监理安全隐患排查方案篇1
一、排查治理的范围
（一）总体范围
1.危险化学品生产、使用、储存、运输、经营和处置废弃危险化学品的企业和单位。
2.危险化学品生产建设项目，使用危险化学品的化工建设项目，危险化学品储存建设项目。
（二）重点企业和单位
1.危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工企业;涉及有毒气体和易燃易爆化学品的企业；使用危险工艺的企业；小化工（100人以下）企业；
2.其他使用危险化学品的生产经营企业：使用氯、氨、剧毒和易燃易爆等危险化学品的企业。
3.专门储存危险化学品的企业和单位：储存的危险化学品构成重大危险源的企业和单位。
4.危险化学品道路运输企业和单位：承运液化石油气、液化天然气、剧毒溶剂和强腐蚀性化学品等重点品种的运输企业和单位。
5.经营危险化学品的企业和单位：经营剧毒化学品的企业和单位，交通运输工具用加油（气）站。
6.处置废弃危险化学品的企业和单位：处置易燃易爆、有毒废弃化学品的企业和单位。
二、排查治理的主要内容
（一）危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工企业
1.对*硫酸厂、山头新科农林开发有限责任公司及惠丰电源、医院、学校等重点等企业、单位外部安全防护情况是否符合规范要求，内部生产、储存装置之间及与周边建（构）筑物防火间距是否符合国家标准、行业标准规范要求。特别是*硫酸厂外部安全距离不足的危险化学品生产企业是否按期搬迁或周边建筑拆迁整改并符合规范要求。
2.重要生产车间、原料和产品储存场所、公用工程（供电、供水、供汽、供风）等单元和重点部位的安全生产状况。
3.检修、维修作业时，动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度的建立和执行情况；生产和施工作业中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和执行情况，特别是进入受限空间作业和防中毒、窒息制度的建立和执行情况。
4.企业是否建立了应急救援预案和救援队伍，是否配备了必要的应急器材；事故状态下防止化学品流出企业的措施落实情况。
5.对新建的山头新科农林开发有限责任公司从事化工项目的设立审查情况、安全设施设计审查情况；设计和施工单位的资质情况；正在试车投料和试生产项目试车方案备案、安全措施制订和落实情况；安全设施竣工验收情况。
（二）其他使用剧毒和易燃易爆等危险化学品的生产经营企业
1.使用易燃易爆危险化学品的企业和单位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和执行的情况。
2.危险化学品气瓶定期检查、检验制度的建立和执行情况；气瓶连接软管定期检查、试验制度的建立和执行情况。
3.使用剧毒和易燃易爆化学品等危险化学品的生产经营企业应急预案的编制和定期演练情况；应急器材的配备情况。
（三）危险化学品储存企业和单位
1.四个液化气站危险化学品储存设施的外部安全防护距离及内部防火间距、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求。
2.危险化学品分类储存、专人管理制度建立及落实情况。
3.储罐罐体定期检查制度的建立及执行情况。
4.操作规程的建立和执行情况。
5.储罐是否装备高、低液位和超温超压报警，仪表、安全附件是否齐全有效。
6.防超压、防泄漏、防雷、防汛、防火、防爆、防寒、防冻、防高温、防中毒安全管理制度的建立和落实情况。
（四）危险化学品道路运输企业和单位
1.我县第一运输公司危化货物分公司是唯一取得危险化学品道路运输资质的单位，重点排查驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证；运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明，车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况。
2.运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况，安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求，是否存在超载现象。
3、雨、雾、雪等极端恶劣天气状况下的车辆运输安全措施的制订情况。
（五）经营危险化学品的企业和单位
1.销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象，是否严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。
2.加油（气）站的设施和周边安全距离是否符合规范要求；对在用的加油站，其地下油罐和通气管管口与外部防火间距不能满足规范要求的，是否采取降低加油站等级，或采取增加油气回收系统，或采用阻隔防爆技术等措施，使其符合规范要求；人员是否经过培训并考核合格后上岗；卸油、加油、检修等重要环节是否建立了严格的安全管理制度并认真执行；是否编制了科学的应急预案并定期演练，是否配备了必要的应急器材。
3.危险化学品充装单位安全管理情况。
（1）危险化学品充装单位特别是液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程的建立和执行情况；操作人员持证上岗情况。
（2）危险化学品充装单位充装设备管道静电接地、装卸软管每半年进行压力试验情况以及充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效；液化气体充装站是否采取防超装措施；有毒有害危险化学品充装站配备有毒介质洗消装置的情况；防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。
（3）危险化学品充装单位充装车辆资质、安全状况查验制度和充装品种、数量与核载登记的台帐建立和执行情况，对证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车禁止充装危险化学品规定的落实情况。
（六）处置废弃危险化学品的企业和单位
1.处置废弃危险化学品装置、作业场所和储存设施安全生产状况。
2.废弃危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求；储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行；储罐是否装备高、低液位和超温超压报警，是否存在超储现象；仪表、安全附件是否齐全有效；防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌的安全管理制度和措施是否落实。
三、组织落实
1、成立*危化品行业隐患排查治理工作安全检查组。
组长：胡恒斌
副组长：许安大
成员：陆丽韩昌军
2、加大安全督查和检查的力度。县危化品行业隐患排查治理工作安全检查组，将深入到各危化品生产、经营企业检查隐患整改工作，以此次隐患排查治理工作为契机，建立我县危化品行业安全生产长效机制，坚决遏制重、特大事故和一般事故的发生。
四、各重要时段排查治理重点
第一时段（*年2月-4月）
（一）督促各企业、单位制定本单位隐患排查治理方案，按照隐患类别、严重程度建立台帐，并按照“五落实”的要求，列出整改计划，认真排查安全隐患。
（二）4月上旬，县局对企业隐患排查情况及整改情况进行督查、抽查。
第二时段（*年5月-9月）
（一）督促各企业、单位按照列出的整改计划，实施整改。对隐患整改迟缓以及整改不符合要求的，按照属地监管的原则，由县安监局或负有危险化学品安全监管职责的部门下达限期整改指令；对存在现实危险的重大事故隐患，立即下达停产停业整改指令，依法处置。
（二）结合6月份“安全生产月”活动，对安全距离不符合要求的成品油加油站，进行一次全县联合执法检查，对违规经营的由县安全监管局实施处罚。
（三）县局于6月下旬召开一次全县隐患排查治理工作调度会议，通报各乡镇排查治理情况，布置下一阶段整治任务。
第三时段（*年10月-12月）
（一）检查事故隐患整治销案情况。
（二）建立隐患排查治理长效机制。
（三）开展隐患排查治理“回头看”检查，认真补差补缺，确保隐患排查整治工作不留死角，不走过场。
（四）总结考评各乡镇隐患排查治理工作。
五、排查治理方式
（一）自查自纠，落实企业主体责任。企业以岗位、班组、车间、厂为单位对照现行的国家有关安全生产法律、法规、规章和标准进行全面排查安全隐患，按照隐患整治的责任范围，确保整治“五落实”。
（二）依法整治，落实监管主体责任。县安监局和其他安全监管的部门将按照各自职责范围，督促企业排查治理安全隐患，对不具备安全生产条件的企业依法实施限期整改或停产、停业整改，必要时实施联合执法。
（三）安全许可推动隐患整治。以安全生产许可、危险化学品经营、建设项目等安全许可为手段，以安全评价论证为支撑，消除隐患，保障安全生产。对存在安全隐患限期内未整改到位的企业，将不予许可。若企业继续生产经营，将依法查处，以次推动隐患及时整改。
