质量安全检查方案十篇

发布时间:2024-04-26 09:50:41

质量安全检查方案篇1

一、分组情况和检点

第一组(重点行业领域整治):区百日安全质量集中整治行动领导小组组长、区委副书记带队,区安监局牵头,交通运输局、消防大队、交警队参加。主要检查市、区挂牌重大安全隐患和整治行动中排查出的重点隐患。

第二组(工业企业安全整治):区百日安全质量集中整治行动领导小组副组长、区委常委、常务副区长带队,区安监局牵头,发改局、质监分局参加。主要检查化工企业和涉化企业。

第三组(建设工程质量安全整治):区百日安全质量集中整治行动领导小组副组长、区委常委、副区长带队,区住建局牵头,交通运输局、水利局参加。主要检查建筑工地、道路交通安全。

第四组(食品药品安全整治):副区长带队,区药监局牵头,卫生局、农业局、教育局、文化局参加。重点检查餐饮企业、食品药品生产企业、医疗器械经营企业和单位、中小学、幼儿园、网吧等。

第五组(重大公共安全隐患整治):副区长汪东明带队,区公安分局牵头,区城管局、文化局、交警队参加。主要检查整治行动中排查的重大公共安全隐患、群众举报核实的各类重大隐患等。

第六组(人员密集场所整治):区百日安全质量集中整治行动领导小组副组长、区委常委、常务副区长带队,消防大队牵头,文化局、商务局参加。主要检查宾馆、商场、农贸市场、批发市场、大型超市、酒吧、影剧院等人员密集场所。

二、时间安排

5月21日至5月31日。

质量安全检查方案篇2

燃气企业是经营易燃易爆介质的高危行业,它对安全要求十分严格。为了确保安全平稳供气,企业必须对供气管网、供气设施进行日常性、周期性、长期性维护管理使其做到安全过行。燃气企业进行定期、不定期安全检查是检验企业安全工作是否真正落实的重要手段。

2.安全检查分类

燃气行业的安全检查工作总体可分为四大类:基础管理工作检查;设备、设施维护保养工作检查;防火防爆、消防灭火器材管理工作检查;燃气工程建设过程质量控制与管理检查;安全教育、培训宣传工作检查。

2.1基础管理工作检查

基础工作是安全管理的重要环节,它涉及制度建设、规程建立、处置预案和信息化管理等工作,所制定的规范、制度是指导约束人们从事生产活动的依据。安全工作必须从基础抓起,安全检查也就应该从基础工作查起。

(1)查安全规章制度的建设

企业安全工作能否抓好,在很大程度上与规章制度的建立有关。在制度检查考核方面主要应检查:《企业安全责任制》、《各岗位部门、工种的安全生产责任制》、《安全生产检查制度》、《消防安全制度》、《安全生产教育制度》、《接警处警制度》、《动火作业审批制度》等制度的建立情况、执行情况。

(2)查安全技术操作规程的建立

各种安全技术操作规程是规范生产操作人员必须遵守的准则,操作规程制定要充分体现安全性、规范性、合理性、操作性。对安全技术操作规程主要检查:《乙炔、氧气瓶存放及使用规程》、《电焊工操作规程》、《气焊(割)操作规程》、《燃气管道及设备安装施工操作规程》、《调压箱检修规程》等操作规程执行过程中的记录和处理意见。

(3)查各种应急救援预案的建立和演练

燃气经营企业应急救援预案是处置突发事故发生时详细的抢险施救方案,它必须实用、快捷、有效,应急救援预案要通过平时的演练来检验修改预案的实用性、可行性、快捷性。预案主要查《重特大事故抢险救援预案》、《防洪防汛预案》、《地质灾害应急抢险救援预案》、《报警报修处置预案》、《库房防灭火预案》、《档案室火灾应急救援预案》等预案的建立实施记录和演练记录。

2.2设备设施维护保养工作检查

储供气设备、输供气管网是燃气经营企业的心脏和血管,保持设备管网长期安全运行就是保持企业长期低成本稳步发展获得效益。要充分认识设备维护保养工作在确保长期运行工作中的重要性,把设备管网维护保养工作列入日常工作必做项目,是安全管理工作的需要。

(1)检查维护保养制度的落实情况

检查一年一度的设备设施大、中、小修计划执行情况,有利于了解设备的周期维护管理工作实施情况,有利于评价设备的安全运行周期。

(2)检查设备报修的及时性和维修质量的可靠性

生产中经常突发一些设备故障要维修,有的必须及时维修,有的暂可缓时,要保持设备完好率100%就要求及时处理,对这类工作的检查考核,主要是查故障发生日期与维修投运日期的时间差,由此检查及时性。查维修验收单维修责任人的工作签字和维修质量验收人员的签字,只有质检验收人员的签字确认,才是对维修质量的认可。高质量的维修结果是设备长周期安全运行的保证。

(3)检查在线设备和备用设备的完好性

生产现场中不管是正在运行的设备、还是备用设备都必须保持完好状态,故障缺陷设备和正在抢修设备应有明显的标识反映,确需报废的设备应该挂牌或拆离生产现场,对没有投运的备用设备,应抽检运行,检查其运转是否正常。

2.3防火防爆消防灭火器材管理检查

由于燃气具有易燃易爆的特性,对生产场所防火防爆的要求十分严格,对燃气企业防火防爆和消防器材的检查是考核的重点。防火防爆工作主要查消防工作巡查记录是否连续完整,是否作为日常工作项目在落实。查巡查记录填写内容是否真实。

消防灭火器材管理主要查灭火器材管理责任是否落实到人,查灭火器材的维护清洁工作是否到位,查灭火器材的配备数量是否符合规定。

2.4燃气工程建设过程质量控制与管理检查

燃气安装工程大部分涉及埋地隐蔽工程,其施工质量的好坏,直接影响管网的安全使用寿命和事故发生概率。

建设工程过程质量控制主要应查(1)是否建立施工组织设计和施工安全技术交底的书面文件;(2)施工现场的管道埋深、防腐、焊接质量是否符合规范要求;(3)管道吹扫试压有无记录,有无验收人员责任签字;(4)安装工程气密性连通试验有无记录,有无验收人员责任签字;(5)管网回填质量是否符合要求。

2.5安全教育培训宣传检查

安全教育培训是燃气行业不可缺少的重点工作。企业安全靠职工努力创造,确保安全靠职工安全意识的强化,安全意识强化靠安全教育培训宣传,教育培训宣传实施靠制度的保证。安全教育培训宣传主要检查企业《安全教育培训制度》的落实情况,安全三级教育制度实施情况,安全技术定期培训教育情况,社会安全宣传活动和媒体安全宣传组织情况等工作记录和有关简报。

3.安全检查应抓的重点

3.1接警报修工作落实检查

燃气经营企业受理报警报修事务是常见的工作内容。但受理报警报修工作频率高低,则是安全管理水平高低的反映,安全管理工作抓得落实的企业,接警处警的次数相对较少,安全工作做到了预防阶段,隐患事故消灭在萌芽之中。发生接警报修事务本身就是安全工作没有做细的表现,所以对接警报修工作能否做到及时快速反应,是企业对安全工作重视程度,认识深度、预案演练熟悉度的综合反映。

3.2安全隐患整改落实检查

通过日常、定期、不定期检查发现的安全隐患,其整改工作落实得怎样,也反映出企业对安全管理工作的重视程度。安全隐患整改检查应从隐患登记立案,隐患整改期限,隐患整改责任部门,责任人的落实,整改结束验收人签字销案等四个方面着手,一环扣一环,缺一不可。

3.3安全制度执行情况检查

制度是约束和规范企业员工行为的文字条款,它只有通过严格执行制度的管理者,才能赋予制度的约束力。企业的各项管理制度,归根到底与安全工作有千丝万缕的联系,通过严格执行制度,有利于安全工作开展,在制度执行检查方面要查违规、违章事件记录和相应的处罚文件,是否严格按制度处理。

3.4安全预防措施落实检查

企业安全预防措施多种多样,但目的是为了安全,燃气经营企业的安全预防措施,是从职工的安全思想教育入手,强化安全意识,预防麻痹思想产生,增强职工安全敏锐度和安全应变能力。

安全预防措施落实,主要查年初计划实施预防措施完成的记录资料汇报,工作总结,如查教育培训次数,受教育人数,教育普及率,培训考试记录。查巡检工作日常记录,查维护保养制度实施情况和相关记录。

质量安全检查方案篇3

一、指导思想

全面贯彻落实党的十和党的十八届四中、五中全会精神,深入贯彻关于食品安全“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的总体要求,坚持“产出来”和“管出来”两手硬、生态健康养殖与执法监管两手抓,进一步加大畜产品质量抽检频率和执法监管力度,切实增强畜产品生产经营者自律诚信意识和质量安全主体责任意识,建立覆盖全过程的畜产品质量安全监管制度,整体提升全市畜产品质量安全水平,确保广大人民群众“舌尖上的安全”,为争创全省畜产品质量安全县市奠定基础。

二、工作目标

——畜产品质量检测监测力度不断加大。2016年,全市完成养殖、投入品、屠宰等环节10000份抽样监测任务。畜产品抽检的范围和强度不断加大,畜产品质量抽检水平不断提升。畜产品和兽药抽检合格率分别达到100%、98%以上。

——监管对象主体责任意识不断增强。全市畜产品质量安全监管对象的监管覆盖面达100%。抽查涉牧业畜产品质量安全知识和有关培训内容知晓率98%以上。

——畜产品质量安全案件查处力度不断加大。对抽检或群众投诉查出的畜产品质量问题,依法立案查处率、结案率均达100%。无重大畜产品质量安全事故。

——畜产品质量安全监管体系不断完善。层层落实市、镇、村三级畜产品质量安全监管责任,各项规章制度健全上墙,档案资料收集整理规范,畜产品质量安全监管长效机制基本建立。

三、工作重点

(一)强化畜产品质量抽检监测,不断提升抽检水平

1、加强检测监测。进一步加大监测力度,扩大监测范围,增加抽检频次,制定并组织实施全市投入品监控计划,重点开展对畜禽养殖专业合作社、规模养殖场、饲料加工及经营企业、畜产品批发市场以及畜牧投入品的监测和监督抽查。一是配合抽检。积极配合完成部、省级畜产品质量监督抽检任务,分别为畜产品不少于100批次,兽药不少于50批次,合格率分别达到100%、98%以上。全面完成市级下达的3000份的抽检监测任务,其中定量半定量检测600份,定性监测2400份。二是主动送检。在全市养殖场中选择100个猪场、20个家禽养殖场,抽检饲料100批次送省抽检。三是全面自检。坚持在养殖场实行拉网式排查和平时监督检查相结合进行抽检,自检合格率达到98%以上;在屠宰环节对瘦肉精实行官方兽医抽检与企业自检相结合,屠宰企业自检率达3%以上,监管部门抽检率达3%以上。重点在养殖和屠宰环节开展“瘦肉精”、氟喹诺酮类、磺胺类药物残留检测。“瘦肉精”检测不少于6000批次;鸡蛋中氟喹诺酮类、磺胺类药物残留快筛批次不少于750批次。四是强化督检。强化对畜产品质量安全整治工作的督导检查,针对执法检查和监督抽查中发现的问题,依法进行查处,确保整治工作取得实效。

