矿山建设项目的安全设施篇1
第一条 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保矿山建设工程建设投产后符合安全卫生要求，以保障劳动者在劳动过程中的安全和健康，促进采掘工业的顺利发展，根据国务院的《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》、《关于加强防尘防毒工作的决定》和《尘肺病防治条例》以及国家有关规定，结合我省实际特制定暂行办法。
第二条 本暂行办法适用于我省境内的一切县属以上（含县属）全民、集体所有制、中外合资和外资企业的矿山建设工程项目（包括新建、改建、扩建和技术改造项目，不包括生产矿井开拓延伸、采区设计和单体设计）。
第三条 矿山建设工程项目的矿山安全与工业卫生技术措施和设施，要与主体工程同时设计、审批，同时施工，同时竣工验收、投产使用（简称“三同时”）。
第四条 矿山建设工程项目必须符合国家和主管部门关于矿山安全与工业卫生方面的规程、规范和标准。在建设工程项目可行性研究基础上，设计单位必须在初步设计中编写矿山安全与工业卫生专篇，并报劳动、卫生部门和工会于初步设计审查会前专门组织审查。
第五条 矿山建设工程项目的矿山安全与工业卫生专篇应针对各类矿山的共同要求和特殊要求，对照附件一的内容执行。
第六条 各级计委、经委、建委和主管部门，在编报（或审批）矿山建设项目建议书、设计任务书和工程计划时，必须对矿山安全与工业卫生方面提出要求，同时将技术措施和工程设施所需的投资、设备、材料等，与主体工程一并安排。其所需投资，要纳入投资控制数内。无法解决矿山安全与工业卫生设施的工程项目，审批机关不予批准。
第七条 各级劳动、卫生、工会和主管部门及矿山企业的安全机构，必须根据本暂行办法参加矿山建设工程项目安全与工业卫生专篇的初步设计审查和竣工验收工作，对矿山安全与工业卫生问题共同负责把关。
第八条 未取得勘察设计许可证（设计资格证书）的单位，不准从事矿山建设工程项目的设计。
第二章 初步设计安全卫生专篇的审查
第九条 矿山建设工程项目的初步设计，必须按国家规定的程序和权限进行审批。劳动、卫生部门和工会对安全与工业卫生专篇按下列分工参加审查：
1、属于国家组织审批的矿山建设工程项目，省和矿山所在地（州、市）劳动、卫生部门和工会配合上级劳动、卫生部门和工会进行审查。
2、属于省级主管部门（包括上级主管部门委托）组织审批的矿山建设工程项目，以省劳动、卫生部门和工会为主，矿山所在地（州、市）劳动、卫生部门和工会配合进行审查。
3、属于地（州）、县（市）两级及其所属主管部门组织审批的矿山建设工程项目，由矿山所在地（州）、县（市）两级劳动、卫生部门和工会进行审查。
第十条 负责组织矿山建设工程项目初步设计审批的主管部门，要责成建设单位，必须在进行初步设计审查前十五天通知有关劳动、卫生部门和工会参加审查，同时由建设单位和设计单位报送《云南省矿山建设工程项目安全卫生专篇设计审查表》（详见附件二）、矿山安全与工业卫生专篇设计说明书和有关图纸资料。
第十一条 劳动、卫生部门和工会接到设计资料后应及时研究，在十天内提出初审意见，并填入《云南省矿山建设工程项目安全卫生专篇初步设计审查表》，反馈主管部门和设计单位研究处理。根据研究处理和审查情况，在初步设计审查会上提出终审意见填入审查表。建设单位完善有关审批手续后，送各单位存档。
第十二条 凡在矿山安全珉业卫生方面不符合《矿山安全条例》、有关规程、规范和标准以及没有矿山安全卫生专篇初步设计的，不得批准；不按期通知和报送有关设计资料的不予审批。
第十三条 凡未经劳动、卫生部门和工会审查同意的矿山建设工程项目，银行不予贷（拨）款，基本建设主管部门不批开工报告，各级劳动部门不办理劳动工资计划。
第十四条 需要修改或变更经审查同意的矿山安全与工业卫生方面的设计方案，其修改设计必须报经劳动、卫生部门和工会审查同意后，报原批准单位批准。
第十五条 矿山建设工程项目的可行性论证审查，主管部门需要有关劳动、卫生部门和工会参加时，必须提前十天发出通知，并由承担可行性论证单位按矿山安全与工业卫生专篇设计内容的主要部分，报送论证资料。参加单位必须对矿山安全与工业卫生方面提出审查意见，以便在初步设计中加以解决。
第三章 矿山安全卫生工程及设施的竣工验收
第十六条 矿山建设工程项目的安全卫生工程及设施竣工验收，由负责组织竣工验收工作的主管部门或主管部门委托的单位，按本暂行办法第九条规定于竣工验收前十五天通知有关劳动、卫生部门和工会参加。并报送《云南省矿山建设工程项目安全卫生工程及设施竣工验收审批表》（详见附件三）和以下图纸资料：
1、矿山安全与工业卫生的设计工程及设施的完成情况报告。
2、矿山安全与工业卫生的施工设计图纸资料和说明书。
3、单位、联合度运转及试生产情况（包括矿山安全与工业卫生方面所测得的有关数据及其安全可靠性评价）。
4、矿井反风设施试验情况报告。
5、提升系统安全装置可靠性试验报告。
6、预验收中存在问题的改进和解决情况报告。
第十七条 在竣工验收中，劳动、卫生部门和工会应认真做好以下工作：
1、审阅竣工验收的有关图纸资料。
2、听取设计、建设和施工单位对有关工程完成数量和质量情况及其矿山安全与工业卫生方面的评价意见。
3、深入现场对工程中有关矿山安全与工业卫生方面的项目及其关键性安全卫生装置进行重点检查验收。
第十八条 经劳动、卫生部门和工会现场检查验收，符合下列条件的，可同意竣工验收、投产：
一、地下开采的矿山
1、通风（包括矿井反风装置）、防排水、防尘（包括防尘供水、防尘装置）、供电、照明和通讯系统已形成并安全可靠。
2、提升、运输系统的安全保护和信号装置齐全可靠，设备造型、安装、试运转符合安全生产要求。
3、电气设备选型、安装和保护装置在试运转中符合设计要求，安全可靠。
4、尾矿库、尾矿输送系统和矿用水库、输水系统均按设计要求完成。
5、采空区处理系统按设计要求完成。
6、煤矿和有自燃发火矿井的消防灭火系统（包括消防器材）符合设计要求。
7、有沼气、煤尘爆炸和煤与沼气突出的矿井，防爆、防突措施（包括沼气检测系统）按设计完成。
8、矿山井巷工程和生产工艺流程中的其他安全卫生工程设施按设计完成，并达到安全卫生预期效果。
9、矿山救护组织及装备按设计建立和配备。
10、工业、民用建筑（构筑）物和生活福利设施按设计完成，并符合国家安全卫生要求。
11、试生产中，对噪音、振动、有毒、有害物质的危害有监测数据并证明基本达到国家卫生标准要求。
12、对安全卫生方面的遗留问题有治理措施和资金，重点问题在投产前已限期解决。
13、按要求设置安全机构和配足安全人员，对特殊工种人员进行了技术培训和考核发证。
二、露天开采矿山
1、工作帮及非工作帮的边坡角、台阶高度、平台宽度及台阶坡面角等符合设计要求；影响边坡稳定的滑体，已按设计采取了有效措施。
2、防尘供水系统，各产尘点防尘措施及装备齐全并符合设计要求。
3、防排水、防渗漏的措施工程按设计完成并安全可靠。
4、自燃发火煤（矿）层的灭火系统、深凹高沼气露天矿场的沼气排除通风措施工程按设计要求完成。
5、供电系统和照明网络符合设计要求。
6、采矿、装载、运输系统的安全防护装置齐全可靠。
7、有可靠的安全避炮设施和避雷装置。
8、排土场按设计要求完成。
9、工来、民用建筑（构筑）物和生活福利设施已按设计完成，并符合国家安全卫生要求。
10、对试生产中，有毒、有害物质的危害防护基本达到国家卫生标准要求。
11、安全卫生方面的遗留问题有治理措施和资金，重点问题在投产前已限期解决。
12、按要求设置安全机构和配足安全人员。对特殊工种人员进行了技术培训和考核发证。
凡未达到上述条件的，必须由有关承担单位限期完成，并由主管部门督促改进，达到要求后，才能同意竣工验收和投产。
第十九条 矿山安全与工业卫生工程及设施，经竣工验收不合格的，主管部门不得同意投产，也不得擅自投产使用。
第二十条 矿山建设工程项目的主管部门应会同建设单位和设计单位对工程项目的工程及设施的施工加强监督检查，并负责组织设计、施工、建设单位进行预验收。
第四章 罚 则
第二十一条 对违反本暂行办法的单位和个人，根据情节轻重及所造成的危害程度，分别给予行政处分或经济处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 有下列情形之一的，分别给予限期整改或提请主客部门责令停产整顿直至封闭等处罚；并根据设计、批准、建设、生产、施工单位及直接责任人员的责任，可对单位处以一万元至五万元的罚款，对个人处以五十元至五百元的罚款。
1、不按本暂行办法规定的矿山安全与工业卫生专篇设计内容进行设计，经审查提出改正意见而不改的；
2、未经劳动、卫生部门和工会组织审查同意的设计，擅自批准施工或无设计擅自施工的；
3、擅自修改或变更已审批的矿山安全与工业卫生专篇设计、或不按审批的矿山安全与工业卫生专篇设计竣工的；
4、矿山安全与工业卫生工程、设施，经竣工验收不合格，劳动、卫生部门和工会组织未同意而批准投产或擅自投产的；
5、未取得勘察设计许可证（设计资格证书）的单位进行设计的；
6、设计审查和竣工验收未通知劳动、卫生部门和工会参加，不按本暂行办法报送设计审查和竣工验收的文件资料和图纸的。
第二十三条 罚款按人事管理权限通知被处罚单位或个人。
对单位的罚款，其资金应从企业留利中支付，不得计入成本；
罚款收缴按建设单位隶属关系，中央和省属的由省财政部门负责；其他分别由所在地的同级财政部门负责。收缴的罚款应专户储存，作为矿山安全卫生技术措施专项资金，具体管理办法，由省财政、劳动部门会同有关部门另行制定。
第二十四条 被处罚单位或个人对处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议或向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议或不起诉的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行，或依法强制执行。
第五章 附 则
第二十五条 县属以下集体所有制矿山企业和个体采矿的矿山建设工程项目，参照本暂行办法执行。
第二十六条 本暂行办法由省劳动厅负责解释。
第二十七条 本暂行办法自之日起实施；过去有关在矿山建设工程项目上的规定，凡是与本暂行办法相抵触的，一律按本暂行办法执行。
矿山建设项目的安全设施篇2
以科学发展观为统领，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照源头治本，抬高门槛，规模经营，整合资源，优化布局的原则，深化非煤矿山安全专项整治，依法整顿关闭一批不具备安全生产条件的非煤矿山，进一步规范矿产资源开采秩序，努力实现全市非煤矿山规范、有序、安全发展，有效防范和遏制重特大事故的发生。
二、工作目标
