乡镇防汛应急预案篇1
一、指导思想
以“预防为主、安全第一、常备不懈、全力抢险”为原则，立足防大汛、早部署、争主动，及时、有效地处置全乡教育系统防汛工作中出现的各类突发性灾害事故，实行统一指挥、分级负责，做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位，确保全校区各学校师生、校舍、设施和物资等方面在汛期的安全。
二、组织机构
为加强对防汛工作的领导，校区成立防汛领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常联络等各项工作。
领导小组人员名单
组长:**
副组长:****
领导小组下设办公室
办公室主任：**
办公室成员：**
三、防汛领导小组主要职责
1、做好上级防汛工作各种文件精神的传达贯彻，提高广大干部和教职工对防汛工作重要性的认识。
2、制订学校防汛预案，做好汛前准备工作。
3、建立预警机制，及时向各学校通报灾害天气情况。要求各学校制定切实可行的防汛应急预案，遇到险情及时启动应急预案，实施救援、抢险。
4、经常性开展防汛基础设施的自查，及时消除安全隐患，确保防汛设施的正常性能。
5、加强安全渡汛指导，减少和避免事故发生，确保师生生命安全。
6、协调好各有关防汛部门的关系，做到协调联动，步调一致，保证防汛工作顺利进行。
7、保持与基层学校的信息畅通，及时进行工作部署。
8、保持与气象部门和上级防汛指挥部办公室的联系，及时了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情况及时做出反应。
9、及时处理好防汛工作的应急问题和突发事件；及时处理各种影响防汛工作的事件和责任人；及时发现和总结防汛工作的先进事迹和先进人物，确保安全渡汛。
四、应急措施
分为常备工作，遇有重大汛情时工作和抢险救灾工作三方面。
（一）常备防汛工作
1、各学校要迅速制订防汛预案，分工明确，责任到人。要准备一些防洪抢险的必要工具和物资，密切注意气象部门的汛情通告。
2、各学校要加强检查和防范工作，对本校的仪器室、实验室、财务室、图书室、电脑机房等重点部位要切实做好防水防潮工作；对校舍附属设施、墙体、屋顶、门窗、电器、自行车棚、宣传栏、电杆、高架物等进行安全检查，对检查中发现的问题和隐患，要及时整改，对有可能出现险情的房屋限期进行处理，需要封闭的坚决封闭，需要改造的马上进行改造，把隐患消除在汛期到来之前，确保不发生安全事故。对校园内容易受淹的地方，要逐点检查，保持校园排水设施畅通。
3、加强对学生的汛期安全教育。各学校要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期安全教育，强化学生安全意识，特别是要安排相关专业人员加强学生应对洪水等突发事件的应急演练，提高学生自救自护能力。
4、迅速开展安全隐患排查活动。各学校要根据当地地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素，尤其是沿河修建的学校进行重点排查。排点是建筑物漏雨、地基进水及排水不畅、裂缝倾斜等，要坚持一场雨一排查，发现问题及时采取措施并及时反馈校区。凡有安全隐患的学校，要立即转移师生到安全的地方上课，必要时要采取停课等紧急措施，确保师生安全。
5、各学校汛期要加强值班工作，学校领导班子不放假，主要领导必须坚持值班。学校主要领导和防汛负责人要保持通讯畅通，遇有特殊情况及时采取措施。
6、暑假期间学生必须放假。强调不得组织学生集体补课，不准私自组织师生举行大型的集体活动。
7、加强对全校师生防汛知识的宣传，把防汛的基本知识宣传到每位师生，提高自身防范灾害的能力。
8、防汛期间，各学校要加强领导，严肃纪律，服从安排和指挥。
（二）当遇有重大汛情时
1、校区防汛领导小组根据上级有关精神和本校区实际，及时对各学校发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长坐镇指挥部署。校区和各学校要保证24小时有人值班，及时将有关信息上通下达。
2、各学校要按通知精神，立即行动，主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。对紧急情况要及时上报，及时申请上级防汛指挥部进行物资及抢险队伍支援。
3、学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的仪器设备、图书档案资料等要做好转移的准备。
4、切实加强预防管理，严防学校重大事故发生。若确定因人力不可抗拒因素发生重大事故，事故单位负责人及现场人员应采取积极有效的自救措施，同时马上上报，以进行全方位的救援，把损失降到最低。
5、校园内有建筑施工工地的学校，要督促施工单位进行检查，加固相关施工设备，制订安全撤离和疏散方案，确保施工工地人员和财产的安全。
（三）抢险救灾措施
1、校区对灾情确认后，防汛领导小组办公室在第一时间将情况上报上级防汛指挥部办公室。
2、学校发生灾情后，应立即启动应急预案，如有师生伤亡，要立即拨打120急救电话求援，并积极开展自救；校区、学校防汛领导小组成员知情后，要立即赶赴受灾学校现场，成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。处于危险地带的学校应立即停止上课，并迅速转移至安全地带。
3、防洪措施无法抵御洪水造成灾害时，立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员，并采取最有效措施排除学校积水，力争将损失减少到最小程度。
4、紧急调用各类物资、设备和人员，做好人员疏散和物资转移工作。
乡镇防汛应急预案篇2
今年的防汛形势十分严峻，要确保防汛安全，确保人民群众生命财产和饮水安全，确保水库、河流、场镇和重要设施安全，努力把洪灾损失降到最低限度。因此，各级各部门、各企事业单位，特别是护城河沿岸以及位置低洼易被洪水淹没的、易发生山地灾害的社区、村社和村居民集居地带务必高度重视，牢固树立防大汛抗大灾的思想，为“抗灾夺丰收，防汛保平安”做好充分的思想准备和物资准备。
二、防汛责任
根据“防汛工作实行各级人民政府和各单位行政首长负责制”的原则，全镇各级各部门，要对本单位本部门本辖区的重点地段、物资仓库、山地灾害等，实行防汛责任制。在镇防汛抢险领导小组的统一领导下，立足防汛特点，量化防汛任务、落实防汛责任，认真履行职责，实行“一级抓一级、下级对上级负责”的原则，做好防汛抢险和抗洪救灾的全面工作，确保安全渡汛。
三、防汛调度
㈠关门石水库和水库上游集雨区域普降暴雨，水库水位可能危及下游库区及人民群众生命安全时，镇防汛抢险领导小组在县防汛抗旱江河管理指挥部的统一命令下，及时组织抢险调度。
1、关门石水库水位，初汛期398.00米，主汛期396.00米；水库水位，初汛期373.50米，主汛期370.00米，当水库水位达到警戒水位时，领导小组组长，副组长、到位指挥溢洪，并组织抢险。
2、当关门石水库水位超过警戒水位396.00米，水库水位超过警戒水位370.00米时，在县防汛抗旱指挥部采取果断措施开闸溢洪，保护水库大坝和下游安全渡汛的情况时，镇防汛抢险领导小组全体成员分赴各低洼地段，组织护城河沿岸居民做好抢险准备。
3、当关门石水库水位达到危险水位398.00米，水库水位达到危险水位373.50米时，镇政府迅速集结以民兵为主体的抢险队伍180人，到护城河沿岸以及位置低洼和易发山地灾害等地段待命，在镇防汛抢险领导小组的统一指挥下搞好抗洪抢险。
㈡护城河上游地区普降暴雨，造成河道水位暴涨。当护城河（南门桥）水位达到警戒水位334.00米时，洪水即将进入城区，可能危及沿河两岸上下游的单位和居民安全时，镇防汛抢险领导小组办公室及时警报。同时，各抢险队伍应各就各位，等待镇防汛抢险领导小组命令，做好抢险准备。
㈢护城河上游地区暴雨不停，护城河水位（南门桥）达到危险水位333.00米时，洪水急剧上涨进入城区街道，可能危及县城安全时，在上列方案㈡的基础上，调集全镇民兵抢险队伍100名，赶赴护城河沿岸和城区低洼地带，即鼎屏镇卫生院、二中、进修校、新华书店、财政局旧家属院、城南供销社等实施截流堵水，抢险救灾。同时协调从·城南省粮食储备库调集麻袋各2000条，调集东风自卸车4辆。调集六轮自卸车2辆。
㈣当辖区范围内普降暴雨，造成河水陡涨，交通通讯中断等自然灾害时，灾情就是命令，镇级各单位各部门、镇政府机关，各社区（村）要立即赶往灾区，按照“先人后物、先集体后个人、先重后轻、先急后缓”的原则，迅速组织广大干部群众，奋力投入抗洪抢险，并做好以下工作：
1、全力抢救被淹没和围困的灾民，迅速将其转移到安全地带。
2、努力抢救和保护重要设备、设施和贵重物品，把洪灾造成的损失减小到最低限度。
3、迅速组织干部群众，抢修防汛工程设施，堵塞缺口漏洞，除险维修险工地段。
4、严密监视汛情发展，做好避险转移的准备工作。特别是水库大坝、防汛设施、河道堤防、山地灾害，要做好观测预报，及时动员和帮助受威胁的群众，实施紧急转移，要避开滑坡及低洼地段，组织有序向安全地段转移。各社区（村）平时要加强对群众自救护救工作的宣传，选择好紧急避险的路线，并搞好演练。
5、发动灾区人民抢修交通、通讯、电力线路、供水供气设备、洗苗扶苗、清洗机械设施，抗灾自救，尽快恢复生产生活秩序。
6、做好抗灾和灾民安置工作，重建家园，安定人心，振奋精神，鼓足勇气，战胜灾害，抗灾夺丰收。
7、搞好救灾扶贫，加强社会治安，防止坏人乘机造谣破坏，扰乱社会秩序。
四、保护措施
1、防汛抢险、抗洪救灾工作，是一项十分重要的任务，镇属各单位、各村居委会，要高度重视，认真负责，科学调度，统筹安排，合理分配人力、物力、财力，准确及时提供汛息。抢险队伍的领导、防汛渡汛方案、抢险人员必须落到实处，做到召之即来、来之能战、战之能胜、令行禁止。
