文化活动台帐。

二、认真动员部署,强化班子建设,坚持提高思想认识与制度建设相结合。

高兴镇党委召开了试点工作动员大会,组织全体党员干部学习了十六届五中全会精神和中央、省、市关于加强基层党风廉政建设、保证新农村建设沿着正确方向健康发展的一系列指示精神,按照《高兴镇党风廉政建设及廉政文化建设实施方案》的要求对整个工作进行了动员部署。

为了提高班子成员的思想认识,高兴镇党委开展了党风廉政建设及廉政文化“进班子”活动,一方面以“廉政”为主题,开展一系列文化教育和理论学习活动,以树立廉洁从政、诚实守信,以廉为美、以贪为耻的理念为先导,强化责任意识,树立正确的政绩观和利益观,使党员干部的思想认识在实践中闪光,在奉献中升华。另一方面,制定镇村干部《廉洁从政行为规范十大制度40条》,涵盖了工作娱乐、民主决策、业绩公示等方面的制度,将镇村干部的廉洁从政行为规范化、制度化,对干部的廉洁从政从业从“八小时内延伸到八小时外”。强大的思想政治教育和制度保障为该镇的党风廉政建设及廉政文化建设提供了坚实基础和政治保证。

三、加强宣传阵地建设,强化正面教育,坚持典型示范与发挥示范效应相结合

高兴镇长迳村宜桂小区是新农村建设精品点,小区内各项功能设施比较完备,该镇把它作为廉政文化进农村的重要展示平台。一是以小区为中心,村部为载体,建立了廉政文化活动中心,物色培训了廉政文化宣传中心户,张贴了廉政格言警句;设立党风廉政教育活动室,组织党员上党风廉政建设专题党课,观看党风廉政建设电教片,将村干部廉洁自律的管理制度全部规范上墙。二是设立永久性宣传阵地。建立“三栏”:即村务公开栏、财务公开栏和规费收缴公开栏,对经常性的公开内容坚持每季度公开一次,阶段性的工作逐段公开,重大事项的内容即时公开。三是聘请一批廉政监督员。根据干部群众的推荐,聘请德高望重的党员和群众代表作为廉政建设监督员,充分发挥监督作用,同时在村中心区设立党风廉政建设意见箱,接受群众的举报。四是开展一次村干部廉洁承诺活动。由村“两委”班子负责召开群众代表大会,村干部在会上向村民们作出廉政承诺,并签订《廉政承诺书》,自觉接受广大群众的监督。五是以村广播站为媒介,经常性地播放任长霞、郑培民等人物的先进事迹,让廉政清风吹遍农村的各个角落。六是以文化宣传长廊及“井冈山干部学院社会实践教学点”为平台,组织山歌手演唱廉政山歌,举行廉政山歌擂台赛,定期出宣传板报。七是请老

教师、老干部、民间艺人编写了如:“常走河边身子正,淡泊名利心自宁”、“清廉知竹节,高洁慕梅心”,公仆“十字令”等一批廉政格言、“反腐倡廉”对联和廉政山歌。八是结合宣传、计生、组织、政法等部门开展的“文明信用农户”、新农村建设“党员示范户”、“计划生育模范户”、创建“和谐五型”农民评比等活动,在小区内开展“廉政文化示范户”,“党风廉政建设优秀监督员”的评比,并为其挂牌增势,充分发挥示范效应,带动教育他人,使党员干部在润物无声中接受党风廉政教育,感受廉政文化建设的氛围。四、强化党员干部带头,坚持抓好具体活动与取得实际成果相结合。

廉政示范点篇6

一、指导思想

以“十七大精神”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照廉政建设与文化建设相结合的要求,以“敬廉崇洁、廉洁从教”教育为主题,,以多种文化活动形式为载体,以促进党员干部、教师廉洁从政、廉洁从教为重点,以营造“知荣明耻、重廉尚洁”的文化氛围和工作氛围为目的,让廉政文化渗入课堂、渗入师生、渗入生活。加强师德师风建设,办人民满意的教育。

二、创建目标

根据上级有关文件规定,我校将制定总体规划和具体计划,反腐倡廉教育纳入师德师风建设的各个环节,把“敬廉崇洁、廉洁从教”教育列入教师职业道德教育和学校文化建设的重要内容,优化校风、教风、学风,努力提升党风廉政建设水平,办好人民满意的教育。

努力达到“五好”:①制度建设好,成立以书记为组长,校长为副组长,德育主任、办公室主任、政治辅导员为组员的领导小组;领导小组负责创建的安排,整理学校依法治校、廉政文化建设的有关资料;将廉政文化建设纳入师德考核量化体系;②氛围营造好。学校利用宣传栏、电子屏幕、长廊、校园广播站,校园宣传牌,每周廉政提示,魏宏文烈士馆宣传教育教职工树立廉洁从教的思想;③教育渗透好。学校学校每学期制定廉政文化宣传教育工作计划,领导带头利用中心组学习,组织党员干部定期开展专题教育;安排廉政文化教育进入教职工政治学习;将廉政文化教育贯穿于民主生活会、“”、“党员教育日”、“廉政谈话”、“党风廉政教育月”等形式,形成长效机制;④活动开展好。制定计划积极开展廉政文化进校园活动,利用“业余团校”、“业余党校”、“烈士馆”、“致词比赛”、“唱红歌比赛”、“八荣八耻宣传教育”等丰富多彩的形式落实廉政文化宣传教育。⑤工作实效好。通过学校组织的各种形式的宣传教育活动,廉政文化教育广泛深入,校园廉政文化氛围浓厚,廉洁从教、廉洁从政各项规定得到有效落实;广大教职工将廉政文化与教育教学紧密结合,学校工作作风明显改进,党员干部起到了模范带头作用,年内无违纪现象发生。