（四）落实排查治理“六结合”。即企业自查与互查相结合；边检查边整改相结合；阶段性检查与日常检查相结合；员工检查与专家、内行检查相结合；综合性检查与专业性检查、季节性检查相结合；安全检查与执法检查相结合。
（五）加强信息调度，及时总结交流经验。各乡镇对隐患排查治理工作情况加强调度，及时上报。掌握新情况，指定新措施，解决新问题，推广新经验，做好“隐患治理年”的各项工作。
六、工作要求
（一）切实提高认识，加强组织领导。要高度重视本次隐患排查治理专项行动，做好安排部署。结合本地实际，制订切实可行工作方案，明确分工，明确责任，狠抓落实。
监理安全隐患排查方案篇2
为深入贯彻落实总局、分局安全生产工作会议精神及省农垦总局安全监管局“印发《关于开展垦区安全生产事故隐患排查治理活动方案》的通知”（黑垦局安办发〔2010〕2号）精神，推动全局安全生产事故隐患排查治理工作的深入开展，切实提高企业本质安全水平，结合北安分局实际情况，制订本方案。
一、总体目标
通过深入开展安全生产事故隐患排查治理活动，进一步落实企业安全生产主体责任，加强安全生产事故隐患排查治理工作，治理消除各类安全生产事故隐患，有效遏制重特大生产安全事故，促进全局安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
为进一步加强对全局安全生产领域安全生产事故隐患排查治理工作的领导，分局成立安全生产事故隐患排查治理活动领导小组。
组 长：刘德海 分局安委会办公室主任
成 员：蔡建华 分局安全监管局科长
张大丰 分局安全监管局副科长
三、活动时间
从发文之日至2010年12月30日。
四、活动内容
（一）非煤矿山企业
1、各种证照手续，包括采矿许可证、营业执照、安全生产许可证、矿长资格证、安全管理人员资格证，有爆破作业的应具备爆破作业单位许可证。各种证件齐全有效。
2、责任制、规章制度落实情况和作业人员安全教育、培训情况。
3、作业现场的安全条件、设施、机械设备运转和线路的良好状态。
4、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。
（二）危险化学品企业
1、排查从事液化石油气、液氯、溶剂油、液氨、二氧化碳、合成氨、氰化物等危险化学品生产、充装、使用、运输单位和沿江危险化学品企业及存在重大危险源的危险化学品单位。
2、排查防雷击、防爆炸、防潮、防冰冻及降温等防范措施落实情况。
3、排查重大危险源及重点部位监控情况。
4、安全生产责任制、安全管理规章制度和岗位操作规程制定及执行情况。
5、检查应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。
（三）烟花爆竹企业
1、排查是否存在违规经营含氯酸钾烟花爆竹情况。
2、排查经营单位储存库房的防火、防雷、防盗、防静电及防潮、降温等设备设施的使用和重大危险源及重点部位的监控情况。
3、安全生产责任制、安全管理规章制度落实执行情况。
4、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。
（四）其它行业领域
其它生产经营单位要结合本单位实际，认真组织开展安全生产隐患排查治理活动；各级负有安全生产监督管理职责的部门，要根据本行业领域的实际情况，认真组织负责直接监管行业领域安全生产事故隐患排查治理活动和隐患整改工作，做到隐患排查不留死角，治理措施落到实处。
五、活动步骤
第一阶段：3月底前，分局和农场负有安全生产监督管理职责的部门组织相关人员学习安全生产事故隐患排查治理有关文件精神，研究制订安全生产事故隐患排查治理活动方案。监督指导生产经营单位制订安全生产事故隐患排查治理活动实施方案。
第二阶段：4月至6月底，分局安全监管局和农场负有安全监管职责的部门监督指导生产经营单位深入开展安全生产事故隐患排查活动，认真治理各类安全生产事故隐患。
第三阶段：7月至9月底，分局组织检查组对本地区的安全生产事故隐患排查治理活动开展情况进行全面检查，对活动开展不认真、未及时消除各类隐患的单位进行通报。
第四阶段：10月至12月底，各农场、局直单位和分局机关各有关部门要对本单位、本部门行业安全生产事故隐患排查治理活动开展情况进行总结。
分局安委会办公室将根据各个阶段工作开展情况，组织督查组对各农场、局直单位安全生产事故隐患排查治理活动开展情况进行抽查。
六、活动要求
（一）加强领导，落实责任。一是各单位要制订切实可行的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施；二是建立组织协调机构，明确各有关单位的职责，认真落实企业安全生产主体责任，采取有效措施，将活动内容落实到每个基层单位，每个岗位，并加强督促、检查和指导；三是协调其他负有安全生产监督管理职责的部门成立隐患排查治理活动领导小组，制定方案，指导隐患排查治理活动深入开展；四是各农场要分别在3月末和6月末以前向分局报告本区域内重大隐患情况，分局将重大隐患上报总局，总局将分批公告重大隐患。
（二）突出重点，全面推进。一是安全生产事故隐患排查治理活动要突出建筑施工、道路交通、消防、人员密集场所、公共食品卫生、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等重点行业和领域的重点企业，以及近年来事故多发的企业和单位；二是要严格落实隐患排查治理责任，按照“企业负责、部门监管、行政督办、限期整改”的原则，落实重大事故隐患排查治理措施。
（三）统筹协调，形成合力。各农场要把这次安全生产事故隐患排查治理活动与安全生产宣传教育活动、企业安全标准化达标升级活动有机结合，形成合力，对重大隐患和问题，实施“排查建档、下达指令、挂牌督办、整治落实、验收注销”五项制度，建立从发现到消除事故隐患的闭合管理工作机制。
（四）深入发动，群防群治。各生产经营单位单位要充分发动广大从业人员参与治理行动，调动管理人员、工程技术人员和广大职工群众的积极性，全面细致地排查治理各类事故隐患，推动隐患排查治理工作制度化、经常化。
（五）广泛宣传，舆论监督。分局、农场要充分利用报刊、广播、电视和网络等各种媒体，广泛宣传这次安全生产事故隐患排查治理活动目的和要求，加大舆论监督和群众监督力度，宣传先进典型，曝光落后单位，普及安全生产知识，形成安全生产事故隐患排查治理活动的良好舆论氛围。
（六）认真总结，及时上报。一是各农场、局直单位要将本单位安全生产事故隐患排查治理活动方案报分局安全生产监管局。二是要按照分局安全生产委员会转发“印发《关于切实加强垦区安全生产事故隐患排查治理工作的实施意见》的通知”（北垦局安发〔2010〕1号）要求，每月2日前上报《重大事故隐患统计分析报表》。三是要做好安全生产事故隐患排查治理活动的总结工作，12月15日前要将工作总结报分局安委会办公室。
监理安全隐患排查方案篇3
第一条为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据安全生产法等法律、行政法规，制定本规定。
第二条生产经营单位安全生产事故隐患排查治理和安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察部门）实施监管监察，适用本规定。
有关法律、行政法规对安全生产事故隐患排查治理另有规定的，依照其规定。
第三条本规定所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
第四条生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。
生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。
第五条各级安全监管监察部门按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施综合监督管理；各级人民政府有关部门在各自职责范围内对生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施监督管理。
第六条任何单位和个人发现事故隐患，均有权向安全监管监察部门和有关部门报告。
安全监管监察部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并予以查处；发现所报告事故隐患应当由其他有关部门处理的，应当立即移送有关部门并记录备查。
第二章生产经营单位的职责
第七条生产经营单位应当依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事生产经营活动。严禁非法从事生产经营活动。
第八条生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。
生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。
第九条生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。
第十条生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。
第十一条生产经营单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。
