造价预算篇1
中图分类号：tU723.3文献标识码：a文章编号：
工程造价预算是指预算建筑工程施工活动中需要消耗的费用，它是以货币的形式表现建设工程的价值。工程造价预算控制是工程管理的一个重要内容，在工程建设中起着举足轻重的作用。在当前竞争日益激烈的工程建设中，由干市场、材料、人为等因素的影响，往往会出现超预算的现象，对工程造价预算的控制造成不便，因此提高工程造价预算问题的管理水平，直接影响着建筑工程项目的经济效益和社会效益的提高。
1建筑工程造价的构成
根据工程造价构成的要求，建筑工程造价的主要构成部分有工程的直接费、综合间接费、计划利润和税金。工程直接费包括定额直接费和其他直接费，是指构成工程实体的费用，和其它一些有助于工程建设的相关费用，如施工过程中生产工具的使用费、施工机械设备的使用费、人工费、建筑材料费用、检验试验费等等;综合间接费用是指企业在施工过程中对管理施工生产、经济活动等所产生的费用，如员工薪资、差旅交通费用、劳动保险、固定资产使用费、一些业务活动经费用等等;计划利润是指按照国家的规定要计入建筑工程造价的费用;税金是指按照国家税法规定的要计入建筑工程造价的的税金，如营业税、城市维护税、附加税等
2建筑工程造价超预算的原因
工程造价预算是一项极为复杂的任务，建筑工程项目的相关单位也对工程造价预算做出了具体的规定，但建筑工程造价预算受各种因素的影响，往往会出现工程造价超预算的现象，严重时甚至是导致工程造价失控，影响建筑工程的社会和经济效益。
2.1概预算编制不够合理
概预算编制是对建筑工程造价的各项费用支出情况的真实反映，但某此编制人员对施工现场、施工方法、施工设计等缺多详细的了解和研究，使概预算编制不够合理和科学，导致
预算目标的定位存在偏差，不能全面预测出建筑工程实际的费用支出，失去了其应有的预测功和指导作用。
2.2建设单位管理不够完善
建筑工程的项目存在建设周期长、工序多、场面也大等情况，致使有时候施工情况不能得到及时的反馈和调整，导致建筑工程造价不能得到及时的监控再有一些人员弄虚作假，谎报、虚报、漏报真实的材料费用或其他费用支出。这些因素会造成建筑工程的资金浪费和工程造价的超预算。另外企业的综合管理模式导航也存在不足，给预算带来了很多的问题。
2.3市场环境等因素影响
建筑工程项目的施工时间长，所需的施工材料也多，因此要对市场的风险作出预测和建筑材料的价格进行合理的预算，但是市场风险、材料价格波动等不确定因素往往会导致工程造价预算不能准确无误，出现工程造价的超预算。
2.4企业预算体系不够健全
企业预算体系中，各职能部门虽各有分工，但往往各部门的协调性不够好，不能很好的发挥动态监控作用，不能对建筑工程造价进行全面预算，致使企业很难实现全方位的综合管理和成本控制
3工程造价预算的有效控制措施
工程造价预算在工程建设项目中充当着重要的角色，是各个阶段预算和实行财务监督的重要依据，也是签订承包。合同是办理工程条款的依据，因此，要对建筑工程造价预算进行有效合理的控制，从而实现建筑工程的发展战略
3.1做好建筑工程造价的预算编制工作
编制合理科学的工程造价概预算工作非常重要，是对工程造价进行有效控制的基础。做好工程造价的预算编制工作主要体现在：（1）熟悉施工图纸预算编制人员要熟悉并核对施工图纸，套用定额单价精确计算工程量。对施工图纸从整体到局部进行反复审阅杳看，理解设计者的意图，对图纸的关键性做标注，使预算内容和施工图纸设计相符。做出准确的预算编制分项，熟练套用定额单价，防止漏记、错套等现象的失误。（2）预算编制人员要充分掌握项目现场的具体情况，并综合工程施工条件和设计特点进行造价预算编制，即是指在进行预算编制前收集相关资料做好准备工作，并且深入施工现场勘察，明确工程计价类别和标准和统一工程量计算规则等原则和细则。为了更好地完成工程造价预算的编制工作，还要进行相关产业部门的价格调查，了解建筑工程的取费标准及市场材料价格等，并分析一些客观因素对价差调整留有余地，使得工程施工的造价预算更为准确。（3）做好计算工程量。根据建筑项目各个分部的说明和计算规则，计算各分项工程项目的工程量，同时计算编制完成后要对预算结果进行各方面的检杳复核，保证准确的工程造价预算。
3.2加强项目变更的造价预算
工程实施时，经常要进行项目的更新，而项目设计的重大变更会影响工程的造价预算，项目变更包括设计缺陷引起的项目变更、业主主管意愿引起的项目变更和客观条件引起的项目变更等。这要求预算人员对项目变更部分及其他造价因素进行分析，确定项目变更是否必要和可行，力争项目变更对造价带来的影响降到最低。
3.3做好建筑工程实施阶段的预算控制
项目实施阶段的预算控制要求预算人员深入施工工地进行全面化的预算管理。预算人员随时深入工地现场杳看工程实施情况，对各项目要严格核实，降低施工浪费投资的可能性，对施工阶段的工程进行有效的造价控制，施工过程中可能会出现难以控制的因素，如自然灾害;也可能出现技术限制等因素的影响，因此要对施工现场进行有效的监控，减少费用支出，进行实施阶段的全面管理，使得预算管理深入到施工现场之中，形成实施阶段全程化的预算控制。
3.4伏化工程造价预算的管理咨询机制
建立建筑工程造价预算的管理咨询机构，进一步完善造价咨询机构的法律法规，能为建筑工程造价预算提供更好的咨询服务，并在建筑工程造价预算各个环节给出相应的意见，使预算更为合理规范，建筑工程造价预算得到更有效的控制
4结束语
综上所述，建筑工程造价预算的是否有效控制，关系到企业经济效益、企业市场竞争力、以及企业长期发展。因此要不断的在建设工程中实践并探索，发现其中存在的问题并对其进行改善，要求不断增强建筑工程造价预算的合理性和科学性，使建筑工程造价管理健康的发展和工程建设目标顺利完成。
参考文献：
[1]刘建强.工程造价管理工作中常见问题的分析[J].造价管理资讯,2012,2
[2]王浩.建筑工程造价超预算的原因及控制对策的探讨[J].建筑施工管理,2011,12
造价预算篇2
关键词：建筑工程；工程造价；预算控制
中图分类号：tU198文献标识码：a
引言
建筑工程造价在工程建设中起着十分重要的作用，但是由于其往往会受到市场经济规律作用与人为因素的影响，导致建筑工程造价预算准确度较低，时常出现超预算现象。超预算现象的出现不单单给工程造价管理增加了难度，更为重要的是其在一定程度上阻碍了建筑行业的发展。
一、预算管理在建筑工程管理中的作用
1、通过预算管理，使得建筑企业经营决策更加科学、合理，提高建筑企业综合盈利能力。建筑企业经营管理者为了实现预期效益，他们会连接一切目标利润的经济活动，在管理过程中，使影响目标利润实现的所有因素均充分发挥最大潜能，全力促进预期效益的实现。在对各种预算进行编制的时候，必须着眼建筑企业全局，全面把握市场动向，对各个影响因素进行科学预测，努力实现科学合理地决策。
2、预算管理可以激励员工工作积极性、明确工作目标。通过预算，将目标利润有层次地、分门别类地分解到各职能部门，然后延伸到每一个员工的日常常规工作中，成为员工在特定期间的具体工作目标。各部门对整个建筑企业期望获得的利润与本部门经济活动的关系进行了解把握，员工在具体工作中，根据这个关系努力思考、想方设法来完成目标利润。
3、预算管理可以强化建筑企业管理中的控制工作。预算管理本身就带有一定的约束性，并且预算管理贯穿于整个建筑工程管理过程中，控制着建筑管理的进行。控制的内容主要有经济活动的状态计量、预算编制、制定经济活动的措施、实际与预算的比较、实际与预算差异的确定和分析、采取调整经济活动的措施等。通过制定预算以及预算实施，进一步强化了建筑企业的控制工作。
二、建筑工程造价的构成及预算编制难点
1、建筑工程造价的构成
根据工程造价构成的要求，建筑工程造价的主要构成部分有工程的直接费、综合间接费、计划利润和税金。工程直接费包括定额直接费和其他直接费，是指构成工程实体的费用和其它一些有助于工程建设的相关费用，如施工过程中生产工具的使用费、施工机械设备的使用费、人工费、建筑材料费用、检验试验费等等；综合间接费用是指企业在施工过程中对管理施工生产、经济活动等所产生的费用，如员工薪资、差旅交通费用、劳动保险、固定资产使用费、一些业务活动经费用等等；计划利润是指按照国家的规定要计入建筑工程造价的费用；税金是指按照国家税法规定的要计人建筑工程造价的的税金。
2、进行建筑工程造价预算编制的难点
对工程造价进行有效控制是以编制合理科学的工程造价概预算为基础的，因此工程造价预算的编制工作相当重要。预算编制人员需要了解项目现场的详细情况，之后在对工程施工组织特点综合考虑的基础上进行预算编制。在编制前应该先做好前期的准备工作，收集各类标准图集、施工设计图纸、地形测量图、工程勘查报告等相关资料，深入调查施工环境和现场勘察同时进行施工方案的研究，熟悉取费标准、现行建筑工程预算定额、材料预算价格及统一工程量计算规则。根据工程内容和项目管理要求明确工程、市场价格信息报价依据、计价类别，明确不可竞争项目的数量、类别，规定出调整合同价的细则和原则。
三、建筑工程造价超预算的原因
1、建设单位管理不够完善