三、实施步骤

(一)宣传发动阶段

利用学校校园网、宣传栏、电子屏幕、长廊、校园广播站,校园宣传牌,每周廉政提示,魏宏文烈士馆大力宣传创建活动的重要性和必要性,统一思想,提高认识,使全体教职工和学生能在学校党组织的统一领导下,自觉地参与到创建活动中来,为活动的顺利开展并取得实效奠定坚实的思想基础。

(二)组织实施阶段

全面实施计划,一是完成基本要求。认真落实“五好”廉政文化示范点创建标准中的“五好”要求。制定本学年廉政文化建设规划和实施方案,分类选择廉政辅助教育资料(领导干部、教师和学生),开辟廉政文化宣传阵地(学校专题宣传窗、电子屏幕、魏宏文烈士馆、班级黑板报廉政教育角),开展丰富多彩的廉政教育活动落实在工会、党总支、德育等工作计划中,建立完善廉政建设制度体系,修订学校各项廉政建设制度,如:学校党总支议事制度,校长办公会议制度,学校领导办事规程,校务公开制度,教工大会制度,廉政建设责任制度,教师廉洁从教有关制度(如:爱生公约、教师师德要求等),让制度规范办学行为。

二是结合学校实际,创新活动载体。

1、在党员领导干部中开展端正工作作风,创建和谐高效的领导班子队伍。思想作风上,要求党员和班子成员做到与时俱进,解放思想;工作作风上,要做到求真务实,勤勉高效;生活作风上,要做到艰苦奋斗,廉洁自律;廉政作风上,做到民主办校,依法治校;在学风上,狠抓学习,勤学好思,理论指导实际,加强调查研究,切实做到学以致用。

2、引导教师依法治教、廉洁从教的自觉性,提高社会对学校和教师的满意度。

3、在学生中继续开展“敬廉崇洁、廉洁从教”教育活动,通过读廉政书籍,讲廉政故事,出廉政简报,开主题班会和寻找身边的廉洁英雄等,教育学生“清廉正直光荣,腐败堕落为耻”;教育学生“节约光荣,浪费可耻”,引导学生从小讲廉洁,养成诚实、善良、正直的好品质。

4、小手牵大手,开展廉政文化进家庭活动,通过与父母同读廉政书,听爸妈讲廉政故事,评议我家的廉政陋习等活动,提高两代人的廉政素养,同时把廉政文化进家庭活动与学习型家庭、文明家庭评比结合起来。

(三)总结验收阶段

积极申报“五好”廉政文化示范点学校,按照“五好”廉政文化示范点创建标准于月日前写好总结,接受县纪委的考核验收。并要准备如下材料:1、申报时上报书面总结材料和《“五好”廉政文化示范点申报表》,2、学校廉政文化领导小组组织有关人员采取实地查看、调查了解、查阅资料、看现场和综合评比等方式,进行自查、自验和总结。

四、具体要求和措施

(一)加强领导,提高认识。高度重视“五好”廉政文化示范点的创建工作,把做好这项工作作为构建惩防体系、深化廉政文化建设的重要载体和有力抓手,并列入学校重要议事日程中,成为一项常规性工作抓实抓好。为抓好这项工作,特成立廉政文化进学校示范点创建工作领导小组。书记为组长,校长为副组长,德育主任、办公室主任、政治辅导员为组员,加强对示范点创建的领导,并落实专人负责,党员和班子成员教育由书记负责,教师层面由校长负责,学生层面由德育主任负责。

廉政示范点篇7

一、理念引导,环境浸润,营造浓郁的廉政文化氛围

有人说:“欲望像海水,喝的越多,越是口渴。”面对欲望,做得最好的人不是清心寡欲的人,而是能很好地支配欲望却不被欲望支配的人。为此,我们在加强领导、科学规划的基础上,坚持从从培养广大国税干部职工“崇廉尚俭、力体躬行”的廉政理念入手,以营造廉政文化环境为着力点,努力构建具有__国税特色的廉政文化。

一是加强领导,科学规划建机制。成立了由一把手任组长,主管领导任副组长,监察室、办公室、机关党办等科室负责人为成员的工作领导小组,研究制定了《__县国家税务局20__—20__年廉政文化建设规划》和《实施意见》,《规划》共分七章五十二条,科学严密完备管用,基本做到了年年有重点,月月有活动,层层抓落实。同时,建立健全领导机制和责任机制,坚持将廉政文化与税收工作同部署、同检查、同落实,并纳入年度目标考核,做到活动经常化、责任制度化、考核规范化,确保责任明确、执行有力、监督到位,形成了廉政文化建设的长效机制。

