通信工程概预算篇1
随着生产力水平的不断发展，通信建设工程定额每隔几年都会修订，或产生补充定额等，所以《通信工程概预算课程》的教学内容也要不断变化以适应社会发展的需求。
1.1精选教材
我们早期使用的教材，定额陈旧，工程项目案例偏少，项目案例不够典型，不利于教学。现在我们采用的教材是于正永教师所主编的《通信工程概预算项目化教程》，该教材采用08版通信建设工程定额，适应新标准，新规范，以实际工作岗位及能力要求为依据，嵌入全国职业技能大赛项目内容，以实际工作过程为主线，以典型的工程项目案例为载体，强化学生职业能力培养，更适合高职教学使用。
1.2合理组织授课内容。
我们会根据学生专业不同，先修课程有所区别，选择授课内容并合理组织授课内容，当然对应的教学大纲要求也会不同，教学课时可分为45课时，60课时，90课时等。如果学生没有学过通信工程项目管理，工程设计等内容，我们在教学时就增加对这部分内容的教学。如果学生具有了一定的学习概预算课程的基础，我们就以通信建设工程概预算文件编制的实际工作过程为主线，根据实际的工作过程来序化知识的教授和相关技能的训练，这样就摒弃了传统的以学科体系为主线的章节安排方式，更遵循高职院校学生的认知规律，适应高职学生“不愿学习陈述性知识，而对过程性知识学习较快”的学习特点，与过去相比，更受学生欢迎。
2教学方式的改革
2.1板书与多媒体结合使用
《通信工程概预算》课程是一门实践性较强的课程，存在大量的概念，预算定额及相关法律法规条文，工程图纸等，因此在课堂讲解时，如果全部采用板书，很费时间，无法完成相应的教学内容。如果全部采用ppt讲解，虽然比较节约时间，丰富了教学内容，但教学效果仍有折扣。我们采取了多媒体为主，板书为辅的折中方式，对于陈述性内容，采用多媒体讲解，对于向工程量统计之类的内容，则采用多媒体和板书结合的方式，使学生对照图纸，与老师一起思考，进行工程量统计，提高学生分析问题，解决问题的能力。
2.2合理利用excel软件和专业软件
市场上有很多专业通信工程概预算软件，通信企业也普遍使用软件进行概预算表格的编制。我们在教学中，要教会学生利用概预算软件编制概预算文件。但是，经验告诉我们，不要过早让学生使用软件进行通信工程概预算的编制。因为一旦让学生学会使用软件，就再也不想用excel编制了。这样不利于学生深入了解概预算的详细过程，对表一至表五中各个表之间的关系也缺乏深刻的理解。笔者在教学中，在预算定额查找及台班费用定额使用，通信建设工程工程量统计，通信建设工程费用定额的使用等技能训练中全部采用excel表格，在讲解概预算文件编制时，也采用excel表格来演示。用excel表格编制概预算虽然速度较慢，但可以培养学生细心严谨的工作态度。在概预算文件编制的技能训练环节，如果课时充足，教师应鼓励学生先利用excel编制概预算，利用公式在多个Sheet之间的单元格中建立链接，每个Sheet占概预算表格表一至表五中的一个表。在学生能熟练运用excel编制概预算表格之后，再让学生学习使用软件进行概预算表格的编制。在经历过采用excel表格编制概预算文件，再利用专业软件编制，学生会觉得概预算编制原来如此简单。
2.3综合利用项目教学法与分组教学法
项目教学法是通过完成完整的项目而进行的教学活动。分组教学法可以让小组成员在组内讨论、讲解、交流，增强团队精神。该课程可以综合利用项目教学法与分组教学法进行教学。笔者在技能训练的教学实践中，采用这种教学方式，每个技能训练相当于一个项目任务，教学步骤如下:1)将学生分组，向学生阐明技能训练任务。2)要求组内成员积极讨论，可互相帮助，教师给予适当指导。3)学生独立完成相应任务并进行自检、互检。4)教师审核每组完成情况，了解技能训练效果。在技能训练中采用这种方式，可减轻教师的辅导工作量，并调动学生的学习积极性。
3考核评价方式的改革
考核是评价学生对课程的掌握程度，好的考核方式可以促进学生学习的积极性，引导学生向提高素质的方向良性发展，而差的考核方式则起到相反的效果。《通信工程概预算》课程采用结果考核和过程考核相结合的综合考核方式，基本考核方法是：学生平时成绩（出勤情况、课堂提问、学生作业）占20%，阶段测试占20%，技能训练占20%，期末考试占40%。出勤及课堂提问纳入考核，对于个别学生自控力较差，沉迷于游戏，逃课或上课玩手机，经常迟到等现象都能起到一定的遏制作用。阶段考核测试则是在完成一个阶段的学习以后，对学生进行的考核，这样有助于学生经常回顾，复习已学知识，加深对相关知识点的掌握程度。技能训练成绩主要取决于技能训练时的表现及报告情况，对学生学习具有较好的促进作用。期末考核作为一个传统的考核方式，用来考核学生对课程的基本概念，基本方法等知识点的掌握程度，仍然是非常必要及有效的考核方式。
4结语
通信工程概预算篇2
关键词精品课程网站分析与设计
中图分类号：G644文献标识码：a
analysisandDesignof"Communicationexploration
andprojectBudget"Coursewebsite
LanConghua，ZHoUBin
（instituteofelectronicsandinformationengineering，Lanzhouinstituteoftechnology，Lanzhou，Gansu730050）
abstractin"Communicationexplorationandprojectbudget"course，forexample，analyzethequalityproblemsinthecoursewebsite，designedthewholesite，includingthereportingmodulequalitycourses，teachingresourcesandinteractiveteachingmodule，butalsoclarifiestheteachersandstudentseachhavefunctionalauthorityforfurtherstrengtheningofteachersandstudents，lifeandcommunication，improveteachingeffectivenesstoprovideanetworkofcommunication，sharingplatform.
Keywordsqualitycourses；website；analysisanddesign
1现有精品课程网站存在的问题
（1）共享的资源主要集中于教师提供的一些教学资料如课件、教案等，而学生中的大量较好资源没有得到共享，网站中学生作品也大多是教师收集共享的，所以，应该在精品课程网站中提供学生共享资源功能，以便实现资源最大程度共享。（2）由于受到多方面因素的限制，教师无法及时了解学生掌握课程情况、学习进度等信息，师生之间缺乏有效交流，在制定教学计划、课程大纲、授课计划等教学文件时未能考虑学生的兴趣、掌握情况。（3）一是学生在遇到无法解决的问题如不能得到老师的及时指导与帮助，会使得学习效果、效率降低，而教师无法安排足够多的答疑时间；二是学生一般是通过电话、聊天软件或电子邮件向教师请教、探讨问题，而部分问题往往具有共性，教师又常需要向每个学生解答内容相似的答案，缺乏效率，而一部分学生由于自身性格及其他因素，导致学习过程中即使有问题也不请教老师。这就需要精品课程网站能够提供相应的平台解决这一问题。
2系统分析与设计
2.1精品课程网站设计理念
精品课程网站主要对象是教师和学生，浏览网站的目的主要是交流与学习、共享资源。因此网站设计理念如下所示：（1）网站内容要考虑课程内容的内在逻辑联系，学生是网站的一个主体，他们通过网站提供的资源进行自主学习和在线自我评价，所以为了充分发挥学生的创造性和积极主动性，都要坚持把学生的学习这一中心体现在网站建设中来，才不会偏失网络课程的建设目标。网络教学课程是一个完整的结构体系，需进一步的补充和改进，才能真正把网络课程的优秀资源实现共享。（2）为满足学生的主动性和自主性学习需求，及学习效果的自我测试，还要向学生提供与课程相关的教学资源，如教案、课件、课程的教学大纲、教学计划、实训项目、课程录像、在线试题库等资源，使之在保证课程传授功能的基础上尽量满足学生的需求，为学生学习指明方向，容易把握重难点。（3）网站的建设要以人为本，方便用户找到相应资源。从用户角度来考虑设计网站，使网站使用能够方便、快捷，导航操作简单，界面设计直观友好，页面内容简洁，能最大限度地为浏览者提供方便。（4）精品课程网站的另一个重要作用是师生交互、生生交互。通过留言板、BBS等为教师和学生、学生和学生提供一个快捷、有效方便的交流平台，共享优质资源，以便达到教师了解学生的学习情况、为学生提供网上辅导，学生为教师反馈建议、意见、学习情况等信息，增加师生互动交流。（5）网站按功能模块设计，自成一体，便于网站更新和管理，当后期课程资源需要完善修改时，只需修改相应模块。另外，网站的后期维护和更新需要专人负责，能够有步骤、及时地更新网站内容。
2.2系统总体结构设计
网站使用技术，采用B/S三层体系结构。使用iiS架设weB服务器，通过访问数据库，对数据库的访问和应用程序的执行均在web服务器端完成，客户端无需安装任何专门的软件，通过浏览器即可访问服务器并显示运行结果。三层体系结构有利于系统扩展，具有更好的移植性，可以跨不同类型的平台工作，允许用户请求在多个服务器间进行负载平衡。
2.3系统主要功能模块
2.3.1申报模块
该模块主要是将通信勘查与工程概预算有关申报精品课程的所有资料上传网站，申报资料主要有：申报表、师资队伍、课程设置、教学内容、教学方法与手段、教学效果与评价、实践条件、特色创新、教研成果、教师获奖、学生获奖等。教师需要对该模块信息进行管理操作，而学生可以浏览该模块信息。
2.3.2网络教学资源展示模块
该模块提供教师根据自己的权限上传、删除、修改通信勘查与工程概预算课程相关的教学资料，包括教学文件（教学计划、课程教学大纲、实验教学大纲、实习教学大纲、授课计划）、课程资源（电子讲稿、多媒体课件、实践指导、试题库、单元习题）、教学录像、经典案例、教学参考等资源，允许学生浏览并下载各种资料自主学习。
2.3.3教学互动模块
该模块的功能是为教师和学生、学生和学生之间建立一个网上交流平台，该平台使得交流不再受时间和控件的约束。（1）教学反馈。完成教师和学生的教学互动，该模块中教师可以对通信勘查与工程概预算或者教育教学对学习展开调查，由学生来反馈，以便进一步对教学方法、教学内容或网站建设进行改进。同时学生可对教学内容中问题进行在线提问，也可对教学安排等反馈意见，老师根据学生的问题或意见，及时解答并发现课程安排中的问题，做出及时有效的调整，达到师生在线交流的目的。（2）BBS论坛。学生通过BBS提出自己的意见或见解，共享资源。也可以通过此平台提出问题，向教师、其他学生请求指导、帮助，（3）在线作业。提供学生在线提交作业，教师可以通过这一模块对学生的作业进行全面管理，深入了解每位同学的掌握知识程度。（4）在线测试。通过这一模块，学生自行检测掌握知识程度，方便学生能及时快速地对学习效果进行了解，了解自己的不足，以便帮助调整学习方法，更进一步地学习。
3开发技术及运行环境
3.1技术特点
整个网站制作过程应用了网站设计技术，使用C#编程语言实现网站功能，数据库采用性能出色的微软SQLServer2005存储数据，采用层叠样式表单CSS控制页面格式，通过表格完成对页面内容的编排，脚本代码实现了网页的特效效果。
3.2开发平台及运行环境
系统开发和运行环境：internet信息服务（iiS）+Visual
开发平台：2.0
开发语言：C#.net
后台数据库：SQLServer2005，通过aDo.net访问
4结束语
通过参加精品课程网站的全程参与，经历了系统的需求分析、系统设计、系统实现等过程，从前台的页面设计，到后台数据库设计，最后搭建web服务器网站，网站为教学手段的改进、教学活动的创新提供极大的帮助。
资助项目：2012年度甘肃省教育科学“十二五”规划课题（[2012]GSGXG086）
参考文献
[1]王盛峰.精品课程网站建设中存在的主要问题与对策[J].高校教育管理，2011.7.5（4）：57-62.
