工程量清单计价论文篇1
关键词建设工程工程量清单计价模式定额分析
长期以来工程定额是我国承发包计价定价的主要依据，它是计划经济的产物，在过去一段时间定额计价对我国工程造价的管理作出了较大贡献。但随着我国市场经济的逐步完善，急需一个更有利于竞争的平台。同时，随着经济全球化进程的加快，我国各种体制也要与国际惯例接轨。因此，国家确定实施工程量清单计价，它有利于打破过去由政府造价管理部门统一定价的做法，让承包商发挥自己的价格和技术优势，推动竞争。
1定额计价存在的问题
建筑工程预算定额是指在正常的施工条件下，完成单位合格产品所必须消耗的劳动力、材料、机械设备及其资金的数量标准，这种量的规定反映出完成建筑工程中的某项合格产品和各种生产消耗之间特定的数量关系。我国以各省市地区的定额为标准，对工程进行施工前的预算。它存在着许多问题，这其中的主要问题有以下几个方面：
（1）定额中规定的消耗量和有关施工措施性费用是按社会平均水平编制的，以此为依据形成的工程造价基本上属于社会平均价格，它在计划经济时代企业个体差异不大时适用，但现在企业之间已经有很大的差异，如果继续采用定额计价，技术管理水平高的企业将无法发挥其优势，因而他们改进技术管理的积极性比较低，那么继续用下去将影响行业的进一步发展。
（2）建筑产品最重要的一个特点就是一次性，它的价格随时间地点等因素的变化而变化。在同一地段地质勘测结果存在差别，其设计的抗震以及设计标高等其他数据都会不同，即使相同结构的建筑物，施工的时间和地段相同，也会因施工方法、施工手段、管理水平不同而工程造价有所不同。以模板工程为例，现在模板技术发展呈多样化的趋势，目前较为普遍的就有组合钢模板、宽幅钢模板、异型模板等，技术管理水平不同的企业模板的使用存在较大差别，在定额计价中却无法体现。定额计价规定某种工序人材机的消耗，这样既不利于技术管理水平高的企业发展其先进技术，也不利于管理水平低的企业改进其技术管理水平。
（3）定额计价是一种静态的计价方式，很多地方使用的定额都是几年以前的，它所依据的价格基本是几年以前的，而实际的市场价格却经常会有较大幅度的升降。以建筑用钢材为例，2003年它的价格上涨幅度很大，而2004年4月以来由于宏观调控得当又呈回落趋势。如果按照定额来进行造价的预算，2003年施工的工程实际造价肯定会大大高于预算价格，遇到这种情况时承包方一般会列一个价差表作为造价取费的补充项，但价差没有一个统一的规范，使得业主与承包方之间产生分歧。在实际的承发包中价差是双方争执的焦点，当价格波动很大时会加大结算与决算的难度，这种情况在使用定额时无法避免。
2工程量清单计价模式与定额的区别
工程量清单计价方法是建设工程在招投标中，招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人依旧工程量清单自主报价，并按照经济评审低价中标的工程造价方式。它是工程价格市场化的第一步，在这种计价方式中工程造价通过市场机制而形成，而不是由政府机构通过定额的方式来实现，投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，业主提供的清单一般包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。工程量清单计价采用综合单价计价，是某个企业完成规定计量项目所需的人工费、材料费、管理费、利润，并考虑风险因素。而正是综合单价体现了企业个体差异，每个企业根据本企业的定额确定综合单价从而进行投标报价。
3清单计价的竞争性
相比于定额计价，清单计价有很多自身的特点，而其中最显著的就是它的竞争性，清单计价的成功之处就在于引进了竞争机制，从两者的区别中也可看出，清单与定额的区别正是竞争性的差别。公平竞争是市场经济的基本特征，是社会得以前进的动力，在建筑市场同样需要公平竞争。清单计价的竞争性主要从以下几个方面表现：
（1）清单计价中人工、材料、机械没有规定具体的消耗量，投标单位可结合自身的生产效率、消耗水平、管理能力以及企业的定额和市场价格信息公开进行投标报价，同时"措施项目"一栏具体采用什么措施由投标人根据企业的施工组织设计，视具体情况报价，因为这些工序在企业间各不相同，是留给企业的竞争空间，如模板、脚手架、垂直运输、施工排水等详细内容都由施工企业自行确定。在这种情况下技术和管理水平高的承包商自然能获得更多的利润和机会，同时技术管理水平较低的企业为了生存也必须努力改进，对整个行业的发展都有极为重要的意义。
（2）良好的市场竞争要求有更多优秀企业的参与，但在当前建筑行业有一个非常普遍的现象：在一个地区的建筑大多由本地或周边地区的施工企业承包，外地企业很难进入。这其中有许多主观或客观的原因，但采用定额计价是一个较为重要的因素。以前采用定额计价每一地区都有不同的定额，定额是唯一的计价依据，外地企业由于不熟悉当地的定额，因而投标时报价会有较大差距，这无形中为他们的进入设置了障碍。
我们知道业主总是期望其工程价值的最大化，换句话就是实现三大目标的最优组合。而在工期和质量得以保证的情况下，就会追求成本的最小。清单计价规范中，地方定额作用降低，工程量根据全国统一的标准计算，计价则主要依据本企业的定额，外地有实力的企业进入投标竞争的障碍将会大大减少，参与投标的企业将会有较大的增加。
由博弈论里的一个命题可知：假定有n个投标人，每个投标人对工程的估价为Ck，Ck为［C1，C2］上的均匀分布，则分布函数为F(Ck)=(Ck-C1)/(C2-C1)。Bk为投标人k的报价，投标人k对工程的估价为Ck，投标人总是会选择一个Bk来保证其利润最大，利用最优化的一阶条件以及n=1时，Bi=C2的边界条件，得到建筑工程合同价为：V=Bk=Ck+（C2-Ck）/n，
由这一函数可知n∞时，Bk=Ck，即投标人越多，建筑工程的合同价就越低，让更多的人参与投标是招标人的利益所在，同时竞争人数的增加使优胜劣汰的规则得以体现，也会给企业提高竞争力的激励。
（3）在这种计价方式中，工程量清单由业主编制，清单对于每个企业来说都是共同信息，这样就有效地减少了施工企业之间的不规范竞争。各企业公平竞争，他们会着手投标报价的确定以及施工方案的不断完善，工程招投标中的弄虚作假、暗箱操作也会得到有效遏止。
4结束语
（1）在目前企业定额普遍尚未建立的条件下，既面对市场又结合我国国情，迅速建立并不断完善工程量清单数据库，包括综合项目及独立项目的工程量、综合价、总价等。行业协会要强调企业定额的建设，施工企业要依靠自身的技术和管理情况迅速建立起企业自己的定额和报价信息库，提高报价的水平和技巧，并力求提高劳动生产率，降低成本，使在工程量清单招标中占有优势。
（2）要尽快制定出既按照国际惯例，又与我国项目相应的工程量清单计价办法，包括统一工程量名称、统一计量单位、统一项目编码、统一项目划分和统一工程量计算规则，以规范工程量清单和招投标的计价行为。
（3）为了快捷准确地编制工程量清单和报价，必须完善工程量清单计价操作程序，迅速研制出界面直观、功能齐全、高水平的工程量清单计算软件，建立起工程价格信息系统。对那些价格变化不大，用量不多，对工程造价影响小的材料，应由地方造价管理机构统一调整价格，供甲、乙双方参考；对那些价格高，变化大、用量多的材料(如三材、装饰材料)必须在市场竞争中确定价格。适应价格浮动，改进材料预算价格的编制和管理，造价管理部门应建立材料信息系统，及时提供材料价格信息，以指导建筑材料的预测和调整。
