服务经济论文篇1
关键词：普遍服务；大众市场；利润；价值；网络均富
1高端市场和大众市场
传统经营者都千方百计把有钱人的腰包当作主要市场目标，因为赚富人的钱更容易。于是就有了专门为少数有钱人建造的总统套房和几百万元的高级轿车。随着技术和社会的发展，这种高端市场策略在许多领域越来越遇到麻烦。因为物质资源是有限的，资源不可能沿着物质生产的直线模式无限增长。另一方面，随着经济结构的转型，市场从短缺经济进入了全面过剩，经济萧条可能是未来社会长期的表现形式。当高端消费者的物质需求获得满足以后，社会生产力还要不要继续发展？朝哪个方向发展？这是有远见的经济学家和企业家都需要认真思考的问题。
在网络产业领域，从高端市场向大众市场的转变趋势更加明显。根据网络经济法则，网络的使用价值与用户的平方成正比。根据信息流通规则，如果一个信息网络只有少数有钱人使用，谈何信息流量？有差异才产生信息流通的势能。在电信发展史上，已经有过不少采用高端市场战略而失败的教训。像可视电话、“铱星”系统和新加坡的CDma等等，仅靠少量高端用户难以支撑一个必须覆盖全国甚至全球的网络，其结果是要么公司破产，要么把新建的网络全部拆除！
2资源稀缺和欲望无限
传统经济学是建立在资源稀缺、欲望无限前提下的理论体系，基础资源是钢铁和能源。网络经济的基础资源是沙子（硅）和信息，资源不再稀缺，欲望也不再无限。网络服务的成本构成与价值实现形式正在给传统理论带来严重的挑战。
虽然早就有人提出过生产的根本目的不是为占有更多的物质财富，而是为了提高人类的生存质量。但是直到20世纪末，资源问题、环境问题日益突出，才使人类真正意识到过去的“康壮大道”已经不能再走下去了。
经济实践证明，未来社会不是物欲无限膨胀的社会。因为人类的理性迟早会认识到，传统经济的病根主要在于金融资本盲目投资生产大量物质产品，反过来遭受资源耗尽、自然环境和人文环境双双恶化的严重报复。人类最终只能依靠网络生产力对物质资源的代替效应，以更低廉的社会成本直接投资全民科技、教育和社会保障。
3经济个人主义和网络协同精神
市场经济的鼻祖亚当·斯密在200年前就提出一个悖论：人类在追求私人目标时，会在一只看不见的手的操纵下，实现社会资源最优配置和增进社会福利。也就是相信人类的本性是自私的，但市场规律又天然具有一种平衡约束力，使每个利己的经营者和消费者在不损害他人利益的情况下，实现社会利益最大化，后被西方经济学称作帕累托最优状态。但是这个最优状态在整个西方经济实践中并不存在，传统市场经济在多数情况下不能导致资源的最优配置。
美国著名经济学家萨缪尔森指出，完全依靠市场实现资源最优配置的情形具有“几乎可以说是奇迹般的偶然性”。假如经济生活中仅有市场这只“看不见的手”发挥作用的话，那末自由竞争结果更多的是低效率。前美国总统顾问斯蒂格利兹指出：“市场原教旨主义认为，市场本身会带来有效而公平的结果，华盛顿将这些观点奉为神明。其实，亚当·斯密那只看不见的手之所以看不见，原因是它根本就不存在市场的确有非常强大的力量，但是取消一切管制，市场同样无法运行”。1994年诺贝尔奖获得者，经济学家纳什用数学方法证明了人们在非合作博弈中的平衡状态。最后的结论是，在人们的相互交往过程中，每个行为主体的完全利己主义决策结果肯定是低效率的。它实际上证明了亚当·斯密200年前提出的每个人自私自利就可以实现公共福利最大化的假设的不可实现性。
随着网络技术进步和信息的日益透明，摆脱这种困扰的机会终于来临。人们在多次交往或者重复博弈后发现，遵循平等合作规则要比通过欺诈获得少数几次不义之财更有利。一个新的经济学观点正在形成，那就是：乐意给予者自己将获得最多，只有为他人谋利益，自己才能获得合理利益。
与过去不同的是，网络创造了平等、协作的刚性气氛，网络协同精神受到青睐。也就是说，在网络环境中，唯利是图者越来越没有市场，损人利己者会很快得到报复。只有持平等合作态度，并为他人提供了有用价值者才能得到合理的回报。
4利润最大化和价值最大化
企业追求利润最大化一直是传统经济教科书的一条刚性定律。“企业目标就是创造超额利润”，“办企业就是要为股东赚钱”等口号也被写进我国许多企业家们的施政纲领。在这样的理论氛围和经营模式中，企业家最关心的是年度利润指标，所谓利大大干，利小小干，无利不干，导致企业短视。甚至不顾本企业实际条件，看到人家干什么赚钱就要干什么。当一种业务利润下降，就盲目转向另一种业务。
从近期的产业实践来看，往往越是急于获取高额利润，越是离利润更远。为了赚取更多利润，经营者很可能降低产品和服务质量，为了赚取更多利润，经营者很可能利用信息不对称（甚至制造信息不对称），在价格上大做文章。结果，国内外有许多企业由刚成立时的超额利润，到若干年后走向亏损和破产，就是因为沿袭传统经济的企业目标，急功近利而陷入困境。
随着信息越来越透明，社会越来越进步，现代企业目标也悄然发生了变化。在股份制的初期阶段，股东大会是企业的最高权力机构，股东就是要赚取利润，利润率越高，越能吸引股东们的进一步投资。在中期阶段，股东越来越多，董事会成为实际的最高权力机构，董事会主要是由一些经营专家组成，这些经营专家最关心的是企业品牌和企业业绩，股票升值还是贬值。股票持有者也希望股票升值而不是利润分红。发展到第三阶段，一个重要标志是股权继续分散，监事会成为企业的实际最高权力机构。监事会的首要责任是约束企业为社会创造价值，并在不污染环境、不危害社会的情况下得到合理的经济回报。
网络经济一个重要规律是梅特卡夫法则，就是网络价值与网络用户数的平方成正比。换句话说，就是网络创造的价值远远高于财务收益。所以一个有远见的企业家要首先认识到微利时代的到来，进而还要以价值最大化为企业的首要目标，合理利润只是实现价值最大化的自然结果。
5收益递减和收益递增
传统经济受资源、能源和交易费用的约束，单位生产成本总会随着产量的增加而上升，同时一个消费者占有实物财富越多，每增加单位财富对他的使用价值也会下降，从而形成收益递减效应。网络经济较少受资源、能源和交易费用约束，单位服务成本总是随着服务量的增加而下降。同时，一个人占有的信息越多，每增加一条信息对他的有用性才越大，因而形成收益递增效应。收益递增会造成某些小企业快速无边界扩张，形成新的集中垄断，比如微软公司、英特公司。在新经济领域，垄断可以看作是收益递增规律的逻辑性结果，但它又是破坏市场对资源的优化配置，产生和企业内部非效率性的罪魁祸首。因此各国在产业实践中一方面实行政策性管制，一方面培育竞争对手以限制这种垄断的力量，以寡头形式实现有效竞争。现在看来，过于分散的小企业和过度集中的大企业都是工业时代的产物，网络时代的最后赢家是大型、分布、具有专业化优势的企业集团。
6数字鸿沟和网络均富
由于网络经济具备一种正反馈效应，也就是先期占有网络资源者将获得更多发展机会，后进入者则难以立足从中获利。换一个角度，一个人已经获得了大量信息，再增加一条信息对他产生的价值概率就高，相反，一个不掌握任何信息近乎的人，给他一条重要信息也毫无价值。也就是更容易造成新的贫富悬殊。
另一方面，许多落后国家和地区，因为优先发展网络产业，利用信息均富效应，很快缩短了与发达地区的经济差距。据联合国在落后国家的调查，远程教育、远程医疗等高级网络服务在边远贫困地区的价值远比大城市高，那里的居民在特定情况下愿意支付高于城市的通信价格。当大运营商们对广大农村电信市场还不屑一顾的时候，一些有远见的企业家已经看到这里孕育着重要的潜在市场。
从自然属性看，工业商品在于内部性和独占性，信息服务在于外部性和共享性。也就是说，信息价值与价格（趋于成本）取向是相背离的。所以总体上讲，工业经济容易产生两极分化，网络经济更能促进共同富裕。目前出现数字鸿沟的主要问题在于按照传统市场经济规则使价格与价值脱节，要想使农村的潜在市场变成显在市场，社会尚缺少一种为穷人服务也有利可图的制度安排和机制。
各国的普遍做法是建立普遍服务基金制度，以专项基金方式贴补边远地区网络建设成本和运营成本过高部分，也就是形成一种服务穷人也不吃亏的制度安排。
服务经济论文篇2
［关键词］教育服务；教育服务产品；教育服务组织；教育服务产业；教育服务的经济价值
随着中国加入wto，中国教育开始逐步走向市场并与国际接轨，“教育服务”一词越来越成为理论界的重要概念，不少学者从市场经济角度去诠释教育服务，但更多的学者并非从教育本体角度理解教育服务。主要有两种理解：一是“为教育的服务”，即外系统、外领域、外地域为某类教育、某地教育发展提供的要素支撑（物质、信息、能量等）的服务，如“为基础（高等）教育服务”、“为农村教育服务”等；二是“教育所带动的服务”，即教育部门自身提供和生产所引发的经济活动，如后勤服务、仪器设备服务、考试服务、图书及课件服务、文具服务、其他相关服务（教育广告服务、教育展览服务和教育金融服务、交通、旅游等）。习惯上，人们理解的教育服务是以后勤保障为轴心来实施教育服务，这是“教育产业化”和“教育拉动内需”的立论基础和本质。许多人正是打着为教育服务的幌子，从事为个人或小集团盈利的经营活动，如教育房地产、各类教育改革培训、各类教辅资料等。这在某种程度上，扭曲了“教育服务”的本质，也引发了人们对教育服务产业性的怀疑。我们认为，从经济学角度看，教育服务是一种产品，教育服务是可以经营的，经营教育服务的组织具有自利性，教育服务的生产、提供、分配、消费活动，形成了教育产业链。这样思考可以深刻理解现代教育的经济本质，促进教育服务的发展和自主创新。
一、教育服务的经济性质
教育服务作为一种服务类型，其产品、生产组织、产业都具有经济特性，这种特性不仅反映了现代教育的本质，而且成为教育服务的其他属性的基础。
1教育服务产品的商品性
在经济学理论中，产品和服务是进行市场交易的媒介。服务也可以像有形产品一样进行交易和转换，可以称作一类产品。20世纪90年代，克里斯廷在总结前人经验的基础上，对服务概念重新进行了界定。他认为：“服务是由一系列或多或少具有无形特性的活动所构成的一种过程，这种过程是在顾客与员工、有形资源的互动关系中进行的，这些有形的资源(有形产品或有形系统)是作为顾客问题的解决方案而提供给顾客的。”[1]它概括了服务最为重要的3个特征：(1)过程性。这个过程是由一系列活动(而不是有形物质)所组成的。在服务过程中，顾客亲自参与，顾客的这种参与构成了服务过程的主要组成部分。服务的其他特征都源自这种过程性。(2)同步性。即生产和消费是同步进行的。(3)参与性。在服务生产过程中，消费者不仅仅是服务的接收者，同时也作为一种资源要素亲自参与其中。除了以上3个重要特征之外，服务还具有以下4个特殊的特征：无形性、不可分性、可变性和易消失性。
教育产品就是服务[2]，世界贸易组织按服务的部门(行业)划分，把全世界的服务贸易分为12大类，下分143个服务项目。教育服务(educationalservices)属于12类服务贸易中的第5类。wto服务贸易总协定第13条规定，除了由各国政府彻底资助的教学活动之外(核定例外领域)，凡收取学费、带有商业性质的教学活动均属于教育贸易服务范畴。
与其他服务相比，学校服务是以服务于学生大脑为主的高接触型的、智慧型服务。由于学生的先天素质、家庭环境、发展潜能不一样，学生发展具有整体性、潜在性，要求学校的教育服务产品具有多样性、整体性。多样性是指学校教育服务要面向全体学生的身心，尽可能提供不同类型的、不同层次的课程服务和相关服务。整体性是指学校的教育服务者、教育服务设施、教育服务环境都要为学生的全面发展服务，教育服务者之间要形成一致的连贯的正面影响力。