2、防汛抢险物资、交通工具，是保障防汛抢险顺利进行的根本保证。镇领导小组办公室，各单位、各社区（村）要切实做好防汛抢险物资的储备工作，保证物资到位，做到专储专用，随时听从镇防汛抢险领导小组的调动。
3、镇防汛抢险领导小组各成员单位，要通力合作，密切配合，加强联系，各司其职，各负其责，做好各自的职能工作，为全镇的防汛工作和经济建设服务。
乡镇防汛应急预案篇3
防汛减灾及地灾防范工作汇报1
为全面贯彻落实中央、省、州召开的防汛减灾和地质灾害防治工作电视电话会议精神，我县积极组织各乡（镇）及相关单位召开防汛和地质灾害防治工作相关会议，专项针对防汛和地质灾害防治工作进行安排部署，进一步压实工作责任、严明工作纪律，始终坚持人民至上、生命至上，把灾害防治工作纳入重中之重，全力抓好主动作为、提前部署、积极备汛等工作。现将我县相关工作开展情况报告如下。
一、降雨量和受灾情况
今年我县境内4月初开始了降雨，5月份降雨较常年偏少约一成，6月份降雨较常年偏多约两成。其中6月8日至23日降雨较集中，约占入汛以来降雨量的80%，发生了多次短时强降雨。截止目前，我县镇、镇、镇、镇、等乡（镇）发生山洪、泥石流等灾害6次，造成经济损失近600万元，因提前预警，成功转移农户37户170余人，实现人员零伤亡目标。
其中，6月11日山洪泥石流灾害造成草坪子组16户64人受灾，造成房屋被淹、道路冲毁等，直接经济损失达460万元。因提前预警、监测工作到位，提前转移沟道沿途两岸群众29户129人，未造成人员因灾伤亡。
二、开展工作情况
（一）高度重视，积极组织
今年以来，我县组织各乡镇及相关单位召开县防汛减灾和地质灾害防治工作会议2次，会议全面贯彻落实中央、省、州召开的防汛减灾和地质灾害防治工作电视电话会议精神、传达贯彻总书记、李克强总理等中央领导同志关于防汛救灾工作指示批示和省委彭清华书记在6月29日全省防汛救灾工作视频调度会上的讲话精神，并结合我县的实际，对全县防汛减灾和地灾防治工作进行多次部署，确保最大限度保护人民群众生命财产安全。
（二）强化责任，健全机构
因机构改革，成员单位人员变动，县人民政府及时调整了指挥部领导小组成员单位。同时，按照防汛减灾工作要求，各乡（镇）也对应成立了乡（镇）级指挥部，并明确了各级防汛职责。截止目前，全县成立了应急抢险队27支1106人，抢险队分别为各乡镇应急抢险队16支、乡镇民兵预备役、县武警中队干警、消防救援大队、县森林草原应急灭火大队、交通运输局应急抢险队、水利局防汛抗旱应急救援队、卫生应急救援队、公路分局党员先锋队、应急通信保障队、国电分公司应急抢险队、人武部应急连，形成了县、乡、村专常兼备的救援体系。
（三）强化建设，严格值守
一是我县除各级抢险救灾队伍外，针对防汛减灾工作，专项成立了防汛综合值班办公室，分别以6名县级领导按月、7名科级领导按周、6名抽调人员按“四班制三班倒”的形式开展值班值守，并指派2名人员（a、b岗）兼职处理防汛减灾工作日常事务；同时，各乡（镇）也成立了防汛减灾办公室。二是为做好预警预报工作，严明县、乡两级相关办公室24小时值班值守，及时接收县气象部门的气象信息和山洪灾害预警平台监测数据，做好雨汛情信息上传下达，特别在较大雨情预报时，及时以qq、微信、预警平台短信等形式通知各乡（镇）及企业做好防范预警工作。同时，严格落实防汛减灾指挥部办公室对各乡（镇）企业及隐患点监测人员在岗情况进行不定时抽查工作。
（四）强化储备，完善预案
一是按照省、州防汛减灾工作要求，结合我县实际，修订完善了《防汛总体预案》《防汛抗旱山洪灾害应急预案》《大江大河防汛预案》《水库大坝突发事件应急预案》《地质灾害应急预案》和《防汛抗旱工作方案》，进一步明确了各成员单位防汛减灾和地质灾害防治工作职责。二是根据《2020年救灾物资采购储备计划》，预算资金为300万元，计划分3批次采购，结合历年灾情趋势和各乡镇物资储备情况，已向全县16个乡镇调拨了一批帐蓬、雨鞋、雨衣、手电筒、棉被、彩条布等防汛物资，并督促各乡镇做好统筹管理，确保发生灾害时能第一时间保障到位。目前，我县已储备帐蓬1200顶、雨（衣）鞋1500套、手电筒700把、棉被2800套、水管4.5万米、铁丝网500公斤、编织袋2000条、柴油发电机5台、抽水机2台、救生衣900件、应急人员装备100套、大米10吨、清油1000桶、车辆28辆；挖掘机4辆、装载机6辆。
（五）强化督查，抓好演练
一是组建了以县委、县政府分管领导为组长，县自然资源局、县水利局、驻县督导技术单位等部门为成员的督导检查工作组，深入各乡（镇）督导地质灾害防治责任落实、隐患排查、应急演练、物资储配等工作。二是按照省自然资源厅“七查”工作要求，完成了全县汛前地质灾害隐患排查，共计销号11处（均为已全部实施避险搬迁或工程治理点位及部分合并点位），新增3处泥石流隐患点，2020年纳入地质灾害群测群防隐患点位435处。其中，泥石流219处、滑坡159处、崩塌55处、不稳定斜坡2处。汛期开始后，按照省州工作部署，我县迅速启动了地质灾害防治“回头看”及隐患再排查工作。通过再排查，新增隐患点6处，销号1处，目前纳入群测群防地质灾害隐患点440处。三是投入资金220万元，完成了河、松林河、子耳河、三岩龙河、洪坝河、踏卡河等大小9条河道沿岸38处防洪隐患排查，对松林河湾坝段多处河道、三岩龙河乡政府段、洪坝河羊圈门段等13个河段进行了河道疏浚整治。四是我县结合“5·12”防灾减灾系列工作部署，组织乡（镇）、村、组民兵预备役人员、党员先锋队、站所院校救援队伍及监测人员按照“一点一演练”的要求开展防汛和地质灾害防控应急演练400余次，实现所有地灾隐患点演练全覆盖。
（六）强化宣传，增强意识
我县以“3·22”世界水日为契机，通过微信、qq、电话短信等方式，开展了《中华人民共和国防洪法》的宣传，向群众宣传讲解了防洪避险知识，并组织专业技术人员深入各乡镇开展地质灾害防治集中培训16场次，发放了《山洪灾害及其防治手册》500册、《山洪地质灾害防治知识》光盘200张，发放了《地质灾害防治知识手册》、《地质灾害隐患点监测手册》、《地质灾害隐患点监测记录本》、《地质灾害识灾避灾挂图》等宣传培训资料25000余份，深入隐患点及入户宣传约1300次，受训群众约18000余人。
（七）强化协作，科学防治
通过配备雨量监测设备、地质灾害监测设备、“北斗”预警系统，进一步提高我县预警监测能力。目前，我县已建成的山洪灾害预警非工程措施监测雨量（水位）监测站点已实现16个乡（镇）全覆盖，全县累计在用的雨量监测站57个（其中省建共享18个），水位监测站24个（其中省建共享2个），简易雨量站61个，预警广播61套；在地质灾害重点监测点安装的51套监测设备，并为各乡（镇）配备“北斗”预警系统。
三、存在的问题
虽然我县在防汛和地质灾害防治工作中，按照中央、省、州要求，建立了完善的体系和工作机制，并在近两年有成功避险的案例，但仍然存在报讯率低的问题。目前我县山洪灾害防治非工程措施预警平台报讯率为78%，主要原因是监测站点投入运行使用近8年，部分雨量站、水位站设备损坏（或遗失），不能使用或者可靠性降低，造成收集数据不准确。经2019年县财政投入资金新增31处监测设备后，损毁监测站点得以恢复，县级平台已能正常接收数据，但省级平台不能正常接收数据，原因是省级系统运维单位授权编码后才能进入省级平台，目前正在衔接此项工作。
四、下一步工作打算
为全力做好防汛及地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，在接下来的工作中，我们将继续做好以下工作。
一是全面做好值班值守管理，定时不定时对各隐患点监测人员值守情况进行抽查；
二是做好气象部门的天气预报接收工作，及时传达雨汛情信息；
三是加强管理好预警平台的维护，保证平台在整个汛期能正常运行；
四是全力抓好群众的宣传教育工作，让全县群众掌握防汛及地质灾害防治相关知识，增强群众防汛意识；
五是落实督导检查常态化，对查出的问题，坚持立改立行；
六是严格落实好上级下达的各项相关工作。
防汛减灾工作事关广大人民群众的生命财产安全，接下来我们将进一步加大防汛工作力度，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”思想上高度重视，工作上积极主动，落实上细之又细，环环相扣，精心准备，严密监视，高度警惕，随时监控雨情和水情，始终保持高度戒备状态，不断完善防汛措施，确保安全渡汛，为全县经济社会发展做出应有贡献。
防汛减灾及地灾防范工作汇报2
1、2020年防汛防地灾工作总结报告一、提高认识，加强领导，落实责任，认真贯彻落实相关会议精神，高度重视省督察组反馈问题整改工作一是加强学习，提高认识，高度重视防汛防地灾和安全度汛工作。将防汛防地灾工作作为一项政治责任，政治任务，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，特别是防灾减灾救灾新理念，认真传达学习省委书记彭清华对汶川县龙溪乡阿尔村阿尔组阿尔寨发生山体滑坡重要批示精神和在全省防汛抗旱工作电视电话会上的讲话精神、市委和县委主要领导对认真贯彻相关会议精神的批示和决策部署。二是认真落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，重大事件、重要时段和重要会议党政主要领导。
2、亲自抓、亲自安排部署，分片分线落实好行业安全度汛工作责任，督促企业落实好防汛防地灾主体责任。及时调整充实工作领导小组，完善方案预案，广泛开展宣传教育培训，不断加强防汛防地灾队伍建设。三是突出重点，在重要时间节点和重要环节加强防汛防地灾隐患拉网式排查整治工作，对全乡各种防汛防地灾动态进行监控掌握，确保我乡汛期防汛防灾持续稳定向好发展。四是按照省防汛防地灾工作督察要求和反馈问题整改意见，能整改的马上整改，不能整改的，建立问题整改台账，落实整改责任人和整改时限，确保整改实效。二、增强防汛防地灾的自觉性和主动性(一)制订和印发相关工作方案。建立健全和更新完善应急演练实施方案、防汛防地灾、地质监测等应急。