（4）标底不再作为评标的唯一标准。为了保证中标的价不低于成本价，为做到合理和公正，还应建立询标监管，应由专家对投标和工程量清单进行询问、核算和判断，以排除不合理报价。
（5）由于编制工程量清单的主要依据是招标文件、施工图纸和实物工程量，这就对施工图质量提出了更高的要求，设计人员首先要学会工程量清单的编制办法，做到实物工程量准确，表现形式符合工程量清单的要求，因为每一个工程量的误差都影响到工程量清单的计价，每一个设计变更都牵涉到费用和结算。技术人员目前多数还停留在依靠定额计价上，对于工程量清单和国际惯例的学习也不够。因此也要加强培训，特别是目前项目多在未完成施工图的情况下招标，这就更要求我们必须建立数据库，使工程量清单计价尽量做到量准价实。
实现工程量清单有利于实现从政府定价到市场定价，从消极自我保护向积极公平竞争的转变，同时有利于实现风险合理分担。如果能在实施清单计价的过程中及时发现问题、解决问题，这种计价模式将会对行业的发展产生不可估量的作用。
参考文献
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工程量清单计价论文篇2
1．1工程量清单计价模式是一种动态的计价模式
通常对传统的定额计价模式进行全面的了解，其主要在相关部门定额的基础上，对建筑工程造价进行相应的计算。当前我国大部分省市都有自己的建筑工程预算定额，并根据预算定额设计和制定施工图，对工程的标底、投标报价涨幅额等进行相应的制定。对于招标中的任何一方而言，其操作都要遵守相关规定，切忌出现违反规定的现象。这种计价模式属于静态的计价模式，其已经不能满足时展的需求。随着经济的不断进步，工程量清单计价模式应运而生，其具有较强的科学性和规范性，通过运用工程量清单计价模式，有利于对招标市场进行有效的规范，从而使工程造价市场能够健康发展。通过对技术、经济、市场等情况进行全面了解，并确定单价，这一过程是动态计价模式。在工程量清单计价模式下，施工单位能够对招标价格的主动权进行全面的掌握，在企业内部建立工程清单计价相关的定额系统，确保工程量清单计价方式的顺利施行。
1．2能够消除底标的作用，促进建筑市场的透明化
通过运用工程量清单计价模式，简化了标底监督审查的相关步骤，在削弱标底的同时，有利于工程造价过程中的公正、公平，有效避免出现违法的现象。在工程造价管理过程中，通过采用工程量清单计价模式，在一定程度上使企业集中注意力做好企业管理工作，从各个方面努力，逐步提高企业的市场竞争力，使建筑市场的透明度越来越高。
2对工程量清单计价方式下审计依据的相关变化
相对于传统的定额计价模式而言，在工程量清单计价模式下，造价审计在很多方面发生了相应的变化，尤其在审计依据方面，发生的变化比较明显，具体变化情况如下。
2．1弱化对定额参考与套用的作用
通过对传统定额计价模式下审计定额的参考与套用情况进行全面的了解，发现在传统模式下具有较强的审计定额参考与套用依赖性。但通过运用工程量清单计价模式，清单计价已经对合同任何一方提出了相应的约束条件，对定额套用正确与否的重视程度较低，甚至不关注定额套用的实际情况。这种现象说明在工程量清单计价模式下，已经弱化了定额的参考与套用的作用。
2．2提高了项目施工方案与措施的作用
通过对当前工程量清单计价模式下施工方案与措施的应用情况进行调查和研究，发现项目施工方案与措施具有较高的应用价值。在工程量清单计价模式下，不仅弱化了定额参考与套用的作用，还强化了项目施工方案与措施的地位。在确定清单单价的过程中，需要施工方从自身的实际情况出发，进行定额定价，定额定价的确定主要由施工方案和措施进行衡量，主要根据施工方案与措施，对定价是否具有合理性和竞争性进行判定。相对于传统的计价模式而言，工程量清单计价模式有利于强化项目施工方案、措施的作用和地位。
2．3增强了对合同双方的约束力
在运用传统计价模式的情况下，存在着很多方面的问题，在一般情况下，会出现价格弹性过大的现象。另外通过对传统模式下合同的时间内容进行全面研究，发现合同的内容比较简单，缺少很多细致的条款，对合同双方的约束还不够，没有真正体现出合同的效应。但通过运用工程量清单计价模式，其工程量清单的单价具有一定的刚性。通过对工程量清单计价模式下的双方合同进行调查，发现其在对合同双方的规定比较细致，内容涉及的范围比较广泛，能够对合同双方进行有效的约束和控制，有利于工程造价审计的顺利进行和完成。
3对工程量清单计价模式下审计内容变化的分析
在工程量单价模式下，不仅审计依据发生了相应的变化，而且在审计内容方面也发生了相应的变化，例如项目招标阶段的变化、项目施工过程方面的变化等等，具有变化情况如下。
3．1项目招标阶段的变化
清单计价模式非常注重市场竞争的择优机制，因此需要在工程量清单计价模式下的审计工作，更加注重项目工程造价审计的工作。在工程造价控制方面，招标文件起着重要的作用，这就要求在工程量清单计价模式下，要加强对招标文件的审计。其次要对工程量清单进行科学的审计，在工作内容中，要强化对工程量清单的编制，对清单子目工作内容进行全面审核与监督。另外要强化对清单报价的审计，加强对投标报价相关策略的监管，在工程最后结算的过程中，可以顺利追加工程款。在工程量清单计价模式下，在项目投标阶段，审计内容的变化主要体现在三个方面，即招标文件、工程量清单、清单报价。
3．2项目施工过程中的变化
在工程量清单计价模式下，审计内容变化还体现在项目施工过程。在工程项目的实际施工阶段，对项目工程造价的执行情况进行检查是主要的审计内容，包括:核实项目清单工程量、鉴证工程量的变更。另外还要特别注意合同中价格调整结算方法。在工程量清单计价的模式下，需要对变更签证进行详细的检查。这一阶段的审计工作直接关系到整个项目是否能够顺利进行。
3．3项目竣工结算阶段的变化
相对与传统计价模式而言，在工程量清单计价模式下，大大减少了项目竣工结算阶段的工作内容。在项目竣工结算阶段，多数工程造价审计的工作是处理项目施工阶段遗留的补偿款、索赔问题等问题。
4结语
工程量清单计价论文篇3
关键词：工程量清单计价偏差
abstract:thelistofquantitiesfrom2003,thesince,reflectstherelativetothetraditional"quotavaluation"hugeadvantage.However,intheactualapplication,sincetherearemanyproblems,includingforunderstandingoftheconceptoffuzzy,enterpriseandlackofeffectivequotas,thebusinessstandardandtechnicalstandardnotagreedandothercausesincarryingouttheideaofwhattheoryandtherearelargedeviationintheformoftheexistinglistvaluation,andnotthebiddingdocumentsandtheresponseofthebusinessstandardandtechnicalstandarddifferentreasons,andthetheoryhascertaindeviation.