2、加强源头防控。一是大力推广畜禽标准化生产,加强养殖环节的监管。市动物卫生监督局和各镇(办事处)动物防疫办公室要依法加强畜禽标识和养殖档案管理,建立畜禽及畜禽产品可追溯制度,监督指导养殖场(户)科学用药、用料,严格执行休药期制度,从源头保障畜禽产品质量安全。二是加强动物防疫工作管理。加大对动物饲养场、屠宰场、诊疗市场以及与动物防疫有关活动的防疫条件审核。三是严格检疫把关。认真落实检疫申报制度,出栏畜禽要实施现场检疫,并出具动物产地检疫合格证明;加强动物屠宰检疫,坚决按照“五不放过”原则,派驻定点屠宰场的官方兽医要实行24小时值班监管,做到有宰必检,严防病害动物及其产品进入流通环节。

3、加强痕迹管理。加强养殖、投入品、屠宰、无害化处理、畜产品抽检、送检等档案的管理,强化监管检测人员的培训,切实做到记录清晰、档案完整、报告精准和处理规范。规范制定年度检测工作方案,明确检测对象、内容和具体措施,做到有的放矢。对所有抽送检畜产品及兽药都要登记造册,记录在案,做到清晰明白。科学制定检测处理流程,对每次检测都要认真分析,规范制作检测结论报告,并且每季度都要制作出全市的畜产品检测评估报告。

(二)强化畜产品质量案件查处,不断提升监管质效

1、加大案件查处力度。对抽检不合格、自查自检以及群众投诉、媒体曝光等环节发现的畜产品质量安全问题,追根溯源,一查到底,绝不姑息,坚决做到有线索必追踪,有问题必追查,有案件必查处,做到事实清楚,程序合法,案卷质量高,整理规范,确保立案率、结案率达100%。加强对畜产品生产环节的监管,加大对假劣兽药和禁用药物的清理检查力度,针对执法检查和监督抽查中发现的问题,依法依规进行查处,集中曝光一批违法违规企业。认真执行可追溯管理制度,督促生产、经营企业建立畜牧投入品购销台帐、使用记录制度,对检查中发现的无购销台帐和兽药使用记录的企业(个人),依法予以查处。

2、建立联动办案机制。继续推行以动物卫生监督局为主体的畜牧兽医综合执法工作,不断提高执法队伍素质,规范执法程序,坚持在服务中执法,在执法中服务,树立部门良好形象。积极主动与市食药、卫计、公安、工商、农业等部门沟通协调,争取各部门的支持和配合,实行信息互动,资源共享,做到畜产品质量安全全程无缝监管。强化畜牧兽医行政执法和刑事司法有效衔接,对明确属于刑事处罚范围的,坚决移交公安机关依法处理,严禁有案不移和以罚代刑,及时曝光有关案件。

3、加强分类考评管理。市畜牧兽医局全面推进监管对象风险评估管理工作,科学制定工作方案,负责统一制定针对涉牧企业的养殖、投入品、屠宰及无害化处理等环节的质量安全信誉分类管理评分细则,每半年进行一次等级评定,并将考评结果在《畜牧兽医信息网》进行公示,制定“畜产品质量安全信誉公示牌”并进行悬挂。对a、B类定时监管抽检,对质量信誉度一般的C类企业加强监管和抽检;对质量信誉度差的D类企业纳入“黑名单”管理,规定一律不得享受所有畜牧产业方面的政策扶持。

(三)强化畜产品常态化监管,不断夯实基层基础工作

1、加强培训指导。一是利用党员春训和每月集中学习制度,加强对全体畜牧兽医综合执法人员关于食品安全监管法律法规方面的知识培训,全面提升执法办案能力和责任担当意识。二是采取专题培训、分片办公、技术人员现场指导等方式,加强对市、镇(办事处)、村三级畜产品安全监管网格员关于重大动物疫病防控技术、畜产品质量安全监管以及突发事件应急处置等方面的知识培训,确保网格员指导防疫有技术、监管产品安全有资质、处置突发事件有办法。三是每季度组织畜牧技术人员加强对规模养殖场业主关于养殖档案规范填写、投入品的安全使用以及相关法律法规知识的培训,进一步强化涉牧企业的主体责任意识和畜产品质量安全意识。

2、层层落实责任。一是层层签订责任状。年初由市政府与镇(办事处)签订畜牧工作责任状,从养殖、防疫、畜产品质量安全等方面明确工作任务和责任要求,统一纳入综合目标管理体系考核兑现。市畜牧兽医局与所有规模养殖场、屠宰场签订畜产品质量安全责任书,明确生产和销售环节的职责要求,自觉增强畜产品质量安全意识。二是张贴畜产品质量安全告知书。重点在镇(办事处)、村主要路口和畜禽养殖专业合作社、畜产品生产企业、畜产品生产基地、规模养殖场、饲料加工厂、畜产品批发市场等地张贴畜产品质量安全告知书,告知使用禁限用兽药的危害,增强广大养殖户的畜产品质量安全意识。三是签订承诺书。市畜牧兽医局统一制定畜产品质量安全承诺书与养殖户进行签订,由养殖户向社会公开承诺保证畜产品质量安全,增强主体责任意识。四是印发致广大农民朋友和市民的公开信,发动社会力量积极参与监督畜产品质量安全。

3、加强日常监管。一是强化日常巡查。市动物卫生监督局要充分发挥动物检疫申报点的作用,建立日常巡查监管机制,对养殖、经营、屠宰等环节进行拉网式排查、监督和突击检查,强力推进兽药暨禽蛋产品质量安全专项整治春季行动;坚持做到屠宰环节的检疫与生猪“瘦肉精”同步检测;严厉打击私屠滥宰和屠宰销售病死畜禽、注水和非法添加有毒有害物质等违法行为。二是实行挂图作战。根据全市畜牧养殖现状,制作畜禽养殖分布图并上墙,通过建立“数字畜牧”网络信息平台,加强对规模养殖场、畜禽养殖专业合作社和畜牧企业日常生产、销售及加工环节的监控,规范其生产经营行为。三是推行网格化管理。充分发挥e卡通信息平台作用,对动物经纪人实行网络化管理,达到规范动物经纪人的经营、交易行为和及时发现并查处违法违规问题的目的。初步建立市、镇(处)、村三级畜产品安全监管网格化体系,完善畜产品安全应急预案,做到各级有监管责任,有能力应对,应急处理及时有效。四是加强监测能力建设。投资100多万元高标准建设pCR实验室,具备畜产品质量安全基本检测能力。五是建立无害化处理机制。发挥市动物无害化处理中心的作用,不断完善病死畜禽无害化处理机制,实行“一账四单”制度,做到全覆盖、全收集、全处理。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(3月1日—3月20日)。研究制定全市畜产品质量安全监管创先争优活动实施方案,及时召开动员会进行安排部署。采取多种方式广泛宣传开展创先争优活动的目的意义、主要任务及工作措施,大力宣传国家有关法律法规和使用禁用兽药的严重危害,不断提高广大人民群众的自觉参与意识,营造创先争优活动的良好氛围。

(二)调查摸底阶段(3月21日—4月30日)。组织专班深入到镇(办事处)、村,对全市已经登记在册的2000家规模猪场、20家规模牛场、50家规模羊场、21家规模蛋鸡场、5个生猪定点屠宰场、28家兽药门店、34家仔猪交易市场、4家畜禽饲料生产企业以及122家畜禽饲料经营企业进行调查核实,进一步落实监管责任人,明确监管职责。

(三)集中整治阶段(5月1日—7月31日)。按照《市开展畜产品质量安全创先争优活动实施细则》的相关要求,重点开展对畜禽养殖业合作社、畜产品生产企业、畜产品生产基地、规模养殖场、饲料加工厂、畜产品批发市场以及畜牧投入品的监测和监督抽查,集中开展专项整治行动,发现问题,及时督促整改到位,规范生产经营行为。

(四)建章立制阶段(8月1日—8月31日)。规范建立各项规章制度,引导投入品经营企业建立进货查验、进销货台帐、质量安全承诺等制度,指导规模养殖场、畜禽专业合作社和生产企业完善养殖生产记录等制度,大力推进畜产品产地准出和市场准入工作,切实做到有规可循、遵章办事。

(五)建立长效机制阶段(9月1日—12月31日)。认真开展“回头望”,汇总创先争优活动台账资料,及时总结创先争优活动的好做法、好经验,加大督办检查力度,巩固建立创先争优活动的长效机制。向省畜牧兽医局提交正式考核申请,迎接省畜牧兽医局对畜产品质量安全监管创先争优活动的考核评定。

五、保障措施

(一)强化组织领导。市畜牧兽医局成立由局长洪德清为组长、副局长唐昌林为副组长,赵昌仕、孙耀国、周建红、徐德智、曹良武以及各动物卫生监督所所长为成员的畜产品质量安全监管创先争优活动领导小组,加强对创先争优活动的组织领导、指导、协调和督查。领导小组下设办公室,办公地点设在市动物卫生监督局,赵昌仕兼任办公室主任,负责制定具体工作方案和日常监管协调工作,确保畜产品质量安全监管创先争优活动各项措施落到实处。

(二)保障资金投入。建立健全地方财政投入保障机制,积极争取将100万元畜产品质量安全监管、检测、执法等工作经费纳入市级财政预算,市畜牧兽医局相应配套安排专项经费用于创先争优活动,确保创先争优活动顺利推进。

质量安全检查方案篇4

一、2020年度安全、质量、环保基本情况

全年全公司的安全生产形势总体平稳向好,是近年来最好的一年。未发生人身因工重伤及以上责任事故,未发生铁路交通、道路交通、特种设备、火灾事故,但发生四起人员轻伤事故,实现了年度安全目标。

