煤矿先进个人申报材料篇1
关键词：煤炭企业；企业效益；材料管控
煤炭企业近十几年在发展速度方面实现了突飞猛进，尤其是从2002我国经济发展速度加快之后，在某段时间内煤炭的价格从最初的一百多元飞速上升至六百多元，煤炭成本也是水涨船高，从几十元攀升到四五百元，一方面是职工薪酬的大幅度增涨，另一方面也有成本费用的增加，日子好过了，开始大手大脚，只要矿井需要，不在乎成本，要多少领多少，地面达标工程、井下巷道建设开展的如火如荼，虽然把矿井建设的风景如画是件好事，但是材料成本也就高高在上了；对于回收复用、修旧利废更是远离企业的视线，吨煤材料费成本也从十几元上升到七八十元，材料费占吨煤成本的比例有些煤炭企业高达40%以上，而国外同行业材料费成本大概在10%左右，如何降低材料费成本也成了煤炭企业当前面临的一个重要问题。
1实现煤炭企业有效材料管控的关键点
为了能够实现煤炭行业有效的材料管控，首先要明确材料管控中需要注意的关键点，在这个基础上才能够落实全面的管控措施。
1.1强化材料申请的审批
材料申请的审批环节是材料管控的源头，首先在生产区队进行材料申请时候，必须要求生产区队不仅要写明材料的申请数，同时还要注明生产区队自身实际的工作量以及施工工况。同时审批部门给予高度重视，为了保证所申请的材料是贴合生产区队实际工作、生产需要，负责审批的部门要切实的深入到申请区队的施工现场，根据生产区队的实际现场生产情况进行核实，从而保证每一笔材料申请费都能够切合实际、真实有效。
1.2优化采购环节
通常煤炭企业都有着较大的生产规模，在进行采购的时候要充分的利用这一优势，通过批量采购的方式降低材料采购成本，并且通过批量采购模式的使用，也就能够方便煤炭企业使用招标的方式直接吸引到材料的成产厂家，在进一步降低费用的同时，也能够使材料的质量的以保证。甚至在如果采购材料的数量比较巨大，其实需要长期供应的，可以和厂家协商为煤炭企业生产更加贴合煤矿和生产的专供材料。
1.3强化材料的质量检查
材料物资直接作用于煤炭企业施工生产的一线，对于煤炭企业的安全生产有着极其重要的作用，而材料的检验工作是保证材料质量的重要手段，需要材料检验部门能够给予高度的重视。
1.4加强供应商管理
公开、公平、公正的实行供应商的准入程序，确保准入供应商的质量与服务。建立优胜劣汰、进退有序的动态运行机制，营造公平的市场竞争环境，保证供应商队伍的质量。
1.5强化仓储管理
合理确定库存，扩大代储代销范围，通过存货控制的aBC分类法，是将企业的全部存货按照数量及金额所占的比例，把全部存货分为a、B、C三类，并且分别按照不同的方法进行控制，降低仓储成本。
1.6实行集中配送
根据各生产矿的路程远近、所需物资特点，由物资购销部门集中配送、统一配送，降低配送成本。
2煤炭企业进行材料管控的具体措施
2.1完善材料管理体制
建立生产矿D物资供应分公司D集团三级材料管供体系，集团层面有经济运行部负责政策的制订和考核监督工作；下属物资供应分公司作为“三集中”管理体系的实施者，负责采购、验收、储运、配送和发放，并对价格下降、供应额控制等指标负责；各生产矿负责计划上报、消耗定额指标管控。每月末物资供应分公司对各生产矿领用材料的进行分类统计汇总，将结果报经济运行部，由经济运行部负责考核。
2.2全面落实材料管控措施
加强材料的全过程管理、全方位控制。物资供应分公司成立各业务科室具体负责“三集中”管理工作，从计划的审核、材料的采购、供应商的选择、价格的控制、材料的领用、回收复用的管理、材料定额的考核等都有相关科室负责，前一个节点审核不通过，无法进入下一流程。
2.2.1落实严格材料计划审批措施
为了将材料申请审批的工作落实到位，要做到审批工作的细节分化，在生产区队进行材料申请的时候，首先要由各系统科室根据本系统生产情况核算材料费用，上报企管科，企管科根据各区队生产情况进行平衡，下达全矿生产计划，对生产区队和科室当月的总费用进行管控，使总生产费用稳定在一个区间之内。在企管科完成了初步的统计、核查之后再将相关文件递交给上级的管理部门。通过这种全面的管控机制不仅能够保证材料需求的真实性，同时也能够保证煤炭企业在材料方面的总支出能够得到有效控制。
2.2.2落实材料的采购管控
采购部门要避免随时有需求随时采购的采购方式，要建立全面的采购计划化，并且在建立采购计划的过程中要对往年的材料使用情况进行分析、比对，在结合当年煤矿企业的运营计划、生产计划制定出贴合实际的采购计划书。通过计划采购书的制定，避免盲目采购情况出现；通过批量采购的方式，控制采购成本。
2.2.3落实材料质量管控
首先要注意材料生产制作厂商的生产资质、技术水平是达到要求，并且是材料运送至煤炭单位的时候也要对生产材料进行抽z。为了保证材料检验工作的有效、快捷，需要煤炭单位能够安排专人进行材料的检查工作。还要提升质检人员素质，配备专业的质检工具，杜绝不合格材料入库，减少质量损失成本。
2.2.4实行供应商准入制度
由供应商管理办公室负责供应商的管理。所有供应商必须按程序经过严格审批，办理准入手续，确定准入物资范围。
2.2.5加强验收和仓储管理，提高物资质量
验收中心负责入库物资数量质量的验收工作，必须严格执行验收管理制度，坚持现场实物验收，所有物资入库必须经验收中心人员验收，对不合格物资必须拒收，并通知专业科室退货。
2.2.6加强定额管理，降低材料消耗
在对材料进行管控的过程中，充分利用epR系统，合理进行定额管理。一般情况下，要先由各系统科室上报材料使用计划，并交由材料审批人员进行审批，之后由企管科统一下发生产计划。各区队和各系统的科室根据企管科统一下发的生产计划领用相应的材料费。任何一个科室都不能超计划领取。所有的材料费领取都需要提供企管科统一审批的料单。所有的工作都应遵循epR系统的要求，确保材料费用到位，降低材料消耗。
结束语
我国煤炭行业目前发展较快，但煤炭成本中的材料成本费用所占比例过高不利于煤炭企业的长远发展，另一方面煤炭行业也要注意到现阶段国家对于环境的重视，使得很多的环保技术随之而生，社会对于煤炭的需求量在一定程度上有所减少，这也就更需要煤炭企业能够通过有效的改革完善自身的材料管控，降低煤炭成本，促进煤炭企业的长远发展。
参考文献
煤矿先进个人申报材料篇2
【关键词】成本管理；内部控制；资源节约
加强成本管理，努力降低成本，无论对提高企业经济效益，还是提高煤矿企业安全生产都是极为重要的。强化成本管理工作和责任考核是提升煤矿企业竞争力的必然趋势，也是降低煤矿原煤生产成本、提高经济效益最重要的手段，同时也是建设节约型社会的要求。
一、煤矿成本管理模式简介
目前煤炭企业普遍采用“层层分解、逐级考核”的成本管理模式。首先根据集团公司下达的计划指标（计划产量、计划利润、计划吨煤成本），将成本指标层层分解到单位，再按单位进行成本控制与考核。成本管理的主要内容包括：目标成本的分解、成本指标的分解、月成本计划的制定、审批与控制、成本核算、成本考核与控制。
（一）目标成本的分解
目标成本，是指企业在一定时期内为保证目标利润实现，而设定的一种预计成本。目标成本分解的归口单位是财务科，财务科根据集团公司下达的吨煤成本指标、利润指标和产量指标，结合历史成本的构成情况，对吨煤成本进行分解，形成材料成本指标、工资成本指标、水电费指标和其他成本指标。会同计划、企管、机电、劳资等科室进行分解和分配，作为生产过程主要经济数据加以控制，也是职工群众努力实现的目标。
（二）成本指标的分解
成本指标的分解，是指对各成本项目指标向各单位的进一步分解。以材料为例：材料成本指标分解的归口单位是企管科，企管科根据三年的历史数据对财务科分解的材料成本指标进行进一步分解，并进行一定的调整，形成各单位材料成本指标和矿厂部成本指标，经过调整后报矿长审批生效后执行。材料成本指标包括各单位日常生产耗费的物资，日常占用的大型物资由各单位提出申请，报企管科审核，最终经矿长审批后占用矿厂部指标。
（三）成本计划的制定与审批
各单位月底制定下月用料需求计划，经企管科根据各单位计划产量和年度材料成本指标进行审批后生效，占用单位年度材料指标，下发至内部银行进行成本控制。各单位只能在计划额度内领用物资，材料费超额领用，应该先向矿企管科申请追加材料费指标，再到内部银行办理申请贷款手续。对于超额领料、临时用料和大宗材料的领用，必须提交用料计划，经矿企管科审批，再经矿长审批后，方可领料。
（四）成本核算
目前的成本核算采用的是以原煤为核心的制造成本法，由于煤矿只生产单一的原煤产品，并且作为集团公司的一个生产性单位，矿级的制造费用和管理费用在成本核算时全部构成原煤产品的成本。其成本项目主要包括：材料、工资、福利费、水电费、折旧费、井巷工程费、维简费、修理费、地面塌陷赔偿费和其他支出。其中材料费、工资和修理费为成本的可控项目，其他为不可控项目。
二、煤矿企业成本管理中存在的问题和不足
为了全面贯彻落实党的十七大战略部署，集团结合自身实际实施企业“调整、发展、创新”的思路，提出“管理年”，但在全面实施成本管理工作动态考核过程中，我们发现矿井成本管理工作仍然存在问题。
（一）成本管理观念薄弱
企业的决策层和主要管理层对成本管理的重要性已经有了充分的认识，但在基层区队、班组，直至岗位上都还没有足够的认识。在实际工作中，存在着重视生产成本、忽视销售成本的情况，缺乏完全成本观念，使得生产与经营难以统一，导致产品积压，资金沉淀。维持企业正常运转的大量资金沉淀在许多不必要的环节和领域，导致资金成本隐性上升，资金周转速度延缓，资本增值率和创造的效益模糊不清，经营分析决策功能薄弱。
（二）成本控制的广度与深度不够
在成本控制的广度上，目前企业主要是围绕成本构成要素来进行控制，而忽略了企业外部因素对企业成本的影响。从深度上看，往往只重视生产过程的节约，而没有从成本与技术、成本与安全、成本与质量的最佳配合上寻求控制；从广度上看，成本控制有名无实，成本控制措施事中核算多，事中控制协调和事前预测决策少，管理措施多，技术措施少，致使成本控制措施不力，成本与技术脱节，没有很好地发挥技术工作在成本控制中的作用。