二是环境浸润,弘扬传统养正气。充分利用庭院长廊,传播优秀的传统文化,营造浓郁的廉政文化氛围。置“廉石”,在庭院中央的太湖石上制作“丹心铸税魂”永久性廉政标语;建“廉亭”,通过“听竹”、“观荷”姊妹亭,引导干部职工传承翠竹刚正不阿、荷花出污泥而不染的品质;丰“廉墙”:在西侧围墙,精心制作29幅廉政文化版面,展示海瑞等古人廉政典故、焦裕禄等时代楷模、李真等典型案例等生动鲜活的形象;设“廉廊”,在办公楼走廊设置一个廉政文化园地,悬挂60多面廉政文化版面;明“廉则”,在机关餐厅“清心园”镶嵌硕大的“清、慎、勤、廉”四字,时刻警示大家严以律己,洁身自爱;活“廉屏”,在办公楼门厅上方,设置led显示屏,定期滚动播出廉政知识、廉政动态、廉政格言警句,进一步增强税务廉政文化的渗透力和辐射力。

三是突出特色,多措并举添合力。办好宣传专栏,擦亮廉政“窗口文化”。党务、政务公开栏及时最新政策,定期通报单位党务、政务信息;廉政文化和文明创建宣传栏,展示廉政理念,适时更新文明创建活动开展情况。利用网络资源,激活廉政“网络文化”。在县局内联网上开辟网上廉政文化专栏,强化理论引导,为广大国税干部提供一个学廉论廉守廉的平台。充实廉政书屋,倡导廉政“书香文化”。建成“廉政书屋”,购置各类优秀读物,引导干部读书思廉,在全局干部中形成多读书、读好书的良好风气,增强干部的勤政廉政意识。依托办公场所,丰富廉政“警示文化”。悬挂廉政书画作品,制作廉政格言标牌、廉政教育警示牌、“格言警示茶杯”,时刻警醒大家防微杜渐、警钟长鸣,筑牢思想防线。利用电教设备,感悟廉政“影视文化”。先后组织观看了《焦裕禄》、《任长霞》以及《内蒙第一贪——肖占武》、《李真:一个贪官的两面人生》等电教片,让大家从中汲取养分、接受教训、感悟人生,树立“以廉为荣、以贪为耻”的精神境界。

二、拓宽领域,载体渗透,展现鲜明的廉政文化品牌

近年来,惩治和预防腐败体系建设扎实推进,在思想教育、制度建设、权力监控、源头治理等方面取得重要进展,进一步形成了全员参与、齐抓共管抓反腐倡廉建设的局面,使“不想贪、不能贪、不敢贪”成为大家的自觉行动。

一是加强思想教育,筑牢思想防线。坚持每年开展一次局长上党课或纪检组长作廉政形势报告活动;扎实开展“廉洁兴税”教育月活动,深入开展“权该如何用、法该如何执、人该如何做”大讨论;每年举办一次“预防职务犯罪”知识讲座,向全体干部职工发送廉政短信,召开中层领导家属“亲情话廉”座谈会,印发《廉洁从政倡议书》,让大家常怀敬畏之心,常思贪欲之害,筑牢廉洁从政、拒腐防变的思想防线。

二是强化两权监督,规范权力运行。从规范税收执法权和行政管理权入手,建立内控机制,强化内部监督制约,增强自我约束意识、规范执法意识和优化服务意识,保证权力在阳光下运行;深入推进公开办税,积极参与地方政风行风评议,聘请特邀监督员,通过明察暗访,广泛征求意见和建议,每年开展两次税源管理责任人向纳税人述职述廉报告会,实现与纳税人面对面评议和背靠背打分,自觉接受社会监督,进一步了规范税收执法行为。

三是注重警示预防,构筑制度防线。认真贯彻党风廉政建设责任制、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》、《公务员法》、《行政处分条例》等廉政法律法规和规章制度,严格落实税务干部“五要十不准”,落实“一岗双责”,定期召开局班子成员述职述廉大会。强化内控机制建设,推进廉政风险防控机制,从重点部门、重点环节、关键岗位入手,先后组织开展了出口供货企业、涉农企业等风险行业、企业的税收专项整治,深入排查和有效化解了税收执法风险。

三、勤政廉政,提升效能,收获丰硕的廉政文化成果

廉洁兴税,文化兴业,扎实有效的廉政文化建设,保证了干部队伍的和谐稳定,促进了__各项税收工作深入推进和工作效能的全面提升。突出表现在以下三个方面:

一是税收收入持续增长,赢得政府满意。我局确定了“向管理要收入,向服务要收入,向落实政策要收入,向经济发展成果要收入,向廉洁从政要收入”的工作思路,领导班子亲自带队下基层调研、督导组织收入工作,连续多年超额完成税收任务,受到县委县政府主要领导肯定认可。截止到10月底,共组织税收收入22869万元,同比增长28.7%,增收5130万元,占年计划的80.24%,总收入或地方级收入均在全市各县(市)名列第一。