工程质量比较平稳,未出现质量事故,公司参与的沈阳地铁一号线工程获中国建设工程鲁班奖;嘉兴南站、合肥站雨棚工程获“钢结构金奖”;合肥滨湖国际会展中心登录大厅钢结构工程、大连站雨棚工程获“全国优秀焊接工程”;嘉兴南站雨棚工程获浙江省建设工程“钱江杯奖”;两个QC小组获全国工程建设优秀质量管理小组优秀奖,两个QC小组获铁道部优秀质量管理小组;

全年未发生环境污染及自然生态破坏等环境危害事件;未发生危险化学品泄漏事故;各种污染排放基本达到国家和地方标准,环境管理工作有序可控。未发生急性职业中毒等职业病危害事故,职业健康基本可控。实现了年度环保、职业健康管理目标。

二、2020年安全质量环保管理方面所做的主要工作。一是加大领导力度,按区域分工的原则,加大了安全质量检查力度。公司各区域分管领导到项目检查的天数比过去有了较大的增加;下半年公司组织了大检查;公司安质部全年对项目进行了60多次的检查。安质部还派员进驻危险性较大或安全质量存在较大问题的6个项目,帮助项目抓安全质量工作。“7•23”甬温线动车追尾事故发生后,公司组织由各项目分管领导带队的检查组,对各在建项目进行检查。二是进一步加强和完善了制度建设。今年公司陆续出台下发了《对检查出的安全质量问题不认真整改责任追究办法》等6项安全质量管理办法,对规范施工安全质量管理起到了重要作用。三是狠抓制度的落实工作。重点抓了岗前安全教育制度、班前讲话制、周检查制度、月检查制度,项目每周将检查情况及检查出问题、安全教育情况、班前讲话情况、采取的主要防控措施等以检查表原件和图象等形式上报公司安质部,安质部将情况在公司交班会上进行通报。目前公司各项目对制度的落实都有了不同程度的提高。五是加大了对桥梁和雨棚装饰工程的质量管理力度。公司多次召开桥梁会议,对桥梁施工过程中存在的问题进行专题研究,加强技术管理措施,完善了检验规则和制度并加强检验力度;公司还特聘了一名有桥梁制造经验的技术人员,做为公司质检人员长驻制造分公司和项目经理部。为加强对装饰龙骨隐蔽工程的质量管理,公司下发了专门文件,明确了具体措施和要求。各项目在技术交底中明确了技术标准和加工安装工艺,加强了加工安装过程中的日常检查,完成后由项目经理组织验收,并将验收情况上报公司,公司安质部加大了日常监督和检查力度,2011年在建雨棚龙骨的施工质量较以前有了较大的提高。六是加强安全教育和培训工作。上半年举办了由各经理部主管生产副经理、安全总监、安质部长、专职安全员参加的《安全知识岗位培训班》,并进行了岗位安全知识能力测试考试。公司安质部牵头编辑制作了《钢构公司安全生产案例》,并将案例下发到各项目经理部,要求各项目将其做为进场人员安全教育的必讲教材。七是积极开展“安全生产月”、“质量月”、11.15“安全生产警示日”活动。公司机关及各项目经理部都举行了宣誓活动,并召开全体职工大会进行学习宣传,各单位组织作业人员观看《安全责任、重在落实》、股份公司《安全生产宣传教育片》、局《杭州地铁“11.15”事故警示录》等安全警示教育片;大部分项目部还组织了有针对性的应急救援演练;全体公司员工参加了质量知识竞赛活动。八是组织开展了已完工及在建雨棚的隐患排查整改工作。公司成立了专项排查整治领导小组,明确了责任人和排查整改要求,制定了排查整计划,公司安质部加强督促检查,各项目责任人按照公司要求积极开展工作,通过开展此项工作,不仅消除了已完工的工程许多重大安全隐患,同时也为我们对今后加强雨棚工程的质量管理,提供了宝贵的经验教训。

三、安全质量环保工作存在的主要问题。一是公司制定的部分安全质量管理制度和规定仍未完全落实到位。大部分经理部存在特种作业人员、吊装指挥、电工无证上岗现象;部分经理部岗前安全教育培训工作不扎实,存在走过场现象;协作队伍进场前的安全管理交底和施工过程中的技术交底执行不到位;安全技术交底针对性不强、技术交底无施工工艺问题仍普遍存在。对上级检查出来的问题整改不认真,敷衍应付。二是安全设施的管理工作仍需加强。大部分项目在方案中无安全设施方案;部分项目安全设施缺乏或不完善;部分项目安全设施由作业队伍随意设置;设施损坏或因故部分拆除后不及时恢复现象较普遍。三是小型项目安全质量管理普遍较差。小型项目普遍存在安全质量管理人员不够或管理人员素质不高、技术管理不到位、过程监管不严问题,今年施工的几个小型项目或出现安全质量问题,或施工质量不高,或存在重大安全质量隐患。四违反方案施工的现象仍时有发生。此问题在各项目均有不同程度的存在,有些虽未造成事故,但形成了重大安全隐患,2021年公司就有二个项目因违反方案施工被局查处。五是共性问题、惯性违章屡教不改。安全用电不规范;无登高设施或登高设施不规范;高处作业无安全防护设施或设施不规范、不完善;吊篮用料不合要求;构件、材料随意堆放;构件表面污泥不清理便吊装;焊缝表面缺陷较多;立柱回填不密实。对于这些问题,项目上管理人员,包括项目领导处于一种麻木不仁、熟视无睹状态。六质量意识不高,质量管理粗放。许多管理人员意识仍停留在得过且过层次,不求精细,无“标准”概念。施工前不进行质量策划,技术交底无标准、无工艺,过程不检查,完工不验收,材料进场不验收。七桥梁加工制造质量管理仍需加强。制造分公司质检人员严重不足,工序检验不制定检验规则和方法,存在技术分工不合理、工艺文件较粗放等问题。

四、2021年的工作重点和措施

(一)工作思路

始终把安全质量放在公司管理工作的重要位置,以完善体系、落实责任为核心,以责任追究为手段,以监督检查为抓手,强化施工生产全过程监控管理;努力实现安全生产持续稳定,工程质量有序可控,环境保护、职业健康和谐发展的工作目标。

(二)工作目标

1安全生产

杜绝人员死亡责任事故;遏制因工责任重伤和轻伤事故,年度十亿元销售收入因工责任事故重伤人数不大于0.5人;杜绝一般C类及以上铁路交通责任事故,遏制一般D类铁路交通责任事故;杜绝主要责任重大及以上道路交通事故;杜绝重大及以上机械设备责任事故;杜绝直接经济损失50万元及以上的特种设备责任事故;杜绝直接经济损失50万元及以上的火灾责任事故。

2.工程质量

杜绝直接经济损失50万元及以上的工程质量事故,遏制直接经济损失50万元以下的工程质量事故和质量缺陷;单位工程一次竣工验收合格率100%;争创2个省部级优质工作,3个部级优质工程。

3.环境保护

实现工业污染源排放污染物达到国家及施工所在地政府主管部门规定的排放标准;新建工业项目的环境保护做到“三同时”。

4.职业健康

作业场所有毒有害气体、粉尘、噪声达到国家和行业卫生标准;劳动保护设施和个人防护用品符合安全卫生标准;杜绝职业病的发生;杜绝急性、大范围、群体性职业中毒事件的发生。

(三)安全质量环保工作重点及措施

1.探索实行新的安全质量管控措施。一是实行安全质量管理组织设计制度。安全质量管理组织设计,是对项目在实施过程中的安全质量管理工作进行全面规划安排,让项目管理人员对整个工程不同阶段的重大安全风险、安全质量控制重点的有个全面的了解,对控制重点策划出管理措施,并根据安全质量管理组织设计,对项目实施过程中各个阶段的安全质量管理提前安排,其目的是切实强化对安全质量管理的事前预控工作,而不是被动的事中整治及事后补救。在施工的各个阶段,项目必须严格执行安全质量管理组织设计,确保项目各个阶段的重大风险源能得到有效控制,保证项目安全质量可控。它是安全质量管理的工作计划,组织计划,而不是实施性施工组织设计中的安全质量保证措施。安全质量管理组织设计的主要工作内容,是根据项目“施工组织设计”,分析、辨识工程在不同阶段存在的危险因素,确定项目的关键工序、特殊过程和易发生的质量通病,制定出相应的管控工作,并明确各项管控工作的责任主体。安全质量管理组织设计由项目安全总监牵头,安质部组织,工程部、物机部参与,共同编制,在项目施工组织设计完成后进行,项目开工前完成。编制完成后,由经理部按专项方案审批程序组织评审,评审通过后,安全管理组织设计由项目安全总监批准,质量管理组织设计由项目总工批准。安全、质量管理组织设计审批后报公司安质部核备。重点工程安全质量管理组织设,项目评审后报公司,由公司安全总监牵头安质部组织评审。重点工程的确定,由公司确定。此项工作先在重点项目开展,以后全面推开。为开展好此项工作,公司安质部先编制出范本,各经理部按范本进行编制。二是开展项目安全质量总监委派制试点。今年根据局的要求,我公司选择南昌西经理部作为试点单位。实行“项目安全质量总监委派制”目的是改变过去“安全总监由项目部管理,掩盖、虚报安全质量真实情况和事故”的弊端,保证公司对项目的有效管控,避免重大事故的发生以及发生事故后公司能及时处理,避免造成负面影响。受委派安全质量总监人事关系、工资福利关系保留在公司本部;待遇不降低,仍然享受项目副经理的待遇,同样参与项目兑现;对监察不力、参与徇私舞弊,造成严重后果,取消任职资格、解除职务;对项目领导阻扰、干扰安全质量总监进行正常工作的,给予批评处分。公司将制定“项目安全质量总监委派制”具体的管理办法,待办法出台后,正式实行。三是试行项目安全质量卡控红线管理。卡控红线是项目在安全质量管理过程中必须做到的工作和标准,它是项目安全质量管理中最基本的工作要求和标准要求,是每个项目经理部都必须无条件贯彻执行的,是底线,是不能违背的,如果违背就要受到处罚。公司根据现行项目管理制度、办法、通知等为基础,结合当前公司项目管理实际情况,并针对目前项目管理工作中存在的薄弱环节,编制出台公司的项目安全质量管理卡控红线。三是建立公司安全质量问题库。问题库中的问题,主要是管理体系、基本管理、安全设施方面存在的问题及存在的重大安全质量隐患,其来源主要是公司各类检查及项目周报,公司安质部每周公司交班会上进行通报,并对其进行跟踪监督,限期整改,对多次出现在问题库中的相同问题,将按不认真整改责任追究办法对项目进行处罚。四是开展安全专项整治活动。今年公司将根据公司的实际情况,结合局的专项整治活动,有针对性地开展公司自身的安全专项整治活动,今年初步确定承重支架、高空作业、安全用电三项。通过专项整治使三个方面的管理更加规范,安全隐患得到消除,安全管理基础进一步铸牢。