[2]叶倩.基于.net的精品课程动态网站设计与实现[D].西北大学，2009.
[3]李悦等.基于的精品课程动态网站的设计与实现[J].信息技术，2010.11：72-73，93.
通信工程概预算篇3
关键词：机电安装工程特点预算内容预算要点
中图分类号：tU723.3文献标识码：a文章编号：1672-3791（2012）08（b）-0057-01
1建筑机电安装的施工特点
随着技术的发展与智能化建筑不断涌现，新的技术、新的设备不断的出现在机电安装工程中，因此要克服多种困难才能保证机电工程的顺利到位并体现其功能，其规模也不断扩大，体现的特征既有自身的特征也有其通用性。机电安装工程包括了民用、工业工程中的消防工程、给水工程、采暖工程、电气工程、通风工程、通信工程、自控化系统等系统中的各种电气设备安装。这些系统都是为了满足建筑功能而设计并安装的，且整个过程包括了采购、安装、调试等环节。因此分析其施工特征主要表现为以下几个方面。
（1）施工涉及的技术含量高，因为当前多数电气设备都应实现了自动化控制和网络信息传输，因此建筑中的各种独立工程中都存在机电系统，因此安装施工所涉及的技术含量较高。
（2）安装工程涉及的作业配合面广，因为安装涉及到多个独立的系统工程，因此施工中必须与多个工种协作进行，给管理带来了较大的难度，一旦协调管理出现漏洞其造成的后果将是某些系统不能如期投入使用，甚至影响建筑整体功能的满足。
（3）施工中所参与安装的施工队伍较多，技术水平也不能完全一致，要平衡其质量就需要进行全面的监督与管理，且需要进入准入机制保证资质良好的施工队伍参与到施工中，以保证施工质量。
（4）机电安装工程中还需要全过程跟踪，即从采购到安装到调试，这期间如果管理不当则会造成成本的提高，因为任何一环出现纰漏都会直接影响工程的成本支出，如果不加以严格管理，采用合理的概预算编制方式就容易造成成本管理的失控。
（5）建筑机电安装施工的节点通常为主体建筑完成而装饰工程未开始，这就给机电安装增加了工期压力，所以并行施工是其必须采用的方式，所以必须从全方位进行控制与管理，保证人力、物力、资金等高效集中并在概预算的目标指导下完成施工，控制成本。
2机电安装工程的概预算
2.1机电安装工程概预算的内容
（1）设计中的预算：设计预算和通常的设计预算相似，就是在机电安装的工程设计阶段利用图纸和方案等预算成本定额，将人员支出、设备材料、工程量预估等项目综合起来，对项目进行经济性预测，形成一个合理的费用总额，并以此为目标指导施工。（2）对设计预算进行修正：在机电安装的技术设计时会出现初步设计与实施技术上的差异，此时就需要对设计进行修改，而这样的修改会直接影响预算的成本目标，所以需要对初步设计的预算进行修正，这个步骤也可看作是施工前的技术审核与预算合理化。（3）施工图预算：施工图概预算就是在工程实施前，对已经确认的设计图纸、技术措施、预算定额、工程计量标准、材料预算等各项有明确标准的费用支出进行细化预算，从而形成一个细化到施工过程的预算目标。（4）施工的概预算：这个预算过程是为控制施工成本而进行的，即对施工图进行预算控制，施工企业按照施工图纸和施工的定额，配合施工组织等相关内容计算和分析施工项目所预期产生的费用，形成对安装过程中所产生的费用预期。其本质就是对施工过程中会发生的所有费用进行预估，并形成预算。
2.2建筑机电工程安装概预算的要点
（1）掌握现场情况：在工程中进行概预算必须对施工的现场进行全面了解，即对工程项目进行全面掌控，这样才能保证预算的准确并切合实际。在建筑工程中机电安装的施工过程十分复杂且涉及的工程面广，所以必须现场进行全面的了解才能对各种费用发生的状况进行评价，以此确定各项费用支出标准从而得出较为科学的预算数据。（2）灵活掌控概预算定额：机电安装工程的概预算因根据现有的标准和行业额定进行计算与分析，同时必须尊重工程的具体需求，对机电安装的界限进行审核，划分机电安装的准确范围，安装要求用途等，以此进行成本评价指导进行预算工作，即形成的概预算必须是综合性的，但是建筑施工中存在诸多不可控的因素，所以根据施工图进行的工程施工预算不能完全的涵盖所有的施工费用，所以在施工中就会出现概预算与施工发生费用相矛盾的地方，这也是概预算中出现不合理的症结所在，所以很多的工程中机电安装项目往往会出现投资预算不能达到目标的情况。通过实践发现，机电安装的工程中，采用的往往是概预算指标和概预算定格协调的方式对安装施工图进行预算，这样才能使其适应市场和工程的需求，达到目标合理且控制有度的预算管理目标。（3）提高预算完整性：建筑工程中的机电安装工程复杂而多元，涉及的工程系统众多，因此容易出现预算遗漏项目的情况。如：项目有时会存在扩建工程与新建工程的差异，其差异的出现就是在于其他费用不同所形成的费用差异，扩建工程中，可以通过内部安排和调剂完成成本控制，从而不需要新的人员定额，在概算中会出现人工费用的核算失误，漏掉此项费用。所以在扩建项目中应对人员费用的问题进行全面核算，将生产人员的准备费用即确定涉及的人员数量。（4）注重反馈信息的应用与预算调适：建筑工程机电安装施工预算编制完成后从理论上确定了所有机电项目安装的成本目标，但是从实际来看其成本会在施工的过程中受到外在因素的影响，所有概预算完成后管理层应重视反馈信息的参考，即利用反馈信息形成客观的评价，发现预算与实际费用之间的差异。如：施工中规范规定给水系统按照采暖供水的质量标准进行验收，而对管道中的水质必须进行控制，以达到国家饮用水标准。但是安装设计文件中所执行的规范没有对水质检验的说明，但是施工必须按照国家标准执行，这就存在一个费用差异问题。所以在概预算设计完成后应注重对施工过程的信息反馈，这样才能积累经验保证预算更加的切合实际。最后，与安装施工图概预算与安装结算结果进行对比，分析可靠的造价信息，来为更好的实施概预算工作做准备。
3结语
建筑机电安装施工所呈现的特征就是复杂且管理困难，因此要对其实施有效的成本管理是困难重重的，所以概预算在设计与施工阶段的作用就不容忽视。在预算过程中必须对工程情况进行深入的了解，同时掌握各种国家标准与规定，才能保证预算切换实际并全面反映成本目标，从而达到控制机电安装工程成本的目标。
参考文献
[1]郑亦撑.建筑机电安装工程施工管理初探[J].机电信息，2011（6）：16.
