安全生产标准化工作篇1
关键词：企业；安全生产；标准化
1.前言
企业安全生产标准化工作是规范本单位各生产岗位、生产环节的安全行为，明确安全生产管理目标，全面落实企业的各项安全生产管理，制定出符合企业特色的安全生产的考评标准，建立企业自我监督、建立企业安全生产、持续改进长效机制。
目前国内企业的安全生产标准化工作进展并不是很理想，与企业发展安全生产监管事业的需要以及社会对文明安全生产的愿望还有较大差距。目前企业安全生产标准工作中还存在以下的问题：一是很多企业尤其是一些中小企业的安全生产的整体水平很低，工艺水平比较落后，安全生产设备设施薄弱，安全生产的管理方法和管理的力度都不是很强大。二是一些企业安全标准意识淡漠，从企业高层到员工层面没有对安全生产形成共识，不了解标准，一些“三违”的现象突出。三是推进标准化工作的相关制度、配套政策措施都还很不完善。这些问题都对企业推进安全生产标准化工作的开展造成了较大的阻力。
2.安全生产标准化的原理
安全生产标准是安全生产法律法规体系的重要组成部分，是保障企业安全生产的重要技术规范，是安全监管监察工作依法行政的重要依据。近些年，中央和各省市分别出台包括危险化学品、冶金、有色等行业的安全生产标准化工作，制定了一整套安全标准。通过开展安全生产标准化建设活动，减少了很多安全隐患，改善企业生产安全设施设备，增强了企业相关负责人员的安全生产标准化意识，提高了企业自身的安全生产水平。
实践证明加强企业安全生产标准化建设可以有效地防范生产安全事故，促进企业安全生产、提高企业经济效益的重要举措。要消除企业生产经营中事故隐患，有效控制各项安全风险，达到更高的安全水平，就必须全面推动安全生产标准化建设。把安全生产标准化工作作为增强企业安全发展能力的重要基础性工作来抓，作为企业落实科学发展观的一个重要的任务来实施。企业要充分认识加强安全生产标准化工作的现实意义，增强企业的责任感全企业形成安全生产意识的合力，全力推进安全生产标准化工作，降低企业的安全生产隐患、提高企业的生产效率、保障人民群众的生命财产安全。
3.推进企业安全生产标准化的措施
3.1完善建设机制
为确保本单位安全生产标准化工作高效、有序的开展，促进企业安全生产管理，企业成立安全生产标准化专项工作领导小组，由专项领导小组全面负责该项工作，该小组成员构成必须以公司法人作为第一责任人，主管安全副经理为副组长，各相关处室负责人为小组相关成员，各车间、部室以车间、部室安全生产领导小组为主体成立相应安全生产标准化落实小组，以车间主任、部长为组长，专职安全员为副组长，管理骨干为成员，各司其职，全面落实安全生产标准化评价工作。在实际工作中，公司经理亲自抓安全标准化的推进工作，由副经理负责督促、指导安全处及各职能部门具体工作，安全处负责策划实施和日常监督工作。车间、部室的工作小组，负责全面结合标准具体落实具体工作。在安全生产标准化工作开展过程中，由公司安全主管部门和培训教育部门组织公司各级相关人员进行专项学习，对照标准条条分析，将内容标准吃透，再结合生产现场情况，逐条进行落实。通过对标准的学习，不断加强职工的自我约束能力、规范其日常行为，并提高自身安全修养，为公司创造良好的安全生产氛围。
3.2落实安全生产责任制
公司可以在已原有的安全管理规章制度的基础上，结合标准中对安全生产规章制度的管理要求上全面进行完善修订，安全责任制制定根据公司机构变动情况进一步修订完善，不断改善更新，使其更具有针对性和可操作性。
为使安全标准化工作落到实处，公司需要制定的安全责任目标考核管理规定，结合标准相关要求，层层签订安全生产目标责任书，把指标逐级分解下达至各级管理人员，做到责任到人。与车间主任、各职能部门负责人签订安全生产责任书，各车间、部室要分别和相关人员签订安全生产责任书，签订率达到100%。
3.3开展自查整改
建立公司安全生产标准之后，最重要的是要落实。根据企业考核标准，公司按考评细则组成几个专业组，每组对达标细则、条款分数、问题点、得分点进行详查，针对问题点制定了具体的整改意见，组织单位实施。
在自评过程中，从公司安全管理体系及运行的有效性和可行性入手，逐条逐项对照检查，对查出的问题提出具体的整改意见，落实到整改单位和责任人，限期解决。各责任单位员工，全力投入到隐患整改中，经过跟踪检查，按单查对。
在自查整改中，应突出做以下工作：硬件方面对现场临时、安全设施考评内容，在各组自检的基础上，由安全主管部门结合生产现场全面进行检查，对查出的问题全部下达隐患整改通知单，责令所在部门按考核标准进行整改。此外，在安全教育、隐患及整改、工伤事故等档案方面，全部按考评要求得到了充实和完善。应急救援管理方面，完善了对事故的发生有了应急预案和对策。
4.小结
通过开展安全生产标准化工作，可以进一步规范公司安全生产管理。通过对安全生产标准化工作的策划，可以使本企业安全工作的综合能力和水平得到了检验和提高，及时的发现了自身工作中的不足，更加的坚定了自己在以后的工作中不懈努力的信心，在今后的工作中不断努力加强，使公司安全生产标准化管理水平不断提高。
参考文献：
[1]门军华，赵捍卫.标准化作业在企业安全生产管理中的应用[J].石油工业技术监督，2009，（06）：24-26.
[2]王海军，曲福年，晓讷.关于危化品企业安全生产标准化工作的思考[J].劳动保护，2010，（11）：12-15.
安全生产标准化工作篇2
尊敬的检查组各位领导，大家好！
首先我代表煤矿领导班子及全体职工，对检查组一行莅临煤矿检查指导工作表示热烈的欢迎，下面我就煤矿2017年安全生产情况作简要汇报：
一、开展的主要工作
1.重大隐患治理情况
（1）矿井不具备双回路供电。
整改措施：已联系上级变电所，预计10月份完成，现阶段先行采购备用电源，采购计划已列入6月份资金计划，预计本月底前可采购到位。
（2）井下无应急广播系统，调度监测监控版本低，不具备强插、强拆、自动录音等功能。
整改措施：调度系统升级改造工程招标文件已上报上级公司集团，6月4日上级公司集团组织专家对招标文件进行了审查，待招标公司定标后组织施工，预计10月完成系统升级改造。
2.标准化工作开展情况
一是认真整改落实集团公司、上级公司集团公司、分公司及煤炭局标准化检查出的各类问题。二是重新修订了安全质量标准化考核实施细则，每旬开展一次内部标准化检查考核，并把考核结果与上级公司标准化检查情况相结合一并纳入到部门、区队的绩效考核中。二是重点加强现场标准化水平的提升工作。针对矿井恢复生产时间不长，生产系统不完善、机电设备故障率较高、新职工较多的实际情况，我们首先加强了区队长的培训教育，提高他们的标准化管理意识与专业水平。同时，公司领导、管理部门人员经常深入到现场，指导与督促现场的标准化工作。三是开展了新《安全生产标准化》学习与对标工作，找出不足，补齐短板。
3.本质安全型企业创建情况
一是认真学习贯彻《中国公司集团公司2017年本质安全型企业建设实施方案》、《公司上级公司集团有限公司创建本质安全型煤炭企业实施方案》。二是公司成立本质安全型企业创建领导小组，编制并印发了《煤矿创建本质安全型煤炭企业实施方案》，明确了2017年重点工作任务：加强责任体系建设，完善安全生产责任制与考核办法、编制矿井岗位描述手册；结合5s管理加强安全生产标准化建设。开展风险分级管控、隐患排查治理体系的培训学习，边学边干，逐步建立完善“双预控”机制；重点开展三项岗位人员培训工作，实现全员持证上岗；修订完善矿井应急救缓预案、职业危害应急救援预案、环境保护应急救援预案，结合矿井实际制定演练计划与方案。成立兼职救护队，安排队员到鄂尔多期矿山救护中心进行培训锻炼，考试合格后持证上岗。
4.上级公司安全会议落实情况
一是利用安委会、安全办公会、调度会、班前会等时间，及时对上级公司安全会议精神进行贯彻学习，将会议精神传达到基层一线，安全监察部负责定期深入区队检查会议精神传达贯彻情况。分别于1月21日、5月8日组织召开安全办公会议，重点对1月20日集团公司、1月5日上级公司集团组织召开的安全生产视频会、4月24日集团公司防汛工作视频会精神进行再次学习，部署，并根据会议精神制定重点任务分解表，将工作任务落实到具体责任人、具体完成时限。
5.安全培训工作开展情况