2、进一步强化制度落实,夯实安全管理基础。一是加强对作业人员的岗前安全教育和班前安全讲话。岗关安全教育和班前安全讲话如果开展的扎实有效,对作业人员安全意识的提高会有很大的促进,因此各项目要高度重视,项目安质部要作为一项重要的工作来抓,必须严格按公司要求的方式、时间和内容进行,不能走过场。安全教育要在会议室进行,播放股份公司的《安全生产宣传教育片》光盘要作为重要内容。班前安全讲话以协作队伍自行组织、经理部帮助监督为主,对协作队伍无能力组织的,经理部要组织。二是强化领导班子成员带班作业。营业线项目和进行危险性较大的作业时经理部领导必须在现场带班,营业线项目经理部要制定领导带班排班表,明确责任。危险性较大的作业领导带班要有带班记录。三是领导班子成员组织检查制度。项目周检、月检必须按公司规定由相应领导带队检查,并留有检查记录。对不认真执行公司上述制度的,将对责任人按公司相关规定给予处罚。四是专项方案审批制度和严格按方案施工规定。危险性较大的分部分项工程,必须制定专项方案并按程序审批,坚决杜绝无方案施工,并严格按方案组织施工,更改方案必须按规定程序办理,杜绝随意改变方案和不按方案施工的现象。要做到严格按方案施工,就要做到两点,一是方案合理、可行,这就要求编制人员和评审人员都要严肃认真,不能有应付的思想。二是管理人员,尤其是项目领导要树立按方案施工的意识。对不按方案施工的,公司已制定有处罚规定,今后一经发现,坚决按规定进行处罚,

3.加强过程控制,消除安全质量隐患。一是加大公司的监督检查力度。公司将继续采取分管领导检查、职能部门检查、检查组检查和公司大检查相结合的方式,加大检查的频次。安质部检查以对危险性较大的工程和存在问题较多的单位检查为主,每季度制定检查计划,必要时驻点督察。对危险性非常大的项目,必要时公司组成检查组进行专项检查;公司上半年和下半年各组织一次大检查。二是强化经理部的日常检查和周月例行检查。经理部要严格执行周检和月检制度,周检必须要由安全总监或生产副经理带队,月检必须由项目经理带队。一个经理部兼管多个项目施工的,项目负责人要组织周检,经理部安全总监或安质部长每月至少要到各项目检查两次,公司安排专项检查时,项目的检查要由安全总监或安质部长负责组织。三是加强安全防护设施的建设。安全防护设施必须提前考虑,在主体工程编制方案时,就要同时考虑所需配套的安全防护设施,尤其是高处作业的防护设施,如制定立柱吊装方案就要考虑采用何种登高设施,制定桁架梁安装方案就要考虑人员在高处移动如何防护,作业如何站位。防护设施要与主体工程同时施工,高空的防护设施要尽可能在地面设置在主体结构上,如桁架梁上的防护绳、扶手在地面就要绑扎好,尽量杜绝高空防护设施后设现象。防护设施要完善规范,可靠性要高,临边防护栏需要用钢管设置,就要用钢管设置,不能图省事,不能任何部位均用钢丝绳代替。公司把高处作业必须设置完善、规范、可靠的防护设施作为一条安全卡控红线,对违反者坚决处罚。

4.加强质量管理,消除质量通病。一是要树立起良好的质量意识。前几年我们主要在铁路市场上施工,受客观环境的影响,我们一些管理人员质量意识不强,无精细化管理理念,无质量“标准”概念,在施工过程中管理粗放,不注重细节,质量无标准,协作队伍做成什么样就是什么样。去年对我公司过去所建雨棚的隐患排查,发现很多龙骨锈蚀非常严重,很多就是由于焊接、刷柒处理不到位造成的,已经形成了很大的安全隐患。这种粗放管理根本无法适应地方工程的要求,去年我们所施工的几个地方工程都出现了由于管理不精细而被业主或监理叫停的问题。管理不精细的主要原因就是质量意识不强。这就要求我们必须更新观念,树立精细化管理理念,建立起质量按“标准”评判的概念,增强质量意识。二是抓好质量策划。质量策划的载体就是前面讲到的安全质量施工组织设计,因此如何做好质量策划这里就不再多讲。但必须强调,质量策划是我们抓好质量工作的笼头,必须认真做好,只有策划好了,我们才能做到心中有数,有效管理。三是严格技术工艺、技术标准管理。对一般工序,在技术交底时要有可操作性的施工工艺,并明确质量标准。对关键工序,要编制作业指导书。技术交底要严格按规定执行,使每一个作业人员都能真正清楚施工方法和质量标准,不能一张纸交给协作队伍就算完事。四是实行样板引路。在各工序全面施工之前,首先要做出一个样板段,样板段经经理部组织验收后,就做为此工序的质量标准,以样板来交底,以样板标准来验收。这样就能使作业人员和项目检查人员对质量标准有了感性认识,减少盲目施工和把握标准不准而造成的质量低下问题。五是加强原材料进场的质量验收。各种原材料进场物机部要牵头,组织安质部、工程部相关人员进行质量验收,验收要有记录。重点是看规格、尺寸、外表质量等是否符合合同或国家相关标准要求,要坚决摒弃过去那种材料进场不经质量验收的做法。

质量安全检查方案篇5

一、指导思想

认真贯彻落实全国、全省粮食质量安全专项整治工作会议精神,以《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《粮食质量监管实施办法(试行)》等法律法规为依据,以确保无粮食质量安全事故为目标,切实加强粮食质量和原粮卫生监管,通过对粮食购销、储存和政策性粮油供应的粮食质量安全进行集中整治,提高我市粮食质量工作水平。

二、工作目标

1、纳入库存检查范围的企业粮食库存自查率100%;

2、纳入粮食统计范围的粮食经营企业建立经营台账和质量档案比例100%;

3、粮食出库检验出证率100%;

4、成品粮批发市场100%纳入质量安全监测范围;

5、全市不发生一起粮食质量安全事故。

三、整治重点

粮食质量安全整治的重点环节为粮食购销、储存和政策性粮食供应,重点单位为全市国有粮食经营企业、军粮供应企业、取得粮食经营资格的各种所有制企业。

(一)认真做好粮食收购资格审核管理工作,加强对粮食收购经营行为的监管。检查粮食经营者是否具备粮食收购资格;是否执行国家粮食质量标准、粮食入库出库质量检验制度、粮食经营出证出票和索证索票制度以及相关政策等。10月底前,各地对所有取得粮食收购资格的企业全面实行粮食质量安全承诺制度,以县市区为单位组织粮食收购经营者签订粮食质量安全承诺书。

(二)加强库存粮食质量检查。对全市库存的粮食进行一次质量检查,特别是要加强地方储备粮质量检查,对在检查中发现的问题,要分析原因,查清责任,限期整改。要加强对储粮药剂残留和真菌毒素污染检测和储粮熏蒸药剂使用的监管。检查粮食经营企业和个人是否按规定购买储存使用储粮熏蒸化学药剂,并建立储粮熏蒸药剂管理使用备案制度,保证不符合卫生标准的粮食不出库。

(三)加强对政策性供应粮食质量安全整治。重点加强军粮供应质量监管,严格军粮加工准入和军粮质量管理制度,严格军粮质量季度抽检和年审质量检测制度,对军粮供应的原粮采购、加工、包装、储存、运输、配送和销售全过程进行全面检查,逐个环节查找安全隐患和监管漏洞。

(四)加强对粮食售销质量监管。督促粮食经营企业和个人建立健全经营台账和质量档案,强化粮食销售出库检验,全市粮食出库检验的比例要达100%,对没有执行粮食出库检验制度的粮食经营企业和个人要按《粮食流通监督检查暂行办法》的有关规定坚决给予处罚。加强对粮食经营企业信息系统和质量检验检测系统建设,进一步推动“放心粮油”活动深入开展。

四、主要工作措施

(一)成立专班,加强领导。为切实推动粮食质量安全整治工作,市粮食局成立了粮食质量安全整治领导小组,由局长邵祖江同志任组长,副局长许先进同志任副组长,局有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责全市范围内粮食质量安全整治具体工作。各县市区粮食局也要相应成立领导小组,制定具体工作方案,明确责任,落实到人,集中力量整治和解决存在的突出问题,切忌搞“花架子”、“走过场”,要依法查处违规经营粮食企业和个人。

(二)积极宣传,营造氛围。各地要充分发挥报刊、广播、电视作用,大力宣传粮食质量安全专项整治活动,让粮食安全专项整治活动深入人心,对好典型及时宣传报导,对违法违规行为要予以曝光。进一步完善举报投诉制度,广泛发动和正确引导公众参与。同时加强对监管对象履行质量义务的宣传,在全市粮食行业形成讲质量、抓质量、保质量的良好氛围。

(三)相互配合,各负其责。根据国家、省粮食局确定的收购、储存、政策性粮油供应、出库销售四个重点环节,各职能科(股)室要做到分工具体,职责明确。仓储、调控负责粮食库存清查及储粮熏蒸药剂、粮食储存安全管理;质检负责出、入库粮食质量检查和卫生状况测报;监督检查负责粮食质量安全专项整治行动的监督检查与综合协调工作。要密切与卫生、质监、工商等有关部门联系沟通,加强信息通报,建立合作机制,形成监管合力,做好整治工作。

五、工作方法和步骤

全市粮食质量安全整治行动分三个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(时间为10月上中旬)。制定粮食质量安全整治工作方案,向粮食经营企业广泛宣传发动,督促其规范自身的经营行为,要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,公布举报电话及各部门的职责范围,并强化舆论宣传,为实施粮食质量安全整治工作方案营造良好的社会氛围。

(二)集中实施检查和督查指导阶段(10月下旬到12月上旬)。以县市区为单位组织粮食购销企业自查和检查,12上旬市粮食局将组织各县市区粮食局进行交叉检查。对在检查发现的隐患,及时整改,凡因措施不力,工作不到位,导致发生质量安全事故或造成社会影响的,要依法追究有关人员责任,对违反《粮食流通管理条例》有关规定的要进行严格处罚。

