空气污染防治措施篇1
关键词：环境空气质量；空气污染；分析
1环境空气污染现状
近年来，由于人类的开发建设，导致气候变化恶劣，给人类生活带来严重灾害。特别是近两年来较为突出的灰霾天气，以其影响的广泛性、严重性，引起了全社会的高度关注。其影响直接体现在空气质量的变化上，近日环境保护部的2013年度74个城市空气质量状况数据显示：有71个城市存在不同程度超标现象；74个城市平均达标天数比例为60.5%，轻度污染占22.9%，中度污染占8.0%，重度及严重污染占8.6%；对人体健康危害较严重的pm2.5指标年均浓度达标城市比例仅为4.1%。
灰霾天气成因与机制非常复杂，即使是在汕头这样普遍认为大气扩散条件较好的海滨城市，仅以轻工业类型为主要工业类别，环境空气质量也呈现出明显下降趋势。近一年来，全市多次出现灰霾天气，一定程度上影响到居民的健康和正常出行。2012年，全市空气质量级别为优的日报占全年60.7%，级别为良的占全年39.3%。2013年，级别为优的日报下降为42.2%，级别为良的占全年57.8%，可吸入颗粒物平均浓度上升了21.6%，空气质量明显下降。
环境污染由点及面，最终影响到全球，灰霾污染就是一个最简单的道理！“地球是我们共同的家园”、“我们只有一个地球”，这些宣传语体现出最深刻的环境保护诉求。以空气污染治理为重点的环境保护需求日益突出，燃煤锅炉改造、淘汰黄标车、电厂脱硫脱硝除尘等工作任务不断被分解到各级各地区的日常管理过程中。
2节能减排成为治理空气污染新举措
针对越来越恶劣的环境，强化管理形势逼人。“国十条”、总量控制等一系列政策的出台，油器回收装置、烟气在线监测装置等设施的配套要求，强化环评审批、考核制度、机动车标志、施工期监理等制度的建立，环境管理的深度和强度随着环境安全的需求不断发生着变化。
随着工业的高速发展、污染末端处理技术和成本的限制、能源资源的日益稀缺，节能减排被做为一种新的管理思路提出，成为实现环境保护的另一重要举措！各相关部门均给予重点推行。宣教部门通过各种形式进行广泛宣传和理念培养，经信部门组织“万家企业”“十二五”节能评估等活动鼓励企业开展自愿清洁生产审核，环保部门开展“双超、双有”企业强制性清洁生产审核和机动车环保标志核发工作等等，都是现阶段推行节能减排的具体工作内容。《中华人民共和国节约能源法》、《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》、《广东省节约能源条例》等国家和地方相关法律法规和政策依据的出台，为各部门开展节能减排工作提供了必要的技术和法律依据。
印染、造纸和涉及重金属的电池、电镀生产是汕头市目前较突出的重污染行业，历年来各级政府及相关部门多次开展清理整顿专项行动，以强化末端治理和淘汰落后产能为手段的污染整治工作取得了一定的成效。但要取得长期的整治效果，就必须从企业的切身利益出发，选择一种既降低生产成本、又减少污染排放的双赢模式，节能减排正是这种需求的实践运用。近几年来，已有几个批次的重点企业被列入“广东省应依法实施清洁生产审核企业名单”，强制开展清洁生产审核工作。随着环保意识的提高和审核效益的体现，部分企业逐渐加入自愿清洁生产审核工作的行列。清洁生产审核从原辅料和能源消耗、技术工艺、设备、过程控制、产品、废弃物、管理状况、员工素质八个方面入手，对生产和服务的全过程进行审核和控制，是实现节能、降耗、减排、增效的有效手段。
3可供借b的工业企业节能减排措施及效益分析
节能减排是一项涵盖水、气、声等各环境要素和多种能耗的综合性工作。节能减排方案的效果，也往往体现在减少污水、废气、固体废弃物排放量及降低噪声排放水平等多个方面。
为便于推广先进经验、促进节能减排，调查分析并列举各企业在审核中有利于空气污染防治的有效减排措施，汇总实际取得的环境、经济效益（有关数据资料引用至各单位的清洁生产审核报告、节能评估报告）。实践证明效果显著的节能减排措施主要包括以下几种：
3.1热力系统的升级改造和综合利用
主要形式可见造纸车间烘干机加罩、锅炉蒸汽余热综合利用、蒸汽输送管道加装保温材料、染整工序废水余热利用等等。
潮南区两英镇某印染厂为减少环境污染，缩短染色周期，实现生态环保染色，降低生产成本，引进低浴比染色机，这既是提高产品质量的关键，也是染色技术发展的方向和新时期印染工业保持可持续发展的重要因素。此方案一次性投入较大，但投资回收期短（仅2.58年）、效益显著，实现了降低水耗、蒸汽消耗量（年节约燃煤约1211吨，节约燃煤成本约85万元）、助剂消耗量，从而也降低了末端处理的压力等多个目标。
3.2各种措施节约电能
安装变频装置――变频器的功能作用包括变频节能、功率因数补偿节能、软启动节能，现阶段的应用范围很广，压缩机、风机、水泵、纸机等均可依需求安装。通过对主要用能设备加装变频器（需符合三个前提条件：大功率并且为风机/泵类负载、装置本身具有节电功能（软件支持）、长期连续运行），可以大量节省电耗。
澄海区溪南镇某造纸厂广泛应用了电机变频设备，有效降低了电耗。2012至2013年间，企业节省电耗为160万千瓦时，单位产品节能量为15.3千克标煤/吨产品。
3.3改进操作方式及主要用能设备――以汕头市龙湖区某电池厂为例说明
该厂主要产品包括摩托车用电池和电动车用蓄电池两大类。实际生产过程中发现二者的设计容量差异较大，且由于电池充电初期容量偏差也较大，采用同一母线输出电流再分流充电的方式，严重影响到电动车电池的生产质量。综合以上因素，该厂在审核后采用单路独立的充电设备用于电动车电池的初期充电，方案新增92个320V6a单路独立微电脑控制充放电机回路。与实施前相比，年节约用电量16560千瓦时。既缩短了初期充电时间，又减少了因充电引起的酸雾排放量，更重要的是，提高了产品合格率，减少了损耗。
空气污染防治措施篇2
关键词：氡；甲醛；氨；苯；tVoC；检测方法；防治措施
中图分类号X51文献标识码a
1室内空气检测概述
室内空气质量是采用现代社会的科技技术测定对人体健康有害物的浓度检测的方法。为了得到准确的检测数据，是对人员素质和仪器准确的试验室质量的控制。由于检测物为气体，因此在标准气体的体积来衡量被测物的量，气体的体积是与温度和大气压力有密切的关系。如果离开这些条件来谈采样体积是没有任何意义的，在标准气体的体积下可以得到采样气体体积量。
目前，测定室内空气检测是用大气采样仪来间接测定。在用固定的流量和固定时间来得到采样器的气体体积。当有气阻的时候，会有较大的体积变化，所以在吸附管的两侧就有气压差。而管里的空隙率是不相同的，所以在采样前应校准采样仪的流量，可用200ml的皂膜流量计进行校准。
在工程验收时，应选用有代表性房间的单体，抽查点数不得少于总数的5%，而且不得少于3间。当总数少于3间时，应全部抽取检测。测定的时候要距墙面＞0.5m、离地的高度在0.8~1.5m之间。测量点要匀称的进行分布。而室内空气中的氨、甲醛、tVoC、苯浓度进行测定时，需要在门窗封闭1h后检测。氡浓度测试时，将门窗关闭24h后进行测试。如果采用空调的建筑，需在空调正常打开的情况下进行门窗关闭。
2室内空气检测方法
2.1氨
2.1.1标准曲线
氨的测试办法有两种：靛酚蓝分光光度法和纳氏试剂分光光度法。
主要是用靛酚分光光度法。在对氨进行检测前，要做标准曲线第一，然后用7支10ml的具塞比色管，按表1进行制备。
表1氨标准曲线绘制制备
管号0123456
吸收液，ml10.009.509.007.005.003.000
标准工作液，ml00.501.003.005.007.0010.00
氨含量，μg00．501.003.005.007.0010.00
在各个比色管中加入0.5ml的水杨酸（50g/L），0.1ml的亚硝酸铁氰化钠（10g/ml），0.1ml的次氯酸钠（0.05mol/L），混匀后在室内温度下放置1小时后。倒入1cm的比色皿中放入697.5nm波长的分光光度计中，测试需要的吸光度。用测定到的吸光度和配制时的氨浓度，制作曲线。在制作的曲线中y=bx+a中的斜率b=0.081±0.003。
2.1.2样品测定
将10ml的吸收液（0.005mol/L的稀硫酸）装到有标注管号的气泡吸收管内，以流量为0.5L/min的速度对空气采取5L样品，并记下当时的温度、湿度及气压。采样回来后分析在室温下应尽快，且不超过24h。采样后将样品全部倒入比色管中，在抽样的样本都在比色管，根据吸光度的时间步骤，样品的标准曲线，10ml吸收溶液和空白溶液的吸光度测量采样。
2.2甲醛
2.2.1标准曲线
甲醛的检测方法有两种：酚试剂分光光度法和气相色谱法。
这里讲酚试剂分光光度法。在对甲醛进行测试前，先要做曲线，取9支10ml具塞比色管，按表2进行制备。
表2甲醛标准曲线绘制制备
管号012345678
吸收液，
ml5.004.904.804.604.404.204.003.503.00
标准工作液，ml00.100.200.400.600.801.001.502.00
甲醛含量，μg00.100.200.400.600.801.001.502.00