一是认真制定并落实《煤矿煤矿2017年安全教育培训计划》，重点从煤矿安全规程、岗位人员应知应会知识、5s、应急救援、供电安全等方面进行业务培训，不断提升全员业务技能和应急处置能力。二是大力推进全员持证上岗工作。安监部负责建立了矿井三项岗位人员台账，随时掌握职工的持证情况，针对恢复生产后，新入职员工较多、流动比较频繁的情况，我们分批分期进行集中持证培训。三是开展了2016版《煤矿安全规程》的学习与对标活动。通过学习，使各级管理人员安全思想认识得到进一步提高，树立了红线意识，强化了责任落实，通过对标，使我们发现了自己的差距与不足，看到了前进的方向，在以后的工作中不断努力改进，提高矿井的安全生产管理水平。四是充分发挥远程教育网学习平台作用，根据上级公司集团要求，及时组织安检员、班组长、区队长参加远程教育培训班。五是积极派员参加中煤协会组织的地测防治水、顶板安全管理技术、煤矿安全生产标准化等业务培训，不断提高专业技术人员业务水平，同时，通过培训、考试等方式在内部选拔出5名年轻骨干参加集团公司安全应急技能大赛。
6.现场安全管理落实情况
一是强化现场安全检查和隐患排查治理工作。二季度，煤矿组织12次安全检查，共查出安全隐患365条，已全部整改完毕；分公司共组织2次检查，查出安全隐患74条，其中已整改61条,13条正在整改；上级公司集团一季度标准化检查，共查出安全隐患78条，其中已整改75条,3条正在整改；集团公司专项体检查出安全隐患37条，已整改34条，3条正在整改。二是强化现场基础管理工作。定期对作业规程、安全措施进行督促贯彻学习，要求各区队现场作业人员严格按照作业规程、安全措施进行作业，安检员负责现场监督落实，杜绝违章指挥、违章作业。三是严格按照上级公司集团下达的年度专项资金使用计划，对安全费用进行月度分解落实，1-5月，安全费用计提600万元，年累计形象进度600万元，年累计实际支出91.38万元。
7.双预控建设情况
一是组织编制《煤矿安全风险风机管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案》，并下发实行。二是根据实施方案要求，组织对神华集团《风险预控管理体系》进行学习，并结合实际，制定了安全风险辨识制度，充分发挥煤矿隐患排查信息系统作用，完成井下信息采集点布置、账号分配等工作，对日常查出的隐患实现在线监测，同时，对应急预案、灾害与预防处理计划进行了修订完善，聘请专家对应急预案进行了评审，并在市煤炭局和自治区煤炭局进行备案登记。按照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》，组织各部门、各区队开展标准化11个专业对标整改工作，由各职能部门编制标准化整改提升计划表，以ppt方式组织全员进行贯彻学习，现已完成安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤等专业对标整改提升，其余各专业对标工作正在有序推进，计划6月底前完成全部专业对标整改工作。
8.安全体系建设落实情况
一是重新对安全生产责任制、安全管理考核细则、事故追查办法等24项安全管理制度进行了修编完善，进一步明确“党政同责、一岗双责”，煤矿领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应责任；二是根据人员变动情况，重新调整了安委会成员和安全生产管理机构，并组织安委会成员每月召开一次全体会议，落实安委会成员安全生产责任、强化全员安全培训、通报安全费用使用情况。
9.安全生产标准化体系建设情况
一是根据上级公司集团下达的2017年度标准化达标规划，煤矿制定并下发了标准化达标实施方案；二是煤矿从4月开始，由安全监察部组织，各部门参与对各生产区队进行标准化考核，以考核促进现场标准化达提升。
二、下一步工作打算
安全生产标准化工作篇3
全面贯彻落实安全生产法律法规和标准规范，以建筑施工项目安全生产的标准化考评工作为抓手，进一步规范建筑施工企业及施工项目安全生产管理，全面落实安全生产责任制，加大安全生产投入，改善安全生产条件，提升从业人员安全素质，提高事故预防能力，促进我区建筑安全生产形势持续稳定好转。
通过推行在建施工项目安全生产标准化管理，实现施工现场安全管理流程的程序化、场容场貌的秩序化和安全防护的标准化，促进企业建立运转有效的自我保障体系，确保全区建筑施工安全生产形势持续稳定。到2015年底，全区所有在建项目全部开展安全生产标准化自评与考评工作。
在我区报建监管的所有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目。
1、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）和《建筑工程施工项目安全生产标准化指南》落实情况；
2、“平安工地”创建工作开展情况；
3、远程视频监控措施落实情况；
4、扬尘整治措施工作开展情况；
5、“隐患排查信息化管理系统”录入情况；
6、其他有关工作的落实情况。
建筑施工项目安全生产标准化考评等级分为：不合格、合格、优良。
1、不合格
存在以下情况之一者，评定等级为“不合格”：
（1）申报材料弄虚作假的；
（2）未按规定开展项目自评工作的；
（3）发生一般及以上生产安全责任事故的；
（4）在建项目被责令停工整改，未停工整改或无正当理由逾期未完成整改的；
（5）因存在严重安全隐患，在一年内受到市、区建设行政主管部门2次或以上停工整改的；
（6）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）月自评分平均在70分以下的；
（7）项目竣工验收时，建筑施工企业未提交项目自评材料的。
2、优良
同时满足以下条件者，评定为“优良”：
（1）按规定开展了自评工作且《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）月自评分平均在80分以上的；
（2）建立创建“平安工地”工作目标并积极落实创建工作的；
（3）开展扬尘整治工作，并取得明显效果的；
（4）安装远程视频监控，并有效落实的；
（5）“隐患排查信息化管理系统”录入情况符合有关规定；
（6）在安全生产、文明施工或安全生产标准化创先评优活动中，取得市级及以上荣誉称号的；
（7）未因施工安全问题被建设行政主管部门责令停工整改或予以行政处罚的。
3、合格
不属于上述1、2情况的，为合格。
建筑施工项目实行总承包的，施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责；专业工程由业主单独发包的、不纳入总承包单位管理的，由专业承包单位负责。工程项目应成立项目安全生产标准化自评机构，明确工作目标，制定工作计划，每月依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等组织实施项目安全生产标准化自评。
建设、监理单位应当对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化工作进行督查，并对建筑施工企业的项目自评材料进行审核并签署意见。
建筑施工企业应当建立健全以项目经理为第一责任人的项目安全生产管理体系，实施项目安全生产标准化工作。建筑施工企业每季度都要对在建项目进行检查，形成检查记录，督促项目认真落实安全生产标准化工作。
1、考评主体。在我区报建监管的项目由区建设工程事务监督管理中心负责考评。
2、考评时间。项目考评主体应当对建筑施工项目实施日常安全监督时同步开展项目考评工作，指导监督项目自评工作。项目完工后办理竣工验收前，建筑施工企业应当向项目考评主体提交项目安全生产标准化自评材料。
项目自评材料包括：
（1）《__市__区建筑施工项目安全生产标准化考评申请表》；（见附件1）
（2）《__市__区建筑施工项目安全生产标准化月度自评表》；（见附件2）
（3）施工企业对项目安全检查情况；
（4）项目安全生产经费使用情况；
（5）项目施工期间因安全生产受到建设行政主管部门奖惩情况（包括限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等）；
（6）项目发生生产安全责任事故情况；
（7）区住房和建设局规定的其它材料。
3、考评结果。考评主体收到建筑施工企业提交的资料后，经查验符合要求的，以项目自评为基础，结合日常监管情况对项目安全生产标准化工作进行评定，在10个工作日内向建筑施工企业发放项目考评结果通知书（见附件3）。