质量安全检查方案篇6

一、围绕“三个”100%的整治目标,全力开展产品质量和食品安全专项整治

全市工商系统认真贯彻落实《XX年年流通环节食品安全专项整治工作方案》、《开展“农村食品市场整顿年”工作的通知》等食品安全监管工作部署,特别是产品质量和食品安全专项整治工作开展以来,全市各级工商机关以规范经营行为,推进商品质量监管“关口”前移、加强流通领域食品安全监管为重点,按照徐洪军局长提出的“宣传发动不留盲区,巡查监管不留死角,整改问题不留隐患”要求,紧紧围绕“三个”100%的整治目标,多措并举,迅速行动。截止11月底,全市县城以上的食品市场、超市已100%建立了进货索证索票制度;乡镇、街道和社区食杂店100%建立了食品进货台账制度;已彻底解决乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点无照经营问题,全市流通环节产品质量和食品安全专项整治工作取得了显著成果,较好地实现了“三个”100%的整治目标。截止11月底,全市公平交易系统共查办各类食品案件xxx件,案值xx.x万元,收缴罚没款xx.xx万元;查办产品质量案件xxx件,案值xxx.xx万元,收缴罚没款xx.xx万元。

1、深入开展宣传发动,营造全民参与的浓厚氛围。全市各级工商机关印制了xxxxx份“致全市食品经营户的一封信”,发放进销货台帐xxxx本,向经营户发放专项整治和法律法规宣传材料xxxxx余份,出宣传栏xx期,悬挂横幅标语xxx条。同时,加大了对食品经营户学习培训力度,举办食品经营人员培训班xx次,培训人员xxxx人次,全力推行食品经营自律制度。

2、落实全员包保责任制。全市各级工商机关结合实际,及时制定下发了《黄山市工商局流通环节产品质量和食品安全专项整治行动方案》,在明确“三个100%”的整治目标,突出工作重点,细化工作措施的同时,实施了专项整治工作全员包保责任制。对出现问题的,将严格实行包保责任追究。

3、强化监督考核督查机制。各级工商机关不仅制定出台了一系列督查、巡查制度和监督考核办法,还把产品质量和食品安全监管纳入年度工作目标考核的重要指标,制定了各种奖惩措施。专项整治开展以来,市、县(区)局各包保督查组每天都不间断地深入基层、深入食品经营单位进行督导检查,从准入、巡查、监管等各个环节查找问题和不足,公开讲评,对索证索票、进销货台帐,取缔无照经营等工作从严检查要求,督促整改,确保责任落实、监管到位。

4、大力推广“诚信通”食品安全监管与备案查询系统建设。全市各级工商机关把“诚信通”系统作为产品质量和食品安全长效机制建设的一个重要平台和手段,加快进度,狠抓录入和审核把关质量,认真开展培训和数据录入,“诚信通”系统建设取得明显进展。目前,全市已发展基础信息备案点8个,一般信息备案点333个,录入商品种类1035种,录入信息5789条,争取年底前达到省局要求的省、市、县级和乡镇四级电子监管网络基本建立的目标,为产品质量和食品安全专项整治提供技术支持,来引领产品质量和食品安全专项整治工作深入推进。

5、强化专项执法检查,集中打击整治食品经营违法行为。

——开展了经营主体资格专项整治,狠抓食品经营企业和个体工商户的准入管理,坚持先证后照,并依法查处取缔无证无照经营食品等违法行为。通过清理整治,共查处取缔无照经营xxx户。截止11月底,全市有食品生产经营主体xxxxx户,其中,流通环节食品经营主体xxxx户(包括乡镇及县城以上流通环节经营主体xxxx户),食品生产加工主体xxx户,餐饮业经营主体xxxx户。

——各级工商机关进一步提高对抓好食品安全工作的责任意识,扎实有效地开展了农村食品市场专项整治年活动,建立和落实“所村挂钩”和食品安全监管责任制,突出重点,开展农村食品市场专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为,着力解决影响农村食品安全的突出问题。共出动执法人员6000余人次,检查食品经营单位15000户次。检查品种180余个,查获饮料、酒、儿童食品、调味品、罐头、糕点等假冒伪劣食品9460公斤。

——加强重点商品监管。在开展专项整治工作中,全市各级工商机关始终突出粮、肉、水产品、乳制品、酒类、饮料、糕点、儿童食品等重点商品,积极开展了专项整治活动。如元旦、春节、“五一”“中秋”、“十一”期间食品市场的专项整治,保护奥林匹克标志专用权行动,药品医疗广告专项整治等。截止11月底,全市工商系统在专项整治中已出动执法人员8600余人次,检查食品经营户9880户次,检查市场124个次,整治重点区域168个,查获伪劣和不合格食品11500公斤,查获3起侵犯奥林匹克标志专用权的案件,没收销毁侵权标识358个。在药品医疗广告专项整治中,共检查媒体单位的药品广告12条,医疗广告6条,发现违规药品广告3条,当场予以停止,整改处理。

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——加强肉食品安全监管。一方面严格市场准入管理,对从事肉类、禽蛋等副食品经营者,一律持证照经营,销售猪肉的经营户必须从合法规范的定点生猪屠宰场进货,未经检验检疫合格的猪肉一律不准进入市场销售。另一方面,通过食品快速检测、专项检查及市场巡查的方式,加强日常监管,及时发现并依法查处取缔无照经营肉类制品,严厉打击销售未经检疫的猪肉、病死猪肉、注水猪肉等不合格肉品的违法行为。目前,全市共有13个定点屠宰场,市场上及商场(超市)销售的所有猪肉均来自定点屠宰场;市场监管中,共查获病死猪肉977公斤、没收未经检疫、注水、病死等猪肉1800余公斤。

6、强化责任落实与监督,完善执法监管制度体系,确保专项整治工作取得得实效

——狠抓责任落实。全市各级工商机关实行了县(区)局(分局)与工商所签订了食品安全监管责任状,工商所长和管片干部签订食品安全监管责任状,以及工商所和食等形式,层层建立了工作责任制,全面落实食品安全监管工作责任制。

——强化企业自律。加强对食品经营者的教育引导,与大中型食品流通企业签订《商品质量责任承诺书》,定期召开负责人会议,加强诚信守法教育培训促进了经营者自律意识的明显增强。

——完善社会监督。充分发挥社会监督的重要作用,调动方方面面的力量加强食品安全监督,广泛宣传食品安全工作,营造良好的氛围。全市各级工商机关大力实行“所村挂钩”制度,各工商所与辖区内各乡镇人民政府及所辖行政村挂钩,工商所监管人员按照分区划片原则包保到村。同时,不断完善和提升12315申诉举报网络功能,将监管触角向商场、村镇、社区延伸,积极受理各类消费咨询和申诉举报。通过建立和实施“一会两站”和食品安全社会监督员制度,大力推进12315进农村,聘请乡镇和行政村干部作为12315联络员和食品安全社会监督员,与基层工商所一道共同构筑农村食品安全联防联守、综合治理的第一道防线,确保农村食品安全工作有人问,有人管,有人联络,能够在第一时间发现和处理食品安全问题,做到早发现、早报告、早控制、早整治、早预防。目前,全市有xx个农村工商所与辖区xxx个乡镇政府、xxx个行政村实行所村挂钩,在农村建立12315联络站xxx个,聘请12315联络员xxx名(其中在农村聘请xxx名);聘请食品安全社会监督员xxx名(其中在农村聘请xxx名),构筑了遍布我市广大农村地区的食品安全社会监督和12315执法维权网络,农村地区食品安全保障水平有了很大提高。同时,全市工商机关以食品安全为核心,以示范效应为手段,以农村消费者满意为根本,按照“政府引导、企业自愿、保证质量、覆盖全面”的工作原则,扎实开展了产品质量和食品安全示范店创建活动,初步建立起消费者、经营者、政府、工商部门各方满意、多方共赢的长效机制,有力地推动了农村产品质量和食品安全监管工作。截止目前,全市共创建示范店xxx户,其中:食品类示范店xxx户,农资类示范店xx户。

二、加大反不正当执法力度,深入开展治理商业贿赂专项工作

全市系统以食品为重点,深入开展整治“三假”,即假商标、假包装、假标识行动,严厉打击侵犯知识产权的不正当竞争行为,继续深入开展纠正医药购销中的不正之风工作,严肃查处药品购销中的不正当竞争行为,对已立案的一批医药购销中涉嫌商业贿赂的案件,加快了查处工作进度。共查处不正当竞争案件xx件,收缴罚没款xx.xx万元,其中虚假宣传案件xx件,假冒他人商标、外包装、企业名称、认证标志案件45件,医药购销中的商业贿赂案件5件。按照《黄山市工商行政管理机关治理商业贿赂专项工作实施方案》,对xx县人民医院、xx县中医院、xx市xx医药有限责任公司、xx市第三人民医院在药品购销中的商业贿赂行为分别下达了行政处罚决定。

三、加大商品质量检测力度,提高监督抽查的针对性和有效性

认真贯彻落实国家工商总局《流通领域商品质量监测办法》和《黄山市流通领域商品质量监测制度》,结合不同时期的工作重点,按照检查和抽查相结合的原则,制定了抽检计划,进一步加大流通领域商品质量抽检力度,认真组织实施商品质量抽检工作。一是加强流通领域以食品为重点的商品质量抽检工作,及时发现和查处存在质量问题的商品;二是加强化肥、农药等重要农业生产资料的商品质量抽检工作,切实维护农民的生产安全。三是适时开展食品快速检测,共检测188批次,其中合格169批次。全年,全市各级工商行政管理机关以食品、农资、建材、电器电线电缆等商品质量检测为重点,共抽检各类商品423组样品,不合格的为253组。其中:食品抽检210组,不合格136组;化肥61组,不合格27组;农药45组,不合格16组。查扣农药621.5公斤,化肥22200公斤。通过抽检查办的案件71件,罚没款27.35万元。

四、认真贯彻实施两个《条例》,深入开展打击传销专项行动

国务院《禁止传销条例》、《直销管理条例》实施后,全市各级工商机关坚持地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动的工作机制,与公安部门一道联合下发了XX年黄山市开展打击传销专项整治工作方案,认真贯彻实施两个《条例》。一是对直销企业授课培训进行备案登记,做好直销企业的准入、监管和规范工作;二是进一步开展打击传销专项整治行动,做到发现一起、取缔一起、查处一起;三是继续保持高压态势,严厉打击传销和变相传销,重点打击“拉人头”、“团队计酬”和利用互联网进行传销的行为。XX年年,全市共发现涉嫌传销行为xx起,驱散人员xxx多人。共3页,当前第2页2