在不同比色管中将1%硫酸铁氨加入0.4ml，混匀后在室内的温度下放置15min后。倒入1cm比色皿液体放入分光光度计的波长630nm中，测定需要得到的吸光度。将测定得出的吸光度与配制的甲醛浓度，配制作曲线。
2.2.2样品测定
将吸收液（酚试剂溶液）装入气泡吸收管内5ml，以流量速度为0.5L/min对室内空气采得10L样品，并记下当时的温度、湿度及气压。采样回来后在室温后应尽快，不超过24h。在抽样的样本全部倒在10ml比色管，根据吸光度的时间步骤，样品的标准曲线，5ml没有吸收溶液和空白溶液的吸光度测量采样。
2.3氡
对氡的仪器测量活性炭盒法，连续测氡仪，闪烁瓶法测氡仪，双滤膜法等等。这里主要讲闪烁瓶法测氡仪。
在检测前应关闭门窗24h后取空间代表最佳的取样点，建筑工程中空气氡的检测，其测量的结果的不确定度为≤25%，探测的下限≤10Bq/m3。将仪器带到待测点，开启仪器。设定时间为：采集样品10min，测定样品20min，测定完排出空气1min。对空气氡用仪器测试时的限度：（3-10000）Bq/m3。在测定的时候，不能搬动正在测试的仪器。
2.4苯
原理：空气中含有的苯要用含有活性炭的管子对进行采集，通过热解析仪解吸，使用气相色谱仪分析。用保留的时间定性，并以峰面积来定量。
抽样：恒流采样器，随着流量0.5l/min，稳定在采样过程中流量，而且还克服阻力。在皂膜流量计校准，不大于5%±相对偏差。气体吸附管10L。
气相色谱仪：需行使氢火焰离子的测试器。
采样时注意事项：1)取有代表性的方位，将采样器与吸附管衔接好，调度流量和采集时间，收集空气。记录此时温度、气压、流量和时间。2)采集标本，双方应吸附管密封，干燥，然后放在密封，可存放5d。3)样品应同时进行空白样品，空白样品是户外。
步骤：吸附回收管装置是一种安装在热附，使用氮气作为载气，解吸后（300～350）℃解吸，用毛细管柱气相色谱分析，以保留时间定性，并以峰面积来定量（采样的体积，应换算成标准体积）。
2.5tVoC（空气中总挥发性有机物）
2.5.1原理
tenax-ta吸附管采样空气中tVoC的使用，通过气相色谱分析，它是以后，每个组件的热脱附峰。利用不同的物质在高温下有不同的分配时间，使不同组分相分离，并用保留的时间定性，并以峰面积来定量。
色谱仪的组成如图1所示。
图1色谱仪的组成
2.5.2采样
取有代表性的方位，将采样器与吸附管衔接好，调度规定流量和采集时间，收集空气。用恒流采样器，用流量为0.5L/min时，要在采样过程中稳定流量，还要克服一定的阻力。在皂膜流量计校准，不大于5%±相对偏差。气10L的tenaxta吸附管，对密封管吸附两侧。记录温度，压力，流量和时间。可采用外标法和内标法。
2.5.3步骤
采了样的tenax-ta吸附管置于热解吸的装置中，以氮气为载体，将解吸的有机物气体经过（280～300）℃解吸，将解吸了的气体直接进入色谱仪中，毛细管柱色谱分析，采用定性的时间，保留，和峰面积定量（取样量，应换算成标准体积）。在高峰的分析鉴定，身份不明的山峰，以甲苯的定量计算系数；当停留时间相同或几乎相同的成分的干扰，应选择吸收管或调整合适的分析条件，使干扰测试到最小。
3污染物来源和防治措施
3.1污染物来源
（1）氨：在装修中加入防冻剂，随着温度一些环境因素，使氨气逐步被释放。
（2）甲醛：主要是人造木板所使用的胶粘剂向周围释放的甲醛。
（3）氡：房基土壤本身产生的氡，建筑材料中本身也会不断的产生氡气。
（4）苯：在装修中使用的油漆、涂料、粘合剂等有机溶剂；人造板、塑料板等建筑材料；地毯、壁纸等装饰材料。
（5）tVoC:涂料、粘合剂、油漆、各类家具、地毯、地板墙壁装饰材料等等
3.2环境污染的防治措施
甲醛和氡的材料，家具的房间，要加强通风换气次数，甲醛的处理方法是：使用空气净化器，多增加绿色的植物如：吊兰、君子兰、绿萝等；更多通风，对新建筑的装饰开窗建筑应每天3～5h，这样的情况保持3月后方可住进；使用金催化剂化学试剂；用生物进化，让有害的气体用酶进行氧化。对于放射性氡，在通风试会降低浓度，而不通风又会回升，所以它不会随通风次数而降低。
4结束语
空气中的有害物质很多，这里主要讲了五种有害物质的检测方法及预防治理，准确检测空气中有害气体，控制建筑和装修是让空气污染降低的有效方法。人们对居住环境的舒适度的不断提高，在装修中采用各种人造的装饰材料，给我们视觉增加美感的同时室内空气的污染也相对的增加。假使房屋中放入新的家具，无论是新房还是旧屋，空气的质量随之会降低，所以为了人体的健康着想进行空气检测，是衡量房间能否达到人体健康居住的一个根本依据。
参考文献：
[1]河南省住房和城乡建设厅.建筑工程室内环境污染控制规范GB50325-2010.北京：中国计划出版社，2011.
[2]湖南省劳动卫生职业病防治研究所.公共场所空气中氨测定方法GB/t18204.25-2000.北京：中国标准出版社，2000.
空气污染防治措施篇3
(一)我国大气质量现状
最新的2014年的环境状况公报显示，161个按新标准进行监测的地级及以上城市中，145个城市空气质量不同程度超标，占90．1%。从各污染物指标看，So2年均浓度为35微克/立方米，同比下14．6%;no2年均浓度38微克/立方米，总体持平;pm10年均浓度105微克/立方米，同比下降3．7%;pm2．5年均浓度62微克/立方米。①从达标城市比例看，So2年均浓度达标城市比例为88．2%，同比上升3．1%;no2年均浓度达标率为62．7%，同比上升5．6%;pm10年均浓度达标率为21．7%，同比上升2．4%;pm2．5年均浓度达标率为11．2%由此可见，我国环境空气质量有所好转，但环境污染严峻的现状仍未根本改变。②我国城市大气污染还具有总悬浮颗粒物(tSp)和可吸入颗粒物含量高、煤烟型污染占主要地位、北方比南方严重、冬季严重于夏季、产煤区重于非产煤区、部分城市污染转型等特点。③
(二)我国大气污染控制现状
我国大气污染控制工作在不同时期经历了很大发展。1973年开始，我国开展了以工业点源治理为主的大气污染防治工作;上世纪80年代国家正式颁布《中华人民共和国大气污染防治法》，我国将大气污染防治从点源治理进入了综合防治阶段;上个世纪90年代至2000年，我国大气污染防治工作开始从浓度控制向总量控制转变，从城市环境综合整治向区域污染控制转变;进入21世纪，大气污染控制全面进入了主要大气污染物排放总量控制的新时期。
二、行政法视角下大气污染防治之立法层面
(一)大气污染防治法的修改及其背景
1987年我国第一部《大气污染防治法》颁布，之后1995以及2000年两次修改，在整个的大气污染防治法的施行过程中，其对整个期间的大气污染的防治尤其是煤烟型大气污染的治理起到了卓著的作用，但是随着经济的不断发展，我国大气污染的种类也日益增加，我国的大气污染已经由煤烟型转变为复杂型，为了对雾霾的有效治理，改善人们的生活环境空气质量，2015年8月新的大气污染防治法应运而生。
(二)大气污染防治法修改的几大方面
1．明确提出了大气污染防治的目标———改善大气环境质量，保障公民健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，该法通篇围绕大气质量改善目标这个主线展开的，明确提及“大气环境质量”达36次之多，接近全部条文的1/3，体现了环境质量要与老百姓切身感受相符的立法思路，为大气污染防治工作全面转向以质量改善为核心提供了法律保障。2．提出联防联控，避免各自为战，各行业各区域共同控制。根据大气污染防治法第五章的最新规定，大气污染重点区域内的相关的省、直辖市、自治区的人民政府共同协商配合，定期召开联系会议共同进行规划，落实大气污染防治的目标责任，由国务院环保部门以及其他相关部门监督督促。设立了重点区域大气污染联合防治专章，规定了由国家建立重点区域大气污染联防联控机制，统筹协调区域内大气污染防治工作，对大气污染防治工作实施统一规划、统一标准，明确协同控制目标。3．明确责任主体，强化对政府的职责要求，取消了公安、交通、铁道、雨夜管理部门的职责要求。新的大气污染防治法进一步明确了政府的职责要求，从中央来说，国务院环保部门对地方政府部门的环保部门起到指导、监督的作用，未达标城市政府应当编制限期达标规划、上级环保部门对未完成任务的下级政府负责人实行约谈和区域限批等一系列制度措施;从地方来说，地方政府实行区域负责制，地方政府对辖区大气环境质量负责。4．新增防治标准和限期达标规划，加强标准控制。新法专门对大气污染的防治标准以及限期达标计划进行了规定，详细的规定了标准的制定、公布、修订的条件及要求，另外明确了限期达标规划的执行、公示、备案、修订的要求，使得大气污染防治的标准落到实处和细节，使得大气污染的防治有法可依，有标准可依。5．坚持源头控制治理雾霾。明确了污染的类型及源头，确立了具体的控污方向及措施。另外，新增了大量的篇幅和章节重点强调对工业污染、机动车船、扬尘以及农业和其他污染的防治，确立了具体的标准和措施，进一步加强了大气污染防治的监督管理。6．加大处罚力度及责任强度。新发规定了大量的具体的有针对性和操作性的措施，并有相应的处罚责任，细化了相关处罚措施，明确了各种行为的处罚单位，确立了责任主体，实行处罚上不封顶的政策，使得大气污染的防治真正的具有操作性和可实施性。7．充分体现了行政公开与公众参与。秉承了新《环保法》强化信息公开和公众参与的立法思路，新的大气污染防治法更加强调了群众对于企业关于大气污染防治责任的监督检举，新法中涉及到信息公开就达11处之多，使得大气污染防治为民、利民，真正使得大气污染防治的目标———改善大气环境质量，保障公民健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展得以有力实现。总体来说，新大气污染防治法强化了政府责任，理顺了防治思路，实行精细管理，多污染物协同控制，提高了违法成本，督促了企业责任承担，使得完善法律衔接，上下达成统一。