此次非煤矿山安全专项整治工作要立足当前，着眼长远，标本兼治，重在治本，坚决取缔非法开采、严厉打击一证多井、一井多家开采和超层越界、乱采滥挖以及非法转包等违法违规行为;坚决关闭各类不具备安全生产条件的金属非金属矿山、尾矿库及选矿厂；严格执行矿产资源管理法律法规，整合矿产资源开采权，把非煤矿山的数量减少10%以上，实现矿产资源管理秩序的根本好转。进一步加强非煤矿山企业安全基础管理，落实企业安全生产主体责任，建立完善非煤矿山持续改进的企业安全生产自我约束机制，使非煤矿山安全防范意识和措施得到加强，实现全市非煤矿山安全生产状况的稳定好转。
三、整治内容
全市非煤矿山安全专项整治的重点是金属非金属矿山和尾矿库。
（一）核查的主要内容
1.金属非金属矿山
（1）矿山开采布局是否合理，已经整合的矿井是否存在仍各自独立开采的情况。
（2）安全生产责任制、各项规章制度、操作规程的建立健全和落实情况，进行安全教育培训和有关人员持证上岗的情况，建设项目安全设施“三同时”制度的执行情况，应急救援预案的制定与演练情况。
（3）是否按照开采设计方案开采，开采现状与设计技术资料和图纸是否相符。
（4）爆破作业、爆破距离是否符合《爆破安全规程》要求，爆破器材的储存、运输、使用和清退登记制度落实情况；推广中深孔爆破开采技术、预防中毒窒息措施及爆破作业设计执行情况。
（5）露天开采是否按照设计方案自上而下分台阶开采，台阶高度、边坡角度是否符合《金属非金属矿山安全规程》或《小型露天采石场安全生产暂行规定》的要求。
（6）地下开采矿山是否具备两个独立的、能行人的、直达地面的安全出口；各生产水平（中段）和采区（盘区）是否设置了两个以上能行人的安全出口。
（7）地下矿山采矿作业掘进、运输、提升、通风、防排水、顶板管理现状，地压监控、供电、爆破等环节的安全及检测检验状况。
（8）地下矿山是否有完善的机械通风系统，风量、风速、风质是否满足安全生产需要及规程要求。
（9）地下矿山采空区管理制度及处理方案的落实情况；地下矿山落实防范水害方案、防排水设备和设施的配置情况。
（10）排土场的选址阶段高度、堆放高度、总边坡角、防排水设施等是否符合设计要求。
2.尾矿库
（1）核查尾矿库相关建设工程的核准或审批的情况。
（2）检查尾矿库安全评价、环境影响评价、安全设施设计审查与竣工验收和环保竣工验收的情况。
（3）检查尾矿库是否按照设计施工图进行施工，是否按照设计要求组织生产运行。
（4）检查尾矿库企业安全管理人员和从事尾矿库放矿、筑坝和排洪操作管理的作业人员接受专业培训，尾矿工持有特种作业人员操作资格证书的情况。
（5）检查尾矿库污染物排放达标的情况。
（6）尾矿库是否存在违规设计、坝体超高、超量储存、超期服役、有垮坝险情等。
（7）尾矿库是否存在影响公路、铁路、饮用水源安全的情况，尾矿坝下游是否有居民区或重要设施。
（8）检查回采再利用和闭库后再利用的尾矿库，是否按照有关规定履行建设项目“三同时”手续。
（9）检查企业对尾矿库的安全管理情况，设备设施是否运行完好，抢险物资的准备以及事故应急救援预案和突发环境污染事件等应急处置预案的制定和落实情况。
（10）检查尾矿库库区内是否存在从事爆破或采砂等危害尾矿库安全的情况。
（二）整治的主要内容
按照安全生产、环境保护等方面法律法规的规定，对下列不具备安全生产条件的非煤矿山企业，依法予以关闭：
1.金属非金属矿山
（1）采矿许可证、安全生产许可证及相关证照超过有效期限，应履行而未履行延期手续，或者转让采矿权未依法履行采矿权转让变更登记手续的。
（2）新、改、扩建矿山企业未履行建设项目安全设施安全专篇设计审查擅自开工的；未履行竣工验收审批程序，擅自投入生产使用的。
（3）按照《辽宁省金属非金属地下矿山机械通风专项治理工作方案》（辽安监管[20*]37号）的要求，金属非金属地下开采矿山于20*年7月31日后仍未实行机械通风或通风系统达不到规范要求的。
（4）露天采石场开采条件适合采用中深孔爆破开采技术而未采用的。
（5）露天采石场不按《金属非金属矿山安全规程》和行业标准规定采取分台阶开采，或者一面坡到顶（不含型材石）、或者从底部掏采的。
（6）矿山设计开采规模达不到《辽宁省人民政府办公厅转发省国土资源厅等部门关于全省矿产资源开发整合方案的通知》（辽政办发[20*]7号）规定的不同矿种的生产能力和不符合国家产业政策的。
（7）对存在重大隐患责令限期整改的企业，在实施停产整顿期间，未经整改验收或经整改后仍不合格，擅自开工生产的。
（8）有两个或两个以上采矿企业在一个矿区范围内超层越界、交叉重叠开采，已构成坍塌、透水、片帮、顶板冒落等重大事故隐患的。
（9）其他不符合安全生产条件，应依法关闭的。
2.尾矿库
（1）建设项目未申请立项审批的。
（2）未办理土地使用手续的。
（3）未经环保部门进行环评及环保“三同时”审查合格的。
（4）饮用水源一级保护区和自然保护区内的尾矿库。
（5）尾矿库下游有工厂、居民区、学校和水源地、公路等公共设施，未经有法定资质的机构进行地质勘察、坝体稳定性分析、调洪演算和现状评价的。
（6）逾期未申请安全生产许可证延期换证的。
（7）尾矿坝未经设计进行施工并投入生产运行的。
（8）尾矿库未经安全“三同时”审查或者验收不合格的。
（9）危库、险库以及对重大隐患逾期不整改或经整改仍达不到要求的。
（10）其它不符合安全生产条件，应依法关闭的。
五、实施步骤及时间
（一）工作部署阶段（9月下旬）：制定切实可行的非煤矿山安全专项整治工作方案，明确目标，落实责任，量化任务。组织召开非煤矿山安全专项整治工作会议，进行动员部署，认真抓好落实。充分利用报刊、电台、电视台等新闻媒体，广泛宣传安全生产法律、法规及专项整治工作的目的、意义，积极营造良好的舆论氛围。
（二）自查自改阶段（10月中旬）：各非煤矿山企业要落实安全生产主体责任，认真进行自查自改工作。从工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等进行全方位的隐患排查，并加大安全投入。能整改的，要立即采取有效措施整改；对一时难以整改的重大隐患，要制定计划，做到责任、资金、措施、时限要求和应急预案“五落实”。
（三）集中整治阶段（10月下旬至11月末）：组织有关部门联合执法，集中力量深入重点地区、重点企业进行督查，坚决取缔关闭非法和不具备安全生产条件、严重污染环境的非煤矿山企业；对存在重大隐患的，要进行公示、挂牌督办、限期整改、跟踪落实；对逾期不改或整改后仍不合格的，提请市政府依法实施关闭，并对已关闭的非煤矿山企业予以登报公布，接受社会监督。
（四）检查验收阶段（12月份）：组织专家对本辖区内的非煤矿山企业按照核查和整治内容，逐个进行检查验收。合格一个，复产一个；凡不具备国家法律、法规规定的安全生产条件的企业不予办理延期换证，并依法实施关闭；对专项整治工作不力、措施落实不到位，以及在专项整治期间发生重大生产安全事故和环境污染突发事件的非煤矿山企业进行停产整顿，并认真进行“补课”，直至符合要求。
五、明确职责
市安监局负责非煤矿山安全专项整治工作的综合协调，研究制定安全专项整治实施方案，并负责方案的组织实施；严格安全生产许可制度，做好非煤矿山安全生产许可证延期换证工作。
市发展和改革局要严把立项审批关，严格排查非煤矿山建设工程的立项核准情况，对于不符合规划和产业政策准入条件的建设项目，一律不予核准和备案其项目建设，已经建成的要予以关闭。
市公安局要严把爆炸物品供应审批关，对不具备安全生产条件的非煤矿山，要及时收回其爆炸物品许可证件、停止审批供应爆炸物品；对停产整顿的非煤矿山在停产整顿期间，要停止爆炸物品供应，经整改验收符合安全要求后，方可恢复审批供应爆炸物品；对取缔和关闭的非煤矿山，按程序吊销或注销其有关爆炸物品许可证件，终止审批供应爆炸物品；对未通过“三同时”审查验收及经环评不合格的建设项目，不得核发有关爆炸物品许可证件；对涉嫌非法采矿、破坏性采矿案件，构成犯罪的，依法进行查处。
市国土局要严把矿产资源开采证审批、年审关，依法查处非法开采矿产资源、超层越界和乱采滥挖等违法违规行为；对不具备安全生产条件的非煤矿山要按法定程序吊销或注销其采矿许可证；要继续加大矿产资源开发秩序整顿工作的力度，对矿井开采布局不合理的，提出关闭整合方案，并组织实施；严格用地审批，加强用地审批后监督管理，取缔非法占地建设的尾矿库。
市环保局要严把环保准入条件审批关，依法查处违反环境保护相关法律、法规建设的矿山及污染环境的行为。做好对露天采石场和尾矿库的环境监管工作，把好环评及环保“三同时”验收关，对严重污染环境的非煤矿山，要依法严惩直至关闭。自20*年10月1日起，全市尾矿库建设项目，待尾矿库安全设施竣工验收合格后，环保部门再发放排污许可证。
市工商局要严格营业执照审批和年检，对达不到非煤矿山企业登记相关前置审批条件的，坚决不予审批发照。被注销采矿许可证和被吊销安全生产许可证的非煤矿山企业，依法办理注销登记。
市供电局、农电局要严把电力供应关，凡注销采矿许可证和安全许可证，以及已决定关闭的非煤矿山，要立即停止供电，拆除供电设施；对未执行安全生产“三同时”规定、安全设施设计审查与竣工验收未经安全生产监督管理部门审查同意的新建矿山，不得供电。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。深化非煤矿山安全专项整治，是预防和遏制重特大事故，稳定我市非煤矿山安全生产形势的需要。各相关部门、单位要从安全发展的高度重视此项工作，主要领导要亲自过问，分管领导亲自抓，做到精心组织、周密部署、明确分工，把工作做深、做细、做实，抓出成效。
为加强对此项工作的领导，市政府决定成立市非煤矿山安全生产专项整治工作领导小组，负责组织和领导本地区的非煤矿山安全专项整治工作，做到有序、协调、高效进行。组长由市政府副市长王建华担任，副组长由市政府秘书长裴刚、市安监局局长李宏伟担任，成员由市发展和改革局副局长赵福运、公安局副局长赵志刚、市国土局副局长韩柏和、环保局副局长刘天玉、工商局副局长张凡奇、供电局副局长武东利、农电局副局长赵忠伟、市经贸局副局长李旭明等组成，领导小组办公室设在市安监局，办公室主任李旭明(兼)，电话：5482501。
（二）密切配合，狠抓落实。各相关部门要按照各自监管的范围，各司其职，各负其责。同时要紧密配合，联合执法，形成合力，严厉打击非法开采和超层越界、乱采滥挖矿产资源等违法违规行为。对屡次违法、违规拒不执行安全监察指令、不服安全监管的非煤矿山企业，要采取经济、行政、法律等一切行之有效的手段，从严、从快、从重予以坚决打击和严厉查处，确保我市非煤矿山安全专项整治工作取得实效。
矿山建设项目的安全设施篇3
【关键词】：矿山建设；工程项目；施工管理
【abstract】thisarticlesimplyintroducestheminingconstructionprojectsandthecharacteristicsoftheconcept,combinedwithengineeringpractice,andfromconstructionprogress,quality,cost,safety,aswellasanalyzesthemineconstructionprojectmanagementoftheconstructionoftheproject.