（三）成本核算分析两级分化严重
矿级的成本核算分析只是大包大揽式的核算，并没有形成真正意义上的成本核算分析。矿级成本核算分析多，区队（部门）、班组、岗位成本核算分析少；只重视材料、电力等成本项目的核算分析，没有重视其他成本构成项目的核算分析；只重视产量成本核算分析，而没有重视质量成本、安全成本的核算分析；适应外部会计要求核算的多，围绕内部管理需要核算的少，致使成本核算资料有用性很差，不能很好地为制定成本控制方案和措施提供依据。
（四）成本管理方法、手段落后
煤炭企业虽然建立了成本预测、决策、计划、核算、控制、考核和成本分析所组成的成本管理方法体系，却仍停留在成本核算和简单的成本分析上，而对其他方法运用较少。成本管理手段信息化程度不高，对成本管理没有依据市场信息进行科学的预测、分析和决策。台账不健全，报表流于形式，实际操作中为逃避审计和法律的追究，对出现的实物亏空尽可能地打入成本，致使成本隐性上升。
三、切实做好煤矿成本管理和考核
煤矿先进个人申报材料篇3
关键词:煤矿物资;物资管理;信息化管理模式;煤矿企业;计划采购
一、前言
在任何一个成功的煤矿企业经营中，企业内部的物资管理系统都是经营活动开展的重要基础和支撑，在如今这个经济市场繁荣昌盛的大时代，物资更成为了煤矿企业管理活动中必不可少的一环。想要知道一个煤矿企业的经营能否具有长久性，首先应该关注该企业的内部的物资管理水平，这项水平的高低，直接能够看出这个企业的生产成本利用现状。所以为了能够将煤矿企业培养成具有长久发展实力的市场赢家，就必须将物资管理水平提高。本文就煤矿企业的物资管理信心化的开展措施进行了一系列的研究与探析，期望能够为更多的煤矿企业物资管理水平的提高起到一些促进作用。
二、在煤矿企业中实行煤矿物资信息化管理的因素
在当今诸多市场因素的影响下，大部分的煤矿企业依旧沿用原有传统的物资管理方式，不仅在开展管理工作的过程中十分艰难，而且管理出来的效果也是不忍直视，最终导致煤矿企业的物资应用过程中，浪费了大量的有效物资，形成了积压加浪费的双重物资管理失败现象。在这种物资管理模式下，最终形成了以下几种不良管理结果：1、作为煤矿企业，日常的经营活动本身就会产生物资年度流动量大，进行周转内购的速度极慢，在积压物资的状态中经常会发生无动态积压企业物资。2、在物资管理活动展开时，煤矿企业管理对于物资的采购计划更新不够及时，在计划制定的过程中，由于没有实际的市场数据支撑，所以准确度极低。即使制作出了采购计划，也不具备科学性的特点，依旧沿用原有的经验进行估计采购。这几点问题最终都导致了煤矿物资的采购数量过多或者出现物资重复采购的现象，从基础上加大了煤矿企业的物资投入成本。3、在煤矿企业的经营活动中，关于财务工作方面的展开也是捉襟见肘。无论是在每日的单据开签中，还是在每月的账务处理中，亦或是在进行财务报表生成过程中，都仅仅只是依靠最原始的算盘或计算器进行数据生成过程，不仅将财务数据的生成时间进行了拖延，在日常数字填写过程中，也经常发生数字填写失误。这种不但效率低而且错误频出的管理方法，极大的影响了煤矿企业管理的精准性和信息更新的及时性。4、在我国当今时展的国情下，大多数的企业内部，都存在一些工作不够认真，工作期间不够敬业的人员。在煤矿企业原始的物资管理工作中，这种情况更甚，由于管理工作的散漫性，导致部门与部门之间出现管理问题后，相互推诿，扯皮闲聊，此种情况大大的降低了煤矿企业的实际物资管理水平。上面四点主要问题的出现，对于煤矿企业的领导进行布置开展管理工作来讲，在第一时间了解不到企业的实际经营现状，不清楚企业实际物资的剩余数据，这都对企业管理中的数据信息的使用产生了极大的负面影响，最终导致企业领导阶层做出错误的经营决定，影响到企业的未来发展[3]。所以只能将企业的物资管理及时与现展进行接轨性革新，否则这个企业只能越来越落后于现展的步伐。
三、将信息化管理应用到煤矿物资管理工作中
在煤矿企业中，内部设置的物资管理专属部门一定要对本企业年度需要采购的煤矿数据进行计划整合。将采购、库存管理等多方面因素一同归纳到煤矿企业的物资信息化的管理工作中，从而实现物流跟踪业务目的的全面性，进而将物资供应链的管理系统在煤矿企业的经营范围内进行全面覆盖。在针对物流信息进行物资流动过程的监督与查询时，将规范、合理、透明原则通过管理层的作用进行体现出来。
（一）将计划采购作为物资管理的先行条件
计划采购管理工作主要是由物资领料的审批、月计划的实行以及团队小组计划的完成组成的。在煤矿企业的物资管理系统中，执行采购计划就需要先将物资基本库建立起来，通过特定的规定程序将企业内部所有煤矿物资进行编码排列，输入到企业内部数据库中，将单位统一的编码进行固定规则处理，从而实现将物资数据进行整个企业内部共享[1]。企业策划部门在进行编制物资采购计划时，就会将系统中反映出的企业物资需求数据、现有库存数据、储备定额的高低数据以及本月的实际消耗量数据进行总结和分析，进而完成采购计划的编制工作。队组计划是指企业总部通过网络将其他各个物资领用单位上报的下月领用材料详细数据进行传递接收的过程，最后由管理系统进行自动总结汇总，将各个单位所需求的物资数据进行单项汇总，在物资发放过程中将这项汇总资料作为申报和审批的依据。为了避免策划部门的个别人员因为疏忽等原因将采购计划规划为乱购或超出实际储存量的现象出现，通过将企业物资计划管理信息化的管理模式，从根本上规避这一想象的发生，同时保证企业运用最少的资金投入，保证煤矿企业最均衡的生产作业物资供应，进而实现经济效益的最大化。
（二）将企业库房业务纳入到信息化物资管理范围
物资的验收入库、存放以及出库等环节，构成了库房业务的管理日常工作管理内容。验收入库的管理是指在一批新的物资放入库房时，在信息化管理系统中将这批物资的具体信息数据进行输入，包括物资个体的品名、单位、单价、生产日期等相关信息。在物资验收工作过程中，需要将全部的物资按照签订的合同和验收报表进行一一比对，然后依照原始计划的价格进行实际入库处理。如果验收完成后，实际的库存容量数据大于原本库存的最高储备物资定额，应该及时向相关管理部门进行存储超额进行警报提示，与此同时，将采购计划以及单货合同进行货物核消工作[2]。在进行物资存放处理的管理工作中，要将每一种不同的煤矿物资按照其特有的属性进行归类布置存放。在存放工作开展过程中，需要依照“库”“排”“层”“位”的顺序进行编号其位置，在编号的同时，最好将物资的事物图片、附加说明标明其上，将其进行一一对应，方便后续的出库和管理。最后一点是指物资的出库管理环节，该项工作的过程中主要按照“先进先出”的原则进行物资出库。企业策划部门根据各个物资领用单位申报传递过来的物资计划数量，同时对照系统上煤矿全矿的计划量，去掉已经领用的数量，通过实际库存量和单到货未出等多种因素将煤矿企业的物资资源进行科学合理的分配。在管理系统中将出库的物资及你想那个逐个输入，该系统会自动将库存的核减工作、申请以及供料的工作完成。库存核减完成后，如果现有库存储存里那个低于原始设定的数值，系统就会自动报警，提醒管理人员及时进行备货采购工作，从而实现动态采购的目的。
（三）财务报表管理分析
在煤矿企业进行月底结账时，信息化管理系统会根据本月的月末结账结果自动生成库存账本，然后管理人员可以根据企业的经营需要总结整理出相关数据的报表。在该项工作过程中，将企业内部发生的各类物资变动情况进行总结分析，将打印出来的各项报表数据交送到相关的各级部门领导，部门领导根据打印出来的数据内容将物资的供应管理指导下达到各个单位，并通过数据反馈的信息及时将物资的使用量调整信息传达到相应的领料单位[4]。另一方面，各级领导也能够根据该报表对本企业的材料采购和资金投入与占用状况进行实际的掌握，从而规划出最佳的企业发展路线。
（四）各级领导的管理
领导管理这一模块主要由物资配额、出库过程中的系统账面调控、库存实际剩余的设置、库存盘点的系统指令以及每个月的月末结账等模块组成的。
四、煤矿物资进行信息化管理的好处
将煤矿物资进行信息化管理具备原始煤矿企业管理模式不可比拟的及时、严谨、安全特性的好处。在煤矿物资进行信息化管理的工作过程中，首先将票据进行了更加规范的改革，在此基础上，票据的办理手续进行了简化，保证各个基层单位在使用过程中，减少由于手工笔误造成的数据填写错误的事件发生。如此一来，不仅将基层单位的财务账务处理负担减轻了，还在生产服务优化的过程中提升了企业员工的工作效率。其次，在岗位规划中，将员工的个人具体职责进行了详细的明确工作，使工作流程规范化，简化并加快了煤矿企业的日程经营业务的处理工作，使信息传递速度达到快、准的最佳状态。然后，在物资的实际管理工作中，相关领导及管理人员能够随时进行对库存情况的监察工作，将数据合理有效的运用到物资采购计划的定制过程中，从而避免了采购计划指定的重复性和遗漏性状况的出现。最后，在物资申领申报，采购管理、库存发放等环节中，大大减少了错误的出现频率，避免相关管理部门出现管理散漫的现象。
五、结语
伴随着我国各大煤矿企业的飞速发展，想要在当今竞争激烈的市场经济环境下拥有一方不败之地，就必须在自身的物资管理过程中，运用信息化的管理模式，对企业的发展进行开拓和持续创新。只有建立完善、高效率的，并具有快捷和科学性的信息化物资管理网络系统，使煤矿企业的物资管理工作朝向更加透明、公平的方向努力发展，才能将企业煤矿的物资在供应、管理、应用的各个环节产生更好的协调效果，最终让煤矿企业向更加现代化的管理模式前进。
参考文献：
[1]李晓芳.浅谈煤矿物资超储和积压的原因及解决途径[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2014(02).
[2]杨景枝.浅谈改进煤矿人力资源管理信息化的措施[J].商,2014(04).