第十二条生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。
第十三条安全监管监察部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责时，生产经营单位应当积极配合，不得拒绝和阻挠。
第十四条生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。
对于重大事故隐患，生产经营单位除依照前款规定报送外，应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：
（一）隐患的现状及其产生原因；
（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；
（三）隐患的治理方案。
第十五条对于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改。
对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：
（一）治理的目标和任务；
（二）采取的方法和措施；
（三）经费和物资的落实；
（四）负责治理的机构和人员；
（五）治理的时限和要求；
（六）安全措施和应急预案。
第十六条生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。
第十七条生产经营单位应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位发出预警通知；发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。
第十八条地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，治理工作结束后，有条件的生产经营单位应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估；其他生产经营单位应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。
经治理后符合安全生产条件的，生产经营单位应当向安全监管监察部门和有关部门提出恢复生产的书面申请，经安全监管监察部门和有关部门审查同意后，方可恢复生产经营。申请报告应当包括治理方案的内容、项目和安全评价机构出具的评价报告等。
第三章监督管理
第十九条安全监管监察部门应当指导、监督生产经营单位按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求，建立健全事故隐患排查治理等各项制度。
第二十条安全监管监察部门应当建立事故隐患排查治理监督检查制度，定期组织对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展监督检查；应当加强对重点单位的事故隐患排查治理情况的监督检查。对检查过程中发现的重大事故隐患，应当下达整改指令书，并建立信息管理台账。必要时，报告同级人民政府并对重大事故隐患实行挂牌督办。
安全监管监察部门应当配合有关部门做好对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展的监督检查，依法查处事故隐患排查治理的非法和违法行为及其责任者。
安全监管监察部门发现属于其他有关部门职责范围内的重大事故隐患的，应该及时将有关资料移送有管辖权的有关部门，并记录备查。
第二十一条已经取得安全生产许可证的生产经营单位，在其被挂牌督办的重大事故隐患治理结束前，安全监管监察部门应当加强监督检查。必要时，可以提请原许可证颁发机关依法暂扣其安全生产许可证。
第二十二条安全监管监察部门应当会同有关部门把重大事故隐患整改纳入重点行业领域的安全专项整治中加以治理，落实相应责任。
第二十三条对挂牌督办并采取全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，安全监管监察部门收到生产经营单位恢复生产的申请报告后，应当在10日内进行现场审查。审查合格的，对事故隐患进行核销，同意恢复生产经营；审查不合格的，依法责令改正或者下达停产整改指令。对整改无望或者生产经营单位拒不执行整改指令的，依法实施行政处罚；不具备安全生产条件的，依法提请县级以上人民政府按照国务院规定的权限予以关闭。
第二十四条安全监管监察部门应当每季将本行政区域重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表逐级报至省级安全监管监察部门备案。
省级安全监管监察部门应当每半年将本行政区域重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表报国家安全生产监督管理总局备案。
第四章罚则
第二十五条生产经营单位及其主要负责人未履行事故隐患排查治理职责，导致发生生产安全事故的，依法给予行政处罚。
第二十六条生产经营单位违反本规定,有下列行为之一的,由安全监管监察部门给予警告，并处三万元以下的罚款：
（一）未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的；
（二）未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的；
（三）未制定事故隐患治理方案的；
（四）重大事故隐患不报或者未及时报告的；
（五）未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的；
（六）整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。
第二十七条承担检测检验、安全评价的中介机构，出具虚假评价证明，尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，同时可对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。
对有前款违法行为的机构，撤销其相应的资质。
监理安全隐患排查方案篇4
为切实抓好我县各行业（领域）安全生产隐患排查治理工作，全面落实企业安全生产主体责任，根据《省人民政府办公厅关于开展治大隐患防大事故安全隐患排查治理专项行动的通知》（政办发〔2011〕*号）和《市人民政府办公室关于印发**市安全生产隐患排查治理专项行动实施方案的通知》（*办发〔2011〕&号）精神，结合**实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以《中华人民共和国安全生产法》等法律法规为依据，深入贯彻党的十七届五中全会精神，认真落实省、市关于安全隐患排查治理专项行动的相关部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“标本兼治、重在治本”的原则和“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局，全面深入开展各行业（领域）安全生产隐患排查治理，坚决遏制和预防各行业（领域）生产安全事故，为实现全县经济社会跨越式发展创造良好的安全生产环境。
二、时间安排
2011年9月5日至11月10日。
三、目标任务
（一）工作目标。通过在全县重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任和政府安全监管主体责任；全面排查、治理事故隐患，认真解决存在的突出问题，建立健全重大危险源排查治理长效机制及分级管理制度，有效提高生产经营企业安全管理水平，改善安全生产条件；加强联合执法，严厉打击安全生产领域的违法行为，坚决遏制较大以上生产安全事故，减少一般事故，确保全县安全生产形势稳定好转。
（二）重点行业（领域）。按照省、市的统一安排部署并结合&实际，此次全县安全生产隐患排查治理专项行动的重点行业（领域）主要包括：以道路交通、桥梁安全和水运安全为重点的交通运输行业；以非煤矿山和尾矿库、冶金、危险化学品、烟花爆竹和民用爆炸物品为重点的工矿商贸行业；以房屋和市政工程建设为重点的建筑施工行业；以移民迁建工程、公路建设和水利水电工程为重点的建设工程领域；以消防安全、特种设备为重点的有关行业。
（三）主要内容。
1.全面排查治理安全隐患。道路运输行业重点排查治理客运车辆、危险品运输车辆、重型运输车辆和运输企业、桥梁、隧洞等方面的隐患；水路运输行业重点排查治理船舶安全状况、驾驶员技能、救生设施设备等方面的隐患；非煤矿山重点排查治理地下矿山冒顶、中毒窒息、跑车坠罐和淹井、火灾，露天矿山边坡坍塌、滑坡、泥石流，尾矿库溃坝等方面的安全隐患；冶金行业重点排查治理煤气、高温金属熔融液体、受限空间作业等方面的安全隐患；危险化学品行业重点排查治理有毒有害和易燃易爆物品生产、储存、经营、使用等方面的隐患；烟花爆竹重点排查治理储存、运输和经营等方面的安全隐患，对非法生产窝点进行拉网式排查，坚决予以打击取缔；民用爆炸物品重点排查治理储存、运输、使用等方面的隐患；建筑施工领域重点排查治理移民迁建工程、公路建设工程、水电站建设、水利工程、房屋和市政工程建设脚手架、高支模、隧道、桥梁、深基坑、起重机械等方面的隐患；消防安全重点排查治理高层建筑和人员密集场所的火灾隐患；特种设备重点排查治理电梯、锅炉、压力容器、压力管道等方面的隐患。