（一）动员部署阶段（2015年1月）
区住房和建设局应结合实际认真制定安全生产标准化考评工作实施方案，由区建设工程事务监督管理中心制定内部工作流程，并对标准化考评工作进行宣贯，组织有关人员进行学习；各建筑施工企业要积极组织安全生产标准化自评宣贯工作，组织员工开展培训，积极营造工作氛围。
（二
）先行试点阶段（2015年1月-2015年3月）区建设工程事务监督管理中心选取不少于在建工程数量的10%作为试点，开展项目自评、主体考评工作，推荐示范项目，组织企业观摩、学习，充分发挥典型示范作用。
（三）全面推进阶段（2015年4月-11月）
全区所有在建工地均开展安全生产标准化工作。
（四）总结提高阶段（2015年12月）
总结和提高安全标准化评价工作，巩固工作成果，在试点工作的基础上，组织制定相应的实施细则，全面推进管理制度、技术标准、作业行为和现场防护等规范化、常态化，不断完善工作机制，提高建筑施工安全生产标准化水平。
（一）加强组织领导。各建筑施工企业、各在建项目要成立以主要负责人、项目经理为第一责任人的自评工作小组，全面开展安全生产标准化自评工作，制定自评工作流程，以安全生产为主要抓手，推动安全生产标准化自评工作；区建设工程事务监督管理中心要充分认识开展建筑施工安全生产标准化工作的重要性,主要负责人亲自抓，落实人员，明确职责，并结合实际制定内部工作流程，对考评工作进行宣贯，扎实推进建筑施工安全生产标准化考评工作。
（二）加强宣传发动。要加强对建筑施工安全生产标准化工作的广泛宣传，通过培训、讲座、现场会、悬挂横幅、印刷宣传材料、宣传栏等方式，宣传有关安全生产标准化政策、法律法规和标准规范，使企业全体人员了解标准化工作的要求。要坚持样板引路，及时总结好的做法和经验，充分运用新闻媒体宣传报道安全生产标准化工作的成果，扩大安全生产标准化工作的影响，增强实际效果。
安全生产标准化工作篇4
关键词火力发电企业；安全生产；标准化
中图分类号tm621文献标识码a文章编号1674-6708（2013）90-0091-02
0引言
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）明确要求“全面开展安全达标工作。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。”[1]国家电力监管委会下发了《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》（电监安全[2011]21号），明确了“努力实现2013年底前规模以上企业标准化达标，2015年底前所有企业标准化达标。”[2]、[3]
选择某火力发电厂安全标准化评审工作为研究对象，利用《发电企业安全生产标准化规范及达标评价标准》进行评审。
1火力发电企业的基本情况
某火力发电企业2×600mw国产亚临界直接空冷凝汽式燃煤发电机组，2005年6月28日开工建设。该工程是依托霍林河露天煤矿建设的大型坑口电站，位于内蒙古自治区通辽霍林郭勒市区南段，距市区中心2.8km。企业下设安全监察部、设备工程与维护部、运行部、商务部、人力资源部、党群工作部、财务部、总经理工作部。两台600mw机组分别于2008年7月18日和2008年7月23日通过168h试运行，正式投入商业运营，年发电能力可达66亿千瓦时，电力供应主要向辽宁省输送。
2项目评审情况
2.1评审专业
现场评审组按专业进行分工，共计分为综合管理、安全管理、作业安全、热力设备及系统、化学设备及系统、电气一次设备及系统、电气二次设备与系统、热控及信息网络和环保、职业健康9个专业。
综合管理：标准化评审基本条件检查。
安全管理：5.1目标、5.2组织机构和职责、5.3安全生产投入、5.4法律法规与安全管理制度、5.5教育培训、5.6.1.1生产设备设施建设、5.6.1.2设备基础管理；、5.7.1.5电源箱及临时接线、5.7.2.5电气安全、5.8隐患排查治理、5.9重大危险源监控、5.11应急救援、5.12信息报送和事故调查处理、5.13绩效评定和持续改进。
作业安全：5.6.5设备设施防汛防灾、5.7作业安全（除5.7.1.5，5.7.2.5）、5.6.4.8.1压力容器爆炸风险控制。
热力设备及系统：5.6.3.4锅炉设备及系统的设备设施安全、5.6.3.5汽轮机设备及系统的设备设施安全、5.6.3.7输煤设备及系统的设备设施安全、5.6.4.3锅炉设备及系统风险控制、5.6.4.4汽轮机设备及系统风险控制、5.6.4.8.3燃油、油系统着火风险控制。
化学设备及系统：5.6.3.6化学设备及系统的设备设施安全、5.6.4.8.2氢气系统爆炸风险控制
（5.10.1职业健康管理；5.10.3.4防毒、防化学伤害查完归到环保）。
电气一次设备与系统：5.6.1.3运行管理、5.6.1.4检修管理、5.6.1.6可靠性管理、5.6.2设备设施保护、5.6.3.1电气一次设备及系统的设备设施安全、5.6.4.1电气设备及系统风险控制（除5.6.4.1.6）。
电气二次设备与系统：5.6.3.2电气二次设备及系统的设备设施安全、5.6.4.1.6继电保护故障风险控制。
热控及信息网络：5.6.3.3热控、自动化设备及计算机监控系统的设备设施安全、5.6.3.9信息网络设备及系统的设备设施安全、5.6.4.2热控、自动化设备及系统风险控制、5.6.1.5技术管理。
环保、职业健康：5.6.3.8环保设备及系统的设备设施安全、5.10职业健康、5.6.4.6.2贮灰场垮坝风险控制。
2.2评审依据[5]
电力安全生产标准化达标评级采用对照《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》评分的方式，评审得分=（实得分/应得分）×100。其中，实得分为评分项目实际得分值的总和；应得分为评分项目标准分值的总和。
电力安全生产标准化分为一级、二级、三级，依据评审得分确定。其中，标准化一级得分大于90分，标准化二级得分大于80分，标准化三级得分大于70分。
取得标准化三级以上即为安全生产标准化达标。
2.3评审范围
评审设备设施包括1、2号汽轮发电机组主设备及辅助系统。
评审对象涵盖某火力发电企业全体员工及有关承包商。
评审内容有基本条件、安全管理、设备管理、作业安全以及职业安全健康等。
2.4评审方法
安全检查表（SCL）法和雷达图分析法。
3评审结论
3.1基本条件
某火力发电企业取得电力业务许可证；评审期内未发生负有责任的人身死亡或3人以上重伤的电力人身事故、较大以上电力设备事故、电力安全事故以及对社会造成重大不良影响的事件；无其它违反安全生产法律法规的行为。通过了并网安全性评价。电力建设工程项目已经核准，并在电力监管机构备案。
基本条件符合《电力安全生产标准化达标评级管理办法》第八条要求。
3.2核心要求项目评审得分
3.2.1项目得分情况
3.2.2项目得分率评价
从上图可以看出，目标、组织机构和职责、法律法规与安全管理制度、隐患排查和治理、职业健康、信息报送和事故处理符合国家有关法律法规，成效显著；安全生产投入、教育培训、应急救援目标等达到一定水平，在可控范围内；生产设备设施、作业安全、绩效评定和持续改进还存在差距，需要采取措施，不断完善。
3.2.3项目得分率评价
根据《发电企业安全生产标准化规范及考核评级标准》，评审共13部分，评审总项139项，其中适用项115项，不适用项24项，扣分项44项，应得分1455分，实得分1237分，评审综合得分率为85.0%。
4评审结论
通过对某火力发电企业安全生产标准化现场评审，该企业电力安全标准化基本条件符合要求，安全生产管理水平满足发电企业安全生产标准化达标的条件，依据《电力安全生产标准化达标评级管理办法》某火力发电企业符合电力安全生产标准化二级企业的标准。
参考文献
[1]国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发[2010]23号）.
[2]国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委〔2011〕4号）.
[3]关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见（电监安全〔2011〕21号）.