3、预案，落实党政同责、一岗双责等责任体系和企业主体责任。与各村、山洪监测员和地质灾害监测员签订2020年防汛减灾目标责任书15份。与18个企业签订了安全生产目标管理责任书。分别在5、6、7、8、9月开展了防汛防地灾隐患排查工作。对各地质灾害监测隐患点、已退出隐患点、公路上下边坡、农户居住地上下左右、企业厂房上下等部位进行拉网式排查，对山洪灾害易发区、地质灾害易发区等重要地段、河沟道、防洪工程作为重点进行检查。加强落实各村防汛防灾工作责任制、组织机构、值班制度建设，充实应急物资储备、加强应急队伍和通讯设施建设等各项准备工作，加强对各类水利工程、防洪设施的运行等检查力度，督促完成各企业、水电站的逃生。
4、通道建设。完善7个地灾点和2个山洪灾害点应急避险预案，发放更新地质灾害明白卡350余份，开展各地质灾害监测点应急演练12次。加强对地质灾害监测员的监测和引导群众逃生培训工作。(二)做好了汛前物资储备。物资储备情况：94顶救灾帐篷、两台应急发电机、52条彩带布、一箱蜡烛、39支手电筒、十捆20米救生绳、两捆50米救生绳、20个头盔及20件携行工具等汛期应急物资。与XXXX乡连锁利民销售店签订食用物资储备协议，一旦遇到灾情，及时提供食用物资。(三)加强宣传教育和预警预报工作。通过召开乡干部会、村组会议、村民代表会、户长会、院坝会，利用村村响广播、LeD显示屏滚动播放宣传标语、手机短信和微信群宣传等。
5、多种渠道，大力宣传防汛防灾知识、地质灾害应急逃生知识常识。利用脱贫攻坚走村入户、文化走基层文艺演出活动等活动宣传教育防汛减灾知识，提前造氛围，提前宣传，提早警觉，综合运用防汛防地灾常识，增强全民防灾减灾意识和避险避灾能力。(四)应急抢险处置得力，确保群众生命财产安全。7月27日上午XXXX乡五个村发生不同程度泥石流灾害，XXXX乡立即启动应急预案，乡党委书记张道杲第一时间赶赴现场指导抢险救援工作，出动乡村干部及民兵70余人，紧急转移群众180户720人，发放应急物资方便面210桶，饮用矿泉水200余瓶，应急响应撤销后群众才回原住处;7月27日，各村道路垮塌中断，全乡共出动80余人党员干部，对垮。
6、塌道路进行抢通，引导群众第一时间进行生产自救，保障了群众生命财产安全和出行便利。
三、常态化开展在建工程安全度汛工作检查我乡把防汛防地灾隐患排查和地灾防治相结合，加强值班值守，常态化推进我乡汛期安全隐患排查工作。
1、对非煤矿山和地质灾害点常态化跟踪监管。配合协助国土、安监、水务、交警、回隆派出所对雅安市金来矿业有限公司晏如铜金矿矿山开展安全度汛综合检查。
2、对已建养鸡场沟泥石流治理工程和擦安公路老鹰岩河沟沙石治理工程，在建XX小学教师周转房建设工程、香菇基地建设、海洋村机耕道建设和村文化卫生室建设的地勘、施工、用水安全工程等在建工程进行安全度汛检查。要求按照安全度汛要求，对电线杆移位、高压电安全。
7、距离、土荒转移等都要以安全标准建设，保证质量，保证安全。
8、督察。
五、工作亮点
1、对防汛防灾工作进行全员培训和应急演练，参与率高，百姓评价好。
2、定期进行安全隐患排查，及时消除安全隐患，目前已完成西冲沟、养。
3、鸡场沟、老鹰岩等隐患治理工作。物资储备到位。及时完善和补充汛期应急物资，进一步完善应急物资储备工作。
六、存在的问题
1、部分企业、村组和群众对安全度汛的重要性认识不足，存在麻痹大意思想。
2、企业主体责任落实不够，主动排查隐患积极性不高。企业在隐患治理上资金投入不足，责任落实不力。
七、下一步打算
1、汛期安全永远在路上、存在于每一个细节，每一次的行动。防汛减灾要时时讲、处处讲，要大力宣传防汛防地灾防范常识。
乡镇防汛应急预案篇4
区水利局、旅游局和各镇街乡要做好中小型水库的安全调度及抢险报警预案，做到一旦发生汛情险情，及时有效做好群众安全转移和抢险排涝工作，保证人民群众财产安全。
各镇街乡、各有关单位要做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，建立健全突发事件处理机制。要结合本单位职责和本区域实际，进一步细化和完善本单位防汛各种预案和抢险应急方案。
（二）进一步落实行政首长负责制，切实加强组织指挥能力建设。建立区、乡（镇、街）、村三级防汛组织体系，完善以防汛行政首长责任制为龙头的各项责任制，明确各部门的职责和任务，提高防汛的整体效能。多年的防汛经验告诉我们，切实加强领导，落实防汛责任制、提高组织指挥能力是做好防汛工作的关键，各责任单位要按照分级管理的原则，逐级落实，责任到人，并将各项责任制落实到河道、堤防、水库、泵站、闸涵等防汛关键部位，确保每一项任务和每一个环节落实到位。
（三）进一步完善防汛抢险体系，切实加强抗洪抢险能力建设。一是要加强巡查。各镇街乡主要领导要熟知各种预案和应急方案，并且在汛期要组织加强对险工险段进行巡查，落实《*区突发险情灾情报告规定》。二是要提高抢险作战能力。区防汛办要建立防汛抢险、应急处置专家库，加强防汛抢险的技术指导。区武装部要在6月15日前完成组建20000人的民兵抢险队伍和一支400人应急抢险突击营,并带领各镇街乡武装部负责人熟知抢险业堤段。旅游局和么六桥乡要加强联系和沟通，熟悉抢险责任段。各有关单位要组建抢险小分队，负责本单位抢险自救工作。水利局近期要组织一次全区性的防汛培训，并与武装部联合组织一次全区性的防汛演习。各有关单位要结合自身情况搞好培训、演练，不断提高抗大洪、抢大险的作战能力。三是要做好物资储备工作。供销社、水利局、运管局、农机局等区级防汛物资储备责任单位要按照《20*年防汛工作安排意见》中的储备任务做好落实，并对排水机具、抢险机械、运输车辆做好维修维护，保证随调随用。各镇街乡、村也要储备一定数量的防汛物资。各种物资储备的品种、数量、价格、存储地点、联系人及电话要详实可靠。四是落实防汛抢险应急通讯、预警保障等各项措施，完善信息保障手段。区网通公司、中国移动、中国联通要保障通讯畅通，有关单位的电台等设施要保证能随时启用。五是海河沿岸口门启闭机、丝杠丢失严重，万新街、新立街、军粮城镇、无暇街要做好闸门应急开启工作，确保排水安全；大毕庄镇、华明街要做好新开河、金钟河沿岸废弃病险口门的封堵工作，确保新开河、金钟河堤防安全。六是驻区各企事业单位要加强自身防汛排水能力建设，协调好与周边镇村的关系,确保本单位及周边村镇防汛排水安全,并随时听从区防汛抗旱指挥部的命令，积极参加全区防汛抢险。
（四）进一步加强工程管理，确保设施安全运行。一是进一步搞好防汛检查，消除隐患。全区各单位、各部门要认真做好责任范围内防汛设施、防汛物资、度汛安全的大检查，对重要防汛设施，如：河道堤防、排水闸门及泵站、排水沟口、管道等进行检查，发现问题及时解决。检查一定要认真细致，高度负责，不留死角。区建委要进一步做好排水管道、排水泵站的检查和维修维护，确保城区、居民区排水畅通；旅游局要完善巡视检查制度，建立巡视检查、维修维护日志，严格按照水库汛期运用调度方案运行，确保水库安全度汛；工业经委、教育局、卫生局要督促乡镇企业、仓储库场、学校、医院等单位制定措施，避免淹泡。同时要及时维修房屋，避免房屋倒塌、漏雨等危及人身安全的事故发生；按照属地管理的原则，对有危险品仓库的乡村要加强检查，要求有毒物质要妥善保存，严禁泄漏。区防汛办要做好检查工作，发现问题及时向区政府汇报。二是抓好防汛排涝工程建设，确保汛期发挥效益。水利局要抓好在建防汛排涝工程的施工任务，各项工程要在6月20日前完工，确保主汛期发挥作用。
（五）抓紧做好河道治理工作，保证排水畅通。针对河道、渠道存在垃圾杂物堵塞严重影响排水的问题，各镇街乡、各有关单位要结合*区环境综合整治活动，做好二级河道、村庄周边沟渠及农田排水沟渠垃圾清理、打捞漂浮物等工作，确保汛期排水畅通。
（六）科学调度，合理利用雨洪水资源。雨洪水资源化是新时期防汛保安全、抗旱保供水、生态保良好的必然选择，要制定严密的计划和方案进行合理调度，增蓄雨洪资源。一是区防汛办要完善雨洪水调度预案，加强水质、水量、调度运用等水资源管理工作。二是区旅游局要按照《新地河水库运用调度方案》，规范水库调度程序，合理利用雨洪资源。三是区环保局要做好《重大水体污染应急预案》，防止重大水体污染事故的发生。四是各单位要做好节约用水工作。
（七）加大执法力度，为防汛工作保驾护航。认真贯彻《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》，通过加大执法力度、规范防汛工作职责、深化落实水政执法责任制，为防汛工作保驾护航。区水利局要组织力量在汛前完成对一、二级河道和重要防洪设施中存在的违法违章情况进行普查和清理，确保河道行洪畅通。
（八）加大防汛宣传教育力度。区、镇街乡、村三级防汛责任人要通过新闻媒体，向社会和群众通报接受监督。各级新闻宣传单位和防汛部门，要广泛宣传有关防汛法律法规和防汛抗旱形势，弘扬防汛抗旱的先进事迹，对违法行为及时曝光，提高广大干部群众防御水旱灾害的意识，克服麻痹思想和侥幸心理，动员全社会力量积极支持和参与防汛工作，夺取今年防汛工作的全面胜利。
（九）严肃纪律，确保政令畅通。各有关单位要坚决服从区防汛指挥部的统一指挥，各负其责、各尽其职，按照要求完成各自的工作任务，并严格实行责任追究和问责制度，服从指挥，严格纪律。
进入汛期，随时都有可能出现大暴雨天气，这是防洪除涝工作实战阶段。汛期中，各级防汛指挥部办事机构有关责任人员，必须严肃防汛纪律，坚守岗位，做好本职工作，及时掌握汛情变化，实行24小时值班制度。在紧急防汛期间，行政一把手要亲自主持防汛指挥部工作，所有单位和个人必须服从防汛指挥部的指挥，承担防汛指挥部分配的抢险任务，积极组织人和物参加抗洪抢险。各镇街乡及有关部门要在区防汛指挥部统一领导下，按照职责分工各尽其责，密切配合，认真完成各项任务。