【Keywords】mineconstruction;engineeringproject;Constructionmanagement
中图分类号：tU71文献标识码：a文章编号
引言
矿山建设工程项目属于施工项目的一种，是指为了矿产资源开发和矿山企业生产的需要，通过国家相关部门批准，由施工单位按照限定时间、限定资源和限定质量标准等约束条件完成的具有明确目标的一次性任务。施工项目管理一般可分为以下几部分：招投标与合同管理、进度管理、质量管理、成本管理、安全控制与现场管理、信息管理和竣工验收及评价。
矿业企业以赋存于地下的自然资源为生产对象，以资源的合理开发利用为目的，与制造业、加工业等一般工业类型有着显著的区别。因此矿山建设工程项目与一般工业建设性项目、民用建设项目和基础设施建设项目有着明显的差异，如一般工民建项目的主体为向地面以上的空间发展，而矿业建设工程项目的主体为向地下发展。根据矿业生产和矿山建设工程项目的特点，笔者提出了在矿山建设工程项目施工管理时要注意几个方面。
1矿山建设项目的特点及概念
1．1矿山建设特点
(1)建设周期长、投资额大。一般的煤矿建设要几年甚至十几年的时间，投资额巨大，要求加强建设项目的管理，提高投资效益。
(2)矿山地质条件复杂，建设过程中不可预见的因素多。
(3)建设工作准备周期长、工程量大。
(4)矿山建设多属地下作业，工作地点狭窄，施工条件恶劣，运输调度系统复杂，资源消耗大。
1．2矿山建设项目管理
新矿井的建设是全程应用项目管理的基本建设过程。这一过程是遵循基本建设法律和建设程序的先后顺序来进行的，其工作依次是资源勘探、可行性研究、设计、施工、生产准备、工程验收和交付使用。在这全过程中，可以按项目的形式进行管理，根据形式的不同，可以分成资源勘探项目、可行性研究项目、矿井施工项目等几个相对独立的项目来管理，也可以按一个全过程的项目来管理。无论如何来划分项目，项目管理的内容和所使用的管理工具、方法大体上是一致的。在建设过程中，涉及的单位众多，有建设单位、施工单位、研究单位、勘察设计单位、建设监理单位、生产厂商、政府主管部门与质量监督和检测机构、咨询单位等。煤炭企业作为建设单位，只有运用现代项目管理方法，从各个环节上如强管理，协调好参加建设各个方面的关系，才能实现巨额投资的预期效益。涉及到的设计单位、施工单位也要分别从自身的角度出发，运用科学方法，管理好项目，达到优化设计，合理施工，共同努力保证项目按时、保质、低成本完成，实现预期的投资效益。
2施工阶段的进度控制
施工阶段单位工程的进度和工期控制是项目管理中的一个重要环节。其基本思想是：计划不变是相对的，变化是绝对的；平衡是相对的，不平衡是绝对的。因此要针对变化采取对策，定期、经常调控进度计划。
工期控制的方法主要是规划、控制和协调。规划就是依据测算的合理工期确定项目的总进度目标和分阶段工期目标以及单位工程工期目标。控制就是在项目实施过程中，进行计划进度与实际进度的比较，发现偏离及时纠正。协调就是使参与单位在工程衔接和进度上互相配合。
为了有效地控制工期，先要制定进度计划的分类目标，包括单项工程、单位工程和分部分项工程的工期目标。
单位工程是单项工程的组成部分，如立井井筒、独立的车间或建(构)筑物、工业管道工程、给排水工程等。它们的进度目标一般是按工期定额单个测算或采用单进指标来测算，或以劳动定额来测算。分部工程是单位工程的组成部分，通常是按单位工程的各个部位划分的。例如房屋建筑单位工程可以划分为基础工程、主体工程、屋面工程等。也可以按照工种划分，如土石方工程、钢筋砼工程、砖石工程、装饰工程等。它的工期计划目标通常是以劳动定额、定员、机械台班效率定额等来测算制定。分项工程是分部工程的组成部分。如钢筋砼工程，或划分为模板工程、钢筋工程、砼工程等分项工程。基础工程又可分为开挖槽基、垫层、基础、防潮等分项工程。它的分项工期目标，多是以劳动定员和定额标准来分工种计算，再加上工序转换的过渡工期，以及准备和收尾最终确定的。
有了上述的总目标和分目标、工序目标，就可以做到心中有数。然后依靠实际进展情况与计划做出对比，根据对比的情况提出相应的进度调控措施。实践中，通常采用线性图表（包括横道图和进度曲线图表两类）、网络图以及流水作业等方法进行工期控制。
3项目质量和成本控制
国有大型矿山的服务年限均在30年以上，矿山建设工程项目的质量直接关系到矿山企业的生产安全和稳定，尤其是直接关系到矿工的人身安全，因此保证项目建设质量是矿山建设工程项目管理的重中之重。但矿山建设工程项目中地质、水文等基础资料多通过钻孔的形式获得，因此存在以点盖面的缺点，导致设计和建设依据不确定性多，质量保证较其它建设项目难度大。因此应当通过项目建设各环节的科学严格执行来保证项目的最后完成，并最终通过质量和工艺方法来保证项目质量。据此构建的项目质量保证体系建设。设计确定采用的矿业生产工艺和矿山建设方式具有举足轻重的作用，因此在矿山建设项目开工前进行的设计应谨慎、科学、合理。
协调成本控制和项目质量之间的关系是矿山建设工程项目的又一难题。因为矿山建设存在投资大、建设时间长、投资回收期长等不利因素，矿山建设项目的规模、工艺选择等关键因素都受到资金的限制。这一方面要求在实际过程中要合理科学地选择企业生产工艺和规模，采用优化建设方法以降低项目预算；另一方面应当严格建设过程中的成本控制，避免部分子项目的过早开工，同时充分利用社会资源，降低初期投入。
4施工项目安全控制和现场管理
矿业生产尤其是煤炭生产是高危行业，而矿山建设工程期间的危险性更高。建设过程中相应的安全保护措施不到位是导致事故的重要原因，但更重要的是矿山建设过程中面临的不确定性因素要远远多于企业生产期间。矿山建设中的事故部分是由生产工艺造成的，因此只能通过技术研发和工艺改良来减少事故发生。绝大部分由于违章指挥等“三违”作业造成的事故，可以通过改善工作条件、提高工人安全意识和生产素质、落实安全生产管理责任制的途径解决，通过技术途径，即生产的硬件限制来减少由“三违”作业而带来的事故也是保证现场安全生产的重要方式。通过明确和落实安全生产责任制来建立安全保障体系是现阶段改善我国矿山建设项目中事故频发的有效举措。借鉴前人的经验，结合矿山建设中存在的问题提出安全体系结构、要求和运行机制。安全体系建设是一个不断螺旋循环上升的过程。采用总平面图管理，减少具体生产建设区域内出现的人员数量。监督按总平面图规定修建的各项临时设施、机械位置等，避免因为任意增添和拆迁临时设施对其它建设环节产生的不利影响，如排水不畅、意外停水、停电等。同时落实总平面图管理，减少各建设环节之间的人员流动，控制非必要人员进入建设现场是减少偶然性误伤事故的重要方法。
结束语
施工过程中采用有效的管理措施，不仅能够加快了工程的施工进度，使工程得以顺利实施，也可以保证工程如期按照施工合同要求进行竣工验收和投入使用，为业主提供了良好的生产和再加工的场所，早日精选出优质精煤，提高经济效益。
参考文献：
[1]王明远．济北矿区建设．煤炭工业出版社，2005
[2]袁义才，陈军著．项目管理手册．中信出版社，2001
矿山建设项目的安全设施篇4
关键词：煤矿矿井；基本建设工程；项目管理；分析研究
随着我国经济的飞速发展，对于自然资源的需求也不断加强，我国的各行各业建设都不开煤炭资源的大量使用，因此煤炭的开采工作是各项资源开采工作的重中之重。煤矿的开采离不开科学合理的管理，如果在煤矿矿井基本建设工程项目管理过程中出现失误漏洞，就会造成整个工程进程受阻，浪费大量的人力物力。因此我们要十分重视工程项目管理工作，从而实现煤矿开采工作安全高效进行，为以后的煤矿开采工作提供借鉴和参考。
1矿井建设施工中安全管理概述
煤矿矿井工程不同于其他的工程建设，有自身独特的特点、任务和要求，在具体的施工过程中，要对这些要素进行分析研究，详细了解，从而制定出科学合理的项目管理制度。
1.1煤矿建设施工安全管理的特点
煤矿建设施工有着自身的特殊性，这与其他地面工程建设有很大的不同，其安全管理工作也有自己的特点。主要有以下几点：
1.1.1矿井建设的施工场地一般在地下很深的地方，施工难度十分大，导致作业场所一般都比较狭小、阴暗。同时施工地点比不是仅仅局限在小范围内，随着煤矿开采工作的不断进行，开采线路往往绵延数十公路，甚至更长，这使得煤矿内部的地质、水文条件有可能会发生重大变化，给开采工作带来困难。
1.1.2矿井内进行施工作业的过程中，会产生大量的粉尘，这些粉尘不仅仅会直接威胁到施工人员的呼吸安全，还存在严重的火灾隐患，一旦控制不当，就会产生难以想象的后果。
1.1.3煤矿的开采过程是多个环节共同作用的结果，需要多个部门进行协调工作，同时各个施工环节彼此影响，极大的增加了安全管理工作的难度。
1.2工程项目安全管理的任务
煤矿矿井建设中，安全管理是重中之重，要保证施工人员在施工作业过程中的人身安全，同时保证施工作业安全进行，对于存在的安全隐患要及时解决，具体的任务有：对施工人员进行安全教育，督促工作人员按照规章制度行事；在施工过程中，一定要进行实时监控，对于工程中出现的瓦斯、粉尘要及时进行管控，减少对施工人员的安全威胁；同时要建立一定的预警机制，对于潜在的安全事故要事先做好防范措施。
1.3安全管理的原则和要求
认真贯彻《煤矿安全规程》及上级有关安全生产的指令文件，坚持安全第一、预防为主的方针。施工单位应建立安全施工岗位责任制，做到层层落实，职责明确，奖惩严明。实行安全监察、行政管理、群众监督相结合的全方位管理制度。坚持“四全”动态管理，实行定期安全检查和安全活动日制度。实行科学管理。一是施工单位要配备比较先进的安全监控仪器，提高装备水平；二是采用先进的管理方法，提高预见性，尽量做到防患于未然。不断完善提高。安全管理是一种动态管理，就是要不断适应变化的条件，消除新的危险因素，不断摸索新的规律，总结管理、控制的办法和经验，指导新的变化后的管理，从而使安全工作不断上升到新的高度。
2矿山工程项目计划性
矿山建设项目相较于一般建筑工程具有体积庞大、结构复杂、建设周期长、涉及较多单位，建设过程中影响因素较多等特点，来自各个方面的突发事件均有可能影响工程进度，因此承建单位必须对整个项目建设进程进行相应的实时调节，以保证建设工程项目最终保质按时完成。此外矿山建设工程项目是向地下发展的，地下复杂未知的环境，也使得项目建设过程中的未知因素较其他项目多，因此在进行矿山建设工程项目设计时应予以充分考虑，同时还必须在现场管理过程中对出现的问题进行及时的调整和分析。