安全生产标准化工作篇5
关键词：危险化学品安全生产标准化评审质量对策措施
【分类号】：F426.31
危险化学品从业单位安全生产标准化自2006年开始在全国推行以来，取得了较好的成效，虽说经历了新老标准和考核评审办法的交替更新，仍有90%以上的生产企业达到了二级或三级标准化企业的称号，在企业达标的历程中，评审单位也在实践中逐步成长，本人通过近三年安全标准化咨询和考核评审的一些经验，在与国内同行业评审单位的评审员、大中型企业安全管理人员、实际经验丰富的危化安全专家以及安全生产培训机构专职人员等的交流和学习过程中，针对目前安全生产标准化评审过程中存在的不足，谈谈自已对如何提高危险化学品企业安全生产标准化评审质量的几点想法和建议。
一、影响危化企业安全生产标准化评审工作质量的原因分析
目前，国内的危险化学品生产企业安全生产标准化达标工作虽然取得了一定进展，但纵观安全生产标准化评审过程和评审质量仍然存在不少问题，笔者通过综合分析，提出以下几点影响评审工作质量的主要因素供读者参考。
1、评审机构人员结构配置不合理
自国务院安委会23号令颁布以来，从事安全生产标准化咨询和评审的机构越来越多，本文随机抽取南方某市从事安全生产标准化技术服务的3家咨询机构和3家评审机构人员结构，3家咨询单位和3家评审单位合计人数分别为31人、28人，其人员组成如下图示例：
以上数据可知，安全标准化咨询和评审人员结构中可以看出，刚出校门的大学生、研究生应届毕业生、没在企业工作过的评价人员相对过多，而评审人员、体系经验者和技术专家相对较少。
分析结论：部分参与评审的人员实践经验不足，对化工工艺和化工设备不了解，不熟悉行业而进行跨行业评审，无企业管理及体系基本常识无法将标准条款与企业实际有效对接，而咨询机构或评审机构对从业人员的评审能力的培训没有及时跟上，均是导致评审质量得不到保障的原因。
2、评审单位对评审过程和质量控制的要求不一致
数据分析：从数据一可以看出，经过评审单位C评审后企业达标通过率仅84.3%，且平均分值相对较低，评审不易通过；经过评审单位B评审后达标通过率100%，平均分值很高，非常容易通过；评审单位a评审结果位居单位B和单位C之间。为此，评审单位业务量大小排名分别为评审单位B>评审单位a>评审单位C。
分析结论：该省评审管理机制较为规范，但前期咨询程序采取市场竞争机制，为了获得咨询市场，致使评审单位之间缺少交流和沟通，对标准化内部管理和对标准的认识无法形成一致意见，因此出现评审结果的不一致，这一现象是导致各评审单位评审质量高低不平的主要因素。
3、评审人员素质各异对标准条款的理解存在偏差
按《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》条款要求进行评审时，难度较大的被审核要素为“法律法规和标准”、“风险管理”、“管理制度与操作规程”，该要素必须对企业生产经营各环节进行抽查验证才能发现运行是否符合标准要求；在与企业领导的交流，对各级管理人员和车间、班组员工的提问时，需要“上下、左右”之间的相互求证和印证等方法才能发现与标准的偏差。但由于评审人员个人素质不同对标准条款理解各异，部分评审人员只对文字有无进行检查并打分，系统性思考不够，发现的问题层次较低，多为点上的问题，严重地影响了评审质量。
4、通用的评审标准范围过大，适用性有待完善
《企业安全生产标准化基本规范》（aQ/t9006-2010）和《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》（安监总管三〔2011〕93号）是通用评审标准，管理要素涉及的范围过大，对小型危化企业和作坊式危化企业的可操作性和适用性较差，虽然近年来，国家相继出台了合成氨、氯碱、电石、溶解乙炔、涂料、硫酸等生产企业安全生产标准化实施指南，但尚不能满足对危险化学品其他行业如使用、经营、储存等行业的评审需要。
本人在近三年参与的评审过程中，接触不同行业的危险化学品从业单位，如社会加油站、农药经营点、医药中间体生产厂家、液化石液气充装或储存站、石油库、甲醛或甲醇生产、农药生产及经营点等行业，在运用通用标准的过程中的确存在较多的不适用性，由于标准涵盖范围太大，再有能力的评审员，仍需要有一个熟悉新行业的一个过程，会出现对通用标准理解不一严重地影响评审质量。
二、对提高安全生产标准化评审工作质量的几点建议
标准化评审工作是完善安全生产技术支撑体系、建立安全生产长效机制的重要环节，是深入、高效推进企业安全生产标准化建设的重要保障。因此，把好评审这一环节至关重要。
1、评审单位应建立完善的组织机构合理配备人员
首先评审单位应有健全的内部管理制度、评审程序文件、评审档案、质量控制体系、管理制度和评审人员档案等；
其次，合理配备与评审有关的技术服务人员，如技术负责人、质量负责人、足够有评审资格证书的人员和具有危险化学品相关安全知识或化工生产实际经验的人员；
第三，加强过程和质控制，对评审人员能力、评审过程、评审报告、问题整改验证确认及归档管理等进行严格管理；同时不定期地组织评审人员的评审技能和危化行业相关知识的培训。
2、规范危化企业的评审程序
评审单位应严格按《危险化学品从事单位安全生产标准化评审工作管理办法》要求，规范评审程序。安全生产标准化评审过程的程序、步骤和基本内容建议包括以下内容：①初访企业安全生产标准化基本状况；②评审计划的编制；③评审步骤与实施；④存在问题的沟通与确认；⑤提交存在问题清单；⑥整改建议与整改结果的落实及确认；⑦评审结论与报告的编制、提交；⑧取得标准化证书后，企业应每年至少进行一次自评，形成自评报告并将报告报送原评审单位接受查验；⑨评审单位对评审达标企业3年内至少抽查一次，并将抽查情况报同级评审组织单位。
安全生产标准化工作篇6
[关键词]油田企业安全生产标准化措施探讨
中图分类号：F112文献标识码：a文章编号：1009-914X（2017）07-0094-01
随着社会全面发展和社会主义市场经济发展，安全生产问题已经成为社会各界的关注焦点。对石油行业来说，坚持以人为本，促进人与自然、生态和谐发展，就要重视安全、健康和环境管理体系相关标准的制定，发挥标准对健康、安全、环保体系建设和实现油气资源的科学引导作用，因此，油田企业安全生产问题有着极其重要的位置。在当前的安全生产标准化工作中，包括标准的立项、制定、修订、标准的实施等都由有关部门来推动，往往造成行政管理和
企业实施脱节，出现有些单位对标准化工作不积极、认识不到位，甚至很多单位的安全生产工作人员竟然不知道相应国家标准或行业标准的情况，更不能主动地应用标准化成果，使用标准化去保障安全生产。近年来，安全事故时有发生，重特大事故还没有得到有效控制，究其原因之一是生产单位缺乏配备必要的安全技术规范，安全生产管理部门缺乏执行安全生产标准作为技术支撑，以及安全标准培训工作的滞后、操作人员没有按标准执行，没有经过安全标准培训，造成了巨大的安全隐患，最后导致了事故的发生[1]。如何做好油田企业安全生产标准化工作，使之适应实际形势，更好地为油田企业生产发展提供安全技g支撑，现就深化安全生产标准化工作，提出几点建议，与大家共同探讨。
1、加强领导，提高油田企业对安全生产标准化工作的认识
制定安全标准目的是为了保障国家和人民群众的生命财产安全。安全标准是通过对多年科技成果的转化、生产事故的分析、生产经验的总结，并将其转化为标准来指导生产，减少事故的发生，降低生产的成本。因此，深化安全生产标准化工作，是加强生产单位安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作，是提高企业从业人员安全素质的一项基本建设工程，是落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径。因此我们油田企业各部门各单位应充分认识开展安全生产标准化工作的重要意义，加强领导，落实责任，把安全生产标准化建设作为“生命工程”来抓，真正做到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”。
2、明确要求，准确把握油田企业安全生产标准化工作的重点
安全生产标准化的基本要求是，企业在生产和管理活动过程中，自觉贯彻执行有关安全生产法律、法规、规程、规章和标准，依据这些法律、法规、规程、规章和标准，制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法，并在企业生产管理工作的全过程、全方位、全员中、全天侯地切实得到贯彻实施，使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使