教育是一种具有服务性质的社会实践活动，和一般的服务相似，它既具有使用价值，也具有交换价值，即具有商品性。马克思经济理论中关于“服务商品”的论述从一开始就包括了“教育服务”在内，他曾经十分精辟地指出：“服务这个名词，一般地说，不过是指这种劳动所提供的特殊使用价值；但是这种劳动的特殊使用价值在这里取得了‘服务’这个特殊名称，是因为劳动不是作为物而是作为活动提供服务的。"[3]“对于提供这些服务的生产者来说，服务就是商品。服务有一定的使用价值(想象的或现实的)和一定的交换价值。”[4]“有些服务是训练、保持劳动能力，使劳动能力改变形态等等的，总之，是使劳动能力具有专门性，或者仅仅使劳动能力保持下去，例如学校教师的服务、医生的服务……”[5]。这说明，教育服务也具有价值和使用价值，其经济本质是通过教师的教育劳动向受教育者提供“教育服务"的过程。教育教学、学校管理等活动是教育服务的“生产"，学生受教育活动则是教育服务的“消费"。学生向学校交纳学费（或政府补助）是为了换取教育服务的消费权，学校收取学费（或接受政府拨款）就有义务向学生提供优质的教育服务，这是发生在学校与学生之间的教育服务商品的“交换"。在计划经济时代，教育服务也是有价的，只不过政府垄断了价格（同质化产品始终保持均衡价格），教育服务的价值交换发生在教育服务机构与政府之间，教育服务的经济性质被政治、道德性质淹没。在市场经济社会中，教育服务不仅仅是一种政治行为和道德义务，更是一种经济行为。上学交费不仅作为成本分担的政治学理由，而且作为教育消费者的经济责任及相应的权利来认识。教育服务可以作为一种产业来经营，当优质教育服务作为一种拥挤性的准公共产品时，要扩大优质教育服务生产，就可以利用价格、用收费来调节，以保障教育服务供给的质量和水平。
当然，教育服务作为一种准公共产品（或混合产品），其价格不能象说私人产品价格那样由“成本加利润”构成，因为公立学校非营利性，其收费价格不能包含“学校利润”，也不能等于或近似等于学校教育成本（即所谓的“准成本”）。因此，学校收费价格只能是对教育服务成本的适当补偿。由于教育服务产品的公益性，政府应成为成本负担主体；为了反映国家对教育的重视和教育服务产品价值的后效性，政府还应加大对教育的持续投入。
2学校作为教育服务组织的自利性
追求利益最大化是所有组织的经济理性。学校作为一种生产和提供教育服务的组织，与生产和提供医疗服务、健康服务、信息服务等组织一样，都有追求组织自身利益问题。私立（民办）学校如同私有企业一样，通过明晰产权，建立有效的制度，减少交易成本，促使学校不断增值。“公立学校"是生产公共产品程度较高的教育服务生产组织。它的生产要素包括政府或私人投资建立的教育服务生产组织者（学校）、经营者（校长和书记）、生产者（教师）和协作生产者（学生及其家长）。校长和教职工是基本的生产要素。学校在运行中要消耗人力、物力等生产要素，这些生产要素是全部通过市场交易获得，还是部分通过市场交易获得，是反映学校市场化运作的重要标志[6]。学校教育生产要素中蕴含着经济契约关系。政府作为教育服务的主要购买方与学生及其家长作为次要购买方，形成一种共同购买和消费教育服务的财务安排，政府购买以拨款的方式支付给学校，学生以学杂费等方式支付给学校。学校内的薪酬制度规定了教育生产要素契约各方的绩效考核方法、标准及与薪酬支付（包括奖励与惩罚规定）的关系。当然，教育服务的提供与生产不同于私益品的生产，它涉及到一个特别复杂的委托—问题。因此，公立学校，即使在边界刚性条件下，也存在自利行为，这就导致教育内部生产活动的扩张（扩招、招收择校生、品牌扩张）和内部市场化（专业化分工、成本监控等）。如通过提高教育质量获得的政府绩效拨款、社会捐资，通过学校经营获得的品牌增值、各种投资。从资源配置的角度看，这种自利行为减少了计划经济体制下效率的损失。从制度变迁的角度看，这种自利行为带来了市场导向的自组织创新。
3教育服务系统的产业性
教育服务系统越来越成为一种特殊的产业形式。首先，从产业要素构成来看，教育服务存在教育服务生产者、提供者和消费者等产业要素，存在教育服务市场。如火如荼的考研市场、培训市场、高校市场、生源市场、教师劳动力市场等都展示了各类教育资源的流动性、资本性。国内学者已经用公共物品、公共选择理论分析了教育服务的生产、消费等问题[7]。我们认为，教育服务作为一种公共产品，具有集体提供和集体消费的特点。学校是“教育服务”的生产机构。学校教育过程作为一个“人才生产”过程，学校的人力资源、教学设备、教学经费就是投入元素，教育过程中培养的学生就是中间投入元素，毕业学生、教师及各类社会收益就是产出元素。在市场环境中，学校和学校之间的关系从合作转变为竞争，其行为模式由向公共资源的分配者——教育行政当局游说转为向消费者展示自己的特色、效率和回应性，和同类同级院校展开竞争。学校与政府的关系是产品销售者和集体购买者的关系，也是一种松散的委托－关系。市场经济的价值规律和竞争规律在效率和公平意义上同样在教育产业领域适用。
其次，从教育服务产业与其他产业的关系来看，教育服务产业与其他产业存在经济要素、经济结构的广泛关联。随着中国市场经济发展，与教育服务相关的其他产业迅速发展起来，形成了为教育服务的庞大市场，由教育所带动的服务产业引起了经济界的积极关注。但提供教育服务本身是否是产业，往往是教育界讨论的重点，也是教育政策争论的焦点。我们认为，教育服务产业与教育服务所带动的产业是两个既有联系又有区别的概念。不管争论结果如何，在实践上，教育服务部门开始借鉴产业发展的一般做法，学校产权的重新界定、学校与政府之间的委托—关系的调整、教育制度变迁与创新等。如随着iSo9000在学术界得到公认，其借鉴范围已从企业逐渐渗透到教育领域，有些学校主张采用iSo9000的标准化质量认证体系来构建学校管理体系，以推动教育服务的全面实施。
再次，教育服务已经成为国民经济的重要组成部分。在现代社会经济体系中，教育作为第三产业中的以知识高度密集为基础的“产业部门”，不仅直接构成国家综合实力，尤其是GDp总价值的一个组成部分，而且教育（尤其是高等教育）通过其人才培养、科学研究与社会服务等方式，对产业的技术能级、产业的知识贡献具有特殊影响。西方国家在国民经济分类统计中，也早已将教育的产值作为第三产业的产值的一个构成部分，直接计入国民生产总值之中。我国在1985年后使用第三产业分类方法。1992年6月，中共中央、国务院了《关于加快发展第三产业的决定》，强调教育是“对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业”，把它作为加快发展第三产业的重点。中央《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》更明确提出要“发展教育产业”。
当然，教育服务产业不等于经济产业。教育发展过程中产生的问题也不能简单归结为“教育产业化”提法带来的。“正是有了教育的私有性、商品性、生产性和先导性、全局性特性，才使得教育在市场经济条件下具有普遍意义的明显的产业属性。当然，其公共性、公益性、消费性及迟滞性和个别性等特征，也在一定程度上限制了教育产业的自由延展。”[8]从政府角度来看，不仅从经济的角度认识到服务行业对国民经济的贡献率，还要从教育产业与其他产业的关系以及与整个社会发展与进步的关系，来发展教育产业。“应从投资结构、管理结构、人员结构、分配结构、资产结构和发展结构等方面考虑，逐步形成具有可持续发展的我国教育服务产业运行体系。”[9］
二、教育服务的经济价值
经济价值是指事物、现象和行为所具有的满足经济主体需要的属性，它是人们从经济的角度出发，用经济的标准来衡量一定的事物、现象以及人们的行为的价值。在政治经济学中，经济价值既反映一定的关系，也是一种实体，其内容是专指凝聚在商品里的一般劳动(抽象劳动)，其形式主要是使用价值和交换价值。既然教育服务能够创造价值，那么，在教育服务创造的价值大于消耗的情况下，教育本身也就创造一定的经济效益。教育的经济效益是教育服务的劳动耗费与劳动成果的比较（即与教育服务的收益之比）。教育服务是能进行交换的产品，“教育的经济价值”就是作为商品的教育服务的价值。教育经济价值是教育产品（或教育商品）——各级各类学校和其他教育机构所提供的教育劳务的抽象[10]。其内涵就包括人们的生产技能、对正式约束的适应能力及非正式约束的感知能力与行为对象的效果。当教育的存在、属性及其发展变化同社会经济的结构、需要及其发展变化处于相符合、相一致或接近的性质状态时，教育就有明显的经济价值或有正经济价值，反之，则意味着教育没有经济价值或有负经济价值[11]。教育经济价值的存在不但早已受到斯特鲁米林、舒尔茨、丹尼森等的关注，而且他们对教育对经济增长贡献还做了具体的数据分析。这些学者的主张和所提供的具体数据使得我们认识教育经济价值更加清晰与具体。传统的理解强调教育与经济的间接联系和教育的外部经济价值，我们认为教育服务直接具有多方面的经济价值，主要表现在：
1教育服务具有个体经济价值
（1)教育服务可以提高教育消费者的劳动生产能力、生产效率和收入水平。教育能提高劳动者的生产能力，提高劳动者的劳动生产率。经济增长、经济发展所要求的劳动者不是没有科学技术知识和技能的简单劳动者，而是掌握一定现代科学技术知识、受过一定程度教育的劳动者。教育通过提高劳动者的科学技术水平，提高其工作能力和劳动生产率，提高个人收入，促进社会经济增长。“人力资本有助于提高劳动生产率，也有助于提高企业家式的才能，这种才能在农业和非农业中，在家庭生产中，……在向较好的专业机遇和生活地点的转移中，都很有价值。"[12]教育服务是教育机构利用教学人员、教学辅助人员和教育训练设备向个人和团体提供教育训练服务，进行知识传授与技能训练，通过使受教育者将教育服务产品内化为自己的观念、知识与技能，改善受教育者的知识结构与能力结构，提高受教育者的基本素质，使受教育者的人力资本得到增值的一系列活动。
（2)教育服务增强教育消费者在经济生活中“处理非均衡状态能力”，合理配置经济资源。教育可以使人提高认识能力和信息获得与处理能力，了解竞争规则和竞争技能，使人能对周围的环境变化和反应能力做出迅速判断和适当反应。一般来说，教育投入越多，这种判断和反应能力越强。
（3)教育服务可以使教育消费者在劳动力市场交易中节约交易费用。在劳动力市场交易中，由于雇主和受雇者所具有的信息不对称以及双方所具有的“经济理性”，使交易的进行面临困难和障碍，雇主对受雇者不了解，受雇者难以让雇主了解自己、确认其能力。许多研究表明，有较高的学历受雇者可以进入主要劳动力市场，容易找到比较理想的工作。
2教育服务具有组织经济价值