3施工项目安全控制和现场管理
煤矿开采大多在地质条件十分恶劣的地区，在这些地区进行施工作业时，有一定的复杂性、未知性。因此在建设过程中一定要做好相应的安全处理措施。首先要加大对现场施工人员的技术培训，使得施工人员能够采用更加先进、安全的处理手段进行施工作业，防止出现因为施工人员技术不过关导致的工程事故。其次要加大相关法律法规的宣传力度，敦促施工人员严格按照国家标准进行施工。最后要优化现场的施工环境，改善矿井中的通风条件、湿度温度等，防止出现瓦斯、粉尘燃烧爆炸事故，危及施工人员安全。
4安全与质量、工期的关系
近年来，很多城市雾霾污染严重引起人们对生活健康的担忧，环境保护日益成为人们关注的焦点。我国煤矿建设以及相关行业生产造成的污染更为严重，长期以来形成的先污染、后治理的经济发展模式在煤矿建设过程中也为人们普遍接受，并把它作为一种观念，但事实证明如果不从根本上摒弃这种观念，人类将失去生存的基本条件。因此，我们要树立以人为本，全面协调可持续的科学发展观和构建和谐社会的理念，把安全生产与环境保护工作放在矿井建设工作的首位。
4.1安全与质量的关系
4.1.1质量是指“实物”而言，是建设工程的主体，安全是指建造“实物”的人在建造过程中的生命安全与身体健康状态。
4.1.2安全与质量是任何建设工程项目施工中永恒的主题，也就是说质量是管物的，而安全主要是管理人为因素的。在安全舒适的环境中作业，施工人员就能会生产出相对优质的产品；如果不能保证施工人员的安全，也就难以保证工程的质量，更谈不上生产出优质的产品了。
4.2安全与工期的关系
施工过程中，如果能够做好安全管理工作，做好工程质量控制，就能够有效的保证工程施工顺利进行，极大的缩短了工期，节省工程成本。如果忽视了安全管理工作，就会极其容易导致工程事故的发生，不但会极大的影响工期，还会导致发生施工人员伤亡事故，给其家人带来难以挽回的影响，同时也产生巨大的社会负面影响。
结束语
我国的各项事业的进行都离不开对自然资源的开发利用，因此要做好此类工程建设中的项目管理工作。煤矿矿井基本建设工程项目管理工作是煤矿开采工作顺利进行的重要保证，因此我们要加大对项目管理的相关研究，及时的引进先进的管理经验和技术，防止出现各种常见的工程事故，最大限度的保障煤矿开采工作的顺利进行，为我国各项经济建设做出贡献。
参考文献
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[3]熊广忠.工程建设监理实用手册[m].北京：中国建筑工业出版社，2004.
矿山建设项目的安全设施篇5
关键词：长平煤矿；寺河煤矿；绿色矿山
中图分类号：X321.01文献标识码：a文章编号：16749944（2014）11001103
1引言
国土资源部近日了《中国矿产资源报告2011》，提出将力争用3年时间建设300个以上的示范试点矿山，树立开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、生产工艺环保化和矿山环境生态化的先进典型，通过探索有效途径，引导和带动更多矿山企业开发绿色矿山建设工作，并确定2020年基本建立绿色矿山格局的战略目标。
山西省晋城市是典型的资源型城市，该城市矿产资源丰富，蕴藏着煤、煤气层、锰铁矿、铝铁矿、铜、锌、金银、大理石、水晶石等数10种矿产资源。特别是煤、铁的储量十分可观，有“煤铁之乡”之称。2010年采矿业工业总产值达535.4亿元，占晋城市GDp的73.2%。但由于矿山开发工程活动引发了多种地质环境问题，如侵占土地、土壤污染、尾矿库溃坝、地质灾害（崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等）、矿坑突水、地表水及地下水污染，这已引起了各级政府及社会各界人士广泛关注。目前晋城市正在大力推进矿山生态环境恢复治理工作，启动了多项矿山恢复治理项目，并加强地质灾害的防治，重点包括“三废”的防治、矿山土地复垦及采空区地面塌陷等地质灾害的防治，许多矿山正在率先实施绿色矿山建设，成为矿山可持续发展的典范。为此，本文以山西省晋城市两座正向建设绿色矿山目标努力的矿山为例，探讨了绿色矿山建设的有效途径及重要举措，以为推进我国矿山地质环境保护与生态环境恢复治理工作提供借鉴。
2长平煤矿绿色矿山建设
2.1矿山概况
长平井田是一座大型矿井，井田面积435099km2，境界位于太行山山西缘南段，沁水煤盆地之东缘，距高平市17km，隶属高平市寺庄镇管辖。地貌形态属于丹河流域侵蚀低山-丘陵区，丹河为井田及附近主要河流，属沁河支流，黄河水系。该地区交通方便，太焦铁路和207国道紧靠井田东侧通过，长晋二级公路和长晋高速公路从东侧约20km处通过。主要含煤层为上石炭
根据矿井开拓布置，目前全井田共划分为东、西两个盘区，在一盘区组织生产，设计一井一面，实行放顶煤回采。矿井地质储量312631万t，可采储量208757万t。矿井由主斜井、副斜井、釜山进风立井、釜山回风立井构成中央并列式通风生产系统，开拓方式为斜井开拓，开采工艺为综采放顶煤。
2.2绿色矿山建设目标
绿色矿山建设的目标是以科学发展观为指导，以企业愿景为引领，坚持以人为本，安全发展；以煤为基，多元发展；改革创新，协调发展；内涵集约，转型发展；提高企业运营质量效益，实现企业跨越发展。
煤炭主业发展思路：改革创新采煤工艺，提高煤炭资源回收率；扩能改造、完善系统，提高矿井产能保障能力；稳定煤质，实现煤炭销售效益最大化。
企业转型发展思路：以打造“本质安全型、资源节约型、绿色环保型、环境友好型、和谐发展型”矿山为目标，深化体制改革，强化机制创新，履行社会责任，积极争取政策资金支持，做强做优主业，培育新的经济增长点；多种经营发展实行“四轮驱动”，即原有项目做大做强，新上项目快速发展，抓住机遇整合重组，改组改制增强活力；围绕煤机、电梯、矿用材料、煤炭深加工、现代物流、广告印刷、餐饮服务、工业旅游等项目，推动非煤产业与煤炭主业并驾齐驱。
2.3绿色矿山建设举措
2.3.1推行循环经济，建设生态矿山
该矿山确立以煤为本，相关产业多元化的发展战略，通过对煤炭资源的合理开发和利用，搭建矿区闭合循环的产业链与产品链，积极发展循环经济，探讨一种与环境和谐的经济发展模式，其特征是低开采、高利用、低排放，所有的物质和能源都能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，并把对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。
2.3.2实施节能减排，建设低碳矿山
该矿山坚持走科学发展之路，积极转变发展观念，创新发展模式，把节能减排当作实施可持续发展战略的重要组成部分，以节能降耗、综合利用、保护环境、提高综合效益为目标，本着总体规划、分步实施的原则，突出重点，狠抓关键，强化组织领导，落实各级责任，加大投资力度，积极推进，做到舆论宣传、组织领导、管理机制三方面强化。具体采取的措施如下。
（1）加大技术开发投入力度，积极组织科技项目的开发，实施重大循环经济项目，推动了低碳绿色矿山建设。
（2）改革创新采煤工艺，提高煤炭资源回收率。煤炭资源是煤矿存在和发展的前提，煤炭属于不可再生资源，提高资源回收率，既是煤矿企业持续发展的必然要求，也是最有效、最大程度上的节能减排措施。因此，采取规范矿井设计、淘汰落后生产工艺，可以有效提高煤炭资源回收率，延长矿井寿命。
（3）对矿区水资源进行再利用，实现变废为宝。煤矿开采过程中会产生大量矿井水，传统的处理办法是将矿井水直接外排，这不仅浪费了水资源，又破坏了土地。为此，在各个矿区对矿井水进行分级处理，开展综合利用：一是建立矿井水净化处理站，对外排矿井水进行分级处理，用于居民生活和矿区绿化，使矿井水变废为宝；二是提高矿山选矿废水重复利用率，实现选矿废水一级闭路循环、零排放。
（4）加大矸石处理力度，实现减排增效。首先，加强煤矸石治理及投入力度，提高土地复垦率。其次，积极推进技术创新，变矸石为发电、建筑等企业的原料，减少矿山矸石排放量。
（5）加强用电管理，推行节电节能。对矿井主要能耗设备进行节能监测，促进节能技改工作，加快高耗能设备的淘汰步伐，建立电能检测监控信息系统，对电能进行了实时监测，实现电能管理信息化和自动化。推广应用新技术、新工艺、新设备和新材料，依靠科技推进节能减排。
2.3.3实施精煤战略，开展美化工程
该矿山实施精煤战略，推进洁净煤生产。精煤战略的核心就是将开采出的原煤全部进选煤厂入洗。目前矿井已有配套的洗煤厂，设计选洗能力达到300万t，基本达到煤炭产品全入洗，实现了煤炭产品的洁净生产。此外，改革了传统洗煤工艺，采用新工艺使全部洗煤水做到厂内闭路循环，实现洗水零排放。通过一系列措施，不但有效地控制了煤炭生产、运输过程中产生的污染，而且将原煤全部入洗进行深加工，使原煤变成了工业所需的适合煤种，提高了售价，增加了企业效益，并有效改善了煤炭消费地的环境质量。
该矿山还实施了矿区美化工程，建设园林式单位。围绕建设园林式单位，绿化矿区、美化矿区，一是建立了专职的矿区卫生清洁队伍；二是建设了绿化主题长廊、休闲广场等公共美化工程，整修了矿区道路、建筑物，整个矿区面貌焕然一新；三是对矸石山进行绿化，通过梯田平整，填土植树或复土造林，恢复生态；四是进行矿区绿化，增加矿区植树种草面积。
2.4绿色矿山建设的保障措施
该矿山从制度建设、组织管理、投资力度等方面为建设绿色矿山提供了一系列的保证措施。
（1）制定了《管理转型方案》、《科学数量业务流程》，完善了单位部门责任制和安全生产岗位责任制。
（2）充分利用已经搭建的全面预算管理信息平台，不断完善各项内控管理制度，把业务过程控制的关键落实到决策、执行、监督、反馈的闭合循环中。
（3）以效益最大化为主题，广泛开展开源节流、节支降耗活动，积极改变粗放型的管理模式，推动企业由简单型、粗放式增加产能的发展方式向集约型、内涵式增加效能的发展方式转变。