企业的本质安全水平不断得到提升，使企业的人、机、环始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行，进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速地发展。安全生产标准化主要包括企业安全管理标准化、安全技术标准化、安全设备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化五要素。
油田企业开展安全生产标准化活动的主要工作：一是引导和促进油田企业在全面贯彻落实安全生产法律、法规、规程、规章和标准的同时，修订、完善原有的相关标准，建立全新的安全生产标准，形成较为完整的安全生产标准体系；二是认真贯彻落实安全生产标准，把油田企业的安全生产工作纳入标准化的轨道；三是通过开展安全生产标准化工作，促进油田企业工作规范、管理规范、操作规范、技术规范，从业人员行为规范，让企业的每个员工从事的每项工作都按标准办事；四是尽快淘汰危及安全的落后技术、工艺和设备，广泛采用新技术、新设备、新材料、新工艺，提高安全设备和设施质量，不断改善安全生产条件，提高企业本质安全程度和水平，进而达到消除隐患、控制危险源、消灭事故的目的[2]。
3、强化措施，确保企业安全生产标准化工作取得实效
一是要完善标准，切实实施。要借鉴国内外先进经验、进行深入调研，根据市场要求，尽快制定完善油田企业的安全管理标准、安全技术标准、安全工作标准、环境安全标准和安全作业标准等安全生产标准。各单位要严格按安全生产标准开展生产活动，各级安监部门要进一步转变作风，深入企业，加强指导，搞好服务，督促检查，狠抓落实，把安全生产标准化工作不断引向深入。二是要落实主体责任，开展达标活动。企业是开展安全生产标准化工作的责任主体，其主要负责人是安全生产标准化工作的第一责任人，对安全生产标准化工作全面负责。要制定方案，设定条件，组织开展“合格班组”、“合格厂矿”达标活动。要利用达标活动，加强作业现场安全管理，规范作业人员安全行为，提高企业安全生产管理水平。三是要齐抓共管，积极推进。各单位要结合实际，制定切实可行的工作方案，突出工作重点、落实工作目标、明确实施步骤，确保油田安全生产标准化工作的正常开展。可有重点培育先进典型，充分发挥以点带面的作用。四是要统筹兼顾，相互促进。开展安全生产标准化工作，要与深入贯彻《安全生产法》相结合，使企业的安全生产行为符合法律法规的要求。
4、狠抓落实，制定切实可行的措施保障生产安全
在石油企业各项生产过程中，班组是企业的最小生产单位，人是在企业的生产经营活动中最宝贵、最活跃的生产力最。有了上面提到的措施，我们可以制定切实可行的具体办法，从人的行为动作、标准化作业、标准化班级建设和标准化管理入手，来展开各项工作。生产作业标准化有助于企业管理水平的提高，从而提高企业经济效益。提高班组生产作业条件的安全水平，既能保证标准化作业的落实、消除人的不安全行为，又能改善生产作业条件，消除物、环境的不安全因素，能有效地控制事故的发生。
所有安全活动都能成为标准，必须深入分祈、研究、寻求出有规律、较客观的优化标准。安全生产标准化，对进一步落实油田企业安全生产主要责任，强化企业安全生产工作基础，规范企业安全生产管理行为，建立企业安全生产长效机制，提高企业安全管理水平具有十分重要的意义。
参考文献
安全生产标准化工作篇7
近年来我国的安全生产标准化工作取得了很大的进步，安全生产标准体系得到了完善，企业的安全管理水平得到了大幅的提高，降低了生产中的事故率，但与发达国家相比仍有较大的差距。我国的安全生产标准更新速度较慢，一般为五年时间，平均落后发达国家两到三年，并存在着部分安全标准缺失滞后的现象。目前，我国现行有效安全生产标准约400项，国际标准的采标率距《我国标准化“十一五”发展规划》提出的相关联国际标准的采标率达到85%有较大的差距，安全生产标准化工作距离我国自身提出的目标亦有很大的提高空间。
2.企业安全生产标准化的开展情况
2.1开展方式
我国企业的安全生产标准化工作流程如图1所示。企业通常在遵守国家标准的前提下，采用地方标准或行业标准，部分企业根据以上标准结合自身情况，制定更加严格的企业标准来要求自己。企业在确定标准后，一般由排查治理隐患和监控重大危险源，建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，建立预防机制，规范生产行为等方面，使企业各生产环节符合相关安全生产法律法规和标准规范的要求，通过自评，申请，受理，评审，审核公告，颁证授牌等流程后使企业的安全生产标准化工作达标。
2.2开展成果
目前我国绝大部分大中型企业已满足我国安全生产标准的要求，企业内部已建立了较完善的安全生产标准化体系。总体上，在各地方政府的监管下，预计2015年可全部完成达标任务，但安全生产标准化的建设效果和水平在各地可能会根据实际情况有所差异。
3从不同视角看企业的安全生产标准化工作
我们每个人既是安全生产的受益者，也是安全生产的实现者。安全生产标准化工作不是一条条印在纸张上的制度，也不是一摞摞的合规性文件，它离不开人的参与。人们的工作质量和相互配合程度对企业安全生产标准化的工作效果起着重要的影响。由于人们在工作中所处的位置，所受的教育程度和掌握的技能不尽相同，不同的人对于安全与生产的关系往往有着不同的理解，因此，在不同人的眼中，安全生产标准化工作也是不一样的。参与安全生产标准化工作的人员可分为五类：领导、生产专业技术人员、安全专业人员、一线职工和安全科研人员。那么在五类人的眼里，安全与生产的关系是怎样的，他们的安全生产标准化工作又该如何进行呢？
3.1领导者视角——安全和生产
领导者，是指居于某一领导职位拥有一定领导职权，承担一定领导责任，实施一定领导职能的人，在这里指生产经营单位的主要负责人即本单位安全生产工作的第一责任者。领导人需有效、协调地提出和实现企业的目标，维持企业良好的信息交流。企业既要安全守法也要通过生产创造效益，因此安全目标与生产目标对于企业都十分重要。从领导者的视角来看二者的关系为安全和生产，即二者作为名词并列，它们是工作中的两个平行部分。对于安全标准化工作，作为领导者应重在遵守相关法律标准要求，结合企业的生产情况提出合适的安全标准化目标，把握工作整体情况并对工作给予充分的支持。
3.2安全专业人员视角——安全的生产安全专业人员是指在单位从事安全专业工作的人员，如安全工程师。安全工程师的主要职责是以专业技术人员的工作方式、方法对企业安全工作进行监督、检查、督促、指导，对人
员进行建议、咨询、培训、教育。安全专业人员的安全知识在企业各类人员中是最丰富的，他们从全面贯彻安全法规、标准的角度出发，以安全为目标，以生产为条件，以“第三者”监督的身份进行工作，因此，从安全专业技术人员的视角来看生产与安全的关系是安全的生产，在这里，安全作为生产的限制词。对于安全生产标准化工作，安全专业技术人员应重在理解安全生产标准，将标准进行分解，与企业实际相结合，承担起上述的工作职责。安全专业技术人员作为企业中最了解安全专业知识的人，其自身应准确理解标准，将标准内容进行有效的传递和分解，他们在企业中还充当着顾问的角色，监督具体实施者的落实情况，对安全生产标准化工作的责任重大。
3.3生产专业技术人员视角——安全地生产
生产专业技术人员是指在单位从事与生产相关专业技术工作的人员，如机械工程师，电气工程师，建筑工程师等。专业技术人员的主要职责是在满足安全要求的前提下，利用自身的专业技术来实现设计要求的相关功能。从生产专业技术人员的视角来看生产与安全的关系为安全地生产，以安全作为生产的副词。虽然具有丰富的生产专业知识，但是生产专业技术人员在工作中是从生产的角度出发的，追求的是产品功能的最大化，追求安全的程度较低，他们在危险值域外尽可能的满足生产要求，因此在安全工作方面往往具有侥幸的心理。对于安全生产标准化工作，作为生产专业技术人员应重在利用自身的专业知识，补充安全专业人员在生产领域知识的欠缺，起到配合的作用。
3.4一线职工视角——安全底生产
一线职工是指在企业中直接从事生产加工的工人。一线职工的工作职责主要是按质按量的完成上级交给的生产加工任务。从一线职工的视角来看生产与安全的关系是安全底生产，在这里，生产服从于安全。对于一线职工，生产加工是其获得收入的手段，安全是其根本利益，直接关系着他们的生命和健康。他们既是安全的最大受益者，也是最易受到事故伤害的人员。对于安全生产标准化工作，一线职工应重在按照标准要求进行工作，如严格遵守操作规程，正确佩戴防护用品等。3.5安全科研人员视角——安全化生产安全科研人员是指具备一定的安全科学理论知识，从事安全科学研究工作的一类人。安全科研人员的工作职责主要是对安全科学理论知识进行研究，提高安全科技水平，制定相关的安全标准等。安全科研人员的理论知识丰富，视野开阔，但一般在研究院所工作，实践知识较为欠缺。从安全科研人员的视角来看生产与安全的关系是安全化生产，即让生产达到安全化。对于安全生产标准化工作，安全科研人员应重在制定更加科学合理的安全标准，并将制定的标准对企业安全专业人员进行培训教育，使其能够更加准确深刻的理解标准的含义。从以上的五个视角我们可以看出，不一样的视角，导致人们对安全与生产有着不同的理解，基于不同的理解和每类人员的特点，其在安全生产标准化工作中所对应的责权利也应有不同。