三、行政法视角下大气污染防治之实践层面
(一)欧美国家大气污染防治机制的构建
欧洲国家曾是工业革命之重镇，也因此引发了严重的大气污染，但是经过长期的努力，欧洲的大气污染治理已经取得显著成效。欧洲的大气污染治理过程主要可分为立法保障、制定战略和计划、分阶段治理这三个具体步骤。④1．立法保障大气污染治理1956年英国颁布了世界上首部空气污染防治法《清洁空气法》，在立法上严格限定了以烟煤为主的污染物排放。美国于1963年和1967年先后通过了《清洁空气法》和《空气质量法》，并于1971年颁布《国家环境空气质量标准》，对6种污染物进行管制。法国于2010年颁布空气质量法令，对pm2．5和pm10值浓度上限进行限定2．大气污染防治的战略和计划英国于1997年开始实施《国家空气质量战略》，逐步形成了英国空气质量政策的基本战略框架。法国于2011年出台“颗粒减排计划”，旨在减少可吸入颗粒物对公众健康的影响和对环境的污染。2013年又出台“空气质量紧急计划”，又增加了一系列的紧急措施。3．分阶段、跨区域的大气污染治理措施大气污染治理具有长期性和跨区域的特点，英国政府的国家空气质量战略经历了烟煤治理、机动车尾气治理以及pm2．5检测这三个阶段。美国南加州于1977年成立了南海岸空气质量管理局(SCaQmD)，统一负责南加州地区的空气污染治理。欧洲多个国家在1979年签署了长距离跨国界空气污染条约(LRtap)。2001年，欧盟通过了国家排放限额指令，限定了各成员国在2010年几种重要空气污染物排放的限额。至今，欧美国家已经形成了包括总量控制、许可证管理、环境标准体系、环境监测、煤炭总量控制、预警及应急管理等制度的完善的大气污染防治体制。⑤国外大气污染治理的成功经验，概括起来莫过于“政府下定决心，寻找科学方法”。只有保障充足的政府投入，广泛吸纳社会资源，调动各方面积极因素，从中国的实际出发，寻找科学办法才能解决具体问题。
(二)兰州大气污染治理模式
兰州曾是全球十大大气污染最严重的城市之一，近几年，兰州市通过不断探索和努力，摘掉了大气污染的“黑帽子”，创造了兰州大气污染治理新模式。国家环保部将“兰州模式”作为治污经验在全国推广供其他城市借鉴。在2013年的全国环保局长会议上，兰州市长袁占亭介绍了“兰州模式”治理经验。主要可概括为以下十个方面:(1)省市联动，建立区域统筹、群防群治的工作格局;(2)规划先行，科学治污;(3)减煤为主，全面治理;(4)工业减排，疏堵结合;(5)五位一体，除尘抑尘;(6)限车控车，发展多样化公共交通;(7)鼓励全民参与;(8)铁腕治霾，督查问效;(9)立法先行，依法治污;(10)生态增容，治本之策。⑥大气污染治理是一个长期的、复杂的过程，在这个过程中需要政府积极承担责任，坚持立法先行，做到治污工作有法可依，以强硬的态度厉行政策措施;贯彻铁腕治霾，切实执行我国的《环境保护法》和《大气污染防治法》等法律法规，完成建设节约资源型、环境友好型社会的必须要完成的阶段性目标。
四、行政法视角下我国大气污染防治制度的建议与完善
(一)坚持立法先行
大气污染防治必须要坚持立法先行，逐步完善大气污染防治制度建构与法律体系，发挥立法主导作用，为大气污染治理提供制度基础和法律保障。在依法治国战略的指导下，贯彻实行新修订的《环境保护法》以及《大气污染防治法》，加强地方立法，实事求是，从实际出发，制定地方大气污染防治实施条例和实施细则以解决区域和地方的大气污染的具体问题。
(二)完善大气污染公益诉讼制度
我国民事诉讼法第五十五条规定:“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提出诉讼”，同时新修订的《中华人民共和国环境保护法》的第五十八条也对环境公益诉讼做出了具体规定，符合条件的社会组织对环境污染、破坏生态以及损害社会公共利益的行为可以向人民法院提讼。由此可见，大气污染公益诉讼制度的确立是必然趋势，在立法中应当完善大气污染公益诉讼制度，加强大气污染监督，拓宽受害者的救济渠道。
(三)铁腕治理，厉行执法
空气污染防治措施篇4
【关键词】城市环境污染；问题；防治
1.引言
尽管当前我国经济水平、人们生活水平以及城市化进程都取得了非常大的进展，但同时也付出了巨大的资源与环境代价。经济发展与环境污染的矛盾日益尖锐。群众对于环境污染反应也愈发激烈。而其中大气污染同噪声污染、水污染、土壤污染统作为城市污染中四大组成要素。如何应对城市环境污染问题，也是当前我国城市建设中的主要议题，也是实现城市的可持续发展的重要途径。
2.当前城市环境污染的主要问题
2.1空气污染
当前城市污染中，空气表现最明显。随着科技与城市化的不断发展，城市的交通工具也成倍增长，机动车尤其是汽车数量普遍应用，排放出大量的汽车尾气。尽管国家已出台多项政策缓解机动车尾气排放污染，但仍是当前城市空气污染中主要的污染源，由于尾气排放而引起的空气污染，也引起了人们广泛的关注。我国包括北京、广州、深圳、上海等经济发达城市在内的大部分区域均在承受着雾霾的污染，空气质量也在不断的下降，给人们的生活带来极大的安全隐患。
2.2噪音污染
2.2.1交通运输噪声，具体是指机动车辆在城市交通干线行驶过程中所产生的噪声。我国城市噪声源中40%以上来自交通噪声。
2.2.2工业生产噪声，主要是指在工业生产中，在对固定或辅助设备的过程中，所引起的周围生活环境产生干扰的声音。其噪声波动幅度较大,从20dB-125dB不等,是造成职业性耳聋的主要原因。
2.2.3社会生活噪声，是指除交通运输噪声、建筑施工噪声以及工业噪声之外的，因人为活动而引起的对周围生活环境有干扰的声音。
2.3水污染
城市中水污染，主要是由于人口密集在日常生活中所产生的生活废水、废气以及垃圾对水体所造成的污染。生活污水的城市水体的主要污染源，具体而言是人们在生活生产中，包括厕所、浴室和厨房等排出的各种污水的混合液。
2.4土壤污染
城市土壤污染严重危害着生态景观植物。当前对着城市化的不断推进，人口的集中分布，使得的城市土壤面积不断缩小，合适种植环保型植物的原生土壤已经基本退化。部分城市因为水污染严重，如铅、汞等重金属向土壤中渗透，对城市土壤造成二次污染。并且，建筑物的翻新重建也会造成大量的固体垃圾遗留，导致绿化环保植物的栽种必须另行购置土壤；
3.城市环境污染防治措施
3.1大气污染措施
调整能源结构，采用清洁型新能源；对燃料进行预处理，以减少时产生污染大气的物质；引起燃烧设备，提高燃烧效率；完善资源分配结构，利用先进技术净化工业及尾气中的有害物质。从高污染车入手，抓重点排放源的消减。政府应加强监管，淘汰高耗能、高污染的企业，减少工业事故型无组织废气排放。
3.2噪音污染治理措施
城市噪声的防治是比水污染、大气污染的治理实际难度更大。因此，对其的治理，必须应用多种方法配合综合进行。例如，将声环境保护纳入城市总体规划、通过强化法律宣传力度,提髙群众保护环境的法制意识、加强噪声声源、传播途径、接收处的防治措施。建立科学合理的噪声监测体系加强城市绿化,充分利用城市绿地降噪的功能等手段进行综合防治。实现城市绿色、生态的可持续发展。
3.2水污染防治措施
集中处理城市工业及生活污水，建立专门的城市污水集中处理设施。工业废水水质只有在满足城市下水道标准后，尽可能的将排入城市下水道，与城市废水合并处理。对于不能满足标准的工业废水，在工程内部先进性适当预处理，才能排入下水道。加大节能节水宣传，提高城市用水循环率。
3.3土壤污染措施
土壤污染的防治需要完善防治的相关法律法规。采用植被修复法，利用植物较快的吸走或降解土壤的污染质，而达到进化土壤的目的。土壤污染污染必须做到“预防为主”。控制和消除土壤污染源，控制减少工业废气排放及建筑固体遗留。
结语
我国城市环境污染范围仍在不断加大，而城市环境污染源也日益复杂，因此必须做好环保意识的宣传，加强政府的监督与调控。通过政府与社会市民的共同努力，推动城市环境改善，创建和谐的城市生活环境。
参考文献：
[1]郑琳.浅析城市环境污染问题及低碳环保措施[J].黑龙江信息科技,2014(09):105-107.