四、落实要求，统一思想，确保全区汛期安全
防汛工作事关全区经济和社会的发展与稳定，各镇街乡、各部门要本着实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公，执政为民的宗旨，按照区委、区政府的统一部署和要求，把防汛工作作为大事来抓，集中精力抓好防汛工作，争取防汛工作的主动权。
（一）要提高认识加强对防汛工作的领导。防汛工作实行以行政首长为核心的安全责任制，在《中华人民共和国防洪法》中做出了明确规定。因此，我们要以对党和人民高度负责的态度，履行好这个责任。各镇街乡、各相关部门要认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，切实负起责任，切实上岗到位。对防汛工作任务进行层层分解，定人、定责，层层抓好落实。对工作不力导致洪涝灾害、造成较大损失的，要严肃追究有关部门和领导的相关责任。
（二）要团结协作形成防汛工作的强大合力。各街镇、各部门要按照区防汛指挥部的统一部署和要求，在分工负责的基础上，团结协作，形成防汛抢险的强大合力；要抓紧制定并落实好本区域、本单位的防汛方案，保证汛期安全；要牢固树立全区防汛“一盘棋”的思想，服从统一指挥，协同作战，团结防汛，真正做到召之即来，来之能战，战之能胜。
（三）要精心安排做好防汛的各项准备工作。各街镇、各部门要从防汛抢险的实际出发，从防汛指挥、通讯联络、群众转移、物资储备等各个环节，抓紧制定防洪应急预案。方案一经确定，就要严格执行，把每个环节都落到实处。各种防洪预案和应急预案，汛前都要做好预演工作，保证遇到紧急情况时，能够调得动、搬得出，不出现问题。汛前要按照责任分工检查落实好防汛各项准备工作，及时解决存在的问题，做到层层衔接，环环相扣。
乡镇防汛应急预案篇5
松湖镇党旗在防汛第一线高高飘扬。连日来，受持续强降雨影响，松湖镇锦江水位超出警戒线，抗洪抢险救灾形势严峻，汛情雨情给松湖群众生产生活造成了较大影响。面对严峻汛情灾情，松湖镇党委书记熊焕金指出，一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒，松湖镇率先在全镇各村挂起党旗，让党旗在防汛第一线高高飘扬。并对防汛工作提出三点要求：一是严格执行防洪防汛应急预案。责任任务明确，各抢险应急小组分工明确，落实预防、抢险、撤退等措施，确保汛期安全。二是完善落实防汛值班制度，确保人员到岗到位。镇村两级干部全部下沉到村，镇政府、各村落实24小时值班值守制度。三是加强巡查，密切观测水位情况。各村要增派人手、集中力量巡查，并及时报告巡查结果，确保汛情信息和调度指令畅通。
石岗镇防汛一线筑堡垒，党员担当树旗帜。石岗镇受连续强降雨影响，锦江水位持续上涨，镇党委政府立即调度，全镇300余名党员干部、250余名镇村干部和103名防汛抢险应急分队全部坚守圩堤，备好手电、披上雨衣、手持铁锹，迅速进入“战时状态”，冒雨巡堤，查看水库、山塘排水情况，清理淤堵的溢洪道，加强水库、山塘汛限水位监管，加大圩堤巡查力度，确保及时处理突发险情，让党旗在防汛一线高高飘扬，全力保障人民群众生命财产安全。
西山镇积极组织镇村干部做好“防大汛、抢大险、救大灾”各项准备工作。随着近日雨水较多，防汛形势严峻，为切实维护好人民群众切身利益，西山镇迅速启动网格化机制，严格落实各项防汛举措。7月8日，紧急召开防汛工作部署会，各驻村班子对本村防汛工作负责，各村干部对各自包片负责。要求防汛期间，通讯设施确保24小时畅通，安排人员24小时值班，及时掌握雨情、水情，充分做好上传下达工作。镇纪检对镇村两级的防汛值班和灾害预防工作不打招呼进行督查。
樵舍镇“四个加强”做好防汛工作。一是加强组织调度。第一时间成立了以镇主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门为成员的防汛抢险工作总指挥部，各司其职，各负其责。二是加强队伍建设。设置抢险救灾队伍和应急队伍，要求沿赣江樵舍段、上池湖沿岸各村（居）组建一支80人抢险救灾队伍和一支50人的防汛抗旱突击应急队伍，确保在最短时间能够到达现场。三是加强物资筹备。合理安排相关村（居）备足编织袋、绳子、铁锹、木桩、防备用土等防汛物资，切实增强物资装备使用有效性和后勤保障的力度。四是加强日常巡查。防汛抢险工作各分指挥部不仅对防洪重点地段、易发生地质灾害区域进行全面彻查，对机电灌站的排水机械重点检查，保证安全度汛。
铁河乡内河水位超警戒，联排联防保安全。面对上游来水增加、自身内涝积水和下游排水不畅的问题，铁河乡一方面开启全乡电排站及时抽排农田内涝，另一方面请求上级部门开展联排联防工作，协调赣西内涝圩堤涉及的多个乡镇统一行动，对辖区内电排站开机作了同步安排和要求，以应对连日强降雨导致的江河湖泊水位持续上涨。汛情发生后，立即启动防汛应急预案，6个分指挥部全部到岗到位，对13公里的内河堤坝进行24小时巡查；在密切关注水情变化的同时，及时清理护坡杂草，巡检排灌设施，特别是对险工险段进行再排查、再整改，做到责任分工到位、人员到岗到位、物资储备到位、隐患排查到位。
联圩镇“三确保”做好防汛督查工作。近日来，强降雨愈发频繁，防汛形势愈发严峻，联圩镇全面做好防汛抗洪工作，强化“三个确保”。一是确保人员到岗到位。对照镇防汛值班安排表，查看值班人员是否在班值守，各巡堤人员是否到岗到位，通讯是否畅通，紧急情况是否及时上报并记录在案等。二是确保制度健全完善。严格落实区、镇防汛工作方案要求，对防汛值班点24小时值班制度、汛情报告制度、巡查制度建立、上墙及落实情况开展“地毯式”专项督查。三是确保工作落实到位。对照区、镇防汛工作要求，重点对防汛物资储备、清基扫障、排险处险、机站水闸等情况加强督查，确保防汛工作扎实到位。
乡镇防汛应急预案篇6
县已进入主汛期。县政府决定今天召开全县防汛抗灾工作会议，目前。进一步统一思想，动员全县上下始终绷紧防大汛抗大灾这根弦，确保人民群众生产生活平安。县防汛抗旱指挥部和县地质灾害防治工作领导小组已分别组织防汛抗洪和地质灾害隐患排查，县政府已以正式文件印发各部门和乡镇，对我县防汛抗旱和地质灾害防治工作进行了具体布置，各有关部门和乡镇，一定要迅速行动起来，再检查、速落实。下面，讲两个方面意见。
一、关于防汛工作
（一）强化认识。
自然灾害频发，县地理位置和地形、气候特殊。水旱灾害终年存在境内年际、年内降雨时空分布极为不均，洪涝和旱灾在任何年份都有可能发生，尤其是今年气候十分反常，极端天气出现机率增多，汛期到来后极有可能发生异常情况。近年来，通过大量水利建设，水利工程的防灾抗灾能力大大增强，但是要清醒地认识到全县防汛抗洪工程体系尚不健全，整体防灾抗灾能力还相当脆弱，因此，防汛任务十分艰巨，大家一定要认清现状，增强做好防汛抗洪工作的责任感和紧迫感，立足防大汛、抗大洪、救大灾，充分做好迎战洪涝灾害的各项准备工作，特别是重点险工险段的平安度汛工作，不能有任何闪失，确保人民生命平安，确保为全县集中精力抓发展发明一个安全稳定的社会环境。
（二）突出重点。
确保工作不留盲点、工程不留隐患。一是狠抓汛期检查督查。各乡镇、部门要高度重视，各乡镇、各部门要立足“防大汛、抗大灾”细致周密地做好各项防汛抗灾准备工作。确保检查出的问题处置到位，特别是对各类防汛预案、物资准备、重点工程的质量等重点环节，一定要保质保量落实到位，对一时处置不了问题，要制定切实可行的应急度汛措施，确保平安度汛。县防汛办要重点抓好督查督办工作，做到组织、工程、预案、物资、队伍“五落实”二是狠抓各类防汛抗洪应急预案的完善。完善的预案是做好防灾抗灾工作的重要前提。各乡镇、部门要结合实际，抓紧做好村级预案、集镇预案、山洪灾害预案、水库抢险转移预案、部门防洪预案等各类预案的修订完善，切实提高预案的针对性和可操作性，形成完整的防汛抗洪体系。要突出关键环节，狠抓预案的落实，确保一旦需要，拿得出、用得上、有实效，增强工作的主动性；三是狠抓防汛物资贮藏和应急队伍建设。要严格依照要求，结合外乡镇、本部门实际，保质保量抓紧贮藏防汛物资。认真组建空虚群众性防汛队伍，县、乡、村三级应急抢险队要扎实开展演练，切实建立能拉得出去的防汛抢险队伍，提高实战水平；四是狠抓预警预报水平的提升。要加强防汛抗灾基础设施建设，进一步做好县级预警系统的维护，雨水情信息自动采集设备要正常运转。各成员单位要密切协作，认真做好汛情、灾情的监测、收集和分析处理，加强会商和预警预报，及时提出调度决策意见，落实各项防汛抢险措施，充分利用广播、电视、通讯等平台，把有关预警、预报信息及时通知到最基层群众，确保防洪平安和可能引发的地质灾害及时作出预报；五是狠抓水库山塘防洪平安。要全面落实水库山塘防汛责任制，落实好防汛责任人、防汛指挥调度、汛期调度运用计划和防洪抢险应急预案“四项管理制度”各有关单位根据本单位的职责和权限，认真做好所管辖水库的汛前、汛中和汛后安全检查，合理审定汛期度汛计划，确保水库平安度汛。对于水库建设和管理运行中的单薄环节，要有针对性地采取平安度汛措施，加强水库平安监测和坝体巡查，提前做好应对各种困难条件下的雨水情监测、防洪调度、下游人员转移安顿、应急抢险等工作。特别是加强对山塘的管理工作，所有山塘要进行分类管理，对涉及到下游群众平安的要重点管理，落实责任人，制定抢险应急预案。一旦发生严重险情，要迅速启动水库抢险预案，及时通知下游群众转移。三）严明纪律，全力保证防汛抗灾工作顺利进行。