（1)教育服务可以促使教育机构（主要是学校）进行产业化经营，形成品牌，不断增值。在教育服务的背景下，学校不仅需要管理，更需要经营，经营的目的就是通过盘活教育存量资本，搞活增量资本，激活无形资产，使教育规模得到扩张，质量得到提高，从而通过最小的投入获得最大的回报。学校经营是指，随着社会主义市场经济体制的逐步确立，在资源配置日益市场化的条件下，教育的发展逐步摆脱对国家、政府及其部门的行政依附关系，在教育过程之中和教育过程之外，遵循教育自身的发展规律和政府宏观调控的要求，以市场需求为导向，按产业化方式运营，走自主办学、自我积累、自我发展的道路。学校升值或增值是现代学校发展的迫切需要。许多学校从办学理念、学校形象、师生关系、学校关系入手，改进服务环境和质量，便于教育消费者从环境、人员、设备、资料、象征物和价格上做出种种相关的判断，减少不确定性，吸引优质生源，形成了品牌效应，进而减少招生费用，适度提高学费标准，进行低成本扩充，使学校有形和无形资产增值。
（2)教育服务可以促进学校形成内部交易市场，减少交易成本，提高教育服务生产效率。学校教育服务可以促进资金、人员等向教育生产效率高的地方流动，优化教师、学生、资金等资源配置，从而可以降低交易成本，提高教育资源的配置效率。
（3)教育服务可以拓展教育投资渠道。确立教育服务观点，就承认了教育服务存在价格，投资教育服务可以有适当的回报，这可以扩大教育投资渠道，增加教育投资，扩大优质教育服务生产规模。20世纪80年代末，随着教育体制改革，我国非义务教育经历了从全部免费到部分收费再到招生并轨、实行普遍收费的过程，使得学校教育经费来源已由单一的政府拨款向财政拨款、学费、教育税费、校内产业、社会捐资等多渠道转变，确立起了学校教育以政府投入为主，多渠道筹措教育经费的制度，其中学费所占比重越来越大。据统计，2001年全国学费、杂费收入为745.60亿元，占教育经费总投入的16.08％，其年增长速度在25％左右。这一比例充分说明教育服务消费，对于解决我国长期教育投入总量不足，增加教育投资总量具有更为直接的经济价值[13]。
3教育服务具有国家经济价值
教育服务具有促进国家经济增长和发展的价值，主要表现在：教育服务对经济增长的直接贡献；教育服务对经济发展的增值贡献，或是间接与衍生贡献；人才资本与其他受益于教育的方面。
（1)教育服务可以直接促进经济增长。教育机构既获得收入，又有支出，还创造了就业，为国家和地方的整体经济做出了贡献。教育机构需要的消费来自于教育机构所在地内外的商品与服务，这些消费同时支持着其他产业的生产、服务与就业。此外，教育机构，特别是高等教育机构还吸引了海外学生与访问者的到来，他们为当地教育机构直接带来了收入，并通过在当地的消费支持了当地经济的发展。从表1可以清楚地看出伦敦海外学生与来访者在英国的消费和对英国经济的贡献。教育服务机构不仅可以直接获得经济效益，而且带动其他产业的发展。斯特拉思克莱德大学研究的结果表明：2001～2002学年，伦敦高等教育机构、海外学生与来访者共为英国经济创造了87亿英镑的价值，相当于英国GDp的0.8％。此外，还为英国创造了12.2万个全职工作岗位。伦敦高等教育部门为伦敦经济创造了38～46亿英镑的价值，相当于伦敦GDp的2.5～3％。伦敦高等教育部门支持了当地66700～75500个全职工作岗位。伦敦高等教育产业的连锁效应促进了英国其他产业活动的开展，其中对制造业的带动效应最明显，达12亿英镑，其次是商业服务业（8亿英镑）和批发与零售业（6亿英镑）[14]。
（2)教育服务通过改变收入分配的差距，实现其经济价值。教育是消灭贫困的手段，教育特别是高等教育的普及可以减少收入分配的不平等，缩小收入差距，使穷人增加收入，消灭贫困[15]。
（3)教育服务贸易具有重要的经济价值。教育服务产品不仅在国内教育市场交易，而且可以进入国际教育市场，进行国际教育服务贸易。在wto框架下，教育服务作为整个服务贸易的一部分，受到世界各国的高度重视。目前全世界对教育服务贸易做出承诺的国家共有47个。根据世界银行的统计，全球教育市场中，价值总量为20000亿美元，公立和私立学校的教职员工占全部劳动力的5％以上，150多万留学生接受高等教育，占有270亿美元的市场份额。其中，美国占全球市场的1/3，新兴和转型中国家约占15％[16]。目前，境外消费及留学生教育，在国际教育服务贸易中占据重要地位，同时，境外支付及网络远程教育和境外办学教育服务贸易也在快速发展。据国际经合组织初步估计，2002年经合组织国家的外国留学生的数量比过去二十年翻了一番，教育服务贸易额将近300亿美元，这相当于经合组织成员国当年整个金融服务贸易额，占经合组织国家服务贸易总额的3%。在澳大利亚、新西兰和美国，教育服务已经成为一项主要的贸易，教育服务贸易分别是他们本国第三、第四和第五大出口业，教育出口值占本国服务贸易总值的11.6%、4.9%和3.8%[17]。
当然，教育服务经济价值的实现机制非常复杂。教育服务可以通过提高人的劳动技术水平、处理非均衡状态的能力、降低交易费用、促进技术和制度变迁，改变收入差距以及劳动力资源配置中的信号标识作用等多种渠道实现经济价值。不同社会经济中教育服务经济价值实现的机制和途径是不同的。
三、教育服务的经济学研究的意义
教育服务的经济学研究不仅具有重大的理论意义，而且具有重要的实践意义。
1“教育服务经济”研究具有重要学科价值
教育经济价值范畴是现代教育科学体系的理论基石[18]。但教育经济价值的基础是什么？按照经济学的一般理解，应该是教育提供的产品或劳务。在教育界，尽管很少有人提及“教育产品”一词，但在许多人看来，教育产品就是指教育质量或学位或向社会输送的合格人才。如教育产品就是指“每一位学生的认知、能力、素质和个性的培养，促进个人的发展不断地得到提高”，即“学校的毕业生和科研成果”[19]。几种体现为“人才产品说”和“知识产品说”的观点是不科学的概念。因为学生不是被动加工的“物品”，“人才”只是对教育生产函数的间接判断，人才不仅仅是“教育”的结果。至于把“知识”作为教育的产品是对教育产品的一种不全面的概括。此外，“知识”只是教育产品所包含的内容之一，并不是教育产品的全部。
我们认为教育服务与教育服务消费的结果是不同的。教育服务的直接结果提高了受教育者“人力资本存量”或增加了其“知识资本”，间接的结果是提高了教育生产者（教师和管理人员）的生产能力，包括其教育教学能力、管理能力、学术能力。学校毕业生和科研成果只是教育服务结果的实体化形式。“在教育经济理论研究中，过去只是把教育产品解释为培养劳动力和专门人才，应该肯定这些观点没有错，但这只是强调了教育劳动的成果，没有说清楚教育活动本身。因此，理论阐述得不彻底、不科学，没有说到根本上。因为劳动力和专门人才的交易市场是在教育外部，在社会劳动力市场和人才市场上，没有在真正的教育市场内交易。而教育内部交易市场则是学校提供的，是教育服务商品，学校和教育者为教育市场提供的是教育服务消费品，而受教育者购买的是教育服务商品，这样才能在教育市场内进行真正交易活动，也才是教育市场交易的实质内容。”[20]可以说，人才产品说或知识产品说是计划经济体制下国家化学校的单一的政治功能或经济功能的必然反映。教育服务作为一个教育经济学概念，只能是从教育本身作为一种服务产品来理解。只有“教育服务”这一内涵丰富的概念才能准确反映教育产品的本质以及学校活动的经济本质[21]。这种服务是以课程服务、教学服务为典型内容的教育服务，是教育劳动者向社会或家庭提供教育机会的复杂劳动。教育服务是教育经济学的逻辑起点，对它的深入研究将促进教育经济学体系创新。
2增强学校服务意识和核心竞争力
教育被看作一种“服务"，学校的各项工作就构成了服务链，最终由教师将一种优质的教育服务提供给学生。将教育机构看成是生产和提供教育服务的组织，区别于将教育机构看成单纯的行政机构、事业机构的传统认识。学校的经营事实上与一般企业的经营一样都是建立在消费者的基础上，即从消费者的根本利益出发，以消费者效用最大化为目的，经营与消费者的关系。国内已经有人用市场营销理论分析高等教育服务[22]。
教育界曾流行“教书育人、管理育人、服务育人”的提法，其中“服务育人”一般指的是学校后勤向教育教学工作提供优质服务，以达到育人之目的。其实，教书、管理、后勤都是学校服务的形式，它们构成学校教育服务的整体产品，教学服务是整体产品的核心；教育教学管理是服务的服务或教学的后台服务，是教育服务产品的重要组成部分；后勤服务是为学生的学习和发展提供的附加服务，是教育服务产品的必要内容。因为学生身心发展的整体性、不可分割性，多样化的附加服务成为学校吸引力的重要源泉。
把学校视作教育服务的生产、销售机构时，实际上我们是把学校放在了一个市场环境当中。此时，校长不仅仅是一个“管理者”，更是一个“经营者”，对学校的管理不仅仅意味着“得天下英才而教之”，更意味着要根据教育市场需求找准学校在市场中的位置，要把自己生产的教育服务产品推销出去，在教育市场的竞争中得到更广泛的认可，并赢得更多的消费者（即吸引更多的生源）。通过创出品牌，学校建立具有竞争力的生源市场；通过开拓生源市场，学校建立有实力的经济资本；通过学校品牌输出、品牌扩张、品牌延伸，扩大经济资本，学校提升学校品牌的价值。由此，形成学校品牌与生源市场、生源市场与经济资本、经济资本与学校品牌的良性互动，从而实现学校品牌的升值，促进学校的可持续发展，提升学校的市场竞争力。
3促进教育服务产业的健康发展
“教育服务是一项特殊的服务，学校是特殊的服务业。”[23]“办好教育，发展教育，必须树立教育服务产业观。”[24]发展教育产业，本质上是“以市场为基础的教育”(market-basededucation)创新。发展教育产业不等于私有化，学校的市场行为不等于学校企业化。教育不是以营利为目的的产业，但非营利性与实现盈利是不矛盾的。作为一项充满经济活动的产业，办学者通过经营管理是可以实现盈利的。零利润并不必然导出良性循环，实现盈利也并不意味着教育的恶性发展。事实上，市场化不过是一个工具，一个克服“从属文化”的工具，并能使公共服务非政治化[25]。
国外很早就注意到了教育的产业性，注意开发教育产业。美国经济学家e•科恩在20世纪70年代就指出:“在美国，教育是一个庞大的产业部门，即使不是最大，也肯定是极大的产业部门之一。”[26]1996年，美国出版的《教育产业指南》中指出:“教育是美国国内最大的事业之一，每年耗资6000亿美元，占国内生产总值的8.9%，超过国防费用，是仅次于医疗保健的全国第三大支出[27]。关于教育是否产业化的讨论仍在继续，但教育市场化的改革却在深入。人们相信，提高教育效率的市场化改革与教育公益性的终极目标并不矛盾。
如何实现教育服务产业化是一个实践难题。从已有的研究和实践经验来看，主要措施有：第一，坚持效率、效益和公平的统一，即投入成本的最小化与创造效益的最大化，个人价值最大化和社会效益的最大化统一。第二、制订有效的产业政策。对教育产业制定特殊的产业政策，加以扶植，促进其发展[28］(p9-14)。特别是对办教育的准入机制、盈利和非盈利教育机构的界定、教育机构盈利的限制及其对盈利的分配等问题要认真研究。国家通过适当的政策优惠，鼓励办学者通过盈利进一步充实教育发展基金，促进教育自我积累、自我发展，并使投资者得到一定的回报，激发投资教育的积极性。第三、教育产业的经营和管理，包括国家的宏观调控和学校微观经营两方面。“整个教育产业要有效地经营，一个个教育单位也要进行有效经营。”[28］(p9-14)教育服务产业要遵循服务产业运行的一般规律，进行服务资源的配置、服务组织结构的调整、服务战略的选择等，但关键是要提高教育服务产业的核心竞争力。影响教育服务竞争力的关键是教育服务整体发展水平和服务质量，具体则体现为知名教育品牌的数量和市场影响力，如世界或全国一流的大学、中小学。