4对安全生产标准化工作的思考
目前我国企业开展安全生产标准化的热情较高，进步明显。安全生产标准化工作的步骤完整，合规性文件准备齐全，但是工作质量参差不齐。虽然达到标准的企业数量越来越多，但优秀的企业案例较少。安全工作与其他专业性工作相比更加需要全员进行参与。从上述五个视角对安全生产标准化工作的解读中我们可以看出，不同人在安全生产标准化工作中的工作重点是不同的。古人云：“闻道有先后，术业有专攻”，只有发挥出每个人的优势，明确每个人的工作重点才能充分发挥其在安全生产标准化工作中的作用，将工作开展好。例如，在排查治理隐患和监控重大危险源时安全专业人员应做到明确安全要求，监督指导生产专业技术人员使其发挥专业优势对现场隐患危险源进行分析，督促检查一线职工的操作情况。在建立安全生产责任制时，领导应提出适合企业的发展目标，安全专业人员应充分发挥其咨询建议作用，其他人员应重在明确自己的责任等等。分析五类人员的职责，在图2中我们可以发现，安全专业人员承担着重要的联接作用，将生产领域人员的智慧与安全领域人员的智慧相连接，对企业的安全生产标准化工作具有十分重要的作用。近年来许多企业也在开展安全生产标准化工作的同时也在开展精益工作，部分企业将精益生产中的合理化建议与安全生产标准化工作相结合，加强了各类人员之间的沟通，群策群力在很大程度上推动了安全生产标准化工作的进程。另在实践过程中，部分企业根据自身的发展情况，结合相关的标准制定了企业的内部标准并编制了标准教材，通过组织宣贯，推动了单位的安全生产标准化达标活动，效果较好，值得推广。
5结语
安全生产标准化工作篇8
关键词：标准化建设政策动态，标准的内涵及特点，达标创建工作关键，应注意的问题
中图分类号：F407文献标识码：a
1前言
为贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，切实做好电力行业安全生产标准化工作，继发电企业、电网企业、电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准出台后，2014年4月，国家能源局、国家安监总局联合了《电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准》（以下简称“标准”）。“标准”的与实施，为电力施工企业安全生产标准化建设工作的开展，提供了规范依据。由此，电力建设施工企业安全生产标准化达标评级工作拉开了帷幕。本着有益于我们更好的了解“标准”、掌握“标准”、应用“标准”之目的，笔者试就安全生产标准化建设，谈谈自己一些肤浅的认识，以期抛砖引玉，相互交流、探讨，促进安全生产标准化建设工作的开展。
2安全生产标准化建设的发展背景及政策、动态
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关国家改革发展稳定大局，事关党和政府形象和声誉。党中央、国务院高度重视安全生产，确立了安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采取一系列重大举措加强安全生产工作。特别是2002年《安全生产法》颁布实施以来，国家以安全生产法为基础的安全生产法律法规体系不断完善，以“关爱生命、关注安全”为主旨的安全文化建设不断深入，强化法治，强化制度约束，严格安全生产执法，把安全生产工作纳入了依法、规范、有序、高效开展的轨道。
为全面落实《安全生产法》的各项规定，依法整顿规范企业安全生产工作，解决企业安全生产工作的基础性和深层次问题，强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任，提高企业本质安全水平，尽快实现我国安全生产局面的根本好转，2004年，国务院下发了《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发【2004】2号），提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。自此，各行业领域相继试点开展了安全质量标准化创建工作。鉴于安全工作的复杂性、特殊性，随后，大多数行业逐步将质量管理内容剥离开来，提出了安全生产标准化的概念。
为规范各行业安全生产标准化创建工作，更好地促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机制的建立，国家安监总局在认真调研各行业领域安全生产标准化建设经验的基础上，总结归纳了各行业已经颁布的安全生产标准化标准中的共性内容，借鉴国际通用的策划、实施、检查、改进、动态循环的现代安全管理模式，于2010年制定并了《企业安全生产标准化基本规范》（aQ/t9006―2010）。《企业安全生产标准化基本规范》统一了企业安全生产管理的基本要求，规范了企业安全管理体系构架，避免了各行业自成体系的局面。
在此基础上，国务院安委会及政府有关部门相继发文，强力推进企业安全生产标准化建设工作。2010年7月，国务院下发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）；2011年5月，国务院安委会又下发了《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）；2011年10月，国务院办公厅印发了《安全生产“十二五”规划》，将企业安全生产标准化达标创建工作列为了安全生产“十二五”规划的重点工程。各文件对企业深入开展安全生产标准化建设提出了具体要求，明确了各行业企业要在2015年前实现安全生产标准化达标的目标任务，对未在规定时间内实现安全生产标准化达标的企业，作出了“要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭”的硬性政策规定。
按照国务院、国务院安委会的统一部署与要求，自2010年始，各级政府主管部门、各行业领域按照安监总局颁布的《企业安全生产标准化基本规范》，结合行业安全生产特点，分别建立、健全各行业（领域）企业安全生产标准化评定标准和考评体系，全面开展了企业安全生产标准化达标评级工作。截至目前，煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工（住房与市政建筑施工企业）、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业领域的各企业，安全生产标准化达标评级工作已基本完成。在原国家电监委的统一部署下，电力行业2011年、2012年先后制定、了《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》、《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准》、《电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准》，目前，各发电企业、电网企业、工程建设项目共有1000多家实现了安全生产标准化达标。因政府机构改革、电力体制改革等原因，电力施工企业安全生产标准化达标评定标准的出台较其他行业、其他企业稍有滞后。2014年4月，国家能源局、国家安监总局联合了《电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准》后，加大了电力施工企业安全生产标准化建设的推进力度，各电力施工企业按照要求迅速行动开展了安全生产标准化达标创建工作。
深化开展安全生产标准化建设，是党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要决策部署，是深入贯彻落实科学发展观，坚守安全生产红线，促进全社会安全生产状况持续稳定好转，实现经济社会全面、协调、可持续发展的重要保障。是各行业领域、各企业贯彻落实党中央、国务院决策部署，规范安全生产管理，构建安全生产长效机制，确保安全发展的十分必须之举。
3安全生产标准化建设的内涵及“标准”的主要特点。
为规范电力施工企业安全生产标准化工作，国家能源局委托中国电力建设企业协会组织编制了《电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准》。该“标准”规定了电力建设施工企业安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、施工设备管理、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容、要求及达标评级标准，规范了电力建设施工企业安全管理。