（4）完善煤质管理制度，坚持从井下源头抓起，针对长平矿井3号煤水分高的情况，在采掘过程中安设临时排水系统，严格控制水煤入仓、上井，实施提块保质增效，优化商品煤品种，提升经济效益。
（5）不断引进科技含量高的机械设备，提高装备和管理水平，以科技引领发展，增强核心竞争力，为发展生产力起到了极大的推动作用。
3寺河煤矿绿色矿山建设
3.1矿山概况
寺河煤矿位于沁水煤田东南边缘，工业场地在沁水县嘉峰镇殷庄村。矿井交通便利，矿区西侧紧邻侯月铁路，距离该铁路最大的编组站嘉峰站仅有1km，距离晋城市45km。井田面积765903km2，地质储量81922亿t，服务年限81年，其中3号煤可采储量25855亿t，服务年限46年。全井田可采煤层为3层，总厚度1032m，平均厚度631m，结构简单，开采条件良好，煤种为低硫、低中灰、高发热量、高机械强度的无烟煤，为优质化工原料和动力用煤。
2002年投产后寺河煤矿投入大量资金，对通风、供电等主要方面进行技术和环节改造，大大提高了矿井安全生产能力，2006年核定批准生产能力为1080万t。
寺河煤矿是一座高瓦斯矿井，矿区瓦斯储量为250亿m3，可开发量为89亿m3。吨煤瓦斯含量东区为1816m3，西区为2897m3，瓦斯含量大、涌出量大。为此，自建矿以来寺煤河矿始终把“三通一防”和瓦斯治理工作作为安全管理的重中之重，对井下实施大规模瓦斯抽放，使煤层瓦斯降至到了8m3/t以下，变高瓦斯矿井为低瓦斯开采，确保了生产安全。
3.2绿色矿山建设目标与重点
根据创建绿色矿山的指导思路，围绕该矿年底通过部级绿色矿山验收的总体目标，其任务及举措有以下几方面。
（1）大力发展循环经济。进一步提高瓦斯抽采量，提高瓦斯综合利用效果，年抽采瓦斯量要突破4亿m3，为社会提供更多的清洁能源。
（2）煤炭资源产出最大化。要发挥好工作面大采高的优势，最大限度地提高资源回采率，全年工作面回采率要达到98%以上，同时对煤炭运输环节进行改造，不断降低块损失率。
（3）资源综合利用和节能减排最大化。进一步通过加强采煤、洗选等各生产环节的工艺改造，通过加强对矿区水、电、油的日常管理，降低能源消耗，圆满完成上级下达的各项节能减排指标。
（4）建设文明矿区。发挥企业文化的引领作用，通过实施和谐寺河达标工程，进一步强化职工文明行为，党政工团齐抓共管，营造和谐的矿区氛围。
3.3绿色矿山建设的保障措施
（1）锁定目标，加强组织领导。寺河煤矿提出创建部级绿色矿山，目标明确，信心十足。对此，该矿要成立了以矿长、书记为组长的绿色矿山建设领导组，成员由各副矿长组成，办公室设在地测科，成员由地测、总工办、行政办、党办、宣传部、生产技术室、机电科、安监科、调度室等单位组成。
（2）修订完善规章制度，有效指导绿色矿山建设工作。管理是科学、制度是精髓。由地测科牵头，制定创建了绿色矿山管理考核办法，明确了责任和目标，并严格考核奖惩，做到目标分解层层落实，人人头上有指标。
（3）将绿色矿山建设融入企业安全生产经营管理中，具体措施有：①大力发展循环经济，进一步提高瓦斯抽采能力；②大力抓好清洁生产。做到低消耗、低污染、高产出；③因地制宜、因害设防，采取了种植防护林、区域绿化、治理矸山、修筑拦坝、土地复垦等多项先进合理的防治措施，使矿区的水土流失得到有效控制，病改善了生态环境；④部级绿色矿山建设是一项工程，要通过各种媒体，不断加大宣传力度，让绿色矿山建设家喻户晓，增强全矿员工家属认知度和支持力度，以为早日建成部级绿色矿山做出应有的贡献。2014年11月绿色科技第11期
参考文献：
[1]潘志龙.建筑石料矿山绿色开采策略探讨[J].绿色科技，2012（2）.
[2]杨玲.发展矿业循环经济建设绿色矿山[J].经济界，2006（5）.
矿山建设项目的安全设施篇6
关键词：矿山建设；工程项目；施工管理
矿山企业主要以矿产资源的开发与利用为主要经营手段，在国家监管部门的批准下，对某一地区的矿产进行开发与利用。整个矿山建设工程包含多个项目与进程的施工与管理，每一个环节一旦出现问题均会对矿山项目造成不同程度的影响与制约。为此，本文将从矿山建设工程项目的施工管理入手，分析不同施工管理项目的内容与意义。
1施工管理的重要性
地下作业是矿山建设的主要内容，其作业面相对狭窄，施工环境具有复杂性与多样性，施工条件比较恶劣，投资金额较大，且施工周期较长。因此，加强对矿山建设工程的施工管理力度，是矿山行业发展的必要保证，决定着投资者的经济效益，影响矿山企业的整体发展。
2矿山项目工程项目施工管理
2.1施工项目管理
施工项目管理是矿山建设工程开始之前的准备工作。矿山项目具有复杂性、多样性，作业面相对狭窄，施工条件比较恶劣，建设施工之前需要花费较长时间做好相应的准备工作。进行施工项目管理时，需要从以下几方面入手：①合理制定人员选拔策略，落实“凭证上岗”，针对应聘人员的操作能力、责任意识、专业水准进行评定，实施“择优录取”；②对参与矿山建设工程的全体员工进行技术能力、生产安全、工作理念等多方面的岗前培训，提升员工的综合素质，建设优秀的施工团队；项目技术管理人员对施工图纸进行严格的审核，做好技术交底工作，明确施工图纸中的错误与问题，并制定出相应的解决策略，针对施工中的突况做好预案工作。
2.2施工成本管理
对施工成本进行管理时需要根据公司的经济情况与技术能力，合理的控制项目运行指标和实施办法。矿山项目施工时，矿企财务部会将施工经费发放给每一个施工项目管理部门。项目管理部门需要定期对每一个施工项目、施工预算、实际支出、阶段性目标进行对比分析，一旦发现项目资金的实际支出大于施工预算，需要及时进行处理与整合，保证对后期施工成本进项合理调控与整顿。对模板工程、混凝土用料、外加剂、人工费用、施工预算、既定目标进行总结、分析与归档，详细的统计出每一施工环节资金的支出情况，落实岗位职责，将资金支出与管理落实到个人。除此之外，施工成本的控制与管理，是在保证施工质量的前提下进行，如果一味的降低施工成本，选用不合格的施工材料，会对整个矿山项目后期施工造成严重的影响，埋下较大的安全隐患。
2.3施工质量管理
为保证施工质量，需要从井筒冻结、基岩等多方面入手。对井筒冻结进行质量控制需要根据施工地点的水文材料、控温，合理设计冻结壁的厚度，试挖30m后进行正式开挖，采用钢筋混凝土结构，施工方案为“短段掘砌”。施工时按照井筒掘砌的速度与实践，对井筒冻结情况进行预测与分析。井筒冻结内部井壁通常采用1.2m高的“金属装配模板”12套，运用倒模法进行施工。降低冻结井帮的温度，对井帮位移和温度进行及时的检测，合理设置施工段高度，加快掘砌速度，降低井帮在外暴露的时间，避免井筒冻结段出现断裂。冻结基岩时，需要对周边井眼倾斜角度、井眼深度、装药量进行严格的控制，避免冻结基岩出现井管炸裂现象。对井筒基岩进行质量控制需要运用立井机械化的快速施工方式，利用钻爆法、三套单钩、两台挖机实施循环式掘砌工作，将整个施工程序分为“钻眼爆破”、“抽矸找平”、“立模砌壁”、“抽矸清底”步骤，并建立四个不同的施工班组，开展流水式作业。
2.4施工进度管理
对施工进度进行管理与汇总是整个矿山建设项目的重要管理内容，直接影响到建设工程的质量与效益。根据我国矿山建设工程项目的发展，其进度管理主要是对项目计划、项目实施、项目检查、项目处理四个阶段进行分期处理，根据不同阶段的施工项目，结合施工体系的具体要求，及时的对施工内容进行调整、改革、汇总、分析与处理，使施工进度能够按照施工预期规划有条不紊的完成。由于矿山建设工程中存在较多无法预计的因素，对进度管理造成较大困难。需要运用动态管理方式，根据施工情况与施工类型合理调整施工进度。落实责任管理制度，做好考核工作，根据考核情况，对工作态度邂逅的工作人员进行适当的惩罚，对工作态度认真积极的员工进行适当的奖励，以此调动员工工作的积极性与主动性，端正员工的工作态度，提高工程建设的质量与效率。
2.5施工信息管理
伴随着科学技术的不断发展，信息技术不断深入到矿山建设工程之中，加快经济建设发展的步伐，提高矿山工程质量与效益，推动社会的进步。对施工信息进行管理需要从建筑材料代替品与施工设备入手，定期安排人员对建材施工中材料与设备的价格进行统计与规整，及时掌握市场中施工材料价格、代替品价格、设备价格，选用物美价廉的施工材料与施工设备，从而降低施工成本，提高建筑企业的施工效益。施工中时常出现材料变更问题，为及时获取工程索赔款，需要建立工程信息变革小组，针对矿山建设项目中材料、设备等方面的变更信息进行处理与整合，保证变更信息的科学性、准确性与合理性。
2.6施工安全管理
矿山建设施工前，需要对施工人员进行安全教育和技能培训，提高施工人员的安全意识与责任意识，提升施工人员的专业职能，实施“凭证上岗”策略，尤其是针对一些危险性较高的工种，必须对施工人员进行严格的培训，具备良好的应急处理能力，最大程度上保证人身安全，降低工程损失。矿山建设施工时，施工人员进入施工场地必须佩带头盔、保险带、工作证切实保证人生安全；进行吊桶作业时，需要控制好绞车速度与吊桶总量，防止吊桶掉落伤人；掘砌慌断面时，安排专业人员观察井帮情况，发现问题及时处理。
2.7施工人员管理
无论是任何施工环节均需要落实“以人为本”的发展原则，定期对施工人员开展思想道德教育和专业技能教育，使施工人员能够灵活运用先进的科学设备，将理论知识与实践活动有机的结合在一起，及时更新工作理念与施工方法，不断创新思维，做到与时俱进、开阔创新。
3总结
综上所述，矿山项目建设管理中包含多个项内容，只有控制好每一个施工环节，方能提升矿山建设的整体质量。为落实项目施工管理职责，矿山建设施工方需要根据国家相关法律法规，结合施工情况，合理的制定出各个项目中的管理策略，保证每一个施工项目均能有相关法律与规章可以依照，规范施工中每一个环节的操作，落实监管人员的监管职责，对施工人员、施工材料、施工安全、施工质量施工信息等方面进行控制与整合，使建设工程每一个项目均能环环相扣，形成一个整体，加快矿山行业的发展，为社会经济发展营造更高的经济效益。
作者:丰雷单位:中鼎国际工程有限责任公司矿建分公司第三工程处
参考文献
[1]耿为.建设工程项目施工管理存在的问题及对策研究[J].黑龙江科技信息，2016（28）：255.