建筑工程的项目存在建设周期长、工序多、场面也大等情况，致使有时候施工情况不能得到及时的反馈和调整，导致建筑工程造价不能得到及时的监控。再有一些人员弄虚作假，谎报、虚报、漏报真实的材料费用或其他费用支出。这些因素会造成建筑工程的资金浪费和工程造价的超预算。另外企业的综合管理模式导航也存在不足，给预算带来了很多的问题。
2、市场环境等因素影响
建筑工程项目的施工时间长，所需的施工材料也多。因此要对市场的风险作出预测和建筑材料的价格进行合理的预算。但是市场风险、材料价格波动等不确定因素导致工程造价预算完全准确无误，还是很可能出现工程造价的超预算。
3、企业预算体系不够健全
企业预算体系中，各职能部门虽各有分工，但往往各部门的协调性不够好，不能很好的发挥动态监控作用建筑工程造价进行全面预算，致使企业很难实现全方位的综合管理和成本控制。
四、建筑工程造价预算的控制要点
1、加强工程施工阶段的预算控制
建筑工程项目的施工部分是资金消耗最大的一个环节。其不单单是建筑招投标工作的延续，也是实现合同拟定内容的具体过程。据有关科学调查显示，在建筑工程施工阶段对工程造价的影响程度较低，只有10%左右，因此在施工阶段是很难实现资金成本节约的。因此，大多数施工单位往往忽略了在工程施工阶段的造价控制。虽然很难在施工阶段节约投入资金，但是增加费用、提高生产成本的可能性较大。在工程实施阶段增加资金的投入的主要原因有以下两个
1.1外界因素
工程造价人员无法控制和预测的外界环境变动，例如自然灾害、社会不稳定等情况；
1.2内部因素
在施工过程中由于管理人员或施工人员的失误、合同变更等。因此，造价预算工作人员要对合同造价内的预算内容切实实施。并且全方位的对施工过程中涉及合同价格的分项进行控制，严格按照结算程序结算，最大程度的保证施工中所消耗的成本与合同拟定处于同一水平。当在施工过程中出现预算超支的现象，应该将超支情况及时向有关管理人员反应，根据实际情况作出相应的应对措施。
2、加强项目变更的造价预算
在具体的施工过程中，时常会由于各种原因出现项目变更而项目设计的重大变更会影响工程的造价预算。其中包括设计图纸缺陷、业主要求、外界环境因素等等。从某个角度来说，项目变更就意味着工程造价的增加，多以造价预算控制人员应该尽快降低由项目变更带来的影响。造价预算人员应该在充分考虑项目变更带来其他影响的情况下，严格控制造价审批，强化批准、监督、审查环节，加强工程超量、超价部分的审核。
3、优化工程造价预算的管理咨询机制
在西方一些发达国家，都有专门的建筑工程预算造价咨询机构，这些机构可以在工程预算造价编制和评估的过程中，为工程预算造价中的各个环节提供专业的参考意见，咨询机构随着运营时间的增加，对工程预算造价和市场行情之间的关系很好的了解，能够对材料的价格在工程工期之间的变化做出预测，但是，目前建筑工程造价咨询机构的基础较差，发展缓慢，咨询服务难以取得建筑单位的认可。
此外，造价咨询相关的法律法规仍然不够完善，监督力度不够，咨询服务中的问题较多。因此，必须通过这一系列的措施建立符合我国实际情况的造价咨询机构，为我国工程预算造价控制提供一些专业的咨询服务。
结束语
建筑工程造价预算的有效控制，在于对建筑项目做全面预算管理，提高工程的经济和社会效益，对实现工程建设的预期目标有重要的意义。因此要不断的在建设工程中实践并探索，发现其中存在的问题并对其进行改善，要求不断增强建筑工程造价预算的合理性和科学性，使建筑工程造价管理健康的发展和工程建设目标顺利完成。
参考文献
[1]赵会德，华成禹.论工程变更与造价控制[J].辽宁建材，2011（8）：10-12.
[2]王琴，张宏伟.如何控制建设项目的工程造价[J].华章，2011（23）：23-25.
[3]朱成波.建设工程造价预算控制探析[J].企业技术开发,2011.
造价预算篇3
1.概预算是实施按劳分配、计件工资的根本依据。2.概预算是企业进行经济核算、限额领料以及下达施工任务单等的根据，在具体的实施过程中为工程施工提供参考。3.概预算同时还是企业编制基本作业计划，强化施工管理的重要根据。概预算在设计单位完成施工图的设计之后，按照施工图、设备、材料、人力资本以及其他的费用定额等对经济技术文件以及预算价格等进行编制。施工图概预算对工程成本的影响主要体现在这样几个方面：1.概预算是施工企业对施工计划进行编制的关键内容。2.概预算是实现工程造价确定、工程成本考核的参考依据。3.概预算是进行工程价款结算的根据。4.概预算是承包合同的签订、投标文件签订依据标底确定的重要参考依据。设计预算则是按照设计要求对工程成本造价进行概率性计算。设计预算是设计单位依据初步的设计说明书以及设计图纸，基于工程投资估算要求，对设计指标或者定额等各项费用标准而开展的概预算工作，为整个建设工程项目所需要的费用以及材料而编制的价格预算文件，整个工程项目投资中最高限额即为设计预算，是工程成本控制的根本。设计预算对工程成本的影响主要体现在这样四个方面：1.设计预算着眼于对整个设计方案的考核，注重整个方案的经济合理性指标。2.设计预算针对工程项目建设的贷款情况进行核定的基础和依据。3.设计预算还是工程招标以及工程承包决策的重要技术参考依据。4.设计预算在进行基本建设投入控制以及总投资额度确定的关键。
二、影响概预算编制质量的相关因素
工程项目的设计、建设尤其重视天人合一、以人为本的哲学观念，通过从规划设计、建筑设计、室内空间设计以及建材选择，到建筑功能与质量等多个方面，其相关的要求更多，所要求的层次也更高。而且任何投资企业都要求投资的整体工期短、投资效益高。这时，在工程概预算过程中必然要求整个投资过程都必须实施有效的成本控制，通过从技术、组织、合同、经济以及信息分析管理等多种方式降低建设成本，从而提高建设工程投资效益。因此，有必要对影响工程概预算编制整体水平的相关因素进行分析。
（一）设计变更与漏项
工程项目建设项目过程中存在的设计变更与漏项问题是客观存在的，而且其导致的概预算费用的增加也是所有影响因素中影响程度最大的一种。造成该问题主要原因是：1.概预算编制过程中所依据的标准不同，或者在编制设计过程中缺乏不同方案之间的比较，从而导致设计方案间存在较大差异，容易造成设计变更。2.设计工作因为前期的分析深度不够而导致设计漏项。3.由于设计工字钢的整体层次较低，且没有严格的审查制度，后期的内容增加等会再次导致成本的增加。
（二）工程建设周期延长
建设工期的控制是建设工程开展“投资、质量、工期”控制工作的重要目标之一。在建设过程中若不能按照设定的工期完成建设任务，不但会影响到工程项目建设的完工时间，而且会导致工程建设成本的增加，使得项目建设的效益难以得到发挥。
（三）环境、市场及其他因素
建筑工程项目建设周期较长，而且在整个建设过程中牵涉到的相关因素及种类较多。在工程预算的过程只能够虽然考虑到了价格波动的影响，但是在实际的实施过程中不能完全确保工程概预算的准确度。当出现上述问题时，将会造成工程造价超出预算的问题。例如，国内同种型号的设备存在着多家生产竞争商，而且报价通常不统一，整个市场没有得到有效规范，使得不同的设备在预算价格方面可能出现较大的差距。
三、概算编制阶段工程造价的控制要点分析
（一）参与方案设计前期分析，合理进行概算设计
建筑工程的概预算编制是从经济角度对建筑工程建设方案进行估价，通常可以通过编制施工图纸设计概算的方式来衡量并控制整个建筑工程的建设成本，在保证不对建筑功能的正常使用情况造成影响的情况下，尽量降低工程造价。同时，在施工过程中，要提出合理化的建议，在此基础上选出最佳的设计方案。同时，必须改变设计人员的经济理念，克服设计过程中不考虑具体工程特点、低于特点以及片面追求高标准的问题。
（二）结合实际，收集设计资料
在设计过程中要结合具体的施工项目，对设计资料进行全面收集，科学合理的编制工程造价预算。在对工程项目施工组织的特点进行全面考虑的基础上，必须做好前期的准备工作，对工程地质报告、地形测量图、施工设计图纸以及各种标准图集等资料进行收集，同时深入现场进行勘察和调查，对施工方案进行充分研究，了解当前建筑工程预算定额、取费标准、统一工程计量等规则和预算价格等。同时，考虑到工程量对工程概预算造成的影响，在计算过程中要对乡村工程项目的第一手资料进行把握，对工程造价预算进行控制。
（三）根据市场价格动态，采用“动”、“静”结合的控制方式
所谓的动态控制，就是考虑到工程项目建设过程中所需要的设备、材料品种和材料类型、人工等在价格方面的持续变化，尤其是人工、材料的购置费两个方面，其在总工程预算中占到60%-80%，因此在工程概预算编制过程中及时收集市场价格的动态变化情况对与工程造价的控制具有重大意义。在具体的编制操作过程中，造价编制人员对设备材料的规格、品种、性能以及价格等进行全面收集，同时在组织招标之前及时的了解市场价格，预测其变化趋势，从而做到报价合理，减少项目建设后期存在的诸多风险因素。而“静态”控制则是对造价概预算实务中当中涉及到的人工、材料、机械台班、消耗量等统一规定，国家有统一的法定定额，这些因素是一个相对固定的定数。但是，市场中的人工、材料等是处于持续的变化过程中的，整个市场属于一个相对动态的变化过程中。而单一的使用国家规定的定额计算方式必将导致工程建设投资出现对应的风险。尤其是在人工、材料等价格的波动幅度、频率等较大的情况下，定额预算的价格与实际市场价格存在着较大的差距，这时必须采用“动”、“静”结合的管理方式，这样才能应对市场价格的变化。