二是税收执法更加规范,赢得纳税人满意。在今年开展的各项税收执法检查和税务稽查中,广大国税干部法治意识明显增强,税收执法行为更加规范,基本做到了公平、公正执法,没有发生一起因执法不规范引起的行政诉讼、举报投诉和违法违纪现象。与此同时,我局认真执行“企业监测点制度”,县、分局领导亲自带队,走访有关部门和重点税源企业征求意见。通过向社会各界发放问卷,调查收集意见和建议,对县纠风办反馈的意见建议进行认真整改,维护了纳税人的权益,有效地促进了全县国税人员执法行为的进一步规范,执法意识进一步增强,执法质量进一步提高。

廉政示范点篇8

一、着力夯实工作基础,提高防控工作规范程度

(一)组织开展“回头看”活动。结合中央和省委对廉政风险防控工作的新要求,各单位要全面开展一次“回头看”,重点检查职权目录是否完整、权力运行流程图是否详尽、风险排查是否全面、防控措施是否合理。针对“回头看”中发现存在的问题和薄弱环节,切实采取有效措施,及时抓好整改落实。

(二)进一步完善《廉政风险防控手册》。指导各单位根据新的要求,进一步完善《廉政风险防控手册》内容,确保《廉政风险防控手册》体例完整、结构合理、内容丰富,具有较强可操作性。在此基础上,做好《廉政风险防控手册》的印制工作,做到重点岗位和关键领域的干部职工人手一册。

(三)继续推进公开公示。结合党务公开、政务公开、村(居)务公开等多种形式,系统推进公开公示。指导各单位将不涉及秘密的职权目录、权力外部运行流程图通过单位门户网站、栏等对外进行公开,接受全社会监督;通过本单位内部网络、内部公开栏等形式,公开内部权力行使情况和廉政风险点、防控措施等,特别是加大干部任用、政府采购、项目建设等方面公开力度。

(四)加强廉政风险防控工作制度建设。积极探索加强制度建设,建立完善动态监控、预警处置和评估修正等工作机制,进一步提高廉政风险防控工作的水平,以制度建设推动廉政风险防控的工作常态化、长效化及规范化、科学化。

二、有序运行防控机制,落实防控风险的各项要求

(五)集中组织开展教育培训。各单位要把《廉政风险防控手册》作为本单位干部职工廉洁履职和防控廉政风险的教科书、工具书。结合中心组学习、干部职工教育和廉政文化建设,有计划、有重点地开展以各单位《廉政风险防控手册》为主要内容的学习培训。通过专题教育、知识测试、廉政承诺和约访谈话等多种形式,使干部职工全面熟悉和掌握本单位《廉政风险防控手册》的内容和要求,切实增强防控廉政风险的意识,提高规范廉洁履职和落实廉政风险防控措施的自觉性。同时,大力开展思想道德教育、岗位廉政行为教育、法纪教育,切实增强党员干部廉洁意识、风险意识、责任意识,提高防控廉政风险的本领和水平,最终形成一种政治素养,使廉政风险防控成为党员干部的自觉行动,内化于心、外化于行。

(六)推进各项工作规范有序运行。严格按照各项职权运行流程的要求,规范干部职工的履职行为,建立健全既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,让权力在健康有序的轨道上正确行使。认真落实廉政风险点的各项防控措施,严格执行有关规章制度和工作要求,合理压缩自由裁量权空间,提高权力运行和业务工作开展的规范程度,最大限度地规避权力行使过程中廉政风险的发生。

三、不断强化监控处置,切实增强防控工作实效

(七)建立防控廉政风险的责任落实机制。根据单位、科室、岗位三个层面的实际情况,分级分层落实廉政风险的防控责任。单位主要负责人对单位廉政风险防控负总责,分管领导对分管工作范围内的廉政风险防控负监管责任,科室负责人对本科室廉政风险防控负管理责任,所在岗位的工作人员对岗位廉政风险防控承担直接责任,各单位纪检监察机构对单位廉政风险防控机制的运行负监督管理和监控处置责任。

(八)强化对廉政风险的动态监控。积极利用日常巡查、重点巡视、纠风治理、网络舆情、举报和案件分析等多种渠道,有针对性地加强对各种类型风险点的监控和管理,及时掌握岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程中的廉政风险动态。按照分级负责的要求,重点加强对高等级廉政风险点的监管。

(九)利用科技手段防控廉政风险。充分发挥市本级电子监察平台作用,对行政审批事项的受理、承办、审核、批准和办结情况,政府采购、招投标交易等进行实时监控,对廉政风险进行有效防控。鼓励和支持有条件的县市区和市直单位加快电子政务建设,逐步建立完善权力网上公开运行和电子监察系统。

(十)扎实开展廉政风险预警处置。加强对《关于建立领导干部廉洁自律机制的意见》和《市领导干部廉洁自律预警机制实施办法》的贯彻和执行,对动态监控中发现的廉政风险,按照分级负责的原则,第一时间向有关单位或岗位个人发出预警信号,有针对性地运用谈话函询、警示诫勉、责令纠错等处置措施,及时纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险,把腐败消除在萌芽状态。