Keywords:thequantitiesbillvaluationdeviation
中图分类号：tL372+.3文献标识码：a文章编号：
0引言
自国家2003年《建设工程工程量清单计价规范》（简称《规范》，下同）以来，工程量清单计价模式逐渐取代了传统的“定额计价”模式，包括“全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程”在和其他形式的投资主体的建设项目在招投标过程中基本上都采用工程量清单计价。工程量清单计价在理论上体现其巨大优越性的同时，在执行过程中却存在诸多偏差。
1工程量清单计价模式的定义
工程量清单计价采用实物计价法，根据《规范》的规定：“工程量清单应采用综合单价”。所谓“综合单价”就是指完成工程量清单中一个规定计量单位，项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素，汇总形成综合报价。
根据《规范》的规定，工程量清单主要包括计算规则以及各项分表，有工程的基本要求费用表、单位工程工程量表、点工单价表、协调服务费清单(一般总承包清单)、工程量清单汇总表。
2工程量清单理论上的优越性
相对于传统的“定额计价”模式，工程量计价清单在理论上具有巨大的优越性，学者对此进行了分析和探讨。
范新顺（2004）认为，工程量清单计价模式相比较传统的计价模式具有旺盛的生命力，主要表现在三个方面：
（1）能准确反映施工企业的实际水平,实现工程项目的公平竞争。由于按定额计价模式计算的有关工程的消耗量和措施性费用是按社会平均水平计算的，无法准确反映个体企业的技术管理水平、技术装备水平和劳动生存率等，限制了公平竞争。工程量清单计价模式则有利于企业的竞争，促进承接工程报价的合理化。
（2）避免招投标中的“暗箱操作”,增加招投标的透明度。传统的“定额计价”放松容易造成建设单位招标中盲目压级压价、施工企业在投标报价中高估冒算等行为，而工程量清单计价,通过将工程量清单写入招标文件和合同文件，可以规范招标人的计价行为，避免招标中的弄虚作假和“暗箱操作”等行为，促进招标价格的降低、提高投资效益。
（3）是吸引更多外商投资和施工企业走向国际市场的必要基础。国际上通行的做法即是工程量清单计价模式，在我国加入wto的背景下，国内采用这种模式有利于和国际接轨，是企业走向国际市场的基础。
杨俊才（2004）对于工程量清单计价模式的现实意义进行分析，指出工程量清单计价模式改进和简化了费用计取办法,能合理反映市场的供求关系和企业的管理水平和竞争策略，为投标提供一个共同的、平等的、具有竞争性的报价基础。
3工程量清单计价模式在执行过程中存在的问题
虽然在理论上讲，工程量清单计价模式具有巨大的优越性，但是，由于受传统的“定额计价”模式思想的束缚，以及在具体操作中存在许多的漏洞和有待完善的地方，工程量清单计价模式在执行中反映出诸多问题。
3.1概念模糊
由于我国各地区在工程计价和造价管理水平等方面存在差异，加上传统观念的束缚，工程量清单定价模式和传统的“定额计价”模式在一定时期内仍然并存，对于这两种模式的概念模糊造成在清单执行过程中产生偏差。比如工程清单定价计价模式中的综合单价除了包括传统“定额计价”模式中的人工、材料、机械台班费用外，还包括措施费、间接费和税金等内容,并考虑风险因素，如果混淆不清，就可能造成执行偏差。
3.2项目设置和计算规则造成的偏差
在项目设置上，区别于传统的按施工工序进行的项目划分，工程量清单按“综合实体”进行分项，同时在计算规则上，采用“实物净量”，这需要工作人员在计算过程中准确把握清单的项目设置以及工程量计算规则，一旦把最关键的“量”算错，就造成偏差。
3.3工程量清单中的陷阱和馅饼
工程量清单在执行过程中，由于规则上的漏洞，可能存在许多的陷阱和馅饼。比如施工图纸不全造成在工程量清单编制的时候出现漏洞，承包方如果抓住这样的漏洞，可以为自己带来更大的收益，这对于承包方来说就是馅饼，而对于发包方来说是一种陷阱。另外，在工程结算中，变更费用占了很大一部分，承包方很容易利用设计变更来谋取更多的利益，使得工程量清单计价不能真正反映出工程的成本。此外，承包方代沟、项目变更之新增补充单价以及隐蔽工程等都容易给承包方带来馅饼，给发包方带来陷阱，从而使得工程量清单计价在执行中不能反映市场真实成本和价格，从而造成与理论上的偏差，丧失其优越性。
3.4企业定额的缺乏使得工程量清单计价走形式
工程量清单计价要求有完全竞争市场定价，各企业的投标报价根据完全竞争市场来决定。然而，在执行过程中，由于我国企业普遍没有企业定额，在报价时采用的仍然是主管部门统一颁发的消耗量定额，于是，工程量清单招标成了一种形式计价方式，实际上仍然是采用定额计价，投标人报价的差异主要体现在材料单价、管理费、利润上,而工、料、机的消耗量并没差异。这样的话，由于投标人都采用相同的消耗量标准，因而无法体现出生产企业的技术水平和管理水平的,也不利于企业技术水平和管理水平的提高。于是，工程量清单计价模式成了摆设，理论上的优势在这里无法体现。
3.5商务标与技术标的不一致导致废标
商务标和技术标不一致反映在清单计价模式的执行过程中，比如技术标中使用了某种机器，商务标中却没有规定其使用费，这就造成了竞标的报价偏低。出现这样的问题的主要原因在于商务标的编制人员和技术标编制人员之间缺乏交流和沟通另外,大
部分的投标单位在编制投标文件时都将工夫下在报价上,而技术标多半都是东拼西凑或抄袭其他工程的技术标,造成二者的差异。这种偏差不利于工程量计价模式的推广和应用。
3.6其他的问题造成的偏差
施工单位在其他的一些情况下由于自身的问题造成工程量清单报价执行出现偏差，包括以下三个方面：
（1）不注意审查工程量清单的质量。许多投标单位在拿到招标文件时,只抓投标报价而忽略审查工程量清单的质量。而事实上由于清单编制人员的水平高低，可能造成清单内容不完整、漏项、留有活口等问题，这样必然造成执行的偏差。
（2）滥用不平衡报价法
不平衡报价法作为一种投标报价方法,不能滥用,否则有可能造成低价中标、高价结算的结果,更严重的是使招标人蒙受巨额损失,为招标人所不能接受。比如在工程
内容中故意增项或漏项、将某些清单项目报价畸高或畸低、变更招标文件规定的内容等。
（3）不可竞争项目参与竞争
工程量清单报价包括五项内容，即分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金，其中，前三项为可竞争项目,而后两项并不是投标人的收入,而是按有
关部门规定收取后上缴的费用,为不可竞争费用。有的投标单位将这两项费用参与竞争,或将费率上、下调或者不计取，这些都会造成一定的偏差。
4结论
综上所述，工程量清单计价方式虽然在理论上具有传统的“定额计价”所不可比拟的优越性，但是在执行的过程中，由于存在许多的问题，包括对于概念的理解模糊、项目设置和计算规则问题、工程量清单中的一些陷进和漏洞、企业缺乏有效的定额、商务标和技术标不一致以及其他原因造成在执行上与理论所设想的存在巨大偏差，为此，应该通过实践积累经验，努力在制度上以及促进公平竞争上采取措施，提升清单编制人员的素质水平，努力减少直至消除这些偏差，合理利用工程清单计价模式来切实促进工程建设，提高经济效益。
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工程量清单计价论文篇4
【关键词】工程量清单；招投标；重要性分析
随着社会经济的发展，我国建筑领域也在不断地发展着，由此一来，在投招标中，就出现了一系列的问题，工程计价方式在投招标中存在的问题和隐患越来越大，新时代下，传统的工程计价方式已不适用于当前的建筑工程，因此，建筑领域在改进工程计价方式时就要在参考我国于2003年颁布新的方案——《GB50500-2003建设工程工程量清单计价规范》中来改变传统的工程计价模式，主动与国际通用的工程计价模式接轨，从而来为我国的市场经济发展提供好的条件。
然而，在投招标过程中，我们仍不可忽视工程量清单存在的一些问题，在认清工程量清单现状的前提下来具体分析工程量清单在投招标中的重要性。
一、工程量清单计价模式的优点
工程量清单计价是指由投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金等。与我国传统使用的原预算定额计价模式相比，工程量清单计价模式有它自身存在的优点，使用工程量清单计价模式不仅使我国市场经济的竞争力大大增强了，而且也是我国的建筑发展进一步与国际接轨。
1、工程量清单计价模式适应我国当前的市场经济规律