煤矿先进个人申报材料篇4
在实施科技管理信息系统之前，城郊煤矿已建立了一套的科技创新体系，及科技创新运行和激励机制，但在科技管理中仍然存在一些问题：一是科技项目申报不能实现动态管理；二是创新成果的验收及收购过程不透明，审批进度存在“黑箱”，收购的创新成果不能及时得到共享；三是申报材料管理难度大。因此，急需建立系统化、规范化、科学化和信息化的科技管理系统，通过科技管理平台，建立规范的科技管理工作流程，激励更多的技术型人才参与科技创新和技术改造，真正实现科技兴矿，科技增效。煤矿科技管理信息化，是以煤矿各项科技管理制度为依据，运用各种技术、经济和组织措施，对科技项目的计划申报、过程管理、成果验收、收购及总结等实行全过程管理，分为前期管理和运行管理两个阶段。研究开发科技管理信息系统的基本任务，就是通过结合信息技术和管理技术，利用计算机辅助科技管理人员的工作，提高管理效率和工作效率；通过工作流引擎、信息流引擎、报表引擎、搜索引擎，建立以业务流程管理与知识管理为核心的工作平台，提高科技市场运行水平，提高煤矿核心竞争力水平。
2煤矿科技管理信息化功能模块分析
科技管理信息系统根据城郊煤矿目前科技管理模式，提供涉及各个环节、各个阶段、分类有序的资料管理。建立科技项目档案管理库，动态跟踪项目进展情况；建立科技成果库、人才库、数据字典；建立科技项目资源管理中心，提供培训学习资料下载，实现科技创新成果适时更新。科技管理信息系统采用业界领先的具有世界先进水平的协同平台技术，按照国际化软件标准开发，提供全面的虚拟社区服务系统。具体功能模块包括：科技项目管理，科技市场运作管理，优秀论文管理，专利管理，QC成果管理，建议征集管理，创新人才管理，制度文件库管理及信息中心管理。
2.1科技项目管理模块
科技项目管理模块主要针对科技计划项目的综合管理。
1）科技计划项目管理。对河南煤化集团永煤公司（以下简称“永煤公司”）下达的科技计划项目进行管理，针对科技项目的流程制定流程管理，并在项目进行的相应流程中，按照集团公司相关的文件规定，提醒项目相关人员提交相应的文件资料和填写相关的项目记录，形成完整的项目流程闭环管理。同时建立矿级科技计划项目库，为提取有价值的计划项目提供基础。
2）招标项目管理。对永煤公司下达的科技招标项目进行管理，针对科技项目的流程制定流程管理，并在项目进行的相应流程中，按照永煤公司相关的文件规定提醒项目相关人员提交项目阶段对应的文件资料和填写相关的项目记录，形成完整的项目流程闭环管理，建立矿级招标项目库以及投标单位信息数据库。
3）项目合同管理。建立项目实施、项目流程管理，确保所有科技项目都签订技术合同，提供合同到期付款提醒等功能以及自动下发通知功能。科学办理技术合同认证登记，变更和注销登记。
4）项目实施管理。科技管理部门可对项目执行情况跟踪检查，监督科技经费使用情况，协调解决遇到的问题。
5）项目经费管理。针对已立项的科技项目建立项目经费申请和使用台账等记录流程，并提供账目查询统计功能。
6）项目成果管理。建立科技项目成果验收标准，提供项目验收评议报告和验收依据，根据评定结果划分等级，并列入煤矿科技项目成果，建立科技项目成果库，查询汇总统计季度、年度科技成果情况。对已完成的科技项目的应用成果执行跟踪管理，对科技项目的专利申请、版权申请、表彰奖励等的记录。
7）项目档案管理。依据科技项目管理流程，为每个项目建立档案，包括项目的计划或招标、项目技术合同、项目实施、项目经费决算、验收报告以及成果收购奖励等，根据不同权限划分查看项目。
2.2科技市场运作管理模块
1）科技成果申报管理模块。根据永煤公司对科技项目市场化运作的相关规定，建立科技项目市场运作管理流程。按类进行科技成果的申报，提供申报条件、范围、标准，对申报情况进行登记，并提供申报成果的查询、统计功能。
2）科技成果验收管理模块。根据成果申报流程处理结果生成验收证书，并提供验收成果的查询、统计功能。
3）科技成果收购管理模块。根据永煤公司对科技项目市场化运作的相关规定，建立科技项目市场运作管理流程。按类进行科技成果的收购，提供收购条件、范围、标准，对收购奖励进行登记，并提供收购成果的查询、统计功能。
4）科技成果管理模块。依据尊重产权原则，对科技成果执行奖罚措施。针对违反国家法律、法规或危害公司利益行为，按照集团公司对处罚、处分规定给予相关管理流程。
2.3优秀论文模块
科技管理信息系统对城郊煤矿全矿优秀论文进行建档管理，建档内容主要有：论文名称、作者、期刊名称、刊号、发表时间、技术密级、论文附件等，并提供优秀论文的查询、统计功能。
2.4专利管理模块
科技管理信息系统对全矿专利情况进行建档管理，主要内容有：专利名称、专利类别、专利类型、发明人、附件等，并提供专利的查询、统计功能。
2.5QC小组管理模块
1）QC小组组建。在系统中建立QC活动小组，登记小组的基础资料，并从系统成员中选择加入到该QC小组中，并进行申报审核。2）QC活动管理。记录QC小组的活动日志，及在课题调研过程中的各种档案资料，方便对QC小组进行管理以及研究成果的跟踪保存。动态跟踪小组活动，定期扫描不积极参与小组活动的成员。3）QC成果管理。对已完成发表的QC活动成果进行管理提供查询功能。对QC活动中的活动小组和个人获得的表彰奖励进行登记、查询管理。
2.6建议征集管理模块
科技管理信息系统对全矿合理化建议进行管理，内容有建议人、建议人职称、建议内容密级、附件等，并提供合理化建议的登记、查询服务。
2.7创新人才管理模块
1）人才库管理。人才库的管理分3部分：新建人员信息、删除人员信息和导出人员信息。2）人才网络拓扑。创新网络拓扑分4级结构：网络拓扑顶层、分管矿领导、单位、人员（技术骨干或技术骨干、技术人才）；人才库能够自动生产拓扑或可上传拓扑图生成技术创新网络拓扑页面（即上传拓扑后自动在右栏显示）。3）人才培训管理。培训管理分4部分：培训计划、培训列表、培训报告、报告列表。4）人才创新管理。创新管理分3部分：创新计划、创新报告和创新活动记录（创新计划表、创新报告表）。
2.8制度文件库管理模块
1）目录管理：提供给管理用户，为科技项目管理上传的相关管理文件建立管理目录，方便用户对文件的梳理和查找。2）文件上传：在相应的文件目录中上传相应主题的文件资料，后其他所有人员均可浏览。3）文件查询：以文件名称快速模糊查询保存在系统中的文件资料，方便用户在众多的文件资料中找到所需的文档。
2.9信息中心管理模块
科技管理信息系统提供管理人员在系统中系统公告，公告的类型可由管理人员自由创建，在的公告信息标题前列出公告类型。
3科技管理信息化实施成效
城郊煤矿科技管理信息化，通过网络管理方式实现了科技项目管理的规范化、科学化、市场化，从项目跟踪管理上实现任务追踪，从资金配置上实现了优先支持，实施意义重大。
1）规范了科技管理工作，提高了科技管理效率。通过科技管理信息化，城郊煤矿建立了对科技项目的申请、审批、执行、验收、推广的一体化流程管理，同时通过该系统动态监控各项科研项目的开展进度，实现了对科研成果的数字化管理，规范了煤矿科技管理工作。通过开发高速数据搜索引擎，能协助用户在最短的时间内在系统中查找到所需要的数据和文件，通过建立灵活的系统用户权限管理引擎，方便在日常的系统使用操作过程中分配系统的应用权限，提高了科技管理效率。
2）避免信息重复记录，减少了工作量。一方面通过原始数据共享使科技管理部门和其他各部门之间传递的信息可以互相引用、互相参考，不再重复劳作，减轻了工作人员的工作量，也使得数据之间的关系得以体现；另一方面，通过该系统，城郊煤矿建立了科研项目档案库，便于及时对项目进行积累和整合，排除了成果的重复建设和收购，从而提高企业的创新能力。
3）实现信息资源共享，增加了企业效益。科技管理信息系统提供了一个开放平台，有效实现信息传输自动化、信息获取快速化，突破由于部门的划分和工作模式造成的限制，使每一部分的数据成为有控制的共享，部门不再是信息“孤岛”，使数据得到充分利用。同时利用便利的网络系统，收集相关需要技术创新的信息及将国内外解决此类问题的信息提供给更多专业人才，提高技术创新的质量和科研团队的能力，激励更多技术型人才参与科技创新和技术改造，提高生产力，解决实际生产问题。通过实现信息共享与管理，做到信息及时掌握，合理服务创收，实现真正的科技增效。2011年，通过科技管理信息化城郊煤矿创造经济效益达1000万元。
煤矿先进个人申报材料篇5
（一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，严格执行法律法规，全面落实国家扩大内需各项政策，强化服务协调职能，积极支持重点工业企业发展，保障企业用地需求，促进全市工业企业平稳较快发展。
（二）工作内容
凡新建、扩建重点工业企业，涉及新增建设用地的，国土部门重点做好以下几方面的工作。一是做好建设用地规划审查。对于符合土地利用总体规划的重点工业企业用地，及时办理规划审查意见书，开展建设用地报批工作。对不符合土地利用总体规划，但按规定可以上报申请修改规划的，要及时提出规划修改意见，上报有权批准机关进行规划调整。对不符合土地利用总体规划，按规定又不能进行规划调整的，要及时向建设单位提出另行选址意见和建议。二是预留建设用地指标。对新增重点工业企业用地，要预留必需的建设用地指标。当年指标不足时，及时申请上级追加，保证重点工业企业的用地需求。三是做好建设用地预审。按照哪一级立项哪一级进行用地预审的规定，凡是市级立项或备案的建设项目，指导用地单位及时提交用地预审资料，尽快完成用地预审，出具预审报告。需上报省级以上预审的，协助用地单位完成前期准备工作。需要出具初预审意见的，及时提出初预审意见，按规定要求上报预审。四是做好土地征收报批工作。对需征收农民集体土地，已完成立项、选址和勘测定界的重点工业企业项目，及时组织征地报件，尽快上报审批。经省级以上人民政府批准用地后，及时开展土地征收和被征地农民补偿安置工作。五是依法做好土地供给。对符合划拨供地政策的工业企业用地，及时办理供地手续，下发划拨用地决定书。对按规定需实行有偿使用的，及时组织进行招标拍卖挂牌出让，签订国有建设用地使用权出让合同。
重点工业企业建设项目涉及项目选址、规划许可等事项，由建设、规划部门负责办理，按照特事特办的原则，简化项目选址意见书、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、施工图审查、招投标办理手续和报件，及时办理相关手续。
（三）责任分解