四、结语
造价预算篇4
2合理选择工程造价的计价方法
建筑工程工程造价的计价方法有多种，目前常用的计价方法有单价法，实物工程量法和工程量清单法。
2.1单价法编制施工图预算
用单价法编制施工图预算的计算公式为：
单位工程预算直接工程费=[∑（工程量×预算综合单价）]×（1+其他直接费率）。
单价法编制施工图预算，根据统一的工程量计算规则计算工程量，套用各地区、各部门统一编制的综合单价，其特点是工作量小、计算简单，但在市场价格波动较大的情况下，采用单价法计算的结果会编离实际水平，造成误差，往往需要利用一些系数或价差弥补。
2.2实物法编制施工图预算
2.2.1实物法编制施工图预算的主要公式为：
单位工程预算直接工程费=[∑（工程量×材料预算定额用量×当时当地材料预算价格）+∑（工程量×人工预算定额用量×当时当地人工工资单价）+∑（工程量×施工机械台班预算定额用量×当时当地机械台班单价）]×（1+其他直接费率）
2.2.2实物法编制施工图预算
由于所用的人工，材料和机械台班的单价都是当时当地的实际价格，所以编制出的预算能比较准确地反映实际水平，误差较小，但是，由于采用这种方法需要统计人工、材料、机械台班消耗量，还需要收集相应的实际价格，如果市场信息少，市场价格就难以准确掌握，因而工作量较大，计算过程繁琐。
2.3采用工程量清单计价
2.3.1计算公式：总报价=∑（工程量×综合单价）+开办费用。
2.3.2计算步骤
计算工程量提供分项目名称的实物工程量清单计算综合单价计算开办项目费用汇总工程造价。
2.3.3工程量清单计价方法的涵义和优势：
工程量清单计价方法相对于传统的定额计价方法是一种新的计价模式，是一种市场的定价模式，是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求情况、信息情况进行自由竞价，从而能够确定合同价格的方法。推行工程量清单计价方法是工程造价计价方法改革的一项具体措施，也是我国加入wto与国际工程管理接轨的必然要求。它与定额计价方法比较有如下特点和优势：1）满足了竞争的需要；2）提供了一个平等的竞争条件；3）有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定；4）有利于风险的合理分担；5）有利于业主对投资的控制。
三种计价方法都需要根据工程量计算规则计算出工程量，用单价法计算出工程量后，可以直接套用预算定额综合单价计算直接工程费，按照预算定额给定的消耗量，可以进一步计算出人工工日、材料消耗量、机械台班使用量；实物法要根据实物量定额，进一步计算出每一种材料的消耗量、人工工日和机械台班使用量，按当时当地的人工单价、材料预算价格、机械台班单价计算直接工程费；工程量清单计价法需要制定统一的项目划分及工程量计算规则，计算工程量清单包括完成给定工程量全部费用的摊入。
每一种计价方法都需有基础性的定额，工程造价的计价方法是多样的,而不是单一的,计价方法的采用应当符合快速准确的报价原则，应根据实际情况科学选用合适的计价方法，从而计定合理的工程总造价，现就常用的工程量清单模式下工程造价预结算审查进行分析。
3建筑工程预结算审查的内容和具体思路分析
建筑工程的工程量、单价、取费是工程预结算组成的基本结构，预、结算审查正是要围绕量、价、费开展。认真进行工程量复查、在工程量准确查算的基础上进一步审查单价套用是否合理、各项取费标准是否符合现行规定，是工程预结算审查所谓“三板斧”。工程预结算是设计成果、施工成果在经济上的缩影，量化反映工程所投入的各类资源的总和，具有客观性和可重复还原性，采取不同方法查算的结果非常接近，因此不同编制者间、编制者与审查者间如果存在较大的价值分歧，必然有一方是错误的。
重点审查差异较大的项目，可以根据实际情况采用全面审核法或者重点审核法，以提高审查的效率和效果,具体步骤如下：
3.1预结算资料的收集
为了快捷系统地开展工程预、结算审查，必须全面收集工程预、结算资料，内容包括：收集初设图纸、施工图、标底、招标文件、招标答疑记要、中标通知书、中标单位的投标书、工程施工合同、图纸会审记录、设计变更及现场签证、施工现场隐蔽验收记录、工程联系单、工程竣工图纸以及补充协议书、主要设备材料合格证及检（试）验记录、主要消耗性材料的化验报告。如果建设单位建立了一套完善的工程档案资料管理体系，工程师、结算审查人员将很容易在档案室中找齐相关文件，否则要分别向施工单位、监理单位、设计单位催要，这时往往由于不同单位所提交的资料不是各方共同查实的最终版本而需要工程预、结算审查人员仔细甄别。为了避免“闭门造车”，在充分熟悉有关资料的前提下，工程预、结算审查人员一定要深入施工现场，熟悉工程状况。
3.2工程量的审查
工程量是工程资源投入的量化指标，也是审查工作的关键。在工程预、结算审查中对工程量复查不准，除影响到分部分项工程量的增加外，还会引起分部分项工程费、措施项目费用等连锁反应，以至规费及整个项目工程造价的成比例膨胀，因此对工程量的审查是预结算审查的重中之重。
随着工程计价软件的广泛使用，施工单位转而采取巧立名目重复计算的方法故意扩大、虚报工程量，设计单位编制施工图预算时往往也贪快求省造成工程量“高估冒算”，因此工程量的审查必须依据施工图、竣工图和工程量计算电子文档，将设计单位、施工单位或造价咨询机构查算的工程量进行横向对比分析。审查过程中应尽可能发挥监理单位、造价咨询机构的专业作用，建设单位主要对变化幅度大的分部分项工程量和合同外的工程量进行重点审查把关。
施工合同主要分固定总价合同和可调价合同，固定单位合同是可调价合同的重要形式。对于固定总价合同，如果发包单位不改变合同施工内容，合同价款就是承、发包双方最终结算价款，结算审查的工作量可大大降低，主要工作量集中在前期的预算（标底）编审；对于固定单位合同，结算工程量均以实际施工为准，则要对施工范围内的所有工程量进行全面审查。
具体的工程量审查方法包括：审查工程量计量单位是否与工程量清单设置吻合、单项工程内容是否与相应工程量清单所包含的内容相一致、是否按计价规范相应规则计算等。要注意按计算规则应扣除部位是否扣除，如楼地面工程孔洞、地沟所占面积是否扣除；墙体内圈梁、过梁等所占体积是否扣除。还要结合隐蔽工程签证等进行审查，例如实际土方开挖标高低于设计室外高度时，计算时不能仍按施工图标高计算。
对于工程变更及签证工程量的审查，应根据实际情况进行查实，做到实事求是，合理计算，不能有签证即给予查算，要查对变更签证手续是否齐全，确信变更签证项目是否已完成且通过验收、签证内容是否合理，特别是签证工程量大于竣工图标示工程量而签证又没有合理说明解释的，不能以签证为难。要区分变更签证的责任方，对于合同内规定包含的工作量或因承包商管理不善或自行改变施工方法所增加的工程量，如坚土基础开挖自行增加挡土板，不得予以确认计算。对施工图、图纸会审和实际施工过程中多次变更的项目，要注意同一部位最终变更的结果是计算该部位工程量的唯一依据，切忌对未实施的变更方案进行重复计算和汇总统计，如外墙的装修标准，施工图按普通涂料考虑，图纸会审改为马赛克，实际施工中进行墙面勾缝抹灰后以设计变更的形式改为干挂陶瓷砖，则结算工程量除“平板墙面干挂陶瓷面砖”外，还要补列“墙面勾缝”“墙面水泥石灰砂浆底抹灰”，但不得计入“墙面底油一遍调和漆二遍”。
3.3单价审查
采用定额计价的工程预结算，单价依据是工程定额，单价审查侧重点是定额套用是否合理，是否有“低价高套”现象。
采用工程量清单计价的结算单价是在多个投标人充分竞争下的最佳报价，结算时综合单价一次性包死，不作调整。工程结算单价应根据以下原则确定：
1）投标报价中已有适用于该工程量价格的，按已有的价格确定；
2）投标报价中只有类似于该工程量价格的，可按照类似的价格确定；
3）投标报价中没有适用或类似于该工程量的价格，由投标人提出适应的变更价格，与业主协商确定。
施工单位往往通过把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项再申报、把费率中包含的内容单独列项重复申报、通过定额单价的换算、混算等手段抬高项目结算单价，例如：混凝土地坪项目中的分部分项单价中已包含了场内运输的内容，有的施工单位又把场内运输单独列项申报结算；又如施工合同中明确规定变更工程不计算措施项目费，而施工单位就把混凝土模板工程量重复计算到混凝土单价内，以抬高混凝土制作的分部分项单价；土方总量计算正确的前提下施工单位故意把基坑土方开挖套成单价更高的沟槽土方开挖。在审查合同外项目的单价时，要注意察觉并杜绝施工单位将较低单价的合同内项目巧立名目包装为合同外项目达到重新定价目的的不轨行为，特别是以工程联系单的形式申请变更施工方法、工艺，在实际成本没有增加或增加不多的情况下变更为单价较高的“合同外项目”。
3.4取费的审查