矿山建设项目的安全设施篇7
关键词：工程造价；基建项目；造价控制
中图分类号：tU723.3文献标识码：a文章编号：1001-828X（2012）04-00-01
基建项目工程造价的管理和控制，是基建项目管理的核心部分。随着国家建设领域技术水平的不断发展，特别是在矿山建设和工程造价管理中，由于矿山建设项目的工艺性流程，决定其工程建设的特殊性和复杂性，这给工程建设管理和造价过程控制增加一定的难度。本文旨在论述为达到工程管理精细化、造价控制标准化这一目标而在矿山工程的各阶段所采取的造价控制措施。
一、基建项目决策阶段矿山工程造价控制内容
投资项目决策阶段对整个决策的建设而言至关重要，有业内人士研究，该项目决策阶段是对经济效益影响的决定性阶段，其影响工程造价的程度最高，可达到百分之八九十。所以项目决策的正确有否，直接关系到未来一系列工程的建设和之后各个阶段的工程造价。
投资项目决策阶段矿山工程造价控制的内容主要有两个方面：一是对待建设矿山工程项目进行准确、详细的经济评价。选择技术上可行、经济上合理的建设方案，要调动各方面积极因素，科学编制可行性研究报告。这是最好整个决策阶段的基础工作；二是在优化建设方案的基础上，根据大量已完工的工程数据，结合建筑市场，选择最优办法最大限度地降低估算成本，从而用来分析建设项目的经济效果，使其在项目中能够真正起到控制矿山工程总投资的作用。
二、基建设计阶段矿山工程造价控制内容
投资项目决策制定完成后，控制工程造价的关键在于设计阶段。据资料显示，设计阶段的费用成本虽然只占到整个工程投入费用的百分之一，但其对矿山工程造价的影响却达到了百分之七十五以上。由此可推断出待建设矿山工程项目的质量、进度是否有足够的安全保证，关键还是在设计阶段。在本阶段一定避免“纸上谈兵”、“空中楼阁”似的设计，而是真正要有懂设计、专业技术强的人才亲自动手抓设计。要以提高矿山工程质量为核心，在检验到不合理、不安全、不标准的工程设计后，及时补救、改正，挑剔里面存在的问题；要作出含有各专业详尽的建筑安装造价估算书，其重点在于分析测算成本，真正优选出功能齐全、技术先进和经济合理的设计方案；应当根据技术设计的图纸和说明书及概算定额编制，初步设计修正总概算；并根据施工图纸和安全说明书的内涵设计出具体和详细的施工图，施工图预算是工程招标的基础。设计阶段的造价控制是一个统一的整体，要力求施工图预算不超过概算。必须要合理地运用经济、行政和技术相结合的方法完成设计阶段的重要造价控制。
三、基建施工阶段矿山工程造价控制内容
施工阶段是把矿山工程设计变成现实建筑实体的过程时期。在这一阶段中，从施工图的模型到最后矿山工程的修建完毕，中间变化也相对最大，必须要综合考虑当地自然条件，做到不破坏当地珍贵的自然资源，如若遇到不合理的规划，需要及时改正再重新加以技术评估；本阶段也是最复杂的执行历程，要克服各种环境条件的限制，向着矿山工程设计的总目标进军。
除此之外，还要考虑本阶段所耗费的工程造价成本，比如人力、物力和财力消耗情况，做到用尽可能小的造价换取最安全、可靠、标准的矿山工程；要注意选择资质高、同行业名誉好、施工能力强和设备新的投标单位作为中标单位，这样才能保证降低矿山工程造价成本，也能确保质量。
还需要加强质量监督，防范矿山工程施工中出现的质量瑕疵和纰漏，导致整个工程“崩盘”。质量监督部门会同施工人员进行每个环节的质量把关，切实保证零失误、零安全风险隐患；建筑企业的审计部门也要对每一个施工进程分别准确预算，如果造价预算成本偏高，则要对超出部门技术改进，使之符合工程原定预算标准；监理人员总承包方及施工人员要经常与审计人员座谈，各部门相互协作，介绍自己工作进度如何，交换作业中出现的未解决的难题，审计人员要亲自深入现场了解矿山工程完成动态情况，及时汇报；当出现任何故障时，要由各部门配合协同解决，切不可自己做决定，否则会导致技术局限性影响工程质量、也抬高造价成本；为防止在施工图设计中产生漏洞，在审核时要严格把关，还应该在双方图纸会审、设计院的技术咨询中消除，切实做到把漏洞消灭在正式施工以前。
四、基建竣工阶段矿山工程造价控制内容
竣工阶段的预算要根据施工时期完成的工程量的实际进度，进行每个环节的逐一预算。在核对工程量时，验收人员必须有高度的责任感和较高的技术水准，还必须要对整个图纸和设计规划的总体目标、方向有个宏观的认识，熟悉施工人员的计划，对整个工程的外观、结构、材料和质量等进行全面考核。这里主要查验是否有质量漏洞和设计不合理等突出问题，也要会同财务预算部门做好各项工程指标造价成本的预算。在去除费率、税金和其他不可预见费用以外，计算出工程总造价，而后反复审核，杜绝重复计价，确保工程总造价的准确性和完整性。
五、结语
矿山工程造价的确定和控制贯穿于基建整个项目的全过程。矿山工程造价的确定与控制就是要综合运用经济、法律及行政手段，解决工程建设中的技术、预算、管理与经营问题。要有效地控制设计阶段的造价，这是所有阶段最基础的预算环节，设计阶段的估算、概算等把握好，就会取得事半功倍的效果。同时要加强对矿山工程造价的主动控制，强化全过程的动态管理，配合建筑企业所有部门完成预算监管、强化分配落实任务，以增加更大的经济效益和社会效益，促进矿山工程造价控制工作的顺利完成。
参考文献：
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矿山建设项目的安全设施篇8
【关键词】项目教学法，矿山电工学，教学方法，理论与实践
0引言
《矿山电工学》是一门实践性较强的高等院校采矿工程、安全工程等本科专业的专业必修基础课程。在具体教学过程中如何做到理论联系实际和理论有机融入实践，是高等工科院校转型发展急需解决的重要问题。由于《矿山电工学》在采矿工程、安全工程等本科专业方案均定位为专业必修基础课程，并非主干课程，因此该课程改革与建设将会受到专业课程建设边缘化和淡化处理，结果是高等院校提供实验、实训、实习场所和时间等实践条件不断缩水，实践教学基本配套设施难于保证，致使学习《矿山电工学》学生普遍认为课程理论内容较深，实践教学环节无法保证教学效果，且传统填埋式教学方法根深蒂固，已在任课教师头脑中形成固定思维模式和教学模式，同时受到学校实践配套设施和任课教师固有教学方法的双重影响，使得绝大多数学生感觉该课程内容比较抽象深奥，理解非常费力，而且要求具有矿山背景的知识与能力，尤其是对教材中采区供电设计的实践能力提出较高的能力和素质要求，同时对矿山供电在具体矿井中如何布置和设计，以及怎样将课本知识实际应用于具体矿山中，学生普遍感到十分茫然和无从着手，甚至大脑出现一片空白的现象。而目前高等院校采矿工程、安全工程等本科专业的任课教师普遍采用传统的填埋式的纯理论教学方法不仅占据大量课时和更多讲解的时间，但对学生所获得的理论和实践知识几乎等同于背诵一遍课本的效果，几乎无法应用于实践当中，从而使理论教学与实践环节和工程项目应用严重脱节和错位。
项目教学法是以工程项目为支撑载体，以基本理论为教学线索的试探性教学方法。根据学生已有知识结构和认知发展的基本规律，将《矿山电工学》教材基本内容划分为若干紧密联系矿山供电实际的具体教学模块，并以基本理论联结整个课程教学过程，基本线索的每个组成部分充分利用工程项目引导学生参与思考和动手操作，通过项目教学法教学实践分析，结果表明，该教学方法全面提高学生分析能力、动手能力，协作能力、归纳总结能力和主动学习能力，并培养和锻炼学生解决实际问题的能力。同时使学生身临其境感受矿山供电具体设计和生产管理过程的全貌，促使学生提高学生学生的兴趣，充分激发学生学习动机，从而取得良好的教学效果。
1项目教学的组织实施
通过项目教学法实践分析，项目教学法应参照以下步骤开展教学教法。首先，确定项目任务（矿山供电设计与施工安装》，通过师生共同完成项目任务是项目教学法的终极目标，在项目任务充分分析的工作基础上，双重导师（高校指导教师和企业指导教师）务必考虑学生的已有知识结构和动手操作能力，引进矿山企业和工程项目采用的新技术、新工艺、新材料和新方法，同时引导学生积极参与项目任务的确定和组织实施的全过程，让学生对项目任务计划、实施以及成果提交提出自己独到的意见和建议，综合各方意见和建议后再具体确定项目的实施任务；其次，在确定项目任务后将学生进行分组，大致按照5～10人为一个项目小组，每一个项目小组配备双重导师（高校指导教师和企业指导教师各1名），按照首先确定项目任务开展项目调研、资料收集整理、逐步完成项目任务；最后，提交项目成果，每一个项目小组必须按时保质保量提交项目成果，双重导师按时完成审查和提出具体修改意见，返回项目小组继续修改完善，再次提交最终项目成果，双重导师各自给出每一个项目成果的成绩，综合二者给出的成绩为学生最终该课程的期末成绩，成绩考核方式建议采取定性考核，如采用鼓励性评定方式“好”或“更好”鼓励学生更多融入教学改革的进程中。
2项目教学法的特征