通信工程概预算篇4
关键词:水利水电工程;概预算;编制
一、引言
概预算编制在水利水电工程的投资、设计、招投标、施工、竣工等阶段都起到了重要作用，各个阶段产生的成本费用都要通过概预算核算出来，体现在概预算编制之中，以便预知水利水电工程项目建设将要投入的成本费用和最终收益。相关工作人员要严格按照既定标准和流程开展概预算编制工作，明确实际工作中可能出现的问题并尽量规避，保证概预算编制在水利水电工程造价控制工作中发挥出指导和参考的作用，那么工程项目就会得以稳定高效开展，项目参与方也会得到更为丰厚的利益回报。
二、水利水电工程概预算的重要性
首先，概预算是评估水利水电工程可行性，编制施工任务书的重要依据，在工程的进度管理、质量管理、造价管理方面均起到了巨大作用，能够协调好施工管理的关系，防范质量安全事故及进度延误等各种不良现象的发生。其次，水利水电工程的前期准备工作以及施工资源的使用都要以概预算为依托，概预算在水利水电工程投资额的控制上发挥的作用非常显著，有利于提高各类资源利用率，减少水利水电工程建设投资成本。最后，经济性是水利水电工程设计方案的一个重要评估指标，这就意味着设计方案的可行性与否要从经济的角度予以考量，通过概预算管理可以对设计方案进行优化，提高其科学性与可行性，推动水利水电工程的顺利实施。
三、水利水电工程概预算编制的主要依据和流程
(一)编制依据为了保证水利水电工程概预算编制质量，在实施概预算编制工作时应该严格遵循以下标准依据:国家及地方相关法律法规;现行水利水电工程概算定额;水利水电工程技术文件资料;施工当地的材料设备价格信息;水利水电工程概预算编制办法及取费标准;施工企业等级及执行的人工工资标准等。
(二)编制流程1．深入研究水利水电工程设计图纸，了解工程量、施工周期、施工内容、施工方法、主要材料设备、人员配置等，接下来到施工现场进行详细勘察，重点把握当地的气候条件、交通环境、海拔高程，促进理论和实践的有机结合。2．将整个水利水电工程分为四个部分，分别是建筑工程、机电设备安装工程、金属结构设备及安装工程、临时工程，每个部分的工程造价都要准确计算，所得结果与水库淹没处理补偿费和其他费用之和，即是水利水电工程的总造价。3．明确水利水电工程投资来源，以施工合同、设计图纸和工程所在地的材料设备价格等资料信息为依据，开展概预算编制工作，对施工预算予以不断优化，得出最为合理的数据，用于指导水利水电工程的施工以及对工程造价的控制。
四、水利水电工程概预算编制的注意事项
(一)做好基础资料调查整理工作一般来说，水利水电工程概预算编制应交由专业素质能力较高的人员来负责，他们必须具备丰富的概预算编制工作经验，熟悉整个工作流程，还能认真做好基础资料的调查和整理工作，对所有数据信息进行核实，确保信息的完整性、真实性和时效性，这样才能得出准确的工程量和施工预算。考虑到有些施工单位提交的资料杂乱无章，其中更是掺杂着大量不实信息，需要概预算编制人员能够将其剔除出去，坚决不被虚假信息所蒙蔽，严格履行自身职责，水利水电工程概预算编制工作必然会取得较好质量。
(二)规范计量单位名称符号在水利水电工程概预算编制工作中，关于计量单位名称和符号的使用都要遵守行业相关规定，优先选择国际符号，如果在这一方面没有明确说明，还可以用汉字单位来表示，以保证概预算编制的规范性。对于材料、设备、能源、人工方面产生的费用都要精确到0．01，单位为“元”，单价表中的合计栏也要遵循这一原则。而水利水电工程总概算表、建筑工程和机电设备安装工程概算表的合计栏同样要精确到百分位，单位为“万元”。
(三)合理制定材料预算价格材料在水利水电工程中所用的种类繁多，数量庞大，意味着材料价格对工程造价有着不小的影响，水利水电工程概预算编制工作中对于材料预算价格的合理制定更是极为必要。概预算编制人员应该清楚地认识到水利水电工程材料价格的具体组成，主要包含有材料本身价格、包装费、运输费等等，根据材料包装方式、运输途径和运输路线来计算材料价格，计算结果会比较准确，这是维护概预算编制工作质量的核心和关键。
五、概预算编制在水利水电工程中的应用路径
(一)基于实际情况出发确定定额工程预算定额是决定水利水电工程盈利的重要因素，与工程的硬件配备、技术人员的素质以及机械化程度、新工艺以及新材料的应用等都有着密切联系，概预算编制人员必须基于实际情况来确定定额，防止定额偏高或偏低，以免损害施建双方的利益。定额选取要结合水利水电工程的设计图纸和市场调研结果，在充分了解施工方案、施工技术、设备材料的基础上，选择与施工要求相符的定额，以提高概预算编制质量。
(二)提高概预算编制应用水平利用概预算编制来控制水利水电工程造价，应该重点做好以下两个方面的工作:一方面，要尽快提高技术装备水平，加大科技投入力度，使用更合理的施工方法、更先进的施工设备，以此来节约材料。另一方面，加强监督管理，做到质量、价格货比三家，也可以通过网上采购、集团采购等方式获得最优惠的采购价格，防止假冒伪劣材料被应用到水利水电工程施工过程中。
(三)采用全过程管理模式水利水电工程概预算编制的应用需贯穿于项目各个阶段，相关工作人员要主动参与到设计、招投标、施工等环节中，与项目全体参与方保持密切沟通，以便更加准确的掌握水利水电工程信息，找到造价控制关键点，这会让概预算编制得到科学应用，成为控制水利水电工程造价的一个重要工具。例如，在招投标工作中要积极参加设计交底和图纸会审，将存在疑义的地方及时指出，让设计人员回答，彻底消除概预算编制人员心中疑虑，他们在概预算编制工作中将会发挥出最大力量，工程概预算对工程造价的控制力度就会有所增加。
(四)利用现代化管理手段概预算编制的工作量较大，实际工作开展中容易出现的问题也是比较多的，任何一个细节的忽略都会削弱概预算编制工作质量，工程造价失控将随之发生。为了降低主观因素的影响，提高概预算编制工作效率和质量，应该积极应用现代信息技术和先进软件系统，借助计算机设备来实施水利水电工程概预算编制工作，自动采集、分析、处理有关水利水电工程信息及当地建筑市场价格信息。有利于概预算编制人员更好地把握这些数据信息，将概预算编制应用于工程造价管理工作中，还能推动概预算编制工作朝着现代化、信息化的方向全面迈进，是水利水电工程概预算编制工作的最佳选择。
通信工程概预算篇5
【关键词】地勘基金项目；资金管理；信息化；预算编制
中图分类号：F812.2文献标识码：a文章编号：1004-5937（2015）17-0043-04
一、引言
中央地质勘查基金（以下简称“地勘基金”）既不是一般的投资基金，也不同于以往用于资助或补贴国有地勘单位的矿产资源勘查专项资金或传统意义上的财政拨款地勘费，其在资金管理上有自身的特点。而信息化是规范项目资金管理工作的重要手段，利用资金管理系统参与地勘基金项目资金全过程管理，是促进基金预算标准的正确使用及资金管理办法规范实施的重要方式，可以减少项目承担单位在项目概（预）算编制方面人为因素造成的失误，实现资金管理过程的实时监控管理。
二、地勘基金项目资金全过程管理概况及特点
地勘基金项目资金管理是全过程管理，主要有4个层次：国土资源部、基金管理中心、监理部、承担单位，分为4个阶段：立项概算阶段、设计预算阶段、资金拨付阶段、结算阶段，每个阶段都包括编制和审查两个部分，具体包括以下几点：
（一）资金流情况
地勘基金项目资金管理属于全过程管理，按业务流程可划分为虚拟资金流和实体资金流两部分，前者包括项目立项概算和设计预算阶段，后者包括项目资金拨付阶段和结算阶段，二者区别在于有没有产生实体资金。如果终止项目时只发生虚拟资金流，不需要结算，反之只要发生实体资金流，项目完成或终止时必须要结算。
（二）预算编制方法
地勘基金项目概算包括主要工作手段费用、其他工作手段费用、利润、应缴税金。不同阶段所采用的编制方法有所差别，其中，立项概算阶段和资金拨付阶段主要采取匡算方法，其他工作手段、利润和应缴税金则采取按一定比例进行控制的办法。设计预算阶段和结算编制阶段需要将所有项目全部打开，进行逐项详细预算。
（三）预算审查情况
资金管理的不同阶段，对项目审查的要求有所不同。在立项概算阶段和设计预算阶段，不需要组织初审。进入资金拨付阶段和结算阶段后，承担单位的编制需要项目监理部组织初审，通过的项目签署同意意见并上报基金管理中心。
（四）基金预算标准使用主体的情况
目前承担地勘基金项目的单位性质非常复杂，既有事业单位又有企业性质单位。对有财政事业费拨款的项目承担单位，按照部分成本费用水平的调整系数执行；没有财政事业费拨款的项目承担单位，直接执行全成本费用水平。
（五）基金预算标准调整情况
基金预算标准中建立了预算标准动态更新模型，能够根据国家的经济指标进行自动调整。这往往会出现以前年度项目概、预算编制采用的预算标准与目前使用的基金预算标准不一致的情况，为解决这一新标准试用过渡阶段出现的问题，项目资金结算时，预算标准仍使用项目设计预算中采用的同版本预算标准。续作项目在不同勘查年度的设计预算中采用不同版本的预算标准的，结算时应按不同版本的预算标准及其对应的工作量分别编制结算表。
三、信息化设计原则
（一）监管全流程
地勘基金项目资金管理的核心是对资金的管理，包括事前监管概、预算虚拟资金流，事中监管预算执行的实体资金流，但缺少事后评价，而网络信息化则具有这个优势，通过分析事前概预算数据、事中资金拨付和结算数据，对承担单位、经济专家、项目成果完成情况进行评价，而评价结果能够反映出承担单位和经济专家的能力，对管理者在以后年度项目管理将起到一定作用。
（二）业务权限的角色控制
地勘基金项目分为单年度和多年度，正常的业务流程周期少则一年，多则数年，且涉及操作较多，包括承担单位的编制、基金管理中心的组织管理、监理部的初审、专家的审核，这要求基于角色权限控制的业务流程，要满足相对较长且复杂的业务流程，以及相应权限人的处理需求。
（三）编制自动化