2.全面检查挂牌督办的重**全隐患治理情况。由县安委办牵头，县直相关部门参加，组织专项检查组，对还未完成整改销号的省、市、县“挂牌督办”重**全隐患治理情况进行全面检查。重点检查整治工作是否做到“责任、措施、时限、资金和预案”五落实；对隐患突出无安全保障的企业，是否依法停产、停业整顿；对不具备安全生产条件且难以整治到位的企业，是否依法予以关闭。
3.全面检查重大危险源、危险点的安全防范措施。重点检查各企业是否开展过安全风险评估，危险源、危险点是否清楚，是否建立了有关档案，对存在的重大危险源、危险点是否落实监控、防范和应急措施。
4.全面检查汛期安全防范措施落实情况。重点检查道路交通运输企业、矿山企业（含尾矿库）、危险化学品企业、病险水库、建筑施工企业以及泥石流滑坡地质灾害点是否制定了有针对性的防洪度汛措施，对汛期易发生生产安全事故的重点区域、重点部位、重点环节的监控防范措施是否到位，汛期预警、预报、处置等措施是否落实，严防旱涝急转给人民群众生产财产安全造成不必要的损失。
5.全面检查事故调查处理情况。负有监管职责的有关部门，要对今年以来本辖区、本行业发生的安全生产事故调查处理情况进行认真检查，重点检查对有关责任单位和责任人员的处罚是否落实到位、整改措施是否落实到位。
6.全面检查应急值守和应急准备工作。主要检查乡（镇）人民政府、各有关部门和生产经营企业是否建立健全并严格落实了24小时应急值班制度，是否制定完善事故应急处置预案，是否组织演练，应急物资储备、经费保障等准备工作是否落实到位。
四、实施步骤
（一）动员部署。各乡（镇）人民政府、县直有关部门、各关企业要及时召开会议进行动员部署，结合实际制定切实可行的隐患排查治理专项行动实施方案，明确工作重点和内容，加强宣传，营造专项行动浓厚氛围。各乡（镇）、各有关部门于2011年9月10日前将专项行动实施方案和动员部署情况报县安委办。
（二）排查治理。各生产经营企业负责人要高度重视安全生产隐患排查治理工作，深刻汲取本企业和其他企业以往的事故教训，认真分析，周密部署，结合自身实际制定自查自改方案，全面开展隐患排查，认真做好隐患登记，落实整改措施。一般隐患要及时整改消除，重大隐患必须做到“七个一”，既一张检查登记表、一个整改指令、一套整改方案、一份整改责任书、一个挂牌督办单位、一个整改验收结果、一件治理档案。对一时难以整改的隐患，要加强监控监测，并制定完善有关预案，落实防控措施，严防隐患酿成事故，同时要制定切实可行的整改计划，落实资金和具体责任人，严格按照计划的时间表完成整改工作。负有监管职责的行业主管部门，要加强对企业隐患排查治理工作的督促指导，确保隐患排查到位、治理到位。企业要将重大隐患登记表和隐患排查治理情况及时报县级行业主管部门，各行业主管部门要及时汇总并按时报县安委办。
（三）督查检查。各乡（镇）人民政府要根据工作进展情况，组织开展好本行政辖区专项行动工作，并将工作进展情况及时报县安委会办公室。县人民政府将于9月上旬起组织督查组，不定期对各乡（镇）和县直有关部门专项行动开展情况、工作措施落实情况进行督查检查。
（四）总结分析。各乡（镇）人民政府、县直有关部门要认真做好专项行动工作总结，积极探索建立健全“治大隐患、防大事故”的长效工作机制，进一步巩固专项行动成果。专项行动工作总结要形成书面材料，于2011年11月2日前报送县安委办。联系人：***联系电话（传真）：****
五、组织领导和责任分工
（一）组织领导。为切实加强全县安全生产隐患排查治理专项行动的领导，县人民政府决定成立专项行动领导小组：
组 长：
领导小组下设办公室在县安委办，具体负责全县专项行动的组织、指导、督促、检查等方面的工作，由**兼任办公室主任。各成员单位要确定相应的机构和人员，按照各自的职责协调落实相关事项，组织、督促本部门、本行业相关单位的隐患排查治理专项行动并确定联络员，负责与办公室的日常联系。
各乡（镇）人民政府要按照省、市、县的总体部署和要求，及时成立专项行动领导小组，认真组织实施本行政辖区的隐患排查治理工作。
（二）责任分工。安全生产隐患排查治理专项行动按照政府统一领导、部门各负其责、企业依法履行主体责任的原则组织实施。县直有关部门要切实做好所管行业（领域）专项行动的督促指导工作。
1.县交通局、运管所主要负责指导、督促道路交通、水运、公路建设工程施工和客运企业、驾驶员资质培训等行业和领域的隐患排查治理相关工作；抓好交通运营秩序和病险路段、病险桥梁及水运工具等安全隐患的排查治理。
2.县安监局负责指导非煤矿山和尾矿库、冶金、危险化学品、烟花爆竹等行业的安全隐患排查治理工作。
3.县发改局、经贸局、水利局等部门根据职能分工负责指导水电站安全隐患排查治理工作。
4.县公安局负责督促指导公共安全隐患排查治理，负责对民爆器材储存、运输、使用企业开展安全隐患排查治理相关工作。组织开展道路交通秩序专项整治行动，切实加大对“三无”车辆、超员超载、违章载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度，创建良好的交通秩序。
5.县消防大队主要负责组织、指导和督促城镇、学校、宾馆、学校、网吧、休闲娱乐场所、高层建筑等人员密集场所火灾隐患的排查治理工作。
6.县建设局负责指导房屋建筑、市政工程施工的安全隐患排查治理工作。
7.县移民办负责指导移民迁建工程建设项目安全隐患排查治理工作。县安监局和建设配合做好相关工作。
8.县国土资源局主要负责组织、指导督促矿产资源勘查企业安全隐患的排查治理工作，严格排查和依法打击各类非法开采国家矿产资源的行为；加强地质灾害的排查、评估、监控，落实有效防范措施。
9.县质监局主要负责组织、指导、督促锅、容、管、特等压力容器和特种设备行业的安全运行现状检查及相关安全隐患的排查治理工作。
10.教育、农业、旅游等部门按照省、市、县部署要求，根据各自监管职责，结合本部门、本行业的实际，分别研究制定本行业、领域的安全生产隐患排查治理专项行动工作方案，抓好各阶段工作的组织、指导及督查。
11.驻鲁单位和重点工程建设单位，负责组织本单位的安全隐患排查治理工作。
各生产经营企业，要严格按照各级政府和各行业主管部门的相关要求，认真履行安全生产主体责任，结合实际，制定具体方案，深入排查，及时整改消除各类安全隐患，确保生产安全。
（三）工作要求
1.为确保专项行动扎实有效开展，加大督查检查力度，专项行动实行部门分片包干联系制度。县直各部门要认真落实挂钩联系企业制度，强化对挂钩企业隐患排查治理工作的联系指导和督促检查，确保专项行动扎实有效开展。
2.隐患排查治理专项行动要做到“四个结合”：即把专项行动与贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和省、市、县有关实施意见相结合，与继续深入开展“安全生产年”活动的有关部署要求相结合，与重点行业领域专项整治、打非治违、安全标准化建设和先进实用技术推广相结合，与强化执法、严格监管、严查事故相结合。做到排查一处、治理一处、巩固一处，建立健全安全生产隐患排查治理长效机制。
监理安全隐患排查方案篇5
总局第16号令）等安全生产法律法规，依法开展隐患自查自纠自报工作，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以健全规章制度、完善安全标准、提高技术水平为重点，强化监测监控、预报预警、隐患排查治理措施，督促企业加强安全生产管理
，完善隐患自查自纠自报工作，推进安全生产隐患排查治理体系建设，构建“企业自查自纠自报、专家现场检查诊断、政府实施挂牌督办、部门执法督促整改”的运行机制，及时发现和消除隐患，有效
防范各类事故发生，为建设宜居幸福的现代化国际城市创造良好的安全生产环境。
（二）工作目标。借助安全生产网格化监管系统，按照“先重点、后一般”的原则，上半年率先在高危行业企业（矿山开采、建筑施工、冶金、船舶修造、道路运输、水路运输及危险物品生产、经营、
储存和存在危险化学品重大危险源的企业）和规模以上企业实施，下半年逐步在所有行业企业全面展开。年内高危行业企业和规模以上企业隐患自报率达到100%；其他行业企业隐患自报率达到80%以上；
2013年达到90%以上。隐患整改率达到100%。通过开展企业隐患自查自纠自报工作，进一步规范企业安全生产经营行为，增强企业诚信意识和社会责任感，促使企业自觉落实安全生产主体责任，提高企业
本质安全生产水平，各类安全生产事故明显下降，全市安全生产状况明显好转。
二、职责分工
（一）企业职责
企业是安全生产事故隐患排查、治理、防控和报告的责任主体，要认真履行相关法定职责，根据行业部门制定的事故隐患排查治理指导标准，编制符合法律法规、标准规范和适合本企业岗位、工艺、设
备要求的隐患自查标准，并按照标准定期组织开展隐患排查治理工作，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对隐患排查治理情况要按照管理层级和行业分类，通过网格化监管系统及时
上报有关部门。要鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，发挥专家作用，定期聘请专家进行“诊断式”检查，形成群众参与、专家诊断的排查治理机制。