4促进教育服务贸易，提高教育服务的国际竞争力
国际教育服务贸易是国与国之间主要出于经济目的而进行的教育输入输出，是教育国际化与国际服务贸易相结合的产物。二十世纪八十年代中后期以来，国际教育服务贸易急剧增长，一些发达国家的国际教育已经成为他们国家服务贸易的重要部门，全球国际教育服务贸易额每年高达300亿美元以上，国际教育成为名副其实的产业部门和新的经济增长点。2000年世界各国接受高等教育的外国留学生共有162万，其中在oeCD国家留学的外国学生人数为152万。1998年经济合作与发展组织成员国因招收留学生产生的贸易出口产值估计在300亿美元，相当于oeCD国家服务贸易总额的3%。澳大利亚学者估计，2000年国际教育市场带来的贸易量已经达到了500亿美元。同年，在国际高等教育服务中，美国获益102.8亿美元，英国获益37.58亿美元，澳大利亚获益21.55亿美元。英国文化协会和澳大利亚iDp教育机构曾预测，全球范围内出国留学的人数2003年为310万，到2020年将增长到580万，上升幅度超过87%。这是一个令世界各国垂涎的巨大贸易市场[29］(p49-53)。从上述统计数字可以看出，教育服务贸易在国际服务贸易领域占有越来越重要的地位。
我国是人口大国，具有教育服务贸易的巨大优势。但目前，面对入世后国内教育市场面临的挑战与机遇，在观念、体制、法规、管理方面仍未有充足准备；我国是世界上最大的国际教育服务贸易逆差国，这种现象造成我国巨额的教育资金和大量人才的“双外流”，对我国的国际形象和文化建设与发展有负面的影响[29］(p49-53)。如何发展我国国际教育服务贸易以应对日趋激烈的国际教育市场竞争，是值得深入研究的课题。我们必须彻底改革教育观念，真正树立起教育服务理念，努力开放教育贸易市场，加大教育服务贸易的输出量，发挥教育服务贸易的经济作用，推进我国教育服务市场化、贸易化和国际化进程；及早制定并实施来华留学生教育发展规划和相关发展对策，积极发展我国国际教育服务贸易，抢占更大的市场份额，如积极改革现有的留学生政策、以亚洲和第三世界各国为“目标客户群”实施“教育输出”、设立“教育特区”；培育和完善教育服务市场体系，加快建立我国教育服务质量保障体系，建立以认证为基础的各级各类教育质量保证体制与机制；创设多元化文化氛围，为世界各国各民族的学生在这里相互欣赏、相互学习提供便利，同时也突出我国教育发展过程中的开放性[30]。
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服务经济论文篇3
［关键词］中日韩服务业;产业结构;弹性模型;自贸区;经济贡献率
一、中日韩服务业发展状况的对比分析
截至2009年中国、日本、韩国经济总量分别位居亚洲第二、第一和第四。中日韩间相互贸易总额约为2000亿美元，其中，中国是韩国的第一大贸易伙伴，是日本第二大贸易伙伴，日本是韩国的第二大贸易伙伴，双边贸易占各自贸易总额的比重呈逐年攀升的态势。由此得出结论，建立三国自贸区可消除贸易壁垒，扩大区域市场，推动经济融合，实现三国互利共赢。
在统计意义上，将服务业等同于第三产业，因此本文采用第三产业的数据来代表服务业的发展水平。自我国改革开放以来，通过对中、日、韩三国和整个亚洲地区第三产业产值的统计指标对比分析，可以得出三国的服务业呈现出不同的特点。
1.从服务业规模分析，日本最高，中国次之，韩国最低日本在服务业规模上始终处于绝对优势，远远领先于中国和韩国。在1990年之前，中国和韩国的服务业在规模上接近，都处于较低的规模水平。在1990年之后，中韩的服务业规模都逐渐呈现上升的态势，且中国的服务业在规模上已超过韩国很多，近年来已超过韩国两倍。
2.从服务业比重分析，日本高于亚洲平均水平，而中国和韩国低于亚洲平均水平1980年之前，日本和韩国的服务业比重接近亚洲平均水平，之后日本和韩国的差距拉大，中国在1990年之前和亚洲平均水平有一定差距，但1990年后差距缩小，慢慢接近韩国的水平，但韩国和中国离亚洲平均水平均有一定差距。由此可见，中国产业结构升级仍与他国有一定差距，中国的服务业的比重仍然较低。
3.从服务业劳动效率分析，日本高于其他两国，中国最低日本在服务业劳动效率上仍然具有绝对优势，2006年其人均服务业收入就已达到20000美元。而韩国虽然规模上远不及中国，但其人均产值远远超过中国。2001年起，其人均服务业收入开始超过5000美元，但仍然未超过5500美元/人。而中国人均服务业收入虽呈现逐步上升的趋势，但至今仍未突破1000美元/人。中国的人均服务业收入是日本的3/100，韩国的1/10左右。
4.从服务业平均增长速度分析，中国的服务业平均增长速度高于日本和韩国，并且波动幅度较小中国服务业的环比增长指数高于日本和韩国，以接近10%的速度增长。韩国服务业增长速度在2003年以后低于亚洲平均水平，日本的服务业也呈现下降的趋势，且其环比增速在三国中最低。在1998年的亚洲金融危机的影响下，日本和韩国的服务业有较大幅度的下降，而中国的服务业具有较为稳定的增长趋势，并未出现明显的波动。
二、中日韩服务业对经济发展贡献的对比分析
Romer(2000)认为，长期经济增长是由技术进步贡献的，短期经济增长源于资本和劳动等要素投入的增加，资本、劳动和技术在一定产业结构中同时对经济增长发挥作用，对于给定的资本、劳动和技术，不同的产业结构则会导致不同的生产。此处借助于产业结构模型来得出服务业的产出弹性系数，用产出弹性系数来代表三大产业分别对经济的贡献。
用多元线性回归模型描述为:G
v=C+b1G1+b2G2+b3G3+ε其中，Gv代表总产出的增长率，C为常数项，bi(i=1;2;3)表示第i部门的产出弹性，G1、G2、G3分别代表第—25—业的增长率。总产出的增长率的提高是由三大产业增长率的提高所贡献的。
中国的产业结构回归模型为:
Gv=0.006254+0.254373G1+0.489068G2(1.448194)(7.339551)(16.10507)+0.231013G3+［aR(1)=0.597876］(5.157927)(3.231903)R2=0.978959D．w=1.765581日本的产业结构回归模型为:Gv=0.000441+0.370969G2+0.566097G3(0.243713)(13.87598)(8.629521)R2=0.953885D．w=2.300672韩国的产业结构回归模型为:Gv=－0.002479+0.069290G1+0.308469G2(－1.072753)(5.865694)(11.77314)+0.693907G3+［aR(1)=0.402986］(13.94545)(2.273233)R2=0.986505D．w=1.878896亚洲的产业结构回归模型为:Gv=0.000736+0.431626G2+0.526373G3(0.305609)(15.19700)(7.757146)R2=0.967214D．w=2.636709根据各国数据的平稳性检验，综合来看1982年以来的数据较为平稳，所以以各国1982—2008年的数据得出各国的产业结构回归模型。模型中括号内的数字为回归系数的t检验值，在5%的显著性水平下，以上模型的参数都可以通过t检验，调整后的判决系数R2都接近1，这说明模型对国内生产总值的增长具有整体的解释意义。
D－w统计量都接受检验，这说明回归方程的残差项已不存在序列相关性。因此，以上方程的参数估计在统计意义上是可置信的。
由计量结果可见，中国的现期总产值不仅受到现期的三个产业部门产出量的影响，还受到前期总产量的影响。但每个产业对总产值的产出弹性是稳定的。中国仍然处于后工业化时期，第二产业仍然是经济增长的支柱，第二产业对经济增长的贡献仍然超过第三产业。但第三产业对经济增长的贡献已经与第一产业逼近。对日本的情况进行计量分析，发现模型中第一产业的回归系数对产出没有明显影响，这与日本是一个耕地面积少、工业化程度高的发达岛国有关，第一产业对其经济增长的贡献很小，其经济增长主要依靠第二和第三产业的增长，而且日本第三产业对经济增长的贡献远远高于第二产业对经济增长的贡献。且日本经济增长与生产总值的前期数值关系不大。韩国的三大产业对总产值的产出弹性的影响是稳定的，与中国的情况一样，韩国的总产值的弹性也受前期总产值的影响。从韩国的三大产业看，第一产业对经济增长的贡献比第二、第三产业小，第三产业对经济增长的贡献已经超过第二产业的两倍。韩国的本期经济增长同样受经济总产值前期数值的影响。
将中国的回归方程与其他两国相比，发现中国的第三产业对经济增长的贡献还远小于日本和韩国，其值不到日本第三产业贡献率的1/2，韩国第三产业对经济贡献率的1/3。
三、结论与建议
1.适当放宽对服务业的管制，完善服务业的竞争机制
在1997—2002年这一轮经济衰退中，我国的服务业一度加快了发展速度，为中国经济走出困境贡献了相当的力量。不过最近几年的服务业产值并没有保持这样的上升势头。服务业的高壁垒和高管制是重要原因，我国的金融、文化娱乐、医疗、教育等重要服务行业都有很高的准入门槛，这严重阻碍了资金和劳动力的自由流入。
如果这些重要领域不能对民间资本充分开放，服务业的整体水平就将很难提升。而想要打破这种局面，首先就是打破管制、破除垄断。在我国经济已经高度市场化的今天，应该逐步放开对这些行业的严格管制。我们要积极参与服务贸易及国际投资的双边、多边合作，拓展合作范围、提高合作层次。要有步骤、有计划地扩大银行、保险、电信、外贸、内贸、旅游等服务领域的对外开放，同时要不断引导境外的服务业积极向内地转移，不断提高我国服务业对外开放的整体水平。
2.推进生产性服务业的发展，提高就业率
在全球金融危机的影响下，各国呈现出高失业的现象，发展生产性服务业对提高就业水平十分有益。如果从中国经济转型的宏观大局看，生产性服务业将是下一步发展的重点。在中国的低端制造业萎缩后，更多企业应该升级或者转型，也就是重点拓展微笑曲线的两端或“软三元”，最终提高中国经济的整体水平。但是需要注意防止步入服务业的弊端，过度发展无就业增长的服务业。根据中国的国情，中国发展一些初级形态的服务业也同样重要，在推进生产性服务业发展的同时，也不能放松对消费性服务业的发展，能使更多底层人群获得更多就业机会。
3.加快现代服务业专业人才的培养
要适应现代服务业的发展，在现有高等学校和中等职业学校增设现代服务业紧缺的专业，培养紧缺型的人才。加强岗位职业培训，推进职业资格证书制度的建立，建立现代服务业职业资格标准体系。建立完善专业人才的培养和引进机制，培养复合型、国际型的服务业人才。
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服务经济论文篇4
关键词:丝绸之路经济带；陕西省；职业教育；区域经济发展；服务
一、研究背景及意义