在很多信息系统里往往仅仅具有录入功能，只是简单地录入结果数据，无法实现编制，造成重复劳动，增加了工作量。而地勘基金项目概（预）算、资金拨付申请和结算的编制具有很强的专业性，不但要掌握基金预算标准的使用，而且要掌握预算编制中众多的勾稽关系，很容易出现错误。自动化是仅需要输入原始数据，系统根据勾稽关系自动计算出结果数据。这样就能用自动化编制替代手工编制，而不仅仅是简单的录入。
（四）系统衔接性
系统是服务于地勘基金项目，但侧重于资金管理方面，客观存在着和其他系统对接、数据共享的必要性。所以从系统设计开始，应充分考虑在技术上做好接口，以符合基金管理中心整体信息化建设的需要。
（五）系统适应性
系统研建不但要满足现有的需求，更需要体现出系统建设的前瞻性，如基金预算标准跟踪评估工作的开展，未来出现新版本的预算标准，新的预算标准与旧版本的预算标准在系统应用上如何进行体现，是需要提前考虑的问题，以使系统建设从开始就尽可能适应管理要求的变化。
（六）系统通用性
从技术方面，采用主流先进的技术，实现部署简单，并具有较高的可扩展性、较快的运行效率、更好的用户体验。为了更好地推广，对操作系统的通用性要求比较高，以适应不同的客户端计算机环境要求。
四、系统构建实现的关键环节
（一）用户角色分析
在地勘基金项目资金管理过程中，所涉及的用户主要包括基金管理中心、大区监理部、项目承担单位、经济专家，建立4个角色：基金管理中心、监理部、承担单位、经济专家。
承担单位在4个阶段中均为编制者；监理部只在资金拨付阶段和结算阶段出现，负责组织监理人员进行拨付申请及结算申请的初审；基金管理中心在立项概算、设计预算阶段均要组织项目概（预）算审查，同时负责组织资金拨付阶段的确认、结算阶段组织审查及资金结算的办理；经济专家在概算审查、预算审查、结算审查中发挥重要的作用。
（二）业务流程分析
1.流程概况
系统流程（见图1）依据项目资金管理业务流程分为4个阶段，共29个节点，其中立项概算阶段包括概算编制、组织概算审查管理、概算审查、组长审核、概算审查结果管理5个节点；设计预算阶段包括预算编制、组织预算审查管理、预算审查、组长审核、预算审查结果管理5个节点；资金拨付阶段包括首付款拨付管理，第一次拨付申请编制工作发起管理，第一次进度款拨付申请编制、初审、终审，第二次拨付申请编制工作发起管理，第二次进度款拨付申请编制、初审、终审，第二次拨付完成管理10个节点；结算阶段包括结算申请编制、结算初审、组织结算专家审查管理、结算审查、组长审核、结算办理管理6个节点；其中处于完成或终止状态的节点包括终止、项目完成、项目年度工作完成3个节点。
2.系统流程终止情况描述
在整个系统流程中，出现终止项目的线路一共7条，其中4条进入结算，判别进入结算的重要条件是项目是否有拨款。
在概算阶段中概算审查结果管理节点，基金管理中心可依据概算审查结果终止项目。在预算阶段中预算审查结果管理节点，基金管理中心可依据预算审查结果终止项目。在资金拨付阶段中首付款拨付管理节点，由于未拨款，基金管理中心可选择终止项目；在第一次拨付申请编制工作发起管理节点，由于已经拨付了首付款，终止项目需进入结算，且此时该项目已拨付资金为首付款；在第一次终审节点，由于未拨付第一次进度款，此时终止项目进入结算，该项目以拨付资金为首付款；在第二次拨付申请编制工作发起管理节点，由于已拨付第一次进度款，此时终止项目进入结算，该项目已拨付资金为首付款加第一次进度款；在第二次终审节点，由于未拨付第二次进度款，此时终止项目进入结算，该项目已拨付资金为首付款加第一次进度款。
3.系统流程拨款情况描述
在整个系统流程中，一共有4条线路出现拨款情况：第一条线路为资金拨付阶段的首付款拨付管理节点至第一次拨付申请编制工作发起管理节点，拨首付款；第二条线路为资金拨付阶段的第一次终审节点至第二次拨付申请编制工作发起管理节点，拨第一次进度款；第三条线路为资金拨付阶段的第二次终审节点至第二次拨付完成管理节点，拨第二次进度款；第四条线路为结算阶段的结算办理节点至项目完成节点，拨尾款。
（三）基金预算标准使用自动化
基金预算标准是基金项目概、预（结）算编制，审查的重要依据。经财政部、国土部批准试用的《中央地质勘查基金项目预算标准（试用）》，是基金项目概、预（结）算统一使用的标准。如何在预算标准使用中达到自动化则是整个管理信息化的重要一环。
根据项目承担单位有没有财政事业费拨款，系统来自动判断是否使用全成本标准。在此基础上，第一步选择预算标准版本，这解决了在结算阶段使用不同版本预算标准进行编制的问题；第二步在该版本的工作手段目录中选择要编制的工作手段，在立项概算和资金拨付编制时目录是仅仅显示主要工作手段，预算和结算编制则是把所有工作手段全部打开，主要工作手段是指物探、化探、钻探、坑探、浅井、槽探；第三步根据实际工作需要选择该手段的技术参数，同时选择该手段所在区域的地区调整系数；第四步系统自动计算出该手段的应用地区调整系数后的预算标准。
（四）厘清重要的业务数据逻辑关系
1.辅助工作手段费用与主要工作手段费用之间的关系
辅助工作手段费用=主要工作手段费用×（1-主要工作手段占全部工作手段费用比例）/主要工作手段占全部工作手段费用比例
2.利润、税金与预算总额之间的关系
利润控制标准为工作手段预算总额的10%，税金控制标准为项目预算总额的5.5%。
3.工地建筑的逻辑关系
工地建筑预算标准：≤野外工作费用之和的8%。野外工作费用计算基数为地形测量、地质测量、物化探、钻探、山地工程等野外工程手段。
五、系统主要功能模块设计
系统在总体结构实现上采用多层架构模式，即表现层、业务逻辑层、数据访问层和数据存储层，这样有利于系统的开发、维护、部署和扩展。分层是为了实现“高内聚、低耦合”。采用“分而治之”的思想，把问题划分开来各个解决，易于控制，易于延展，易于分配资源。主要功能模块如下：
1.业务流程控制模块。对系统的流程进行整体控制。管理项目所处的业务流程阶段，显示流程信息及项目申报审查信息，能够发起、接受、取消、退回业务流程等。
2.角色权限控制模块。对用户权限管理的模块。一是能够管理用户的角色权限。二是能够控制用户在某个节点所能操作的项目。
3.编制模块。能够实现承担单位的立项概算、设计预算、资金拨付申请及结算申请编制，且能自动汇总数据、根据勾稽关系自动计算辅助工作手段预算、利润、税金等。
4.审核模块。能够实现经济专家的立项概算、设计预算及结算审查，监理部的初审。
5.基金预算标准和地区调整系数使用自动化模块。能够通过鼠标点选技术经济参数自动生成基金预算标准，通过输入地理坐标自动获取地区调整系数。
6.报表输出模块。能够实现基于excel的报表输出，输出符合暂行办法中所规定格式的报表。
7.数据分析模块。基于事前事中监控的数据，实现事后评价分析。
8.资金监管模块。能够查看项目信息，包括立项概算、设计预算、资金拨付、结算全过程的申报审查信息及项目流程信息；同时能够查看当前项目的实体资金流，当发生实体资金流，则自动出现已拨付资金信息，当结算办理完成，则自动出现尾款信息。
9.数据交换接口。对接其他系统。
六、总结
地勘基金项目资金管理系统是基于B/S结构，不需要安装软件程序，用户（项目承担单位、基金管理中心、大区监理部、经济专家）通过浏览器界面来实现地勘基金项目资金的网络填报和管理。从流程上，涵盖了地勘基金项目资金的概算、预算、资金拨付和结算四个完整阶段，实现了地勘基金项目资金的全过程管理；从管理上，实现了基金管理中心、监理部、经济专家、承担单位四个不同层次的协同工作。最终通过系统使基金管理中心不但能够随时了解到单个项目资金执行情况，而且对不同批次、不同年度的项目资金执行情况进行总体监控管理，实现了资金管理全过程信息化、自动化、网络化，切实满足地勘基金项目资金管理的需求。
随着中央财政对地勘基金投入逐步增加，对基金管理的要求也越来越高。地勘基金项目资金管理系统的研建和维护工作，不是一蹴而就的，而是一项系统复杂的工程，要根据财政要求和基金管理实际需求变化，以及各级用户提出的问题和建议，对其功能模块进行拓展和维护，确保地勘基金项目资金管理工作规范有序。
【参考文献】
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[2]高永臻.中央地质勘查基金项目资金管理的几个特点[J].经济研究导刊，2013（27）：140-141.
[3]国土资源部中央地质勘查基金管理中心.中央地质勘查基金项目预算标准（试用）[m].北京：地质出版社，2011.
通信工程概预算篇6
关键词：财务体系业财深度融合财务管理
目前我国军工企业科研项目投入大多采取立项审批制，由企业向军方或国家相关部委申请立项，经军方或国家相关部委批准后，根据研制任务分批拨付科研经费，不足部分由企业自行筹集资金解决。随着国家对军工企业科研投入的不断加大，对军工企业科研经费的使用监管也日益严格与规范，对军工企业科研财务管理也提出了更高的要求。
a公司是一家军工企业，主要从事航空发动机科研生产。a公司针对军工科研项目投入大、周期长、风险高等特点，通过不断实践、改进和优化，构建以科研项目为核心的财务管理体系，参与项目事前、事中及事后的全过程管理，助推财务与业务深度融合，履行项目财务计划、控制、分析、考核及监督职能，控制和优化科研项目成本，降低科研项目管理风险，为不断增强企业发展后劲、确保企业可持续发展提供财务支持。
一、科研项目财务管理问题
a公司原有科研项目财务管理模式的突出问题在于财务与业务脱节，主要存在责任主体不明或执行不到位，信息传递不畅，管理基础薄弱，缺乏管理和控制标准，科研项目财务管控职能难以发挥，未能实现项目经费事前、事中、事后的全过程管理，科研项目成本管理风险加大。
（一）项目目标成本管理缺位
从理论上讲，项目概算就是项目目标成本，但由于当前企业编制科研项目概算仅是从总体上对项目总成本进行预测，同时考虑了用户概算审批等因素，因此对外上报的项目概算不能等同于项目目标成本。由于企业往往没有明确项目目标成本责任单位或没有科学制定项目目标成本，项目经费管理缺乏前瞻性和预见性。