（二）各级政府、经济功能区职责
各级政府、经济功能区要制定实施方案，组织本级监管企业开展安全生产事故隐患自查自纠自报工作。指导、督促区市行业监管部门、乡镇（街道办事处）做好事故隐患排查治理现场审查工作；有针对
性地对本辖区内事故隐患集中或危险性较大的领域进行专项整治，对重大事故隐患实施挂牌督办、集中整治、验收销号。
（三）行业监管部门职责
依据有关法律法规、标准规范的要求，制订本行业安全生产事故隐患排查治理指导标准，组织本级监管企业开展安全生产事故隐患自查自纠自报工作，每季度按比例进行现场核查，组织开展行业内互诊
和区域间互查；定期对企业隐患自查自纠自报情况统计分析，结合执法检查情况，找准本行业领域薄弱环节，适时开展专项整治。
（四）综合监管部门职责
充分发挥综合监管职责，抓好企业安全生产事故隐患自查自纠自报工作的协调、监督、考核；聘请有关专家对各行业部门制定的指导标准进行评审、及时。完善安全生产网格化监管系统，强化隐患
排查治理模块功能，实现条块结合、信息共享，增强安全生产预警和辅助决策能力。
三、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2012年3-4月）
1.宣传发动。市政府安委会组织召开动员会议，对开展企业安全生产隐患自查自纠自报工作进行动员部署。各级、各部门要结合任务分工和行业实际，制定实施方案，采取各种形式，组织宣传发动，使
企业充分认识开展事故隐患自查自纠自报工作的必要性和重要性，明确隐患排查任务，掌握排查标准和上报程序，增强工作紧迫感和责任感。
2.制定标准。市政府有关部门按照职责分工，依据相关法律法规、规章、标准等，结合我市实际，制定或修改完善企业安全生产事故隐患自查指导标准，并适时予以。
3.培训教育。分层次开展培训。市政府安委会负责组织区市安监部门、市直有关部门、市直及中央、省驻企业分管领导和工作人员的培训。各区市政府按照责任分工，制定培训计划，抓好属地企业主要
负责人、安全管理人员和工作人员的培训。市政府有关部门结合实际自行组织行业内相关人员的培训。通过全面培训和严格考核，使有关人员熟练掌握隐患排查标准、网格化操作、自查自报程序等，保
障各项工作的顺利开展。
（二）全面实施阶段（2012年4-12月）
1.企业自查自纠自报
隐患自查。企业依法组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员，按照企业事故隐患自查标准，排查事故隐患，建立隐患排查档案。
隐患确认。企业按照《安全生产事故隐患定义及分级》（附件1），组织安全技术负责人或聘请相关专家对事故隐患进行风险评估，确定隐患等级。
隐患自纠。企业对排查发现的一般事故隐患，应立即予以排除；对不能及时排除的重大事故隐患，应依法组织制定隐患治理方案、及时组织实施，并采取有力措施，确保重大事故隐患整治过程中的安全
。
隐患上报。企业对排查治理的事故隐患，通过因特网登陆网格化监管系统上报隐患自查自纠情况，并定期进行综合分析。高危行业企业要于每月最后一个工作日前、其他行业企业于每季度最后一个工作
日前，将排查出的事故隐患综合分析后，上报安全监管和有关部门。对排查出的重大事故隐患，按照行业分类、监管层级，即时将隐患现状、危害程度和治理方案等内容的专项报告，通过网格化监管系
统上报安全监管部门和行业监管部门。
隐患评估。企业重大隐患整改结束后，组织专家、技术人员或委托具备相应资质的安全评价机构，对重大隐患整治情况进行评估。重大隐患整治评估结果、连同评价报告等相关材料，通过网格化监管系
统上报安全监管部门和行业监管部门。
2.政府部门监督管理
组织重大事故隐患现场确认。各级、各部门接到企业重大事故隐患报告后，应及时组织专家进行现场审查确认，根据事故隐患危害程度，督促企业采取防控治理措施。
抽大事故隐患整治情况。各级、各部门要综合分析重大事故隐患整治情况，每季度按照本级不少于50%、下级不少于10%的比例，对所监管领域的重大事故隐患整改情况进行现场抽查；对抽查中发现
的违法行为或问题，应立即制止或提出整改措施。
实施重大事故隐患挂牌督办。对企业自报和执法检查发现的重大事故隐患，按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，通过网格化监管系统和新闻媒体等形式，实行分级挂牌督办。公布督办责任部门、
整改责任主体和整改时间，接受社会各界监督，确保重大事故隐患及早整治完毕。本级政府挂牌督办的重大事故隐患应报上级政府安委会备案。
组织重大事故隐患整改验收。企业挂牌督办的重大事故隐患整改结束后，应向挂牌督办部门提交验收销案书面申请和评价报告。挂牌督办部门接到申请后，应组织相关人员或专家对重大事故隐患整改情
况进行验收。经审查同意后，方可恢复生产经营。验收不合格的，依法采取相关措施。
定期报告隐患排查治理情况。各级政府、行业监管部门对本领域企业事故隐患自查自纠自报情况每季一总结、每季一汇总，形成专题报告，填写《企业安全生产事故隐患自查自纠自报汇总表》（附件2）
，一并上报本级或上级政府安委会。
（三）总结阶段（2012年10-12月）
1.总结提升。各级政府、各部门按照全市统一要求，及时总结提炼企业开展隐患自查自纠自报工作的好经验、好做法，分析隐患排查治理规律与特点，研究提出阶段性工作对策和措施，不断提升隐患排
查治理工作水平。
2.考核评估。从2012年10月至12月，市政府安委会将组织对区市政府、部门落实企业隐患自查自纠自报工作进行考核。利用网格化监管系统进行综合分析、科学评估，确定考核档次，纳入年终安全生产
工作考核。同时，根据工作运行情况，科学制定下年度工作计划，不断规范管理，实现事故隐患自查自纠自报工作常态化监管。
3.总结表彰。以企业开展事故隐患自查自纠自报和标准化工作为重点，组织开展“安全生产示范企业”评比活动，评选标准和条件，对达到标准和条件、事故隐患自查自纠自报做出突出成绩的企业
，年终给予表彰奖励。同时，对事故隐患排查不力的单位进行通报批评。
四、工作要求
（一）加强组织领导，完善监管系统。各级政府、各部门要按照属地为主和“一岗双责”要求，把企业隐患自查自纠自报工作纳入重要议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导靠上抓，确定责任部门，
明确专人负责，切实加强组织领导。建立由城乡建设、公安、交通运输、安全监管等部门参加的重大事故隐患自查自纠自报工作联席会议制度，定期组织召开会议，加强组织协调、研究解决突出问题和
新情况。市安全监管部门要根据企业事故隐患自查自纠自报工作需求，不断完善网格化监管系统相关功能模块，融企业隐患上报、统计汇总，以及重大事故隐患危害程度、影响范围分析，评估结果和整
治效果为一体，以便各级各部门适时掌控企业隐患排查治理情况，及时采取相应措施。
（二）实施分类监管，强化工作措施。各级政府、各部门要根据企业隐患自查自纠自报情况，客观分析、突出重点，实施差异化监管。对“零隐患”上报的企业严格落实“必查”制度，立即对企业进行
执法检查，一旦发现问题从严查处。对企业存在的严重违法行为，要加大执法力度或实施联合执法。对重大事故隐患要确保整治资金，强化跟踪督办措施，及早整治消除。对一些关联性突出问题要集中
研究、联合会商、找出解决办法，推进工作落实。各级政府要督促企业开通企业网格化监管系统，自觉开展事故隐患自查自纠自报工作，对未按规定上报事故隐患的企业，依法予以查处。
（三）实施典型示范，强化舆论监督。大力培养和树立安全生产事故隐患自查自纠自报工作的典型区市、行业和企业，广泛推广先进经验和做法，全面深化提升隐患排查治理工作。要把企业隐患自查自
监理安全隐患排查方案篇6
一、指导思想
以“十七大”精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“排查要认真，整治要坚决，成果要巩固，杜绝新隐患”的总体要求，进一步加大隐患排查治理力度，建立安全生产隐患排查治理机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故发生，确保人民生命财产安全。
二、工作目标
通过开展隐患排查治理活动，进一步落实企业安全生产主体责任和政府监管责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，建立健全防范措施和管理制度，强化执法监督和管理；进一步提高从业人员的安全意识和安全素质，完善企业安全生产条件，提高事故防御和应急救援能力，有效遏制较大事故的发生，减少一般事故的发生。年内工矿企业隐患整改率达到95％以上、挂牌督办的工矿商贸重大隐患整改率达到100％，确保实现三个“零增长”，为我市经济又好又快发展提供有力的安全保障。
三、工作范围、重点和主体
工矿企业隐患排查治理范围和重点：矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金冶炼、机械制造、船舶修造等工矿各类生产经营单位。隐患排查治理工作重点是排查工矿各类生产经营单位安全基础管理和现场管理中“人、机、环境、管理”等方面的不安全因素。安全基础管理方面，检查内容为安全责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况、安全培训教育情况和应急管理情况。现场管理方面，各科室、各中队应根据生产企业特点详细参照《浙江省安全生产监督管理局关于印发〈全省工矿企业隐患排查治理活动实施方案〉的通知》（浙安监管办〔20*〕41号）的文件要求逐项落实监督检查工作。