(十一)组织对廉政风险防控体系进行评估修正。采取组织考核、群众评议和社会评价相结合的方式,对廉政风险的排查情况、各项措施的制定和落实情况、防控体系运行情况等进行评估。在此基础上,根据工作需要,系统进行分析研究,定期对风险点内容、防控措施、动态监控和预警处置机制等进行修正,健全完善相关工作制度,提高防控廉政风险工作实效。

四、努力抓好拓展延伸,有效提升防控工作水平

(十二)在村和社区中全面推开廉政风险防控。认真总结宣州区和旌德县开展村、社区廉政风险防控工作经验,结合我市实际,出台实施意见,在全市村和社区中全面推开廉政风险防控工作,真正实现市、县、乡、村廉政风险防控全覆盖。

(十三)培育一批廉政风险防控工作示范单位。结合各级廉政风险防控工作联系点的安排,加大联系指导力度,分级分类建立一定数量的廉政风险工作示范点。切实发挥联系点的示范引领作用,推动本地本单位廉政风险防控工作深入开展。对廉政风险防控水平较高、带动作用较为明显的示范点单位,年度党风廉政建设考核时酌情予以加分。

(十四)加强重点领域廉政风险的监管。根据全市廉政风险防控整体情况,重点抓好工程建设、土地出让、产权交易等腐败现象易发多发领域和选人用人、财务收支、物品采购等群众关注的热点领域,以及征地拆迁、教育医疗、社会保障、食品药品安全、环境保护等涉及民生领域的廉政风险防控工作,减少廉政风险的发生。

五、进一步强化指导检查,全面完成防控工作任务

廉政示范点篇9

关键词:基层;廉政文化;对策建议

在新的历史条件下,加强基层廉政文化建设对坚定中国特色社会主义共同理想、加强党的执政能力建设、构筑拒腐防变教育长效机制、从源头上预防和减少腐败现象发生具有重大的现实意义和根本性的指导意义。

一、博野县廉政文化建设的现状

近年来,博野县把加强廉政文化建设与加大反腐倡廉工作有机结合,使廉政教育的内容、方式、方法更加贴近博野县实际、贴近工作与生活、贴近干部群众,廉政文化的社会覆盖面逐渐扩大,说服力和感染力明显增强,形成了廉政文化建设“七进”(进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进医院)的工作格局,在全县形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,为促进全县经济发展和反腐倡廉建设的深入开展起到了积极作用。

1.注重“三个到位”,为廉政文化建设提供坚强保障。一是组织领导到位。博野县高度重视廉政文化建设工作,把这项工作作为反腐倡廉的一项重要内容,建立健全廉政文化联席会议制度,多次召开专题会议研究部署,形成一级抓一级,层层抓落实的良好态势。二是制度保障到位。精心策划廉政文化建设内容,相继出台了《关于加强廉政文化建设的意见》、《博野县廉政文化“六进”工作实施方案》等文件,明确廉政文化建设工作的指导思想、主要内容、工作目标、方法步骤、具体措施,让组织者明白怎么做,让参与者明白做什么。三是宣传发动到位。充分发挥媒体的作用,及时开展廉政文化建设工作的系列信息,通过博野廉政在线、博野县政务公开暨行政权力公开透明运行网站、博野县电视台等媒体全方位、立体化报道廉政文化工作组织开展情况,在全县营造了共同关注、共同参与、共同推进的良好氛围,有力地推动了廉政文化建设各项工作的深入开展。

2.突出“三个带动”,抓好廉政文化“六进”工作。一是借力带动。结合新农村建设、党务公开、创先争优等活动,创造性地开展廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村工作。在家庭,以干部家属为教育重点,通过举办家庭助廉座谈会、签订家庭助廉承诺书,评选十佳廉内助等活动,把反腐倡廉的意识和观念渗透到家庭生活中,促进尊廉崇廉践廉社会风尚的形成。二是试点带动。本着试点先行的原则,先后培树了县工商局、交通局两个市级示范点和兴华小学、大北河村等16个县级廉政文化建设示范点,并根据各单位实际,制定下发了示范点建设标准,要求示范点建设做到有计划、有制度、有活动、有场地、有氛围,努力做到“创建一个,带动一片”。三是示范带动。2014年,在工商局召开了博野县廉政文化进机关现场观摩会,组织全县各单位到廉政文化“六进”工作先进单位进行现场观摩,起到了明显的示范带动作用,有力地推进了廉政文化建设工作的深入开展。