项目教学法的独具特征就是以工程项目（矿山供电设计与施工安装）为载体，以基本理论为主线的试探性教学方法，教学内容的实践性是依托工程界具有典型性和代表性的工程项目任务书来确定和设计的，教学内容摆脱了传统的学科界限，依托工程项目将课程基本理论有效融入工程项目具体任务中，通过工程项目有效完成呈现出课程基本理论和实践教学环节的逻辑建构和科学反馈机理。工程项目具有完整的设计和实施过程，为项目小组成员集思广益、相互协作的空间，既培养了学生的个性发展，又培养了学生的组织能力、协调能力和综合分析能力，通过参与整个项目的全过程，既锻炼了学生吃苦耐劳的精神，又享受失败与成功交替不同阶段的精神食粮，让学生自己成为掌握工程项目设计和实施过程的主持人，由被动教学变为主动学习的全新改变。项目教学法的考核评价方式也具有独特性，综合了学生自我评价、项目小组成员互评、项目小组组长考评、高校指导教师和企业指导教师等众多考评因素进行全方位考评，指导教师侧重学生创新性、前瞻性和综合性等方面逐项考核，项目小组考核侧重协作能力、动手能力和参与项目主动性等方面逐项考核，各项评价均依托全过程和全方位的逐项进行，最终给出一个综合考评成绩为学生期末成绩。
3.教材基本理论内容的划分
通过对《矿山电工学》基本教学内容的总结和分析，以教材基本理论为教学线索，此线索为矿山供电的供电系统及设备安全用电及保护采掘机械设备的电气控制矿井照明节电及电气化指标采区供电设计计算等6个一级教学模块组成。教学的顺序安排先讲授矿山供电的供电系统及设备（供电系统和供电设备等2个二级模块），然后逐一讲授安全用电及保护（安全用电常识和保护措施等2个二级模块），采掘机械设备的电气控制（控制电器、采煤机组电气控制和掘进机械电气控制等3个二级教学模块），矿井照明（矿用照明器和照明供电网络等2个二级教学模块，节点及电气化指标（矿山节电、功率因数及其补偿和主要电气化指标等3个二级教学模块），采区供电设计计算（变电所及配电点位置的确定、负荷统计及变电所容量选择、采区供电系上接266页）统的拟定、配电装置及电缆选择和供电图件绘制等5个二级教学模块）。整个基本理论内容线索均以矿山供电为支撑点，线索分支点的二级教学模块均提供数量不等的实际矿山供电作为学习和动手操作的对象，将理论知识更好地融入到矿山供电的设计与施工安装之中，同时通过对矿山供电的设计与施工管理的学习研究之后将发现的问题反馈到理论知识中来解决，从而达到理论和实践相结合的目的。
4教学过程设计
《矿山电工学》是继煤矿地质学、井巷工程、采矿CaD、通风安全学、煤矿开采学等专业基础课程之后的专业必修基础课程，在矿山供电基本理论传授的同时，也更加注重学生对矿山供电设计、施工、安装及运行维护管理等内容分析设计能力和动手操作能力的培养，为了更好体现项目教学法在教学过程的教学效果，同时使学生较好地完成每个二级教学模块所提供的项目分析与设计。项目小组系统收集了大量具有典型性和代表性的矿山供电设计、采区供电设计和施工安装管理的整套资料等项目支撑资料，以此作为学生学习理论知识模块和完成实体项目设计与分析的主要载体。
通过将不同项目引入到每一个二级教学模块的授课过程中，将二级模块理论知识与实体项目有机地结合起来，然后对实体项目具体设计过程和管理过程作重点讲解，再用另一个类似的实体项目要求学生用学过的基本知识和讲授过的实体项目设计进行分析和实际动手操作设计类似项目，从而达到学以致用的目的。在此授课过程中不断插入《矿山安全规程》、《电气操作规程》、《煤炭工业矿井设计规范》等有关规程、标准、规范和设计文件，使学生不仅学习到课本的基本知识，而且更多了解国家对矿井设计与管理的有关规定及要求，从某种意义上来说，学生在校期间就已明知所学课程的具体应用和掌握程度。最后用用知识线条将若干二级教学模块知识和项目串联起来组成一个一级教学模块，再基本知识内容线索将所有一级教学模块加以连接就构成《矿山电工学》全书的教学内容及过程。
5结语。通过项目教学法教学实践分析，并采用同行专家点评和学生反馈意见等方式表明，运用项目教学法在《矿山电工学》教学过程中将会取得较为理想的教学效果，较为适用于《矿山电工学》等工科专业的专业课程教学。学生在完成项目设计与分析的过程中，不仅加深对课本基本理论知识的理解与掌握，而且较好把握自己主动查阅和学习专业书籍资料的方法和技巧，同时培养学生独立分析问题和解决问题能力、协调组织能力和主动学习能力。有效地将纯理论较好地融入实践中去，避开了大量抽象难懂理论知识的课堂教学，使课堂教学变得更加贴近实际和更加鲜活，是一种高等院校应用型工科专业课程教学的有效教学方法。
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矿山建设项目的安全设施篇9
关键词：煤矿基建；施工管理；安全；材料供应；
中图分类号：tU712文献标识码：a文章编号：1006-8937（2013）12-0168-02
近年来，随着国家能源建设的快速发展，煤矿施工企业规模也逐渐扩大，因而企业的施工管理模式也应该适应发展的需要，只有管理手段的不断完善，才能使煤矿的基建工程得以顺利的开展。
山西省作为我国的产煤大省，是煤炭产业最集中的地区，但同时还是世界上矿难发生最频繁的地区，截至2008年，共有各类矿井2598座，其中生产矿井1804座，建设改造矿井794座。煤炭生产能力9.4亿t，其中生产矿井6.13亿t，建设改造矿井3.27亿t。煤炭产量（统计口径）6.56亿t，煤炭出省5.33亿t，煤炭出口2068万t。在各大煤矿的基建施工中，由于煤矿管理执行力较弱以及潜在的粗放型经济意识，并始终以经济效益为前提和对安全成本的克扣为手段，表现在安全设备的偷工减料和安全措施的不落实等方面，因而煤矿安全隐患屡见不鲜，安全事故也频频发生，这不仅严重侵犯了产业工人的自身利益，而且工人合法权益也得不到保障。因而，对于山西这样的煤矿企业大省来说，加强煤矿基建工程的施工管理工作显得尤为重要。
随着山西省的煤矿兼并重组及煤炭资源整合的力度不断加大，山西煤炭资源整合可谓步入了改革的快车道，山西省煤炭行业的格局和新一轮的变革已经到来。煤炭资源整合主要目标是，通过实施资源整合和有偿使用，我省矿井数量要有明显减少，单井生产能力要有显著提高、资源利用水平和安全生产状况要全面改善；全省煤矿数量要减少30%以上，其中重点产煤县生产能力在9万t/a以下的小型煤矿要全部淘汰；到2010年，大型煤炭基地内的小型煤矿数量减少70%，全省30万t/a以上矿井煤炭产量占到总产量的90%以上，全省要形成2个亿吨级生产能力的特大型煤炭企业集团、1～3个5000万t级以上生产能力的大型煤矿企业集团；到2015年所有小型煤矿全部淘汰，全省煤矿个数控制在2000个以内；资源整合后的煤矿必须实现壁式开采，达到一矿一井，两个安全出口，全负压通风等法律、法规规定的安全生产条件，资源回采率要有明显提高，其中厚煤层采区回采率不低于75%，中厚煤层不低于80%，薄煤层不低于85%；全省煤矿全部实现资源有偿使用，建立产权归属明晰的现代企业制度。
潞安在整合中抽调精兵强将充实集团资源整合领导组和相关整合矿井，定期、不定期加强资源整合矿井的安全检查和安全督导，发现重大安全隐患及时“三定”处理；集团公司每旬召开专题会议研究解决挡手问题。各资源整合主体通过交叉检查、现场会、文化引入、干部下井带班等措施，进一步强化现场安全质量标准化和人员管理。同时，千方百计采取多种形式，加强“一通三防”、提升运输、小煤窑治理、火工品管理、劳动用工等方面工作，保证了大系统、主要环节的安全可靠。采取人盯矿24h不间断的办法检查值守，确保不发生非法生产行为；对尚未实质性接管的非保留矿井采取了切断电源、拆除主井提升设备、加封上锁，杜绝非法生产作业行为。
目前，资源整合工作可以说告一段落，在这样一个巨大的整合过程中，我们也遭遇了前所未有的煤矿基建工程施工问题，要求不仅要以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针为前提，还要以“施工重现场、管理重基础”为理念、以“科技创新管理，提高工作效率”为目标严格监督各项管理制度的落实。由于煤矿基建工程的施工管理工作项目众多，本文旨在针对山西省的一些较为突出的项目如施工安全管理、材料设备的供应管理和施工队伍的管理等三方面存在的问题和解决措施做以下简要分析。
1施工安全管理
安全管理是工程建设项目中的重要组成部分，特别是在施工现场的安全管理。施工现场是人材机等生产要素的集中地，而且存在着诸多的动态因素，如多工种的立体作业、作业环境的随机性、人员机械的流动性和生产设施的临时性。因此，施工现场的管理是安全管理的核心。在施工现场中，煤矿的通风管理更为突出。由于煤矿在基建初期，巷道较少且多为岩石结构，通风系统简单，致使这一时期经常出现缺氧窒息、瓦斯突出、燃烧和爆炸等通风瓦斯事故，因而“一通三防”（矿井通风、防瓦斯、防尘和防灭火）”的管理工作显得尤为重要，在这一管理工作中，施工方要大力开展排风扇、风筒等通风设施的安装使用和维护工作、负责和协助煤尘与瓦斯突出措施的实施工作，并积极配合通风安全部门对施工现场所进行的“一通三防”安全检查，并对查出的安全隐患积极协助处理，避免事故的发生。
对于已经进入大矿时代的山西省来说，施工现场的通风管理工作更为重要，虽然产煤能力大大提高而且装备水平突飞猛进，但从事煤矿井下作业的人员未变，可以说直接进入大矿时代，对现代化的装备需要相当长的一段适应过程。因而，我们提出了“人人都是通风员”的安全理念，就是要人人都懂通风知识、人人都会通风管理和人人都抓通风安全。其重点就是突出“人人”在煤矿安全工作中的主导地位，成为大矿时代安全管理的新手段和新方法，从而促进全省煤炭行业安全生产形势实现持续稳定好转。这一理念的提出，就是要增强文化强煤进程、推动煤矿安全生产和促进煤炭转型跨越发展。