空气污染防治措施篇5
关键词：大气环境；大气污染；污染防治；环境质量
大气环境质量的好坏直接影响着人们的生活质量，随着人们生活水平的提高，对大气环境的要求越来越高，然而环境带给人们的状况并不乐观，在调查的过程中人们表现出来的幸福指数并不高，这在很大程度上与大气环境质量的下降有着直接的关系，针对这一现象相关部门必须采取有效的措施加以治理。
一、清醒认识大气污染防治的严峻形势
大气是指包围地球的空气层，是我们人类赖以为生的外部生存环境，主要成分是氮气和氧气，占空气总质量的99.03%，其余为氩、氖、氦、氪、氙等稀有气体，占空气总质量的不到1%。干净的空气其组成成分相对稳定，但由于自然灾害（如火山喷发、森林火灾等）和人为因素（如工业废气、生活燃煤、汽车尾气等）会向空气中释放新的物质，造成空气成分的变化，我们称之为大气污染，其中人类活动是导致大气污染的主要因素。
最新的《2015年6月份及上半年重点区域和74个城市空气质量状况》显示，2015年6月份及上半年京津冀、长三角、珠三角和74个城市空气质量状况。结果显示，6月份，74个城市平均达标天数比例为64.4%，超标天数比例为35.6%，其中轻度污染占21.5%，中度污染占8.8%，重度污染占4.9%，严重污染占0.4%。海口、珠海、舟山和哈尔滨的达标天数比例为100%，26个城市达标天数在80%-100%之间，25个城市达标天数在50%-80%之间，19个城市达标天数不足50%，首要污染物为o3和pm2.5。污染物排放量大是影响空气质量的根本原因。
二、大气污染防治措施
1防治燃煤污染
我国大部分城市当中都会采用煤炭资源作为取暖的方式，因为我国的煤炭资源十分丰富，不仅成本低还可以满足人们日常供暖的需要，在给人们的生活带来便利的同时，也产生了非常严重的现象，就是在煤炭燃烧过程中排放的气体会给大气造成严重的污染。针对这种现象必须采取有效的措施加以改善，因此，先关部门就开始倡导转变能源结构，提高能源的利用效率。在进行工业化改造的过程中，一定要避免大量小锅炉的使用，因为小锅炉在燃烧的过程中不是十分彻底，不仅造成了能源的浪费，还使得在燃烧过程中产生的气体对大气造成很大的污染，要提倡用大锅炉集中供热的方式，这样可以提高能源的使用效率，减少对大气的污染，而且要尽量开发新能源，使新能源代替煤炭资源进行供热，对原有的供热技术进行改进，通过对锅炉技术进行改进，使得燃烧的效率得到提高，而且可以将产生的污染气体转化为助燃材料，加大对一些新兴能源的推广，比如沼气、天然气、太阳能等能源的利用。
2机动车船污染控制
随着经济发展的加速，近几年我国的私家车持有量显著上升，方便人们出行的同时也给环境带来很大的压力，机动车在形势的过程中由于燃烧燃料会产生污染的气体，由于使用量的增加就会给大气环境造成很大的威胁，针对这一现象相关部门必须要采取有效的措施加以控制。首先必须要在制度层面上予以保证，国家要出台相应的法律政策，对机动车的使用做出相应的规定，可以提倡使用新兴能源来带来代替石油资源，缓解石油资源紧缺的局面，通过科学技术的创新，可以在汽车上安装相应的装置，该装置可以起到提高能源利用率、降低尾气排放的特点，通过相应的转换可以把有害气体转为无害气体再排放到大气当中，实现单双号限行的措施，这样不仅可以缓解交通拥堵的现象，也使得大气污染的现象加以解决，加大对环保车辆的推广力度，可以在满足人们出行方便的同时，降低对大气的污染，对于公务用车的行为要严格规范，减少公车私用的现象，最大限度的确保大气环境的安全。
3防治废气、尘和恶臭污染控制
在针对一些废弃、恶臭等大气污染物，必须要采取相应的措施加以解决，由于人口的不断增加，在日常生活中会产生大量的垃圾废物，对其处理不当就会产生严重的污染，所以在对垃圾的处理中，要进行分类管理，实行可回收和不可回收进行分类，这样不仅可以实现能源的可持续利用，还可以减轻环卫工人的工作压力，减少因垃圾腐坏对大气造成的污染。
4大气污染的综合防护措施
首先，改进生产工艺，减少废气排放。通过改革工艺过程，以无毒或低毒的原料替代毒性大的原料，减少污染物的排出。第二，加强居住区内局部污染源的管理。第三，卫生部门应与有关部门配合，对居住区内饭店、公共浴室的烟囱、废品堆放处及垃圾箱等可能污染室内外空气的污染源加强管理。第四，改善能源结构，大力节约能耗。在城市应尽量选择使用低硫和低灰份的燃煤。应因地制宜地开发水电、地热、风能、海洋能、核电以及太阳能等。第五，合理安排工业布局，调整工业结构。应结合城镇规划，全面考虑工业布局。工业建设应多设在小城镇和工矿区；避免在山谷内建立有废气排放的工厂；将工业区配置在当地最小风向频率的上风侧；在工业企业与居民区之间应设置一定的卫生防护距离。第六，完善城市绿化系统。城市绿化系统是城市生态系统的重要组成部分。完善的城市绿化系统可调节水循环和“碳-氧”循环，调节城市的小气候，阻挡、滤除和吸附风沙和灰尘，吸收有害气体。
5提高公众环保意识
进一步加大宣传教育力度，引导公众自觉保护生态环境。强化领导干部的环境保护意识和可持续发展意识，切实提高社会环保意识，使各项社会经济重大决策更具科学性和合理性。通过媒体宣传、事迹推广、横幅标语、知识竞赛、定期区域空气质量和大气污染防治工作进展等多种途径，广泛宣传“生态”的理念、普及大气污染防治科学知识，提高环境状况的社会透明度，引导企业和公民从自身做起、从小事做起，形成人人关注大气污染防治、人人保护大气环境的良好社会氛围。积极与周边地区协调配合，定期通报大气质量监控数据，建立健全联防联控机制，共同做好区域大气污染防治工作。
6植树造林，绿化环境
森林和绿色植被对温室效应具有极好地调节作用，同时还可以吸收各种有毒有害气体，达到对空气的净化作用，是空气的天然过滤器。树林还具有防风固沙的作用，可以有效阻止空气中的尘埃和沙粒随风飘荡，降低了沙尘暴等严重污染空气的恶劣天气的发生。
三、结语
地球是人类的共同家园，因此保护大气环境需要大家一起参与。虽然近几年我国的环保部门已经加大了对环境的治理力度，但是在发展的过程中，很多人不注意规范自己的行为，只为了眼前的利益，使得大气环境受到很大的污染，所以还需要在全社会倡导保护环境的意识，通过大家的共同努力，使得大气环境得到进一步的改善。
参考文献：
空气污染防治措施篇6
6月14日，国务院总理主持召开国务院常务会议，部署大气污染防治十条措施。大气污染防治十条措施包括用法律、标准“倒逼”产业转型升级。
9月12日，国务院办公厅下发《大气污染防治行动计划》（以下简称《行动计划》），被称为大气治理“国十条”。《行动计划》提出加强工业企业大气污染综合治理，全面整治燃煤小锅炉，强化移动源污染防治，公布“空气质量排名”并强力问责。
9月16日，环保部通知提出，各地要把《行动计划》分解目标任务落实到地方各级政府、各有关部门和企业。到2013年底，环保重点城市和国家环保模范城市全部建成pm2.5监测点，到2015年覆盖所有地级以上城市。
10月14日，财政部消息，中央财政将安排50亿元人民币用于京津冀及周边地区大气污染治理工作。
10月16日，北京市《北京市空气重污染应急预案》。当橙色预警时，本市将实施“停产、停工、停放、停烧”等“四停”措施：“停产”即部分工业企业停产，部分企业限产减少30%的污染物排放；“停工”即部分土石方和建筑拆除工地停工；“停放”即全市烟花爆竹停止燃放；“停烧”即露天烧烤停止经营。红色预警时，在“四停”基础上还将增加“停车、停课”措施：“停车”即机动车单双号限行，渣土、砂石等易扬尘的运输车辆停运，“停课”即中小学和幼儿园停课。
pm2.5是形成灰霾天气的“元凶”
据10月22日环保部网站消息，2013年9月份74个城市空气质量达标天数比例范围为13.3%～100%，平均为67.2%。平均超标天数比例为32.8%，其中轻度污染占23.7%，中度污染占6.0%，重度污染占2.9%，严重污染占0.2%。19个城市达标天数比例不足50%。超标天数中以o3和pm2.5为首要污染物的天数较多，分别占超标天数的48.8%和38.4%。按照城市环境空气质量综合指数评价，9月份空气质量相对较差的前10位城市分别是邢台、石家庄、唐山、邯郸、济南、衡水、保定、廊坊、天津和西安；空气质量相对较好的前10位城市是海口、舟山、福州、拉萨、盐城、兰州、厦门、台州、惠州和上海。京津冀地区13个城市空气质量达标天数比例范围为13.3%～83.3%，平均达标天数比例为40.9%，平均超标天数比例为59.1%，其中重度污染天数比例为11.6%，严重污染天数比例为1.3%。中国被《纽约时报》驻北京记者描述为“生活在有毒的国度”。
pm2.5是指粒径小于等于2.5mm的细颗粒物，它被认为是形成灰霾天气的“元凶”。这种能负载大量污染物和病菌，直接进入肺部的颗粒物被喻为隐藏在空气中无形的“健康杀手”。陈玉宇等学者指出，长期暴露于污染空气中，总悬浮颗粒物（tSp）每上升100微克/立方米，平均预期寿命将缩短3年。按照中国北方地区总悬浮颗粒物的水平，这意味着北方5亿居民因严重的空气污染平均每人失去5年寿命。在6月17日中国第一个“全国低碳日”，《京津冀地区燃煤电厂造成的健康危害评估研究》报告显示，2011年，京津冀地区196家煤电厂导致该地区约9900例过早死亡，其中北京有2000例。这196家煤电厂中，63%来自河北，19%来自天津。
北方大气危机
从2013年1月1日开始，京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市共74个城市496个监测点位，开展包括二氧化硫（So2）、二氧化氮（no2）、可吸入颗粒物（pm10）、细颗粒物（pm2.5）、一氧化碳（Co）、臭氧（o3）等6项指标的监测，并向公众实时空气质量信息。
环保部每个月公布率先执行新标准的74个城市空气质量状况，目前已有的报告是2013年1月至8月的。根据公布结果统计每个月的最差十名和最好十名。
可以看出，空气污染最严重的城市都分布在华北地区，其中邢台、石家庄、保定、邯郸、唐山连续8个月均在最差十名之列，而济南除3月份，其他月份均在最差十名之列。
空气污染探源