3.坚持“三个结合”,推动廉政文化繁荣发展。一是将廉政文化建设与反腐倡廉教育活动紧密结合。组织举办了廉政书画征集展览、廉政文艺节目汇演、“以人为本,执政为民”演讲比赛、博野县廉政文化暨警示教育图片展、廉政公益广告创意征集、反腐倡廉教育征文、廉政短信征集、反腐倡廉知识竞赛、唱红歌等活动。二是将廉政文化建设与本地实际紧密结合。注重将廉政文化建设工作本土化,切实增强廉政文化的吸引力和感染力。与宣传部、电视合开办《我们身边的道德模范》专栏,大力宣传全县各行各业涌现的先进典型。编写了《农村干部预防职务犯罪手册》,用身边人、身边事、身边典型案例警示教育农村干部。三是将廉政文化建设与拓展平台紧密结合。开通了“博野廉政在线”网站,充分利用各栏目版块,全面推介博野县反腐倡廉工作的新举措、新经验、新成就。强力推进电视平台建设,联合宣传部、检察院、电视台等单位先后在博野县电视台开办了“廉政空间”、“法在身边”、“我们身边的道德模范”等专题栏目,搭建教育平台,扩大廉政文化的宣传范围。

4.实现“三个转化”,彰显廉政文化成效。一是廉政教育内容系统化。将理想信念教育,党纪法规教育,思想道德教育,岗位廉政教育,正面典型示范教育及反面典型警示教育等融为一体。对党员干部进行全方位、系统化教育,坚定了理想信念,增强了法纪观念,筑牢了拒腐防变的思想防线。二是廉政文化建设方式多样化。充分利用多种媒体资源,开展群众喜闻乐见、丰富多彩的廉政文化教育活动,使廉政文化融思想性、知识性、趣味性于一体,增强了廉政文化的影响力和吸引力。三是廉政文化活动经常化。廉政文化建设是一个教化、悟化、感化的过程,是一个潜移默化、循序渐进、日积月累的过程。为此,我们坚持把廉政文化建设工作作为一项长期性的工作,坚持经常抓和长期抓,做到常抓常新。日前,领导干部讲廉政党课已形成制度化,廉政书画展览已面向大众化,廉政文艺演出活动已步入常态化。

二、经验与启示

总结博野县廉政文化建设工作的经验和实践,得到以下几点启示:

1.加强领导,齐抓共管是廉政文化建设取得实效的前提。基层廉政文化建设是一项系统工程,单靠一个或几个部门很难取得最佳效果,必须要整合资源、全党动员、全民参与,形成合力,一级抓一级,层层抓落实才能事半功倍。

2.典型引路,以点带面是推进廉政文化建设的有效的办法和途径。廉政文化建设必须要坚持全面推进与重点突破相结合,统筹谋划抓普及,突出特色抓亮点,以点带面、分类指导,才能不断提高廉政文化建设的整体水平。

3.立足实际,争创特色是廉政文化建设的基本方向。廉政文化建设能否收到实效,关键在于是否尊重实际,充分考虑党员群众接受程度。必须善于挖掘和整理本地宝贵的廉政教育资源,用身边的人、身边的事和喜闻乐见的载体和形式,使广大干部群众乐于参与,易于接受,才能增强廉政文化的影响力和渗透力。

三、存在问题及对策建议

博野县廉政文化建设工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题不足,主要表现在:一是部分干部群众对廉政文化的内容存在认识模糊,理解不够全面的问题。二是廉政文化建设中存在内容一般化、形式单一化、缺乏时代气息的问题。三是工作部门合力有待加强,气势氛围不够浓厚等等。下一步将以执行力亮剑活动为契机,认真查找博野县廉政文化工作中的短板,积极探索创新,确保廉政文化收到实效。

1.要在提高对廉政文化建设重要性的认识上下功夫。认真学习领会中央、省、市关于加强廉政文化建设的指示精神,进一步明确廉政文化建设的指导思想、工作原则、工作内容和目标要求;大力宣传开展廉政文化建设的重要意义,进一步营造浓厚的舆论氛围;切实加大典型培树力度,进一步规范廉政文化示范点建设,真正做到用廉政文化建设推动各项工作落到实处。

2.要在丰富廉政文化建设的内容和形式上下功夫。要深入调查研究,找准本地廉政文化建设所要解决的主要问题,敏锐把握广大干部群众的思想脉搏和日益增长的文化需求,选择新颖、通俗、有效的载体,拓宽工作思路,突出地方特色,打造博野廉政文化名片,进一步增强教育的吸引力、凝聚力。

3.要在积极探索建立廉政文化建设的长效机制上下功夫。立足当前,着眼长远,进一步建立健全各项廉政规章制度,靠制度管人管事,提升社会对廉政文化的认知感、认同率,着力解决廉政文化建设深层次的问题,不断巩固和扩大廉政文化建设成果。

(作者单位:博野县纪委监察局)

参考文献:

[1]谭东华等,基层廉政文化建设的难点及其探解[J],学理论,2012

[2]郑又贤,廉政文化建设的难点及其探解[J],东南学术,2007

[3]秦馨,我国廉政文化建设现状述评[J],广西社会科学,2011

廉政示范点篇10

市交通局作为市开展廉政风险防范管理工作试点单位之一,按照市委、市纪委的部署和要求,认真学习借鉴外地经验,结合交通工作的特点和实际,积极开展廉政风险防范管理工作。通过近一年的探索和实践,初步形成了具有交通特色的廉政风险防范管理机制,有力地保障了交通建设又快又好发展。