（二）项目概算与项目实施脱节
在立项及概算编制过程中，企业科研项目概算缺少基层业务数据支撑，难以反映现实需求。而在项目实施过程中，更注重完成研制任务，忽视或缺乏手段有效控制项目成本，企业对“收多少钱”和“花多少钱”没有统一目标，且没有制约与考核，往往出现项目概算与项目实施脱节，难以发挥管理协同。
（三）项目管理信息传递不到位
目前尚未形成有效的项目管理信息报告体系，没有明确项目管理信息传递方式和内容。在项目管理过程中，各部门或单位信息沟通不够、信息传递不及时甚至不传递，项目主要管理部门难以准确、及时掌握项目投入产出情况，未能从根源上分析项目成本状况，无法找出项目成本控制与管理的重点领域，造成项目管理混乱、效率低下。
（四）项目基础管理较为薄弱
企业科研项目管理基础薄弱，缺乏工时、材料定额管理标准，对制定和分解项目wBS（工作分解结构）的相关参数研究不够，项目计划、预算管理粗放，导致项目任务、进度及成本管理脱节。由于缺乏高效的信息化管理手段，项目成本核算与管理没有落实到项目wBS中的各个工作包，检查监督手段有限，不能准确反映项目成本重要控制领域和环节，容易造成管理缺位或管理无效。
二、科研项目财务管理目标及措施
企业通过建立以项目为核心的财务管理体系，有效对接项目与财务信息，促进财务与业务融合，履行项目财务计划、控制、分析、考核及监督职能，不断优化企业资源配置，控制和优化项目成本，降低项目管理风险，确保企业项目管理科学、规范、有效。
（一）融入团队，促进项目管理协同
企业应结合项目特点，设计完善项目管理制度，完善项目管理组织体系，组建项目经理负责制的矩阵式项目管理团队，项目管理团队由型号副总师、型号总工艺师、型号总冶金师、型号总质量师、型号总会计师等人员组成，从项目可行性论证、概算编制、预算控制、核算检查及审计验收等环节，打破原有业务型团队管理的职能壁垒，有效对接项目与财务信息，不断优化企业资源配置，控制和优化项目成本，促进管理协同，降低项目管理风险，为项目决策提供有效支持，促进管理协同。
（二）明确职责，参与项目过程管理
1.参与项目经济认证
在项目可行性研究认证阶段，财务人员应参与项目经济认证工作。根据项目开发部门的市场分析与预测以及项目技术方案等资料，采用净现值法（npV）、内涵报酬率法（iRR）、投资回收期法（ppm）及投资报酬率（Roi）等项目投资评估方法，对项目经济效益及财务可行性进行充分认证，编制项目经济效益分析报告，为项目可行性研究决策提供支持。
2.参与项目概算管理
项目概算是确定项目总投入的重要依据，项目概算的编制工作至关重要。在项目行政总指挥及项目经理统一组织领导下，由项目开发部门负责牵头组织计划、技术、项目、财务、生产、采购等相关人员，组建概算管理团队，共同编制项目概算，协同做好项目概算分解和评估工作，财务人员参与项目概算全过程管理，确保项目概算管理科学。
（1）项目概算编制。在项目立项建议及可行性论证阶段，企业组织项目开发、技术、生产、财务等项目管理团队，根据市场认证及项目技术方案，确定项目研制任务，并采用工程法、类比法等编制项目概算，并严格履行项目概算审批程序。
（2）项目概算分解。根据项目研制任务分解情况，结合项目分阶段成本特点，参照项目概算编制内容和流程，将用户批复或单位内部审批的项目概算分解至项目研制年度，并作为项目年度成本控制目标，确保项目年度成本控制目标与年度研制任务相匹配。
（3）项目概算评估。建立项目概算定期评估机制，在项目实施过程中，根据市场环境和任务变化及项目概算执行等情况，及时修订材料及工时定额、投入产出比、工时费用率等数据标准，参照项目概算编制内容和流程，对项目概算进行评估，对可能超过项目概算而形成超支的项目，要深入查找并分析原因，加强项目成本管控，及时与上级机关反馈沟通，争取项目经费超概算调整，确保从源头上控制项目管理风险。
3.参与项目预算管理
项目预算是落实项目经费管理目标的重要手段，企业应进一步优化项目预算管理流程，加强项目预算编制、预算控制和预算考核管理，财务人员应参与项目预算管理，确保项目经费管理有标准、过程控制有标准，促进项目概算与项目实施相统一、项目预算与实际成本相统一。
（1）项目预算编制。根据项目年度概算目标及研制任务，按照项目任务、进度、成本相配比原则，组织计划、技术、生产、采购、财务等部门编制主管业务资源需求，并审核、汇总编制本单位年度项目收支出预算，并纳入公司全面预算管理，履行严格预算审批程序。
（2）项目预算控制。①要加强项目预算指标控制。企业项目预算主管部门负责将项目年度预算目标分解至相关业务部门，并组织项目收支预算实施与过程监控。财务部门要定期将项目收支预算执行情况分别反馈至项目开发及项目管理部门，由项目开发及项目管理部门组织从业务角度分析项目收支预算偏离原因，并督促落实管理措施，确保项目收支按年度预算执行。②要加强重要业务流程控制。企业应确保财务部门参与项目重大方案和重要阶段评审、重要经济合同和协议审签、项目大额资金支出审签及项目收支预算调整审签等重要业务流程管理与控制。进一步加强项目设计更改流程管理，设计、项目管理部门在编制会签项目设计更改单时，应单独注明因设计更改对项目成本的影响，主要包括因设计更改而报废的前期成本及更改后的新增成本，鼓励设计人员利用价值工程进行限价设计。财务部门参与设计更改审签，负责设计更改成本的审核、统计及分析工作。③要建立项目经费报告体系。加强项目信息管理，建立项目信息报告体系，梳理优化信息传递流程，明确信息报告内容、标准及时间要求，确保信息真实、完整、高效、共享，并促进财务与业务部门沟通，及时掌握和反馈项目任务、进步及成本的执行情况，并采取有效措施及时纠偏，确保项目预算有效执行。
（3）项目预算考核。建立项目预算考核制度，财务部门应按规定向考核主管部门提供项目收支预算执行数据，将项目预算执行情况纳入单位绩效考核，分析反馈项目预算考核结果，促进持续改进项目经费管理。
4.负责项目核算检查
财务部门应负责做好项目经费核算与检查，主要包括建立项目经费核算体系及项目经费核算检查机制，确保项目经费核算规范、真实与完整。
（1）完善项目经费核算体系。加强项目定额成本及内部价格管理工作，及时掌握实物与价值流转过程，逐步建立项目全价值链核算与管理体系。财务部门负责组织做好项目成本核算与管理的培训工作，加强信息沟通，促进管理协同，确保项目成本核算的真实性、完整性和合规性。
（2）建立项目经费检查机制。组织建立项目管理检查监督考核机制，明确检查内容和标准，定期开展项目经费检查工作，及时发现问题并持续改进。财务部门应负责定期检查财务基础管理工作，检查内容主要包括原始凭证、成本核算、成本报表、基础台账及会计档案等管理工作，及时发现财务核算与管理问题，对项目核算与管理存在的重大问题，及时报告行政总指挥和项目经理，落实改进措施，促进项目管理持续改善。
5.负责项目审计验收
财务部门应负责做好项目财务审计及验收工作，组织开展项目审计自查工作，全面梳理、收集与审核项目审计验收所需资料，在项目现场审计中，各部门要紧密配合，做好沟通、协调和解释工作，确保项目顺利通过财务审计验收。对项目审计验收中存在的主要问题，财务部门应及时向各业务部门、项目行政总指挥和项目经理反馈，督促落实整改意见。
（三）夯实基础，提高项目管理水平
1.优化流程，建立标准
一要科学设计项目管理顶层文件。企业应全面梳理、优化项目管理流程，从项目管理总体要求、过程实施及控制、经费核算、管理及审计评估等方面建立健全项目管理制度体系，有效落实项目经理负责制，明确企业各职能部门项目管理职责，明确责任主体，明确工作内容和标准。
二要严抓制度执行力。企业应加大对项目制度的培训、交流与检查力度，加快信息化建设，逐步利用信息化固化流程和标准，并将制度执行情况纳入企业绩效考核，确保制度有效执行。
三要建立项目管理标准。企业应加强项目材料消耗定额、工时定额管理，及时制定项目定额成本标准并定期调整，优化项目成本分配方法和核算体系；充分利用项目历史成本数据，研究项目成本结构及变动趋势；引用pRiCe软件等先进工具，开发项目成本估算标准模型，为逐步建立项目全价值链成本核算与管理模式奠定基础。
2.融合业务，强化分析
加强项目管理团队建设，建立项目团队工作例会制度，促进财务与业务相互融合，形成各业务之间相互支撑、相互协同的管理机制。
一方面财务人员要加强学习，了解基本的技术知识、掌握运用项目及财务管理方法；强化项目预算执行分析、项目成本结构及成本评估预警分析；加强与业务人员交流培训，参加项目工作例会，参与项目全过程管理，将财务关口前移，及时与业务部门反馈沟通项目经费管理信息，充分发挥财务系统管理职能。
另一方面项目其他业务系统要增强项目成本意识，统筹兼顾项目技术性和经济性，促进项目成本不断优化。项目设计单位及人员应运用价值工程法，倡导引用限价设计思路，从设计源头上有效控制项目成本。项目实施单位及人员应加强项目成本过程控制，关注项目成本控制的重点领域和环节，从业务上分析反馈项目成本管理问题及原因，有效攻关，合理投入，减少浪费。
3.整合工具，强化控制
结合企业实际情况，整合运用目标成本、预算管理、挣值管理及平衡计分卡等先进管理理念与工具，不断强化项目经费控制与管理手段，提高项目管理水平。
一是推行目标成本管理。目标成本是一种以市场导向，全过程、全方位、全员参与的成本管理方法，它应贯穿项目整个研制周期。在项目论证及方案阶段，企业在分析客户需求、市场竞争、产品定位及企业自身研制能力的基础上，采用类比法、工程法等方法测算项目目标成本，将其分解至项目各wBS单元，引导推进项目限价设计理念，并将项目目标成本作为项目概算及年度预算编制基础。在项目工程研制及设计定型，根据项目研制任务及进度要求将项目目标成本进行分解，动态监控、分析项目目标成本执行情况，开展项目目标成本评估工作，分析项目目标成本执行差异及原因，找出项目成本管控的重点环节和领域，为进一步优化项目成本或开展项目概算调整工作提供支持。