重点工业企业建设中，凡涉及土地利用规划审查、土地预审、土地征收、土地供应等事项，由国土资源局负责协调和办理。其中土地利用规划审查由规划测绘科办理，其余由土地利用科及土地收购储备中心办理。凡涉及建设项目选址、建设用地规划、建设工程规划、施工图审查以及招投标等事项，由建设局负责。其中建设项目选址、施工图审查以及招投标由建设局工程和招投标办公室办理，建设用地规划、建设工程规划等由市规划局办理。
（四）工作措施
为了切实支持全市重点工业企业加快发展，在建设用地管理工作中，要采取以下措施，为企业用地提供服务。
1．简化工作程序。对重点工业企业用地，在不违背法律法规规定的前提下，最大幅度地简化审查申报程序，精简申报材料。对于需上报省以上预审和审批的重点企业用地，经审查符合规定要求的，由国土资源部门直接上报审批。申报材料以省级规定必须上报的材料为准，市、县不再增加。已完成重点工业企业建设项目批准（核准）与初步设计的，逐级申请先期开工，后完善法定程序，以保证项目建设的工期。
2．缩短工作时间。对重点工业企业建设项目，一律缩短用地审查报批时间。需市级审查的，坚持随到随办。资料齐全、符合法定程序的，3个工作日内办理完毕。需办理土地登记的，自受理之日起，登记办证时间由法定的30个工作日缩短为5个工作日（不含公告时间）。
3．改变工作方式。各级国土资源管理及建设规划部门对重点工业企业建设项目用地，要实行现场办公、上门服务的方法开展工作。从项目论证立项、选址开始，全程参与，跟踪服务，提供政策服务和法律指导。能够以现场办公方式决定的事项，不再召开专门会议。项目用地经批准后，及时依法办理供地手续。对使用企业存量土地的项目，在不违背土利用总体规划和城市建设规划的前提下，积极协调，界定权属，及时办理土地使用手续。凡是重点工业企业项目用地，均要明确负责领导、经办科室，指定具体经办人员，限时办理完毕，不得无故推托或延长办理时间。
二、矿产资源优化配置实施方案
为了科学合理利用矿产资源,做大做强矿产资源优势产业,推进矿产资源优化配置，延伸矿产资源产业链，推进资源优势转化为经济优势，促进全市经济又好又快发展，根据人民政府《关于印发支持重点工业企业加快发展的实施意见的通知》，特制定市矿产资源优化配置实施方案。
（一）基本原则
以科学发展观为统揽,以建设资源节约型、环境友好型和谐社会为目标，以优化资源配置、加快开发转化为主线，综合应用经济、法律和行政手段，科学开发利用，推进矿产资源产业可持续发展。
――统筹规划，优化布局。按照省、市矿产资源规划和产业政策，根据矿产资源分布情况，优化矿产资源开采、加工业发展布局。
――科学配置矿权，实行集中开发。坚持一个矿区、一个主要开发主体、形成一条产业链的原则，推动优势矿产资源向优势企业集中。
――市场运作,政府调控。发挥市场配置资源的基础作用，加强政府宏观调控，鼓励支持优势资源加工企业参与开发利用矿产资源。
――科学开发，综合利用。加强“三率“管理，提高矿产资源回采率和选矿回收率，降低贫化率，促进共生、伴生矿产资源的综合利用，减少污染排放，保护生态环境。
（二）目标任务
至“”末，全市煤炭产能达到5000万吨，石油产能达到550万吨，水泥产量达到500万吨，铅锌、铜、铁等精矿粉就地加工率达到100％。
（三）工作重点
1．加快煤炭资源勘探步伐。根据全市煤炭资源的赋存特征、空间分布，按照勘查先行、资源导向、产业促进的原则、充分利用国家政策，在多方筹措政府勘查资金开展矿产勘查的同时，积极鼓励大型煤电、煤化工企业参与煤炭资源勘查，紧紧围绕陇东部级能源化工基地建设的需要，全面开展灵台南200平方公里煤田、赤城煤田南部104平方公里潜在勘探区、泾川县煤炭资源预测区的勘探工作，增强煤炭资源保障能力，以实现产业化开发、规模化经营、集团化发展、资源就地转化为方向，统筹资源开发管理，坚持合理开发、综合利用，实现煤炭资源供求平衡。
2．加快油气资源开发。积极支持配合中国石油公司在我市的石油勘探工作，维护合法的探矿权益，为我市石油开采和石油化工业的发展奠定资源基础。
3．发展建材工业，加快石灰石、陶土、粘土资源的开发利用。充分开发和利用我市丰富的石灰石资源，大力发展水泥工业。积极协调办理安徽海螺水泥股份有限公司建设日产2×4500吨新型干法熟料水泥、崆峒区新型节能石灰生产线等重点项目石灰石资源采矿权。充分发挥陶土、耐火粘土、普通粘土等资源优势，大力发展普通粘土空心砖,停止普通粘土实心砖新项目的审批,充分利用我市丰富的陶土资源优势和地板砖行业由南向北迁移的契机,积极支持地板砖行业和陶瓷业的发展。
4．加强铁、铜、锌铅、硫铁资源的开发利用和深加工。充分开发和利用庄浪、静宁的锌铅矿资源、褐铁矿、铜矿资源，以锌粉、铅粉、硫酸、海绵铜、铁粉做为终端产品，利用庄浪铁矿资源建成两个年处理10万吨能力的球团厂，利用硫铁矿资源建设一个年产10万吨硫酸的制酸厂。
（四）工作措施
1．科学制订规划，加强资源整合。按照依法、自愿、有偿原则，采取双向划转、委托加工、赎买退出、资产划转、作价入股、收购等方式，加大矿产资源整合力度，推动矿产资源向市内优势企业集中。对影响大矿统一规划开采、且能与大矿整合的小矿，通过整体收购、联合经营等方式，由大矿进行重组；对零星分散、目前不具备选矿和精、深加工条件的矿山，采取“分散采选，集中冶炼”的方式，与深加工企业开展供需合作。
2．严格市场准入，实现资源开发加工一体化。探矿权、采矿权的配置以市场化运用为主，严格矿产资源加工项目的审批核准，提高资金、技术、安全和管理准入门槛。新建煤炭企业建设煤炭深加工项目，金属矿山必须实行采选一体，矿山回采率、贫化率、回收率指标、建设规模必须符合矿山实际，严格执行国家规定的行业标准。建设规模必须与资源储量和矿山服务年限相适应，并实行最低开采规模制度。
3．实施总量调控，加强行业监管。建立开采总量调控制度。加强矿产资源特别是开采过程的监管，引导和规范矿产品经营活动，坚决查处和打击乱采滥挖、采富弃贫、非法经营等不法行为，对造成资源严重破坏和浪费的要吊销采矿许可证，切实维护矿产资源勘查和开发秩序。
4．坚持企业和科研相结合，发展循环经济。强化矿产资源产业技术集成研究，鼓励以企业为主体，科研院所和高校共同参与，开发适合我市矿产资源特点的采、选、冶工艺技术，优化资源产品的设计和生产工艺，切实搞好矿产资源综合利用，积极推进循环经济试点，对具有工业价值的共生或伴生矿产，实行统一规划、综合开采利用。
煤矿先进个人申报材料篇6
关键词：煤炭企业；内部市场；建立；应用
建立内部市场化管理，就是根据市场经济运行规则，充分利用价值规律、经济杠杆和竞争机制的作用，模拟市场化交易方式来组织企业内部的各项生产经营活动。
（一）内部市场机制的建立
1.实行分线管理，设立专职的市场化管理部门，强化业务垂直管理作用。为便于内部市场化运作对单位按业务性质划分为：“三条线“，即原煤生产线、多种经营线和后勤服务线。同时设立专职的市场化考核办公室，建立业务垂直管理关系。市场化考核办公室主要负责企业的内部市场化运行与管理，建章立制，统筹管理，行使考核、结算、监控、指导、协调等职能作用。
2.制定实施方案，合理测算考核指标。①由企业市场化办公室牵头，多部门配合组成多个测算小组：生产条件预测组、工资测算组、材料测算组、设备清查组、工作量测算组、电力测算组、价格测算组等，对企业各项生产、经营状况进行总结、分析，对各项指标进行测算分解，制定市场化管理实施方案。②确定测算原则：一是企业总体的测算基础要确保完成集团公司下达盈亏指标；其次各线总体价格测算基数不超过全矿分解的目标成本；第三工作量的统计、测算要科学合理；第四要正确划分固定费用和变动费用。③确定测算依据：一是国家、行业或单位内部有标准的按标准执行；二是没有标准的按历年实际发生数测算；三是测算要依据企业实际生产经营状况。
3.测算各级市场价格，形成内部市场价格体系。各测算小组按照上述原则和要求，分别测算各项成本指标、层层分解到各市场主体，各级市场主体根据分解的各项成本指标和测算工作量分别确定各产品单价、服务单价和劳务单价，形成一套完整的内部市场价格体系。
4.建立内部市场考核机制。一是企业与各二级单位以及各二级单位之间因相互提供产品和劳务形成一级市场；二是各二级单位与所属的区队车间，以及各区队车间因相互提供产品和劳务形成二级市场；三是各区队与所属班组以及各班组之间因相互提供产品和劳务形成三级市场；四是各班组与所属员工之间因相互提供产品和劳务形成四级市场。
企业内部市场价格体系形成后，依照四级市场划分，按照各级市场的内部单价分别进行考核结算，形成自上而下，逐级考核的结算关系。
5.内部市场综合调控机制。在内部市场化运作过程中，由于生产条件和外部市场的不断变化，往往造成内部结算忽高忽低，单位之间工资结算不平衡。因此，要按照“合理运行、效率优先、兼顾公平“的原则，建立内部市场调控机制。一是建立指标调控机制，确保控制指标正确下达，调动个内部主体积极性；二是建立工资调控机制，通过工资调节，确保内部各主体经济分配公平合理；三是建立内部监督仲裁机制，成立经营仲裁委员会，协调解决各主体之间的经济纠纷；四是建立价格调控机制，成立价格管理委员会，依据内外环境及时调整价格体系；五是建立内部人力资源调控机制，成立内部人才市场，对内部人力资源进行有效调控。
（二）内部市场的应用
依据内部市场理论体系和建立办法，以采掘单位实行吨煤和单位立方体单价结算办法为撬边，推行内部市场化运作方式。
1.对原煤生产线，实行吨煤（单位立方体）收购制。
企业与井口之间实行吨煤收购制，收购价格中包括工资、福利费、材料、电力、折旧、修理费等项目。变过去的单项考核为综合考核，每月根据产量及收购价格，减去实际发生的材料、电力、折旧、修理费等项目，剩余部分为应提工资总额，工资上不封顶下不保底。
井口与采掘区队之间推行吨煤（单位立方体）收购制。吨煤（单位立方体）收购价的测算办法：工资部分，采煤按层别、煤厚、回采方法等划分类别；掘进按岩性、巷道倾角、支护方式等划分类别。根据区队上年度实际发生的工人、管理人员计件工资，采煤按照实际产量，测算吨煤工资单价；掘进按照断面技术特征，根据劳动定额标准测算出单位立方体定额折工，以区队工人、管理人员每工平均工资为工作物等级，计算单位立方体工资单价。材料及租赁费：采煤区队按上年度实际发生的材料费、设备租赁费，根据实际原煤产量，确定吨煤材料费和吨煤设备租赁费。掘进区队按照断面技术特征，根据材料消耗定额确定单位立方体材料费。
在结算办法上，采煤区队吨煤单价包括吨煤工资、吨煤材料和吨煤设备租赁费；掘进区队单位立方体单价包括单位立方体工资和单位立方体材料费。结算公式：工程结算费（元）=吨煤（立方体）单价×产量（工程量）-实际使用材料费、设备租赁费及各项考核扣款。