工程预算收费审查主要是审查取费是否执行相关造价管理规定、计价规范和实施细则的要求，按地区类别的划分执行相应的管理费标准；安全防护、文明施工措施费是否执行工程所在地标准；工程排污费等规费如果不须发生则不取费等。工程结算取费审查主要是审查取费是否按投标报价标准，要注意预算中暂列的预留金应按施工单位实际完成的工程量计算，超出部分在结算价款中扣除；预算中暂列的预算包干费在合同外项目执行合同调价条款予以计价的前提下也应扣除。
4提高工程预结算审查质量的方法与途径
4.1抓住大的，算准小的
工程预结算审查工作是一项很具体、细致的工作，每个环节或细节都与资金有着密切的关系，如果在某个细小部位出现马虎、粗心现象，就会造成不应有的损失。为了客观公正地反映工程造价，审查人员在工程预结算审查中抓大项目计算的同时，也不应放过细小项目的计算。某建筑是一栋高31.9m、建筑面积为10450m2的综合楼，按照工程费用定额该工程取费类别属于三类工程，建设单位要求招标公司按四类工程计取工程费用编制公开招标文件，但送审的预算控制价却按三类工程计取工程费用。审查人员认为不能以工程本身属于的工程类别计取费用，应严格按照招标文件，并向招标公司提出了质疑。公司却以招标文件出错为理由，解释为准备修改招标文件，对此，审查人员又与建设单位进行沟通，证实了建设单位的本意，不允许修改招标文件，这样审查人员计算该工程费用时按四类计取就有了充分的依据，单这一项就为节约了资金80多万元。
大的项目内容要抓住不放，小的项目内容也应认真地去做好，因为它有量的变化过程。计算一个局部的量并不起眼，但在整个工程中可能百倍甚至千倍地增加。如某信息大厦工程铆钉栓的计算，施工单位编报的预算价每个为13元，审查人员通过现场测定和计算得出每个为10元，每个铆钉栓核减3元，整个工程共需铆钉栓约5万个，按此计算可核减造价15万元。又如某土地整理项目工程沟、渠的计算，工程施工图中沟、渠截面为变截面的梯形，预算编制单位计算沟渠的挖填土方、砌石量、垫层时，没有严格按照设计图中所示尺寸套用数学函数公式计算，而是按大概的尺寸计算，与审查人员计算的每个截面数值相差不到0.1m2，但沟、渠的类型多，总长度数量大，汇总起来的工程量就相差很远，仅砌石量就减去了3000m3，核减资金4.5万元。实践证明，在认真做好大项目内容的同时，也要做好每个细小部位，它是提高工程预结算审查质量的重要手段之一。
4.2加强施工组织的审查，合理核定造价
施工图纸是工程项目的缩影，实现图纸转变为一个现实的物体，需要完成大量的工作，每项工作都包含着施工组织者的智慧。施工组织设计或施工方案优劣，是影响整个工程造价的重要因素之一。例如，垂直运输机械的选型和数量的确定；大型土石方的挖运方案的确定；土方工程采用的是人工开挖还是机械开挖等等。施工组织不同，造价也就不一样。设计院通常是按常规设计的，定额设计也是按常规的施工组织计价。在实际施工中，施工单位、建设单位、工程监理会根据实际选择最佳方案，充分利用先进的设备和材料，追求高效益。施工中采用的新材料或新工艺，经建设单位和监理单位认可后才能实施，施工单位按优化的施工方案编制工程预算，与定额按常规计算肯定有差别。作为审价人员，不单要熟悉施工组织，认真核对送审的预算，在定额标准允许调整的条件下，合理核定造价，还要结合设计方案，按定额规定的常规施工方法计价。然后对比两者的差异，仔细分析，属于施工单位为了保证质量或加快工程进度而采取措施的，差额部分不予认可；属于特殊施工环境或其它客观因素造成无法按常规或原施工组织施工的，经建设单位、监理单位共同商定后方可认定其费用。如某综合办公楼混凝土工程模板计价，原预算是按常规施工木模板计算的，施工单位却全部采用了加厚夹心板，也做好了签证，审查人员在审核该工程结算时发现签证单上建设单位、监理单位只是签了“情况属实”，后根据调查取证，是施工单位仅为了保证施工质量和提高工效而改变常规做法的，在预算定额标准中，不允许对此项目进行换算，故核减了该费用10万元。
4.3综合分析，严把定额标准关
编制和颁布了与工程预结算内容相匹配的定额标准，为审查工作提供了依据。但由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，显现出定额滞后，需补充的项目和内容不断增多，只有经过综合分析，严格定额标准才能准确反映真实的造价。为解决这些问题，审查人员采取了严把“四关”的做法。
4.3.1及时了解施工新技术，熟悉定额，把好定额关
任何一个施工单位的目的都是获取最高利润，在利益的驱动下，经常出现错套定额、高套定额、重复套定额的情况。审查人员在接到送审的预算书时，首先应查看招标文件、施工合同或协议确定该用何种定额，其次查看施工图纸逐个核对预算子目，看是否与定额内容相一致，特别注意对定额进行换算或补充定额的子目，要核对其消耗量和预算基价的取定，对高套定额、重复套定额、多套定额的坚决予以纠正。
4.3.2把好工程土方挖运关
工程经常需要进行土方的挖运，尤其是新建非单体建筑的工程项目，其土方挖运量大，费用高。审查人员既要核准价，又要算准量。核准价，必须提前介入。土方的挖运实际单价比套用定额计算的综合单价低40%～50%，如不在施工前核定好单价，工程结算时就会很被动，甚至造成没必要的损失。算准量，也要提前介入，经常深入工地，核实有形土方的转移过程，为审查预结算寻找有利的依据。
4.3.3把好工程的现场签证关
在工程建设中，工程变更和现场签证是不可避免的。施工单位为了追求自身的利益，经常在签证单、竣工图中大做文章。具体表现在：
1）待多方签证以后再增加签证内容，或将工程量减少部分的联系单抽调，甚至不出联系单。
2）利用监理及建设单位对预结算知识和有关规定掌握不够，对不该签证的项目进行签证。如：施工单位工作造成失误的，雨季施工增加费、材料二次搬运费、建筑物沿边向外500m内道路已包含在预算费用定额的其他直接费和现场经费中等等，施工单位做签证时就会省略掉签证原因，只做工程量的签证。
3）竣工图不按实际施工和联系单修改，故意将工程量减少的内容不修改到竣工图中。
就以上问题，审查时应注意以下几个方面。第一，严格报送程序，送审材料由建设单位报送，对于施工单位送来的工程变更或签证单拒收；第二，所有的签证单要求建设单位逐张核对其合法性、准确性、真实性和完整性；第三，对签证单上表述签证原因不清的，应核实签证原因，属施工单位工作失误造成的或多计费用的，坚决减掉；第四，对于施工单位提供的竣工图，不仅要认真核对每一张联系单内容是否修改到竣工图中，而且要到工程现场核对竣工图与工程实物是否相符合。
4.3.4注意核对合同条款，结合实地考察，把好材料及设备的认质认价关
首先，应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。对此，无论是建设单位还是施工单位，对工程资料的编制审查应引起高度重视。施工单位首先应本着实事求是的工作态度，遵守职业道德，客观真实的编制工程资料。建设单位应加强审查工作。审核人员则应把好最后审核关，做到实地考察、现场复测，以确保工程资料准确、真实、可靠。其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程竣工结算进行评审，若发现合同开口或有漏洞，应建设单位与施工单位认真研究，明确结算要求。笔者在审核一教学楼工程结算时，送审增加工程中“优秀优价样板工程费”17.47万元，因工程投标质量标准及合同中已明确为样板工程应增加部分，其在投标报价内未考虑，所以在结算时应申请增加该项费用。
工程项目中材料及设备所占的比重较大，把好材料及设备的认质认价关就显得非常重要。随着我国市场经济的迅猛发展，材料和设备的采购完全是市场化，大部分材料和设备由施工单位自行采购，建设单位签字认可。审查人员要严格审核发票，针对工程材料和设备中用量大、价格明显比当地定额办的材料信息价偏高的材料和设备，尤其是新型的装饰材料，到各大建材市场逐一询价，采用加权平均等方法教育处材料、设备价格，再综合考虑施工期间与询价时时间差造成价格差异的因素后，确定材料、设备的结算价。市场询价、综合分析，是把好材料价格关的关键。
造价预算篇5
全面预算管理是指基于全员即全部利益相关者、全过程即工程造价的每一个环节、全方位即综合性的对工程造价进行管理的模式，这种管理模式对于促进工程造价控制具有重要的现实意义。
(一)全员参与提升了工程造价管理能力全员参与不仅包括建设单位人员参与管理，而且包括项目设计、招投标单位（如通过第三方委托招标等）、施工单位以及监理方等多个主体在内参与工程造价控制，首先，从建设单位职工来看，作为投资方，建设单位职工必须积极行动推动工程造价控制，只有这样才能实现单位成本控制目标。其次，从其他利益主体来看，他们或者接受建设方的委托，或者需要通过市场竞争来获取建设项目参与权，这都需要发动全体职工参与工程造价控制，以提高市场竞争力，获得建设方等市场主体的认可。
(二)全过程管理提升了工程造价管理能力工程造价涉及到项目设计、招投标、施工、竣工验收等环节，只有每一个环节或者说每一个过程都落实到位才能做到工程造价的全面控制，而全面预算管理则可以达到这一目标。实际上，工程造价各环节是相互联系的，如项目设计阶段成本控制情况会对原材料采购、施工等带来重大影响，特别是项目设计不合理导致后期设计变更等可能引起工程造价大规模变动；再如招投标阶段工程造价管理也会带来重要影响，这主要表现在对可能影响工程造价的因素进行控制等方面。