隐患排查治理的主体：工矿各类生产经营单位为隐患排查治理的主体，各安监中队按照“属地管理、分片管理”的职责落实好辖区内工矿各类生产经营单位隐患排查治理的监督工作，市局综合科、危化科、矿山科、监察大队负责职责范围内隐患排查治理的监督工作。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导
隐患排查治理是20*年的一项中心工作，也是安全生产监督管理的全局性、基础性工作，必须引起各级的高度重视。为加强领导，市局成立了以局长施旭晨同志为组长，班子其他成员为副组长，各科室、各安监中队等主要负责人为成员的“隐患排查治理”活动领导小组。领导小组下设办公室，徐晓剑同志为办公室主任，负责隐患排查治理各项工作。各安监中队要切实转变观念，提高认识，把隐患排查治理工作作为锻炼队伍、提高监管能力的绝好机会，广泛发动，精心组织。各安监中队要结合自身实际，确定工作重点、明确时间步骤、细化内容要求、严格治理标准、加强检查监督、提高治理成效。
（二）统筹兼顾，注重结合
当前，各级工作任务十分繁重，压力很大，要做好隐患排查治理工作，必须在抓统筹、抓结合上做文章。一是要与“真情服务、安全发展”的作风建设活动相结合，帮助指导生产经营单位排查治理隐患，改善安全生产条件；二是要与“安全生产标准化管理”工作相结合，通过隐患排查治理活动，切实提高各类从业人员安全意识和安全管理水平，促使更多企业通过标准化管理a类企业考评，努力创建一批省、温州市级安全生产标准化管理达标企业；三是要与“行政执法”相结合，在隐患排查治理过程中，对隐患整改不力或拒不整改的生产经营单位，要严格执法，依法严肃查处。
监理安全隐患排查方案篇7
一、指导思想
以省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作之意见》为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真贯彻落实《安全生产法》、《省安全生产条例》和《省机械制造行业安全生产基本标准》（试行）等有关法律法规、规章、规定和标准，深入开展机械制造行业安全生产隐患排查治理工作，促进企业安全生产主体责任之落实，不断提高企业安全生产管理和本质安全水平，推进我镇安全生产形势之持续稳定好转。
二、工作目标
力争机械制造企业隐患排查覆盖面达100%以上，一般事故隐患整改率95%以上，重大事故隐患上报备案率达100%，重大事故隐患按期整改率达100%。通过开展隐患排查治理活动，企业安全生产主体责任进一步得到落实，企业生产过程中现场安全管理松懈、规章制度执行不严、安全措施不落实、员工培训不到位、违章违规现象普遍存在等突出问题得到切实解决，并建立完善隐患排查治理长效机制，不断提高企业安全生产条件和管理水平，促进机械制造行业生产安全事故之持续稳定下降。
三、整治范围
隐患排查治理的范围为全镇各类机械制造企业，重点是规模以上企业。
四、工作内容
隐患排查治理之内容为企业贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和落实安全生产主体责任以及提高安全生产条件、保障安全生产能力等方面之情况，预防和控制机械伤害、高处坠落、中毒窒息、触电、物体打击等方面作为本次排查治理之重点工作。排查之主要内容按照《机械制造企业隐患排查治理活动检查表》的要求，逐项对照检查。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段：2010年6月15日前，各企业要结合自身实际，建立隐患排查治理工作领导机构，研究制定机械制造行业安全生产隐患排查治理工作方案，落实工作任务，明确工作目标，细化工作措施，做好隐患排查治理的部署发动工作。
（二）自查自纠阶段：2010年7月月至9月，机械制造企业要对照《机械制造企业隐患排查治理活动检查表》等有关规定、要求开展自查，对排查出之各类事故隐患，要及时加以治理并实施跟踪监控；同时，要对各类事故隐患进行登记，建立事故隐患信息并及时报告镇安监站和行业主管理部门录入隐患信息平台。镇安监站会同有关行业管理部门，加强对各企业隐患排查治理工作之指导、监督和管理。
2010年9月底前，各企业要将《机械制造企业隐患排查治理活动检查表》报告镇安监站和行业管理部门。
（三）督促检查阶段：2010年10月初，由镇政府牵头组织对辖区内企业的隐患排查治理工作开展情况进行督查，重点检查近三年发生过生产安全事故和规模以上机械制造企业。
（四）总结验收阶段：2010年10月中旬，镇政府将组织有关部门及专业人员，对镇辖区内机械制造行业安全生产隐患排查治理之工作情况进行检查、验收、总结，并迎接市安委办的检查、验收。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。机械制造行业是事故多发领域，开展安全生产隐患排查治理，是我乡继续深入开展“安全生产年”活动之重要组成部分，也是贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作之意见》的重大举措，各相关企业一定要统一思想、提高认识，加强组织领导，明确工作责任，健全组织机构，狠抓工作落实，确保隐患排查治理工作取得实效。
（二）明确目标，落实责任。各相关企业要根据隐患排查治理的工作目标和要求，结合本企业实际，明确工作目标，落实工作责任，切实将隐患排查治理工作落实到现场、落实到岗位、落实到每个人、落实到企业生产过程之每个环节。
监理安全隐患排查方案篇8
根据市政府办黄安办[20*]14号《关于印发黄山市20*年安全生产隐患排查治理实施方案的通知》精神，结合我县交通行业实际，特制定《*交通行业20*年安全生产隐患排查治理实施方案》
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和总书记在安徽视察时的重要讲话精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕市委市政府工作任务和“五年再造一个新黄山”及我县确保实现一年新气象，两年新崛起，三年新跨越的宏伟目标，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”方针，按照省政府安全生产“三个再查”（认识和部署再检查、隐患和漏洞再排查、措施和落实再督查）的要求，深入开展“隐患治理年”的各项整治工作，把开展隐患排查治理工作贯穿于全年工作始终，采取切实可行的措施，进一步推动和强化政府监管和企业自律两个责任主体的落实，切实增强交通部门的安全责任。严格执法，加大监管，落实责任，认真排查治理各类安全隐患，严防重特大安全生产事故的发生，确保安全生产。
二、工作目标
在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各区县交通行业（系统）事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化重点行业（系统）专项整治，推动安全责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全生产管理水平，为实现一年新气象，两年新崛起，三年新跨越的宏伟目标奠定坚实基础。
三、组织原则
交通局安全办公室负责《实施方案》的综合组织协调，系统各单位负有安全生产监管职责的机构，要各司其职，各负其责，密切配合，按照《*交通行业20*年安全生产隐患排查治理实施方案》和《*交通行业专项隐患排查治理任务内容分解表》，结合实际，按照阶段要求，适时安排专项隐患排查治理活动。
四、范围、内容和方式
（一）排查治理范围：县交通行业各生产经营单位。主要包括：
1、水上交通：农民自备船非法载客。超载、超限和“三危”物品与乘客混载；运输船舶设备设施的安全检测和维修维护；严禁运输船舶（渡船）带病运行；
2、道路运输：做好“三关一监督”，加强对汽车客运站的监管；加大对道路客运旅游、危货运输企业的安全监管；
3、做好公路设施及安保工程；加强公路（高速公路）的安全监管，确保公路施工生产安全；
4、近年来发生较大以上事故的单位。
（二）排查治理内容：全面排查治理各生产经营单位基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
2、安全生产责任制建立及落实情况；
3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；
4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；
5、道路危险物品的运输车辆的完好状况及检测检验情况；
6、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；
7、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训等情况；