为确保吨煤（单位立方体）收购价的顺利实施，对结算中出现的特殊情况进行详细界定，主要有：定额材料费用全部从承包工程款中支付。周转性材料，如风、水钢管，钢轨、防爆电磁开关前的动力电缆等，由矿井负责提供成品材料，区队负责安装使用（耙装机后风筒由矿井方敷设，耙装机前由区队负责敷设，并负责预埋件）。设备及工器具：由矿井提供所需施工设备，如耙装机、喷浆机、小绞车、水泵、锚杆钻机等，区队负责日常维修。掘进迎头涌水量≤0.1m3/min时，不予考虑。因地质条件造成的设计变更和隐蔽工程，如遇断层破碎带等，总超挖量低于10m3时，不予调整；大于10m3时，经矿井组织有关人员共同现场勘察后，按实际工程量和现场支护的难易程度，提出意见，报批后方可支付相应的材料费和人工费。小型材料、散装材料由区队自己装运，大型材料由矿井方运至施工现场。由矿井、区队按集团公司颁发质量标准对工程质量每月共同进行验收，质量达到优良并经双方签字盖章后作为工程结算依据之一。质量达到优良，按100％支付定额费用，否则支付定额费用的60％。区队必须严格按矿井提供的施工图施工，否则造成的设计外人工费、材料费均由区队负担。
区队对班组和个人分别制定具体内部考核办法，将核算单位进一步细分到班组、个人，使班组和个人成为最终经营核算主体。区队根据班组产量或挖掘立方体，按照确定的收购价格，减去各班组实际消耗材料、租赁费用，即为各班组应得工资总额。各班班长根据本班职工每人实际工作量计算分配每人应得工资。各班组和职工的收入、费用、工资当天就可计算出来，达到班清班结、日清日结，使各核算主题的经营成果和劳动成果直观的反应出来，提高各核算主体比、学、赶、超的积极性。
2.对于非煤线，实行业绩申报制。除电厂实行电力收购制外，对于其他非煤单位，按照法人治理的原则，实行业绩申报制，不再下达考核指标，而是由公开竞聘的经营者自己申报经营指标。企业综合各方面因素，确定竞聘上岗的经营者，并将申报指标作为任期考核的依据之一，按照制定的考核办法，严格奖惩兑现，增强下属单位自主经营、自负盈亏、自我发展、自我加压的意识。
3.对于后勤服务（机关）线，模拟市场化运作。按照模拟市场化运作方式，成立后勤服务公司，统一管理卫生清扫、水电暖管理、企业绿化、社区管理等，业务划归后勤服务公司，按照为谁服务向谁要钱、为谁干活向谁要钱，制定完善价格体系、结算办法、考核体系，推行有偿服务。将食堂与招待所合并，成立独立核算的经营实体，制定价格体系，将就餐、住宿、会议招待等各项服务明码标价，实行市场化经营模式。在机关推行办公用品模拟售给，就是对分管和使用的办公用品人员按照其价格的5%交纳模拟押金，模拟售给的物品不论何种原因丢失，按帐面原值5倍进行赔偿；出现非正常使用损失，包括意外损坏、管理不善等原因造成损坏，按帐面原值赔偿；使用当中的损坏按维修费5%负担，属于自然老化，需要更换或维修，由有关部门共同鉴定后进行维修、更换或报废。通过采取办公用品模拟售给增强使用人员的责任意识，减少维修费用和办公用品流失。
通过内部市场机制使企业与下属单位之间、下属单位内部之间、下属单位与区队之间、区队内部之间、区队与班组之间以及班组内部之间、班组与个人之间形成规范的、有偿的利益制约关系，变过去单纯的行政隶属关系为行政隶属与经济关系的有机结合，从而充分挖掘企业潜力，增强内部活力，全面提升煤矿整体经济效益。
参考文献：
煤矿先进个人申报材料篇7
关键词：固定资产；企业资金；张矿集团
一、固定资产投资资金全程管理与控制的背景
过去企业固定资产投资资金管理中存在的问题
1.资金分散，效率低下
企业集团资金集中管理的需要和子公司资金分散占用的矛盾已成为企业集团资金管理中最突出的问题。这一方面使得集团总部缺乏对现金的统一管理和筹划，导致各子公司多头开户的现象比较普遍，大量闲置；同时集团内部资金配置不平衡，形成存、贷两高，反映在企业集团的合并报表中，就是资产方的货币资金项目有几亿甚至几十亿的存量资金，而负债方却有大量的银行贷款，从而形成损益表财务费用项目下大量的利息支出。
2.资金监控不力，资产流失
由于缺乏必要的财务约束机制，特别是缺乏有效的资金监控手段，使得集团公司无法对下属企业的资金质量及其运行状况实施有效监管，容易产生资金账外循环和资金管理失控等现象。
二、固定资产投资资金全程管理与控制的必要性
1.发挥财务资源的聚合优势
目前张矿集团加强资金的集中管理，有利于保障集团战略目标的实现以及整体利益的最大化。具体表现在三个方面。
（1）能够获得广泛而通畅的融资渠道和手段。集团企业集合各成员企业的融资渠道，并通过集中管理、统一调度、灵活分配，可以在成员企业需要资金时以较低的成本、更高的质量，及时融入资金。
（2）能够获得广泛而通畅的投资渠道和手段。集团可以集合整体的市场空间，在发现有利的投资机会时，发挥整体资金优势，有效利用各种投资渠道，并取得理想的收益回报。
（3）能够提高资金使用效率，降低整体资金成本。对集团内企业的资金进行适度的统一调配和集中管理，能够降低集团公司的现金资产存量，减少银行贷款总量，从而提高集团公司内部资金的使用效率，降低资金成本。
2.强化财务监控力度，确保资金安全
加强集团资金集中管理，有利于强化集团公司的财务控制力度。集团公司通过对资金流入、流出的总控制，首先可以获得成员企业重大财务事项的知情权；其次是通过对成员企业收支行为的有效监督，在投资等重大事项上形成有效的决策约束机制，实现对企业经营活动的动态控制，保证资金使用的安全性。
三、固定资产投资资金全程管理与控制的运用
（一）固定资产投资资金筹措管理
俗话说巧妇难为无米之炊。人没有血液无法生存，固定资产投资没有资金就无从谈起。因此资金是投资的血液，更是固定资产投资中项目能否立项的关键。
煤矿企业的项目资金从哪里来？首先是从企业生产成本中提取的固定资产折旧费、井巷维简费和安全费；其次是由国家补助资金或上级公司补助资金；三是闲置资产变现收入、资本公积金、盈余公积金等；四是银行贷款；五是增资扩股、发行企业债券、投融资等。其中折旧费、井巷维简费、安全费及国家补助资金是煤矿企业的主要项目资金。
为了规范资金的使用，张矿集团公司根据国家的有关规定制定了自己的资金使用权限
1、折旧资金：
各单位按规定构成固定资产的更新改造支出，但属于煤矿专用的12种小型设备，即7.5千瓦以下电动机、10千伏安以下变压器、7.5千瓦及以下水泵、pw系列200a以下低压防爆开关、综合保护装置、瓦斯鉴定器、局扇、矿车（包括平板车和坑木车）、各种钻眼机械（包括电钻、风钻、风锤、风镐和锚杆打眼机）、矿灯、自救器、单体液压支柱等，应作为低值易耗品由生产成本列支，不得列入固定资产投资计划。
用于设备大修的主要配件尽管单价较高（如减速器等），也只能作为材料列入生产成本，不得列入固定资产投资计划。
2、井巷维简费：
生产矿井向下一水平延深所开凿的主体工程，包括：（1）主、副井筒、井底车场及峒室；（2）延深水平的两翼运输大巷算至井底车场以外100m为止；（3）总回（入）风道；（4）矿井延深后所做的通地面的风井、交通井、管子井；（5）开拓延深工程中的主要设备及安装、管、线工程和土建工程；（6）其他主体工程；（7）矿井的技术改造；（8）重大项目建设支出；（9）矿井补充地质勘探和水文地质勘探支出。
3、安全费用：
（1）根据财建[2005]168号文规定的十项支出范围，包括：矿井主要通风设备的更新改造支出，完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出，完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出，完善和改造矿井防灭火支出，完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出，完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出，完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出，完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备支出，完善和改造矿井综合防尘系统支出，其他与煤矿安全生产直接相关的支出。
（2）经集团公司确定的矿井安全改造项目支出。
（3）煤矿安全改造国债项目支出。
（4）矿井应急抢险救灾支出。
4、国债资金、上级补助资金和其他资金的列支必须严格按照国家规定的使用范围，同时必须做到专款专用、专户储存任，何单位不得以任何形式、任何理由截留、挪用专项资金。
（二）固定资产投资资金管理与控制
为达到“项目计划明确、资金存储清楚、资金用途明晰、决算审计符合要求”的标准，我公司对所有固定资产投资项目全部实行集中管理，其资金按照年度下达的固定资产投资计划安排使用，集团公司企划部负责投资计划及资金的管理，具体管理控制如下：
集团公司在公司内部积极推行全面预算管理（含固定资产投资），首先，各单位根据年度投资计划编制年度投资预算，报集团公司审批，其次，各单位每月上报月度投资计划和资金预算，经集团公司审定后下达投资计划；在次，各单位按工程进度申请资金，并填报《张矿集团拨付款申请表》，同时附有关工程招标资料、预决算、合同书、验收单等资料，经企划发展部审查确认后报送财务部审查办理。
1、基建项目（含国债项目）
（1）项目招标后施工，需付进度款时由集团公司基建管理部组织验收；但国债项目中不构成工程的零星设备、材料等由集团公司企划发展部牵头组织基建管理部、生产技术部、安全监察部等部门进行验收；（2）项目单位编制工程月度形象进度预算表并报集团公司基建部审查；（3）项目单位填报《张矿集团拨付款申请表》，并附预决算书、合同书、验收单、形象进度预算等资料；（4）集团公司企划发展部对照投资计划，对项目单位的资金拨付申请进行审查；（5）集团公司财务部对照资金预算，对项目单位的资金拨付申请进行审查；（6）集团公司董事长审批；（7）集团公司财务部办理拨付手续。
2、井巷工程（含国债项目中井巷工程）
（1）由项目单位编制工程技术设计方案或作业规程报集团公司生产技术部进行审批；（2）项目单位根据已审批的方案或规程编制工程预决算等资料并报集团公司基建管理部审查；（3）集团公司生产技术部根据审批的方案（规程）、预决算等资料进行验收；（4）项目单位填报《张矿集团拨付款申请表》，并附有关工程预算、合同书、验收单等资料；（5）集团公司企划发展部对照投资计划，对项目单位的资金拨付申请进行审查；（6）集团公司财务部对照资金预算进行审查；（7）集团公司董事长审批；（8）集团公司财务部办理拨付手续。
3、设备购置（含国债）