全面落实以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制，各乡镇、部门要切实加强领导。严明纪律，服从指挥，狠抓落实，思想上、组织上、技术上、物资上做好防大汛、抗大灾的各项准备。一是组织保证。要全面落实防汛抗灾行政首长负责制，建立健全分级、分部门负责制。水库、地质灾害点、建工程要进一步明确行政责任人和技术责任人，并通过各种形式向社会公布，接受群众监督，做到任务到人、责任到人。责任人要开展经常性督促检查，对领导不力、工作失职或因处置不当而造成严重后果的严肃查处，并依法追究责任；二是措施保证。各乡镇要严格依照县政府布置，及时进行一次全面排查，重点放在水库、地质灾害点、堤防、集镇防洪和在建工程。排查过程中，要立足于防，对排查发现的险情隐患，一定要整改到位。及时补充和贮藏防汛抢险救灾物资，根据防汛工作需要，分级组建抢险队伍，并开展实战演习，提高应急能力；三是制度保证。要严格执行汛期值班带班制度，全县各级防汛部门必需依照有关法律法规的要求，汛期严格实行24小时防汛值班和领导带班制度，出现重要险情或进入防汛状态，必需有领导第一时间第一线指挥。防汛抗灾信息必需疏通，按规定时限及时、准确地演讲防汛信息。
二、关于地质灾害防治工作
当前各项工作任务十分繁重，地质灾害防治工作是防汛抗灾工作的重要组成局部。同时也本着节约行政本钱的精神，这次全县地质灾害防治工作会议今天一并召开。
各个乡镇均有分布，县境内地质灾害防治工作任务重、难度大、责任大。全县境内已发现滑坡、崩塌、泥石流等各类地质灾害隐患点58处。受威胁人口达3774人。全县已纳入重点监测范围的地质灾害点15处，涉及12个村，450户1803人。地质灾害防治战线长，覆盖面广，责任重大。地质灾害发生具有明显的突发性、多发性，对人民群众生命财富平安威胁大，县防灾减灾抗灾工作的重中之重。为抓好各项防治工作落实，确保人民群众生命财富平安，这里我突出强调几个方面：
（一）高度重视。各乡镇、有关部门一定要对辖区内的地质灾害点进行一次再排查、再整治。查明隐患，确定防御重点，明确防御责任，增强实时监测、指挥决策、应急反应能力。必需要有思想准备，充分认识地质灾害具有多发性、突发性的特点，切实从思想上、措施上、责任上落实到位，消除侥幸心理，作好打大“仗”打硬“仗”准备。
（二）措施落实。汛期是地质灾害的易发、高发时期。约7080%灾害发生在汛期，必需抓住这一关键，高度重视汛期地灾防治工作。一是组织开展隐患排查。要充分发动乡、村、组干部群众，逐点排查人口密集区和学校周围、山区斜坡地带及交通干线两侧、水库库岸、矿山采空区以及已查明的隐患点等地质灾害易发区域，并按时按要求将排查数据上报县国土资源局；二是制定完善切实可行的应急预案。防灾责任要落实到村、组、人、隐患点。对重要隐患点必需划定险区范围，设立警示标志，逐户发放防灾明白卡，制定群众转移预案，并在隐患所在村（居）组，广泛宣传，做到家喻户晓；三是完善地质灾害监测方案。要完善监测网络，落实必要的监测人员、监测设备和监测经费，对可能发生灾害的地方要进行加密监测，做到及时发现，果断躲避。县国土部门要加强监测技术指导和监测业务培训；四是建立快速反应机制。各乡镇和部门都要设立报警、值班电话，每个灾害点都要自上而下落实专人负责，实行汛期24小时值班。主要领导要坚持通讯工具24小时疏通，发生灾害立即演讲，快报事实、快速反应，发生灾情要在第一时间组织抢险救灾；五是加大地质灾害防治知识的科普宣传力度。要广泛宣传，增强干部群众的防灾意识，努力提高全社会防灾抗灾能力。各乡（镇）和县相关部门要多种形式、多种渠道开展地质灾害防治知识，让广大干部群众掌握必要的防治知识和应急抢险方法。
乡镇防汛应急预案篇7
根据气象部门预报，近期，全市范围内有中雨、局地有大到暴雨，并伴有短时强降雨和阵性大风及冰雹。气象预警信息后，省、市高度重视，先后多次发出通知，安排防御暴雨洪水和地质灾害工作，省、市委主要领导和分管领导分别作出了重要批示。为了认真贯彻落实省、市精神，切实做好我县的防汛减灾工作，今天下午，我们召开这次紧急会议，主要任务是贯彻落实省市有关精神，专题分析当前防汛形势，进一步动员各乡镇、各部门牢固树立“防大汛、抗大洪、救大灾”意识，统一思想，明确任务，认真做好防范和应对工作，确保汛期不出任何问题。下面，我讲三个方面的意见：
一、准确分析当前形势，切实增强防汛减灾工作的紧迫感
目前，我县即将迎来今年主汛期，防汛减灾工作已进入了临战状态，面临的形势十分严峻。特别是最近几天，我县将有两次强降雨过程，局部地方有大到暴雨，极有可能引发中小河流洪水、山体滑坡、泥石流及洪涝等地质灾害，防御难度极大，安全威胁与日俱增，防汛减灾形势空前严峻。一是县城及邻河乡镇防汛任务艰巨。全县有3个乡镇邻河，防洪设施薄弱，百里、梁原、3乡镇一遇暴雨天气，居住在沟口及河道两岸的群众有可能遭受山洪袭击；县城南北两面环山，北山属滑坡体，达溪河横穿东西，一旦发生暴雨灾害，山洪、泥石流及山体滑坡直接危及县城人民群众生命财产安全，县城及邻河乡镇防汛是重中之重。二是危房、窑洞数量大，安全隐患多。全县共有危房3981处，地坑庄子679处，窑洞1887孔，每逢暴雨和连阴雨，洪水灾害直接危及这些住户的生命财产安全，情况复杂分散，防汛压力大。三是地质灾害隐患量大面广，防御能力脆弱。全县共有地质灾害隐患206处，其中：滑坡35处，山体崩塌44处，地面塌陷27处，地裂缝70处，泥石流30处，各类隐患数量大，涉及面广，尤其是没有专门的技术和手段评估危害后果，没有做出进一步的处理措施，山体滑坡未得到治理，地质灾害点在很长一段时间内将处于活跃状态，一遇洪水有可能发生泥石流和形成堰塞湖。四是山洪灾害预警机制不完善。各乡镇山洪地质灾害预警系统尚不完善，有效报警覆盖率较低。目前，全县安装了山洪灾害监测预警设备160套，滑坡监测仪8台，裂缝报警器186个，部分地质山洪灾害易发点没有安装监测预警系统，不能及时、准确地掌握实时雨情汛情及地质灾害发生情况、预警信息和组织人员转移，大部分地质灾害集中隐患点没有设立警示牌，山洪灾害预警机制还不完善。五是河道安全隐患较为突出。一些河道内乱扔乱倒垃圾现象严重，部分农民在河道内开地种粮，致使行洪能力下降，还有一些农户在行洪区、防洪堤上违规建房，私开乱采河砂情况严重，造成河堤破坏、河道行洪能力降低；达溪河碑子沟、杨村段堤防工程、黑河堤防治理工程、龙王沟等5座水库除险加固工程、泾渗公路中段等涉水工程，主汛期来临前不能竣工，直接影响着防汛安全。六是一些干部群众防汛意识不强，盲目乐观情绪和侥幸心理有所上升，存在重抗旱、轻防汛的问题，认为多年干旱，没有多大洪水，对暴洪灾害可能产生的后果认识不够、估计不足，缺乏主动避灾的意识。为此，各乡镇、各部门、各单位一定要站在全局和战略的高度，充分认识做好当前防汛减灾工作的极端重要性，务必把形势估计得严峻一些，把困难估计得充分一些，把应对措施考虑得周全一些，扎实认真地做好当前防汛减灾各项工作。
二、深刻领会各级指示精神，切实增强防汛减灾工作的责任感
针对近期的气象预警信息和当前部分地区发生洪涝灾害的实际情况，国家及省、市、县各级领导都十分重视，先后做出重要指示。5月20日，省委书记王三运再次作出重要批示：“请防汛指挥部立即向相关地区发出预警，各相关市县（区）、乡村要紧急行动，密切监测，转移群众，并做好救灾准备工作”。省委副书记、省长刘伟平批示：“请省防总加强指导，防止人员伤亡”。省委常委、副省长李建华批示：“由于暴雨引发灾害可能发生在夜晚，白银、兰州、定西、临夏、陇南、天水、、庆阳等市州要落实各项防灾措施，及时启动应急响应。气象部门要密切监测气象变化，每小时预报一次上述地区的气象变化情况。防汛指挥部各成员单位要认真履行职责，防汛办要及时发出应急指令。易发山洪、滑坡、泥石流地区要提前转移群众，切实把保护群众的生命放在第一位”。5月20日下午6时，李建华副省长又紧急召开全省防汛指挥长视频会议作出具体部署。在北京学习的市委书记陈伟就迅速贯彻王三运书记、刘伟平省长、李建华副省长批示给臧秋华市长打电话，要求市、县（区）、各部门要认真落实省委、省政府领导重要批示精神，高度重视，再做部署，切实加强地质灾害防范，对易发山洪、滑坡、泥石流地带群众要及时转移，及时启动应急响应，靠实各级责任，加强应急值守，落实预防措施，确保群众生命财产安全。市委副书记、市长臧秋华批示：“速通知县（区）党政主要领导，加强防范工作，确保不出任何问题。”市委副书记张军利批示：“务请各县（区）主要领导同志高度重视，切实做好各项应急准备工作；通知市、县（区）防汛指挥部加强值班，保证通信、信息畅通。”县委、县政府高度重视，在省委党校学习的县委王书记专门打来电话，要求各乡镇、各单位要加强值班，认真落实各项防范措施，确保不出任何问题。5月20日，县政府县长刘凯批示：“请县防汛指挥部高度重视，认真研究，尽快起草紧急通知，对全县防汛防灾工作进行再部署、再靠实，特别是涉及重点项目和存在灾害发生可能性大的重点乡镇要细化预案，做好防灾抢险的各项准备工作。防汛指挥部各组成部门及各乡镇要严格落实值班制度，这几天要安排得力人员专人值守，及时处置并第一时间上报有关情况。因个人原因影响防灾抢险工作的，要严肃追究责任。”5月21日，县政府县长刘凯再次作出批示：“请县防汛指挥部各成员单位和各乡镇认真贯彻省市领导指示精神，按照5月20日县委、政府的总体要求，继续做好防洪减灾各项工作，确保万无一失。”各乡镇、各部门、各单位要认真学习、深刻领会各级领导的批示精神，切实增强做好防汛减灾工作的责任感，全力以赴做好防洪减灾各项工作。
三、全面落实各项关键措施，全力做好当前防汛减灾工作
当前，随着新一轮强降雨的来临，全县各级各部门要坚决贯彻落实省、市、县有关文件和领导批示精神，立足防大汛、抢大险、救大灾，强化主动防御，加强应急管理，提升应急水平，确保全县主要河流、水库、淤地坝防洪安全，确保城镇和农村防洪安全，努力实现大洪无大灾、小洪不成灾，确保不发生因灾人员死亡事故。