9、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
11、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；
同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各区县交通主管部门落实监管责任，打击非法建设、生产、经营行为，事故查处及责任追究落实，有关政策措施制定和执行，长效机制建设等方面的情况。
（三）排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”：
1、坚持把隐患排查治理工作与深化交通行业安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；
2、坚持与日常安全监管执法结合起来，严格安全生产许可，加大打"三非"（非法建设、生产、经营）、反"三违"（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治"三超"（生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷）工作力度，消除隐患滋生根源；
3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；
4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。
五、重点时段
第一时段（2月至4月）：围绕春耕生产、世界遗产大会、全国"两会"期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。
1.抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于3月底前整改到位；暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。
2.认真贯彻落实党中央、国务院有关抗灾救灾工作的重要指示，针对低温雨雪冰冻等极端天气以及春运高峰等因素，严格安全管理，严密防范重特大事故。
第二时段（5月至9月）：围绕“五一”、徽商大会、汛期和"奥运会"安全做好隐患排查治理工作。
1.针对这一时期台风、暴雨、洪水、森林火灾等自然灾害多发频发的特点，把公路（高速公路）隧道和其他设施，存在山体滑坡、垮塌、泥石流等威胁，作为排查治理的重点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施，严防引发事故灾难。对排查出的隐患，要加快治理和除险加固进度，确保汛期到来前整改到位，因工程或其他原因无法完成的，要加强监测，制定应急预案。
2.以道路和水上交通等夏季事故易发的为重点，加大治理力度。危险物品运输要防火、防爆、防泄漏防中毒，公路施工要防坍塌垮塌，道路运输要防超载出站，超速和疲劳驾驶，水上交通要防超载、防碰撞防泄漏。
3.加强对交通运输车船的安全检查和隐患排查，发现问题，立即采取措施，妥善加以解决和整改，为徽商大会、"奥运会"的成功举办创造安全稳定的社会环境。
第三时段（10月至12月）：围绕“十一”、黄山国际旅游节等重大节庆活动，针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。
1.坚决查处生产企业和交通运输企业的"三超"行为，加大违法、违规、违章行为的打击力度。
2.指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防滑、防冻以及水上交通防雾、防碰撞等措施。
3.认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全企业、行业管理两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。交通系统各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，有安全监管职责的各有关机构要密切配合、加强指导。各单位要建立和落实隐患排查治理责任制，特别要全面落实交通主管部门一把手和企业法定代表人负责制，健全工作机制，确定牵头部门，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。各相关安全职能部门要根据本通知精神，迅速制定下发具体实施意见；各单位、各有关机构要在3月下旬前对这项工作做出具体部署，贯彻落实到基层。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，并及时向当地政府及主管部门报告。
（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点，即交通运输、建筑施工、危险化学品、营运车船、持证上岗人员；事故多发、易发的重点地区；安全管理基础薄弱的重点企业；全国"两会"、春耕生产、世界遗产大会、徽商大会、“五一”、“十一”、汛期、"奥运会"期间、第四季度冬季防火、防爆、防冻裂泄露等重点时段，切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。同时，要组织对各各生产经营单位的安全隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。
（三）强化监督检查，确保取得实效。系统各单位要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，各单位的安全生产办公室要统筹协调好联合督查行动，进一步完善工作方案和相关制度措施，规范监督检查的方法和程序，采取巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线加强督促指导。严厉打击非法违法建设、生产、经营等行为，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。
监理安全隐患排查方案篇9
工程安全生产的检讨书3000字左右
（一）一般规定
（1）工程项目的建设单位、监理单位和施工单位均应制定相应的安全检查制度。
（2）安全检查内容具体如下。
1查物的状态是否安全
检查生产设备、工具、安全设施、个人防护用品、生产作业场所以及生产物料的存储是否符合要求。
2查人的行为是否安全
检查有无违章指挥、违章操作、违反安全生产规章制度的行为，重点检查危险性大的作业岗位是否严格按操作规程作业，危险作业是否执行审批程序。
3查安全管理是否完善
检查安全生产规章制度是否建立健全，安全生产责任制是否落实，安全生产目标和工作计划是否落实到各部门、各岗位，安全教育是否经常开展并使职工安全素质得到提高，安全生产检查是否制度化、规范化，检查发现的事故隐患是否及时整改，实施安全技术与措施计划的经费是否落实，是否按“四不放过”原则做好事故处置工作。
（3）安全检查的主要形式有：验收性检查、定期检查、专项检查、经常性检查、季节性检查。
（4）工程参建单位应建立安全事故隐患排查治理长效机制，定期开展安全事故隐患排查治理活动，重点推动安全生产责任制的落实，全面排查整治安全事故隐患和事故易发环节，认真解决存在的突出问题，有效防范和遏制生产安全事故的发生。
（5）建设单位、监理单位和施工单位均应按交通运输部《交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》（交质监发【20xx】679号）要求，定期开展考核评价工作。
（二）安全检查
（1）开（复）工前安全检查。新项目开工前和在建项目停工后复工前，应由监理单位组织施工单位等相关部门进行工地的全面检查，核查项目是否具备安全生产条件，如发现问题应及时督促整改，符合安全生产条件的方可开（复）工。
（2）定期检查。工程参建单位开展检查时，应由其主要负责人牵头组织。定期检查应明确检查频率，重点检查重大危险源的安全防范技术措施及现场安全防护措施的落实情况。建设单位宜每季度组织不少于1次的检查，监理单位宜组织每两个月不少于1次的检查，施工单位应组织每月不少于1次的全面检查，施工班组每日应对施工生产进行检查。
（3）专项检查。专项检查分为内业检查和外业检查。其中，内业检查可分为保证项检查和一般项检查。
1、保证项检查包括：安全生产责任制，施工组织设计及专项施工方案，安全生
产专项费用，风险评估管理，安全技术交底，安全检查评价，安全教育培训，应急管理等。
2、一般项检查包括：分包单位的管理，持证上岗，生产安全事故处理等
3、外业检查包括：安全防护，施工用电，消防安全，设备安全，危险性较大分部分项工程专项施工方案执行情况，安全标志等。
4、专项检查由安全管理部门组织，针对工程建设的关键环节、关键部位的安全状况采取有针对性的检查，宜对照专项施工方案进行检查，以发现并解决在施工前及施工中存在的问题。
（4）经常性检查。检查应由施工单位安全管理人员或监理单位的安全监理工程师根据工程施工作业进度适时安排。施工管理人员应针对当日作业分布情况，重点检查安全生产关键部位和事故易发环节。经常性检查应覆盖施工全过程。安全监理工程师应对重大危险源实施过程进行跟踪巡视检查。