（1）已列入投资计划内的设备，通过招标办进行招标采购后，由物资贸易公司统一签订设备采购合同。（2）每月底由物资贸易公司提供需付款的设备的相应明细及相关资料（设备采购合同、及设备验收单等资料），并填报《张矿集团拨付款申请表》（3）验收单需生产技术部进行审查并对设备进行验收。（4）集团公司企划发展部对照投资计划对以上资料进行审查；（5）集团公司财务部对照资金预算进行审查；（6）集团公司董事长审批；（7）集团公司财务部办理拨付手续。
4、土建工程（含国债）
（1）已列入投资计划内的项目，其工程预算由项目单位编制并报集团公司基建管理部审查。（2）土建工程由集团公司基建管理部组织验收；（3）项目单位填报《张矿集团拨付款申请表》，同时将工程决算书、合同书、验收单等资料报集团公司企划发展部审查；（4）集团公司财务部对照资金预算进行审查；（5）集团公司董事长审批；（6）集团公司财务部根据资金预算办理拨付手续。
5、预付款的拨付程序
（1）项目单位填报《张矿集团拨付款申请表》，并附有关招议标文件、预（决）算书、合同书等资料；（2）集团公司基建部对工程是否开工进行审查。（3）集团公司企划发展部对项目单位的资金拨付申请进行审查；（4）集团公司财务部对照资金预算，对项目单位的资金拨付申请进行审查；（5）集团公司董事长审批；（6）集团公司财务部办理拨付资金手续。
四、固定资产投资资金全程管理的效果
我公司通过以上的规范管理与控制，使固定资产投资资金的管理逐步驶入“科学化、规范化、高效化、有序化”的发展轨道，在固定资产投资的实践中发挥了巨大的推动作用，同时节省了大量的资金。
建立健全了集团公司固定资产投资资金管理系统，明确了投资计划、及资金拨付管理的主管部门，下属单位建立了相应的固定资产投资管理部门或机构，配备专职固定资产投资管理人员，夯实了投资管理的基础工作，建立健全了投资管理台帐和档案，严格工程验收、工程进度报告制度，对投资计划实施全面预算管理。
煤矿先进个人申报材料篇8
通过开展“地质勘探开发年”活动，进一步加快地质勘查速度及找矿力度，推动资源优化配置，巩固矿业经济对我区社会经济发展的支撑地位，以矿产资源的可持续供应来保障经济和社会的可持续发展。既是深入实践科学发展观的必然要求，全区范围内开展地质勘探开发年”活动。也是贯彻落实区委、区政府重要工作的具体体现。
二、总体目标
（一）加强对区经济有支撑作用的煤、铁、非金属建材、金等矿产的地质勘查工作力度。形
推进产业优化整合；鼓励现有矿山周边及深部找矿，成新的能源、金属及非金属矿山；促进资源统一勘探与开发。使资源危机矿山的资源储量得到补充，延长矿山服务年限。
（二）充分发挥政府调控经济作用。合理规划勘探布局，坚持以政府宏观调控下的商业性勘查为主体，公益性地质调查、战略性矿产评价相互补充的新局面，着力推动铁、镁、煤炭三大产业基地资源勘探与开发进程，推进重点勘查项目顺利实施。
（三）加大政府对资源掌控力度。政府建立勘查投资风险基金。立项勘查；扶持勘探工作进展良好的项目加大投入，提高勘查工作质量，争取早日提交报告，早日实现开发利用；特别是对现有勘查项目中前景良好、探矿权人无资金投入的项目，可由政府投资收回或直接引进有实力的集团公司进行综合勘探开发，加快勘探进度，提高勘查工作质量，促进产业快速、健康、持续发展。
（四）加大对勘查项目的清理力度。由国土局牵头。对未完成最低勘查投入、不按设计施工、未按规定报送资料等违法勘查行为进行严格查处，依法清理探矿权。着重加强对重要资源和重点矿区的探矿权清理，彻底解决“圈而不探”圈而少探”迟迟不完工等诸多问题，全力改善勘查秩序。
（五）建立健全矿业权核查初审机制。必须报区政府进行审查，审查的重点是项目是否符合地区产业规划和长远发展，实现政府管理到位。
三、主要任务
（一）通过资源优化整合。
促进三个产业基地的初步建立，借力国家深化资源整合和第二轮矿产资源规划编制的有利时机。分别是铁矿产业基地；煤炭产业基地；非金属矿产业基地，充分利用外部资金、技术和本地资源，优化配置，合理勘查开发，全力打造新型产业基地，形成新的经济增长点。
1.铁矿产业基地建设
积极扶持采矿项目
分别是铁矿、岔铁矿和铁矿，区域内现有三处采矿项目。生产规模分别为3.5万吨/年、6万吨/年和30万吨/年，产品主要经选矿后出售铁精粉为主。对这三处矿山，要积极鼓励已有采矿项目在矿区周边及深部找矿，增加后备资源储量，提高生产能力，提高综合利用水平。
整合清理勘查项目
主要从三个方面着手进行项目清理和资源整合。
但具有勘查潜力的项目由政府出面协商转让或收购。主要有三处项目：一是对勘查工作进展缓慢。
1县岔铁矿详查。探矿权人为中化地质矿山总局地勘院。已设立四年，面积28.87平方公里，工作进展缓慢，因国有林权问题影响，勘查效果不佳。
2镇岔—十道阳岔铁矿详查。探矿权人为市石膏有限责任公司。已设立四年，完成部分钻探、槽探工作，未提交详查报告。
3县岔矿区磁铁矿普查。探矿权人为市酿造厂。面积3.58平方公里，仅完成少量物探、槽探工作，一直未能提交普查报告。
规划为一个探矿权。这三个项目按照“一个矿区只设置一个主体”原则。
转为采矿权或正在转为采矿权的项目，二是对已部分完工。要帮助做好相关服务工作，待条件成熟时实施整合。
1省县岔铁矿详查。探矿权人为。正在进行生产，其余部分正在勘查，年完成钻探、槽探各项工作，预计年底提交详查报告。
2县岔铁矿详查。探矿权人为县矿业有限公司。预计今年上半年领取采矿许可证，其余部分正在勘查，年完成钻探、槽探情况良好，预计年底提交全部详查报告。
3省市县二岔铁矿详查。探矿权人为市五金建材公司。正在申报采矿权，其余部分年底提交详查报告。
因省国土资源厅统一暂停探矿权延续，上述三处项目已经有部分或大部分区域完成地质勘查工作。导致勘查许可证过期，对这些项目，除了积极引导和支持其加强深部勘探外，还要加强服务，加快办证进度，推动探矿权人早日将勘探成果转化为生产力，促进全区经济发展。
本着矿山合理布局、提高矿山生产规模和资源开发利用水平，对这类项目。减少安全风险和环境破坏程度的原则进行资源整合开发，壮大区域经济规模，形成新的经济增长点。
完成工作较好的勘查项目三是正在实施勘探。
1省县干饭盆铁矿普查。探矿权人为中国建材工业地质勘查中心总队。导致勘查许可证过期，项目前期已完成大部分区域的钻探、槽探、物化探等相关工作，预计年底提交普查地质报告。
2市里岔沟－大青沟一带铁矿普查。探矿权人为有色地质勘查院。导致勘查许可证过期，项目前期已完成物探和部分区域的槽探、化探等相关工作，但找矿效果不佳，年，将完成剩余区域的探矿工作，提交普查地质报告。
勘查投入情况较好，上述2处项目。工作进度较快，本年应加强管理，由国土局、矿产办与探矿权人签订勘查工作完成时限保证书，督促其年内查清资源情况，提交地质报告，为下步铁矿资源整合做好准备。
积极申报空白区新立探矿权
市场前景好，对资源潜力大。且处于空白区的矿产地，由政府出资申报探矿权，进行资源勘查，提交资源报告，自行开发或进行招商引资。
爱林铁矿东部区域有两处磁异常明显区域，区爱林东部磁铁矿详查。根据专家技术论证。非常具有找矿潜力，需进行详细磁法扫面和地表揭露进行验证。区域面积约10平方公里，部分区域为玄武岩覆盖区，经专家分析，铁矿与玄武岩矿共同作用的磁异常可能性极大，结合区域内成矿规律研判，该区域深部非常具有找矿前景。
由金石公司申报探矿权，对这些区域。既可自行勘探开发，也可作为招商引资项目寻求资金雄厚的集团公司收购或合作，以此为依托，逐步吸纳、合并周边矿权，实现资源有效整合，形成新兴的产业基地，带动区域经济快速发展。
严格审批选厂项目推动产业升级。
也要跳出“勘探”着眼长远，地质勘探开发年”期间。产业升级、延伸产业链条及合理规划生产力布局上下功夫，要在第二轮矿产资源规划编制时明确选厂设置，发改等相关部门在对项目立项进行审查时，需结合区域内磁铁矿分布情况、资源条件和选厂设置情况，科学合理核定选厂数量、规模和位置，防止盲目上马、产能过剩和自相竞争引发不良后果，以免影响和制约经济发展。
2．煤炭产业基地建设
推进重点在新兴的煤炭产区或资源勘探潜力区。共三处：
要加强服务，一处是地区两处新立矿山。推进矿山开发建设，逐步带动周边煤炭探矿项目和现有矿山，做大做强煤炭产业。
1官道岭煤矿。勘探完毕。正在建设年产30万吨矿山。
2区齐心煤矿。勘探完毕。筹建年产30万吨矿山。
要加强协调与沟通，第二处煤炭潜力区是两处省级地质勘查基金项目。主动服务，督促其尽快完成勘查投资，提交地质报告，为全区煤炭后续发展提供资源保障。
1区砟子—苇塘煤炭预查区。项目预计投入300万元，对砟子—苇塘一带空白区进行地质调查，力争发现可靠的资源储量。
2区煤矿煤炭普查区。项目预计投入500万元，对矿至东部一带区域进行地质普查，以期发现可供开采的煤炭资源。
因煤炭矿山准入规模过高，第三处煤炭潜力区是杨木斜子一带煤炭勘探区。区域内原有三处探矿权。难以达到最低储量，因而近年工作投入较少，可由政府出资或引进资金进行项目收购或转让，将探矿权整合后向通化矿业集团等大型煤炭集团进行对接招商。
1区沟煤炭详查。探矿权人为县矿业有限责任公司。项目完成了少量坑探、槽探工作，勘查许可证正在省厅延续。
2区煤炭详查。探矿权人为县矿业有限责任公司。完成了两个钻孔，现已停工。
3区生元煤炭详查。探矿权人为市煤业有限公司。完成区域物探和少量槽探，勘查许可证正在省厅延续。
3．白云岩、松花石、滑石等非金属产业基地建设
1白云岩产业建设
经建材总队前期对3.3平方公里区域进行调查，镇炼镁白云岩赋存情况良好。初步圈定探矿范围，预计厚度150250米，长度近4000米，储量可观，由金石公司组织资料，申报探矿权，本年末即可完成详查工作，提交地质报告，为实现资源开发利用奠定基础。
炼镁白云岩详查申报及勘探工作将于2010年末完成，配合石人镁工业园区建设。届时提交的资源储量可为工业园长远发展提供坚实基础，需勘探资金210万元。
2松花石产业建设
使资源有序开发，为加快松花石产业发展。为招商引资提供可靠依据。拟在桥子附近圈定15平方公里探矿范围，区政府以公司名义申报探矿权，年末提交详查报告，需资金150万元。
3滑石产业建设
现有生产矿山一处，滑石矿为省内唯一滑石产地。即市宝吉滑石矿；另一处勘查项目区遥林滑石详查已完工，正在申报采矿许可证。作为遥林地区的两处优势矿山，滑石矿的发展必将对带动一方经济起到较好的促进作用。
4硅石产业建设
矿体不集中，区硅石分布广。给产业开发带来一定困难，本着立足一点，全面辐射的原则，围绕石人硅工业园区建设，向全区辐射，寻找储量相对集中，品位较好的矿体实现统一勘探开发，争取完成全区硅石资源普查，为推动产业发展提供资源保障。
5瓷石产业建设