五、密切配合,联合检查,认真开展“扫黄”“打非”专项整治行动

元旦、春节“两会”及“十七”大会议召开前后,我局加强与公安、文化、新闻出版等部门的密切配合,协同作战,采取联合检查、局所上下联动等方法,对全市重点区域集中力量进行清查行动,开展了查处和取缔政治性非法出版物,淫秽色情出版物、盗版出版物行动;组织检查了以未成年人为主要对象的有害出版物专项治理,打击盗版音像制品专项行动,校园周边环境专项治理,城乡各类市场非法出版物专项整治等执法检查,严厉打击非法经营活动,有效地净化了文化市场环境。全市各级工商机关在对出版物市场检查中,共出动执法人员xxxx人次,检查出版物市场xxx个次,店档摊点xxxx个次,复制企业xxx家次,收缴非法出版物xxxx件,其中:淫秽色情出版物xx件,盗版出版物xxxx件。在对网吧管理中,出动执法人员xxxx人次,检查网吧xxxx个次,查获超时经营xx个次,身份证未登记xxx人次,未成年人上网xx人次,处罚网吧xx家。

六、进一步完善12315投诉举报网络,切实保护消费者合法权益

XX年年,全市各12315申诉举报机构共受理消费者投诉xxx起,举报110件、咨询xxxx次,及时化解了大量矛盾,为消费者挽回经济损失xx.xx万元。一是12315社会覆盖面不断扩大,通过采取12315进商场、进企业、进社区、进村镇等方法,全市12315投诉点在原有的基础上又增长了65.22%。二是及时转办“市民连线”转来的投诉举报;三是认真处理消费者申诉举报,切实维护消费者合法权益,并通过受理举报查办案件34件,收缴罚没款23.02万元;四是做好节日期间市场监管和消费者投诉举报工作,加强了节假日期间12315值班执勤工作,充实工作人员,实行了24小时值班,领导带班制度,及时受理和处理消费者申诉举报,值班人员坚守岗位,确保信息畅通,快速反应。

2009年工作打算:

一、继续深化产品质量和食品安全专项整治工作。一是进一步规范索证索票、进销货台帐制度;二是进一步推广使用“诚信通”系统;三是深入开展农村食品市场专项整治年活动,开展节日食品市场专项执法检查,严厉查处制售假冒伪劣食品行为。

二、加大反不正当竞争执法力度,深入开展治理商业贿赂专项整治。以严肃查处药品购销中的商业贿赂行为为重点,对已立案的一批医药购销中涉嫌商业贿赂的案件,加快查处的善后工作。

三、以打击“拉人头”、“团队计酬”和利用互联网进行传销的行为为重点,深入开展打击传销专项行动

四、加强与有关部门配合,将封堵和查缴非法出版物作为市场监管工作的一项重点,集中整治淫秽色情等有害出版物,继续深入严打各类侵权盗版活动,认真开展“扫黄”“打非”专项行动。

五、进一步强化流通领域食品质量监测工作,发挥食品快速检测车、检测箱作用,进一步加大食品质量监测工作力度,强化质量监测和快速检测,及时整治食品质量问题。

六、加强12315投诉举报网络的规范化、现代化建设,提高快速反应能力,加快消费投诉的受理办结速度,切实维护消费者的合法权益。

质量安全检查方案篇7

一、全面实施了食品生产加工企业质量安全监管

(一)加强领导,实行了食品安全监管责任制

1、成立了食品安全领导小组。为加强食品质量安全监管工作,分局成立了食品质量安全监管工作领导小组,负责食品生产加工业整治工作的领导。领导小组下设办公室,负责食品生产加工业整治的具体工作。

2、制定了食品生产加工企业专项整治工作方案。为更好开展好食品质量安全监管,我局制定了食品生产加工企业专项整治工作方案。并下发给各食品生产加工企业。方案以城乡结合和农村为重点区域,以小食品加工点和无证照的黑窝点为重点对象,以十五类食品为重点产品开展专项整治。加大查处无证生产力度,严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料加工食品等违法行为。

3、完善了食品质量安全区域监管责任制。将全区划定二个监管区域,设六个监管责任区,每个责任区设一名具体监管负责人,监管责任区实行了“四定”,即定人员、定职责、定区域、定企业;按照分类监管的原则,突出重点,加强对高风险食品生产加工环节质量安全隐患的监督检查,落实巡查、回访、定检和监督抽查等监管措施,建立对企业巡查工作记录,对日常监管中发现存在问题的企业要督促其限期整改,并对整改情况进行跟踪检查,确保食品质量安全。

4、开展了食品生产加工企业普查建档。为切实加强食品安全监管,撑握食品生产加工企业的基本情况,建立和完善了食品生产加工企业质量安全档案。全年共普查登记食品生产企业124家,其中建档118户,获食品证20户,白酒4户,有卫生许可无营业照的30户,无证74户。

5、健全各项食品生产企业质量安全监管制度。为加强食品质量安全监管,制定了食品生产企业质量安全监管七项制度:一是食品添加剂使用备案管理制度,要求食品生产加工企业建立食品添加剂使用登记制度,目前已有35家企业建立了食品添加剂进货、使用台帐;二是质量信息通报制度,确保了信息的的准确、及时、客观、公正,加强了食品安全监管信息的管理。三是食品企业质量安全承诺制度;四是食品加工企业质量安全强制检验制度;五是食品加工企业巡查回访制度;六是不合格产品后处理制度;七是重大食品质量安全应处置急预案。

(二)加强监管,完成各项监管工作。

1、严格实施食品市场准入制度。通过对十五类食品的严格审核、市场准入,目前我区已有20家食品生产企业获得了食品生产许可证,其中大米生产企业10家,豆油生产企业2家,酱油、醋生产企业3家,饮用水生产企业4家,冷冻饮品生产企业1家。

2、开展了食品质量安全强制检验。按照定检计划安排,我区食品定期检验企业共114家,应检批次为208个,现已抽检198个批次,抽检率为94.7%。

3、开展了食品生产加工企业质量安全承诺活动。为了加强企业自律,在食品生产加工企业中开展食品质量安全承诺,强化企业法人是食品质量安全第一责任人的意识,保证并公开承诺生产食品所用的原材料、添加剂等符合国家有关规定和标准,严格进货验货制度,不使用非食用性添加剂、原辅材料加工食品。保证产品出厂前经过严格检验、出厂的产品质量合格。全年有118户食品企业签定了《食品质量安全承诺书》

4、加强食品生产加工企业质量安全巡查工作。为了保证食品的质量安全,从源头上遏制假冒伪类食品,防止食品安全事故的发生,我们对食品生产加工企业开展了经常性的监督巡查,根据食品企业质量安全等级,a类企业巡查了1次,B类企业巡查了2次,C类企业巡查了4次,全年共对食品生产加工企业巡查450次,并将重点企业、重点产品、重点情况的巡查记录记入档案,切实加强了巡查工作。

二、开展了食品安全整治工作

今年,我们共组织开展了七次食品安全整治战役,这七次战役是“三绿工作宣传月”、食品质量安全月、春节、五•一、六•一、中秋节和国庆节食品安全整治、肉制品专项整治等七次专项整治工作,出动执法人员700余人次,检查食品生产企业124家,抽检样品180多个批次,批次合格率为93.2%。立案查处了食品违法案件31件。通过整治,从源头有效遏制了假冒伪劣食品流入市场,保证了人民群众的身体健康,确保了食品质量安全。

(二)加大了食品生产加工业无证查处力度。开展了食品生产加工企业的无证查处工作。一是对全区无证生产老“五类”食品和白酒的违法行为进行了查处。在执法检查过程中,共查处获证企业生产无生产日期的大米案件4件、生产冒用QS质量标志大米案件1件,无证生产大米案件1件。并责令其改正;二是加强了对肉制品等十类食品检查,按照国家总局的统一部署从今年7月1日开始,开展对肉制品、饮料、饼干、冷冻饮品、速冻面米食品和膨化食品等十类食品的无证查处工作。共检查食品生产企业41家,对未申请办证和经审查不合格的2家饮用水、5家碳酸饮料、27家肉制品生产企业,责令其立即停止生产销售,限期取得生产许可的处罚;三是加强对实行生产许可证食品定期质量监督检查。对于生产不符合保障人体健康和人身、财产安全的强制性标准以及在食品中掺杂掺假、以假充真、以次充好等严重违法行为的,依法给予了从重处罚;确保了食品质量安全。使广大人民群众吃上满意放心的食品,为双阳经济创造一个公平竞争的环境。

(三)加强了对食品加工小作坊的监管。一是建立食品加工小作坊质量档案,目前普查的食品加工小作坊有66家,建立档案的有30家,40家食品加工小作坊签订质量安全承诺书。

三、做好了食品放心工程的迎检准备工作。

为迎接20****年31个城市食品放心工作综合评价,切实加强对食品生产企业的监管,开展了食品放心工程综合评价工作,从政府及领导重视情况、工作协调情况、部门落实情况、食品生产加工环节监管情况、宣传教育措施落实情况、宣传教育效果情况等几方面做了大量准备工作,特别是对食品生产加工环节监管工作中,我们从原料进货索证和检验、黑加工点整治、使用非食品原料、非食品添加剂加工食品整治、产品标准和标识的执行、生产许可(QS)、企业通过iSo9000、HaCCp认证、日常监管制度及落实、儿童食品整治等做了大量周密细致的工作,共整理各项背景材料60多份,建立食品安全监管制度七个,规范了食品生产加工企业原料进货索证和检验,督促企业建立原料进货检查验收制度和检验制度,食品添加剂使用备案制度及相关制度。为迎接评价工作做好了准备。

20****年工作安排

一、进一步完善食品质量安全区域监管责任制。

1、明确责任区具体监管工作任务,进一步落实监管责任。

2、对责任区内的食品企业进行“六清查”。一要清查企业数量;二要清查企业证照;三要清查生产设备能力;四要清查质量状况;五要清查人员素质和健康状况;六要清查出厂检验水平。

二、完善企业质量安全等级评定,实施分类监管。一是对全区的食品生产加工企业进行等级评定。按食品安全风险程度、产品质量、质量控制能力、诚实守信情况,交企业划分为a、B、C、D四个等级。二是对各等级企业实行分类监管。a类企业每年至少巡查1次,B类企业每年巡查4次,C类企业每年巡查6次。D级企业实行停业整顿,整改后仍不合格的,予以取缔。

三、开展食品质量安全强制检验。

一是加大对食品企业产品出厂检验的监管力度,确保出厂产品质量合格;