我们说，建筑产品与一般的商品一样，都会受到市场经济规律、价值规律、供求关系等的影响，传统的原预算定额计价模式只是单纯规定了工程实体的人工、材料、机械消耗量等，模式过于死板；而工程量清单计价模式则在考虑市场经济规律、市场供求关系和价值规律的基础上对人工、材料、机械的消耗量和相应价格交给了施工企业，这样做有利于反映建筑产品在市场经济中的规律，有利于反映建筑产品在市场中的真实价格。
2、工程量清单计价模式可以合理分担企业的风险
对于建筑领域来说，其本身就属于有一定风险的领域，因此，在采用计价模式时还应充分考虑到企业的风险承担问题，采用工程量清单计价模式，那么投标单位则只需要对自己所报的成本、单价等负责任，而对工程量的变更或计算错误等就不需要承担责任了，由此，可有助于建筑市场风险的分担。
3.工程量清单增强了投招标过程中的透明度
工程量清单的方式区别于传统的原预算计价模式的一个重要区别就在于投招标过程中的缩小化。在过去的招投标过程中，由于各种不正当的竞争行为，标底泄露的现象有时候会发生，而在新的工程量清单模式的影响下，招标人规定的控制价只是作为投招标过程中参考的标准，减轻了过去标底对于投招标过程中的影响，增强了整个投招标过程中的透明度。
4、工程量清单计价模式坚持了政府宏观调控、市场竞争形成价格的原则
工程量计价模式充分坚持了政府的宏观调控和市场价格的形成。同时留给了建筑企业自主报价、参与市场竞争的空间，将属于企业性质的施工方法、施工措施以及人工、材料、机械的消耗量水平、管理费及利润由企业根据自身的技术装备水平、管理水平和劳动生产率来确定，给企业充分选择的权利，同时有利于企业精心控制成本，从而不断促进企业自身的发展和进步，同时并带动整个社会生产力水平的提高。
二、工程量清单在投招标过程中存在的问题
1、工程量清单中存在计算不准确现象
由于我国投招标的模式在我国推行的时间还不长，所以，在具体的实施过程中，会出现一些问题，而且，一些编制人的技术、专业知识等方面存在一定的缺陷，由此导致了在工程量清单中出现计算不准确等现象。因此，在工程量计算过程中，必须要严格遵守相关规定和要求进行计算，尽量减少误差。在工程量计算过程中，，耗费的时间相对较长，因此，这就需要工作人员熟悉清单，掌握工程中的计算原则；而且，在具体计算的过程中还应做到耐心细致，集中注意力来全身心投入到计算工作中，努力减小误差。
2、投招标工作过于复杂化
对于招标人来说，首先根据相应的计价规范编制工程量清单，将其发给各投标人，然后再根据相应的消耗量定额确定标底。投标人在收到招标人提供的工程量清单后就要进行复核，为其不平衡报价做准备，然后再根据企业定额或参照建设行政主管部门编制的消耗量定额确定投标价格。这样导致招投标双方的工作量反比原预算定额计价模式增加。这主要是因为在工程量清单计价模式下，标底和投标报价的编制人首先需要确定消耗量定额各子目人工、材料、机械消耗量及相应市场单价，以其量价之和为基础乘一定费率计算管理费、利润和风险，再逐项汇总得到子目单价。将清单子目所包含的各消耗量子目的人工费量价之和除以清单子目工程量，即得出清单人工费的数值，其他材料费、机械费等计算方法同人工费，各项数值相加即为清单子目单价。在具体计算过程中，由于各消耗量子目工程量计算规则不同、计量单位也各不相同，计算工作繁多复杂，从而可能导致招投标工作时间的延长，体现不出工程量清单计价模式在招投标中的优势。
三、工程量清单在招投标中的重要性分析
1、可以降低建筑成本、提高社会效率
实施工程量清单模式可以避免投招标的招标人、审核部门、投标单位重复做预算，由此可以节约大量的人力，节约我们的时间，从而可以提高社会的效率，促进我国市场经济的竞争力。
2、适应市场经济的发展趋势，方便工程的结算
在投招标中使用工程量清单方式可以推进企业的体制改革，在推动工程施工、工期、质量等方面，都有着重要的作用，方便工程的结算，在适应市场经济发展趋势的前提下来推进企业的体制改革。
3、实现量价分离、风险分担
通过使用工程量清单可以在根据投标企业自身情况下承担企业的风险，减少企业的风险。
四、总结
新的工程清单的招标制度对招投标企业都给予无限的机会，也提出了巨大的挑战，是顺应市场经济发展大潮所需要采取的必然措施，如何在时展的过程中把握住机遇，是每一个投标企业都需要面临的巨大问题，希望本文中的一些看法能够为企业发展提供一些参考，使得企业意识到发展中的问题，并及时调整发展战略。我们相信随着工程清单在招投标中更为广泛的应用，其模式将会更加成熟完善，使我国的建筑管理业达到新的发展水平，迈上新的台阶。
参考文献：
[1]鲁永贵，王晓光，任启山.工程量清单报价技巧探讨[a].跨越发展：七省市第十届建筑市场与招标投标优秀论文集[C].2010
工程量清单计价论文篇5
关键词：清单报价工程造价，成本管理
近年来，清单报价模式普遍实行，给建筑企业经营带来很大变化。《计价规范》的实施，使计价模式由定额计价改为工程量清单计价，形成政府宏观调控．企业自主报价．市场指导价格．社会全面监督的工程造价管理体系，同时为建设市场主体创造了一个与国际接轨的市场竞争环境。随着《计价规范》的实施，建筑企业经营方式也在发生着悄然变化。
一。由93定额的工程报价向工程量计价清单报价模式转变
93定额模式下的工程报价，通常是标底编制单位接受业主的委托，将拟建项目的工程量估算出来并列出清单，提供给各投标单位作为参考工作量，规定统一的材料价格。投标单位依据93定额，套用相应定额子目，套用政府规定的费率，主材定价按规定时间的指导价执行。最后各投标单位根据自身的经济实力承诺让利率，中标后工程量以及施工内容均可按实际施工图调整，编制投标书相对简单。
工程量清单的编制，要求招标人体现其要求的工程项目及相应的工程数量，全面反映报价的要求，是投标人报价的依据，是签订工程合同。调整工程量和竣工结算的基础，招标人承担量的风险。工程内容是施工和报价的主要内容，和项目特征有着对应的关系。凡工程内容中未反映的，由投标人根据招标文件或图纸要求编制，以完成清单项目为准，综合考虑到报价中。工程量清单编制人根据计算规则计算工程实物量，计算结果要具有唯一性，充分体现公平．公正．公开竞争原则。除附有说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为准，并以完成后的净值计算。工程量以清单的形式予以公开，给投标人一个公平竞争的机会，结合自身的实际情况进行自主报价，承担价的风险。因此施工单位在报价上要做好以下几个方面的工作：
1.搜集信息，了解建设单位及资金来源情况，了解竞争对手，认真研究招标方提供的施工图纸及香肠勘测报告，核算工程量大小。审核中，要视招标单位是否允许对清单内所列工程量来进行调整决定审核办法。如允许调整，就要详细审核所列各项工程量，对有较大误差者通过答疑会提出调整意见，取得招标单位同意后进行调整。如不允许调整，则不需对工程量进行详细审核，只对主要项目或工程量大的项目进行审核，发现有较大误差时可利用调整这些项目单价的方法解决。
2.投标人应明确招标人提供的工程量清单原件进行投标报价，投标报价为工程量清单项目的计价总和，综合单价有直接成本．间接成本．利润和税金组成。如使用商品混凝土，应按工程量清单编制说明要求把费用计入相应的混凝土项目综合单价中。论文大全。
3.准确进行报价，做好投标工作，必须遵循合理低价原则（即报价量低但不低于成本）。采用综合单价法要求每一个单位项目所需的人材机费用．管理费和利润。管理费和利润的标准，在《清单规范》中没有明确规定，这就要求工作人员对单位的工程成本做全面细致的工作，在工程实体消耗成本已经确立的前提下，进一步优化施工组织，提高管理水平，降低非实体消耗成本，减少现场管理及临时设施的费用，尽可能多获利润。在清单报价中，也可根据自己的定额直接进行综合单价的报价。
4.在投标过程中，编制好施工组织设计，根据对单位工程成本利润进行的分析，统筹规划，制定施工方案，合理安排人工．机械，根据本企业的经营管理水平，改善施工技术条件，注重市场信息的手机和自身信息的积累，合理控制现场费用和施工技术措施费用，吸取不同专业施工队伍，以优秀的施工方法应用新技术．新材料和新工艺，组建公司材料采购，调拨，价格信息中心．
5.投标报价基本确定后，可应用技巧与策略进行报价。在总价不变的情况下，如果能预计今后工程量会增加的项目，单价可报高一些。论文大全。如果某单项工程数量可能减少，则可以将单价适当降低。对于只填单价而无工程量的项目，单价可适当提高，不会影响投标总价。
二。由执行地方性法规文件向国家强制性规定的法规文件转变