然而，对于安全管理就要制定相应的措施，不仅要建立有效的安全机制，还要将管理体系落实到实处，坚持安全管理以人为本和以人为主的理念，每个管理者都应该充分认识安全管理的难点和特点，做好施工准备阶段的事前预控，并结合项目本身的特点对安全予以高度重视，只有安全管理做到位，才能真正将项目管理搞好。
2材料设备的供应管理
在煤矿基建的施工管理中，材料设备的供应是不可或缺的，材料设备的供应是整个施工项目有序进行的保障。随着煤矿企业的日益增多增大，所需采购的工程材料和设备也相应增加，因而如何抓好材料设备的采购供应管理工作已经成为工程项目管理的重点，而为了能够采购较为合理的原材料，还需要管理者在专业知识、业务水平等方面的能力来提升企业采购的经济效益。
目前，材料设备的供应面临着施工点广、区域市场环境陌生、材料品种规格繁杂和产品升级换代快等问题。同时，材料设备与供应商之间一般都以临时或短期合作为主，整体合作与协调机制尚未完善，而且供应商一般只注重盈利，对施工企业缺少归属感与忠诚度，这在采购过程中增加了不确定性，一定程度上会影响材料服务的质量。因此，选择供货商显得很重要，这就要本着质量、成本、交付和服务并重的原则来选择供应商，同时还要及时了解市场现状，不仅在于特定的分类市场还要对项目所在区域市场进行分析和调研，要了解市场的主导者、市场的发展趋势和相关的供货商在市场中的地位等，同时市场的地域分布，运输物流的成本情况等也要有相应的了解。通过分析确定出符合本企业标准的供货商，并初步建立供货商数据库，以保证采购材料设备的质量和效益，实现对供货商的材料供应管理。
同时，在煤矿企业中，还要对材料设备的进出场制定严格的管理制度，抓好进出场机械设备和材料的安全管理，对所有进场的机械设备、材料按管理制度的要求，向相关部门报验，凡是安全质量证明材料不全、检验过期或现场检查认为达不到要求的限其退场。
3施工队伍的管理
随着山西省煤矿企业的大力发展，大型机械的不断引进，对施工人员的专业水平及文化素质要求越来越高。因此，企业应注重培养后备力量，并以老员工带新员工的培养模式壮大自己的施工队伍。尤其是近几来，煤矿基建工程施工对机械化要求越来越高，对员工的基本素质也提出更高的要求，矿建施工已不再是简单的体力劳动，尤其是掘进机和钻机等大型设备的使用和检修维护，更体现了专业人员的缺失，同时，对于机电工、掘进机司机及探水工等特殊工种严重不足，更加制约企业的良性发展。因此，这就要压缩基建施工队伍的规模，并精简企业的施工人员，尽量减少固定职工人数而增加合同工人数。并按专业化要求，在做好定员、定额、定岗的基础上，调整施工队伍结构，使整个施工队伍向着专业化、小型化方向发展。同时，还应该注重企业管理人员和从业人员的培训工作，并定期按工种专业将他们送往煤炭高校进行专业学习，使他们的文化水平和专业水平都能有所提升。项目部在管理过程中还应该注重培养员工的责任感和主人翁意识，满足人的自我价值的实现，激发人的内在潜能。
4结语
煤矿基建工程的施工管理工作是综合性的，不是一朝一夕之事，它包括多个管理部门的协调发展，施工安全是前提，材料设备供应是基础，施工人员有效的工作是关键。作为煤矿基建企业必须高度重视的是施工人员的安全和他们的专业素质，只有煤矿基建企业各层次员工的专业素质都有了较大提升，才会避免各种安全事故的发生，工程质量和进度才有所保障，施工成本才能得以控制，煤矿基建企业才能步入良性经营管理轨道。
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矿山建设项目的安全设施篇10
一、指导思想
全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深化非煤矿山安全生产专项整治。以有效防范、减少事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，严厉打击非法、违法、违章生产行为，突出重大隐患排查整治，确保我县非煤矿山安全生产秩序稳定好转，安全生产水平明显提高。
二、整治目标
(一)对全县所有矿山企业逐一进行排查摸底，逐一查清所有采矿点的基本情况，全面了解和掌握矿山企业开采现状和存在问题；
(二)依法界定合法和非法矿山生产企业，对合法矿山要依法维护采矿权人的合法权益；对非法违法矿山要坚决予以严厉打击和取缔；
(三)对已关停的非煤矿山，要落实关闭措施，吊销相关证照，确保关闭到位；
(四)依法界定合法和非法矿山建设企业，超期建设的要在办理延期手续后方可建；
(五)通过专项整治，实现全县境内无证非法生产“零控制”目标；使越界采矿、一证多口、非法转让采矿权等违法违规行为得到全面治理，违法案件得到有效查处；破坏矿山生态环境行为得到有效遏制；矿山布局不合理现状得到彻底改善；行政监管动态监测逐步到位；矿产资源开发秩序明显好转。
三、整治重点
(一)无安全生产许可证非法生产和以采代探的；
(二)证照到期未办理延期手续或无视关停指令仍在采矿的；
(三)超出许可范围一证多口、多点、多套生产设备采矿的；
(四)超出批准矿界范围采矿的；
(五)非法转让、出租采矿权的；
(六)不按时足额存储安全生产风险抵押金的；
(七)未依法签订矿山救护协议和参加工伤保险及足额提取安全技术措施经费的；
(八)“三炸”物品购买、管理、使用不符合要求的；
(九)已取得安全生产许可证但不再具备安全生产条件的；
(十)隐患排查治理不彻底的；
(十一)未履行或落实矿山项目建设“三同时”审批手续的；
(十二)在建设期内从事违法生产活动和建设期满未办理延期手续从事非法建设的；
(十三)井下作业无机械通风设施或提升系统未经检测合格的；
(十四)无专门安全生产管理机构，企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员无证上岗的；
(十五)尾矿库无安全生产许可证非法使用的；
(十六)安全生产责任制、各种安全管理制度、岗位安全操作规程以及事故应急预案未建立健全的；
(十七)劳动用工不规范、劳动防护用品配置不到位的；
(十八)对政府监管部门监督检查不予配合的。
四、实施步骤
本次专项整治行动时间从4月10日开始到6月30日结束。分四个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(4月10日—4月25日)
成立领导小组，制定整治方案，召开专题会议，通过各类媒体广泛宣传《安全生产法》、《矿产资源法》、《环境保护法》、《民用爆破物品管理条例》等法律法规，在全县上下形成支持非煤矿山专项整治工作氛围。
(二)排查摸底阶段(4月26日—5月5日)
1、对私挖滥采易发区、盲区、死角进行拉网式排查；
2、对全县已确定关停的19家矿山的关停情况进行摸排；
3、对具备开采条件的矿山生产现状进行逐矿、逐点摸排;
4、逐矿填写《非煤矿山企业专项整治调查摸底登记表》，逐一查清存在问题，拟定处理意见。
(三)依法处理阶段(5月6日—6月15日)
1、对无证私开的矿点，要立即下达“责令停止违法行为通知书”，查封采矿设备，组织对非法采出的矿产资源量进行取证和认定，依法处置到位。
2、对确定关停的19家矿山企业，目前关停尚不彻底的，由所在地乡镇(场、区)政府(管委会)监督落实关停措施，督促关停到位，并报县政府相关部门验收。
3、对证照到期的矿山企业，相关部门一律下达《责令停止生产通知书》，企业在未办理有关证照延期手续前自行组织生产(经营)的，以无证生产(经营)论处。
4、对超越批准矿区范围从事生产的企业，要责令其立即退回到本矿界范围内，由有关监管部门明确四至，埋桩划界。对屡整屡犯、边整边犯的，吊销有关证照，列入关闭对象。
5、对未经发证机关批准，未依法办理采矿权转让审批手续私自转让采矿权的，未按照采矿权出租转让管理办法办理相关手续的，要没收违法所得，处以行政罚款，情节严重的报请原发证机关吊销证照。
6、对非法购买、储存、使用“三炸”物品的矿山企业，公安部门要按照有关规定严厉查处，严肃追究有关责任人的责任。
7、对不具备安全生产条件，隐患排查治理不彻底的，按照相应的处罚依据处罚到位。
8、对不按时足额存储安全生产风险抵押金、未依法签订矿山救护协议、参加工伤保险和足额提取安全技术措施经费的，要责令其限期落实到位。
9、对违反劳动用工制度、非法雇用童工、劳动防护用品配置不到位、违反劳动纪律的企业，要按照法律程序严厉查处。
10、对停产(业)整顿的矿山企业，要立即停供并清收库存的“三炸”物品，强制性切断电源停止生产。
11、对新、改、扩建矿山建设项目未履行“三同时”审批手续或处于“三同时”建设期非法从事采矿活动的，要责令其停产，并依法处置到位。
12、对尾矿库未取得安全生产许可证擅自非法使用的，责令停止使用。
13、对非法违法采矿造成安全生产事故的责任人，严格进行责任追究，违纪政纪的移交纪检监察部门处理，触犯刑律的移送司法机关追究刑事责任。
(四)检查验收阶段(6月16日—6日30日)
对符合生产条件的矿山企业，要严格执行复工验收制度，开工前由企业提出书面申请，经所在地乡镇(场、区)政府(管委会)签字、县相关部门验收合格并报县政府同意后方可恢复生产。
五、工作措施
(一)提高认识，加强领导。本次非煤矿山专项整治行动时间紧、目标明确、任务具体。为确保专项整治取得成效，县政府成立矿山专项整治工作领导小组，各地、各有关部门要高度重视，加强领导，成立专班，以扎实的工作作风、负责的工作态度，认真摸排，积极整改，确保不留死角，不留隐患。