一要及时迅速雨情汛情。气象部门要密切监测气象变化，与省、市气象部门及时衔接，每小时预报一次气象变化情况。县电视台、门户网站要对气象预警信息和防御暴雨洪水及地质灾害工作，加大密度，滚动播出，确保气象预警信息的及时传播。各乡镇、各有关单位要加强与气象部门的联系，确定专人收听收看气象预报，充分利用“村村通”工程、气象短信等途径，使广大群众及时获知和传播灾害性天气预警信息，有效采取防灾减灾措施，最大限度地减少灾害损失。在有灾害性天气预报或强降雨时，各乡镇、各村防汛值班人员要专门监视下雨情况及沟道河流来水情况，按照预案和防汛工作要求向防汛指挥部、相邻下游村社、乡镇通报情况，及早采取措施。
二要扎实抓好汛期安全检查。会后，县防汛抗旱指挥部要及时组织对乡镇防汛准备工作再进行一次全面检查。各乡镇要迅速组织乡村社各级干部深入开展一次拉网式的隐患排查工作，发现问题现场办公，限时解决，决不能搞形式、走过场。排查工作不仅要查河道、沟道行洪情况，而且要检查居民院落、村庄巷道的排水情况，还要注重辖区内中小学校、敬老院等的度汛安全情况，特别是对涉河在建项目建设工地的安全度汛工作要进行全面彻底的检查，对查出的问题要及时督促整改，限期消除安全隐患；要结合排查险情，及时化解各类不安全隐患，切实做到数据准确真实、情况心中有数、隐患迅速排除。县国土局要抽组人员分赴各乡镇，对重点部位做好次生地质灾害监测、预警工作，确保万无一失。水务、水保部门要立即开展水利工程防洪度汛安全检查，全面排查水库、淤地坝存在的各类险情；对存在安全隐患的病险水利工程，要按照属地管理的原则，全面落实除险加固的具体措施。住建部门要加强在建工程的防汛安全监管，重点检查基坑、边坡、塔吊、脚手架等重点部位的防汛措施落实情况，及时消除防汛隐患。交通、水务等部门要对排洪、道路、桥梁和人饮工程等基础设施的防汛抢险措施落实情况进行全面检查，完善和落实交通、供水安全度汛生产调度预案，确保汛期道路畅通和城乡居民生活不受影响。电力部门要加强输电线路和重要输变电设备的巡查，防止灾害性天气引发输供电中断造成大面积、长时间停电。通信部门要密切关注天气变化，做好断电和线路中断情况下的通讯保障工作。教育部门要对全县各级各类学校排危措施和紧急疏散预案落实情况进行全面检查，对存在安全隐患的校舍，要制定整改措施，限期进行整改；对校园周围的排洪渠道要进行彻底清理，切实做到有备无患。
三要切实强化防汛应急处置。各乡镇、各单位要结合全县防汛总体预案要求，突出水情预报、洪水调度、汛期查险抢险三个关键环节，进一步修订和完善本辖区、本单位的防汛预案。水务、国土、住建等部门要抓紧制定和完善水库、淤地坝、山体滑坡、县城低洼地段和存在险情河段的防汛抢险预案，做到组织领导、队伍建设、物资储备“三落实”。要及早做好人员、物资、技术等各项准备工作，水务、民政等部门要加强对各类防汛物资的调拨储备，特别要对重点险工险段和病险水库的抢险物资，做到合理调配，足额储备，定点存放。同时，要加强防汛抢险专业队伍建设，积极开展抢险技术培训和实战演练，切实提高各级应对汛情的处置能力。要广泛发动群众，储备一定数量的木桩、编织袋、彩条布、备用电源等防汛应急物资，确保一有汛情，能立即调得出、用得上。水务部门和、百里、梁原三个乡镇要按照各自所辖范围，尽快组织群众有序开展河道清障、清淤工作，确保河道行洪安全。要严格按照有关法律法规，对在河道内滥采乱挖沙石料、肆意侵占河道的，按照“谁设障，谁清障”的原则，责令设障者限期清除，对清障不力，造成损失的要坚决追究有关领导和当事人的责任。
四要着力抓好山洪地质灾害防御。各乡镇要进一步加强对山洪地质灾害防治的宣传教育工作，不断增强群众自防意识和群防群治意识，要全面加强对全县山洪地质灾害隐患点的防御工作，充分发挥山洪地质灾害预警监测设施的作用，管好用好设施，科学预测预警，充分依靠村社干部和群众的力量，群测群防，增强防御工作的预见性。在特殊情况下，要采取敲锣、吹哨子、喊话等传统方式，第一时间通知群众撤离。同时要安排专人调查分析沟道、滑坡地段，划定安全区和危险区，落实辖区防御山洪地质灾害的预警、抢险、撤离、救灾预案，组建以村社干部、民兵为骨干的抢险队伍并进行必要的模拟演练，确保抢险救灾召之即来，抢险有力。各乡镇要认真做好雨情水情观察、值班巡查、洪水警报、汛情通报、组织转移、防汛抢险工作，尽量避免减少山洪地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。
乡镇防汛应急预案篇8
去年7月2日我县召开了防汛工作会议，安排了汛前思想动员、防汛制度落实、防汛物资准备、防汛抢险队伍建设及汛前工程维修养护等工作。在主汛期，我县降水偏少，但局地强降雨时有发生，由于前期准备工作做得比较充分，各部门之间合作密切，没有造成大的灾害。汛期过后，我县及时开展了堤防加固和干渠、河道的清淤、拓宽等工作，共完成农田水利土方23万立方米，主要有倭肯灌区、中鲜灌区干渠清淤30公里、倭肯河堤防加高培厚及缺口土方5万立方米及各乡镇田间排水、沟道清淤，吉兴河水库和互助水库护坡岁修工程等，有效提高了工程防洪和农田灌排能力。
二、科学分析汛情，增强防大汛意识
近年来我省气候异常，局部强对流天气时有发生，灾害突发性强，历时短，成灾快，预报预警难，极易造成人员伤亡和财产损失。从我县来看，不利因素主要有四个方面：一是今年春季干旱，降水少，汛期降水将相对集中，根据气象部门预报，7、8月份降水均较历年偏多，特别是8月份比去年同期多6成左右，将以短时强降水天气为主，呈现时空分布不均、局地性、突发性强等特点，发生局地暴雨天气的可能较大，部分中小河流、水库将极有可能发生汛情。6月中旬，我县因强降雨和冰雹袭击就造成近万亩大田受灾，绝产面积3600多亩。杏树乡遭受的损失最为严重，涉及到9个村屯，受灾面积达8630亩，减产面积5240亩，绝产面积3387亩，再一次给我县的防汛工作敲响了警钟。二是我县由于多年来的毁林开垦，水土流失严重，尤其是县内十余条小河流，无堤段较多，河短、流急、汇流快，一旦出现突发性集中暴雨天气，将导致各河流泛滥成灾，特别是山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害现象有明显发生趋势。三是防洪工程标准低、工程不配套、隐患多。堤防险段、道口、豁口多，排涝工程体系不规范、不畅通。11座小型水库险情多、隐患大，特别是碾子河、长发、大义等小型水库的启闭塔、工作桥、溢洪道边墙倾斜坍塌，闸门启闭不灵，输水洞、合垅口渗漏等现象十分严重，一旦发生超标准洪水，后果不堪设想。
因此，各乡镇、各有关部门必须牢固树立防大汛、抗大灾的思想意识，按照“建重于防、防重于抢”的指导方针，充分考虑每个环节、每个细节，把各项准备工作做早、做实、做细，努力实现“一个防御、两个确保”的工作目标，即防御倭肯河、碾子河、吉兴河等中小河流洪水，确保各中小型水库特别是互助水库、吉兴河水库、通天水库的防洪安全，确保易受山洪灾害的村屯、重要工矿企业安全度汛。
三、强化措施落实，确保安全度汛
一要切实做好汛前检查，组织力量抢修防洪、排涝等工程。各乡镇、各部门要抓住汛前有利时机，对所属的排涝工程、小河堤防、小塘坝、沿山截流沟、护村堤、危房、易受山洪灾害的村屯抓紧组织检查，对在检查中发现的问题和隐患，严格实施整改，进行一次紧急抢修，尽快消除隐患。中、小型水库调度和控制运用，要按照市防办批复的《调度和控制运用计划》组织运行，主汛期各水库水位必须控制在汛限水位以下。
二要确保防汛资金、物资储备和抢险队伍落实到位。汛期到来之前，各乡镇、各有关部门要准备一部分抗洪救灾预备金以备急用。“没有完成“两费一金”缴纳任务的部门、单位和个人要按规定尽快缴纳；各乡镇要按照防汛工作方案和山洪灾害防御等相关预案进行防汛抢险物资储备。各水库、堤防、灌区工程的抢险物料要尽可能多准备一些，真正做到有备无患；要抓紧建立防汛抢险队伍，汛期到来之前搞好培训，提高抢险救灾的战斗力。在汛情紧张时要昼夜巡逻，有山洪灾害防御任务的乡镇和村屯，要严格执行乡、村两级防御山洪灾害预案，坚决防止出现财产损失和人身伤亡事故。
三要全面深入落实防御山洪、大洪水预案。全县《防御特大洪水预案》、《县乡村三级防御山洪预案》和《13座中小型水库控制运用及应急抢险预案》均已完成调整和审批，有山洪灾害防御任务和中小型水库应急抢险任务的乡镇要立即组织落实。汛前，各乡镇要加强防灾害避险知识宣传，必要时要进行演练，做到家喻户晓。在遭遇大洪水时，人员和物资必须按规定的转移信号、转移路线、转移工具、安置地点等要求执行，最大程度地减轻灾害的影响和损失。特别需要指出的是，由于我县民族村壮劳力外出打工人员较多，在抗洪抢险过程中，老、妇、幼转移能力弱，因此，有民族村的乡镇要加强组织协调，严密做好民族村的抗洪抢险、群众转移安置工作。
四要加强通讯联络和灾害性天气的预测、预报，保证信息及时传递。各级防汛指挥部、水务、通讯、气象、水文等部门加强信息传递，在紧急防汛时期，要保证县防汛指挥部信息传递通畅。各乡镇和有关单位必须加强防汛值班工作，二十四小时不离人，防汛电话要有专人值守，有防山洪任务的村屯，主要责任人手机必须24小时开机，并注意收听收看气象预报预警。在汛期内，各小型水库要严格按照有关规定安排专人巡查，在主汛期增派2～3名检查员加强监防，出现险情要及时上报和处理；主汛期要每日向县防汛办公室报一次水库水情，雨情、险情、灾情发生后，要及时报告县防汛办公室，以便县防指及时决策。
五要突出做好汛期中小学生、地质灾害和煤矿的安全工作。要高度重视中小学生安全度汛工作，各乡镇以及教育主管部门要立即组织农村中小学校安全检查，制定安全度汛工作预案，对学校校舍、易发山洪和泥石流的区域要认真排查，消除一切安全隐患；国土部门要立即开展地质灾害及山洪泥石流易发区的调查及灾害预报、预警工作；各煤矿在汛期要完善防范措施，防止外水入井，同时要防止地表水渗漏，造成塌方，防止井与井串灌透水；煤炭局在汛前要对煤矿进行一次全面的防汛安全检查，发现问题及时整改，未达到防汛标准的坚决予以停产。
乡镇防汛应急预案篇9
防汛已进入关键时期，各级各部门务必要高度重视，严格落实有关责任，关键时刻下沉一线;下面是小编给大家带来的2020年在防汛抗洪救灾工作会议上的主持词及讲话稿，希望大家喜欢!