二是开展项目预算管理。项目预算管理是分解、落实项目目标成本并最终实现项目目标成本管理的重要手段。企业通过建立完善预算编制、执行、分析、调整、监督与考核管理流程，推进项目经费收支预算管理，并将项目预算纳入企业全面预算体系。在项目工程研制及设计定型阶段，企业根据项目目标成本、概算、年度研制任务及资源需求，利用项目历史数据模型、研制合同及工时、材料消耗定额等管理标准，编制项目年度收支预算，明确项目年度预算目标，制定下发项目收支预算执行率等考核指标，定期检查、分析反馈项目预算执行情况，督促各业务部门落实管理措施，并将项目预算执行情况与各单位绩效考核挂钩，落实管理责任。
三是推进项目挣值管理。挣值管理（eVm）是将项目工作范围、进度和资源综合起来，进而客观测算项目绩效和进展的一种管理方法。企业通过建立项目挣值管理组织机构，明确和细化项目任务、技术、进度及成本职责；夯实管理基础，加快信息化建设，建立项目分析、纠偏及绩效管理模式，准确掌握项目进展情况及趋势，及时预警和纠偏；建立挣值绩效管理模型，促进项目管理持续改进，有效实现项目管理目标，即按进度要求在预算范围内产出满足性能指标的产品。
四是导入项目iBSC管理。平衡计分卡（iBSC）是一个战略管理工具，是一套完整的从战略描述、战略衡量、战略管理到战略协同的理论思想和操作方法。在项目论证及方案阶段，通过运用iBSC管理思维，采用Swot分析法，构建项目管理绩效评价模型。在项目工程研制及设计定型阶段，企业应根据项目管理目标及关键绩效指标（Kpi），制订具体行动方案，有效提升项目管理执行力和控制力，促进项目管理目标落地。
4.信息共享，提高效率
信息化是提升项目管理效率的重要手段和平台，通过信息化可以有效地提升整个项目信息的共享水平，避免信息孤岛。企业应建立项目财务系统例会制度，定期组织财务人员开展业务交流，提高信息传递效率与质量；加快信息化建设，研究建立项目管理数据采集模型和基础数据库，探索建立项目经费的行业管理标准，逐步实现项目管理信息集成、共享，为项目管理决策提供有效支持。
三、科研项目财务管理成效
a公司通过构建科研项目财务管理体系，助推财务与业务深度融合，实施项目成本、进度、绩效等全过程、全方位管理，进一步提高了项目管理水平，有效控制了项目管理风险，并在推进项目管理流程再造、构建矩阵式项目管理模式、精细项目成本管控、实现信息共享及优化项目绩效管理等方面积累了实践经验，在行业内具有较好的推广价值。
（一）优化项目管理模式，有效发挥管理协同
企业通过流程再造，建立了从项目概算、预算、核算、决算、审计等方面的配套管理制度体系，明确各项工作责任主体、工作内容和标准等，并逐步利用信息化手段固化流程和标准，使得项目的财务管理工作流程化和规范化、制度化，为提高效率、效益提供有力保障。同时紧密融合项目管理与职能管理特点，通过采取项目矩阵式管理，构建项目管理组织结构体系，在行政总指挥的领导下，由项目型号副总师具体负责型号研制工作，组建项目总会计师系统、型号总工艺师、型号总冶金师、型号总质量师等分系统，促进各分系统相互沟通，相互协调，为促进业务与财务协同管理提供组织保障。
（二）完善项目管理标准，精细项目成本管理
充分考虑企业内外部环境因素，有机结合企业战略管理、价值链管理及产品生命周期管理等，推行目标成本管理，以市场价格为导向，关注顾客需求，重视产品与流程设计，强调跨职能协同，考虑产品生命周期成本和价值链整体利益，从源头上对产品成本进行设计与管理，为企业成本管理提供明确目标。
从现有的传统成本方法过渡到作业成本法，夯实和完善管理基础，深入挖掘项目管理“大数据”，建立项目工时、定额等成本管理标准，精细核算与管理，克服传统成本方法中间接费用责任划分不清的缺点，使以往一些不可控的间接费用变为可控，及时洞察项目成本管理重点领域和关键环节，采取有效措施，消除和精简不创值作业，充分发挥决策、计划和控制的作用，不断提高研制项目管理和成本控制水平。
（三）建立信息共享平台，提高项目管理效率
对科研项目研制任务进行全过程监控，开展预算目标分解、收支预算实施监控、执行情况反馈、预算偏离分析等一系列管理活动，加强对项目重大研制方案、重要阶段评审、重要经济合同审签、项目大额资金支出审签及项目收支预算调整审签等重要业务流程管理与控制；建立外包业务目录清单、建立供应商管理及评价制度体系；建立价格管理信息库、规范外协合同、验收等审签流程；建立科研项目信息报告体系，梳理优化信息传递流程，确保信息真实、完整、高效、共享，促进提升项目管理水平。
（四）强化项目绩效管理，促进项目持续改进
一是通过将平衡计分卡（iBSC）与项目管理有机结合，运用iBSC管理思维，聚焦企业战略，从价值与目标、客户与评价、流程与标准、学习与成长四个维度来制定项目管理目标；制订具体行动方案，明确分配预算资源和责任归属；在项目实施过程中，通过开展定期回顾、评估、调整和优化，强化项目管理绩效引导作用，有效提升项目管理执行力和控制力，促进项目管理目标落地。
通信工程概预算篇7
关键词：公路工程概预算，定额，工程量
公路工程概预算是反映建设项目设计内容全部费用的文件，是设计文件的重要组成部分，是工程造价管理工作的重要环节。作为具体实施设计概预算的编制工作人员，概预算的合理性、可靠性及准确性将对工程投资控制工作产生重要影响，也是概预算编制人员不断学习，提高业务能力和工作水平的一个过程。在工作实践当中，遵循一定的工作程序，抓住编制重点，是确保概算编制的有效手段。
当一套图纸放在我们面前、要求我们做出一份概预算时，应该怎样做出一份合格概预算书，本人认为主要从以下几个方面做起：
1.要熟练掌握概预算的各种定额
概预算定额是概预算工作的基础工具，只有能熟练掌握和运用定额才能有可能成为一名合格的造价员。现行的公路工程概预算定额主要包括JtGB06-2007《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》、JtG/tB06-01-2007《公路工程概算定额》、JtG/tB06-02-2007《公路工程预算定额》、JtG/tB06-03-2007《公路工程机械台班费用定额》。对概预算定额的熟悉主要包括一下几个方面：
1.1熟悉每种定额的组织结构
主要包括定额包括的范围、定额的表现形式、费用定额的取费形式、计费基础等。如果定额的组织结构熟悉以后我们就可以知道编制一份定额的基本流程，知道先做什么后做什么。
1.2熟悉定额的项目设置
包括定额有那些章节组成，每章包括哪些工作项目，每个项目的工作内容是什么。只有熟练掌握这些内容，我们才能知道怎么套定额合适，
1.3熟练运用定额换算
定额项目中有很多换算内容，比如运距的换算、砂浆砼配合比的换算、施工现场条件不同的换算等。这些允许换算的内容在定额说明和定额项目中都有详细说明，我们要知道哪些子目可以换算怎么换算，定额换算一定严格要求定额规定操作，定额允许换算的我们可以进行操作，没有说明的不能操作。这要才能保证预算每个工程项目的准确性。
2．准确采集基础数据，增强编制依据的可信度
公路工程概预算编制工作需要采集大量的基础数据，以作为概预算编制的依据。这些依据主要有：国家有关的公路工程建设的方针、政策，工程造价管理的有关文件；概预算前期的造价文件(如可行性研究报告的投资估算文件、批复的估算文件等)；国家颁布的概预算定额、编制办法；国家或地方颁发的有关土地补偿标准、工程勘察设计收费标准、银行贷款利息以及与工程直接有关的各种费率的取费标准；人工、材料、施工机械的具体价格等等，它们都是编制概预算的必备基础资料。
对于这类对造价形成直接影响的基础资料，就要求概预算人员要及时了解更新，如地方拆迁补偿标准的更新、银行贷款利息的变化、省市材料人工指导价格的调整等，就要求及时通过网络、向业主咨询、订阅造价信息等方式进行更新。对一些新型材料及设备的要按照设计的要求向多家企业进行询价，以寻求较为合理的材料设备预算价，避免出现高估冒算或造价过低的现象。数据采集是否深人，资料是否齐全，将直接影响到概预算的编制质量。故而，要针对基础数据种类繁多，采取分门别类地收集数据，且各种数据不仅要全面，而且要准确，以确保概预算编制所依据的基础资料的可信度，从而有效控制工程造价。
3.要熟悉图纸和各种设计规范、标准图集
熟悉设计图纸是做好概预算的关键，和图纸相关的设计规范和标准图集是我们深入了解设计意图的工具，我认为要从以下方面做起：
3.1熟读图纸
当拿到一份图纸时一定要熟读图纸，要从设计说明开始，读懂设计中的每一句话，每一条线的意思；对重要的内容要做出标记，如果有不明白的地方要向设计人员咨询。对设计中前后矛盾的地方，比如设计说明和施工图内容矛盾、总图和节点详图矛盾的地方等要请设计人员做出书面变更，通常这些地方也是以后概预算审查中容易产生争议的地方。
3.2熟悉各种设计规范、标准图集
通常在设计中会应用很多的设计规范和标准图集，对这些规范我们都要熟练掌握。并不是要求我们能背每一个规范的内容，而是要求我们当图纸中的构件采用某个图集时我们能迅速找到，并知道定额中有没有定额可以直接套用，如果没有应该怎样计算套用定额。
4.查对工程量和确定合理的施工方案
做出的每个工程预算就是要真实反映工程的实际，所以只有熟悉工程施工才能做出反映工程实际的预算。希望工程造价人员有机会的情况下还是要多跑跑工地，虽然很辛苦，但对概预算水平将有很大的帮助，很多高水平的造价工程师就是这么训练出来的。
5.做好造价分析
目前公路工程概、预算编制，已经实现了计算机软件操作，为保证概、预算编制质量，还要进行造价分析加以验证。在工程方案的优化方案比选时，造价分析可提供技术经济分析结果。