要有效控制中国的pm2.5污染，需要先分析污染的源头与构成。pm2.5的来源可分为自然源和人为源，自然源包括风扬尘土、火山灰、森林火灾、海盐等；人为源包括一次颗粒物和二次颗粒物。一次颗粒物由燃煤烟尘、工业粉尘、机动车排气、建筑及道路扬尘等污染源直接排放；二次颗粒物由排放到大气中硫氧化物、氮氧化物、氨、挥发性有机物等通过发生复杂的化学反应而产生，是大气中pm2.5的主要来源。
据绿色和平组织提供的中国数据显示，49%的pm2.5来自燃煤，16%来自于机动车燃油。北京大学环境模拟与污染控制国家重点实验室主任胡敏的研究表明，化石燃料（包括煤和汽油）燃烧占到了pm2.5来源的60%-70%。德意志银行大中华区首席经济学家马骏等人根据现有研究成果所作的估算显示，中国pm2.5污染主要来自以下方面：约45%来自于燃煤以及次生的硫化物和氮氧化合物污染，约20%来自于交通运输排放，约20%来自于工业和建筑业（非燃煤）排放，其中包括燃油以及工业行业的VoC排放，另外约15%来自于其他方面（生物质燃烧、化肥、、农药、抽烟、油漆、烹饪、森林、海洋等）。在2012年首都能源与经济运行调节工作会议上，北京市副市长洪峰介绍，在北京pm2.5的构成中，除了扬尘以及工业加工中的排放，主要是能源排放。其中机动车排放占22.2%，燃煤的排放占16.7%。另外，24.5%是从周边地区飘过来的，其中绝大部分也是由烧煤引起的。事实上，燃煤的污染排放主要是工业排放，例如燃煤发电厂、燃煤工业锅炉、燃煤工业窑炉等。燃煤的危害还包括，可引起酸雨和温室效应等。中国火电厂以燃煤为主，火电厂等燃煤企业是大气污染物的主要来源之一。电厂向大气排放的污染物二氧化硫、氮氧化物、烟尘等均是随烟气排到大气中去，因而对烟气的监测是火电厂环境监测的重要组成部分。采用高烟囱排放污染物一直是中国火电厂防止大气污染的主要措施之一。
要推动大气污染源减排，最主要的是对工业源头的控制，废气排放国家重点监控的4100多家企业，它们的排放占工业排放的65%左右，多是些火电、钢铁、水泥、建材、化工和石化企业，它们排放什么污染物？排放量是多少？这些污染源信息应该让公众有知情权。
时间表
《行动计划》指出，京津冀、长三角、珠三角等区域要于2015年底前基本完成燃煤电厂、燃煤锅炉和工业窑炉的污染治理设施建设与改造，完成石化企业有机废气综合治理。将治理任务是否完成纳入官员考核体系之中，考核不达标者将被问责，表明了政府防治大气污染的决心。
北京市副市长洪峰表示，北京pm2.5治理将分三步走，达标至少需要18到20年。
中国社科院《中国低碳经济发展报告》指出，根据发达国家的经历分析，在治理大气染污方面，英国从1952年的“雾都事件”到重现蓝天用了50多年，而德国在治理空气污染方面用了30多年，日本用了20多年。
《报告》预计，今后中国的环境可能会继续的恶化，而要从根本上解决环境问题，消除雾霾重显蓝天，可能还需要20到30年以上。
接受《中国经济报告》采访的全国低碳媒体联盟常务副秘书长曾衡认为这个时间表长了些，北京绿色金融协会办公室副主任饶淑玲也表示应尽快缩短这个时间表，形势紧迫，我们必须力争尽快解决大气污染问题。
北京公众与环境研究中心主任马军对《中国经济报告》记者表示：“环保部设定了大气污染治理目标，各地也设定了目标。有些因为公众难以接受，近期目标有所调整。”环保部总体目标是将全国城市平均pm2.5从近年的65降低到2030年的30，原计划北京2030年pm2.5达标。现在新的《行动计划》明确提出到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解》提出，到2017年北京市pm2.5年均浓度比2012年下降25%以上。马军指出，如果按照这样的时间表，需要加快行动，大幅度降低pm2.5污染。
北京如何治理
大气污染防治“国十条”中的一记狠招，是公布城市“空气质量排名”。国家每月公布空气质量最差的10个城市和最好的10个城市的名单。各省（区、市）要公布本行政区域内地级及以上城市空气质量排名。
根据北京公众与环境研究中心的统计，截止目前还没有开始按月公布全部开展空气质量监测的330个地级市的全名单排名，由于新标准分阶段实施，并非同时开始执行新标准。
首善之区北京如何治理大气污染是各方关注的焦点。
前不久，北京市环保局了《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解》，提出到2017年，北京市pm2.5年均浓度比2012年下降25%以上。这是北京制定清洁空气计划以来，目标和措施最严的一个计划。“重点任务分解”共计84项，涉及燃煤污染防治、机动车排放污染防治、工业及其他行业污染防治、扬尘污染防治、综合保障措施六大项。措施涵盖了排污费和交通拥堵费征收、机动车限行、小客车摇号等诸多民生领域热点。环保问责首次直指“一把手”，完不成减排指标领导班子将被“―票否决”。
北京提出，将建全国首个无煤市。2008年奥运会时，北京治理空气污染的经验值得重视，当时采取的措施是有效的：对私家车实行单双号限行；将北京最大的污染源首钢的5座高炉关掉4座；北京和周边地区大约1100家制造厂停工；1.63万个燃煤锅炉改用清洁燃料等当时治理效果挺好，北京空气质量达标。
中国人民大学法学院环境资源法教研室主任周珂教授对《中国经济报告》表示：“近来北京市经常出现雾霾，无论是国家层面还是北京市政府，都在积极想对策治理大气污染。政府似乎越来越陷入困境，甚至对市民做饭烹饪、露天烧烤对pm2.5的影响都在考虑之列。我主张不必重点抓这些，缓解不了太大问题，还是应该总结我们曾经有过的成功经验，总结如何把奥运大气治污机制常态化。最有效的治理应与强可持续发展结合起来，而不是追求弱可持续发展。应该强调环境的优先性，该限制就得限制，这就是强可持续发展的逻辑。也要借鉴国外大气治理成功的经验，例如美国克林顿上台后出台的政策，限制排污企业的开工率，大气质量明显好转，但也因此得罪了一些财团。”
治理之难
中国《大气污染防治法》最早颁布于1987年，2012年第三次修订将pm2.5纳入监管视线。2012年12月5日，中国了第一个综合性大气污染防治规划即《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，提出到2015年，重点区域细颗粒物年浓度下降5%，建立区域大气污染联防联控机制。京津冀、长三角、珠三角等区域将细颗粒物纳入考核指标，pm2.5年均浓度下降6%。
“大气污染防治十条措施”初步搭建起了一个正确的框架，今后在许多方面应该不断细化、量化，并将责任具体分解到部门和地方。此外，《中华人民共和国环境保护法》、《清洁生产促进法》、《环境影响评价法》、《可再生能源法》、《节约能源法》、《循环经济促进法》等与大气污染防治相关的各项法律，也为减少和控制产生污染物提供了有力的支持。目前，除《大气污染物综合排放标准》（GB16279--1996）外，针对主要大气污染源，还制定了火电厂、水泥、钢铁、工业锅炉等30余项工业行业大气污染物排放标准。2011年修订实施的《火电厂污染物排放标准》是目前最严的排放标准，新建电厂颗粒物排放标准从2003年的50mg/m进一步加严到30mg/m。二氧化硫（So2）从2003年的400mg/m进一步加严到100mg/m。
中国大气污染治理经历了由政府行政管理转为行政管理为主，市场化引导为辅的转变。
按照科斯的学说，环境污染是“市场失灵”的典型案例。煤炭消费、汽车消费是由于“负外部性”导致市场失灵的例子。而庇古主张政府干预，征收环境税或生态税。目前呼声高的市场机制主要是“谁污染谁付费”原则。
但由于多数政策缺乏可操作性、环保部缺乏强制执行权，地方保护主义、对违法行为惩罚力度小等原因，一些政策实施效果不理想，环境问题不但没有缓解好转，反而日益恶化。目前我们所看到的关于治理空气污染的多数建议还都是零零散散的、无法量化效果的措施。在缺乏约束、监督的情况下，“联防联控”政策也很难落到实处。但马军说，空气质量信息披露将有利于促进区域大气污染联防联控。
借鉴英国治理经验，除了各种控制燃煤排放和汽车排放的措施外，最重要的经验便是大力削减煤炭消费，代之以天然气等清洁能源。而中国煤炭消费增速太快。但是，在目前的对煤炭“过于友善”（包括煤炭资源税极低、烧煤污染排放收费标准非常低）的政策体系下，煤炭消费的增长多年来一直超过预期和规划，煤炭占总能源消耗的比例从35年前的70%到现在几乎没有下降。
接受《中国经济报告》采访时，马骏表示：“具体要量化分析，但从中期总体角度看光靠环保类政策治理不了大气污染。”马骏指出：“要想治理pm2.5达到好的效果，政策要大变，才能实现环保部宣布的目标。还要调整经济结构，包括产业结构、能源结构和交通运输模式。一是产业结构方面，中国一、二产业占GDp比重高达46%左右，尤其是工业，70%以上是重工业，是耗煤大户。二是能源结构方面，目前常规能源占一次能源消费的68%，欧洲清洁能源比例高，而我们清洁能源仅占13%，因此仅靠脱硫、脱硝以及限制黄标车等达不到治理目标。三是交通运输模式方面，我们地铁出行占比小于10%，发达国家将近60%、70%，而公路交通单位公里创造的污染是地铁的10倍。”
一般来讲，中国环境经济政策主要包括征收排污费、生态环境补偿、财政和税收、促进循环经济发展和排污权交易政策等。激励机制的最主要政策手段应该是财政、税收、收费等公共财政工具。
下一步，需要关注宏观经济结构性问题，例如，针对产业结构政策采取措施。中国工业用地的价格是住宅用地的1/8左右，全世界比例最低，这就刺激了工业；以间接税为主的税制结构不合理，不鼓励服务业；能源结构：污染的企业税收小，清洁能源补贴不够，例如煤气化。对天然气、核能、水电、风能和太阳能等清洁能源的政策激励也需要明显加大力度；推广绿色交通，控制机动车污染。简言之，财税政策需要调整，此前，曾有报告建议几年之内将煤炭资源税的税率提高5倍至9倍；将对So2和noX等排放物征收的环境税费标准提高1倍至2倍。
空气污染防治措施篇7