(三)全方位执行提升了工程造价管理能力工程造价控制最为重要的在于执行，如果执行不到位则工程造价控制可能难以落实，全方位管理理念则有助于工程造价的落实，通过全方位的宣传、全方位制度的完善与全方位的监督管理，能够形成一个完备的制度框架体系，推动工程造价管理水平和管理能力的提升。以全方位宣传为例通过在设计人员、管理人员、现场施工人员中的宣传，能够帮助他们树立正确的工程造价控制理念，并用这种理念指导具体的实践活动，从而能够达到造价控制的目标。
二、全面预算管理在工程造价中应用面临的挑战
当前，全面预算管理理念在工程造价中尚难以得到全面的应用，这主要是由于利益主体的驱动、制度的缺陷以及工程造价本身的复杂性所决定的。
(一)各主体利益博弈导致全面预算管理难以实施工程造价控制涉及的主体多，总体来看分为委托方和方，从委托方来看，力求通过工程造价控制降低建设成本，但委托方内部职工可能为谋求个人利益如工程“回扣”等而采取放松管理、提高工程造价等行为，这就会形成一种博弈，难以实现“全员”参与的目标。特别是，在部分情况下，项目招标方与合同签订主体并不一致，即招标方只负责确定承包主体，但对于如何签订合同、合同价款如何约定等内容未明确，这就使得建设方或者说委托方可能单方面的利用合同来变更工程总造价。从方来看，除约定总结或者规定最高限额造价等方式外，在发生各种可能影响工程造价的行为时可能积极谋求通过变更签证等方式提高工程价款，或者通过拉低工程质量等方式降低工程总体造价，这实际上也是全过程、全方位、全人员参与面临的挑战。当前，我国大量的建设项目存在变更签证甚至设计变更的问题，其中不乏利益主体为获取更高利润水平而采取的行动。
(二)制度体系的不健全影响全面预算管理执行制度体系的不健全主要表现在管理制度、责任落实制度与责任追究制度不健全等方面，这也会影响全面预算管理理念的执行。从管理制度来看，虽然各主体都强调成本控制，但不同的主体在制度上不衔接、不配套，如建设方的工程造价控制制度无法在承包方执行，即使从单位内部来看，工程造价控制制度也存在虚化问题，即没有形成细化的、可操作的管理制度，而是宏观性的制度。从责任落实制度来看，工程造价涉及的主体多、环节多，现行制度难以将各主体的责任完全予以明确，这就容易导致责任缺乏明确主体等问题，如工程设计中由于设计人员个人喜好等导致在原材料采购上提出了特殊要求，加大了采购成本，这可能就是由于责任落实不到位所致。从责任追究来看，部分影响工程造价的因素无法通过制度予以明确，因此，即使有明确的责任主体也难以进行责任的划分，如对于监理方与施工方合作提高工程造价的行为，如果签证齐备则难以追究相应主体的责任，这也加大了工程造价控制的难度。
(三)工程造价的复杂性影响全面预算管理执行工程造价会受到多种因素的影响，主要包括原材料、人工、机械等直接成本因素，技术等间接影响因素以及工程市场供需情况等的影响，这些因素都会影响全面预算管理的实施。从直接成本因素来看，原材料、人工、机械等费用容易受到市场因素的影响，其中人工等费用长期保持一定的增速，这就使得工程造价可能会随着市场因素而变动，进而给造价控制带来影响。从技术水平来看，施工水平、工程设计水平等都会对造价带来影响，如当前出现的钢结构建筑等可以有效的降低建筑物到期后的处理成本。从市场供需来看，如果建筑企业数量多、竞争激烈，则可能会通过降价等方式来获取市场，反之则可能会通过涨价来获取市场。实际上，目前我国建筑业行业内部企业数量多，截止到2014年6月底，在a股上市的建筑类企业数量就达到60个，由此可见市场竞争之激烈。
三、促进全面预算管理在工程造价中应用的思考
做到全员、全过程、全方位的推行工程造价管理，必须创新理念树立成本控制意识，完善制度强化工程造价管理，强化监督与考核推动工程造价控制落实，以此形成一个完备的体系，达到推行全面预算管理的目标。
(一)创新理念树立成本控制意识意识是行动的先导，只有树立了全面预算管理理念才能应用这一理念，才能更好的指导工程早课管理工作。首先，要加强对全面预算管理理念的宣传，有关单位要通过宣传栏、企业内部网站、内部刊物等渠道展开宣传，特别是，可以结合工程造价管理的各个环节撰写专门的文章，引导相关责任主体了解工程造价管理。其次，要加强全面预算管理理论的学习与培训，相关责任主体要编制学习材料，并组织相关个体学习、了解这些材料，甚至展开集中培训，帮助他们树立全面预算管理理念。
(二)完善制度强化工程造价管理制度的完善主要包括相关的管理制度、监督管理制度等制度，其中最为核心最为关键的是要从全面预算管理理念出发，制定一个可操作的管理方案。首先，要对单位工程造价的基本现状、发展环境进行分析，即了解全面预算管理在工程造价中应用的基本情况，指出其中存在的问题，分析未来的发展潜力或者说应用重点。其次，要明确应用全面预算管理的基本原则、指导思想，以此指导、规范整个工程造价活动，统一工程造价管理思想。在此基础上明确工程造价控制的目标，一般而言可以根据同类型工程项目的造价总额，分析当前技术、成本等的变化确定控制目标。再次，要明确工程造价控制的基本路径，即要明确通过设计、招投标、施工、竣工结算等流程中所要采取的方法，明确如何让全体人员参与，如何实现全过程管理等。
造价预算篇6
关键词：农网；升级改造；造价预算
1农网升级改造工程
在新时期，农村电网建设运用新技术、新设备，渐渐发展成为零损耗、智能化、实用性较强的电网。在这种趋势下对农村电网进行升级改造变成农村发展的新要求。但是在实际改造升级的过程中，必须要个控制农村电网各方面的建设质量，从而促使农村电网供电质量的提升，以此满足更多农户的用电需求。
2工程造价预算中控制的重要性
工程造价预算的控制是一个全程的、动态的控制，直接的影响了农网升级改造工程的成本问题，所以必须从开始就抓住造价问题，进行控制。而且由于不同的农村电网采用不同的设计方案和材料，导致工程最后的造价预算差别很大，所以在农网升级改造工程的一开始，也就是设计阶段就进行工程造价预算的控制，有利于工程的圆满完成。工程的设计阶段，是指在工程开始之前，对整个农网升级改造工程进行的方案设计、施工图设计及其他细部设计，初步的决定了农网升级改造工程的技术结构特点，决定了工程的整体轮廓，是工程审核、招投标、计算造价的一项重要基础，也是整个工程控制资金的重要依据。
3农网升级改造工程造价预算存在的不足
3.1认识不全面
设计人员不顾农网升级改造工程造价预算管理的需求，独自的完成方案设计，并且认为方案就是合理的，下一步工作就是实施设计阶段，而不是对方案进行造价管理；预决算人员习惯根据图纸来按定额确定工程造价预算，没有提前一步的把经济因素考虑进设计里面，导致“纸上谈兵”。相关人员的思想认识不全面，直接导致了农网升级改造工程造价预算工作的滞后。
3.2规章制度不健全
在农网升级改造工程设计阶段，设计人员没有和预决算人员进行有效的合作，工作中缺少相应的协调，导致工程造价预算在设计阶段权责不明确，直接影响农网升级改造工程投资成本问题，而且导致相关人员在工程目设计阶段的积极性不高。
3.3计取费不合理
现在设计费多根据工程规模的大小来决定多少，所以部分设计人员会盲目的扩大农网升级改造工程的规模，同时人为的增大部分材料的用量，直接不可控的导致了工程造价预算的提高。所以在一开始进行有效的工程造价预算管控，有利于农网升级改造工程出现浪费情况。
4农网升级改造工程造价预算失去控制的原因
4.1决策阶段的失误
农网升级改造工程的决策阶段失误主要表现在可行性研究报告工程审核的不细心，基本数据内容落实的不准确，造成农网升级改造工程前期缺乏科学的依据，使项目一开始在工程造价预算上就有所失控。
4.2设计阶段工程造价预算的失控
目前农网升级改造工程设计阶段存在一个很大的问题就是没有把工程的技术性和整个工程的投资性结合在一起，分别的看待连个问题，导致工作上没有衔接和协调，直接的导致了农网升级改造工程在初级阶段呈现出一种无人管理的状态。而且目前招投标的费用是按照招投标设计的规模来看的，并不注重技术性和经济性，这将直接的导致在农网升级改造工程的后期工作，工程管理将很难操作，甚至使整个农网升级改造工程的造价预算超过了投资。
4.3工程造价预算的全过程缺乏监督
一些农网升级改造工程的施工单位使用不正当方式达成了很多高造价、低效率、浪费等情况并且不遵守行事准则，汲取不法收入。造就了非常低劣的影响，这些都是因为中国的工程造价预算管理完整有力监督的缺失，所以让很多人有机可乘。
4.4缺少高素质的专业技术人员
农网升级改造工程造价预算具备技能性、专业性、范围性、复杂性等特点。目前，在中国考取建造师的专业人员比非常少，考取高级造价工程师职称证的人才更加是屈指可数了。现在的农网升级改造工程造价预算师，应该拥有全面的从业技能，才可以得到农网升级改造工程的管理与控制工作。另外，有些造价工程师的道德素养不高，在农网升级改造工程造价预算的管辖和把控中，受到许多的诱惑而让步，在造价和管理上，给一些行为法的人一些便利，这样不但摧毁了职业道德，并且对农网升级改造工程造价预算的准确性和真实有效性造成了非常严重的影响。
5完善工程造价预算控制的措施
5.1加强设计监理