在全区防汛抗旱工作会议上的主持讲话
今天我们召开全区防汛抗旱工作推进会，主要任务是听取今年以来全区防汛抗旱工作开展情况，分析目前面临的防汛抗旱形势，研究部署下一步工作。
刚才，我们听取了今年以来全区防汛抗旱工作开展情况，各位同志针对当前面临的形势任务，对下一步防汛抗旱工作提出了很好的建议，各项工作安排也很扎实，我都同意，请大家会后抓好落实。下面，我讲几点意见。
第一，提高政治站位，切实增强做好防汛抗旱工作的责任感使命感紧迫感。防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。今年是决胜全面建成小康社会之年，抓好防汛抗旱既是工作要求，更是政治任务。
全区上下要深入贯彻关于加强防灾减灾工作的重要指示精神，落实李克强总理重要批示要求，站在政治和全局的高度，充分认识做好今年防汛抗旱工作的重要意义和面临的严峻形势，全面进入防汛抗旱工作临战状态。
要坚决克服麻痹思想，坚持底线思维和问题导向，立足防大汛、抗大旱、抢大险，以更高标准、更严要求、更实措施，扎实做好水旱灾害防御和重特大灾害应对准备，突出抓好监测预报、隐患排查、风险管控等各项防范措施落实，坚决打赢防汛抗旱这场硬仗，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。(近期强降水较多，这一方面有利于缓解干旱灾害、补充了夏种灌溉耗水，但另一方面也增加了防汛工作风险。
6月12日，省委书记李锦斌、省长李国英对做好强降雨防范工作作出重要批示，要求提前部署，强化措施，全力做好防范应对工作，确保人民群众生命财产安全。请相关单位切实提高思想警觉，及时采取有力措施，做好防范工作，防止旱涝急转。)
第二，突出工作重点，确保防汛抗旱各项措施落实到位。全区各级各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署以及省、市有关工作安排，结合我区实际，全面落实防汛抗旱各项准备措施，抓好各项重点任务。
一要抓好各类预案优化完善和培训推演、演练工作，进一步细化监测预报、会商预警、响应启动、应急处置等流程，做到措施科学可行、反应灵敏、启动顺畅、处置得力;
二要抓好防汛物资储备，按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾标准，抓紧补充物资缺口、充实物资品种，确保抢险救援物资数量充足、品种齐全、满足需要;
三要抓好区内水坝、水库、排灌站、防洪沟等重点防汛设施设备管护，加强巡查防守，做到隐患早发现，险情快处置，确保汛期运行安全;四要加强城镇重点易涝部位的风险点排查，及时消除低洼地段、地下空间、建筑工地等重点区域安全隐患和管理漏洞;五要统筹做好防汛泄洪与抗旱蓄水工作，全面总结去年抗大旱经验，分级分类制定农村居民饮水、城镇供水、农业灌溉用水等应急供水预案，全力保障生产生活用水需求。
第三，加强组织领导，为全面做好防汛抗旱工作提供坚强保障。要坚决强化责任担当，严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，进一步压实领导责任、部门责任和属地责任，完善行政、技术、管护三位一体的防汛抗旱责任体系，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。
要加强协作配合，区防汛抗旱指挥部要发挥好牵头抓总、综合协调作用，进一步完善协调机制，加强信息共享和部门联动。各成员单位要主动适应职责调整变化，充分发挥自身职能优势，主动承担防汛抗旱职责，衔接好“防”“抢”“救”的责任链条，确保各环节不重不漏，形成工作合力。
要严明工作纪律，严格落实24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通，及时处置突发事件，重大险情、灾情发生后要第一时间上报。对擅离职守、违抗指令、失职渎职，或因应对不及时、措施不到位、组织不得力造成严重后果的，要严肃追责问责。
在全县防汛工作例会上的讲话
同志们：
根据县委、县政府主要领导安排，今天我们在这里召开全县防汛工作例会，主要目的是围绕抓好主汛期防汛工作，研判形势，查找短板，细化措施，全力应对主汛期可能发生的汛情险情，特别是全面落实好险工险段防汛措施，确保全县大局稳定，不出大的问题。下面，结合当前我县防汛形势，我再强调三点：
一、认清形势，高度警醒。
当前，我县防汛已经进入主汛期，各类突发性自然灾害随时都有可能发生，要求我们必须在思想上高度警惕，在汛情防范上细化措施，在工作组织上更细更实，全方位提升我县防汛工作质量。结合我县实际和掌握情况，当前主要存在三个问题：一是天气形势严峻。从全国防汛形势看，六月份以来，我国南方地区频降暴雨，江河湖库水位迅速上涨，部分河流出现超警戒洪水，有的支流发生超历史洪水，四川、贵州、湖南等地均发生不同程度的山洪、泥石流、特大洪水等自然灾害，给人民群众生命财产造成了极大损失。
对我县防汛工作而言，七月、八月是防汛最关键的时期，也是一个特殊阶段，俗称“七下八上”，也就是说，我县防汛工作已经进入了全面战备状态。同时，根据气象部门预测，7-8月我县降雨量偏多，局部地区强降雨、暴雨等极端天气发生的可能性很大，使得我们的防汛工作面临严峻考验。二是防汛短板突出。我县集山区、库区、丘陵区于一体，地形地貌复杂，防汛工作基础设施薄弱，险工险段较多，防汛抢险任务较重。整体来看，防汛难点和险工险段主要集中在4个方面：
①河道防洪难度大。我县境内有丹、鹳、淇、滔、刁5大河流，还有纵横交织的支流130余条。这些河流辐射范围大，属于典型的山区河道，且多数河流不设防，缺少防洪堤坝，具有陡涨陡落的特点，加上河道两岸均有村庄、集镇分布，一旦发生大的洪水灾害，防汛保安难度极大、任务很重。
②水库防守任务重。我县共有23座小水库，其中小一类水库7座、小二类水库16座，大的坑塘38个，防汛除险点多线长面广，管理难度极大，如果工作抓得不细不实，就会对周边群众生命财产安全造成极大威胁。同时，丹江口水库淅川境内库岸线长达2900多公里，有10个乡镇环库分布，在水库风浪长期侵蚀下，库岸坍塌、库岸滑坡等地质灾害都有可能发生，是我们防汛工作的一大难点。
③地质灾害多发。我县山区面积较大，防范和应对地质灾害的任务很重。特别是荆紫关、寺湾、西簧、大石桥、盛湾、仓房等乡镇，由于山体构造特殊，地质灾害地段多，易发生滑坡、泥石流等地质灾害，影响附近居民和交通安全。④城区防汛设施不完善。县城特别是老城区，始建于上世纪70年代，受规划不够科学、管控不够到位等历史原因影响，部分地区违建较多，有的甚至侵占城区河道，一到主汛期，或者一遇强降雨和暴雨，就会发生积水内涝等现象，增加了城区防汛难度。三是认识不够到位。一方面，工作机制急需抓紧理顺。自防汛抗旱工作机制划转以来，个别乡镇领导重视不够，协调不力，职责权属划分不清，存在有乡镇应急办、防汛办和水利站三家相互推诿、工作棚架等问题。
另一方面，思想麻痹问题不同程度存在。有的乡镇一把手对辖区防汛险工险段、准备情况等，吃的不准，掌握不全，一问情况就咨询分管副职，说明这些乡镇主要负责同志在思想上对防汛工作认识不到位，抓的不够实。还有个别乡镇对县防汛指挥部办公室下达的工作指令置若罔闻、无动于衷，抓工作推推动动、不推不动，一旦发生大的灾情，后果不堪设想。诸多问题，不一而足。希望引起各乡镇、街道和相关县直单位的高度重视，采取针对性措施，认真加以改进。
二、突出重点，明责强责。
今天会上，新生局长已经对全县防汛险工险段有关情况进行了通报。会后，各乡镇、街道和相关县直单位要结合各自实际，认真排查，研究措施，抓好防范，确保防汛安全。这里重点强调三级责任：就县指挥部而言，既要当好司令员，又要当好参谋长，突出抓好顶层设计、统筹调度、督促检查等工作。主要干好五件事：
①强化工作指导，就是督促各乡镇、街道和县直有关单位抓紧完善理顺防汛抢险应急机制、应急预案等，明确责任分工，健全指挥体系，确保政令畅通，不打乱仗。各乡镇、街道要在本周五(7月10日)上午10点前，向县指挥部办公室报送本单位防汛抢险工作机制有关情况。对于职责不明、职能打架的，一律打回，重新完善，并全县通报。
②做实响应机制。汛期应急响应共分四级，其中，四级、三级响应由新生同志根据情况适时，二级响应由我根据情况适时启动，一级响应由杨县长根据情况适时启动。应急响应启动后，各乡镇、街道和防汛指挥部成员单位必须全员到岗，包括应急抢险救援队伍等各类力量必须第一时间集结待命，严格落实县指挥部相关指令。下一步，县指挥部要密切关注汛情雨情水情，结合各乡镇、街道实际，精准启动应急响应指令，推动防汛抢险工作有序高效开展。
③精准预警信息。县水利局水旱灾害防御办公室要会同气象、水文等单位，精准研判和掌握相关雨情水情汛情信息，及时上报县指挥部，由县指挥部统一。各乡镇、街道和相关县直单位要对照预警信息，结合本辖区本单位实际，高效做好队伍集结、物资调度、群众转移等工作。