2014年环保部将全力推进大气、水、土壤污染治理三项重点工作。在大气污染防治方面，深入落实“大气十条”各项政策措施，尤其是突出抓好京津冀及周边地区大气污染治理这一重中之重。组织开展2013年度评估考核。发挥全国大气污染防治部际协调小组的作用，深化京津冀及周边地区、长三角协作机制建设，推进珠三角区域协作。
同时加快大气环境监测预警体系建设，加大机动车污染防治力度。推动地方政府建立重污染天气应急管理体系，落实应急管理措施。
翟青表示，我国水环境形势依然非常严峻，今年环保部将编制出台《水污染防治行动计划》并组织实施。对于媒体提出的土壤重金属污染防治问题，翟青表示，环保部在编制《土壤环境保护和污染治理行动计划》时会予以考虑。
从2005年到2012年，环保部会同相关部门，对土壤进行了调查，目前调查已经基本结束。不过受当时条件的限制，调查网格很大，点位很松，比如当时以8公里乘以8公里（64平方公里）一个点位测量，这个点位对于了解污染情况确实有帮助，但是无法了解一些准确的情况。根据专家的建议，对于一些问题进行核实。此外，对于重点区域，正在组织人员进行详细的调查，以把情况搞清楚。
2013年，环保部联合发改委等五个部门印发《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》，与31个省市区签订了大气污染防治目标责任书。出台落实“大气十条”实施方案，提出12项任务、56条措施。
去年提出22项拟出台的配套政策措施，环保电价、专项资金、新能源汽车补贴、油品升级价格等6项政策措施已经出台，其他的正在征求意见或修改完善。需要出台的25项污染物排放标准已18项，9项污染防治技术政策、19项保护技术规范已经全部。到2013年底，按照空气质量新标准开展监测的地级及以上城市达到161个，共884个国控监测点，实时pm2.5等6项指标的监测数据和空气质量指数。这些站点将从今年起向社会公布监测数据。
同时，推进区域协作机制。组建全国大气污染防治部际协调小组，成立京津冀及周边地区、长三角区域大气污染防治协作机制。
强化各种保障措施，中央财政新增设立大气污染防治专项资金，首批安排50亿元支持北京、天津、河北等5省市区大气污染治理，安排6.4亿元支持12个重点城市燃煤锅炉烟尘治理，启动实施“清洁空气研究计划”。
从2013年10月开始，环保部每月对重点地区开展大气污染防治专项执法检查。对京津冀及周边地区6省市区的19个市开展两次督查，以暗访为主，还动用了无人机。检查企业403家，对199家现场提出整改要求。
同时，环保部对未通过减排年度考核或目标责任书重点项目未落实的贵州、河南、内蒙古3个省（区），中石油、中石化和华电3个企业集团，对6个城市进行了区域环评限批。对43家企业挂牌督办，责令限期整改。2013年环保部批复环评文件241件，涉及总投资1.9万亿元。其中民生工程、基础设施、生态环保等项目106个，约占总投资的64%。对不符合要求的32个项目退回报告书，不予审批或暂缓审批，涉及总投资1184亿元。
水污染物的排放总量仍然是巨大的，地下水包括地下水的污染问题还没有得到有效的控制。一些河流，特别是农村，或者与老百姓生活密切相关的河沟、河汊的污染问题仍然十分严重。环保部会同有关部门，按照国务院的要求正在编制《水污染防治行动计划》，这个文件的核心就是要改善水环境质量，重点是抓两头，一头是污染重的地方坚决进行治理，另一头是水质较好的河湖，要坚决保护起来，不能先污染再治理。
空气污染防治措施篇8
关键词：空气质量变化原因大气污染防治对策
本文研究了2009年到2013年以来，资阳市城市能源消耗、气象、空气环境质量变化等情况，调查研究城市空气质量变化的原因，并根据国家2016年实行的新标准要求，提出大气污染防治对策。
1.资阳市自然经济社会现状
1.1自然状况
资阳市位于长江流域中上游四川盆地丘陵区中部，北纬29。40'32''―30。0'29''，东经105。15'57''―104。11'34''，资阳市属浅、中丘丘陵区，地势起伏较小，山脊走向不明显，沟冲纵横曲折，谷坡平缓。资阳市属亚热带湿润季风气候区，具有四季分明、雨量充沛、日照较少、无霜期长等特点。该区以北风和东北风为主，年平均风速1.1米/秒。
1.2经济社会发展状况
2013年全市实现地区生产总值（GDp）1092.4亿元，经济总量迈入全省“千亿俱乐部”，比上年增长10.6%。
2.城区空气质量状况
2.1城区空气质量监测情况
资阳市城区共有5个空气自动监测点位，分别为莲花山（对照点）、雁江区环保局、雁江区法院、四三一、资阳中学，均属国控点位，监测项目为pm10、二氧化氮、二氧化硫三项。
2.2近年来空气环境质量及其变化情况
2009年至2013年城区环境空气质量监测结果年均值统计情况见表1。
从统计结果，可以看出如下明显的趋势：
2.2.1年均浓度两升一降：资阳市城区二氧化硫年均值浓度呈逐年下降趋势，5年来共下降21.6%；二氧化氮和可吸入颗粒物年均值却呈逐年上升趋势，5年来二氧化氮上升了37%，可吸入颗粒物上升了21.9%。[1]
2.2.2按2012年新空气质量标准衡量，空气质量大为下降：按新标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准评价，3项指标中二氧化硫和二氧化氮年均值达标，可吸入颗粒物2009年和2010年年均值达标，2011年、2012年和2013年年均值不达标。[2]
3.大气污染源排放情况研究
对近几年资阳市工业能源消耗情况、大气污染物排放、机动车等情况作了研究。
3.1经研究表明资阳地区五年间工业快速发展，但工业能源消耗没有出现大幅增长。
3.2从2010年开始工业废气中烟（粉）尘及二氧化硫都出现了下降的趋势，氮氧化物出现了上升，但随着2012年减排工作的开展，2013年排放水平已下降到2010年的排放水平。大气污染物排放情况统计见表2。
3.32009年以来，机动车增长67%，各项污染物也随之大幅度增长。污染物增速较快主要体现在2010年和2011年，此后虽然机动车保有量仍然以较快速度增长，但污染物排放增速开始趋于平缓。
4.气象状况研究
气象条件与大气环境质量有着密切的联系，经研究资阳市气象条件有如下特点：
4.1无极端天气。最近5年来气象条件变化不大，比较平稳，没有出现极端气候。
4.2季节变化明显：地面平均风速小、静风频率高；且随着季节变化，明显出现变化。春夏两季平均风速较大，秋冬两季风速较小；冬季静风频率最高，其次是春、秋、夏。
4.3降雨量分布极不均匀：夏季降雨量远高于其他3个季节。
5.大气污染防治存在的主要问题研究
资阳市按国家的要求，实施总量控制、节能减排等措施，取得了较好的成效，但还存在如下主要问题：
5.1扬尘污染治理力度不够。城市大量的建筑、道路施工和渣土运输是造成城市扬尘的主要污染源。
5.2机动车排气污染治理困难。目前，全市机动车保有量在以每年4万辆左右的速度增长，排气污染日益加重，机动车排气污染治理困难不断增大。
5.3餐饮油烟污染治理难度大。近年来，餐饮业油烟、夜市烧烤废气污染已成为市民投诉最多的环境问题，一定程度影响了广大市民的生活、学习。
5.4我市工业企业尽管上了一些脱硫设施，但二氧化硫依然排放量很大，所占污染负荷比重较大；重点企业脱硝工作尚在规划阶段，具体实施尚需时日；化工企业排放异味，在特定气象条件下，对局部区域的影响仍然较为明显；机械加工行业涂装工艺产生的挥发性、半挥发性有机气体收集治理工作尚需进一步加强。
6.环境空气质量变化分析结论
通过研究资阳市影响空气环境质量的各个方面，可以发现资阳市空气环境质量出现变化的主要原因是：
6.1二氧化硫浓度下降：资阳市近年来不断加大环境整治力度、控制污染源排放、调整城市产业布局、推进清洁能源使用，使二氧化硫排放得到有效控制，因此近5年来城区二氧化硫污染水平逐年下降。
6.2pm10和二氧化氮上升：资阳市机动车保有量及其排放的污染物近年呈大幅度上升的趋势；资阳市最近几年基础建设发展迅速，根据四川省环境科学研究所研究表明，建筑施工扬尘、道路扬尘等对城区环境空气污染贡献已经占到重要的位置，而资阳市空气质量受到周边地区影响也比较明显。在各种因素相互叠加的情况下，造成了资阳市城区环境空气中可吸入颗粒物和氮氧化物逐年上升。
由此得出结论：气象条件变化、建筑扬尘和道路扬尘、机动车猛增和周边地区的影响，是资阳市城区空气质量变化的主要原因。
7.对策措施研究
7.1实施扬尘污染整治。持续深入开展扬尘专项整治，制订“绿色施工”标准，落实扬尘防控长效管理措施，对防控不到位的施工单位严肃查处，责令限期整改。
7.2实施机动车排气污染防治。采取机动车达标上牌、高污染车辆淘汰、重点区域限行、绿色交通建设、油气回收改造等措施，有效控制机动车污染。
7.3实施综合污染整治。严格控制污染物新增量，加大落后产能淘汰，做到增产减污；加大水泥等行业大气污染治理设施建设与改造，推进So2、氮氧化物、烟（粉）尘等多污染物协同减排，加快机动车油品升级和黄标车淘汰，提高机动车减排能力。[3]
7.4加强餐饮业油烟整治及秸秆禁烧工作。开展油烟污染专项整治工作，加强餐饮服务业油烟污染治理；制订餐饮服务业油烟污染控制计划，新建规模以上餐饮企业燃料限用天然气。强化秸秆禁烧工作。
7.5实施清洁能源替代。严格限制煤炭消费总量，加大天然气、煤制天然气、煤层气供应。优化天然气使用方式，新增天然气优先保障居民生活或用于替代燃煤。
7.6推进煤炭清洁利用。划定并扩大城市高污染燃料禁燃区范围，逐步由城市建成区扩展到近郊。提高能源使用效率，新建高耗能项目单位产品（产值）能耗要达到国内先进水平。
7.7严格产业环境准入。按照国务院关于有效化解产能过剩矛盾的要求，坚决遏制产能过剩行业盲目扩张。强化节能环保指标约束，把二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放总量指标作为环评审批的前置条件。
7.8实行区域联片联防。与成都、眉山等周边地区开展大气污染区域联防，从而在更大范围与空间进一步降低空气污染。
参考文献
[1]环境空气质量标准，GB3095-1996[S].