工程监理在整个农网升级改造工程完成进度和质量方面起着至关重要的作用，在实际工作中也取得了显著的效果。但农网升级改造工程的监理一般主要在设计的实施阶段进行监理，对工程的设计阶段很少进行管控，直接的导致了设计阶段工作的空白。所以应加强设计监理，积极主动的参与设计的造价监理，对方案提出合理化的改善意见，凭借自身优势和角度优势，使农网升级改造工程造价预算在项目设计阶段得到一定控制。
5.2提高标准
标准的农网升级改造工程设计规范有利于降低投资、缩短工期，对整个工程的完成有着促进作用，而且设计的标准是农网升级改造工程前期勘测、造价的主要依据。设计标准是经过国家及领导部门多次实验，反复检验，并加以完善的系统化体系，能最大限度的利用国家的资源，优质而又经济的完成农网升级改造工程，在生产和设计中达到和谐平等，完美的契合农网升级改造工程设计的需求，符合了农网升级改造工程的需求，同时还能提高一定的劳动效率，节约投资，降低成本，对整个工程的完成有着积极的影响。
5.3加强对于工程造价预算控制的监督
首先切实提升可操作性探究汇报的精确度，提高对目标决定阶层投资计算的重视。其次学会初始计算概率和造价图估算的工作不仅可以使图纸优化，又可以用科技手段监督项目造价，这样来促使资金的合法运行。最后要在农网升级改造工程造价预算中达成协作、有秩序的体制，达成合格的资源使用，有效率的把控农网升级改造工程造价预算，得到更多的收益，一步步建成合适社会主义市场经济体制，适应我国情况的农网升级改造工程造价预算管理体制。5.4培育专职能力人员首先应该加深农网升级改造工程造价预算组织技能知识的大量深化，这样不但工程造价预算管理人提升了专业能力，并且能够让当下科技与目前农网升级改造工程的联系更加紧密。其次农网升级改造工程造价预算单位和机构，要对现现有的造价预算工程师要进行有顺序的、有目的的、全方位的教学和考试。
6结语
在进行农网升级改造工程造价预算的控制时，设计人员和经施工员必须达成一致，为了农网升级改造工程整体的进度和质量而共同协调，合理的分配各方面的资源，及时的反馈农网升级改造工程造价预算信息，动态的影响设计，这样才能在农网升级改造工程整个实现阶段实现有效的工程造价预算控制。
作者:刘芳单位:国网新疆电力公司经济技术研究院
参考文献:
[1]冯小江.加强质量过程控制提升农网工程质量优质率[J].低碳世界,2014,01:55-56.
[2]刘纯,杨健.农网改造升级工程立体化验收模式的研究[J].安徽电气工程职业技术学院学报,2015,01:70-73.
[3]邹晓萍,陈艳.20kV及以下配电网工程造价的确定与控制[J].重庆科技学院学报(自然科学版),2011,06:162-166.
造价预算篇7
关键词：公路工程；设计方案；工程造价
一、建筑工程造价预算概念及含义
建筑工程造价，顾名思义就是指该建筑项目工程建设全过程花费的总金额，包括建筑安装、机械设备、工程建设、财务、预备费以及工程建设其它费用，而建筑工程造价预算控制就是综合运用多种科学管理技术和规范管理方法，在确定造价控制目标、各个部门造价管理责任的基础上，为确保该工程项目建设投资利益最优化、最大化，确保该工程项目建设质量合格，而对建筑工程造价进行全过程全面统一管理，对所有建筑管理活动进行科学组织优化，这项控制活动是建设工程管理的重要核心内容，也是关系到建筑工程能正常运作，顺利完成建设合同的核心关键内容。建筑工程造价预算控制是项目工程以货币形式反映建筑施工全部开支和固定资产投入耗费的总和，是工程项目建设价值的货币体现。这种在提前策划设计好的建设方案和施工计划的基础上，预测、推算、监控和确定其整个建设活动造价，使得其造价控制目标最终得以实现的系统工程，是项目投资管理人员进行投资控制的重要支撑依据，其在项目建设管理活动中贯穿始终，体现在项目每个生产建设细节中，尤其在工程造价管理中有着规划性、战略性及现实规范控制管理作用和指导意义。当前诸多建设工程项目都因为种种因素导致造价预算控制不佳，预算管理超支，这显然影响了项目建设投资双方的利益，尤其建筑工程项目投资成本颇大，一旦超支其带来的经济损失相对也较多，因此探讨建筑工程项目造价预算控制管理对建筑企业而言是需要长期坚持研究和改善。
二、制约公路设计阶段工程造价的因素
由于公路投资较大，工程所需建设时间较长。项目机构及业主双方的人员频繁调动，公路工程造价受诸多因素影响。对非客观条件造成的工程造价的影响要素，是这里主要分析的。
1、勘察人员的服务意识不强
勘察设计是工程建设的重要的开始。勘察设计完成以后，形成工程施工中的设计图纸，图纸的好坏直接由造价及勘察人员的技术力量、职业道德、责任意识起决定作用。现行公路业的设计程序是，从项目开始设计到项目最终使用，需要有建设、设计、使用及后评的长时间的服务责任意识。
2、设计深度有待提高
设计深度不足，容易引起施工期间设计变更，增加工程投资设计图纸的质量、深度是影响工程投资的重要因素，在工程质量事故的众多原因中，设计原因约占40%左右，影响很大。实际生活中存在很多项目设计深度不足、设计图质量差、各专业设计之间相互矛盾等问题，造成重大设计变更，影响工程进度，增加工程造价，造成巨大的投资浪费。2014年，某高速公路施工中，收费大棚安装时无法与建好的立柱搭接，原因是由于收费大棚预留立柱位置时未考虑大棚钢管厚度，预留立柱尺寸不足，最后施工单位不得不拆除做好的收费大棚，重新制作，造成直接经济损失60万元，强化细部设计、增加设计深度可以在设计阶段发现问题，解决问题，能够避免在后期施工中造成巨大损失，对项目建设起着非常重要的作用。
3、路线方案及总体设计要依据具体实际
适应公路的地形特点、地理优势，避开不良地段，坚持的原则是：按照地形来选择路线、按照地质类型选线。在实际的路线设计图纸中，仍然没有坚持选择路线的原则。没有认真研究公路的地形、地貌，没有做好公路的前期调查工作，都会产生资金浪费现象，片面的主观的减少本期投资额，中短期内重复建设的现象就会出现。
4、设计审查粗糙
一个完整的工程项目设计中包含大量的文字数据和数字数据，出现错误是难以避免的。在设计阶段，为了尽量减少错误的发生，一般是设计单位内部首先进行复核和审核，然后业主单位组织相应专家对项目进行评审。然而，随着我国公
路建设大步伐快速前进，很多设计单位由于工期紧张，内部审核粗糙，而业主或相关主管部门组织的审查一般也只是组织专家利用一天左右的时间对图纸进行方案审核，不进行细部审查；有些地区为了提高图纸质量，采取双院制审查的形式，但是因为缺少相关监督管理制度，大多是形式大、效果小，设计审查制度有待完善。
5、材料价格波动问题
现在的工程项目中，材料单价一般按月更新，变化的原因一般与季节、供需关系、国家政策、施工工地距材料产地的距离等均存在很大关系。由于工程项目前期各阶段及施工阶段之间存在一定的时间差，材料价格自然也不一样，导致
各阶段的工程造价也会产生一定的差距。鉴于现阶段我国物价水平基本趋于稳定，且部分项目已计列了价差预备费，材料价格的影响可忽略不计。
二、完善公路设计阶段工程造价的策略
1、设计合理的路基
设计合理的路基是高填深挖，平面和纵面是影响路线的主要因素，影响支挡工程量及边坡高度、土石方量的大小的直接因素是纵坡的合理选用。对于山区公路路基的设计，重要的是做好路基的稳定。在此基础上，利用高填深挖，选择较合理的纵坡，采用支挡加固进行高边坡处理，采用挡墙方法。
2、改善图纸评审制度
第一，利用设计监理制度强化设计单位内部审查制度，复核人员及审核人员各自完成复审核工作；第二，很多地方图纸评审专家均为设计单位人员，提出的问题很少从施工及运营管理角度去考虑，建议在审查图纸的专家中增加施工经验
丰富的技术专家和后期运营管理人员，从多角度对项目提出专业意见，进一步优化项目的设计方案；第三，应增加对设计图纸的修改检查工作，检查工作可由设计监理完成，以保证设计单位能够按照专家意见修改图纸。
3、强化细部设计
设计人员应加强图纸中尺寸标准的准确性和全面性，明确材料的技术要求，例如：公路设计中应确定每一处泄水槽的位置和高度，不应只给出段落合计工程量；水泥路面的设计中应给出施工方法，拉杆和传力杆的固定方式，明确胀缝板的材料；桥梁设计中应综合考虑设计洪水位高度确定梁底高程，充分考虑交通绕行的可能性等。明确了技术要求和尺寸，能够避免施工中出现因图纸表示不明确
而产生的问题，起到控制工程造价的目的。
4、建立完善的管理制度
建立完善的管理制度是控制工程造价的有力保证，设计管理制度应明确规范项目设计各部分人员（包括领导、技术、造价等）的责任、权利和义务，业主单位应明确设计单位、设计监理、双院制审查单位及施工单位等的职责、权利，只
有责、权、利明确了，才能规范各级人员的管理行为，提高履行职责的积极性，从而有效控制工程造价。
结束语
综上所述，业主单位只有对设计单位及设计成果进行更有效的监督和管理，促使设计单位图纸质量进一步的提升，工程造价才能进一步得到控制，施工阶段变更因素进一步减少。当然，还有很多因素并非业主和设计单位能够改变的，工程造价造价控制工作的提升改很多部门共同努力。
参考文献
[1]李南西.公路工程设计变更施工图预算审查方法探讨[J].工程经济，2015，02：103-107.