一、提高思想认识,创新工作理念

开展交通系统廉政风险防范管理工作,是新形势下交通行业反腐倡廉建设的一项创新性任务,也是贯彻落实科学发展观的重要体现。交通工作涉及面广,窗口单位多,历来是社会瞩目的焦点。特别是近年来随着国家保增长、扩内需、调结构等一系列政策的出台,交通行业面临着前所未有的发展机遇,项目逐年增加,投入资金额度日渐增多,交通行业的高风险程度不断升级。交通人在加快大交通建设中,始终面临着反腐倡廉建设形势的严峻考验。因此,建立具有交通特色的廉政风险防范机制,是融教育、制度、监督于一体,从源头上有效防范廉政风险,保护干部能干事、干成事、不出事,保障交通建设又快又好发展的紧迫任务。今年以来,局党组在认真总结市交通系统近几年反腐倡廉建设经验的基础上,借市纪委将我局列为廉政风险防范管理试点单位的机遇,经过深入调研,认真研究,制定出台了《市交通局廉政风险防范工作管理办法》,成立了由局党组书记、局长商宝庆任组长,党组其他成员为副组长,各科科长和直属各单位主要负责人为组员的廉政风险防范管理工作领导小组,下设办公室,具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调和实施。结合实际,从四个层面确定了廉政风险防范管理工作的主体和实施范围,即局机关党政领导班子成员,机关各科室负责人,公路局、建设局、运输管理处等事业单位党政领导班子成员和所属各部门负责人。局《廉政风险防范工作管理办法》下发后,各直属单位分别结合实际,制定了本单位《廉政风险防范管理实施办法》,成立了领导小组,建立了工作机构,落实了工作任务。为使各级领导充分认识、理解和支持廉政风险点防范管理工作,我们通过简报、网站和其他方式,广泛宣传廉政风险防范管理工作的重要意义,使大家尽快了解了廉政风险点防范管理的含义、核心内容、主要目的、重要意义和工作方法等。各级、各部门在接受“廉政风险”这一全新概念的过程中,充分认识到了廉政风险防范管理必要性,很快形成了共识,从而为试点工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。

二、排查廉政风险,建全防范机制

查找风险点是廉政风险防范管理工作的关键环节。针对交通系统反腐倡廉工作形式和特点,局党组紧紧抓住“查找风险点”这个关键环节,紧密结合实际,找准了廉政风险防范的切入点,确定了以“思想道德风险防范、制度机制风险防范和岗位职责风险防范”为重心的廉政风险防范管理机制。其中思想道德风险防范的主要内容是:着力抓好党员干部的经常性学习教育,坚持不懈地开展党纪政纪、勤政廉政、职业道德和社会主义荣辱观教育;通过开展讲党课、举办专题培训班、观看警示教育专题片等形式,倡导积极向上的生活情趣,创造良好的廉政文化氛围;通过述职述廉、民主生活会、职代会、民主评议等方式,对党员干部作风情况进行考核;通过执行廉政谈话、诫勉谈话、个人重大事项报告、收入申报等制度,进一步规范党员干部行为;通过政风行风热线、行政投诉、举报、行风监督员等反馈信息及舆论监督方式,及时掌握群众和社会反映的问题,采取针对性措施。通过一系列有效措施,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,把思想道德风险控制在最低程度。制度机制风险防范的内容是:针对日常管理中存在的廉政风险漏洞和薄弱环节,不断完善和改进相关制度和管理机制,用制度和机制预防风险的发生。结合半年和全年工作检查,对各级领导干部进行廉政评估,对发生的苗头性、倾向性问题,采取警示训诫手段,帮助其及时纠正失误和偏差,以达到教育、保护和挽救干部的目的。对通过警示训诫认真接受批评并整改到位的,给予充分肯定,对整改不力或群众仍有反映的,要进行责任追究。岗位职责风险防范的内容是:加强对重点岗位职责风险的防范,如行政执法、工程招投标、质量、安全管理、财务资金使用、物资采购等。凡涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项,必须经领导班子集体研究决定,实行“一把手”末位表态制度。不断完善重点岗位职责风险防范制度,提高重点岗位工作人员廉政风险意识,加强监督检查,遏制腐败问题的发生。同时,还要求机关各科室和各直属单位所属科室,结合具体实际查找风险点,填写廉政风险防范管理预防表,提出预防措施,由科室负责人签字,报局廉政风险防范管理领导小组办公室备案。如局公路科查找的风险点是:工程招投标和工程项目计划审批;预防措施是:公开招投标流程,严格专家评标、定标,实行公示制度;计划审定通过会议研究,严格执行既定计划,不得随意调整等。对查找出的风险点,每季度进行一次自查,并填表上报备案。廉政风险防范管理开展以来,局机关和直属各单位共查找风险点90多个,提出预防措施120多条。