1.93定额属地方性法规文件，必须严格执行，合同模式适用于可调总价合同，即工程量可按图调整，主材单价可按市场价格或甲乙双方认定的价格调整，但定额内综合的施工内容．定额含量和定额确定的人．材以及机械台班费用不可调整，费率按政府规定的类别工程记取。93定额带有强制执行的倾向，施工单位承担的合同风险相对较小。施工单位在施工过程中的施工预算编制是按93预算定额编制，在施工过程中预算收入的准确性难以估计。设计预算是依据93综合定额编制，过程中我们注重的是工作量的签证，以及合同上没有约定的价格的签订，注重的是阶段结算和竣工结算。
2.2000定额只是参考性文本，没有强制性执行的规定，实行了量价分离，适应市场经济下的建筑市场，适用于可调整的单价合同，政府没有强制性规定各类工程项目所取的费率，企业可以根据自身的实力报价，工程量以实际图调整，材料单价合同约定按市场价执行或甲乙双方商定。实行2000定额计价的合同比较科学，但也比较繁琐。由于市场价格的波动，施工单位承担的风险相对93定额大了。2000定额只是预算定额，，在施工过程中能比较真实的反映施工项目的预算收入情况。
3.工程量清单计价是一份国家强制性规定的法规文件，必须严格执行。它是一份与技术规范相对应的文件，详细说明了合同中需要或可能发生的工程细目及相应的工程量，在工程结算时，结算单价按合同约定的价格执行，而工程量按实际完成的工作量结算。工程量清单计价在报价上是根据企业各自的实力竞争，综合单价中包括了直接费．管理费．利润和风险等。论文大全。清单计价没有了二算的概念，但在预算的编制时区分了措施项目清单。施工项目清单等，且措施项目清单包干使用，部分让利项目必须施工，因此施工企业在编制清单预算的同时编制2000定额预算，施工过程中要注重合同条款分析，投标书分析，找出合同中可以变更的内容以及报价中不利的因素，找出报价中潜在亏损的施工项目，以便过程中及时办理各种变更手续，实现风险转嫁。由于清单计价是综合工作内容和综合单价，预算编制相对简单，过程中能正确反映出工程的预算收入。
三。由原不适应市场的成本管理及核算方式向全新的成本核算制度转变
工程量清单计价论文篇6
论文关键词：工程量清单，工程造价，控制要点
工程量清单计价模式是指在建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程量清单计算规则编制工程量清单，由投标人依据工程量清单，结合自身技术力量、施工方案、企业实力、企业成本、预期利润、施工技术措施及市场状况自主报价，通过竞争定价的一种工程造价计价模式。工程量清单是招标文件的组成部分，是编制招标控制价和投标报价的依据，是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础，直接影响着工程造价的构成。工程项目造价控制是一个动态的控制过程，贯穿于工程项目的建设全过程，所以应在工程建设的各个阶段采取切实可行的控制方法和手段，使工程造价得到有效合理的控制。
一、工程量清单计价的优点
1.有利于招投标工作的科学管理。实行工程量清单招标，由招标人编制工程量清单，投标人依据招标人提供的工程量清单自主报价，避免了招标方、投标方重复计算工程量，克服由于工程量计算误差所带来的负面影响，同时节省大量的人、财、物，缩短招标时间和投标报价编制的时间，便于招标、投标、评标的实际操作。
2.有利于业主对投资的控制。在投标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的作用。在保证质量、工期的前提下，按国家“招标投标法”及有关条款规定，最终以“不低于成本”的合理低价者中标。按照工程量清单计价确定的中标价格工程量清单，在工程量清单编制准确和工程无变更的情况下，中标价与最终结算价一致，中标单位所报的综合单价在整个合同执行期间不变。
3.促进施工企业加强管理。提高竞争意识。工程量清单计价，是按照“规定量、市场价、竞争价”的原则进行，它将工程造价的决定权交给投标单位，给企业灵活自主的报价空间，充分体现企业自己的技术、管理水平等综合实力。投标单位为了达
4.有利于实现工程风险的合理分担。建设工程一般都比较复杂，建设周期长，工程变更多，因而建设的风险比较大；采用工程量清单计价，招标人只对工程内容及其计算的工程量负责，承担量的风险。投标人根据企业实际情况，结合市场的供求关系自行确定人工、材料、机械价格和利润、管理费，只承担价的风险。实现了量价分离、风险分担。
5.营造了平等竞争、优胜劣汰的环境。采用工程量清单招标，工程量清单是公开的，有利于投标人在“公开、公平、公正和诚实信用”的原则下充分竞争；投标人的自主报价真实反映了企业的综合实力和管理水平，强化了优胜劣汰的竞争。
二、工程量清单计价模式下控制工程造价的要点
1、工程项目施工前准备阶段。在这一阶段里，主要的工作是了解工程价格的市场行情和各种应缴费用的情况。了解行情有很多途径，作为业主可以聘请有经验的专业人员，也可以委托具有相关资质的工程中介机构调查，提供有关工程单价的报告，为下一步工程招投标做好充分准备。不要认为这一阶段是可有可无，其实很重要。把计划订好，把预算打足，把工作提前，把困难提出，往后的工作就会好做一点，麻烦就会减少一点论文提纲怎么写。2、工程项目施工招投标阶段。在这一阶段里，工程项目通过招投标的有关程序，将形成若干重要文件和重要资料，如招标公告、招标文件、招标答疑、工程量清单、工程标底、投标书、中标通知书以及施工合同等等，其中有不少条款直接关系到该项目工程造价的确定与控制，是造价控制的主要因素，应认真分析、仔细斟酌，做到准确、详细、周全、而且条款之间、文件之间应相互衔接，避免出现相互矛盾。①招标文件是造价控制的关键。招标文件作为整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件工程量清单，是整个工程项目造价控制的关键。一个完美的招标文件，有利于体现业主的意愿，有利于工程施工的顺利进行，有利于工程质量的监督和工程造价的监控；一个不全面的招标文件，会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦，造成纠纷，引起索赔，其结果会突破预算，失去了当初招投标的意义。例如有关图纸外增加工程如何结算的问题，如果招标文件没有提到，或者说的比较含糊，那么在竣工结算时就会引起增加工程部分是执行投标单价，还是另外协商单价的争议。类似这样的文件漏洞，往往成为投标单位追加工程款的突破口，容易陷入投标单位先以低价中标，然后再大幅度调增造价的圈套。②工程量清单是造价控制的核心内容。工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。在现行招标投标制度下，多数业主委托有相应资质的中介机构编制工程量清单和相应的标底。工程量清单编制一定要符合标底文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确与完整，应做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目，以防止日后的工程造价追加。在审查单位报价时，应克服只看总价不看每项单价的思想，因为实际上总价符合要求的，并不等于每一项报价符合要求；总价最低的，并不等于每一项报价最低。投标单位通常在保持总造价不变的情况下，将变化较小的项目的单价降低，将变化较大的项目单价增大，这样在竣工结算时，可以成功的达到追加工程款的目的。另外也要克服只看单价不看相应工程数量的弊病，工程数量大的单价要重点研究，并应充分利用第一阶段收集到的工程价格数据，对其进行对比分析，区分哪些报价过高，哪些报价过低，必要时可运用回归法确定合理报价。还有要克服只看单价不看工作内容，不看施工方案工程量清单，不看工作要求的缺点。
3、工程实施阶段。在这一阶段，主要工作是落实第二阶段已确定的造价控制目标与控制计划，严格执行工程量清单报价的原则和内容，特别是注意增减工程量的签证工作。在工程量签证前，应区分哪些该签，哪些不该签；哪些项目是合同内，哪些项目是合同外；那些工作内容已在投标单价中包含，哪些没有包含；如果要签证应该签多少等等。
4、工程项目竣工结算阶段。这一阶段是工程造价控制的最后阶段，如果把握不好，也会全盘皆输，功亏一篑。核算实际完成工程量，并审核或编制竣工结算是这一阶段的主要工作。如果工程量清单报价中的工程数量不包死，就应尽量按竣工图纸等资料重新计算工程量，而不是单单计算增减量，因为工程量清单的工程数量不一定准确。在这一阶段里，可能会遇到施工单位追加工程造价的申请或索赔，这在工程量清单报价模式里，是很正常的现象。作为造价控制，可以实施反索赔行动，这同样也是很正常的。
参考文献
1．柯洪主编.工程造价计价与控制(第四版).北京:中国计划出版社，2006