造价预算篇8
关键词：建筑工程造价预算控制
中图分类号：tU761文献标识码：a文章编号：
建筑工程预算造价是建设工程价值的货币表现,是以货币形式反映的建筑工程施工活动中耗用的费用总和。作为阶段性投资控制投资的重要依据,建筑工程预算造价在基本建设中起着承上启下的作用,在工程造价管理中占有举足轻重的地位。由于受到市场、人为因素等的影响,先期的造价预算经常因无法完全预见建筑工程项目实施过程中所发生的突发事件而致使造价预算出现偏差,超预算的现象屡见不鲜,这显然不利于对工程造价的控制。因此,研究建筑工程造价预算控制问题从而对造价预算进行有效控制,成为当前业界所关注的焦点。
一、建筑工程造价超预算的原因分析
建筑工程超预算一直以来都是工程建设中较为突出的问题,严重时还会导致工程造价失控,致使工程投资效益大大降低。笔者认为,当前建筑工程造价超预算主要原因有:
(一)建筑工程概预算编制不合理
某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入、详实,所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错,无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性,造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用,为了要确保工程质量和进度,超预算行为成为建设单位迫不得已的选择。
(二)工程造价受到环境、市场及其他因素的影响
建筑工程项目的建设周期较长,所涉及的范围也非常广,工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测并对预算留有余地,但是还是不能完全做到准确无误,当出现上述情况时,工程造价很可能出现超预算。
(三)建设单位忽视了工程实施阶段的造价控制
不少建筑单位将工程造价预算控制看成了孤立的、静态的过程,仅仅重点对招投标阶段及竣工结算阶段的预算造价进行控制,忽视了施工阶段工程造价动态的控制,最后导致工程造价超预算。
(四)建设单位对工程管理不善
建筑工程项目施工时间长、场面大、工序多,一旦管理不善,施工情况就得不到及时反馈,难以对工程实施阶段工程造价的监控及调整,容易造成资金浪费,造成工程造价超预算。
二、建筑工程造价预算的控制要点及其把握
针对上述建筑工程造价超预算主要原因,我们如何优化工程造价管理,使技术与经济紧密结合,以保证有限的资金发挥出最大的效益呢。笔者结合自己多年工程造价管理工作实践,认为必须把握以下控制要点:
(一)做好工程造价预算的编制工作
工程造价预算的编制工作非常重要,编制科学合理的工程造价概预算是对工程造价进行有效控制的基础。笔者认为,要做好工程造价预算编制工作要重点把握以下几个方面。第一,预算编制人员应该在掌握项目现场的具体情况,综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。在编制之前先做好前期准备工作,收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料,深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究,了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。第二,要熟悉施工图纸,精确计算工程量及套用定额单价。在造价预算编制过程当中,反复阅读设计图纸直至深刻
理解设计者的意图,将阅读图纸的过程与熟悉工程、审核图纸的过程有机结合起来。从而做出准确的预算编制分项、计算出相应工程量,熟练套用单价,最大限度地防止出现漏记、重记、错套等失误发生。第三,客观分析价格因素,对价差调整留有余地。建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不一,购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重(约60%-70%),这就要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。因为设备材料的价格水平是依市场价格确定的,还要对其进行差价调整,进行动态管理。为防止因价格波动影响预算对投资的控制效果,应该建立工程造价差价预测系统,对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测,适时调整差价。
(二)工程量提取
工程量包括建筑定额中规定的各分部工程下分项工程的工程量以及钢筋工程量。分部工程工程量的提取步骤一般为:1)读入要提取的工程施工图纸;2)对施工图纸进行预处理;3)识别出施工图纸中的梁、柱、墙、板、门、窗六大类构件;4)根据工程量计算规则,提取这六大类构件的工程量;5)识别提取其他分部工程的工程量;6)将提取得到的工程量数据保存到工程量数据库中。
三、结束语
总之,建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分,对建筑工程造价预算进行有效控制,有利于控制工程造价、提高工程投资效益。这就要求从事建筑工程造价预算控制的相关人员高度重视建筑工程造价预算控制问题,理解其重要地位及重大意义,进而深入研究和探讨建筑工程造价预算控制问题,在具体的工作实践探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法,切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题,确保工程造价得到有效控制及工程建设目标顺利完成。
参考文献
[1]陈晓玉,由涛.建筑工程造价的合理有效控制与探索[J].陕西建筑,2006,(06).
造价预算篇9
工程造价预算控制对建筑工程的影响是重大的，建筑工程的造价超预算是建筑工程中常见的现象，基于此，建筑企业必须掌握造价预算的控制要点。
1、建筑工程造价预算的概述
对于建筑工程造价来说，指的是项目工程建设所需的总金额，具体来说包括机械设备费用、预备费用、工程建设费用以及其他安装费用等。而对于建筑工程造价预算控制来说，即采取相应有效的技术和管理方法，在明确造价控制和管理目标、分配好管理任务的基础上，对工程造价进行的统一化控制和管理。进行建筑工程造价预算控制，是为了提升项目建设效益，提升工程建设质量。建筑工程造价预算控制往往是以货币形式来反映工程建设所需总和的，属于一种货币体现。如果无法落实好建筑工程造价预算工作的话，不仅会导致预算管理超支，还会损害建设投资双方的利益。
2、建筑工程造价预算偏差原因
2.1造价预算人员水平
工程造价的预算比较复杂，这需要工程造价预算人员对整个工程项目进行深入的分析和研究，还要对工程项目进行调查，包括建筑材料使用和购买，这都是需要工程造价预算人员考虑的问题。在实际的工作中一些工程造价预算人员职业素质不高，在做工程造价预算的时候没有对工程进行深入的调查，只是根据自己的工作经验进行的估算。由于经济市场的波动，建筑工程使用的材料的价格不停的在发生着变动，如果工程造价预算人员没有进行深入的研究，就会造成工程造价与工程预算出现偏差的现象。
2.2对图纸的理解程度
建筑图纸作为施工过程中的主要指导文件，它的作用不仅是对建筑工程意义重大，对于工程造价预算也是十分重要的。但是在我们的实际生活中，许多的工程造价预算人员往往忽略了建筑图纸的重要性，他们中有的工作人员片面的认为了解搞懂建筑工程图纸是建筑施工人员的事情，跟他们没有太大的关系，这种想法是错误的，也是片面的。
2.3市场不停发生变化
建筑工程项目一般都是大型的工程项目，一般工时都比较长，涉及到的范围也比较广泛，所以在建筑工程项目开发的过程中发生的事情都是难以预料的，所以工程造价预算可能会因为市场的波动降低了造价预算的合理性。而且市场的变化受很多因素的影响，所以难以控制，所以很难保证建筑工程在建设的整个过程中都按照工程造价预算的计划进行，有的时候出现工程造价与造价预算之间的偏差是在所难免的，这就需要工程造价预算人员在编制造价预算报表的时候自己把握中间的偏差。
3、建筑工程造价预算控制的要点
3.1做好工程资料完善
要想从根本上落实好建筑工程造价预算控制工作，必须首先落实好预算编制工作。在实际的建筑工程造价预算编制过程中，必须提前预测工程项目，且要进行科学性预测。在进行建筑工程造价预算编制之前，相关人员要全面了解现场施工的情况，还要从根本上掌握施工工艺，确保施工材料以及相关设备等充足，这样才能保证预算编制的可行性。
3.2全面了解施工图纸
对于建筑工程施工来说，是不离开施工图纸的，该图纸是主要的参考资料。要想从根本上控制好建筑工程造价预算，必须在进行预编控制之前，认真研究施工图纸，全面掌握施工图纸内容，了解图纸设计人员的设计理念，一旦发现错误的话，要及时提出并及时解决，从根本上避免设计变更问题出现，降低超预算问题产生率。
3.3准确计算工程量