其中一处已由鸿源瓷业进行开发，目前已提交储量的矿产地有两处。另一处储量为245万吨的矿产地已由区政府收购，今年着力谋划该处瓷石资源开发利用，加大资源补充勘探力度，提高资源开发利用水平，筹建生产高档陶瓷产品企业。
6石灰岩产业建设
对储量集中、品位高的区域进行重点勘探，进行调查评价。与区内外水泥集团进行项目对接，引进战略投资者进行规模开发。
7玄武岩产业建设
但一直未得到有效开发利用，区玄武岩资源十分丰富。今年要对资源赋存情况、品位和产品市场进行调查论证，结合玄武岩下找矿资料，同步提交资源储量，为开发利用资源提供保障。
（二）积极推动重点勘查开发项目开工。
1.推动金矿补充详查完工。
今年将重点推进项目完成全部详查工作，金矿补充详查正在进行坑探工程。早日实现开发利用。
2.完成金矿普查。
市有色金属勘查院队项目，金矿普查。今年引进金矿有限公司进行合作勘查，今年重点推进项目及时完成普查，及时开展详查工作，早日实现开发利用。
3.推动市矿业有限责任公司金矿和金矿勘查项目引进中金公司进行合作勘探。
4.完成省市金矿勘查工作。
由市矿业有限公司投资进行的勘查项目，省市金矿勘查。项目前期已完成大部分区域的详查工作，力争年底提交地质报告。
5.完成省老岭成矿带金及有色普查（二）勘查工作。
发现多条金矿体，区域内经多年勘探。但总体分布零散，需加大资金投入，加快工作进度，力争发现有价值的矿产地，为区黄金产业储备资源。
6.完成矿带铅锌普查（一）勘查工作。
经多年勘探，项目探矿权人为省地勘局。未发现有价值的铅锌矿产地，本年度应加大工作力度，寻求金及其它金属找矿。
7.加快区地区刚玉普查进度。
该区域范围较大，该项目是省第一地质调查所年首次设立。为提高资源开发利用率，今年对该项目进行重点监管，尽快转为详查阶段，争取早日实现开发利用。
8.对已完成勘查转入采矿阶段的项目。帮助办理采矿许可证、建设用地、立项等相关手续，早日开工建设，促进资源开发利用。
（三）严格进行探矿权清理。由区国土局按吉政办发[]1号文件《省人民政府办公厅关于进一步推进矿产资源勘查开发整合工作的意见》制定矿产资源勘查开发整合工作方案。对违法勘查和不符合规划的勘查项目，依法进行清理。区现有勘查项目56个，其中已完工省国土厅受理保留项目7个，其余49个项目，分别不同情况，对违反法律法规进行勘查，依法申请省国土厅予以吊销或注销探矿权；对勘查期限过长的限期提交阶段地质报告，否则不予延续；对无故停工满六个月及勘查投入不足的项目，坚决清理，情节严重的向省国土资源厅申请吊销勘查许可证；对未发现问题的勘查项目，按照区政府产业布局和资源规划，有目的进行资源整合。对于列入整合对象，但不愿参加整合的探矿权、采矿权，其相关证照到期后，有关部门不再为其办理延续、变更手续，由区政府依法收回纳入整合范围。本次清理，吊销或注销的探矿权数量应不低于总数的30%其他保留的探矿权项目，要向区政府提交探矿承诺书，明确规定工作投入、工作量和提交报告时间。同时区政府设立勘探专项基金账户，探矿权人将勘查资金先存入基金账户，然后按进度申请使用该基金，以解决资金投入不足、探矿缓慢或圈而不探、非法转让等问题。否则，国土局不予办理探矿权申报、延续、变更等手续。
（四）推进区委、区政府重点矿产招商引资项目。积极协调熟悉和掌握资源状况的地勘单位为矿产勘查开发服务，紧紧围绕有前景、有潜力的矿种进行有针对性的调查、研究，为发展提供项目储备，促进招商引资工作落到实处，收到成效。推动探矿权流转市场化，促进探矿权转让、合并、整合，推动全区勘查项目加快勘查进度，提高勘查效率。
（五）建立完备的探矿权初审程序。解决圈占资源、非法转让等诸多问题。今后凡是涉及探矿权新立、延续、变更、转让、年检等各种事项办理，必须由区政府主管副区长签字同意，对项目是否符合规划、探矿权设置、产业政策、宏观布局等各种情况进行综合考核，考核通过后才能由国土局审查上报。
四、实施步骤
活动分为准备阶段、组织实施阶段和检验总结阶段。
（一）准备阶段
做好组织协调，开展调查摸底。召集相关部门和单位进行全区“地质勘探开发年”动员和部署，分解任务，明确责任，完善实施方案，与探矿权人签订《勘查协议书》落实资金、技术设备、人员和车辆等。
（二）组织实施阶段
围绕本区域重点成矿带及重点矿种安排落实工作任务，根据制定的实施方案。采取有力措施，积极组织实施，确保完成预定工作目标，强化资金投入、项目开发，注重实际效果。
（三）检验总结阶段
汇总各项工作目标完成情况，对年“地质勘探开发年”活动实施情况进行全面检验。取得的经验和不足，为今后深化资源开发积累宝贵经验，奠定坚实基础。
五、措施保障
（一）规划先行，对矿产资源的勘查要实行统一规划。鼓励区域内勘查单位申报国家和省级矿产资源勘查基金
防止无序、盲目勘查矿产资源。为了保证目前市场开发的需求，要千方百计地加大勘查力度，提高勘查速度，地质勘探开发年”期间，鼓励区域内从事勘查的国有勘查单位积极申报国家和省矿产资源勘查基金，主要用于重点矿种及优势矿种的勘查。
（二）清理整顿勘查秩序
认真贯彻政办发[]1号文件《省人民政府办公厅关于进一步推进矿产资源勘查开发整合工作的意见》精神，按照法律法规和国家要求。着力整顿和规范地质勘查市场秩序，严厉查处各种破坏矿产资源勘查正常秩序的行为。要依法加大对地质勘查项目的管理力度，清理一批违法勘查项目，保护探矿权人合法权益，以确保勘查项目优质、高效、正常有序进行。
（三）招商引资
组织一批有潜力、有前景的勘查、开发项目，按照“地质勘探开发年”主要任务要求。采取多种方式，引进各方资金，推进项目尽快实施，尽快探明资源储量，早日实现开发利用。
（四）政策保障
煤矿先进个人申报材料篇9
发展作出了积极的贡献，现作如下简要总结。
一、今年上半年主要工作开展情况
(一)一如既往、始终不渝、与时俱进抓好矿山安全生产工作
今年以来，我局紧紧围绕“安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理”的工作原则，紧密结合上级行管部门的政策要求、文件精神和我县实际，认真、严格、深入、全面开展了工作。
1、认真抓好节后矿山企业复产检查验收工作
俗语说“一年之季在于春”“良好的开端是成功的一半”。
为确保今年的矿山安全生产工作，保证有个较好的开端，今年春节放假前，我局就及时下文通知各矿山企业并明确提出：
(1)“春节”是我国重要的传统的万家团圆的节日，是一年中千千万万家庭集中相聚，共享天伦的日子。因此，为了让辛苦一年的矿工和各级各有关部门的领导过上一个平安、祥和、安乐的“春节”，各矿山企业必须停产放假。停产放假期间，各矿山企业要认真安排留值人员，并在放假前把各矿山的留值人员名单及值班电话以书面材料报我局。同时，要求各矿留值人员高度注意防火防盗等安全保卫工作，保持节日放假期间24小时通讯畅通和坚守岗位，严格做到不离岗、不脱班。而且，此项工作我局将以抽查方式予以落实。如有违者，将从严查处。
(2)收假后，要求各矿山企业立即组织开展井上下、井内外自检自查自纠工作。整改完毕，自认为具备基本安全生产条件后，各矿要向我局提交请求复产前验收申请(必须是书面材料，必须有主要负责人签字)。我局将依据各矿山企业递交申请的先后秩序组织人员进行复产前的检查验收。根据检查结果，下达同意开工建设和同意生产或不同意的书面材料。下达材料必须是正式的红头文件并必须有局长的签署方可有效。
(3)针对经检查后不具备基本安全生产条件的矿山企业，以书面形式明确提出存在的隐患和问题，整改办法措施及时限。责令矿山企业立即进行整改，整改完毕后矿山企业必须以书面材料将整改落实情况和验收申请再报我局，直到通过我局检查验收方可投入生产或施工建设。
(4)要求节后复产检查验收工作强调从严把关的同时，范围上要全部覆盖，不留一矿一井。对存在隐患和问题较大，一时无力整改完成的，我局将派员驻矿指导整改、蹲点督促。并将存在隐患、整改的办法进度及时限和负责人等情况挂牌公示、从便监督。增强工作透明度，减少隐患可存性。
2、及时签定矿山安全生产责任状
年初，在全县矿山安全生产工作会议上，我局都要与管理范围内的各矿山企业及时签定安全生产责任状。认真贯彻落实到位企业是安全生产第一主体责任之精神，将安全生产工作责任层层分解、严格落实到每个矿山企业，并督促企业要与班组和个人签定安全生产责任状，将工作职责和具体任务逐项逐一落实到每个具体的岗位之上。有力杜绝和防范职责不明、责任不清、任务不分等现象。从而，确保较好的矿山安全生产条件。
3、深入、全面抓好矿工培训和复训工作
加强矿工培训和复训工作，是确保矿山整体安全生产工作的重要内容和实现依法生产、持证上岗的必备条件，能够有效提高矿工的知识和技能，提高自保互保能力及预防安全事故的能力，减少安全事故发生的可能性和降低事故灾害。所以，我局十分重视矿工的培训和复训工作。并根据培训资质和有关通知要求，认真安排各矿工作人员到华坪、昆明等地参加培训和复训，同时结合我县实际，于每年年初都要深入矿山、全面开展矿工上岗培训工作。今年我县共组织培训890多人，经考试合格都取得了《上岗证》，实现了100%持证上岗。由于金融危机对能源市场的冲击，今年矿工人数较去年减少11%。通过培训后，矿工的生产技能和安全意识不断得到提高，从主观上逐步改善了我局矿山安全生产的条件。
4、加强日常检查、监管工作力度
日常检查、监管工作是否全面、深入、扎实和到位，将直接决定我县矿山安全生产状况，特别是针对我县这样矿业开发起步晚、起点低，基础薄弱的县，加强日常检查、监管工作就尤为重要。因此，我局在不断探索、积累及总结管理经验和办法的基础上，始终加大日常检查、监管工作力度，并据此提出“两个到位”的工作目标：一是工作时间到位，分管联系领导和挂钩技术员一年一半的时间必须在矿山，把“办公室”设在矿山;二是工作力度，克服工作时间长带来的厌烦、麻痹心理，工作深入到各井下、每个巷道工作面，坚决杜绝流行形式和马虎应付现象。日常检查、监管的方法包括常规检查、突击检查、重点检查、随机抽查等。今年1-6月，我局共深入矿山26车次、130人次，共下达执法文书78份，提出整改意见390条，消除安全隐患357处(点)，停产整顿2个矿次。说明我局坚持的“勤能补拙”的工作方式和“笨鸟先飞早入林”的工作理念是有效的，尽管付出的成本增高了，但换来的成果更加难得可贵。确保了我县近年来的矿山安全生产工作。
(二)加大煤矿瓦斯治理工作力度
尽管我县大多数煤矿都属于低瓦斯矿井，从理论上讲是相对安全的。但从以前我县发生瓦斯燃烧和爆炸的实践证明：瓦斯是煤矿的第一隐患，是导致煤矿发生安全事故的“罪魁祸首”。因此，我局积极响应和落实上级行管部门的要求，坚持各煤矿都要重视瓦斯治理工作和安装煤矿瓦斯监测监控系统并要求各煤矿每月向我局汇报一次当月的瓦斯记录情况，对瓦斯浓度较高的九台湾煤矿和羊场煤矿长期坚持实行瓦斯台帐3天1报制度，为将工作落实、开展、坚持到位，此项工作我局指定专人负责。同时，根据上级文件规定和我县实际，积极开展煤矿瓦斯监测监控系统县级联网工作。目前，我县煤矿瓦斯监测监控系统县级联网事项前期工作已经展开，争取按时按质按量完成此项工作。