工程量清单计价论文篇7
论文摘要：“工程造价”是工程管理专业的主要专业课程，在工程量清单计价模式下，工程造价课程教学内容的重建应适应市场需求与外部政策环境的变化，实现“三个转变”和“一个结合”，即定额计价模式向工程量清单计价模式的转变、工程造价向以公路工程造价为主、兼顾整个建筑行业工程造价的转变、定额管理向造价管理的转变，实现案例教学与理论教学的有机结合。
“工程造价”课程是长沙理工大学（以下简称“我校”）工程管理专业的主要专业课程。一直以来，该课程的建设立足于公路基本建设的全过程管理，在课程内容的设置上密切联系公路基本建设造价管理的实际，重点突出了公路建设投资费用管理领域内的工程造价合理确定和有效控制两大内容。经过多年的课程建设，在理论教学内容、教学方法以及实践教学环节的改革与实践等方面取得了一系列的成果。从实践方面看，该课程教学内容能很好地反映我国公路工程造价管理，特别是投资费用管理的实际情况，理论联系实际，在培养学生的实践能力和动手能力方面，效果比较显著。
近年来，在我国工程造价领域，计价模式、计价方法以及计价依据发生了一系列的变革，随之而来的是社会对工程造价专业人员的需求量越来越大，对从业人员素质的要求也越来越高。2008年，修订后的《建设工程工程量清单计价规范》（gb50500—2008）正式实施，我国工程造价领域已经开始从定额计价模式向工程量清单计价模式的转变和过渡。
随着国家标准、政策的变化，社会、经济的发展和人才培养的需求对“工程造价”课程教学内容的设置、更新等提出了新的更高的要求。因此，“工程造价”课程的教学内容要不断地适应市场与外部政策环境的变化，不断适应信息时展的需要，优化和重建教学内容，形成更加科学和系统的课程教学内容体系，以满足市场对人才培养的需求。
一、国内“工程造价”课程建设现状
一直以来，“工程造价”课程都是工程造价专业和工程管理专业的主干专业课，在国内，各个院校所采用的课程名称主要有工程估价、工程造价、工程造价管理等，所针对或涉及到的行业以建筑或房地产开发为主。
国内各个院校工程造价相关专业的培养目标主要是培养学生进行项目评估、工程造价全过程管理的能力，要求学生基本具备编制项目招标、投标文件和投标书综合评定的能力，基本具备编制和审核工程建设项目估算、概算、预算和决算的能力。因此在开展课程教学研究和改革方面，主要涉及到教学内容、教学方法和手段、考核方式、实践教学环节等。
其中在教学内容的改革方面，一般遵循下列指导思想和原则：在造价工程理论方面主要以工程建设全过程或全生命周期造价管理理论为主；在计价模式方面或是以定额计价为主，或是以工程量清单计价模式为主；在造价管理主体方面或是以建设项目投资者的投资费用管理为主，或是以承包商的施工成本管理为主。因此教学内容主要包括以下几个板块：工程造价构成及计算方法、定额理论、定额计价方法、工程量清单计价、工程计量、工程结算与竣工决算、计算机应用等，有的还加入了投标报价、投标策略、国际工程投标报价等。
因此，“工程造价”课程教学内容的重建，应在收集、分析国内外造价管理新的理论和实践成果的基础上，充分汲取造价管理与造价工程理论和实践领域的新思想、新观念、新方法、新成果，紧密联系我国建筑行业特别是公路建设行业造价管理工作的实际。教学内容应从传统的主要针对公路行业投资费用管理和控制逐步扩展到整个建筑行业各个项目参与主体的工程建设项目全寿命周期的造价管理理论与方法，不断充实和完善工程造价管理案例库。
二、重建“工程造价”课程教学内容的指导思想和目标
在我国工程造价领域逐步从定额计价模式与方法向工程量清单计价模式与方法转变和过渡的背景下，根据工程管理专业的定位和培养目标，分析工程量清单计价模式实施后工程造价管理的发展趋势，优化“工程造价”课程的教学内容，形成全新的、科学的教学内容体系与框架，需在教学内容中实现“三个转变”和“一个结合”。
1.定额计价模式向工程量清单计价模式的转变
目前，定额计价与工程量清单计价两种模式并存，并在工程建设的不同阶段、针对不同项目参与主体发挥作用。定额计价主要是在决策和设计阶段，项目投资者通过统一定额，对建筑产品进行定价的计价方法，是投资者投资费用管理的依据。而工程量清单计价是市场形成工程价格的主要方式，它是投标人依据工程量清单自主报价，并最终确定工程造价的计价模式。工程量清单计价是今后国有资金投资的工程建设项目造价确定的主要方式，也是市场竞争形成工程价格的本质要求。重建课程教学内容，必须把工程量清单计价的有关理论和方法体系纳入进来。
2.工程造价向以公路工程造价为主、兼顾整个建筑行业工程造价的转变
一直以来，我校“工程造价”课程的内容主要针对公路行业，重点突出了公路工程造价的管理与控制，
这与我校工程管理专业的定位是吻合的。但考虑到整个建筑市场的发展及其对工程管理人才的需求，本着完善学生知识结构、扩展知识领域、拓宽学生就业渠道、全面提高学生的实践和动手能力的目的，重建课程的教学内容，需借鉴兄弟院校“工程造价”课程教学改革和实践的成果，补充建筑工程造价管理有关的理论和方法。
3.实现定额管理向造价管理的转变
公路工程定额作为行业推荐标准，是公路工程概、预算的主要计价依据。在计价过程中，如何正确运用定额，准确计算工程量是合理确定造价的关键，而定额的不当运用是造价计算结果失真的主要原因之一。重建“工程造价”课程的教学内容，实现从定额管理向造价管理的转变，除了要继续强化定额作为计价依据的正确运用外，还需全面吸收我国全过程造价管理改革的成果，综合考虑建设项目全生命周期各个主体、各个阶段工程造价控制与管理措施，并把重点放在项目决策和设计阶段。此外，要强化在不同项目管理模式下进行造价管理方面的教学内容，并引进全寿命周期造价管理和全面造价管理等最新理论。
4.教学内容中要始终体现理论与实践相结合
“工程造价”课程是实践性非常强的课程，课程教学的目的就是以理论与实践相结合的教学模式培养学生在建设项目全生命周期各个阶段工程计价、造价控制的基本能力和素质。一直以来该课程包含了理论教学环节和两周的课程设计环节。重建课程教学内容，要强化理论与实践相结合的教学内容体系。在教学内容设计上既要考虑有关工程造价、工程造价管理和控制的基本理论和方法，也要重视有关于计价依据、计价方法等方面的实践教学内容，增加案例教学的比重，突出实践教学，强化工程计价过程中定额的运用、工程数量的计算、费用构成以及费用计算过程的教学，并把课程教学与课程设计很好地结合起来。
三、重建“工程造价”课程教学内容的具体措施
在工程量清单计价背景下，重建“工程造价”的教学内容，必须做到以下几点。
（1）重建教学内容，要坚持贯彻三条主线。除了继续保留定额计价相关理论和方法外，还应将工程量清单计价模式的理论和方法等相关内容纳入到课程内容中；课程内容要继续突出公路行业的需求和特点，同时兼顾整个建筑行业造价管理的实践；要顺应定额管理向造价管理的趋势，将全过程、全生命周期和全面造价管理的理论和方法纳入课程教学内容。
（2）重构教学体系。工程量清单背景下，构建教学内容的全新框架和体系，需要完成新的教学大纲和课程信息，做好与其他相关课程（如工程招投标等）在课程知识体系与教学内容上的合理分工，避免出现教学内容相互重叠，浪费教学资源的现象。因此，课程之间如何合理界定教学内容就非常重要了。
（3）辅助教学手段。开展案例教学，必须建设并进一步完善工程造价案例库，购置与工程造价相关的行业（或国家）标准、规范和定额。同时，更新相关造价软件，充分利用计算机辅助教学，完善多媒体课件。同时合理分配理论教学与案例教学的课时，确保使没有任何工程实践经验的学生很好地理解和掌握工程造价的原理和方法，帮助学生将所学到的工程造价管理理论和方法转化为内在的工程造价计价和控制的能力和素质。
（4）教学计划的调整。考虑到教学内容的扩充、教学方法的改革，需要修改或调整教学计划，增加工程造价课程的课时与学分，确保国家有关工程造价的规范与标准作为工程造价课程的教学内容，继续保持我校在公路工程管理专业的特点和优势。
四、结语
在工程量清单计价模式下，站在建设项目全寿命周期造价管理理论的角度，重建和优化课程知识体系与教学内容是工程管理专业建设和发展的必然要求。在教学内容的重建中突出三个转变和一个结合，很好地体现了社会发展对工程管理人才培养的内在要求。通过教学内容的改革，学生的实践能力、动手能力、创新能力以及解决工程实际问题的能力得到了很大地提高。
参考文献：
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[4]吴强.“土木工程造价”课程的教学改革研究[j].徐州工程学院学报,2005,(12):105-106.