在进行建筑工程造价预算控制的过程中，准确计算建筑工程量是非常重要的，在进行工程量计算的过程中，必须考虑相应的计算规格，还要落实好以下工作。第一，在落实工程造价预算工作前，必须明确工程量计算的顺序，且要保证顺序安排合理性。一般情况下，往往要按照从地下到地上、从内部到外部、从主体到装饰的顺序计算工程量，在计算分布工程量的时候，要按照先计算混凝土工程量，再计算砌体、屋面等工程量的顺序。第二，要提前确定计算项目，在相关部位注明最初数据的时候，必须严格按照相关规定明确计算项目，必须保证所填名称的完整性，还要保证所填名称和定额名目名称一致。在具体的图纸设计过程中，必须在各部位标明对应信息的来源以及介绍，为后期工程量的有效核校奠定坚实基础。
3.4合理确定预算定额
在落实好工程量计算以及核校对工作之后，必须把分部工程对应的工程量应用到对应的评估表里，还要在明确定额基价的基础上做出计算，把其相乘、累加，分项工程也是如此。最后要把两者工程量的清单计价相加，得出相应的结果。但需要注意的是，在使用定额前，应当全面了解对于定额以及两大工程的说明以及规定。在明确定额编制的相应范围后应当使用，且必须有相应的依据。在这个基础上，必须全面了解定额项目和计量单位的知识点，还要掌握两者相换算的方法以及范围。
4、建筑工程造价预算加强措施
4.1加强预算人员素质
建筑工程造价预算工作需要很强的专业性，所以相关的工作人员应该不停的学习自己的专业知识，提高自己的能力，建筑企业也应该加强对工程造价预算人员的专业素养进行培养，对相关的工作人员进行集中的技术培训，多学习，多实践，多反思，对工作人员定期的进行专业知识和能力的考评，激发工作人员的工作热情和责任心。
4.2加强图纸审核工作
建筑图纸关系着建筑的质量安全，也关系着施工企业与建筑企业之间的经济利益，所以施工图纸的质量一定要得到有效的保证。而且建筑图纸也关系到建筑施工期间的设计变更的概率和工程造价预算计划的参考价值工程造价预算不仅是对工程资金的运算，也包括工程施工的进度。如果建筑工程在施工的过程中造价预算是工程造价之间出现了严重的偏差，工程造价预算人员应该及时的对工程进行分析研究，找出问题所在，及时的调整解决。
4.3加强现场变更管理
在实际的建筑工程施工当中，往往会出现现场变更问题和经济签证问题，这些问题是比较常见的，也是很正常的。但对于建筑工程造价控制和管理人员来说，必须提前采取有效的预防措施，从根本上避免相关问题的出现。对于造价控制和管理人员来说，必须提前审核好施工图，避免施工图有漏洞，对于那些无法避免的设计变更来说，要尽力提前变更，把变更损失控制在最小程度上。
4.4加强市场变化控制
在建筑工程实际施工的过程中，经常会受到施工图纸存在不足、施工的质量不达标、以及建筑企业盲目的追求经济利益最大化等一些不稳定的因素的影响，结果导致了出现工程在施工阶段发生改变的情况。这些事情在实际生活中经常出现，所以建筑工程造价预算人员在实际的工作中，应该考虑到这些可能发生的或者是潜在的一些问题，对工程造价预算做出合理的调整，不然可能就会出现建筑企业与施工企业之间的经济纠纷。
造价预算篇10
【关键词】造价预算；建筑工程；控制措施
随着我国经济飞速发展及不断进步，建筑行业在我国也得到了前所未有的发展。在我国的市场经济体制的指导下，管理单位要想提升单位综合实力就要做好建筑工程项目预算，这样才能有效的控制建筑工程的成本，使工程项目能够在预期的成本范围之内顺利完成。
一、具体分析建筑工程造价超出预期预算的几种原因
建筑工程的造价管理是有效控制造价预算的重要部分，有效的控制工程造价预算，能让工程成本得到合理的控制，从而增加建筑企业的投资收益。所以说，工程造价管理单位要求工程预算人员必须要深入了解预算控制的相关问题，经过深入的调查研究进而讨论预算控制的相关问题，在工作实践中寻找有关预算控制的新方法以及有效途径，从根本上解决工程项目在其实施阶段发现的各类造价问题，以此推动工程造价管理长期稳定的发展，保证建筑工程设计人员能有效地控制工程造价，顺利完成建筑工程的建设目标。
（一）不合理的工程预算编制
简单的说，建筑工程预算编制是一种核算工作，这种工作不仅复杂，而且还需要我们仔细、全面的把经济与技术完美结合。有些预算编制人员没有对建筑工程的实际情况进行深入的调查研究，致使他们在进行编制预算时，所编制出来的工程预算价格与预期预算价格相比，存在着各种各样的差错及漏洞。因此，这种工程预算价格不能全面的反应和正确的预测出建筑工程实际需要的费用支出状况。所以，不合理的工程预算发挥不出其在建筑实施阶段的重要意义及作用，工程建设人员为了保证工程的各方面进度及质量，必然会造成建筑工程最终造价远远超出工程预算[1]。
（二）忽视工程建设前期实施阶段的预算造价控制
工程建设前期实施阶段的预算造价控制主要包括工程项目的设计阶段预算造价控制和招投标阶段预算造价控制，想要控制好工程项目造价，必须从工程建设前期实施阶段的预算造价控制做起。而在实际工程建设中，建设单位往往只重视工程结算阶段造价控制，忽视设计阶段和招投标阶段的预算造价控制，什么事情都放在工程结算时再解决，造成一些图纸设计问题、招标文件及工程量清单不完善问题不能及时发现及解决，造成造价纠纷，结算时被动补充，导致不必要的工程结算造价增加。
（三）施工过程中工程变更在工程造价预算中的影响
建筑工程的实施过程中，由于市场、环境等外界因素的一些影响，可能会使建筑工程有所变动，这对造价预算也会产生一定的影响。由于工程进度在一定程度上受工程变动的影响，因此，也会相应的改变工程的设计内容，这就使造价预算出现不同程度的误差，所以说，建设单位要进行适当的控制工程变更管理。而且，现在还有一些建设及施工单位不注意管理工程变更情况，不能及时严格的控制工程变更情况的发生，致使工程造价预算不符合建筑工程的实际施工情况，甚至一些不合理的施工设计变更，使实际建设费用大大超出了预算。
二、具体阐述建筑工程造价预算的有效控制措施
（一）造价预算编制的制定既要科学又要合理
预算编制人员应该通过了解施工现场的实际情况，根据施工的组织特点，进行科学合理的编制工程预算。首先收集各种同类设计报告和图纸，做好编制前的准备工作，再经过调查研究现场施工环境及讨论施工方案，了解目前的工程计算规则及材料预算价格，最后通过仔细阅读设计图纸来了解设计目标及意图，编制准确的工程量清单分部分项子目，算出对应的清单工程量，套用相应消耗量及费用定额。
建筑工程用到的材料和设备，所需费用在造价中的比重一般达到60%，所以预算编制人员需要熟知各种材料、设备的规格、作用，对于主要材料、设备价格更要熟悉掌握，由于主要材料、设备价格一般都是根据市场价格制定，所以要及时调整主要材料、设备差价，对不稳定的主要材料、设备价格进行动态管理[2]。
（二）工程建设前期实施阶段的预算造价控制措施
经研究，工程造价控制在工程前期实施阶段的影响最大，也最有效。很多工程都是因为工程前期实施过程中的项目造价预算控制不重视，比如编制预算人员与设计图纸脱节、编制预算人员与招标文件或施工承包合同脱节，导致工程预算内容与实际施工内容脱节，不必要的返工和工程造价纠纷不断，使工程造价失去控制。故此，在工程建设前期实施阶段，预算编制人员应仔细阅读设计图纸，如发现设计图纸问题及时与设计人员沟通，理解其设计目的及意图，减少应设计图纸问题带来的工程预算造价纠纷；另外预算编制人员应仔细阅读招标文件或施工承包合同，或预先参与招标文件的编制工作，或预先参与施工承包合同的签订工作，使工程预算内容在招标文件或施工承包合同中就预先得到充分重视，减少施工合同造价纠纷，让施工过程中的各种联系单或现场签证工作顺利进行，使工程结算造价及工程工期得到有效控制。
（三）严格控制工程变更，减少对工程造价的影响
工程变更常常会出现在建筑工程施工实施过程中，例如，不完整的建筑设计引发的变化、不断变化的客观条件引起的变更等等。我们都清楚，项目变化一般都预示着我们需要增加工程造价，所以，控制造价预算的工作人员要以降低项目变更对工程造价的影响为己任，通过技术分析和经济论证确认变更是否可行、有无必要，最大限度的减少由于设计的变化造成的造价超出预算。与此同时，由于工程变更影响着其他方面的造价，将工程变更引向能有效节约造价的方面，还要严格控制工程造价，通过事前得到批准、监督控制过程和审查最后结果，严格控制工程的变更审批程序，最大限度的降低工程变更对工程造价的影响[3]。
（四）培养并提高造价预算控制人员素质
建筑工程造价预算管理是利用多门学科知识，通过归纳总结而形成的集知识、政策于一体的综合性较强的一项工作。其对预算管理人员的要求相对较高，它不仅要求预算管理人员要全面掌握工程预算的相关知识，还要求预算管理人员熟知相关的预算管理政策和现行的法律法规。另外，建筑工程造价预算管理工作艰苦不说，还要求工作人员仔细认真，预算管理人员往往要深入工程前线，收集资料。所以，工程造价预算管理人员不仅要具备专业知识，还需要有优良的职业道德以及能为工作奉献的爱岗敬业精神。所以，建筑工程造价预算管理工作的顺利开展进行与预算管理人员较高的素质息息相关。
结语：
随着我国经济中不断增加的建筑产业比重，人们也越来越重视建筑工程管理，其管理的核心内容就是有效的工程造价控制和科学合理的造价管理，如何做好“建筑工程造价预算的有效控制”是工程造价控制的重要一环，最终对控制工程造价的目标具有重要的意义。
参考文献：
[1]姜跃强.建筑工程造价预算有效控制措施探析[J].中国集体经济，2012，9：161.