（5）季节性检查。检查内容可根据施工安全敏感时间段（如冬季、雨季、放假时间较长的节假日等）确定，同时应对该时间段的安全注意事项（如防滑、防冻、防坍塌、防火、防中毒、防坠落、防疲劳、防思想松懈等）提前布置并加强检查。
（6）验收性检查。主要检查对象是施工现场新搭设的脚手架、物料提升机、施工用电、塔吊、外用电梯、大型模板支撑系统等项目。检查应严格对照标准进行。工程实行总承包的，当存在两个或多个分包单位共同或交叉施工时，验收性检查应由总承包单位组织，对相关作业部位的安全作业环境条件进行验收和移交。安全检查流程如图所示
（7）安全检查记录和安全事故隐患整改、处置和复查。
1、对于检查中发现的违章指挥、违章作业行为，应立即制止，并责令其予以纠正。
2、各类安全检查应按相关技术标准和规章制度的要求进行，安全检查结果应形成文字记录。安全事故隐患整改应做到“三定”，即定人、定时间、定措施。3安全事故隐患治理情况应按期复查，复查合格后方可销项；复查情况应形成文字记录。
（三）事故隐患治理
（1）施工安全事故隐患主要分以下两类。
1一般事故隐患。指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
2重大事故隐患。指危害和整改难度较大，应全部或局部停工整顿，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或因外部因素影响致使施工单位自身难以排除的隐患。
（2）施工单位是事故隐患排查治理的责任主体，应结合工程特点，建立健全事故隐患排查、建档、治理、验收、销号的工作制度，并设专人负责。建设、监理及相关单位应积极配合施工单位做好重大事故隐患的排查治理工作。
（3）施工单位应定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查施工安全事故隐患。对排查出的重大事故隐患，应登记建档、制订专项治理方案，明确治理的措施、资金、时限和责任人，并向监理单位、建设单位报告。
（4）监理单位发现施工安全事故隐患时应及时纠正，严格审查重大事故隐患治理方案，并对治理全过程予以监督检查复核验收。对施工单位不认真治理，或重大事故隐患可能产生严重后果的，应及时向建设单位报告。
（5）施工安全事故隐患排查治理内容包括：一是施工安全法律法规、标准规范和规章制度的贯彻执行情况；二是安全生产责任制和责任追究制的建立和落实情况；三是安全生产专项费用的提取和使用情况；四是危险性较大工程，特别是深基坑工程、高边坡工程、高大模板工程、施工起重机械设备以及脚手架工程等专项施工方案的编制、专家论证和实施情况；五是安全培训教育情况，特别是农民工、特种作业人员培训教育和“三类人员”的培训考核及持证上岗；六是应急救援预案的制订、演练以及有关应急物资设备的配备和维护情况；七是施工班组安全事故隐患定期巡查记录、自查自纠和销号情况；八是事故报告和处理，以及对有关责任单位和责任人的追究和处理情况。
（6）施工安全事故隐患排查治理应以防范脚手架、施工起重机械事故和规范安全防护用品的使用为重点，主要内容包括：一是模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况；二是建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况；三是安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、检测、使用情况。
（7）施工安全事故隐患治理应做到五落实，即“方案落实、材料落实、资金落实、进度落实、责任落实”。
1、对于一般事故隐患，由施工单位项目负责人或有关人员立即组织整改。
2、对于重大事故隐患，应制订并实施隐患治理方案。重大隐患治理方案应包括以下内容：
a.治理的目标和任务；
B.采取的方法和措施
C.经费和物资的落实；
D.负责治理的机构和人员；
e.治理的时限和要求；
F.安全措施和应急预案。
（8）施工单位在施工安全事故隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止事故发生。隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应从危险区域内撤出作业人员，疏散可能危及的其他人员，并设置警戒标志，暂时停产或者停止使用。
（9）施工单位应坚持“不安全，不生产”的原则，对当时不能立即排除的施工安全事故隐患，应采取有效的防范措施加以控制，不限期解决；对隐患无防范措施的施工单位，建设单位和监理单位要坚决予以停工整改。
（四）安全评价与改进
（1）安全评价
施工单位应以创建“平安工地”为安全管理目标，强化科学管理，对合同段创建“平安工地”及考核评价结果负主体责任。施工单位应建立健全安全生产保障体系，保证安全生产条件，落实安全生产责任，编制专项施工方案，开展安全风险预控。经常开展安全生产自查和安全事故隐患排查，每月应至少组织一次全面自查，重点检查“平安工地”建设情况、安全管理及工程现场安全生产情况，及时消除安全管理中的薄弱环节。自查考核评价结果应存档，并向监理和建设单位报备。
监理单位应将创建“平安工地”作为安全监理的主要内容，严格执行安全检查、巡查和督促整改，强化专项施工方案的审查审批，定期开展安全隐患排查，发现问题及时督促整改，确保“平安工地”建设要求落到实处。按规定每季
度对监理范围内各施工合同段独立开展考核评价，复核施工单位自查考核评价结果。同时，对本监理合同段进行自查考核评价。监理单位的考核评价结果应存档，并向建设单位报备。
建设单位应落实安全生产责任，加强组织领导，改善安全生产条件，保证安全生产费用，对“平安工地”创建达标负总责。建设单位应建立和完善考核评价和奖惩制度，加强过程监督检查和隐患排查治理，及时督促整改安全隐患，对创建工作和隐患整改不力的单位应予以处罚。监理单位应每半年对所有施工和监理合同段组织一次“平安工地”考核评价，建立考核评价台帐，发现问题应限期整改。建设单位应建立和完善“平安工地”档案管理制度，对施工和监理单位的考核评价记录及结果应存档，并将评价结果向负责监管的交通运输主管部门报备。
（2）改进
监理安全隐患排查方案篇10
----新都区市场监管局深入开展特种设备行业潜规则治理
新都区特种设备总数接近16000余台，包括除了客运索道外的七大类，随着各类特种设备尤其是电梯、起重机械数量的大幅增长，逐步暴露出行业“潜规则”。执法人员通过认真深入调查分析归纳，“潜规则”主要表现为：使用未经检验或经检验不合格的特种设备；使用未登记注册设备；使用存严重安全隐患设备；非法充装气体；未按规则维保电梯；伪造出租安装维修资质；电梯维保单位分包转包维保业务；无证管理操作特种设备等。违法行为具有一定的隐蔽性、普遍性，给特种设备安全埋下隐患，且违法行为发现难、取证难，给监管带来了新的课题与挑战。新都区市场质量监管局以问题为导向，创新监管，抓好“五个结合”，坚持零容忍的态度、以猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气、重典治乱，严厉惩处违法违规行为，着力从根本上破除“潜规则”，努力保障特种设备安全。截止10月，立案查处特种设备案件32件，罚没金额104.13万元。其中使用超期未检设备28件（锅炉16件，电梯4件，起重机3件，压力容器3件，叉车2件），未按规定维保电梯1件，非法充装气体1件，使用未注册设备2件。有力地打击和震慑了危害特种设备安全违法行为，规范了特种设备生产经营使用行业。
一是坚持技能培训与警示教育相结合。新都局积极开展技能培训，对监管执法人员、特种设备管理操作人员等通过“请进来、送出去”的方式集中组织特种设备知识培训4次，培训相关人员860人次。进一步强化了执法人员的监管能力和水平，增强了企业主体责任意识，提升了特种设备管理人员管理技能和发现辨识风险隐患的能力。同时通过联动镇（街）、走进校园、送进企业等方式积极宣传《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备使用管理规则（tSG08-2017）》等法规、条例，结合全国发生的安全生产事故，开展多种形式的安全警示教育，用血的教训和案例，从灵魂深处触动企业和安全生产参与者。促使企业警钟长鸣，始终绷紧安全生产这根弦，积极开展隐患排查治理，为安全生产打下了坚实的基础。
二是坚持从严监管与案件查办相结合。在日常监管中，执法人员始终坚持“零容忍”“不放过”的原则，用稽查办案的方法去检查，对违法行为发现一起立案查处一起，对安全隐患是发现一起督促整改一起，不留死角、不过夜、不徇私。监管现场发现违法行为，执法人员立即固定违法证据，做好现场检查笔录，拍摄相关影像证据，复印企业相关资质等，形成原始案卷资料。随后经分管领导同意，及时移交局综合执法大队立案查处。既服务企业促进了规范，又及时发现违法行为消除了隐患。今年上半年基层监管所在日常检查发现一家公司使用近30多年的硫化罐从未进行过年度检验、未办理使用登记、操作人员无证上岗，安全保护装置失效，存在重大安全隐患，特设科监察人员接到报告后立即联合执法人员赶赴企业对该硫化罐进行查封，督促企业停止使用，并立案查处，给予了罚款6万元的处罚。企业拆除非法使用的硫化罐，并更新了设备。