空气污染防治措施篇9
一、指导思想
以科学发展观为统领，以改善全县环境空气质量为目的，坚持“政府主导、城乡并举、部门联动、分工负责”的工作机制，严格控制城区扬尘污染、工业废气及异味污染、机动车排气污染和燃煤污染，全面开展大气污染联防联控，进一步降低大气中颗粒物、二氧化硫和氮氧化物浓度，实现全县环境空气质量根本性好转。
二、工作目标
从现在起，利用三年时间，开展全县环境空气质量综合整治工作，全力推进“嘉美祥瑞、宜居宜业”的生态建设，再现“蓝天白云、繁星闪烁”。到年底，全县环境空气主要污染物年平均浓度降低10%；到年底，全面完成“十二五”大气中主要污染物年平均浓度削减20%的任务目标。
三、城区环境空气质量现状
城区大气首要污染物为可吸入颗粒物pm10，其次为二氧化硫和氮氧化物。可吸入颗粒物主要来源于煤炭燃烧、城市扬尘和机动车尾气排放；二氧化硫主要来源于燃煤排放；氮氧化物主要来源于燃煤和机动车尾气排放。近年来，通过取缔、淘汰城区燃煤小锅炉，大力实施集中供热和管道燃气工程等一系列措施，城区环境空气质量大幅改善。但是，随着城市化进程的不断加快，机动车尾气污染、城市建设产生的扬尘污染和工业企业工艺废气异味污染逐步成为影响我县城区空气环境质量的主要污染源。目前，我县环境空气质量综合评价趋于国家三级标准，距离省市要求的国家二级标准还有一定差距，环境形势依然严峻。
四、整治任务及完成时限
1、控制城市扬尘污染。根据《关于印发县扬尘污染防治工作实施方案的通知》要求，对辖区内建筑拆迁施工、道路交通运输、物料散货堆场、矿山开采加工、工业企业厂区等实施扬尘污染治理。
2、取缔城区小型燃煤锅炉。城区内禁止使用各种燃煤茶水炉，在供热管网覆盖区域内，取缔燃煤锅炉和燃重油锅炉，禁止新上燃煤锅炉和燃重油锅炉。年底前，城区所有浴池锅炉、馍店锅炉、燃煤茶水炉必须完成油、气、电等清洁能源的置换改造。
3、控制工业锅炉、窑炉烟尘污染。严格控制新上燃煤工业锅炉，现有燃煤工业锅炉、窑炉必须安装脱硫除尘设施，对不符合环保新标准要求的脱硫除尘设施进行技术改造。底前，完成砖瓦、玻璃等行业窑炉脱硫除尘设施改造；年12月底前完成燃煤锅炉除尘设施改造和水泥、电力等行业除尘设施改造。
4、控制重点行业企业氮氧化物排放。单机容量20万千瓦及以上的现役火电机组要安装脱硝装置；35蒸吨（含）以上工业燃煤锅炉必须安装低氮燃烧器，新、扩建和在建热力锅炉必须实施低氮燃烧并同步配套脱硝装置；建有熟料生产线的水泥行业要进行低氮燃烧技术改造，配套烟气脱硝设施。到年底前完成火电锅炉低氮燃烧和脱硝、燃煤工业锅炉脱硝设施改造；年12月底前完成水泥窑炉脱硝设施改造。
5、全面开展机动车排气环保检测。起，全面开展在用机动车环保定期检验工作，实施机动车环保标志管理制度。对未取得环保检验标志的机动车，公安机关、交通管理部门不予核发机动车安全技术检验合格标志，交通运输行政主管部门不予办理营运机动车定期审验合格手续。起，开展对上路机动车和机动车停放地的执法抽查工作，城区内实施黄标车限时限行措施，禁止无环保标志车辆上路行驶，对违规车辆按照《省机动车排气污染防治条例》有关规定实施处罚。
6、加强挥发性有机物污染控制。强化对机械设备涂装、人造板制造、印刷、碳素等有机废气排放企业的污染治理，鼓励采用清洁生产工艺，重点企业要配套建设有机废气末端治理设施。底前，完成所有工业有机废气末端治理设施改造。底，清理整治城区内的露天烧烤和垃圾焚烧等排放恶臭气体行为；实施餐饮服务业使用清洁能源改灶措施；餐饮服务业日供餐量小于100个餐位的，按照相关行业标准要求确定专用烟筒排放高度和位置，不影响附近居民正常生活。
7、防治土壤风蚀尘污染。加大全县生态防护林建设，建造绿色屏障，增强对城市扬尘的降尘抑尘效果；加快实施城区内土地绿化，大力开展植树造林，提高绿化水平，确保“十二五”末全县森林覆盖率达到30%以上。
8、切实做好秸秆禁烧工作。不断拓宽秸秆综合利用渠道，大力推广机械化秸秆还田、秸秆饲料开发、秸秆气化等多种形式的综合利用措施，进一步提高秸秆综合利用率；通过完善秸秆禁烧责任制和自查与督查相结合的考核机制，全面落实各项禁烧措施，确保实现农作物收种季节“不着一把火，不冒一股烟”的目标。
五、责任分工
1、县监察局：负责对有关乡镇（街道）和单位治污任务落实情况实施行政效能监察，对措施不得力、治污工程进展缓慢等影响环境空气质量的启动行政问责，依法依纪追究相关人员的责任。
2、县督考办：负责对有关乡镇（街道）和单位任务落实情况进行调度，并定期通报。
3、县住建局:负责抓好建筑施工、拆迁施工工地等扬尘污染防治工作，同时做好城区地面和道路的硬化及修复工作。
4、县园林环卫局:负责城区生活垃圾的清扫、收集、运输、处理等工作，确保日产日清；负责城区道路、广场等公共场所的清扫冲洗保洁和绿化工作；负责城区及结合部渣土堆的清理整治工作；负责城乡环卫一体化建设，加大对城乡环境卫生的日常监督检查和考核力度。
5、县执法局：负责查处城区内运输车辆未采取密闭措施造成撒漏污染的行为以及城区及周边建筑渣土、生活垃圾私拉乱倒行为；清理城区内露天烧烤、垃圾焚烧等排放恶臭气体行为；查处餐饮服务业油烟超标排放行为；查处全县从事采石、破碎、加工、堆放等可能产生扬尘污染的违法行为。
6、县交运局：负责查处全县超限、超载、未采取密闭运输装置的车辆和未采取防止货物脱落、扬撒措施的车辆。
7、县公路局：负责实施城区周边国道、省道干线道路的冲洗保洁。
8、县公安局：负责机动车环保检验标志的查验，对未取得环保检验标志的机动车，不予核发机动车安全技术检验合格标志；对上路机动车进行环保检验标志的执法检查，对进入限行区域的黄标车和未取得环保检验标志的机动车按照有关规定实施处罚；划定城区内大货车禁行区域，设立禁行标志，对违反禁行标志行为的货运车辆进行查处。
9、县环保局：负责督促工业企业厂区内部实施大气环境综合整治，有效降低扬尘污染；对物料贮存、基建施工等环节实施扬尘污染防治措施；监督工业企业治理废气污染；实施机动车环保定期检验工作制度和机动车环保标志管理制度。
10、县经信局：负责城区及周边加油（气）站、储油（气）库及在用油罐车等密闭措施的落实和油气回收装置的改造。
11、县港航处：负责航道码头露天堆场和运输船只的扬尘防治，堆场应当配备高于物料堆的围挡、防风抑尘网等设施，并配置车辆清洗专用设施，输送物料船只应采取密闭防尘措施。
12、县林业局：负责全县周边生态防护林带建设，开展植树造林，提高绿化水平，加快辖区内生态屏障建设进度和控制城区土壤风蚀。
13、县文广新局：负责全县环境空气质量达标整治工作的舆论宣传，利用电台、电视台等媒体，开展全县环境空气质量达标整治工作的专题宣传和跟踪报道，对大气污染问题和违法排污企业进行公开曝光。
六、工作步骤
（一）动员部署阶段。成立专门工作机构，召开动员大会，开展摸底清查，确定整治重点，制定专项整治工作方案。大力开展大气污染防治专项宣传教育活动，营造良好的舆论氛围。
（二）集中整治阶段。各责任单位结合各自职责，分工负责，齐抓共管，全面落实整治措施；加强对工作进展情况的调度督导，实行半月一调度、一月一通报，并组织人员进行现场督查，确保整治效果。
（三）检查验收阶段。各责任单位对承担的大气污染治理项目建设及工作任务完成情况进行自查，形成自查报告，于前报送县环境空气质量综合整治工作领导小组办公室。
七、保障措施
（一）加强领导，健全机制。成立由分管县长任组长、监察、住建、执法、公安、公路、交运、经信、农业、林业、环保、宣传、港航等部门主要负责人任成员的县环境空气质量综合整治工作领导小组，组织开展综合整治工作。各成员单位要各司其职，各负其责，通力合作，密切配合，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
空气污染防治措施篇10
【关键词】大气污染防控；短期预案；长期预案
2014年11月21日，石家庄空气质量指数（aQi）为422，级别为严重污染。为进一步改善省会石家庄大气环境质量，为全市人民营造更加清新优美的环境，保障公众健康，下面针对大气污染的各污染源提出一些短期和长期的防控措施：
一、短期大气污染防控预案
将石家庄市空气污染分三级：即重度污染日：200≤全市平均aQi指数≤300；严重污染日：300≤全市平均aQi指数≤500；极重污染日：全市平均aQi指数>500。根据不同级别，将采取相关短期应急措施。
（一）重度污染日的大气污染防控应急措施为：
1.针对燃煤产生的大气污染
市、区两级环保部门加强对燃煤电厂、燃煤供热锅炉的执法检查，供暖单位要采取降低生产负荷、提高脱硫、脱硝、除尘设施运行效率等措施，进一步降低污染排放。
2.针对工业产生的大气污染
对产生烟尘、粉尘的重点排污企业进行现场检查；排污单位控制污染工序生产，减少污染排放。
3.针对扬尘产生的大气污染
要求建筑施工单位加强施工扬尘管理，增加施工工地洒水降尘次数。限制重点单位施工作业，减少土方、拆除作业，对施工沙、土等物料实行严密覆盖；增加道路清扫保洁次数。
4.针对交通运输产生的大气污染
加大无标车、黄标车查处力度，杜绝无标车、黄标车进入二环内限行区域；上路行驶的冒黑烟车辆一律拦停、强制维护；石家庄市二环以内机动车分单双号行驶。市民尽量乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶。
5.针对农业活动产生的大气污染
对农业活动进行现场检查，推广使用绿色环保长效缓释化肥和提高化肥的使用效率，选用高效、低毒、低残留农药，有效减少对环境的污染。积极开发缓释肥料新品种，减少化肥施用过程中氨的排放。
6.针对其他活动产生的大气污染
对餐饮业进行排查，要求城区餐饮服务经营场所全部安装高效油烟净化设施，推广使用净化型家用抽油烟机；除春节期间，石家庄市二环路范围内禁止燃放烟花爆竹。
（二）严重污染日的大气污染防控应急措施为：
1.针对燃煤产生的大气污染
全面整顿燃煤小锅炉，市、区两级环保部门加强对燃煤电厂、燃煤供热锅炉的执法检查，供暖单位必须要采取降低生产负荷、提高脱硫、脱硝、除尘设施运行效率等措施，进一步降低污染排放；要求使用小煤炉燃煤取暖的企业单位和市民，尽量减少燃煤，采用其他取暖设备。
2.针对工业产生的大气污染
市辖各县（市）、区政府（管委会）负责，市环保局督办，对所有大气类重点污染企业现场检查，确保污染防治设施正常运行、达标排放；排污单位控制污染工序生产，减少污染排放。
3.针对扬尘产生的大气污染
施工工地减少土石方作业；减少建筑拆除工程，临时散体物料堆场实施洒水喷淋和苫盖措施，扬尘污染防治措施落实不到位的建筑工地一律停止施工；加大主干道及主要次干道保洁力度，除零摄氏度以下低温天气外，每天冲洗洒水不少于3次。
4.针对交通运输产生的大气污染