二是按省、市局下达的强制检验计划,开展好食品质量的强制检验工作,食品企业强检率达到95%以上。

四、加强对食品小作坊的监管。

1、调查摸底,建立档案。摸清我区食品加工小作坊的数量、所加工产品的类别、规模和质量善,建立翔实准确的质量档案,做到心中有数,并且实行动态管理。

2、签订质量安全承诺书。督促食品加工小作坊要逐一签订食品质量安全承诺书,明确承诺不生产加工假冒伪劣食品;不偷工减料、掺杂使假、以假充真;不以非食品原料、发霉变质原料加工食品;不滥用食品添加剂;不伪造食品标识、冒用QS标志、虚假标注生产日期等。

3、加强小作坊食品质量检验的监管。不具备检验能力的监督其实行委托检验,保证产品质量。

4、加强食品加工小作坊的日常监管。通过巡查回访、强制检验、监督抽查,加强对食品加工小作坊的监管。

5、严格查处。对长期不具备生产加工条件、产品质量屡次出现不合格的小作坊,特别是生产假冒伪劣、滥用食品添加剂、以不合格产品冒充合格产品以及冒用QS标志的小作坊,要及时提请有关部门吊销营业执照和卫生许可证。

五、继续加大食品安全的执法力度。

1、加大无证查处力度。

2、严厉打击滥用食品添加剂和用非食品原料生产加工食品的违法行为。

3、实行食品“黑保单”制度,对无证生产、制假售假的,开入“黑名单”,予以曝光。

六、继续严格实施市场准入制度。

一是加强宣传,使食品企业提高对市场准入制度重要性的认识;

质量安全检查方案篇8

1pDCa概述

pDCa循环法作为一套行之有效的科学的质量控制管理方法,在各项质量管理活动工作中被广泛应用。pDCa循环理论由美国质量管理专家戴明博士在1950年挖掘出来并应用到全面质量管理中,主要用于质量管理的持续改进问题。pDCa是plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和action(处理)四个英语单词的缩写,其工作过程依次为p-D-C-a,工作原理为产品按照pDCa循环,且反复循环,下一个循环基于上一个循环的基础,形成一个周而复始的质量循环过程。应用pDCa循环法的可以规范工作流程和每一个工作过程。对于每一个循环过程中发现的问题要找出原因,并作为下一个循环中应该解决的目标,在新的循环中得到解决。质量通过多次循环后不断改进提高[1]。

2pDCa循环法在档案部门安全评估中的应用

引入pDCa循环法应用在市级档案安全评估活动的整个过程中:包括确立评估内容、制定评估指标及实施执行评估活动。

2.1建立基层档案安全风险评估体系(p策划阶段)。p阶段主要是制定市级档案安全评估的整体计划,主要包括组建安全评估机构、安全风险分析、制定评估标准等过程,其中最重要的环节就是风险分析。通过风险分析识别档案安全管理的风险,具体风险类别和风险要素见表1。

表1基层档案部门安全主要风险清单表

风险分析是开展档案安全评估管理活动的首要步骤。市级档案主管部门首先分析整体基层档案部门的内外环境及管理现状,制定准确的目标定位、具体的应对实施计划、合理的时间节点安排、科学的技术手段等评估规划。风险分析内容包括确定评估范围和方针、明确安全目标、划定风险类别、确定风险要素。在档案安全评估中,可以确定五大安全目标:档案馆库安全、安防设施齐全、档案实体安全、档案信息安全、档案管理安全[2]。风险类别和风险要素是对五个安全目标的分解,分析每一个目标的风险类别,并分解出每一个类别对应的风险要素。在实际应用中,可以采用管理工具――鱼骨图分析风险类别和风险要素。

2.2实施并运行市级档案安全管理体系(D实施阶段)。D实施阶段主要涉及基层档案单位按照评估体系的要求完成各项档案安全工作与档案行政管理部门对各档案单位开展评估、反馈工作。在评估工作实施执行前,首先培训评估专家组成员,明确评估流程、评估标准和评估细节。参加市级档案主管部门组织的培训、测试通过并取得评估证书后方可承担评估工作。市档案局建立档案安全评估人员和档案安全责任人数据库。评估小组应对出具的评估报告负责。

档案安全评估分为自查评估和检查评估两个过程。档案安全评估应以自查评估为主,自查评估和检查评估相互结合、互为补充。自查评估和检查评估可依托自身技术力量进行。在实施过程中,各基层档案单位对照评估标准,结合自身实际情况,自查评估,查找单位档案室存在的危险有害因素和重大危险源。检查评估阶段进行实地检查后,根据评估标准确定安全评估等级,提出安全对策措施,尤其对危险有害因素和重大危险源明确提出严格控制。

2.3评估评审档案安全体系(C检查)。检查阶段是寻求改进机会的阶段,是pDCa循环的关键阶段。在阶段性开展档案安全评估工作后,检查各档案部门对评估体系执行的结果,并审查现有的档案安全评估体系是否存在问题。

2.4改进市级档案安全评估体系(a措施)。经过以上3个步骤之后,评估小组报告该阶段所策划的方案,确定该循环是否给各基层档案单位档案安全带来明显的效果,是继续执行,还是改进措施、放弃该体系重新进行新的策划。

a阶段是总结评估体系开展过程中的成功经验,并把这些成功经验用标准化的方式呈现。汲取失败教训,将尚未解决或重新出现的问题转入下一个pDCa循环,从而不断完善档案安全工作评估体系。

图1市级档案安全评估流程框图

3结论

质量安全检查方案篇9

[关键词]特大桥施工质量安全行为监督检查要点

中图分类号:tU74文献标识码:a文章编号:

一、南沙地洋河特大桥的工程概况和施工特征

1.工程概况。特大桥位于秦皇岛市抚宁县,全长6118.35m,设计速度为300km/h客专双线铁路桥。全桥由165个32米和7个24米、10个20米后张法预应力简支箱梁(箱梁由梁场提供)、一处(60+100+60)采用支架现浇法施工及一处(32+48+32)连续梁挂篮悬浇梁施工组成。

2.施工特征。桥涵施工特征:一是桥址范围内地形平坦、地势开阔属平原区。该区内第四系沉积物厚度较薄,一般为3~10m的粘土或粉质粘土层,土层以下为中粗砂和砾砂层,厚度为5~10m不等,砂层以下为均质混合岩层,地震基本烈度7度,地震动峰值加速度为0.1g,反应谱特征周期tg=0.55s,场地类别为Ⅲ类,最大冻结深度0.9m。本桥墩台共计189个,共计钻孔桩1670根,桥址处地表水、地下水水位较浅。桥台采用一字台,台顶斜置,简支梁桥墩采用双线流线形圆端实体墩,墩台基础均采用钻孔灌注桩基础。根据设计资料及地质条件,本桥(钻孔桩桩长从16米至41米、φ1.0m)桩基础采用冲击钻孔桩成孔灌注水下混凝土施工的方法,泥浆护壁,二次循环清孔,下导管浇注水下混凝土成桩。钢筋笼在加工场分段制作成型,汽车吊吊放入孔,砼输送车运输,导管法灌注水下砼。承台基坑根据各墩台具体情况采用人工配合挖掘机放坡开挖施工(基坑深度一般在3至7米之间;其中:一是94%基坑深度在5米以下的,6%基坑深度在5至7米之间;二是明挖基础占2%),基坑有水时采用集水坑或用水泵抽水降低水位。开挖尺寸根据承台尺寸、放坡坡度和基底留工作面的宽度来确定。基坑顶距开挖线1.0m以外挖排水沟,防止地表水侵入基坑。基坑开挖完毕用水泵排除积水,人工配风镐凿除桩头,按设计要求对桩基进行逐桩检测,无损检测合格后进入下道工序。承台放样分两次进行,第一次为基坑开挖放样,待挖到设计标高后,浇筑砼垫层,用全站仪进行第二次精确定位,用墨线弹出轮廓线,以便绑扎钢筋和立承台模板。圆端形实体桥墩均采用定型大体积钢模板;墩身高度从1.5米到13米不等(9米至13米高墩占22%)。墩身施工,根据放样的墩身轴线检查和调整模板底口四角标高和平面位置,使四角水平,位置准确,以利于下一节段立模,模板采用大块整体钢模,选用6mm厚钢板面板,框架采用∠75角钢,加劲肋采用[120型槽钢。要求模板表面平整,具有足够的刚度、强度、稳定性,且拆装方便接缝严密不漏浆。二是60+100+60m预应力梁采用支架现浇法施工,边跨支架搭设采用满堂红碗扣式脚手架(大约11米高),中跨采用门墩式支架(钢立柱、连接横梁及贝雷梁)。门墩式支架和碗扣式脚手架全部进行支架预压施工。连续梁的模板均采用竹胶板,箱室支架搭设、模板支立一次性完成,根据施工组织设计要求,分段浇筑混凝土(分3段),最后浇筑合拢段混凝土;并按设计要求进行分段预应力张拉,最后张拉合拢段预应力束,完成整体体系转换。连续梁施工特征:32+48+32m预应力混凝土连续梁采用挂篮悬浇梁施工,0#块段采用墩顶预埋锚板和托架施工,并采取墩顶临时固结方案。连续梁主墩两侧均采用两套挂篮,对称同时灌筑,连续梁合拢顺序为先边跨后中跨。施工中须对现浇节段箱梁各工况的应力和变形进行系统监测,进行数据分析处理和偏差调整。

3.施工难点。一是预应力砼连续箱梁施工线型控制。挂篮设计时一定要保证其承载能力和变形值满足要求。大跨度预应力砼连续梁在悬臂浇注过程中,由于受多种因素的影响,施工中的实际结构状态可能偏离预定的目标,随着悬臂的伸长,将产生误差积累,最终可能达不到合拢时的精度要求和成桥后的线型要求,严重的甚至可能会影响结构的正常使用。二是深基坑占6%(5至7米之间),采用钢板桩围堰封底施工,在基坑开挖按要求设置内支撑,在开挖过程中进行沉降观测。三是9米至13米高墩占22%。

二、南沙地洋河特大桥施工过程中的质量安全行为监督检查要点

1.桥涵基础

⑴检查现场施工图核对情况、技术交底(项目部对作业队、作业队对操作层的操作人)、检查作业指导书编制和审批。

⑵检查桥的桩基定位的测量、地质勘察资料的核对;监理单位的复核并确认。

⑶结合实际及水文、环保检查是否制定了明挖基础施工方案并检查审批程序,检查明挖基础的地质条件及承载力是否符合设计要求。检查勘察设计单位是否对明挖地基全部进行了到现场确认;检查监理单位是否对承载力进行见证检测(标准贯入、触探仪检测)。