随着“一带一路”的战略发展，陕西作为建设丝绸之路经济带的新起点，职业教育得有序发展能够快速为区域经济的发展提供人力资本支持。职业教育培养的是在区域经济发展中担任生产和服务的实用一线人才。因此，通过发展职业教育提供与陕西省当前阶段经济发展与产业结构要求相适应的人力资源结构，是实施人才强省战略的必然要求。高银桥（2009）认为职业教育能够促进欠发达地区的经济发展和农村的可持续发展，能够提高欠发达地区的居民素质以及脱贫致富。[1]《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中也明确地指出了“发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决‘三农’问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置”。[2]现有的研究状况表明，职业教育与区域经济是一对高度相关的共同体，二者有着互动关系，职业教育为区域经济发展服务，区域经济为职业教育发展提供物质支持。如《职业教育与区域经济发展模式的思考》（张献召，2006），《职业教育与经济发展的关系》（欧阳育良、戴春桃，2006），《论职业教育与经济发展之辩证关系》（王佳媛、李慧民，2006），《职业教育是经济发展的推进器》（陶晋如，2006），《就业收人和谐——职业教育与经济社会协调发展》（沈超，2006）等文都做了相关的论证。然而，当前的职业教育发展在一定程度上依然不能满足服务区域经济发展，职业教育是教育体系中的薄弱环节。杨梅（2009）结合对中等职业教育与区域经济发展的分析认为我国中等职业教育发展相对落后，经费投入严重不足，难以培养出适应市场需要的高素质、技能型劳动者。[3]解芳，姚波，杜琦（2009）通过调查了解陕西职业教育发展结构还不能适应经济发展需要，速度、质量、规模不能协调发展，并且与社会需求存在脱节现象。[4]近年来，有关职业教育与区域经济的调查研究侧重在了某一个省或者某个区域进行。如《以就业为导向的广东职业教育改革发展研究》（阮小葵，2009），《职业教育服务区域经济发展战略研究——以山东省滨州市为例》（孙先富，2011），《重庆市职业教育对经济增长的带动效应研究》（潘自立，2012）。但是，对于我省的职业教育与区域经济发展的研究只有零星的少许文章，特别是在构建“丝绸之路经济带”背景下，陕西作为丝绸之路经济带的新起点、桥头堡，只有使得职业教育的发展满足技能人才的新需要，培养出符合市场要求的高素质一线技能人才，陕西省才能更好地把握机遇，发挥区域经济中的优势，打破瓶颈。
二、陕西省经济发展现状及目标
陕西省位于我国中西结合地区，具有承东启西连接南北的区位优势，是西部大开发率先启动的地区。其历史悠久、山川秀美，拥有较好的资源优势、制造业基础，科教实力和人才资源雄厚。2015年，全省实现生产总值18171.86亿元，比上年增长8.0%。其中，第一产业增加值1597.63亿元，增长5.1%，占生产总值的比重为8.8%；第二产业增加值9360.30亿元，增长7.3%，占生产总值的比重为51.5%；第三产业增加值7213.93亿元，增长9.6%，占生产总值的比重为39.7%。[5]全省的三大产业结构已经实现了由“一、二、三”到“二、三、一”的快速转变，目前陕西省处于工业化中期阶段。2015年，陕西省人均GDp达48023元。从1978年至2005年27年间，陕西省人均GDp从291元起步发展到突破一万元大关，达到10674元，又经过10年的发展实现了37349元的提升。陕西地形南北狭长，由北至南分为三大自然区域，北部是黄土高原，中部是关中平原，南部是秦巴山区。关中、陕北和陕南的三大区域资源不同，发展基础差异较大。经过多年的探索和实践，按照分类指导、重点突破的原则，陕西省三大区域错位发展，协调发展的路子愈加明晰。陕西现已基本形成了“关中先进制造、陕北能源化工、陕南绿色产业”为主导的区域产业格局。丝绸之路经济带这一战略构想提出后，我国沿线省区立即抓住这一难得机遇，力求在丝绸之路经济带建设中占据一席之地。作为古老丝绸之路的起点、西部大开发的桥头堡，陕西省着力打造丝绸之路经济带的新起点，并且通过“一高地六中心”，“一高地”，即丝绸之路经济带开发开放高地；“六中心”，即金融商贸物流中心、机械制造业中心、能源储运交易中心、文化旅游中心、科技研发中心、高端人才培养中心[6]，努力建设成为最具发展活力、最具创新能力、最具辐射带动作用的丝绸之路经济带新起点。
三、陕西省职业教育发展的基本思路
人才是区域经济发展的关键和保障，职业教育是为社会培养一线的高素质应用技能型人才，它直接服务于区域经济。从世界发达国家兴办职业教育和我国职业教育发展的历程来看，以政府力量推动我国职业教育发展是历史的必然选择。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中也有要求“政府切实履行发展职业教育的职责。把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应”。因此，政府作为职业教育的强大助推器，应围绕职业教育服务区域经济功能及时做好职业教育的办学定位、专业规划，以及职业教育的统筹管理。所以，陕西省必须进一步统一思想和认识，使各级政府和各级部门充分认识到经济发展对职业教育的紧迫要求，看到职业教育发展对陕西经济社会长远发展的重要性，更加自觉地推动职业教育的改革和发展。首先，需要明确职业院校的办学理念和定位，才能使其在人员培训和专业设置的方面充分考虑到当地经济的需求，及时调整专业设置，合理调整培训目标，课程设置和教学内容，使其人才培养方案可以更好地服务于当地经济发展。其次，职业院校的专业设置必须满足区域经济的发展需求。地方政府应该立足陕西产业结构的基础，根据陕西省的产业发展的总体布局，做到合理的调整专业结构，加快技能型紧缺人才的培养。再次，政府必须加强统筹，发挥好宏观调控作用。加大职教资金的投入力度，确保陕西省的职业教育健康发展；完善地方职业教育法律法规，为职业教育发展扫除障碍；稳定职教发展规模，促进职教招生，提高职教学生人数；出面引导校企合作机制的建设和协调校企之间关系的维系。
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服务经济论文篇5
农业经济管理专业招生近年来有很大的萎缩，学生就业很不乐观，但这不表明社会对此专业没有需求。据我们调研，当前农业现代化发展、农村城镇化建设、农民收入持续提升的过程中，农业经营模式、农村治理方式、农民发展形式日新月异，各种农村协会、农村企业在逐渐成长，农村经济人、农产品网络营销师等新兴职位诞生，需要大量面向三农的高级农业经济管理人才。
1.1面向城镇化建设的人才
新型城镇化关键是人才的支撑，人才素质的提升要靠教育。首先，新型城镇化建设需要具有战略能力的高级管理人才，需要熟知县域经济理论，懂经营、会管理、有技术，能够进行高层次的规划、统筹、运作工作。其次，新型城镇化需要新型“村官”。村官是城镇化建设的基层管理人才，要求熟悉当前三农政策、掌握农村工作方法、精通农业实用技术，同时要求较高的政治素质、执政能力、个人品德。再次，新型城镇化建设需要掌握专业技术的实用人才。新型城镇化建设，果木、花卉、观光、旅游、蔬菜、养殖、农副产品加工等城郊现代农业是重要的产业支撑，需要针对城郊现代农业产业、生态化、科技化的专业技术人才。
1.2面向农村特色产业发展人才
随着农业经济发展，农业经济管理人才培养由面向宏观经济管理向面向产业发展的中观经济管理转化，许多高校订单培养服务于本区域产业发展的农业经济管理人才，如针对棉花、葡萄、烤烟、茶、番茄、薰衣草等全产业链发展的管理营销人才培养，不仅创新了高校人才培养模式，也较好的服务了区域经济发展。
1.3面向农业企业发展的人才
现代农业的发展，呈现公司化经营和服务，农业企业蓬勃发展。现代农业企业面对的是集约化、机械化的发展模式，真正限制农业企业发展的不是传统的技术人员，而是农业企业管理人才。农业企业管理涉及农产品所衍生的加工、流通、安全以及质量等产前、产中、产后的每个要点。懂农业知管理的农业企业管理人员对计划、指挥、组织、监督、调配等管理职能综合运用能力是企业持续发展壮大的关键。
1.4面向民族区域经济发展人才
民族地区往往是经济落后地区，农业是支柱产业，民族地区有丰富的特色资源优势，急需将其转换为产业优势、经济优势，需要既熟悉民族特色又懂管理的人才去带动和开发。能带动民族产业、促进民族区域经济发展的农业经济管理专业人才是极其欠缺的。
2服务三农的农业经济管理教学实践体系设计
加强农业经济管理专业学生实践能力培养目的在于塑造适应社会需求的高素质农业经济管理人才，在农业、农村和农民发展中发挥带头作用，促进新型城镇化建设、农业现代化建设和区域特色产业发展中作出贡献。农业经济管理专业实践教学目标是递次培养学生基本技能、专业技能和创新技能，已有的培养方案通过军训、义务劳动、模拟实习、专业实习、毕业实习等形式体现，但没有突出体现专业社会需求，缺少针对性、系统性和逻辑一致性。本文综合专业实习和毕业实习阶段技能锻炼要求，设计了体现社会需求的教学实践体系。
2.1与特定部门对接的专业课程实践
专业课程实践是要求专业必修课程开设相应实践教学课时，根据课程内容展开具有针对性且丰富多彩的实践教学，设计重点围绕服务新型城镇化、特色产业发展、农业企业管理、民族经济发展等基本技能的实践活动。要求每门课程对接相应的紧密联系单位，并邀请相关专家做课外指导教师，如课程《农业政策学》和农业局、政策研究室做对口关联单位，邀请农业局长做前沿政策报告，展开相关考察参观，参与政策制定、实施、监督和评价工作，将课程案例建设成果呈送农业局共享。如课程《生态经济学》和环保局对接，《农业技术经济学》与科技局对接，《农村金融》与农业发展银行对接。若每一门课程都有3～4个单位对接课程实践，这样可以调动一线教师实践教学的积极性，并能开展有针对性、有课程特色的基本技能锻炼，创新课程实践方法，丰富学生基本技能实践领域，激发学生学习兴趣，从实践中调整自己的学习。
2.2基于工作室的模拟实践
将工作室制度引入农业经济管理高级管理人才实践能力培养中，围绕服务新型城镇化、特色产业发展、农业企业管理、民族经济发展成立工作室，有针对性的开展专业技能服务。初期工作室主要开展技能模拟训练，逐步开展服务项目承接，将封闭式教学变为面向农业经济管理实际的开放式教学。基于工作室的模拟实践分为技能模拟、技能体验、项目参与三部分。技能模拟主要通过教学软件模拟农业经济管理情境，锻炼学生专业技能，如比较成熟的企业沙盘模拟、农业政策运行模拟。技能体验是指设计角色，创造角色管理情境，模拟训练其专业技能。如村官角色体验、镇长角色体验、企业经理角色体验。项目参与是指学生参与工作室导师项目，承担工作室所承接的科研计划和调查任务，参加各类项目竞赛等实战技能锻炼。
2.3学习、锻炼与服务为一体的设岗实训
经过前两个阶段的实践锻炼后，将学生放到城镇管理部门、农业企业、民族地区村委会等单位进行社会综合管理实践，锻炼其创新技能。这一阶段，既考核学生品德，又考察个人素养，更锻炼其专业技能，同时也是检验学校教学的过程。作为实习单位，则是一个获取收益的过程，没有共享的利益不会有长久的合作。因此，此阶段是融学习、锻炼和服务与一体的实习阶段。学校在加强与企业和政府部门配合的同时，主动设计（如村主任助理、经理助理等）和获取实习岗位，特别是核心岗位的获取，在设岗、顶岗的基础上，采取灵活的管理机制，如探索更多岗位轮换和一人多岗、多人一岗的实习机制，通过设岗位、铺台阶等手段，逐渐加大工作职责和难度，发挥专业优势，根据实际情况进行管理创新，达到实习单位和学生个人双收益的局面。