二环内禁行无标车、黄标车；上路行驶的冒黑烟车辆一律拦停；石家庄市二环以内机动车分单双号行驶；增加公交车运行数量及频次；尽量乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶；停车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行；
5.针对农业活动产生的大气污染
对农业活动进行现场检查，要求使用绿色环保长效缓释化肥和提高化肥的使用效率，必须选用高效、低毒、低残留农药，有效减少对环境的污染。积极开发缓释肥料新品种，减少化肥施用过程中氨的排放；
6.针对其他活动产生的大气污染
对餐饮业进行排查，要求城区餐饮服务经营场所全部安装高效油烟净化设施，必须使用净化型家用抽油烟机；具备人工增雨（雪）气象条件时，及时实施人工增雨（雪）作业；除春节期间，石家庄市全市范围内禁止燃放烟花爆竹，若有违反，由公安部门责令停止燃放，并追究处罚。
（三）极重污染日的大气污染防控应急措施为：
1.针对燃煤产生的大气污染
全面关闭燃煤小锅炉，市、区两级环保部门加强对燃煤电厂、燃煤供热锅炉的执法检查，供暖单位必须要采取降低生产负荷、提高脱硫、脱硝、除尘设施运行效率等措施，进一步降低污染排放；要求使用小煤炉燃煤取暖的企业单位和市民，停止燃煤，采用其他取暖设备。
2.针对工业产生的大气污染
市辖各县（市）、区政府（管委会）负责，市环保局督办，对所有大气类重点污染企业现场检查，确保污染防治设施正常运行、达标排放；降低热电企业15%的发电负荷，降低冶金、建材、医药、化工行业重点排污企业30%的生产负荷；减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用；排污单位控制污染工序生产，减少污染排放；对重污染企业实行限产。
3.针对扬尘产生的大气污染
施工工地停止土石方作业；停止建筑拆除工程，临时散体物料堆场实施洒水喷淋和苫盖措施；除应急抢险施工外，所有施工工地停止施工；混凝土搅拌站和预制砂浆企业一律暂停生产作业；建设、国土房管和市容管理部门每天对建筑、拆除施工工地以及道路运输撒漏开展执法检查；在日常道路清扫保洁频次的基础上，增加清扫保洁作业2次；加大主干道及主要次干道保洁力度，渣土运输车辆一律停止运营；全市域内禁止露天烧烤和露天焚烧。
4.针对交通运输产生的大气污染
公安交管部门和环保部门每天对"黄标车"开展执法检查；三环内禁行无标车、黄标车；党政机关和企事业单位带头停驶30%公务用车；全市机动车分单双号行驶；市交通局负责，加大公共运营能力，所有可用公交车上路运行；要求市民尽量乘坐公共交通工具出行；停车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行；减少机动车日间加油；鼓励环保驾驶，减少机动车污染排放，在不影响车辆正常行驶的地段，提倡机动车驾驶员在停车3分钟以上时熄灭发动机。
5.针对农业活动产生的大气污染
削减农村炊事、采暖和设施用煤；全面禁止秸秆焚烧，采用卫星遥感技术确定重点监控区域，监控焚烧行为，推广秸秆综合利用示范工程；严禁城市及周边地区废弃物露天焚烧。
6.针对其他活动产生的大气污染
对餐饮业进行排查，要求城区餐饮服务经营场所全部安装高效油烟净化设施，必须使用净化型家用抽油烟机；要求露天作业的餐饮行业停止营业；具备人工增雨（雪）的气象条件时立即实施人工增雨（雪）作业。尽量减少能源消耗，所有公共建筑内的单位，除医院等特殊单位以及在生产工艺上对温度有特定要求并经批准的用户之外，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度；石家庄市全市范围内禁止燃放烟花爆竹，春节期间也不例外，若有违反，由公安部门责令停止燃放，并追究处罚。
聘任大气污染防治义务监督员，这些监督员中可以有人大代表、政协委员、大学生、热心市民等，他们举报的案件将直接交由各地环境监察部门受理。
二、长期大气污染防控预案
（一）针对燃煤产生的大气污染
在市区内，不得新建、改建和扩建燃煤设施；现有的燃煤设施必须在规定的期限内改造使用天然气和电等清洁能源。在市区以外使用燃煤设施的，必须使用低硫份低灰份优质煤炭、固硫型煤，或者采取有效防治大气污染的措施。
全面整顿燃煤小锅炉，加快热力和燃气管网建设，通过集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，禁止新建燃煤锅炉，在供热供气管网覆盖不到的其他地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉系统。控制煤炭消费总量，实现煤炭消费总量负增长。禁止新建项目配套建设自备燃煤电站。耗煤建设项目要实行煤炭减量替代。
削减农村炊事、采暖和设施用煤。推广使用洁净煤、型煤、生物质能等，鼓励开发使用太阳能、地热、水电等清洁能源，改造提升农村炊事、采暖和设施农业燃煤装置和设备。
（二）针对工业产生的大气污染
推动产业转型升级，严控“两高”行业新增产能。研究制定符合当地功能定位、严于国家所制定的产业准入目录，严把新建项目产业政策关，加大产业结构调整力度。
压缩过剩产能，加快淘汰落后产能。结合产业发展实际和环境质量状况，进一步提高环保、能耗、安全、质量标准，分区域明确落后产能淘汰任务，倒逼产业转型升级。
加强小型企业环境综合整治。结合全市经济发展和县城改造升级，对布局分散、装备水平低、环保治理设施差的小型工业企业进行全面治理整顿，各区、县要制定综合整治方案，实施分类治理，提升改造一批、集约布局一批、搬迁入园一批、关停并转一批。
调整生产力布局。按照主体功能区划要求，合理确定重点产业发展布局、结构和规模，重大建设项目原则上布局在优先开发区和重点开发区。
推进重污染企业搬迁改造。结合化解过剩产能、节能减排和企业兼并重组，有序推进位于城市主城区的钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业环保搬迁改造。
大力发展循环经济。鼓励产业集聚发展，实施园区循环化改造，推进能源阶梯利用、水资源循环利用、废物交换综合利用、土地节约集约利用，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，构建循环型工业体系。
强化科技研发和推广，全面推进清洁生产。强化源头污染预防，针对节能减排关键领域和薄弱环节，采用先进适用清洁生产技术、工艺和装备，实施清洁生产技术改造。
（三）针对扬尘产生的大气污染
强化施工工地扬尘环境监管。加强房屋建筑与市政工程施工现场扬尘环境监管，积极推进绿色施工，建设工程施工现场必须全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业，施工现场道路、作业区、生活区必须进行地面硬化。将施工扬尘污染控制情况纳入建筑企业信用管理系统，作为招投标的重要依据。
严厉整治矿山扬尘。依法取缔城市周边非法采矿、采石和采砂企业。现有企业安装视频，实施在线监管。高速公路、铁路两侧和城市周边矿山、配煤场所等产生扬尘污染的企业必须采取更严格的防治扬尘措施，减少扬尘污染。
（四）针对交通运输产生的大气污染
加强城市交通管理。优化城市功能和交通布局规划，缓解交通拥堵。实施公交优先战略，提高公共交通出行比例，加强步行、自行车交通系统建设。优化城际综合交通体系，加强城市周边高速公路etC电子不停车收费系统建设，推进区域性公路网、铁路网建设，合理调配人流、物流及其运输方式。
提升燃油品质。加快石油炼制企业升级改造，车用汽、柴油供应标准实现目标计划。加强油品质量监督检查，严厉打击非法生产、销售行为。
控制城市机动车保有量。根据城市发展规划和城市环境容量，各区、县要合理控制机动车保有量。严格限制机动车保有量增长速度，通过采取鼓励绿色出行、增加使用成本等措施，降低机动车使用强度。加快淘汰黄标车。
大力推广使用新能源汽车。公交、环卫等行业和政府机关率先推广使用纯电动等新能源汽车。采取直接上牌、财政补贴等综合措施鼓励个人购买新能源汽车。
（五）针对农业活动产生的大气污染
加强农村面源污染治理。加强农村面源污染综合整治，改造和提升农村面貌。推广使用绿色环保长效缓释化肥和提高化肥的使用效率，选用高效、低毒、低残留农药，有效减少对环境的污染。全面禁止秸秆焚烧，采用卫星遥感技术确定重点监控区域，监控焚烧行为。推广秸秆综合利用示范工程。严禁城市及周边地区废弃物露天焚烧。
（六）针对其他活动产生的大气污染
严格治理餐饮业排污。城区餐饮服务经营场所全部安装高效油烟净化设施，推广使用净化型家用抽油烟机。严禁城区露天烧烤。
除春节期间，石家庄市二环路范围内禁止燃放烟花爆竹，若有违反，由公安部门责令停止燃放，并追究处罚。
扩大绿化面积。扩大城市建成区绿地规模，继续推进道路绿化、单位居住区绿化、立体空间绿化、绿道绿廊和公园绿地建设。推进城市周边绿化、农村绿化、房前屋后绿化和防风防沙林建设。
完善价格税收政策。调整销售电价，完善电价政策，实行阶梯式电价。适时提高排污收费标准，将挥发性有机物纳入排污费征收范围。研究将部分“两高”行业产品纳入消费税征收范围。完善“两高”行业产品出口退税政策和资源综合利用税收政策。积极推进煤炭等资源税从价计征改革。
拓宽投融资渠道。深化节能环保投融资体制改革，鼓励民间资本和社会资本进入大气污染防治领域。引导银行业金融机构加大对大气污染防治项目的信贷支持。探索排污权抵押融资模式，拓展节能环保设施融资、租赁业务。
（七）大气污染法治需要顶层设计和法制保障，明确各级政府、各主体责任
大气污染防治涉及到自然生态环境、产业结构、城镇体系、跨界合作和生活方式等方面，是一项涉及多种时空条件转换的长期系统工程。因此，大气污染治理需要顶层设计和统筹规划，通过法律、行政、经济、伦理等手段有机相结合，将污染源的控制、处理、监测、警示、疏散等环节融入到城市发展进程中，并针对不同污染源、不同区域和不同发展阶段制定专项的大气污染防法律治法规。
参考文献：
[1]姚晨婷.太原市灰霾天气发生过程大气细颗粒物化学成分特征研究[D].山西：山西大学，2013：59-60.
[2]张良.石家庄市“十一五”期间环境空气质量变化趋势分析及预测研究[D].河北：河北科技大学，2013：48-50.
[3]河北省防治大气污染措施出台力争10年摘掉“雾霾大省”帽子[J].公关世界，2013（11）：54-55.
[4]国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（节选）[J].机械工业标准化与质量，2013（11）：9-13.
[5]王国庆，房蕾.大气污染防治新政对石油石化企业的影响[J].当代石油石化，2013（11）：12-15.