造价分析包括两方面的内容：（1）分析主要工程项目的单价，如灌注桩的每米单价、各种路面结构层的单价，为我们以后的工作提供便利；（2）分析每个工程的综合指标，比如一条双向四车道的一级公路的路基路面每公里造价指标、一座桥梁工程的上部结构及下部结构的每平方米造价等。把这些指标与其他项目同类结构的指标进行比较，找出差距，并分析其合理性，发现突变，要及时查找原因。属于工程量的问题，要向设计人员反馈信息，核对工程量；属于其它原因，要查对材料价格、选用定额等方面是否有误；根据查对结果及时修正并反复分析对比，直到满意为止。
在完成概、预算文件后还应进行资料整理，做出造价指标，以表格的形式进行归纳。这样通过我们的工作就能积累许多工程量和经济指标，这些指标可以为我们的设计及概预算工作提供很好的参考作用。
通信工程概预算篇8
关键字：输变电工程；贝叶斯网络；蒙特卡洛模拟；概率推理
0引言
随着我国社会经济持续快速发展，用电需求高速增长，电网发展不断提速，对输变电工程建设提出了更高的要求[1]。电力行业作为国民经济的基础性产业，供应紧张，国民经济要求加快电力建设，而投入的资金有限，工程造价又呈上升趋势，在这种情况下，如何有效和合理地预测输变电工程的造价已成为电力企业面临的一个重要问题。
输变电工程静态投资预测的关键是找到一个能生成最佳预测结果的模型，能结合现有工程对未来的可能发生的工程给予指导性意见，而不是最适合历史数据、最能解释历史数据的模型[2-4]。最适合历史数据的模型不一定是最好的预测模型，预测模型可能很适合模拟历史数据，但预测结果仍然欠佳，这说明模型的内在和外在的正确性之间存在着很大的差异。
本文结合2013年1月1日-2013年12月31日期间国网某电力有限公司年度范围内竣工投产的110kV变电工程的决算数据，运用蒙特卡洛模拟，测算各分项费用及静态投资的先验概率密度，并利用典型技术方案，指导测算之间的联合条件概率分布，通过建立贝叶斯网络模型进行了预测，为今后类似输变电工程投资决策提供参考。
1某地区110kV输变电工程概况
2013年期间，国网某电力有限公司范围内竣工投产的110千伏交流输变电工程共收集单项工程样本28项，其中，新建变电工程14项，变电容量为1510mVa，静态投资55143.62万元，扩建主变工程4项，变电容量为276mVa，静态投资为3608.69万元，扩建间隔工程10项，静态投资为1643.42万元[5]。由于新建变电工程往往规模较大、建设周期较长、投资占比较多，因此，选取110kV新建变电工程作为分析预测的对象。
通过统计本期主变台数、单台主变容量和配电装置型式可以得出2013年国网某电力有限公司110kV新建变电工程主要有如下6种技术方案，如表1所示：
2贝叶斯网络模型
贝叶斯网络（Bayesiannetwork）是一个有向无环图（DirectedacyclicGraph，DaG），由代表变量节点及连接这些节点有向边构成。节点代表随机变量，节点间的有向边代表了节点间的互相关系，用条件概率表达关系强度，没有父节点的用先验概率进行信息表达[6]。
贝叶斯网络具有形象直观的表达形式，不仅可以结合概率统计，对已有的信息要求低，可以进行信息不完全、不确定情况下的推理预测，具有良好的可理解性和逻辑性；而且可使现有典型工程技术方案与计算机实验模拟相结合，在预测的过程中就加入已有工程数据的经验情况作为主观指导信息，对预测结果更具有实际的指导意义[7]。
由于输变电工程静态投资与其各分项费用本身具有一定的逻辑关系，即各分项费用的投资多少受工程建设投资规模的影响，而各分项费用的投资波动，又往往对最终的造价水平产生一定的浮动，因此，本文将各分项费用的投资花费作为父节点，最终建设工程静态投资总额作为子节点，则用于预测的贝叶斯网络构建如图1所示：
图中每个节点表示一个变量，节点之间的有向弧线表示各变量之间的因果关系，没有弧线连接的则表示条件独立。
3实证分析
在建立完贝叶斯网络模型后，对各分项费用的概率分布拟合，并根据统计样本数据，得出各自的先验概率表；然后再分析现有测量不确定性的研究方法，选用合适的静态投资测算方法，对其进行估算，得出其先验概率表；最后根据已有的新建变电工程及相应典型工程的历史数据，测算联合条件概率，为最终的静态投资预测做好基础。
3.1各分项费用的先验概率测算
根据统计2013年110kV输变电工程建筑工程费、设备购置费、安装工程费及其他费用数据（共计14组），采用水晶球软件进行各分项费用数据的拟合，结果如图2所示：
根据柯尔莫哥罗夫-斯米尔诺夫检验可知，当柯尔莫哥罗夫-斯米尔诺夫值小于0.03时表明紧密拟合，故选取最佳K-S值的分布作为各分项费用的分布函数，由图可知，建筑工程费服从min=533.39/max=2375.23的BetapeRt分布，设备购置费服从shape=6.06/σ=1971.04的weibull分布，安装工程费服从Scale=48.33/Shape=6.42的Gamma分布，其他费用服从min=411.08/max=1505.73的Beta分布，则各分项费用先验概率分布情况如表2-表5所示：
3.2静态投资的先验概率测算
由于各分项费用对最终静态投资的影响不是简单的对应确定关系，总是在一定范围内，成一定概率性的相关关系，因此，为了更好的得到静态投资的概率分布情况，选用蒙特卡罗模拟方法，以随机抽样作为理论基础，模拟之间的随机性。
根据历史数据、蒙特卡罗模拟和前面的拟合结果，可以得出静态投资测算模型如下：
其中，按照前面的拟合结果，S1为建筑工程费，服从BetapeRt分布；S2为设备购置费，服从weibull分布；S3为安装工程费，服从Gamma分布；S4为其他费用，服从Beta分布，各分布具体参数如前，在置信水平为95%情况下，模拟结果数据如图3所示：
则110kV新建输变电工程静态投资先验概率分布表如表6所示：
3.3各分项对静态投资的联合条件概率测算
受建设规模的影响，一定的静态投资和一定的各分项费用总是相关的，故首先考察2013年110kV新建变电工程中14项工程的静态投资与建筑工程费、设备购置费、安装工程费及其他费用的散点关系，并利用matLaB软件CFtooL工具箱进行散点拟合，选择最优拟合曲线，如图4所示：
而拟合曲线总与实际情况存在着一定的误差，以建筑工程费为例，通过将14个工程的静态投资代入拟合函数，求得与实际建筑工程费之间的误差情况，并运用SpSS进行配对p-p检验，发现误差水平符合Gamma分布，如图5所示：
上述检验意味着，当静态投资为一定值时，通过拟合曲线的估算，得出的建筑工程费估算值总会与实际情况有一定出入，但对于该拟合函数的估算，具体误差值的多少符合Gamma分布，并结合典型技术方案的情况，通过蒙特卡洛进行500次的随机模拟，证明了误差分布的可靠性，如图6所示：
因此，结合2013年14项110kV新建变电工程静态投资与建筑工程费关系，并通过蒙特卡洛模拟情况的统计，得出拟合曲线测算时不同大小的误差发生的概率，即在一定的区间下，其实际情况在这个区间内发生的可能性，如表7所示：
x
同理可得静态投资对设备购置费、安装工程费及其他费用的联合条件概率表，此处不再赘述。
3.4对新建变电工程静态投资的预测
从之前分析可以看出，每个变量的状态都会对最终静态投资产生一定的影响。根据先前历史资料可得到各分项费用的先验概率，即p（x1）、p（x2）、p（x3）、p（x4），以及通过蒙特卡洛模拟的静态投资的先验概率p（y）。并且，通过静态投资对各分项费用之间的联合概率密度分布的测算，得到了在已知一定静态投资的条件下，各分项费用投资多少的概率分布，由此，通过贝叶斯学习的过程，即贝叶斯公式：
可获得在概率条件下的各项费用与静态投资之间的对应参考关系以及对未来工程建设的费用预测。以当各分项费用发生区间划分，以其所对应静态投资最大可能区间统计（表中概率均为其所有情况中最大可能发生的情况所占概率），结果如下所示：
以设备购置费为例，如表9所示，当设备购置费为1000-1400万元时，静态投资在3000-3400万元的可能性最大，为78.33%；当设备购置费为1400-1700万元时，静态投资有23.08%的可能性在3400-3600万元；而当设备购置费在1700-2000万元时，静态投资有52.22%的可能性在3500-3800万元；当设备购置费在2000-2400万元时，由于此时随着静态投资的增加，设备购置费处于下降低谷，即此时设备购置费的增加不是静态投资增加的主要原因，故此时静态投资的增加幅度出现断点，跳至4800万元开始，故测算有18.80%的概率在4800-5200万元。
4结论
贝叶斯网络预测不同于传统预测方法。传统预测方法在预测过程中只利用过去的数据信息，建立统计预测模型，产生常规预测结果，以纯粹的机械形式将输入信息转化为输出信息，因此，经典的统计预测方法不能处理异常情况的发生。
而本文建立的基于贝叶斯网络的输变电工程静态投资预测模型，在预测过程中不仅利用模型信息和样本数据信息，还利用了典型技术方案信息，不仅在预测过程中可以处理不确定性问题的发生，而且概率化预测结果，保证预测结果的可靠性以及具有实际的指导意义，因此采用贝叶斯理论进行新建变电工程静态投资预测更具有实际的意义。
参考文献
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[3]史雪飞.输变电工程造价与变化趋势分析[J].电力标准化与技术经济，2008，20（3）：50-52.
[4]陈小龙，王立光.基于建筑设计参数分析模型的工程造价估算[J].同济大学学报，2009，37（8）：1115-1121.
[5]国家电网公司输变电工程造价分析报告（2014年版）[R].河北：冀北电力有限公司电力经济技术研究院，2014.
[6]陆宁云，何克磊，姜斌，等.一种基于贝叶斯网络的故障预测方法[J].东南大学学报（自然科学版），2012，42：87-92.