3实施面向三农需求的农业经济管理实践教学体系的保障措施
3.1输入服务三农的实践教学意识
服务社会是高校的一项重要职责，高校人才的培养应主动适应社会发展需求。面临萎缩的农业经济管理专业尤其需要加强服务社会人才培养理念，主动融入地区经济发展中，积极对接政府，为服务区域经济、服务“三农”输送高素质、高质量农业经济管理人才。纵览农业经济管理专业改革和发展，呈现了诸多特色发展模式，关键点都在实践教学环节上，重点是满足社会需求的实践教学体系建设。因此，必须将服务三农的意识输入学校、教师、学生脑海中，体现到实践教学改革和发展中，在提升人才培养质量的同时，又增强了学校服务社会能力，增加学校美誉度。
3.2保证实践教学经费
实践教学是一件耗时、耗力和耗钱的工作，没有强大的资金保障，再好的实践理念也无法实施。学校应多方面筹措资金，提供充足实习费用和实习单位合作费用，加强高校与政府职能部门、与农业企业、与农业生产部门的合作，为实践教学提供单位保障。同时应加大对课程实践教学的投入，支持课程对口单位建设；建设一批高质量工作室，保障工作室硬件基础建设；加大校外实训基地建设和实习环节的投入，培育和发展多元化实岗实践。
3.3提升实践教学师资力量
教师是实践教学的设计、实施和督导者，是学生与实践单位的联系者和协调者，实践教学质量的保证。创新的实践教学体系要求实践指导教师创新性的实践教学理念和管理方法，与时俱进的知识和技能，合理科学的教学设计，无私奉献的教学精神。因此需要鼓励教师走出去，敏锐搜取社会需求变化，“产、学、研”相结合，创新教学；另一方面，给实践教学老师创造更多的学习、培训机会，进行知识和技能的储备；还需灵活的实践教学激励机制，在保证劳动所得外，对创新收益进行奖励。
3.4配套实践教学监督和评价机制
服务经济论文篇6
向知识经济的变化过程需要重新思考一些经济基本原理。知识与其它商品的不同之处在于：它具有公共物品的许多重要特征，实际已具有全球性公共物品的重要特征。政府对保护一切产权起着关键的作用，而其对知识产权所起的作用就相当复杂了：甚至对这些权利的确切定义也不清楚。在知识经济中，垄断的危险甚或比工业经济时代更大。这说明在知识经济中政府的作用与我们已熟悉的上个世纪工业经济中的作用截然不同。
知识经济的文化
转变思维方式
比获得知识更重要的是思维方式的转变。这种转变很难定义它，但一个公认的变化就是人们认识到，深陷好几个世纪的贫困不再是不可避免的和必然的，也许最重要的是对知识和教育的普遍重视，尤其对科学和技术的重视。确切无疑，甚至在最发达的社会，科学尽管对我们所有的人都有利，但与其打交道的，还是集中在相对小的范围里——这一现象我们这种从校园到政府的人看得十分清楚。发展的过程可以看作是这些基本思维方式的触角延伸的程度以及这些思维渗透到生活的每一个角落。
主动学习与制度转变
发展就是关于最终影响人们如何思维的社会转型。外部机构不能强迫人们改变其思维模式和信仰。人们只能被强迫采取某种行为或说出某些言语，但人们很难被强迫改变其心灵和思想。那只能靠自己来改变。
工业经济向知识经济的转变，要伴随着至上而下的等级制度的结构向诸如半自治团队式的平面结构转变。泰勒制的垂直结构是为了实施和协调某些身体行为，而以知识为基础的劳动组织则涉及更多的对自治的认同及思想的自我导向。知识的最佳获得不是通过死记硬背的记忆化，而是通过学习者的主动参与。学习是通过做，而不是通过观看或记忆。
知识经济的基本特征
现在十分清楚知识经济的成功离不开文化的改变。在有些方面，知识与普通商品存在根本区别，这些区别不仅对应该如何组织知识经济有重要启示，而且对与之相关的公共政策有很大启示。
知识的公共性与无限性
首先，也许是最基本的事实是前面提到的——知识是公共物品。托马斯·杰弗逊用如下的方式描述了知识和信息的非竞争性：“他从我这儿得到了一种思想，是在没有减少我的思想的同时，他自己得到了引导；正如他在我这儿点蜡，在没有暗淡我的同时获得了光明。”知识动态过程的特征最终来源于知识具有向稀缺性挑战的无限性或非竞争性特征。知识一旦被发现或公开化，对于增加的更多用户来讲，绝对是零边际成本。
这里有必要从概念上区分知识的纯粹非竞争性和传播的低成本。信息革命通过现代技术的大幅度提高在一定程度上带来了加工和传播信息的成本降低。但任何信息的物质载体或编码都是有竞争性的。就象在图书馆常见的，不同位置上的两个人不可能同时使用同一本书。还有象从因特网上下载东西时等待的时间也可以证实电话网络上的电子邮箱是竞争性的，而且能带来拥挤后果。只有非物质的（“无载体的”）知识、信息、思想、概念、功能及其它思想的抽象客体才是纯粹非竞争性的。那是在人（学习）与事物（运用）中知识载体化的过程，总有一天它会值钱，并且是资源。
知识产权的产生与保护
纯粹公共产品是一种非竞争的，并对某用户来讲没有排他性。但知识在一定程度上又具有排他性，因而可以被认为是非纯粹公共物品。如果有效的使用完全无代价的话，企业和个人将没有生产知识的动机。从这个意义上说，知识是私人提供的，特别是一些有实用价值的发明创造，应有某种形式的保护。知识创造不能简单地公开化。有些时候商业机密有必要保护。但在其它情况下，需要对知识产权的更宽松的保护。
知识经济的竞争
我认为有必要提醒，当世界面临新挑战的时候，有些关于过去资本主义的争论被遗忘了。30年代，人们对垄断资本主义极其担忧；那个担忧就是在任何经济中为了相当少的企业的高效，新工业技术需要很大的生产规模，由此带来经济（接着是政治）力量的集中。亚当·斯密著名的看不见的手的理论断言过竞争的存在。但竞争是否在以新的方式出现的工业经济中始终如一？
可以肯定地讲，知识会带来规模收益的增加，而这又可能削弱竞争基础。那些联合使用计算机“语言”的大型网络的外部效果强化了这种观点。这些网络的外部效果还有均衡和动态两个方面更深远的影响。然而，我担忧垄断资本主义正以国际规模卷土重来，此间微软成为人们注意的中心。不用过早判断审判结果，很明显的是，微软涉嫌企图在pC操作系统中开拓出接近垄断的地位，而且其扩张影响的企图也显而易见。如果微软的做法并不违法，那么问题就是，兴许法律应该修改了[2]。
为知识经济服务
发展科学教育，培育创新力
知识经济中成功的关键是受过教育的劳动力。有那么多的国家致力于改善其教育制度，这都值得肯定。观察的结果是：
其一，从长远看，知识经济的成功需要创新能力，即基本能力之外的较高层次的认识能力。那些寻求培育这种创新力的国家因而在知识经济的竞争中更能成功。
其二，科学和技术方面的培训对于知识经济成功也是关键的。政府有充分的理由补贴科学教育：因为那些从事研究的人从其工作中所获甚少，正如我们在前面提到的，它存在很强的外部效果。
其三，教育部门未能如我们所愿强大起来的原因之一就是，教育部门的竞争是最受限制的。
支持基础研究，改善产业政策
事实上，政府无论是支持农业研究（19世纪的核心产业），还是支持铺设第一条电话线（巴尔的摩和华盛顿之间）都取得了历史性的成功。前者带来了农业生产力的巨大增长，而后者带来了因特网的发展。
政府的目标不是去挑选优胜者，而是要识别产生外部性的创新。当产业政策的批评家们认识到政府支持基础研究的必要性时，他们还没有注意到在基础研究和应用研究之间没有明确的划界；许多应用研究也能产生很大的外部效果。政府政策的目标是要识别能够带来巨大外部效果的优胜项目。
我有以下观察结果：
其一，成为知识经济典型特征的许多创新是依赖于基础知识——这一全球性的公共产品。存在两种倾向，不仅低估基础研究的重要性，还要企图搭上别人的基础研究成果的便车。结果将是灾难性的：至少是要放慢发展的进程。
其二，政府有一种对花哨项目的癖好，就象空间站，它可以吸引大众的联想，但不一定是运用研究基金的最佳途径。
其三，大家可以盯住其它的支持新技术的项目，以评价其增值效果。有一些迹象，比如美国小企业研究支持计划，尽管用心良苦，但在研究增长方面没有取得任何显著效果。
适当竞争，加强合作
前面我强调过在知识经济中有效竞争所面临的现实危险。我们必须回到适当竞争法和知识产权制度两个问题上来。让我再提出一些观察结果。
其一，当我们步入全球化经济时，竞争的议题就提升到全球的水平上。当政者们当然会期望在竞争中产生更大的企业带来更高效的竞争规格，并能把这种规格提升到最高水平。世界也将从这一更好的竞争市场中获益，世界中的所有国家也要为实现这一目标协调运作。
其二，在减少关税方面取得了诸多进展的同时，包括倾销和反倾销在内的非关税壁垒呈现出越来越大的重要性。这两者不仅都能削弱竞争的基础，而且也能削弱支持新知识经济的产业政策。
其三，鼓励合作，但合作能够转向勾结，也能为心照不宣地达成一致的反竞争或至少非竞争政策提供依据，对此应提出足够警示。
实施优惠创新的税收政策
在美国，有一些鼓励创新的税收规则，也有一些不是。最近实施一项鼓励新小企业（免资本收益税）的规定，但谈到其效果还为时过早，也难说它多大程度上帮助了新的知识为基础的企业。
研究，从其根本特性来讲，就是冒风险的。它就象钻井探油一样。成功的度量是根据一个人能否在十次试验中成功一次。一个能分享风险的伙伴才能够鼓励冒险，但只分享成功而不分享损失的伙伴似乎不能鼓励冒险。
在美国，资本收益的优惠措施一直保护下来，就是因为它鼓励与知识经济紧密相联的冒险和企业家制度。但大多数税收优惠没有偏向这种企业家制度，而是偏向投机的不动产贷款。我在前面已提及文化改变的重要性。那种以奖励真正创新的办法去奖励投机不动产收益的税收体制，不是在支持创新的文化。
参考资料：
服务经济论文篇7
论文摘要：休闲农业为主的服务经济型农业正在悄然兴起。休闲农业的发展要体现农家、田园、绿色等农业特点，体现乡土、民族、原生态有机农业等特色。休闲农业的发展，为云南广大农村地区脱贫致富提供了良好的发展思路。
关键词：休闲农业现状对策云南省
随着世界人口城市化速度的加快，回归大自然已成为一种时尚、一种趋势。因此，发展休闲农业已成为农村经济的一个新的增长点，对未来农业的发展产生了极其深远影响。
1休闲农业的概念
所谓休闲农业是利用农村设备与空间、农业生产场地、农业产品、农业经营活动、自然生态、农业自然环境、农村人文资源等，经过规划设计，以发挥农业与农村休闲旅游功能，展示当地自然之美、景物之美、人文之美、产品和科技之奇，增进民众对农村与农业的体验，并提高农民收益，促进农村发展的一种新型农业。
休闲农业除了提供采摘、销售、观赏、垂钓、游乐等活动外，部分劳动过程可以让旅游者亲自参与、亲自体验，农村丰富的乡土文物、民俗古迹等多种文化资源，可供参观，通过寓教于乐的形式，让参与者更加珍惜农村的自然文化资源，激起人们热爱劳动、热爱生活、热爱自然的兴趣，也进一步增强人们保护自然、保护文化遗产、保护环境的自觉性。
2云南休闲农业的现状
云南是一个资源极其丰富的农业大省，近年来，云南交通的快速发展，极大促进了云南休闲农业的发展，并涌现出一批富有特色的休闲农业区。