“标准”的与实施，为电力施工企业安全生产标准化建设提供了规范依据，统一了电力施工企业安全生产管理模式及基本要求，对企业全面贯彻落实安全生产法律法规，落实企业安全生产主体责任，强化企业安全生产基础，有效防范事故发生，实现安全生产绩效持续改进、提高，起到了很好的指导、促进作用。“标准”突出了“全面管理、风险管理、本质安全”的原则，与企业现行安全管理有效链接，具有以下主要特点。
3.1“标准”采用了国际通用的pDCa动态循环的现代安全管理模式，根据对管理制度和操作规程的评估情况、各种形式的安全检查反馈的问题、本企业和其他单位生产安全事故案例、安全绩效的评定结果、安全生产预测预警的分析趋势等，及时、动态的对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，实现自我检查、自我纠正和自我完善，达到持续改进的目的，具有管理方法上的先进性。
3.2“标准”的内容涉及安全生产的各个方面，从安全生产目标、组织机构和职责、安全投入、法律法规和安全管理制度、隐患排查和治理、教育培训、生产设备设施、作业安全、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评估和持续改进等十三个方面提出了比较全面的要求，而且十三个方面是有机、系统的结合，具备系统性、全面性。
3.3“标准”将国家及电力行业现行有效的法律法规、标准以及企业行之有效的安全生产经验，较好的融合在各核心要素中。企业在实施达标创建工作时，通过运行各核心要素，安全生产法律法规及标准规范要求，便具体的、系统的转化成为了企业的生产行为规范，从而更好的促进了安全生产法律法规的贯彻落实。同时，企业通过建立规章制度、操作规程，并定期进行评估检查、不断修订完善，使企业规章制度、操作规程既能与法规要求相符，又能与企业的实际情况紧密结合，避免了“两张皮”情况的发生，既突出了法律法规的符合性，又具有较强的可操作性，更好的促进了法律法规及企业规章制度的落实与执行。
3.4“标准”吸收了传统标准化量化分级管理的思想，有配套的评分细则，在企业自主建立和外部评审定级中，根据对比衡量，得到量化的评价结果，能够比较真实的反映自身的安全管理水平和改进方向，便于企业有针对性的改进、完善。量化评价的结果，也为政府监管部门实施安全生产分类指导、分级监管提供了有效的基础数据。
3.5“标准”要求企业根据生产经营情况及隐患排查治理情况，运用定量的安全生产预测预警技术，建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统，并根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势，适时采取对策，进行预测预警，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行完善，以实现持续改进，不断提高安全绩效之根本目的。
3.6“标准”总结归纳了电力施工企业安全生产标准化中的共性内容，提出了安全生产管理共性要求，普遍适用于各企业，是各企业安全生产标准化的“基本”标准，保证了各企业安全生产管理工作的一致性。
4保障安全生产标准化达标的关键。
安全生产标准化达标创建工作是一项全企业、全方位的系统性工作，涉及企业全员、企业生产经营活动各环节，其内容要求既具普通性、又有专业性，需要企业全面、全员、全方位、全过程将“标准”及规章制度要求，具体贯穿、落实到日常生产经营活动各环节当中。因而，推进企业安全生产标准化建设，需要强有力的组织保障措施，要重点做好以下几方面的工作。
4.1要统一思想，加强组织领导，把安全生产标准化建设达标创建工作当做“一把手”工程来抓。
4.2要加强对“标准”的学习、宣贯，要多方式、多手段层层进行宣传、发动，要结合实际、因地制宜组织培训，使各级人员切实领会、掌握安全生产标准化建设的意义及“标准”的实质内容，营造按“标准”施工的良好氛围。
4.3要精心组织、安排，逐级开展自查自纠活动，要对照“标准”，整章建制，自我完善、规范生产经营管理，将“标准”及规章制度要求，具体贯彻、落实到位，保持人、机、物、环处于良好状态。
4.4要加强协调，正确处理进度、成本控制与安全生产的关系，保障必要的投入。
4.5要加强实施过程的检查、指导、督促、考核力度，强化安全生产执行力建设，确保达标创建工作按计划实施。
5安全生产标准化达标创建工作中应注意的几个问题
5.1安全生产标准化建设，与企业按照《GBt28001-2011职业健康安全管理体系规范》、《GBt24001-2004环境管理体系要求及使用指南》建立、运行的职业安全健康、环境管理体系是一致的，“标准”中的各核心要素要求，其实质就是体系标准要素的细化和具体化。因而不应把达标创建工作与体系运行割裂开来。
5.2“标准”强调的是企业生产经营活动各环节以及人、机、物、环状况，与安全生产法律法规和标准规范的符合性，其根本目的在于提升本质安全水平，保障安全生产。因而，我们须将达标创建工作视作刚性的、内在的需求，各单位、各岗位是达标创建工作的责任主体，应将工作的重点应放在自查自纠、自我完善上，“第二方”、“第三方”的查评只能是一种帮的提高。
5.3安全生产标准化建设是企业应持之以恒坚持的一项政策性、长期性的工作任务，要重在强基固本，提升安全保障能力。因而，在达标创建工作中，我们应克服那种突击“做文件、做资料”应对检查的不良倾向。
安全生产标准化工作篇9
【关键词】化工企业；安全生产标准化；现状；对策
化工企业中的安全生产标准化工作的开展能够有效的预防化工生产过程中的事故发生，这对于化工企业的安全生产水平的提高也是有很高的意义，对于实现化工企业安全生产来说重要的保障。目前我国的化工企业在产品生产的过程中的加工原料大多属于危险品，如果不能有效的保证生产环境的安全性就不能有效的保证正常的生产，虽然我国的化工企业在股国家的政策指导下开展了安全标准化工作，但在实际工作开展的过程中，因为企业的管理人员以及操作人员思想上的认识补不足、安全设备的基础条件差是影响安全生产饿主要问题，目前我国化工企业安全生产标准的滞后性是导致的安全生产标准化开展进程的主要原因，因此对化工企业安全生产的可持续发展产生了有消极的影响。
一、化工企业安全生产标准化开展的现状分析
1、化工企业安全生产标准化思想认识存在缺陷
国家从法律法规上对于化工企业安全生产标准化要求的缺陷，导致了化工企业在思想意识上认为关于这一项要求国家没有强制性的表明，导致了管理人员以及操作人员思想上不重视对安全生产标准化的开展，甚至有的操作人员认为重视化工安全生产标准化的要求在实际的工作中可有可而无，因此对于上级的管理人员来说，他们也认为重不重视安全问题对于企业的发展没有什么影响，这就导致了整个企业从思想上消极的对待这一问题的严重性，化工企业的安全生产标准化是一项动态的、系统的建设项目，不仅仅需要人力、物力的投资，更需要化工企业能够从思想上认识到安全生产的重要性。
2、化工企业自身对于安全生产认识不清
化工企业经常的在具体的工作中出现对于安全生产标准化开展存在差异性认识的现象，特别是容易将安全标准化与一些其它的安全体系要求结合在一起去思考，但是实际上是这两者之间有着明显的差异性，大多术的化工企业认为基本的安全体系能够通过，就能够保证安全生产标准化的开展。根据我国目前的安全生产部署的要求在加工操作中对化工企业的安全生产管理的要求不系统化，导致了认识上的偏差，化工企业对于安全生产的管理不足，从根本上忽略了化工企业在社会竞争中的的发展前景，仅仅注重工作的形式化，管理不能按照实际，因此这项工作开展的目的就不能保证。
3、化工企业内部缺乏良好的安全工作安排
在化工企业安全标准化中，因为在对产品的安全生产标准化认识上有偏差性的存在，因此造成了化工企业在开展安全工作时，无法形成内部统一完整的工作安排，甚至是有心无力的，经常性的出现企业的安全监管部门的安全工作监督得不到协助，无法实现企业整体管理的目标性，管理相对比较混乱。
4、化工企业的安全生产标准化建设基础条件不足
目前我国的化工企业大多都是民营企业，因此从规模、经济效益上有一定的发展限制，同时化工企业对安全生产标准化工作的忽视。资金的投入严重短缺，安全管理人员规模不能实现量化，并且没有设置专职的安全监管人员，对于安全管理部门的职能建设上相对比较缺乏，基础管理的条件不足，这些都在一定程度上影响了化工企业的安全生产标准化开展。
二、化工企业安全生产标准化开展的对策分析
1、国家安全生产标准化政策的引导
化工企业的安全生产标准化对企业自身的生产和我国的社会安全形势要求上的作用和意义都很深刻，因此首先要提高企业在思想上对于安全生产的认识。目前我国对化工企业安全生产标准化的要求还有所欠缺，因此政府可以充分的结合当地的化工企业情况，制定相应的安全要求政策，用企业的发展前景的规划上来吸引企业进行安全标准化开展，特别提高民营化工企业对安全生产标准化开展的。