三、突出制度防范,实现关口前置

廉政风险防范管理工作的“防”是关键。在找准、找细、找实廉政风险点的基础上,将监督管理关口前置,使每个党员干部从思想上确立“风险无处不在,风险防范人人有责”的风险意识,极大地增强了廉政意识,形成了全员参与的防范风险的氛围。为了进一步完善廉政风险防范管理机制,结合廉政风险防范管理办法的出台,局党组又先后出台了《市交通系统党政“一把手”重大事项末位表态制度》、《市交通局招标投标及重点事项执法监督暂行办法》、《市交通局机关财务管理制度》、《市交通局治理“小金库”工作实施办法》、《关于在全市交通系统开展“规范执法、文明执法、廉洁执法”的安排意见》等相关制度和办法。其中《党政“一把手”重大事项末位表态制度》,明确了党政议事实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和“事前告知、充分讨论、末位表态、如实记录”的程序,规定了党政“一把手”末位表态的范围。在具体实践中,各单位党政领导班子特别是“一把手”带头执行制度,营造了良好的廉政风险防范氛围,增强了班子的民主与集中的统一,大大提高了决策质量。《招标投标及重点事项执法监督暂行办法》,进一步规范了工程招标投标及重点事项监督的主体和客体,以及执法监督涉及的内容、事项及方式。对执法监督实行统一领导、分级管理进行了重审规定:即市局承担且投资额较大的重点工程招标投标活动,接受省交通厅、公路局、市纪检监察机关、检察机关和市级有关行政部门监督,并以函件形式发出邀请,提前报告备案;局系统所属企事业单位工程招标投标、重要物资供应、设备采购、征地拆迁、大额资金使用、有关人事录用、出租车更新、社会和群众关注的重点热点问题、重大安全责任事故和质量责任事故的调查等,由局有关职能科室和纪检组、监察室监督,必要时函请市纪检监察机关、检察机关和市级有关行政部门监督;局系统所属单位内设职能部门和纪检监察机构,对本单位一般性建设工程招标投标、物资供应、设备采购、征地拆迁、大额资金使用、有关人事录用、社会和群众关注的重点热点问题、安全责任事故和质量责任事故的调查等进行监督,必要时函请局有关职能科室和纪检组、监察室监督;各县区承担的通县油路、县级公路改造、农村公路养护工程招标投标活动及社会和群众反映的有关重点、热点问题,接受县区纪检监察机关、检察机关和市局职能科室和纪检组、监察室的监督检查。这些制度做为廉政风险防范管理工作的重要配套制度,以加强“三重一大”和规范建设工程招投标为切入点,进一步明确了廉政风险防范的重心,规范了行政行为和执法程序,可操作性非常强,把廉政风险防范管理落在了实处。公路局在廉政风险防范管理中,实行向重点建设工程项目建设派驻纪检监察人员制度,从工程招标到施工过程派员全程监督,把加强工程廉政建设落在了实处。直属其他单位和各县区交通局,也都结合实际,围绕廉政风险防范管理,制定和修定了一批相关制度,突出了制度防范,实现了关口前置,为确保交通建设任务全面完成提供了有力保证。

四、紧扣行业实际,做到“四个结合”

一是与反腐倡廉宣传教育工作相结合。针对近几年来全国交通系统多名交通厅长相继落马和局系统发生的腐败案件,局党组举一反三,始终把经常的警示教育做为反腐倡廉建设和廉政风险防范管理的重要抓手。局党组坚持中心组学习制度,同时坚持每周一上午机关全体人员学习教育制度,及时学习传达上级有关最新文件精神,开展经常性的廉政风险防范教育,使大家始终绷紧了反腐倡廉的弦,筑牢了预防腐败的思想防线。特别是针对局系统内今年以来发生的个别领导干部的腐败案件,及时召开了230多人参加的全系统科以上党员干部警示教育报告会,邀请市纪委副书记张根萍同志做报告,局党组书记、局长商长做廉政教育动员讲话。这次被交通系统誉“廉政风暴”的警示教育活动,是在局系统内个别领导干部发生腐败案件之后举行的一次刻骨铭心的警示教育会,活生生的案例再次给大家敲响了警钟,在全系统产生了巨大的震动。会后,局系统各单位广泛开展了声势浩大的的警示宣传教育活动,聘请各级纪委、检察机关的领导作报告,使大家普遍受到了一次深刻的反腐倡廉教育。在这次警示教育中,全系统共举行报告会17场,制作宣传版面30多块,编发简报23期,接受教育人数达到2100多人次。

二是与落实党风廉政建设责任制相结合。实践使我们认识到,廉政风险防范管理是党风廉政建设责任制的有机组成部分,也是落实党风廉政建设责任制的有力抓手。在开展廉政风险防范管理工作的伊始,局党组就将之纳入党风廉政建设责任制内容,同安排、同检查、同考核。在今年上半年工作检查考核中,突出了廉政风险防范管理的内容,对各级党政领导班子及成员进行了廉政评估。对认真贯彻落实廉政风险防范管理工作的单位给予肯定,做为年终考核的重要依据,对工作不到位的单位进行批评,对发生违法乱纪问题的单位进行通报,并将在年终考核中一票否决。通过把廉政风险防范管理与党风廉政建设责任制相结合,进一步增加了各级领导干部的“一岗双责”意识,也把党风廉政建设责任真正落到了实处。