丘北县是一个农业县，旅游资源极为丰富，旅游产品组合度好，品位高，自然风光和民风民俗绚丽多彩，被国内外旅游专家誉为“世间罕见、国内独一无二的山水田园风光。”该县紧紧依托这一优势，以山水田园风光、民族风情、民族文化、立体生态等融为一体的精品旅游景观为依托，走旅游扶贫和实现自身快速发展的新路子。适时在普者黑景区实施了“农业生态观光综合示范园区”工程，对示范区内的土地进行综合治理，对水利工程、道路建设、生态环境建设、农业科技示范基地等进行建设，种植葡萄、莲藕、油菜、辣椒、经济林果和园林绿化工程，使普者黑形成“春揽万亩油菜花、夏观湖中万亩荷、秋赏果实满技头、冬看生态博览园”的特色田园风光。与此同时，丘北县还定期举办一年一度的“荷花节”、“辣椒节”、“花脸节”，并在景区举行国际钓鱼大赛、龙舟赛、斗牛赛马大奖赛等。使慕名而来的中外游客充分领略山村的田园生活、民俗风情、自然风光，又可到果园里采摘品尝时鲜水果，到农家乐品尝别具特色的“全藕席”，咬一咬丘北辣椒的香味；还可到湖里和塘里垂钓。让来自四面八方的游人，尽情地体验丘北带有“农味”的旅游套餐，沉醉在风光宜人的大自然里，乐不思归。
罗平地处滇、黔、桂结合部，是两广和华南等地区游客入滇和云南游客从东部出滇的重要门户。特殊的喀斯特地貌、2万公顷连片的油菜花、“一目十瀑”的九龙河瀑布群、景色迷人的多依河和鲁布革峡湖共同造就了罗平雄、奇、险、幽、秀的自然风光，再加上浓郁的民族风情，使罗平已发展成为云南重要的旅游目的地之一。今后，靠“菜花”做大做强旅游的罗平不仅可以继续巩固和提升其本身在滇东旅游圈的重要地位，还有望把自己建设成为连接滇、黔、桂旅游圈的核心中转站和主要目的地，把罗平打造成全国一流的“农业观光和山水旅游城市”。
元阳县地处哀牢山南部，是云南省红河哈尼族、彝族自治州一个颇有名气的山区县，境内世居着哈尼、彝、傣、苗、瑶、壮、汉7种民族。古朴典雅的山村，多姿多彩的民族风情，构成丰富多彩的民族文化，其景令人心旷神怡，流连忘返。元阳梯田素有“甲天下”之美称，县境内逾2.4万公顷梯田遍部山山岭岭，其气势之磅礴，面积之广阔，堪称世界一绝。日出时，红霞满天，云雾滚动，婆娑竹影，身临其境如入世外桃园；满坡的梯田，波光粼粼，金灿灿，亮闪闪，好似一架架直上云霄的天梯，好一派美不胜收的壮丽景色；日落时，山村、树林、牧童披着金黄的沙巾，千山万壑，如诗如画，让人赞不绝口——江山竟如此多娇。每逢冬春初，绚丽多姿的茫茫云海，时而像温驯的少女，静卧山川，胸怀，山峰、树木、房舍点缀其间，如同蓬莱仙境；时而像狂暴的海潮，汹涌澎湃，拍打着露于云海的悬崖，奔腾不息，一泻千里。雄姿勃发的元阳县城漂浮于茫茫云海之上，构成独特的云中奇观，中外游客为之倾倒，纷至沓来。休闲农业融农业生产和休闲游乐于一体，它不仅利用了生物资源，而且还挖掘了景点资源，既发展了第一产业，又带动了交通、运输、饮食、邮电、商业以及纪念品生产等相关行业的发展。而且当地群众参与旅游开发，直接为旅游业服务，为充分利用农村剩余劳动力开辟了新路。休闲农业不仅促进了经济振兴，为农村经济找到了新的增长点，而且为云南广大农村贫困地区脱贫致富提供了良好的发展思路。
3云南发展休闲农业的对策和建议
（1）要充分认识到发展休闲农业在农业经济的重要性。发展休闲农业，在为城乡居民拓展休闲度假的第二空间的同时，将潜在的农业和旅游资源优势转化为现实的经济优势，是提高农业效益、增加农民收入、使农业向多元化发展的有效途径，也是传播农业科技知识、实现农业效益、社会效益协调发展的重要措施。政府部门应大力扶持和引导，并争取吸引更多的投资者前来考察环境，投资兴业，使休闲农业成为农村经济发展的新增长点。
（2）发展休闲农业要与旅游景区紧密相结合。通过建立示范基地、特色园区等，并与当地的旅游景点连线联网，将发展休闲农业与建成绿色经济强省、民族文化大省和旅游大省有机结合起来。结合当地农产品的特色，树立品牌，开展形式多样的活动，挖掘其蕴藏的文化资源，达到自然景观、人文景观与农业园林景观在整体上和谐与统一。
（3）加快先进农业技术的引进，提高休闲农业的科技含量。例如：积极引进先进优良的适合休闲农业发展的特种蔬菜品种、水果、花卉和其他观赏植物等，引进工厂化农业种植模式和栽培技术。农业科研单位要利用自身的优势，积极参与休闲农业的开发，有条件的要积极参与农业产业化经营，以带动休闲农业的发展。
（4）要把发展观光休闲农业与深化农业体制改革、培育和发展各种形式的农民合作经济组织和农业流通中介组织结合起来，架起一家一户农民小生产与大市场之间的桥梁，逐步实行专业化生产、企业化管理、社会化服务的农业生产经营体制。在办好台资、外资、民营的农业观光企业、休闲农场的同时，借鉴台湾“产销班”的经验，组织、带动和发挥周边农户的作用，以市场为导向，推广新品种，发展深加工，提升产品质量，实现农业生产、旅游观光一体化，使农民真正获得实惠，为农村经济发展增添新的活力。
服务经济论文篇8
著名经济学家萨缪尔森在他的著作《经济学》中，对公共产品的解释是“不论个人是否愿意购买都能使整个社会每一成员获益的物品”，私人产品是“那些可以分割、可以供不同人消费，并且对他人没有外部收益或成本的物品”。公共产品和私人产品之间最主要的区分就在于排他性和竞争性。排他性是指产品需要付钱才可以使用;竞争性是指消费者之间在购买产品时相互之间存有竞争关系。私人产品具有排他性和竞争性，通过经济市场的供应和调控，消费者必须通过付钱购买来消费，在购买消费私人产品的时候，可以完全禁止他人购买该产品，或者消减其他人购买该产品的机会。就是说，同一件产品的售出，除了购买的消费者外，其他人是不能再购买使用，或者因为这名消费者的购买，其他人就会少买一件。公共产品是不具有排他性和竞争性的。公共产品一经提供，就要为全部人或大部分的人提供消费或使用，并且受益人也无法主动付钱购买这些公共产品。所以，大部分的公共产品都是由政府或公共机关生产和设置，比如国家安全、国防、公共绿地和广场设施等。然而很多社会产品性质复杂，具有部分的排他性，或者是部分的竞争性，并不能完全划分为私人产品或是公共产品，而是介于两者之间，这种被称为准公共产品。有些准公共产品在一定的范围和地域内是可以共用的，不具有排他性，但在消费上却存在着竞争，例如森林资源、教育等。还有一些准公共产品不具有竞争性但是有着排他性，例如高度公路、有线付费网络等，这类准公共产品需要付费才能使用。
2.基本医疗产品的性质
2.1共产品与私人产品的定性
2.1.1本医疗服务的复杂性
目前对于基本医疗服务产品经济性质的划分还有很多的争论，一直没有很明确的研究方向。从经济学角度来说，医疗服务到底是属于公共产品还是私人物品，很多学者也没有定论，有些学者认为，医疗服务既需要付费有消费排他性，也因为医疗资源的有限，基本医疗服务又具有竞争性，一名医生或护士在为一个病人提供医疗服务的同时，就不能为另外的病人提供医疗服务，因此，基本医疗服务产品应不是公共产品而属于私人产品。还有学者认为，虽然基本医疗服务有私人物品的性质，但是因其特殊的消费双方关系并必须由政府提供，还具有强烈的公益性质，因此应属于公共物品。很多国家都把医疗服务作为公共的福利向全社会的人群提供，并通过提供医疗保险基金和医疗服务减税、免税的方法来进行补助，对老人、残疾人和困难人群实行优惠或减免政策，这也是把基本医疗服务作为一种公共产品来提供，对于其他的人群则必须按市场价格付费，这又相当于是把基本医疗服务作为私人产品来提供。因此，在是属于公共产品还是私人产品的定性上，公共医疗服务有一定的复杂性。
2.1.2医疗体制下的划分
在我国的医疗体制下，不同的社会阶段有着不同的做法。在计划经济时期，大部分的机关事业单位和工厂的医疗服务都是公费医疗，医疗服务对于全体在职在编的国家企业员工来说就是公共产品，因为它符合公共产品的性质和涵义。随着我国经济体制的改革，计划经济发展为市场经济，上个世纪九十年代后期，大多数农村和非国有企业放弃了原本的公费医疗，过度为市场化的经济模式，基本医疗服务开始作为一种私人物品来提供。而最近这些年，我国开始实行全民医疗保险制度，这是为了解决老百姓看病难和看病贵的问题，国家、单位和个人通过实行医疗保险基金的方法来解决基本医疗的费用问题，这样基本医疗服务又具有了公共物品的性质。
2.1.3给方式的划分
从基本医疗服务的供给方式上来看，这是一种特殊的产品。它的特殊性在于牵涉到了公民基本的生存质量和生存权利问题，和人们的生活息息相关。当人们买不起高档住房的时候，可以购买经济适用房或者租房来暂时替代，当买不起高档电器或家具的时候，人们可以用较便宜的产品来替代，但是当得了病却付不起高昂医药费的时候，是不能用其他方法来替代，基本的生存都受到了威胁。这种时候就必须根据国家和政府出台的政策来实行救助，这时医疗服务就是公共用品。而对于低收入的困难人群来说，有的人总是疾病缠身，而有的人又很少得病，这就造成了医疗服务消费的不确定性。这种不确定性可以使社会医疗保险很好的改进全体居民的社会福利水平。因此政府可以通过建立社会医保基金，并增加医保的财政投入，来解决基本医疗的支付问题。综上所述，基本医疗服务产品可分为多种层次，不同的医疗产品应该由不同的主题来提供，应当是一个准公共产品。在供给和消费方面基本医疗服务具有私人产品的性质，具有排他性和竞争性，但是如果作为国家社会保障体系中的一部分来看，基本医疗服务具有公共产品的性质，因为每个居民都应该享受到同样的保障。例如政府对社会居民提供的养老、失业保险，基本收入保障，对于国民的免费义务教育提供都属于公共产品的范围。随着国家财力的不断增长，对于基本医疗服务保障的投入也会不断增加，这也就使其公共产品的特性变得更加明显。
2.2侈品和必需品的定性
从经济学角度来说，奢侈品是指价值和质量关系笔直最高的产品，并没有褒义和贬义之分。基本医疗服务究竟是属于必需品还是奢侈品，针对的主要是宏观角度的认识而不是个人或者围观角度的认识，对于个人来说，当收入增加的时候是否会增加医疗消费是不确定的，无法做出准确的定性。对于健康的人来说，收入的增加并不代表要增加医疗费用开支，而对于整个家庭来说收入的增加可能会对患有疾病的家庭成员带来医疗条件的改善。放到整个国家宏观的角度来说，当国民收入不断增长，基本医疗服务的增长在一个较长时间短内还是可以看出规律，这种规律就会影响到国家对于医疗资源配置和决策的宏观调控。以我国为例，根据近年来我国卫生部的统计，从1995到2006年的12年间，我国城市的人均医疗卫生费用由最初1995年的401元增长到了2006年的1145元，增长率为百分之十，农村人均医疗卫生费用年均增长率为百分之十三。而根据人均GDp统计，自1995年到2006年，我国的人均GDp年均增长百分之十一。由数据可看出，中国农村医疗卫生费用的开支增长速度已经超过了收入增长速度，而这并不能说农村医疗服务产品是奢侈品，原因在于农村医疗服务消费受到了抑制而导致消费不足，当收入增加，农村的医疗开支便有补偿性的增长。对于发展中国家的居民来说，基本医疗服务仍属于必需品。对于发达国家来说，国民收入的增长，基本医疗费用增长的速度通常高于经济增长的速度，这体现了奢侈品的性质和特点。比如美国从1997年到2001年间，处方药的零售增加了大约一倍。这些发达国家的医疗服务产业占到了国民GDp的百分之二十以上。
3.结束语
服务经济论文篇9
地方民族院校作为高等教育的特殊类型，兼有地域性和民族性两大特征，这两大特征决定了地方民族院校与其它高校在服务面向、发展定位上的差异，也显现出地方民族高等教育发展的特殊性。作为新建的地方民族本科学院，如何为民族地区社会经济社会发展服务是一个值得研究的问题。
一、地方民族院校的特殊性
地方民族院校数量不多，学校规模一般不大，但却是我国高等教育的重要组成部分。由于历史和自然的原因，民族地区社会经济发展相对滞后，民族高等教育所面临的问题相比其他高等学校更为特殊。这些特殊性归纳起来表现为以下几个方面。