工程量清单计价论文篇8
【关键词】工程量清单报价；传统报价；建筑产品市场；经济体制
随着投资管理和建筑业管理体制的改革，工程造价管理体制的改革已势在必行。工程造价管理改革的目标，是建立以市场形成价格为主的价格机制并与国际惯例接轨，工程量清单报价就是国际上普遍采用的工程招标方式，因此，建设工程全面实行工程量清单报价正是推进我国工程造价管理的必由之路。本文以探索两者之间的内在联系和本质区别。
1.工程量清单报价与传统报价所形成的建筑产品价格内涵是一致的
1.1工程招标投标价是指在工程商品的招标投标交易过程中形成的工程价格，其价格形成的基础，必须遵循马克思关于商品价格的劳动价值学说，即商品的价值是由社会必要劳动时间决定的，价值由两部分构成。
（1）商品生产中消耗掉的生产资料转移价值(c)。
（2）生产过程中活劳动所创造出的价值(包括劳动者为自己创造的价值V，和剩余价值m)。工程招标投标就是建筑产品的交易过程，交易价格(工程招投标价格)的形成除取决于它的价值基础之外，还受市场供求规律、企业竞争策略所决定的投标策略等因素的影响，最终的成交价格取决于买卖双方(招标和投标方)两者对控制工程造价的预期达成一致。
因此，无论是工程量清单报价，还是传统报价，工程交易价格的形成均遵循以上规律，所反映出的工程造价内涵是一致的。传统报价模式将建安工程造价划分为由直接费(人工费、材料费、机械费和其他直接费)，现场经费、间接费、利润和税金组成。
1.2目前，许多讨论工程量清单报价的文章中，将建安工程的费用重新进行了各种划分，有的把建安工程造价划分为直接成本(包括人工费、材料费和机械费)、间接成本(企业管理费、统办费、施工措施费、现场管理费)、风险金、税金(营业税、城建维护建设税和教育附加费)和利润。有的则把建安工程造价划分为直接成本、管理费、间接成本(规费和其他费)、税金和利润。笔者认为不管对建安工程造价组成怎样划分，最终体现的建安工程造价内涵应该是一致的。从实践的角度来看，传统报价中对建安工程造价的划分还是比较科学的。一方面，它客观、全面地体现了建筑产品的生产价值，另一方面，对成本和费用有较明确的划分，便于成本核算和考核，同时，各项费用计算的逻辑关系清楚，计算方法也简便，因此，在推行工程量清单报价中，仍可沿用传统报价对建安工程费用的划分和计算程序，没有必要在这个问题作更多的变化，因为费用的划分并不是区分传统报价和工程量清单报价的关键所在，本文在以下对工程量清单报价的各种单价的分析时，仍采用传统建安工程造价的组成。
2.工程量清单报价与传统报价的价格形成指导思想不同
2.1传统报价模式采用的是指令性计价的模式，这种计价模式有两个基本特征：首先，从本质内容上看，是量价合一；其次，从表现形式看，是以定额子目构成直接费，并于直接费为基础，乘以各种费用项目的费率，从而得出其他费用，组成建安工程造价。量价合一，是指人工、材料、机械三要素的消耗量的水平是统一的，反映的是社会平均消费水平，同时，人工、材料、机械的单价是静态的指令性价格，各种费用的取费率也带有一定的指令性。因此，传统报价模式形成的价格是一种计划指导下的指令性价格。
2.2工程量报价清单模式采用的是市场计价的模式，这是工程量清单报价与传统报价在定价原则方面最本质的区别。这种计价模式也有两个基本特征：
（1）在计价依据上实行“量价分离”的原则。
（2）在管理方式上，实行“控制量、指导价、竞争费”的模式，即统一工程量计算规则，政府间接调控，市场形成价格。
首先，政府只将实体消耗量作为法定标准规定下来，而非实体的消耗量及单价则由施工企业自主确定；其次，价格由市场决定，政府公布的预算价格仅供参考，作为政府宏观调控工程造价的依据；最后，改进和简化现行的费用计取办法，当然无论如何简化和改进都要体现企业自主报价的原则，使企业经过自主报价，合理反映市场的供求关系及企业的管理水平和竞争策略。因此，工程量清单报价模式形成的价格是一种政府宏观调控下的市场价格。
3.工程量清单报价与传统报价的计价模式不同
3.1传统报价模式的计价属于单价法计价的方式。是按施工图计算单位工程各分项工程的工程量，并乘以相应人工、材料、机械单价，汇总相加，得到单位工程的人工费、材料费和机械使用费之和；再加上按规定程序和指导费率计算出来的其他直接费，现场经费、间接费、计划利润和税金，便形成单位工程报价。
3.2工程量清单报价模式的计价方式实质上是实物法计价的方式。目前，在工程量清单报价研究中，一些专家学者提出了工程量清单报价中单价确定的三种模式：全单价、工科单价和成本单价。全单价是一个完全单价的概念，各分项工程的单价由直接工程费，现场经费、间接费、利润和税金五部分组成；工料单价由人工费、材料费和机械费三项直接成本构成；成本单价由直接工程费和间接费构成。由于单价的组成不同，工程量清单报价的计价方式就有所区别，但无论采用哪种类型的单价报价，工程量清单报价和传统报价计价方式的区别主要体现在，工程量清单报价模式，是以市场价格为基础计价，而传统报价模式是以预算价格（指令性价格）为基础计价，工程量清单报价具体计价形式和程序的变化，都是为实现市场计价服务的。工程量清单报价中的三种单价各有优、缺点，可根据工程性质灵活选择。
工程量清单计价论文篇9
论文摘要：基于此本文将根据其课程的特点，总结教学实践的经验，深入研究教学大纲、课程体系结构、理论和实践教学内容、课程标准等，以能力培养为主线，对该课程课堂教学体系设置进行探讨。
《计算机辅助工程造价》课程是工程造价专业的一门专业核心课程。主要研究如何运用相关软件实现对应的计量与计价方法，并形成对应的规范文本。因此其涉及较广泛的计量与计价理论、软件操作方法，是一门系统性、时效性、实践性较强的课程。基于此笔者将根据《计算机辅助工程造价》课程的特点，总结教学实践的经验，深入研究教学大纲、课程体系结构、理论和实践教学内容、课程标准等，以能力培养为主线，对该课程课堂教学体系设置进行探讨。
1、合理选择教学内容，注重教学内容的实践性与时效性
《计算机辅助工程造价》课程是对前序计量与计价课程的一个有力补充与促进，课程更强调对于前序计量计价理论的一种实现。这必然要求学生具备前序课程的基础，同时也对教师提出更高的要求，即不能单纯强调计算机的操作，更应体现计算机操作与工程造价理论的结合。由于计量计价课程内容受国家技术经济政策变化影响较大，相关规范修订、新规范颁布实施都会引起课程内容变动。因此，专业教师要随时关注工程造价领域的前沿变化。在教学过程中确保学生接收到的知识与工程实践界相吻合，而不是照本宣科，导致学生无法学以致用。例如，2003年《建设工程工程量清单计价规范》颁布实施，改革了传统的定额计价模式，引入了工程量清单计价模式，而教材一般只侧重介绍一种计价模式。而不会同时详尽的介绍定额和清单这两种计价模式，但到2008年国家相关部门颁布了现行的2008版的《建设工程工程量清单计价规范》，更进一步讲后续清单规范的修订也在进行，这必然就要求教师要根据授课对象调整或补充内容。基于此，教师在选择教学内容时一定要依据工程造价学科具有实效性的特点，紧跟相关规范及政策的调整，以期使所讲述内容贴近工程造价的发展趋势。
同时，由于《计算机辅助工程造价》的研究目的就是一种实现，而实现更体现为一种运用能力，必然决定了本课程所选择教学内容应更强调以实际工程为背景突出其实践性，以期更符合该课程设置的目的。
2、运用启发式教学，梳理学生知识体系
由于本课程是建立在对于前序计量计价课程学习基础上的一种实现，而计量及计价计算过程中，计算规则相对呆板，都是一些条文规定，即更强调术语的通用性。但工程项目具有单件性的特点，决定了实际工程千变万化，设计图纸多样化，每个工程都有各自的特点，在计算过程中对图纸的理解和计算方法的采用并没有一定的模式，对于同一个工程，可以采用的计算方法很多、计算先后顺序也可不同，在教学过程中采用启发式教学，组织学生进行讨论给学生方向性的指引，这不仅使学生对于前序课程的知识进行了系统而有效的梳理，同时也为计算机软件操作的展开建立了强有力的理论基础。
这一基础的建立对于学生从本质上把握计算机软件的作用具有非常重要的意义。即计算机软件并没有颠覆计量与计价理论只是对于计量与计价理论的一种实现，这一种观点的建立将使学生从本质上把握计量计价课程与计算机辅助工程造价课程的区别与联系，进一步明确学习该课程的目的，而这一基础的建立也将使教师的后续教学跟容易实现计量计价理论与计算机操作之间的有机结合，以此达到本课程教学的根本目的。
3、加强案例教学，激发学生学习兴趣
由前文阐述可见《计算机辅助工程造价》是一门实践性较强的课程，教学中应注重培养学生的动手能力及工程实际中的应用能力。讲授过程中应借助大量的案例进行教学，才能达到较为理想的教学效果。同时，由于《计算机辅助工程造价》课程是对于计量计价方法的一种实现，计量与计价课程本身具有很强的综合性、专业技术性和实践性。同时内容较抽象，讲授过程中要借助大量图形及案例进行辅助教学，才能达到较为理想的教学效果。例如，讲授工程量计算规则时，需要大量实际工程中各类构件的设计图作为案例，使学生理解、掌握并能运用工程量计算规则进行工程量计算。由此，加强案例教学是实现该课程教学目的的重要且有力的手段。
我专业现正采取这一方法，即课程的理论环节以一实际工程施工图为蓝本展开，运用广联达计量软件展示相关工程量的计算方法，并运用清单计价专家软件按相关规范编制工程的工程量清单与招标控制价及投标报价。这一方法的运用不仅使学生借助软件的相关能力进一步强化了对相对抽象的计量计价规则的理解，同时也激发了广大学生的学习兴趣。
4、增加实践教学数量与时间，适应课程特点
在过去的教学活动中，往往是以理论教学为主，教师只能被动地按照既定的教材给学生上课，过多强调学科系统性。这与本课程特点略显冲突，不太能够适应提高学生运用能力的教学主线。
因此，结合本课程的特点，在制定教学计划时，要增加实践课的课时，同时适当减少理论课课时数，在课程最后安排课程实训环节，避免了因为实际操作时间的不足，而影响学生运用能力的培养效果。实践教学对于学生掌握知识、形成学习能力也具有特别重要的现实意义，在课程实训环节，以实际工程造价的编制为背景，任务驱动教学，将教学内容置于真实的实践情境中，要求学生较为系统地综合运用多门专业课程的知识，通过运用相关软件编制一份完整的施工图预算书，使学生将理论知识与实践应用相结合，在促进学生计量与计价能力提高的同时也加深了对计算机运用能力的提高。这真正体现了计量计价理论与计算机的有机结合，也实现了《计算机辅助工程造价》课程的教学目的。
5、结语
综上,《计算机辅助工程造价》课程的特点决定了课程体系的设置，即
需要综合考虑学生学情、专业、教学目标、学时安排等多方面因素，合理安排教学内容、强调启发式的教学方法，采用以案例教学为手段，合理分配教学时间
强化实践环节，以提高学生实践动手能力为目的，从根本上实现计量计价理论与计算机操作的有机结合，真正达到《计算机辅助工程造价》课程设置的目的。
参考文献
[1]钱靓，王昕明.关于建筑工程计量与计价课程教改实践分析.四川建筑，2010，30（5）.