④高效处置险情。一旦发生汛情险情，县指挥部要第一时间启动应急响应机制，并迅速召集相关人员会商研判，及时精准下达各项工作指令，确保抢险工作高效有序开展。各乡镇、街道和县直有关单位，要提前完成险工图、风险图、抢险图三张图表，汛情发生后，根据县指挥部调度指令，科学调度抢险救援物资，迅速集结各类应急前线救援队伍，并在第一时间赶赴险情现场，开展抢险救援。⑤抓好督促检查。县指挥部要组织专业力量，深入乡镇、街道和县直重点单位，对应急抢险队伍、物资储备、险工险段处置、应急演练等工作开展情况，进行专项督查，及时通报有关情况。情况严重的，要以书面形式交办整改。就成员单位来说，必须对照职能分工，各负其责，各尽其职，不折不扣落实好有关工作。当前，必须做实三项工作：
①险工险段处置工作。从通报情况看，水利局、自然资源局的险工险段处置任务较重，必须根据险工险段实际，建立台账，明确任务，砸实责任，做到每一个险工险段必须有一名班子成员分包、一支专门队伍负责，确保各类隐患尽早整改到位，一有险情能够及时有效应对。各单位险工险段处置台账于7月15日前报县指挥部办公室，凡报送不准时、质量不高的，全县通报批评。
②应急救援队伍建设。前期，县指挥部根据防汛工作需要，在水利局、应急局、电业局、消防大队等单位，建立了20多支防汛抢险应急救援队伍。下一步，各单位要对这些队伍加强培训演练，配备专业设备，既提升业务能力，又增强实战本领。提醒一点，要对这些队员加强体能训练，增强身体素质，适应高强度抢险工作需要，确保一有险情，拉得出、上得去、救得赢。
③物资储备工作。这项工作主要有应急管理局、粮食和物资储备中心、水利局等单位承担，前期也对相关工作进行了安排。下步，要进一步查漏补缺，备足物资，满足防汛抢险需要。就乡镇、街道而言，必须认真履行好防汛抢险主体责任，进一步细化完善各类防灾减灾方案，全面查漏补缺、快补短板，提升防汛工作水平，做到守土有责、守土尽责。重点干好四件事：
①水库安全度汛工作。要加强水库日常监管巡查，落实“行政、技术、巡查”三个责任人和“测报、调度、预案”三个关键环节，突出抓好安全管理，确保水库防汛安全。这方面，水利部门要对乡镇加强业务指导，助推工作开展。
②山洪灾害防御工作。建立“乡村组户”四级责任体系，用好应急避险预案，通过宣传、培训、演练，充分提高干部群众防灾避灾意识和自救能力。这里强调一点，在强降雨、暴雨等特殊时段，各乡镇、街道不仅要抓好山洪防御工作，也要高度关注山体滑坡、泥石流等地质灾害，特别是库区乡镇，更要关注库岸坍塌、库岸滑坡等问题，做好巡查排查、警示标志设置、群众转移等工作。
③抓好城市内涝防洪。两镇两办要对辖区内低洼区及风险隐患部位深入排查，落实应急管理及抢险措施，保障城镇度汛安全。
④抓好防汛抢险应急调度。各乡镇街道及相关部门要密切关注汛情变化，针对重点隐患部位，要提前预置防汛抢险队伍、防汛抢险物料，确保关键时刻，拉得出、打得赢。
三、严肃纪律，强化督查。
防汛工作是一项严肃的政治任务，容不得有任何疏忽和懈怠。各级各部门必须严格对照县指挥部各项工作要求，细化责任，过细工作，真正做到有令必行、有令真行。关于工作纪律等问题，我已在前几次会议上提出了明确要求，希望大家认真落实，这里不再多讲。
需要提醒大家的是，必须严格执行好值班纪律。根据上级要求和工作需要，汛期期间，各乡镇、街道和县直各成员单位要建立防汛值班制度，坚持汛期24小时值班值守，各级各部门防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长、值班、带班领导、值班人员，必须坚守岗位，深入一线，值班期间原则上不出县，不出乡镇，更不允许擅离职守，必须保持通讯联络畅通无阻，保障指挥调度高效有序。
乡镇防汛应急预案篇10
在省、市防汛抗旱工作会议召开之后，县政府决定召开2013年全县防汛抗旱工作会议,目的是及时传达贯彻省、市防汛抗旱工作会议精神，安排部署我县今年的防汛抗旱工作。刚才，大家观看了水库垮坝警示录，场景触目惊心，值得我们认真反思；县气象局局长罗国勇就汛期气象情况作了预测分析；县水务局局长、县防汛抗旱指挥部副指挥长吴辉对去年的防汛抗旱工作进行了客观总结，并安排了今年的防汛抗旱工作；县政府还与各乡镇及县防汛抗旱指挥部成员单位签订了防汛抗旱工作责任状。请各乡镇、各有关部门会后认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。
一、转变思想，强化认识，切实增强防汛抗旱工作的责任感和紧迫感
近年来，尽管大规模的水利基础设施建设增强了水利工程的防灾抗灾能力，但从汛前安全检查摸底来看，防汛抗旱工作不利因素仍然很多，各种准备离“防大汛、抗大旱、减大灾”的要求还有很大差距，防汛抗旱工作形势依然严峻。一是防汛抗旱基础性工作存在薄弱环节，部分乡镇存在防汛抗旱工作组织机构不健全，预案不完善，安全隐患排查不彻底，抢险救灾人员和物资准备不充分等突出问题。二是各乡镇违规修建房屋乱占河道、抢占河道、乱挖滥采、乱排乱放的现象依然存在，干部群众的防患意识淡薄等问题没有彻底解决。三是在建水库和电站建设进度较慢，给防汛工作带来了较大压力。因此，各乡镇、各有关部门一定要充分认识今年防汛工作面临的严峻形势，立足于“防大汛、抗大旱、减大灾”要求，把困难想得多一些，把洪水想得大一些，把灾难想得重一些，把准备工作做得再充分一些，进一步转变思想，提高忧患意识，把防汛抗旱工作做细做实。
二、突出重点，狠抓落实，全力做好今年防汛抗旱各项工作
（一）扎实做好水库水电站安全度汛。我县在建病险水库较多，部分水库病情险情较为严重，水库安全度汛任务艰巨，责任重大。各乡镇、各有关部门要按照国家、省、市有关要求，强化组织领导，落实各项责任，做好防御工作，要强化科学调度，严肃工作纪律，加强预警预报，要强化工作重点，全力预防险情，确保水库水电站大坝安全。要认真汲取近年来个别水库垮坝的深刻教训，处理好水库蓄水与安全度汛的关系，严格执行水库包库责任制和运用调度方案，不准超汛限水位蓄水，当兴利与水库安全发生矛盾时，必须兴利服从防洪；有重大险情的水库水电站，要坚决放水迎汛，空库运行，千方百计确保水库安全度汛。这里重点强调在建水利工程建设，细化施工度汛方案，严防安全事故发生。去年5月12日特大暴雨,新坑电站洪水水位高程达到401m（坝顶高程406.5m），造成群众较大经济损失，各有关单位和电站业主务必进一步加强对各库区水文进行复核排查，确保电站安全运行。今年4月5日，长丰水库建设工程在降雨仅有40ml左右时，却出现了围堰险情，这说明我县工程建设存在施工度汛方案操作性不强和防汛物资储备不到位等问题，各有关部门和施工单位必须严格按照水利工程建设有关要求，全面排查隐患，制定整改措施，确保不发生类似险情。
（二）全面做好汛期安全隐患排查。各乡镇和县防汛抗旱指挥部各成员单位要根据我县实际，以山塘、水库防汛，主要河流、河段防汛，人口集聚区域防汛，矿山矿区堤坝防洪，地质灾害易发区和低洼易涝地带为重点，把预案编制、预测预报、科学调度、在建工程安全度汛、应急处置、督促检查等工作紧密结合起来，进一步细化工作措施。在3—4月开展的汛前防汛安全检查的基础上，重点排查汛前安全隐患整改落实情况，落实水库、水电站、山洪易发区、垃圾填埋场、城镇和人口密集区防汛行政责任人，完善各类防洪预案，做好预测预警和应急处置工作。交通、住建、教育、供电、国土等部门要对在建公路、桥梁、城建工地、学校、地质灾害隐患点、工业园区等进行拉网式排查，对检查中发现的安全隐患要立即落实整改措施，严防安全事故的发生。各乡镇、各有关单位要在汛期每月开展一次防汛安全检查，将检查情况及时书面报县防汛办汇总。
（三）着力做好山洪灾害防御。各乡镇、各有关部门要完善责任体系和预案体系，提高乡、村的应急处置能力。要继续加强山洪灾害防御知识宣传，提高群众防灾、避灾、自救、互救的能力。山洪易发区、地质灾害区要采取分片包户包人等行之有效的措施，在灾害发生前把受威胁的群众及时转移疏散，避免造成重大损失。要加强山洪灾害非工程措施预警系统设备的运行管理和监督，进一步完善修编山洪灾害相关体制机制和预案，确保各项工作发挥效益。
（四）全力做好城镇防洪抗旱。各乡镇、各有关部门要统筹考虑集镇外洪内涝问题，科学确定防洪排涝标准，全面提升城镇防洪抗灾能力。要依法加强城镇防洪工作的统一管理、统一指挥、统一调度，健全城镇洪水应急管理体系，加强城镇灾害性信息的预测、预报和预警工作，广泛开展城镇防洪知识宣传，努力减少城镇洪灾损失。另外，要超前谋划城镇抗旱工作，城镇是人员集中的地方，城镇无水，人心不稳，因此要把城镇抗旱工作提升到一个新的高度，及早制定抗旱预案，组织抗旱服务队伍，发挥专业抗旱队伍的突击队和先锋队作用。大力推广应用节水抗旱新技术，提高抗旱救灾的科技含量，妥善处理好工农业用水和生活用水的矛盾，优化调度，提高水资源利用率，确保人民群众生活用水安全。
三、加强领导，落实责任，确保防汛抗旱工作有序推进
（一）加强领导，明确责任。县政府分别与各乡镇、各成员单位签订了防汛工作责任状，各级各有关部门要进一步提高认识，加强领导，将防汛工作纳入重要议事日程，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成层层抓落实的工作格局。县防汛抗旱指挥部各成员单位要按照职责层层分解任务，落实到人，严格实行水库水电站“五落实一问责”制度（即每座水库水电站必须落实2人以上值守人员、落实固定值班地点、落实值班经费、落实通信设备、落实应急预案。对未能按要求做到“五落实”的相关部门，要严格按照有关规定，对相关责任人进行问责）。要对主要河流堤防、水库、城镇和山洪地质灾害易发区，明确专人看守，一旦发生险情，及时上报和组织救援。