（一）复杂的地理区位
民族地区大多处于高原、山区，自然环境复杂，条件艰苦，在地理区位上与发达地区相比不占优势，设在民族地区的民族院校大多远离中心城市，有的甚至在乡镇，交通不便，信息不够畅通，经济基础薄弱，工作和生活条件艰苦。地理区位的特殊性，导致地方民族院校在办学过程中面临着更多的实际问题。
第一，高质量人才队伍建设困难。建设高质量的人才队伍是办好高等教育的关键。虽然各高校都在大力引进和培养人才，但地方民族院校“培养一批走一批”的问题尤为突出。特别是高层次高学历人才的引进和稳定尤为困难。
第二，生源量少质弱。地方民族院校所在民族地区特别是西部民族地区，地广人稀，基础教育薄弱，学生总量少，有的地区接受中小学教育的人数不及发达地区一个中等县。地方民族院校所在民族地区没有数量足够的优质生源，虽然地方民族院校也在非民族地区招生，但由于自然条件艰苦和认识上的差异，实际报到的新生一般会比招生数少。
第三，学校办社会的问题突出。学校是办教育的，但地方民族院校由于所处的特殊地理位置，社会发展程度不高，城市化进程滞后，学校缺少可以依托的城市和相应的社会功能，面临着既要办教育、又要办社会的现实问题。办学是本份，办社会则是为了办学而不得不解决师生的生活问题，以弥补城市和社会功能的不足。另一方面，由于缺乏经济和企业的支撑，学生的实践教学、就业等也受到制约。
（二）丰富的地方民族文化民族地区传统文化是中华民族传统文化的一部分，是不可多得的宝贵财富。每一所地方民族院校所在地都有其丰富的地方民族文化。这些民族文化是“人无我有”的特殊资源，是地方民
族院校得天独厚的文化土壤，也是地方民族院校开展文化建设、文化教育活动的潜在优势。
（三）发育滞后的社会经济环境
高等学校办学需要一定的社会环境作为支撑。地方民族院校的投入应该是国家投入和当地投入的“双轨制”，但目前地方民族院校缺少当地经济社会发展的支撑。这里的支撑不足包括三方面：一是对高校的投入十分有限；二是缺少产业支撑，制约了高校的专业发展；三是缺乏面向社会的专业实践教学平台。高校的发展要与地方经济社会发展相适应，也依赖于地方产业的发展，特别是规模化的产业集群的发展。与发达地区相比，民族地区社会经济发展还有相当大的差距，这种差距导致地方民族院校缺乏足够的经济支撑——特别是一些以“输入性”财政为主的民族地区。
二、地方民族院校服务社会经济文化发展的地位与作用
地方高校服务社会经济建设的地位与作用是显而易见的。服务地方社会经济发展是地方民族院校的神圣使命。但实践中，地方民族院校的地位和作用往往受到功利方面的影响而被淡化。人们对地方民族院校服务地方的认识不到位是其中的主要原因。地方民族院校服务当地社会的地位与作用存在显性和隐性两个方面。显性的作用是指院校招收了多少民族地区的学生、为民族地区培养了多少人才，这是统计数据可以反映出来的，是看得见的。隐性的作用是间接的，如招收非民族地区的学生，这些学生毕业后服务于民族地区；学校参与地方科技研发，促进当地经济发展、社会和谐稳定、传承和弘扬民族文化、引领民族地方文明进步等，这些功能需要经过一定时期才能显现出来，因而容易被忽视。地方民族院校服务社会经济建设也存在一些问题，这些问题影响了地方民族院校功能和作用的发挥，归纳起来有以下几个方面。
（一）专业与课程设置不能满足民族地区社会经济与文化发展的需要，地方民族院校的办学功能与特色没有充分体现出来从专业设置上看，地方民族院校的专业设置除民族语言类专业外，大多以长线专业为主，以人文社会科学为主，以教师教育为主，理、工、农、医等专业相对薄弱，多数地方民族院校与地方经济发展需要还有较大差距。究其原因，多数地方民族院校在举办之初囿于经济投入的制约，基本上是为了解决当地中小学教师资源的紧缺，选择了办学成本相对较低的人文社科类专业。再从基础教育来看，由于中小学生的文化基础薄弱，学校物理、化学、生物师资及实验条件的不足，学校、家长、学生都偏向学习文科，理科学生少，地方民族院校除了民族语言、民族预科外，很难在民族地区招收到足够多的新生，尤其是理科生，这又加剧了地方民族院校的专业不平衡。在课程设置方面，除民族语言类专业外，其他专业基本上与非民族高校的课程设置相同，虽然一些专业开设了民族语言、民族艺术、民族历史方面的课程，但由于办学资源的制约，还不能完全达到根据民族地区人才的知识结构和能力结构来优化培养方案和设置课程，因而没有凸显民族高等教育服务民族地区的针对性。
（二）学校与社会互动机制不完善举办一所高等学校，既需要教学设施、师资等，也需要良好的社会环境和配套设施。地方民族院校一般没有纳入当地社会经济发展的“总盘子”，在地方的社会经济发展与规划中基本上没有体现，学校还没有完全融入地方经济文化生活并成为其重要的组成部分，在地方的许多重大经济活动中，学校处于可有可无的层面，学校的发展和地方社会经济与文化的发展不够“合拍”。
（三）招生、就业体系不适应民族地区社会经济发展需要除民族语言、民族预科外，地方民族院校与中心城市的同层次学校基本上执行统一的招生录取标准，其结果是民族地区的考生大多数愿意到中心城市就学，而非民族地区的考生自愿到地方民族院校就读的十分有限。在人才培养方面，地方民族院校一直以为民族地区培养“下得去、留得了、干得好”的人才为己任，但要真正实现这一目标，则取决于民族地区的人才流动机制。而据调查，民族地区――特别是县以下的乡镇需要人才，但市场经济条件下的人才流动机制难以将优秀人才吸引到条件艰苦的基层。地方民族院校为民族地区的基层培养输送人才还缺少配套的制度。#p#分页标题#e#
三、地方民族院校服务社会经济文化发展的有效途径
开展民族教育、发展民族经济、弘扬民族文化是地方民族院校的基本任务，也是地方民族院校服务地方社会经济文化建设的主要途径。地方民族院校服务民族地区既是民族地区发展的需要，也是学校自身发展的需要，地方民族院校服务民族地区社会发展的途径是多元的、立体的，可以归纳为以下几类。
第一，面向地方经济社会需求，努力培养高素质应用型人才。培养人才是高校的基本职能之一。民族地区的高等学校是民族地区人才成长的摇篮，为民族地区培养了大批人才，随着市场化配置社会资源机制的深化和民族地区经济发展的加快以及学校学科专业与课程的优化，地方民族院校为当地培养人才的功能将会进一步显现。
第二，充分发挥桥梁作用，为民族地区输送人才。由于自然条件艰苦，民族地区人才引进十分困难，即使引进来了，也因语言、环境、生活等困难难以稳定。甚至，民族地区的学生在外地高校、特别是重点高校学习毕业后也很少回到民族地区。民族地区的民族院校不仅仅是民族地区人才的摇篮，还是连接民族地区与非民族地区的桥梁，是展示民族地区的窗口。地方民族院校招收非民族地区的学生，这些学生通过民族文化与浸润，加深了对民族地区的认识，有相当一部分毕业后自愿留在民族地区，对缓解民族地区人才紧缺的矛盾具有十分重要的作用。
第三，打造先进文化阵地，引领地方文化。教育部副部长赵沁平在《发挥大学第四功能作用引领社会创新文化发展》中指出：“大学从其诞生以来，聚集大量科技、文化精英，通过知识传播、知识创造，以及与社会的互动而对社会文化有着巨大的影响。也就是说大学具有与生俱来的、更为独有的、影响更为深远的引领文化的社会功能。”高校不仅培养人才培养，而且传承文化。地方民族院校在引领地方文化建设与发展走向方面发挥着重要的阵地作用，这种作用是其他高校或文化机构难以替代的，这也是地方民族院校在民族地区文化建设方面的优势。
第四，加强非物质文化遗产保护，传承和弘扬民族文化。地方民族院校所在地有着丰富的民族文化资源，特别是非物质文化遗产，民族院校作为文化教育传播机构，在保护非物质文化遗产，传承和弘扬民族文化方面可作的工作很多。如：结合教学科研建设区域性专题文献馆、博物馆等。地方民族院校结合区域文化特点，开办民族音乐、美术等民族艺术类专业或课程，既是对民族文化的传承和弘扬，同时也能为地方培养艺术人才，这对民族文化的挖掘、整理与传承具有重要的意义。
第五，发挥科研团队优势，参与地方科学研究。在民族地区，地方民族院校拥有较为集中的科研人才，利用这些人才优势，与地方合作开展有针对性的科学研究，是地方民族院校科研的主攻方向。不少地方民族院校的科研成果也证明其在地方科学研究方面的实力和作用。第六，产学结合促进地方社会经济发展。产学结合是近年来高等教育，特别是高等职业技术教育发展的一个趋势，地方民族院校通过地方经济实体建立产学实训基地、顶岗实习、培训员工、鼓励专业教师到生产第一线积累生产与管理经验等，实现与地方经济实体的合作，促进地方经济发展。
四、地方民族院校服务社会经济文化发展的思考
第一，正确认识地方民族院校与服务地方发展的关系。由于诸多政策因素，我国地方民族院校既有普通高校的功能，也有民族高校的功能。地方民族院校在招收民族地区考生，也招收非民族地区的考生；毕业生既有在民族地区工作的，也有在非民族地区工作的；专业设置既有针对民族地区社会经济发展需要的，也有针对全社会、大多数普通高校都开办的。民族地区高校既为民族地区服务，也为其他地区服务，这就决定了地方民族院校办学既要考虑毕业生的普遍适应性，更要重视民族地区的特殊需要；地方民族院校既要立足民族地区，服务民族地区，也要胸怀祖国，放眼世界。
服务经济论文篇10
[关键词]服务业；FDi；经济增长；文献综述
[中图分类号]F121[文献标识码]a[文章编号]1005-6432（2014）26-0108-02
2004年9月22日，联合国贸发会议发表了《2004年度世界投资报告》（worldinvestmentReport2004），提出当前外国直接投资的一个重要趋势是转向服务业。联合国贸易与发展会议（UnCtaD）出版的《2012年世界投资报告》称，2011年进入中国服务业的外国直接投资首次超过了制造业，然而服务业FDi在服务业的投资结构亟待提高，像房地产、贸易和商业服务类行业一直是吸引外资的重要行业，金融、保险、科学研究和综合技术服务业等技术密集型服务业所占比重却很小。如何最大限度地激励服务业FDi在我国产生促进作用，同时减少它所造成的负面影响，已成为我国政府和企业所面临的现实问题。
服务业外商直接投资对经济增长起到了不可低估的作用，也使得服务领域的国际直接投资与经济增长关系问题成为国内外学者学术研究关注的重点，本文立足于此，力图对该领域的研究成果进行梳理。1服务业外商直接投资与经济增长国外研究成果
目前因为服务业的相关统计资料不健全，所以具体到服务业外商直接投资的理论文献虽有一定发展但数量相对较少。
从服务业FDi的国外研究来看，有两个基本理论构成了相关研究的基础：首先，比较典型的有巴克利和卡森（pJBuekley，mCCasson，1976，1985）的“内部化”理论，他们在原有的内部化理论的基础上，说明服务企业也有内部化中间市场的优势。卡森（1982）强调，服务消费中卖者的不确定性是市场不完善的来源之一，将会导致较高的交易成本，从而使企业的对外直接投资成为一种必要。其次，作为对外直接投资理论的集大成者，邓宁（Dunning。1988）在服务业FDi方面的论述更加系统、完善。他关于服务业FDi理论的核心是“三优势”（oiL）理论，他认为所有权优势、区位优势和内部化优势相互作用加之服务和服务业的特性使对外直接投资、跨国经营成为服务业企业的必然选择。