通信工程概预算篇9
[关键词]建筑工程；概预算；问题；控制措施
中图分类号：S293文献标识码：a文章编号：1009-914X（2018）24-0106-01
1建筑工程概算与工程造价的概述
建设工程概预算是指在执行工程建设程序的过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容，参照国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项工程所需要的全部投资额的文件。它是建设工程项目在不同建设阶段经济上的反映，是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件，是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。现代建筑工程为了实现经济效益和社会效益，需要提高概预算编制质量、合理确定工程造价，做好工程造价的动态管理，要控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理有效地指导工程造价的管理和控制工作。
2工程造价概预算控制中不合理的地方
2.1设计出现变更和漏项
有些建筑企业为了实现利益的最大化，会想方设法缩短工程的施工时间，同时也缩短了设计图纸的时间，导致设计工作不够细致，出现各种紕漏。很多建筑单位没有进行实地考察和调研，设计整体水平比较低，而且没有严格按照各项规章制度来设计图纸，这些因素都导致施工成本增加，甚至超过了工程概预算。此外，还有一些建筑企业施工时没有严格的按照图纸进行，任意的修改图纸或者设计方案，也导致工程投资超出概预算[1]。
2.2施工过程中存在随意支出和浪费现象
建筑工程各相关单位的经济利益之间具有一定的相关性，这就给彼此之间互相包庇以及谋取利益提供了条件。同时，由于建筑费用很多都是由国家出的，相关监督部门认为没有涉及到自身的利益，因此没有严格审查各项工程的资金，导致工程资金审查中出現随意支出和资金浪费的现象，使建筑施工的成本超出工程概预算。而且，我国当前建筑市场中的招标制度还不够完善，存在很多不正当的竞争现象，施工企业通过不正当的方法获得了施工权之后，会利用建筑需求的借口来满足自身的利益需求，导致建筑概预算严重超额，给我国的经济利益造成了严重的损失。
2.3概预算时效性比较短
当前，工程项目建设中有一些概预算相关负责人员没有严格按照相关规定进行概预算，导致概预算结果不真实，不能将项目的真实情况反映出来，而且实际操作起来比较困难，直接影响了整个项目造价管理工作，导致工程项目概预算的时效性比较短，无法对工程建设起到实质性的作用，还容易导致工程造价升高。
3建筑工程概预算的控制措施分析
3.1进一步提高预算管理人员的素质与技能
项目预算审计，涉及多个部门，确保内部和外部同步调查，并以获得材料的基础作为审查，这将有助于确保审查。作为造价管理人员，我们不应害怕吃苦，深入施工现场进行严格的检查，了解工程的数量，及时发现问题。已施工项目成本预算管理的重点在成本预算管理.而且对审计人员的素质和能力提出了更高的要求，它要求员工不但要掌握工程预算的专业知识及其相关法律、法规和政策.还需要了解设计、材料、设备采购、施工工艺、工程结构的基本知识.投资控制等。
3.2加强体制建设、形成责权利相结合
从建设施工项目的实际情况上，必须加强预算管理的基础工作，包括建立和完善定额管理、预算管理、测试和验收，原始记录和各种参数的记录。这些都是企业进行预算管理和预算管理最基础的资料来源建立预算管理责任体系，将各项成本指标完成的好坏，每个成本指数与经济利益挂钩促进成本降低任务的积极性。有责无权不能完全承担所有责任，而其中有责无利缺少实际的动力。应给予多大的权力，就赋有多少责任，如何完成多大的任务，则需要获得到多大好处。
3.3规范招投标工作
规范招投标工作作为控制建筑工程概预算的关键举措之一，必须得到充分的重视。有关部门应该做好监督参与投标的单位，必须严格遵守招标过程，在现有的信息资源充分和专业人才上.认真研究.权威的分析工程造价信息，在保证质量的前提下不断优化解决方案，合理的处理招标的方式选择方法.进而做好建筑过程中工程的概预算工作。
3.4加强监督力度
在实际的概预算控制管理中，加强监管力度，严格监控工程项目的可行性，投资额度的审批程序。做到全方位的风险管控，例如：审核材料价格，工期，工程的质量，费用的支出结算等指标的监督来保障工程的顺利完工。同时也可以加强政府部门的监管力度，来保障投资环境的良好：工程相关人员的行为标准；工程的建设质量。
3.5要规范设计
设计是龙头，牢牢把握设计这一“先行关”是控制概预算最重要的一环。
（1）深化设计深度，优化设计方案。设计人员在设计前，要十分重视资料的收集工作，充分了解项目建议书、可行性研究报告的内容、水文、工程地质条件、场地周围环境、地形、地貌、工艺设备选型、建筑空间和平面、建筑材料和性能，努力深化设计工作深度，优化设计方案。（2）积极推行限额设计。所谓限额设计，就是按照批准的可行性研究报告和投资估算，在保证质量、功能要求的前提下，控制初步设计；按照批准的初步设计作概预算，控制施工图设计和预算；同时，各专业要按分配的投资额来控制设计。（3）设计人员必须提高素质、熟悉本专业的概算、预算和费用定额，熟悉建筑材料预算价格，树立强烈的工程造价控制意识，精心设计，大胆采用新工艺、新材料，把技术与经济统一起来。一旦突破相应的概算，则必须返工，返工费由设计单位自负，严重的，还应追究当事人的责任。
3.6完善概预算的审核制度及预审核工作
审核的规范性和重视程度往往是通过审核制度来体现的，如果有了一个完善而缜密的审核制度，就可以保障整个概预算编写工作的准确性了。在进行概预算编写的时候应该以相关法规作为依据，注意编写的正规性。在编写工作中也要坚决杜绝弄虚作假的现象，只有将审核制度不断完善，才能让审核工作顺利开展。
预审核是在工程项目概预算之前的一项重要工作，他可以起到为概预算编制进行准备的作用，在预审核中，可以根据审核条件考察技术方案是否合理、是否具有可行性，可以考察定额值是否符合实际、可以考察原材料的选用、价格是否合理，可以考察计算工作量是否缺失或者重复。
3.7对概预算进行现代信息化管理
随建筑行业发展的同时，信息产业发展同样迅速。现代化的企业可以将信息化等现代科技手段运用于项目管理之中，信息化等现代科技手段同样为概预算编制的信息化提供了平台。使用信息化概预算，不仅摆脱了纯手工概预算编制计算和管理，避免了不必要的错误。而且可以实现对项目概预算管理的动态管理，可以及时处理新出现的问题。方法是将项目概预算时所需要的计算规则输入到电脑形成工程概预算管理系统。通过不同的管理模块来综合实现概预算的管理。
4结束语
综上所述，建筑工程概预算的有效实施是保证整个建筑工程运行的前提条件，是建筑施工质量的有力保障。因此，具体实施工程概预算控制过程中，应积极提升工程概预算管理质量，确保管理效能有效发挥。
参考文献
[1]温向锋.建筑工程概预算管理存在问题探究[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2017，（1）：31-32.
通信工程概预算篇10
关键词：概预算；编制；工程造价
一、提高概预算编制质量的措施
（一）加强管理
为了提高概预算的工作质量，把对概预算的静态管理变为动态管理，变“把关型”为“预防型”，不断总结并找出概预算编制过程中容易出错的原因，对概预算编制中应注意的问题给予高度重视，以防患于未然。同时变“把关型”为全过程的全员全面管理，严格贯彻执行“3个环节”管理程序(即事先指导、中间检查、成品校审)，根据概预算编制过程的实际情况，在影响概预算质量特性、关键部位或薄弱环节设置基础单价的计算、单价表的编制和单项工程的投资3个“管理点”。把影响概预算质量的制约因素消灭在萌芽状态，实现以防为主的自我质量控制，同时建立“质量信息卡”，对中间检查出的问题逐项记录、分析原因、制定对策，从而达到提高概预算成品质量的目的。
（二）提高人的素质
在过去的传统质量管理中，对质量的认识倾向于狭义的质量概念，对人的素质、工作质量重视不够。因为概预算不像设计画图那样，局部修改不致影响全局。概预算人员责任心不强，一旦基础单价有误，工作不细心，费率、小数点、数字位置颠倒等出错，会致使全部编制工作都要返工，造成人力、物力的浪费，拖延设计成果的出案时间。所以，必须贯彻“以防为主，防检结合，重在提高”的管理原则。在概预算编制过程中重点抓人的因素，通过提高人的素质来提高工程质量，通过提高工作质量来保证产品质量。
由于建筑工程形式多样、种类繁多，施工因素千变万化，施工方法多种多样，就是对概预算非常熟悉的编制人员，在工作中也难免会有一些疏漏和遇到一些难以处理的棘手问题，加之目前新材料、新工艺、新方法和新技术不断涌现，必须查阅大量资料，重新学习新的知识，才能较好地完成概预算工作任务。所以，提高人的素质、加强责任心是非常重要的。
（三）严格按编制规程编制概预算
概预算编制必须遵循一定的编制程序，即:（1）搜集资料，拟定工作计划；（2）计算单价；（3）编制单项工程概预算并汇总总概预算三个步骤来完成。
（四）应用计算机进行编制
建筑工程概预算编制是一项连贯性强、抄录计算量大且非常烦琐的工作。在以往的手工编制工作中，概预算编制人员不得不在大量的定额条目及各种计算表之间进行反复抄录和校对，在大量的简单重复计算工作中耗费了许多的时间和精力，不但效率低、速度慢，而且经常出错，与相关专业的设计工作很不协调。在这种情况下，改进和提高概预算的编制手段非常重要。随着我国经济体制改革的深入，建筑工程设计行业被逐步推向竞争激烈的设计市场，设计单位要想占领市场、拓宽市场，就要求设计单位及时准确地提出高质量的设计成果，提高自己的信誉，工程概预算作为设计的一项重要组成部分尤为关键。建筑工程建设项目目前已普遍采用招投标形式，也要求建设单位和施工企业能及时准确地编制工程控制价和投标报价。这些都要求概预算编制工作有大的改进，要改变传统的手工编制方法，利用计算机这个现代化的计算工具来辅助完成建筑工程概预算的编制是很有必要的。这是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。
（五）编制过程中应注意的问题
1.人工土石方工程中运距的计算，要按上下坡折距(见定额附录中的规定)计算准确，特别挖填方折距应取其重心位置，千万不可按最大深度乘折算系数，且折距后应按定额中的运距单位计算。
2.洞挖石方中洞内与洞外的运距要分别计算。
3.土石方运输应把“装、起、卸”的运距计算在内，否则容易算重。
4.编单价表在综合几个定额时，要注意其计算单位，不同单位必须划成同一单位。即要注意自然方、松方、实方之区别，其相应的折算系数在定额附录中均有，应熟悉并掌握。
5.危险品，运费计算不仅单位运价高，而且必须考虑毛重系数1.35和不能满载系数0.8(指公路运输)。
6.定额规定的高程系数，结合工程所在地的实际高程调整定额；否则，高程对人工、机械效率的影响就会忽略，造成工程概算包不住。
7.单价表的计算依据一定要写清楚，简单明了、完整；否则，校对时费时间、审查时说不清。
二、影响工程投资的几大因素
（一）材料预算价格
在建筑工程中所用到的材料品种繁多、规格各异，在编制材料的预算价时不可能逐一详细计算，而是将施工过程中用量最大或用量虽小但价格昂贵、对工程造价有较大影响的一部分材料作为主材，常见的有水泥、木材、钢材、汽油、柴油、火工产品、砂石料。
在计算材料预算价格之前，应认真收集基本资料，使编制的材料预算价格符合实际。通常需要根据工程所在区域建筑材料状况、对外交通条件以及已建工程的实际经验和有关信息，根据节约资金的原则，选择合理的供货地点、各种物资供货比例及其材料的价格、合理的运输方式等。
砂石料在建筑工程中用量大，对工程造价影响很大，在编制其单价时应深入现场调查，认真收集地质勘探、试验、设计资料，掌握其生产条件、生产流程、运输方式，正确选用定额进行计算，以确保砂石料单价正确可靠。
（二）费率取用标准必须符合现行规定
在编制不同部门的概预算时，必须按各自有关部门的定额和现行规定、编制办法编制概预算，不得张冠李戴。
（三）正确使用定额和选用定额子目
在编制工程概预算时，由于设计阶段不同，选用的定额也有所不同，在各阶段定额不全的情况下，要注意定额的过渡系数。
在选用定额编制工程概预算单价时，应根据施工组织设计规定的施工方法、工艺流程、机械设备配置、运输距离，选定条件相符的定额。同时，要对定额的总说明、章说明、节说明及附录内容认真阅读掌握，熟悉各定额子目的适用范围、工作内容以及相关的定额系数的使用方法。