2、加强对安全生产标准化规范的培训
在实际的操作过程中，必须加强对企业员工的培训，同时要有针对性的，例如在对化工企业的管理层、安全管理人员、工艺技术人员要进行分层式的培训。当然在进行企业管理层培训过程中，培训的课程设置可以结合化工企业的发展中的实际情况，采用专题化培训，培训的工作要点，必须结合具体的工作环境、设备、加工原料等多具体的情况，对工艺技术人员培训时，要注意进行节奏化实施，采用考核制度来验证培训的目的性。
3、管好企业组织，引进先进的专家小组
化工企业的安全标准化开展需要全员参与，因此企业在进行安全开展过程中，要有目标、有计划的进行部署，在保证工作能够顺利进行的前提下，可以组织高层管理作为整个活动的领导小组，角色的分配影响整个队伍的建设进度，还可以通过引近先进的专家小组，保证安全生产标准化工作的开展。
4、完善化工企业安全生产标准化建设
化工企业的安全生产标准化建设是一个艰巨的任务，并且这一项目标贯穿企业生产的整个过程，因此要从根源上贯彻落实安全生产标准化工作，发挥其生产的价值，同时化工企业必须根据自身发展的规划，结合实际具体情况，在实施的过程中善于总结，不断的完善安全生产标准化工作的开展，明确实际的操作目标，建立科学合理的体系，提高整个工作开展的可实施性，保证化工企业的快速发展。
结束语
根据目前我国的化工企业安全生产标准化开展现状，笔者提出了建议性的解决对策，希望能够对于我国的民营化工企业在开展安全生产标准化工作时有一定的帮助，让化工企业的安全生产标准化成为一个长期实行的目标任务。
【参考文献】：
[1]王明武.加强化工企业安全生产管理的重点和要点[J].大陆桥视野.2013，（4）：34-35
[2]刘利李春庆.基于对石油化工企业安全生产应急管理的分析与研究[J].价值工程.2011，（34）：12-14
安全生产标准化工作篇10
【关键词】沈阳；地铁；安全生产；标准化
为贯彻落实交通运输部关于加强企业安全生产工作的要求，沈阳地铁集团有限公司运营分公司（以下简称沈阳地铁）从2011年起着手开展了安全生产标准化建设工作，目前正在申报国家二级安全生产标准化企业资质。本文依据交通运输部《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》和《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》，被国内轨道交通运营企业采用。
1背景
2010年国务院印发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，其中要求“全面开展安全达标，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭”。同年，国家安监总局了《企业安全生产标准化基本规范》，进一步规范了企业安全生产标准化工作。2012年交通运输部印发了《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》及《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》，将相关评审分为一级、二级、三级，一级企业考评分数不低于900分，二级不低于700分，三级不低于600分，满分1000分。2012年交通运输部了《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》及《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》，其中指出一级达标企业由交通运输部负责组织考评，二、三级达标企业由省级交通运输主管部门负责组织考评，城市轨道交通运输企业最低标准为二级。取得证书后，每年自评一次，3年证书期满后申请换证考评。
2工作目标
沈阳地铁以建立、保持、改进安全生产标准化管理体系，一次通过辽宁省二级安全生产标准化达标考评，获得二级安全生产达标证书为目标，并为下一步申请一级达标考评做好准备。
3总体思路
沈阳地铁建立安全生产标准化，主要经过建立建标、培训、运行、内审、整改、申报、外部考评等步骤：（1）组织编写安全生产管理制度、安全生产操作规程并下发实施；（2）组织建立安全生产标准化内部审核员队伍，开展相关培训；（3）各部门内审员组织按标准要求开展安全标准化实施工作；（4）基本具备评审条件基础时，组织内审员按评审二级安全生产标准化企业标准化组织一次公司范围内内审，进行自评打分；（5）各部门针对内审发现的问题组织责任部门及时整改；（6）整改验证符合标准要求后，向辽宁省交通厅提出考评申请；（7）经省交通厅委托相关机构实施考评，考评通过获证，安全生产标准化体系正式运行。
4机构职责
在开展安全生产标准化工作前，应该建立组织架构、明确各管理人员职责。
公司管理层负责贯彻落实相关法规要求；建立健全公司安全生产标准化体系；配备安全生产标准化内审人员；监督检查安全生产标准化工作，持续改进其有效性；确保安全生产标准化投入的有效实施；及时向上级单位汇报安全生产标准化工作情况。
安全管理部门负责识别并贯彻执行安全生产标准化法规要求；负责安全生产标准化工作的组织协调，维护并持续改进安全生产标准化体系；组织编制并下发安全生产标准化制度；监督检查安全生产标准化制度执行情况，督促问题改进；组织开展安全生产标准化内审工作；负责与外部联络，申报并配合安全生产标准化考评工作。
审核员负责参加安全生产标准化内审员培训并取得内审员证书；配合主管部门开展安全生产制度的编制、修改等安全生产标准化工作；定期实施安全生产标准化内审，并督促问题整改；配合安全生产标准化外部考评工作。
业务部门负责部门的安全生产标准化体系宣贯和运行；负责编制分管范围的安全生产管理制度及安全技术操作规程；配合主管部门开展安全生产标准化相关工作；按要求组织部门定期开展安全生产自查自纠，发现问题，及时整改；及时整改安全生产标准化审核中提出的问题。
5全面实施
5.1建立管理制度
可将安全生产管理制度与公司运行的职业健康安全体系文件及其他安全管理制度相整合，实施替代、补充等工作，并由公司批准下发执行，文件推广期最少三个月，要将标准贯彻的班组、员工，并保存推广记录。
5.2开展人员培训
为保证工作的持续开展，可由安全监督管理部门人员及各业务部门安全员作为公司安全生产标准化内审员，并开展内审员培训工作。为更好的按考评要求开展下一步工作，可以聘请请安全生产标准化评选机构认可的讲师进行培训，以更好的解读标准含义，并获得安全生产标准化评选机构认可的内部审核人员证书。要求培训记录齐全，确保相关人员掌握并严格执行安全生产标准。
5.3标准化试运行
根据规范要求，安全生产标准化体系应在企业内运行时间段至少3个月，具备评选资质，企业应提前运行安全生产标准化体系，以便获得更多的时间整改存在问题，实现具备考评要求。所有相关文件、运行记录保存完好、标志清楚、装订规范，以备审核。
6内部审核
内部审核应按照2013年辽宁省交通厅《辽宁省城市轨道交通运输企业安全生产标准化达标考评标准》执行。考评内容包括安全目标，管理机构和人员、安全责任体系、法规和安全管理制度、安全投入、装备设施、科技创新与信息化、队伍建设、作业管理、危险源辨识与风险控制、隐患排查与治理、职业健康、安全文化应急救援、事故报告与调查处理、绩效考核与持续改进，共16个部分。考核总分1000分，其中52个带星科目为必须达标科目，原则上自评分数不低于700分，即可申请二级考评，沈阳地铁将自评分数标准设定为一级标准，即不低于900分。要求各部门内审员审核细致，整改要彻底。针对内审提出的问题，要求各部门积极、主动、及时完成整改，整改后组织内审员再确认。
7外部考评
7.1提交申请
内审结束，并完成相关整改，向辽宁省交通厅提交二级考评申请。
7.2配合考评
辽宁省交通厅指定的考评机构实施考评，沈阳地铁考评提供所需的工作便利，以确保考评员充分有效地实施考评，并如实提供相关资料和证据，与考评员合作，以保证考评工作顺利完成。
通过考评，获安全生产标准化达标证书，证书有效期3年；不合格，沈阳地铁将采取纠正措施并在3个月后重新申请考评。
8后续考评
8.1自评
通过考评后，每年沈阳地铁将组织内审员进行一次内审（自评），编写安全生产标准化年度自评报告，并次年1月底前将年度自评报告报辽宁省交通厅。
8.2换证考评
在证书3年有效期满前3个月，向辽宁省交通厅提交换证申请，发证机构将在期满前实施考评和发证。以下情况省交通厅将组织实施附加考评：（1）发生重大及以上安全责任事故；（2）一年内连续发生二次及以上较大安全责任事故；（3）被举报并经核实安全生产管理存在重大安全问题；（4）发生其他可能影响安全生产管理的重大事件或主管机关认为确实必要的。