(三)努力推进煤炭资源整合工作
在上级行管部门和县委、政府的关心、支持下，我县煤炭资源整合工作的前期工作基本完成。一是我县总体煤炭资源整合方案已委托省级具有相应资质的中介结构编制完成;二是整合方案已通过省市评审并下达批复文件。目前正着手解决整合矿区内生产地质报告工作，坚信我县能够按照省市规定的要求期限和标准质量完成此项工作。
(四)“三项行动”工作开展情况
根据丽江市安全生产委员会办公室转发《云南省安全生产委员会办公室转发〈国务院安委会办公室关于加强安全生产“三项行动”情况报送工作文件〉的通知》的通知(丽安办发[2009]8号)文的精神，我县结合自身实际，认真开展了执法、治理、宣传教育等“三项行动”，进一步整治了我县矿山开发秩序，净化了矿山安全生产经营环境，有效打击了各种违法违规现象，安全生产条件逐步改善，安全生产形成稳定好转。
(五)开展深入学习实践科学发展观活动、努力推进阳光政府四项制度建设工作
按照党中央、省委、市委和县委的安排和部署，我局认真开展了深入学习实践科学发展观活动，制定活动实施方案、落实工作机构和责任人，安排学习活动阶段任务，目前正按要求稳步开展。经过学习活动的开展，使我们大家对科学发展观的精神实质和科学内涵掌握和理解更加明确和透澈。认为科学发展观是我国处于改革开放和全面发展的理论产物，是武装我们头脑、指导实践的科学理论，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是运用马克思主义的立场、观点、方法认识和分析社会主义现代化建设的丰富实践，深化对经济社会发展一般规律认识的成果，从而成为我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是以马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
同时，根据省、市、县政府的安排，我局与全县一道努力推进了阳光政府四项制度建设工作。根据要求，成立和落实工作机构和人员，制定工作计划和目标、确定工作任务专职负责人员。到目前，我局阳光政府四项制度建设工作严格按照县政府的要求，认真开展、及时工作信息，明确“96128”专线接线工作任务。阳光政府四项制度建设工作是一项亲民、廉政、高效的政务行为，应长期坚持、大力贯彻、完善细化。将有助于提高办事效率和服务水平，推动我县经济社会实现又好又快发展的总目标。
以上是我局今年上半年主要开展的工作，今年1-6月，我局在县委、政府的正确领导下，在各级各部门协助下，加强机关作风建设、中心工作服务工作。1-5月(6月数量地税尚末统计出来)，我县矿产品产量达31万吨，其中原煤产量达30万吨，实现税费总收入3000多万元，从未发生过一起责任事故和死亡事故。
二、存在的问题和困难
(一)我县矿山安全生产形势依然严峻。
(二)煤炭资源整合政策的实施，分配给我县的保留指标太少，对我县矿业发展前景不利。
煤矿先进个人申报材料篇10
关键词：非煤矿山；安全；基础建设；
中图分类号：X752文献标识码：a
引言
为了稳步推进非煤矿山安全标准化工作，切实有效地开展企业安全标准化建设，需要进一步了解非煤矿山企业安全标准化建设的绩效，通过对部分已施行安全标准化管理的非煤矿山企业进行的调查，客观地反映企业安全标准化建设对企业提高安全管理水平和控制减少事故发生的作用。
一、安全生产标准化的概念和本质
1、安全生产标准化的概念
标准化就是为了在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。标准化古已有之，如秦朝统一文字、货币和度量衡。现代标准化由工业革命而兴起，是近两三百年发展起来的，受到国际社会和各国的普遍重视。标准化的实质是通过制定、和实施标准，达到统一。标准化的目的是为了获得最佳秩序和社会效益。安全生产标准化是企业生产安全方面的标准化，是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。国家安全生产监督总局自2007年开始试点非煤矿山安全标准化建设，从2011年推广，至2013年底全国已基本完成了非煤矿山安全生产标准化三级及以上达标工作，非煤矿山矿山安全管理上了新台阶。
2、安全生产标准化的本质
安全生产标准化体现了传统的“安全第一、预防为主、综合治理”的生产方针和“以人为本”、“全员参与、全过程管理”、“量化管理、持续改进、不断提高”的管理理念，强调企业生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向。标准化管理的一个重要思想就是要求组织按照pDCa循环开展评价工作，周而复始的进行体系所要求的“计划、实施与运行、检查与纠正措施和管理评审”活动，实现持续改进的目标，实现生产的本质安全。
二、非煤矿山安全标准化创标
1、创标前期准备
矿山企业根据地方安监部门的总体部署和要求，结合自身的实际情况，在具备安全标准化创标的基本条件下，即有相关合法有效的工商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证等证照，基本安全管理制度、完整开采生产系统和前一年度安全绩效良好，就可以依靠自身技术力量或外聘技术服务公司开始安全标准化创建工作。
2、创标技术合同签订
一般而言，矿山决定安全标准化创标后，就会选择安全评价公司或技术服务公司来帮助，特别是小微矿山和采石场，技术力量极其薄弱。双方签订创标技术合同服务合同，由安全评价公司或技术服务公司来进行培训和指导创标工作。
3、创标过程
首先应在内部成立安全标准化领导小组，然后开展学习安全标准化活动，再根据标准化要求，对矿山的管理制度、操作流程、作业现场、生产工艺技术等按照标准化规范进行建设和整改，按照标准化要求进行生产运行并查缺补漏。
4、安全标准化自评
在创标半年后，矿山依照《金属非金属矿山安全标准化规范》和相应的实施指南，对安全标准化建设情况进行全面的检查和自评，并做出自评报告，认定所能达到的等级。若自评达标，则可向地方安监部门提出标准化评审申请，委托有资质的评审单位进行外部评审。
三、非煤矿山安全标准化评审
1、评审程序
评审由具有资质的社团组织、非煤矿山科研机构或安全评价机构负责。按照申请审查、现场评审及复核、审核公示的程序进行。评审单位收到企业申请材料后，应进行资料审核，与申请单位签订安全标准化技术服务合同，明确评审对象、范围，以及双方的权利、义务和责任。现场评审时，由5名以上评审人员组成评审组，其中1名评审员担任组长，负责现场评审工作。现场评审结束后，应当出具现场评审结论，并对发现的问题提出整改意见，评审组成员须在现场评审结论上签字。申请单位完成整改后，应当向评审单位报送整改情况报告，评审
单位应当进行审核，必要时应到现场复核。整改符合要求的，评审单位形成评审报告，向评审组织单位提交评审报告、评审工作总结、评审结论原件等相关材料。地方安监部门逐级上报审核后进行公示，公示通过后由安监部门最终审批认定安全标准化等级并颁发相应证书和牌匾。根据规定，一级企业由国家安全生产监督管理总局审核公告；二级企业由企业所在地省级安全监管部门审核公告；三级企业由所在地市级安全监管部门审核公告。评审单位应在收到申请材料之日起3个月（不含整改时间）内完成评审工作。
2、现场评审过程
现场评审一般按照首次会议、现场评审、评审组内部会议、情况通报会议、末次会议（总结会议）的程序，在地方安监部门的配合和监督下进行[2]。首次会议主要是介绍矿山人员、企业概况、安全生产情况和评审组成员，说明评审标准和方法。现场评审分成查阅资料和作业现场检查。查阅资料主要是对矿山的证照进行审查，对各种资格证书进行审查，查看安标化要求的安全法律法规、各项制度、岗位责任制和操作规程是否健全，查看安全管理机构、安全投入、工伤保险和应急管理，检查各种台帐记录情况等；现场考评主要是查看现场各种标志标牌，生产工艺安全，操作是否规范，设施设备安全，危险源辨识和风险控制等。总之，安全标准化要求什么，评审就查看什么，要严格按照评分标准进行量化考评。评审人员的专业水平和观察力，往往决定着评审的准确度；评审人员的职业操守和纪律性，决定着评审结果的客观性、公平性和公正性。
四、安全标准化建设的绩效分析
1、非煤矿山企业通过推行安全标准化建设，能够遵循安全生产法律法规和标准的要求，建立和完善了企业安全生产制度和责任体系，企业主加大了安全投入，事故风险管理意识加强，对事故的防范能力得到加强，安全管理的实效性和安全管理水平也得到一定程度的提高。
2、企业在安全标准化达标后，安全生产状况的改善很多，安全事故得到有效控制。但是，也有少数企业在推行安全标准化管理后，企业对安全管理制度的执行还不到位，安全管理工作力度在标准化达标前后的变化不明显。这一方面可能是企业安全管理制度及责任体系与企业安全管理的实际发生了脱节，另一方面可能是企业将标准化创建达标作为安全标准化建设的目的，在达标后没有实施持续的、规范的、制度化管理。
3、企业通过标准化建设，绝大多数企业从改善安全生产条件出发，加强了工艺设备、设施的改进，安全隐患的排查治理工作得到加强。但是，还有相当一部分已推行安全标准化的企业，在隐患排查整治工作的改进不明显。这一方面说明一些矿山企业工艺、设备、设施的现代化水平仍较低，另一方面也说明一些设备、设施条件稍好的矿山企业，对生产工艺、设备、设施的再改造再提升缺乏主动性。
4、安全标准化管理是全员、全过程和全方位的管理，这需要企业全体员工参与到安全管理过程中来，也就是说企业员工安全素质的提高对企业安全标准化管理水平的影响起着关键作用。从调查情况分析可以看到，有近半数的安全标准化达标企业安全教育培训工作变化不大，员工安全素质没得到实质性的提高。这说明，一些企业的安全标准化管理没有细化到全体员工、全部岗位，没有深入到安全管理的全过程，这也是一些企业安全标准化达标后，安全保障水平没有得到根本性提升的原因，这也将严重影响企业安全标准化建设的实效。
结束语
矿山企业在安全标准化建设中，从企业实际出发，建立、完善并持续运行符合企业安全生产实际的安全管理标准体系，全面落实安全管理制度，巩固企业安全管理基础，树立风险管理意识，注重企业安全生产保障能力的提升。
参考文献
[1]王铃丁.推动非煤矿山安全生产标准化建设[J].劳动保护，2011，（11）.