⑷钻孔(挖)桩基础,达到设计深度后,检查勘察设计单位是否到现场进行了地质确认。钻孔过程中注意地层的变化,检查是否与设计提供的地质剖面图相对照,同时记录钻进深度,检查泥浆指标。当钻孔深度达到设计要求时,对孔径、孔深、孔位、孔形等进行检查,经确认履行程序后进行孔底清理。同时对桩身完整性进行检查。检查是否按设计要求进行了桩承载力实验、静载实验。检查勘察设计单位否到到现场确认桩承载力实验;检查监理单位是否对桩承载力实验进行见证检验;检查监理单位是否对检查泥浆比重、含砂率进行见证检验;检查监理单位是否对桩身完整性进行了见证检验并检查测报告。

⑸检查基坑深度在5米之内的,是否有专项方案并按专项方案组织施实;检查基坑超过5米或地质情况不良的,是否组织专家论证,并附安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督施实。采用承台钢板桩围堰的,检查监理单位是否对抗渗透试验进行了见证。

2.桥梁墩台

⑴检查墩台特别是高墩台施工的专项施工方案、技术交底,并检查是否按专项方案、技术交底组织施实。

⑵检查墩台模板特别是高墩台模板的技术要求、指标及检算书检算结论是否符合验收标准和设计要求;检查模板的进场验收记录。

⑶检查墩台特别是高墩台脚手架方案。包括地基承载力、脚手架强度刚度及稳定性。

⑷支架制梁工程(满堂红脚手架)。一是检查满堂红脚手架的(包括钢立柱、连接横梁及贝雷梁)专项方案,查看结构体系设计、支架结构是否进行了强度和刚度及整体稳定性检算、检查地基承载力的检算,并附检算资料;专项方案经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督施实。二是检查对满堂红脚手架的检查记录表,是否按施工方案进行了布置(包括立杆横向间距、立杆纵向间距间距;水平剪刀掌和竖向剪刀掌布置,斜杆与地面的倾角;立杆底托、顶托拧出螺纹长度;脚手架碗扣、剪刀撑连接扣件是否紧固;脚手架搭接长度等)。三是检查荷载预压方案(包括分级加载、分级卸载,以消除支架非弹性变形),查看预压观测记录。四是检查模板及支架强度、刚度是否符合施工技术方案,支撑是否牢固。五是检查预应力筋套管的品种、规格和位置是否符合设计要求,预应力筋安装顺序是否符合设计要求和施工技术方案。六是检查支架拆除方案的落实。主要是模板拆除要遵行“先立后拆、后支先拆”的顺序;同时拆除模板时应检查是否对对混凝土强度进行试压,达到设计强度要求时才能拆除。

⑸悬臂挂篮施工。一是检查挂篮进场验收记录,并检查挂篮出厂合格证、挂篮检算资料。二是检查挂篮走行和浇筑混凝土时的抗倾覆稳定性系数不得小于2;检查挂篮使用前应进行安装走行性能工艺性实验和载重实验,检查监理单位在悬臂挂篮使用前是否进行了进行见证静载试验。三是检查悬臂挂篮浇筑混凝土施工过程中,是否进行了线型监测;发现超出允许偏差必须及时调整纠正(其中:抗倾覆稳定性系数不得小于2、线型监测是处罚停工范围)。四是悬臂挂篮连续梁施工工程,检查挂篮首件工程初评报告和评估报告,检查是否桉初评报告和评估报告的评估结论和意见对作业指导书进行修改和完善。五是挂篮每移动一环后,必须组织对挂篮的走行系统、吊挂及锚固系统、安全防护等进行检查并有检查记录表。五是检查悬臂挂篮合拢段及体系转换施工方案是否符合设计要求;重点检查:合拢段施工方案、合拢时间、合拢混凝土配合比等。特别是合拢段梁体临时锁定和约束的解除,检查合拢段梁体达到设计强度后是否及时进行预应力张拉。检查合拢段监理单位是否对其进行了旁站监理。

3.钢筋工程

⑴检查钢筋机械连接在墩身和墩台桩基上的限值要求(可在墩台应采用,但墩身底3米范围内或截面突变部不应采用,可在墩台桩基中应采用,但在桩基上部6米范围内不应采用)。

⑵检查梁体中:一是对直径大于25mm的光钢筋以及所有带肋钢筋的接头不得采用搭接,必须焊接。二是钢筋机械连接不应在梁体中使用。

4.预应力工程

⑴对照施工图抽查摩阻损失测定资料,测定次数项目符合要求,检查张拉时间、张拉顺序是否与符合设计要求,是否符合对混凝土龄期、强度、弹性模量的要求。检查监理单位是否对其预应力张拉进行了旁站监理。

⑵压浆与封端。检查悬臂挂篮施工,预应力连续张拉后24小时内完成压浆;后张法预应力在终张完成48小时内进行孔道内压浆,并检查压浆工艺是否符合设计要求。检查监理单位是否对其压浆与封端进行了旁站监理。

三、建设单位、勘察设计单位、监理单位主要质量安全行为的监督检查要点

1.建设单位:一是检查参建单位资质审查情况安质部门机构设置、人员配备、制度建设、责任制建立及运行情况工程;二是检查组织施工图文件审核、设计交底、设计变更等技术管理情况;三是检查工程质量安全检查及问题整改复查情况。检查安全隐患排查、治理及问题台账建立情况;四是检查组织风险评估情况,对重点风险工点专项方案(本桥中重点检查:预应力砼连续箱梁挂篮法悬臂施工方案、桥梁高墩台大型模板的专项方案、支架制梁满堂红脚手架的专项方案等)的审查情况;五是项目应急预案管理情况。

2.勘察设计单位:一是检查初步设计批准文件的执行情况;二是检查强制性标准执行情况;三是现场配合组情况,包括机构设置、人员配备、制度建设、责任制建立和运行情况;四是配合施工情况,包括设计交底、现场交桩、地质确认、设计变更等工作开展情况,五是地质资料与实际地质条件相符情况,六是按规定参加地基、基础、主体结构及有关重要部位工程质量验收(本桥重点是桥的明挖、钻孔桩和承台的地基及基础要求勘察设计单位参加分部工程的验收)和工程竣工验收的情况,七是施工安全风险、重大危险源的评估情况,对施工安全重点部位和环节的防范安全事故指导意见。

3.监理单位:一是检查监理人员资格及到位情况;二是检查监理试验检测设备配备及到位情况,试验资质、试验人员资格及试验设备情况;三是检查监理规划、监理实施细则的编制、审批及执行情况,是否包括施工安全管理内容;四是单位工程开工报告、施组方案审核或审批情况;五是检查对施工单位项目负责人和专职安全管理人员、以及特种作业人员持证上岗情况的审核情况;六是对施工企业质量安全保证体系(含机构设置、人员配备、制度建设、责任落实等)审核情况;七是检查对施工企业应急救援预案审核情况;八是检查对施工企业试验资质、人员、设备、能力的审核情况;九是检查对大型施工机械设备验收检验手续审查情况;十是检查见证检测和检验平行试验情况和平行试验的情况;十一是检点部位、关键工序旁站监理情况;12.质量安全问题通知单签发及问题整改结果复查闭合情况。

参考文献:

[1]《高速铁路桥涵工程施工质量验收标准》

质量安全检查方案篇10

一是专项整治扎实开展。以解决突出问题为导向,重拳出击,重典治乱,深入开展专项治理。全国共出动执法人员417.7万人次,检查生产经营单位233.3万余家,整顿农资市场26.2万个,吊销证照企业144家,行政处罚5799件,向司法机关移送案件79起,查获假劣农资2.6万吨,为农民挽回直接经济损失4.7亿元。重点开展了农药监管年活动,推行高毒农药定点经营和实名购买制度,实施低毒生物农药示范补贴。强化《饲料质量安全管理规范》宣贯,对16种“瘦肉精”类物质进行摸底排查,发现问题会同公安机关一查到底。落实确保婴幼儿配方乳粉奶源安全的六项措施,严格审查奶站和运输车的资质条件、强化监督抽检。制定兽药违法案件从重处罚公告,针对兽药产品标签和说明书开展执法检查,严厉打击兽药生产经营使用违法行为。集中开展屠宰执法行动,严厉打击生猪私屠滥宰、收购和屠宰病死猪、注水或注入其他物质等违法行为,深入开展病死动物无害化处理试点。全面开展产地水产品质量安全监测,实施贝类产品、海捕水产品和主要渔用投入品质量安全风险隐患排查。深入开展农资打假,重点时节集中力量开展执法检查,组织举办“放心农资下乡进村宣传周”活动,加大大案要案查办力度,向社会公布23个典型案例。

二是农业标准化稳步推进。标准体系不断健全完善,会同国家卫计委了食品安全国家标准《食品中农药最大残留限量》,制定了387种农药在284种(类)食品中的3650项最大残留限量,基本覆盖了我国常用农药品种和常见农产品和食品种类。与香港《食物内除害剂残余规例》相衔接,组织制定了《加快完善我国农药残留标准体系工作方案(2015-2020年)》,计划用5年时间新制定农药残留限量标准及其配套检测方法7000项,基本健全我国农药残留标准体系。创建“三园两场”1700个、标准化示范县46个,开展“五统一”(农资统购统供、种苗统育统供、病虫害统防统治、产品统一处理加工、销售统一品牌)服务。新认证无公害农产品11912个,绿色食品7335个,有机食品3316个,地标农产品213个。

三是监测预警力度加大。例行监测范围扩大到151个大中城市、117个品种、94项指标,抽检样品4.4万多个,基本涵盖了主要城市、产区和品种、参数,重点排查共性问题和可能存在的行业“潜规则”,严密防范系统性风险。把“菜篮子”和大宗粮油等12类农产品纳入风险评估范围,新增风险评估实验室10家,规划认定风险评估实验站145个。修订了《农产品质量安全突发事件应急预案》,新制定舆情应对工作预案。食品安全宣传周期间,开放检测中心和风险评估实验室,举办了各式各样的主题日活动,编印了《农产品质量安全生产消费指南》,组织30家农业生产经营企业联合质量安全倡议书,营造了良好舆论氛围。

四是监管体系不断完善。重点推进地、县两级监管机构建设,全国86%的地市、71%的县市建立了专门监管机构,比上一年分别提高11和12个百分点。四川、江西、海南等近20多个省政府或省政府办公厅印发了加强监管的意见,明确提出加快建立地、县、乡镇监管机构,强化属地责任,不断提升基层农产品质量安全监管能力。农业部印发了《关于加强农产品质检体系建设与管理的意见》,指导地方加强质检体系建设管理,有效发挥技术支撑作用。组织举办监管、检测、应急方面培训20余期,结合农村实用人才带头人和大学生村官示范培训,培训基层人员近1.2万人,有效提升了基层农业干部的质量安全监管服务能力。