工程量清单计价论文篇10
[关键词]建设工程工程量清单计价招标投标
自中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(gb50500—2003)于2003年7月1日起实施后,建设工程的招标与投标采用工程量清单计价,已经成为我国建设工程招标与投标进行工程承发包的主要方式。采用工程量清单计价模式的招标与投标,与传统的招标与投标方式相比,能够有效地引入竞争机制,弱化标底的作用,承包商得以在公平公正公开的环境下,根据本企业自身的优势进行竞争,在保证质量、工期的前提下,能够按《招标投标法》及有关条例规定,最终以“不低于成本”的合理低价中标。
由传统的建设工程招投标方式向工程量清单计价进行招标与投标的转变,不仅仅只是招标与投标方式的改变,在清单招标与投标的运行过程中,由于推行清单计价招投标还处于试行的过程中,还有很多问题值得关注,值得探讨,需要解决。
只有这样才能使工程量清单计价招标与投标这种方式为参与工程招投标各方更好的适应,才能有力地推动工程量清单计价招标与投标的深入发展,为全面推广工程量清单计价招标与投标铺平道路。
一、统一规范和完善工程量清单格式
目前,我省工程量清单一般由业主或业主委托的招标机构在招标文件中提供,并且一般规定承包商对工程量清单不能做出修改,只作为承包商计算报价的依据,尤其在是以单价合同为计价方式时,严格规定按照工程量清单中给出的分项工程量和工程特征计算总价。但是由于招标文件的编制单位不同,其对工程量清单编制的熟练和理解程度也不同,对工程量清单特征的描述更是参差不齐,工程量清单的格式也各不相同,招标文件或工程量清单中这些不够明确或不够清晰的地方,容易给投标人造成理解上的误差,使得投标人在投标报价时难以把握并给今后的工程结算、价格调整留下了发生纠纷的活口。
二、正确界定合理最低报价
按工程量清单计价进行招标与投标,既符合国际惯例,又符合我国《招标投标法》和其它相关法规的规定,简单易行,给招标投标双方留出了较大的操作空间,并缩短了投标人制作标书的时间和降低投标人的投标成本,有利于提高评标工作效率,克服了系统误差带来的负面影响,准确、合理、公正,便于实际操作,具有其他方法无可比拟的优越性。但值得关注的是,关于投标报价不能低于成本竞标,这里指的成本是投标人的个别成本。但在实际的操作过程中,由于投标人成本的不确定性,个别成本差异大,加之评定是否低于成本由评标委员会针对每个分项进行认真分析看单价及总价的组成是否合理,是否漏项,费用计算是否正确,是否能保证工程质量,是否采用不平衡报价,是否采用新工艺、新材料、新方法等再下结论。这一操作在实际工作中很难掌握,争议大,能否由各地建设工程招投标主管机构会同造价管理部门制定出当地的最低成本控制线,作为各类工程控制性指标,有待于有关部门研究探讨。
三、科学地确定评标基数和合理的基准价
正常情况下业主一般比较关注工程总造价,在评标工作中对投标报价的评审标准比较敏感,在评标中占的分值比较高,除技术标外,总价在经济标中所占分值一般在30%以上,确定比较公正、合理的评标价或评审基准、尺度,对于业主和投标人来说,具有重要的意义。
现在评标工作中,拿经济评审最低评标价法来说,评标价或评价基数的确定方法,通常采用以最低投标报价作为评标价,最低投标报价者得分最高甚至报价得分超出其他投标人较多,即使技术标得分低,甚至工期、质量都得不到保证的情况下,也有可能中标。
因此,采用什么样的评价基数才有实际意义,比较公正、合理的评标价或评价基数也有待研究探讨。
四、研究适用的施工合同示范文本
实行工程量清单计价招标与投标以后,企业不再把全国统一定额和本省的综合定额作为工程计价的唯一依据,而是根据投标人的实际情况和所撑握的信息自行组合单价计算总价,工程合同价格调整以中标价为准的内涵将发生变化。
首先,报价表中的单价或总价没有统一的及相对应的价格标准,如果没有一个各方面均认同的计价基础,索赔的价格如何确定,是否可以把全国统一基础定额和本省的综合定额作为参照标准?
其次,如果各种生产要素的市场价格波动超过企业可以承受的能力,合同价格如何调整,这些问题如得不到妥善解决将直接影响工期和质量,能否确定一个合理的波动限度,这个限度如何设定,需要认真研究。要有一个全省统一的建设工程合同价格调整的原则条件。
目前,我省通用的合同文本是在实行工程量清单计价前由国家建设部会同国家工商局编制的,在以定额计价的模式下较为适用,但在工程量清单计价模式下显得有许多不足,需要重新完善。在合同执行中,业主的工程量清单和承包商的报价作为计量和支付的依据,双方在履行责任和义务的过程中,能够友好协商并合理处理好变更和索赔,这是使得合同得到较好的履行的保证。要做到既维护双方的合法权益,又使招标的成果得到落实。
但是,下面三个方面的问题应该引起主管部门的高度重示。
首先,有一个好的施工合同标准文本是建设双方以及有关方面管好工程,明确界定有关各方责任、义务、权益的重要保证。
其次,要改进工程付款办法,取消工程预付款制度,并实行履约保证金制度,同时,规范工程进度款支付办法。推行工程量清单招标方式,必然会出现低价竞争的局面,而低于成本价格竞争的问题也难以避免,它将直接导致“恶意低标”。
再次,要尽快建立工程保险制度,并结合施工合同管理工作大力推行。工程保险包括业主的工程保险,以规避项目投资的市场风险;也包括承包商的工程保险,以规避项目施工的风险。另外,必须建立一套工程合同争议的解决机制,研究制定适合我省的建设工程施工合同示范文本。
五、总结
工程量清单计价模式的招标与投标,无论对业主、承包商、中介组织、或者对管理部门来说,毕竟是一个新东西,需要有一个学习、探讨和适应的过程。也只有不停的学习、探讨和适应,才能完全发挥工程量清单计价模式的招标与投标的积极作用。
参考文献: